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同志们：
今天召开全市人大宣传工作会议，主要是学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要指示精神，学习贯彻市委十二届三次全体会议及陈永奇书记重要讲话精神，学习贯彻市委党务工作会议关于加强宣传工作的安排部署，研究新形势下加强和改进我市的人大宣传工作，进一步理清思路，明确任务，在新的历史起点上，推动人大宣传工作不断迈上新的台阶。
首先，我代表市人大常委会对大力支持、积极参与人大宣传工作的新闻媒体工作者、人大代表和人大机关干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！
近年来，我市各级人大及其常委会、各级宣传部门和新闻单位，在市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握坚定的政治方向、正确的舆论导向和积极的工作取向，大力宣传我市社会主义民主法制建设取得的新进展，大力宣传我市坚持完善人民代表大会制度取得的新突破，大力宣传各级人大代表、人大工作者履职尽责取得的新成绩，为全市各级人大工作有序开展、顺利推进，营造了良好的舆论氛围，作出了积极的巨大贡献。这些成绩的取得，是全市各级人大和宣传部门、各级新闻媒体团结协作、辛勤工作的结果。
机关工作宣传多，代表活动宣传少；
程序性工作宣传多，实质性监督宣传少等问题，宣传的高度、深度和力度不够，精品不多。同时，部分宣传工作者，人大理论知识缺乏，新闻写作中思考研究不够，宣传报道稿件失真失实的问题也有发生。三是基础建设滞后。宣传工作队伍组织化程度不高，发动不充分，引导不积极，培训跟不上，又缺乏保障和激励措施。同时，宣传工作制度不健全，职责任务不明确，制约了人大宣传工作的持续健康发展。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。围绕贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，我就加强和改进全市人大宣传工作，向大家讲几点意见，提几点希望：
第一，把握好“一个必须”的基本原则，不断增强人大宣传工作的政治性。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，做好宣传思想工作，必须始终把政治方向摆在第一位。张德江委员长在《中国人大》杂志社调研时强调，人大新闻宣传工作必须始终坚持正确的政治方向，牢牢把握正确舆论导向。人大宣传工作把握好“把政治方向摆在第一位”“始终坚持正确的政治方向”，这既是由宣传思想工作的鲜明党性所决定，也是应对错综复杂的国际国内形势和挑战所必须。从国际上看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂，尤其是西方把中国崛起视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧通过互联网等各种渠道进行渗透分化。从国内看，随着经济社会深刻变革和对外开放不断扩大，各种问题和矛盾叠加凸显，价值观念多元多样多变，一些人理想信念动摇、思想道德滑坡，拜金享乐主义、极端个人主义等腐化落后的东西滋长泛滥，还有一些人醉心于制造传播错误观点，核心价值观、党史国史、四项基本原则、改革开放等都被拿来混淆、质疑甚至否定。综合而言，意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，也是严峻的、紧迫的，一刻也不能放松和削弱。
当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做好人大宣传工作，积极引导人民群众坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，就是一个十分重要的方面。这就要求人大宣传工作者必须讲党性，坚持明辩政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，担当政治责任，维护中央权威，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军。这就要求各级人大及其常委会积极承担做好宣传工作的领导责任，坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治方向不含糊，坚持正确导向不放松，严格履行意识形态工作责任制，按照主管主办责任和属地管理原则，正确把握人大宣传工作的政治方向和舆论导向，管好阵地、管好导向、管好队伍，精准发力，持续用力，切实营造主流舆论强势，着力提升舆论引导水平，确保意识形态安全，确保舆论正能量，牢牢把握人大宣传工作的主动权。
第二，把握好“三个事关”的重要定位，不断增强人大宣传工作的时代性。
习近平总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，深刻阐述了宣传工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。今天的中国，对外开放全面深入，转型转轨加速进行，新旧矛盾叠加凸显，这些特点反映到意识形态领域，使各种“话语”空前活跃，思想意识争锋的形势愈发严峻。特别是以数字化、网络化为标志的信息技术发展，使信息传播、文化传播手段迅速快捷，舆论生态更加复杂多变。在众声喧哗、莫衷一是的舆论场中，健康向上的正面声音依然占据着重要领地，但唱衰抹黑的负面声音的恶劣影响也不容低估。此外，两者之间还有大片由模糊摇摆声音构成的“中间地带”。意识形态的阵地我们不去占领，人家就会去占领。真实和理性的东西少了，谎言和谬误就会丛生。因此，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这一任务就显得愈发紧迫。习近平总书记高瞻远瞩、高屋建瓴，站在党和国家全局的高度，通过这三个“事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。
人大宣传工作作为党宣传工作的重要组成部分，必须站在坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、全面推进法治中国建设的高度，深刻认识做好人大宣传工作的极端重要意义。要充分认识到，做好人大宣传工作是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面深化法治阳泉建设、适应意识形态领域复杂斗争、推进人大工作理论和实践创新的必然要求。
全市各级人大及其常委会和新闻宣传部门都要把加强和改进人大宣传工作，放到十分重要的位置，列入重要议事日程，紧跟时代大潮、把握发展大势，找准工作定位、服务发展大局，围绕党委宣传工作的中心，把握全市人大工作的重点，突出人大宣传工作的特色，在人大宣传中把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要坚持与时俱进、改革创新的改革方针，因势而谋、应势而动、顺势而为，认清形势的新变化、落实工作的新要求、满足人民的新需求、跟上技术的新进步，用好党和国家、人民赋予的宣传阵地、传媒工具，充分发挥好新闻舆论的引导功能，紧跟时代发展步伐，适应时代发展要求，充分体现新闻宣传的时代性，更好地发挥宣传科学理论、传播高尚道德、弘扬社会正气、维护社会稳定的作用，切实当好人大发展的记录者、民主法制的传播者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。
第三，把握好“两个巩固”的根本任务，不断增强人大宣传工作的科学性。
习近平总书记指出，宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到人大宣传工作的全过程和各方面，为奋力书写中国梦的阳泉篇章凝聚强大力量。
一是把握正确的舆论导向。加强人大宣传工作，导向是生命。在今年召开的市委党务工作会议上，陈永奇书记强调指出：“宣传工作要突出迎接、宣传党的十九大这条主线，突出用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育群众，突出为加快转型升级、振兴崛起鼓劲造势，突出展示重大成就、讲好阳泉故事，牢牢把握意识形态工作领导权主导权，全面提升‘五大工程’，弘扬主旋律，传播好声音，凝聚正能量，展示新形象”。我们要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把陈书记的重要讲话精神贯彻到人大宣传工作全过程和各方面，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以宪法法律为依据，聚焦中心工作，壮大主流舆论，更加注重把握导向、营造氛围，更加注重正面宣传、服务大局，更加注重引导舆论、疏导心理，努力用新闻的视角、新闻的手段、新闻的力量，来团结群众、鼓舞士气、凝聚力量、推动发展。
大力宣传人大依法行使重大事项决定权，促进科学决策、民主决策的情况；
大力宣传人大深入开展调查研究，提出有分量、有价值的意见建议的情况；
大力宣传人大代表关注民生、为民代言，促进和谐社会建设的情况，把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，为人大及其常委会依法履职行权营造良好的社会舆论环境。
三是改进宣传方式方法。创新是民族进步的灵魂，是引领发展的第一动力。人大宣传工作也只有不断创新，努力探寻新对策、新方法、新途径，才能始终保持与时俱进的品质，不断适应改革开放进程，满足人民群众期待。全市各级人大及其常委会要顺应时代潮流，遵循新闻传播规律，不断改进人大新闻宣传的方式方法。一要始终坚持走基层、接地气、转作风、改文风的工作思路，在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子，把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，多层面、多形式、多角度地宣传人大制度和民主法制工作，尽可能把法律的语言转化为新闻语言，用老百姓听得懂的话，把老百姓关心的事情讲清楚。二要继续发挥报纸、广播、电视及新媒体各自的优势，使报刊版面、电视频道、网络栏目、社会宣传相互配合、相互补充，实现报网台互动、内外宣并举，多角度聚焦、多媒体联动，打造立体宣传格局。三要注重抓策划、抓拓展、抓引导，以“理性、善意、建设性”的原则，围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点，精心组织策划一批有分量的专题监督报道，强化道德良知，履行社会责任，回应群众关切，推动事业发展，努力形成人大法律监督与媒体舆论监督的合力。
第四，把握好“三个守则”的重要要求，不断增强人大宣传工作的实效性。
坚持守土负责，重在“使命担当”；
坚持守土尽责，重在“内功提升”。这“三个责任”既是对宣传工作领导者的纪律要求，也是对宣传工作承担者的殷切嘱托。全市各级人大及其常委会要恪守“三个守则”，履行主体责任，以高度负责的精神和求真务实的作风，管好阵地、管好导向、管好队伍，将人大宣传工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，使人大新闻宣传更快捷、更及时、更鲜明、更准确，更具有权威性和影响力，做到让党放心、让人民满意。
加强组织领导。人大宣传工作作为人大工作的重要内容，人大首先要高度重视。各县区人大常委会要切实加强领导，明确专人分管，落实专人负责，定期听取汇报，协调解决具体问题。市人大常委会各机构要全力以赴，把宣传工作作为“一把手”工程，主要领导高度重视，亲力亲为，争先创优。调查研究室要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极支持。希望党委宣传部门把人大宣传工作更好地纳入全市宣传工作的总体计划，同布置、同推进、同检查、同考核。各新闻单位要增强人大意识，把人大宣传工作摆上应有位置，不管是宣传版面、宣传时段的安排，还是篇幅的长短、份量的大小，都要充分体现人民代表大会制度作为国家根本政治制度的政治和法律地位。
健全工作机制。科学的机制，可以使人大宣传工作有序开展、规范推进、高效运转，可以把大家的争先意识、创新动力激发出来。新一届人大常委会成立以来，我们总结历届人大开展宣传工作的经验，拟建立或完善八项制度，在这次会议上印发征求意见稿，希望大家提出修改意见，使其臻于完善，管用有效。
加强队伍建设。人大宣传工作是一项大有作为的工作，又是一项默默无闻的工作。各级人大及其常委会要切实加强人大宣传队伍建设，为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的条件和机会，真正做到在思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活中体恤，努力打造热爱人大工作、熟悉人大业务、勇于积极奉献的通讯员队伍。经同各县区人大征求意见，市人大常委会首次选拔28名人大代表和人大机关工作者为人大新闻宣传特约通讯员。希望调研室加强组织协调，给予鼎力支持。希望各位通讯员明责履职尽责，切实有所作为。
同志们，我市人大宣传工作在各级党委的领导下，各级人大常委会的高度重视和新闻单位的支持配合下，已经有了较好的基础和良好的开端。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神上来，统一到市委党务工作会议特别是陈永奇书记的重要讲话精神上来，准确把握新形势下人大工作的规律和特点，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传领域，努力开创全市人大宣传工作的新局面，为我市加快转型升级、促进振兴崛起、实现“四大定位”凝聚正能量，再做新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们：
大家上午好。
在全市上下认真学习贯彻党的xx届四中全会精神之际，我们组织召开全市宣传工作座谈会，主要任务是：深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，学习贯彻系列重要讲话,特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，学习贯彻全省宣传部长会议精神，学习贯彻市委王安庞书记在调研市新闻大楼时的讲话精神，进一步提高思想认识，认真回顾今年的工作，梳理明年的工作思路，安排部署当前和下一步工作。刚才，六县区、开发区、朔州日报社、朔州广播电视台、市文广新局、市文联的同志都做了很好的发言，大家讲了今年以来的亮点特色工作，也谈了下一步的思路和打算。下面我根据中央和省委、市委要求，讲几点意见。
9月份以来，全国、全省相继召开了几个宣传思想文化工作方面的重要会议，下面我就和大家一起学习领会几个会议的重要精神。
1、全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会精神。会议于9月12日至13日上午在北京召开，刘延东同志主持，出席会议并讲话，刘奇葆同志出席会议并作总结讲话。
就贯彻落实重要指示精神，深入推进社会主义核心价值观建设，重点强调了六点意见。一是要深入学习领会的重要论述。从重大意义、基本内涵、重要途径、基本要求、重要保障等五个层面，对关于社会主义核心价值观的重要论述进行了系统的梳理概括，并给予了高度评价，要求我们认真学习领会，做到见思想、见行动、见成效。二是要不断增加价值观自信。指出，我们的价值观自信来自于马克思主义的正确指引，来自于中华优秀传统文化的丰厚滋养，来自于中国特色社会主义的成功实践，来自于对人类优秀文明成果的吸收借鉴，具有强大的道义力量和真理力量，我们完全有理由、有底气对我们的价值观充满自信。三是要用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。指出，5020xx年厚重的历史文化是我们民族的根和魂，要坚持不忘本来、固本培元，加大对优秀传统文化的保护研究普及力度，大力弘扬革命文化和革命传统。四是要把核心价值观全方位贯穿到经济社会发展的各个领域，使之真正成为党和国家各项事业的精神之魂;深层次融入人们生产生活的各个方面，使之像空气一样无所不在、无时不有。五是要在落细落小落实上下功夫。坚持大处着眼、小处着手，由小到大、由近及远，常态抓、长期抓，以积土成山的精神推动社会主义核心价值观建设。要切实加强道德领域突出问题专项治理。六是要加强组织领导、增强责任担当。各级党委要切实负起责任，各个领域、各个方面、各条战线都要积极行动起来，形成社会主义核心价值观建设的强大合力。
刘奇葆同志围绕抓好贯穿结合融入，讲了四点意见：一是要在工作内容上抓好贯穿结合融入。围绕国家层面的价值目标、社会层面的价值取向和公民层面的价值准则，广泛开展中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育，广泛开展党的xx届四中全会精神宣传教育，广泛开展学雷锋志愿服务、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育。二是要在工作领域上抓好贯穿结合融入。坚持全方位覆盖，大力弘扬优良家风，积极倡导优良校训，精心培育企业精神，创新发展乡贤文化，深入开展“三严三实”教育。三是要在工作载体上抓好贯穿结合融入。用好各种方法手段，充分发挥新闻媒体的引导作用、文艺作品的熏陶作用、实践活动的养成作用和政策制度的保障作用。四是要在工作对象上抓好贯穿结合融入。突出抓好领导干部、公众人物、青少年、先进模范等重点人群，发挥他们对全社会的影响和带动作用。
2、第十三届精神文明建设“五个一”工程表彰座谈会精神。会议于9月13日下午在北京召开，刘奇葆同志出席会议并讲话。
刘奇葆同志充分肯定了党的以来的文艺工作，并对本届获奖作品给予了高度评价。刘奇葆同志围绕文艺繁荣创作，讲了四点意见。一要坚持以人民为中心的创作导向。把人民作为表现主体和服务对象，把双脚踩在大地上、自觉走进群众中，把群众满意认可作为衡量标准，更加自觉主动地写人民演人民。二要坚持社会主义核心价值观为引领。聚焦实现中国梦的时代主题，坚守中华文化立场，弘扬真善美、贬斥假恶丑，传递向上向善的正能量。三要创作更多精品力作。提倡题材多样化，提升创意水平，提高作品的吸引力和感染力，创作更多思想性艺术性观赏性相统一、经得起历史和实践检验的精品力作。四要加强对文艺创作生产组织的引导。健全科学合理的评价标准，完善促进文艺繁荣的政策，加强文艺人才队伍建设，发挥好“五个一工程”的龙头作用。
本届评选活动，我省选送的动画电影《终极大冒险》、电视剧《幸福生活万年长》、舞剧《粉墨春秋》、广播剧《种树人》、图书《少年的荣耀》等五部作品“获优秀作品奖”，省委宣传部获“组织工作奖”。
3、全国外宣工作会议精神。会议于9月14日在北京召开，会议传达了的重要讲话精神和的重要批示精神，刘奇葆同志出席会议并讲话。
对做好新形势下的外宣工作，提出了四点要求。一要阐释好中国特色。阐释好中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和当代特色，增强中国特色在国际上的影响力。二要传播好中国好声音。既要善用西方媒体，又要立足于提高自身媒体的传播能力来引导国际舆论。要努力掌握互联网新技术、新应用，掌握国际话语权。要深入研究和继续做好新闻发布工作。三要打造融通中外的国际话语。精心运用好语言，设置好议题，讲好中国故事，展示好中国形象。四要构建大外宣格局。各级党委政府要高度重视，把外宣工作摆上重要议事日程，加强组织领导和工作领导。要统筹各方面的力量，构建大外宣格局。
重要批示充分肯定了党的以来的外宣工作，并对下一步工作提出了明确要求。
刘奇葆同志就如何把外宣工作做得更好更有成效，讲了四点意见，一要充分认识做好外宣工作的重要性。刘奇葆同志站在全局和战略高度，从我国加快发展的客观需要、应对复杂的国际舆论环境、对外宣传的自身实际等三个层面，深刻阐述了做好外宣工作的极端重要性。二要突出对外宣传重点。重点展示我国的文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象和社会主义大国形象，让当代中国形象在世界上不断树立和闪亮起来。三要创新宣传方式。打造报道中国的权威媒体，强化国际传播能力建设，综合利用大众传播、群体传播、人际传播、文艺传播等多种方式，不断增强对外宣传的针对性实效性权威性。四要努力提高外宣工作水平。把握国际国内两个大势，统筹国际国内两个大局，整合内宣外宣力量资源，始终保持工作主动，加强外宣队伍建设，不断开创外宣工作新局面。
4、全国文艺工作座谈会精神。10月15日，全国文艺工作座谈会在京召开。中共中央、主持并发表重要讲话。
学习领会讲话精神，要深刻认识文艺工作的重要性。一是要深刻认识文艺工作的地位。在讲话中明确指出：“实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。”这就是文艺工作在党和国家事业发展中的地位。二是要深刻认识文艺工作的作用。讲话强调，“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”这是对文艺与时代密切关系的重要论述。时代的进步发展从来就离不开文艺，文艺工作在我国革命、建设、改革各个历史时期，都发挥了引领时代风气、鼓舞人民前进、推动社会进步的重要作用。三是要深刻认识当前面临的形势。党的以来，以为的党中央以一系列新的战略思维和方针政策，正在领导全国人民奋力行进在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，在这个重要的时期、关键的阶段，实现这个伟大事业，需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。伟大事业需要伟大精神，伟大斗争需要伟大力量。举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园都离不开文艺。新时期的文艺工作充满机遇和挑战。
学习领会讲话精神，要准确把握文艺的根本方向。讲话指出：“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。”一是要准确理解文艺的本质。社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。二是要清晰辩明文艺为什么人的问题。讲话强调：“人民需要文艺，文艺需要人民，文艺要热爱人民。”这就明确告诉我们，文艺就是为人民的。人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民的阅读、人民的收听、人民的观看，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。
学习领会讲话精神，要勇于承担艺术家的责任使命。讲话指出：“繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。”一是要努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。文艺工作者是灵魂的工程师，要通过文艺创作引导人们向往和追求向上向善的价值观，艺术家自身的思想水平、业务水平、道德水平是根本。能否在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中敏锐感知到最具活力的时代气息、捕捉到时代特征的最强音符、引领昂扬向上的时代风气，艺术家的先觉、先行、先倡能力和水平至关重要。艺术家要立业先立德、为艺先为人，不断提升思想修养、强化人格修为，做到创作与修身共进，追求人品和艺品俱佳，以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品，赢得社会赞誉、赢得人们的尊重和喜爱。二是要弘扬中国精神、凝聚中国力量。讲话强调：“中国精神是社会主义文艺的灵魂。”文艺是铸造灵魂的工程师，文艺工作者应该担当起塑造美好心灵、引领社会风尚的责任使命，必须高扬起社会主义核心价值观的旗帜，把爱国主义作为文艺创作的主旋律，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的深厚源泉，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基，文艺工作者要坚守中华文化立场、传承中华文化基因，展现中华审美风范，以更多中国特色、中国风格、中国气派的文艺作品，大力弘扬中国精神、凝聚中国力量，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃地迈向未来。三是要坚持把文艺的社会效益放在首位。在讲话时给我们作了一个形象的描述：“文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。”这是告诉我们，文艺的社会效益更加重要，同社会效益相比，经济效益是第二位的。一部好的作品，应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风;一部好的作品，应该经得起人民评价、专家评价、市场检验;一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也是社会效益和经济效益相统一的，当两个效益、两种价值发生矛盾时，经济效益要服从社会效益，市场价值要服从社会价值。这是文艺的独特性，是做好文艺工作必须遵循的重要原则。
学习领会讲话精神，要抓住创作这个中心任务。强调：“必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，作为文艺工作者的立身之本。”一是要坚持以人民为中心的创作导向。人民是文艺创作的源头活水，要虚心向人民学习、向生活学习，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。要始终把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，把人民的喜怒哀乐倾注在自己的笔端，用自己的艺术才能和艺术激情，更加自觉主动地写人民演人民，为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。二是要坚持不懈地抓艺术精品。我国的改革开放，在经济社会发生翻天覆地变化的同时，文艺创作也百花争艳、春色满园，产生了大量脍炙人口的优秀作品，为满足人民群众的精神文化需求提供了更多的消费选择。同时，有数量缺质量、有高原缺高峰、机械化生产、快餐式消费等等现象也逐渐显现。警醒我们：“低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。”在文艺创作中，我们要谨记不能在市场经济大潮中迷失方向、陷于浮躁，牢固树立精品意识，多创作思想精深、艺术精湛、制作精良的作品;要坚持孜孜以求、精益求精的精神，拿出十年磨一剑的执着，用情、用功、用时间去锤炼作品，创作生产出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，为历史存正气，为世人弘美德。三是要深入群众、深入生活。指出：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。”搞文艺创作，就要深入到基层一线采风，在人民群众火热的生产生活实践中汲取题材主题、情节语言、表现内容，欢乐着人民的欢乐，忧患着人民的忧患，在与人民同呼吸共命运的过程中不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造，使作品始终保持群众立场和生活温度。四是要不断进行艺术创新。创新是艺术的生命，是文艺繁荣发展的动力源泉。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，努力探索优秀文艺作品创作生产的基本规律，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，发扬学术民主、艺术民主，营造积极健康、宽松和谐的氛围，提倡不同观点和学派充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。抓好创作，还要充分发挥好文艺评论这面文艺创作镜子的作用，引导改进和提升作品。要把好文艺评论的方向盘，运用历史的、人民的、艺术的、美学的观点评判鉴赏，对各种不良文艺作品、现象、思潮要敢于表明态度，进行辨析和批驳，引导创作，多出精品。
学习领会讲话精神，要努力推动文艺繁荣发展。指出，我们社会主义文艺要繁荣发展起来，必须认真学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺。只有坚持洋为中用、开拓创新，做到中西合璧、融会贯通，我国文艺才能更好发展繁荣起来。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。要尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动，政治上充分信任，创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要高度重视和切实加强文艺评论工作，运用历史的、人民的、艺术的、美学的观点评判和鉴赏作品，倡导说真话、讲道理，营造开展文艺批评的良好氛围。
5、全省推进善行义举榜现场会精神。10月15日下午，全省推进善行义举榜现场会在昔阳县大寨镇召开。省委、宣传部长胡苏平出席并讲话。
胡苏平部长强调，要抓住重点，突出特色，努力使善行义举榜建设成为全省基层固本培元的长效工程。一是要与培育和践行社会主义核心价值观紧密结合，把“三个倡导”贯穿到每一项具体实践活动中。要学习借鉴昔阳县的经验做法，以打造道德之城、好人之城、希望之城、幸福之城为目标，先后建成了以弘扬社会主义核心价值观为主要内容的36字主题文化墙，40多个主题公园，使全县形成弘扬社会正义、传播爱心善举的良好氛围。要注重学习借鉴运城市盐湖区把弘扬社会主义核心价值观与善行义举榜建设有机结合的好做法，利用全区182个德孝大讲堂、117面德孝文化墙以及好媳妇、好儿女、好公婆等评选活动中，以愉悦身心、怡情养志的形式，生动实践社会主义核心价值观的深刻主题。二是要与全面提升公民思想道德素质紧密结合。通过开展各种主题实践活动，着力解决人民群众道德领域中存在的是非善恶不分、美丑荣辱不辨、道德冷漠、价值扭曲的问题，着力鞭挞诚信缺失、责任缺乏、见义不为、以怨报德的行为，加大对失信行为的惩戒力度，大力营造诚信光荣、失信可耻的良好社会氛围。要注重学习借鉴孝义市的经验做法，把善行义举融入青少年思想教育、课外实践、校园文化等品德教育中，融入基层党的建设、群众生产经营、企业发展中，融入赡养老人衣、食、住、行、医等具体内容上。三是要与大力弘扬中华民族优秀文化紧密结合。要注重学习借鉴太原53中学、昔阳县中学广泛开展校训育人活动的经验做法，让学生铭记光荣校史，践行优良校训，使之成为伴随一生的精神财富。要注重学习借鉴同煤集团精心培育“强企报国、敬业奉献、创新发展、卓越至上”企业精神的经验做法，不断创新企业文化，为企业塑形铸魂，更好地传导社会主流价值。要注重学习借鉴大寨镇创新发展乡贤文化的经验做法，建立以众多普通群众明星红榜为主体的好人公园，运用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行，涵育文明乡风，培养新型农民，让善行义举在乡村深深扎根。四是要与基层人民群众生产生活实际紧密结合。要紧密结合基层人民群众生产生活实际，设计开展更多贴民心、有特色的主题活动，用群众喜闻乐见、易于接受的方式方法，让善行义举榜进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭，拓展到人民群众生产生活实际工作中，拓展到窗口单位、公共场所的文明创建中，覆盖到人民群众生产生活的方方面面，在人民群众中大力营造“人人做好人、好人做好事、好事就上榜、好人有好报”的良好氛围。要注重学习借鉴昔阳县大寨村的经验做法，以仁、义、诚、敬、孝等五个方面为切入点，广泛开展关爱留守儿童、留守妇女、留守老人和病残家庭、单亲家庭子女爱心活动，在农村营造亲帮亲、邻帮邻、互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。特别是学习借鉴昔阳县运用善行义举榜大力弘扬农村新风正气的经验做法，发动农民制定乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会，有效遏制农村的陈规陋习，倡树农村的文明新风。五是要与大力传承和发扬三晋儿女优良传统紧密结合。在全省基层建立和推行善行义举榜，要注重发扬三晋儿女的优良传统，大力传承节俭勤奋、明礼诚信、精于管理、勇于开拓的晋商文化和“忠、义、仁、勇、智、信”的关公文化。特别是要落实省委书记王儒林同志最近在吕梁调研时提出的弘扬老区精神、传承廉政文化的指示精神，充分发挥我省红色资源优势，发扬革命老区光荣传统，大力弘扬一代廉吏于成龙廉政文化，善于运用山西灿烂历史文化的“铁砧”，锤炼三晋儿女高尚的道德情操。
胡苏平部长要求，要建章立制，多措并举，确保全省善行义举榜建设取得实效。一是要切实加强组织领导。各级党委政府要把建立善行义举榜作为基层大力培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，切实加强组织领导，真正摆上议事日程，不断完善工作机制，制定具体实施方案，落实好工作责任制，努力形成整体联动、整体推进的工作态势。各级党委宣传部和文明办要切实担负起组织指导、协调推进的重要职责，积极会同有关部门制订措施，联手联动。各级基层工会、共青团、妇联等人民团体，要在党委的统一领导下，加强沟通、密切配合，形成共同推进的良好局面。特别强调的是，在农村基层推广建立善行义举榜，必须注重发挥村级组织的作用，发挥好村支书、村主任的“一把手”作用，发挥好农村党员的骨干作用，通过善行义举榜建设把农村基层良好的党风政风树起来，把农村基层淳朴的社风民风扬起来，使农村基层思想道德建设的一池春水变得更清更纯。二是要注重营造良好的舆论氛围。各级新闻媒体要把主题实践活动的宣传作为重要任务，开设专栏、专版和专题，加强对农村、厂矿、社区、学校等善行义举热点问题的引导。影视剧、戏曲、小说等各类文艺作品的创作，都要加大对基层善行义举主题活动的宣传力度，不断提升广大人民群众崇德尚义的审美观念。要善于运用好农村的公益广告，推出一批富有乡土气息、符合农民审美情趣的善行义举作品，刊播在街头巷尾、农贸市场、主要道路、文化广场、礼堂祠堂，营造浓厚的宣传教育场景。要注重运用好贴近群众的文化手段，把善行义举融入到农民喜闻乐见的文艺形式和文艺活动中，融入到民间文化剧种、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化等文化活动和阵地中，使善行德举融入人民群众的血脉之中。三是要发挥典型示范引领作用。各级要在基层的各行各业中大力选树助人为乐、见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲的好典型，运用广泛开展的好媳妇、好儿女、好公婆等群众性评选活动，逐步建立村、镇、县、市、省五级典型选树体系，让群众评群众，群众选群众，形成明星闪烁、群星灿烂的榜样效应。各市、县要学习借鉴昔阳县设立“好人基金”的经验做法，进一步探索创新基层道德典型模范奖励扶持保障机制，促进善行义举榜建设健康持续发展。要积极组织推荐基层道德模范参加全省组织开展的年度“感动山西十大人物”、“时代楷模”、“最美人物”、“身边好人”等评选活动，让基层道德标杆树起来、响起来。要大力学习我省孟佩杰、段爱平、赵迎路等基层道德模范和先进典型事迹，激励全省形成学习模范、争当先进的群体效应和联动效应。要大力推广我省昔阳县、盐湖区和孝义市等典型经验，让好的经验成果尽快转化为全省加强基层思想道德建设的共同财富。
以上我们共同学习的这五个会议精神，还有10月27日全省宣传部长会议精神，都是对全局工作有重要影响的会议，希望大家联系工作实际，认真抓好学习宣传贯彻，抓紧研究制定贯彻落实的具体举措，切实做好各项工作。
二、实事求是回顾总结今年以来全市宣传思想文化工作取得的工作进展。
今年以来，全市宣传思想文化战线按照中央和省委、市委关于加强宣传思想文化工作的部署要求，紧紧围绕学习宣传贯彻党的、xx届三中全会和一系列重要讲话精神这条主线，以服务“两大任务”、助力朔州转型跨越为己任，大力推进文化强市建设，着力抓好“五个提升”(提升理论武装水平、提升城乡文明水平、提升新闻宣传水平、提升文化发展水平、提升队伍建设水平)，全市宣传思想文化工作取得了新成效新突破，为推进我市“两大任务”、建设美丽朔州和塞上明珠营造了浓厚的思想舆论氛围，提供了有力的精神文化支撑。
1、理论武装方面。持续开展了“三抓三促”(抓学习促进素质提升，抓宣讲促进力量凝聚，抓培训促进队伍建设，抓活动促进营造氛围)学习宣传教育活动，推动了党的和系列重要讲话精神进企业、进社区、进农村、进校园、进机关。组织开展了党的群众路线教育实践活动专题宣讲，直接受众达3万余人，在全市各界产生了良好反响。着力打造“五个平台”(党委(组)中心组、名家讲座、朔州大讲堂、理论联系点、《理论视界》)。今年以来共组织了12次市委中心组学习、4次名家讲座、39期朔州大讲堂，编印10期《理论视界》，同时扎实推进了30个理论学习联系点的规范化建设。朔城区积极借鉴省委中心组“六学六用”经验，结合实际深入推进区委中心组“读、讲、议、写、用”五字学习法，取得了良好的效果。开发区坚持高标准、高起点，认真推进理论联系点标准化建设，真正做到了有学习场所、有设施、有制度、有资料，并积极开展形式多样的学习教育活动。
2、舆论宣传方面。紧紧围绕“唱响两大任务，讲好朔州故事”这一宣传主题，突出内宣、外宣和网络舆情引导三个重点，抓好各项工作。外宣方面：对外宣传求量逐质。目前已达去年水平。截止9月底，省级以上新闻媒体刊播发我市的稿件达2680余篇。中央级媒体达310多篇，中央级主要媒体刊、播发稿件29篇;省级媒体达2370多篇，《山西日报》发稿排名全省第一、《山西经济日报》发稿排名全省前三名，特别是山西广播电视台《山西新闻联播》发稿排名全省第四，山西广播电视台《晚间新闻联播》发稿排名全省第二;《山西日报》、《山西经济日报》、《山西新闻联播》的发稿数量同比增长13%。网络舆情方面引导有力，态势平稳，与去年同期相比网上负面信息总数呈下降趋势,今年1-10月份为469条，较20xx年同期的812条，下降了42.2%。朔州广播电视台完成了新大楼搬迁工作，在产品创新、平台完善、资源整合方面实现了新跨越，媒体影响力、技术承载力、核心竞争力进一步增强。成立了朔州市新闻工作者协会，更好地架起了党和政府联系新闻界的桥梁和纽带。
3、文明创建方面。主要抓了社会主义核心价值观这项工作。充分运用报纸、广播、网络、宣传橱窗等多种途径和方式，大力宣传弘扬24字的社会主义核心价值观，不断深化“右玉精神”的继承弘扬，营造了学习践行的良好氛围。出台了《朔州市培育和践行社会主义核心价值观实施方案》，《朔州市精神文明指导委员会关于深入开展志愿服务活动的实施意见》，组织开展了“美丽朔州共享文明”主题实践活动“九大行动”。深入开展了“道德模范”评选活动，面向全体市民，多途径投票评选了全市道德模范。朔城区组织实施了“24”字社会主义核心价值观人知人晓工程，借鉴山东“善行义举榜”经验，开展道德模范评选，并拍摄了专题片。右玉县在核心价值观的宣传示范上下功夫，在电台、电视台大量滚动播放“认识、践行社会主义核心价值观”公益广告，并且广泛宣传推荐“身边好人”。怀仁县在新闻媒体开设了“榜样的力量”、“践行核心价值观争做最美怀仁人”等专题专栏，而且引导全县干部职工深入开展“五比五争”活动，积极践行社会主义核心价值观。平鲁区开展了“文明礼仪”主题道德实践活动，组织编写了《平鲁礼仪手册》。山阴县组织开展了以弘扬和践行社会主义核心价值观为主题的“建设新山阴、同圆中国梦”演讲比赛。
4、文化发展方面。以推进国家级公共文化服务体系示范区创建为统揽，文化发展呈现出新气象。一是关于硬件建设。各县区“两馆”、乡镇文化站标准化建设步伐加快，全市公共文化服务能力不断提升。今年9月份，创建国家公共文化服务体系示范区工作中期督查组高度评价我市创建工作。二是文化活动方面。组织开展了20xx年春节、元宵节系列活动;组织举办了群众文化展示月和书画摄影作品展示月活动(包括15项系列文化活动);本着节约办节的原则，成功举办了“第五届山西·西口风情生态旅游文化节”。市文联组织举办了“美丽山西、右玉精神”书画邀请展、迎国庆“德耀中华、文明朔州”书画工艺展等一系列活动。应县组织举办了“百姓大舞台、群众好声音”电视歌手大奖赛、“百村万人”广场舞大赛等群众文化活动。平鲁区成功举办了“幸福平鲁春潮涌”地方文艺节目展演活动、第五届平鲁旅游文化季系列活动、职工篮球赛、乒乓球赛和全国摩托车越野锦标赛暨国际邀请赛，以及“迎国庆、唱丰年、情暖百姓”文化下乡演出活动。三是文化创作方面。“中国梦”主题精品文艺创作进展顺利。大型生态建设纪实全媒体数字出版物《丰碑--久久为功的塞外奇迹》出版发行;《三晋史话•朔州卷》、山西省基础教育地方课程教材《我是山西人(朔州版)》编撰工作进展顺利。四是文化体制改革工作。成立了市文化体制改革专项小组，明确了工作职责，建立了例会制度和信息报送制度等，并召开了专项小组推进会议安排部署改革工作。市图书馆被文化部作为理事会改革创新试点，全国仅10个单位，山西唯一一家。
5、队伍建设方面。在扎实抓好群众路线教育实践活动规定动作的基础上，市委宣传部机关深入开展了“走进基层、走近群众‘六个一’活动”。即：结对一个县区、打造一项宣传文化特色工作、扶持一支基层宣传文化队伍、指导一个基层宣传文化单位群众路线教育实践活动、办好一件基层宣传文化实事、结交一批基层文化界朋友。建立了项目化推进和工作试点两项工作机制。《20xx年全市宣传工作要点》确定的工作任务细化为40个子项目，每个项目都明确了进度要求、主办单位和科室、责任人和督办人，确保了各项任务的有序推进。
总体工作思路：总的说，思路不变，根据精神只作微调，狠抓重点，争创品牌，明年初步考虑是党的思想政治建设深化年，社会主义核心价值观推进年，国家公共文化服务示范区验收年，传统媒体和新兴媒体融合年。
1、关于理论武装工作和思想政治建设工作。
一是党的思想政治建设要在协调推进、具体可行上寻突破。在市委的统一领导下，在全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设中，围绕思想政治建设，体现部门作为，在学习系列重要讲话精神、科学理论武装头脑、促进工作实践上出实招，设计载体和平台。二是意识形态工作要在互联网的建设、运用和管理、社会舆情上去破题。成立市委网络安全和信息化工作领导小组，大力实施“网军建设工程”，建设好网络管理、网络宣传和网络评论员三支队伍。逐步建立并完善网络安全和信息化重大事项报告制度、日常联席会议制度等各项工作制度。加大投入力度，开通“朔州发布”网络平台、朔州市政府官方微博和官方微信，建设“掌上朔州”移动客户端。把加强社会舆情信息工作同全局工作结合起来，摆上重要位置，纳入议事日程，采取措施，做到职能到位、人员到位、制度到位。出台我市《关于进一步加强全市社会舆情信息工作的实施意见》。三是中心组学习在组织好、促工作上求实效。在继续坚持和完善党委(党组)中心组制度上下功夫，努力做到每月一次集中学习，每次学习及早准备，安排重点发言，中心组成员积极撰写心得体会。要紧密联系形势任务要求，继续办好《理论视界》，服务好市、县两级党委中心组学习。今年年底，我们将会同市委办公厅、市委讲师团组织一次全市县级以上党委中心组学习情况检查和中心组成员理论知识考试。继续办好“名家讲座”。有序推进全市首批理论教育示范点建设。四是理论通俗化在加大宣讲力度、增强普及性和贴近性上下功夫。围绕深入学习宣传系列重要讲话精神，围绕贯彻落实xx届四中全会精神，依托市委讲师团和市委党校，组建宣讲团，深入基层，开展形式多样的宣讲活动，形成浓厚氛围。五是右玉精神在深度影响、形成制度上有提升。努力让右玉精神成为各级领导干部思想共识，固化“右玉精神在朔州”、“三联一住一报告”、“领导干部自愿植树活动”等机制，创作文艺作品，加大外宣力度，努力扩大影响。
2、围绕“唱响两大任务，讲好朔州故事”这一主题，进一步提升舆论引导水平。
今后，我们将紧紧围绕一个主题，即“唱响两大任务，讲好朔州故事”这一宣传主题，突出内宣、外宣和网络舆情引导三个工作重点。内宣方面，继续在精心组织战役性、系列性、章节性上下功夫，努力形成我市正面宣传大合唱。对外宣传方面，我们的目标是求量逐质。一是进一步提升我市在国家级重点媒体上的外宣质量。持续提升中央电视台《新闻联播》、中央广播电台、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《农民日报》等对我市新闻报道的发稿数量和质量。二是进一步提升我市在省级重点媒体上的外宣质量。会同省、市两级媒体，每月策划一个宣传主题;加大通联力度，力争我市在山西广播电视台、《山西日报》全年新闻报道发稿量位居全省前列。三是策划组织好中央和省级网络媒体记者集中采风活动。拟邀请人民网、中国共产党新闻网等中央级网络媒体聚焦朔州。网络舆情方面，我们要在加强网络系统三支队伍建设上下功夫，对负面网上舆情，努力实现引导有力，态势平稳。
3、积极培育践行社会主义核心价值观，推动形成积极健康向上的良好社会环境。
注重抓打基础、利长远的工作，认真研究培育践行社会主义核心价值观的有效载体，在打造朔州特色品牌方面下功夫;推进我市培育和践行社会主义核心价值观《实施方案》、《山西志愿服务条例》的落实，支持和发展志愿服务组织，广泛开展“美丽朔州、共享文明”主题实践活动，进一步深化节俭养德行动、志愿服务行动、关爱未成年人行动、文明环境创建行动“四大行动”，广泛开展“朔州道德模范”学习宣传，狠抓宣传教育、实践养成、示范引领三个环节，营造良好社会环境;在巩固省级文明城市创建的基础上，全面部署全国文明城市创建工作，不断引深文明县城、文明单位、文明村镇、文明社区创建工作，推动精神文明创建活动长效化、规范化。
4、努力完成国家级公共文化服务体系示范区创建任务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
一是抓住创建国家公共文化服务体系示范区建设的有力契机，科学确定创建的时间表、路线图，完善工作机制，加大创建投入，攻克薄弱环节，继续抓好市级“五馆一院”、县级“三馆一院”建设，加强农村、乡镇、社区等基层文化设施建设，推动城乡文化一体化。各县区要对照市创建办梳理出的未完成工作项目，强化领导，精心组织，倒排工期，确保按时高标准完成各项指标任务，为20xx年国家验收打好基础。二是坚持深入基层、重心下移，持续抓好文化惠民工程，力争在全省率先出台政府购买公共文化服务、演出场次补贴、新闻类版面等文化惠民的具体政策。加强对群众文化活动的引导与培育，多举办群众乐于参与的文化活动。三是开展朔州市精神文明建设“五个一工程”评选活动，加强对文化产品创作生产的引导，完善评价机制，推出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文化产品。四是全力做好“扫黄打非”工作，做好相关领域的市场监管和专项整治行动，为促进全市经济社会又好又快发展营造良好的文化环境。五是加强文化节庆活动的管理和指导，严格按照厉行节约反对浪费的原则和节俭办节庆相关规定和要求，着力在丰富内涵、扩大影响、注重实效上下功夫。六是深入推进文化体制改革各项工作，按照既定方案和计划，完成各项改革任务。组建朔州市文化产业投资集团，积极参与文化产业项目，精心策划打造右玉油画写生基地。
5、全面加强人才队伍建设，为宣传思想文化工作科学发展提供组织人才保障。
一是切实加强宣传文化系统自身党的建设和反腐倡廉建设，认真履行“一岗双责”，从严管理干部。二是继续实施市级“四个一批”(理论、新闻、文艺、文化经营)人才培养工程，建立专业技术人才信息库和民间文化人才信息库，吸收他们参与重要文化项目和工程，为他们施展才干、发挥作用创造有利条件。三是加大朔州日报社、朔州广播电视台、朔州新闻网等新闻单位急需人才的培养引进力度，努力造就一批我市的名编辑、名记者、名主持人。四是按照“紧跟中央、安心热爱、钻研求索、积极作为”的要求，加强领导班子建设，加强宣传文化干部的学习培训，强化实践锻炼，通过请进来、走出去等多种途径，通过集中学习、培训交流等多种形式，提高综合素质，增强业务能力，切实掌握做好工作的“看家本领”。五是加强基层宣传文化队伍建设，配齐配好乡镇宣传委员、文化员，积极鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动。
四、要以讲政治的高度和觉悟全力以赴做好宣传思想文化工作。
1、要有厚实的理论素质。宣传思想文化工作承担着教育人、引导人、鼓舞人、激励人的重大使命。在全国宣传思想工作会议上，要求宣传干部要在理论上、笔头上、口才上有几把刷子，成为“行家里手”。从某种意义上讲，宣传干部的理论水平、理论素质代表着朔州市的理论高度。我们既然在这个岗位上，就要静下心来，深入地学习，深入地思考。哪怕以前没有这个习惯，我们要努力形成这个习惯。我们常讲，要通过持之以恒的理论学习，不断加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，坚定理想信念，要用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园，补足精神之“钙”，增强“抗体”和“免疫力”。只有坚持不懈学习，只有长期学习，才会显现到那种效果。而且，这种效果会自然地体现在你看问题的高度、深度和角度，体现在你的言行中，体现在你与别人的略有不同，这就是素质和境界。久而久之，这种素质和境界就会决定你的平台、境界、淡定和幸福，一定程度上决定你的未来。学什么?要不断加强科学理论、党史、国史、省情、市情的学习，宣传业务知识的学习，自己感兴趣领域的学习。当前，最重要的是，要认真学习党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，这是头等重要大事，要学习省委王儒林书记重要讲话精神，学习市委王安庞书记重要会议上的讲话精神，切实增强自己把握大局的能力。让我们从现在开始，从制定年度学习计划开始，从每天固定时间学习开始，从多次学习习系列重要讲话，特别是从习8﹒19讲话开始，从学习党的xx届三中、四中全会决定开始，从写学习心得体会、工作思考、调研报告开始，从记笔记开始，等等。我们要始终保持良好的心态，坚持把学习贯穿于工作和生活的全过程。
2、要有强烈的政治敏感。我们要对当前大局要有清醒的认识，真正在思想上、政治上和行动上与中央、省委、市委保持高度一致。从党的建设新要求看，自以来，以同志为的新一届党中央，切实发挥了党的领导核心、协调各方的作用。在今年党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，必须把抓好党建作为最大的政绩，要坚持思想建党和制度建党紧密结合，对加强党的思想政治建设提出了新要求。我想，下一步，各级党委会不断加强党的思想、组织、队伍、制度和反腐倡廉建设，作为党委的宣传部门，切实加强党的思想政治建设，为党的建设营造氛围会成为我们一项重要的工作，这需要我们有一种前瞻性和敏锐性。从宣传思想工作的指导思想和根本遵循看，在去年召开的全国宣传思想工作会议讲话中鲜明提出一系列新观点新论断新要求。“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”、“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”、“从全局和战略的高度对培育和践行社会主义核心价值观”、“远大理想和现实目标”、“党性和人民性的统一”、“正面宣传和舆论斗争”、“理念创新、手段创新、基层创新”，包括随后的“传统媒体和新媒体的融合”等等，这些都要求我们在实际工作中时刻警醒、提升高度、准确把握，切实把这些要求融入到我们的理论武装、新闻宣传，文明创建、文化发展和队伍建设等各项工作中，主动展示新作为，努力做出新贡献。从我省、我市的工作大局看，随着反腐败斗争的深入开展，我省一系列严重腐败问题集中暴露出来，一批领导干部相继受到严厉查处。系统性，塌方式腐败问题，不仅严重损害了党的形象和山西的声誉，而且严重损害损害了全省改革发展稳定的大局，给党和人民事业造成了很大的损失。这些重大的变化，正在深刻地影响着人们的思想认识、价值观念和行为方式，影响着人们对我省发展前景的信心，影响着人们对党和政府的信任，迫切需要我们全战线勇担职责使命，努力做好统一思想、凝聚力量、坚定信心、振奋精神的工作。省委王儒林书记几次重要讲话、省委会、省政府常务会学习贯彻四中全会精神会议上，都明确提出，当前全省上下要把认真学习贯彻xx届四中全会精神和中央《决定》，特别是的重要讲话精神作为重大政治任务，坚定不移反腐败，聚精会神抓党建，全面深入抓法治，集中精力谋发展，致力“六大发展”，坚持“六权治本”，不断开创“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”新局面，市委提出，要推进“两大任务”，全面深化改革，建设“五大基地”，建设美丽朔州和“塞上明珠”的发展战略，以及这两年我市发展的实践和成效，这些重要指导思想，需要我们谋划工作时增强敏锐性、主动性，积极贯彻落实，并把握好“度”。从当前对领导干部提出的新要求看，我们要有“从严新常态”、“依法依规办事新常态”的清醒认识。从严治党，首先是从严治吏，这就要求我们要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，什么该讲，什么该做，必须非常清楚，要能够深刻把握当前我省、我市的政治形势，积极适应新常态，切实增强党性观念，心有所畏、言有所戒、行有所止，做到不偏向、不变质、不出格，要对反腐败工作的“主体责任”、“监督责任”有一个清醒认识，要对“作风建设永远在路上”有一个清醒认识，不能有一丝侥幸，不能因小失大。xx届四中全会的主要精神就是在党的领导下，全面推进依法治国、依法执政、司法公正、全民守法进程，在实际工作中，我们宣传文化系统是不是都按程序办事、按规定办事呢?需要大家认真思考。今后，我们宣传文化系统各部门各单位都要建立和完善党风廉政建设责任制，建立和完善谈心谈话制度，引导党员干部按照“三严三实”的要求，对照焦裕禄精神和右玉精神这两面镜子，严格遵守中央“八项规定”、《廉政准则》和省、市委有关要求，严格按照法律和规定办事，做到不越底线、不碰红线、不进雷区，对不思进取、推诿扯皮、庸懒散奢现象，对工作公私不分、办事不讲原则、不讲规矩、纪律观念淡薄、作风松懈涣散等顽症，要敢抓善管、严厉整治。今天这个会议，同时也是对市直各单位主要负责同志、县区各部长一次戒勉。
3、要有明确的守土责任。围绕中心、服务大局是我们的基本职责，我们的一切工作要在大局下谋划，在大局下行动，为大局服好务。这就要求宣传部门要高度关注党委、政府中心工作，及时了解地方党委、政府的意图，紧紧围绕党委、政府的决策部署和第一要务，精心选题策划，创意宣传亮点，做大做强正面宣传，集聚正能量，鼓舞和激励干部群众坚定信心、振奋精神、攻坚克难;要加强社会舆情特别是网络舆情的分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，做好正面引导和深度引导，对一些负面舆情敢抓敢管，敢于亮剑，有效应对，体现作为;要深化对外宣传，善于统筹内宣和外宣资源，建强外宣阵地，拓宽外宣渠道，创新外宣方式，积极展示朔州改革发展稳定的新形象，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。这里，我提三条具体要求：一是市报纸、广播电视、网络主要负责人要坚持每天看山西日报、山西广播电视台《新闻联播》，要坚持看自己的朔州日报、朔州广播电视台《新闻联播》，看导向偏不偏，看跟的紧不紧，看有没有错误或失误，看哪些新闻能够往省里发，一把手要管新闻!各县区宣传部长也要关注本区域的媒体和外宣工作。二是党委、政府的安排部署的工作要严格标准、立说立行，全力推进。三是上级部门安排和要检查排队的工作要不折不扣、抓紧抓好，抓出成效。
4、要有良好的精神状态。保持良好的精神状态，是塑造干部形象的重要体现，也是推动事业发展的根本要求。当前，全市宣传思想文化工作虽然取得一定成绩，也面临深层次的矛盾和问题。要解决工作所面临的难点问题，就必须以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态，锐意进取、真抓实干，努力开创各项工作的新局面。我们每一位宣传干部要把事业当做一种追求，把发展当做一种使命，把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台，视作展示个人才华、实现人生价值的舞台，认真履职尽责，积极有所作为。要善于把国家政策、上级精神和外地经验与本地、本部门的实际有机结合起来，创造性地开展工作，在攻坚克难、推动发展中感受工作带来的快乐。要进一步增强事业心和责任感，对认准的事、决定的事和已经部署的工作，要雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底。检验领导干部精神在不在状态、状态好不好，最终要看工作的成效，要坚持高标准、严要求，注重抓细节、抓薄弱，力求出精品、创品牌，不断把各项工作提高到一个新的水平。
同志们：
刚才，会上表彰奖励了全市人大宣传工作先进集体，优秀通讯员和20xx年度“汉中人大新闻奖”获奖作品，部分先进集体代表和优秀通讯员代表作了交流发言，市委宣传部副部长、文明办主任侯雷、省人大研究室副主任陆宝延先后作了重要讲话。在这里，我也借此机会对市委宣传部、省人大研究室多年来给与我市人大宣传工作的重视和大力支持表示衷心感谢!并向今天受到表彰的人大宣传工作先进集体和先进个人表示祝贺!下面，我就如何改进和加强新时期新形势下全市人大宣传工作讲三个方面的意见，与大家共勉。
一、深刻认识人大工作面临的新形势，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进，人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。党的、xx届三中全会明确提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，对当前和今后一个时期党和国家工作作了总部署、总动员，同时也为人大工作指明了新目标。人大宣传工作作为人大工作的一个重要内容，能不能抓得好，取得实实在在的成效，很关键的一点，就在于各级领导的重视程度和对人大宣传工作的认识。近年来我市各级人大把人大宣传工作列入了重要议事日程，明确领导分工，落实专人负责，在部署人大工作、开展重大活动时，对人大宣传工作都能做出安排，提出了明确要求，认真加以落实，人大宣传工作取得了一些成绩。但面新形势、新任务对人大工作的新要求，做好人大宣传工作还有很多需要改进和加强的地方，我们一定要提高对做好人大宣传工作重要性的认识，切实增强做好人大宣传工作的自觉性。
(一)改进和加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度已经走过近60个年头，展现出了强大的生命力和优越性。实践证明，人民代表大会制度符合我国国情，体现了社会主义国家性质，能够保证人民当家作主，是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。改进和加强人大宣传工作，可以更好地把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去，使人民代表大会制度更加深入人心，得到全社会和人民群众更多的拥护和支持，从而推动社会主义民主政治建设健康发展;使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中，更好地起到组织群众、动员群众有序参与国家事务管理和各项民主政治活动，共建社会主义和谐社会。
(二)改进和加强人大宣传工作，是推进社会主义民主法制建设进程的需要。依法治国，是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义民主法制建设，是人大工作的根本任务;保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施，是各级人大及其会的重要职责。我们要通过宣传社会主义法治理念和法律知识，弘扬法治精神，增强全社会的法制意识，增强广大人民群众的法制观念，提高公民学法、守法、用法的意识和能力，增强群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量，维护法制统一、权威和尊严，促进“一府两院”依法行政、公正司法，从而更好地推动依法治国、依法治市，加快建设社会主义法治国家的步伐。
(三)改进和加强人大宣传工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐述了这个思想，在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述。中国梦凝聚了全国人民的思想，符合中国人民的需求，预示着国家的富强，民族的振兴，人民的幸福，它既是国家的梦，民族的梦，更是人民的梦，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有经济和社会方面的，有政治方面的，而这些意愿都会集中反映到人大制度和人大工作上来。人民期待学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;人民期待更多地通过人民代表大会这一主要民主渠道，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务;人民期待更好地发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、丰富民主形式，扩大公民的有序政治参与。这些期待都要求我们要进一步改进和加强人大宣传工作，发挥好人大宣传工作在密切人大与人民群众联系方面的重要作用，把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集和反映上来，为会决定重大事项，开展监督工作提供参考和依据;把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛传播出去，进一步提高人大工作的公开性和透明度，让广大人民群众充分认识人大的各项工作都是从人民群众的利益出发，代表人民群众依法行使管理国家事务的权力，深切地感受到社会主义政治制度的优势性，激发人民群众参与管理国家事务的政治热情，自觉投身社会主义现代化建设事业。
二、明确任务把握重点，全面展现人大制度和人大工作新气象。
20xx年底，张德江委员长在中国人大杂志社调研时，就进一步改进和加强新形势下的人大宣传工作作了重要讲话，他从内容、方式、方法以及效果上，对改进和加强人大宣传工作提出了明确要求，我们要深入研究和落实，突出工作重点，创新工作理念、在选准视角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩，生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。
一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，没有人民代表大会制度，就没有我们各级人大，这是我们的立身之本。作为人大的宣传工作，首要任务就是要大力宣传人民代表大会制度，宣传它的性质、地位和作用，宣传它的基本理论和基本内容，宣传它的特点和优势，使更多的人知道和熟悉我国根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立60周年，我们要充分利用好人民代表大会制度建设历史的重要时间节点，有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，宣传人民代表大会制度建设的重要进展，宣传人民群众按照人民代表大会制度和宪法的规定依法行使民主权利的实践活动。要通过宣传，提高全社会的“人大意识”，增强人民群众的道路自信、理论自信和制度自信。
二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。党的明确要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。xx届三中全会进一步强调建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。人大及其会作为社会主义民主法制建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要的使命，我们不仅要监督宪法和法律实施，还要通过作出五年普法决议来推动开展法制宣传教育。我们要充分发挥人大新闻宣传在推进法制教育中的重要渠道作用，大力宣传法律面前人人平等的基本原则;大力宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系，着力提高各级干部依法执政、依法行政的水平和能力;大力宣传与经济社会发展，与群众生产生活密切相关的法律法规，努力增强全社会学法尊法守法用法意识。
三要突出对人大及其会依法履职的宣传。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，从过去乃至现在，依然有部分干部和群众对人大工作缺乏正确的认识。当然这既同人大行使职权、开展工作的状况有关，也与我们对人大工作宣传不够有关。宪法和法律赋予了地方人大及其会重大事项决定权、监督权和人事任免权，也就明确了人大宣传工作的基本任务。我们要及时宣传人大及其会围绕中心、服务发展的履职情况，全面反映依法决策的背景、意义和作用，准确宣传开展法律监督和工作监督的实际成效，深入报道选举任免的民主过程，使全社会真正了解人大及其会依法履职是实现人民当家作主权力的重要形式，以此体现人大作用，展示人大的形象，树立人大的权威。
四要突出对人大代表依法履职情况的宣传。代表是人大工作的主体，是推进人大制度不断完善，人大工作创新发展的动力源泉。要大力宣传各级代表牢牢把握主题主线，积极建言献策，发挥模范带头作用等方面涌现出的先进事迹和典型经验，宣传好代表联系选民、反映群众意愿的情况，宣传好相关部门办理代表议案、建议情况及产生的良好社会效益;要有针对性地组织相关领域的人大代表就人民群众关注的内容接受媒体采访，生动展示新时期人大代表的新风貌。
三、加强领导创新举措，不断开创人大宣传工作新局面。
一要坚持党的领导，把握正确的舆论导向。人大宣传工作政治性、法律性强，要求高、责任重。改进和加强人大宣传工作，必须把坚持和依靠党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一放在首位。坚持正确政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要牢牢把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。要通过宣传，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，为坚持和完善人民代表大会制度，为人大会依法履行职责，为各项法律的正确实施，营造良好的舆论氛围。
二要加强组织领导，增强宣传工作的合力。改进和加强人大宣传工作，既要靠人大会自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导。希望市委宣传部、各新闻单位相关领导一如既往继续重视做好人大宣传工作，给我们的工作继续给予大力支持和配合。各级人大会要主动争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断改进和加强宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要主动搞好与新闻媒体的沟通和协调，坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务，保证人大重大活动的新闻报道及时、准确、到位。
三要创新工作理念，拓宽人大宣传工作平台。一直以来，我们主要依靠报刊、广播、电视开展新闻宣传，特别是汉中日报、汉中电视台、汉中广播电台为我们开辟了专版、专栏，这个做法很好，要坚持下去。但随着信息技术的快速发展，新闻宣传手段越来越多、新闻宣传平台也越来越广，我们要从掌握信息化新闻宣传工作主动权的高度，充分认识在互联网上开展人大新闻宣传的特殊意义，改进和加强人大宣传工作，充分发挥新兴媒体在新闻宣传中的特殊功能和作用，跟上时代步伐。要认真办好汉中人大会网站，增加信息容量，加快信息更新，并从以文字发布为主向运用多媒体展示的方向发展。要建立起反映民情、收集民意的网络渠道，搭建人大与网民良性互动的网络平台，使互联网成为推进社会主义民主政治建设的重要阵地。要在人大及其会会议、重大活动和日常报道中，充分发挥新闻网站的作用，多管齐下，推动人大新闻宣传的网络化进程，增强人大宣传的社会影响力。四要改进方式方法，增强人大宣传的感染力。要深入研究群众信息需求的新变化，不断改进、调整和充实人大宣传的手段和方式，避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化，努力实现宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时，要突出新闻价值，使报道“有血有肉”;在报道典型时，要使典型既有一定的思想高度，又让人感到可信可亲可学;在报道重点工作时，既要全面准确又要生动鲜活，使同一主题的报道多角度、多侧面，避免内容和形式的雷同。要本着“三贴近”的原则改进人大宣传的方式方法。多把镜头、话筒对准基层、对准百姓，多从公众的视角去报道。要切实转变文风，避免官腔官调，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，增强人大宣传的感染力。
五要加强队伍建设，夯实人大宣传基础。搞好人大宣传工作，必须建立一支政治强、业务精、作风硬的人大系统通讯员队伍。人大系统通讯员队伍是我市人大宣传工作的中坚力量。近年来，人大系统通讯员队伍不断壮大，特别是这次对人大系统通讯员队伍进行了进一步充实和调整，为全市人大宣传工作注入了新的活力。我们要进一步建立健全上下贯通、纵横连接的人大系统通讯员工作网络，定期组织学习培训和交流研讨，不断提高通讯员队伍的工作能力，充分调动他们的工作积极性。广大通讯员要充分发挥人大宣传主力军作用，自我加压，铆足劲头，勤奋工作，不断提高自己的写作能力，创作更多、更好的精品力作，为人大宣传工作作出更大的努力。
同志们，发展社会主义民主政治，是新时期赋予人大及其会的神圣使命，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，积极主动地做好人大宣传工作，用我们的辛勤、无私、奉献，为我市人大工作的创新发展营造良好的舆论氛围，为宣传人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，实现“三市”建设战略目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!
为贯彻落实好陆昊同志今天上午的重要讲话精神，我就做好下一阶段引导青年的工作作几点具体部署。
一、抓根本，着力开展分类引导青年试点工作。
用党的科学理论武装教育青年，引导青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，这是党对共青团最根本的要求。团的工作面儿宽、头绪多，只有突出做好这项带有根本性、战略性的工作，才能抓住团工作的灵魂。
第一，要把引导青年作为团的宣传战线的中心任务。引导青年是全团的根本性工作，团的宣传部门承担着牵头、协调、整体设计的职责，必须切实增强责任意识，牢牢抓住这个根本，紧紧围绕这个中心，创造性地开展团的宣传工作。任何时候任何情况下，我们的工作都要贯穿这条主线。
第二，要在分类引导青年的问题上统一思想。实事求是地讲，在新的形势下，共青团抓引导青年工作的难度大大增加了，但团的根本职责和基本职能决定了我们在这个问题上不能回避和退让，只能迎难而上。经过半年来的研究和探索，我们把工作的切入点选在了分类引导青年上。实践中我们感到，不同类别的青年群体，由于职业背景、教育程度、社会阅历各不相同，他们看问题的角度、对很多问题的认识水平也存在很大差异。社会变革越深刻，社会思潮越多样，社会分化越显著，青年群体思想认识上的差异就可能越突出。从我们引导青年的目标侧重和方法手段看，对不同的青年群体，在要求上显然也应有所区别。这就对我们实施分类引导提出了客观要求。
第三，要明确今年推进分类引导青年工作的突破口。为积累具有普遍意义的经验，我们决定先从试点抓起，由团中央和省级团委分别组织开展分类引导青年试点工作。选择和确定试点单位，要考虑以下因素：一是有代表性，能真实体现各个类别青年群体具有普遍性的生活状况和思想特征;二是基层团组织健全，团干部配备齐整，有开展试点工作的基本力量;三是具备一定的工作积累。有了这几条，试点工作的开展就有了比较好的基础性条件。各省级团委要参考这些条件，分大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类群体各抓2-3个试点。
试点工作有以下三项重点任务：
一是深入调查了解各类青年群体思想意识的具体关键点。把青年的思想状况切实摸清摸透，是做好引导青年工作的基本前提，也是今年试点工作的首要任务。对青年的思想意识，不能泛泛地讲，停留在表面，而要做更具体、更深入的分析。比如，不能停留在泛泛地说青年是否拥护中国特色社会主义，因为中国特色社会主义里面包括社会主义市场经济的目标模式、中国特色政治发展道路、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设几个方面，有的青年认同社会主义市场经济体制这种模式，也认同社会主义和谐社会的目标，但他对为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、怎么发展社会主义民主可能存在模糊认识，等等。这就需要我们对青年的政治态度作更深入的、更具体的分析，从而找到青年思想意识的关键点。
去年以来，中央领导同志多次强调，要深入研究回答在当代中国为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化，为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义等“六个为什么”。这是社会主义意识形态建设中的关键性问题。调查了解，青年对社会现实问题的关注和理解中，往往折射出与“六个为什么”相关的思想理论倾向。那么，每一类青年群体到底都有什么样的思想倾向?他们对这些重大问题的认识上到底存在什么样的困惑?有哪些模糊认识?这些就构成了他们思想意识中的不同关键点。我们在试点中要围绕“六个为什么”，把这些情况摸清楚，使分类引导工作有的放矢。
二是针对各类青年群体思想意识的关键点释疑解惑。在找准问题的基础上，接下来的任务，就是要想办法帮助青年进行解答。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正从“根子”上解决问题。比如，对坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路等问题，部分青年之所以产生模糊认识，有的是因为对一些基层干部的腐败现象不满，那么就要着重引导他们全面客观地认识党员干部队伍的状况、产生腐败现象的原因和党惩治腐败的举措、决心;有的是因为感觉贫富差距较大，那么就要着重引导他们正确认识我国的发展阶段和发展战略。另一方面，要善于运用各类青年群体习惯的语言和逻辑。不同青年群体的思维特点和语言习惯各不一样，解答问题的方式也应该有所不同。比如，对大学生，可以多运用一些学术的和理论的逻辑，对农村青年，就要多用事实说话，多用浅显的事例和通俗的语言。只有这样，青年才能听得懂、听得进、记得住。要通过今年的试点，对各试点单位有效解答四类青年群体思想困惑的思路、逻辑、素材进行归纳，争取形成一个分类引导青年的大纲，为今后开展引导青年工作提供基础性指导。
三是大力创新引导青年的路径和载体。既然大家都知道引导青年的许多旧的“招数”不灵了，那就要努力探索和创造出“新招”来。试点工作就是一次探索和试验的很好的机会。需要创新的方面有很多，各个试点单位可以结合实际情况，充分发挥积极性和创造性。只要是符合社会主义核心价值体系要求、符合青年特点、对改进引导工作有利的办法，都可以试、可以用。当然，在有限的时间里，工作的面儿也不能铺得太宽。结合前一段团中央开展的影响青年思想意识形成路径的调查结果，今年各地在试点中要着重探索那些对青年思想产生实质性影响的工作路径和载体，比如，怎么去帮助青年形成正确的社会观察结论?怎么利用互联网有效引导青年?怎么创新活动载体吸引和影响青年?怎么改进青年典型的选树工作?等等。试点单位要针对其中的一到两个问题进行重点探索，共同寻找引导青年工作的规律，最后进行总结推广。
今年试点工作从4月启动，到10月结束。近期团中央将下发试点工作具体方案。
二、抓契机，在青年中广泛开展群众性爱国主义教育活动。
宣传思想工作要善于借势，因势利导。抓住党和国家政治生活中或经济社会生活中的重大契机，设计和开展对青年的教育引导活动，可以有效地扩大工作的影响力。今年是新中国成立60周年、五四运动90周年，各级团组织要抓住这些重大契机，按照中央关于广泛深入开展群众性爱国主义教育活动的部署，以“我与祖国共奋进”为主题，深入开展各项教育实践活动。
各地在设计开展活动中，一要把握好爱国主义这个主线，特别是突出强调把坚持爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，着力在引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念上下功夫。无论引导青年的工作怎么创新，活动形式和载体怎么变化，这条主线、这一核心要求要一以贯之。二要大力加强形势政策教育。在国际金融危机蔓延的形势下，我们要通过各种形式，帮助青年正确认识我国经济社会发展的形势，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任，树立与国家和人民共克时艰的意识，真正把爱国精神转化为促进经济平稳较快发展的实际行动。三要广泛开展教育实践活动。要立足基层，努力吸引广大普通青年直接参与，通过开展面对面宣讲、主题团队日、社会实践、充分发挥各类媒体尤其是新媒体的作用等途径，不断掀起青少年爱国主义教育的热潮。
三、抓典型，广泛开展“青春故事”宣传教育活动。
典型引导是宣传工作的重要经验，在新的历史条件下，抓典型仍然是推进团的宣传工作的重要的、基本的途径和手段，具有积极的影响力。要善于用发展的眼光，从青年的新特点新变化出发审视和把握这项工作，不断改进创新，赋予其丰富的时代内涵和鲜明的时代特色。前段时间团中央关于影响青年思想路径的调查就显示，大部分青年愿意以“有所作为的普通人”和“身边优秀的同龄人”作为学习的榜样，这样的典型才能真正对青年产生影响。我们要主动适应当代青年对青春榜样的新感受和新认知，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，努力用青年身边的人、用青年生活中发生的事来诠释道理，让青年在真切具体的事例中受到启迪。
团中央决定从20xx年起，推出以征集、宣传“青春故事”为主要内容的宣传教育活动。根据青年成长发展的阶段性特点及当代青年的实际需要，我们将重点宣传以下三类青春故事：一是青春创业类。紧扣就业创业这一当前青年中的迫切需求，用自主创业大学生、下岗创业青年、回乡创业青年和青年企业家的创业故事，激励青年自立自强，努力在国家发展的各个领域创业建功。二是青春成才类。紧扣青年学习成才的强烈愿望，重点宣传那些在文化学习、知识创造、科技创新中取得优秀成绩，以及立足本职、钻研技能、奋发成才的青年人物的故事，激励青年学习进取、锤炼本领。三是青春奉献类。紧扣服务人民、奉献社会的成长要求，重点宣传那些热心社会公益、积极投入社会志愿服务，以及投身西部、农村、基层，在祖国最需要的地方贡献才智的青年人物的故事，激励青年增强社会责任，热心奉献社会。
做好这项工作，一要通过组织化和社会化相结合的渠道，把优秀青年中那些富有教育意义的青春故事广泛挖掘和征集上来;二要充分借助社会媒体，努力在各级各类报刊、电视台、广播电台、网站上建立固定栏目;三要发动基层团组织大力开展以分享青春故事为内容的宣传教育活动，通过故事征文、故事讲演、故事会、故事视频竞赛等形式，让各行各业青年中蕴含的宝贵精神、积极力量得到彰显和弘扬。
四、抓阵地，充分发挥现代传媒阵地和文化教育阵地在引导青年中的重要作用。
做意识形态工作，必须要有牢固的阵地意识。阵地建好了、用好了，我们引导青年的工作才能有可靠的载体依托和渠道保证。下一阶段，我们要特别重视并着力抓好传媒阵地建设，努力构建影响青少年的传媒体系;着力抓好各类青少年文化教育阵地，积极推动青少年社会教育。
关于构建影响青少年的传媒体系，去年团中央专门召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，作出了部署。在推进这项工作中，大家要把握三个重点。
一是要大力加强新媒体的建设和运用。以互联网和手机为代表的新媒体的迅猛发展及其对青少年的影响有目共睹。从整体上看，我们这方面的工作还存在很大差距。各级团组织要认清形势，着眼未来，把新媒体的建设和运用作为一项重要战略任务，积极进行探索实践。一方面，要加强团属骨干网站建设，团中央将重点建设中国青年网、中国共青团网，推出覆盖面更广的手机青年报、手机电视;另一方面，要积极运用社会新媒体资源，加强与社会新媒体的合作，不断延伸工作手臂，扩大工作覆盖面和影响力，并积极探索运用即时通讯、博客、sns社区网络、搜索引擎、微视频等新媒体应用形态，有针对性地开展青年思想引导工作。
二是要推动团属报刊、出版等新闻舆论阵地的建设和发展。团属报刊出版单位是党的新闻出版事业的重要力量，是共青团宣传舆论阵地的基本力量，是共青团利用传统媒体引导青年最为直接、最为便捷的资源。新的形势下，发挥好团属报刊出版单位的作用，一方面要找准自身在共青团传媒体系整体格局中的定位，牢牢把握、有效服务青少年的各类需求，不断提高报刊出版质量，扩大对青少年的有效覆盖;另一方面，要认真研究、主动应对遇到的新问题新挑战，创新工作思路，深入挖掘、盘活和整合现有资源，努力把团属报刊出版事业做强做大。
三是要加强与社会主流媒体的合作。各级党报党刊、电视台、广播电台等主流媒体在社会生活中发挥着不可替代的重要作用。要加强与主流媒体的合作，发挥其权威性强、传播覆盖面广等特点，既要积极展示共青团的工作和形象，又要针对青年普遍关心的社会热点问题和成长发展中的需要，通过联合开办固定栏目等方式，形成正面宣传引导的强大合力。
这里我还要特别强调加强团属媒体管理的问题。中央对新形势下的报刊管理工作高度重视，去年年底，中办专门下发了《关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》，要求主管单位履行好“管干部、管导向、管资产”的职责。同志们做宣传工作一定要有这根弦儿，要有政治意识、责任意识。团属新闻出版单位要始终把坚持正确的舆论导向摆在首位，严格遵守党的新闻宣传纪律和宣传口径，在原则问题和敏感问题上，要旗帜鲜明、从严把关，决不能给错误和消极舆论提供传播渠道。要切实加强团属媒体的内部管理，切实加强从业人员队伍建设，强化对报刊记者站的管理，规范广告等经营行为，坚决防止因少数媒体、少数从业人员的不良行为给团属新闻出版事业带来负面影响，切实维护好团属媒体的良好形象。
关于青少年社会教育工作，团中央将召开专门会议研究部署。社会环境对青少年思想意识的形成和健康成长具有重要影响。在经济社会急剧变革、社会生活日益丰富的形势下，这种影响越来越广泛、越来越深刻。陆昊同志在讲话中强调，青少年社会教育具有引导青少年形成正确的思想意识、学习社会规范和社会化技能、发展个性爱好等功能。积极开展青少年社会教育，对引导青少年健康成长具有重要作用。各级团组织要积极探索和努力，使青少年社会教育成为引导青年工作新的增长点。一是要认真研究共青团开展青少年社会教育的工作格局。随着时代的发展、社会的进步，青少年社会教育的内涵和外延都在拓宽，要认真梳理共青团组织参与青少年社会教育的具体路径，找准工作的定位和切入点，从而更好地体现共青团在这项工作中的优势。二是要充分发挥团属青少年宫等阵地在青少年社会教育中的重要作用。各级各类团属青少年宫是重要的青少年社会教育机构，是共青团开展青少年社会教育工作的重要阵地依托。要牢固树立引导青少年的意识，突出思想内涵，紧紧围绕促进青少年健康成长的目标设计和开展活动。三是要积极整合社会教育资源。通过开展“银杏奖”评选表彰等工作，推动更多的优秀青少年社会教育工作者脱颖而出，促进青少年社会教育事业发展。
五、抓时尚，增强引导青年工作的吸引力。
时尚对青年有着天然的吸引力。在社会文化生活日趋丰富多彩、人们精神文化需求不断增长的形势下，时尚文化对青年思想观念、价值取向、行为方式的影响日益深刻。因此，运用文化的、时尚的手段引导青年，是共青团开展工作的必然选择。抓时尚，就是要从文化的、时尚的角度找到我们做思想引导工作的切入点，就是要善于把时尚元素注入到我们的工作和活动当中，从而使工作更加贴近青年、更加富有时代感。
一要善于通过丰富多彩的文化活动增强对青年的吸引和凝聚。无论在什么时候，文化活动始终是寓教于乐、吸引青年广泛参与的有效载体。基层团组织是组织开展群众性青年文化活动的基本力量，要广泛开展主题鲜明、富有特色、形式多样的文化活动，丰富青年的精神文化生活，增强团组织对青年的感召力和吸引力。二要善于把青年思想引导工作的内容用文化的形式和手段表现出来。引导青年要靠先进思想，靠理性的逻辑力量，这种思想和逻辑力量借助青年喜闻乐见的形式，通过感性的直观体验的方式，可以更好地为青年所理解和接受。我们要把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，要帮助青年释疑解惑、引导青年形成正确的社会观察结论，都需要我们充分运用文化的形式和手段。三要努力在引导青年工作中注入时尚元素。适应青年追逐时尚、时尚影响青年的形势，我们既要深入研究青年时尚，又要积极运用青年时尚，同时，还要争取引领青年时尚。不是单纯开展某一个时尚活动，而是把时尚元素注入到引导青年的工作当中去。总的来看，运用时尚对于共青团来说是一个新的课题，各级团组织要加强对青年时尚现象、特点、潮流和趋势的认识和把握，更好地运用到引导青年工作中。
六、抓研究，为团的工作和事业发展提供理论支持和服务。
理论研究是推动团的工作的重要基础和手段。团中央书记处高度重视理论研究工作，陆昊同志多次强调团干部要加强对基本理论的学习和研究，善于运用理论研究成果来谋划和推动工作，使我们的工作更好地体现规律性、增强科学性。团的宣传战线承担着了解哲学社会科学领域理论动向、团结凝聚青年社会科学工作者、为团的工作和事业发展提供理论支持和服务的任务。面对新的形势和任务，应当用更宽广、更长远的眼光审视和把握理论研究工作，坚持有所为有所不为，注重整合团内外资源，积极探索构建由团中央和各省级团委领导机关牵头统筹、各级团属科研单位主要承担、有关方面专家学者深度参与、基层团组织积极配合的开放式的共青团理论研究工作新格局，着力把全团理论研究提高到一个新水平。
一要着力抓好20xx-20xx年度的课题研究工作。目前，20xx-20xx年度课题已进入研究实施阶段，各省级团委都承担着重要的课题研究任务和协调管理职责。要重点抓好团中央委托课题的研究工作，切实提高课题质量，努力拿出一批高质量的研究成果。要加强对研究成果的转化应用，通过摘编、论文集、专报等形式，为各级团的领导机关工作决策提供参考，为基层团组织开展工作提供服务。二要研究根本问题，服务重点工作。这是开展团的理论研究工作的基本出发点。要围绕如何应对共青团在新的历史条件下面临的重大挑战、如何履行团的根本职责、如何发挥团的职能作用等共青团事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，加强基本理论研究，为推动团的工作和建设提供理论支持。要紧密结合全团重大工作部署，针对团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业、引导青年、维护青少年合法权益等工作中的重大理论和现实问题，集中力量研究破解。三要努力拓宽团干部的理论视野。团中央书记处已经建立了集体学习制度并组织了七次集体学习，这是带动全团研究和思考理论问题的重要导向。团的宣传部门要做好联络、协调等服务工作，加强与社会科学领域专家学者的联系交流，积极为全团的理论研究、学习提供服务。
今天讲到的“抓根本、抓契机、抓典型、抓阵地、抓时尚、抓研究”这几个方面，相互联系也各有侧重，从一定意义上讲，体现了宣传思想工作的经验启示，既是需树立的意识，也是要掌握的方法，供大家在工作中参考和把握。今年是全团引导青年工作的一个探索之年、创新之年，工作的空间很大，工作任务也十分繁重。希望同志们贯彻落实好会议精神，统一思想，提高认识，正确把握引导青年工作的一些新的原则、新的切入点，努力推动工作取得新的突破和进展，为团的事业发展做出积极贡献。
同志们：
刚才对去年全市的外宣工作的基本特点作了一个简要的总结，对今年的对外宣传和新闻舆论工作进行了具体安排，讲了很好的意见，同时，我们还表彰了在去年工作中取得好成绩的先进单位，希望各地、各单位结合实际，认真抓好落实，力争在去年的基础上把工作做得更好，取得更大的成绩。
下面，我再强调四个问题：
一、要继续深化认识，进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。
对外宣传既是党和国家扩大对外开放，进行外交斗争的一项具有战略意义的工作，也是地方党委政府争取招商引资，促进跨越发展的一项具有全局意义的工作。因此，无论是对于一个国家，还是对于一个地区来说，在世界多极化和经济全球化的趋势正在深入发展的今天，进一步深化认识，增强做好外宣工作的责任感和使命感，大力加强对外宣传以促进对外开放工作的全方位拓展，仍是一件极其重要的事情。
从国家来看，西方国家及其反华势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋是长期的，在许多领域对我的舆论渗透十分明显，我们同西方国家的舆论斗争还十分激烈。美国出于全球战略的需要，推行单极霸权的步伐加快，与我国赞同的世界多极化主张相悖;美欧国家出于政治利益的需要，力主以西方的价值观和意识形态为基础建立世界秩序，在人权、中国台湾、“”、宗教等重大政治问题上对我施压;在美国的支持下，极力鼓吹“公投立法”，加紧了分裂中国的步伐;西方发达国家出于经济利益的需要，夸大我贸易顺差，以政治遏制我经济发展;美国对我周边进行防御性遏制的战略部署，导致我周边国家和亚太地区安全环境不确定因素增加;国外一些非政府组织借与我民间交往传播散布反华言论，非政府组织政治化倾向对我造成一定负面影响;以互联网为标志的现代信息传播手段的广泛运用，加剧了各国舆论的相互竞争;我国在改革发展进程中发生的一些重大突发事件及群体性事件时有发生，经常被境外媒体炒作，对我国安全和社会稳定形成不利影响，等等。面对这些新情况、新问题，我们的国家一方面是必须从更高的层面和更宽的领域全方位地加强和拓展对外宣传工作，才能更好地坚持改革开放的总政策，进而把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进;另一方面是这些新情况、新问题又必然对我们的对外宣传工作带来一些难以预测的新挑战，因此，必须进一步强化认识，增强责任感和使命感，增强预见性和紧迫感。
从四川和宜宾来看，对于西部省区来说，四川的基础还算不错，去年的发展态势也比较良好。但是，国家实施西部大开发战略以后，特别是党的xx大以来，西部乃至全国都进入了一个跨越发展的浪潮，四川的发展不仅要在西部省区之间比高低，而且还要在全国特别是要与沿海省市比快慢，只有这样才能在西部省区中始终处于领先地位。过去的基础很差，经过这些年的发展，虽然跃上了全省第四的位次，但是，居于之后的达州、广安、南充和乐山等市的发展，可以说是来势很猛，我们要保持在全省现在的位次，就必须坚定不移地实施既定的跨越发展战略，而要实施跨越发展的战略，就必须坚定不移地进一步加大对外开放的工作力度，而要加大对外开放的力度，自然也就必须高度重视抓好对外宣传介绍宜宾的工作。因此，无论是四川，还是我们，加大对外宣传的工作力度，全方位拓展对外宣传，通过大宣传来促进大开放，就显得十分重要。我们一定要认真学习中央和省市委领导的重要讲话精神，不断加深对本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇的认识，加深对在这个“重要战略机遇期”中应“更加有所作为”的认识，加深对营造更加有利的外部舆论环境的重大意义的认识，从而进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感，自觉地为外宣事业发挥聪明才智，作出更大贡献。
二、坚持与时俱进，进一步创新对外宣传的工作思路和方式方法。
近几年来，外宣工作在各级党政特别是市委、市府的正确领导和高度重视下，经过全市外宣战线广大干部职工的不懈努力，在体制建设、机制创建、突出特色、发挥优势、拓展渠道、统筹协调、构建格局、形成合力等方面都取得了良好的成绩，积累了许多经验，为今后进一步拓展和创新奠定了良好的基础。
但是，进入新世纪以来，新闻信息传播领域出现了一个日益明显的变化，就是新闻信息传播渠道呈现多样化特点，国内外的信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。特别是互联网的普及，在新闻信息传播领域引发了一场深刻的革命，不仅表现在互联网本身，而且波及各类媒体;不仅影响着对内宣传，而且影响着对外宣传。面对这种新变化，我们对外宣传工作能否掌握对外传播的主渠道，就成为摆在我们面前的一个重大课题。我们要按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使对外宣传的内容和形式、方法和手段、体制和机制都能符合时代的特点、外宣的规律。对外宣传是在不同地域、不同文化背景、不同意识形态的人群之间实现沟通、交流和理解。这就要求我们在坚持以我为主、正面宣传为主的同时，善于用事实说话，以事实服人，做到实事求是，真实反映事物的本来面目，把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中，通过事实本身的力量来说服人、引导人。要注意研究和借鉴兄弟市州、省内外、沿海发达地区、国际传播的有益经验，结合我市外宣工作的具体实际，创新工作思路，改进外宣方法，创新外宣体制，提高外宣实效。在外宣内容上，要把“我们需要宣传什么”与“市外、省外、国外需要了解什么”有机结合起来;在外宣方式上，要把“以我为主”与“国际惯例”有机结合起来;在外宣机制上，要把“外宣规律”与“市场规律”有机结合起来，使外宣工作始终充满生机和活力。
三、要加强队伍建设，进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。
要加强对外宣传工作，必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来，在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下，我市外宣干伍建设取得了长足的进步，为外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干伍建设是一个常讲常新的问题，需要我们长期不懈的努力，特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务，进一步加强外宣干伍建设，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正，具有现代国际意识的外宣干伍显得更为重要，更为迫切。各级党委宣传部门要高度重视外宣干伍建设，牢固树立“有为才有位，有位更加有为”的思想，积极主动地为加强外宣队伍建设，配齐配强外宣干部争取政策和条件，努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来，真正把外宣干伍配齐配强。要根据外宣干部的实际情况，制定外宣干部教育培训规划，进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式，加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习，使其学以立德，学以致用，成为既熟知内情，又了解外情，既善于策划，又善于组织的复合型人才;尤其是今年我市将正式建立和试行新闻发言人制度，要切实抓好新闻发言人的培训工作，提高新闻发言人的素质。要加强外宣干部思想作风建设，始终保持与时俱进的精神状态，使其在工作中始终坚持与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想，顺应时代潮流，代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西，从而更好的利用规律做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神，提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力，在外宣实践中增长才干，提高水平。
四、要加强统筹协调，进一步巩固发展大外宣的工作格局和良好态势。
对外宣传工作涉及面广，工作难度大。从外宣力量的构成看，仅市级这一块就涉及外事、经贸、文化、科技、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等多个部门，确实是一项综合性的系统工作，因此，外宣工作仅靠外宣办一个部门是不可能做好的，必须在党委政府的统一领导和外宣部门的统筹协调下，形成一个齐抓共管的工作格局。从外宣资源的分类看，既有政府资源，又有民间资源;既有市内资源，又有市外资源;既有国内资源，又有国外资源，必须有效整合资源，突出特色，发挥优势，才能为我们开展外宣工作提供不竭的源泉。近年来，我市通过各级党委的高度重视，外宣合力不断增强，大外宣格局已初步形成。但是，由于体制机制等原因，统筹规划和归口管理还不是很到位，资源也还没有能够完全有效整合，这种情况在一定程度上影响和制约着我市对外宣传合力的形成和整体水平的提高。我们既要充分调动各部门的积极性，让他们发挥各自优势，利用各自外宣资源创造性地开展对外宣传工作;又要充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、宏观指导和归口管理作用，当好“总导演”，搞好“总策划”，加强各部门的协调配合和统一行动，打好外宣“总体战”，提高外宣整体实力。要完善对外宣传联席会议制度、对外报道定期研究制度、应对突发事件处理制度等统筹协调机制，加强部门之间的情况交流与沟通，强化各级外宣办之间的上下联动，促进外宣理论工作者、实际工作者、新闻工作者的紧密合作，实行资源、信息共享和综合利用，在宣传策略和意图、宣传重点和布局、重大活动对外宣传上统一步调，树立全局意识，形成宣传合力，不断巩固和发展我市大外宣工作格局。
同志们，新年伊始，万象更新。实现新跨越的伟大征程为外宣工作提供了广阔舞台，20xx年全市对外宣传光荣而艰巨，我们对外宣事业的未来充满信心。让我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作，按照这次会议的部署，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创对外宣传工作新局面，为加快“三个转变”，实现“三个美好”，推进跨越式发展做出新的更大贡献。
新春佳节即将来临，借此机会，我代表市委、市政府，向你们并通过你们向全市外宣战线的同志们及其家人致以节日的问候，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!
谢谢大家!
xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。
坚持共享发展的理念，必须坚持全体人民进小康，不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率，会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后，我认为全面建成小康社会，要注意体现社会主义制度的本质要求，要坚持共同发展，共同富裕。为此，在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用，促进各种要素充分有效配置，推动经济持续发展、质量效益不断提高，社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时，必须从制度到政策方面做出努力，确保发展成果惠及全体人民群众。为此，公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果，还需要抓好基本公共服务建设，持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平，使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利，水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线，不断提高底线的保障水平，拉着最困难群体一起进小康，是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧，难度大，如期完成这些任务，具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面，党和政府的坚定信念和巨大决心。
坚持共享发展，还必须提高劳动参与率，让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来，进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享，必须共建。只有全面共享，才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本，兜底线职能的同时，必须要促进经济持续较快发展，促进资源配置效率不断提高，才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此，公报提出要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。要看到，尽管人口老龄化发展很快，但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人，而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下，不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制，不断促进大众创业、万众创新活动，把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会，必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。
坚持共享发展，还要完善收入分配制度和相关政策，缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则，注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平，防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本，降低产品的市场竞争力，阻滞经济发展和效益提高的步伐，进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策，注意协调好公平与效率的关系。
根据我国人口发展面临的问题，全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整，也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。
共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来，使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出，使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利，必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心，必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!
同志们：
20xx年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们一定要深入学习，全面领会，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。
一、工作回顾。
十年来，市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。
(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导，积极探索新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下，着力推动“一府两院”重点工作开展，切实维护群众利益，增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合，在监督中支持，在支持中监督，实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新发展。
(二)在依法履职方面。十年来，认真履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项，科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制，即听取工作报告采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次)，开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次，开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次，开展专题询问4次，督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项，就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法，共依法任免国家机关工作人员856人次。
(三)在代表工作方面。完善服务保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设，目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准，其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话，达到“八有”标准。举办代表培训班130期，培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来，共接待代表168人次，向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括：20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动，各级代表共化解社会矛盾81226件，群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动，动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元，结对帮扶贫困家庭11759户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户，共惠及困难群众10万余人。“双千”包括：20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动，代表共捐资971万元，资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动，共组织3612名代表旁听庭审案件287件，随案察看执行案件256件。“四百”包括：20xx年开展的“百万册图书进校园”活动，代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册，价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动，代表捐资1280多万元，采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具，268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动，代表捐资1100余万元，购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套，改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动，选定108名基层人大代表，领建108个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建，目前已协调资金9675万元，启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议663件，落实率达到90%以上。
(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前，市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作，县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来，持续有效推进，取得了扎实成效。如在企业界代表方面，20xx年全市60强企业中，市级以上代表领军的企业52家，完成主营业务收入1106亿元，上交税金45亿元，分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业68家，实现主营业务收入1955亿元，上交税金54亿元，分别占百强企业的87%和88%。
(五)在自身建设方面。20xx年，会提出建设学习型、创新型、规范型、和谐型“四型”机关，经过多年坚持不懈的努力，有效提高了依法履职和服务保障能力。一是加强“学习型”机关建设。深入开展了“机关学习年”、“专题研讨月”等活动，积极组织集体学习，开展专题讲座，举办知识竞赛，在市级以上报刊及网站发表学习成果236篇，获全省人大系统优秀调研成果一等奖10件、二等奖19件、三等奖21件。二是加强“规范型”机关建设。制定修改了会议事规则、全口径预决算审查监督办法、监督问责暂行办法和街道人大监督员制度等会制度36项，健全完善了加强学习、岗位职责、工作问责等机关管理制度37项，在全国同级人大率先形成了配套衔接、科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委、预算工委、开发区人大工委和市人大法制委，将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度，先试点后推广，在全市31个街道推选产生人大监督员1728名，填补了街道层面人大监督的空白，已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始，持续开展创先争优活动，每年都有10项以上工作创全省同级人大一流，其中街道人大监督员、代表活动、预算监督、信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀，着力打造“求实、创新、和谐、一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设，对干部政治上关心、事业上支持、生活上关爱，呈现出风正、气顺、心齐、劲足的和谐局面。
在看到成绩的同时，我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强，监督机制执行不到位，监督刚性措施使用较少，监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好，部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题，我们一定高度重视，采取针对性措施认真加以解决。
二、工作打算。
当前和今后一个时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神，以这次会议为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，凝聚各方力量，推进改革创新，开创人大工作新局面。
(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署，符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必须全力服从服务于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来，党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权，都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。
(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求，全面做好准备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作，研究制定立法制度，拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法咨询员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度，围绕“科学赶超、后来居上”目标，每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制，打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理情况进行票决，票决为不满意的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求，研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围，完善机制办法，及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议决定，并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。
(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台，完善服务保障机制，充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要继续加强代表小组建设，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度，开展好“主任接待代表日”活动，完善人大会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级人民代表大会的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、精心组织，继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表参与的广度和深度，使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的，真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作，精心选题，深入调研，科学论证，提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”，制定办理工作绩效评估、问责办法，不断提高代表建议质量和办理实效。
(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设，勇于担当，积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究，提高破解难题的实务工作能力，按照市委的要求和产业发展领导小组的安排，参与招商引资和项目建设，加强对企业运营的分析和指导，推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求，明确责任目标，强化节点控制，加强过程管理，确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动，把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”，作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界，比强攀高，做大做强，使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发，引领科技兴农，巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职，争先创优，推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向，以“功成不必在我”的境界，推进科学赶超、后来居上。
(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责，完成好市委交付的任务，必须进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神，学习人大制度理论和宪法法律等知识，学以致用、学用结合，努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神，进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动，确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动，实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会，及时作出相关决定，推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作，进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制，规范监督员履职活动，充分发挥监督员作用，使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求，统筹安排好干部培训学习和实践锻炼，提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力，建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍，为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。
做好新时期人大工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，围绕中心、依法履职，改革创新、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!
同志们：
在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。
总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!
下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：
一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大。
重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。
作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。
总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。
二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色。
坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。
一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。
三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。
四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。
三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平。
人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：
第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。
第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。
第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。
第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索，为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。
同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
同志们：
这次全区宣传思想工作会议，是区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、*、市委宣传思想工作会议精神，总结过去一年宣传思想工作的经验，表彰20xx年度区文明城镇、文明标兵村和文明村，以及20xx至20xx年度宣传思想工作先进单位和先进个人，部署20xx年宣传思想工作的主要任务。全国、*、市宣传思想工作会议的精神已印发给大家，请同志们回去认真组织学习。在这里，我就去年全区的思想工作作简要的回顾和总结，同时，对今年的宣传思想工作作部署。
一、过去一年工作的简要回顾和总结。
20xx年，我区宣传思想工作高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，突出重点，落实“三贴近”，全面深入学习宣传贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深入宣传*第九次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会精神，大力宣传抗击非典斗争，紧紧围绕我区实施“北优”战略，依靠“三个创新”(制度创新、科教创新、环境创新)，推进“三化”(工业化、农业产业化、农村城市化)进程，实现“三个提高”(生产力水平、社会管理水平、党建水平)的工作思路和全年的工作任务，解放思想、实事求是、与时俱进，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，营造了求真务实、开拓创新学习贯彻“三个代表”重要思想的良好氛围，万众一心、众志成城抗击非典的良好氛围，勇于进取、奋发有为推进改革发展的良好氛围，有力地推动了全区的改革开放和现代化建设，为维护改革、发展、稳定的大局，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
(一)精心组织理论学习宣传教育活动，全区上下兴起了学习贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想的新高潮。根据中央和*、市、区委的部署，按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求，认真组织了广大党员干部深入学习十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，把学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的热潮引向了深入。通过健全各级党委学习中心组制度，建立学习宣讲团、举办报告会、座谈会、研讨会等多种形式开展宣传教育，深入全区各基层单位开展宣讲100多场，听众逾15000多人次，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。还举办了学习十六大精神网上征文、“学习十六大精神，建设现代化生态型城区”知识竞赛活动，收到较好的学习效果。
(二)把握正确舆论导向，加大宣传力度，为改革、发展、稳定的大局营造了良好的社会舆论环境。按照围绕中心、服务大局，唱响主旋律的工作思路，大力宣传了党的十六大精神、“三个代表”重要思想，广泛宣传了我区各级党组织和广大干部群众学习贯彻落实十六大精神，学习实践“三个代表”重要思想过程中所表现出来的精神风貌和工作业绩;宣传了落实区第九次党代会精神，实施“北优”战略，推进工业化、农业产业化、农村城市化进程，营造适宜创业发展和生活居住的城乡环境取得的新成绩;宣传了我区在经济建设、城市建设、精神文明建设、加强和改进党的建设等各方面取得的新进展;配合做好了综治、禁毒、禁赌、计生、普法、科技、国土、征兵、再就业、道路交通安全等各项宣传教育工作。特别是在抗击非典这场突如其来的斗争中，我们保持了高度的政治敏锐性，准确、快捷地完成了各项宣传报道工作。
国防教育工作扎实有效推进，举办了国防教育和国际形势报告会，各级领导干部过军事日逐渐形成制度，坚持开展中学生军训;三元里抗英纪念碑公园、*国防教育基地分别被市委、市政府命名为第三批爱国主义教育基地和第一批国防教育基地。
积极开展对外宣传工作，利用“广州市对外新闻发布”的平台，举办了“*打造国际皮具贸易中心”新闻发布会;开展了评选“*十景”、“绿色*”摄影大赛活动。*宣传信息网日益完善，宣传的内容、形式和手段不断加强，点击量不断上升，增强了网上宣传的吸引力和影响力。
(三)大力弘扬和培育民族精神，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，公民素质和城市文明程度有了新的提高。组织开展了“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”的主题思想教育活动，召开了学习雷锋精神座谈会，组织了西柏坡纪念馆文艺演出队到我区演出“牢记两个务必，实践三个代表”主题文艺晚会，开展了“*公德公益之星”评选和“9·20公民道德宣传日”宣传活动，全面开展了公民素质教育，提高了广大人民群众的综合素质。结合实际，在全区组织开展了“讲诚信、树新风、讲文明”教育实践系列活动，大力打造“诚信*”，确立了74个诚信建设示范点，举行了我区诚信建设示范点授牌暨黄石东汽车贸易诚信示范街揭幕仪式，营造了诚信建设的良好氛围。继续抓好文明城镇、文明标兵村、文明村、文明社区的创建活动，江高镇被评为区文明城镇、江高镇塘贝村等6条村被评为区明标兵村、钟落潭镇白土村等5条村被评为区文明村、同和街大陂社区居委会等65个社区居会被评为区文明社区。
(四)大力发展文化事业，丰富人民群众的精神文化生活。开展了“*风采”群众性文化体育系列活动，举办48场绿色广场文化交流演出，开展了“人间真情在——*抗非典作品征集”活动，坚持开展文化、科技、卫生“三下乡”，科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，去年全区送戏下乡34场，送书下乡126429册，送电影下乡151场(次)。加快了广播电视事业的改革和发展。广播电视工作充分发挥了宣传阵地作用，围绕区的中心工作，坚持正确的宣传舆论导向，不断提高新闻报道质量，电视宣传工作取得了新的突破。按照市的部署要求，积极推进了对镇广播电视站的垂直管理工作。积极开展调研，提高工作的针对性和实效性，加强我区文化市场管理、区级文化基础设施建设的专题调研，向区委提交了调研报告，引起了区委的重视，一些问题得到了改进。?回顾过去一年的工作，有以下五个特点：
一是贯穿主线，把握根本。一年来，我们始终坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，把“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神贯穿于理论教育、社会宣传、精神文明创建、文化艺术、广播电视工作之中。
二是唱响主旋律，打好主动仗。过去的一年，我们紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照上级和区委的统一部署，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，开展了一系列有声有色的宣传教育活动，*风采、抗击非典、*十景评选、禁赌禁毒等宣传活动，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我区改革发展，维护社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
三是分类指导，整体推进。根据我区既有城区又有农村，既有居民又有农民的特点，因人施教，因势利导，分别开展文明社区居委会和文明城镇、文明村的创建;大力扶持镇村、社区建立宣传文化阵地，不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，推进宣传思想工作整体发展。
四是以人为本，贴近群众。一年来，我们按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”要求，坚持开展“三下乡”和“四进社区”活动，深入基层干部群众中宣讲“三个代表”重要思想，为群众送去丰富精神食粮，既宣传群众、教育群众，又服务群众，得到了群众的支持。
五是勇于创新，树立品牌。创新是一个民族的灵魂，也是宣传思想工作的内在要求。为了适应形势的发展变化，我们坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下宣传思想工作的特点和规律，一年来，围绕重点工作，树立品牌意识，开展了绿色广场文化交流活动、“万里健理论讲坛”系列讲座、学习“三个代表”重要思想知识竞赛、*公德公益之星评选活动、树立诚信建设示范点活动等，使宣传思想工作真正做到虚功实做，干部群众受惠。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我区宣传思想工作中存在的问题，理论学习的质量有待进一步提高，思想道德建设和思想政治工作的针对性和实效性有待进一步加强，文化基础设施薄弱，宣传思想队伍素质有待进一步提高等。这些都有待在今年工作得以加强和改进。
二、20xx年宣传思想工作的主要任务。
20xx年，是我区全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，深化改革，扩大开放，狠抓落实，全面发展，保证实现“十五”计划的关键一年。根据中央、*、市委宣传部和区委的工作部署，我区宣传思想工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉同以胡锦涛同志为的党中央保持一致，深入学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神，认真落实全国、*、市宣传思想工作会议精神，围绕建设现代化生态型山水城区的总目标和区委九届三次全会提出的“狠抓落实，促进发展，强化管理，稳定社会”的工作思路和工作部署，统一思想、凝聚力量、振奋精神，服务人民群众，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现先进生产力的发展要求、体现先进文化的前进方向、体现最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全区人民为全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化而团结奋斗。
今年，我区宣传思想工作要着重抓好以下六个方面的工作：
(一)以武装头脑、指导实践、推动工作为目的，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。
继续坚持把用“三个代表”重要思想武装党员、教育群众作为宣传思想工作的首要任务，继续抓紧抓好。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系我区现代化建设的实践，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，不断总结新鲜经验，力求在思想认识上达到新的高度，在指导实践上取得新的成效，在推动工作上实现新的突破。坚持以领导干部理论学习为重点，进一步健全和完善各级党委中心组学习制度，加强和改进对基层党委中心组理论学习的管理和考核。坚持理论学习抓龙头、龙头抓的学习机制。坚持基层理论学习联系点制度，不断探索贴近基层，贴近实际，富有成效的学习方法，提高理论学习的质量。重点组织十六届三中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、区委九届三次全会精神等专题学习，着眼解决实际问题，使理论学习更好地服务于发展，服务于实践。运用中心组学习、报告会、座谈会、研讨会等多种形式开展理论学习教育。继续发挥区宣讲团的作用，组织好基层党员干部群众的学习，扩大理论武装工作的覆盖面。会同区委组织部、区委党校抓好干部培训工作，结合固本强基教育活动，加强城乡基层组织建设。从多方面推动“三个代表”重要思想的学习宣传向广度拓展、向深度推进。
坚持理论联系实际，立足我区实践，积极开展政研工作。理论学习要紧密结合我区推进现代化生态型山水城区建设的实践，坚持理论学习和指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，发挥好理论对实践的指导作用，努力解决当前工作中影响发展的突出矛盾，解决党的建设和干部作风方面存在的突出问题，以理论创新推进实践创新。组织开展学习十六届三中全会精神研讨活动，围绕树立科学发展观，全力推进我区工业化、农业产业化、城市化建设，努力构建现代化生态型山水城区的格局，实现我区的全面发展，围绕加快文化事业和文化产业的发展、加强诚信建设、创建文明社区先进街道和文明社区居委会、推动实施教育强区等重点课题开展研讨，为区委、区政府的重大决策服务。要进一步加强我区思想政治工作研究会的组织建设，建立和完善区政研会二级分会。
多渠道多形式地开展理论宣传，增强吸引力和说服力。紧密结合广大干部群众的思想实际和生产生活实际，充分利用报刊、广播、电视、网站等宣传载体，运用宣讲、研讨、征文、知识竞赛、理论讲坛等群众喜闻乐见的方式，增强理论宣传的吸引力和说服力。加大理论宣传的力度，制作有关电视理论专题片，借助广州电视台《都市在线》栏目，着力增强宣传效果。
(二)围绕中心、服务大局、维护稳定，牢牢把握正确舆论导向，为改革、发展、稳定的大局营造良好的社会氛围。建设现代化生态型山水城区，是新世纪新阶段区委、区政府的中心任务，也是宣传思想战线的中心工作。宣传思想工作必须全力以赴，调动一切资源，发挥整体优势，为我区全面、快速、协调发展营造良好的舆论环境。精心组织学习贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。深入宣传全面建设小康社会的奋斗目标和重大意义，深入宣传以胡锦涛同志为的中央领导集体团结带领全国各族人民在三个文明建设、党的建设中取得的新的重大成就，深入宣传我国经济发展、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的好形势。精心组织好新中国成立55周年、改革开放25周年的宣传，举办“心中的祖国”演讲大赛、举办“祖国颂”广场文艺演出、开展国庆专刊宣传橱窗比赛等，在全区广泛开展爱国主义教育活动。切实做好贯彻落实区委九届三次全会精神，推进我区经济社会各项建设的宣传报道工作。深入宣传区委九届三次全会确立的20xx年工作的指导思想、工作思路和“五个三”的工作目标，宣传树立科学的发展观，宣传以发展为主题，实现经济发展新跨越，以改革为动力，增创发展新优势的政策措施和工作部署;大力宣传以民生为根本，立党为公，执政为民，切实解决“三农”问题，不断提高城乡人民的生活水平，保持社会稳定的新举措新成效;深入宣传加强物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得的新进展。广泛宣传我区各级党组织和广大干部群众所表现出来的精神风貌和工作业绩，总结、树立一批践行“三个代表”重要思想的基层先进典型。积极主动配合区各时期的中心工作开展宣传工作。做好镇级行政区划调整的宣传工作;为社会治安综合治理、严打整治、禁毒、禁赌行动营造强大的宣传攻势;加大双拥工作的宣传力度，争创广东*“双拥模范区”“六连冠”;大力宣传新型生育文化，争创*计划生育优质服务区;积极推进科普宣传;开展关心下一代宣传月活动;加强普法宣传;同时，做好国土规划、征兵、再就业、消防、道路交通安全等各项宣传工作。
新闻宣传必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持党性与人民性的统一，既全面宣传党的主张，又准确反映群众的意愿，努力做到真实、客观、公正，增强宣传效果，牢牢把握正确的舆论导向。进一步健全突发事件快速反应和应急协调机制，及时传播信息，正确引导舆论;加强和改进舆论监督工作，不断提高舆论监督和热点引导水平。充分发挥互联网对新时期宣传思想工作的作用，开发和运用信息网络技术，加强*宣传信息网建设，做好网站版面调整，从内容到形式上力求做到丰富、生动、新颖，创新宣传手段，提高宣传艺术，建设宣传思想工作新的重要阵地。进一步推进办公信息自动化，逐步加强与各街、镇、区直单位党委宣传部门以电子信息方式的联系与沟通，改进工作方法，提高宣传效能。
积极主动开展对外宣传工作，树立*良好形象。认真贯彻中央对外工作方针，借助“广州市对外新闻发布”平台，充分利用中央、*、市传媒资源，进一步加大我区整体形象的宣传推介，全面客观地介绍我区经济发展、政治稳定、社会进步、人民生活水平不断提高的新面貌，介绍我区物质文明、政治文明和精神文明不断发展的新成绩，为我区经济发展和社会进步营造良好的舆论环境。充分发掘利用我区历史文化、商业旅游资源，加大文化、经贸外宣力度，大力宣传推介我区首届“*十景”，精心制作反映我区经济社会全面发展，现代化生态型山水城区建设成就的外宣品——“绿色*”个性化邮册;大力宣传我区良好的投资环境，配合做好经贸、商业、旅游对外宣传。
(三)以人为本、注重实效，切实加强思想道德建设和精神文明创建活动。坚持把思想道德教育、弘扬和培育民族精神落实到精神文明建设的全过程。爱国主义是民族精神的核心，要充分发挥各类爱国主义教育基地和国防教育基地的作用，深入进行爱国主义教育。抓住有利于振奋民族精神的重大事件、重大节庆日，广泛深入开展形式多样，内容丰富，寓教于乐的宣传教育活动。继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设。加强和改进未成年人思想道德建设，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。积极推进公民道德教育，继续开展好公民素质教育，进一步提高我区公民的综合素质;举办公民道德知识竞赛;加大“*公德公益之星”的宣传力度，发挥公民道德建设先进典型的示范带头作用;精心组织好第二个“公民道德宣传日”活动，确立鲜明主题，采取生动形式，扩大宣传效果;进一步开展“讲诚信、树新风、创文明”教育实践系列活动，着力打造“诚信*”;开展国防教育进社区、国防教育进农村试点工作，组织好“国防教育日”活动，继续开展领导干部过军事日活动。
思想政治工作是我们党的重要政治优势。做好思想政治工作，是党在宣传思想领域的一项基础性工作，是宣传思想战线的基本职责。坚持以人为本，做到入情入理、耐心诚恳、潜移默化，帮助群众正确对待和不断实现自身利益，并把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益正确地统一起来。紧密结合经济工作和其他实际工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。要高度重视群众关注的热点、难点问题，掌握好社情动态，坚持以体现党和政府的主张和反映人民心声有机统一为准则，以维护人民群众的根本利益为目的，积极化解矛盾，平息纠纷，努力解决城乡群众反映的热点、难点问题，在服务群众中赢得群众，引导群众，提高群众。及时总结推广基层思想政治工作的先进经验，充分发挥各级政研会的作用，积极探索非公有制企业、各类新经济组织思想政治工作的方式方法，拓展思想政治工作覆盖面。
深入开展群众性精神文明创建活动，进一步提高社会文明程度。以广州市创建全国文明城市为契机，推动群众性精神文明创建活动深入开展，不断探索和创新群众性精神文明创建活动的新形式、新方法和新载体。围绕革除陋习、移风易俗，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，引导人们树立科学文明健康的生活方式。全面推进文明社区创建工作，深入开展创建文明社区居委会活动和广泛开展文明社区先进街道竞赛，针对不同类型的社区加强分类指导，努力创造条件，不断扩大文明社区的覆盖率。继续抓好科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，积极筹备参加广州市“四进社区”文体展演大赛。结合中心镇建设，继续推进创建高标准文明示范镇工作，提高城镇城市化水平和城镇群众的文明水平，按照市的部署，认真抓好创建“文明生态村”的试点工作，深化和延伸文明村镇创建活动。坚持以城带乡、城乡共建，广泛开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。大力打造“诚信*”，认真开展重信誉、守信用、讲信义的诚信建设“六个一”活动，进一步深化创建文明行业、文明单位活动，推动建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。加强74个诚信建设示范点的建设和管理，发挥示范点的作用。配合区政府有关部门做好创建教育强区工作。
(四)大力发展文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。切实加快我区文化建设，组织开展文化调研，制定、实施我区20xx年—20xx年文化发展规划纲要，召开全区文化工作会议，部署文化建设工作。在全区树立“大文化”观念，把文化建设与经济、政治建设和社会公共事业发展有机结合，推进我区文化产业的发展。加强群众文化工作，丰富基层群众文化生活。继续以广场文化活动为载体，以业余文艺社团为骨干，进一步打造“*风采”群众文化品牌，通过组织第二届“*文化节”、广场文化交流演出、民间乐社大赛、文化站文艺汇演、外来工歌唱大赛、书画摄影展览、百场电影巡映、送戏下乡、送书下乡等活动，让广大人民群众在参与各项文化艺术活动中受到健康文化的熏陶，受到高尚情操的教育。实施精品战略，创作一批反映我区社会主义建设成就的文艺作品，向55周年国庆献礼。进一步加强文化设施建设，完成区图书馆的搬迁，开展广场文化的评比活动，巩固街镇文化站的评估定级成果和推进街镇文化站晋级达标建设。进一步建立健全文化市场的长效管理机制，加强文化执法工作，深入持久地开展“扫黄打非”，培育健康有序的文化市场。
积极稳妥地进行改革探索，加快广播电视事业的发展。发挥喉舌作用，强化阵地功能，以“三贴近”为标准，提高新闻报道的时效性和针对性。加强管理，健全制度，提高技术防范水平，坚决防止“”分子破坏有线电视网络。积极推进对各镇有线电视站的垂直管理工作，整合现有网络资源，使全区的有线电视网实现无缝连接，确保党和政府的声音安全地传达到千家万户。推进广播电视事业向数字化、产业化、多功能化发展，丰富人民群众的精神文化生活。打造综合信息网络平台，整合政府政务网、信息网和广电网资源优势，集信息、娱乐、通信于一体，把现有的区有线电视网改造成为全区宽带多媒体的政府信息网。
(五)加大培训力度，加强队伍建设，全面提高宣传干部综合素质。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，用“三个代表”重要思想武装头脑，增强宣传干部的政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。加强宣传思想工作队伍建设，加大培训力度，分层次组织好全区宣传干部的业务培训、全区具有政工专业职称人员的培训，使宣传干部适应新世纪新阶段宣传思想工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题，掌握新知识、新技能、新本领，不断提高宣传干部运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力。抓住镇级行政区划调整的契机，切实加强镇党委的宣传职能。按照“三贴近”的要求，不断创新宣传思想工作。以贴近实际、贴近生活、贴近群众作为新形势下加强和改进宣传思想工作的突破口，增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，在总结继承过去行之有效的经验做法的基础上，努力在观念上创新、在内容上创新、在方法上创新、在体制上创新，从而使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
同志们，今年的宣传思想工作任务繁重，责任重大。广大宣传思想工作者要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓进取，以新的姿态、新的业绩开创我区宣传思想工作的新局面。
同志们：
此次会议，是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的，就是要通过今天的会议，回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验，研究解决实际工作中存在的一些具体问题，以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中，我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作，坚持正确的舆论导向，采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施，充分利用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传工商工作，为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年，我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇，圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此，我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年，我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距：例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出，在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距，我们必须高度重视、认真思考，积极想办法加以克服和解决。
下面，我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见：
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段，是取得社会认同、理解和支持的重要途径，是事关全局的大事。因此，我们必须更加重视宣传工作，紧紧围绕市局和县委、政府工作部署，实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用，为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织，夯实基础。在年初岁首，县局就专门召开宣传工作会议，充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作，充分认识宣传工作的地位和作用，进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识，切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念，把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓，坚持一手抓业务，一手抓宣传，“两手抓，两手都要硬”，积极主动地把工商宣传谋划在思路中，部署在工作中，与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，把宣传工作贯穿于各项工作的始终，营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围，齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任，落实到人。今年，我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络，加强内部宣传队伍的建设，创造良好条件、打造良好平台，为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任，负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传，负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年，我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志，充实到宣传骨干报道队伍中来，负责指导各股室队所新闻和信息写作，及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制，指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部，指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来，逐步充实、壮大宣传报道力量，引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升，提高形象。今年，我局将加大宣传技能培训力度，通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式，不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平，增强分析问题、解决问题和高效工作的能力，多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件，多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验，继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作，提高社会各界对我局工作的认知度，树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩，强化保障。为确保宣传工作有效开展，我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备，还将给宣报组一定的活动经费，用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施，充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”，宣传工作人员收集、采访信息和新闻，尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便，确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定，但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变，希望各责任单位加强宣传组织协调工作，干部职工个个积极多写稿，多宣传工商工作，力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范，严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作，对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件，必须严格按规定程序报审，尽量减少负面影响，确保宣传的质量和严肃性。
同志们，宣传工作是一项综合的系统工作，来不得半点懒惰、来不得半点侥幸，只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力，按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求，紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际，增强宣传工作的前瞻性和实效性，掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材，大中取小，小中见大，挖“深度”，抓“新度”，重“热度”，不仅要争取上内部业务报刊，更要力争上党报党刊，力争出重头稿件，出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫，确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩，尽最大努力实现宣传效益最大化，为促进社会了解工商、群众支持工商，努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
同志们：
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作，具体安排了20xx年的工作，讲了很好的意见。20xx年，全市外宣工作保持了良好的发展态势，外宣工作运行规范，大外宣格局得到巩固，对外报道工作进一步加强，各类外宣活动策划精心，网络新闻宣传发展势头良好，新闻发言人制度得到有效推进，为推动经济社会协调发展做出了积极贡献，得到了市委的高度评价和充分肯定，受到省委宣传部的表彰。
20xx年，是“”规划实施的开局年，是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年，是我市面临巨大历史机遇和挑战，积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年，更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动，既为带来了巨大的发展机遇，更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位，全面打造“活力、魅力、和谐”，要实现发展的新跨越，要提升对外影响力和知名度，这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想，上下一心，形成合力，需要同志们解放思想，开拓创新，真抓实干，需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色，为发展新跨越鼓与呼。
随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把机遇变成发展的现实，这是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色，充分展示优势和亮点，自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心，大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划，建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程，推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色，充分宣传三个亮点：一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇，充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实，充分发挥向家坝水电站建设的带动效应，大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业，全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点，浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手，不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇，更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇，积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀，充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点，将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市，必将随着向家坝水电站的正式开工建设，吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机，积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力，增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作，努力提升对外宣传水平和实效。
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展新跨越这一主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实外宣基础工作，创新外宣内容和载体，在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面，需要我们求真务实地抓好各项工作，这就是要求我们不断求xx区位优势之真，务外宣定位之实，求发展新跨越之真，务外宣亮点打造之实，求外宣规律之真，务外宣活动之实。具体来讲，我们必须做好五个寻求：一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作，认真组织重大活动的网上新闻宣传，牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设，夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要加强网络内容管理，主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源，发挥整体优势，充分借用外力，通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果，展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来，以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机，主动介入，精心策划，统筹安排，注重实效，为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制，充分发挥民间对外文化交流的重要作用，进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式，扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源，精心策划外宣品选题，大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程，努力增强对外宣传实效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
*市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议，在大家的共同努力下圆满完成预定议程。会议坚持党管干部原则与人大依法任命相统一，落实市委人事安排，表决通过有关人事议案，依法任命*名市级国家机关工作人员。在这里，我谨代表市人大常委会向大家表示热烈的祝贺！
下面，我讲几点意见：
一要旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会思想强基铸魂，牢记习近平总书记关于*“两个明显优势，一个明显制约”的殷切嘱托，提高政治站位、坚定工作信心、把牢正确方向、增强精神动力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的全面领导，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实中央决策，贯彻落实省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奋斗，汇聚*高质量发展强大合力。
二要大力弘扬法治精神。全面依法治市是推进市域治理现代化的重要保障。要深入贯彻习近平法治思想，自觉维护宪法和法律权威，带头学法、尊法、守法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，用法治思维法治方式破解难题、推进工作。要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，坚持依法行政、依法监察、公正司法，身体力行推动宪法和法律在本行政区域内有效实施，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治的阳光普照*山川大地。
进一步解放思想、转变观念，加快形成适应高质量发展的思维模式和工作方式；
进一步深化改革、推动创新，补强各领域短板弱项，破除体制机制障碍，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力做到经济发展有效益、改革创新有效能、社会治理有效果。
四要始终坚持人民至上。人民是国家的主人。我们要始终把人民放在心中最高的位置，自觉践行全过程人民民主重大理念，在决策、执行、监督各个环节虚心听取民声、广泛汇聚民智，密切关注舆情动态，及时回应群众呼声，认真办理人大代表议案建议，同心协力推进民生项目建设，扎实做好“六稳”“六保”工作，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人民群众看到变化、得到实惠，心里有盼头、跟着有奔头。
五要带头发扬优良传统。作为*的干部，我们要以弘扬伟大建党精神、*精神为己任，始终保持*时期那么一种昂扬斗志、那么一股拼搏激情，实事求是、真抓实干，以实实在在的业绩回报组织期望和人民重托。要充分认识人大监督是国家监督体系的重要组成部分，深刻理解监督与支持辩证统一的关系，积极配合、主动接受人大代表和人民群众的监督，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展现新时代国家机关工作人员新风貌、新形象。
同志们，毛泽东同志曾经讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”让我们在市委坚强领导下，振奋精神、拼搏进取，低调务实、埋头苦干，为扎实迈出*高质量发展新步伐作出新的更大贡献。
同志们：
这次宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神以及全国宣传部长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。
省委对这次会议非常重视，会前省委会专题听取了宣传部的汇报，袁纯清书记、王君省长对做好今年全省的宣传思想文化工作作出了重要指示。刚才，纯清书记作了重要讲话，对我省去年的宣传思想文化工作进行了高度评价，充分肯定，对做好今年的工作提出了殷切希望和明确要求。纯清书记的讲话视野开阔、站位很高，满怀着对宣传思想文化战线同志的关怀与厚爱，支持与鼓励，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，进一步开创全省宣传思想文化工作的新局面。
刚才，我们对全省文化建设示范县、省第九届精神文明建设“五个一工程”组织工作先进单位和20xx年度党报党刊发行工作先进单位进行了表彰。借此机会，我代表省委宣传部向获奖的单位表示热烈的祝贺，向全省宣传思想文化战线同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
下面，我对去年的工作作一简要回顾，对今年的工作进行安排部署。
20xx年，我们按照中央和省委的要求，坚持以科学发展观统领宣传思想文化工作全局，突出重点，狠抓落实，各方面工作都取得了显著成效，为我省转型跨越发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
1、以学习型党组织建设为重要抓手，进一步打牢了加快转型跨越发展的思想基础。大力推进学习型党组织建设，深入宣传贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持用马克思主义理论创新的最新成果武装思想，教育人民，指导实践，推动工作。
一是扎实推进学习型党组织建设，科学发展观不断深入人心。省委高度重视学习型党组织建设工作，专题研究了学习型党组织建设的有关问题，下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，成立了由袁纯清书记任组长的学习型党组织建设领导组，召开了全省学习型党组织建设动员大会，对学习型党组织建设进行了全面部署。去年年底召开了全省学习型党组织建设工作座谈会，交流了经验，起到了示范带动的作用。党的十七届五中全会和省委九届十一次全会后，我们组织省委宣讲团赴各市进行宣讲，收到了良好效果。同时，开展了“读一本好书征文”和“好书读讲”等活动，不断探索推进学习的途径和方法，袁纯清书记亲自推荐学习书籍，全省上下形成了浓厚的学习氛围，学习型党组织建设取得了积极成果。
二是突出抓好各级党委中心组学习，各级领导干部推进科学发展的能力进一步增强。大力推进各级党委中心组理论学习的经常化、制度化，充分发挥党委中心组的龙头带动作用。省委中心组围绕山西经济社会发展的重大问题，带头抓学习，特别是坚持学以致用，用以促学，省委、副省长，每人一个调研题目，把学习、实践、宣讲、检查紧密结合起来，为我省“十二五”规划的制定提供了科学依据。
三是深入研究改革发展稳定中的重大问题，为山西又好又快发展提供了理论支持。组织全省社科理论工作者深入研究事关全省发展大局的重大理论和实践问题，推出了一批有影响、有价值的研究成果。组织编写了《袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话学习资料》、《山西市县长论转型发展》、《高层领导论转变经济发展方式论文集》等书籍，对山西省第六次社会科学研究优秀成果进行了表彰。
2、以战役性、引导性宣传为主要形式，进一步营造了加快转型跨越发展的浓厚氛围。按照纯清书记关于新闻宣传工作要坚持思考在前、策划在先的要求，增强工作的超前性、引领性，牢牢掌握舆论的主导权，积极应对各种突发性事件，通过战役性、系列化宣传，为加快科学发展营造了浓厚的氛围，提供了强大的舆论支持。
一是各类媒体联合作战，在服务转型跨越发展上取得了新成效。紧紧围绕中央、省委的中心工作，进一步强化了“中心工作”的报道，强化了主题性宣传。对中央和省委的重大决策部署、重要实践活动，特别是围绕转型跨越发展的主题，超前谋划，精心组织，统筹安排，以各级主流媒体为主导，调动各种宣传舆论工具，集中时间、集中人力、集中版面和频道，开展战役性宣传、系列化报道，在全省上下形成了深入解放思想、共谋科学发展、勇于开拓创新、推动转型跨越的强大舆论氛围。一年来，我们策划组织了学习贯彻十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神的宣传战役、学习贯彻袁纯清书记重要讲话精神的宣传战役、学习型党组织建设和创先争优宣传战役等。山西日报、电台电视台等主流媒体充分发挥新闻宣传的主渠道、主阵地作用，山西日报在全省领导干部大会前后连续刊发了论山西转型跨越发展的十篇评论文章和八篇系列解读文章，在省委九届十一次全会后连续发表了八篇评论文章和六篇“十二五”规划《建议》解读文章，省委宣传部和省电视台组织拍摄的电视专题片《转型之路》播出后，产生了良好效果。省委中心组观摩检查、能源博览会、装备制造业博览会等重大活动的宣传报道有声有色、亮点频出、反响很好。
二是科学应对突发事件，在提高新闻应急能力上取得了新成效。20xx年，我省经历了王家岭在建煤矿透水事故等多起突发性公共事件。我们迅速启动省市县三级应对突发事件的联动工作机制，做到了第一时间深入现场，第一时间发布信息，有效掌控和引导了社会舆论。在王家岭煤矿透水事故处置中，我省主要新闻媒体及时介入，充分报道，全面、准确、快捷地发布出最权威、最真实的信息，成功地将负面事件转化为一次正面的宣传报道，弘扬了以人为本、团结协作、不放弃、不抛弃、坚持到底的崇高精神，提升了党和政府的亲民形象，舆论引导受到广泛赞誉。舆情、网络部门及网络媒体针对一系列网上舆论热点，深入研究舆情动态，及时报送舆情信息，积极组织正面宣传引导，全力调控网上负面舆论，成功预防和有效应对了一系列网上舆论热点。严格落实全省24小时网上舆情监看值班制度，加强了对网络媒体的管理和引导。
三是建立健全制度机制，在加强新闻队伍建设上取得了新成效。继续在新闻战线深入开展“三项学习教育”活动，强化了对新闻队伍的教育和管理。高度重视新闻发言人制度建设，形成了党委、政府两大系统，省、市、省直部门三个层次的新闻发言人队伍体系，在全国率先设立省直党委新闻发言人。制定了新闻发布工作制度，全年举办新闻发布会160余场。建立健全了网络发言人、网络媒体评论员、舆情信息员等三支队伍。加强新闻队伍培训，队伍的整体素质明显提高。
3、以群众性精神文明创建活动为载体，进一步形成了加快转型跨越发展的价值导向。坚持把社会主义核心价值体系建设融入到人们的日常生活之中，融入到精神文明建设的全过程，使之转化为人民群众的自觉追求，进一步夯实了广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。
一是大力弘扬右玉精神，凝聚起推进山西科学发展的强大力量。按照省委的要求，在全省范围内掀起学习宣传右玉精神的热潮。全省广大党员干部把学习右玉精神与贯彻落实科学发展观结合起来，与推动转型跨越发展的实际工作结合起来，有力推动了工作。特别是对照这一典型加强了对各级领导干部的政绩观教育，在全省上下营造了争发展、抓转型、促跨越的氛围。精心打造弘扬民族精神的有效载体，广泛组织开展以“我们的节日”为主题的民俗文化活动，具有山西特色的节庆文化品牌初步形成，受到中央文明办的充分肯定。
二是全面引深群众性文明和谐创建活动，社会文明程度不断提高。扎实推进创建文明和谐城市工作，组织省内主要媒体对太原、长治、晋城等8个省级文明和谐城市进行集中报道，用典型的力量推动了面上的工作。持续开展“文明和谐单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶活动，积极引导城市的人才、资金、管理等要素向农村流动。深入开展“文明集市”、“百城万店无假货”等创建活动，推动了文明和谐创建活动向纵深发展。广泛开展道德模范评选活动，营造了崇德向善的良好风尚。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议精神，积极推进未成年人思想道德建设工作的有效开展。
4、以文化体制改革为动力，进一步增强了加快转型跨越发展的文化支撑。深入贯彻落实胡锦涛关于文化改革发展的指示精神和省委的工作要求，继续加快文化改革发展，全省文化体制改革和文化发展呈现出新局面。文化产业增加值占gdp的比重达到了3.1%，超过了全国的平均水平。
一是“五大战略”引领，形成了发展共识。袁纯清书记来山西后，明确提出了文化发展的“五大战略”。即实施大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚。全省宣传思想文化战线的同志普遍认为，“五大战略”立意高远，思路明晰，操作性强，为山西文化体制改革和文化产业发展指明了正确方向和实践路径。我们按照“五大战略”的要求积极推进，并取得了阶段性成果。
在大作品展现方面，创作了一批具有鲜明山西地域特色、有较高质量和思想内涵的文艺作品。电影《高君宇与石评梅》，电视剧《红军东征》、《荣河镇的男人们》，舞剧《千手观音》，鼓乐剧《杨门女将》等一批文艺作品正在经过紧张制作陆续推出。电影《赵氏孤儿》、电视连续剧《西口长歌》、《天地民心》等相继播映，晋剧《傅山进京》、电视剧《走西口》等一批文艺作品荣获大奖，产生了良好的社会效应。组织了全省精神文明建设“五个一工程”奖的评选工作，推出了一批精品力作。在大集团运作方面，做大做强一批骨干文化企业。山西出版集团、语文报、英语周报等文化企业的市场竞争力日益增强，五大文化产业集团的筹建工作正在积极稳妥推进，态势良好。在大景点支撑方面，坚持推动文化与旅游的深度融合，重点打造十大文化旅游景区。在大服务引领方面，认真抓好山西大剧院、山西省图书馆以及各市文化基础设施建设，努力做好各大景区的文化设施配套和文化休闲娱乐服务。在大会展集聚方面，积极指导、支持，扩大了文化旅游节庆、会展节庆的影响。太原晋商文化节、大同云冈文化艺术节、右玉西口风情生态旅游节、五台山国际旅游文化节、平遥国际摄影大展、我们的节日·清明节、太行山红色文化艺术节、黄河壶口文化艺术节、晋国古都文化节、关公国际文化旅游节等十大节庆活动，突出展示了山西的文化底蕴和人文风情，为招商引资、文化交流搭建了重要平台。
二是“五个一工程”支撑，形成了发展亮点。去年初，我们提出了加快文化产业发展“一策一业一品一节一剧”的“五个一工程”建设目标。“五个一工程”的提出，充分调动了全省上下发展文化产业的积极性、主动性和创造性，全省各地积极整合文化资源，大力培育文化品牌，已初步形成省市县三级文化发展的新格局。据统计，全省11个市都已制定了发展规划和实施方案，提出重点发展的文化产业项目123个、文化产品96个。省直部门和市一级文化产业“五个一工程”预计投资近170亿元。此外，全省11市还设立文化产业专项资金近两亿元，各级财政全年对文化产业的投资达4亿元以上。在此基础上，经过反复论证、精心比较，进一步确立了我省的十大文化产业园区和十大重点文化产品。去年12月，在晋城召开了全省文化体制改革和文化产业发展现场会，交流了经验，树立了典型，推动了改革发展。
三是公共文化建设全面加强，文化事业日趋繁荣。加快推进省市县乡村五级公共文化服务设施建设，省市县三级大型文化建设工程整体提速。“三馆一站”建设积极推进，乡镇文化站、“两区”农村流动书库、乡村文化信息资源共享工程实现了“三个全覆盖”。省城大型标志性文化设施如山西省图书馆新馆、山西大剧院建设已接近完工，正在认真筹划运营服务工作。全年完成了7100个行政村农家书屋的建设任务，我省农家书屋的覆盖率已达到50%。市县两级博物馆建设工程、大遗址保护展示园区建设工程、山西南部早期建筑保护工程进展顺利。免费开放博物馆、纪念馆22处。积极开展“优质放映、服务三农”公益放映活动，全年免费放映电影33.9万场，受益群众1500多万人次。
5、以提升山西对外形象为目标，进一步优化了加快转型跨越发展的外部环境。紧紧抓住各种重大活动的契机，加大对外宣传力度，山西的对外形象进一步得到提升。
一是加强文化交流，扩大了山西在国内外的影响。我们宣传部门全程参与了上海世博会的筹备和展示工作，特别是世博会山西活动周上，我省的文艺节目受到了国内外观众的普遍好评，产生了良好的反响，扩大了山西的文化影响力。积极组团参加了深圳文博会、北京创意文化博览会和山东文博会，在展示我省文化产业丰硕成果的同时，达成了多个投资意向，实现了社会效益和经济效益双丰收。组织了“平遥国际摄影大展”在澳大利亚、新西兰的新闻发布会，宣传推介山西厚重的历史文化。启动了“魅力山西”国际电视展映年活动。以“走进山西、感知山西”为主题，举办了第五届全国网络媒体山西行活动。全年组织16个艺术团体到欧美和香港、台湾等国家和地区进行了交流演出，特别是话剧《立秋》、舞剧《一把酸枣》、说唱剧《解放》在全国的巡演，京剧《走西口》的赴台演出，《一把酸枣》在美国、韩国等地的成功上演，生动地宣传了山西，展现了山西的文化形象。
二是巩固外宣阵地，发挥了文化交流平台的作用。中国黄河电视台充分发挥优势，加大汉语教学节目自主开发力度，海外观众不断增长。山西国际卫视覆盖实现了新的拓展。依托北京国际图书博览会等平台，山西出版“走出去”实现了新突破。
6、以提高宣传干部队伍综合素质为重点，进一步壮大了加快转型跨越发展的宣传力量。一年来，我们在深化文化体制改革过程中，高度重视优化宣传文化系统领导班子和人才队伍建设，进一步强化文化事业和文化产业人才培养和管理力度，为文化改革发展提供了有力的组织保证和人才保障。
一是干部队伍建设稳步推进，文化单位领导班子得到加强。根据中宣部统一部署，对我省“四个一批”人才工程实施情况进行了调研。选调部分同志参加了中宣部“四个一批”人才培训。配合组织部门，组建了省广播电视台领导班子，成立了省委前进总社。按照刘云山部长来晋视察的指示及中宣部14号文件精神，制定下发了《关于加强我省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》。
二是干部培训工作深入开展，宣传文化战线队伍素质明显提高。组织全省60余名市、县委宣传部长以及60余名业务部门的同志参加了中宣部组织的业务培训。组织举办了两期哲学社会科学教学科研骨干研修班和四期政工干部培训班。
二、把握导向，凝聚力量，奋力开创20xx年宣传思想文化工作新局面。
做好今年的宣传思想文化工作，必须客观分析形势，把握工作重点。当前，我们面临的国际国内形势非常复杂。西方敌对势力加紧对我遏制牵制和西化分化，社会思想多元多样多变更加明显，社会舆论形成和传播渠道更加复杂，如何在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，加快占领新兴媒体阵地，是我们面临的重大而紧迫的任务。随着经济社会的快速发展，人民群众文化消费日趋旺盛，对加快文化发展、不断提高文化产品和服务的供给能力提出更高要求。文化产业日益成为新的经济增长点，在加快转变经济发展方式、优化经济结构中的作用越来越突出，对深化文化体制改革、推动文化与经济社会协调发展提出更高要求。
20xx年是建党__周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的宣传思想文化工作，对于顺利完成中央和省委确定的各项战略任务，具有十分重要的意义。今年全省宣传思想文化工作总的思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和转型跨越发展这条主线，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立90__的浓厚氛围，着力营造建设资源型经济转型综合配套改革试验区的浓厚氛围，着力营造转型跨越发展、再造一个新山西的浓厚氛围，不断提升山西对外开放的良好形象，为我省“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。为此，要努力做好以下五方面工作。
1、扎实推进学习型党组织建设，全面提升党员干部推进科学发展的能力和水平。以学习型党组织建设为抓手，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装思想、教育人民，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，不断提高党员干部工作的科学化水平。
一要抓龙头，充分发挥党委中心组的示范带动作用。学习型党组织建设，领导干部是重点，党委中心组是龙头，必须紧紧抓住，抓出成效。按照袁书记的要求，省委中心组今年要紧紧围绕山西转型跨越发展的重大理论问题和实践问题，重点邀请中央有关部委领导同志作专题报告，突出学习的针对性和权威性，突出学以致用、学用结合。各级党委中心组都要围绕本地本部门亟需解决的重大实际问题确定学习专题，创新学习方法，健全学习制度，提高学习效果，切实通过学习总结经验、完善决策、指导实践、推动工作。今年适当时候，要召开市县两级党委中心组学习的经验交流会，推广先进经验，解决存在问题，研究学习方法，促进学习活动。
二要抓研究，努力破解推进山西转型跨越的各种难题。围绕我省经济社会发展的深层次矛盾，组织有关专家学者和部门的同志进行深入研究，拿出一批有价值的研究成果，着力破解解放思想、经济转型、改善民生、深化改革、转变作风的难题，特别要围绕推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大战略问题和操作问题进行深入研究，为党委、政府决策提供科学的依据，更好地推动转型跨越发展。
2、大力宣传中央和省委重大决策部署的实践进程，努力营造“十二五”开局之年的强势舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步创意宣传亮点，加强新闻策划，延伸宣传半径，正确掌控舆论，积极应对炒作，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到再造一个新山西的奋斗目标上来。
一要打好宣传战役，营造学习宣传贯彻中央和省委全会精神的浓厚氛围。全省各级各类媒体包括互联网等新兴媒体，要发挥优势，体现特色，形成合力，根据省委安排，打好各种宣传战役。上半年，重点突出党的十七届五中全会精神、省委九届十一次全会精神、全国全省经济工作会议精神以及全国全省“两会”精神的学习宣传，通过学习宣传推进转型跨越。七一前后，要搞好庆祝建党__周年各类纪念活动的宣传报道，在全社会大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围。下半年，要做好党的十七届六中全会精神、省十次党代会精神的学习宣传报道。围绕第六届中博会、能博会等重大经贸活动，大力宣传我省改革开放取得的重大成就，宣传我省推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的最新成果。要把建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的宣传作为重中之重，贯彻在全年工作的始终。以强大的宣传合力，推动转型跨越迈上一个新台阶。
二要正确掌控舆论，增强应对突发性公共事件的能力。近年来，我省在正确掌控舆论、引导舆论方面积累了一定的经验，应对突发性公共事件的能力不断增强。今年要加强对全省新闻发布工作的指导、协调、服务，完善各市新闻发言人制度，不断增强新闻发布的权威性和影响力，努力推进新闻发布工作制度化、规范化，进一步提高新闻发布会的质量和水平。要认真落实中央两办《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，加强对新兴媒体的建设和管理，提高舆情信息工作水平，建立健全全省舆情预警机制和舆情信息工作长效机制，牢牢掌握舆论主动权和主导权。及时发布权威信息，回应社会关切，抢占舆论和道义的制高点，更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。
三要拓展宣传渠道，提升山西形象。按照纯清书记的要求，我们要进一步强化主动对外宣传的意识，抓住一切机遇，创设各种平台，利用各种渠道，更好地做好向省内外、国内外的宣传展示工作，为促进转型跨越发展、再造一个新山西营造良好的外部环境。重点组织好中国(深圳)高新技术产业博览会、中国(厦门)投资贸易洽谈会等系列经贸活动的对外宣传，特别是要认真组织、精心做好第六届中博会的对外宣传，充分利用这一平台，提升山西的对外形象。要加强与相关地区和部门的沟通，组织好第六届全国网络媒体山西行和系列主题网媒行等网上宣传活动。加大对外宣传和文化交流力度，全力做好广播、电视、网络对省内外、国内外的覆盖和传输工作，推动开辟新的海外阵地，促进外宣节目覆盖落地的全球化，增强山西文化的传播力。
3、紧紧抓住庆祝建党__周年和辛亥革命100周年的重大契机，大力宣传社会主义核心价值观。要把建设社会主义核心价值体系作为维护意识形态安全的基础工程、灵魂工程，贯穿到政治、经济、文化和社会建设的各方面和全过程，努力把中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》落到实处。
一要搞好各种纪念活动，唱响时代主旋律。庆祝建党__周年、辛亥革命100周年，蕴含着丰富而深刻的思想教育资源。要按照中央关于做好纪念活动的有关通知精神，精心组织庆祝中国共产党成立90__文艺活动，精心组织各种研讨会，集中推出一批有影响的纪念文章，创作推出一批反映中国共产党伟大历程、辉煌成就、宝贵经验的优秀文艺作品和出版物，举办“庆祝建党90__——山西省优秀剧目晋京展演”活动，组织优秀影视剧展映展播、出版物展示推介等系列活动。组织开展群众性庆祝建党90__的宣传教育活动。充分利用纪念征文、知识竞赛、歌咏比赛、报告会、座谈会、红色旅游、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式和互联网、手机等新兴媒体，引导广大干部群众加深对党的历史、党的知识的了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解，让人们在丰富多彩的活动中受到感染、得到启迪。此外，要大力宣传辛亥革命在中国近代历史发展中的重要地位，宣传纪念辛亥革命的重大意义。
二要提升文明创建水平，倡导正确的价值导向。今年是我省两年一度的各类省级文明创建先进典型申报评选年。要以健全完善长效工作机制为关键环节，以文明城市、文明村镇、文明单位“三大创建”活动为抓手，深化拓展全省群众性精神文明创建工作。做好第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位的推荐申报和宣传工作，力争我省地级市在全国文明城市评选中有重大突破。评比表彰的名额要向基层一线倾斜。
抓住第六届中博会在太原召开的机会，深入开展“迎中博、讲文明、树新风、做贡献”活动。深入推进公民道德建设工程，做好第三届全国道德模范的申报推荐、学习宣传工作，继续开展“道德模范基层宣讲”活动，深入开展各种志愿服务活动。切实加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。加强爱国主义教育示范基地建设，推进左权八路军总部纪念馆、徐向前故居纪念馆、兴县“四八”烈士纪念馆、山西国民师范革命活动旧址纪念馆的改陈布展工作。深化文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“百城万店无假货”等活动。
三要加强思想阵地建设和管理，维护意识形态安全。要办好新兴媒体，做大做强做优一批重点新闻网站，加强网络文化内容建设，严格规范互联网新闻信息传播秩序，重点抓好网站新闻来源和网络论坛社区、博客微博客等的管理，探索对手机报、手机网站切实有效的管理措施。要落实网上舆情监看属地化管理制度，加强网上舆情监看工作，完善省互联网舆情信息监测预警系统和网上舆情通报、处置、反馈机制，尤其要加大对属地网站的管理力度，提高对涉晋敏感信息的监看质量，有效引领社会思潮，引导社会热点。切实规范和加强对出版活动的管理，策划出版更多的精品图书，继续开展“扫黄打非”专项活动，加大综合执法力度，打击侵权盗版和非法出版活动，加强对都市类媒体和子报子刊的管理。继续组织好整治互联网和手机新媒体低俗信息专项行动。
4、继续深化文化体制改革，积极推动文化繁荣发展。按照胡锦涛“三加快一加强”的要求，紧紧围绕加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业、加强对文化产品创作生产的引导的重点任务，按照“十二五”时期文化改革发展的总体部署，大力推进我省文化转型跨越发展，大力推进文化强省建设。
一要深化文化体制机制改革创新，建立完善文化企业运行机制。按照中央提出的“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的二十字总要求，深化文化体制改革。在去年改革的基础上，力争今年基本完成全省国有经营性文化单位转企改制任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度、完善法人治理结构，做强做大一批国有或国有控股文化企业。按照全国宣传部长会议精神，今年要重点突破一般性国有文艺院团和非时政类报刊的体制改革;与我省事业单位改革相衔接，稳步推进公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革;积极探索对转企改制后文化企业的管理措施和办法，按照责任、权利、义务相统一，管人、管事、管资产相统一的原则，建立健全国有文化资产管理体制，确保国有资产保值增值。
二要加快实施“五大战略”，努力推动文化产业与旅游及相关产业的融合。按照长春同志指示，要进一步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，提高文化产业的集中度和关联度。今年在实施“五大战略”方面要有新的突破和进展。在大作品展现方面，要按照“山西特色、中国气派、国际水准”的要求，继续精心打造“十大文化精品”，具体包括电影《高君宇与石评梅》、《申纪兰》，电视剧《红军东征》、《晋阳秋》、《荣河镇的男人们》，京剧《剑胆琴心》，话剧《塞上山曲》，舞剧《千手观音》、《粉墨春秋》，鼓乐剧《杨门女将》。此外，我们还将与中央电视台联合打造以五台山、云冈石窟、太行山和黄河为题材的四部大型人文专题片，力争年底前全部完成，陆续在中央电视台播出。在大集团运作方面，推动已组建的山西出版集团、太原文广集团、太原报业集团以及英语周报有限责任公司、语文报有限责任公司等按照现代企业制度的要求，积极筹备，创造条件，争取早日上市;五大集团之中的山西广电传媒集团、山西影视集团、山西日报传媒集团组建方案已酝酿成熟，要力争近期挂牌运行;关于山西广播电视信息网络集团的组建，要按照省委会会议精神的要求，先进行五大企业的网络整合，再进行地市网络的整合，力争上半年完成;山西演艺集团要按照中央要求，除确需保留的院团外，其余的要进行整合，尽快完成组建任务。省市县的文艺院团都要在今年上半年进行分离整合、工商登记，下半年开始企业化运作。在大景点支撑方面，今年要与旅游部门联手，对确定的五台山文化景区、云冈石窟文化景区、平遥古城文化景区、晋祠文化景区、关帝庙文化景区、皇城相府文化景区、壶口文化景区、太行山文化景区、绵山文化景区、应县木塔文化景区等“十大文化景区”进行精心打造，在文化与旅游深度融合方面取得实质性进展。在大服务引领方面，要积极做好各大景区文化基础设施建设和文化休闲娱乐服务，完善餐饮、住宿、娱乐、购物、信息、金融等设施，搭建商务洽谈、资金运作、项目推荐、信息传输等平台，为各类投资、创业、经营者提供便利，促进观景、看戏、经商一体化。在大会展集聚方面，要努力打造和提升“十大节庆活动”，为招商引资、商贸旅游合作、文化产品营销搭建平台。进一步做好重点工程建设中的文物保护工作，推进山西南部早期建筑保护工程，做好文化遗产保护工作，完成非物质文化遗产的全面普查，建设全省非物质文化遗产项目数据库，力争关公信俗、山西梆子两项申报世界文化遗产保护项目取得新突破。
三要进一步推动“五个一工程”，努力形成省市县三级文化发展新格局。我省文化产业发展“五个一工程”从提出到实施整整一年时间，时间虽然不长，但进展很好，特别是调动了县一级发展文化产业的热情。今年，我们要进一步加大实施力度。各地在打造产业、产品、节庆、剧目方面要加强创意，突出亮点，做大规模，提高质量，扩大影响，真正把“五个一”做成精品工程。对去年确定的十大文化产业园区和十大文化产品，我们要重点打造，尽快启动。十大文化产业园区是：大同天镇新平堡边塞文化产业园、碛口古镇文化产业园、运城盐池文化产业园、临汾丁村遗址文化产业园、古晋阳遗址文化产业园、晋城程灏书院文化产业园、阳泉娘子关文化产业园、长治八路军文化产业园、晋中王家大院文化产业园和五台山雕刻艺术产业园。十大文化产品是：广灵剪纸、定襄晟龙木雕(雅艺轩石刻)、平遥推光漆器、祁县大华玻璃、阳泉刻花瓷(骨瓷)、长治(交城)堆锦、晋中(高平)黑陶、运城宇达青铜器、晋城吉利尔丝麻制品和山西舶澳动漫产品。在重点做好这十大文化产业园和十大文化产品的基础上，要大力推进各类文化产品产业园的建设，积极引导成长性强的大项目、好产品向园区集中。各地各部门要充分发挥“五个一工程”的支撑带动作用，全面加快文化产业发展步伐。此外，我们要进一步做好支持文化发展的相关工作。在认真落实现有政策的基础上，积极探索和制定市场准入、资金信贷、土地使用、财政税收等方面有利于文化产业发展的具体政策，及时提供配套的金融服务，举办文化与金融合作洽谈会，促进金融资本向文化领域流动。办好山西省文化产业网，搭建文化产业发展的网络平台。
四要大力加强公共文化服务体系建设，切实保障人民群众基本的文化权益。要继续加快省图书馆和省大剧院的建设进度，精心做好运营前的各项准备工作;继续推进广播电视“村村通”、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设;继续推动博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等向社会免费开放。要着眼面向基层、服务群众，广泛开展各种公益性、群众性文化活动。力争到20xx年，建立逐步完善的覆盖城乡、结构合理、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系，实现公共文化的广覆盖和高效能，逐步形成“省级标志性文化设施完备，市级重点文化设施健全，县级文化馆图书馆达标，乡镇综合文化站运行，村文化活动室活动”五级公共文化服务网络。
为顺利推进公共文化服务体系建设，中央提出要从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设。太原、晋城已出台相关政策，其他地市也要尽快制定这方面的政策。要用足、用好中央政策，加快建立中央、省级和地方各级政府之间按项目、按比例分担基层公共文化服务体系建设和运营的经费保障机制。落实社会捐赠优惠政策，鼓励、引导社会资金(力量)以多种方式投入文化公益事业，推动建立山西省公共文化发展基金，不断完善公共文化服务评价体系。
5、高度重视队伍建设和人才培养，进一步焕发宣传文化战线的生机和活力。要认真贯彻落实中央六部委和省六部委下发的关于加强基层宣传队伍建设的意见。采取强有力的措施抓好队伍建设和人才培养。
一要加强复合型人才培养，提高队伍素质。在新的形势下，加强学习培训，全面提高队伍素质对做好宣传思想文化工作十分重要和紧迫。要认真组织好各类宣传思想干部培训，办好新闻发言人培训班、哲学社会科学教学科研骨干研修班，加强对企业政工干部和基层宣传思想文化工作者的培训，深化新闻领域“三项学习教育”活动。特别要注重宣传思想文化队伍综合素质的提高，加大复合型人才的培养，尽快形成一批专业强、业务精、懂经营、会管理的复合型人才。要深入推进“四个一批”人才培养工程，加大对优秀中青年人才特别是领军人物的扶持力度。
二要拓宽选人用人渠道，选拔优秀人才。做好宣传思想文化工作，必须选好人用好人。我们要按照袁书记的指示，坚持德才兼备、以德为先的标准选人，拓宽用人渠道，不拘一格选人，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围，努力激发宣传思想文化人才的生机和活力，确保各类文化人才脱颖而出，为我省文化事业与文化产业繁荣发展提供有力的人才保证。
三要抓好班子建设，搞好部门换届。今年，省文联、省作协、省社科联、省政研会、省记协都要进行换届。这项工作涉及面广、工作量大。我们要会同省委组织部等有关部门，成立专门机构，认真做好指导和协调工作，确保顺利选举、平稳换届。全省宣传思想文化战线各级领导班子要切实加强思想政治建设和作风建设，以良好的工作作风和过硬的业务水平，创造性地开展工作，不断增强应对复杂局面、处置突发事件的能力，不断增强科学决策、推进改革发展的能力。
同志们，今年宣传思想文化工作责任大、任务重，党中央对我们提出了很高的要求，省委对我们寄予了很大的期望。我们一定要认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，牢牢把握正确的宣传导向，坚定不移地同中央和省委保持高度一致，解放思想，振奋精神，鼓足干劲，奋发进取，坚持不懈地推进改革创新，不断提高宣传思想文化工作的科学化水平，创造性地做好各方面工作，以优异的文化建设成果迎接建党__周年。
春节将至，我借这个机会给大家拜个早年。祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。
谢谢大家!
同志们：
这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。
1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。
2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。
3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。
4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。
5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。
一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。
二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。
今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。
根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：
1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。
2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。
3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。
4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。
5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。
6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。
7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。
8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。
三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面。
市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。
二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。
三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度，切实把目标任务转化为可操作的项目，把原则要求转化为实实在在的措施，确保各项工作件件有着落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!
政协新闻宣传工作，是党的宣传事业的重要组成部分，是政协工作的重要内容也是做好人民政协工作的重要保证。政协履行职能离不开宣传,政协工作的发展、创新也离不开宣传。因此,要进一步提高认识,把握特点和规律,增强做好新形势下政协宣传工作的责任感和使命感,切实推动政协宣传工作深入开展。下面就是本站小编给大家整理的在全市政协宣传工作会议上的讲话，仅供参考。
尊敬的晏主席，各位领导，各位同仁：
非常感谢领导的厚爱，让我们在这里发言。我们发言的题目是：共享共建共赢，建实建大建强，打造实至名归的新闻宣传合作高地。
政协新闻宣传工作，是党的宣传事业的重要组成部分，是政协工作的重要内容。在信息化时代，无论政协制度、政协履职还是政协发展、政协作为、政协形象，这些都更需要宣传。就县级政协而言，新闻宣传工作尤为重要和特殊。邻水县政协历来高度重视此项工作，特别是近年来形成了一套灵活有效的运行机制和上下联动的浓厚氛围。据初步统计，今年以来，邻水县政协在市级以上媒体发表理论文章17篇、新闻稿件138篇，其中在《四川政协报》用稿达28篇。同时实现了“三个第一次”：第一次在《四川日报》等主流媒体用稿，第一次在《人民政协报》半年(今年上半年)用稿达13篇，第一次在《四川政协报》头版头条发表长篇通讯。
这些成绩的取得，离不开一个重要平台和推进形式——报地共建。四川政协报社把全省首个也是迄今为止唯一的一个“走转改”实践基地建在邻水，是邻水县政协新闻宣传工作迅猛发展的一个主要诱因。
《四川政协报》是省政协的机关报，也是全省政协系统、政协人自己的报纸，是政协新闻宣传工作的主阵地。年初，我们就积极对接，期冀建立一种稳定的深度互助合作关系，恰巧彼时四川政协报社正在积极谋划落实中宣部提出的新一轮“走转改”要求。双方激情碰撞、系统策划共建基地的想法应运而生。4月份，经双方商议达成共识，四川政协报社在邻水县政协建设“走转改”实践基地。6月16日，《四川政协报》“走转改”邻水实践基地隆重揭牌。确立了“五个一”的共建目标。即：一个平台、一扇窗口、一座桥梁、一种力量、一面旗帜。“一个平台”就是提高记者、编辑、信息通讯员等采编人员新闻业务采写的实战平台;“一扇窗口”就是挖掘精彩政协故事，展示协商民主在基层的窗口;“一座桥梁”就是编辑、记者、通讯员、读者等相关人员相互交流、学习、沟通的桥梁;“一种力量”就是整合有关资源，助推区域发展，坚持正确舆论导向的一种力量;“一面旗帜”就是通过双方务实合作，打造报地共赢、示范引领的一面旗帜。确定了“三互”的共建内容和形式。即：工作互动、资源互享、人员互派。《四川政协报》定期将宣传重点和报道安排，通过通讯员交流群通报，邻水县政协主动对接，促进对邻水县政协的重大计划、重大活动、重要情况、先进典型、履职创新等方面进行广泛、深入宣传报道。邻水县政协利用贴近群众、贴近实际、贴近一线的优势，为报社零距离感受委员履职风采提供机会，为报社编采人员集中采风、蹲点采访提供工作便利，并依托丰富的红色文化资源对报社员工、部分读者、作者进行革命传统和理想信念教育。四川政协报社安排了总编辑助理余泳忠同志亲临邻水县政协培训，指导信息通讯员和新闻写作者300余人次。总编辑周卓儒同志到邻水县政协机关亲自主持召开编读沟通座谈会，面对面互动交流，听取意见建议。对邻水县政协中青年通讯员培训计划正在实施之中，目前已有一名通讯员在四川政协报社接受为期两周的新闻采写培训。
基地建设以来，《四川政协报》除了在新闻宣传方面给予大力支持外，还将先进的管理模式和建设理念及时传递给邻水县政协。我们藉此创新推出了“九个一”举措，打造融合发展、立体多样的现代宣传传播体系，全力助推新型政协机关建设。提升1张网——全面改版升级邻水县政协门户网站，提高浏览率和公开度。建好1个群——政协委员qq群、微信群、委员活动小组群，实现便捷沟通。优化1个短信办公平台，对群、委员群、委员活动小组群、机关干部职工群迅速发布信息。美化1面墙——机关文化墙，悬挂时政类、道德类、法纪类、政协工作理念类、政协人自励。
格言。
类、邻水印象类等内容的图片74幅，以“润物细无声”的方式潜移默化，让政协委员和机关干部职工“抬头受教育，低头思感悟”。办好1个“委员书报吧”，筹集资金5万元，订购报刊200余种，购买《新闻采访》《新闻写作》《新闻编辑》《新闻评论》教程等图书上百种，配备桌椅、饮用水等，方便委员阅读。截至目前，共借阅1000余人次。成立1个“会”——“人民政协理论与实践研究会”，吸纳理论功底深厚、写作能力较强的会员55人，会员单位11个，壮大创新力量。创办1刊——《邻州政谈》，这是邻水县政协成立35年以来第1本政协杂志，首刊发行后，受到包括《四川政协报》在内的各方面广泛赞许。目前已发行两期，20余个区市县政协来电来函索要刊物。开辟1档“电视栏目”——《委员视界》，每季度播出1期，目前已播出3期，关注农村空巢老人、宣传优秀政协委员等节目播出后，受到一致好评。开展1个“主题活动”——“我为扶贫攻坚做件事”，广大政协委员和商会积极投身扶贫攻坚行动，已办实事120多件，捐款捐物60多万元。
一直以来，我们特别注重《四川政协报》的征订和读报、用报、议报工作。20xx年，征订数为230份，实现了政协委员全覆盖。20xx年，征订数为285份(不含驻邻市政协委员征订的41份)，与20xx年相比净增55份，做到了县政协委员、县政协理论研究会会员、信息通讯员人手一份。20xx年，拟征订突破400份(不含驻邻市政协委员)，比20xx年净增100份以上，届时将在今年基础上实现所有县级领导、县政协组成单位、乡镇全覆盖。在抓好征订的同时，更加重视在全系统开展“读报思干、用报促干、议报巧干”活动，把报纸当精神食粮，当共同耕耘的“百花园”，当智慧性履职的“掌中宝”，当政协人成长的良师益友。随着实践基地的深入建设，我们将在订、读、用、议报方面形成系统化的机制。
在今后工作中，我们将以本次会议为契机，积极学习借鉴各地先进经验、典型做法，加大力度，不辱使命。恳请省政协和四川政协报社各位领导一如既往关心、关注、关爱邻水县政协，把邻水这个基地建实建大建强，打造成实至名归的新闻宣传高地。恳请各兄弟区市县政协同仁提出宝贵意见。
再次衷心地感谢大家!
同志们、朋友们：
今年以来，全市各级政协组织在各类新闻媒体刊发有关新闻稿件1000多件，向省政协和市委、市政府领导及有关部门报送《社情民意信息专递》58期，较好地发挥了人民政协宣传信息工作的重要作用,取得了良好成绩。这些成绩的取得，是全市广大政协委员、政协各参加单位、各新闻媒体的大力支持和辛勤工作的结果。借此机会，我代表市政协，向多年来一直重视支持政协宣传信息工作的各新闻媒体、记者朋友和广大政协委员、政协各参加单位、社情民意信息工作者表示衷心的感谢!并向获奖者表示热烈的祝贺!
政协宣传信息工作取得了新的成绩，但也存在一些问题和不足。一是整体宣传氛围不够浓。一些重要工作和活动的宣传还不够到位，效果也不够理想，政协的声音还不够响亮、不够经常。二是宣传报道工作的合力不够强。市、县(区)两级政协依靠职能部门和少数宣传信息干部“单打独斗”的工作格局没有根本改变，尚未形成各级媒体和社会各界共同参与的强大合力。三是深度报道不够多。日常工作动态报道的多，具有背景分析和深度报道的少。四是工作开展不够平衡。在地方媒体报道多，在全国、省级媒体报道少;在地方媒体报道中，报纸、电视多，广播、网络少。这些问题，还需要我们今后认真加以解决。下面，我就如何做好政协宣传信息工作再讲三点要求。
一、加强学习，进一步增强做好新形势下政协宣传信息工作的自觉性。
政协宣传信息工作是党的宣传信息工作的重要组成部分,也是做好政协工作的重要保证。政协不掌握实际权力，也难以形成舆论的热点、焦点。做好政协宣传工作要靠一种境界，要靠一种觉悟，靠主动性和自觉性做好工作。自觉性、主动性来自对党的路线、方针、政策的把握，来自对人民政协的地位作用的认识和把握。加强政协宣传信息工作，有利于更加自觉地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于夯实政协委员和社会各界人士的共同思想基础，有利于把党委的决策部署转化为人民群众的共识，转化为政协委员履行职能的自觉行动。近年来，我市政协工作之所以呈现出有作为、有影响、有活力、整体水平不断提升，履职成果日益丰富的局面，其中非常重要的一个因素，就是我们十分重视宣传信息工作，始终坚持以服务政协职能、提升政协形象为核心，以彰显政协特色、扩大宣传影响为目标，全面生动地展示了我市政协工作的丰硕成果和政协组织的时代风采。实践证明，宣传信息工作不仅是展示工作成果的外在表现，也是推动工作创新的重要动力，更是推动社会文明进步、民主政治进程和经济社会发展的一种有效途径。
反映社情民意信息工作是政协宣传信息工作另一个重要方面，做好反映社情民意信息工作，有利于扩大公民有序政治参与，推进党和政府决策科学化、民主化;有利于反映各党派团体和社会各界人士的意见和建议，协助党和政府做好各方面的团结工作;有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
全市各级政协组织和各媒体要深入学习人民政协理论，特别要深刻领会党的和xx届三中全会对人民政协协商民主的重要论述和市委政协工作会议精神，从政治的、全局的高度，正确把握协商民主广泛、多层、制度化发展的趋势，充分认识做好新形势下政协宣传信息工作的重大意义，深刻理解政协宣传信息工作的重要性和必要性，进一步增强做好政协宣传信息工作的自觉性。
二、把握规律，着力提高宣传信息工作质量和水平。
政协宣传信息工作应紧扣全市的中心工作和经济社会发展大局，围绕群众最直接、最现实、最迫切的问题来开展，做到内容贴近大局、贴近生活、贴近民生。这就要求我们必须突出重点，彰显特色，在把握政协宣传信息工作的特点和规律上下功夫。
一要突出突出团结、民主两大主题，体现政协工作特色。着重宣传人民政协在增进团结方面的工作和业绩，体现政协工作的统战特色。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协的工作，都是围绕大目标，促成大团结，为充分调动一切积极因素而开展的。我们要始终把握政协工作团结的主题，大力宣传政协在统一思想，凝聚人心，鼓舞士气方面的工作和业绩;大力宣传政协在化解矛盾、理顺情绪、调动一切积极因素方面的工作和业绩;大力宣传政协加强联谊、广泛交友等方面的工作业绩，把团结交友工作上升到为实现大目标凝聚力量上来报道。着重宣传人民政协在推进民主政治建设方面的工作和业绩，体现政协工作的民主特色。政协的宣传工作要从民主政治建设的高度，充分宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性和优越性，充分宣传人民政协通过例会、提案等方式履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的新成果，充分宣传广大政协委员情系百姓，心忧天下，尽职尽责的精神风貌。着重宣传人民政协心系民情、爱民为民而开展的工作和业绩，体现政协工作的民本特色。政协宣传工作要特别注重贴近实际、贴近群众、贴近生活。加强对政协组织发挥渠道畅通的优势，广泛反映社情民意的宣传;加强对政协促进事关人民群众切身利益的难点、热点问题解决的宣传，突出人民政协亲民为民、以民为本的特点。创新方法、改进文风，提高政协宣传质量。要增强大宣传意识，密切同新闻单位的合作。政协宣传从广义上讲，不仅是政协对自身的主观宣传，更包含了新闻界对政协的客观宣传，必须走出自我宣传的小圈子，走进社会宣传的大阵营。不仅要面向政协系统、各民主党派、社会团体作宣传，还要面向各级党政干部、各界广大群众作宣传，把政协宣传和宣传政协有机结合起来，营造一种大宣传的良好氛围。
二要突出社情民意信息工作特色。反映社情民意信息，主要是收集和报送带倾向性、代表性、全局性的重要情况、意见和建议，向党委和政府提供高层次的、从其他渠道不易获得、对决策有价值、对解决问题有帮助的意见和建议。首先要“新”。社情民意信息应当反映的是新情况、新问题、新动态、新现象，只有最新、最快的信息才有参考资政的价值。因此，撰写社情民意信息必须捕捉新的情况，反映新的动态，发现新的问题。其次要“特”。社情民意信息一定要有独特的视野，独特的见解，只有独特才能引人注目，发人深思，没有特色的东西就会在海量信息中随波逐流而去，达不到反映民意、集中民智的目的。第三要“真”。社情民意信息一定要实事求是地反映，说真话，讲实情，绝不能道听途说，添枝加叶，涉及敏感问题不宜公开的绝不能公开，不宜宣传的绝不能宣传。社情民意信息文字的表述一定要准确，数据的表述一定要精确，观点的表述一定要正确，用数据说话，用事实说话，不能夸大其词，随意拔高，立足公正、客观、准确，做到言之有据、言之有理。第四要“精”。社情民意信息不同于其他信息，一定要文字要精炼、言简意赅，问题要实在，建议要可行。第五要“快”。信息收集要快，整理要快，报送要快，反馈要快。是否采纳要跟踪，反映的问题是否解决要督查，使党政决策更科学、更民主，使反映的问题更好、更快地得到妥善解决。
要进一步争取党委对政协宣传信息工作的领导。各级政协组织要积极、主动争取党委宣传部门对政协宣传信息工作的指导与支持，自觉融入党委宣传信息工作大局，把政协宣传信息工作纳入党委宣传信息工作的总体布局中进行协调，使政协宣传信息工作更为活跃，与党委宣传部门关系更为顺畅，形成内外配合、相互促进、共同提高的良好局面。
一要进一步加强与新闻媒体的沟通。市县(区)政协机关要密切与新闻单位的联系，加强与新闻单位的沟通，大力支持新闻媒体办好宣传政协工作的专栏、专版、专题，并与他们密切合作，充分利用报纸、电视、网络等多种载体，扩展宣传手段，拓宽宣传渠道。各新闻媒体记者要善于在政协日常工作中寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件，有意识地将政协民主监督和舆论监督结合起来，增强政协的履职实效，扩大政协的社会影响力。市政协机关的同志要树立“人人都是政协工作宣传员”的思想，不断提高自身的文字水平，主动配合市政协研究室开展工作，踊跃撰写新闻稿件，积极宣传政协各类活动，为政协宣传信息工作献计出力。全市各级政协工作者要主动适应新时期舆情发展的新形势，尊重新闻舆论的传播规律，保持与媒体密切的联系，正确引导社会舆论，不断为政协宣传信息工作作出新贡献。
二要进一步健全政协宣传信息工作机制。政协宣传信息工作具有很强的政治性、政策性，涉及面广，工作要求高。要健全完善与之相适应的宣传信息工作机制，逐步完善经实践证明是行之有效的做法，从制度上保障宣传信息工作的顺利进行。近年来，市县(区)委宣传部门和新闻媒体，在加强对政协工作的宣传、加强彼此之间的联系，指导政协宣传信息工作等方面，积累了不少好的经验，应当认真加以总结，形成制度，进一步发扬光大，共同推进政协宣传信息工作持续健康发展。
三要切实抓好政协报刊杂志征订工作。当前，又到了报刊杂志的征订时间。订阅政协报刊是搞好政协工作的需要，是履行职能的需要，是落实委员政治待遇的需要。希望全市各级政协组织和各民主党派、工商联、各人民团体要切实提高认识，增强做好征订工作的自觉性，在征订工作过程中，坚持“面向委员、面向领导、面向机关”的方针，采取切实可行的措施，加强领导，强化服务，按照市政协的任务分解指导意见，扎扎实实地抓好20xx年度政协报刊杂志的订阅工作，圆满完成政协报刊杂志的征订任务。
四要进一步建立社情民意信息征集网络。要加大对社情民意工作的重视和支持力度，建立以委员界别和政协参加单位为节点的社情民意征集网络，努力形成以委员为主体、以参加单位为依托、以市政协研究室为中枢的社情民意信息反映网络;各县(区)政协要积极主动地向市政协报送有重要价值的社情民意信息。
同志们，新形势和新任务为政协宣传信息工作提出了更高的要求，开辟了更广阔的空间。希望各媒体、全市各级政协、政协各参加单位始终保持奋发有为的精神状态，务实进取，开拓创新，扎实推进政协宣传信息工作，努力把全市政协宣传信息工作提高到一个新水平。
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议，会议的主要任务，是以中共xx大精神为指导，认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验，研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措，进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面，我讲两个问题。
近些年来，我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下，在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下，始终坚持正确的舆论导向，特别对政协组织履行职能，献计出力等方面作了充分的报道，政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外，省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注，作了大量的报道，为扩大我市政协的社会影响，营造政协工作良好的舆论环境，推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点：
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传，会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案，各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案，明确宣传重点，规范宣传程序，安排专题采访，召开新闻发布会，营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向，各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道，各出奇招，亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文，以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广，影响力大，在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传，既有程序性的动态报道，又有专题性的深度报道，主题突出，形式活跃，形成了一定的社会效应，取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动，各新闻单位都委派记者全程随行采访，做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划，创新形式，充分报道，从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容，领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道，扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体，他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩，而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采，图文并茂地刊登他们的先进事迹，采取多种形式宣传他们的典型事例，提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时，市政协积极探索拓宽宣传渠道，健全政协宣传网络。20xx年10月，市政协创办了内部刊物《温州政协》，每季出版一期，使政协有了自己的第一个宣传平台。20xx年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》，开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作，加强深度报道。20xx年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此，一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设，市政协新闻信息中心今天要正式挂牌，通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者，具体联系政协工作，记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习，提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力，增强精品意识，创作出许多既有新闻效应，又具思想厚度的新闻佳作。
总之，我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破，宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此，我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志，特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与人民政协事业发展的要求相比，政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看，政协新闻宣传力度还不大，深度还不足，形式还不活，精品还不多，指导性还不够，开拓性还不强。主要表现在：一是会议宣传仍显呆板，宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多，有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流，能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见，反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门，政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播，尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立，政协新闻宣传干部队伍素质有待提高，与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强，政协自办网站和会刊，与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
中共xx大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要，不断加强和改进。当前和今后一个时期，政协新闻宣传工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕团结和民主两大主题，发挥政协优势，突出政协履职特色，提高舆论引导能力，努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是：围绕中心，服务大局，深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神，紧密配合政协“亲民协政，为民履职”的工作定位，宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色，扩大人民政协的社会影响，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一，提高认识，统一思想，切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性，把新闻宣传工作摆上重要日程，将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓，做到一面抓业务建设，一面抓新闻宣传，使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作，定期研究，并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署，并认真做好有关服务配合工作。
第二，充分发挥整体优势，形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效，需要整合宣传资源，充分发挥各个方面的优势，形成宣传合力，构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划，积极为他们提供报道线索和素材，安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作，将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁，经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识，改变只重工作不重宣传的思维习惯，改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分，而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合，支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三，突出政协特色，加强策划，提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划，将这些富矿挖掘出来，并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势，积极探索政协新闻宣传工作的规律，大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作，包括策划宣传主题、内容、形式和方法，力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式，既是新闻宣传的重点，也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传，如果只是程式化、一般化、概念化的报道，难免枯燥无味，读者观众就不爱看、不爱听，起不到应有的作用。如果善于根据会议主题，抓取鲜活内容，报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时，努力丰富报道内容，改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议，注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例，拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中，要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划，鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式，努力体现政协履行职能的成果，增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四，充分发挥政协宣传舆论阵地的作用，办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊，有自己特定的任务和服务对象，要突出重点，跟踪和配合政协中心工作，报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验，体现政协特色，形成自己的风格，在扩大信息量、增强可读性上下功夫，把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五，探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务，对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制，并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能，不断充实力量，改善工作条件，努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍，为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会，不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制，促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们，人民政协事业正处于蓬勃发展之中，做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说，我们要在以为的党中央领导下，以中共xx大精神为指导，以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态，开拓创新，扎实工作，为谱写政协新闻宣传工作新篇章，为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
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