编写工作计划书可以让我们更好地分配工作资源,协调各项工作的完成。在下面的范文中,我们可以看到一些有关项目管理、营销策划等方面的工作计划书案例。
__年我局党风廉政建设工作以d_p理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻__大、中纪委二次、省、市、区纪委全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
党的__大明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习大报告精神,把干部职工的思想和行动统一到__大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践____、全面落实科学发展观”为主要的主题教育,增强干部职工责任意识,切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动,每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与,一把手负总责,股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
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20xx年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市相关规定。加强党员干部作风建设,提升全局人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委部署,紧扣县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作。
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
1、深入学习党的精神和省、市、关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统_员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国_党内监督条例》、《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
20*年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实*矿党风廉政建设和反腐败工作的主要会议精神,依据*纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下:
一、指导思想:
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保*经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检^v^门的重要职能,是^v^构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作,是20*年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以^v^会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委20*年具体任务为重点;三是要以^v^、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检^v^门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《*员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐败思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐败行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作。
在抓好反腐败三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违^v^风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作。
今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《*煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合*实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合*基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作。
要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检^v^门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查,把普遍检查与重点检查相结合,防止发生问题;对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保持形势稳定,全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查,对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查,采取听汇报、开座谈会等形式,促进领导干部自觉遵守各项规定,发现问题及时处理;下半年,专门对“四类不正之风”问题进行一次检查,防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,提高工作效率,保证政令畅通,加强党支部思想作风建设。
通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件办理程序查处,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。
某某镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想按照中央、省、市、县纪委部署强化“四个意识”树牢“两个维护”强力推进党风廉政建设和反腐败工作齐心协力建设“某某”、“某某小镇”党风政风持续向好。现将我镇党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结汇报如下。
一、主要做法及成效。
(一)党委重视,“两个责任”落实有力。一年来,镇党委全面落实从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各村、各镇直单位党风廉政建设情况与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合。修订完善并严格执行“三重一大”等集体议事决策制度。召开年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会、“讲、严、立”专题民主生活会,开展批评与自我批评,倾听意见和建议,自觉接受社会监督,不断加强班子自身建设。党委书记带头履行第一责任人责任,以上率下,层层传导压力;班子其他成员在抓好分管工作的同时,切实担负起分管范围内的党员干部教育管理和监督责任,切实加强对驻点联系村的党风廉政建设和反腐败工作指导。在“7.1”期间和“讲、严、立”专题教育中,镇领导班子成员分别到联系村和有关单位上党课,开展党纪法规宣传进行廉政教育。镇纪委聚焦主业深化“三转”,切实履行监督执纪责任。镇纪委书记不再分管党风廉政建设和作风建设以外的工作。20镇纪委受理处置信访举报和违纪线索25件,立案审查8件,开除党籍1人,给予党内警告处分7人;予以诫勉谈话3人,通报批评问责2人;对1个党总支进行通报批评问责。召开廉政教育专题报告会1场次,组织开展上党课、集中收看廉政教育警示片28场次,广大镇村党员干部普遍受教育。
(二)专项整治,履职能力提升提效。今年以来,认真开展履职能力提升年月专项活动,相继开展了民政优抚,脱贫攻坚、库区移民、危房改造、扶贫互助资金、工程建设、村级三资管理等方面的专项督查,累计发现问题线索8件,查处问题5例,给予4人提醒谈话,1人通报批评,挽回经济损失0.77万元。配合林业部门进行公益林补助资金专项清理,查处违规侵占公益林补贴资金的党员干部9人,给予党内警告处分2人。对发现不符合条件的2户五保户进行了核销,1例死亡四年库区移民户口未注销问题,对相关责任人予以通报批评问责。
(三)监督检查,助推正风肃纪。开展形式主义官僚主义问题自查自纠,重点扶贫领域作风问题专项治理。督查干部包保走访情况、帮扶措施落实情况、村档户档资料收集情况是否务实,有无作风漂浮着重检查。开展三公支出情况自查自纠,开展了“酒桌办公”专项整治,加强对公务用车、公务用餐的规范管理。对镇村干部在节假日值班、遵守廉洁纪律情况进行督查,对信访维稳值班、外出请假报备等制度执行情况的督查,整治镇村干部慢作为懒政作风。干部扶贫包保起早贪黑,与贫困户结成亲情,成为贫困户精神支柱。村民到镇村办事“门难进脸难看”成为过去式,使广大群众真切感受到作风建设带来的新风。
(四)落实整改,巩固巡视巡察成果。开展“查漏洞、抓反弹、补短板”中央巡视整改情况“回头看”自查自纠。在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“廉政风险较大”“落实长效机制”等方面再梳理、再排查、再深化,认真开展了“回头看”问题查找和整改工作。开展省委巡视、县委巡视整改。通过认真观看一场警示教育片、参观一次警示教育基地、上一堂廉政党课、开展一次专题讨论“五个一”活动等,以陈俊、许卫东案以及省、市、县查处的省管、市管、县管干部严重违纪违法案件为反面教材,进一步筑牢拒腐防变思想防线,提高广大党员干部遵纪守法意识,切实提升做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。开展了党政干部违规兼职取酬自查清理、公职人员职称、职业资格挂靠取酬自查清理、“转非”干部管理、案件质量问题整改等。开展了“酒桌办公”、公务接待费自查自纠、案件质量大排查大提升、警示教育等,进行巡视反馈问题整改工作,落实了长效机制。开展市委第四轮脱贫攻坚专项巡察整改。市委第四轮脱贫攻坚专项巡察组巡察我镇庙岗集村,反馈3个方面7个问题,制定整改方案逐一进行整改。对村三资管理责任不力的庙岗集村党总支予以通报批评进行问责,对相关人员予以提醒谈话。开展市委第五轮脱贫攻坚专项巡察整改。对照市脱贫攻坚第五轮专项巡察我县反馈问题,举一反三,对反馈的共性问题进行全面梳理,针对存在问题,发现一例处置一例。查找是否存在违规用村集体资金送礼问题、违规发放津补贴问题、村干部以权谋私、本人及直系亲属插手工程问题。全面清查近年来发放的春荒、冬令等救助是否存在被村干部违规冒领问题。镇组织的自查中,没有发现违规用村集体资金送礼等问题。对少数村在召开党员会议时发放务工补贴问题督促整改,对少数村干部违规领取党员会议务工补贴的予以清退,并进行提醒谈话。认真贯彻执行《中共霍山县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》,按照《霍山县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,突出扶贫领域作风问题治理。因扶贫工作作风问题1人受到党内警告处分,诫勉谈话1人,问责2人。
(五)加强教育,崇廉尚纪气氛更浓。在新《宪法》《监察法》以及新修订《中国共产党纪律处分条例》出台后,及时组织全体党员干部原原本本、逐条逐句学习。在村换届后,集中对新当选村两委成员和村务监督成员上党课,进行廉政教育。一是基础宣传不放松。扎实开展宣教工作,年共报送外宣信息59篇,采用31篇,报送舆情277条,采用18条,报送网评5篇,积极完成每月e评跟评任务。二是多种形式宣传监察法。党委中心组、党支部、镇村干部大会组织学习宪法、监察法。创新方式,以举办桃花节为契机,通过设置展板、印发知识问答传单、有奖竞答等方式开展宪法、监察法宣传学习。三是重要节点活动不少。清明节期间组织镇村干部、中心校师生到下符桥镇三尖铺烈士塔前敬献花圈、祭扫英烈,重温入党誓词,进行爱国爱党教育。组织镇村干部到县廉政教育基地参观,赴漫水河镇西镇暴动纪念馆接受现场教育,观看廉政教育片进行党风党纪教育,撰写心得体会;建立镇村纪检监察信息联络员制度,明确职责,强化纪检宣传工作。四是专题党课普遍受教育。2019年上半年我镇举办专题党课和警示教育28场次,全镇300多人次参加听讲。县纪委书记、监察委主任陈明龙同志来我镇给全体镇村干部、镇直单位负责人上党课。开展巡视整改“五个一”活动期间,镇领导班子到各联系支部上廉政党课。利用召开全镇扶贫工作会的契机,由镇党委书记进行廉政教育宣讲活动。
(六)完善制度,建立预防腐败长效机制。年初签订年度党风廉政建设目标责任书。完善“三重一大”等事项集体决策制度,修订完善了《下符桥镇效能建设相关制度》《下符桥镇三资管理办法》《下符桥镇项目管理办法》。各村制定了工作餐和会议用餐制度。各项制度的完善,形成了用制度管权、管事、管人的长效机制,固化权力运行和有关业务操作程序,坚持把制度建设落实到党风廉政建设的各个环节,从源头杜绝腐败。
(七)教育关怀,处分一人教育一片。开展受处分人员教育关怀活动,同受处分的党员进行谈心谈话,为2名因病困难党员申请了工会困难职工补助(其中一人做心脏搭桥手术,一人摔跤、脑溢血致行动困难)。为行动不便的老党员送《十九大读本》《中国共产党纪律处分条例》等送学上门。通过教育关怀调动工作积极性和政治热情,让其充分感受到了组织的关怀和温暖。并要求在今后的工作中,进一步提升规矩意识,同时以更好地工作、更大的热情,来回报组织的关怀和温暖。
(八)跟班学习,加强自身建设。今年以来,抽调纪检干事到县纪委党风政风监督室跟班学习4个月,抽调人员参加市、县扶贫巡察近2个月。镇纪委3人参与县纪委组织的春季培训班。在村换届后,对各村纪检委员、新选出的村务监督成员进行业务培训,实行村监委工作月报制,督促“三务公开”执行,发挥村监委的监督作用。这些举措促进了我镇纪律审查工作水平和能力提升。
二、存在问题。
一是监督执纪问责“四种形态”运用不够规范。二是执纪审查不够规范。在案件办理过程中存在考虑不细致,审查的安全性全面性不够,审查文书、卷宗整理不规范等问题;三是党风廉政宣传教育力度不够,部分农村党员对最新的党规党纪理解不够,知晓不足;四是预防腐败长效机制有待进一步健全,制度的执行力有待加强。五是纪委工作人员自身理论知识水平有待提高,对有关专业知识还需进一步加强,工作能力有待提高。
三、工作打算。
20党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党。不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,落实上级纪委的部署,切实加强监督执纪审查,持续深入推进“三转”,防范和从严查处发生在群众身边的“小四风”、“微腐败”,打造风清气正的政治生态。
(一)注重教育防范。继续开展新《宪法》新《条例》学习,加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。
(二)注重监督检查。把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。开展对执行中央八项规定、脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民资金、民生保障领域不正之风等专项检查,以坚决的态度严惩顶风违纪行为。同时,抓住重大节日关键点,采取提前预防、明察暗访等方式,严防“四风”反弹。
(三)注重执纪审查。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪案件。开展执纪审查与扫黑除恶结合起来,严查严办涉黑涉恶“保护伞”。严格依纪依法安全文明办案,深入剖析违纪案件发案特点、原因和规律,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。
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(一)认真践行群众路线,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求,充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节,做到真学真懂、真信真用,真抓真改,切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位,弘扬正气,祛除“四风”,取得实效。认真履行监督职责,加大问责力度,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题,切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导,促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育,积极开展“廉政教育”主题活动,努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌,促进干部对廉洁价值的`认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局,不断修订和完善反腐倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式,提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理,使预防更加有效,惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国*纪律处分条例》等党纪法规,加大信访举报调查核实力度,严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,更加注重依纪依法、安全文明办案,更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用,保持惩治腐败的高压态势,为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力,加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求,选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度,积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班,力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上,体现在履职能力的提升上,体现在全镇重点工作、品牌项目创新上,充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
为深入贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标,我镇党建工作应着重做好以下几方面的工作:
一、指导思想。
坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以增强党的基层组织活力为突破,以加强党员队伍建设为基础,以强化党建工作责任为关键,以创建学习型、服务型、创新型党组织和开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现“四个翻番、两个倍增”目标,全面推动富民强县实现新跨越提供坚强的组织保证。
二、目标要求。
(一)总体目标。
到,使全县90%以上的基层党组织达到“五个好”(领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)目标,90%以上的党员达到“五带头”(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)标准,学习型、服务型、创新型党组织建设取得明显成效,基层党组织坚强有力,党员队伍素质增强,制度体系科学规范,责任党建、产业党建、项目党建、民生党建品牌效应逐步显现,群众满意度不断提高,党的建设科学化水平全面提升。
(二)具体目标。
基层组织坚强有力。统筹推进各领域的党建工作,党的基层组织体系健全,设置合理,实现党的组织和工作全覆盖,重点是社区党组织100%实现“三有一化”,非公有制经济组织和社会组织100%配备党建工作指导员或联络员,成立非公有制经济组织和社会组织党工委,规模以上非公有制企业100%建立党组织。乡、村两级工会、共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到20,实现全县所有建制村的集体经济年可支配收入均达1万元以上,争取年可支配收入超过3万元的村达80%以上,力争有3-5个村(社区)年可支配收入达50万元以上。活动场所建设继续向村(居)民小组党组织延伸,力争到年底实现村(居)民小组党支部活动场所覆盖率达到80%。创建一批党建工作示范点,形成以点带面、推动全局的良好工作局面。
党员队伍素质增强。加强党员教育、管理和培训,党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,充分发挥先锋模范作用。农村党员“致富先锋”和党员致富能手队伍不断壮大,带头致富和带领群众共同致富的本领切实增强。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,党员队伍质量不断提高,结构不断优化。
制度体系科学规范。推进基层党建标准化体系建设,不断健全完善党建责任、经费保障、阵地建设、组织覆盖、队伍培育、关爱帮扶、党内民主、典型培树、统筹城乡等基层党建工作长效机制,健全有钱办事、有人管事、照章理事、健全规范的制度体系。强化基层党建工作业务,推进基层党组织书记培训工作,切实解决基层党建力量不足、党建业务不精等问题。
品牌效应逐步显现。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,继续完善并落实好三级书记联述联评联考、基层党建工作日常考核通报和基层党建工作年度考核末位问责等制度,着力打造责任党建品牌;认真落实《关于在产业发展中加强党的建设的意见》,依托产业优势推入党建工作,以党建活力增添产业活力,实现党建提升、产业提质、发展提速,着力打造产业党建品牌;把化解各种矛盾、推动项目建设作为基层党建工作的着眼点,结合全县的重点项目、重点工程抓党建工作,着力打造项目党建品牌;以开展“四群”教育和群众路线教育活动为载体,以建设服务型党组织为抓手,办实事、解难事、惠民生,着力打造民生党建品牌。
群众满意度不断提高。基层党建工作体现群众意愿,党员干部联系和服务群众形成长效机制,群众关心关注的实际困难和问题得到解决。县乡村组四级为民服务站点服务功能不断完善,“一站式”服务和网格化管理进一步推进,灵活高效、贴近群众需求的基层党组织为民服务体系健全完善,党群干群关系密切,群众对基层党组织的满意率达95%以上。
三、主要措施。
(一)落实党建工作责任制,凝聚党建工作合力。
1、强化管党责任。坚持党要管党、从严治党。以健全党委(党组)抓基层党建工作责任制为抓手,认真落实三级书记联述联评联考、基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判和年度考核末位问责等制度,不断增强各级党组织书记“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,认真履行“第一责任人”的职责,着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。
2、丰富党建抓手。坚持改革创新,丰富党建抓手,拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党建、民生党建品牌创建,促入党建工作更好地围绕中心、服务大局,进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。继续开展“富民型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、服务型事业单位党组织、效益型企业党组织、活力型非公经济和社会组织党组织”等“六型党组织”创建活动,促入党建工作分类创建,分领域推进。抓紧抓好党组织和党员分类定级积分晋位工作,抓后进、解难题、促晋位、增活力,全面加强党组织和党员队伍建设。继续抓好“县委抓党建示范乡镇、乡镇党委抓党建示范村、村党委(总支)抓村民小组示范党支部,县委带头抓、乡镇党委书记带头抓、党委委员带头抓、总支委员带头抓”的“三级示范四带头”活动,以“100个县级部门党组织帮扶100个村党组织,培养1000名村级后备干部,培养1000名农村党员致富能手,建立50个党建示范村,建设50个有一定规模和效益的党员示范基地”为主要内容的“双百双千双建”活动,实现县委、各党(工)委、总支、支部四级联动,城乡党建统筹推进。
3、凝集工作合力。健全完善县委党建工作领导小组工作制度,进一步强化领导小组成员的职能职责,强化工作统筹,整合党建资源,形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制,充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用,有力推入党群共建、整体提升。
(二)完善经费保障制度,夯实基层工作基础。
4、健全党建经费投入保障机制。继续实施“党建经费保障千万工程”,建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建经费保障机制,确保每年投入基层党建经费不少于1000万元,确保增幅与上年全县公共财政预算收入增长率相当,充分保证基层党组织日常活动的开展。县财政继续配套乡镇和县级部门党(工)委、村(社区)党组织工作经费,农村(社区)和社会组织、非公有制经济组织党员活动经费,以及农村困难老党员关爱资金。按规定提取落实机关(事业)单位、国有企业党组织党员教育活动经费。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费和党员教育活动经费问题。
5、加强党建经费整合使用。科学合理使用党建经费,坚持党建经费向基层党组织尤其是农村党组织倾斜的原则,构建统筹城乡的党建经费投入工作格局。坚持共建共享,把新农村建设、扶贫开发、产业结构调整等方面的经费与党建经费进行整合,共同投资建设、共同开发利用。坚持厉行节约的原则,统筹安排、量入为出、节约高效使用党建经费。
6、千方百计发展壮大村级集体经济。制定《2021—2019年大姚县村级集体经济发展实施意见》,按照一村一策或一村多策的要求,整合力量和资源,增加财政投入力度,健全帮扶工作机制,采取切实有效措施,千方百计发展壮大村级集体经济。从20起,每年整合100万元的产业发展项目资金,支持村级组织发展壮大集体经济。建立激励机制,县财政每年安排20万元奖励扶持基金,根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度,每年评选12个发展集体经济成效明显的村(社区)进行奖励。研究制定村集体经济管理使用办法,规范村集体经济管理使用。
(三)健全基层组织体系,扩大党建工作覆盖面。
7、扩大党组织覆盖面。不断调整优化基层党组织设置,创新党组织设置方式,积极探索“村企联建”“村居联建”党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织。加大在中小学校和基层医疗单位中组建党组织工作力度。继续做好在村(居)民小组组建党支部工作,推动村、社区党支部下移。深入开展机关党组织联系和服务社区活动,在社区全面推行网格化管理、组团式服务,重视抓好村改社区党组织建设。依托行业协会、商会,加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员聚集区组建党组织力度,努力实现党的组织和工作全覆盖。
8、认真做好发展党员工作。制定《2021—2019年大姚县发展党员工作实施意见》,按照中央关于“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,制定发展党员年度计划,继续抓好“三培养”工作,建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,积极做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作,巩固消除党员“空白”村民小组成果,优化党员队伍结构。把好党员入口关,全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制,提高发展党员质量。按照慎重发展、均衡发展的要求,适度控制发展党员速度和规模,党员数量年均递增控制在1、5%左右,年均发展党员数控制在450名以内,努力提高发展党员质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)加强活动阵地建设,筑牢党的执政根基。
9、推入党组织活动阵地配套建设。各级党组织要按照党组织规范化建设的标准,对所属基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次排查。对没有活动场所或活动场所还不达标的,要抓紧建设力争达标。对活动场所设施不配套、服务功能不完善的,要按照“十二有”标准配套完善。对管理使用不到位的,要规范管理使用,确保发挥作用。积极争取省州支持,进一步做好农村党员干部现代远程教育终端站点扩覆工作,努力推进村(社区)党组织活动场所建设规范化。
10、加快村(居)民小组党支部活动场所建设。制定《2021—2019年大姚县村(居)民小组党支部活动场所建设实施意见》,每年整合社会主义新农村示范点建设、民族团结示范村建设、扶贫整村推进、农村校点收缩、现代烟草合作项目以及“一事一议”财政奖补等项目资金不少于400万元,加大力度推进村(居)民小组党组织活动场所建设。从今年起,县财政每年安排90万元资金,对群众热心、集资到位、用地落实的村(居)民小组党支部活动场所新建项目给予补助。建立健全县级领导挂钩联系村民小组党支部活动场所建设工作制度,帮助解决村民小组党支部活动场所建设中的资金等问题。把活动场所建设与民兵、妇女、青年、老年组织活动室,以及地震恢复重建项目、农村社区服务站、现代远程教育站点、“农家书屋”、卫生室、文化站(室)等建设结合起来,实现场所共建、一室多用。积极鼓励社会各界、企业捐助和村民筹资投劳建设自然村活动场所,实现共建共享。力争村(居)民小组党支部活动场所覆盖率每年提高10个百分点,到2019年达到80%。
11、切实加强活动场所管理使用。进一步健全村(社区)党组织活动场所管理和使用制度,全面实施村(社区)活动场所“三优”(优美环境、优质服务、优良队伍)、“五小工程”(小花园、小菜园、小食堂、小浴室、小接待室)建设,不断完善活动场所综合功能,提高活动场所综合利用率。
(五)加大培养教育力度,切实提高队伍素质。
12、加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向,完善选拔方式,把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。大力加强基层党组织带头人教育培训工作,每年由上级党组织对所属党组织带头人集中培训不少于一次,时间不少于5天。县委重点培训县级部门、乡镇领导班子成员和村(社区)“三职”干部,乡镇做好全员培训,新任党组织书记在半年内完成任职培训。进一步加大选配大学生村官工作力度,加大力度选拔大学生村官进入村党组织领导班子,为大学生村官成长进步、发挥作用搭建平台。
13、强化党员队伍教育管理。继续开展“党员亮身份,公开践承诺”活动,在公开承诺中增强党员意识。推行无职党员设岗定责制度,让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。坚持党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主权利。结合党组织分类定级活动,全面推行党员分类定级积分晋位制度,定期开展党员分类定级,查找存在问题,督促整改提高,实现积分晋位,强化党员教育管理。继续推行不合格党员处置办法,对连续两年评定为“后进”又不思整改的党员,及时予以除名,健全党员能进能出机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(六)健全激励关怀机制,激发党员队伍活力。
14、注重党员人文关怀。继续实施“农村致富先锋”行动计划,深入开展农村党员“红色信贷”工作,帮助农村党员带头致富、带领群众致富。继续开展农村困难老党员关爱工作,建立健全节日慰问、住院看望、受灾救助、生日祝贺等关爱党员的长效机制,做到政治上发扬民主,经济上优先扶持,生活上扶助关爱,感情上沟通交流,增强党员荣誉感、归属感,激发党员队伍活力。
15、提高村干部待遇。制定《2021—2019年大姚县村干部待遇“倍增计划”实施意见》,全面实施村干部待遇“倍增计划”,以“财政补、业绩增、兼职添”等方式,从2021年起,连续3年按每年人均不低于220元的标准,提高村“三职”干部基础补贴(2021年,在年初对村党组织书记、村委会主任和村党组织副书记、村委会副主任分别增资240元、160元的基础上,从今年7月起再增加村“三职”干部基础补贴每月人均60元)。同时,因地制宜推行村“三职”干部兼任“三大员”,到2019年村“三职”干部基本补贴每人每月平均不低于1300元,综合补贴每人每月平均不低于1500元。
(七)充分发挥党员作用,搭建创先争优平台。
16、健全服务网络。以服务型党组织建设为载体,进一步完善县乡村组四级为民服务网络,开展便民利民服务,构建全新的党组织和党员服务群众体系。继续推进社区“三有一化”建设,推行社区网络化管理、区域化社区党建,不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。
17、丰富实践活动。广泛设立党员服务窗口和党员示范岗、党员责任区、党员服务区等,坚持开展“党员亮身份,公开践承诺”、“三亮四进”、“四亮四创四评”等主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显。
(八)整合城乡党建资源,实现城乡党建一体化。
18、构建城镇区域化党建格局。深入开展社区在职党员“双管双带”、“三亮四进”社区、机关党组织联系村(社区)等活动,充分发挥驻社区机关党组织引领作用,带动社区各类组织和群众积极参与社区党的建设和社会发展管理,推进社区“共驻共建”,构建城镇区域化党建工作新格局。
19、建立城乡互帮互助机制。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育、“双百双千双建”活动为抓手,以城乡结对扶贫、干部直接联系群众等工作为基础,建立健全县乡村三级机关、企事业单位与贫困农村之间的党建工作共建共享机制,促进统筹城乡经济社会发展,以城乡党的基层组织建设一体化,带动城乡经济社会发展一体化。
20、建立城乡一体的流动党员管理服务机制。改进和创新流动党员的教育、管理和服务机制,广泛开展组织找党员、党员找党员活动,保证党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理,参加组织生活。实行流动党员“一方隶属、多重管理”模式,重点抓好大学毕业生和农民工流动党员工作,采取直管、双管、暂管等办法,加强流入地管理,推动党员服务中心和党员信息库建设,构建城乡一体的流动党员管理机制。
(九)积极发展党内民主,增强党的创造活力。
21、推入党代表发挥作用制度。继续落实《大姚县党代表大会代表提案制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表提议建议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表调研视察制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表列席党内重要会议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表学习培训制度(试行)》等五项制度。探索试行党代表联系服务群众制度。
22、健全民主决策机制。扩大党内选举中的民主,建立健全党内事务听证质询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,激发党员参与党内事务的积极性和干事创业的热情,促入党内和谐,凝聚党心民心。
23、加强基层民主监督。继续推行“四议(三议)两公开”工作法和党务公开制度,在村(居)民小组一级全面推行党员首议制,全面推行村财乡管、组财村管,进一步规范村组财务管理。
(十)注重挖掘培树典型,打造党建示范品牌。
24、加强党组织示范点建设。继续推行党建工作年度考核排位表彰制度,继续开展“三级示范四带头”活动,继续推行“三级书记双向述职、三级组织整体联动、三级党员服务推动、三级示范典型带动”的“四个三工作法”,继续创建“南永线、姚石线”党建示范带,建立覆盖机关、事业单位、农村、社区、企业和社会组织等各领域的区域化党建示范联合体,构建立体式基层党组织示范体系。
25、着力培树优秀党员典型。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,在窗口服务行业开展“每月评星”活动,大力培树党员先进典型,以身边事教育身边人。积极开展向杨善洲等先进典型学习活动,营造全社会“知典型、学典型、赶典型、做典型”的创先争优氛围。
26、推入党建工作随机调研常态化、长效化。县委领导带头示范、组织部门牵头主抓、相关部门共同参与,上下联动,整合随机调研工作力量。点面兼顾,扩大随机调研工作覆盖面。虚实结合,创新随机调研工作方式。考评应用,提升随机调研工作实效,以随机调研常态化推动党建工作长效化。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视,把基层党建工作摆上重要议事日程,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责,抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。各级党建工作领导小组及其办公室要加强自身建设,强化对党建工作的统筹协调、分类指导和跟踪问效,确保基层党建工作各项措施落到实处。
(二)强化督促检查。深入推进随机调研,加大党建工作督促检查和考核力度,强化考核结果运用,对领导不重视、措施不得力的党组织要通报批评,限期整改。健全基层党建工作责任追究制度,对党建工作责任制履行不到位,出现重大失误、造成严重影响的实行问责。
(三)加大舆论宣传。各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段,采取多种宣传形式,加大宣传力度,广泛深入地宣传基层党建工作的重要意义、基本要求和阶段重点工作,及时总结推广经验,宣传先进典型,营造良好工作氛围。
(四)推进工作创新。尊重基层首创精神,各级党组织要积极探索加强基层组织建设的有效途径,以改革创新精神党建工作热点、难点问题,增强党建工作活力,使党的基层组织建设始终与时代发展同步。
xx年我局党风廉政建设工作以dxp理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻xx大、中纪委二次、省、市、区纪委全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
党的xx大明确提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习xx大报告精神,把干部职工的思想和行动统一到xx大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践xxxx、全面落实科学发展观”为主要的主题教育活动,增强干部职工责任意识,切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动,每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实。
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重,为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与,一把手负总责,股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
认真贯彻落实学校党风廉政建设工作的总体要求和校党委书记滕建勇同志在xx师范大学20xx年党风廉政建设工作会议上的讲话精神,推进标本兼治,逐级夯实从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,推动学校继续教育的三个转型发展:
1)从“学历教育”向“非学历培训”的结构转型;
2)从“二级学院办学”向“院校合作办学”的体制转型;
3)从“合作办学”向“师大品牌”的内容转型,助力学校一流大学建设;以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的xx大和学校第七次党代会的召开。
二、工作要点。
(一)强化纪律规矩意识,落实管党治党主体责任。
1、严明党的纪律、强化管党责任。引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚决贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国_党内监督条例》等党规党纪,使全体党员始终在思想上政治上行动上与_为核心的_保持高度一致;坚持党要管党、从严治党,认真履行“第一责任人”的职责。
2、强化纪律教育。要把纪律教育摆在突出位置,常抓不懈。不仅要严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。而且要在全体教职工中深入开展纪律教育,使全体教职工明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩;着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
3、严格执行民主集中制。坚持党的民主集中制原则,坚决不搞一言堂,“三重一大”事项要坚决贯彻民主集中制原则,充分听取各方意见,促进科学决策。
(二)层层落实党风廉政建设责任制。
1、建立廉政风险排查预警与防范点。以“廉政风险预警防范机制”建设为抓手,建立廉政风险排查预警与防范点,从制度程序、岗位条线职责等方面,排摸岗位条线中可能存在的风险点,以及风险内容与表现形式,并制定和完善风险防范措施,完善本学院相关制度和工作流程。从思想、制度、流程、警示、处置等方面加强廉政防范,使廉政职责在各项工作中得到及时有效地贯彻;使岗位人员在规范的权力运行中及时有效地开展工作。
2、层层落实党风廉政建设责任制。在党政“一把手”负总责的基础上,建立《党风廉政建设责任分工》把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员,制订“一岗双责”岗位责任细则,明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任,明确惩戒性规定。并以签定《廉政书》《招生公正廉洁责任书》《治安防范综治责任书》以及建立的“会议管理办法”、“财务内审规定”的形式将责任制向部门、个人进行延伸,做到目标明确,责任到人。把握运用好“四种形态”,夯实主体责任。通过有效履行监督责任推动主体责任落实,狠抓压力传导。
(三)严抓八项规定精神落实。
1、加强干部作风建设。聚焦“四风”问题,狠抓“八项规定”的落实,严格执行《上海师范大学因公出国境管理办法》《上海师范大学公务用车管理办法》等制度,严控“三公”经费出口,严守高压线;以作风建设为重点,围绕“两学一做”学习教育的要求,将“岗位创建行动”落到实处;强化对各类办学的规范管理,严格执行“继续教育项目合同审批实施细则”,牢牢抓住学校的办学权和教学权,管控风险,消除隐患,努力提升办学质量。
2、提升全员廉洁自律意识。结合党支部的三会一课建设,通过“做合格党员,建模范支部”的创建和教职工学习计划各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,提升全院教职工廉洁自律意识和履职水平。积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则,以及努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。
(四)强化监督管理。
1、规范党务政务财务公开。强化党务院务公开,重点要在规范公开程序和内容上下功夫,明确公开的内容范围,按规定的公开程序,针对党总支、班子会等讨论决的重大事项、财务收支情况等,要利用全院教职工会议、公开栏、学院主页等形式把群众最关心的事情及时公开;要通过征求意见、召开座谈会等形式,进一步拓宽公开渠道和监督渠道,接受群众监督。
2、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严惩党员干部公开发表或散布同党的理论和路线方针政策、中央决策精神相违背的言论,突出加强对保持党的纯洁性工作落实情况的监督检查,对违反党的政治纪律的严肃处理。
3、加强党风廉政建设责任执行情况的监督检查。党总支对落实党风廉政建设责任执行情况情况进行监督检查和督导,并将结果作为责任追究和年终考核的依据。
20xx年学校党风廉政建设和反腐坏工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐坏工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐坏体系20xx-年工作规划》等各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐坏的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐坏工作。
一、加强教育,提高政治思想水平。
1、制定《201x年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2、组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐坏体系20xx-年工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。
3、落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉”活动,增强党员干部的党纪观念。
4、制定《201x年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。5、学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。6、落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,先在学校中心组层面上进行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每学期至少安排3次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神、上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。
1、根据区教育局党委对教育系统对党风廉政建设和反腐坏工作的具体要求,严格按照各级要求,制定相关细则,层层落实,逐级负责,落实岗位责任。
2、学校定期召开党风廉政建设工作会,对存在的问题进行分析,提出整改措施,根据相关规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。
3、把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。
4、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的`党风廉政建设和反腐坏工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。
三、加强检查,规范党员干部从政行为。
1、严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。
2、贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博等非法彩票活动。
3、严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。
5、严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费”等非法行为。
1、按照学校相关规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。
2、以党风廉政建设责任制为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。
3、认真开展学校党风廉政建设与反腐坏工作,不断完善学校党政干部加强党风廉政建设的相关规定,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。
五、加强监督,杜绝源头上的腐坏。
1、根据相关要求做好党务、校务公开工作,落实好湖年度绩效考核工作,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。
2、根据学校的要求,按照各级规定,结合学校实际,工会处制定《20xx年刘家庙小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。
3、严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。
文档为doc格式。
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xx社区党总支以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照加强党风廉正建设所布置的工作要求,组织开展了以深入领会中纪委全会精神,廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为20xx年是继续开展完善体制,提高素质活动关键一年,也是构建教育、制度、监督并重惩防体系,建设廉洁社会重要之年,做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此,xx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求,制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划:
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉。
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持谁主管,谁负责,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反x领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力。
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的工作计划第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习科学发展观重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立立党为公,执政为民,全心全意为人民服务的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设。
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守五个不许、四大纪律、八项要求和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作。
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了x的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让x的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
20xx年xx社区党风廉政建设工作坚持以xx发展观为指导,认真贯彻落实各级纪委会议精神及区委、区政府和区纪委工作要求,加强党风廉政建设责任制,推进基层党风廉政建设,开创党风廉政建设工作新的局面。结合xx社区工作实际,制定党风廉政建设工作计划:
将学习宣传贯彻党的xx大报告精神和新《党章》作为纪检工作长期坚持的政治任务,督促广大党员干部坚定立场,把思想和行动统一到中央要求上来。加强政治纪律教育,将政治纪律教育纳入党员干部教育培训规划,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、干部述职述廉和党风廉政建设责任制等工作的重要内容,引导和督促广大党员干部自觉维护遵守党的政治纪律。严格监督检查,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,认真贯彻执行上级重大决策部署。
1、切实落实“一岗双责”,狠抓工作落实。注重统筹谋划,坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程和年度总体目标,进一步健全完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持”的党风廉政责任制的领导体制和工作机制。
2、责任层层分解,形成齐抓共管新格局。结合工作实际,对党风廉政建设和反贪腐工作任务进行详细分解,明确职责和具体工作要求,切实把党风廉政建设各项具体工作任务落实到岗位,进一步增强社区干部特别是领导干部廉政为民的意识。
3、严肃责任追究,提高工作实效。要把党风廉政建设作为硬措施、硬任务,严格落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力。严格执行奖惩和责任追究制度,把党风廉政建设作为促进作风建设的一项重要战略工作长抓不懈,建立严密的预警机制和责任追究办法,对工作中存在问题和群众反映强烈的部门和个人,深挖问题根源,限期改正,违反规定的严肃处理。
1、加强作风建设。严格执行中央“xx规定”加大教育和监督力度,督促领导干部要率先垂范,带头执行规定。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格预算管理,认真落实公务接待有关规定,严格控制会议活动经费。改进文风会风,少开会,开短会,讲实话,讲短话。
2、深化廉洁自律。强化廉政教育,以理想信念、宗旨教育和廉政法规教育为主要内容,深入开展政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。
1、细化党务公开阶段任务。制定党务公开每月、每阶段工作目标、任务、措施和要求,对照工作计划及时有效地组织实施。
2、进一步规范党务公开目录。对本单位制定的党务公开目录进行“回头看”,结合工作实际,突出群众关心的热点、难点问题,修订完善本单位党务公开目录。
3、进一步规范党务公开程序。严格按照提出、审核、实施公开和意见反馈的程序办理党务公开。新峰社区党务公开领导小组办公室要根据公开目录填写公开内容,经审查后积极稳妥实施公开,合理确定公开范围和方式,认真收集处理党员、群众意见建议。完善台账档案,历次公开内容及时登记归档,工作台账资料齐全,管理利用规范。
4、进一步规范党务公开时间。每月15日为基层党务公开日,要将长期或定期公开的内容在公开栏、网站、等形体上进行公开。重要、紧急事项可随时公开。
5、进一步规范党务公开方式。通过党的有关会议、文件、情况通报、简报等方式向党内公开;通过网站、公开栏、等方式向社会公开。完善室外党务公开栏,按要求定期进行更新。
6、进一步规范党务公开范围和内容。严格依据本单位党务公开目录,全面推进党务公开工作。公开内容要全面、真实、具体、及时。
7、整合公开资源,把党务公开与政务公开、居务公开有机结合,围绕民生工程、文明创建、社会管理创新等中心工作,充分发挥党务公开服务、引领作用,促进各项工作有效推进。
8、加强监督检查,健全长效机制。每季度至少召开一次会议,学习传达有关精神,研究部署、总结党务公开工作,及时解决存在问题。认真落实党务公开各项制度,并结合实际探索建立健全党务公开工作长效机制。
加强基层纪检组织建设,切实发挥纪检组织作用。通过各种形式加强对基层党员干部的教育和监督,健全居民议事协商、勤廉双述、民主评议、重大事项民主决策等制度,进一步推进基层党风廉政建设。
2021年市政协机关党风廉政建设和反腐败工作的总要求是坚定贯彻中央重大决策配置,认真执行十八届中央纪律委员会二次全会和省市纪律委员会相关会议精神,强烈学习、制度、重文化、严格纪律、转型风格、责任,进一步加强反腐败倡导的决心和信心,营造市政协机关风清气爽的良好氛围。
加强制度建设,重视党内监管,是认真贯彻惩戒并举、重视防控方针、确保源头防腐的重要举措。一是认真贯彻落实党内监管各项制度,认真落实廉政准则、中央八项规定和市委档案,不断完善约束和监管机制,加强对领导干部的监管。班组成员和领导干部应贯彻落实民主集中制,坚持和完善民主生活会议制度,不断提高党内生活的原则性和时效性。凡涉及三重一大事项,必须坚持集体决策,加强对重点领域、重要岗位、重要环节和重要人员的监督和定期检查。二要加强人、财、物的管理。认真调查确立的规章制度是否需要完善,是否没有执行,原因是什么,应该采取什么监督工作中有什么弱点,问题的症结是什么,有目的地提出解决办法,认真调查工作不执行的背后是否有领导干部的责任问题三要建立健全的规章制度。加强内部科学管理,研究机构程序化问题,不断修订和完善政协机构内部规章制度。
认真对党员干部进行政治纪律教育。一要进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育二要进行市政协机关在干部人事工作中,特别是干部调动晋升中的政治纪律教育三要发挥党派、团体和界别委员的作用,加强民主监督员队伍的建设,积极参与行风评议和党风廉政检查,为推进市政协机关和市政党风廉政建设提供贡献。通过教育,不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和服务意识,坚定政治立场,提高政治敏锐性和政治鉴定力,实现五个严禁一个必要,即严禁传播违反党的理论和路线政策意见,严禁公开发表违反中央精神的发言,严禁编造、传播政治谣言,以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参加各种违法组织和违法活动。政令要顺利,政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同志的党中央要高度一致。
引导党员干部积极开展社会主义核心价值体系、理想信念、党风党纪、党务公开、廉洁从政、艰苦奋斗等教育开展三个一(读书、听专题讲座、写学习经验)活动的廉政电影、廉政警告教育和唱廉政歌曲等组织促进党员干部的努力:警告先行,预防先行,防止微杜渐行,警钟长鸣,慎重,慎重,慎重相遇,重视自己的人格,重视自己的家庭,重视自己的荣誉,重视自己的未来,规范行为,遵守纪律,始终保持廉洁的自律。促使党员干部牢牢树立马克思主义世界观、人生观、价值观和廉洁政治的价值理念,努力创造高涨、爱岗敬业、诚实守信、正义、廉洁高效、奋发、风清气正的市政协机关廉洁文化氛围,进一步确立机关以人为本、执政为民和为民、务实、廉洁的良好形象。
认真落实党风廉政建设责任制,落实领导干部一岗双责制度,将党风廉政建设作为党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,将同心同进和专题资政等品牌建设与创先争优、学习型党组织创建等有机结合,共同部署,共同落实,共同检查,共同考核。主要负责人要认真履行职责,自己安排重要工作,自己问重大问题,自己协调重点环节,自己监督重要建议。分管领导要承担分管责任,切实承担分管委员会室领导责任,推进责任制的有效执行,确保反腐败倡导廉价工作的执行。
20xx年,党风廉政建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在党委的正确领导下,在纪委的正确指导下,认真贯彻x委工作会议、全x经济工作会议和x精神,按照x、x纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造特色经济强x提供坚强政治保证。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十九大全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣x委x政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治x,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成提供坚强的纪律保障。
二、主要工作。
(一)强化责任落实,完善惩防体系。
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立x党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。x对全x党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全x党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对x、x的党风廉政建设工作负直接领导责任;x及x负责人为本x、本x党风廉政建设工作直接责任人。签订2020年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展x领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政。
1.开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防x教育摆在廉政工作的首位。深入开展x岗位廉政教育、警示教育;树立x和x勤廉典型,以x为载体大力推进廉政文化进x建设,通过召开报告会、观看廉政教育片等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2.健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、三重一大制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3.提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能。
1.健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我x的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌。
条例》《办法》等文件规定落在实处。
2.深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强x立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3.推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善《办法》《规定》,强力推行《规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作。
1.完善考核机制。修订20xx年度系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持x系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法x队、各x、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3.开展专项治理。围绕x委、x政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务x工作,强力推进x等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展x等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织评议。结合作风建设系统组织评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意x工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使x评议成为促进干部作风转变的动力。评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,筑牢广大干部、教职工拒腐防变的思想防线。
1.用“四个全面”统一思想认识。组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会、中纪委七次全会精神,重点学习_关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述。通过学习和教育等活动,引导广大党员干部深刻认识以_同志为_的_治国理政的全新布局和顶层设计,深刻领会统领当代中国发展的总纲,准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求,认真落实中央、市委和局党组的决策部署,并与实现学校“两示范一基地”的建设目标相结合,增强廉洁自律的自觉性,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2.开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习《党章》,学习党风廉政建设的理论,重点学习贯彻中央新修订的《廉政准则》、《纪律处分条例》等法律法规,教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。深刻领会全面推进依法治国的重大意义,加强法制宣传教育,牢固树立法治意识,聘请学校法律顾问,坚持依法治校,使党纪国法入心入脑,严明党纪筑牢思想防线,切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位,提高拒腐防变的能力。
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实。
1.深入落实“主体责任”,强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步增强主体责任和监督责任意识,切实保持层层压实的工作态势。坚持“党委书记负总责,党委班子成员各负其责、齐抓共管,纪检委员监督执纪”的领导体制,在党风廉政建设责任制领导小组的领导下,全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求,结合学校实际,进一步细化责任、健全制度、强化措施,将党风廉政建设的各项任务指标分解落实,制定《201-年学校党风廉政建设责任分工安排》。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标,做到责任明确、制度规范、措施有力。
2.有效落实“一岗双责”,深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过行政会、党员会、教职工大会等形式加强廉政教育,推进“一岗双责”的有效落实。
3.推进落实“监督责任”,促进责任落实。推行责任清单,定期进行履责情况自查,促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部廉政工作档案;实行党务公开和校务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律、。
三、认真落实全面从严治党、依规治党要求,加强党的纪律建设。
1.严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩,党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员),要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,确保上级和学校各项决策部署有效贯彻落实。
2.严明党的组织纪律,强化纪律刚性约束。各党支部要加强组织纪律教育,强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。各党支部要严格教育、严格管理,加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查,强化纪律的刚性约束。
四、持之以恒加强作风建设,保持作风建设常态化。
1.持续深化作风建设。进一步改进工作作风,严格执行中央八项规定,持之以恒地落实《丹阳市中小学校长履职行为十项规定》《丹阳市中小学教师履职行为十项规定》《丹阳市中小学教师师德行为“十个严禁”》等规定。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度,加强对干部作风状况的评价考核,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,巩固和深化作风建设的新常态。
2.切实保持纠正“四风”的持久态势。严格执行上级规定,认真落实上级要求,做到制度健全,运行规范,管理严格。合理控制“三公”经费支出。密切联系实际,不断改进学风、文风、会风。抓住重要时间节点,通过校讯通、学校微信平台发布廉洁自律提示,同时加大监督检查力度,严防“四风”问题反弹。
3.大力加强党员干部廉洁自律教育。学校要从预防、监督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程,实行党委与干部进行任前廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容,坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究,积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。
五、加强风险防控,促进惩治和预防腐败体系建设。
1.落实工作规划,完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。深入调查研究,结合学校实际,制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法,促进学校惩防体系建设,努力完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
2.深入推进廉政风险预警防控工作。建立健全《省--岗位廉政风险教育防控制度》,扎实推进岗位廉政风险点防控运行机制的落实,对岗位廉政教育重点对象进行岗位廉政风险排查,做好风险防控工作的动态管理和检查工作。着力构建预防超前、监督有力、制度完备的廉政风险预警防控长效机制。
六、加强监督执纪问责,确保廉洁务实。
加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部,加强信访受理工作。凡是群众反映的情况,要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法,侵犯群众、学生权益的问题。坚持抓早抓小,严管真抓,对党员干部身上问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己,防止小错酿成大错。
贯彻落实两会精神及十-大精神,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把我社区创建成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、工作目标。
社区党的建设要努力实现“六个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。
(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
三、具体工作。
(一)切实加强社区领导班子及干部队伍建设。
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制。
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
2、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区文艺活动队带动社区居民群众,依托广场馆等文体资源,搭建每个市民都能参与的活动舞。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
四、重点工作。
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过入户走访来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面开展城镇居民医保工作。为了贯彻十八大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。继续做好平安家庭入户走访工作。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。
(六)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。
(七)与-大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。
(八)继续做好和谐社区创建工作,与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。
总之,201-年的社区党建工作应按照管委会党委工作布署,结合我社区的工作实际,并注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,继续做好和谐社区创建工作,为争创和谐社区做不懈努力。
为确保我局党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现,为我局经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证,按照上级的有关部署,以三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十_大、十_届三种全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、地委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》的实施办法的各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作,现制定20__年度工作计划。
一、进一步推进各项改革,不断深化源头治本工作。
1、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、差额考察、票决制、任前公示等各项制度,注意预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象,继续完善社区决策机制,对违纪案件及时采取措施进行处理,并如实向上级汇报,同时要积极配合执行执纪部门查办案件。
2、加强对农业局财务管理资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督本我局资金的去向和动态。
3、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开,农业局办理的行政事项,能够公开的都要向群众公开,切实保障人民群众对农业局经济事务的参与权、知情权和监督权,提高农业局工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经制度,按规定上级审批。
二、进一步加大工作力度,切实履行监督监察职能。
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》,以决策和执行为重点环节,完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主,健全民主集中制,贯彻党员权利保障条例,保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权,使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建阳光工程体系,进一步规范政务公开的内容,逐步推进党务公开,不断拓宽公开的载体,比如聘请老党员党风廉政监督员,半年定期一次征求意见等,健全公开监督的保障措施和责任追究办法,加强对落实情况的检查,防止形式主义和走过场。
3、继续坚持教育在先,预防为主的方针,认真落实领导与相关干部定期谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等三项制度。
三、进一步强化教育,规范党员干部廉洁从政行为。
农业局在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上,认真组织、精心安排,每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规,组织集中授课6次以上廉政教育活动,注意把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻三个代表重要思想和十八届三种全会和中纪委全会精神结合起来,与学习中央、自治区、地委纪委全会精神结合起来,深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质,进一步增强做好工作的使命感和责任感,并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设,着力解决群众反映的突出问题。
1、要在全局大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风,纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向,保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范农业局相关服务项目的运作,探索建立高效可行的制度,为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务,营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设,在我县民中广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止吃、拿、卡、要等腐败行为,切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报,开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐保廉各项工作。
1、密切结合中央、自治区和地委全会中廉政建设的相关精神,制农业局党支部班子成员廉政责任制,做到责任到位,狠抓落实,做好任务分解,列出时间表,责任到人,任务到人。
2、每年召开2次以上专题会议,及时分析研究责任范围内的党风廉政建设状况。
3、要加大监督检查、责任考核和责任追究力度,保证各项任务落到实处,每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况,每年年终组织支部、农业局主要领导对照执行党风廉政工作责任制的落实情况,用书面形式专题报告党委。
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