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在市直属机关党建设工作会议上讲话全文完整(模板18篇)

在市直属机关党建设工作会议上讲话全文完整(模板18篇)



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副省长在全省住房保障暨城乡建设工作会议上讲话全文完整

2011。

12。

31。

日)。

同志们:

5

市政府、

3

2012。

年住房保障工作目标责任书,并作了工作报告,讲得很全面,要求很到位,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。

36.8。

1200。

多万农民从根本上改善了居住条件和生活环境;城镇化水平提高到。

50.5%。

以城镇居民为主体的现代社会结构开始形成;建设领域节能减排成效显著供热计量改革与既有建筑节能改造深入推进;城市基础设施、房地产、村镇建设对促进经济增长、完善城市功能、满足人民群众需求的作用更加明显。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果是各级各部门共同努力的结果是住房城乡建设系统广大干部职工扎实苦干的结果。在此我代表省政府向同志们表示衷心的感谢!

2012。

年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。中央和全省经济工作会议明确提出,要突出把握好“稳中求进”的工作总基调,统筹推进稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作。对于住房和城乡建设工作来说,“稳增长”,就是要保证全省城市基础设施、房地产、村镇建设投资稳定增长,提高城镇化率,切实增强对全省经济发展的拉动作用;“控物价”,就是要继续遏制房价过快上涨,确保房地产市场平稳健康运行;“调结构”,就是要不断增加保障房和普通商品住房供应,调整优化建筑业产业结构,培育大型骨干企业集团,切实提高我省房地产业和建筑业的核心竞争力;“抓改革”,就是要深入推进供热、供气等市政公用行业改革,确保市政公用行业安全高效运行;“惠民生”,就是要大力推进保障性安居工程和农房建设,完成全年目标任务,使人民群众居住有改善、生活得实惠;“保稳定”,就是要扎实做好城市管理、农民工工资清欠等工作,切实维护群众合法权益。各级各有关部门一定要认清新形势,明确新任务,把握新要求,突出重点、抓住关键,统筹兼顾、协调推进,全面提升全省住房和城乡建设事业发展水平,努力为人民群众谋福祉。

第一,扎实做好住房保障重点工作,不折不扣完成国家下达的任务。

2012。

年新开工任务略少于今年,但加上结转项目,在建规模接近。

50。

万套,建设任务重,期限要求紧。各市要抓紧把任务分解到县、市、区,落实到具体项目,尽快完备手续,尽可能早地开工,尽可能多地竣工,坚决完成全年的目标任务。

中央对我省保障房建设补助将会超过今年,省级财政安排的住房保障奖补资金也将有所增加各级都要进一步加大财政投入,用足用好住房公积金增值净收益、土地出让净收益、地方政府债券资金向保障房倾斜等政策,同时,积极构建保障性安居工程专用融资平台,吸引和整合社会资金投入济南、青岛要继续做好利用住房公积金贷款支持保障房建设试点工作,有条件的城市要积极争取列入国家新增试点范围各地要与金融机构积极沟通协调,争取扩大保障房建设贷款额度并享受利率优惠。明年省里对保障房用地继续实行计划单列、优先保障、应保尽保。各市要合理测算各类保障房用地,把任务落实到具体项目、具体地块。要做好征地和房屋征收拆迁工作,提高土地审批效率,加快用地供应节奏,确保项目及时开工。。要统筹考虑群众工作、生活、就医、就学等方面的需求,尽可能把保障房建在交通便利、配套设施齐全的地段。对建在城区边缘地带的,要尽快完善路水电气暖和公交等基础设施,完善学校、医院、超市等服务设施。新建保障房项目,基础设施、公共服务设施要统一规划、同步建设。。保障房是政府主导建设的工程,事关群众切身利益,事关党委政府形象,在质量要求上必须严而又严。要严把规划设计、招标投标、建筑用材、施工监理、竣工验收等关口,全面推行质量终身责任制。对发现的质量问题,要依法追究相关单位和人员的责任,轻的经济处罚,重的清出市场,直至追究刑事责任。同时要探索建材和部件供应质量终身责任制,实行责任到人、记录在案、问题追偿,把所有责任单位和责任人记录到工程档案中,一旦出了问题,一定要可追溯、可追究。。明年将有相当一部分保障房交付使用,一定要把公平分配问题解决好,确保把好事办好。要明确分配对象,确保真正需要帮助的中低收入住房困难家庭和群体受益;要做到程序公正,对申请、审核、轮候、公示、分配、退出等各个环节严格把关;要确保机会均等,让每一户符合条件的家庭都能平等参与申请和分配;要坚持公开透明,自觉接受群众、媒体和人大代表、政协委员的监督,使分配结果让社会信服;要加强技术支撑,明年各级政府及住房城乡建设部门要将建设个人住房信息系统作为一件大事来抓,在目前省市县三级联网的基础上,进一步加大信息载量,提高实用功能,力争尽快实现全国联网。。要创新建设机制,坚持政府主导、社会参与、市场运作,运用土地供应、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引社会力量参与保障房建设和运营。要研究管理机制,学习借鉴重庆等地的经验,探索将住房困难作为主要标准,不以收入水平和户籍作为准入条件的管理办法。要完善退出机制,加强审核把关,确保真正需要帮助的困难家庭受益。随着住房保障范围的不断提高,在目前“补砖头”为主的保障方式基础上,要研究探索“补人头”为主的方式方法。。

2012。

年底全省集中连片的棚户区要全部改造完毕。当前各城市尚未得到治理的棚户区,多数是开发成本高、拆迁安置难度较大,是难啃的“硬骨头”。各地要充分发挥政府主导作用,进一步健全工作机制,加大资金投入,落实优惠政策,加快工作进度,尊重群众意愿,严格规范运作,强化监督检查,确保工程质量。在企业职工住房方面,新就业职工、新毕业大学生和外来务工人员等“夹心层”群体普遍面临阶段性住房困难。省政府为此专门制定出台了《关于进一步加快解决企业职工住房问题的意见》。这次会上,我们参观了淄博科技工业园和东岳集团为职工建设的公共租赁住房,很受启发。各地各有关部门要结合实际,认真贯彻落实省政府文件要求,学习借鉴好的经验做法,落实优惠政策,采取有效措施,帮助企业加快解决职工住房困难,改善职工住房条件。要督促企业建立和完善住房公积金制度,按时、足额为职工缴存住房公积金。要引导各类开发区、工业园区中的企业,积极出资参与政府统一组织的公租房建设;鼓励独立工矿企业和住房困难职工较多的企业,利用自有土地建设公租房或开展集资合作建房。要加强对企业保障房建设的监管,规范建设标准,规范供应对象。要充分发挥职工的监督作用,真正让企业住房困难职工受益。

第二,坚持房地产市场调控政策不动摇,努力促进房地产业稳定健康发展。

中央和全省经济工作会议都明确提出,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。各地要严格贯彻落实国家和省已经出台的各项措施,进一步改进和加强房地产市场调控。一要认真落实调控政策。继续严格执行房地产差别化税收、信贷政策及住房限购政策,支持自住性住房需求,着力抑制投资性、投机性购房。二要有序调节住房供应。在抓好保障性安居工程建设的同时,考虑广大群众改善住房条件的需要。要切实增加普通商品住房建设用地,加快对普通商品住房规划、建设和销售的审批,大力增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,更好地满足群众自住性、改善型住房需求。三要科学引导住房消费。引导居民更新住房观念,合理适度消费,坚持租购结合、梯度消费,鼓励先租后购、先小后大。四要加强房地产市场监管。加强对房地产开发企业经营行为的监督检查,健全完善前期建设条件意见、中期预售把关、后期综合验收备案的全过程监管体系。房地产业和建筑业对优化经济结构、扩大社会就业作用重大,各地要对房地产开发重点企业予以扶持,支持鼓励开发企业与省内骨干建筑企业实行战略协作,开展深度合作,携手开拓市场,共同做大做强。

第三,大力推进新型城镇化,促进城乡统筹协调发展。

1

个百分点以上。各市要继续坚定不移地实施新型城镇化战略,使其成为扩内需、稳增长、调结构的重要依托。一要认真实施区域发展规划。科学编制省域城镇体系规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。认真实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略,积极落实扶持沂蒙革命老区发展的国家政策,加快省会城市建设发展,推动山东半岛城市群、济南都市圈、黄三角城镇发展区、鲁南城镇带一体化进程,努力实现集约集聚发展。二要增强大中城市辐射带动能力。围绕增强城市功能、强化与周边区域的联系,超前研究谋划和规划建设一批重大基础设施项目,如城市和城际轨道交通、快速路网、机场、港口等,具备条件的要尽快开工。要统筹地下管网建设,高水平规划建设中央商务区和城市综合体,完善基础设施,提升城市功能,引领产业转型升级。三要加快县城和小城镇建设。加快县市基础设施建设和改造升级,增强经济和人口承载力。把小城镇作为统筹城乡的重要节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体,加大投入,加快发展,促进农村人口就地就近转移。特别要选择区位优势明显、特色产业支撑的中心镇,予以重点扶持。四要大力推进新型农村社区建设和村容村貌整治。继续推进农村住房建设与危房改造,发展新型农村社区,推行城乡环卫一体化,深入开展村容村貌整治,大力治理脏乱差,改善农村人居环境。五要落实好城镇化有关政策。认真落实省政府关于推进户籍管理制度改革的文件,及时解决符合条件的农业转移人口落户城镇问题,创造条件扩大社会保障覆盖面。逐步扩大住房保障覆盖面,具备条件的市县,可以允许农民工申请公共租赁住房。

最后,我再强调两个问题。一是要坚决解决好农民工欠薪问题。农民工辛苦一年,很不容易。春节临近,这点钱是要拿回家过年的,这是他们一年的血汗和一家老小的期盼。建筑行业是农民工密集的行业,各级住建部门要想农民工所想、急农民工所急、帮农民工所需,切实加强对建筑企业、施工队伍的监督检查,严格落实清偿拖欠工资连带责任制度,对因拖欠工程款致使拖欠农民工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资;对因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,致使拖欠农民工工资的,由工程总承包企业承担清偿拖欠工资的责任。要加强与司法联动部门的联动机制,严厉打击企业主欠薪逃匿行为,维护农民工合法权益。二是要切实抓好安全生产。要把各类开发区、工业园区和城乡结合部的建设项目纳入统一管理,坚决消除安全监管盲区。要严格进行外墙保温、装饰装修材料阻燃性能检验检测,严格执行特殊工种持证上岗制度,严格按操作规程作业,严防火灾事故。要不断完善城市地下管线信息动态管理机制,从根本上减少因情况不明、野蛮施工造成的各类管线事故。

同志们,住房和城乡建设工作事关经济发展、民生改善和社会稳定,责任重大,使命光荣。各级要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,加强组织领导,强化政策措施,求真务实,开拓进取,推动各项工作再上新水平,以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

明天就进入新的一年。在此,祝大家节日愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福,在新的一年里取得更大的成绩。

年在市生态文明先行示范区建设工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

推进生态文明先行示范市建设,打好长江经济带生态修复仗,事关全面社会主义现代化强市,功在当代,利在千秋。我们一定要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,努力走好经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路,描绘好新时代x改革发展新画卷。

在全县加快推进重点项目建设工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2021年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。等会,×书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。×有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要×个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。

我们投入×万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设×港进港公路、×半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成×公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、×塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成。

今年,我县计划安排重点项目×个,总投资×亿元,年度计划投资×亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划投资,今年的重点项目都比×年多出不少,特别是年度计划投资是×年的×倍多,多了近×亿元,这也是×历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2021年是×县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。×个重点项目中工业×个、宜居城乡×个,基础设施和现代服务业各×个,现代农业×个,教育、医疗卫生等民生×个,此外,重点建设前期预备项目×个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。×个项目中,列入省、市重点项目有×项,特别是×港×作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年×月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。

抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。

(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年×月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下一步再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下一步,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,x、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是×作业区客货滚转码头、湛徐高速×港支线和×港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年×月份建成投入使用打下坚实基础。

(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),×、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选×年省财政厅ppp项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则×的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了×多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目×多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。

(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,×的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在×落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加×的吸引力,才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障。

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。

环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;

财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;

金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;

宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;

四套班子领导要定期不定期地开展督查;

对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。

同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!

年在全局干部作风建设工作会议上讲话稿全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

自开始,我县在全县范围内部署开展了干部作风建设活动。活动开展以来,局办公室按照上级有关要求,已经安排了一些“规定动作”,希望大家要切实提高思想认识,按照活动流程要求,跟紧工作节拍,扎实推进活动开展。刚才,局长宣读了县委、县政府《关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案》,对于活动的时间安排、方法步骤及措施要求等等,方案里都进行了详细具体的安排,我就不再重复。下面,就我局如何开展好干部作风建设活动,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视不足,准确把握我局干部作风中存在的突出问题。

这些年,我与同志们一起并肩作战,共同投身于建设的生动实践,建成了一批利国利民利县的水利工程,不同程度的改善了全县群众的生产生活条件。这些成绩的取得,是我们局全体干部职工精诚团结、勇创大业、求真务实、埋头苦干的结果,也充分证明了我局干部队伍的整体素质是高的,干部作风的主流是好的。但是,我们也要清醒的看到,对照县委、县政府的要求、对照其他单位的做法,我们在机关作风方面也确实存在着一些差距和不足,归纳起来主要有以下几个方面:

(一)大局意识不强。

还有的同志个人利益至上,对自己有利的事就干,没利的事就推,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,遇到矛盾不是积极主动地去想办法解决,而是能拖就拖、能躲则躲,耽误工作进度。

(二)精神状态不佳。

还有些同志每天考虑的不是工作,满脑子考虑的是个人问题,不比工作比官职,不比贡献比待遇,总认为自己比别人强,只看到自己的长处,看不到自己的短处,每天都在抱怨:“局里为什么提拔他不提拔我”,却从来不分析自己与别人的差距和不足。局里任何一项人事安排,都是经过认真考虑的,你行不行、会干不会干、能不能重用,领导心里是有数的,群众的眼睛也是雪亮的。要求进步没有错,但进步不是抱怨出来的,你得先付出,不想干活光想进步,就是痴心妄想。

(三)工作效率不高。

还有的人喜欢扎堆聊闲天,东家长、李家短,对一些事情说三道四,散布各种流言蜚语和小道消息,严重影响到全局稳定。

(四)宗旨观念淡薄。

干工作时认真一点、用心一点,也是“为人民服务”,因为我局的每一项工程、每一项工作都是由这些点点滴滴的小事组成的。而我局个别同志身上“衙门习气”严重,觉得自己手里有点小权力,就想趁机给自己捞点好处,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏。以至于人家给我打电话、发短信,今后这种现象绝对不可以出现,在这里,我要警告存在这种情况的人员,如果再犯,我绝不客气,该批评的批评,该处理的处理、该调岗的调岗。

上面说的这些问题,虽然只是出现在少数人身上,但造成的影响相当恶劣的、是不容小觑的。产生这些问题的原因是多方面的,概括起来主要有三个方面:

一是对作风建设的思想认识不到位,总认为作风建设是虚的东西,无关紧要。一个单位、一个机关是由一个个人组成的,日常工作中,每个人的一言一行代表的不仅是你自己,也代表着我们水务局,群众对我们水务局的印象和评价,就是通过我们每个人的言谈举止、接人待物、行事做事的表现而逐渐形成的。所以,大家如果没有一个好的面貌、好的作风,就会影响到整个机关的风气、整个单位的形象。

二是缺乏组织纪律性。局里多次制定各项规章管理制度,也多次印发到各股室,但有个别同志就是想搞特殊,明知故犯、牛头木耳,说上一回管几天、强调一次管一阵儿,过后,又视纪律如摆设了。这里面,各股站长也有不可推卸的责任,身为股室负责人,存在“老好人”思想,怕得罪人,发现问题不是及时的进行批评教育,而是听之任之、纵容不管,甚至局里抽查时,你还帮忙编瞎话、找理由,隐瞒真相。

三是人浮于事、工作责任心不强。部分同志主观思想被动,过惯了按部就班、老调重弹的日子,养成了懒惰成性、拖拉成风的毛病,对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,要不就是“中午一顿酒、下午睡半天”,这些问题,如果不下大气力加以解决,就会损害我局的整体形象,影响全局乃至全县发展大局。

二、明确目标,突出重点,切实提高干部作风建设活动的针对性和实效性。

县委、县政府对这次干部作风建设活动高度重视,这一点从“全县干部作风建设动员大会”的规模之大、规格之高就可以看得出来。我局党组对搞好这次活动也是下了决心的,就是想通过这次活动,彻底解决我局机关作风中长期存在的一些突出问题,加大整改力度,努力实现工作作风大转变,办事效率大提速,工作质量大提升,干部素质大提高,机关形象大改善,在全局上下形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要达到这一目标,我们必须从以下几个方面努力:

(一)要增强责任意识。

就是工作高标准、严要求,精益求精,力争一流;

就是在困难面前敢于担当,勇于负责,不推诿不扯皮,面对急难险重的任务时,勇上一线,靠前作战。一个人的能力有大有小,但责任心决不能有强有弱,一个浑天度日、得过且过、不愿负责任的人,永远不会有出色的业绩,也决不是一名合格的水务员工。希望大家要对照自己,也看看你身边的人,是不是尽职尽责、尽心尽力地干工作了,干好工作了,然后查找不足,增强责任意识,明确努力方向,以奋发向上的精神状态,全身心地投入到工作当中。

(二)要增强实干意识。

从大形势分析,当前基层水利正面临难得的发展机遇,县委、县政府对水利工作也是高度重视,县委常委会、县长办公会调度水利工作的次数要明显多于其他单位,这就要求我们水务局干部职工要切实增强实干意识,每一个人都要把心思放在工作上,把精力用在发展上,少一些浮躁、多一些思考,少一些应酬、多一些实干,少琢磨人、多琢磨事。局班子成员和各股室负责人要以身作则、当好表率,带着同志们干、干给同志们看,既当教练员又当运动员,既当指挥员又当战斗员。当然“实干”不是“蛮干”,也要讲究策略、讲求方法:

一要有计划。今天在座的每一个人,都有自己的一摊儿事,干事没计划、光靠“拍脑门”是绝对不行的,要合理布局、主动出击,把每天、每周、每月的工作任务安排好,列出时间表,做到事事有详细的计划,周密的部署。要提高效率,注重结果,并时时做到自重、自省,不能有到站的思想和松懈的情绪。

二要有重点。干工作要有针对性,分清主次,学会“弹钢琴”,要有咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的韧劲儿。

三要有措施。要开动脑筋、创新方法,紧密联系实际、不搞“假大空”,要有肯硬骨头、不怕困难的精神,抓进度,抓督导,抓落实,抓重点,抓难点,抓亮点,带动和活跃全局。

四要有成效。过程很重要,但工作的好坏最终体现在成效上、结果上,要以“完不成任务就食不甘味、干不好工作就寝不安席”的使命感和责任感,争取各项工作提前完成,超额完成,圆满完成。

(三)要增强大局意识。

“不谋全局者,不可以谋一域”。尤其是我们的各位局长、股站长要时刻站在全局和战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重,要把自己分管的工作置身于全局之中,自觉服从和维护大局的利益。各股室工作职能不同,但都是全局的一部分,横向有交叉,纵向有联系,股室之间一定要增强团队意识,协调联动、搞好配合,围绕全局这个中心开展工作,发挥整体功能,形成全局一盘棋、一个声音、一个整体,绝不允许相互拆台、掐架、扯皮,影响到全局工作的开展。

(四)要珍惜缘分、搞好团结。

我们全局这多个人能够走到一起,几年、十几年、甚至几十年在一起工作、学习,这就是缘分,大家要互相关心、互相帮助、真诚相待、倍加珍惜。我们水务局领导班子是比较团结的,没有杂音,没有不和谐的因素,县委、县政府对我们是满意的,干部职工对我们是信任的。我相信,我们水务局的干部职工也是重感情、懂团结的,今后,大家在一起工作要做到心胸宽广、为人诚实、互帮互助,珍惜在一起工作的美好时光。当意见不一致时,要站在对方的角度去考虑考虑,“你用微笑和友善面对对方,对方也一定会以真诚和友爱来回赠你。”只有这样,我们才能更好的树立我们的良好形象,才能更好的担当推动水务发展的重任。

三、加强领导,强化督查,确保机关作风建设各项任务落到实处。

加强机关作风建设事关发展大局,是一项硬任务,必须用硬措施来抓。同志们要充分认识这项工作的艰巨性、连续性和重要性,加大推进力度,强化保障措施,确保各项任务落到实处。

(一)要领导带头,率先垂范。

根据上级要求,结合我局实际,我们已经研究成立了“局机关作风建设活动领导小组”,由我任组长,其他班子成员为副组长,成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室,曲凯同志兼任办公室主任,办公室设在局办公室,负责上传下达、具体协调、检查督促等工作。领导小组成员也就是局领导班子成员及各位股站长,要敢于叫响“向我看齐”的口号,切实发挥示范表率作用,认真贯彻落实好中央“八项规定”和县委、县政府“三大纪律、八项严禁”的要求,以自己的实际行动为职工立好标杆、树好样子,引导和感召大家共同努力搞好机关作风建设。

(二)要加强监督,开展督查。

强机关作风建设,一方面要靠大家的自觉,另一方面,局作风办要及时开展日常的监督检查工作,包括人员在岗、核实考勤和外出情况等,并不定期、不定时进行督查。今后请销假制度要严肃,上班时签了到,中途不知去向的,或者出去办私事的,按旷工处理。半天以上均要有书面请假条,临时有要紧事儿的,必须向股站长说明情况后才能外出。这样,县督查组来检查时也可有据可查。为切实抓好这项工作,经局班子研究,决定专门成立一个机关效能监察办公室,专门负责日常考勤等督查工作,而且,今后我局职工工资实行绩效考核制,工资额与日常考核紧密挂钩,被效能检查查出来的同志一律按规定扣除相应的奖金。局办公室已经研究了一套工资管理制度,今后要严格执行。这样做的目的就是为了解决我局长期以来形成的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,真正实现“多劳多得、少劳少得”,不让忠厚老实的人吃亏,不让扎实肯干的人吃亏。

(三)要落实制度,规范管理。

制度要出实效,必须要确保落实。我们对机关管理制度多次进行过修改、完善,严肃了各方面的纪律,还有几点需要重点强调一下:

一是要严格遵守作息时间,不得随意迟到早退,坚决杜绝上自由班,想来就来,想走就走。

二是工作时间,绝不允许上网聊天、玩游戏,干与工作无关的事情。

三是做好值班。严格按照值班时间交接班,特别是晚上、周六、周日,值班人员必须到岗在位,有情况及时汇报。

四是中午饮酒的问题,无特殊情况,中午一律不准饮酒。

五是单位公车,没有特殊情况或下乡任务,中午、晚上、周六、周日一律停放在单位,绝不允许出私车、办私事。希望同志们识大体、顾大局,认真执行各项纪律、规定,确保我局干部作风建设活动取得实实在在的成效。

在落实党风廉政建设主体责任工作会议上讲话全文完整

今天会议的主要任务是,传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神,总结我×党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下一步工作,进一步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”(转职能、转方式、转作风)工作的全面落实,为我市经济的高质量发展营造良好环境。下面,我立足工作实际,就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监督责任,提四点意见:

一、清醒认识当前反腐败形势。

今年以来,中纪委先后召开×次专题会议,共派×人前往各地进行调研,我省共迎接×次检查,都传递出强烈信号,就是当前反腐败形势十分严峻,中央、省委对当前的党风廉政建设高度重视。我们各级领导干部要有清醒认识,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任和主体责任。

1.要看到当前反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要看到,反腐败形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。我们党员干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险,现实一再表明,反腐败斗争不能退,也无处可退,必须将“严”字长期坚持下去,党风廉政建设是治党治国的永恒课题。从中纪委的通报来看,一年来,仅查处的省部级“大老虎”就有×多个。查处的违反八项规定的有×起,处理党员干部有×人,给予党纪政纪处分的有×人。从全省来看,仅今年就有×名厅局级干部、×名县处级干部被省纪委查处,全省共处理违反“八项规定”的党员干部×人,给予党纪政纪处分×人。从我市来看,自“×案件”以来,×多年没有查办过大案要案。没有查办大案要案,是不是就等于没有腐败问题呢?答案是否定的。去年省党风廉政建设考核我市时,在征求群众对反腐败方面的意见中,都发现了我市反腐力度不大,没有查办大案要案等问题。今年,我市查处的“四风”问题,包括违规配备使用公务用车、公款旅游、大办婚丧宴、滥发津贴补贴等人员达×人,其中给予党纪政纪处分×人,通报批评×人,进行诫勉谈话×人。在中央前所未有的高压反腐态势之下,仍有不少人顶风违纪、以身试法,可见形势之严峻。我们必须继续深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强推进反腐败斗争的责任感和紧迫感,提高落实党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、坚定性。

2.要看到加强反腐败斗争是形势所迫、职责所系、执政所需、群众所盼。当前,反腐败斗争形势严峻程度前所未有,人民群众对反腐败斗争的关注程度、期望程度前所未有。据权威机构调查,“反腐败”连续三年排在中国十大热门关键词之首位。人民群众对腐败最有切肤之痛,最希望我党严厉惩治腐败、纠正“四风”。反腐败斗争成效直接关系我党的公信力。×在省委落实“两个责任”工作会议上强调,腐败问题正在威胁党执政的群众基础。只有严厉反腐,只有坚决铲除腐败,才能赢得人民群众的拥护,才能巩固党的执政根基,才能不断增强党的生命力、战斗力。我在查看各位的民主生活会个人对照检查材料以及和有的干部交流中,我感觉到还有相当一部分主要领导干部对这个问题认识不深。近期,我在网上和群众的举报信件中看到,仍然有个别单位的主要领导对这项工作不重视,有个别干部还依然想以身试法。中央惩治腐败的力度是空前的,上到中央高层的高级领导干部,下到县处级干部,大家要清楚认识到抓反腐倡廉的重要性。宁可墙外的骂声大一点,也不要让墙内的哭声多一点。

3.要看到反腐败的长久性,不是“一阵风”。有的人认为当前作风建设和反腐败来势确实凶猛,但可能就是“一阵风”,刮一刮就会过去,不会持久,指望这阵风早点过去。这种认识是极端错误的。腐败现象是一种长期存在的社会现象,反腐败斗争必定是长期的,反腐败不存在结束的问题。腐败问题是重病,既需要下猛药,净化血管,清除病毒,又要注重保健,逐步恢复元气。因此,我们要坚决破除“刮风论”,作好长期作战的准备,在这个问题上做智者、明者、做清醒人、明白人。

面对依然严峻的反腐败形势,必须深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合我市实际要突出抓好以下几点:

1.强化主体责任意识。要认识到,落实主体责任,是关系党风廉政建设成效的决定性因素和总根子。领导干部的个人腐败问题是党风廉政建设的重要源头,但是如果领导干部只是管好自己,明哲保身,而主体责任抓不到位,那么个人的正面教育也难以敌过大面积腐败造成的影响。从我市情况来看,我们有的乡镇和部门对党风廉政建设责任没有认真领会,没有搞清楚该负什么责任,怎样承担责任,甚至把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制,淡化了责任意识。有的领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作,对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求,只是提要求、口头表态、签责任书,认为这样就履行了第一责任,很少具体研究和推动党风廉政建设相关工作。党委承担主体责任,就是指要坚持两手抓、两手硬,把反腐败与抓改革、促发展、保稳定一同归入党委工作的“主业”,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2.要切实履行好主体责任。各级主体责任串联到一起就形成一个系统,形成一张网。各级党委政府是抓党风廉政建设和反腐败斗争这张大网中的一个网眼、一个目。中央已经把“纲”举起来了,我们要“目”张,构成党风廉政建设的天罗地网。结合我市工作实际,要切实履行好张目之责。落实好主体责任,要突出抓好三个方面:一是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。各级党委(党组)主要负责同志作为“班长”,要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时,要督促其他班子成员根据分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。三是要突出抓好五个方面源头性工作。一要落实好“用人”责任,要选好用好干部,防止出现选人用人腐败。二要落实好“纠正”责任,坚决纠正损害群众利益的行为,特别是对发生在群众身边的腐败问题。三要落实好“监督”责任,要带头执行“一把手”“四不直接分管”和末位发言等制度。四要落实好“撑腰”责任,为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。五要落实好“管理”责任,党委主要负责同志要在其位谋其政,对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,碰到问题第一时间解决,遇见矛盾第一时间化解,不当“老好人”,不做“太平官”。

3.要强化主体责任考核。今年,我们要把落实主体责任、作风建设、执纪监督、案件查办作为重点,纳入全市党风廉政建设责任制考核。同时,还要重点抓好五个方面的制度建设:一是履责报告制度。根据省委意见要求,各级党委和党委主要负责同志每年要以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。对这项制度,市委、包括我本人要带头抓好落实,大家也要按照规定要求抓好落实。二是述职述廉制度。党委主要负责同志要向纪委全会述廉,集中报告本人履行党风廉政建设、个人廉洁自律等情况,并由纪委委员进行现场质询和测评。三是集中评议制度。下级党政正职述廉报告报上级纪委后,要接受纪委委员的审阅、评议,评议结果及时反馈,对存在问题及时提出整改要求。四是廉政谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管联系单位的主要负责同志,每年廉政谈话不少于1次,及时提醒督促谈话对象抓好主体责任的落实。五是责任追究制度。就是建立责任追究案件情况季度报告和典型案件通报曝光制度,对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”、责任倒查,做到有错必究、有责必问。

落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。市纪委要把思想和行动统一到中央、省委和市委对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以新观念、新思路、新措施切实落实纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是要通过抓好“三转”,处理好“四个关系”,来实现“两个责任”的良性互动,推动纪委监督责任的落实。

1.要正确处理主体责任与监督责任的关系。这主要是解决“转职能”方面的问题。转职能,简而言之就是聚焦职能、专一履职,突出主业。纪检监察机关要把协助党委履行党风廉政建设主体责任,作为落实纪委监督责任的第一职责。一是干主业。前段时间,我们已对市纪委监察局牵头或参与的议事协调机构进行了清理,目前保留或继续参与×个,取消和退出×个。这就要求各级纪检部门务必落实好纪检体制改革精神,转变职能,回归主业,收拢五指攥成拳,把有限的力量集中到作风建设、执纪监督和查办案件上,始终保持惩治腐败的高压态势。在这里,我要强调一下,有极少数同志说,现在纪检监察机关工作覆盖面过于扩大,有些工作逾越了职能边界,主业被淹没在众多具体行政执法工作中。这种认识是有失偏颇的。纪检监察机关和纪检监察干部要正确理解和把握好主业和副业的关系。实质上,两者是相连的,有时候是相互交叉的。比如发展环境整治、效能建设、行风监督等问题,说起来是副业,但从某种意义上讲都是作风监察、效能建设、行风管理,这也是主业。纪检监察机关虽不直接参与中心工作,但也要强化服务中心、服务发展的意识,要通过积极主动地干好主业、副业,为政令畅通扫清障碍,为经济发展保驾护航。二是当主力。今年,我们规范了全市纪委书记(纪检组长)的分工、排序,这就是为了让纪检干部能排除干扰、干好主职。各级纪检部门既要加强对下级的监督,也要加强对同级党委的监督,做到不缺位、不错位,全面履职,当好监督的主力。在这里强调,支持和保障纪委履行监督责任是党委主体责任的重要组成部分,各级党委必须支持好。今后,如果纪委的监督责任在履行过程中出现这样那样的障碍,执行不好,就是同级党委主体责任没有尽到的表现。在中纪委关于衡阳贿选案的通报中,明确指出当地纪委对党委监督不够,负有监督责任。也就是说,今后如果追究一个地区、部门主体责任的同时,也要追究同级纪委的监督责任。对发生问题的地区和部门,纪委书记对党委、党委负责人有没有正式的监督提醒,有没有监督提醒的正式凭据,都是检查纪委有没有尽到监督责任的重要依据。三是做主参。对事关党风廉政建设全局性工作要给党委当好参谋,出好点子,协助地方党委和部门党组落实主体责任,制定切实可行的责任追究办法,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门实行“一案双查”,倒追责任。鸿忠书记在几次会议上提醒省直部门和各市州的主要负责同志注意,衡阳的这起贿选案件中,衡阳的书记没有拿一分钱,他没有腐败问题,但还是受到责任追究,这是我们国家近些年来第一个没有贪污腐败因失职移送司法机关依法惩处的省级干部。各地各部门主要负责同志一定要有既管好自己,又管好队伍的责任意识。

2.要正确处理敢于监督与善于监督的关系。这主要是解决“转方式”方面的问题。转方式,核心是提升工作效果,治标与治本相结合,最大限度地发挥教育、预防、惩治的效果。一是在监督方式上,发挥好“监督的再监督”作用。重点在工程建筑、征地拆迁、项目招投标、强农惠农政策落实、农村“三资”监管、行政审批、招投标、政府采购、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等领域发挥“再监督”的作用。二是在案件办理方式上,做到“快办快结”。建立健全案件线索排查会诊机制、案件查办协调机制、案件管理绩效考评制度。三是在执纪方式上,立足于“抓早抓小”。建立领导干部廉情预警机制,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,从发现小问题时就进行提醒、预警和纠正。加大典型问题曝光力度,对于违反“八项规定”和“四风”方面的典型问题,发现一起,处理一起,做到点名道姓、公开曝光。四是在落实方式上,立足于“步步为营”。要从小处着眼,从容易的做起,从群众最反感、最敏感的问题抓起,积小胜为大胜,将工作落到实处。

3.要正确处理监督别人与被监督的关系。这主要是解决“转作风”方面的问题。转作风,是对转职能、转方式的工作保障。纪委作为专门监督机关,不能以监督者自居,正人先要正己。俗话说,打铁还需自身硬。纪检干部只有对自己要求更严,要求别人不做的自己带头不做,要求别人遵守的自己带头遵守,主动接受监督,这样才能让人信服,才能有硬气和底气来监督别人。希望大家自觉做到“三个带头”。一是带头落实民主集中制。民主集中制是一项基础性的监督制度。纪检监察机关要率先完善并严格执行议事规则,凡是“三重一大”事项都经集体讨论作出决定。二是带头遵守纪律。要严格遵守《市纪检监察干部“十个不准”》规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。特别是把办案纪律作为纪检监察机关的重要纪律严格执行,希望纪委在这个问题上高度重视,对跑风漏气、以案谋私的,要严肃查处。对不适合从事纪检监察工作的,要坚决调离。三是带头改进作风。要主动拓宽接受监督的渠道,纪检监察干部要自觉树立接受监督的意识,习惯在党内外群众的监督下开展工作。

4.要正确处理“人情关”与严格执纪的关系。人情风,是不讲党性原则的不正之风。纪检监察干部要敢于破除“执纪阻力”,多当“黑脸包公”。在工作中努力树立“三种观念”:一是树牢“监督是关心”的观念。要从关心爱护干部的角度,编紧织密制度笼子防范党员干部违纪。加强对党员干部的日常监督,勤拉衣袖常提醒。平时加强监督和善意的提醒,是对组织、对党员干部最大的负责。二是树牢“讲团结也要讲监督”的观念。讲团结,不是不讲原则的一团和气。真正的团结,是相互信任、彼此坦诚和关心。这种信任和坦诚,只有在监督制度的保障下才能更有效、更持久。监督,是防止干部犯错的阳光剂,是增进干部之间相互信任和团结的重要手段。三是树牢“抓早抓小”的理念。对党员干部身上的问题,要关口前移,超前防范,早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。

四、坚持反腐倡廉与改革发展力度相统一。

有的认为当清官与事业有为是矛盾的,并以“为官不易”为借口,在工作中“为官不为”,当庸官、混官、懒官,存在着“矛盾论”。这些现象在我市党员干部中也有表现。这些错误认识,是政治上不敏锐、不清醒的表现,将会对我们抓党风廉政建设、抓作风建设、促改革发展产生不利导向,危害当前发展的态势。我们必须用力度统一论去澄清认识,扭转错误倾向,拨正各级党员干部的努力方向,激发各级干部干事创业的积极性。

既要洁身自好,又要勇于担当。

要帮助他们排除干扰,解除干事创业的后顾之忧;

要未雨绸缪,对群众有反映的干部,早打招呼、及时提醒,防患于未然;

对有缺点和不足的干部,要关心教育、批评帮助;

对工作中出现失误的干部,要帮助补救,及时处理;

对犯了错误的干部,要做好思想工作,帮助他们放下包袱,轻装前行。另一方面,要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为,要通过治庸问责、电视问政、群众监督和媒体监督等方式,逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”,将“为官不为”者淘汰出局,以凝聚人心,鼓舞干劲,推动工作。

三是要大力营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。这个问题鸿忠书记在多个会议上强调过。对于加快发展来讲,营造有利于发展的环境至关重要,特别是营造鼓励干部解放思想、大胆干事创业的氛围更重要。市场经济是利益经济、风险经济,有时候发展需要创新和突破,才能打开局面。这就需要为党员干部创造一个大胆开拓的做事空间,营造一个宽容的社会环境,让干事的人能心无旁骛、毫无担心地干事创业。如果一个干部为了地方的发展踩了“红线”,旁边的人不仅不理解,还指指点点、说三道四、评头论足,有的甚至放冷枪,这样谁还敢甩开膀子干事,谁还敢大胆工作?在当前这种形势下,天门要加快发展,固步自封、墨守陈规是干不成事的,我们需要敢于创新突破的干部,要支持这样的干部。鸿忠书记讲,鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者,这是省委一直以来的鲜明态度。这几年查处的干部,包括中纪委查处的我省的干部,都没有因工作失误而受到处理的。他还说,郭有明案件,如果是因为工作失误、是为公之过,组织来担责任,但郭有明的问题是为私的问题。可见,中央和省里的态度非常明确,我们要严格区分“为公”还是“为私”。希望我们那些敢于创新突破的同志在遵守底线的情况下,大胆去干。组织上要为敢于担当发展之责而出现工作失误或得罪人的干部担责撑腰、担责、分责,要对这样的干部更加高看一等、厚爱一筹。

四是要充分发挥查办案件的综合效果。市纪委要整合各方力量,放大查办案件的综合社会效应。要立足改革发展稳定大局,正确区分工作失误与故意违纪行为,正确区分探索创新与有法不依行为,大张旗鼓地支持改革者、宽容失误者、鼓励实干者、追究违纪者。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,教育与惩处相结合,查处与保护相结合。注重剖析案件发生的原因,着力查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气。

在全市人社系统X年党风廉政建设工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全省人社系统党风廉政建设工作座谈会部署,总结去年工作,分析当前形势,明确今年重点任务。下面,我讲两个方面的问题。

去年,全市人社系统深入学习贯彻中央、省市委关于党风廉政建设的决策部署,抓住落实全面从严治党主体责任这个关键,深入开展党史学习教育,强化权力约束和风险防控,持续推进专项治理,切实改进作风,推动系统党风廉政建设取得新成效,为全市人社事业健康发展提供了有力保障。

(一)坚持责任担当,推动党风廉政建设主体责任落实。一是坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,纳入机关党的建设和人社事业发展总体布局,成立了廉政建设和风险防控工作领导小组,制定了党风廉政建设和反腐败工作要点,实现了党风廉政建设与业务工作同部署、同督查、同考核。二是坚持把建章立制作为落实党风廉政建设主体责任的根本举措,完善了行政决策、主体责任清单、问责约谈等x项规章制度,用制度管人管事管权,逐步建立起责权明晰、运行规范、监督有效的制度体系。三是坚持把层层压实责任作为重要抓手,制定了落实主体责任的实施办法,明确责任清单,逐级签订责任书,将党风廉政建设任务进行分解,强化督促检查,实施问责考核,切实把主体责任落到实处。

(二)坚持源头防控,监督执纪力度不断加大。一是突出廉政文化建设和警示教育。先后邀请市委讲师团副团长袁增华、市纪委派驻第一纪检组组长孙洪涛为机关全体党员干部上“主题党课”。建立了机关廉政文化墙,张贴标语警句,制作“守纪律、讲规矩”明示牌,时刻提醒大家按规矩办事。二是突出构建风险防控长效机制。认真排查风险点,确定了风险岗位和风险等级,采用有效措施化解防范,对涉及社会关注度高的工作,严格按照程序操作,严格实行责任追究。三是突出权力运行监督制约。认真落实“三重一大”事项报告制度,定期向组织部门、纪检机关报告领导干部个人有关事项,及时向市纪委纪检组报告工作和财务收支情况,自觉接受监督。

(三)坚持抓细抓长,政风行风建设深入推进。一是常抓不懈纠正“四风”。严格执行中央八项规定精神,紧抓公车私用、婚丧嫁娶大操大办等重点事项,及时进行廉政提醒,严防“四风”反弹。二是扎实开展窗口单位作风建设。加强精细服务规范建设,将每项业务流程制作成动漫,方便群众自助查询。建立行风建设督导组,由x名副县级干部带队对各县区及窗口单位作风建设情况进行巡查督导。三是持续深化文明单位创建活动。积极组织“四德”工程建设活动,积极开展文明志愿服务活动,组织“慈心一日捐”和扶贫日募捐。加强文明单位创建,顺利通过了省级文明单位复审。

(四)坚持问题导向,认真抓好巡查整改工作。去年,市纪委第三巡查组通过x个月的巡查,指出了我局存在四个方面的x个问题。对此,局党组高度重视,成立了整改工作领导小组,制定了整改落实措施。一是明确分工,制定了整改方案,明确了每个问题的责任领导、责任科室、责任人和完成时限,确保事事有人抓、件件有着落。二是加强调度,领导小组定期听取各责任单位整改工作情况汇报,对重点整改事项做好协调督导,强化跟踪问效。及时听取市纪委巡查组和派驻纪检组的意见,接受指导和监督。三是健全制度,在整改落实的同时,注重查找问题根源,健全制度机制,进一步修订完善了多项规章制度,强化整改成果的运用。

四是制度落细落小还不够,廉政风险防控长效机制还不够完善;

五是作风建设还有很长的路要走,一些人社政策没有真正落实到位,打通服务群众“最后一公里”问题仍有大量工作要做。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感、紧迫感,以更有力的措施推进反腐倡廉各项工作。

今年全市人社系统党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻落实全省人社系统党风廉政建设工作座谈会要求,进一步严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,巩固专项治理成果,上下联动,标本兼治,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,为全市人社事业稳步发展提供坚强的纪律保证。今年重点抓好以下四个方面工作:

(一)压实全面从严治党主体责任,牵住管党治党“牛鼻子”。一要层层落实主体责任。局党组是全面从严治党的责任主体,党组书记亲自抓、负总责,其他班子成员要履行好“一岗双责”,切实把职责范围内的党风廉政建设抓到位。局机关党委要充分发挥参谋助手作用,协助落实好主体责任。要逐级签订全面从严治党责任书,把全面从严治党的要求落实到人、落实到位。二是严格落实监督责任。要建立健全党组全面监督、纪检组织专责监督、机关党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系,全面落实党内监督责任,形成监督合力。三是强化考核问责。要用好纪律处分条例和问责条例这两个全面从严治党的利器,该约谈的约谈,该问责的问责。

(二)提高党内监督水平,织密规范权力的“防护网”。当前,人社系统党风廉政建设形势依然严峻。特别是随着社保基金和就业资金规模的不断加大,以及各项人事管理职能的拓展和加强,我们处于既管人又管钱的复杂环境中,腐败问题易发多发的风险在不断加剧。大家要坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,综合施策,标本兼治,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。一是有效运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小,强化日常监督,对党员干部存在的“小事小节”,及时进行谈话提醒、约谈函询,咬耳扯袖、红脸出汗,防止小问题变成大问题。二是着力构建源头防腐长效机制。要围绕“规范、监管、服务”,继续深化人社领域行政审批制度改革,大力推进简政放权、减少审批事项,推行清单管理制度,所有权责都列入清单。要加大政务公开力度,特别是群众关切的就业创业、社会保险、公务员考录、事业单位招聘、职称评审等信息,必须及时向社会公开,主动接受社会监督。三是着力构建廉政风险防控体系。要根据权力运行过程中出现的新情况,及时完善人社重点领域廉政风险防控措施,加大对各项行政权力和内部管理权力的监控。对重点岗位人员,要通过加强监管和轮岗交流等方式减少廉政风险。要抓好经常性廉政教育,深刻剖析人社系统近年来查处的典型案件,用好用活反面案例,发挥警示和震慑作用。近年来,我市个别乡镇人社所发生了侵占挪用社保基金的问题,相关责任人受到了纪律处分和组织处理,有的涉嫌违法犯罪被移送司法机关处理。我省枣庄市市中区社会养老保险事业处副主任陈某侵吞、骗取群众养老金x多万元,被法院以贪污罪判处有期徒刑x年。最近还发生了我省某市人社局就业部门负责人,涉嫌贪污受贿与培训机构内外勾结、骗取就业培训资金被批捕。这些案例的教训是深刻的,大家要引以为戒,心存敬畏,守住底线。

(三)坚持不懈抓好专项治理,当好群众利益的“守护神”。一是完善机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制。要加强与组织、机构编制、财政等部门的协调配合,建立常态化联合治理工作机制,实现人员编制、人事关系、工资变动等的动态管理和信息共享,及时通报防治工作情况。要按照分级管理、分工负责的原则,定期不定期组织开展专项检查,督促有关单位及时调查、核实、处理“吃空饷”问题,并在一定范围内进行通报,有效遏制“吃空饷”问题反弹和再生。二是继续整治事业单位公开招聘突出问题。按照谁组织谁负责的原则,加大对“近亲繁殖”“因人画像”“萝卜招聘”“绕道进人”等问题的查办力度,对存在问题的单位“零容忍”。要加快推进事业单位公开招聘制度落实和配套政策建设,着力完善政策、规范程序,狠抓制度落实,建立防范事业单位公开招聘突出问题的长效机制。三是强化就业资金和社保基金监管。针对部分地方资金监管手段相对滞后、基层公共就业服务平台保障机制与就业资金监管要求不适应等问题,要继续落实完善资金分配使用监督、绩效评价等管理制度,实行资金分配集体研究制度,强化资金运行监管,确保资金用得其所、花出效益。针对社保基金跑冒滴漏、侵占挪用等风险,开展“护金行动”,切实维护基金安全。四是全面治理拖欠农民工工资问题。要认真贯彻落实国务院常务会议关于建立解决农民工工资拖欠长效机制的工作部署,抓住重要时间节点,深入开展专项整治和督查。要落实人社部门监管责任,畅通网站、热线等欠薪投诉举报渠道,建立拖欠工资“黑名单”制度,加快构建解决农民工工资拖欠问题的长效机制。五是持续推进人事考试安全专项治理。当前,社会上一些“涉考”的非法利益集团千方百计盗取考试信息,采用高科技手段作弊,甚至与个别内部人员勾结,违纪违法,严重损害了考生切身利益,影响了人社部门形象。要加强与公安、经信、司法等部门联系,严厉打击人事考试中各类违法犯罪行为,净化人事考试环境。

(四)持之以恒正风肃纪,树牢风清气正的“风向标”。一是防止“四风”反弹回潮。要突出重点,紧盯“关键少数”和管权管事管人等重点领域,在节日假期、干部岗位变动等重要时间节点进行廉政提醒,对信访、执纪审查中发现的隐性变异的“四风”问题进行坚决查处。要推进作风建设向基层延伸,采取明察暗访、专项督导等方式,严防乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题的发生。二是深入推进窗口单位作风建设。今年,省厅将委托第三方对各市窗口单位作风建设情况进行暗访。市局也将派出督导组对各县区开展窗口单位作风建设情况进行督查。要以创建优质服务窗口为目标,在提升服务能力上创先争优,努力为群众提供更加优质的服务。三是着力抓好系统文明创建。要把文明创建作为促进各项工作有力抓手,按照创建各项测评标准和要求,开展生动活泼、文明和谐、特色鲜明创建活动,推动文明创建不断深化,持续发挥文明创建弘扬新风尚、凝聚精气神、提升软实力的功能作用。通过文明创建工作的有效开展,带动整个系统文明程度的提升。

同志们,当前党风廉政建设工作责任重大,任务艰巨。我们一定全面落实从严治党主体责任,把纪律和规矩挺在前面,思想上筑牢防线,政治上守好底线,行动上不越红线,坚持严字当头,标本兼治,惩防并举,不断推进人社系统党风廉政建设向纵深发展,为我市人社事业稳步健康发展提供更加坚强有力的保障!

在党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕x科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进x科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战。

当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。

三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部x名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员x名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。

(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作。

今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目x个,总投资达x亿元。包装储备“新基建”项目x个,总投资约x亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目x个,其中今年实施项目x个,年度投资x亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。

(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程5月开工,x科技产业园6月开工,x文化广场7月开工,市民健康体育公园9月开工,阳光大道南北延线全线、x公办学校和公安基础设施项目10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长24%。

(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的x科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。

(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金x亿元。

(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快x大道南北延线土地报批和征收工作。

(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成x科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。

三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障。

根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局x名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。

对部署了的工作,就要一抓到底;

对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。

组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造2a平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。

(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。

(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕x号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。

同志们,x科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

在市直属机关党工作会议上讲话全文

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同志们:

同志们,做好新时代机关党的工作责任重大,使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委部署要求,不忘初心,牢记使命,推动机关党的建设高质量发展,为奋力开创建设×新局面提供坚强的政治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

年度在作风效能建设工作会议上讲话

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今天,我们召开作风效能建设会议,旨在传达并贯彻落实全市教育作风效能建设会议精神,动员全体教职员工统一思想,明确责任,强化师德建设,切实转变思想作风、工作作风,促进我校各项工作快速健康协调发展。今天我代表党支部、行政就2020年作风效能建设谈几点意见。

一、要解放思想,改革创新,在思想意识上有所突破。

我们无论做什么工作,首先思想上必须重视,但关键在于落实,要做到思想自觉和行动自觉的统一,做到知行合一。“关键在于落实”是工作能力的重要体现,也是工作能力的重要检验。我们必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。任何工作不能停留在口头上、纸面上,必须落实到行动上、工作中。“从政有经,而令行为上。”政治站位高不高,不是看口号喊得响,而要看谁行动落得实。各项决策部署,计划任务落实,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。我们要讲政治、讲大局,要比责任担当,比工作成效,比谁为学校的发展所作出的成绩大。

近年来,学校围绕提高教师队伍素质,提升教师专业发展,做了大量的工作,取得了显著成绩,涌现出一大批敬业乐教、无私奉献的优秀教师,全校教职员工作作风整体较好。但也出现了一些“庸懒散冷”的问题。当前,我们理性认识到还存在以下一些问题,有则改之,无则加勉,也包括我自己。

一是“半瓶水”现象。有些同志对新思想、新理论的学习蜻蜓点水、流于表面,不肯深入学,不肯透彻学,更是被动学,被动或不主动参与教研和培训。即使有时间,也把时间放在消遣上,置于安逸中。理论水平和政策素养跟不上时代的形势和要求,缺少了作为教师应有的责任担当和仁爱之心。工作进取心不强,“高高兴兴上班,平平安安回家”。

二是“踢皮球”现象。有些同志缺乏大局观念、担当意识差,涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作,就开始“踢皮球”、“打太极”,推诿扯皮,推三阻四,导致一些工作衔接不畅,配合不力,难以落实。

多美言夸奖,少诚恳批评。想着如何化解,结果事与愿违。影响干劲,影响作风。

四是“肠梗阻”现象。有些同志面对从上到下的决策部署,表面上听了,本子上记了,立马就忘了。既不学,更不做(或者是应付着做)。领导问起来,才想起来要做,有关部门查起来,才知道“坏了”。其实就是习惯了没有约束,有令不行,有禁不止。

五是“一公里”现象。有些同志工作浮在表面,不深入、不具体,学校制订的好的政策、好的措施、好的方法“写在纸上”、“挂在嘴上”、“走在路上”。始终还差那么“一公里”,最终落实不到位,工作效果不佳。

小洞不补,大洞吃苦。以上现象要不得,虽然是少数或是个性行为,但是本质上就是政治意识、进取精神在退化,将损害教师形象,阻碍事业发展。

二、要突出重点,强化责任,在制度管理上有所突破。

学校作风效能建设,一定要从根本上做起,从重点问题改起,并从制度上、机制上保证整改效果,实现标本兼治,长效管理。。

(一)强化师德教育,树立正确的教育职业观。习近平总书记强调,要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,健全师德师风建设长效机制。要在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等一切环节,突出师德把关,严格执行师德“一票否决”。落实教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。针对教师有偿补课容易反弹这一“顽疾”,要进一步压实主体责任,强化宣传教育,教育引导全市中小学在职教师廉洁从教,努力培养和造就“四有”教师队伍。进一步加大查处力度,重点查处在职教师在外办班或在培训机构兼职有偿补课行为。强化意识形态工作职责。严格教师职业道德规范,工作中始终不断强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识,守好政治底线、纪律底线、道德底线,在意识形态阵地建设中发挥示范引领作用。

(二)重抓突出问题,净化学校的教育环境。热爱学生是教师职业道德的重要内容,“晓之以理、动之以情”,是对教师教育学生方法的基本要求。我们要严格对照有关要求,规范自己的教育教学行为。要把精力放在本职工作上,把时间用在教育教学业务上,用在教学质量提高上,用在学生良好行为习惯和学习习惯的培养上,用科学的教育方法提高教育教学质量。要真正发挥绩效考核的“指挥棒”作用,在目标设定上比担当,在落实执行上比作为,在服务效能上比领先。

(三)强化制度建设,构建教育的长效平台。学校要在坚持已有的行之有效的制度基础上,结合新形势、新任务,针对新问题、新情况,不断加以健全和完善。制度建设要反映群众的意志,倾听和征求广大教职工的意见,突出制度执行的严肃性,对那些有令不行、有禁不止的行为,要严肃查处,严格问责,动真碰硬,决不手软,确保各项制度的贯彻落实。

凡是对学校安排、重点工作不力、消极应对的;

凡是被上级曝光、通报的;

凡是在工作时间玩游戏、炒股票、看电影等从事与工作无关的;

凡是屡违学校规章制度和规范教学行为的,凡是有违师德和规范办学行为被查实的,评优评选、岗位职称晋“一票否决”,临时聘用人员一律予以解聘。

三、要提质增效、强化服务,在促进发展上有新突破。

认真贯彻落实全国教育工作会议精神,坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为,以务实的态度制定制度措施,以“革命”的行动推动学校、教师和学生发展,培育学校发展新的创新点、生长点,形成融合发展的新动力、新优势。

要克服机械执行,坚决破除与新时代不相符的思维定势,切实提高执行力,不能只说“不能办”的问题,要多出“怎么办”的办法。要改掉“二传手”毛病,层层担当作为,一级一级抓好落实。党员领导干部要率先担当、履职尽责,把教育事业的发展、学校的发展、学生的培养放到高质量发展大局中来思考、来谋划、来推进。

同志们,工作作风,是工作态度、行为方式、精神风貌的集中体现,与每一个同志都关系密切。事业是奋斗出来的,关键在于落实。面对新时代、新要求、新任务,我们更要有新定力,新作为、新形象,希望大家以奋发有为、积极向上的精神状态,以求真务实、严肃认真的工作态度迅速投入到工作中去,为学校的发展、自身的发展和学生的发展做出自己的贡献!

在县河湖长工作会议上讲话全文完整

刚才,书面传达了……,x个乡镇河湖长作了表态发言,x同志与各乡镇河湖长签定了《x年河湖长制工作责任状》。会后,各乡镇、各相关部门要认真学习,深入贯彻落实省总河湖长x号令、市河湖长第三次会议和此次会议精神,按照《通知》《方案》和《责任状》的要求,明确目标任务,拿出管用的措施,全面落实好工作责任,全力推动河湖管理体系由“全面建立”向“全面见效”转变。下面,我讲三点意见。

第一,要充分认清河湖治理形势。

全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革,是推进生态文明建设的重大举措。我县地处大小兴安岭生态功能区,抓好河湖治理工作,既是义不容辞的责任,更是一项重要的政治任务。一年多来,我们按照党中央和省市委有关要求部署,结合我县实际,细化工作措施,强化责任落实,推动河湖长制工作取得了新成效。一是工作机制逐步完善。坚持领导挂帅、高位推进,进一步健全河湖长体系,完善工作机制,加大巡查力度,x条河流全部设立了三级河长,通过巡河及时发现和解决了一批沿河乱堆垃圾、乱采砂石、违规设置临时放牧点、违法捕鱼等问题。二是清河行动成效明显。坚持问题导向、综合整治,持续推进清河行动,继续开展打击破坏环境资源专项治理,深入开展“清四乱”专项行动,拆除违章建筑x平方米,依法取缔采砂场x处,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放问题得到有效解决。三是基础信息不断健全。坚持因地制宜、因河施策,加快编制“一河一策”方案,建立“一河一档”基础信息,x条河流的“一河一策”方案全部编制完成,“一河一档”基础信息全面建立,每条规模以上河流都有了自己的“成长规划”和“健康档案”。四是整改任务全面完成。按照省市委要求,组织各乡镇、各部门对x条河流和水库、泡泽进行了深入排查,针对排查出x条河流存在的两大类x个问题,实行挂图作战、台帐式推进,明确措施,落实责任,限定时间,强化督导,全面完成了整改任务。

一年来,河湖长制工作取得了一定成效。但是,我们也要清醒看到,当前整治水问题、保护水安全的形势依然严峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“乱堆”的问题尚未得到彻底解决,特别是去年x月份以来,市里排查出“乱堆”问题x处,未销号的x处,我县就占了两处,在市河湖长第三次会议上被点了名,造成了负面影响。搞突击、重清理、轻管理问题比较突出,治本措施研究、落实不到位,造成“乱堆”问题久治不绝。在水污染防治方面,农村污水直排对个别河流水质带来较大影响,农业面源污染不同程度存在,卧牛河流域还存在牧业活动潜在污染问题。在水环境治理方面,逊别拉河西双河大桥国控断面水质不达标,这是国家考核发现的问题,虽不属于我县管辖范围,但我县是上游河段,也要引起高度重视。在执法监管方面,岸线控制和利用经常涉及农垦森工和不同部门,相互之间还缺乏统一协调,信息共享、联合监管和执法的机制尚不健全。同时,还存在茅兰河流域地广人稀管理难度大等问题。各乡镇、各部门要切实提高政治站位,站在践行习近平生态文明思想、保障国家生态安全的高度,充分认清加强河湖管理保护的重要性,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,着力解决好这些突出问题,推动河湖长制由全面建立转向全面见效,打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境。

第二,要深入推进河湖环境改善。

河湖长制的实质在于系统治理。我们签定了责任状,其目的就是要明确任务和职责,增强动力、形成合力,做好河湖系统治理工作。在河湖治理上,要坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合,敢于担当、较真碰硬,全面贯彻落实好省总河湖长x号令,集中精力管好水、护好水、治好水、用好水,推动河湖长制尽快由“有名”向“有实”转变。

一要全面开展河道治理。x书记和x书记分别在省总河湖长和市河湖长会议上对“清四乱”专项行动作了部署,省里还专门制发了集中整治河湖突出问题行动方案,明确要求今年x月x日前,要全面完成流域面积x平方公里以上河流、水面面积x平方公里以上湖泊清理整治任务,实现河湖全覆盖,力争年底前还河湖一个干净、整洁的空间。我们要认真贯彻落实,把“清四乱”作为推进河湖长制的重要抓手,作为履行河湖管理保护职责的底线要求抓实抓好。在清理“乱采”方面,主管领导要亲自研究,相关单位要发挥职能作用,抓紧推进采砂规划编制,强化规划约束性,同时密切与公安等部门协作,在枯水期、河砂用量高峰期等重点时段,增加对重点地区的巡查频次和密度,严厉打击私自采砂、超范围采砂等违法行为。在清理“乱堆”方面,要严格落实属地责任,抓紧调集人员车辆组织清运。同时,要落实管控措施,落靠监管责任,防止“乱堆”问题反弹。各乡镇要特别注意,对在“三清理一绿化”专项行动中清理出的垃圾废弃物,必须严格按规定处理,严禁随意倾倒。在清理“乱建”方面,要进一步加大清理力度,对出现的乱建问题,要及时发现、及时上报、及时处置,认真做好当事人的思想工作,争取其主动拆除或补齐审批手续,对拒不履行的,必须依法依规强制拆除。在清理“乱占”方面,对于围垦河湖和非法设置的围堤,要限期拆除,有计划地退耕还河、还湖。对于非法设置拦河渔具、围坝和非法挖筑鱼池的,要限期拆除,恢复原状。对于在行洪滩地上种植玉米、高梁、向日葵等高秆作物的,应及时进行调整,可以改种小麦、豆类、水稻等低秆作物。会后,水务部门要立即研究制定“清四乱”专项行动实施方案,分别明确清理整治“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”的标准、任务、措施和责任部门,按照时限和质量要求扎实开展好调查摸底、集中整治、巩固提升等各阶段工作。对排查出的问题要建立台账,实行销号管理,发现一处、清理一处、销号一处。

二要切实加强河湖管理保护。河湖水系是水资源的重要载体,也是新老问题表现最为集中的区域,必须坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治专项行动为抓手,从根本上解决突出问题。要加强水灾防治。加大防洪风险隐患和薄弱环节排查力度,全面加强防洪基础设施建设和防洪防涝防灾能力建设。要抓紧研究冷水鱼自然保护河流清淤工作,解决河床抬升河水易出槽泛滥成灾问题。要加强与省三江局、省水利厅沟通协调,解决好黑龙江防汛薄弱环节隐患问题。要做好洪水监测预报和防汛抗洪工作,切实保护人民群众生命财产安全。要加强环境治理。坚决保障饮用水源安全,全面排查和整治水源保护区内违法违规问题。要加强工业污染防治,大力推进污水集中处理设施建设。要加强城镇生活污染防治,争取省市政策支持,建设一批污水处理、垃圾无害化处理设施。要扎实推进“三清一绿”专项行动,下大力气治“五乱”,逐步解决柴草乱放、粪污乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等问题,推动“六改”,提高“五化”水平,从根本上解决江河污染的源头性问题。要高度关注国控点水质变化情况,采取强有力措施防止水质恶化,绝不能出现劣五类水体。要加强生态保护。山水林田湖草是一个生命共同体,要深入开展破坏环境资源整治专项行动,始终保持高压严打态势。要对森林、草原、湿地实行网格化管理,不定期地进行巡查执法,凡是拱地头、扩地边,乱侵乱占乱伐及私挖排水沟等一切破坏环境资源行为,都要依法严肃处理。要加强对河流源头和重要水源地的水环境保护,结合生态保护红线,严把产业政策、环保政策关口,对污染环境、破坏生态、过渡消耗资源的项目,坚决不能引进。同时,要积极推进王阿木一号岛纳入省国土防护三期工程,加强防护工程建设,有效减少入江河泥沙总量。

三要常态化开展河湖巡查工作。河湖长制的责任主体是“河湖长”。我们一定要切实增强大局意识和责任意识,把实施河湖长制作为一项常态化的工作来抓,守土有责、守土尽责。要常态化开展日常巡查监管。县乡村三级河湖长要加强日常巡查,定期对所管辖河段进行巡查检查,及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。近期,河湖长制办公室要协调安排一次河湖巡查专项行动,县、乡、村三级河湖长联动巡查,真巡真查,发现问题,立即整改。同时,要建立健全工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染台账,列出清单,以细之又细、实之又实的措施推进水环境地有效监管和保护。要坚持巡查与惩治相结合。对破坏水生态环境的违法违规行为“零容忍”“出重拳”,特别是要加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力度,对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理,切实形成强大震慑。各级河道警长要切实维护江河流域的治安秩序,严厉打击破坏生态环境等违法犯罪行为。要加大巡河工作科技投入。科学布设河流水量、水质、泥沙、水生态等监测站点,利用卫星遥感、视频监控等技术手段及时掌握河流及水域岸线变化情况,依托河湖长制管理信息系统平台加强信息互联互通和共享共用,不断提高江河管理智能化水平。

第三,要全面加强制度机制保障。

全面推行河湖长制,必须加强组织领导,进一步健全完善以党政领导负责制为核心的责任体系,切实让党政齐抓、部门协同的水生态治理机制落到实处、见到实效。

一要不断完善工作责任机制。要分类细化各级河湖长任务,盯紧盯牢各级河湖长对相应河湖管理保护的直接责任,健全河湖管理队伍,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级河段长要充分发挥牵头抓总的作用,既要挂帅,又要出征。各包村单位要在河段长的统一安排下深入开展巡河工作。各相关部门要发挥好职能作用,依法履行管理、保护、治理、惩处等相关职责。各乡镇、各部门要结合实际,在工作中大胆探索创新,总结一些行之有效,能复制、可推广的经验做法,并适时上升为制度机制,织密织牢全面推行河湖长制的制度之网。要建立全覆盖的督察体系,创新督察方式,及时准确掌握各级河湖长履职和河湖管理保护的真实情况。要健全考核机制,将河湖管理保护情况纳入到对各乡镇领导班子年度实绩考评,各乡镇也要把相关内容纳入到对各村的年度考评,与村“两委”班子的工资奖金挂钩。要健全责任追究机制,对于河湖长履职不力,不作为、慢作为、乱作为,河湖突出问题长期得不到解决的,要严肃追究相关河湖长和有关部门责任。

另一方面也要研究市场化机制,比如在x产业园区引进污水处理项目,利用市场化手段来解决资金投入问题。同时,要强化河长办工作力量,给予人力、物力、财力支持,确保工作运转流畅。

三要切实完善协调联动机制。在推进工作中,各乡镇、各相关部门既要分工负责、各司其职,也要从职能实际出发,主动配合、协同发力。各级河湖长要带头研究跨部门、跨地区协同工作机制,大力推进河流上下游、左右岸、县与县、乡与乡、村与村,特别是与农垦森工系统之间重点问题的对接和解决,积极推进跨区域河湖管理保护目标任务落实,统筹开展跨区域河湖专项整治行动,推进区域间联防联治,确保河湖管理保护不留空白、不打乱仗。

同志们,全面实施好河湖长制是一项政治任务,也是一项民生工程,更是我们各级河湖长的重大责任和历史使命。我们一定要坚持高标准、严要求,高点定位、狠抓推进,确保如期圆满完成河湖长制各项工作任务,巩固提升绿色发展优势,为x振兴发展提供坚实的生态保障。

在市直属机关党建设工作会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,百年奋进铸就辉煌,千秋伟业开启新章。站在党的百年历史新起点上,我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,大力弘扬党的优良传统和作风,精心做好庆祝建党100周年有关工作,扎实推进机关党建高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼!

社区建设工作会议上的讲话

同志们:

在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际,省委省政府召开全省社区建设工作会议,意义重大。民政部对这次会议非常重视,李立国部长专程莅临大会,使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上,李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习、深刻体会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感。

近年来,在民政部的关心和指导下,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署,积极适应经济社会发展的新形势、新要求,大力推进社区建设,各项工作取得了新的成绩。

一是社区组织网络进一步健全,管理体制不断完善。目前,全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能,各地大力加强社区组织建设,完善社区工作平台,建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时,积极适应社会转型、体制转轨的要求,推进社区管理体制改革,创新基层社会管理与服务工作机制,进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。

二是社区平台建设进一步完善,管理服务功能不断增强。全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名,社区志愿者队伍100多万人,经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下,各地加大社区服务设施建设力度,目前,全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施,其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进,全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区,以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设,积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前,已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。

三是居民自治机制进一步完善,基层民主政治建设有序推进。社区居委会选举制度不断完善,全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约,建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动,进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性,居民参与意识普遍增强。

四是社区服务体系进一步完善,居民基本需求得到有效解决。全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前,全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个,街道社区服务中心289个,社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%,依托这些机构和平台,居民大量诉求在社区层面基本得到解决。

五是社区建设保障机制基本建立,齐抓共管的工作格局初步形成。社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程,并成立了相应的领导协调机构,部分县、市还成立了专门的工作机构,落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与,齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。

这些成绩的取得,离不开民政部的大力支持和悉心指导,凝聚了广大社区工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求,与居民群众的迫切期望和要求,还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等,还有待进一步加强,社区建设水平亟须进一步提升。

加强社区建设,强化社区管理服务功能,是加强和创新社会管理的一项基础性工作,是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理,重点在基层,关键在基础,只有抓好基层,才能保证全局;只有打牢基础,才能管好长远。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期,抓好城乡社区建设,夯实社会管理的基层基础,对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展,至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性,进一步强化责任意识,进一步解放思想、开拓创新,努力开创我省社区建设的新局面。

二、明确思路,把握重点,着力提升社区管理和建设水平。

要坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持以人为本,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以健全新型社区管理和服务体制为核心,着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,不断完善社区服务体系,增强社区自治和服务功能,努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层,力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准,80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标,重点要抓好以下几个方面的工作。

第一,着眼于提高社区管理水平,进一步完善社区管理体制机制。要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革,重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头,进一步明晰社区居民委员会的角色和功能,切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接,以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性,形成社区工作的强大合力。

第二,着眼于提高社区服务质量,进一步加强社工队伍建设。要进一步优化社区工作人员配置,创新社区用人机制,把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序,担任社区居委会成员,鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划,力争用3年左右时间,实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台,不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度,推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制,合理确定社区工作人员的报酬标准,保障社区工作者队伍稳定。

第三,着眼于满足居民群众需求,进一步加强社区服务体系建设。要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸,进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系,规范社区公共服务站建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件,增强社区自助互助服务能力,针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求,大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式,鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业,发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策,研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施,加强对社区服务的监督管理,提高社区服务的质量和水平。

第四,着眼于推进基层民主政治建设,进一步完善社区居民自治。要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围,全面推进社区党务公开,健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式,广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动,促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织,不断提高居民的组织化程度,扩大居民参与渠道,使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。

第五,着眼于增强社区服务功能,进一步加强社区服务设施建设。要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设,将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年,全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心,城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房,无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方,要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的,由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设,加强社区信息技术装备,改善社区管理与服务工作手段,提高社区管理与服务的现代化水平。

三、加强领导、强化措施,确保社区建设各项目标任务的完成。

社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导,明确责任,强化措施,狠抓各项工作的落实。

第一,要加强组织领导。进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局,完善社区建设领导协调机制,充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制,将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容,确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。

第二,要强化部门责任。各相关部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥职能作用,以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向,以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准,进一步强化责任意识、服务意识,整体联动,协调配合,形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门,要强化责任意识,恪尽职守,各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能,积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。

第三,要加大资金投入。各级政府要按照公共财政的要求,切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定,“”期间,每年投入1.02亿元用于社区建设,其中,5200万元用于社区公共服务站建设,5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业,逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。

同志们,社区建设是社会建设的一项重要基础性工程,是加强和创新社会管理的迫切需要,责任重大,使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,切实把我省社区建设提高到一个新的水平,为构建和谐湖北,实现跨越发展作出新的更大的贡献!

在市委工作会议上讲话全文完整

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按照会议安排,我就去年组织工作进行简要回顾,并对今年的重点任务作以安排:

一、去年工作回顾2019年。

在市委坚强领导下,全市组织系统抓主责勇担当、抓重点带全面、抓规范强基础,推动组织工作稳中有进、提质增效。一是政治建设呈现新气象。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化专项整治,坚持以案促改,抓实作风整顿,严格党性体检,严肃民主评议,党员干部初心更牢、使命更坚。二是队伍建设焕发新活力。健全考核体系,推行问政评议。开展多层次干部教育培训。运用“三项机制”选拔优秀年轻干部x名,重用一线脱贫干部x人,提醒函询x人,诫勉约谈x人,稳步落实公务员职务与职级并行制度,干事创业的导向更加鲜明。三是组织建设实现新提升。开展党的建设“质量提升年”活动,建立抓党建促脱贫总队长制,全面完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,清理扫黑除恶问题村干部x人,整顿提升软弱涣散村党组织x个,创建省咸标准化示范村x个,举办两新党建现场观摩会,在xx市率先成立非公经济组织和社会组织党委。在年前xx县(市)区委书记抓党建述职评议会上,我市被评为“好”档次。四是人才强市迈出新步伐。出台人才发展专项资金管理《暂行办法》,举办“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”专题培训,引进高层次人才x名,选聘专家x名,人才发展环境显著优化。五是自身建设展现新作为。创新开展“五带头五提高五锻造”活动,出台基层减负“十三项”举措,推行组工干部“树优评差”,第一时间确保上级要求、市委部署落地见效。

成绩来之不易,问题更不容忽视。回顾2019年,我们工作中还存在抓党建责任落实不够扎实,基层党组织和党员“两个作用”发挥不充分,干部教育培训针对性、实效性不强,人才服务保障的质量还不够高等问题,我们务必高度重视,认真研究解决。

二、今年重点任务。

2020年,全市组织工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,对标践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,突出政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以执行科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度为保障,强化抓规范、抓精细、抓提升“三个抓手”,突出问题导向,坚持改革创新,激励引导各级党组织、党员干部及人才队伍坚守初心使命、奋力创先争优,不断增强组织工作创新力、驱动力和支撑力,推动全国全省、xx市组织部长会议及市委十九届八次全会精神落地落实,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、战胜新冠肺炎疫情,实现全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

落实好总体要求,要全力抓好5项重点工作:

要深入学习贯彻新思想。坚持读原著、学原文、悟原理,跟进习总书记最新重要讲话,实行理论考评制度。要严明政治规矩。建立干部政治表现负面清单,加强政治体检,以身边反面典型为戒,深化警示教育,做到以案促改、以案明纪。要巩固主题教育成果。出台贯彻初心使命制度的具体《办法》,建立完善政治学习、党性体检、使命担当及服务群众各项制度,形成长效机制。

要建强领导班子。坚持老中青结合,优化班子结构,加大交流任职。开展班子综合研判,为换届提供科学依据。要大力培养年轻干部。建立优秀年轻干部储备库和“成长档案”,加大蹲苗锤炼,大胆提拔使用优秀年轻干部。要考实考准政治表现。制定干部政治考察《办法》,建立政治档案,对政治上不合格的“一票否决”。要激励干部担当作为。坚持激励先进、惩戒失职“两个导向”,制定鼓励激励具体措施。坚持一线考察,完善目标责任考核,用好“三项机制”,落实公务员职务与职级并行制度,建立澄清保护机制,健全基层减负长效机制,让干部集中精力抓落实、干实事、出实绩。要提高教育培训质量。出台科级干部学习培训考核管理《办法》,推行领导干部上讲台,建立学习档案,抓好科级干部、中青年干部、新提拔干部和“四支队伍”能力培训。要加强管理监督。实施选人用人生态“湿地保护涵养工程”,聚焦重点工作,建立干部不足提醒制度和日常监督信息库。建立干部档案管理中心。要巩固深化改革成果。推进事业单位改革,深化镇、街道行政体制改革,强化xx市综合实验区党的建设改革,完成五个领域行政执法改革。

要深化抓党建促脱贫。加强村“两委”主要干部“一肩挑”管理,完善村党组织书记县级备案登记,健全第一书记选派长效机制,建立“扫黑除恶”问题村干部防范机制,深化软弱涣散村级党组织“三访三查”整顿。要统筹推进各领域党建。开展农村党建“整镇推进、整县提升”示范县、镇创建活动,实施村级阵地“三年提升”工程。加强社区物业党建联建,将“三无”社区纳入属地管理。开展机关党建“灯下黑”专项整治。制定国有企业基层组织工作《条例》贯彻措施。健全学校党建“双培养”机制。出台加强公立医院党建工作《意见》。开展两新党建“两派驻两推进一打造”行动。加强老干部党组织建设。要筑牢组织堡垒。推行党委(党组)书记带头建立支部工作联系点,各级党委(党组)每年至少专题研究一次支部建设工作。坚持“火线”发展党员,排查整顿“带病入党”、违规入党。健全流动党员党组织建设,开展党代表常任制试点。加快“智慧党建”建设步伐,在两新、国企、机关事业单位党组织建立远教站点。

要强化党对人才工作领导。制定鼓励人才向一线流动具体措施,实行专技人才“市管镇用”“市管校聘”制度。要完善引才育才机制。实施创新型企业家、高技能人才、乡村振兴人才、青年拔尖人才、创新团队“五项培育工程”,选派优秀人才担任首席工程师和首席农艺师,开展有突出贡献专家“送智”下基层活动。要优化服务环境。健全党委联系服务专家制度,深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,落实专家人才政策待遇。

要淬炼政治品格。抓实机关党建,在学习贯彻新思想上走在前、作表率。要强化专业素养。加强“书香机关”建设,坚持“组工讲坛”,开展“大学习、大调研、大提升”行动,打造组织工作行家里手。要提高服务质量。开展“法规制度落实年”活动,建立使命清单,制定创先争优《办法》,开展重点课题攻关,树立组织工作新品牌。要严明纪律作风。深化“四要”部风教育,弘扬“安专迷”精神,强化“抓规范、抓精细、抓提升”要求,严明组织人事纪律,恪守公道正派行为准则,保持清正廉洁良好形象。

同志们,做好组织工作任务艰巨、责任重大。让我们不忘初心,牢记使命,勇于担当抓落实,创先争优谋发展,奋力推动组织工作取得新成效,为实现高质量发展,加快建设富强人文健康美丽新xx提供坚强组织保证!

在全市机关党建设工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设。从出台八项规定、以上率下抓作风建设,到组建中央和国家机关工作委员会,再到出台加强和改进中央和国家机关党的建设的意见、党和国家机关基层组织工作条例等党内法规,先后作出一系列重大部署,推动机关党的建设不断向纵深发展。去年7月,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,这在我们党的历史上是第一次,具有重要的里程碑意义。习近平总书记在会上发表的重要讲话,深刻阐述了中央和国家机关党的建设的重大意义、使命任务和关键举措,科学回答了一系列重大理论和实践问题,为加强和改进机关党的建设指明了方向、提供了遵循。今年4月召开的中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议、去年12月召开的全省机关党的建设工作会议,都对学习贯彻总书记重要讲话精神作出部署。为深入贯彻总书记重要指示和中央、省委部署要求,市委组织力量对全市机关党建工作进行了调研,研究出台了我市加强和改进机关党的建设的实施意见。我们这次会议,就是要动员全市各地各单位进一步统一思想和行动,以更大的力度和更实的举措,全面提升机关党的建设质量,为高质量发展提供坚强保证。刚才,x家单位作了很好的发言,从不同角度谈了加强和改进机关党的建设的经验做法,大家要认真学习借鉴。下面,讲三点意见:

一、自觉把加强和改进机关党的建设的重大责任扛稳扛牢。

一些地方形式主义问题突出,往往是机关的形式主义官僚主义逼出来的;

一些民生实事没有及时落地见效,就是由于一些单位政治站位不高、工作推进不力,该办的事没有办好。我们要坚守初心使命、增进民生福祉,必须抓好机关党的建设,在转变干部作风、提升机关形象中更好地服务群众,促进党心民心交融。

服务发展进一步加力,党建工作和业务工作紧密融合,做到了党委政府抓什么,机关党建就聚焦什么、助推什么。在高质量发展上,各级机关能够从扛稳政治责任、服务发展大局的高度,结合实际做谋划、抓对接、促落实,各项工作总体上是有力有效的。

有的不会抓、不善抓,党建和业务“两张皮”有的党委(党组)书记履行责任只是开个会、发个通知、签个责任书,班子成员只抓业务不抓党建,遇到问题不敢动真碰硬。有的机关党委履行职责不认真,机关党委委员只是挂个名,专职党务干部岗位过渡性、照顾性、临时性现象普遍,党务干部力量配置不足、总体素质不高。我们要清醒认识到,机关党建出问题,属心腹之患而非皮癣之忧,必须坚决予以改进。

当前和今后一个时期,统筹推进疫情防控和经济社会发展的任务依然繁重,高质量发展的使命尤为重大。对机关党建来讲,这是重大责任,也是重大挑战。我们要深入贯彻总书记重要指示和中央、省委部署要求,准确把握管党治党越往后越严的趋势,在认清使命中强化担当,在看到成绩中坚定信心,在正视问题中找准方向,既坚持和完善好的做法,又瞄着问题去、奔着问题改,持续用力、久久为功,不断开创机关党的建设新局面。

推动机关党的建设高质量,必须认真落实新时代党的建设总要求,结合实际,坚持目标导向和问题导向,切实抓好各项重点任务。

政治建设是党的根本性建设。各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”,首先是政治机关而不是单纯的业务机关。自以为是业务机关而非政治机关,就是政治上不清醒的典型表现。必须牢固树立政治机关的意识,把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体举措,落实到机关党的建设和各项工作之中。我对市委办公室提出要“把心交给党”,这同样适用于全市各级机关。要带头做到“两个维护”。这是加强机关党的建设的首要任务,也是永葆政治机关鲜明本色的根本要求。“两个维护”是具体的,要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。开展任何工作,都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到党中央倡导的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。比如,高质量发展是贯彻总书记关于xx工作重要指示、关于区域协调发展重要论述的重大决策部署,各级各部门能否把这项工作抓紧抓实,体现的就是“两个维护''到位不到位。要及时发现和纠正各种“低级红”“高级黑”,警惕形形色色的“伪忠诚”,以正确的认识和行动切实做到“两个维护”。要严格执行重大事项请示报告制度,绝不允许自以为是。要加强对党忠诚教育,深化对“帮圈文化”“码头文化”等的整治,着力涵养风清气正的机关政治文化。要严肃党内政治生活。这是党的政治建设的重要内容,也是加强党的政治建设的基本途径。当前,机关党内政治生活流于形式的问题还比较突出。要坚持问题导向,严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。党组(党委)书记要有一张婆婆嘴,对党员干部常拉袖子、勤扯耳朵、多批评多教育,形成风清气正的良好政治生态。我们正在开展xx集中学习研讨活动。各级机关要以此为契机,深化问题查摆和整改,带动党内政治生活真正严起来。从目前查摆的问题看,城中村改造遗留问题、问题楼盘、非法集资、中小企业生产经营风险、大气污染、特殊群体就业难、对外开放水平不高等问题还比较突出,有的问题屡治不绝。查摆的问题如果解决不好,就是党内政治生活不严肃的表现。对这些问题,要结合开展集中学习研讨活动,认真整改到位。要着力提高政治能力。各级机关要加强对党员干部特别是领导干部的政治能力训练和政治实践历练,引导其提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。机关干部中,80后、90后已占到半数以上,这些同志学历高、文化素质好,但共性问题是马克思主义理论基础不足、政治素养不足、党性锻炼不足。要在中青年干部中大力开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训,创造条件让他们在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。

思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。各级机关党组织和党员干部在理论武装上必须走在前列,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上必须当好示范。要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要自觉主动学。当前,有的党员干部还存在“工作太忙,没有时间学”“学不学都一样,不影响工作”等错误认识。要大力推进学习型机关建设,以理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,把集中学习与个人自学结合起来,用好“五种学习方式”,切实增强理论学习的自觉性主动性。xx县在各级领导干部工作微信群中推出《平语近人•学习语录》专栏,每天早上8点准时推送一条精选的习近平总书记经典金句,就是很好的做法。要及时跟进学。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。对总书记发表的重要讲话和党中央作出的重要部署、出台的重要文件,要通过落实“第一议题”制度、抓好日常学习等,第一时间做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。党员干部要养成看党报党刊的好习惯,用好“学习强国”“三新大讲堂”等线上线下学习平台,努力先学一步、学深一层。比如,总书记在2018年底召开的中央经济工作会议上就提出新基建的概念,这次新冠肺炎疫情发生后又多次强调要加快推进新基建,对此必须认真学习贯彻。比如,总书记在疫情发生后多次强调要坚持开展爱国卫生运动,各级党委政府要认真学习贯彻,把开展爱国卫生运动列入重要议事日程,探索更加有效的组织动员方式。要联系实际学。理论学习重在联系实际、解决问题。要引导党员干部紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为理论学习的着眼点,不断提高运用马克思主义立场观点方法发现、分析和解决问题的能力,杜绝坐而论道、凌空蹈虚。要围绕制约本地本单位发展、影响人民群众获得感幸福感安全感的热点难点问题,围绕党员干部思想困惑和作风顽疾,注重从总书记重要讲话中找办法、找答案,切实增强理论学习的针对性实效性。要笃信笃行学。理论学习关键是要内化于心、外化于行。要引导党员干部学而信、学而行,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做伟大思想的坚定信仰者和忠诚实践者。特别是要把抓好理论学习与做好日常工作结合起来,聚焦高质量发展、实施“战疫情、稳增长、保基本、促转型,,行动等,主动担当作为、勇于攻坚克难,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。有的单位工作落实不力、问题矛盾上升,根子就在于基层党组织建设没有抓好。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点、突出政治功能,下大力气建强机关基层党组织。要落实党的领导。加强基层党组织建设,根本目的是确保党的领导落到实处,确保党的政治路线和中心工作落到实处。目前,党的领导弱化问题在一些单位还不同程度存在,这是导致一切问题的根本原因。组织上了解到有的单位领导班子统不起全局、主要领导带不了班子、单位整体形不成正气,导致上级决策部署落实不下去。解决这些问题,既要抓班子、抓书记,也要抓基层党组织。要不断提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,提高基层党组织在大局下谋划开展工作的能力和水平,更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要加强组织建设。党员群众在哪里,党的组织就要覆盖到哪里。要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理设立机关基层党组织,健全组织机构,配强领导班子,确保党的工作有人做、党员有人管。党的一切工作到支部是我们的优良传统,要落实党支部工作条例,持续推进党支部标准化规范化建设,坚持“抓两头带中间”,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,把每个党支部都打造成坚强战斗堡垒。党小组是党支部发挥战斗堡垒作用的前沿阵地,要切实发挥好党小组的作用,结合实际推动工作重心由党支部向党小组延伸。要抓好党员队伍。党员是党的细胞,党员的质量关乎党的生命。在党员发展上,要坚持把政治标准放在首位,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,将更多新鲜血液吸纳到党员队伍中。在党员教育上,要以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,将教育融入日常、抓在经常。在党员管理上,要坚持从严要求与真诚关爱相结合,管到关键处、管到心里去。要弄清党员干部的思想动态,落实好谈心谈话等制度,该坚持的坚持、该批评的批评、该疏导化解的疏导化解,“一把钥匙开一把锁”,不能简单生硬,也不能哄着捧着。

党的建设历来是为党的中心工作服务的,其“实”和“效”就体现在不断推动党的事业发展上。当前,xx正在高质量发展,必须把机关党建放到这个大局中谋划和推进,找准结合点着力点,做到中心工作部署到哪里、党建工作就统领到哪里。要明确服务中心工作的主攻方向。当前和今后一个时期xx发展的主要任务是围绕战疫情、稳增长、保基本、促转型,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力实施“五提”行动,确保全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平,确保副中心城市建设各项措施落地落实。各地各单位要结合实际,既弄清中心工作是什么,又弄清机关党建抓什么,找准党建工作和业务工作深度融合的方向和重点,做到目标上相一致、部署上相贯通、实施上相促进。比如,用好省委省政府赋予xx的更大发展自主权,对推进高质量的发展至关重要。机关党建要发挥教育引导、组织动员等作用,激励党员干部主动担当作为,积极对接上级政策,加强对重大问题的研究,加大先行先试力度,确保把下放的权限承接好、使政策红利最大化。要找准服务中心工作的载体抓手。近年来,我们持续打造“机关党建+”工作模式,像“机关党建+脱贫攻坚”“机关党建+环保攻坚”“机关党建+民生实事”等,都较好地服务了全市中心工作。对这些行之有效的载体,要持续坚持、深化提升。同时,要根据形势变化和发展需要,坚持围绕中心工作转、围绕党员干部转、围绕所服务的群众转,创新推出更多符合时代特征、契合机关特点、体现自身特色、为基层所欢迎的有效载体和抓手,坚决防止表面上热热闹闹,实际上同中心工作、队伍建设、服务群众不沾边、不搭界的现象。要完善服务中心工作的考核方式。从考核标准、考核内容、考核方式、考核结果运用等方面,进一步健全机关党建与全市中心工作同频共振的考核办法。要将能否自觉站位全局、为党委政府推动副中心建设当好参谋助手、为下级开展工作提供有力指导,能否提振党员干部干事创业的精气神、有效推动本地本单位承担的副中心建设任务更好完成,作为检验机关党建质量的重要标尺,激励广大党员干部既为本单位争先、又为全局添彩,真正把抓党建促副中心建设落到实处。

始终以“做事”而不是“做官”的心态来对待职责、对待工作、对待事业,领任务不推脱、遇问题不回避、干工作不惜力,在应对挑战和问题中不断创造新业绩。要做到清正廉洁。机关干部手中都有一定权力,容易被别有用心的人围猎,廉政风险不容小觑。“破法始于破纪,破纪源于忘本要持续加强纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要加强对党员干部特别是权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,深化制度建设,堵塞管理漏洞,保持高压态势。党员干部要把干净与干事、廉政与勤政统一起来,践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所事事的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

三、切实把加强和改进机关党的建设的使命任务落实落细。

推动机关党的建设高质量,关键在做。要真抓实做、善作善成,把各项工作做实做细做到位,不能大而化之。

其他班子成员是不是把抓机关党建当做应尽之责、分内之事,拿出足够的时间和精力研究部署、推动落实了。要在经常对照反思中明责、履责、尽责,推动责任层层落实。要形成工作合力。各级党建工作领导小组要加强指导,定期听取工作情况汇报,及时研究解决相关问题。各级机关工委要抓好统一谋划、抓好工作指导、抓好督促检查、抓好制度建设,推动机关党建工作不断走深走实。纪委监委、组织、宣传等部门要协调联动,各负其责、密切配合,把该担的责任担起来、该做的工作做到位。要建强工作队伍。做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,配齐配强专职党务干部,推动党务干部与业务干部轮岗交流,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。要加强和改进专兼职党务干部培训,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

习近平总书记强调,“提高机关党的建设质量,必须深入分析和准确把握规律和特点,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性”,并明确提出机关党建要处理好共性和个性、党建和业务、目标引领与问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五对关系”我们要深刻理解“五对关系”中蕴含的马克思主义立场观点方法,既处理好每一对关系,又科学统筹“五对关系”,全面提高机关党的建设质量。要搞好统筹谋划。当前,一些地方和单位对机关党建工作缺乏深入研究和总体谋划,目标不明确,重点不突出,对存在的问题解决不到位。要全面贯彻新时代党的建设总要求,把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路举措,坚持党建工作与业务工作相融合,坚持目标引领和问题导向相结合,切实增强党建工作的精准性和实效性。要发挥制度作用。行之有效的制度机制,是推动工作落地见效的重要保证。要抓好制度建设,突出系统集成、协同高效,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,经验成熟的及时推广,使制度建设跟得上机关党建工作需要,真正靠制度管权管事管人。当前,我们总体上进入了有规可依的阶段,但有规不依、落实不力的问题还比较突出,一些部门执行制度先紧后松、上紧下松、外紧内松,制度成了“橡皮筋”“稻草人”。要把抓好制度落实摆在重要位置,从基本制度严起、从日常规范抓起,对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的,要亮黄牌、掏红牌,切实维护制度的严肃性和权威性。要注重改革创新。面对新形势新任务新要求,只有解决好思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化问题,机关党建工作才能有活力。要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征创造性开展工作,积极探索有利于破解难题的新办法,积极探索信息化条件下开展工作的新载体,积极探索分众化、差异化的新招数,不断增强机关党建工作的针对性、吸引力、感染力。比如,在理论学习上,如何改变以往简单的灌输式教育,推出更多行之有效的方法,让党员干部在潜移默化中受到理论滋养,就需要在抓好改革创新上下更大力气,走出新的路子。

推动机关党建工作取得新成效,要“实”字当头、“干”字为先,力戒形式主义官僚主义,强化落实力执行力穿透力。部署工作要从实。坚持从实际出发,做好“结合”“转化”文章,将上级的原则性普遍性要求,同机关党建存在的具体问题结合起来,同党员的实际需求结合起来,同业务工作结合起来,对具体完成哪些目标任务、解决哪些突出问题、抓好哪些重点工作、用好哪些载体抓手等,都要弄清楚、定具体,不能“上下一般粗”、搞“空对空”。推动工作要从实。我们多次强调,党建工作要项目化推进,目的就是把各项工作抓实抓细。要不断完善机关党建工作推进机制,突出项目化推进、台账式管理、节点化督导,推动机关党建工作任务细化、责任细化、节点细化,一个环节一个环节抓实、一个节点一个节点推进。要不断健全机关党建工作考核机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,倒逼工作落实落细。衡量工作要从实。一些地方在衡量机关党建工作成效时,往往看出了多少文件、开了多少会议、做了多少方案、搞了多少活动,一定程度上加重了工作中的形式主义官僚主义问题。要解决“刻意留痕”问题,决不能把拍个照片、留个资料、发个简报当成落实。要转变思维方式工作方式,真正以党员干部干事创业的精气神是不是得到了提振、单位的工作质量是不是得到了提高、政治生态是不是更加清朗等,科学衡量机关党建工作成效。

推动党的建设高质量需要机关做表率、打头阵,加快高质量发展需要机关党员干部冲在前、干在先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、真抓实做,不断开创机关党建工作新局面,为高质量发展、谱写新时代更加出彩的xx绚丽篇章作出新的更大贡献!

在全市作风效能建设工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务,是回顾总结2020年全市机关作风效能建设、优化经济发展环境、绩效评估和2021年作风建设主题活动工作,安排部署今年机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作任务。刚才x同志、x同志宣读了有关通报。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

2020年,全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署和要求,以“凝聚力工程”为统揽,切实推进作风效能建设,着力优化经济发展环境,扎实开展绩效评估工作,取得了明显成效,促进了经济社会发展各项目标任务的完成。

1.作风建设持续深入。始终将作风建设的落脚点放在为群众解决生产生活难题上,通过“抓落实、抓载体、抓机制、抓成效”等系列举措,深化“下基层惠民生,解难题促发展”作风建设主题活动成果,干部作风转变取得实效。全市共有x多个工作组、x万多名机关干部,进企业、到工地、驻村组,走访群众近x万人次,积极为基层、企业和群众解难题、搞服务、促发展。严格执行“严明工作纪律、改进机关作风”一系列规定,组织开展明查暗访,对x名违反规定的党员干部作出了严肃处理,有力推动了作风建设的深入开展。

2.效能建设成效明显。以“效能提升年”活动为主线,坚持围绕中心,服务大局,对“四大战略”、“两大会战”实施情况,城市创建等中心工作及招商引资、项目建设等重点工作进行跟踪问效,促进了市委、市政府重大决策部署的落实。扎实推进网上政务服务和电子监察,市本级和各区县(市)系统与省系统平台实现了全面对接,市、县具有行政审批职能的部门上网率和审批项目应用率达x%以上。组织x个市直部门单位深入开展专项效能监察和重要岗位效能监督,督促市直各部门单位进一步完善各项制度,形成有效防控廉政风险的“制度链条”。全面深化政务服务中心建设,落实“两集中、两到位”改革措施,市、区县(市)政务中心逐步实现制度化、规范化、高效化运行。乡镇(街道)政务服务中心建设全面推进。

3.发展环境不断优化。切实执行涉企检查备案、企业生产“宁静日”、优化经济发展环境“十不准”等制度,有力保障了企业的正常生产经营秩序。积极推行领导干部支持服务重点企业和项目制度,坚持实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的领导联系重点项目制度,各级领导带头深入企业,调处化解矛盾纠纷x多起。建立了维护非公有制企业合法权益联席会议制度,强化部门协调,全力支持非公企业发展。始终保持整治施工环境的高压态势,按照“五个一律”规定,严厉打击强装强卸、强揽工程、强行阻工等行为,全市共查处影响项目施工环境的案件x起,行政拘留x人,刑事拘留x人。

4.监督问责严格落实。建立健全了监督测评制度,组织对x个市直部门单位和x名中层干部开展了监督测评。注重发挥作风效能建设和优化经济发展环境监测站、点、员的作用。进一步畅通了信访举报、投诉热线、网上行政效能投诉信箱、“党风廉政舆情在线”、“市民热线”等群众反映问题的渠道。严肃查处了影响机关效能和损害经济发展环境的行为,共查办案件x起,给予党纪政纪处分x人,问责处理干部x人,其中处级干部x人,科级干部x人。一批不作为、乱作为,乱收费、乱罚款、乱摊派等影响经济发展环境的问题得到及时、有力查处。

(二)2021年作风建设主题活动情况。

今年x月以来,我市严格按照省委的部署和要求,精心组织,强化措施,深入开展了“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动。

市中心城区的赫山、资阳、高新区三区主要联系走访本区域内的乡镇、村组和企业;

其他区县(市)组织本区域内机关干部深入农村、社区、企业、项目工地等开展调研走访活动。各级各部门和各区县(市)、乡镇(街道)按照市委要求,积极响应,迅速投入到了主题活动中。三是督促检查抓紧。从市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室抽调专门力量,组成x个专项督查小组,从主题活动部署开始,就采取电话、网络和实地督查等多种形式进行调度和检查,重申了“八不准”、“八个不能”的纪律要求。

2.统筹结合到位。按照省委作风建设主题活动的总体要求和部署,我们把主题活动的推进与我市中心工作和发展主线有机结合起来,确保了作风建设活动的针对性和实效。一是紧扣活动主题。紧扣“为民务实转作风,勤廉办事树形象”这个主题,市委领导带头参加走访慰问活动,市直、中央及省属驻益单位的同志深入中心城区各个社区,各区县(市)的同志深入农村、企业、项目工地等,通过开展调研走访、召开座谈会、慰问困难户、进行义务劳动等,竭尽所能为人民群众解决实际问题。二是紧扣中心工作。活动开展以来,各级各部门紧紧结合创建国家卫生城市、全国文明城市、国家交通管理模范城市、省级创业型城市等中心工作,根据城市发展和创业需求,从人民群众最关心的热点、难点、重点问题入手,把解决广大人民群众亟盼解决的问题作为作风建设主题活动的重点内容,促进了城市建设管理水平的提高和人居环境的改善。三是紧扣发展主线。紧扣x“x”的发展主线,着力在重点项目、企业改制、招商引资等方面做文章,努力破解发展难题,共协调解决企业改制发展问题x多个,新农村建设问题x多个,安全生产问题x多个,其他问题x多个,推动了x经济又好又快发展。

3.问题解决到位。主题活动开展以来,全市各级各部门采取有力措施,解决了基层和群众关心、关注的一大批实际问题,提升了群众满意度。一是着力解决重点问题。梳理了企业改制和发展、重点项目、民生、新农村建设、信访维稳、安全生产等x个方面的x个问题,分别明确了市经信委、市发改委、市住建局、市委农村工作部、市维稳办、市信访局、市安监局和市食安委x个单位牵头,市直和区县(市)共x个单位为成员,分组对接,确保在x月底完成和解决。目前,x个问题全部制订了实施方案,已解决了x个,另外x个正在抓紧解决。二是着力解决民生问题。广泛开展了帮扶结对、走访慰问、调查研究等活动,共解决民生问题x多个,正在解决的问题x个。三是着力解决信访积案和维稳问题。把“转变干部作风”与创新社会管理结合起来,着力化解各类矛盾,办结信访积案,维护社会稳定。主题活动开展以来,全市解决信访积案和维稳问题x多个。

(三)绩效评估工作情况。

在评估方法上,实行分类考评、定量与定性相结合考评、单项与综合相结合考评、日常督查与年终验收相结合考评,为推进科学合理考评提供了有力的机制保障。

2.绩效评估功能逐步显现。通过加强对事关全市经济社会发展的重大部署、重点工作、重点项目和政府部门履职情况的评估,有效激发了各级各部门和广大干部履职的积极性和主动性,促进了工作落实。x年,纳入全市的重点评估指标,绝大部分均完成或超额完成了任务,地区生产总值等主要经济指标增速达到或超过全省平均水平,新型工业化、药品安全、双拥工作、文化体制改革等工作迈入了全国、全省先进行列。

3.绩效评估基层基础工作更加扎实。市委办、市公安局、市人社局、市建设局、市地税局等单位将评估范围延伸到了下一级机构和科室,把省市重点评估指标层层分解到相关科室和二级机构,促进了绩效评估工作的纵深发展。

4.绩效评估结果比较客观公正。按照“实事求是、客观公正”的考评原则,市绩效评估办统一考核办法和考核标准,严格考核程序和步骤,对全市x个单位分类考核评比,有效增强了同类单位之间评估考核的可比性和科学性。总体上讲,去年对市直各单位绩效评估的组织是精心严密的,过程是公开透明的,评估是严谨认真的,结果是比较客观公正的,基本上反映了各部门、各单位一年来的主要工作情况。

少数机关干部效能意识不强,办事拖拉,服务效率低下;

一些地方和部门工作落实存在“中梗阻”的现象;

个别部门全局观念、大局意识淡薄,部门利益驱动,利用手中的权力与民争利;

一些重大项目的施工环境较差,强装强卸、强揽工程、强行阻工现象较为突出;

少数单位还没有真正把绩效评估作为单位转作风、抓落实、促工作的重要手段,存在应付了事、敷衍塞责的现象。我们必须切实增强抓好作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的责任感,通过强有力的工作措施,有效解决这些问题。

二、突出重点,抓住关键,扎实推进作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作。

2021年我市作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,以维护人民群众的根本利益为核心,以“发展环境优化年”为主线,以优化政务环境、服务企业发展为目标,进一步转变政府职能,改进工作作风,规范行政行为,提高行政执行力,优化经济发展环境,圆满完成绩效管理的各项目标任务,促进全市经济社会又好又快发展。重点抓好以下四个方面的工作:

(一)以密切联系群众为核心,着力加强作风建设。

严肃整治公款大吃大喝行为,认真落实公务接待有关规定;

严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。三是要大力弘扬求真务实精神。重实际、干实事,出实招、求实效。坚决反对坐而论道、空泛议论的风气,坚决反对拈轻怕重、回避矛盾的行为,坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。着力整治庸懒散奢等不良风气,褒奖狠抓落实、实绩突出的干部,惩戒只尚空谈、不干实事的干部,保护敢抓敢管、动真碰硬的干部。

(二)以提高行政执行力为目标,大力推进效能建设。

一是要令行禁止,畅通政令。要强化执行意识,对市委、市政府作出的决策部署,做到令行禁止、坚决执行,决不允许推诿扯皮、敷衍应付。要强化服务意识,进一步改进行政方式,提高工作效率。要强化大局意识,多讲责任、多讲协作、多讲配合,少讲利益、少讲特殊、少讲困难。二是要减少审批,简政放权。继续深入推进行政审批制度改革,切实做好行政审批和许可项目的清理和审核工作,该下放的要坚决下放,该取消的要坚决取消,一定要实现使我市成为全省审批项目最少的市的目标。推行建设项目“并联审批”制,缩短审批时间,提高审批效率。加强各级政务服务中心标准化建设,进一步完善运作机制,政府和相关部门要充分授权,做到审批事项能进则进,强化中心办事服务功能。三是要依法行政,规范用权。进一步规范行政执法行为。扎实推进党务、政务、厂务及司法公开,认真落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制等制度,大力推进依法行政、规范行政、阳光行政、高效行政,不断增强行政和司法工作的透明度和公信力。

(三)以服务项目建设和企业发展为重点,全力优化经济发展环境。

一是要全面落实工作责任。继续实施市级领导、市直相关部门联系重点企业和项目制度,坚持“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”。严格落实“涉企检查备案”、“企业宁静日”等规定。进一步落实重点项目跟踪服务和园区环境维护工作责任制,加大对园区发展的支持服务力度,坚持为入园的项目和企业开辟审批“绿色通道”,大力优化重点项目建设和园区发展环境。二是要健全协调联动机制。认真落实省委、省政府《关于加强重点项目指挥部建设和项目公司管理的意见》,健全部门协调联动机制,形成优化项目建设和企业发展环境的工作合力。切实落实维护非公有制企业合法权益联席会议制度,充分发挥各级工商联、重点办、园区办等部门组织协调职能,及时化解矛盾纠纷。三是要着力优化项目施工环境。对影响重点项目施工环境的突出问题,区县(市)政府的主要领导、分管领导和项目指挥部的负责人要亲自过问,亲自督办,积极解决。在项目建设中既要维护老百姓的合法权益,解决老百姓的实际困难,又要坚决制止无理取闹,坚决拒绝过分要求,努力创造良好的项目施工环境。

(四)以形成激励约束机制为目标,认真开展绩效评估。

要加强公众评议工作,坚持内部考核与外部考核相结合,上级考核与下级评议相结合,扩大各界代表特别是人民群众的话语权、评价权、监督权,提高社会评议的公信度。四是要加强日常绩效督查评估。要深入研究更加行之有效的督查方法,使日常绩效督查更加有力、更加规范。要健全领导督查制度,做到一级抓一级,层层抓落实。要健全重点跟踪督查制度,切实加强对主要经济社会发展指标、重点项目、重点工作以及评估指标的重点环节、关键部位的督查,做到哪里落实不力,就到哪里跟踪督查。要健全督查通报制度,按时通报有关工作的进展和指标的完成情况,表扬先进,鞭策后进。五是要注重绩效评估结果运用。要认真分析研究指标考核所反映出来的经济社会发展状况,实事求是地找差距。要根据绩效评估结果,认真查找各被评估单位工作中存在的问题,督促及时整改。要切实把评估结果与兑现奖惩、行政问责结合起来,与干部的使用结合起来,与干部的切身利益直接挂钩,推动形成干事创业、鼓励创新、重视绩效、争创一流的良好制度环境。

各级各部门要站在政治和全局的高度,坚持把机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作摆在更加突出的位置,强化工作措施,狠抓工作落实,推动各项工作迈上一个新的台阶。

(一)要加强组织领导。一是要严格落实责任。进一步建立和完善工作责任制,分解工作目标,明确工作职责。各级党委领导班子要负总责,党政“一把手”要亲自抓,班子成员要根据分工,切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用,各司其责,密切配合,真正做到齐抓共管、形成合力。二是要坚持以身作则。各级领导机关和领导干部要率先垂范、身体力行,各级领导干部要走在广大干部的前面,各级领导机关要走在基层的前面,各级领导班子“一把手”要走在班子成员的前面。三是要敢于动真碰硬。各级领导干部一定要敢抓敢管、勇于担当,畏手畏脚、瞻前顾后、怕得罪人,是不可能抓好机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的。

(二)要加强监督检查。一是要加大舆论引导和监督力度。各级宣传部门和新闻单位要深入宣传机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作的重大意义、总体部署和工作要求,大力宣传和褒奖先进典型,敢于揭露和批评负面问题,努力营造强大的舆论声势和良好的社会氛围。二是要加大自查自纠和明察暗访力度。各级各部门要深入查找自身存在的突出问题,采取有效措施,切实整改提高。市纪委、监察局、市人社局和有关部门要不定期地对机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作进行明察暗访,及时发现和解决一些实际问题。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位和广大群众的监督作用,构建纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督体系,增强监督的实效性。三是要加大问责处理力度。继续开展作风效能建设和优化经济发展环境监督测评活动。对测评中处在落后位置、违反作风效能建设和优化经济发展环境有关规定的,要严肃责任追究,该通报批评的通报批评,该免职处理的免职处理,该追究法纪责任的追究法纪责任。

(三)要建立长效机制。一是要完善制度体系。近些年来,我们各级党政组织围绕加强机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作,探索建立了一系列行之有效的制度,对改进干部工作作风、优化经济发展环境起到了积极作用。我们要结合实际,不断加强对各项制度的规范、完善和创新,过时的要废止,落后的要改进,有效的要坚持,增强制度的针对性、科学性和可操作性。二是要注重总结提炼。制度既来源于实践,又指导实践。我们要围绕服务发展大局,坚持着眼于正在做的事情,注重在解决具体问题的同时,积累工作经验,加强提炼总结,及时把一些有效的做法上升为制度措施,把一些点上的好经验推行到面上来。三是要强化制度落实。制度的生命力在于贯彻执行。要进一步强化主体责任,严格落实各项制度,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

同志们,创造好的工作作风、好的行政效能、好的发展环境是实现经济社会又好又快发展的客观要求,是各级各部门和广大干部义不容辞的职责。我们一定要在市委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,攻坚克难,深入推进机关作风效能建设、优化经济发展环境和绩效评估工作,为加快后发赶超、建设绿色x提供坚强保障。

在X实验区工作会议上讲话全文完整

下午好!

因为疫情,山阻水隔,但阻断不了xx事业前进的步伐。今年,疫情还时有反复,两个月前,我们成功地在线上举行了xxxx年xx年会,今天我们又一次相聚云端,举行xxxx年xx实验区工作会议,分享xx实验区域推进的经验,探讨新时代xx实验区域推进的新要求、新思路。

去年,因为疫情,没有举行xx实验区工作会议。前年,xxxx年x月,在xx新沂举行了xx实验区工作会议。这之后的两年多来,xx实验继续保持了蓬勃发展的良好态势,共新增了xx个实验区、xxxx个实验学校、xxx多万参与实验的师生。截至目前,县区级xx实验区共有xxx个,地市级实验区xx个,实验学校xxxx所,xxx多万师生参与实验。

xxxx年x月,在xx泰州姜堰,以新人文教育为主题,举办了xx实验第十九届研讨会。xx月,以“新时代•新德育”为主题,xxxxxx国际高峰论坛在洛阳举行。

xxxx年初“xx未来学习中心”上线,至今,先后建立过xxx多个云教室,组织了xx通识培训、xx提高培训、整本书共读项目培训、理想课程研训、心理健康教育课程培训、新父母课堂等xx多期线上研训活动,吸引了数以百万计人次的校长教师、学生及父母参训。

xxxx年xx月,“新时代•新德育”主题的xx实验第二十届研讨会在xx盐城大丰举行,年会期间举办了xx实验二十年展,发布了xxxx周年主题歌、专题片,推出了xx年(xx本套)xx精品图书。

今年xx月,原计划在xx举行的xx实验第二十一届研讨会因疫情影响,改在线上举行,在线收看会议直播达xx万人次(因许多实验学校是集体组织收看,实际远不止这么多人)。

两年多来,xx实验继续书写着“行动就有收获”的精彩故事。xxxx年x月xx日,我代表xx实验在x人民大会堂接受国家级教学成果奖一等奖的颁奖,受到了习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的接见。xx月,在第五届全国教育创新成果博览会上xx实验获得最高奖“serve奖”。xx月,xx研究院被评为xxxx搜狐年度影响力教育品牌。xxxx年,xx实验还入围一丹奖“发展奖”x强,这是唯一的一个中国案例。xxxx年xx战疫课程入围人民日报、腾讯云联合举办的《科技战疫xxxx中国数字化转型成功案例》。今年,新生命教育课程研究成果荣获广东省教学成果特等奖。

xx实验的发展凝聚了各实验区、实验学校领导、校长、师生的智慧和汗水。借此机会,我谨代表xx实验理事会,对各实验区、实验学校领导、同仁的辛苦付出和积极贡献,表示真诚的感谢!

下面,我就xx实验的发展,尤其是xx实验区工作的推进谈五点建议:

一、不断提高xx实验的政治站位。

政治站位,一是强调政治意识,二是强调站位意识。站位意识一讲高度,二讲角度。xx实验作为一个民间的教育实验,在中国共产党领导全国人民向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴宏伟目标奋力前行的历史进程中,应该在政治上站稳立场,不断提高自己的政治站位。

要强化政治意识,全面贯彻党的教育方针。

提高政治站位,首先要强化政治意识。强化政治意识,对于xx实验来说,对于xx实验区、实验学校来说,首先要全面贯彻党的教育方针,坚持为党育人、为国育才。党的教育方针指出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”xx实验致力于创造幸福完整的教育生活,培养幸福完整的人,与党的教育方针在本质内涵上是完全一致的。开展xx实验,就是要站在全面贯彻党的教育方针的政治高度。

强化政治意识,还要求各xx实验学校更充分体现校园文化的政治元素。xx校园里,必须首先呈现党的教育方针,呈现习近平总书记关于教育的重要论述,再呈现xx的话语,绝不能只有xx的话语。

要增强全局观念,推动区域教育优质均衡发展。

讲高度,就要增强全局观念,对于xx实验来说,就是要站在为“党育人、为国育才”高度,来定位xx实验“立德树人”的使命责任。我国地域宽广,南北跨度大,东西纵深长,东部地区与中西部地区之间、城乡之间经济社会、文化教育发展水平差异大,不均衡。xx实验学校xx%在农村或者边远地区。xx等许多xx实验区的成功实践证明xx实验是促进乡村教育振兴,推动中西部教育发展的有效路径之一。今后,xx实验要更多地关注中西部地区、关注乡村学校,更多地在中西部地区,在老少边远穷地区发展实验区、实验学校,把有限的资源更多地投向中西部地区、老少边远穷地区和农村的实验区、实验学校,为促进我们国家东中西部教育的优质均衡发展作出更多的新贡献。

要坚守人民立场,促进师生幸福生活、健康成长。

讲角度,是指思考问题、看待问题、解决问题要跳出个人和xx实验自身利益的角度,坚持人民立场,一切以人民为中心,对于xx实验来说,是以师生为中心,努力促进师生幸福生活、健康成长。

xx实验的目的是帮助师生过一种幸福完整的教育生活。这完全是一种站在人民立场的表述。xx强调生命性质量,强调师生教育生活中的生命体验必须是幸福的。今年x月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,全国范围的义务教育阶段“双减”工作试点正式启动。“双减”工作是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自推动的重大工作。列入今年中央政治局常委会工作要点。“双减”是为了把学生从过重的作业负担和培训负担中解放出来,从负担过重引发的焦虑和痛苦中解放出来,还学生以更多自由支配的时间去学自己喜欢的课程、做自己喜欢的事情,享受学习生活的幸福,健康地成长。而这也正是xx实验所追求的境界。

通过构筑理想课堂,实现课堂提质;

通过研发卓越课程,达到课程增效;

通过学校文化建设、家校合作共育,改善校内外文化生态;

通过xx晨诵、整本书共读、新生命、新科学、新艺术等课程,丰富课后延时服务和节假日学生生活的内容,助力学生核心素养的培育,助力学生全面发展、健康成长。xx莒南通过xx项目,实现教师、课程、课堂、作业、家校共育五提质,有力地促进了区域“双减”工作落地,促进了学生的全面发展、健康成长,相信能给许多实验区带来启发。

二、持续创新xx实验的推进机制。

有效的工作机制是区域xx实验推进落实的保障。各xx实验区都应持续地创新实验推进的工作机制。

要强化xx领导团队。

区域xx领导团队,一般由局长、分管局长和基教科、教科室、教研室等相关职能部门工作人员组成。xx实验的具体工作,有的实验区由基教科、教科室、教研室等中的一个科室负责,有的实验区专门成立了xx办公室,或xx研究中心之类的部门负责。不管什么形式,都要有具体的人负责,制订计划,组织培训,策划活动,总结考核,这样xx实验才能落到实处。如,今年xx大市及各区县均加盟xx实验,xx市教育局及各区县均成立领导小组,形成了主要领导为组长、分管领导为副组长、xx办公室主任具体抓的“三驾马车”模式,有效地推动xx实验进程。

要制订xx工作制度。

区域xx的工作制度包括xx项目推进制度、xx种子教师培养制度、xx实验定期展示制度、xx学校考核评估制度,及各类xx实验方案等。如,xx印发了《xx县整体推进xx实验实施方案》。xx制订了《家校合作共育评价细则》《亲子共读评价细则》。xxx于xxxx年出台了《xx市中小学特色文化品质提升计划》,xxxx年颁布了《xx区xx实验“x+n”深耕行动指导意见》。

要搭建xx活动平台。

区域xx活动包括展示观摩活动、主题研讨活动、叙事分享活动、区域开放活动等。如,xx每学期指定两所学校举办xx实验开放日。xxxx持续推进xx“十佳教室”评选活动,xxx余名教师成为榜样,近期还举行了隆重的金堂xx十周年庆典活动。xx从xxxx年起,连续举办xx开放日活动。xx每年举行全县教师共读xx书籍活动。xxx每年举办师生读书节。

要申报xx研究课题。

希望各实验区推动、组织校长、老师们申报xx研究课题,把xx项目研究课题化,有两个原因:一是为了以课题引领xx项目深耕,提升xx研究的科研含量、学术品质,二是为了让xx校长老师的付出能得到更多的认可。xx实验是民间的教育改革行动,xx学校校长、老师们因为xx,所上的公开课、所撰写的文章、所做出的成绩,在各实验区内都能得到教育行政管理部门、职称评审部门的认可,但出了xx实验区,是否能得到设区市、省等更上一级教育行政管理部门、职称评审部门的认可,则不一定了。如果校长老师们以xx实验的项目积极申报各地的县级、市级、省级的课题,那么在课题研究的过程中,所写的研究报告、论文,所上的研究课,就能得到各级教育科学规划办的认可,也就能得到教育行政管理部门、职称评审部门的认可,在校长老师们参评职称、荣誉的时候,发挥作用。xx金堂xxxx年以来,开展“以‘班级均衡’推进县域义务教育优质均衡发展”改革试点,项目被列为xx省教育体制改革试点项目、xx省教育科研重点课题,获得省市科研成果一等奖,是xx项目课题化实施的一个成功典型。xx市积极组织申报教育部《学校家庭社会协调创新育人》课题,共有xx附中等学校的xx个课题被教育部课程中心立项。

三、深入促进xx实验的深耕项目。

行动性是xx实验的特征之一。各xx实验区都必须坚持不懈,聚焦项目,深入促进xx实验的深耕项目,一年又一年,往深里做,做出学术品质,做出理论高度。

最近两年,许多实验区积极启动了xx“x+n”深耕行动,有力地推动了xx实验的持续发展。希望xx“x+n”深耕行动能在更多的实验区推进。

推进xx“x+n”深耕行动,首先要精准理解“x+n”。

邀请作家进校园,又属于聆听窗外声音行动;

阅读指导课、分享课的研讨,又属于构筑理想课堂行动;

师生的读书故事、读书体会在网络平台,在微信公众号传播,又属于建设数码社区行动;

每月一事行动中的主题阅读,也属于书香校园行动;

缔造完美教室行动中的晨诵、午读、暮省,整本书共读等都属于书香校园行动;

家校合作共育行动中的亲子共读,也属于书香校园行动。同样的,书香校园行动也能带动教师专业发展、学校文化建设、传统文化传承、新生命教育、新艺术教育、新科学教育、新人文教育、新德育行动的实施。所以以营造书香校园作为“x”,可以融合推进“n”个其他项目。

“x”是学校推进xx实验的最基本、最主要的抓手,要紧紧抓住这个“x”,深入研究,持续探索。xx项目中,比较适合作为“x”的项目有营造书香校园、缔造完美教室、研发卓越课程等,因为这些项目综合性、兼容性比较强。“n”,也不要求覆盖其余全部的xx个项目,也要突出重点,选择两三项即可,最多不宜超过五项。这样,xx“x+n”深耕行动才能点面兼顾,做出深度,做出实效。

推进xx“x+n”深耕行动,还要注意响应xx年度的研究主题。xxxx年,xx实验的年度研究主题是师生共写随笔。各实验区要组建团队,项目攻坚,在理论研究和实践探索两个层面深度推进,为明年年会作出贡献。再往后三年的年度研究主题分别是培养卓越口才、聆听窗外声音、建设数码社区,各实验区要提前策划,深入研究。

四、努力深化xx实验共同体建设。

xx共同体是指在一个县市,或学校、或更大跨区域范围内(如xx示范校联盟、新生命教育基地学校联盟等),以xx的基本理论为指导,以“过一种幸福完整的教育生活”为价值追求,以“分享合作、共同发展”为基本取向,整合校际优质教育资源,形成一个互动、合作、分享的xx发展组织形态。各实验区都要努力深化xx实验共同体建设,推动区域xx持续发展、均衡发展。

区域xx共同体有城乡联动发展共同体(或教育管理集团)、xx项目联盟、学科研修共同体、校长(园长)俱乐部、名师工作室等多种形态。如,xx金堂,今年下半年全面启动第三届xx个市(县)名师名校长工作室,现已有xxx余名县内外城乡教师报名参与。

各种形态的xx共同体,都应该有五点共性的特征:一要有明晰的共同愿景;

二要有共同约定的规则;

三要有名师领衔的组织方式;

四要有深耕xx的共研项目;

五要有定期举行的学习、研讨制度。

五、大力强化xx实验的协作共享。

xx实验是一个民间的公益组织,而且是一个规模大、覆盖范围广、参与者数以百万计的民间公益组织,xx实验的平稳发展、持续发展,必须大力强化实验区之间、实验机构之间,以及实验区与实验机构之间的协作分享。为此,要关注、重视以下三件具体的事情:

随着xx的蓬勃发展,每年都有十多个区域、几十所学校加盟xx,需要启动xx,已经开展多年xx实验的区域和学校需要深入推进xx,xx实验存在着巨大的培训需求,仅仅线下的培训,现场组织的培训,已经不能完全满足xx实验发展的培训需求。这种情况下,线上的xx培训课程是一种快捷有效的方式。再加上去年以来疫情的严重影响,线下培训受到很大限制,线上的xx培训课程更成为一种必要的形式。经过这两年的探索,我们已经比较习惯于线上培训的方式,但是,也出现了线上培训没有线下培训效果好的疑问。值得我们共同探讨研究的是,线上学习是未来学习的重要方式,如何提高线上培训的效率,需要从组织方式、学分管理、及时反馈等角度来探索组织线上培训的有效模式。

xxxx年初“xx未来学习中心”正式上线,xx多期线上研训课程为各实验区、实验学校普及xx、深耕xx项目培训了师资,注入了动力。今后,xx将继续研发、策划线上培训课程,这些课程都坚持公益为主、适当收费、以训养训的原则运作,希望各实验区、实验学校积极参与。

希望各实验区积极订阅《xx教育报•xx专刊》和xx实验书籍。

xxxx年x月起,xx与xx教育报刊总社合作举办《xx教育报•xx专刊》。每月一期,至今已出刊xx期。作为目前xx实验唯一的纸质媒介,《xx教育报•xx专刊》面向各xx实验区、实验学校,面向更广大的xx朋友,提供了精准、全面、深度的xx资讯服务,及时发布xx全国性、区域性以及实验学校重要信息,深度报道各实验区、实验学校xx实验推进经验和成绩,在xx实验内外发挥了宣传xx、推广xx的积极作用。目前,xxxx年《xx教育报•xx专刊》正在组织征订,希望各实验区发动各实验学校积极订阅,也希望各实验区积极推荐活动信息、行动叙事等各类xx文章。

另外,xxxx年来出版了许多实验著作,去年我们还专门遴选了xx二十年典藏图书,晨诵系列课程、新生命教育系列课程、xx实验系列操作手册、中国人基础阅读书目,以及正在开发的xx整本书助学手册、xx卓越口才助学手册、xx好玩儿数学助学手册等,这些书籍,是用于xx实验、教师专业发展的重要资源,还可以作为助力“双减”背景下课后延时服务的补充资源。希望各实验区在组织学校每年图书更新时,同步考虑xx出版的图书,列入购买目录。

希望各xx实验机构相互协作,共同做好面向xx实验区、实验学校的服务工作。

xxxx年,陆续成立了xx市xx研究院、中国陶行知研究会xx分会(xx省教育学会xx实验专业委员会)、xxxx教育基金会,xx市xx研究院的内设机构还有xx培训、xx网络教师学习、新阅读研究、新生命教育研究、新家庭教育研究、新科学教育研究、新人文教育研究、新公民教育研究、新艺术教育研究、学校管理研究、新职业教育研究、xxkxx卓越课程研究等十多个专业研究团队,还有xx文化传播有限公司、xxxxx科技有限公司、x新学年教育管理科技有限公司等xx课程、线上培训、学校托管等服务型社会企业。近期xx与华为公司已经洽谈合作项目,华为公司将为xx实验区提供免费的课后延时服务平台,在这个平台上将建立专门的“xx未来学习中心”,不仅把现有与正在开发的xx课程全部上架,同时提供给全国各xx实验区、实验学校、实验教师研发的资源上传空间,经过专家组评审后在平台上提供给其他xx同仁分享。xx的机构各有其专业范围、服务领域,机构之间需要相互协作,互相支持,共同做好实验区、实验学校的服务工作。xx研究院要做好各实验机构的统筹协调工作,各实验机构面向实验区、实验学校的服务工作要由xx研究院办公室扎口管理,特别是各分支机构面向实验区遴选基地学校、举办研讨活动等,都有研究院统一发布,也希望得到实验区的积极响应,有选择地做好安排。xx基金会要继续支持实验区、实验学校做好“xx童书馆”、“新生命教育馆”等项目。xx培训中心和xx文化传播有限公司、xx唯xx科技有限公司要主动策划、研发xx培训精品课程,为xx实验区、实验学校提供线下、线上全方位优质的xx实验培训服务。x新学年教育管理科技有限公司要积极与各地政府、教育行政管理部门沟通合作,办好已经举办的xxxx学校,并积极举办更多的xx学校,为xx实验培育旗舰型学校作出贡献。

各位xx同仁,xxxx年,xx实验从一个人的念想起航,走过xx年,变成了数百万人的行动,成为燎原整个中国的民间教育改革运动,成为一份宏大的事业。今天,我们皆有幸参与到这一份宏大的事业之中,共同见证xx实验之于我们国家建设高质量教育体系、建设社会主义现代化国家的价值和贡献。年终岁末,xxxx年的脚步已向我们款款走来,新的一年将带来新的希望,让我们一起打点行装,重新出发,满怀信心,去赢得更大的胜利和更多的荣光!

谢谢!

品牌建设工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议,是继20xx年12月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议,在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久,利用休息时间召开这样规格的会议,充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门,在此我谨代表黄岩质监分局,对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。

我区从1999年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鸽”牌饮料等3个国家免检产品,“黄岩蜜桔”1个国家地理标志保护产品,“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11个浙江名牌产品,“金纱”牌数码科技膨化纺织品、“sail赛豪”牌模具等22个台州名牌产品,在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是:(一)政府引导,强势推动。实施名牌战略是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰苦的工作,需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作,更是政府经济工作的一项重要任务。20xx年12月,黄岩区召开了名牌产品颁奖大会,区长徐亦平做了重要讲话,首次提出了“质量兴区、品牌立业”的口号。20xx年1月,时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出:坚定不移地实施“质量兴区”战略,鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌,培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品。今年1月,黄志平书记在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略,推进产品品牌化、品牌名牌化”,这一系列的指示精神,牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位,也明确指出了我们工作的方向。首先,加强领导。成立了质量兴区工作领导小组,由区长任组长,分管区长任副组长,质监、农业、经贸等19个部门的一把手为成员,办公室设在质监部门。区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程,并把该项工作列入了综合目标责任制考核。质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》。去年,东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出,经区政府领导同意,被评为20xx年度质量工作优秀单位。其次,加强规划。结合落实“十五”计划和研究制定“”计划及到20xx年远景目标纲要,组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训,找出差距,制定措施,先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件,并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》(征求意见稿),构建了一套较为完整的政策引导体系。三是加重激励。财政拨出专款,建立专项基金,对创品牌做出重要贡献的,给予重奖。对获得中国名牌称号奖励50万元,获得国家免检产品的奖励20万元,获得浙江名牌产品的奖励8万元,对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。

(二)突出重点,扶优扶强。首先,确定培育对象。为确定重点培育对象,有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作,我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件,组织相关职能部门,对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手,逐步建立起企业质量信息档案,确定培育重点,逐步推进。其次,强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中,针对国内外市场发展形势,狠抓企业基础管理,积极引导和推动贯彻实施iso9000《质量管理和质量保证》国际系列标准,制定并实施全区贯标计划,重点安排争创名牌产品的企业进行贯标,并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止,黄岩区有250家企业通过了质量体系认证,3家企业通过了iso14000环境管理体系认证,4种产品通过了采用国际标准验收,取得了78张全国工业产品生产许可证、22张qs证书和350张3c证书。三是开展技术服务。加强实验室建设,引进技术人员和装备,强化规范化管理,不断提高服务水平和技术能力。同时,整合企业技术资源,组织对重点行业共性技术联合攻关,努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力,提升了黄岩塑料王国的美誉度。

(三)营造环境,宣传保护。名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境,我们把宣传名牌,保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先,抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节,不仅要宣传名牌产品和企业,还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法,进行理论研讨,探索创名牌的新思路。去年,区政府召开了名牌表彰大会,并以区政府的名义向社会各界郑重推荐,在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传,提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力,进一步宣传了实施名牌战略的重大意义,深化了全社会的名牌意识,为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次,抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间,组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评,这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理,严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务,对出现问题的名牌坚决予以整改,确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。坚持监督与服务相结合的原则,积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动,有力维护了名优企业合法权益,有效规范了市场经济秩序,为企业营造了公平的市场环境。

在看到成绩的同时,我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。(一)名牌产品总量不多。从1999年推出首批浙江名牌产品至20xx年底,全市已涌现浙江名牌产品96个,而我区只创出11个浙江名牌产品,仅占全市总量的11%;中国名牌全市有9个,温岭、玉环、椒江各得了3个,而作为台州市老工业基地,有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破,这些与经济强区的地位极不相称。(二)产业结构不合理。黄岩区产业从整体上来说,主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业,企业规模小,自主创新能力弱,且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求,导致整体产品档次不够高。(三)创名牌后劲不足。近年来,我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外,其他各区块经济中,上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业,就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时,已明显感到“资源短缺”,后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段,又受土地等资源约束,暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业,虽然有些产品很有特色,在国内也有一定的影响力(如电动车产业),但由于缺少技术、规模企业,创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏,人才贮备不足,不能强有力推进我区名牌工作。(四)企业的名牌意识不够强。政府对名牌产品进行评选,其实也是对名牌产品的一种宣传,是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势,利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己,更加注重质量管理,加强宣传,拓展市场,提高产品的知名度。在这一方面,我区一些名牌企业做得不够。据调查,在省名牌产品企业中,对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北,还走向了世界。),大多数企业没有以此为新的起点,更上一层。这说明,我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会,名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。

主要目标:20xx年,力争培育发展1个中国名牌产品、1个国家免检产品、2个浙江名牌产品、10个台州名牌产品和20个黄岩名牌产品。具体任务是:构建四大平台,做好五项工作。

构建四大平台:

(一)构建宣传新平台,建树品牌黄岩形象。

建立品牌建设公共信息平台,在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏,大力推广“质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛,邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。以“3·15”、质量月、“世界标准日”等活动为载体,宣传名牌战略的政策措施,增强企业创牌的信心和全社会名牌意识,营造良好的名牌战略环境。

(二)构建培育新平台,创新名牌工作思路。

把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点,作为推进我区产业结构优化,经济增长方式转变的重要举措。切实改变重评选、轻培育的做法,集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施,着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作,对优势产业,对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队,突出重点,有针对性地进行分类指导。做到:大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划,当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产,节约资源和改善生态环境,有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高,区域经济特色优势明显,出口竞争力强,在我区经济发展中具有重要影响,有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新,有自主知识产权和核心技术的高新技术产品,推进产业技术进步,优化产品结构。针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高,黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况,建议建立黄岩名牌产品评价体系,作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。促使名牌数量年年有增长,名牌经济效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制,精心组织,科学推进。

(三)构建服务新平台,夯实名牌工作基础。

积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作,建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。充分发挥质量监督检验机构的技术优势,进一步提高检测能力和技术能力,为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。鼓励企业积极开展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等认证,冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5s”管理、“6σ”管理等先进科学的质量管理方法,节能降耗,降低废品、次品率,提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作,培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识,提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平,提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚,贮备优秀品牌建设人才。

(四)构建维权新平台,保障名牌产品健康发展。

积极发挥质监打假维权主力军的作用,运用法律、技术法规等手段,严格市场准入,加强监督管理,进一步强化打假治劣和扶优限劣工作,为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络,加大对名牌侵权行为的打击力度,保护名牌产品生产企业的合法权益,为名牌产品的发展保驾护航。

五项重点工作:(一)建议区政府建立黄岩区推进名牌战略领导小组,制定黄岩区名牌产品激励政策,制定《黄岩区“”名牌产品培育发展规划》。(二)建立wto/tbt应对工作领导小组,及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程,加大采用国际标准力度,提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。

当今时代是品牌经济的时代,企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下,区委、区政府提出大力实施“品牌战略”,这是我区坚持科学发展观,推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门,我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施,争当品牌建设主力军,为我区打造区域名牌产品集群,实现经济社会又快又好地发展,作出不懈的努力!

在党风廉政建设工作会议上讲话会员分享

同志们:

今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全局工作顺利开展提供坚强保障。

2017。

年全县县直领导班子综合考核中获得较好评价,成绩来之不易,我们需要倍加珍惜,再加努力。刚才,我们学习了讲话文件、签订了责任状。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:

全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。

习近平总书记在十九届中纪委二次全会上指出“六个坚持”:一要坚持思想建党和制度治党相统一;二要坚持使命引领和问题导向相统一;三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一;四要坚持行使权力和担当责任相统一;五要坚持严格管理和关心信任相统一;六要坚持党内监督和群众监督相统一。

xxx。

xxx。

强调以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

全面贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会决策部署,关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。

十八大以来,党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展共立案审查省军级以上及其他中管干部。

x

人;全国纪检监察机关立案审查。

x

万件,处分。

x

万人,其中厅局级。

x

余人、县处级。

x

万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理。

5.8。

万人;尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处,给予党纪政纪处分。

x

万人;严查纪检监察系统违纪违法案件,查处中纪委干部。

22。

人,全国纪检系统处分。

1

万余人。归纳全国发生的腐败案例,主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织,有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易,有的贪污贿赂、挪用私分,有的执法犯法、官商勾结、利益输送,有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益,有的吃拿卡要、“小官大贪”,有的腐化堕落、作风糜烂,个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败,触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势,深刻领会中央全面从严治党新要求,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。

近年来,我局的各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范同时我们也应该清醒地认识到,我局存在的问题不容乐观,不能回避,有的还比较严重仍然有许多不和谐因素制约了发展、影响了单位形象,尤其是少数党员干部作风转变不到位,服务意识不强,推诿扯皮,不作为慢作为有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的组织观念淡薄,自由主义严重;有的股室、中心在一些工作上互不通气;有的无所事事、指指点点;有的事不关己,对待工作不闻不问;有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告等等这些都严重影响了单位的整体形象,损害了市场主体利益,与当前政治生态要求极不和谐,大家要认真吸取过去的教训,切实增强政治自觉,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。

2018。

年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是推进“十三五”规划的关键之年,更是县委作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处,做到“四个一以贯之”。

一是严格履行主体责任完善局全面从严治党责任制,定期召开班子会,研究责任落实情况发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识,定期报告履行全面从严治党主体责任的情况健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核二是压好“一岗双责”将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”明确班子成员责任班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党风廉政建设活动,每季开展一次廉政谈话,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况明确股室负责人责任股室负责人要扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律三是严格落实监督责任局党建主责办要严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行“责任倒查”,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以“三会一课”为党的组织生活基本形式,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒,每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育,开展心得体会交流。定期召开民主生活会,班子成员对照党章条例开展批评与自我批评,增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题,以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体,继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设,做好普法工作,开展法律学习活动,强化党员干部法治观念,引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督,抓住“四风”具体问题,发现一个解决一个,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理,通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效,及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,维护公共资源局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序,加强对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管,规范公共资源交易市场秩序,进一步完善和规范各项制度,坚持依法行政,干净干事。。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,铁面执纪,确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。对县委、县政府确立的十大重点工作,重点工程及时提醒催办,早办早结。加强落实执行班子会议决定检查督办,加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点的坚守,适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象,利用局短信、微信群和。

qq。

确保全局干部会干事、干成事、不出事。

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