乡村振兴村年度工作计划（优秀15篇）

年度是指一年的时间段，对这段时间内的各种事务进行概括和总结。每篇年度总结范文都有其独特之处，可以从中学习到一些写作技巧和表达方式。

乡村振兴年度工作总结和工作计划

xxxx年，x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

（一）以产业兴旺为重点，加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标，强力推进项目攻坚，不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置，助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转，全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业，打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”，逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系，构建都市现代农业产业生态圈，农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营，非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富，乡村旅游全产业链体系逐渐完善，打造x近郊乡村旅游新ip。

（二）以生态宜居为关键，全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题，下大力气推进基础设施建设，加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创，公园城市人人建”等系列评比活动，推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设，完成张河、纪碾等社区微更新项目x个，建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园xxxx余平米，建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个，奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村人居环境、厕所革命为抓手，动员各方力量，整合资源，强化措施，补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程，xxxx户实现改水改厕，厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾xxx余吨、“牛皮癣”xxxx余处，整治商招店牌xxxx个，新增、更换垃圾桶xxx个，维修、更换果屑箱xx余个。全面扬尘综合治理，开展扬尘治理专项检查xx余次，查处违规运输渣土车xx辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。

（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等，建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”，完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设，搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用，围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排，积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动，营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动，落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比，绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋，建立“党员+群众”志愿服务队，义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织，宣传文明新风。

（四）以治理有效为基础，扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作，不断优化基层社会治理，营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村（社区）体制机制改革及村民小组合并优化调整，万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”，全力推进村（社区）村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级，基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织，建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统，实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查，通过领导包案、会议协商等“五项机制”，妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个，全力营造安定和谐的社会环境。

（五）以生活富裕为根本，促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实，全镇生猪养殖户xx户，其中规模化养殖户x户，全镇年出栏xxxxx以上。发展特色富民产业，韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，多渠道促进农村劳动力转移就业创业，全年共开展“就业春风行动”x次，城镇新增就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业转移新增xxx人。依托绿领学院和乡村振兴研究院，培训新厨师、新农夫等xxx余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式，建设运营共享农庄、花园餐厅，按照“保底+分红”利益分配方式，实现村集体经济收入达xx余万，在纪碾村通过资源入股的方式，引进南山里特色项目，实现村集体经济收入达xx余万。

下一步，我镇将紧紧区委、区政府的工作部署，不忘初心、负重前行，以更加扎实的工作，更加务实的作风，团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。

（一）聚焦“园区建设”，加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心，以重大项目建设带动全局，推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作，扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设，打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用，带动本土农业企业迭代升级，招引市场主体和新市民参与乡村振兴，导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位，形成农博配套功能的城镇组团，重点提升农博小镇旅游配套水平，实现与农博园核心区功能互补、相互促进。

（二）围绕“城乡提能”，加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化，实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业，依托现有农业优势资源，对“五大农业基地”进行提档升级，通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造，把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设；推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设，着力提升场镇能级，提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施，引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖，完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学，在保持原有生态肌理的前提下，突出抓好“一核一线多点”（一核：场镇；一线：岷江—波尔—张河—纪碾示范线；多点：x七子）环境治理、景观提升，推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化，加快全域景观化景区化，塑造农博小镇生态美，做优公园城市的乡村表达。

（三）突出“场景植入”，加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”，营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景，将x打造成x近郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域，突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育，按照农商文旅体科教融合发展的理念，大力开展项目招引和投资促进，加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系，形成产业生态和功能配套比较优势，促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域，启动斑竹林街等特色街区打造，加大载体招商力度，进一步丰富斑竹林景区周边业态，实现斑竹林景区“动静结合”，积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域，坚持经营乡村的理念，依托传统林盘修复改造，实施林盘业态导入，招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目，建设精品特色林盘。

（四）探索“创新治理”，加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新，推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑，进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度，启动抖音网红塑造计划，将农村资源导入全国市场，实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院，天府绿领学院，在地培养新农夫、新厨师、新农工，进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制，增加群众代入感、参与感，壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系，在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织，加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系，全面开展突出问题和风险隐患排查，为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。

乡镇乡村振兴年度工作计划集合

2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接的起始之年，按照党中央战略部署和省、市工作安排，我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务，进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同时，对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升，好的方面优化提升，不足之处加以完善，从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善，加快推进同乡村振兴的有效衔接。现就我区今年以来工作开展情况总结如下：

（一）建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任。

2021年5月，区脱贫办印发了《**区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（**脱贫办发〔2021〕6号），明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。2021年8月，区委农村工作领导小组印发了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对退出村（东风村、百花岭村、三阳院村）、脱贫人口（截至目前1764户5353人）、“三类人员”监测对象（9户22人）动态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。8月份以来，我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各涉贫街道按照省市1?24的配比要求，组建了2040余人的村级防返贫监测网格员队伍，区级各行业部门成立了防返贫监测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作，区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。

（二）常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线。

对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报告村两委启动核查研判；二是按照省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单，组织开展“点对点”周调度集中排查，由街道组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排；三是由区乡村振兴局专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访，排查风险隐患；四是区乡村振兴局协调区民政、医保、残联等行业部门，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关街道、村组进行核查研判。截至10月底，我区已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和11个村的重点抽查，累计走访排查农户5800余户2.1万余人，筛查疑似风险信息400余条，反馈疑似风险48户、173人，经村组、街道研判，拟新增3户13人纳入“三类人群”监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），均为因病突发困难家庭。目前，已由民政部门落实低保帮扶措施。

（三）集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果。

今年以来，按照省、市安排部署，我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”“回头看回头帮回头补”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动，走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口，建档立卡脱贫人口走访比例达到100%，回复解答群众政策疑问820余项，帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看，我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，街道、村组对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达标，发生规模性返贫风险较小，区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。

（四）优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接。

脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期，为加快推进同乡村振兴的有效衔接，我区参考省市相关文件精神，制定出台了《**区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《**区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》，明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时，组织开展了2021年度市级、区级衔接资金支持项目和2022年度储备项目征集工作，建立了2021年度衔接资金项目库，争取市级乡村振兴衔接资金680万元（是攻坚期市级专项资金的4.97倍）用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境提升等项目；安排区级衔接资金265.73万元（与上年基本持平），用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶“雨露计划”技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等到户到人帮扶项目。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。

（一）防返贫动态监测网格化管理工作还需强化。

防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及时掌握；新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村两委报告不及时；村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。

（二）巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实。

临近年底，省市脱贫成效后评估工作已启动，我区也进行了安排部署，要求各街道、部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我区在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等量化指标上与市上的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续推进。

推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们农村地区发展的短板问题还是比较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还不完善；二是产业发展的瓶颈还需有效破解，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积极性不高，发展后劲不足；三是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。

一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫，但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3，60岁以上人口占比达27%，50岁以上人口占比达44.5%，脱贫人口自我发展整体能力较弱，发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此，在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫成果得以有效巩固的首道防线。

二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持区级财政投入稳定的同时，加大力度争取上级衔接补助资金，计划2022年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设为抓手，以改善民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司2021年4月份印发的《社会资本投资农业农村指引（2021年）》相关要求，我们要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。

结合大坝工作实际，按照“十三五”总体规划，指导大坝镇不断提升镇域经济综合实力，以构建和谐社会为目标，加强平安镇村建设，民主法制建设，精神文明建设和社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。紧抓乡村振兴发展机遇，科学指导谋划大坝产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体，加快完善大坝现代经济产业体系。

一是依托工业园区，加快工业经济发展。

完善福和产业转移园大坝工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设，提升工业区品位;加大招商引资工作力度，引进更多规模大、效益好的企业落户工业区;加强优质服务，促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件，全方位拉动大坝工业经济发展。

二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，提升群众幸福指数。

县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县“三赛”重点项目，也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键;更是提速大坝发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力，推进大环城公路和赣深高铁大坝段的各项建设，依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，充分发挥毗邻县城的区域优势，提升群众幸福指数。

三是依托得天独厚的温泉资源，打造特色温泉小镇，带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势，充分发挥政府引导功能和借助县委、县政府及相关职能部门的力量，指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢，打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业，带动大坝镇第三产业的经济发展。

四是依托农产品资源和生态资源，加快农业经济建设。

推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础，是转变农业发展方式，促进生产发展的需要，也是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下，采取租赁、入股等多种形式，将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中，实行农业规模化、产业化、集约化经营，通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植，推进农业产业化进程，才能提高土地产出率和劳动生产率，才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展，从而实现农业生产的丰收，农民收入的增长，实现农村产业兴旺。

五加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

六改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。

三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

2021年工作的指导思想是：认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想，大力实施乡村振兴战略，按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求，在镇党委的坚强领导下，面对新时代新要求，紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标，继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略，以扩权强镇试点为契机，切实增强发展意识、机遇意识、改革意识，充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势，突出特色，全面策应__旅游开发，主动对接县城发展规划，真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”，实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业，优化生态文明、强化民生保障，加速发展、加快脱贫，促进全镇经济社会又好又快发展，力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列，加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建，提升政府服务发展能力，努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越，为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。

2021年工作的主要目标是：到2021年，全镇生产总值达到__亿元，年均递增__%；农民人均可支配收入达到__元左右，年均递增__%以上；小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖；村务公开、财务公开率达到100%。

（一）全面落实“产业兴旺”总体要求，不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。

1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业，更是富民产业、民生工程。下一步，我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程，加快产业整体提升，继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设，深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程，重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村，以点带面，不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用，深化供给侧改革力度，实行“五统一”制度，辐射带动广大果农掌握生产技能，积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证，构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化，提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道，引导扶持家庭农场快速成长，提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系，引入“互联网+”推广机制，把线上和线下两个市场有机结合，提升蜜柚产品知名度和品牌效应，提高附加值，让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度，服务农业发展。同时，主动对接行业先锋、专家教授，积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训，不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作，进一步提升产品价值。多措并举，实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”，使其成为真正的惠民富民产业。

2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴，带动百业兴，农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步，我镇要加快农业供给侧结构性改革，推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设，围绕绿色生态有机的__区域品牌，积极开展“三品一标”创建，把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游，积极对接全县旅游产业发展，推动农村一、二、三产业竞相发力，培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业，加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育，强化农业产业化招商，推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设，推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施，加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设，建设大规模高标准农田，推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式，巩固传统特色产业，增强集体经济发展活力，充分运用电子商务等新手段，千方百计增加农民收入，促进农村经济多元发展。

（二）全面落实“生活富裕”总体要求，不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。

1.坚持重点项目引领，合力构建经济发展新引擎。

我们要牢固树立开放意识，强化开放思维，主动策应吉泰走廊建设，加大招商力度，拓展开放空间，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度，充分发挥我镇在外知名人士作用，积极引导__籍在外客商返乡创业，围绕县域主导产业，招大引强，全力推进农业产业、旅游产业等项目落户；加大园区企业帮扶力度，密切镇企关系，依托近郊区位优势，广泛宣传园区务工政策，积极引导群众入园务工；加大争资跑项力度，重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目，建好建强产业基础，加快推进__加油站等重点工程建设，加强901林产工业园、物流产业园招商力度，不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序，深化“放管服”改革，落实“降成本、优环境”专项行动任务，探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制，加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维，力推各种新兴技术快速发展，搭建创新创业新型平台，引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现，扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚，充分激发社会活力，释放巨大创造力，真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。

2.坚持精准扶贫方略，合力构建脱贫攻坚新格局。

作为全县产业大镇，我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列，具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素，精准落实各项政策措施，统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接，确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式，把扶贫与扶智、扶志相结合，把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合，利用__蜜柚、光伏发电等产业项目，不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制，真心帮、真心扶，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士，引导社会力量认领贫困户“微心愿”，形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年，我镇要实现脱贫74户、164人，力争院塘村贫困村提前脱贫，全面完成脱贫攻坚各项目标任务，确保脱贫攻坚见人见事见成效。

3.坚持补齐民生短板，合力构建民生保障新体系。

带领群众创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标，我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多、更公平惠及群众，朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障，不断健全社会公共服务体系，积极搭建就业平台，探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制，建立农村劳动力信息平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体，引领群众致富。二是做实民生工程，不断健全和完善社会保障体系，关心、关注贫困对象，做到应保尽保，强化民生资金监管，确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业，在教育资源整合的基础上，努力改善学校教学条件，推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程，关心困难学生的成长成才，积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作，着力提高出生人口素质，稳定低生育水平，加强服务水平，转变工作作风，提高工作效率，落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作，落实大病医疗保险，防止群众因病致贫、因病返贫。

（三）全面落实“生态宜居”总体要求，不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。

1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片，保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作，继续做好秸秆禁烧工作，严防死守，保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护，严守“三条红线”，河道管理实行“河长制”，明确责任主体，更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为，严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作，合理规范养殖行为，加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度，防止死灰复燃；加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查，确保达标排放；按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标，抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设，确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念，围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。

2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导，突出“农旅”结合，主打“绿色生态”牌，围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路，抓项目、重基础，把新农村点当景点建设，因地制宜，建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年，力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖，形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。

3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心，要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”，不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆，不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动，不断集聚乡村旅游人气，“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈，让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。

（四）全面落实“乡风文明”总体要求，不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。

1.要狠抓乡风治理，下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前，脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，一些群众“等靠要”思想严重，缺少主动脱贫的动力，扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象；在村集体公共事业中，一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围，不求付出，只求索取，人心涣散；一些群众受社会不良风气的影响，信奉“爱哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，说理就闹，不论公德，蛮不讲理。这些不良现象和错误观念，严重影响了社会风气。在接下来的工作中，我镇要狠抓乡风治理，营造积极、向上的社会风气，通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度，鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情，弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风，使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来，合力共为，为全面建成小康社会而不懈努力。

2.要狠抓干部建设，下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁，乡风民风才能淳朴和谐。下一步，我镇一是要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为，推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，健全并严格执行工作责任制，深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法，进一步激发全镇干部担当实干工作热情，树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向，坚决破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的错误观念，推动党员领导干部不断适应新常态，在新时代中不忘初心、牢记使命，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。

（五）全面落实“治理有效”总体要求，不断推动传统农村向秀美乡村迈进。

1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位，把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架，做靓集镇品位，把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游，实现景城融合的重要节点。

2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上，推动城乡环境综合整治不断向横向铺开，向纵向深入，进一步扫除工作盲区，围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面，以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手，同步推进、争当样板，确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升，着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。

3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动，加大力度实施农村清洁工程，不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式，以“政府投入+项目支持+群众集资”模式，购买社会公共服务，让群众参与、投入到清洁工程中来，形成强大合力。同时，要进一步深化农村清洁工程长效运行机制，在购买公共服务的基础上，将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理，建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式，把清洁工程做实，使农村环境卫生面貌得到明显改善，创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。

4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为，严格遵守总规、控规及村庄规划，严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则，按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房，不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作，加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度，不断充实综合执法队伍，强力执行国家土地政策，坚决打击违规行为，确保集镇和农村土地使用合理有序。同时，积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策，盘活利用闲置土地，在原有的土地项目基础上，不断新增土地利用、整治项目，不断提升人居生活环境。

5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设，促进依法行使职权、履行职责，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为，整合执法力量，健全执法问责机制、“双随机一公开”制度，成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局，建立健全部门联动机制，以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点，大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任，加强食品药品安全监管，严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度，加强企业安全生产，健全突发事件应急管理体制，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理，建立健全基层管理和服务体系，促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理新时期人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

展望明年一年，我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结全镇党员干部群众，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，面对新时代新要求，不断有新作为新成绩，为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。

xxxx年，x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

（一）以产业兴旺为重点，加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标，强力推进项目攻坚，不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置，助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转，全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业，打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”，逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系，构建都市现代农业产业生态圈，农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营，非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富，乡村旅游全产业链体系逐渐完善，打造x近郊乡村旅游新ip。

（二）以生态宜居为关键，全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题，下大力气推进基础设施建设，加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创，公园城市人人建”等系列评比活动，推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设，完成张河、纪碾等社区微更新项目x个，建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园xxxx余平米，建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个，奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村人居环境、厕所革命为抓手，动员各方力量，整合资源，强化措施，补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程，xxxx户实现改水改厕，厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾xxx余吨、“牛皮癣”xxxx余处，整治商招店牌xxxx个，新增、更换垃圾桶xxx个，维修、更换果屑箱xx余个。全面扬尘综合治理，开展扬尘治理专项检查xx余次，查处违规运输渣土车xx辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。

（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等，建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”，完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设，搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用，围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排，积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动，营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动，落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比，绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋，建立“党员+群众”志愿服务队，义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织，宣传文明新风。

（四）以治理有效为基础，扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作，不断优化基层社会治理，营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村（社区）体制机制改革及村民小组合并优化调整，万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”，全力推进村（社区）村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级，基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织，建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统，实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查，通过领导包案、会议协商等“五项机制”，妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个，全力营造安定和谐的社会环境。

（五）以生活富裕为根本，促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实，全镇生猪养殖户xx户，其中规模化养殖户x户，全镇年出栏xxxxx以上。发展特色富民产业，韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，多渠道促进农村劳动力转移就业创业，全年共开展“就业春风行动”x次，城镇新增就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业转移新增xxx人。依托绿领学院和乡村振兴研究院，培训新厨师、新农夫等xxx余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式，建设运营共享农庄、花园餐厅，按照“保底+分红”利益分配方式，实现村集体经济收入达xx余万，在纪碾村通过资源入股的方式，引进南山里特色项目，实现村集体经济收入达xx余万。

下一步，我镇将紧紧区委、区政府的工作部署，不忘初心、负重前行，以更加扎实的工作，更加务实的作风，团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。

（一）聚焦“园区建设”，加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心，以重大项目建设带动全局，推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作，扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设，打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用，带动本土农业企业迭代升级，招引市场主体和新市民参与乡村振兴，导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位，形成农博配套功能的城镇组团，重点提升农博小镇旅游配套水平，实现与农博园核心区功能互补、相互促进。

（二）围绕“城乡提能”，加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化，实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业，依托现有农业优势资源，对“五大农业基地”进行提档升级，通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造，把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设；推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设，着力提升场镇能级，提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施，引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖，完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学，在保持原有生态肌理的前提下，突出抓好“一核一线多点”（一核：场镇；一线：岷江—波尔—张河—纪碾示范线；多点：x七子）环境治理、景观提升，推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化，加快全域景观化景区化，塑造农博小镇生态美，做优公园城市的乡村表达。

（三）突出“场景植入”，加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”，营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景，将x打造成x近郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域，突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育，按照农商文旅体科教融合发展的理念，大力开展项目招引和投资促进，加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系，形成产业生态和功能配套比较优势，促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域，启动斑竹林街等特色街区打造，加大载体招商力度，进一步丰富斑竹林景区周边业态，实现斑竹林景区“动静结合”，积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域，坚持经营乡村的理念，依托传统林盘修复改造，实施林盘业态导入，招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目，建设精品特色林盘。

（四）探索“创新治理”，加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新，推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑，进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度，启动抖音网红塑造计划，将农村资源导入全国市场，实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院，天府绿领学院，在地培养新农夫、新厨师、新农工，进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制，增加群众代入感、参与感，壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系，在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织，加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系，全面开展突出问题和风险隐患排查，为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。

结合大坝工作实际，按照“十三五”总体规划，指导大坝镇不断提升镇域经济综合实力，以构建和谐社会为目标，加强平安镇村建设，民主法制建设，精神文明建设和社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。紧抓乡村振兴发展机遇，科学指导谋划大坝产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体，加快完善大坝现代经济产业体系。

一是依托工业园区，加快工业经济发展。

完善福和产业转移园大坝工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设，提升工业区品位;加大招商引资工作力度，引进更多规模大、效益好的企业落户工业区;加强优质服务，促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件，全方位拉动大坝工业经济发展。

二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，提升群众幸福指数。

县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县“三赛”重点项目，也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键;更是提速大坝发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力，推进大环城公路和赣深高铁大坝段的各项建设，依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设，充分发挥毗邻县城的区域优势，提升群众幸福指数。

三是依托得天独厚的温泉资源，打造特色温泉小镇，带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势，充分发挥政府引导功能和借助县委、县政府及相关职能部门的力量，指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢，打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业，带动大坝镇第三产业的经济发展。

四是依托农产品资源和生态资源，加快农业经济建设。

推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础，是转变农业发展方式，促进生产发展的需要，也是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下，采取租赁、入股等多种形式，将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中，实行农业规模化、产业化、集约化经营，通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植，推进农业产业化进程，才能提高土地产出率和劳动生产率，才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展，从而实现农业生产的丰收，农民收入的增长，实现农村产业兴旺。

五加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

六改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。

三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘古村落等客家文化，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

2021年，xx镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标，结合实际，聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作，着力建设“美丽.富裕”琴城，我镇将重点着手以下几项工作：

（一）继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，举一反三，细化任务，靠实责任，确保无一遗漏，无一死角，确保精准到户精准到人，坚决打赢这场疫情防控狙击战。

（二）服务重点项目。继续加大征拆力度，倒排工期时间表，实行每日项目进度上报制，压实责任，对规划区内涉及的村集体土地依法征收，为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作，完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等，促进项目建设顺利开展。同时，保障农民合法权益，严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”，强力推进拆违，实现新增两违“零漏网”；注重疏堵结合，实现合理需求，设身处地帮助被征地户解决后顾之忧，对符合失地农民社保标准的及时落实社保，保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求，严格“一户一宅”政策，规范农民建房。同时，促进农村宅基地改革，为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。

（三）助力乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设，让农村“厕所革命”先行，增强“小厕所、大民生”理念，把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时，做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设，一方面要加强桔园管理，以提高蜜桔品质为总抓手，特别是柑桔木虱的防控，采取标准化生产流程，施用生态有机肥，实施生物防治等新型管理技术，发展蜜桔甜蜜事业；另一方面要加强组建农民合作社，创建蜜桔品牌，以点带面，提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革，实行集中治丧，为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济，实现经济强村的目标。

（四）巩固脱贫成果。一是健全长效机制，下大功夫抓好动态精准管理，严格按照脱贫攻坚工作要求，以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作，激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量，抓好扶贫项目、扶贫车间，产业培育等工作，进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制，积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目，落实就业扶贫，形成贫困户稳定增收的长效机制，推进经济社会发展；三是发展壮大村级集体经济，提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力，深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动，引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走，树立自我脱贫发展斗志，自我创造更加幸福美好生活。同时，继续在城镇群众脱贫解困上下功夫，争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难，全面提高保障水平。

（五）优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作，做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标，我们将做好以下几项工作：一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作，拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划，将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能，注重城市街道秩序整洁，加强小区物业管理，引导更多的小区成立业主委员会，营造政府引导，群众参与环境整治的良好氛围；此外，做好水库退养，继续落实封山育林，保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动，抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动，推动乡风文明建设上新台阶。

（六）构筑平安琴城。我镇将继续通过落实领导包案责任制、建立维稳风险评估机制、落实疫情防控、开展扫黑除恶行动和拓宽信访矛盾化解思路五方面工作着手，减少不稳定因素发生，对疫情防控、征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域工作尽可能把潜在矛盾提前预想和化解。同时聘请镇村法律顾问，为群众提供必要的法律援助，实行“一户一名”法律明白人制度，巩固和完善农村“和事厅”，壮大农村“和事佬”队伍；同时加强镇、村（社区）干部法律法规及相关政策知识的培训，规范案件调查程序、收集证据材料、注重档案备查，让威慑力转换为公信力，不断提高全镇干部在处理群众矛盾纠纷中的能力，维护琴城平安。

（七）发展各项事业。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，促进教育均衡发展，兴办城区公办幼儿园，促进“1+1”联合办学，化解城中村新生入学难题；扎实做好计划生育工作，全面完成各项生育节育孕前优生检查等任务；扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作；高度重视弱势群体救助救济工作，落实好城镇低保、农村低保、城乡大病救助发放、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放；提高公共服务均等化水平，促进社会全面进步。

（八）强化作风建设。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。把不忘初心、牢记使命主题教育常态化，坚决摒弃“好人主义”。制定完善乡镇村绩效考核制度，督查制度、约谈机制。加强督查，镇督查组定时对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报，结果与干部绩效挂钩。不断强化干部作风建设，全面落实中央八项规定，厉行节约，严控三公经费支出；坚决执行重大事项报告制度，坚持三重一大事项民主决策；做到言必行、行必果，从而推动各项工作落实到位，切实树立政府良好形象。

**年，xx镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标，结合实际，聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作，着力建设“美丽.富裕”琴城，我镇将重点着手以下几项工作：

(一)继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，举一反三，细化任务，靠实责任，确保无一遗漏，无一死角，确保精准到户精准到人，坚决打赢这场疫情防控狙击战。

乡镇乡村振兴年度工作计划

农村综合振兴是指农村产业、人才、文化、生态和组织的振兴。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

当前，村集体经济较薄弱，为民办事的能力还有所欠缺，服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济，提升村级组织服务功能，增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力，实现乡村振兴，结合高滩村实际，现将2022年乡村振兴工作计划如下：

乡村振兴，产业兴旺是重点，要发展好产业，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村级自身“造血”功能，构建集体经济发展、农民增收的共赢格局。引进巨黄竹种植技术成片打造核心区200亩，预计集体经济年收益10万元。为提高贫困户及普通群众的素质，我们计划联系农业局、科技局等相关部门，定期组织农村实用技术培训。

乡村振兴，生态宜居是关键，良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动多村自然资本加快増値，实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。2022年，高滩村将持续推进畜禽粪污资源化利用，果菜茶有机肥替代化肥，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作，巩固提升石柱庙、五福场农家大院整治和所有村道的保绿保洁，持续向每个村民小组及农家大院推进人居环境治理和厕所革命，规划实施好石柱庙、五福场两个场镇亮化工程。

乡村振兴，乡风文明是保障。高滩村将坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风，不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴，乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。高滩村将坚持文化惠民思想工程，加强组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用，推动乡村文化阵地建设发展，全力打通公共文化服务“最后一公里”。2022年计划修建村史馆一座和打造“红色乡情院落”丰富群众的精神文化生活，同时高滩村将持续构建较为完整的现代公共文化服务体系，完善村文化室、图书室等综合性文化服务中心的制度，真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设，明年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作，以积极先进鞭策后进，以进一步推进乡风文明工作。

组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。

一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。

二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。

三是开展主题教育活动，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。

及时完善和修订群众不满意的承诺内容。

(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作。

依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习“__届三中”、四中、五中全会决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与党中央保持高度一致，实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。

(2)认真抓好两委班子组织建设。

培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入角色。特别是注重平时的学习，新进班子的同志，要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神，不谋个人利益。搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。做好分工明确，责任到人，做到既有分工，又有合作;做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。

1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的维稳工作。

2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。

3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。

4、做好村里建房安置工作。

继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。

组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。

一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。

二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。

党的__大明确提出“坚决反对和防止____，是全党一项重大的政治任务”。

一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。

三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。

总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

为适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要，加强党总支村委会的思想建设、制度建设和作风建设，提高两委班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的核心作用，带领和引导广大党员群众进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，大力发展农村经济，全面建设小康社会，加快新农村建设步伐，经两委会和党员群众大会讨论，制定20__年度工作计划：

1、是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用;二是切实开展“双亲”、“党内三关工程”、落实“四个真五个一”工作机制，进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。

2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务。

3、是抓经济社会建设，推进全村小康行动。一是加强党的领导，实现村民民主自治;二是抓产业结构调整，发展优势产业，特色产业，发展现代农业，富民强村;三是抓农村基础设施建设，改善农村环境;四是加强农村社会管理，实现农村和谐进步。

1、争取项目资金，落实工作措施，实施精准扶贫，在20__年内实现91户400人脱贫致富目标。

2、抓好农业产业发展。发展烤烟种植面积1800亩，建成前丰300亩、黄家湾500亩生态烟示范基地，建成丰山庙300亩镇级基地;推广遵辣系列辣椒1000亩，建成黄泥井辣椒示范基地300亩;推广杂交油菜种植20__亩;水利建设方面，争取项目资金实施解决上马墩、焦坪、李家湾等组安全饮水问题，争取项目资金实施高标准农田建设工作;争取林业方面项目实施上马墩至黄泥井一带经济林建设项目，实施下五龙、山脚渡组25度以上坡耕地退耕还林工程。

1、组织开展信访排查，组织参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，防止发生大规模群体性事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展禁种铲毒巡查排查，及禁黄、禁赌及反邪教宣传教育工作，净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止了重大事故的发生;组织开展普法宣传，做好普法工作，提高全民法制意识。

2、安全生产。加强安全生产知识学习，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。

3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律法规宣传，加强四项制度宣传力度，以落实三按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保20__年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推行计划生育依法行政，征收社会抚养费30余万元，抓好计生双诚信、双承诺推进工作，全年四次妇孕检率在家确保100%、流出人口确保80%以上，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。

争取项目资金，实施中心至下五龙小康路建设，完成全村小康电农网改造升级，争取项目资金完成李家湾小康寨升级版打造，完成上马墩到黄泥井小康房建设。实施小康讯工程，新增无线数字电视50户以上。

推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾救济物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是争取项目资金实施危房改造30户。三是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合95%以上，参保续保率到93%以上。

加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众;依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础设施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督，促进村两委工作规范化运行。

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乡村振兴年度工作计划

2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年，也是加强基层组织建设的关键年；既要巩固脱贫成果，又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战，开展精准扶贫、精准帮扶工作，按照市委、市政府的部署安排，结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际，特制定2021年度工作计划。

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导，全面落实十九大、习近平系列讲话精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合服务村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制，强化功能，不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求，根据帮扶工作总体规划，加强基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度；履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位。

（一）强化理论学习，把牢思想和行动的“总开关”

把学习作为一种政治责任、一种精神追求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴，继续开展理想信念学习教育活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题，始终保持共产党人的政治本色，自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度，以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式，努力做到读原著、学原文，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用，切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践，把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。

（二）强化党性修养，切实遵守和执行党的政治纪律。

强化政治修养、党性修养，增强党的观念、党员意识，提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”，引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规，加强党员领导干部的教育，开拓创新，创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则，坚决贯彻执行民主集中制，按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定，时刻从严规范言行，管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度，推进扶贫系统廉政风险防控机制建设，不断强化对权力的制约和监督。

（三）强化宗旨意识，服务好贫困地区贫困群众。

牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把贫困群众的困难真正放在心中，千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下，尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度，健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上，充分发挥贫困群众的主体作用，尊重贫困群众意见，从考虑贫困群众的利益出发，努力把各项惠民政策落到实处。

（四）强化进取精神，全力推进脱贫攻坚进程。

一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策；完善党务、政务和办事流程公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口，实施精准扶贫，理清贫困地区脱贫致富路径，创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目，协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作，切实保障和改善民生，进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实，履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查，推进扶贫绩效管理；不断健全扶贫工作责任制，把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处，形成层层抓落实的工作局面。

（五）强化班子和队伍建设，切实转变作风。

一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加，确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿；领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研，形成有针对性建议的调研报告，有效避免“浅调研”；基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定，积极推行健康的思想斗争，逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动，实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题，并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治，践行党的群众路线。

（六）强化制度建设，切实推进作风建设常态化规范化长效化。

着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题，本着简便、实用的原则，对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际，重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善，坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行各类扶贫项目资金管理规定，着力扎紧制度的笼子，提高制度建设质量、加大制度执行力度，以规范化的要求保证改进作风常态化长效化，形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。

（一）提高政治站位，形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。

（二）强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。

（三）明确任务，狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何形式主义和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。

为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进，结合我镇实际，特制定乡村振兴战略规划和实施计划。

深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，牢牢把握“奋力赶超、进位争先”的目标定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合xxx实际、具有xxx特色的乡村振兴道路。坚持党管农村，为乡村振兴提供坚强有力政治保障；坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主体地位，充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性；坚持乡村全面振兴，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；坚持人与自然和谐共生，以绿色发展引领乡村振兴；坚持因地制宜循序渐进，注重规划引领、统筹协调，尽力而为，量力而行，扎实推进。

xxx镇地处xxx县东南边缘，距xxx城区1小时车程，距xxx县城54公里约1小时车程，距省会xxx139公里约2小时车程，距南京300公里约4小时车程。高铁从xxx出发到xxx市仅30分钟，xxx镇被纳入xxx都市圈2小时生活圈内。随着xxx高铁站的建成使用与未来xxx省道的建设开通，xxx镇对外交通联系将得到大幅优化提升，全镇实现跨越式发展腾飞迎来了战略机遇。

（一）发展现代农业产业，培植乡村振兴动能。

1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，着力调整优化农业产业布局，构建多元化特色农业格局，不断增强特色农业产业优势。xxx镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区，东部为岗丘坡地区，特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部淹没区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃，芡实等野生水湿生作物极具特色，适合发展生态循环农业和休闲旅游产业；东部岗丘区土地资源丰富，适合发展水果种植和生态旅游。

2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标，大力培育“新六产”，实施农产品加工业提升行动，加快推进朗德鹅加工和副产品开发，推广“生产基地+加工企业+商超销售”产销模式，提高农产品附加值，促进产业链延伸、价值链提升。积极推进镇村电子商务服务体系建设，发展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户，2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2019年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。

3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向，推行农产品、畜禽养殖标准化生产，强化农产品质量安全监管。加强食药监管，每月对全镇食品药品领域进行1次巡查，切实保障群众“舌尖上的安全”。大力发展现代高效林业，加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。

4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护，推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设，稳步提升耕地质量，提高抗旱防洪能力，建设一批高效节水灌溉工程。实施有机肥替代化肥示范工程，推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式，发展节水农业和水肥一体化，实施化肥农药减量增效行动。积极推进农村规模化大型沼气工程建设，解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。

5、发展壮大新型经营主体。xxx镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力发展多元化、多类型的合作社，根据不同村的基础条件，建立农村集体经济合作社，打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展壮大农业合作社，探索完善“合作社+农户”“党支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制，促进产业发展和农民致富。

（二）建设生态美丽家园，提升乡村内涵品质。

1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治，积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，巩固拓展镇村环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”，全面完成三年改厕任务，让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程，与发展生态农业、循环经济相结合，建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系。深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村“示范村”建设，对我镇美丽乡村，进行标准化再提升，争创市级美丽乡村示范点。

2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动，对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿，提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程，解决农村供水“最后一公里”问题，保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。

3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本，利用本土的资源禀赋和产业比较优势，强调产业先导和领先的品牌定位，推动淹没区和丘岗区“山水”联动融合，体现精准扶贫的发展要求，推动农业一产接二连三与产业价值链提升，营造富有诗情画意的旅游主题形象，聚焦生态、美丽、富裕、诗意、众享的价值愿景，创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。

4、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。

（三）推进乡风文明建设，焕发农村文明新形象。

1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领，通过多种形式的文艺活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程，开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动，把孝文化运用到农村社会治理中，深化乡村文明行动，持续开展文明村、星级文明户评选，不断提高乡村社会文明程度。

2、大力发展优秀文化。开展各类书画笔会、文学交流等艺术活动，组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训，积极培育民间艺术团体，提升文化队伍层次水平。深入开展以歌唱、舞蹈、表演、戏曲、书画、文学创作为模块的系列文化活动，活跃群众文化生活，进一步提升群众的文化参与率和满意度。

3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用，加强村级综合性文化服务中心建设，统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所，进一步完善提升公共文化服务水平，确保村（街道）综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。

4、推进移风易俗。倡导现代文明理念和生活方式，建好、用活、优化村（街道）善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用，摒弃大操大办、厚葬薄养、相互攀比等陈规陋习。加强农村科普和无神论宣传教育，抵制封建迷信活动。

（四）加强乡村治理，夯实基层基础。

1、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点，深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿，扎实开展“过硬支部”创建活动，提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年”活动，进一步改进基层干部作风。优化提升农村带头人队伍，选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记。加强村“两委”干部教育培训，严格党员干部队伍的建设管理，注重从新型经营主体中培养党员，注重培育农村优秀党组书记，在全镇树立一批发展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。

2、完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村民自治章程和村规民约，健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开，持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实，全面加强农村财务管理，进一步提升村级工作规范化水平。

3、加强农村法治建设。加快推进公共法律服务体系建设，完善镇级公共法律服务中心功能，中心村司法行政工作室实现全覆盖，落实“一村一法律顾问”制度，为群众提供优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导，依法制止利用宗教干涉农村公共事务，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

4、深化平安村庄建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击村霸和宗族恶势力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。构建“信息化支撑，立体化防控，网格化管理，社会化服务”的社会治理机制，提高矛盾纠纷化解效能，维护农村和谐稳定。

（五）持续改善民生福祉，提升农民幸福感。

1、打好精准脱贫攻坚战。积极开展脱贫“回头看”专项行动，精准做好脱贫核查，严格准入退出动态管理，确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社+贫困户”模式，认真组织好产业扶贫项目效益分红，积极发展规模种养、特色加工等产业项目，切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫，探索创新“互联网+”社会扶贫模式，完善社会扶贫供需对接机制，积极动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设，确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时，进一步巩固提升脱贫攻坚成果，确保“脱贫不返贫，致富奔小康”。

2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑，鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业，引导社会资本参与农村创新创业，加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

3、优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育，不断改善农村办学条件，改善农村学校基础设施，加大对农村学校建设的投入，确保义务教育阶段非外力情况下不落一人。

4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度，完善贫困人口医疗商业补充保险，逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准，完善临时救助制度，统筹使用各级救助资金，精准用于救急救难。完善农村残疾人生活用电、水等优惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。

6、改善农村养老服务。鼓励多种方式建设互助养老服务设施，打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式，改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推进医养结合，鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。

（六）创新体制机制，推进农村改革。

1、巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”制度，激活资产资源、发挥权属效能，增加财产性收益。巩固完善农村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果，健全土地承包经营权确权登记制度。

2、深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体产权制度改革步伐，在国家法律法规和政策范围内，稳慎探索农民对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能，努力形成可复制、可推广的经验模式。

3、稳妥推进土地制度改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房政策，落实宅基地集体所有权，保障农民房屋财产权，适度放活农民房屋使用权，不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策，在符合土地利用总体规划前提下，通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局，有效利用农村零星分散的存量建设用地，预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游等设施建设。

（七）健全工作推进机制，强化资源要素保障。

1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制，实行镇村两级书记一起抓，党组织书记是第一责任人，切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上，当好乡村振兴“一线总指挥”。完善推进机制，成立乡村振兴战略五大工程推进组，每个推进组由班子成员牵头抓总，各责任站所、部门要按照职责分工，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制，做好资金整合使用项目规划，提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式，鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳，让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用，吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。

3、改进工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作，要坚持规划先行，由点到面、由低到高，有序推进。要结合“作风建设年”活动开展，主动作为，主动担当，依法作为，结合各自实际，扎实推进各项工作任务落实。要坚持实事求是，既尽力而为，又量力而行，坚持内外兼修，面子新，里子也要新，坚决杜绝“形象工程”。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性，凝聚群众支持参与乡村振兴的强大合力。

4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略情况作为对各村及站所、部门年底考核的重要内容，制定综合评价考核办法，对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况，建立工作信息交流和督查通报制度，主要领导将不定期现场调度进展情况，对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人，进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任，统筹推进各项任务落实，努力打造一批示范工程和观摩现场，强化示范引领，确保工作实效。

（一）工作开展情况。

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到xx%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡xx亩以上种粮大户达到xx家，家庭农场xx个，农民专业合作xx家。蔬菜种植面积xxxx余亩，经济作物种植面积xxxxx余亩。建设防护林xxxx亩，新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地复垦，新增耕地面积xxx亩，新增耕地指标xxx多亩，整理工矿废弃地xxx亩，整合占补平衡用地xxx余亩，盘活农村闲散土地指标xx亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与xx农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问x名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才x名，举办各类活动、培训xx次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个，组织开展了舞动xx广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心x处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”_大工程，完成投资x.x亿元，新建道路x.x公里，修复道路x.x公里，建设防护林xxxx亩，栽植苗木xxxx余亩，完成xxx亩荒山绿化。高标准打造了xx乡村市级示范点，完善了xx社区、xxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了xx砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

领导班子成员送党课下基层xx人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡xx个农村党支部党员开展集中入户走访活动xx次，为民代办事项xxx余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象xx名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资xxx余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育x次，举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《xx乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村_法”，村集体经济收入全部突破xx万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求xxx余件，全部办结完毕，受理率xxx%，群众满意率达xx%。

（二）存在的主要问题。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态；村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于xx乡整体位于xx县xx山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营；旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升；个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍xx乡旅游整体开发的重要因素。

（三）下一步工作打算。

绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在xx%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造xx村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

总体思路。

以___新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的_九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进xx乡乡村振兴全面发展。

（二）目标任务及措施。

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田xxxx亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业x到x家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才xx人以上，为xx经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有xx特色和时代精神的x贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的_九大及全会精神，用___新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑xx万元以上的村x个，培育村集体经济项目x个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

做好明年工作，意义十分重大。面对新时代、新要求，我们将增强信心、保持定力，积极应对新挑战，把握新机遇，大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。

2021年工作的指导思想是：认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想，大力实施乡村振兴战略，按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求，在镇党委的坚强领导下，面对新时代新要求，紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标，继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略，以扩权强镇试点为契机，切实增强发展意识、机遇意识、改革意识，充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势，突出特色，全面策应__旅游开发，主动对接县城发展规划，真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”，实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业，优化生态文明、强化民生保障，加速发展、加快脱贫，促进全镇经济社会又好又快发展，力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列，加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建，提升政府服务发展能力，努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越，为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。

2021年工作的主要目标是：到2021年，全镇生产总值达到__亿元，年均递增__%；农民人均可支配收入达到__元左右，年均递增__%以上；小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖；村务公开、财务公开率达到100%。

（一）全面落实“产业兴旺”总体要求，不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。

1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业，更是富民产业、民生工程。下一步，我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程，加快产业整体提升，继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设，深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程，重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村，以点带面，不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用，深化供给侧改革力度，实行“五统一”制度，辐射带动广大果农掌握生产技能，积极推动蜜柚质量安全示范区的gap认证等产品质量安全认证，构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化，提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道，引导扶持家庭农场快速成长，提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系，引入“互联网+”推广机制，把线上和线下两个市场有机结合，提升蜜柚产品知名度和品牌效应，提高附加值，让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度，服务农业发展。同时，主动对接行业先锋、专家教授，积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训，不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作，进一步提升产品价值。多措并举，实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”，使其成为真正的惠民富民产业。

2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴，带动百业兴，农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步，我镇要加快农业供给侧结构性改革，推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设，围绕绿色生态有机的__区域品牌，积极开展“三品一标”创建，把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地，加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游，积极对接全县旅游产业发展，推动农村一、二、三产业竞相发力，培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业，加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育，强化农业产业化招商，推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设，推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施，加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设，建设大规模高标准农田，推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式，巩固传统特色产业，增强集体经济发展活力，充分运用电子商务等新手段，千方百计增加农民收入，促进农村经济多元发展。

（二）全面落实“生活富裕”总体要求，不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。

1.坚持重点项目引领，合力构建经济发展新引擎。

我们要牢固树立开放意识，强化开放思维，主动策应吉泰走廊建设，加大招商力度，拓展开放空间，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度，充分发挥我镇在外知名人士作用，积极引导__籍在外客商返乡创业，围绕县域主导产业，招大引强，全力推进农业产业、旅游产业等项目落户；加大园区企业帮扶力度，密切镇企关系，依托近郊区位优势，广泛宣传园区务工政策，积极引导群众入园务工；加大争资跑项力度，重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目，建好建强产业基础，加快推进__加油站等重点工程建设，加强901林产工业园、物流产业园招商力度，不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序，深化“放管服”改革，落实“降成本、优环境”专项行动任务，探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制，加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维，力推各种新兴技术快速发展，搭建创新创业新型平台，引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现，扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚，充分激发社会活力，释放巨大创造力，真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。

2.坚持精准扶贫方略，合力构建脱贫攻坚新格局。

作为全县产业大镇，我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列，具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素，精准落实各项政策措施，统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接，确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式，把扶贫与扶智、扶志相结合，把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合，利用__蜜柚、光伏发电等产业项目，不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制，真心帮、真心扶，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士，引导社会力量认领贫困户“微心愿”，形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。2021年，我镇要实现脱贫74户、164人，力争院塘村贫困村提前脱贫，全面完成脱贫攻坚各项目标任务，确保脱贫攻坚见人见事见成效。

3.坚持补齐民生短板，合力构建民生保障新体系。

带领群众创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标，我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多、更公平惠及群众，朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障，不断健全社会公共服务体系，积极搭建就业平台，探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制，建立农村劳动力信息平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体，引领群众致富。二是做实民生工程，不断健全和完善社会保障体系，关心、关注贫困对象，做到应保尽保，强化民生资金监管，确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业，在教育资源整合的基础上，努力改善学校教学条件，推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程，关心困难学生的成长成才，积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作，着力提高出生人口素质，稳定低生育水平，加强服务水平，转变工作作风，提高工作效率，落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作，落实大病医疗保险，防止群众因病致贫、因病返贫。

（三）全面落实“生态宜居”总体要求，不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。

1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片，保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作，继续做好秸秆禁烧工作，严防死守，保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护，严守“三条红线”，河道管理实行“河长制”，明确责任主体，更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为，严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作，合理规范养殖行为，加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度，防止死灰复燃；加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查，确保达标排放；按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标，抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设，确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念，围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”，把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。

2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导，突出“农旅”结合，主打“绿色生态”牌，围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路，抓项目、重基础，把新农村点当景点建设，因地制宜，建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到2020年，力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖，形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。

3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心，要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”，不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆，不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动，不断集聚乡村旅游人气，“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈，让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。

（四）全面落实“乡风文明”总体要求，不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。

1.要狠抓乡风治理，下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前，脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，一些群众“等靠要”思想严重，缺少主动脱贫的动力，扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象；在村集体公共事业中，一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围，不求付出，只求索取，人心涣散；一些群众受社会不良风气的影响，信奉“爱哭的孩子有奶吃”，遇事就吵，说理就闹，不论公德，蛮不讲理。这些不良现象和错误观念，严重影响了社会风气。在接下来的工作中，我镇要狠抓乡风治理，营造积极、向上的社会风气，通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度，鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情，弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风，使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来，合力共为，为全面建成小康社会而不懈努力。

2.要狠抓干部建设，下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁，乡风民风才能淳朴和谐。下一步，我镇一是要坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为，推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，健全并严格执行工作责任制，深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法，进一步激发全镇干部担当实干工作热情，树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向，坚决破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的错误观念，推动党员领导干部不断适应新常态，在新时代中不忘初心、牢记使命，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。

（五）全面落实“治理有效”总体要求，不断推动传统农村向秀美乡村迈进。

1.全面完成__集镇综合改造提升工程。2021年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位，把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架，做靓集镇品位，把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游，实现景城融合的重要节点。

2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上，推动城乡环境综合整治不断向横向铺开，向纵向深入，进一步扫除工作盲区，围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面，以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手，同步推进、争当样板，确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升，着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。

3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动，加大力度实施农村清洁工程，不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式，以“政府投入+项目支持+群众集资”模式，购买社会公共服务，让群众参与、投入到清洁工程中来，形成强大合力。同时，要进一步深化农村清洁工程长效运行机制，在购买公共服务的基础上，将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理，建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式，把清洁工程做实，使农村环境卫生面貌得到明显改善，创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。

4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为，严格遵守总规、控规及村庄规划，严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则，按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房，不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作，加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度，不断充实综合执法队伍，强力执行国家土地政策，坚决打击违规行为，确保集镇和农村土地使用合理有序。同时，积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策，盘活利用闲置土地，在原有的土地项目基础上，不断新增土地利用、整治项目，不断提升人居生活环境。

5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设，促进依法行使职权、履行职责，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为，整合执法力量，健全执法问责机制、“双随机一公开”制度，成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局，建立健全部门联动机制，以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点，大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任，加强食品药品安全监管，严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度，加强企业安全生产，健全突发事件应急管理体制，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理，建立健全基层管理和服务体系，促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理新时期人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

展望明年一年，我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结全镇党员干部群众，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，面对新时代新要求，不断有新作为新成绩，为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20__年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻____系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。

(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。

根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。

基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度工作计划

各县直单位、乡镇（街道）:。

为深入贯彻***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订2021年工作方案如下：

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作，平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与“十四五”规划相衔接。

（一）保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，在暂未明确作出调整前，原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准精细落实到位。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，成立防贫监测专班，按照国家和省监测标准，以全县所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制，充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用，健全“三帮一”劝返复学机制，确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作，落实分类资助参保政策，确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程，升级改造一批标准化小型饮水工程，推进智慧化供水建设，不断提升农村供水保障水平。

（四）加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数，按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权，明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，资产权属和收益权尽量下沉乡镇（街道），建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单，有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等，探索多元化管护模式，规范后续管护运营，完善运营方案，明确权利义务，做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产，分类细化完善收益分配使用管理办法，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体，落实管理责任。对道路、水利等公益性资产，要细化管护标准，明确具体管护责任人，分类落实必要的管护经费，确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任，强化乡村两级日常监管，严格落实公告公示制度，引导群众参与监督，加强纪检监察和审计监督，确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

（一）推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划，以农村一二三产业融合发展为路径，完善全产业链支持措施，构建现代乡村产业体系。强化创新引领，完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制，逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变；强化龙头企业带动、联农带农互动，继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策，继续支持脱贫户自主发展特色产业，鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设，提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶，规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理，推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

（二）促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息，加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测，对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作，进一步完善与**市、**市、**市、**市、**市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动，延续原有扶贫车间政策支持，继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（三）持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度，重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设，交通项目更多向进村入户倾斜，实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接，有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设，通过扩大延伸城市供水管网，建设集中供水设施，提升运营管护能力等措施，进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程，推动4g和光纤宽带向自然村（指20户以上自然村组或聚居寨，下同）延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设，过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造，实现无害化卫生厕所全覆盖。

（四）进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件，加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设，加快发展现代职业教育，提升职业教育教师队伍建设，提升职业学校办学水平，提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策，对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度，开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

（五）梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则，对全县行政村进行摸底筛查，申报一批重点帮扶村，继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板，促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领，抓点示范、重点突破原则，确定一批示范乡、村、项目点，形成一批各具特色的乡村振兴模式，树立乡村振兴的典型和样板。

（六）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

（七）分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，完善农村特困人员救助供养制度，合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量，全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹，充分利用省级救助平台，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

（八）合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助，对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的**%比例资助；对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的，逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度起付线、救助标准和救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付比例。

（九）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围；符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围；遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的，给予急难社会救助，做到应保尽保、应兜尽兜。

（一）做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

（二）做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设，建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

（三）做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

（四）强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用，在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构，调整支持重点和支持范围，统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况，推动均衡发展，重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持，继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期，对x万元以内贷款继续实行x年贴息，并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策，各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

（五）广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制，引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导，树立示范典型，全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度工作计划

首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：

**村位于**镇政府驻地南2.5公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均1.2亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20**年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20**年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。**村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。**村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动**村经济、精神文明双发展。根据**村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程。

1.富脑工程：

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程：

(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为**村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)。

精神文明建设。

提升工程。

1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂**村志。

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系**村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到**村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先**镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

脱贫攻坚。

乡村振兴工作计划

为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20__年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富余的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整顿工作，按要求计划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整顿工作。

(一)谋划布局，制定方案(20__年1月3月)。

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施挂图作战。全面启动乡村环境综合整顿工作。

(二)宣传发动，全员参战(20__年4月6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完备村规民约、落实门前三包等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板，积极推进(20__年7月9月)。

这期间进行查漏补缺，关于上半年工作中出现的问题即时进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整顿大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好三好一庭院美丽庭院和干净人家的推进活动。

(四)真抓实千，实现目标(20__年10月12月)。

加强文化建设，接合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完备，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保证。

(一)加强组织领导。

组长：___。

副组长：___。

成员：___、___、___。

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整顿成果，确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动。

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容。

(一)产业项目发展。

____村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

__镇__村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入。

____村：经过集体产业项目发展，争取在20__年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

乡村振兴工作计划

20__年，脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查，不留死角。

三是将入户核查的实际情况再一次比对，完善建档立卡系统数据。

二、扶贫产业工作力争达到新高度。

1.20__年，镇政府高度重视产业扶贫工作，妥善使用扶贫资金，和各村形成合作共赢模式，建设养牛合作社，现牛舍已建造完毕，养牛合作社正式启动。20__年，将继续配合镇政府，将合作社做大做好。

2.引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的百姓，传达最近产业发展动态，调动村民积极性，争取在村内确定集体经济发展产业。

3.关注网络，及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群，将村、县甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起，将市场价格透明化，以达到资源共享，优势互补的目标，建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士，对各地产业发展方向进行针对性的指导和科学合理的规划，并将贫困户纳入其中，达到先富带动后富的终极目标。

三、配合党建工作的开展。

因个人非党员原因，在20__年的党建工作中，争取全力配合支持村书记将党建工作落实到位，文字材料、建档立卡等工作要做实做细。

四、继续夯实杨家村基础设施建设工作。

20__年，杨家村被评为软弱涣散村。20__年，已接受县、市级相关部门的验收。20__年，将继续夯实村基础设施建设工作，严格按照上级部门要求，完善档案整理、基础设施配备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。

20__年，将继续跟村两委班子配合协调，做好村内日常工作，为百姓分忧。

乡村振兴工作计划

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锦屏县位于贵州省东南部，全县总面积1596.9平方公里，辖7镇8乡，总人口22.7万人，苗、侗等少数民族占总人口的88%。现有基层党(工)委19个，党总支5个，党支部412个，党员7906名。锦屏具有森林、水能、矿产和旅游四大资源优势。是贵州重点林业县，森林覆盖率72.01%;水电业是该县工业的支柱产业;该县青石质地优良独特、声名远播，蕴藏量5000多万立方米;该县是发展民族原生态旅游的理想家园，有中国历史文化名村隆里古城和贵州省唯一荣获全国景观村的文斗苗寨，有风光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀丽怡人的省级森林公园春蕾林场，有响誉全国的“锦屏文书”，有九寨北侗风情等原生态民族文化。

锦屏县是新阶段国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚重点县。10个乡镇为新阶段扶贫开发重点乡镇、122个村为扶贫开发重点村，其中，一类贫困乡1个，二类贫困乡镇6个，三类贫困乡镇3个;一类贫困村46个，二类贫困村68个，三类贫困村8个。

开展同步小康驻村，是省委着眼全省发展大局，实现现阶段贵州“中国梦”作出的战略决策，是深入推进我省社会主义新农村建设和精准扶贫工作的有力抓手，是践行党的群众路线，做好群众工作，密切联系群众的重要载体。锦屏县的同步小康驻村工作要在县、乡两级党委政府的领导下，重点做好帮扶工作调查研究，找准切入点、着力点和关键点，切实增强驻村工作的针对性和实效性。

驻村队员要抓好党的方针政策的宣传贯彻工作，积聚加速发展的正能量，激励基层干部群众为推动改革、与全国同步全面建成小康社会共同努力奋斗。重点做好推进精准扶贫和“美丽乡村”建设，扎实抓好党和政府各项强农惠农富农政策的落实，帮助贫困村、贫困户脱贫致富;配合县委、县政府的中心工作安排，认真做好服务协调工作，为“四在农家·美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用。

三、主要工作内容。

根据省《关于认真学习贯彻党的组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的要求，锦屏县同步小康驻村具体要抓好以下六个方面的工作：

(一)做好“一宣四帮”工作。驻村工作队要紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务，紧密结合同步小康创建活动，大力宣传党进一步深化拓展“一宣四帮”工作内容，真蹲实驻、真帮实促、真抓实干、扎实推进驻村帮扶工作。

(二)深入基层，了解民情，察民意，为民办事。

驻村队员要对当地经济状况、历年的扶贫工作产生的效果、以及当地居民为改善贫困状况的需求进行调查了解。通过走访，获知老百姓贫困存在的原因。并详细了解入户家庭的生产生活、收入来源等情况。增进驻村队员服务群众、推动发展、促进和谐的感情和本领。帮助当地政府开展相关政策法规的宣传工作，积极配合有关部门对每个贫困村、贫困户建档立卡，确保每个贫困户都有帮扶责任人。驻村干部大力协调解决一些民生实事，帮助当地政府。做好农村民生保障和改善的服务工作。

(三)积极参与“美丽乡村”建设。驻村工作队和驻村工作队员要认真执行《关于在“四在农家，美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用的通知》的要求，帮助重点帮促村打造示范点、发展新产业、培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化、示范推动全省社会主义新农村建设。

(四)推动项目任务落实。驻村工作队和驻村工作队员，要秉承我厅历届扶贫工作队的良好传统，坚持一张蓝图绘到底，协调有关部门认真抓好项目资金的使用和建设，促进盘活用好存量资金，使有关项目尽快建成，充分发挥项目和资金的帮扶作用。

(五)做好项目资金的争取和立项工作。驻村工作队和驻村工作队员要紧紧结合县、乡党委政府关于同步小康工作的部署，紧紧围绕锦屏县森林、水能、矿产和旅游四大资源优势，为全县、所驻乡、所驻村争取上级和省直部门项目资金支持做好有关服务协调工作。积极与锦屏县委、县政府紧密协作，向省扶贫办落实锦屏县8000万元的扶贫资金到位以及项目实施工作。并协助锦屏县解决拟实施的项目的立项名称、资金规模及需要协调的省直部门等工作。

四、纪律要求。

一是驻村工作队和驻村队员要严格按照省、州、县、乡关于驻村工作纪律要求，按时上报考勤、工作进展情况、个人纪实表、有关统计表等材料。

二是驻村工作队员在驻村期间严格执行各项纪律要求，严格执行各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严禁增加基层和群众负担。要和老百姓打成一片，严格执行党和政府的各项群众纪律。

乡村振兴工作计划

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（一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。

（二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。

（三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。

（四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。

(五）大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题，促进经济社会发展和基层治理水平，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。

（六）按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设，每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量；继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动，尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

乡村振兴工作计划

为进一步贯彻落实党_神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标。

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务。

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺。

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)。

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居。

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明。

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)。

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)。

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)。

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)。

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效。

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)。

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)。

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)。

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)。

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)。

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福。

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)。

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)。

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)。

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。

三、实施步骤。

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

乡村振兴工作计划

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一、选派队员(3月10日前)。

(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名)，其中：钟仁茂同志任队长，刘兴万同志任副队长(兼)，吕忠飞2名同志任队员。

(二)村第一书记：刘兴万，张悦然，吕忠飞3名同志。

(三)联络员：工委联络员张顺清、杨畅2名同志，驻村工作队联络员吕忠飞同志。

二、时间安排。

三、驻村帮扶。

刘兴万，驻麻江县宣威镇岩莺村，任该村第一书记。

张然，驻麻江县杏山镇青山村，任该村第一书记。

吕忠飞，驻麻江县龙山镇复兴村，任该村第一书记。

四、工作步骤。

第一阶段：开展调研，掌握情况按照与前往麻江县进行工作对接，分别与县(镇)村召开座谈会，听取情况介绍，开展调研，了解情况，确定驻村帮扶点及帮扶任务。

第二阶段：认真研究，制定规划各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接，与村两委召开见面座谈会，开展调研，掌握情况，针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况，进行认真研究，制定帮扶规划，理清发展思路，助推经济社会发展。

第三阶段：抓好落实，有序推进帮扶规划确定后，机关党委要搞好统筹，加强与上下的联系，与工作队紧密协调配合，明确任务，精心组织，提出要求，狠抓落实。

五、职责任务及措施。

同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下，主动承担帮扶责任，紧紧依靠村党组织，支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任，充分发挥好村“两委”积极性。

(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传省委省政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程，以第十届村“两委”换届为契机，帮助抓好村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理，强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。

(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务，调整农业产业结构，促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。

(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度，推动落实“四议两公开”，帮助村干部提高依法办事能力，化解矛盾能力，教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷，及时疏导化解，做好驻地信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约，弘扬文明新风，传递健康向上的正能量，维护农村社会和谐稳定。

(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众，增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事。

六、几点要求。

(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视，端正态度，认真履行职责，扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况，加强调研，摸清情况，制定好工作计划，切实找准帮扶工作的突破口和切入点，尽快进入角色。

(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村，认真坚守工作岗位，严格考勤，每月驻村时间必须与省委要求一致，扑下身子，深入群众，广泛与群众交流，充分听取群众的意见建议，向群众学习，尽快熟悉农村工作的基本规律，有计划的做好帮扶工作。

(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解，定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通，了解驻村队员和第一书记工作情况，每半年向工委作1次汇报，为工委掌握进展，统筹调度，及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价，评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。

(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法，加强对同步小康驻村工作的宣传引导，大力宣传先进典型，营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的“五千行动”专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传，总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。

乡村振兴工作计划

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动。

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。

乡村振兴工作计划

坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉米和土豆为主，该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。

(一)村民致富工程。

充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程。

1.修建2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程。

1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。

三、20__年帮扶工作。

1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训。

2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作。

3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位。

4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金。

乡村振兴工作计划

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宣传党的提出的重大理论观念、重大战略思想和重大工作部署;宣传省委十一届二次全会对加快与全国同步全面建成小康社会进程，建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会的新要求新部署;宣传党和国家的各项强农惠农富农政策;宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风等，努力营造学习宣传贯彻党的精神的浓厚氛围，激励广大基层群众为与全市同步全面建成小康社会而共同奋斗。

二、帮助推动经济发展。

积极帮助村查找影响和制约发展的突出问题，理清发展思路、找准发展路子，制定切实可行的发展措施：根据村情实际和市场需求，帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，督促项目落实;帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力;广泛开展农技知识培训，提高农民群众增收致富能力;大力开展智力帮扶、项目帮扶、产业帮扶，扶持发展特色种养殖业和农副产品加工项目，培育农民收入新增长点;引导农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，优化农产品结构，提高农业专业化、集约化、规模化水平;大力帮扶发展壮大村级集体经济，加快传统优势产业转型升级，推动农村经济加快发展，帮扶农村脱贫致富。

三、帮助改善民生。

积极帮助改善农村生产生活条件，帮助加强农村基础设施建设，办惠民利民实事好事。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。

四、帮助维护社会和谐稳定。

认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，参与群众生产劳动，与群众交心谈心，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷，水库移民、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现小事不出村、大事不出镇。

五、帮助加强基层组织建设。

以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，进一步加强农村基层党组织建设。帮助提高村支两委班子成员发展能力，大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划，做好发展党员工作，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位，党员晋星机制，党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和村务公开等，大力发展基层民主。