培训计划的成功实施需要企业领导的支持和员工的积极参与。以下是一些经验丰富的专家总结的培训计划案例,供大家深入了解。
各地要坚持每天24小时值班制度,一是坚持值班制度。落实值班人员,领导亲自带班,值班人员不能脱离岗位。二是及时准确规范地报告火情,一旦发生火情,发生地必须在规定时间内报告街道防火办,报告必须准确,不得漏报、瞒报、谎报、乱报。三是加大森林防火信息交流力度,要通过简报、信息等形式,加强与各地单位的交流,总结经验,吸取教训,推动工作。
按照全面落实_________,年的森林防火工作。积极贯彻“预防为主,积极消灭”森林防火工作方针,以提高全办森林防火意识为前提,以狠抓野外用火管理为重点,以落实森林防火工作责任制为关键,以严厉查处违规用火为手段,以强化森林防火队伍和设施建设为基础,使全街道森林火灾受害率不突破上级下达的控制指标,为建设生态文明,实现和谐稳定作贡献。为此应做好以下工作:
一、确保森林防火责任落实,强化两项制度。
并以村规民约,今年森林防火工作仍继续实行森林防火责任追究制度和目标考核责任制度。对森林防火工作抓得不力的国家工作人员坚决按《森林防火责任追究制》追究责任。管护合同等形成规范,对村、社、居干部、管护人员等责任追究,使责任追究制度落到实处。与村(居)和驻村(居)干部签订森林防火目标考核责任书,并督促村与组、社与户、社与特殊人群监护人签订责任书;落实每个林块的防火责任人,督促其履行巡山护林、制止违章用火、报火情、扑救火灾、协助查处火案的职责。
二、从严抓好林区火源管制。
尤其是禁止烧灰积肥陈规陋习,管住卡死火源是预防森林火灾的关键。坚决禁绝一切野外火源。强化监督和指导,春节至清明节前后100天,七月半”等时段是森林火灾高发期,要给坟主发倡议书,提倡文明祭奠,禁止在林区烧香拜佛、上坟烧纸、燃放鞭炮等违章行为。护林员巡山护林,禁止过往人员打火把、丢烟头、玩火。
办事处辖区对公民公布防火值班电话:作为野外违章用火举报电话,为强力抓好野外火源管理工作。辖区任何公民都有对野外用火行为进行举报。
三、认真开展防火督查。
若发现隐患,牌办防火办在元旦、春节、清明、五一、七月半”十一等时段开展例行督促检查。书面送区防火办备案。牌办领导每月查一次林区,对村、居、社干部和所管部门有关人员履行职责的情况进行检查,对在督查中不认真负责,或发现隐患不积极整改者,一旦引发森林火灾,将严肃追究责任。
四、认真抓好森林火灾案件的查处工作。
起火原因不查明不放过;肇事者不受处罚不放过;群众不受教育不放过;相关责任人不受追究不放过。二要坚持依法治火。对森林火灾案件要做到发现一起依法查处一起。三要坚持齐抓共管。要充分发挥基层党组织和村(居)委会的`作用,牌办加大森林火灾案件的查处力度。一要坚持“四不放过”原则。即凡发生火警火灾。对阻挠火灾案件查处的公安机关要坚决打击。
(一)提高认识,进一步加强组织领导。
认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,落实森林防火行政领导负责制,把森林防火工作列为一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,监督管理到位,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故,努力使森林火灾损失降到最低限度。
(二)强化宣传,进一步提高全民防范意识。
认真研究全县森林防火工作的新形势、新特点、新问题,充分利用电视、县城街道电子屏幕等播放森林防火公益广告,防火法律法规,宣传森林防火工作的重要性;继续使用宣传车,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度。
(三)提高警惕,进一步做好应急准备。
切实做好扑火的各项准备工作,真正做到人员落实、物资落实、预案落实,确保各种扑火机具、车辆、物资、通讯设备完好,补足配齐。加强各种森林消防队伍的组织纪律教育和安全培训,开展扑火技能演练,全面提高队伍的扑火战斗力,确保关键时刻“拉得出,用得上,打得了”。坚持“以人为本,安全第一”的原则,针进一步完善森林火灾扑救预案。建立扑火安全责任制,严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,确保扑救森林火灾时不出现人员伤亡事故。
(四)加强督查,确保宣传实效。
县森林防火指挥部采取明查暗访等形式,深入重点地段和关键部位严格检查督促森林防火措施落实情况。督查内容包括:一是责任书的签订情况;二是《森林防火禁火令》的张贴情况;三是乡村对野外用火的监管情况。对于检查中发现的问题,迅速整改、追踪落实;对整改不及时、落实不到位的,按照《邵阳市森林防火工作责任追究办法》进行处罚。
(五)严格值班备勤,确保信息畅通。
严格执行24小时值班和领导带班制度,确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息及时上传下达。同时,做好处置重大、特大森林火灾的应急预案,确保人民生命财产和森林资源安全。
各位领导、同志们:
大家好!
今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,--做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,--通报了20--20--年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比较复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会发展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大部分地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大部分地区森林火险等级较高,山上草木干枯。三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,部分乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,部分乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。部分乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的危害性和严重性认识不足,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,----会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战。
森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:
(一)切实提高全民防火意识。人为火源是诱发我县森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。要把防火宣传当作当前的一件大事来抓。今年县森林防火指挥部购置了森林防火宣传书包、环保袋、茶壶等宣传用品,既能起到宣传作用,又十分实用,请各乡镇发放到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好重点时期、特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进农户”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇孺皆知,做到防火意识入脑入心、闻火色变,切实提高全民的森林防火意识。
(二)全面推行以人为本的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。近年来,我县每年进入防火期都禁止一切野外用火,但由于我县是林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着侥幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;重阳、清明和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。
(三)切实加强森林防火基础设施建设。要积极推进生物防火林带建设,进一步提升森林火灾防御能力。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。
(四)切实加强防火队伍应急。要切实抓好半专业扑火队伍的建设,做好防火培训工作,不断强化扑火指挥员、扑火队员、林权所有者的扑火技能和扑火安全培训工作,特别是要强化安全扑火和自救方法的培训,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。在秋冬季森林特别防火期,各级森林消防专业、半专业队要严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少森林火灾损失。
(五)切实加强防火调度指挥。县防火办要及时掌握森林火险预警信息,加强值班调度指挥,做好上传下达工作,确保火情信息畅通,对省、市防火办通报的卫星热点要第一时间核查反馈。一旦发生火情,要迅速上报,及时处置,乡镇政府主要领导、分管领导和林业主管部门主要领导要第一时间亲临现场,靠前指挥,周密组织,科学扑救。扑救森林火灾要以专业(半专业)森林消防队伍为主,严禁个体自发扑救山火,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,确保扑火人员的人身安全。
(六)切实加大火灾案件查处力度。一旦发生森林火灾,要求办案民警必须在第一时间赶到现场,查明火灾原因;地方派出所要积极协助森林公安参与案件查处。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安分局、县检察院、县法院要依法严厉处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一律不准批准砍伐放行。
三、加强领导,落实责任,集中精力抓好森林防火工作。
各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:
(一)强化组织领导。各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制。各乡镇政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实承担起森林防火工作的各项职责,出现问题绝不能等、靠、要,一味依赖县里和林业部门。镇、村要制定森林防火乡规民约,落实部门、街道、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。各乡镇领导要结合当地的林情、社情等实际情况,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化责任追究。近期,省、市将出台责任更为明确、措施更加具体、追责更为严格的森林防火问责制,县里也将严格执行新的问责办法。在这里还要提醒大家,前年市纪委、市监察局、市森林防火指挥部下发的《关于进一步加强公职人员森林火灾事故责任追究的通知》,对公职人员参与扫墓、野外用火活动引发森林火灾的,除要依法追究当事人的法律责任外,还要追究该公职人员所在单位主要领导责任。同时,山火发生以后,各乡镇一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。县里将由监察局牵头组织专门的工作组开展森林火灾责任追究,对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。
(三)强化督促落实。各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓,督促检查护林员巡山护林是否到位、林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。县森林防火指挥部也要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,由于我县的特殊情况,在重阳节期间有扫墓习俗的乡镇,要切实强化乡镇干部的值班带班工作,进一步细化工作措施,合理安排值班值守,确保国庆、重阳期间森林防火工作的安全。
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
1、是认真学习重要思想,深刻领会重要思想的.科学内涵,增强自己实践重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中、五中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。
2、是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。
3、是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:。
1、是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
2、是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
3、是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。
四、全力做好森林管护和森林病虫害防治及森林防火、配合上级搞好林业执法。
我所落实有主要成片林区的管护人员5人,落实管护林地3000亩。还成立了以所长刘标成同志为组长,分管领导周大军同志为副组长的森林防火领导小组。以《关于做好20--年森林防火的通知》文件的要求,落实了值班人员,加大源头管理,组建森林防火应急分队30人,为使防火工作落到实处,签定了责任书。由于工作措施到位,责任落实到位,全年没有森林火灾的发生。
在同志们的关心、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《__省森林防火条例》结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、组织落实,建立机构。
扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。鉴于人事变动,经党政联席会研究,决定调整__镇森林防火指挥领导小组,由镇党委副书记、镇长__担任组长,镇党委委员,人武部部长__、副镇长__为副组长,__、__、__为成员。指挥所下设办公室,由__同志兼任办公室主任,办公室设在镇__二楼,电话:__,各村也应成立森林防火领导小组,做到组织机构落实,任务明确。
二、分片负责,明确任务。
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,__村主要是杨家岭山头;__村南至宝塔__村,北至县炸__仓库,全长2公里,此段为县工业园风景山,防火极为重要;__村从__至__山脚??__??__村林场全长3公里,主要险段在__山脚和__林场;__村从__至__到__,全长4公里,主要险情在__和__。
三、落实扑救队伍,备足扑救器械。
为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半__森林消防队,各村务必组织一支30人的扑火应急分队,花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋,20把柴__,40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。
如下:。
1、加强领导,健全组织机构。为有效预防和扑救森林火灾,保护本村森林资源和人民生命财产安全,根据上级森林防火工作要求,结合本村实际,村成立了党总支书记为组长,村两委全体同志为成员的森林防火工作领导小组,制定了可行的森林防火扑救预案,调整充实了森林防火指挥部成员,并建立了一支30人的专业扑火队。
2、强化宣传,营造良好氛围。我村充分利用广播、电视、黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。并督促辖区内学校、企业等单位结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
3、细化目标,层层落实责任。与学校、村内厂矿企业、驻村企业单位签定了责任书和林火防范协议书,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;把领导责任、地块责任和包片责任层层落实到村书记、村民小组长、林权所有者身上,把防火措施落实到山头地块和防火一线,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
4、加强监管,做好痕迹管理。森林防火工作是一项经常性的工作,任何时候不能松懈麻皮大意。要对辖区内的情况要做到底数清、情况明,经常检查监管,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然,按照“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,确保人民群众及森林资源安全。
20**年,我村森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着许多不足,主要表现在:一是境内流动人口频繁,厂矿建设、公路施工等都在林区内或林区边沿作业,造成火源管理极度困难。二是部分少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位,工作抓得不够全面,“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。三是经费投入不足,基础设施薄弱,不同程度地影响了森林火灾的预防和扑救工作顺利进行。在今后的工作中,我们将查缺补漏,进一步提高责任意识和安全意识,切实保障好森林资源和人民生命财产的安全。
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构。
组长:卢__副组长:王__金x成员:余__陈x。
三、培训对象。
全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间。
培训时间:20__年12月25日14:30——17:30(星期六)。
五、培训地点:灼乐多小学会议室。
六、具体培训议程:(主持人:卢春雷)。
1、我校校长卢__作重要讲话;。
2、我校分管安全副校长王__讲话;。
七、其他事项安排。
各位领导、同志们:
大家好!
根据《--省森林防火条例》规定,从12月1日起,--县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明显。
20--至20--年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、--县新闻网、--宣传、--气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20--年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费-万元;市级投入森林防火经费-万元;县级投入森林防火经费-万元;乡镇投入资金-万元、林场投入资金-万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识。
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作。
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《--县森林火灾责任追究办法》和《--县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的.安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动--森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20--至20--年森林草原火灾防控各项工作。
根据榆教通字〔〕29号《关于切实做好清明节前后学校、幼儿园森林防火安全教育防范工作的通知》文件精神,清明前后是农事和祭祀用火的高峰期,也是森林火险火灾的高发期。为全面敲响森林防火安全警钟,切实做好学校、幼儿园森林防火安全教育防范工作,现根据市、区森林防火指挥部“做好清明节期间森林防火工作的通知”要求和有关森林防火工作会议精神,将有关事项总结如下:
一、提高认识,严格落实校园森林防火常规管理。
森林防火是事关生态建设,经济发展,社会稳定和社会主义新农村建设的大事。各学校务必要有高度的政治敏感性和责任意识,克服“森林防火与我无关”思想,严格落实森林防火责任制,立足于应对火情的战备状态,切实将敏感时期森林防火教育工作列入学校全年安全工作目标内容,加强领导,健全组织,明确分工,责任到人,确保学校森林防火安全教育防范工作扎扎实实,不出纰漏。
二、加强宣传,严格遵守区政府森林防火禁火令。
根据《榆次区人民政府森林防火指挥部禁火令》规定:2月1日至5月31日是我区森林高火险期。期间,禁止一切野外用火,杜绝森林火险隐患,严防森林火灾发生,违者将依法追究有关责任人的'责任。我校积极配合当地政府和有关部门做好宣传工作,采取“五个一”(上一堂课、写一篇作文、发一封公开信,出一期黑板报、挂一幅标语)等多种形式和途径,进一步加强森林防火知识宣传,教育师生注意用火、防火安全,严格遵守《禁火令》。尤其是清明节祭祖期间用火必须慎之又慎,按规(令)办事。学校经报批后组织郊游、野外活动时,要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放烟花爆竹等野外用火活动。向学生要转发《榆次区教育局森林防火知识明白卡》,推动森林防火宣传教育“进家庭”活动取得实效。
三、强化特殊学生管理,切实保障学生安全。
中小学生、幼儿是国家的未来和希望,关心和保护未成年人健康成长是我们义不容辞的责任和义务。根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定,在学生管理方面,要特别加强对智障学生、问题学生等的管理和教育。发现森林火险或火灾,学校师生有向当地政府和林业主管部门报告的责任。严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作,遇有自发扑救森林火灾情况的,学校要及时加以阻止,严防学生伤亡事故的发生。
四、完善森防档案管理,强化落实责任追究。
要加强清明节期间值班制度,确保信息畅通。在高火险期内,凡没有认真进行防火教育宣传,导致师生在野外玩火,不按规定用火,即使未造成森林火险、火灾的学校,我校将配合相关部门从重从严追究责任人及当事人的责任。
加强检查,消除火灾隐患。我校加强消防安全检查,重点对库房、电脑房、图书室、消防通道和电线电路等部位逐一进行检查,及时消除校园火灾隐患,确保安全。同时进一步完善我校火灾应急预案并定时组织师生进行演练,切实提高他们的安全防范意识和自护自救能力,保障生命财产安全。
总之全校师生一定要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会高度,把我校安全工作做更好,打造和谐平安校园。
县委、县__高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,__抓落实。认真贯彻落实全国森林防火电视电话会议精神,对森林防火工作进行再动员、再部署,及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署近期的森林防火工作。认真落实森林防火责任制,县__领导与各乡(镇)、国有林场主要领导签订森林防火责任书落实情况,进行了再检查、再落实。
(二)、强化宣传教育,增强防范意识。
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了__示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。通过广播、电视、发放宣传资料、扑火实战演练广场展板展示、讲课等方式开展森林防火宣传。用广播电视播放森林防火宣传滚动字幕,利用手机短信发布森林火险等级信息。在全县各村委会及重点林区,向群众广泛宣传森林防火常识并向林区小学发《至学生家长一封信》和《至全县农民朋友一封信》等,大力营造浓厚的森林防火氛围。森林防火宣传教育活动期间为林区小学印制发放了2000余份“至学生家长的一封信”,印发5000余份“至全县民朋友一封信”,有林乡镇悬挂横幅宣传标语20余幅,张贴《__县森林防火通告》、《安徽省林区野外火源管理办法》1000多张,印制森林防火知识宣传册5000本,宣传单10000张,刷新固定森林防火宣传牌30面,刷写森林防火标语3000余条。广泛深入地开展森林防火宣传教育活动,大大提高广大民众森林防火意识,使森林防火工作深入民心,形__人讲森林防火的良好氛围。特别是利用今年4月12~14日10余万人次参加的第三届__县藕塘民俗文化节令狐山庙会庙事祭拜的活动,发放宣传单宣传森林防火,起到了良好的宣传教育效果。
(三)、强化火源管理,堵住火灾源头。
紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上__下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。建立长效机制管火源,紧要时期特别是春节、清明、五·一、午收等关键时段,增派人员,加大巡查力度。重点地段,要道口,老火险区,坟头贴宣传单,划片到人,死看死守,并进行定期不定期的督查。确保森林防火安全和社会稳定,火源管理取得明显的较果。
(四)、强化工作纪律,加强值班调度。
森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度统一指挥调度森林防火工作,严格实行24小时值班制。确保信息畅通。
(五)、强化依法治火,做到__钟长鸣。
认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到有火必到,到见火就查、违章就罚、违法就抓。
(六)、强化队伍建设,提高扑火能力。
针对森林防火工作面临的严峻形势,加强__队建设,并对扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训。县__加大对森林防火工作的投入,购置了80台背负式风力灭火机,300把二号工具分发给11个林业重点乡镇和4个国有林场。提高了森林火灾的扑救能力。沿山重点乡镇林区建立扑火队伍,配备灭火机具。国有林区每年进行1~2次扑火实战演练,半__事化管理,做好随时扑救森林火灾的一切准备工作,并做到来之能战,战之能胜。全县共有半__、业余扑火队员300余人,灭火机170余台,二号工具800余把。为我县森林火灾扑救提供了坚强的队伍保障。
一、明确目标,强化责任。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20__年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患。
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、qq群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。
三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理。
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题。
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算。
为确保20__年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
一年来,镇党委政府高度重视森林防火工作,全面贯彻落实省、市、县林业工作会议精神,继续坚持“预防为主、积极消灭”的方针,以开展林业工作“落实年”活动和保持森林覆盖率居全国首位为契机,狠抓各项工作落实,做到早安排、早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩,实现了连续五年无森林火灾。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、加强督促领导,确保责任落实。
镇党委、政府始终高度重视森林防火工作,将森林防火工作摆上重要议事日程,切实抓好。镇每年春秋都召开两场以上森林防火专题工作会议,研究部署森林防火工作并在每次的村(居)工作会议上都对森林防火工作予以强调。今年2月10日,镇召开了由镇两委成员、全体干部职工、村居支书、主任、护林员参加的春季森林防火专题工作会议,认真学习贯彻省、市、县森林防火紧急工作会议精神,研究部署春季森林防火工作;10月25日,镇政府又召开了安全生产暨森林防火工作紧急会议,对森林防火工作进行再部署、再落实;进入冬防,镇政府于12月7日再次召开森林防火专题工作会议,指导和部署森林防火工作,形成了党政主要领导经常抓,分管领导具体抓,各挂村(居)领导、包村(居)工作队员经常深入村(居)检查,督促森林防火工作的氛围。镇在春防、秋防期间都组织人员到各村居检查防火工作,了解和落实各种防范措施,做到明实情、求实效,使防火工作落到实处。镇还同九个农业村(居)签订了森林防火工作目标责任状,并及时向村居发放森林防火文件,根据实际情况,先后制订印发了《凤山镇关于20xx年森林防火工作实施意见》、《凤山镇森林火险预警响应预案》,加强了森林防火工作。调整充实了镇应急扑火队伍,重新修订火灾扑救预案,落实了包山头防火责任制,并将它同镇、村(居)于部的年终考评相挂钩,做到责任落实、工作落实。镇还在财力紧张的情况下挤出11万元资金用于县委后山、莲花山、城关周围重点山头开辟,抚育防火道18公里。
二、加大宣传力度,发动群众、依靠群众,群防群治。
我镇充分利用各种宣传媒体,组织开展森林防火宣传工作,今春以来我镇共出动宣传车30天次,深入各村(居)、街头、闹市、车站等公众场所进行专题宣传广播,并组织护林员上山宣传,同时针对野外用火多为老龄人的特点,各挂村(居)领导、包村工作队员分别到各村(居)老人会组织召开老人座谈会,以谈心的方式进行宣传森林防火的重要性,强化他们的防火意识。各中小学也都开展了防火教育活动,引导学生不能在野外用火、玩火,加强学生春游、秋游防火工作的监督管理。重阳节前我镇更是做到早宣传、早部署,张贴登高防火通告80份,印发防火宣传单3000份,组织镇、村干部到各登高点进行巡查,取得良好效果。镇还将县政府今春以来发布的森林防火戒x令复制500多份张贴到林区、景区、车站、市场、街道等主干道,显眼处刷写标语20余幅,并加强对往年火情多发区的监控。印制6000多份发放到各家各户,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。同时,我镇还同松山、起步、白塔毗邻乡镇加强沟通,互通信息,联系合作,做到群防群治。
三、狠抓火源管理,消除火灾隐患。
加强火源管理,是杜绝火灾发生的一项有效措施,我镇坚持做到野外火源管理“严”字当头。除严格执行野外用火审批制度外,凡三级以上高火险天气,均组织人员上山巡查。高火险特别是县防火戒x令发布期间,我镇组织全体应急分队成员分四组在镇分管领导带领下,配合各村(居)干部深入到各林区要道、风景区进行巡查,严禁火种进山,林业站人员、各村居护林员更是不间断地在早上10点至下午5点加强对各山场的巡查工作,掌握山场情况,一旦发现哪个山头起烟,立即上报,迅速组织扑灭。
四、加大资金投入,加强两支队伍及防火基础设施。
加强护林员队伍和镇村应急扑火队伍建设是森林防火工作的一个关键。今年我镇调整充实了镇应急队伍成员,抽调镇年轻精干的干部42名,组成应急扑火队伍,做到砍刀、手电筒、水壶人手一份。各村居也成立了15—30人的应急扑火队,今年3月份邀请县防火办、县消防大队对他们进行了培训,以提高扑火技术水平,增强了总体作战能力。加强护林员队伍管理,对常不在家,不能很好承担起防火工作的护林员予以解聘,选用责任心强的人来担任。
五、加强值班制度,充分做好战胜火灾的各项准备。
火险期间镇、村都坚持24小时值班制及领导带班制度应急扑火队成员整装待命,一旦发生火情,能迅速组织扑救,做到“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。
我镇森林防火工作通过镇、村共同努力,得到了进一步的加强,但我们也意识到防火工作中存在的不足:首先是群众的防火意识有待于加强,特别是老人群体的宣传工作应进一步加强;其次是野外用火随意性还很强,特别是烧草木灰还时有发生;第三是防火林带网络建设比较薄弱,特别是苏区水库山场“三、五、七”造林都已成林,但防火林带没有跟上,一旦发生火情,扑救难度大,库区管理机制不完善,管理难度大,资金紧缺。为此在新一年工作中我们将在宣传、里外火源管理、新开防火林带方面下大力度,增加投入,以进一步巩固和加强森林防火工作,确保实现新的一年无森林火灾。
进入冬季,气候干燥,据气象部门预测,近期全县持续晴好天气,气温回升,火险等级升高,加之冬至、元旦两节即将来临,祭祀、焚烧菊花桔杆、驴游等野外用火和户外活动明显增多,火源管理难度加大,森林防火形势严峻。为认真贯彻省、市、县森林防火工作部署,切实打好冬至、元旦森林防火攻坚战,**镇高度重视,充分认识冬至期间森林防火工作的重要性和紧迫性,严加防范,采取“三举措”克服懈怠、麻痹大意意思,切实加强冬至、元旦期间森林防火工作。会议落实,夯实责任。
镇党委、政府于x月**日召开了冬至、元旦两节期间森林防火部署大会,强调以下方面。要求进一步落实森林防火制度,制订防火预案,提前做好扑火物资和队伍准备工作;要求划定责任区,责任到人,加强巡查;要求把镇人大会、扶贫攻坚和森林防火工作结合起来,确保冬至、元旦两节期间森林防火安全;要求严格野外火源管理,尤其是重点时段,要采取超常规措施,严格管控野外用火;要求严格执行森林火灾零报告制度,每日x前向县防火办报送当天情况,遇有重要情况立即报告;要求严格执行24小时值班和领导带班制度,信息畅通保持火情信息及时上传下达,确保发生火情“打早、打小、打了”。
全体镇机关干部、村组干部、各村护林员按照防火年度期划分的辖区,结合当前的脱贫攻坚、镇人大会等中心工作,切实安排好各自责任区内的巡查与隐患排查工作,一是要求护林员要佩戴护林标志,在辖区内加大宣传与巡查力度;二是强化对重点人群的监管,加大督查力度,切实消除火灾隐患。三是要在冬至、元旦前后三日就派员在山口对进山群众和驴友进行提醒,劝导文明祭祀、文明旅游,同时加强进山巡逻,对燃纸钱行为和随意野外用火行为进行劝阻制止,一旦发现着火点立即通知执勤人员全力扑灭。
充分利用宣传车、横幅、标语、qq、微信等形式和信息平台,大力宣传森林火灾的典型案例,加强警示教育,着力提高全民防范森林火灾的自觉性,倡导鲜花祭扫、植树缅怀等文明祭祀方式。主要是利用镇现有的两辆防火宣传车每天都要上路进行巡逻宣传,利用gps控制平台指挥和监控各村护林员的巡山工作,利用qq、微信每天进行信息发送森林防火提醒,利用镇人大会的召开和脱贫攻坚帮扶走访入户、到组、到自然村的契机,把防火工作宣传到户、到人,不留死角,让各位代表、各帮扶工作人员成为既是扶贫员又是防火宣传员,形成全民防火、人人防火、处处防火的局面,全面提高群众森林防火意识。
我镇xx年度的森林防火工作,在区委、区政府的领导下,在各级各部门的支持帮助下,镇党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求,做到早动员、早安排、早部署,在全镇范围内广泛宣传森林防火重要性,认真落实森林防火责任制,做好各项措施保障工作,实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将xx年度森林防火工作总结如下:
(一)加强领导,健全组织机构。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级森林防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的森林防火扑救预案,调整充实了森林防火指挥部成员,成立了由镇长赵华生任指挥长,武装部长张有武任副指挥长,镇直各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在林业站,具体处理日常事务。
并建立了一支15人的半专业扑火队,组建落实了25个村义务扑火队。
(二)强化宣传,营造良好氛围。
我镇充分利用广播,电视,黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。
据统计,去冬今春以来,全镇共发放区人民政府《森林防火戒严令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。
认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条,开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动,出黑板报17次。
并在清明节前举行了以“小手拉大手,共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式,并督促各村、中小学校、企业结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,如上一堂森林防火知识课,出一期森林防火黑版报,写一条森林防火标语等等,丰富主题实践活动,将此次活动迅速掀起高潮。并以此为契机,在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展。
一是加大经费投入。在我镇财政极为紧张的`情况下,仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费,保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队,并指导各村组建了义务扑火队;在做好各项防范工作的同时,认真做好扑火人员,物资的准备工作;对我镇15人的半专业扑火队员进行业务技能培训及各村25支义务扑火队进行组建落实,抓好扑火知识培训,增强了队员扑救技能。
(四)细化责任,层层落实责任。
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员,明确了成员单位的职责;
三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。
四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
(五)加强监管,做好痕迹管理。
森林防火工作是一项经常性的工作,任何时候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作,对辖区内的情况要做到底数清、情况明,经常检查监管,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为。
为切实做到防患于未然,按照“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,确保人民群众及林区安全;在做好防范及扑救工作的同时,我镇森林防火痕迹管理工作不断得到提高,在日常工作中,注重各种档案资料的收集管理,并多方面请教市、区防火办业务人员指导痕迹管理工作,认真组织对森林防火相关业务人员的培训,不断提高了内业规范化管理水平。
二、存在问题及下步工作打算。
xx年,我镇得森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着许多问题,主要表现在:
一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变,特别是清明期间,多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间,并且都在林区内点香、烧纸、炊事,使林区防火安全隐患增加,火源防范管理难度大。
二是农户生产性用火点多面广,在林区、林缘烧荒烧地现象突出,火源管理漏洞多。
三是境内流动人口频繁,厂矿建设、公路施工等都在林区内或林区边沿作业,造成火源管理极度困难。四是部分少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位,工作抓得不够全面,“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。五是经费投入不足,基础设施薄弱,防火物资缺口大,不同程度地影响了森林火灾的预防和扑救工作顺利进行。
为认真解决这些工作的存在的问题,我镇在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作:
三是多方筹资,加强森林防火基础设施的投资力度,提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,保障我镇经济社会快速发展。
镇20××年森林防火工作,在县委、政府的正确领导下,在县林业局和县森林防火指挥部的精心指导下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣传、早发动,在全镇范围内广泛宣传森林防火知识,现将xx镇20××年度森林防火宣传工作总结如下。
根据上级的通知和全县林业工作会议精神,结合我镇实际,成立了由镇长任组长、分管副镇长为副组长、镇属各办、中心、所负责人为成员的镇森林防火领导小组和森林防火指挥办公室,各村(社区)相应成立领导小组。并制定下发《镇森林防火工作方案》、《镇森林防火宣传方案》和《镇森林火灾应急预案》;组织成立3支森林火灾应急中分队,共计93人。
在森林防火期,组织召开由各村(社区)支书、主任、护林员、林业服务中心全体干部和镇森林防火领导小组成员参加的森林防火宣传培训会议1次,在会上认真传达省、市、县森林防火会议精神,全面部署安排森林防火的各项工作;由镇林业服务中心组织召开由各村(社区)护林员、季节性巡护员和林业服务中心职工参加的森林防火宣传培训会议次,共计人次;派出车辆车次到各村(社区)组发放森林防火户主通知书份;召开村(社区)森林防火宣传会议次余人参加;并利用街天宣传次,发放宣传单份,广播宣传次,粘贴标语条,发放和粘贴森林防火戒严令份。
镇人民政府向县人民政府签订森林防火责任状,村、组、林权所有者向镇人民政府签订责任状。与各村(社区)签订责任状份,与森林防火成员单位签订责任状份,村(社区)与各村民小组签订责任状份;村民小组与各林权所有者签订森林防火责任书份;林业站与护林员签订责任书份。同时各村(社区)的护林员在防火期每天进山巡护次,林业服务中心工作人员在森林防火重点区、213国道线、高速公路每天巡护次。
通过积极、广泛宣传,使我镇广大干部群众积极参与到森林防火工作中,森林防火宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,提高对森林防火的认识,有效控制各类森林火灾的发生。20××年xx镇没有发生特重林森林火灾。
4月5日,四川泸州市合江县合江镇20春季森林防火工作会在镇政府二楼会议室召开,镇森林防火工作领导组成员、林区村驻村干部、林区村社干部及森林防火监测点人员50多人参加会议。
会上,镇党委书记刘本国总结了去年森林防火工作情况,安排部署了今年森林防火工作,要求各级干部克服厌战情绪,做到森林防火工作抓早抓实、常抓不懈,确保森林资源和人民群众生命财产安全。
据介绍,为了有效遏制森林火灾事故的发生,全面做好森林防火工作,会议提出四点要求:
加强森林防火宣传教育工作,充分利用广播、电视等传统新闻媒体和微博、微信等新兴自媒体,营造良好的森林防火舆论氛围,提高广大干部群众森林防火意识,确保防火宣传进林区、进社区、进学校活动获得实效。
加大火案查处力度和责任追究力度,合江镇镇政府实行行政首长负责制,林区村社责任制、森林资源管护责任制等责任体系。对工作中擅离职守,造成严重后果的`,将视为渎职行为,严肃追责。
加强应急准备,配齐充实扑火队伍。合江镇结合本镇实际,修订和完善应急预案,组织开展预案演练,明白职责,通晓流程。组建一支精干的应急队伍,并对队员进行防火知识、扑火技能的演练和培训。
加强火情监测,做好火情报告和应急处置。合江镇在笔架山国有林场周边村社设立哨、卡协助监测,充分发挥森林火险预警系统作用,第一时间发布森林火险信息和高火险预报,做好火情早发现,火灾早处置。
据悉,该镇高度重视森林防火工作,定期通过短信平台向镇村干部宣传防火知识,严格执行“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”制度,及时、规范地报送火情信息,确保信息畅通、内容准确、上报迅速。该镇工作人员将高度自觉对待森林防火工作,做尽职尽责的游家“守绿人”。
在x委、市政府的坚强领导下,x森林防灭火指挥部超前谋划,成员单位密切配合,乡(镇)党委、政府狠抓落实,确保了上半年森林防火平稳态势,没有发生大的森林火灾,被省森林防灭火指挥部评为全省森林防火春季平安县市,鹰潭市森林防灭火年度目标考核一等奖,森林防灭火工作取得了较好成绩。
回顾今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五项落实”。认真落实各项防控措施。春节、两会、清明、国庆期间防火办都及时印发通知,并制了专项预案,确保工作有条不紊,忙而不乱。
一是利用“森林防火微信群”。重点时段和高火险天气每天通报火情、火险等级;
三是强化野外用火监管和隐患排查。x防灭火办落实了人员对林火进行监控,严格实行野外用火“五个禁止”,高火险天气和重要时段,全面停止对炼山等生产用火的审批;建立了网络化的野外火源巡查制度,专业消防队深入林区巡查,乡村巡查人员深入田间地段,严控野外火源。四是开展了“森林防火平安春季行动”活动并取得成效。五是为提高专业消防队应急处置能力,根据建设需要市财政投资x万元为专业消防队正规化建设配备扑火设备和安全装备,筹资x万元对市专业森林消防队营房及配套设施进行了改造,xx放假期间及高危火险天气,市专业消防队集结待命,快速反应。
一是政府责任。市政府对防火责任单位下达了年度防灭火责任书,将森林防灭火工作纳入了政府目标管理,年终对各乡(镇)进行考核。二是部门责任。应急管理部门、林业部门充分发挥了综合协调作用,其他成员单位也按照各自职责,经常督导森林防火工作。三是乡(镇)责任。乡(镇)是落实森林防火网络化管理的主体,乡与村、村与组层层签订了防灭火责任书。把火源管控责任落实到了每一座山、每一条路,每一个人,使森林防火责任纵向到底,横向到边;四是乡村干部和护林员责任。乡村干部和护林员到岗到位,加强巡查、看护,尤其是对森林火灾易发的村组、地段、坟区重点管理,严防死守。
一是组织纪律。高火险天气、春节、清明等期间,各级森林防火责任人坚守岗位,确需外出的,须经主要领导批准,指定代理负责人,办理工作和责任移交;二是值班纪律。市、乡两级指挥部领导坚持领导带班,市防火办严格执行24值班制度,确保火情信息畅通;三是火灾报告纪律。严格执行火情每日零报告制度,规定乡(镇)每天下午16时30分前要向市防灭火办报平安,发生森林火灾要及时报告,不得迟报、瞒报。卫星热点必须由乡镇副科领导现场核查,1小时内将核查情况上报市防灭火办,市防火办每天5点前坚持向xxx市防灭火办报告;四是火灾扑救纪律。各专业、半专业森林消防队接到扑火命令,必须迅速出警,全力扑救。乡(镇)主要领导必须第一时间赶赴现场,组织指挥扑救火。市防灭指对每起火灾进行通报。
(三)进一步落实森林防火宣传教育措施。
为进一步提高广大干部群众防火意识,我们开展了一系列防火宣传教育工作。
三是春节、清明、防火宣传月期间,市防火办与电视台合作制作防火专栏,在电视台连续播放。各地组织宣传车深入林区进入村入户巡回宣传,印发森林防火宣传单,发放到林区农户家中,林区中小学组织了一堂防火主题班会,全市共出动防火宣传车xx车次,共发放防火宣传单xx万份,市防火办翻印了《关于禁止在林区野外用火的通告》x万份,通过各种形式的防火宣传教育,在群众心中树立一面防火墙。
(四)全面落实野外火源“五个禁止”。
为严格野外火源管理,减少野外用火行为,我们采取了一系列管理措施。
三是落实了村组干部和林权所有人包山头地段的野外火源包干责任制,全市所有山头地段都分别落实了责任人;四是各乡镇成立了野外火源巡逻队伍,村组成立了野外火源巡查小组,高火险天气,进行了高密谋巡逻;五是市、级、村、组护林员开展全天假巡护,严控野外火源,全市各级共聘请护林员xx人;六是根据林业生产所需,在批准炼山之前,对炼山山场进行认真检查,准备扑火人员和机具,所有炼山山场没有发生一起跑火现象。
(五)认真落实森林火灾应急处理机制。
一是修改完善了《xx市森林火灾应急处置预案》,对扑火队伍调动,后勤保障,应急指挥部作了具体要求;二是各乡(镇、街道)场增添了扑火物资,为增加专业消防队添置扑火设备,专业消防队先后添置了xx万元的扑火设备,扑火物资数量及储备库面积全部达到专业、半专业队要求,为森林火灾扑救提供强有力的后勤保障;三重点防火期,森林消防专业队和扑火半专业队全部进入应急状态,专业消防实行24小时值班制度。
平稳实现防火机构人员转隶。按照上级机构改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日顺利完成了防灭火办公室和专业森林消防队队员的转隶,完成了扑火设备、扑火车辆的移交。
二、工作计划。
一是以宣传教育为重点,着力筑牢林区群众思想防线。结合森林防火宣传日、宣传月活动,充分利用各种媒体,营造浓厚的森林防火氛围。把普及森林防火法律法规和基本知识作重点,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。
二是以严管火源为手段,着力巩固火源封堵防线。严格按照《森林防火条例》以及“五个禁止”规定,组织人中排查火灾隐患,管住野外违章用火行为。充分发挥林火远程监控技术作用,认真做好森林火灾的预警预报工作。认真做好森林火险监测站的监测和管理工作。
三是以加强应急管理为基础,着力提高火情火灾的处置能力。按照防大火、扑大火的标准,细化扑火预案,并组织实战演练。一旦发生森林火灾,按照分级处置原则,及时启动应急处置,实行重点扑救,绝不允许任何单位和个人隐瞒或迟报火情,贻误扑火时机。年底前将开展乡(镇)防火办主任、半专业消防队长业务及安全扑火知识培训,提高其综合能力。
四是以强化森林防火体系建设为突破口,着力提升火灾防控能力。健全森林防火管理体系和指挥体系,形成指挥畅通,反应快速的工作机制。开展专业消防队正规化建设,及时补充扑火机具及安全装备,开展森林防火扑火实战演练,搞好扑火知识培训。做好林业信息平台建设工作,做好生物防火林带建设试点工作,逐步构建功能齐备的林火阻隔系统,认真做好生物防火林带项目的建设工作,逐步建立林火阻隔系统。
五是以森林防火责任书下达为契机,进一步加强森林防火目标考核机制。市与乡、乡与村、村与组层层下达森林防火责任书,将森林防火责任纵向到底,横向到边,认真落实政府防火目标考核,按照森林防火重点管理机制,继续严格执行森林防火责任追究制度。高位推动,继续将森林防火工作纳入乡(镇、街道)实绩考核内容,严格考核。
六是以护林联防工作为纽带,进一步促进毗连地区社会经济发展。积极组织开展护林联防活动。防止边界乱砍伐木、乱捕滥猎野生动物,及时通报火情信息,维护林区和谐稳定,有效保护森林资源。
七是认真做好全市机构改革期间的森林防火工作。做好全市机构改革期间的森林防火工作预案,针对机构改革工作特点,有针对性的做好防火干部的思想工作,做好工作确保人员稳定、工作正常、平稳过度。
八是认真完善森林火险区综合治理三期项目建设的扫尾工作,促督各地按时、按质、按量完成三期项目的'专业队营房、扑火物资库等基础设施建设。
为了确实加强森林防火工作,有效地预防、控制和及时扑救森林火灾,保护生态环境,保护森林资源和人民生命财产的安全,维护xx镇社会治安、政治稳定,根据《森林法》、《湖北省森林防火条例》的规定,xx镇政府与各森林防火责任区、镇联系责任区领导签订森林防火责任书如下:
一、实行森林防火责任区领导负责制,各村、社区行政一把手为第一责任人,责任区领导为重要责任人,建立村、社区防火领导小组,建立一级抓一级,下级对上级负责的责任机制。责任区内实行户户联保责任制,将森林防火责任落实到组、中心户,到家庭、人头、地块。重点时段,高火险天气,责任区联系领导要驻责任区蹲点重点督办。
二、加强森林防火宣传教育,深入细致,经常开展森林防火宣传。宣传活动多样化,有宣传计划、安排。下发宣传品及时发放、张贴到户。辖区内的宣传覆盖率达100%。台帐清楚、制度完善达100%,护林防火的检查、整改程度达100%,对特种人群监护面达100%。
三、对放牧、采集、自由游及其他林内作业人员管理到位,对农田、坟墓、林内线网等重点地段管理到位,积极有效的清除林缘、林内、路边杂草,尽量减少林内可燃物。
四、组建以村、社区为基础的群众义务扑火队,以民兵为骨干的30人的常备扑火应急队伍,应急队伍(队员基本情况、联络方式)登记造册。做到自救能力强,扑火效率高。
五、从严管火,依法治火。进入防火期,杜绝一切违规野外用火。年度管理目标为:无森林火警、火灾事故发生,无人员伤亡事故发生,无资源损失发生。重点防火期内严格执行24小时值班制度、领导带班制度,辖区内发现森林火警、火灾必须及时按程序上报,不得迟报、瞒报、漏报。与周边地区实行联防联管,交叉管护。
六、建立健全检查督办机制,经常召开工作例会,深入到村组、社区进行检查督办防火工作。
七、各责任区从转移支付金中拿出5000元做为保证金,在年度考核合格后退还保证金,对考核合格的按照考核办法进行表彰和奖励,对发生森林火灾或考核不合格的,不予退还保证金。
八、档案管理规范齐全。每月二十八日将本月工作情况及资料报镇防火办。
九、本责任状不受责任人变动的影响,如有人事变动,接任人履行各项责任。
十、本责任状一式三份,木鱼镇政府、责任区负责人、责任区联系领导各持一份。
xx镇政府责任人:
责任区责任人:
xxx。
xxxx年xx月xx日。
分乡镇的森林防火工作,在二0__年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将二0__年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确职责。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长,应急总队850多人,设17个分队,每个分队50人,镇直机关组建一支50人的应急分队,队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有黄定美、张运龙。
3、医疗救护组由副镇长王正玲担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
4、督查工作组由经委副书记毛传新担任,成员有李鸿、袁国斌。
(二)镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾。
(一)镇政府在10月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼,镇长唐皓,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把,手电筒50支,喊话器2个,手套100双,常用药品等,会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。
镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇二0__年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
镇出动宣传车先后共6台次,对上级防火要求进行流动宣传,8个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近3000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。
我镇专、兼职护林员27人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语200余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。
林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语5幅,各村委会张贴了手写标语共500余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书1万多份,发放森林防火宣传画6000多份,推广祭祖灯500多个。
三、检查督导,确保防火工作落到实处。
我镇防火工作督查组于二0__年十二月二十日,对全镇16个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。
对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
二0__年十二月八日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约8亩,起火源因是上坟引起的。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
二0__年三月六日下午,联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过40余人的齐心全力扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约8亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款100元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。
我镇自进入森林防火期以来,共发生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查处,过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山,村委会按村规民约罚款100元,在广播中播报,并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元,赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份,并张贴全村。
在森林防火期内,特别是春节期间,对我镇3万多林中坟墓实行监管,大大降低了火灾发生率。
二0__年比二0__年度减少森林火警3起,大大降低了火警次数,同比下降次数42.8%,损失面积减少14亩。
六、防火工作中存在的问题。
二0__年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
我镇二0xx年森林防火工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻上级有关文件和会议精神,积极主动搞好防范措施,全面完成了县政府、县森林防火指挥部下达的各项任务指标,现将我镇森林防火工作总结如下:
1.加强领导,调整充实森林防火机构。领导重视是搞好工作的关键,镇党委、政府高度重视森林防火工作,将其摆在重要议事日程,按工作需要及时调整充实防火指挥所领导成员。实行行政首长负责制,即镇长、村主任负责制,各村建立健全各项制度,实行任期目标责任制,做到奖惩分明。镇上设森林防火指挥部,设置了民兵应急分队,成立扑火队伍。
2.深入持久地开展森林防火宣传教育工作。对森林防火工作常抓不懈,警钟常鸣。在全镇及各村召开专题会议,广泛开展护林防火宣传活动,认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制,明确责任人,政府与村,村与组层层签订责任书,将任务落实到山头地块,进一步明确了职责、任务,指挥部成员实行分片包村,制定护林防火村规民约,把责任落实到户。
在宣传活动中,我镇张贴宣传标语150余条、办永久性标语20条,会议宣传30余场次、开设中小学生防火知识教育课3个课时,墙报宣传10余期,宣传面达98%,真正做到防火意识深入人心,家喻户晓。
3.制定严格的火源管理制度,严格执行用火管理制度。进入防火期,针对我镇生产性用火多的特点,林区严格执行野外用火申报审批制度。防火戒严期,林区实行用火戒严管理,对违反用火的坚决追究责任。加强对火源管理:一是加强对学生和小孩的教育管理;二是对“五种人”实行造册登记,统一落实监护人;三是执行严惩第一把火,严禁火种入山。
4.制定了统一森林防火扑救预案。根据各村实际情况,同时要求各村制定适合本村的扑火预案,健立健全义务扑火队伍,并做到组织、任务、措施三落实。
5.严格值带班制度,确保政令畅通。进入防火期后,镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度,并做到随叫随到,坚守岗位,工作尽职尽责,保证政令畅通,发生火情能够得到迅速及时处理。
内勤建设是森林防火办公室的基础。规范化、制度化、标准化是森林防火内勤建设的准则,是内强素质,外树形象的最基础工作,镇党委政府高度重视森林防火内业管理工作,要求从事防火内业管理工作的人员要有高度事业心和责任感,认真履行职责,加强林业法律、法规及防火知识学习,精通业务,不断提高自身政策、业务素质,按照上级统一的标准要求,及时准确的填报各种数据。
二0xx年我镇森林防火工作经过努力,虽无火灾发生,但与上级要求和形式发展还有一定差距,一是少部份群众森林防火的长期性、艰巨性认识不到位;二是由于林农交错和农事生产性用火过多,野外火源管理难度大,火灾隐患仍然存在;三是我镇林域面积大,专职林业干部少工作总是不能面面俱到。
但是搞好森林防火工作,不仅是发展林业和保护森林资源的需要,也是事关国家和千家万户生命财产的安全,关系到林区稳定,社会安定的大局。今后,我镇将继续按照县上的要求,在镇党委,政府的领导下,在林业主管部门的支持帮助下,总结经验,克服不足,逐步改进存在的问题,克服麻痹大意的松懈思想,加大森林防火工作的认识,努力把森林防火工作抓得更好,确保平安稳定。
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