编写工作计划书可以帮助我们发现工作中的不足,加以改进和提高。工作计划书范文四:以项目管理的思维方式编写的工作计划书,注重进度控制和团队协作,值得学习借鉴。
20xx年,在镇党委、政府的领导下,我们张泉村两委班子积极开展创先争优及五星级党支部创建活动,顺利完成了两委换届工作,村务建设全面推进。两委干部严格按照职责管理,正常离任书记主任生活补贴工作进展顺利。村级民主政治建设不断推进,党务、村务全面公开,财务按照票据一一公开。按照上级部署,村民代表、党员承诺活动全面开展,涌现了一批服务新农村建设的典型,党支部、党员发挥了积极作用。
张泉村分为四个自然村,全村共83户、207口人,16名党员,3个党小组,21名村民代表。由于地处山区,村民以板栗、核桃、苹果等山果为主要经济来源。
今年上半年根据我村实际,因地制宜,大力调整优化农业产业结构,针对我村村民长期大量种植板栗,核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益,提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入,两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。
(一)活动主题
张泉村党支部以“坚持科学发展,保护原生态,发展天然果品,建设休闲之村”为活动主题,紧紧围绕社会主义新农村建设,立足本村实际,通过创先争优活动,实现提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。
(二)工作目标
通过开展创先争优活动,树立党员服务群众的意识,提高党员的责任意识,在全村营造“坚持科学发展,保护原生态,发展天然果品,建设休闲之村”党员带头服务群众,人人为我,我为人人的良好氛围,通过开展活动发挥党员“平时看得出来,关键时刻站得出来”的良好品质,为我村经济建设营造良好的空间,最终实现经济社会全面进步。
(一)班子建设
1、班子建设各项制度的落实情况
2、村级干部职责管理
在以支部书记为核心的两委班子高度重视下,我村明确干部职责、加强管理、定期考核,考核结果与年终奖评挂钩。从德、能、勤、绩四方面综合考察干部队伍。在民主日,村民代表民主评议两委干部,评议结果作为年终考核参考。在7月20日的.半年评议中,三位两委干部均通过考核。
3、村级后备干部队伍建设
我张泉村现有后备干部3名均在35岁以下,其中高中2名,大专1名。为培养和提高后备干部素质,我党支部采取了定期学习、经常实地学习等措施,加强考核评价季度汇报半年总结。取得了显著效果,后备干部积极参加村里各项事务,争当致富先锋,在广大村民群众中起到了积极的作用。
(二)党员队伍建设
1、党员发展工作
为提高党员队伍的素质,我村党支部定期开展党员同志教育活动,并加强对入党积极分子的联系培养。为改善党员队伍结构,我村党支部将发展党员的重点放在青年致富能手等方面。今年9月8日我村党支部召开党员大会,发展刘兵涛同志为预备党员,全票通过。自9月8日至9月16日公示7天,公示期间无异议。
2、党员教育培训
为提高党员的政治素质和致富本领,我村党支部定期开展党员经常性教育。运用电教等设备,每月至少组织一次学习活动。教育培训的`主要内容为十七大文件精神、农村基层党组织的建设等,主要采取了文件学习、观看教育片及讨论等形式,效果显著。
3、党员发挥作用情况
为体现和保持农村党员的先进性,充分发挥党员先锋模范作用,在支部和广大党员同志中开展了党组织党员双承诺、组织建立3支党员服务队。党员服务联系群众工作扎实有效的开展。党群关系、干群关系良好发展。
4、党员管理
我支部制定相关措施对党员进行目标管理,开展“三会一课”和党员活动日,民主评议党员,对赵保全等3名流动党员加强管理,深入开展党内关怀帮扶等。根据上级指示,开展了“迎奥运为党旗争辉”等主题党日活动。对于流动党员要求联系人对其加强监督管理,定期向组织做思想汇报,参加教育培训等。
(三)基层民主政治建设
1、党内民主
我支部充分尊重和保障党员的主体地位,全面贯彻落实党组织为党员的服务。对于村里的重大事项,提前召开党员大会讨论。对于涉及群众利益的决策,党内先通报、当事人参与讨论等,均已形成制度。召开村民代表会议前先召开支部党员大会,向广大党员同志汇报工作进行讨论。
2、民主决策
为促进村级民主决策的民主化、科学化水平,我支部村委会严格按照八步法,重大事项票决制等民主决策程序进行民主决策。1月20日、4月20日、7月20日及10月20日等民主日会议,均严格按照有关程序进行,重大决策均是村民代表过半数通过。
3、民主监督
为充分维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权,我村积极开展党务、村务公开,财务公开和点题公开。9月8日发展的预备党员于9月8日起公示7天,无异议。党员承诺、村民代表承诺均进行了公示。村干部收入情况,村级财务按票据逐一均进行了公开。
4、民主管理
为充分发挥村民自治章程的作用,教育管理村民及更好地开展村民代表设岗定责活动,我村党支部研究并实行了一系列综合措施。积极宣传发动引导村民代表参与设岗定责。积极结合村民代表设岗定责开展村民代表承诺活动,对村民代表进行教育培训,在民主日及村民代表会议上对村民代表履职情况进行评价,开展五好代表的评选和表彰工作等。
(四)服务群众情况
我张泉村党支部以密切党群干群关系为核心,围绕转变党组织职能、服务群众积极开展服务群众活动。实施畅通民意工程,通过热线电话、接访等多渠道收集群众意见,设立连民心恳谈室两委干部轮班负责接访。对收集到的民情民意,积极予以答复,对一时无法解决的做出处理时限。群众对此十分满意。同时积极开展“双结对”活动,密切党群关系,为群众办好事、实事。
(五)经济社会发展
今年上半年根据我村实际,因地制宜,大力调整优化农业产业结构,针对我村村民长期大量种植板栗,核桃、栆等经济作物种植少的现状。根据我村地理环境的优势。两委班子号召广大村民向种植核桃、栆等经济作物转变。从而给广大村民带来更多的经济效益,提高村民收入。为了更进一步的提高农民收入,两委班子还为村民购置红薯秧供村民栽植。两委班子还通过多种渠道为村民协调发放红南瓜籽、尖椒籽。从而结束了我村农产品相对单一的局面。
五月份经过两个多月的奋战,完成了我村到大城子路面的柏油硬化工程;七月份完成村老年活动中心工程;同时生态村建设取得重要进展,投资近4万元的亮化工程完工,改水改厕工作进展顺利等。
总结20xx年上半年的工作,找出差距,展望未来,继续深入贯彻落实科学发展观,抓住新机遇,应对新挑战。下一步的工作将以继续加强新农村建设,完善班子建设,积极推进为群众服务工作为重点。按照十七大报告提出“全面建设小康社会、建设社会主义新农村”的精神,坚持“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针,为张泉村两个文明建设事业更上一层楼。
一年来,乡村振兴驻村工作队在乡党委、政府的坚强领导下,在村党支部的大力支持下,认真学习宣传贯彻实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中及“七一”建党100周年全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,严格按照“四个不摘”的工作要求,紧紧围绕“两不愁、三保障”和全村三类对象精准识别、人居环境巩固提升、疫情防控、农村低保识别认定等方面,与村“两委”班子一起务实开展工作,继续做好巩固脱贫攻坚,衔接好乡村振兴工作,促进我村高质量发展,提高农户收入。现将驻村工作队一年来开展工作情况总结如下:
布初村距苏甲乡人民政府19公里,全村国土面积21平方公里,辖21个村民小组,南至乐居新河村,东至本乡梨园村,西至鲁甸新街镇,北至本乡梨园村、现有耕地面积5100亩,林地22000亩,主要以种植玉米、马铃薯,为主,全村有农户零星种植核桃板栗,但均没形成规模,养殖以牛、马、羊、猪为主,人均有粮510公斤,全村人均纯收入5500元。居住有汉.彝.两种民族、全村共有住户1159户,户籍人口4971人,全村建档立卡户236户1089人,2019年实现全村人口脱贫;有党员47名。布初村两委专职人员7名,全村有1所完全小学,1个村级卫生室。
一年来,我们驻村工作队根据镇党委、政府的统一安排,紧紧围绕驻村帮扶职责,结合本村实际,其具体做法是:
(一)严格执行管理规定,责任、政策、工作落实到位。
2.察民情,压实责任抓乡村振兴。
责任是一种职责和任务。年初,我们驻村工作队根据上级要求,结合本村实际,在体察民情的基础上,制定了工作方案,明确了全年工作的指导思想、工作目标、工作重点。一是实行干部分工负责制,做到千斤担子众人挑,人人头上有目标。工作队3名成员进行了明确分工:蔡凤翔:履行驻村工作队员职责,联系第1、2、3、4、5、6、7村民小组;陈紫良:履行驻村工作队队员职责,联系第8、9、10、11、12、13、14村民小组;李涛:履行驻村第一书记职责,负责15、16、17、18、19、20、21村民小组。二是实行统分结合工作方法,下去一把抓,回来再分家。三是深入开展“户户走到”、“院坝会”“宣讲会”等活动,做到真乡村振兴、扶真贫。通过扎实开展“户户走到”和“敲门行动”,拉近了与群众的距离,得到了群众的信任。四是紧紧依靠村党支部,与“两委会”的工作形成合力。督促好干部每月开展一次遍访工作,及时了解低收入者家庭情况,防止规模性性返贫。
3.汇民智,落实政策抓乡村振兴。
政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线和任务而制定的行动根据和准则。因此,政策是管总的。只有学习好政策、弄懂好政策、依靠好政策、落实好政策,才能把精准乡村振兴工作做实做细做出成效。一是提高自我学习能力,广泛宣传党和国家制定的乡村振兴的一系列路线方针政策,大力提高了广大党员干部及人民群众的政策水平、法纪意识和思想觉悟。二是通过多方渠道大力宣讲党和国家政策,不仅提高了群众对政策的知晓度,还提升驻村队员各方面的知识。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情突袭,驻村乡村振兴工作队就地转换为驻村疫情防控工作队。一是广泛宣传新冠肺炎疫情防控政策、防控知识和防控措施,使之家喻户晓、人人皆知,挂横幅标语5幅;二是上门摸排返人员及密接人员。全村汉返人员人、密接人员人。三是搞好全村的疫情管理。耐心做好广大群众思想情绪的疏导及稳控工作,主动为民服务。
(二)真抓实干,谱写新篇章。
1、对标创建,强化基层组织建设。
驻村工作队积极协助村党支部抓好党建工作,带头落实五项制度,抓好五个基本,积极开展“自强、诚信、感恩”、“感党恩、听党话、跟党走”、“党史的学习教育”等主题教育,重温党的历史,学习优良传统,充分发挥党组织在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的堡垒作用。严格按照党支部规范化建设标准,进一步对标对表规范了布初村党支部建设。协助党支部寻找在发展集体经济上的突破口。
2.廉洁自律,筑牢拒腐防变思想。
在工作及生活中,驻村工作队严格执行中央八项规定、云南省“八必须、八严禁”、昭阳区“十要十不准”及工作队员管理等各项规定,严格规范自己的行为。在日常学习工作生活中,常思贪欲之害,常怀律己之心,自重、自警、自励,丰富精神生活,洁身自好。在实际工作中坚持因地制宜,实事求是,清正廉洁,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
3.开展我为群众办实事系列活动。
(1)驻村工作队同村“两委”走村入户为村民激活电子医保卡、安装国家反诈骗app、金钟罩、云南健康码、指导群众操作政府救助平台微信小程序、对村民宣传反诈骗、疫情防控等相关知识。
(2)到农户家中民宣传人居环境整治工作,并亲自示范教会村民操家理屋。典型事例:为本村20组郭光富家清理房前粪堆、并帮助其整理屋内物品。定期同村“两委”共同整治村内人居坏境,重点整治村内、公共场所乱堆放、乱张贴小广告、公共厕所脏乱、沿道路边乱设广告招牌等影响村容村貌的现象。
(3)为村民调解村内邻里矛盾,定期查看本村道路塌方情况,及时上报乡级相应部门,请求及时疏通道路确保群众安全出行。
(4)排查、统计督促、汇总上报外出务工返乡情况及疫苗接种情况,并带领村民进行疫苗接种。
(5)入户开展本村户厕摸排并指导安装、开展“三类对象”精准识别工作、农村低保识别等工作。
(6)开展养老保险认定工作,两险收缴工作,为本村60岁以上老人进行养老保险认证,同时宣传养老保险和医疗保险收缴工作,并帮助农户在手机上缴纳两险。
(7)驻村工作队扎实开展走村入户工作,在村级人员的`带领下驻村工作队及时走村入户,入户走访了辖区内21个村民小组内居家家群众,并实行每月一走访,深入农户家中,体民情,察民苦。
(8)按时参加区、乡两级组织的各项培训及会议安排,并及时同村“两委”在村委会召开相关业务培训及工作部署会议,按时展开相应工作、并按时按质完成上级要求的各类信息、表册等各种资料的编制和报送,全力协助村“两委”开展各项工作,全面完成上级临时安排的各项工作任务。
(9)配合村“两委”开展贫困劳动力务工证明的收集及统计工作,进一步掌握贫困劳动力外出务工情况,及时开展研判并采取相应政策帮扶。
(10)按照区乡两级的要求按时开展巩固脱贫成果再走访再排查再化解工作,从十个方面深入了解农户住房、饮水、教育、产业、务工等基本情况,并将各包保责任人反馈问题统一反馈给村级,及时组织开展研判工作。
1、工作上不够主动、不够细致、不够全面缺乏争创一流的思想理念。
2、协调意识和能力不强。表现在主动争取领导重视的程度不够,争取部门支持的力度不够,对上汇报工作的速度不够。
3、工作仍存在不平衡,离广大群众的所期所盼还有差距。
今后,我们深入学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神,聚焦工作重点,做到“扶上马、送程”,把因病返贫、因自然灾害返贫、因产业不稳定返贫和“弱势群体”作为关注重点,做到巩固乡村振兴成果与乡村振兴战略有效衔接,进一步提升广大群众的获得感、幸福感、安全感,使广大群众过上更加幸福美好的生活。
同时,在实施乡村振兴战略中,我们将与村“两委”班子共同携手、并肩战斗,戮力同心、开拓创新,尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美把我村建设成为:万寿菊产业建设示范村,民风民俗淳朴村,人文环境优美村,社会和谐稳定村,生活幸福宜居村。
***十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
村共辖8个自然村,279户1067人,2018年实现脱贫19户68人,下剩58户203人,2019年实现整村摘帽脱贫,计划脱贫47户182人,贫困发生率下降到2%以下。
聚焦精准扶贫,本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。根据村的发展实际和建设需求,重点实施“三大工程”,落实“六大任务”,以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动村经济、精神文明双发展。
1.继续增强理论创新:在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人参加种养殖技术学习,学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.帮扶单位帮助建办以种植为主的“331+”合作社一处,计划需帮扶资金20.4万元;引导村民调整产业结构,按照乡统一规划,以黄花菜种植加工收购为主,采取村集体+合作社+基地+农户的运营模式,由合作社统一收购、加工、销售,村集体、合作社、农户三方收益。
3、我村村级阵地和文化广场现已建成,已投入使用,但其建设租用农户土地租用费22.4万元,由于村级集体经济无收入,无能力赔付,需驻村帮扶单位协调解决。
4、基础设施:争取帮扶单位与电力部门对接,为下剩的白新庄等五个自然村解决动力电进户;争取帮扶单位解决白新庄等三个自然村的出行困难(漫水桥三座)。
5、帮扶单位协调解决驻村工作队炊工报酬2.4万元。
(一)驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求,全面落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署,分类施策,集中发力,按照工作队职责要求,充分发挥职能作用。
(二)加大帮扶力度。驻村帮扶工作队要积极作为,主动出击,多方协调,承担起帮扶重任,相互协作,密切配合,共同完成帮扶任务,为建设美好新农村作出贡献。
(三)驻村帮扶工作队要认真做好调研,掌握第一手资料,及时与所在帮扶单位沟通,为单位帮扶工作做好参谋。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行驻村帮扶工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
为促进2021年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展,根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求,结合**乡**委会实际,对照驻村工作队员要求,制定2021年驻村工作队工作计划。
一、加强对习总书记对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚(驻村工作队)业务知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到脱贫攻坚战中。
二、完善驻村工作制度,包括人员名册制度,公布联系方式,钉钉考勤管理制度,日工作记录制度,工作报告制度等。
三、加强扶贫政策和决策部署的宣传贯彻,开展“两熟悉、三保障”和脱贫攻坚政策宣讲活动,组织利用好脱贫致富电视夜校和远程教学点等。
四、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村脱贫攻坚的工作的力量,让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进脱贫攻坚工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,嵌入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。
五、深入开展入户走访调查工作,切实掌握全村实际的致贫的原因,为下步开展脱贫攻坚打下基础。开展贫困户的信息采集、核查与调整工作,详实了解贫困户的务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况,并与帮扶责任人入户对帮扶手册信息相核对,力保信息与数据的准确,促进脱贫攻坚工作能因人因策,对症下药。加强扶贫“六个精准”督导,参加拟定脱贫工作计划,参与实施各项精准扶贫工作,推动发展村集体经济。
六、协调对接定点单位帮扶及帮扶责任人包户帮扶工作。
七、督促指导村“两委”干部对本村所有贫困户开展逐户“回头看”,确保饮水安全保障,“两不愁、三保障”等各项工作落实到位,确保无漏评户、错评户、错退户等。
八、抓实生态建设,着力推进乡风文明。一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升宜居宜业的发展水平。切实落实好河长工作制度,管理好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠的设施,严控污染。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地,弘扬“孝为先,善为上,和为贵,俭为美”的道德情操,自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。遏制婚丧嫁娶高额礼金,乱办酒席,铺张浪费等陈规陋习。
九、扶贫同扶志、扶智相结合,组织参加脱贫攻坚专题演出、文明礼仪系列讲座等活动。加强法制教育,狠抓“扫黑除恶”活动,推动移风易俗,完善村规民约,积极推广普及普通话。
十、认真落实“十抓十好”工作。
2021年,我们将以驻村工作队工作(脱贫攻坚)为主线,不断探索,严明工作纪律,勇于创新,完成好党委政府布置的各项工作,带动村民脱贫致富。
。
今年以来,全县上下认真把实施乡村振兴战略作为农业农村工作的总抓手。科学谋划,统筹推进,着力提升农业综合生产能力,加快农村改革发展步伐,多渠道促进农民增收,农业农村经济保持平稳较快发展的良好势头。现就我县乡村振兴工作简要汇报如下:
(一)狠抓产业振兴。始终坚持把粮食生产摆在突出位置,积极调动农民的种粮积极性,全县已完成早稻种植面积13.61万亩,占市政府下达我县早稻目标任务13.50万亩的'100.81%。完成中稻种植面积5.68万亩,占任务5.63万亩的100.89%。建成设施蔬菜基地134个,蔬菜钢架大棚1.2万余亩,全年种植贝贝小南瓜1万余亩,产量突破3000万斤,其中春茬种植贝贝小南瓜2200余亩,产量达800万斤。露地蔬菜种植面积2.3万亩,全年产量超10000万斤。在主打蔬菜品种贝贝小南瓜品牌效应带动下,西葫芦、哈密瓜、辣椒、茄子、西红柿、黄瓜、豆角、西瓜、鲜切花等品种遍地开花,呈现出“一枝独秀,百花齐放”的良好局面。积极培育富硒蔬菜产业,与华中认证、xx富硒检测中心合作,指导西江镇、小密乡积极开展富硒产品认证,其中西江镇成功申报富硒认证的产品有四个,分别为:贝贝小南瓜、莲子、辣椒、茄子。西江镇、小密乡共培育富硒农产品品牌5个分别为:独好贝贝、硒贝贝、龙之行、大锦山、东江蜜。油茶产业新造3000亩、低改3000亩、提升10000亩。畜牧产业保持良好发展态势,20xx年上半年生猪存栏29.7万头,同比增长54.66%,完成当年任务165%;肉牛饲养量达到了6.89万头,羊存栏1.32万头。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售,严格苗木调运程序,扶持网棚假植大苗。加大招商力度,提升农业产业水平。共引进洽谈招商引资项目4个,计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发,清溪乡盘古嶂、xx镇紫云山漂流、xx镇古坊村、洞头乡畲族村、xx镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。着力培育新型经营主体,推进农业一产向二三产业自然延伸。充分发挥新型农业经营主体一二三产业融合发展主力军作用。加快推进农旅结合,打造生态农业与休闲旅游发展新业态。围绕创建国家生态旅游示范区、汉仙国家5a级旅游区,促进种植业、加工业、餐饮业等与休闲旅游互相渗透、互相提升,着力使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中,打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”,全域旅游格局加速成型。
(二)狠抓生态振兴。
1、全域整治农村人居环境。
一是狠抓村容村貌提升。有序推进乡镇国土空间规划编制和“多规合一”实用性村庄规划编制。抓好76个省级村点和77个自建村点建设村内道路、户厕、供水、公共照明等设施,治理村庄排水沟渠、河塘以及违章房、危旧房、废弃空心房等环境“脏乱差”。二是整治农村人居环境。扎实推进农村户厕问题摸排整改,稳步推进农村垃圾治理,生活垃圾实现定点存放、及时清运。梯次推进农村污水治理,42个行政村建有集中式或分散式污水处理设施,5个行政村建有纳管处理设施,行政村覆盖率达19.3%。三是健全长效管护机制。落实村庄长效管护建设资金121.5万元,紧扣“五定包干”要求,健全村庄环境管护动态监督机制。积极推广“万村码上通”5g+长效管护平台,管好用好市级村庄环境长效管护信息系统,正在和电信商谈县级“万村码上通”5g+长效管护平台。
2、全力推进土壤污染防治。
一是推进受污染耕地安全利用修复。已全面完成耕地环境质量类别划定工作,完成受污染耕地安全利用面积5454亩,占上级下达任务数4811亩的113.36%,受污染耕地安全利用评估点位按要求采集水稻样品,自评点水稻样品已委托送检。二是推进污染地块安全利用修复。我县1块疑似污染地块已请第三方进行初步调查,根据初调结果确定为无污染地块,现已移出疑似污染地块名录,可安全利用。三是推进涉镉重金属行业污染防控。全面排查辖区内有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业和电镀行业等6个涉重金属重点行业企业,同时对其他行业铅、汞、镉、铬、砷等5类重点重金属污染物排放总量进行有序控制,建立全口径涉重金属重点行业企业清单并实行动态管理。五是推进危险废物处置。加强我县危险废物污染防治工作,落实危险废物环境监管责任,推进危险废物环境监管能力建设,促进危险废物产生单位落实各项法律制度和相关标准规范,紧抓危废产生单位、经营单位两个重点,强化日常监管,落实危废管理计划备案及申报登记工作。
(三)狠抓文化振兴。
1、传承优秀文化。
我县与xx师范大学音乐学院、xx民间区域文化艺术研究中心共建了田野调查基地,兴建了传承基地、传播基地和传习所19个,传习点62个。目前,位于xx镇古坊村的《xx客家匾额习俗》传承基地已成为我县一道靓丽的人文风景,而《客家药艾灸》传习所颇具气象,成为我县传习所的典范,洞头乡河头村的《畲族摆字龙传习所》和《灰水米粿制作技艺》传习所与乡村旅游建设相结合,成为了美丽洞头的又一张名片。20xx年以来,我县多次在xx赖公庙会期间,举办以“赶赖公庙会、看声川大戏、游汉仙胜景、品xx美食”为主题的民俗文化旅游节,精心安排了赖声川的《暗恋桃花源》《爱朦胧人朦胧》等话剧演出、赖公庙会祭拜仪式、菩萨出街、“畅游汉仙岩·快乐自驾游”、美丽xx·自行车乡村游、客家菜烹饪大赛、特色美食展、旅游商品展等系列活动,积极推动省级非遗项目《赖公庙会》与旅游产业融合发展;通过“文保单位+旅游”的形式,开发利用好文保单位项目。将羊角水堡、粤赣省委革命旧址、会寻安中心县委旧址暨邓小平旧居、留守苏区中央机关革命旧址群打造成旅游景点。
2、弘扬文明乡风。
典型引领,全面带动。开展道德模范、身边好人和“最美”系列评选,弘扬正面典型。每年评选“xx好人”、“最美人”、“最美家庭”。多措并举,强化整治。治理不孝风。开展“百善孝为先”主题教育活动,对不孝行为进行严厉打击、媒体曝光,保持高压态势。治理浪费风。推行文明用餐,在微信公众号等发布食品安全消费提示和杜绝餐饮浪费倡议,同时要求各餐饮服务单位在大堂、餐厅醒目位置张贴“文明餐桌、厉行节约”提示语、告示牌等,引导顾客文明用餐、节俭消费。我县通过推广骨灰堂、农村公益性墓地、城市公益性墓地建设,坟墓“立改卧”的方式,不断推进“绿色殡葬”改革,创新性殡葬方式在全省范围内进行了推广。
(四)狠抓人才振兴。
1、继续实施“一村一名大学生”工程。
加强基层人才队伍建设。全力做好20xx年省市分配我县江西农业大学本科函授招生任务。同时积极引导定向生向乡镇开展农技推广服务工作。
2、持续加强高素质农民培训。
加强农村实用人才队伍建设。多渠道推进农村实用人才培训,重点培养一批种植养殖骨干型实用人才,提升农村实用人才队伍整体素质。积极做好培训机构、实训基地的认定工作,建立培训学员名单库,印发实施方案,订购了相关教材,组织了监管人员及师资参加省、市集中培训。
3、接续加强农技推广体系建设。
努力提高农技服务水平。继续推进基层农技推广体系改革与建设。积极争取上级对我县农技推广休系改革与建设项目的支持,已下达资金使用计划;加强农业科技知识推广应用。利用微信、短信、中国农技推广app等平台,积极推送农业实用技术影响资料,加快农技成果转化应用;加强基层农技人员队伍建设。积极向省、市争取基层农技人员定向培养指标,进一加强基层农技推广队伍力量。
(五)狠抓组织振兴。
1、强化党对农村工作的领导。
成立以县委书记为组长的县委农村工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,设立县委农办秘书股,核配股长1名。强化乡村振兴党政一把手负总责制,明确县、乡、村三级党组织书记履行乡村振兴工作的第一责任人责任,构建明晰高效的乡村振兴责任体系。下发了《关于进一步加强农村基层组织建设的若干措施》《xx县村干部管理办法(试行)》和《xx县村级班子及村干部考核办法(试行)》等相关文件,压紧压实乡村两级工作责任,推动组织振兴。
2、推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设。
抓重点、补短板、促提升,不断提高农村基层组织建设质量,推进基层组织全面进步、全面过硬,选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作,在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作,目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设,在xx镇xx村、xx镇xx村开展了农村社区试点创建,在xx镇xx村、xx乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理,同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等,充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用,积极弘扬了公序良俗,促进自治、法治、德治有机融合,建立村(居)务监督委员会275个。印发了《xx县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知,进一步规范了民主决策。
3、深化拓展新时代文明实践中心试点建设。
推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动,整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气,倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践,加强乡村综治中心实体化建设,深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作,保持农村和谐稳定和群众安居乐业。
1、推进产权制度改革。
全县农村集体产权制度改革工作已按省市时间节点要求完成改革任务。全县244个村集体经济组织全面完成了巩固农村集体资产清产核资、成员身份确认、成员登记备案,解决了集体资产属于谁、谁有份的问题,制定了量化股份办法和组织章程。召开了成员代表大会和第一次股东代表大会,成立了三会(股东代表大会、理事会、监事会),244个村集体经济组织成立了村集体经济合作社,通过改革明确了各类资产产权归属,赋予农民对集体资产更多权能,拓宽了农民增收渠道,保护了农民和集体的合法权益。为各农村集体经济组织统一办理了登记赋码手续和协调相关部门办理公章刻制工作,244个经济合作社组织登记证书以及公章已全部发放到位。同时县局为各村统一制作了合作社行政牌。农村土地改革与管理、发展新型农业经营主体和多种形式适度规模经营改革工作正在稳步推进。
2、深化供销合作社综合改革。
一是供销惠农服务中心建设项目取得新进展。结合深化供销改革的工作要求,县供销电子商务有限公司为完善功能与配套设施,筹建供销惠农服务中心建设,正在打造集农资储备、农资销售、农资配送、农业服务等多功能一体的惠民服务中心。项目选址物流园内,占地面积20亩,项目规划建设包含农资储备仓库、物流仓库、农产品收储仓库和测土配方、惠民服务综合办公楼。将为进一步建立完善我县农资连锁直营店、加盟店、村级电商服务点信息网络和农村配送网络,促进城乡商贸流通一体化,为农资供给打下坚实的基础。二是组建飞防队伍,开展统防统治业务县农合联购入3台无人机,组建了一支无人机飞防队伍,承接水稻、烟叶、脐橙、桔柚等农作物统防统治业务,有效缓解了农村劳动力紧缺问题,确保打药安全和打药精准。现代科技走上田间地头,做到病害防治精准高效,提升了供销社为农服务科技含量。目前,统防统治业务发展迅速,承接业务面积达1万多亩,预计全年可作业面积2万亩以上。三是基层社恢复重建工作稳步推进。积极争取县委、县政府重视支持,已恢复重建麻州、xx、xx、xx、xx、xx等6个基层供销社。今年将继续做好xx、xx、xx、xx、xx等5个基层供销社的恢复工作,目前正在申报登记工商登记注册,乡镇基层供销社恢复注册接近60%。
3、开展林权改革。
自20xx年列入第二批省级深化集体林权制度改革试点县以来,xx县始终把深化集体林权制度改革作为一项重要工作来抓,从组织保障到位,制度完善到位,体系建设到位,管理服务到位,入手开展了一系列完善集体林权改革制度工作。规范林权的流转,建立县、乡、村三级体系,并建立林权登记管理系统,全县在19乡(镇)设立了林地流转服务中心和负责人,村护林员担任林权流转信息员,建立相关制度,林地流转管理服务体系。
一是接续推进脱贫地区乡村振兴。
落实5年过渡期和“四个不摘”要求,保持现有主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,对识别出的“两类人群”实行分层分类帮扶。,实施脱贫地区特色种养业提升行动,培育创业致富带头人,巩固拓展产业帮扶和联结带动。加强脱贫地区基础设施建设,完善基础设施和公共服务保障机制,健全后期运营管护机制。选择部分巩固拓展任务重的村作为全县乡村振兴重点帮扶村。
二是大力发展高质量现代农业。
推进蔬菜产业高质量发展,把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆,打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级,强化柑橘黄龙病防控,彻底清除病树;高质量推进标准化生态建园,全面提升生态化、标准化种植水平,促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升,因地制宜培育特色产业,巩固传统产业烟叶生产,推动xx桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展,加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设,积极发展农村电商等新业态,促进生产、加工、流通等各环节无缝对接,让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。
三是实施农村人居环境整治提升五年行动。
科学规划县域村庄布局,积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制。注重规划引领,加强农村建房管控和风貌塑造,整治农村超高超大建房行为。常态化推进村庄清洁行动,统筹推进户厕化粪池无害化改造、生活污水和黑臭水体治理,有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。全面推广城乡环卫全域一体化第三方治理。连线成片推进206国道沿线、会杉线、庄白沿线村庄(庭院)整治建设,健全村庄环境管护动态监督机制,广泛开展美丽宜居创评。推动乡村环境从基础整治向品质提升迈进,加快实施乡镇建设三年行动,补齐农村基础设施、公共服务等突出短板,将农村改厕问题摸排整改列为“我为群众办实事”项目清单,努力把改厕这件实事办好。鼓励有条件的乡镇创建省级、国家级卫生乡镇。到20xx年,干净清爽、整洁优美、宜居宜业农村人居环境基本实现。
四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标,全面提升农村公路服务能力和品质,争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程,抓好应急备用水源工程。
五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划,加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案,开展应急医疗救援演练;补齐卫生应急服务体系的短板,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。
六是全面深化农村改革。着力盘活土地,积极开展农村承包地“三权分置”试点,完善县、乡、村三级土地流转服务体系,健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革,唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理,推进农村集体资产监督管理平台建设,保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体,完善社会化服务,加快构建现代农业经营体系,重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体,依托产业组建专业化服务组织,解决小农户生产经营服务短板问题。
七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用,深入推进党建标准化工作,持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明建设,扎实推进乡风文明行动,持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴战略的第一年。8月11日,**工作队3人到村报到,工作队重点帮扶村是**村,联系**村。为促进2021年驻村工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合***村的实际现状及对未来发展的思路,经过工作队和村两委共同探讨规划,特制定2021年驻村工作队工作计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹。要优化整合机构职能,充分发挥加强“三农”工作的综合效应,协同推动乡村振兴。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
全村版图面积18.6平方公里,实测耕地面积2061亩(坡耕地1788亩,水田203亩,平地70亩),林地面积11680亩。全村6个村民小组,330户1220人。***村2018年脱贫出列,全村脱贫户182户512人,现存监测户1户3人,截至目前全村五保户24户26人,低保户119户161人。村集体收入10万元/年。(主要是光伏发电和公益林收入)现有劳动力737人,外出务工410人。全村易地搬迁7个安置点,共109套安置房(含保障房),安置117户270人;全村现有扶贫作坊1个(农具加工),合作社4个(香菇种植/李龙药材/铁扫帚/龙泰养殖);***支部现有党员50人,正式党员48人,预备党员2人。
1、加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。要加强干部队伍建设,不断提高业务能力,坚持和发扬优良作风,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
2、工作队严格执行驻村工作制度,强化驻村管理,每月驻村时间不少于20天。落实驻村第一书记和工作队员工作职责,聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,结合驻点村实际,扎实开展各项工作。
3、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。指导抓好村“两委”换届工作,帮助发展后备干部,推动加强支部标准化规范化建设,指导开展支部主题党日活动。
4、贯彻落实省、市、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和安全饮水保障工作,加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。
5、抓好村基础设施建设,以乡村振兴为契机,充分发挥行业优势,指导制定村级集体经济发展规划,推动发展集体经济产业项目,争取项目资金,化解村级债务。
6、组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。
7、狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建,完善村规民约,推进移风易俗,培养文明乡风。
8、高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。
9、切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。
10、高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。
11、清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“三违治理”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。
12、经常走村入户,切实为群众排忧解难。
2021年8月25日。
按照市委市政府和市公司党委的统一部署,武汉xx工程学校与江夏区法泗镇农科村结为“城乡互联,结对共建”共建单位。两年来,共建双方紧紧围绕统筹城乡、协调发展的宗旨,结合农科村实际情况制定完善了新农科村发展规划,并确立了以推动科学发展为动力,坚持以人为本、以城带乡、资源共享、优势互补的工作原则,充分利用当地资源优势、产业优势,发展经济,积极推进“五个一”建设,帮助解决了当地急需解决的一些实际困难,共建工作取得了较好成效,得到了广大村民的肯定。现将两年来的工作总结如下:
深入开展“城乡互联、结对共建”是市委、市政府的一件大事,是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的一项群众满意工程,对于促进社会主义新农村建设,构建和谐社会有着重要意义。根据武汉市委组织部、市国资委和市工业控股公司党委《关于深化“城乡互联,结对共建”活动的意见》要求。校党委召开专题会议研究结对共建工作,成立了由党委书记xxx任组长,团总支书记xx、教师xx担任组员的共建工作领导小组和工作专班,使共建工作有了组织、队伍、人力保障。
20xx年12月15日开始驻村干部xxx、xx驻村开展工作。他们对农科村进行了认真全面细致的调研,通过实地考察、挨户走访、召开各种会议、与村干部和村民交谈、查看资料等大量仔细的工作,全面掌握了农科村的耕地面积、农作物的种植、全村户数与人数、人口结构与人口分布、全村经济收入与人均收入、基础建设、制度建设、环境建设以及主要制约农科村发展的主要矛盾和问题,掌握了村情民意。调研情况如下:
(一)农科村的自然情况和问题:
1。73亩,没有多余土地。
第二、劳动力资源不丰富;有211户居户,有村民767人(20xx年统计),其中男401人、女366人、外出务工217人、60岁以上71人,低保12户、困难家庭17户、残疾8人,全村下属小组(自然村)7个。
第三、村无集体经济收入;多余土地少,可开发利用的资源严重缺乏,农科村人均拥有耕地面积处在江夏区平均数以下。
(二)农科村党支部和领导班子的基本情况。
村委会成员4人。其中:村党支部书记兼村长1人,委员3人(原党支部副书记20xx年选举新班子后已退休,闵家腾被增选为村委委员),其中:女委员1人;村现有党员25人(20xx年),其中男22人、女3人;农科村两委班子团结,敬业精神强,工作作风扎实,自觉执行规章制度,村“两委”成员在群众中威信较高。
农科村建有一套较为完整的规章制度。如:民主管理制度;;党组织三会一课制度;村党务公开、村务公开制度;计划生育制度;共青团工作制度;民兵保卫工作制度。
(三)农科村基础设施建设的基本情况。
得益于国家的一系列惠农政策的支持,农科村村内全部通上了水泥公路,与法泗镇周边其他村也痛上了公路,自来水管全部进村到户,村里建有公共厕所、垃圾集中站等公共设施。国家土地税费减免和补助等一系列惠农政策得到落实,农民普遍得到了实惠。
但是,由于集体经营性收入少,村无力建文化活动学习场所、宣传阵地、村方位标志、无互联网平台等。村民缺乏文化知识和技能,缺乏科技信息,缺乏开放的思想观念,缺乏市场信息的指导。
根据上级精神的要求,共同建设工作应注重五一,即:建设好团队、好项目、好制度、好规划、好岗位。根据五一和农业科学村的实际情况,学校及时制定了《武汉机电工程学校与农业科学村配对实施计划》,主要内容是:进一步规范和完善土地善土地合同制度;充分发挥武汉机电工程学校的优势,实施文化扶贫,招收农业科学村及周边村的初中、高中毕业生进行学术教育,减少学费和住宿费,100%推荐就业,实现一人学习、家庭扶贫、一人就业、家庭扶贫;帮助村委会建立文化宣传专栏、宣传窗口,提供办公电脑;培训村干部学习使用电脑,帮助建立网络平台;加强农业科学村党员干部教育,帮助建立团体组织,完善农业科学村各项制度;两年内投资建设农田灌溉基础设,提高农田灌溉能力。
在共建工作中,共建双方紧紧围绕共建方案,,重点突出“五个一”,按照涂勇书记提出的“建设富裕、和谐、秀美的社会主义新农村”的目标而开展工作,收到了实效。
1、制定了项目和规划,提高了农民增收创收的`能力。农科村地处法泗镇的西北边,由于是国家规定的粮食种植基地和农田保护基地,只能以种粮食为主。为了搞好共建工作,学校于20xx年1月20日邀请农科村村委会全体成员,来校进行参观交流,相互达成共识:即共建项目以修建农田水利灌溉设施、提高粮食增产增收、提高农民收入为主。
两年来,学校先后投入近30000多元修建了农科村水利灌溉设施和水渠205米、修建垮塌体积50多立方的水泵机台,工程于20xx年3月18日修建完工,保证了近300亩农田正常灌溉,避免了村民的经济损失。在这项工作中,校党委书记xxx经常到村检查敦促,驻村干部xxxx常到工地现场检查施工质量。在立项初期,农科村村民就提出建一口水塘,供村民浇灌、洗衣。20xx年5月,学校出资四万元,帮助农科村新挖修建了一口20xx多平方水塘,解决了二队村民长期盼望解决的生产生活用水问题。
在对村情民意调研的基础上,学校与农科村共同制定了农科村《20xx—20xx年新农村建设发展规划》。规划内容包括:指导思想、奋斗目标、基本原则、组织领导、产业建设、基础设施建设、村容村貌建设、社会事业建设、民主法制与精神文明建设等。
2、建立了一个好班子,提高了党员干部队伍素质。驻村工作注重抓好村党员干部队伍素质教育,帮助农科村党支部开展党员“争先创优”活动,建立了《村党员干部学习制度》,制定了《农科村党员干部学习计划》,完善农科村务公开、党务公开制度。
驻村工作组深入到全村,了解党员干部的基本情况,村党支部、村委会的工作和人员结构情况,与村干部共同研究加强领导班子和党员干部建设的方案。工作组参加了全村“两委”班子的各项会议,积极讨论“两委”班子建设的办法措施,做到每月开展一次全村党员干部学习活动,由驻村干部苏发翔同志讲授学习实践科学发展观、农村党组织建设、新农村建设的新模式等内容,使全村党员干部开阔了视野,创新了观念,增长了知识,具有很大的启发作用,得到了全村党员干部的一致认可。
农村要致富,主要看干部。20xx年8月11日,农科村进行了班子换届选举,驻村干部自始自终参加了选举全过程。使选举在民主、平等、公开的氛围中进行,顺利地选出了新村长,使当选的两委班子、素质高、能务实、年轻化、群众信得过,为新一轮的发展打下了基础。
3、建设一个好阵地,改善了村委会办公条件。
按照村党员群众服务中心和村委会规范建设的统一要求,我校与农科村共同建立了文化宣传栏、宣传橱窗,修整理村委会办公室,建立了民主管理、党务公开、村务公开、服务便民等工作机制,实行了干部值班制,并向村委会赠送了办公电脑、电视机等办公用品,帮助搭建信息网络平台,提升了农科村党支部、村委会服务群众的能力。
20xx年学校又投入10000多元资金在村头新建了村民娱乐活动场所,安装了健身器材、石椅石櫈、文化知识宣传栏,供村民休闲健身,改善村民精神生活条件。
4、建立一套好制度,推进了民主法制和精神文明建设。
按照建设“五好”的要求,驻村干部帮助建立和完善了《党员干部学习制度》,《组织制度》、《民主理财制度》、《财务监督制度》、《计划生育制度》、《民兵制度》、《党风廉政建设制度》、《共青团工作制度》、《村务公开制度》、《三资管理制度》、《五议五公开制度》、《民主评议干部制度》等12项基本制度。提升农科村领导班子和党员干部的民主法制意识,使农科村工作有章可循,民主治村。同时坚持制度上墙,增强了制度的执行力。
5、落实“三万”活动,进一步增强了为村民服务的意识。
20xx年3月,市委、市政府发出“万名干部进万村入万户”(简称“三万”活动)号召后,学校积极响应市委、市政府号召,及时成立党委书记挂帅的领导小组,制定了“三万”活动方案,驻村干部按照市委提出的宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展的要求,坚持做到“三宣传”,与村干部一道开展“三进三访”即:进每一户农家,访每一位村民生活状况;进每一个村湾,访每一村组的收成状况;进村委会,访党的政策落实状况。学校驻村干部共走访了全村的7个小组,走进了171户村民家庭,200多位农民,驻村干部走破了鞋、磨破了脚,全村一户都没有漏掉。学校还编印了《武汉市强农惠农政策汇编》发到全村村民人手一册,完成了171份问卷调查和50份抽样表,建立了农户家庭档案,在“三万”活动中学校坚持五出,即:出干部、出思想、出资金、出措施、出办法,解决了该村村民多年期盼解决的实际困难,使农科村党员干部面貌焕然一新,坚定了改变贫困面貌的信心,提高了建设社会主义新农村的自觉性。
近两年来,学校在与农科村开展“城乡互联,结对共建”活动中,做实事、求实效,取得了成果。
1、领导亲自走访慰问困难村民。武汉工业国有控股公司党委文书记、高经理、组织部齐副部长、校长肖鸿光、党委书记邱桂芬、学校部分中层干部以及驻村干部在抗洪救灾和春节等期间,实地考察了当地农业生产状况和村民的生活状况,多次走访慰问农科村困难家庭、五保户和残疾家庭,慰问达60余人(户)次,发送慰问金和慰问品共计20000余元,使村民们感受到共建单位给予的温暖。20xx年7月,连续暴雨导致法泗地区洪涝灾害,农科村为支援抗洪,派出了劳力上堤抢险,学校领导得知情况后,公司领导、校党委书记带队立即组织慰问,并送去20xx多元的物资和慰问品,对法泗镇抗洪抢险给予了支持,也得到全体村民的一致好评。
市xxxx公司党委书记多次召开专题会议,并深入农科村走访了解情况,定期专题研究部署结对共建工作;学校也定期召开办公会研究共建方案;校党委书记xxx定期到农科村了解情况、商量工作;校长xxx也亲自下村参加调研,共同研究制定方案,积极筹措资金支持共建工作;法泗镇党委、扶贫办林主任对农科村的共建工作给予了极大帮助。各级领导的重视,为结对共建工作创造了良好的物质和精神条件。
2、购买粮食帮助村民增收创收。近两年来,为帮助农科村增加收入,学校投入54800元,三次购买了农科村粮食共计13700多斤,帮助农科村村民增加收入。
3、村校互动共同商讨共建工作。学校四次将村委会成员请到学校进行交流互动,校领导与农科村班子成员达成共识:村校因地制宜,充分发挥教师资源优势和剩余劳动力优势开展培训,帮助普及农业科技知识和提高农民科学文化知识以及就业创业能力,同时将为在我校就读的农科村村民子女减免学费。通过村校交流,村班子成员开阔了视野,为进一步推进共建工作起到了积极促进作用。
两年来,武汉xx学校与农科村的共建工作,在市委、市国资委、市xxxx公司党委的领导下完成了共建工作的各项任务,“五个一”建设取得了成效,农科村集体经济收入达到50000元,村民人均收入20xx年5300元,20xx年达到6800元,干部素质得到提升,制度建设日趋完善,村容村貌得到改观。但是,由于农科村地域环境、自然条件以及双方主客观因素的影响,共建工作还存在不足的方面,如:集体性经济发展缓慢、土地资源匮乏、村民文化素质不高、视野不开阔、双方经济实力的局限等等,制约了该村的致富之路。
尽管共建工作即将告一段落,我们希望各级政府要更加重视新农村的建设,学校也将继续发展村校情谊,继续发扬共建精神,为建设富裕、和谐、秀美的社会主义新农村作贡献。
20xx年的工作目标:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。
发展第三产业,打造特色小镇建设。加强绿化和基础设施改造提升:通过招商引资,鼓励民间资本参与开发,采取政府引导、企业主导的模式,在乡镇建设集观光、休闲、采摘于一体的农业生态旅游园,餐饮、娱乐,住宿于一体的商业综合体,着力打造山水相映,绿色相间、古色古香的旅游景区重振“农家乐"这一特色,成立专业协会,改造提升“农家乐”基础设施和服务质量,实行提质降价、提档升级、重塑形象,吸引消费者。
扎实推进生态环境保护,加快推进农村人居环境整治。按照中央《改善农村人居环三年计划》及《浉河区改善农村人居环境五年行动计划》要求,扎实开展建设美丽乡村及农村人居环境工作。重点是环湖路廊道建设。严格按照环湖路综合整治的要求,对环湖路沿线进行集中整治,重点对环湖路两侧、通往乡镇政府、集镇、旅游景点、信阳毛尖核心产区道路两侧进行集中整治,达到“三无四规范一眼净”,茶节期间茶乡茶叶营销行为规范,秩序井然。“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。“四规范”即规范垃圾收集处理、规范污水处理、规范卫生改厕、规范庭院环境、以及规范茶叶交易秩序。
落实河长制、湖长制。积极开展城市内河入河排污口调查摸底、规范整合、城镇生活污水整治、城市黑臭水体整治、畜禽养殖污染整治;对禁养区关闭搬迁养殖场户关闭搬迁情况进行巡查,对不关闭搬迁的养殖场进行依法拆除,对限养区养殖场户污染治理情况进行指导;对全区的河道进行实地调研,编制河道绿化方案。
围绕生活富裕,打赢精准脱贫攻坚战。结合本区实际,进一步夯实精准扶贫基层基础,深入落实“三个五”政策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合,加强扶贫领域作风建设,全面提升脱贫实效,大力实施乡村振兴战略:一是产业扶贫带动。二是着力发展集体经济。三是积极申报危房改造项目。四是解决农村安全饮水问题。五是协调相关部门进行户户通安装。六是加大基础设施建设。七是持续整治人居环境。
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务。
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
1、核准贫困群体、针对性帮扶。
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥效益。
2、协助搞好规划,实施扶贫开发。
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
3、发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入。
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
4、加大培训力度,提高整体素质。
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握12门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和_服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
5、加强组织建设。
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神,以国务院提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于17.2%,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个(详见附表)。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
(一)帮扶对象。从20xx年到20xx年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记,非中*员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《嘉陵区财政局关于印发〈嘉陵区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》(嘉财行〔201x〕6号)相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集*和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为促进xx村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合xx村社会经济发展的重点,制定本工作计划。
科学发展观为指导,深入贯彻落实的精神,以城乡一体化为目标,以解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽xx”、“和谐xx”、“幸福xx”。
围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进xx村的经济发展、农民增收,推进xx村社会各项事业全面进步。
(一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、xx省、xx市、xx市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式方法,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。
(二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握xx村全方位情况。一是要了解xx村的基本情况;二是了解sd镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就xx村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。
(三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向xx村的党员、群众宣讲党的十x届x中全会精神,中央1号文件精神,中共xx省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。
(四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好xx种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐,拓宽群众收入收入渠道。
(五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。
(六)全面抓好文化教育,促进xx村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。
(七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。
(八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。
(九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手”的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。
(十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。
(十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。
(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。
(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。
(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。
(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。
(五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。
(六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不以权谋私,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。
木兰县大贵镇北新村辖5个自然屯,共有307户1143人,幅员面积15平方公里,耕地面积10596亩,其中水田3743亩,旱田6853亩。建档立卡贫困户32户69人,2019年自然消亡1户死亡1人。现31户,64人。2019年脱贫7户14人。现已全部脱贫,驻村工作队为木兰县城管局单位选派,现阶段驻村工作队成员为魏宝斌、王海超、王星硕三人。2019年未调换工作队员。
1.开展走访慰问方面。2019年共走访非贫困户1轮次,贫困户10轮次,其中宣传扶贫政策3轮次,发放明白卡1张,节日慰问4轮次,共投入慰问折合资金1万元。贫困户中享受政策扶持的共31户,其中享受住房政策29户,医疗保障政策31户,其他政策22户。派出单位主要领导到村指导工作18次,主管领导慰问调研20次。一是组织帮扶责任人在春节、元宵节、青明、端午、中秋节下乡慰问贫困户;二是;七一代单位慰问贫困老党员;三是在扶贫日组织帮扶责任人入户为贫困户送温暖,办事实帮助解决生活中的困难同;四是指导贫困户发展庭院经济,指导工作队开展驻村扶贫工作,谋划村级产业,主要是黑果花楸种植等。
2.抓党建促脱贫方面。村中党员30人,其中女党员2人,预备党员转正1人,发展党员1人。2019年组织“村两委”、党员共开展“三会一课”10次,其中党员大会4次,支部委员会8次,党小组会6次,党课4次。组织党员活动2次,对基层组织建设投入0.2万元。一是预备党员齐龙飞预备期间为村民积极服务,帮助发展生产,积极为社员服务,积极开展扶贫脱贫攻坚工作,政治思想觉悟高,党的理论学习进步明显,在预备期考察合格,经过党员大会民主评议通过其按其转正的决议,并通过接收入党积极分子高平的决议。四是七一党的生日组织派出单位城管局同北新村开展联宜活动,主要是第一书记以“不忘初心,牢记使命,学马旭精神”题目上党课,并开展接收预备党员,到贫困户家走访慰问,城管局出动环卫机械设务对北新村的环境进行整治。
3.办实事解难题方面。2019年为贫困户办实事、解难题共3件,“三通三有”已达标。其主要做法是:一是为贫困户曹德山解决自来水入户问题。二是,为北新村文化场投资1万元安装围栏。三是组织帮扶现任人为贫困户擦窗户打扫卫生送温暖,收割秋菜。四是投资5千元为北新安装公共厕所。
4.其他方面。一是驻村工作纪律,严格遵守驻村工作管理规定,打卡签到216天、迎接检查省市县检查3次。
主要是产业扶贫自身能力不足缺少发展眼光,产业定位不准。
(一)1-5月份继续完善文化娱乐广场基础设施建设;解决北新村村委会办公环境和提高党建工作;。
(二)1-12月丰富村民为业余文化生活,提高村民素质,使群众养成崇尚科学、抛弃陋习的新习惯。
(三)7月份与北新村共同拟建临街庭院美化工程,安装艺术围栏,对村内各街路进行环境整治。
(四)6月份是积极谋划产业扶贫项目。继续对黑果花楸产业进行深化推广。
(五)继续完成好“千亿斤粮食”收尾工程的施工。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务。
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
1、核准贫困群体、针对性帮扶。
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥效益。
2、协助搞好规划,实施扶贫开发。
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
3、发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入。
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
4、加大培训力度,提高整体素质。
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握12门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和_服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
5、加强组织建设。
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20xx年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为促进2021年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展,根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求,结合**乡**委会实际,对照驻村工作队员要求,制定2021年驻村工作队工作计划。
2021年,我们将以驻村工作队工作(脱贫攻坚)为主线,不断探索,严明工作纪律,勇于创新,完成好党委政府布置的各项工作,带动村民脱贫致富。
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20_10月-20_10月)。
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。(20_10月--12月)。
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20_1月--10月)。
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的_、中央第五次西藏工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
为促进sc村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合sc村社会经济发展的重点,制定本工作计划。
坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实的十八大精神,以城乡一体化为目标,以解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽sc”、“和谐sc”、“幸福sc”。
围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务,积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设,认真落实“百村”建设各项工作措施,促进sc村的经济发展、农民增收,推进sc村社会各项事业全面进步。
(一)加强学习,提高自身服务能力。制定学习制度,采取个人自学和集中学习相结合,以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、hl省、cz市、zx市各项惠农政策、法律法规等,充分理解参透各项惠农政策、法律法规,提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习,学习农村工作的方式方法,与群众建立良好的沟通,提高工作队员的服务能力。
(二)摸清底数,理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况,工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查,取得第一手资料迅速熟悉、掌握sc村全方位情况。一是要了解sc村的基本情况;二是了解sd镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就sc村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈,征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。
(三)强化宣传,引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式,向sc村的党员、群众宣讲党的十八届三中全会精神,中央1号文件精神,中共hl省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见,市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念,帮助群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。
(四)抓好产业发展,稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业,发展好sc种植、鱼、肉鸭、蛋鸭养殖等产业,增强发展后劲,稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业,大力推进劳务输出,建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐,拓宽群众收入收入渠道。
(五)大力推进“百村”建设,改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目,尽力帮助解决项目工程中存在的困难,改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报,争取立项建设村民直饮水工程。
(六)全面抓好文化教育,促进sc村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求,协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作,进一步提高教育教学水平。
(七)深入开展感恩教育,弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人,包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育,一方面是弘扬民族感恩的传统美德,另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。
(八)扎实开展“三深入”、“四联户”,了解群众诉求。继续深入各村民小组,发放民情联系卡、开展民情登记,了解社情民意,尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时,做好建立完善好民情台账,做好各项记录。
(九)抓实党的群众路线教育实践活动,提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照市镇的统一部署,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是做到“六学”,搞好学习教育;二是切实做到“六查”,解决四风问题;三是建好三大机制,做好整改落实;四是做到“六个带头”,发挥“一把手”的模范带动作用,一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改,形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。
(十)围绕新农建设,推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后,农民文化科学素质总体偏低,旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式,集中时间、集中人员,宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识,努力提高农民素质,为农民的长富、大富夯实根基。
(十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷,推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件,深入村组、深入农户,积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷,全面了解矛盾纠纷的根源,积极面对,协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作,公平公正地处理解决矛盾纠纷,引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,进行和谐平安村建设。
(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导,服从大局,抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作,密切同人民群众的血肉联系。
(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。
(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。
(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力,学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神,努力创新工作。密切联系群众,积极开展党的群众路线教育实践活动,完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作,同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。
(五)加强团结,维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见,把群众的力量凝集起来,组织起来,推进新农村建设。
(六)自觉接受监督,严格遵守上级的管理规定(不以权力谋私,不收受礼品礼物,不参与赌博,不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度,每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程。
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
为促进xx村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设,按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署,结合xx村社会经济发展的重点,制定本工作计划。
科学发展观为指导,深入贯彻落实的精神,以城乡一体化为目标,以解放思想、改革创新为动力,以简政放权、扩权强镇为契机,以农村环境整治为切入点,大力调结构、转方式,抓改革、增活力,惠民生、促和谐,构建“美丽xx”、“和谐xx”、“幸福xx”。
二、工作目标。
xx位于x的村委会x镇东北部距镇政府约1公里,农业人口418户2056人,9个村民小组,56名党员,1537亩耕地,人均0人.耕地75亩,林地4243亩,人均2亩.08亩林地。其中贫困人口24户109人,低收入30户81人,特困供养18户18人。2020年底,贫困家庭年人均净收入14359元,比2019年增加2333元.7元左右,省级贫困标准线(4000元)3元.5倍。
(一)严格遵守纪律,坚持专心驻村。
解难事做了充分准备。
(二)抓基层组织建设,实现班子队伍好。
1.抓实建强农村基层党组织战斗堡垒。“给钱给物,不如给个好支部。”工作队积极指导村党支部建立健全党支部职责、党员议事等各项管理机制,大力推进党支部工作规范化,并组织村党支部定期正常开展“三会一课”活动,不断提高党员的理论知识水平,提升党组织凝聚力和战斗力。2.配合做好村级组织班子的配齐配强工作。认真配合协助乡镇党委做好村级组织班子的配齐配强工作,同时根据村级党组织换届工作需要,配合村委会着重从返乡创业青年、党员带富能人等优秀人才群体中选出优秀村级后备干部,着力打造一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的基层党员队伍,切实为群众服好务,提高群众满意度。3.积极推进村级组织活动场所标准化建设。争取配合县委组织部专项资金对村委会办公楼进行修缮升级,并向帮扶单位县xx申请经费1.5万元对村委会宣传墙等进行了更新,着力推动村级党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
(三)坚决疫情防控阻击战,确保人民群众生命安全。
1.把疫情防控作为重大政治任务,扛起责任担当。今年新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,工作队严格按照省“一级响应”要求,立即中断春节假期,全员返回工作岗位。第一时间召开疫情防控工作部署会并成立疫情防控工作小组,全体人员明确分工,广泛动员、迅速行动,全力以赴开展重点人员排查管理、防疫宣传、设卡值守、环境消毒等各项工作;2.使党旗飘扬在疫情防控的第一线。面对防控人手不足的问题,工作队号召村内10余名基层党员成立先锋防疫队,在疫情防控中亮身份、当先锋、做表率,该做法还得到了人民日报传媒**、中国农网、《xx新闻》《xx党建》等新闻媒体及公众号的宣传报道;3.对村内重点人员开展地毯式排查。为落实重点人员排查工作要求,乡村振兴工作队队员联合镇驻点干部、村党支部广大党员干部走进千家万户,排查重点人员,做登记、量体温、讲政策,把危险留给自己,把安心留给群众。通过加班加点地毯式排查,完成辖区416户2056人的走访任务,摸排2000余人次,做到对防控重点对象全知道、能找到,出现异常情况能够及时报告,为精准防控提供基础支撑。4.落实常态化防控要求。工作队认真落实新形势下内防反弹、外防输入各项举措,认真开展健康管理服务,对镇卫生院反馈本辖区发热人员进行为期14天的健康跟踪,经加大排查是否存在从疫情重点地区返乡的人员。此外,坚持利用村级公示栏、标语、广播、微信等形式,广泛宣传疫情防控知识,积极向群众宣传正确的疫情防控知识。
(四)抓精准脱贫攻坚,实现小康社会好。
工作队认真贯彻落实县委县政府和xx镇党委各项指示部署,将脱贫攻坚作为当前工作的重中之重,以“背水一战”的干劲和“严实”的工作作风,严格落实每周例会工作制度,及时传达省、县以及镇有关脱贫攻坚的工作指示,联合帮扶责任人、镇驻点干部、村两委干部提高政治站位,坚定“四个意识”,“拧紧发条”,明确任务分工,树立一盘棋思想,全力以赴抓实抓细脱贫攻坚各项工作。1.完成减贫目标任务。全村建档立卡贫困户24户109人已于2019全部实现脱贫退出,提前一年完成减贫任务,2020年进一步巩固提升脱贫质量。2.“三保障一安全”保障到位。2020年全村共有建档立卡在校生30人,无失学辍学情况,均已按时发放教育补助,做到不漏发一人,不错发一人;实现2020年度基本医疗全覆盖,贫困人口报销比例全达标;对全村24户建档立卡户住房等级进行鉴定,鉴定结果为a级18户,鉴定结果为b级6户,无c、d级危房。今年4类人员危房改造1户,已竣工入住,目前未发现存在质量问题;我村所有农户日常用水除岭门村为水塔供水外,其他自然村均是集中供水,并定期进行清洗消毒,水质检测合格。3.认真开展贫困劳动力务工专项行动。组织帮扶责任人配合就业部门采取点对点,一对一帮扶,介绍工作岗位,组织开展专场招聘会。截至目前,全村建档立卡劳动力60人,已务工47人,较2019年增加2人,实现建档立卡贫困户每户至少有1人实现就业。此外,组织帮扶责任人对外出务工人员奖补发放情况进行全面排查,全面落实就业奖补政策和疫情期间贫困户额外务工补助,实现外出务工人员应补应补。4.开展“消费扶贫春风大行动”。针对贫困户王秀娃户存在蜂蜜滞销问题,积极组织挂点单位县xx干部职工开展爱心认购活动,并帮助其参加消费扶贫集市进行销售,累计帮助其销售蜂蜜28斤,增加收入4200元。此外,积极参加县镇消费扶贫春风大行动,以实际行动助力贫困群众增收。5.落实产业帮扶。以资金入股方式参与产业化组织化,采取“合作社+贫困户”或“公司+贫困户”的发展模式,2020年投入94400元,贫困户24户109人入股xx乐香生态农业开发有限公司,每年实现分红8%。此外,严格按照二次分红评分标准,依据贫困户实际情况实行差异化分红,强化勤劳致富光荣,不劳而获可耻的意识。6.扎实做好脱贫攻坚各类问题整改“清零”行动。认真梳理2016-2020年以来反馈的脱贫攻坚存在问题进行整改,结合实际制定村级整改台账,按照时间节点完成整改,并收集佐证材料归档;7.全力做好脱贫攻坚迎检工作。工作队认真对标文件要求,按照脱贫攻坚“大比武”六比内容及评分标准,加班加点逐项收集相关材料及工作台账,共计完成23项指标34个盒子的档案资料收集工作,并不断做好查漏补缺工作,紧扣标准一项项落实到位。8.激发贫困群众内生动力。积极开展省级、县级脱贫光荣户评比、“夜校+有奖问答”“脱贫靠奋斗、致富感党恩”等活动,帮助贫困户掌握脱贫攻坚应知应会政策内容,激励贫困户主动甩掉“等、靠、要”思想,激发内生动力,增强贫困群众脱贫信心,今年我村共评出1名省级脱贫光荣户、1名县级脱贫光荣户。
(五)抓“三清两改一建”,实现人居环境好。
(一)1.认真开展人居环境整治行动。工作队联合村党支部成立了人居环境整治先锋队,结合每周六扶贫日活动按时组织党员干部以及贫困群众开展“四爱”卫生健康大行动,并制定“四爱”卫生整治计划表,持续组织开展辖区环境卫生整治,确保全覆盖不留死角,努力营造干净整洁的卫生环境,该行动还得到了**日报的宣传报道,进一步营造了“全民动员、全民参与”的良好氛围。今年累计开展人居环境整治950人次,清理转运垃圾300余吨。2.扎实推进厕所革命。按照上级要求,明确任务到人,全力推进辖区渗漏户和无厠户改造进度。截至目前,全村共有渗漏户18户,底线任务数15户,已竣工16户,竣工率107%,共有无厠户16户,底线任务数6户,已开工6户,竣工6户,竣工率100%。3.开展农村污水治理。按照《**省农村黑臭水体排查工作方案》,对辖区5个自然村黑臭水体以及416户农户污水排放情况开展全面排查,并对排查出1个黑臭水塘进行有效治理。
(六)抓乡村特色项目,实现产业发展好。
产业是乡村振兴的关键。工作队调研中发现xx村委会一处撤销的教学点校舍情况良好,结合实际撰写《一封来自xx镇xx村委会石坑小学的信》通讯稿面向社会寻求合作方,并利用微信等网络渠道进行传播,得到社会的广泛关注。
目前,已对接xx渔业有限公司正式进驻xx村委会,采用“公司+村委+农户”的方式发展养殖蚂蚱产业。当前,村委会已配合公司方完成项目前期装修、征地平整、搭棚等工作,积极推动项目早落地、早竣工、早见效。
一是强化自身,提高服务群众能力。以学习促进落实为目的,深化对各项政策知识的熟悉程度,不断整改、加强学习,切实提高乡村振兴工作队执行政策能力。
二是整合各类帮扶力量。充分利用定点帮扶单位、社会团体等力量和资金,助力乡村振兴工作。积极对接xx渔业有限公司,全力推进蚂蚱养殖项目,帮助增加村民以及村集体收入。
三是继续深入推进“三清两改一建”工作。继续探索建立健全卫生长效管理机制,确保农村整体环境卫生明显改善,人居环境明显好转。
新的年度,新的开始。我将在县卫生局和乡卫生院的统一领导下,坚决执行上级有关政策要求,坚持为人民服务。一切从人民群众着想,认真做好自己本职工作。现制定工作计划如下:
(一)建立居民健康档案。
1、按照县局和卫生院要求,为辖区内居民建立统一、规范的健康档案;负责填写健康建档个人基本信息,完成纸质档案100%,电子档案85%以上,协助乡镇卫生院进行健康体检。
2、定期对建档人群的健康信息及时补充、完善及更新,每年对重点人群随访不少于4次,每次随访的内容记录要详细。
(二)健康教育。
1、在提供门诊、访视、随访等医疗卫生服务时,针对重点人群结合本地区的主要健康问题和服务对象的主要健康问题包括职业病危害等开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
2、办好健康教育宣传栏,每月至少更新1次健康教育宣传栏内容,并做好资料保存。
4、协助乡镇卫生院做好健康咨询活动;
5、每3个月至少举办1次健康知识讲座。
(三)预防接种。
1、做好适龄儿童的摸底统计及相关工作;
2、采取预约、通知单、电话、等适宜方式,通知儿童监护人,告知接种疫苗的种类、时间和相关要求;及时做好接种对象的接种,做到不漏一人。
3、送达预防接种通知单及接种信息统计报表;
4、做好接种异常反应监测,及时收集汇总疫苗的接种有关数据,上报乡镇卫生院。
(四)传染病防治。
1、协助上级部门进行疫情监测;
2、按照传染病防治法的规定,负责本辖区传染病信息的报告,并确保数据安全;
3、协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理;
4、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。
(五)0-6岁儿童健康管理。
1、认真摸清0-6岁儿童底子,建立好管理档案;
2、通知辖区内适龄儿童按时接受健康管理。
(六)孕产妇保健。
1、协助做好本辖区内孕产妇的登记管理工作,按时建立《孕产妇保健手册》;
2、通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。
(七)老年人保健。
1、掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况,建立健康指导,实行动态管理;
2、在卫生院的指导下,每年对65岁以上老年人进行1次健康管理服务,并按照居民健康档案规范做好体检表的填写、更新。
(八)慢性病管理。
2、对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次(每年不少于4次),相关信息及时记录归档。
(九)重性精神病管理。
为重性精神疾病患者建立健康档案,每2月随访1次(每年不少于6次)。
(十)积极参加上级组织的各种形式的乡村医生培训。
协助卫生院积极配合完成公共卫生项目工作,更好的提高自身专业技术水平,为以后自己能独立完成工作打下良好的基础。
(十一)做好辖区群众疾病的诊疗工作。
热情服务,科学严谨,做好辖区患者的诊疗工作。严格实行零差价,做好门诊登记和电脑登记。做到随叫随到,风雨无阻,尽心尽力做好诊疗工作,为群众的健康保驾护航。
新的年度就要开始了,展望未来,深感自己身上的责任重大。我将以饱满的热情,严谨的态度,来做好自己的本职工作,争取做一名优秀的乡村医生。
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
20xx年6月驻村以来,驻工作队在镇党委的正确领导下,在县委“选派办”的精心指导下,紧紧依靠村党组织,团结带领村“两委”成员开展工作,以深化拓展农村基层党建“一抓双促”工程为抓手,认真履行“建强村党组织,推进强村富民,提升治理水平,为民办事服务。”职责任务,并取得了积极成效,现就今年以来工作开展情况汇报如下。
开展选派干部到村任职工作,是践行党的初心使命的生动实践,是新时期进一步推进固本强基工作,密切党和群众血肉联系的重要举措。驻村以来,我们多次组织学习领会上级有关文件精神,认清自身职责任务,迅速转变角色,全身心投入到驻村工作中去。
为了能够顺利开展工作,力争快出成效,多出成效,我们虚心向村干部学习,向老党员学习,向群众学习,并认真查阅上届驻村干部移交的资料,梳理工作重点、难点,明确工作方向,理清工作思路,有针对性地开展驻村工作。
(一)虚心学习,了解工作特点。一是向单位领导请教。在驻村工作前后,主动向单位领导请教,向他们学习农村领导艺术、农村工作经验和办法,大大增强了做好驻村工作的信心。二是向基层干部请教。村干部长期从事基层工作,对农村最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的宝库。驻村以后,我们充分抓住各种机会,虚心向村干部请教,尽快熟悉和掌握开展农村工作的办法。三是向村民请教。群众是真正的英雄,要做好农村工作,深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以来,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议,做到心中有数,为日后工作开展奠定了坚实的基础。
(二)深入调研,了解村情民情。一是向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步了解。范湾村位于方集镇东南,辖13个自然庄,25个村民组,904户,5003人,中共党员85名,耕地面积4200亩。建档立卡贫困户191户、661人,20xx年已全部实现脱贫。边缘易致贫户30户、95人,20xx年村集体经济收入23.5万元。范湾村群众主要收入来源为传统种植、养殖和务工。种植业主要以种植花生、旱稻、小麦、中药材为主,养殖业主要以养殖黄牛、肉羊、生猪、肉鹅为主。近年来,在上级惠农政策和帮扶单位帮扶下,全村发展种植大户16户,养殖大户22户。种植大户种植西瓜、大棚蔬菜和中药材600余亩,养殖大户养殖肉牛500余头、肉羊2000余只、肉鹅10000余只。二是向村民了解。对本村的具体情况,村民最有发言权,驻村后,我们对全村村民逐户进行走访,通过入户走访,基本了解掌握了范湾村的村情民意。三是学习村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法律法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我们全面学习了范湾村的村规民约,从而掌握了处理农村事务的理论依据。
(三)明确思路,制订工作计划。在调查研究的基础上,我们组织村“两委”对收集到的信息进行认真分析整理,结合范湾村实际,制定了《驻方集镇范湾村工作队20xx年工作计划》和《驻方集镇范湾村工作队三年工作规划》,依据调查了解到的情况,撰写了《方集镇范湾村调研报告》,明确了驻村工作的方向和思路。
(一)宣传教育党员群众。驻村以来,我们始终把党建工作放在重中之重位置,通过“三会一课”、主题党日等方式,推动村“两委”干部,深刻领会全面实施乡村振兴战略的主要内容,切实增强责任感、使命感,自觉用党的创新理论武装头脑,指导实践。通过新时代文明实践站、村民议事会等途径,宣传党的主张,传递党的声音,深入宣传教育群众,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步激发内生动力,切实把对美好生活的向往转化为全面推进乡村振兴的强大动力。
(二)建强村党组织。以村“两委”换届选举为契机,严格按照“政治过硬、能力较强、作风正派、清廉务实”原则,主持村“两委”换届选举工作,目前,村“两委”正式选举产生,并正常运转;重点围绕增强政治功能提升组织力,推动村干部、党员深入学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策;巩固拓展党支部标准化规范化建设成果,严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织和党员在全面推进乡村振兴中的示范带动作用;帮助培育后备力量,发展年轻党员,吸引各类人才回村发展创业。20xx年,范湾村党组织共发展党员5名,为范湾村党组织输送了一批新鲜血液。
(三)推进强村富民。组织村“两委”扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。对191户已脱贫户和30户易致贫边缘户做好常态化监测和精准帮扶;大力发展范湾村种植、养殖产业,不断增加农民收入,千方百计盘活村集体资产,发展壮大村集体经济,为范湾村振兴奠定良好的经济基础。
(四)切实为民办好事办实事。驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计帮助群众解决热点、难点问题。在做好新冠疫情防控、人居环境治理、新医保筹资等常规工作的同时,实际解决了范湾村当前急需解决的一些问题,主要做了如下4件事。一是与县农业银行、县农商银行协调,为种植大户和养殖大户协调低息惠农贷款160万元,解决了大户生产缺资金的燃眉之急。二是紧扣“乡风文明”主题,组织成立“方集镇范湾村文明健身队”,争取企业捐助资金10000元,为健身队购置演出服装50套,手套200双,照明设施1套,音箱1个,为宣传党的路线方针政策,活跃村民文化生活,提供了良好的物资条件。三是多方筹资5万元,维修村内损毁太阳能路灯94盏,大大方便了村民生产生活四是与肥西县花岗镇杨湾村开展结对共建,争取扶助项目和资金,用于产业发展、村集体经济发展和基础设施改造。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众能力。经常组织学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,深入群众,倾听群众呼声,不断加强自身素质的提高,努力当好帮扶政策的宣传员、村情民意的信息员、乡村振兴的战斗员、资金项目的监督员、农民群众的服务员和乡村治理的指导员。
(六)严格遵守纪律,坚持专心驻村。严格遵守驻村制度,坚持吃住在村、工作在岗;落实“五天四夜”要求,严格遵守请销假制度,做到事前请假,事后销假;严守财经纪律,涉及到的经费开支项目,一律上村“两委”会研究,并报上级有关部门审批后执行。
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因忙于自己家里的事,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。二是党员队伍老龄化较为严重,全村85名党员中,年龄普遍偏大,党员文化程度偏低,在发展农村经济上带头示范作用发挥不够。三是组织生活不够健全,因为外出务工党员较多,加之平时农活忙,党员会议组织不多,基层组织活力发挥不够到位。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。范湾村为典型的农业种养村,集体收入来源狭窄,收入较少。二是农业产业结构过于单一,绝大部分村民以种植业为主,抗御自然灾害的能力较差。三是群众致富门路较少,绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年的在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。范湾村每年劳务输出2600余人,但一直处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,大多从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡漠,很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,村民有成立村自发娱乐组织的迫切愿望,但由于缺乏必要的经费,村民文化生活开展的不够理想。
(四)热点难点问题。党建工作质量有待提升;村扶贫车间多年闲置,未能充分利用;因村集体经济薄弱,收入太少,不能及时解决群众关心的生产生活实际问题。
(一)加强基层党组织建设,为范湾村发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何真接关系到全村的发展。驻村工作队的思路:一是帮助村党总支争创“五个好”党支部。以村“两委”换届选举为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村党总支的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1一2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实“三会一课”、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,20xx年,计划发展党员2一3名。进一步健全完善村级群团组织,充分发挥群团组织作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村“两委”定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展才是硬道理”。只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民种植专业合作组织,引导群众科技种田,推广种植中药材,拓宽中药材流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为农田排灌提供基本保障。二是大力调整农村产业结构,积极实施畜牧养殖示范户建设。因地制宜,挖掘潜力,引导部分农民从单一的种植业中脱离出来,发展中药村种植和畜牧养殖,使范湾村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓展视野,鼓励群众,尤其是党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员素质,组织他们参加培训,市场需要什么,就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设。一是组织开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化村室功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息。三是经常举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念。四是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法五支队伍,确保无上访案件、无封建迷信陋习活动。五是倡导现代生活模式,树社会新风,不断提高村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
文档为doc格式。
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村干部是指村级以上单位派往行政村或自然村协助村级工作的人员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为促进2021年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展,根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求,结合**乡**委会实际,对照驻村工作队员要求,制定2021年驻村工作队工作计划。
一、加强对习总书记对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚(驻村工作队)业务知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到脱贫攻坚战中。
二、完善驻村工作制度,包括人员名册制度,公布联系方式,钉钉考勤管理制度,日工作记录制度,工作报告制度等。
三、加强扶贫政策和决策部署的宣传贯彻,开展“两熟悉、三保障”和脱贫攻坚政策宣讲活动,组织利用好脱贫致富电视夜校和远程教学点等。
四、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村脱贫攻坚的工作的力量,让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进脱贫攻坚工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,嵌入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。
五、深入开展入户走访调查工作,切实掌握全村实际的致贫的原因,为下步开展脱贫攻坚打下基础。开展贫困户的信息采集、核查与调整工作,详实了解贫困户的务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况,并与帮扶责任人入户对帮扶手册信息相核对,力保信息与数据的准确,促进脱贫攻坚工作能因人因策,对症下药。加强扶贫“六个精准”督导,参加拟定脱贫工作计划,参与实施各项精准扶贫工作,推动发展村集体经济。
六、协调对接定点单位帮扶及帮扶责任人包户帮扶工作。
七、督促指导村“两委”干部对本村所有贫困户开展逐户“回头看”,确保饮水安全保障,“两不愁、三保障”等各项工作落实到位,确保无漏评户、错评户、错退户等。
八、抓实生态建设,着力推进乡风文明。一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升宜居宜业的发展水平。切实落实好河长工作制度,管理好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠的设施,严控污染。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地,弘扬“孝为先,善为上,和为贵,俭为美”的道德情操,自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。遏制婚丧嫁娶高额礼金,乱办酒席,铺张浪费等陈规陋习。
九、扶贫同扶志、扶智相结合,组织参加脱贫攻坚专题演出、文明礼仪系列讲座等活动。加强法制教育,狠抓“扫黑除恶”活动,推动移风易俗,完善村规民约,积极推广普及普通话。
十、认真落实“十抓十好”工作。
2021年,我们将以驻村工作队工作(脱贫攻坚)为主线,不断探索,严明工作纪律,勇于创新,完成好党委政府布置的各项工作,带动村民脱贫致富。
2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年,也是加强基层组织建设的关键年;既要巩固脱贫成果,又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战,开展精准扶贫、精准帮扶工作,按照市委、市政府的部署安排,结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际,特制定2021年度工作计划。
一、指导思想。
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导,全面落实十九大、习近平系列讲话精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合服务村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标。
严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求,根据帮扶工作总体规划,加强基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建,协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展,协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,抓好问题整改,确保年度各项帮扶工作落实到位。
三、工作内容。
(一)强化理论学习,把牢思想和行动的“总开关”
把学习作为一种政治责任、一种精神追求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴,继续开展理想信念学习教育活动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题,始终保持共产党人的政治本色,自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度,以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式,努力做到读原著、学原文,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用,切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践,把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。
(二)强化党性修养,切实遵守和执行党的政治纪律。
强化政治修养、党性修养,增强党的观念、党员意识,提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”,引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规,加强党员领导干部的教育,开拓创新,创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则,坚决贯彻执行民主集中制,按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定,时刻从严规范言行,管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度,推进扶贫系统廉政风险防控机制建设,不断强化对权力的制约和监督。
(三)强化宗旨意识,服务好贫困地区贫困群众。
牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把贫困群众的困难真正放在心中,千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下,尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度,健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上,充分发挥贫困群众的主体作用,尊重贫困群众意见,从考虑贫困群众的利益出发,努力把各项惠民政策落到实处。
(四)强化进取精神,全力推进脱贫攻坚进程。
一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策;完善党务、政务和办事流程公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口,实施精准扶贫,理清贫困地区脱贫致富路径,创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目,协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作,切实保障和改善民生,进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实,履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查,推进扶贫绩效管理;不断健全扶贫工作责任制,把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处,形成层层抓落实的工作局面。
(五)强化班子和队伍建设,切实转变作风。
一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加,确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿;领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研,形成有针对性建议的调研报告,有效避免“浅调研”;基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定,积极推行健康的思想斗争,逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动,实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题,并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治,践行党的群众路线。
(六)强化制度建设,切实推进作风建设常态化规范化长效化。
着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题,本着简便、实用的原则,对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际,重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善,坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行各类扶贫项目资金管理规定,着力扎紧制度的笼子,提高制度建设质量、加大制度执行力度,以规范化的要求保证改进作风常态化长效化,形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常规举措、拿出过硬办法,确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务,提升政治站位、强化政治担当,绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程,下一番“绣花”功夫,着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度,向群众交上一份合格的答卷。
(二)强化责任担当,增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神,压实责任,认真查摆突出问题,围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,扣好第一颗扣子,补齐短板,确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务,真正做群众的贴心人、知心人,争取群众的理解和支持,全面提升群众满意度。
(三)明确任务,狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求,全面排查问题,合力整改问题。狠抓落实,精准推进,杜绝任何形式主义和畏难情绪,确保精准识别、精准施策、精准退出,建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成效。
做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。
2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进。
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴战略的第一年。8月11日,**工作队3人到村报到,工作队重点帮扶村是**村,联系**村。为促进2021年驻村工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合***村的实际现状及对未来发展的思路,经过工作队和村两委共同探讨规划,特制定2021年驻村工作队工作计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹。要优化整合机构职能,充分发挥加强“三农”工作的综合效应,协同推动乡村振兴。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
全村版图面积18.6平方公里,实测耕地面积2061亩(坡耕地1788亩,水田203亩,平地70亩),林地面积11680亩。全村6个村民小组,330户1220人。***村2018年脱贫出列,全村脱贫户182户512人,现存监测户1户3人,截至目前全村五保户24户26人,低保户119户161人。村集体收入10万元/年。(主要是光伏发电和公益林收入)现有劳动力737人,外出务工410人。全村易地搬迁7个安置点,共109套安置房(含保障房),安置117户270人;全村现有扶贫作坊1个(农具加工),合作社4个(香菇种植/李龙药材/铁扫帚/龙泰养殖);***支部现有党员50人,正式党员48人,预备党员2人。
1、加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。要加强干部队伍建设,不断提高业务能力,坚持和发扬优良作风,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
2、工作队严格执行驻村工作制度,强化驻村管理,每月驻村时间不少于20天。落实驻村第一书记和工作队员工作职责,聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,结合驻点村实际,扎实开展各项工作。
3、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。指导抓好村“两委”换届工作,帮助发展后备干部,推动加强支部标准化规范化建设,指导开展支部主题党日活动。
4、贯彻落实省、市、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和安全饮水保障工作,加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。
5、抓好村基础设施建设,以乡村振兴为契机,充分发挥行业优势,指导制定村级集体经济发展规划,推动发展集体经济产业项目,争取项目资金,化解村级债务。
6、组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。
7、狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建,完善村规民约,推进移风易俗,培养文明乡风。
8、高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。
9、切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。
10、高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。
11、清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“三违治理”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。
12、经常走村入户,切实为群众排忧解难。
为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。
二、工作目标。
(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月—3月)。
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。
(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月—6月)。
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。
定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月—9月)。
这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。
进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月—12月)。
加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。
组长:
副组长:
成员:
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。
(二)广泛宣传发动。
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。
四、工作内容。
(一)产业项目发展。
xxxx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
xx镇xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。
(二)增加村集体收入。
xxxx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。
xx镇xx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。
(三)乡风文明。
大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。
xxxx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。
3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。
4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。
5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。
6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标,提高xx村整体形象。
7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。
9、包保单位和xx村计划栽花5000株。
10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
xx镇xx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。
4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。
五、职责内容。
(一)局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。
(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。
(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。
为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,**乡民安村驻村工作组结合民安村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶工作计划,具体内容如下:
**乡民安村辖5个村民小组,全村共有206户,628人,劳动力419人,党员24名,耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果,二是传统农业种植及外出务工。
认真贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神,把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。民安村海拔高,自然条件较差;二是农民收入少,来源单一,主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面,村民思想观念较为保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是加强科技培训,加大科技投入;二是整合土地资源,进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟开拓就业渠道,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、认真走访。建立民情台账,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为民安村群众走上致富道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
。
农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、加强对各种知识的理论学习。积极向上级领导、村干部、农民、书本,学习农村理论知识、政策法规,从各方面提升服务“三农”的综合素质,以科学的方式方法,推动社会主义新农村快速发展,加强农村基层党组织建设。
2、认真展开农村走访调研。熟知村民的愿看和要求,仔细分析研究把握好第一手资料,做到心中有数,再依照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的整体要求,做好工作实施方案,重点突出、分步实施、整体推动。
3、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技能,不断进步自己服务农民和处理突发事件的能力,强化服务意识、改善服务方式、进步服务效果。
1、依照x号文件精神,履行好自己的工作职责:宣传政策“六必讲”。调查村情“六必知”。即通过走村进户摸底调查了解所驻村基本情况、突出题目、困难家庭等;联系群众“六必访”。即充分利用各种节假日对本村的贫困户、种养大户、上访老户等进行造访、慰问;“重大活动“六必到”。即当村里发生突发事件、困难事件等时,处置突发事件必到,解决难点题目等必到;重点工作“六必帮”。即在制定发展规划、调剂产业结构、化解矛盾纠纷等必帮。
2、积极展开展开适用农村种养殖业技术培训。
今年计划的培训分别是:实用技术培训,计划生养法律发规、农村政策法规、农村经济合作组织运行方法,特点种养殖等。充分应用村里的现有资源:通过理论培训进步农村农民对国家法律法规、党政精神的知晓率、进步农村农民生产生活中的科技含量,打牢农业农村基础,增强农村发展后劲,实现农民增产增收。
3、做好全村种养殖农业科技服务工作。在做好调研后,了解群众所需,提供有价值的科技信息,营建一个良好的学习环境;通过宣传进步群众主动参与新农村创业的积极性,为项目的推广打下坚实的群众基础;发放农村种养殖的宣传单,使农民朋友在家里就可以接触到外面先进的科技技术;提供发展潜力大,合适农村发展的科技致富信息。
根据我村村民勤劳仁慈、积极响应国家政策这一优点,在信访维稳、教育、安全生产、卫生、民兵等方面的工作争取超过我镇均匀标准。
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴战略的第一年。8月11日,**工作队3人到村报到,工作队重点帮扶村是**村,联系**村。为促进2021年驻村工作的顺利开展,根据省、市、县相关文件要求,结合***村的实际现状及对未来发展的思路,经过工作队和村两委共同探讨规划,特制定2021年驻村工作队工作计划。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,坚决守住不发生规模性返贫底线,着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接,推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹。要优化整合机构职能,充分发挥加强“三农”工作的综合效应,协同推动乡村振兴。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来,尽快熟悉业务,主动作为积极开展工作,因地制宜探索多种路径和模式。
全村版图面积18.6平方公里,实测耕地面积2061亩(坡耕地1788亩,水田203亩,平地70亩),林地面积11680亩。全村6个村民小组,330户1220人。***村2018年脱贫出列,全村脱贫户182户512人,现存监测户1户3人,截至目前全村五保户24户26人,低保户119户161人。村集体收入10万元/年。(主要是光伏发电和公益林收入)现有劳动力737人,外出务工410人。全村易地搬迁7个安置点,共109套安置房(含保障房),安置117户270人;全村现有扶贫作坊1个(农具加工),合作社4个(香菇种植/李龙药材/铁扫帚/龙泰养殖);***支部现有党员50人,正式党员48人,预备党员2人。
1、加强对习总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到乡村振兴中。要加强干部队伍建设,不断提高业务能力,坚持和发扬优良作风,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。
2、工作队严格执行驻村工作制度,强化驻村管理,每月驻村时间不少于20天。落实驻村第一书记和工作队员工作职责,聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务,结合驻点村实际,扎实开展各项工作。
3、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村乡村振兴的工作的力量,让党员积极参与到乡村振兴工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进乡村振兴工作的开展。指导抓好村“两委”换届工作,帮助发展后备干部,推动加强支部标准化规范化建设,指导开展支部主题党日活动。
4、贯彻落实省、市、县关于乡村振兴文件要求,巩固拓展“三保障”和安全饮水保障工作,加大贫困监测帮扶力度,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。
5、抓好村基础设施建设,以乡村振兴为契机,充分发挥行业优势,指导制定村级集体经济发展规划,推动发展集体经济产业项目,争取项目资金,化解村级债务。
6、组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育,围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访,挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求,建好“民情台账”。
7、狠抓村乡风文明建设,开展文明村创建,完善村规民约,推进移风易俗,培养文明乡风。
8、高度关注村里信访维稳情况,切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,有效防止负面舆情和信访事件发生。
9、切实抓好防汛救灾有关工作,重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控,全力以赴保障村民群众生命财产安全。
10、高度重视疫情防控工作,严格落实有关防控措施,与村支两委干部一道组织督促村民做好疫苗接种工作,彻底排查从中高风险地方返乡人员。
11、清理乱占耕地,抓好人居环境整治,落实县委政府“三违治理”工作精神,开展村最美庭院评选活动,推进农村厕所革命行动,对安置房的下水管道进行重新改造。
12、经常走村入户,切实为群众排忧解难。
驻***村工作队。
2021年8月25日。
当前,大和村集体经济薄弱,为民办事的能力不足,服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济,提升村级组织服务功能,增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力,实现乡村振兴,结合大和村实际,制定本方案。
(一)乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业,增加村级自身“造血”功能,构建集体经济发展、企业壮大、农民增收的共赢格局。力争通过一年的努力,使村集体经济收入达50000元,农民收入有所增加。我村主要发展的产业有种植业以种植楠竹、杨梅、猕猴桃、水稻、勾藤等为主,养殖业以土猪、羊、牛、鱼、家禽为主,其中楠竹产业我村面积上万亩,可户平增收1000元以上。目前我村已成立了两个合作社,大和村种养专业合作社和文峰生态种养专业合作社,其中大和村种养专业合作社有贫困户参与96户,文峰生态种养专业合作社里的县兄弟生态农庄与12户条件较差的贫困户建立了利益联接,每年可为这12户贫困户增收1050元。按照优中选优的原则,我村将以这两个合作社为基础,进一步发展壮大,整合全村贫困户和愿意参加的非贫困户,集中精力发展勾藤、猕猴桃、楠竹和养猪四大产业,目前我们已经发展了勾藤苗木20亩,准备种植100亩。为提高贫困户及普通群众的素质,我们计划农业局、农广校、科技局等相关部门,定期组织农村实用技术培训,今年至少举办大型培训班4次以上,并将表现突出的优秀学员,送到市职业技术学院脱产学习。
村集体收入则以用被淹的耕地入股电站,每年可为村集体收入5万元,另外还投入15万元到县兄弟生态农庄,每年可分红18000元。
(二)乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动多村自然资本加快増値,实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。畜禽粪污资源化利用,果菜茶有机肥替代化肥,努力做好秸秆处理,农膜回收等工作,积极主动参与以渠江为重点的水生生物保护行动。
(三)乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风,不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴,乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。坚持文化惠民思想工程,加强组织建设,充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用,推动乡村文化阵地建设发展,全力打通公共文化服务“最后一公里”。另一方面要加快建设公共文化设施。基层公共文化基础设施是广大群众开展各类文化活动的重要平台和场所,对丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。要以设备齐全、服务规范、群众满意度较高为标准,构建较为完整的现代公共文化服务体系,推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度,真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设,今年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作,以积极先进鞭策后进,以进一步推进乡风文明工作。
(四)乡村振兴,生活富裕是根本。按照抓重点、补短板、强弱项要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,把我村建设成为幸福美丽新家园。加强组织领导,成立大和村集体经济发展领导小组,由村支部书记任组长,村副主任任副组长,其他支委村委成员为成员的工作领导小组,派专人具体负责村集体经济发展项目落实。盘活现有资源资产。对现有的资产资源进行整合,采取承包、租赁等方式搞好经营,实现集体资产保值、增值,为集体培育稳定持续的收入来源。其次是抓好5000亩楠竹流转项目。计划采取“企业+合作社(村集体)+农户”的模式,落实好农户的5000亩楠竹林流转给康尔竹业公司经营工作。实现村级集体年收入5万元,一次性为参与楠竹流转的农户一次性增加50万元收入,利用国家抛荒复垦的政策,增加粮食种植200亩。使农村经济朝着良性发展轨道持续稳定的发展。做实做细扶贫政策的落实工作,确保四不脱政策工作落实到实处,做好因病因灾困难群众的帮扶工作,进一步巩固好脱贫成果。
xxxx年,xx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况。
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次,领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施。
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
为切实把驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,县科技局驻村工作组结合村村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
村全村,共辖7个村民小组,228户590人。村民主要经济来源一是种植核桃,二是传统农业种植及外出务工。
按照按照《中共县为组织部关于印发的通知》要求,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训,采取集中与分散培训方式,广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段,邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。
2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进。
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
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20xx年是xxx和全面推进农村振兴的第x年。到20xx年,我们将把巩固和拓展扶贫攻坚成果放在首位,坚决把握扶贫攻坚胜利果实。要推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,确保实现同乡村振兴有效衔接。结合我乡实际情况,现将相关工作总结如下:
开展防止返贫致贫的监测预警工作。对全乡所有脱贫户和普通农民进行了全面安排,了解和掌握了两保三保和饮用水安全情况,进一步完善了脱贫户和边缘易致贫户的台账,对安排中发现的问题进行了台账管理和动态清算。
做好资金项目和扶贫资产管理工作;完善项目库建设,提高工业项目比重。完成了20xx年扶贫资产的核查、清算和确认。及时公布扶贫资产的`经营、收益分配和处置情况,落实管理和保护责任,确保扶贫资产的持续效益。
(三)全面落实搬迁后续扶持政策。一是完成高峰乡易地搬迁安置点内外环境改善工程,项目资金120万元。第二,对搬迁群众的现状进行了重新调查和梳理。动员和帮助搬迁人员通过就业和发展产业增加收入。截至6月,易地搬迁群众中,共有29名农民工外出工作,占所有搬迁扶贫劳动力的93%。5%其中护林员3人。
做好总结宣传等工作。一是全面梳理我乡扶贫攻坚工作取得的成绩、创新做法和实践经验,形成高峰乡扶贫攻坚综合总结和三个贫困村报县农村振兴局。二是围绕感恩共产党开展新时期扶贫攻坚主题活动,不断推进八大活动。乡镇组织召开感恩共产党新时期扶贫攻坚主题活动表彰大会暨帮扶工作经验交流会,表彰了15个最美扶贫人、1个最佳驻地队、4个最佳帮扶企业等先进单位和个人。5月11日,乡组织开展了驻村帮扶经验交流和后续衔接谋划活动。邀请市地震局,调查队、县人社局等市县级帮扶单位优秀代表参加了座谈会。会上大家各抒己见,结合自身工作实际,畅谈了自己的扶贫工作经验成果,并联系高峰乡实际对下一步乡村振兴工作提出了许多很有价值的意见和建议。
(一)做好金融扶贫风险监测和催缴贷款。对存量贷款加强风险监测,建立风险台账,防控扶贫小额信贷各类风险常态化。持续加强风险监测和预警,扶贫工作站及各村积极配合高峰支行做好还款提醒工作,开展多次上门走访,到期前摸清获贷贫困户还款能力和还款意愿,确保到期贷款按期收回。20xx年上半年已完成86.3万元贷款回收工作。
(二)继续落实好教育扶贫政策。完成了20xx年春季学期雨露计划摸底工作,形成了摸底台账,完成学籍证明等资料收集、审核等工作,共计96名学生。
(三)继续做好光伏扶贫工作。一是根据上级文件精神要求,今年4月份对光伏收益分配等情况进行了调整,严格按照程序执行,全乡共评选出参与村级公益事业242人,“三无”250户,光伏公益性岗位137人。20xx年我乡光伏资金共计283.2万元。二是继续严格落实光伏电站日常巡查工作制度,发现光伏电站除杂不到位的立即联系所在村,立行整改,确保光伏电站能够正常运行。发现村级无法解决的问题要做到及时上报。
(四)做好扶贫档案整理工作。五月下旬组织扶贫工作站全体人员和部分村扶贫专干到试点乡镇张母桥镇学习扶贫档案整理工作。确定乡和明花、普明两个村为试点村,邀请专业的第三方公司协助开展此项工作。目前,已联系了三家专业公司,进行了价格比对,等待安徽泰元智能科技有限公司负责人过来召开碰头会,确定合作关系,签订合同,随后会立即入场开展档案整理工作。
优秀作文推荐!按照乡村振兴驻村工作“八个推动"要求,湘潭经开区积极推进响水乡派驻村朝龙村乡村振兴工作,5月10日,朝龙村乡村振兴驻村队队长、第一书记组织支村两委、乡联点干部就如何制定合理有效的乡村振兴方案开展座谈会。
会上,大家积极出谋划策,村内环境卫生治理和环境美化的问题和解决方案,村集体经济壮大的问题和出路,村内水质污染治理的.问题,如何争取在2年内建成省级文明示范村,5年内建成省级美丽乡村......“乡村振兴绝非一朝一夕之功能成,我们要有计划的推动本村的发展,着眼全局,一年内能做成什么,两年内能做成什么,5年内能做成什么,有计划的积极推动,让老百姓在乡村振兴中真正受益,收获幸福。”朝龙村乡村振兴驻村队队长、第一书记说道。
“朝龙村班子内部很团结,在工作上我们会做好坚强的后盾,为朝龙村乡村振兴工作一起积极努力。”响水乡联村干部为朝龙村乡村振兴工作积极发声。
各位领导、各位同志:
大家好。
一、主要工作开展情况。
(一)深入调查摸底,摸清村情。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清该村的基本情况,掌握一些矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:首先是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。其次是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地重点访问了本村个体业主、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题及问题出现的基本原因,初步掌握了村情,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作方向。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事。
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取驻村有关单位的大力支持,帮助困难群众解决一些实际困难。
(三)协助加强村级矛盾调处组织建设,提高了村级矛盾调处组织的战斗力,充分发挥矛盾调处中心作用,更好地为集体组织经济健康快速发展服好务。
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。二是提高村干部素质,努力与其他干部一起共同提高政治素质和理论水平,大力强化宗旨观念和责任感,共同牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、在廉洁自律方面。
我严格要求自己,从没有利用组长或干部身份影响,获取一己私利的行为,没有假公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面,能够自觉养成奉公守法,以廉为荣的作风。
三、存在问题。
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要是个人经济活动能力较弱,发展当地经济不甚理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上该村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。回顾驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。
在今后的工作中,我将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为该村经济发展做好自己力所能及的贡献。同时请大家对我个人及工作组下一步工作更好地开展提出更多更好的意见和建议!
村干部是指村级以上单位派往行政村或自然村协助村级工作的人员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为促进2021年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展,根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求,结合**乡**委会实际,对照驻村工作队员要求,制定2021年驻村工作队工作计划。
一、加强对习总书记对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚(驻村工作队)业务知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到脱贫攻坚战中。
二、完善驻村工作制度,包括人员名册制度,公布联系方式,钉钉考勤管理制度,日工作记录制度,工作报告制度等。
三、加强扶贫政策和决策部署的宣传贯彻,开展“两熟悉、三保障”和脱贫攻坚政策宣讲活动,组织利用好脱贫致富电视夜校和远程教学点等。
四、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村脱贫攻坚的工作的力量,让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进脱贫攻坚工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,嵌入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。
五、深入开展入户走访调查工作,切实掌握全村实际的致贫的原因,为下步开展脱贫攻坚打下基础。开展贫困户的信息采集、核查与调整工作,详实了解贫困户的务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况,并与帮扶责任人入户对帮扶手册信息相核对,力保信息与数据的准确,促进脱贫攻坚工作能因人因策,对症下药。加强扶贫“六个精准”督导,参加拟定脱贫工作计划,参与实施各项精准扶贫工作,推动发展村集体经济。
六、协调对接定点单位帮扶及帮扶责任人包户帮扶工作。
七、督促指导村“两委”干部对本村所有贫困户开展逐户“回头看”,确保饮水安全保障,“两不愁、三保障”等各项工作落实到位,确保无漏评户、错评户、错退户等。
八、抓实生态建设,着力推进乡风文明。一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升宜居宜业的发展水平。切实落实好河长工作制度,管理好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠的设施,严控污染。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地,弘扬“孝为先,善为上,和为贵,俭为美”的道德情操,自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。遏制婚丧嫁娶高额礼金,乱办酒席,铺张浪费等陈规陋习。
九、扶贫同扶志、扶智相结合,组织参加脱贫攻坚专题演出、文明礼仪系列讲座等活动。加强法制教育,狠抓“扫黑除恶”活动,推动移风易俗,完善村规民约,积极推广普及普通话。
十、认真落实“十抓十好”工作。
2021年,我们将以驻村工作队工作(脱贫攻坚)为主线,不断探索,严明工作纪律,勇于创新,完成好党委政府布置的各项工作,带动村民脱贫致富。
为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。
二、工作目标。
(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月—3月)。
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。
(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月—6月)。
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。
定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月—9月)。
这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。
进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月—12月)。
加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。
组长:
副组长:
成员:
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。
(二)广泛宣传发动。
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。
四、工作内容。
(一)产业项目发展。
xxxx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
xx镇xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。
(二)增加村集体收入。
xxxx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。
xx镇xx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。
(三)乡风文明。
大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。
xxxx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。
3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。
4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。
5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。
6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标,提高xx村整体形象。
7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。
9、包保单位和xx村计划栽花5000株。
10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
xx镇xx村:
1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。
3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。
4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。
五、职责内容。
(一)局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。
(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。
(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。
xxxx年,xx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况。
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次,领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施。
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年,也是加强基层组织建设的关键年;既要巩固脱贫成果,又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战,开展精准扶贫、精准帮扶工作,按照市委、市政府的部署安排,结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际,特制定2021年度工作计划。
一、指导思想。
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导,全面落实十九大、习近平系列讲话精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合服务村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标。
严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求,根据帮扶工作总体规划,加强基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建,协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展,协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,抓好问题整改,确保年度各项帮扶工作落实到位。
三、工作内容。
(一)强化理论学习,把牢思想和行动的“总开关”
把学习作为一种政治责任、一种精神追求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴,继续开展理想信念学习教育活动,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”问题,始终保持共产党人的政治本色,自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度,以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式,努力做到读原著、学原文,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用,切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践,把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。
(二)强化党性修养,切实遵守和执行党的政治纪律。
强化政治修养、党性修养,增强党的观念、党员意识,提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”,引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规,加强党员领导干部的教育,开拓创新,创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则,坚决贯彻执行民主集中制,按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定,时刻从严规范言行,管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度,推进扶贫系统廉政风险防控机制建设,不断强化对权力的制约和监督。
(三)强化宗旨意识,服务好贫困地区贫困群众。
牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把贫困群众的困难真正放在心中,千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下,尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度,健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上,充分发挥贫困群众的主体作用,尊重贫困群众意见,从考虑贫困群众的利益出发,努力把各项惠民政策落到实处。
(四)强化进取精神,全力推进脱贫攻坚进程。
一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策;完善党务、政务和办事流程公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口,实施精准扶贫,理清贫困地区脱贫致富路径,创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目,协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作,切实保障和改善民生,进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实,履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查,推进扶贫绩效管理;不断健全扶贫工作责任制,把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处,形成层层抓落实的工作局面。
(五)强化班子和队伍建设,切实转变作风。
一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加,确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿;领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研,形成有针对性建议的调研报告,有效避免“浅调研”;基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定,积极推行健康的思想斗争,逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动,实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题,并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治,践行党的群众路线。
(六)强化制度建设,切实推进作风建设常态化规范化长效化。
着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题,本着简便、实用的原则,对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际,重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善,坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行各类扶贫项目资金管理规定,着力扎紧制度的笼子,提高制度建设质量、加大制度执行力度,以规范化的要求保证改进作风常态化长效化,形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常规举措、拿出过硬办法,确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务,提升政治站位、强化政治担当,绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程,下一番“绣花”功夫,着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度,向群众交上一份合格的答卷。
(二)强化责任担当,增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神,压实责任,认真查摆突出问题,围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,扣好第一颗扣子,补齐短板,确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务,真正做群众的贴心人、知心人,争取群众的理解和支持,全面提升群众满意度。
(三)明确任务,狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求,全面排查问题,合力整改问题。狠抓落实,精准推进,杜绝任何形式主义和畏难情绪,确保精准识别、精准施策、精准退出,建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成效。
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青春的路上,既有滚烫的血液、又有澄澈的眼神,既有仰望星空的豪情,更有脚踏实地的坚实。毕业后义无反顾一路向西,来到吐鲁番当志愿者,因为这里有精彩故事。今年开始驻村工作,因为这里有别样的精彩。
谁不想歌舞年华、谁不愿花前月下,但我们有历史的责任。看着领导白发增多、看着同事彻夜不眠,我又怎敢黯然伤叹,每日清晨一曲《相信自己》理顺昨夜凌乱的心情,青春的年华里有滚烫的血液,这片天地有为民服务的沃土。
春忙忙一时,心暖暖一季。尽管满身尘土,尽管腰酸背痛,手中的铁锹依然不愿放下。以梦为马,随处可栖,挖完了葡萄地,落实了互助组午饭,来不及停留,匆匆而归,因为担心的结对户葡萄地已挖完,而我还有下一个担心。驱车到各个小队各个地头,转一转、看一看,是否有群众还没有午餐,是否有群众还有急事难事儿,确保所有群众吃到香喷喷的抓饭,才放心地离开。我早已饥肠辘辘,但心情大好。
灯红酒绿给不了脚踏实地,夜夜笙歌带不来璀璨人生,唯有马不停蹄,才能无悔青春,才能书写人生华丽篇章,愿你青春留住故事,韶华不负。
当前,大和村集体经济薄弱,为民办事的能力不足,服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济,提升村级组织服务功能,增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力,实现乡村振兴,结合大和村实际,制定本方案。
(一)乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业,增加村级自身“造血”功能,构建集体经济发展、企业壮大、农民增收的共赢格局。力争通过一年的努力,使村集体经济收入达50000元,农民收入有所增加。我村主要发展的产业有种植业以种植楠竹、杨梅、猕猴桃、水稻、勾藤等为主,养殖业以土猪、羊、牛、鱼、家禽为主,其中楠竹产业我村面积上万亩,可户平增收1000元以上。目前我村已成立了两个合作社,大和村种养专业合作社和文峰生态种养专业合作社,其中大和村种养专业合作社有贫困户参与96户,文峰生态种养专业合作社里的县兄弟生态农庄与12户条件较差的贫困户建立了利益联接,每年可为这12户贫困户增收1050元。按照优中选优的原则,我村将以这两个合作社为基础,进一步发展壮大,整合全村贫困户和愿意参加的非贫困户,集中精力发展勾藤、猕猴桃、楠竹和养猪四大产业,目前我们已经发展了勾藤苗木20亩,准备种植100亩。为提高贫困户及普通群众的素质,我们计划农业局、农广校、科技局等相关部门,定期组织农村实用技术培训,今年至少举办大型培训班4次以上,并将表现突出的优秀学员,送到市职业技术学院脱产学习。
村集体收入则以用被淹的耕地入股电站,每年可为村集体收入5万元,另外还投入15万元到县兄弟生态农庄,每年可分红18000元。
(二)乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动多村自然资本加快増値,实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。畜禽粪污资源化利用,果菜茶有机肥替代化肥,努力做好秸秆处理,农膜回收等工作,积极主动参与以渠江为重点的水生生物保护行动。
(三)乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风,不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴,乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。坚持文化惠民思想工程,加强组织建设,充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用,推动乡村文化阵地建设发展,全力打通公共文化服务“最后一公里”。另一方面要加快建设公共文化设施。基层公共文化基础设施是广大群众开展各类文化活动的重要平台和场所,对丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。要以设备齐全、服务规范、群众满意度较高为标准,构建较为完整的现代公共文化服务体系,推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度,真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设,今年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作,以积极先进鞭策后进,以进一步推进乡风文明工作。
(四)乡村振兴,生活富裕是根本。按照抓重点、补短板、强弱项要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,把我村建设成为幸福美丽新家园。加强组织领导,成立大和村集体经济发展领导小组,由村支部书记任组长,村副主任任副组长,其他支委村委成员为成员的工作领导小组,派专人具体负责村集体经济发展项目落实。盘活现有资源资产。对现有的资产资源进行整合,采取承包、租赁等方式搞好经营,实现集体资产保值、增值,为集体培育稳定持续的收入来源。其次是抓好5000亩楠竹流转项目。计划采取“企业+合作社(村集体)+农户”的模式,落实好农户的5000亩楠竹林流转给康尔竹业公司经营工作。实现村级集体年收入5万元,一次性为参与楠竹流转的农户一次性增加50万元收入,利用国家抛荒复垦的政策,增加粮食种植200亩。使农村经济朝着良性发展轨道持续稳定的发展。做实做细扶贫政策的落实工作,确保四不脱政策工作落实到实处,做好因病因灾困难群众的帮扶工作,进一步巩固好脱贫成果。
xxxx年,xx乡按照乡村振兴战略总要求,根据xx生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况。
一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到xx%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡xx亩以上种粮大户达到xx家,家庭农场xx个,农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩,经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩,新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦,新增耕地面积xxx亩,新增耕地指标xxx多亩,整理工矿废弃地xxx亩,整合占补平衡用地xxx余亩,盘活农村闲散土地指标xx亩。
二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与xx农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问x名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才x名,举办各类活动、培训xx次。
三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个,组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心x处,完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资x.x亿元,新建道路x.x公里,修复道路x.x公里,建设防护林xxxx亩,栽植苗木xxxx余亩,完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点,完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了xx砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立xx周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。xxxx年党委书记为基层党员干部上党课x次,领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽,重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次,为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象xx名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资xxx余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育x次,举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件,全部办结完毕,受理率xxx%,群众满意率达xx%。
(二)存在的主要问题。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于xx乡整体位于xx县xx山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田x.x万亩,发展高价值经济作物种植x万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到xx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地x处,建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在xx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造xx村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
总体思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施。
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田xxxx亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才xx人以上,为xx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有xx特色和时代精神的x贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑xx万元以上的村x个,培育村集体经济项目x个。同时,引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。
2021年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
2021年工作的主要目标是:到2021年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进。
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
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为进一步加强xx村驻村工作队的管理,根据省、州、县相关管理办法,结合xx村驻村工作队实际,制定此制度。
(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。
(二)参与精准脱贫。根据xx村村情贫情,围绕“5.7”指标,开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。
(三)建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建,推动管党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村“领头雁”培养工程,帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训,帮助规范基础党务工作。
(四)推动乡村善治。督促落实“四议两公开”“一事一议”等制度,推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。
二、请销假制度。
(一)驻村工作队要坚持吃住在村,严格遵守驻村工作队员管理办法,严格遵守请销假制度,未经请假报备不得随意离岗离村。
(二)工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的,第一书记向镇党委请假,队员请假1天以内向第一书记请假,请假3天以内的需向挂村领导请假,3天以上的需报请镇党委批准,并严格履行请销假手续,建立队员在岗在位常态化。
三、工作情况汇报制度。
(一)驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。
(二)驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。
(三)驻村工作队员要通过微信工作站、“云岭先锋”app等及时发布工作动态,并记录每日工作日志,做好每日签到。
四、学习制度。
(一)驻村工作组成员要加强政治理论学习,在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时,要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习,努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策,并向群众宣传贯彻落实。
(二)工作队成员每月至少集中学习1次。
(三)学习坚持理论联系实际,坚持集中学习与个人自学结合起来,要深入群众,联系群众,虚心向群众学习。
(四)组织形式多样的学习活动,促进工作组成员强化学习,提升素质。
五、例会制度。
(一)每周一组织召开驻村工作队例会,若有特殊情况可延期召开,但不能顺延至下周。
(二)工作队例会由第一书记,挂村领导,村委会书记主任共同组织。
(三)工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。
(三)工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到,有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假,否则视为缺席。
(四)每次召开例会,都要认真听取情况汇报,研究分析问题,做好会议纪录。
六、驻村工作队工作原则及要求。
(一)驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。
(二)坚持为民办事,坚持原则,忠于职守,秉公办事。
(三)团结同志,掌握村“两委”班子基本情况,并积极协助组织培养村级后备干部,增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。
(四)严格执行廉洁自律规定,不得向基层提不合理要求,不得接受违规宴请和任何形式的礼品、礼金,不得酗酒滋事,不参与赌博。
本制度自xxxx年xx月xx日生效。
十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。下面是星星阅读网小编为您推荐驻村工作队年度乡村振兴工作总结范文。
按照县委组织部和院党组要求,x县法院抽调优秀干警下派到x乡x村、x村担任驻村第一书记,开展乡村振兴驻村工作。现将一年来工作开展情况简结汇报如下:
一、按要求及时报到完成工作交接并开展工作。
2021年x月x日,我院抽调的两名干警闻令而动,按时到达x乡x村、x村,与前任脱贫攻坚驻村工作顺利完成工作交接并立即开展乡村振兴驻村工作。
二、及时与村组干部见面,深入村民家中了解村情民意。
对全村的户数、人口数、牲畜存栏数、脱贫户、五保户、贫困党员等基础数据精准摸排统计做到了然于胸,为开展各项工作打下坚实基础。
三、严格做好表率作用。
两村驻村工作队第一书记身先士卒,团结带领所在队队员严格遵守各项驻村工作制度,廉洁办事,按照乡党委、政府的安排部署,认真开展各项驻村工作,各项工作扎实有序开展。
四、深入群众,为切实解决群众的急难愁盼出谋划策。
驻村工作队在第一书记带领下,与所在村两委积极协同配合,严格公示制度,严把工程质量关,全流程公开透明,完成了磨坊维修、下水道管网维修改造及村级文化设施建设等工程项目,得到了全体村民的一致赞誉。
五、夯实基层党建基础,提升基层党建工作能力和水平。
针对两村村两委干部文化水平偏低、平均年龄较为年轻的实际情况,驻村第一书记主动与村两委干部交心谈心,了解思想动态,拉近距离,找准工作的切入点,从严格各项党建工作制度入手,转变党员思想观念,认真开展三会一课、主题党日、建党100周年庆祝活动、党史学习教育活动各阶段任务及专题组织生活会、民主评议党员等各项工作,在积极完成规定动作的前提下,努力打造工作亮点,力求探索出一条适合开展x实情的党建工作之路。
六、危急时刻,党员冲锋上前。
在2021年x月x日x村x泥石流灾害现场,驻村第一书记带领队员,与乡政府干部一道清理淤泥,疏通村道、过境公路,确保道路畅通,村民生活秩序井然。在房屋普查、森林草原防灭火、“三域一居”环境卫生整治及庭院梳理,安全生产宣传,疫情防控宣传,离返松人员摸排、茶楼、饭店、小卖部等重点场所摸排,健康码查验、疫苗接种统计等工作中,时刻出现驻村工作队员的身影,在乡政府干部、驻村工作队的努力下各项工作有力有序有效的开展并完成。
20__年,脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查,不留死角。
三是将入户核查的实际情况再一次比对,完善建档立卡系统数据。
二、扶贫产业工作力争达到新高度。
1.20__年,镇政府高度重视产业扶贫工作,妥善使用扶贫资金,和各村形成合作共赢模式,建设养牛合作社,现牛舍已建造完毕,养牛合作社正式启动。20__年,将继续配合镇政府,将合作社做大做好。
2.引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的百姓,传达最近产业发展动态,调动村民积极性,争取在村内确定集体经济发展产业。
3.关注网络,及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群,将村、县甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起,将市场价格透明化,以达到资源共享,优势互补的目标,建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士,对各地产业发展方向进行针对性的指导和科学合理的规划,并将贫困户纳入其中,达到先富带动后富的终极目标。
三、配合党建工作的开展。
因个人非党员原因,在20__年的党建工作中,争取全力配合支持村书记将党建工作落实到位,文字材料、建档立卡等工作要做实做细。
四、继续夯实杨家村基础设施建设工作。
20__年,杨家村被评为软弱涣散村。20__年,已接受县、市级相关部门的验收。20__年,将继续夯实村基础设施建设工作,严格按照上级部门要求,完善档案整理、基础设施配备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。
五、做好村日常工作。
20__年,将继续跟村两委班子配合协调,做好村内日常工作,为百姓分忧。
驻村工作开始后,我有幸参加了___市驻村第一书记和工作队员能力素质提升示范培训班。通过培训和学习,作为第一书记我深感荣幸、激动和焦虑,荣幸的是组织对我的认可和信任;激动的是我即将投入到乡村振兴大业的时代潮流中,并有机会再次展现自己的价值,做出自己的贡献;焦虑的是担心自己不能完全胜任这份重担,影响乡村振兴大业阔步前进的步伐。但是我坚信,只要我们始终不忘一个共产党员的初心和使命,始终将人民利益装在自己的心里,就没有迈不过的山、趟不过的河、克服不了的困难。作为第一书记,在今后工作中,我将紧紧围绕“四大职责”,时刻提高警惕,充分利用各方特长,积极监督和找准村“两委”在组织建设和管理、移风易俗、扶贫返贫、培植特色产业、为民办事等方面可能存在的风险和隐患,积极谏言献策,集思广益,提出解决问题的有效措施,及时将各种风险和隐患消除在萌芽状态,助力乡村振兴。在我任职期间,努力让宋桥村实现组织强治理强、集体富群众富、乡村美乡风美的“双强双富双美”目标。
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