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2020年是扶贫攻坚决战胜利的最后一年。十里墩镇始终坚持一标两保三保一安全的基本思路，在全年扶贫的基础上，切实提高扶贫户的扶贫质量，巩固扶贫成果，稳步推进未脱贫户如期脱贫。十里墩镇扶贫攻坚成果巩固报告如下:。
第一，基本情况。
第二，工作开展情况。
(一)梳理情况，区分类别。
以村为单位，召开两委会议，逐户梳理，综合分析判断。根据政策落实情况，扶贫户可分为享受政策和不享受政策;根据贫困户的思想状况，可分为合作与不合作，从而确定扶贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，以难点为主。据统计，全镇14-15年已脱贫户375户中，45户合作度不高，有一定抵触情绪。
(2)注意方法，找;。
第一，坚持村为主的工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大访问、大调查、大整改、大推广活动;第二，找到合适的机会。访问时以疫情防控、人口普查等为切入点，详细了解14-15年脱贫户的基本情况，一达标两不愁三保一安全情况，同时填写表格，签字确认，固定材料;第三，获取周边信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期思想工作开辟道路。
投石问路，探明底细。
第一，亲友试探。选对人上门通知，进行劝导，让他们知道自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。时机相对成熟，村干部走访家庭，正式通知，耐心劝说，深入交谈，深入了解贫困户的思想动态，准确把握贫困户的期望，找出诉求，找出原因。
(4)研究对策，解决问题。
第一，制定计划。各村(社区)召开两委会议，分工包村干部参加，制定准确。
实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想，镇村联动，打破村两委包片的界限，组建合适的专班，开展工作，合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目，大力倡导社会捐助，用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾，争取配合，稳定大局”的原则，党委研究出台具体政策，围绕核心指标，因户施策，缺什么补什么。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇，在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果，稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标，深度思考，研究工作举措，确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下：
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人，其中未脱贫17户27人，已脱贫1222户3379人，在已脱贫户中，2014-2015年脱贫户375户1435人。
(一)梳理情况，分清类别。
以村为单位，召开两委会议，逐户逐人梳理，综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况，分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况，分为配合的和不配合的，由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，主攻难点。根据统计，全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高，有一定抵触情绪。
(二)讲究方式，找准切口。
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控，人口普查等为切入口，详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况，同时填写表格，签字确认，固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路，探明底细。
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知，进行劝导，让其知晓自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下，村干部入户走访，正式告知，并耐心的劝导，深入谈心交心，深度了解贫困户思想动态，准确掌握贫困户的期盼，摸清诉求，找准原因。
(四)研究对策，解决问题。
一是制定方案。各村(社区)召开两委会议，分工包村干部参加，精准制定务实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想，镇村联动，打破村两委包片的界限，组建合适的专班，开展工作，合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目，大力倡导社会捐助，用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾，争取配合，稳定大局”的原则，党委研究出台具体政策，围绕核心指标，因户施策，缺什么补什么。
过去一年是新一届政府的开局之年，也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务，全县人民在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风，坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调，奋力推进“1155”工程，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，真心帮扶，精准施策，脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”，举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚，实现65个村、10297户、32288人脱贫，贫困发生率降至0.88%，各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元，完成易地扶贫搬迁2301户7192人，实施危房改造7591户，让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元，新建农村公路709公里，实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里，打通边界断头路50公里，改造危桥5座，贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元，完成了146个村电网改造和186个村安饮提质，全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元，新建和改造村级综合服务平台133个，公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史，贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本，通过基金扶持和金融支持，走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个，流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行，15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”，县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力，新增贫困劳动力转移就业2631人，湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫，扶贫助学政策全面落实，对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶，累计发放助学金4800万元，确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫，贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施，家庭医生签约服务全面覆盖，贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”，城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实，贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”，1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障，实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫，全县先后有42家企业自愿出钱出力，捐资500多万元，提供就业岗位200多个，34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任，涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来，石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查，迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估，均获得高度评价。新年伊始，作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道，在全国引起重大反响。
过去一年，我们把补齐短板作为破局之策，抢抓机遇，多方争取，基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发，带动大发展，预计全年完成固定资产投资230.2亿元，增长16%。县域发展整体格局逐步调整，外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行，呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计，通用机场选址通过专家论证，石门已经进入动车时代，正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工，安慈高速正式开工，g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成，制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元，建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元，整治堤防11公里，完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处，新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工，水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座，铺设光缆790公里，4g信号总体覆盖率达到96.6%，基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖，到村通达率达到98.8%，信息化正加速融入产业发展，加速改变石门人的工作与生活。
过去一年，我们把自身建设贯穿工作始终，立说立行，真抓实干，政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能，守法治、强执行、转作风，在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，共办理人大代表建议178件、政协提案130件，办复率100%，满意率100%。积极开展“七五”普法，公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革，扎实开展行政许可标准化建设，共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”，网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能，12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用，实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程，全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费，开辟办证“一条龙”绿色通道，重拳整治“三强”“三乱”等违法行为，发展环境持续改善，重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定，扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度，大力整治“文山会海”，严控“三公”经费支出，政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督，力纠行业和部门不正之风，对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”，政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年，全县上下勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事，在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹，在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力，我们用辛勤追逐梦想，用汗水诠释担当，石门面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻，我们可以自豪地说，我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
11月4日，围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神，市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间，全市各级干部全面下沉一线，强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动，各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降，很多干部坚守一线，有的连防寒衣物都没有时间回家取，这种忘我工作的崇高境界，让人感动。对大家的工作，市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天，我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会，以视频会议形式开到乡镇，全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神，在省委坚强领导下，动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力，精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里，就下阶段工作，我讲四点意见和要求：
第一，越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气，才能夺取最后全面胜利。
******强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党***向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间，我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概，与时间赛跑、与贫困较量，用实际成效兑现庄严承诺。
第二，精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底，才能赢在终点。
1．扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初，国家将开展脱贫攻坚成效实地考核，主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”，而是要以迎接“国考”为抓手，倒逼各项工作全面提升，确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案，以一万的努力确保不发生万一，不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况，核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县，不管是贫困村还是非贫困村，都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县，贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取，主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取，主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视，由市财政、审计等部门牵头，各县市区党委政府主抓，要开展专项治理。
2．举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看，总体不错，但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才，扬平同志通报了有关情况。会后，市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区，务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟，从主观、客观两方面找准原因、整改到位，做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底，精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位，不能只打乡镇党委书记的板子，必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位，出了问题左推右躲，把责任全推给乡镇，搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗？这种歪风邪气必须刹！如果再不警醒，再不改老爷做派，市纪委监委给我“杀几只鸡”看看，如果有这样的“猴子”，更要杀。有的干部政治站位上不来，工作责任不落实，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞，这是决不允许的。今天，我要向这样的干部呐喊：“这里没有任何借口！”“不换状态就换人！”勿谓言之不预也！
前天，我到会同县调研，发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次，最后一次是14日，从15日省检查组进驻后就没有到过村，原因是县里抽调他办案去了；联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看，总体是很好的，乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易，老百姓评价很高，非常满意。比如，会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣，2017年5月来村里扶贫，工作扎实，与群众手牵手、心连心，走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访，粟晓荣不在场，几位老人家翘着大拇指跟我说：“县里来的老粟是个好人，工作做得很细，我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价，令人欣慰、令人感动。借此机会，我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部，表示崇高敬意、衷心感谢！
今天，我再一次明确：“四支队伍”集村部工作，我们早已明确，从市级层面讲，市委书记是“董事长”，市委组织部长是“总经理”；从县级层面来讲，县市区委书记统管、县市区委组织部主抓，所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管，做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”，由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长，由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部；如果乡镇党委书记不管，是失职，发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律！
还有一个问题，这里再次重申、再次强调：市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决，而是一“调”了之，这是形式主义官僚主义的陋习，必须坚决改掉！否则要承担相应责任。
3．对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”，确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题，必须举一反三再排查、再整改。
第三，没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走，创造更加美好的幸福生活。
最近，省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求，由扶贫办牵头，相关部门协同配合，重点抓好6件事：
1．开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制，以村为单位，采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式，邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与，共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程，引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程，扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事，认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料，以新闻视角、鲜活事例、群众语言，把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面，恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4．开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际，以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题，大力推进农村人居环境整治，引导群众提升环境与健康意识，培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制，推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前，要组建工作专班，落实具体方案，千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四，作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战，才能凯旋收官。
1．要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2．要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3．要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”，坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”，对抓落实不用心、不到位、效果不好的，不管涉及到谁，该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情，发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家，风里来雨里去，昼夜兼程、废寝忘餐，有的一干就是三、四年，有的时间更长，相当不容易。我到怀化工作快7年了，一些扶贫干部我也认识好多年了，有的从满头青丝变成了头发花白，“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”，“小帅哥”变成了“粗汉子”，历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动！我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志，不能再牺牲一个人，这是一条铁的纪律！最近，市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施，这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲，我们是一个团队在战斗，不是孤军奋战。一定要发挥组织优势，科学调配组织人员、整合攻坚力量，做到尽锐出战、不打疲劳战，更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭，该回家取衣服就要及时回家取衣服，劳累了该休息的时候就要休息，生病了该看病就要看病，有重病和家里有困难的必须及时报告组织，该请假的就要请假，该调整人员的就要调整人员。11月21日，我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信，心里就是牵挂着你们，生怕你们受寒，生怕你们太劳累，生怕你们生病，同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近，一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信，反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信，虽然语言有点逆耳，但是忠言，很有道理。扪心自问，是我们考虑欠周全。俗话说：“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背，但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志，叮嘱他们专题研究，拿出具体可操作的办法举措，不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落，这支队伍和其他扶贫干部一样，都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来，专门跟我研究了此事。我感到很开心：班子成员心灵相融，心往一处想。
******强调：“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神，从多方面方面综合施策，激励扶贫一线干部，让大家更有自豪感、获得感、幸福感！
最后，我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话，作为今天讲话的结束语，与大家共勉：
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要目的是深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府和国务院扶贫办近期各项决策部署，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。刚才,市扶贫办xx同志通报了脱贫攻坚工作推进情况，xx县和xx局分别作了发言，各位副市长结合分管工作对决战决胜脱贫攻坚进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、着力推进挂牌督战，凝心聚力攻坚最后贫困堡垒。
挂牌督战是推动剩余深度贫困县全部摘帽、剩余贫困人口全部脱贫的主抓手。总书记指出，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战。根据省委省政府部署要求，我市除国家挂牌督战的1个未摘帽县和1个贫困村外，同时还自加压力对所有有剩余贫困人口的563个村实行挂牌督战，并确保今年6月底前所有剩余贫困人口达到脱贫标准、未出列贫困村达到退出标准、未摘帽县达到脱贫摘帽条件，下半年查漏补缺，抓好巩固提升。
有的财政专项扶贫资金用于产业项目比例较低，发展产业力度不够；
有的地方搬迁群众未全部搬迁入住；
有的安置点配套实施建设进度较慢；
有的村级挂牌督战方案不完善，督战重点不聚焦、脱贫措施不精准；
有的地方问题短板排查不主动、不彻底，问题来源基本依靠上级督查，自查不够认真，问题发现不了、底数摸得不清。针对督战发现的问题，大家要组织认真核实整改，逐一对账销号。
一是要坚持目标导向，明晰督战重点是什么。挂牌督战方案已明确，重点围绕“两不愁三保障”完成情况、产业扶贫推进情况、易地搬迁安置点配套设施建设情况开展督战，这是总要求。市里近期下发了统筹开展挂牌督战工作的通知，各地要按照要求进一步完善联动督战机制，优化督战方式，整合督战力量，聚焦督战重点，防止各自为战，避免重复和遗漏。要加强对本地督战工作的统筹调度，坚持一周一调度，及时协调解决存在的困难和问题。要压紧压实工作责任，分阶段明确督战目标，制定督战计划，安排督战任务，适时下发督战工作提示单，督促、指导相关部门深入具体开展工作。
住房安全方面要加强摸排、搞好标识，清理易地搬迁群众“两头住”情况；
饮水方面要注意设施的后续管护，解决好季节性缺水问题；
等等。各地要与巡回督战队、定点督战队建立问题沟通、研判和共享机制，大家既要督也要战，完善问题台账，坚持上下联动、一体整改，确保所有问题整改到位。同时，要加大对挂牌督战工作的培训力度，切实提高督战队员“督”和“战”的能力水平。
如在验收时查出质量不合格的，同样对分管副县长、部门负责人、县委书记、县长进行严肃问责，直至撤职。
二、着力抓好动态管理，千方百计持续巩固提升脱贫攻坚成果。
总书记反复强调，要多措并举巩固成果。目前，我市已脱贫人口中有x万脱贫不稳定人口存在返贫风险，还有x万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成果任务艰巨。我们既要做好剩余贫困人口的脱贫工作，也要做好已脱贫成果的巩固，不能偏废其一，千万大意不得。
破冰之功，非一春之暖。大家要巩固这来之不易的脱贫成果，保持目标不变、靶心不散、频道不换，对于已经脱贫的地方，政策支持力度和工作力度只能加强不能减弱，财政专项扶贫资金投入只能增加不能减少，帮扶干部、第一书记、驻村工作队不能撤，不断扩大脱贫成效。实现稳定脱贫的，可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。
二是要注意“三类人群”。即易返贫致贫人口、易地扶贫搬迁人口、社会保障兜底人口。易返贫致贫人口方面：从去年情况看，全年共有7户29人返贫，新识别贫困群众63户258人。目前，全市脱贫不稳定人口加上边缘人口比剩余贫困人口还多。各地要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户进行监测和动态管理，发现问题及时反馈相关部门核实整改。要提前谋划帮扶措施，协调、督促相关部门有针对性地及时补短板、强弱项，从源头上抑制返贫和新的贫困发生。易地扶贫搬迁人口方面：目前搬迁任务已基本完成，全面进入移民管理阶段。我们的搬迁贫困群众体量大，后扶任务很重。大家要抓紧建好后续扶持“五个体系”，尤其是要加强对安置点教育医疗配套设施项目建设的监督指导，上半年必须全部完成建设任务，确保今年9月份搬迁学生全部就近入学。要同步开展系统培训，确保有劳动能力的搬迁家庭1人以上稳定就业，让他们有事做，能够持续增收。社会保障兜底人口方面：大家要继续加强对特殊贫困人口排查，逐户逐人摸清真实底数，全面落实低保、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保应保尽保、应助尽助。另外，现在全市xx万剩余贫困人口中，纳入社会救助保障有x人、占xx%，其中整户无（含丧失）劳动力有x万人。大家在做好救助保障的同时，不能为了完成任务，简单“一兜了之”。实际上，两无人员只占其中一小部分，很多贫困群众都是具备发展潜力的，要加强引导和针对性地进行帮扶，多措并举帮助增强自我发展能力，进一步夯实脱贫基础。
三是要围绕“智志双扶”。就是坚持扶贫同扶志扶智相结合。总书记时常讲到，扶贫必扶智，治穷先治愚，使脱贫具有可持续的内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。实现脱贫关键靠老百姓自己，增强贫困地区和贫困群众的自身发展能力，是构建稳定脱贫的长效机制，是防止出现返贫和新的贫困的最有效途径。我们有责任帮助贫困群众脱贫致富，但是决不能大包大揽，不然，就算花费再多精力和投入暂时实现了脱贫，也是不能持久下去。现在，由于有的地方不注重调动群众积极性、主动性、创造性，反而助长了群众等靠要的思想，“干部干，群众看”“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”“争当贫困户，躺着吃低保”等例子屡见不鲜。出现这些现象，既有群众的因素，也有我们干部的原因。大家要注重引导贫困群众积极主动参与脱贫致富，激励他们自力更生，通过自己努力改变贫困命运，坚决防止出现政策“养懒汉”的情况。要重视发挥贫困群众的首创精神，通过农民夜校、讲习所等帮助他们增强发展本领。要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与扶贫项目实施，决不能简单发钱发物和包办代替。要教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风，并加强典型示范引领，用身边人、身边事示范带动，营造勤劳致富、光荣脱贫的良好氛围。
四是要推进“脱贫产业”。要认真落实《关于加强产业扶贫带贫减贫机制建设的指导意见》，进一步健全和执行产业扶贫利益联结机制，明确企业、农民专业合作社、贫困村创业致富带头人等带贫责任，优先支持与贫困人口建立紧密利益联结机制的产业项目，引导贫困群众参与产业发展获得稳定收入，杜绝“一发了之”“一股了之”“一分了之”。要统筹谋划产销衔接，进一步深入开展消费扶贫。国家和市里相继印发了《关于开展消费扶贫行动的通知》，将扶贫产品销售情况作为评价东西部扶贫协作和定点扶贫工作成效的重要内容，明确部分东西部扶贫协作资金专项用于支持消费扶贫行动。大家要抓住这一重大机遇，抓好扶贫产品的认定和监管，精准对接东部地区和大中城市居民对优质安全扶贫产品的需求，组织贫困群众发展市场有需求、本地有优势的特色扶贫产业，推动贫困地区农产品进学校、进社区、进军营、进食堂，抢占东部市场。这里我要特别强调一件事，因疫情期间，各地都在停止一切野生动物的交易。之前，可能存在有的贫困地区贫困群众把野生动物养殖、销售作为特色产业来发展。对野生动物限养、禁养，特别是滥食，以前国家已有相关法律规定，现在国家和省里将进一步明确哪些可以养、哪些不能养。各地要抓紧摸底排查贫困群众养殖、销售野生动物情况，保证政策法规的贯彻落实，引导群众转变陈规陋习，对存在问题的该关的关、该停的停、该转的转，造成损失的，要通过多种形式给予帮助、转产，指导发展替代产业，不能因此影响他们的经济收入。
三、着力加强工作领导，全力以赴抓实抓细各项业务工作。
现在留给我们的攻坚时间已经不多，时间一晃就过去了。我们要充分利用这段有限时间，进一步把各项内业工作抓得更紧更细，为打好打赢脱贫攻坚战提供有力支撑和保障。
安排项目xx个，已开工xx个，开工率63%。总的来看，我们的资金是充足的，但还不同程度存在资金等项目、投入产出比低、带贫能力不强、审批程序复杂等影响使用效率和效益的问题。各地要认真落实省扶贫办和财政厅近期印发的关于加强财政专项扶贫资金项目管理的有关通知要求，加快资金拨付，对已经确定的项目要及时组织实施，需要调整的尽快调整到位，确保财政专项扶贫资金投入产业类扶贫项目不低于60%。要加强扶贫资金项目的监管，突出绩效导向，持续完善财政扶贫资金动态监控机制，严格执行《扶贫资金使用追责问责管理办法》，提高扶贫项目实施成效，确保资金精准使用。要完善县级脱贫攻坚项目库建设，认真落实公示公告等制度，严格执行贫困县约束机制的要求，已安排、已开工项目要与项目库数据比对，避免非扶贫项目“捆绑搭车”，坚决杜绝搞“形象工程”“政绩工程”。
二是着力提升数据质量。建档立卡系统既是脱贫攻坚的档案，也是各级党委政府抓脱贫攻坚成效的直接反映，更是评估、考核、普查、审计等的重要参考依据。同时，完善建档立卡也是今年国扶办两项创新工作之一，我们必须紧紧抓在手上。各地要认真落实《扶贫对象建档立卡数据质量管理办法》，严把数据采集关、审核关、录入关，加强对帮扶责任人、驻村干部、村两委干部、信息录入员等数据直接采集人、审核人、录入人的业务培训，进一步压紧压实工作责任，对需要更新的数据做到及时更新，对现有错误数据及时纠正，确保数据真实准确。要加强数据比对交换，加强与行业部门间数据沟通、协商、比对和交换应用，切实打通部门数据壁垒。要做好数据分析，增强运用数据的能力，善于从数据分析中发现存在的突出问题，为党委政府决策提供数据支持，让这堆“数据矿”真正发挥作用。
三是继续严格考核评估。总书记指出，“今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核”“国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验”。今年，省里将继续组织实施最严格的考核评估，对市县2019年脱贫攻坚成效考核即将启动，决不会因为疫情影响而降低标准。各地也要加强督查考核，同时抓好问题整改，特别是用好前两轮“五个专项治理”经验，聚焦考核评估发现的问题，同全面筛查、巡视巡查、审计等不同渠道发现的问题结合起来一体推进整改，力争上半年把所有问题全部发现出来，逐村逐户逐项对账销号，确保在国家2020年脱贫攻坚成效考核中继续取得优异成绩。各地要认真做好国家脱贫攻坚全面普查各项准备工作，还未成立机构的县市要抓紧成立，进一步细化完善方案，落实好工作经费，选优配强普查人员队伍，确保普查工作正常、有序展开。
四是深入推进扶贫协作。在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，总书记从当前和长远两个方面对深化东西部扶贫协作和定点帮扶提出了具体要求，我们要认真抓好落实。当前，要充分用好东西部扶贫协作平台和中央单位定点帮扶资源，帮助我们克服疫情影响，特别是利用好东西部扶贫协作等工作机制，实现输出地和输入地劳动力直接对接。今年，全市东部财政帮扶资金已到位xx亿元，较去年全年有所增加。要根据疫情影响，进一步加大产业协作、劳务协作力度，按照双方签订的协作事项抓好落实，并尽快启动实施已确定的项目，确保早开工早建成。目前，东部帮扶城市和中央定点帮扶单位选派我市的挂职干部已基本到岗，各地要主动帮助他们解决因疫情影响带来的实际困难，做好防护物资的保障。
同志们，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，大家一定要进一步绷紧弦、铆足劲，坚定不移把总书记的讲话精神贯彻好，把省委省政府和市委市政府的决策部署落实好，决战决胜脱贫攻坚，如期完成党和人民交办的历史任务！
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同志们：
刚才，市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况，各县市联席办主任、安置区负责人作了发言，市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效，既看到了成绩，又发现了问题，特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见，形成了强大的工作共识。总体来看，“十三五”脱贫攻坚实施以来，全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标，系统谋划推进各项工作，“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成，连续两年在全省市市年终考核排位第一，脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前，脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段，我们要提高政治站位，切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度，强化工作举措，切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”，把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面，我重点强调五点意见。
要持续加大劳务输出力度，加强对搬迁群众返乡劳动力的监测，及时帮助实现再就业；
要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间，促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。
对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查，形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位，并建立整改台账，实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看，各县市集中安置点均已完成住房质量验收，相关县市要尽快完善有关资料，完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构，对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定，逐户出具专业鉴定报告，实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理，市自然资源和规划局要全面加强指导，协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道，推进容缺办理，争取在9月底前，把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中，让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上，由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查，时间在9月初，我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备，市联席办要牵头组成市指导组，下周一进驻×县开展迎检指导，确保高质量完成国家抽查核查工作。
第三，要全面落实后扶政策。今年以来，国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》，×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》，市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》，为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障，各级各部门要不折不扣抓好政策落实，最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子，及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究，吃准吃透政策措施精神，确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案，根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点，分区分类实施精准帮扶措施，确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题，加大督促检查力度，确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠，及时发现问题，改进工作，全面兑现各项政策，切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做，要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇，加快项目谋划申报，争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金，通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式，加大投入，切不可因为资金问题影响工作推进。
第四，要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障，虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展，但安置区社区治理工作还刚起步，仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理，按照新时代加强社会治理工作总要求，采取切实有效的治理措施，确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本，积极创造条件，通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活成本，减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理，强化新社区基层党组织建设，有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式，以群众的需求和问题为出发点，综合利用多种治理工具，充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制，加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费，不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系，做好迁出地和安置地的有效衔接，确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活，培养积极健康的社区文化，切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度，支持搬迁群众承包土地经营权流转，有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记，加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导，尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统，在融入过程中，也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，加强矛盾纠纷排查和化解，及时做好涉贫信访问题的处置化解工作，确保不发生重大群体性事件。
第五，要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态，不停顿、不大意、不放松，主要负责同志要深入各类安置区、安置点，推动脱贫攻坚政策措施落地落实，为搬迁群众办实事、解难题，推动工作在一线推进、问题在一线解决，政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度，每名市县领导联系一个安置区，市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任，党政“一把手”要扛牢领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调，分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度，提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调，加强督促指导，牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任，加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化，及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查，加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作，牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度，通过深化劳务协作，扶持引进扶贫车间，支持搬迁群众自主创业，开发安置区公益性专岗，开展职业技能培训，构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动，建立健全产业扶贫利益联结机制，让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设，确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖，在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设，强化基层自治能力。组织开展调研，迅速拿出安置区建立社区方案，形成指导意见。财政部门要抓好资金保障，督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算，要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作，在公共服务补短板方面，组织抓好项目推进，解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测，积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作，引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位，要开展定期不定期督查指导，细化目标管理，完善考核办法，全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门，开展专项督查，坚持问题导向，推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导，重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署，深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验，宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
同志们，实现全市脱贫摘帽，消除千年贫困，解决区域性贫困问题，全市上下付出了艰辛的努力，我们要以首倡之地的首倡之为，尽锐出战、一鼓作气、越战越勇，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利，如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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同志们：
今天的会议，是一次十分重要的会议，主要任务是，贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神，安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作，动员全县上下，进一步认清形势、传导压力，对标整改、奋力冲刺，全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才，xx同志对当前重点工作进行了安排，我完全赞同。各级各部门要认真学习领会，抓好整改落实。借此机会，我再强调以下几点：
一、形势严峻，容不得半点马虎。
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间，倒计时模式已经开启，时间刻不容缓，形势十分严峻。今年以来，大家能明显感觉到，从中央到地方，各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严，标准越来越高。经过几年的努力，经过全县上下的拼搏，应该说，基本实现了“五年任务三年完”目标，脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视，特别是从上级督导督查情况来看，我们的工作还存在诸多问题和短板，务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为，我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫，可以“松口气”“歇歇脚”，可以“高枕无忧”，已经“万事大吉”了，有这种想法就大错特错了。要知道，在这个问题上，脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说，在未来两年时间内，我们肩上的责任依然重大，任务依然艰巨，脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势，切实提高站位，强化举措，下实功夫，把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去，抓出成效。
二、问题突出，容不得任何拖沓。
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题，比如：政策落实不到位，识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善，驻村帮扶不认真，扶贫资金管理不规范，等等，为什么这些问题总是一而再、再而三的出现？为什么这些问题杜而不绝？根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面，重视程度还不够。时至今日，有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓，对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够，缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中，有许多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，经不起细查深挖。面对上级督导考核，有的是想方设法应付检查、蒙混过关，面对群众的质疑，有的是心中无数、底气不足，有的甚至弄虚作假，欺上瞒下，这些表现就是典型的重视不够，缺乏责任感。
二是工作层面，精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上，思路不清，统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效，大而化之、笼而统之，有的仍然停留在纸面上，落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透，对上级文件不学习、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面对检查，一问三不知，说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态，成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
对群众真正的困难不闻不问，漠不关心，有的甚至作风霸道，方法简单，脱离群众。
以上问题都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要坚决改、彻底改，一项一项攻坚，一个一个解决，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
三、任务艰巨，容不得丝毫懈怠。
脱贫攻坚是一项系统工程，涉及到方方面面，关于下一步重点工作，我再着重强调这样几个方面：
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来，中央、省、市相继出台了很多扶贫政策，我县也制定了“十六条措施”，这都是助力脱贫的“真金白银”，是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策，把政策精准落实到户到人，最大限度发挥政策效应，确保扶贫政策在实施过程中不漏一项，受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策，今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说，今后两年，脱贫指标线将逐年上升，贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队，要与贫困户紧密对接，了解发展意向，谋划脱贫路径，激发内生动力，创新扶持方式，拓宽增收渠道，稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初，我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径，出台了10项扶持政策，形成了多种资产收益模式，涌现出了x等一些好的典型，这些成功模式和经验值得推广。今后，我们要持续抓好x“五大脱贫产业”，以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时，要立足实际，探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间，真正使贫困户收入稳定有保障，确保扶贫实效和脱贫成色。
土地拆除复垦任务为x户，目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施，加大力度，确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜，确保群众“搬得进、稳得住、能致富”，既安居，又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上，既要防止扶贫资金“睡大觉”，又要防止扶贫资金“养懒汉”，更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”，切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用，乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作，要坚持“三重一大”议事规则，通过会议决策、公开公示等程序，做到阳光操作，取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。
基础好的要提档升级，达到美观整洁，温馨靓丽。
四、责任千钧，容不得寸步退怯。
脱贫攻坚，只能全胜，没有退路。我们的任务极其艰巨，使命极其光荣，挑战极其严峻，责任极其重大。要确保任务的完成，我们一定要压实责任，激发动力，履职尽责，形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任，确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，建立“网格化”责任体系，将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点，以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”，而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，多方联动，同频共振，需要谁上谁就必须挺身而出，绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议，沟通情况、交流经验，及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制，形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍，不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委，采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式，对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查，督查结果第一时间报县委政府，存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始，脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人，我要亲自约谈。同时，对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为，特别是主体责任落实不到位，造成不良影响的单位及个人，要依法依规严肃问责。
同志们，行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命，希望大家消除厌战情绪，提振精神状态，用真情怀、真本领、真作为，扎实做好各项扶贫工作，为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功，谱写华章。
我就讲这些，谢谢大家。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，县委、县政府召开这次会议，以全面会战的姿态动员部署，以誓师决战的形式集结出征，充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着我县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的收官之时。一会儿，任杰书记还要作讲话，大家要认真领会精神，尽锐出战、抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、正视成绩，坚定信心，全员集结吹响冲锋号角，全面擂响总攻战鼓。
争取苏陕扶贫、中行对口援助资金x多万元，实施脱贫项目x个。工厂化食用菌生产基地项目开工建设，x个贫困村集体经济有了新的发展。全县新增就业扶贫基地x家、社区工厂x家，扶贫公益岗位落实就业x人，续聘、选聘生态护林员x名，贫困群众持续增收的路径更加多元，稳定脱贫的基础更加巩固。我们聚力稳居安居，不断改善生活条件。x户易地扶贫搬迁户、x户危改对象全部入住新居，旧宅基地腾退率位居全省前列。组织对全县x户建档立卡贫困户住房进行了全面排查，建立了“四清一责任”台账，贫困群众安全住房率达到100%。为易地扶贫搬迁户落实公益岗位x个，实现转移就业x余户，发展种植、养殖业x多户，搬得出、稳得住、有事做的目标基本实现。实施交通基础设施改造提升项目x个、安全饮水提升项目x个、电网升级改造项目x个，所有贫困人口“两不愁三保障”全部落实到位。我们聚力问题整改，全面提升脱贫质量。扎实开展数据信息管理、脱贫人口“回头看”、“三比一提升”行动等工作，涉及中省层面的x类x个整改事项全部落实到位。在全市率先探索建立了“防贫险”机制，全面落实了监测户“三色预警管理制度”、边缘户“跟进帮扶化解风险制度”，有效防止了返贫和产生新的贫困。我们聚力政策兑现，兜住兜牢民生底线。贫困群众参合参保率、家庭医生签约率均达到100%，就医合规费用报销比例保持在80%以上。严格落实“七长”责任制，强化“控辍保学”，全县义务教育阶段无一例因贫困而失学、辍学。编密织牢“六张保障网”，全面推进农村低保分类施保制度，为农村特困供养人员全额代缴合疗，建立健全残疾人、留守儿童、空巢老人等重点群体关心关爱制度，贫困群众基本生活得到妥善安排。我们聚力扶志扶智，有效增强内生动力。全面推行“扶志六法”等有效做法，创新开展“双奖双扶·树规立约”“三讲三送三治”活动，干部群众携手脱贫的精气神更加高涨。“爱心公益超市”管理更加规范，x个农村讲习所教育群众、引领新风的作用得到充分发挥。大力开展扶贫技能培训，贫困群众自主脱贫、自我发展的意愿和能力持续增强。这些成绩的取得，是全县各级各部门开拓进取、奋力拼搏的结果，也是广大干部群众团结奋斗、忘我奉献的结果。一年来，大家辛苦了！在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在基层一线努力拼搏、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意！
一些贫困村尚未形成主导产业，龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱；
有的人到心不到，想事、谋事、干事的主观能动性不强；
有的帮扶干部帮扶不扎实、不细致，存在留迹不留心的现象。四是贫困群众内生动力有待进一步提高。部分贫困户自主脱贫的动力不足，“干部干、群众看”，等低保、靠扶持、要政策等消极思想仍然存在。有的镇村扶志扶智思路不活、办法不多，存在“一股了之”“一分了之”现象，等等。
习近平总书记指出，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”行百里者半九十。越到最后的紧要关头，越不能停顿，越不能大意，越不能放松。特别是今年作为脱贫攻坚收官之年，原本就有不少难题要解、硬事要干，加之疫情影响，各项工作难度更大、任务更重。为此，全县各级各部门要切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉，把打赢打好脱贫攻坚战作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程，以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念，全力以赴、同心同力兑现军令状。
二、一鼓作气，攻城拔寨，全线出击攻克坚中之坚，不断提升脱贫成色。
受新冠肺炎疫情影响，扶贫项目实施、产业发展、外出务工、农产品销售都出现了一些困难，打赢打好脱贫攻坚战面临更多新的挑战。我们要坚定不移落实中央和省市安排部署，按照两手都要硬、两战都要胜的要求，努力克服疫情影响，全力推进脱贫攻坚，确保全面小康路上一个都不少、一项都不落、一步都不迟。
按照省市要求，易地搬迁、危房改造、安全饮水等工作要在5月底前清零见底，剩余贫困人口脱贫、问题整改等工作要在6月底前全面达标。7月份国家将进行全面普查，时间非常紧迫。全县上下要立即行动，牢记“责任书”，对标“作战图”，拿出硬举措，逐个抓落实，确保既定目标任务全部达标。要紧盯剩余的x户x名贫困人口，实行“人盯人”“一对一”精准帮扶，确保如期脱贫。要迅速开展“三排查三清零”百日冲刺行动，全面排查脱贫指标和政策落实情况，全面排查存在问题整改到位情况，全面排查长效措施建章立制情况，集中有限时间查漏补缺，确保脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。各镇（街道）、各部门要高度重视本次排查工作，精心组织实施，从严从实推进，务必取得实实在在的效果，决不允许敷衍了事、应付差事，决不允许把问题带进“考场”。
另一方面要挖掘潜力，发挥优势，加快南塬万亩双矮苹果现代产业扶贫园区和北塬万亩老果园改造产业扶贫园区建设步伐，做大做强规模养殖、苗木花卉、设施蔬菜等特色优势产业，进一步壮大中药材、食用菌等产业规模，力争形成“一镇一业、一村一品”。要用足用好扶贫小额贷款和产业奖扶政策，逐户精准做好产业规划和跟踪落地，确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目，又有一项稳定增收的长效产业，实现扩规模和增效益双提升。要积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，健全完善与贫困户利益联结机制，鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式，与新型农业经营主体联产联营、联股联心，增加工资性和财产性收入。要抓好就业扶贫促增收。持续抓好技能培训，加强就业指导，发展壮大社区工厂，支持扶贫企业、社区工厂尽快复工，在企业复产、项目建设等方面，优先吸纳贫困劳动力务工就业。切实加强贫困劳动力输出端和用工端的精准对接，多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位，夯实决战决胜的就业底盘。要壮大村级集体经济促增收。加快工厂化食用菌产业扶贫基地建设步伐，确保年内建成投产、发挥效益。要规范村级光伏扶贫电站的收益分配，挖掘集体公用地、老旧校舍、荒山荒坡等要素，拓宽集体经济增收渠道。要推进消费扶贫促增收。抓紧扶贫产品的认定工作，鼓励机关和企事业单位优先购买贫困群众生产的农产品，引导企业、合作社、电商服务站等通过上门收购、定点采购、电商销售等方式解决农产品运输难、销售难问题。
一方面要统筹稳定脱贫和防止返贫相结合。统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户，打好政策“补丁”。继续严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫监测机制，对边缘户、脱贫监测户，实行“三色预警”管理，跟进解决具体困难，最大程度防止返贫和产生新的贫困。要用好防贫保险，广泛宣传政策，全面排查因重大疾病、意外伤残、房屋受损等原因存在致贫返贫的风险，及时予以保险赔偿。另一方面，要统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接。脱贫攻坚作为乡村振兴的重要基础，可以说决战脱贫的收官之际，正是乡村振兴全面铺开之时。我们要紧跟时代节拍，系统谋划，高效落实，有力推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。要找准脱贫攻坚与美丽乡村建设的政策契合点和工作支撑点，有序推进产业发展、设施完善、环境整治、动力激发等重点工作。要用好村规民约、农民讲习所等载体，推进移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，努力形成“村新、户美、人和、民富”的农村新气象。
要全力加快基础设施补短板步伐。交通部门要采取超常措施加快工程进度，力争x、x、x三条道路6月底前通车。水利部门要倒排工期、克难攻坚，确保北部x干线供水工程6月底通水，巨路塬区集中供水水源工程年内主体完工，x干线供水工程全面开工建设。要扎实开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改，有效解决供水不及时、水质不达标等问题，进一步提高安全饮水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全饮水等基础设施管护运营机制，建立扶贫资产管理机制，确保长期稳定发挥效益。要彻底解决群众住房安全保障问题。住建部门牵头，各镇（街道）配合，组织各村“四支队伍”尽快对全县所有农户住房安全情况进行逐户排查，将排查出的c级、d级危房全部列入危房改造范围，6月底前全部完成改造，确保农村人口安全住房比例达到100%。要全面提升公共服务均等化、优质化水平。按照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”要求，全面排查村卫生室、学校、便民服务站等公共服务设施运行情况，确保在全面达标的基础上，能充分满足群众更好、更优、更贴心的服务需求。要继续加强搬迁群众后续帮扶工作。精准制定产业发展、生态补偿、创业就业等帮扶举措，大力发展社区工厂和各类园区，积极开发就业岗位，确保搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。
教育扶贫方面，严格落实“控辍保学”“七长”责任制，确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。要不断完善从学前一年到大学的精准资助政策，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，坚决阻断贫困代际传递。健康扶贫方面，全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策，确保贫困人口100%参加居民医保和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设，落实基本医保、大病保险、医疗救助和补充医疗等政策，持续抓好大病救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动，扎实开展疾病预防控制“八大行动”，努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面，认真落实并强化低保、五保、临时救助等保障制度，将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫，有效解决特困群体的生活问题，筑牢精准脱贫最后一道屏障。
要管好用好扶贫资金，按照“谁管项目、谁使用资金、谁对资金安全负责”的原则，落实扶贫资金使用管理主体责任，强化扶贫资金动态监管指导，完善脱贫攻坚项目库建设，严格落实扶贫资金公示公告制度，严肃查处违纪违法行为。财政、审计等部门要强化扶贫资金监管使用，坚决杜绝挪窝、趴窝现象，确保扶贫资金用在刀刃上。县扶贫局牵头，各镇（街道）、各金融机构配合，采取有效措施，防范扶贫领域金融风险，确保扶贫贷款“放得出、收得回”。要继续创新深化扶志扶智，全面推广“扶志六法”，加大免费技能、实用技术培训力度，规范“爱心超市”运行，纵深推进扫黑除恶专项斗争，引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。要着力提升群众满意度，持续深化“六必访”活动，加大对脱贫攻坚政策的宣讲，对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化，对边缘户要解读好政策做好思想工作，对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题，切实提高群众的获得感和满意度。
三、勠力同心，众志成城，全民参与汇聚攻坚合力，奋力夺取最终胜利。
使命大于天，责任重如山。全面打赢脱贫攻坚战，是时代赋予我们的神圣使命，是我们全体党员干部必须扛稳抓牢的政治责任，没有任何退路，丝毫不能松懈。全县各级党员干部要笃定滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气概，以“出几身汗、掉几斤肉”的狠劲和韧劲，集全县之智、倾全县之力，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
各位县级领导要以身作则带好头，身先士卒抓落实，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，督促各项重点任务落实。各镇（街道）、各部门“一把手”要既当指挥员又当战斗员，切实增强政治担当和责任担当，带头冲锋陷阵，带头狠抓落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，在啃硬骨头上见韧劲、看能力、比担当。各村“四支队伍”要既当“排头兵”又当主力军，务必把全部心思和精力都放在脱贫攻坚上，抓紧协调实施扶贫项目，完善相关软件资料，切实把各项工作抓细抓实抓落地。全体帮扶干部要饱含仁爱之心，真正把贫困群众的事当作自己的事来办，带着责任、带着感情，不漏一户、不落一人地用心用情用力落实好帮扶措施，以实实在在的帮扶成效赢得群众认可。
脱贫攻坚关乎全局，必须顶着困难上，团结一心干，集中优势兵力打“歼灭战”。要深化中行定点扶贫和苏陕扶贫协作，主动加强对接，加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面的合作，引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域，变扶贫协作为长期合作。要大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员能人大户参与帮扶，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好态势。
脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、铁律督战。县脱贫攻坚督查巡查组要创新督查方式，强化跟踪问效，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，以严格的督查督办倒逼各项工作提质增效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，严肃查处在脱贫攻坚工作中不担当、不作为等问题，推动各项任务不折不扣落到实处。
同志们，初心如磐，使命在肩。决战脱贫攻坚、决胜全面小康的总攻令已经下达，冲锋号角已经吹响。让我们坚定战则必胜的信心，卯足不获全胜决不收兵的决心，整装扬旗、威武出征，坚决打赢打好脱贫攻坚决胜战，在向第一个百年奋斗目标挺进过程中，用担当和实干书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光！
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20xx年，是迈进新时代踏上新征程的开局之年，也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年，更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作，责任重大，意义深远。站在新的历史起点，面对伟大的“历史性变革”，我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑，积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待，始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨，以更高的工作热情、更强的责任担当，着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题，不断推动石门经济社会平稳健康发展，用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡，必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调，以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心，大力推进开放强县、产业立县，全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作，加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模工业增加值增长9.5%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作：
1、冲刺脱贫攻坚，确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”，统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任，全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估，确保顺利摘掉贫困县帽子，全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调，继续实施领导联点示范制度，确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村，都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求，同步抓好巩固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减，切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”，强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理，凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制，年内流转贫困户土地1.5万亩以上，完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训，提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户，全县每个村增加20万元产业发展基金，采取以奖代投的方式，引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济，鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体，力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策，发挥省农信担保公司石门分公司平台作用，全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺，加大资金投入。年内实施182个村电网改造，全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里，完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里，优先打通“边界路”“断头路”，实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件，年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”，确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设，全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学，资助贫困学生1万人次以上，实现贫困学生资助全覆盖，确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策，深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划，推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖，九种大病集中救治率达90%以上，切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”，实行救助对象和兜底保障对象动态管理，确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放，蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展，大力实施开放强县、产业立县三年行动计划，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，主要领导带头抓招商，小分队专业抓招商，工业园区全力抓招商。层层落实责任，细化奖惩机制，在全县开展招商引资大比武，营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向，瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者，力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个，其中亿元以上项目20个，到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划，新增外贸“破零倍增”企业3家，完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇，精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策，进一步完善充实项目库，力争更多的项目进入国家和省市“笼子”，力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动，继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个，完成投资100亿元以上，其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个，力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放，确保全年净增银行贷款20亿元以上，存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式，激活民间资本，全年融资40亿元以上。全力争取用地指标，深入开展闲置土地、违法用地清理整顿，全年收储土地1000亩，供应建设用地1500亩。盘活土地经营，推进用地指标有偿流转，确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定，充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用，强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为，营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级，提升工业实力。大力推进新型工业化，全面振兴工业实体经济，确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设，完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米，重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目，加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设，增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革，推动园区“公司化运作”，在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权，增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个，新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元，增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能，重视盘活处理“僵尸企业”，鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级，全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能，支持湘佳牧业上半年主板上市，力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效，确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，逐步置换落后产能，培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点，力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》，最大限度降低工业运行成本，尽一切可能拓展企业利润空间，让工业企业轻装上阵，释放最大产能，年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度，切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品，力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业积极加大研发投入，实行科技奖励向工业创新倾斜，年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护，促进科技创新成果有效对接市场，向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效，推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣，大力实施乡村振兴战略，全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元，增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制，稳定粮油生产，坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级，建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质，新扩良种茶园1万亩，改造老茶园6000亩，新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担，上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平，支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点，大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设，加大地标产品、绿色品牌培育力度，新增“三品一标”认证25个以上，力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续抓好农村土地承包管理，全面推进“三权分置”改革，年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理，有序开展农村集体产权制度改革，促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道，抓好农商对接和农超对接，引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台，实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策，坚决守住耕地红线，新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用，力争农机专业合作社达到50家，服务面积达到7万亩，农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设，力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策，加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年以来，在州委的坚强领导下，x州各级各部门继续扛牢首倡地的政治责任，深入贯彻落实党***国务院和省委省政府决策部署，弘扬伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农”工作作为重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚才，xx副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下，xx书记将作重要讲话，x州各级各部门要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
从今年起到2025年，国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作，这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年11月份国家将首次开展后评估工作，主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面，主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障”和饮水安全是否达标进行评估，各级各责任部门要对标对表，全面进行“回头看”，查漏补缺，不留死角，对发现问题及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成绩。目前，x州共有监测对象xxx户xxx人，其中，未消除风险的监测对象xx户xx人。州里《关于做好x州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》，明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。。x州共有易地搬迁人口xx万户xx万人，xx个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策，继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶，确保实现户均一人以上就业，稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设，切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理，就近解决搬迁群众的就医。
当前隐藏内容免费查看、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众更好地实现融入发展。。要认真落实国家、省新一轮就业创业政策，全面做好x州xx万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作，做好xxx人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作，做好x州x万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响，加强就业动态监测，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特别是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施，消除致贫风险。。要认真做好基本医疗保障工作。2021年我州脱贫人口参保率为100%，个人缴费部分财政补助率为100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式”结算，综合报销比例达到85%。要按照“四个不摘”的要求，对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要帮扶政策，要分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳过渡。要认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策，确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障，对符合条件的低保对象要“应保尽保”，对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障政策。。要加快饮水安全“回头看”问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。要持续动态监测农村饮水安全状况，强化供水运行管护，压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府安排投资xxx万元，实施1处城乡供水一体化工程和x处乡镇水厂提质改造工程，要加快推进工程建设，确保工程早竣工早受益。。2020年，x州村集体经济经营性收入5-10万元的有xxx个村（社区、居委会），10万元以上的有xxx个，但总体实力较弱，承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的《xx土家族苗族自治州农村集体经济促进和管理条例》，进一步盘活村集体资产资源，促进农村集体经济持续健康发展。
近年来我州立足资源优势，大力发展农业特色产业，形成了一定产业规模，当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。。要坚持走特色发展之路，从x州面上来讲，要继续大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲，要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品”，加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益发展之路，在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上，因地制宜建设以百合为主的中药材基地，适度发展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面，到2025年，x州稳定提质农业特色产业基地400万亩以上，确保乡村振兴示范村有1-2个主导产业。要坚持走优质高效发展之路，加快推进农业供给侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场，不断提升农业特色产业发展的科学性和有效性。。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头，加大政策扶持力度，帮助企业扩大产能，提高精深加工能力。同时，要积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全产业链条。力争到2025年创建乡村振兴农业领军龙头企业xx家，培育或引进销售过亿龙头企业xx家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业xx家左右。要认真总结推广xx农业科技园区的经验做法，对已经创建的xxx个各类现代农业园区，大力推进科技创新，提升农业示范园、产业园、精品园质量效益，新创建乡村振兴农业园区xx个，每县市创建省级现代农业产业园1个以上，推动农业特色产业集约发展。。今年，受疫情和市场多方面影响，我州农产品销售面临特殊严峻复杂形势，x月16日，州政府专门召开会议作了全面部署。各级各有关部门要认真落实部署要求，全力组织好农产品销售工作。要牢固树立x州销售工作一盘棋思想，继续实施领导挂帅、政府和市场双向发力、x州上下协同推进的农产品领导销售机制，制定农产品销售工作方案和相关配套政策措施，压茬推进猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市要落实主体责任，全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售责任机制，确保农产品不滞销，争取卖个好价钱。要全面用好各种渠道资源，加强与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。要依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、积极走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式，全面打通线上线下销售渠道。要发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用，推动农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。要落实销售奖补政策，州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策，先行安排xxx万元奖补资金，以销量论英雄，只要是销售我州农产品的企业和个人，只要达到奖补条件，实行即销即奖即补。各县市政府也要研究制定奖补政策，加大奖补激励，充分调动广大销售商的积极性。要在严格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路网顺畅运行，严格执行绿色通道政策，优先保障农产品销售运输，确保农产品销售不受影响。要抓好总投资xxx万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，加快推进xxx余个产地冷藏保鲜新建点，确保今年xx月底前投入使用。xx县、xx县等猕猴桃主产区，要加快推进大型气调库建设，确保9月底前投入使用，有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还要特别强调的是，各县市要抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作，做到应收尽收，充分保障烟农利益。。近年来，x州大力推进农产品品牌创建，形成了以“xx香伴”区域公用品牌为核心的xx特色系列农产品品牌。要深入推进品牌强农行动，积极推介“xx香伴”农产品区域公用品牌，不断提升“xx黄金茶”“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx猕猴桃”“龙山百合”“xx黄牛”“xx黑猪”等品牌的知名度和影响力，让我州更多的农产品加快实现品牌价值提升。
要立足我州农村实际，以村庄发展规划为牵引，大力实施乡村建设行动，补齐农村生产生活和公共服务设施的短板，建设宜居宜业美好家园州自然资源和规划局牵头，农业农村和乡村振兴等部门协同配合做好规划编制工作，要聚焦乡村生产、生活、生态“三生”融合和宜居、宜业、宜游“三宜”功能，按照城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提升类，牵头制定时间表、任务图，科学有序推进x州村庄规划编制各县市区要落实主体责任，加快今年xxx个村庄规划编制，确保2024年底前，全面完成村庄规划编制和审批工作要因地制宜开展规划编制，对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似、各类资源共享的多个行政村，尽可能合并编制，不需要单独编制村庄规划的，要按照“镇村一体”形式，在乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求要严格落实永久基本农田和生态保护红线管控要求，重点突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提升、生态保护修复、历史文化保护和传承、防灾减灾等内容，并适当“留白”，为未来发展预留空间要深入开展调查研究，全面掌握村情民意，不能简单的按照城镇规划套用于村庄规划编制，更不能一个模子套到底，要充分调动村民对规划编制、家园建设的参与度，编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄规划要深入推进乡村建设行动，对照乡村振兴要求和标准，重点围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道，以及文体广场、卫生室等，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施短板，逐步提升农村基础设施和公共服务水平比如，在农村公路建设上，今年要完成xx公里农村公路提升改造，完成村组停车场建设xxx个，建设农村危险路段安防工程100公里以上，完善推进建制村物流点和停车场、招呼站等公路配套设施建设要坚持建管用并重，乡村建设等各类空间开发建设活动，必须按照规划许可实施，保留乡村特色风貌要落实《xx州农村村民住房建设管理实施办法》，充分考虑村民建房合理需求，严格按照“一户一宅”要求，科学确定宅基地建设规模及范围，引导村民适度集中建房要抓好已建成项目的管理，解决好重建轻管、权属不清等问题，探索建立长效管护机制，切实发挥项目效益，使一项项民生工程成为一件件暖心工程要抓好传统村落、少数民族特色村寨保护和乡村风貌保护力度，加快农村乱搭乱建、违规建房、“空心房”等综合整治，加强红色文化、非物质文化遗产的挖掘整理、保护传承和宣传利用，下足“绣花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美丽乡村。
要全面加强生态环境保护，厚植绿色发展优势，坚持走生态优先、绿色发展之路。优良的生态环境是我州乡村最大优势和宝贵财富，目前x州生态护林员达到xxx名，每年向护林员和农村群众直接补偿生态资金3亿元左右，惠及xxx万人左右，同时，油茶、茶叶、柑橘年产值接近xx亿元，逐年还将稳步提升。要继续发挥好生态优势，抓好退耕还林巩固、生态公益林、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程及油茶等经济林建设，严格落实河长制、林长制，探索出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。。要以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌”为重点，深入推进农村“厕所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等工作，确保今年完成xxx座农村厕所改造、xxx户电气线路改造、xx座乡镇垃圾焚烧炉整治和xx个农村大团寨消防水池、xx座建制镇生活污水处理设施、xx座乡镇生活垃圾压缩转运站建设，以及xxx市生活垃圾焚烧发电厂（xxx吨/天）、xx县生活垃圾焚烧发电厂（xxx吨/天）的一期工程建设任务，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。。要全面促进农村资源节约集约利用，积极推进数字农业，推广适宜我州的农机应用，引导农业适度规模经营，鼓励农民采取深松整地、减少化肥农药用量、使用有机肥等措施,发展绿色农业、生态农业、有机农业，积极创建国家农产品质量安全县。要积极倡导推广绿色消费，教育引导农村群众破除大操大办、相互攀比、厚葬薄养等陈规陋习，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
州委***作出了《关于弘扬伟大脱贫攻坚精神扛牢精准扶贫首倡地政治责任奋力在脱贫地区乡村振兴中走在前列的决议》，出台了相关配套政策文件，制定了系列具体实施方案，就是x州巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴的工作指南，各级各部门要层层压紧压实责任，凝聚起推进落实的强大合力要按照《xx州乡村育才聚才行动实施方案》，认真落实“乡村育才聚才行动”要组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人要立足农业产业融合化发展和乡村振兴需要，依托xx农大、xx大学、xx职院、xx师院等院校，加大乡村教师、乡村医生、农村科技人才、乡村电商人才、乡村旅游人才等人才培养力度，为乡村振兴和“接二连三”发展特色产业提供人才支撑要建立鼓励各类人才参与乡村建设的激励机制，引导高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业，建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，搭建好社会工作和乡村建设志愿服务平台，畅通各类人才服务乡村振兴渠道巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，从***到省都出台了一揽子支持政策，进一步加大对农业农村工作的支持力度，尤其对脱贫地区、革命老区、民族地区的支持力度更大各级各职能部门要认真研究梳理政策，分门别类列出争取的资金、项目等清单，列出财税、金融、土地、投资、产业、人才等政策支持清单，逐级加强汇报衔接，争取更多资金等要素支持，切实把政策红利转化为资金项目投入，转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新动能州县要完善涉农资金统筹整合长效机制，加大农业农村资金投入比例，逐年提高土地出让收入支持乡村振兴的比例，确保投入力度与乡村振兴目标任务和重要地位相适应今年要安排不低于土地出让收入的4%投入乡村振兴，到“十四五”末达到8%以上要发挥财政资金“四两拨千斤”作用，以市场化方式探索设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与乡村振兴今年国省开展后评估工作时间非常紧迫，要建立工作督导推进机制，坚持对标对表，细化工作任务，压实工作责任，狠抓工作落实要坚持实行数据一周一比对、情况一月一抽查、结果一季一通报要加强对上级反馈问题和督导发现问题的及时整改清零特别是各级各部门“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推动，对一些工作衔接不到位、政策落实有差距、项目进展不理想、资金支付率较低、涉贫信访案件等问题，要精准施策及时解决，尽快补齐短板弱项对因工作措施不力、巩固脱贫成果问题较多的县市区、驻村工作队及派驻单位，要通报约谈问责，切实发挥督查督导“指挥棒”作用。
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根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神，我局认真对照“工作任务清单”，逐一梳理工作目标任务，坚持“紧盯目标，对照标准，突出重点，确保摘帽”的工作思路，积极研究落实措施，结合我局职能职责，制定了文化、广电、旅游脱贫方案，按时间节点逐一落实，大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。
一、任务目标。
今年，上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个，旅游扶贫村任务1个，占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。
二、工作举措。
(一)明确任务，压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组，由“一把手”任组长，分管副局长任为副组长，各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会，明确具体工作任务和目标，落实了相关责任，明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任，明晰工作重点，确保各项工作按要求和时间节点有序推进。
(二)摸清家底，抓实精准。今年初，省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》，较去年验收标准相比，要求明显提高，主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格，今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台，今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格，今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看，新标准内容更多，要求更高，指标更细。为了确保建设项目不盲目，坚决杜绝重复建设，今年3月，由分管副局长带队，带领专题调研组，深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村，对照标准，进行摸底调查，走访群众，广泛征求建设意见和建议。经排查，截止目前，25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室，但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因，文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标，7个贫困村文化广场面积不达标，云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上，符合验收标准，云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因，通响率偏低，尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出，广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中，有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通，还有330户贫困户未看上电视。
(三)对症下药，保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策，我局认真对照验收标准，一一进行梳理，按照“缺啥补啥，补齐短板”解决办法，制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》，并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持，确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。
三、上半年工作开展情况。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》，结合各村实际，量身制定了“实施方案”，现“实施方案”已通过审定，正在进入招投标程序，正在招标中，预计7月中旬将确定中标单位。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前，县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月，根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号)，应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定，按照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理之中,随即将开始实施，预计10底全面完成。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作，所有演职人员正在积极进行排练，“七一”将正式上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训，培训次数3班(次)，培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动，共计3场，培训人数达357人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底，以不打破原系统架构为原则，结合各村实际情况，编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》，现已完成了项目建设的招标采购，已进入项目建设实物工作量形成阶段，预计9月底将全面完工。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题，逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底，因地制宜制定实施解决办法。目前，已完成1057户贫困户电视户户通，预计9月底全面完成目标任务。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。今年来，全县共组织22支农村公益电影放映队，深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底，共放映公益电影2854场，其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场，受益群众达20余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。今年，通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元，用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前，已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定，确定了标识标牌的安放点，立项工作已完成，随即将进入招投标程序。
四、存在的问题。
(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上，我局负责电视信号接入用户，请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。
(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上，我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置，乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化，文化活动室建设及室内装饰装修。
五、下一步打算。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程，促进项目尽快落地实施，保质保量督促实施进度，确保9月初实施完毕，10月底全面完成上级验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作，待资金下达到位，立即开始实施，分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场，各增配图书150册以上。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作，重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创，并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。
4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度，适时择优选择人才外出培训，壮大基层文化人才。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度，协助其处理施工中存在的有关问题，监督工程质量，确保9月底前全面完工，10月全面完成上级检查验收。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度，督促施工方保质保量完成施工任务，确保困难户尽早收看到电视，确保9月底前全面完成目标任务，10月初迎接上级检查验收。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间，充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室，以室内和室外相结合的方式，组织队伍全力开展放映工作，力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度，力争10月底前全面完工验收。
今天我们召开全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会，主要任务是：深入学习贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚重要会议精神和全省政协系统助推行动推进会议精神，认真总结全市助推行动取得的成绩和经验，共同研究解决存在的问题和短板，努力把助推行动向深、向细、向实推进。这次会议既是助推行动的一次阶段性总结会、经验交流会，又是对做好助推行动的再动员、再部署、再要求。刚才，市扶贫办x副主任代表市人民政府通报了全市脱贫攻坚工作情况，为广大政协委员知情明政，更好地履职尽责、发挥作用提供了很好的帮助。x位委员以ppt的形式作了交流发言，图文并茂地展示了各级政协组织和广大政协委员在党委政府的领导下，积极投身脱贫攻坚主战场、奋力开展助推行动的委员风采，一个个生动的例子、一件件为民的实事，充分展现了新时代政协组织和政协委员的新担当、新作为。总的看来，市县政协牢固树立“四个意识”，讲政治、顾大局，有作为、有担当，通过共同努力，脱贫攻坚助推行动扎实推进，体现出了人民政协应有的政治觉悟和责任担当。下面，在大家发言的基础上，我讲两个方面意见，与大家交流共勉。
一、认真总结经验，全面提振助推行动精气神。
自脱贫攻坚助推行动开展以来，在中共x市委的正确领导下，在省政协的大力指导下，在市人民政府和各部门的关心支持下，全市政协系统和广大政协委员积极响应号召，全力推动“六个助推”和“九个一活动”深入落实，助推行动取得了良好阶段性成效。总结起来，主要有四个特点：
一是行动“快”。年初召开全市政协系统助推行动推进会后，各级政协迅速制定了年度工作方案，加快组织实施。x月x日省政协召开全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会后，市县政协又迅速贯彻落实会议精神，对助推行动进行了再动员、再落实，做到了行动迅速、推进有序。
二是措施“实”。全市各级政协深入贯彻落实省政协关于助推行动的部署要求，强化政治引领，广泛宣传动员、凝聚共识，坚持目标导向、问题导向，聚焦主题、注重实效，按照因地制宜、因人制宜原则，为委员量身定制助推脱贫攻坚的有效措施，确保了委员开展助推行动有组织、有抓手、有平台，实现了助推行动委员动员面x%、委员参与率达x%，全市x名四级政协委员直接联系贫困户x户x人，解决事关贫困群众的“关键小事”x件。脱贫攻坚工作实践中，涌现出了一批积极投身脱贫事业的优秀政协委员和政协干部。共同参与探索出的x等成功做法，得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定、群众的广泛认可。
三是亮点“多”。全市各级政协和广大委员在助推行动中探索出了一些既符合上级要求，又切合自身实际，体现政协特色的经验和做法。市政协始终坚持把全面从严治党要求贯穿于助推行动之中，着力健全“三项机制”、搭建“三大平台”，倡导“五个一线”要求，树立了敢于担当、务求实效的工作导向，为全市政协系统开展助推行动作出了表率，“x”助推行动工作法在全省政协系统助推会上交流，得到了上级的充分肯定。各县区政协把助推行动和履行政协职能有机结合，助推工作抓得有声有色。x等委员团结带领县区政协和政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，x等委员结合自身优势、积极发挥委员作用，既体现了政协委员的政治站位和社会责任，又展现了政协委员爱岗敬业、务实担当的精神和心系贫困群众的真切情怀，是社会真善美的生动体现。这些做法有效提升了助推行动成效，拓宽了开展助推行动的视野和思路，非常值得大家相互学习借鉴、共同提高。
四是成效“好”。截至目前，全市各级政协组织和政协委员为贫困群众提供就业岗位x个，选择合适产业项目x个，提供产品x渠道x个、技术服务x次，为贫困村开展义医义诊活动x次、文化活动x次，开展爱心义捐活动x次，资助贫困学子x名，提出脱贫建议x余条，为贫困地区教育办实事x多件，解决健康扶贫方面的实际问题x多个，受益群众达x万余人，为实现x个县如期脱贫摘帽作出了政协贡献，切实让党委政府和人民群众感受到决战脱贫攻坚关键之年，政协组织在行动、政协委员在出力，政协就在群众身边。
必须加强作风建设，树牢一线意识，以敢于担当的精神、求真务实的作风、履职为民的情怀，努力在助推脱贫攻坚中做出经得起时间和历史检验的成绩。实践证明，政协系统开展助推行动非常重要、也非常必要，委员参与助推行动大有可为、也大有作为。我们一定要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，充分发挥好政协组织和政协委员优势作用，努力为打赢打好x精准脱贫攻坚战贡献出政协的智慧和力量。
二、着力补齐短板，再次吹响助推行动冲锋号。
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到一些问题依然存在：首先是思想认识还有差距。有的委员认识还停留在开展调研视察、建言献策就行了的层面上，把政协助推脱贫攻坚与政协机关的挂钩联系工作简单的划等号，没有正确认识到开展和参与助推行动是一种刚性的责任和担当。其次是责任感紧迫感还不够强。有的委员对脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、长期性认识不足，一定程度存在应考心理、过关思想、盲目乐观、疲劳厌战等问题，导致工作推进不够理想。再次是助推工作还有弱项。宣传动员缺乏针对性措施，对先进典型的挖掘不足，社会知晓率不高，组织发动还不够有力，没有充分发挥出广大委员的特色优势和作用。我们应当引起重视，认真研究加以解决。2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。站在关键之年重要节点，习近平总书记再次发出了“必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲锋号令。当前，我市脱贫攻坚工作正处在攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段，贫困人口基数依然较大，素质型贫困问题依然突出，产业就业、“三保障”等方面还存在短板，需要举全市之力，合力攻坚，在脱贫攻坚主战场中，人民政协和广大政协委员责无旁贷、义不容辞。党委有号召，政协有行动。全市政协组织和政协委员要切实提高政治站位，强化责任担当，聚焦目标、发挥优势，在建言资政和凝聚共识上双向发力，与党委政府一起撸起袖子加油干，以更大的力度、更快的行动、更实的举措，全力推动脱贫攻坚助推行动取得更大成效。
（一）提高政治站位，着力补齐认识上的短板。习近平总书记指出，下一步脱贫攻坚工作“要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠”，这四个“要”既是坚定必胜信心的明确宣示，也是对脱贫进程、脱贫“成色”的具体要求。全市各级政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实好中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署，按照省政协的要求，切实把助推行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，围绕解决“两不愁三保障”存在的突出问题，找准“六个助推”和“九个一活动”的切入点和着力点，保持定力、精准发力，迎难而上、真抓实干，努力在脱贫攻坚主战场上发挥好政协作用。
（二）突出助推重点，着力补齐行动上的短板。省政协x主席要求，今年要围绕“x”全面推进“x”取得突破性进展，特别是要开展好“x”三项重点活动，积极推进助推行动取得明显成效。各县区政协要尽快细化完善工作方案，精心组织加快实施。每位政协委员在今年至少要参加一项活动，这将作为政协委员一项基本的履职要求，并作为一项重要的履职任务、政治任务，纳入考核。特别要认真落实好每位政协委员联系x户以上贫困户的要求，确保帮扶实实在在取得成效。在促进贫困人口就业方面，要积极主动对接劳动就业部门，调查了解贫困人口的就业需求，让就业需求与就业供给能够精准对接，帮助贫困群众找到稳定的就业渠道。要发动有条件的企业家政协委员和教育界的委员，通过开展就业培训等形式，提高就业本领和技能，让更多的贫困人口能够获得就业。在政协委员捐资助学方面，我们倡议每位政协委员以x元为单位，至少帮助救助x名贫困家庭的儿童完成学业。光荣的时代我们要做一些有意义的实事。市县助推办要加强与教育部门的对接，认真统计核准相关信息，并对救助活动开展情况及时进行跟踪督促（由于县区政协委员中有一部分为农村委员，家庭情况并不富裕，要根据实际情况，灵活开展）。在医卫界委员下基层方面，要加强与卫生健康部门的联系，利用好资源，建立健全“医药卫生界委员专家库”，根据不同情况需求，组织医卫界委员及专家委员深入贫困地区开展县乡村医务人员培训，帮助指导县乡医院标准化建设和集中开展义医义诊活动，全力助推健康扶贫工作。同时，要扎实抓好宣传发动。要勤于思考、善于总结，要认真总结推广成功经验做法，及时宣传好典型、好事例，激励广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。明年，市政协将在适当的时候组织对在脱贫攻坚中作出贡献的先进组织和个人进行表扬，鼓励更多涌现出一大批优秀的政协委员和政协干部，用典型为助推行动引路。要广泛动员起来，积极出主意想办法，利用新闻媒体、报刊和新兴媒体，加强宣传报道，积极营造良好氛围。要让“墙内开花，墙外也要香”，让党委政府感受到政协组织在行动，让人民群众感受到政协委员在出力。
（三）发挥优势作用，着力补齐措施上的短板。要按照市委的要求，紧紧围绕抓精准、抓“三保障”、抓产业就业、抓人居环境提升、抓群众内生动力、抓扶贫资金监管等工作，开展助推行动，切实加强资源和载体整合，充分发挥政协委员的专业优势和岗位优势，做好产业指导、技术支持、牵线搭桥、宣传政策等工作。要深入推进市纪委、市人大、市政协联合监督机制，加强各种监督形式的协作配合，发挥好协调督促、反映情况、监督落实的作用，倒逼精准脱贫攻坚工作向前推进。要充分发挥界别平台优势，联合各民主党派，对脱贫工作开展视察、办好界别协商，让广大委员唱好“主角”，建真言、献良策。要加快推进“网络议政、远程协商”建设，确保今年x月底前完成系统平台搭建，尽早发挥出线上线下凝聚共识的作用。同时，企业家政协委员要主动扛起时代责任担当，弘扬企业家精神，发挥企业优势，在强化产业扶贫、促进转移就业、组织消费扶贫上充分发挥助推作用，积极参与教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等。要充分发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势和潜力，助推脱贫攻坚质量提升。
（四）强化履职担当，着力补齐责任上的短板。汪洋主席强调“新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力”。开展助推行动是政协组织和每位政协委员肩负的责任和使命，我们一定要保持高度的政治敏锐性，不能有丝毫的松懈和懈怠。政协党组要切实扛起助推行动的领导责任，要更加自觉主动向党委汇报工作情况，争取党委的领导和支持，确保助推行动始终在党的领导下来开展。要专题研究分析，及时掌握工作状态，总结推广工作经验，解决存在问题，确保助推行动扎实有效开展。市县政协各专委会要主动担当起政协开展助推行动的重要责任，进一步做好宣传发动、服务联络、组织实施等具体工作，加大对政协委员的宣传动员，把责任和任务落实到每一个委员身上。市县政协助推办要切实担当起助推行动的统筹协调责任，充实配强工作力量，完善工作机制，进一步强化调查研究、联系协调、服务保障、宣传报道等职能。
比学赶超、奋勇争先”的干劲鼓舞起来，用最实作风助推脱贫攻坚，做到助推工作务实、助推过程扎实、助推成果真实，保证交出让党委政府肯定、让人民群众认可、无愧于自己和时代的答卷，树立新时代人民政协和政协委员的良好形象。
20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把深化供改与深化综改结合起来，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施“十大举措”，把握“六个结合”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标是：严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度，万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标，完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。
20xx年总体要求和主要指标设定，坚持高质量发展要求，充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际，既实现量的快速增长，为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高，为产业转型和深化改革留出空间，确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上，实现“双保双创”目标,即：主要经济指标增速和总量在全省保上游，脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头，以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情，撸起袖子，甩开膀子，干出推动高质量发展的“加速度”，干出攻坚深度贫困的“绣花功”!
围绕以上目标，重点抓好以下工作：
今年的脱贫任务更重，脱贫难度也更大，年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫，方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻扶贫开发重要战略思想，按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求，突出“六个坚持”、把握“五个转变”，以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的坚定决心，举全市之力再打一个漂亮仗。
提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”，即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩，全面启动国家储备林项目，加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节，举办“吕梁山护工就业推介会”，筹建“吕梁山护工”服务部，打造一站式“家政服务超市”，进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务，其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作，抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训，实现持证上岗，不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设，力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法，保障深度贫困户优先受益，带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。
坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点，围绕解决“人钱地房树村稳”等问题，“六环联动”有序推进，确保20xx年搬迁人口年底前全部入住，剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策，整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业，让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等，本着自愿、双赢、互补的原则，启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农，助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式，增加贫困群众收入。
提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动，大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制，确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%，健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户，继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生，给予生活补助，确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准，摸清找准低保对象，稳步提高低保标准，持续推进“两线合一”，确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐，城乡居民基础养老金最低标准提高到103元，进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程，加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设，村级公路通畅率达到100%，年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户，解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村，实施整村提升工程，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度，继续加大工作经费支持，压实帮扶责任，发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度，充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用，鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动，为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度，确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式，利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台，撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚，各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚，实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务，完善扶贫贴息贷款政策，扩大覆盖面，力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型，持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动，弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验，选聘老干部、老教师和农技员，进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训，不断提升贫困群众自我发展能力。
各位代表，乡村要振兴，贫困一定要攻克!我们要持续精准发力，集中攻坚深度贫困县，打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，坚决扛起政治责任和时代责任，确保进度和质量，让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，x同志宣读了《2019年度综合绩效考评情况通报》，获奖的单位和个人，都是来自各条战线、各个岗位上的优秀代表，希望大家向先进看齐，再接再厉、再创佳绩。x位同志作了表态发言，希望大家有所启发、有所借鉴，互相学习、互相促进。x同志就今年工作作了全面部署，x同志就农业农村工作作了具体安排，讲得都很全面、很到位，请大家认真执行，抓好落实。
2020年是极为特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下迅速行动、全力应对，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。目前我市无死亡病例、无医务人员感染、无输出病例。在抓好疫情防控的同时，我们坚持“两手抓”“两手硬”，经济正有序有力恢复，取得了阶段性成效。疫情过后，我们还将专门总结经验、表彰先进，吸取教训、补齐短板。借此机会，我代表市委、市政府感谢上级坚强有力的领导指挥，感谢一线医护工作者的“最美逆行”，感谢各行各业同志们的辛勤付出，感谢全市人民的支持配合。借此机会，向所有关心支持x疫情防控工作的社会团体、各界人士致以崇高的敬意！
奋力作为是干事创业必备的素养和应有的态度。从国家层面看，为将疫情影响降到最低，已打出金融支持、财税支持、项目支持、稳定就业、扩大内需等政策“组合拳”，后续力度预计将会更大，对冲效应将会持续显现，经济高质量发展的基本面不会改变。从我市层面看，2019年面对发展的重重压力，我们加压奋进，勇夺x年度综合绩效考评县市区第二名，综治、安全生产、美丽乡村建设等工作在全省获评先进，落实制造强省、“四好”交通建设受到省政府真抓实干表扬激励，这些充分表明，不管遇到什么困难，不管竞争如何激烈，只要坚定信心、精准施策，就能化危为机、有所作为。我们既要有“撸起袖子加油干”的热情和闯劲，又要有“饭一口一口吃，路一步一步走”的耐心和恒心，坚持底线思维，不盲目冲动上项目，不随意负债搞建设，努力在防范化解各类风险中推动高质量发展。摒弃固步自封、瞻前顾后的消极行为，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的进取意识，始终保持争先创优的劲头，勇挑重担、自我加压，在全省找位置，在x争一流。基于以上判断，根据全年目标任务，如何“稳中求进、奋力作为”，我们要着重做好三个方面工作。
第一个方面：防风险，守底线。
习近平总书记指出，“越是在愈进愈难而又非进不可的关键时刻，越要把防风险摆在突出位置。”面对重重压力，我们首先是要保持定力，站稳脚跟，如果守不住风险底线，发展将无从谈起。
深入开展“三员两送一劝导”（疫情防控宣传员、网格员、服务员，送知识、送健康，开展安全出行文明劝导），引导全市上下广泛参与志愿服务活动，推动新时代文明实践工作走深走实。
要量力而行，尽力而为，绝不允许盲目搞投资，绝不允许随意增债务。现在乡镇、村（社区）普遍负债总量大、包袱重，环境卫生整治要重在激发群众内生动力、发挥乡贤能动作用，绝不允许盲目大拆大建、不计成本举债建设。同时，加大征管协税力度，依法盘活国有资产、集体资产，释放土地资源活力，增强“造血”功能。要积极争资争项，这项工作虽有成效，但仍远远落后于x阴、平江等周边县市。从现在起要自加压力，紧盯政策“窗口期”，结合我市实际，深研“十四五”规划，把握政策导向、投资方向，更快捕捉信息、更优前期准备、更紧跟踪对接，有必要的可以请我和市长出面向上汇报，力求争资争项实质性突破。压实工作责任，实行分管市领导归口负责制和部门单位“一把手”总责制，政府要拿出详细的争资争项方案，完善一揽子管用的奖惩措施，确保取得明显成效。
进一步落实河长制，持续紧抓饮用水水源地环境保护和黑臭水体治理；
加力x江流域排污口整治，进一步保护母亲河；
实行重点水域禁采禁捕，做好渔民上岸工作。要加快行业转型升级。近年来，我们在再生资源行业转型升级上下了功夫，也取得一些成效，“破烂王”变干净了。下一步要再加力加劲，严防“小散乱污”企业反弹。循环园年内要完成铝行业整合入园，建好污水处理管网，用好固废填埋场、垃圾焚烧发电厂、危废综合处置中心，进一步改善x的生态环境。
要加强宣传引导和心理干预，化解疫期焦虑，引导群众合法表达诉求。
第二个方面：抓重点，促小康。
在守住底线的基础上，要聚力抓住重点、扭住关键，主要是做到“五个一”：
通过盘活国有资产、申报债券资金，市场化手段破解建设资金难题。第二，组织智库专家、寓外乡友、部门单位，开展融长系统研究，找到x的需求点，抓准x的契合点，提出融长的重点、路径、方法、措施，为市委决策提出可行性建议。第三，及时跟踪上级规划编制动态，科学编制我市“十四五”规划、国土空间规划（2021-2035年），确保融长主线贯穿始终，一张蓝图干到底。
落实“1+1+2”帮扶机制，联络员下沉一线，帮助解决遗留问题，为企业发展雪中送炭。四是优化环境。近年来，我们重拳革除村（社区）涉足和干扰项目建设的陈规陋习，严肃处理了一批干部。但时至今日，强揽工程、恶意阻工等现象仍时有发生，这说明风气还没有从根本上扭转过来。纪监委和公安机关要紧盯关键环节，保持高压态势，加大涉黑涉恶线索摸排和核查力度，着力营造良好环境。
10月下旬，我们将如约举办2020年首届“xx”。小城市办大活动，一方面，好事一定要办好。如何凸显国际范、地域性、民族魂，如何加强宣传、放大影响、形成品牌，要认真思考、及早谋划、切实解决。特别是诗歌艺术周配套工程，要倒排工期、抢抓进度，9月前完成xx等工程建设和扫尾工作。另一方面，不能就活动办活动。诗歌艺术周帮我们凝聚的人气，如何转换为真金白银，最终突破口还是全域旅游。要以创建全域旅游示范区为目标，以文旅体融合为手段，打造全时段、全区域、全产业、全人员旅游体系。
完善人才培训、引进、交流机制，推动优质医疗资源下沉基层，服务于全体市民。三是深化“最多跑一次”改革。“互联网”“大数据”，在本次抗疫中发挥了重要作用，比如我省推出的“x就业”app，实现了务工招工“一次都不跑”。我们要善用“互联网”“大数据”技术，同时尽快完成政务服务中心搬迁，推动基层公共服务“一门式”全覆盖。四是加强城乡环境整治。城区要加大对公厕、公园游园、农贸市场、背街小巷卫生整治力度，不留死角。乡镇重点围绕美丽乡村建设，抓好厕所革命、污水处理、垃圾分类、移风易俗，打造农村人居环境整治升级版，创建省级美丽乡村全域推进示范县（市）。
引导返乡的农民工就地参加春耕备耕，参与农业基础设施建设，到新型农业经营主体就业；
对暂时无法外出、生活困难的农民工，开发一批环卫保洁、防疫消杀等临时性公益岗位托底安置，保障他们的基本生活。
第三个方面：强党建，优治理。
加强党的全面领导，是抓好一切工作的根本保证。要始终坚持党建引领，不断提升治理能力，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康提供坚强保障。
这次疫情面前，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，让党旗高高飘扬，广大基层党员积极响应号召、投身一线，展现了不忘初心、牢记使命的时代内涵。我们要树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，在具备条件、时机成熟的村（社区），稳步实行村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”，强化党在基层的集中统一领导。依托“党建+”优化村级治理，全域推广“党建+协会”“党建+乡贤”“党建+志愿者”“党建+理论宣讲”模式，推动共建共治，让支部党员群众“同唱一台戏”。园区要提升两新组织“两个覆盖”质量，健全领导干部联企制度，推动非公党建和企业生产经营同步发展、良性互动。
加快建成全市视频会议系统，能开视频会的一律不集中开会；
提倡发短文，不发没有实质性内容的文件；
今年全市各级会议、文件要压减1/3以上。对各级各部门精文减会情况，“两办”要牵头组织开展专项督查，定期向市委报告，公开通报结果，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实。
倡导党政机关、镇、村（社区）成立志愿者服务队，让更多志愿者参与城市管理，提升城市品位，力争进入省级文明城市测评前六，创建全国文明城市提名城市，共同筑造“志愿者之城”。
同志们，以上这三个方面支撑了2020年推动高质量发展的骨架，既是对市委十届六次全会既定思路的延展，又是结合疫情防控对全年重点工作的对焦。我们号召广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕这三个方面，稳中求进、奋力作为，“两手抓”“两手硬”，确保决战脱贫攻坚、决胜全面小康，向全市人民交上一份满意答卷。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这段时间以来，省委、省政府对开展经济稳进提质攻坚行动作了全面动员部署。稳住发展大盘，是当前党委、政府重中之重的工作，是对各级各部门政治担当、意志毅力、作风品质的重大考验。我们一定要从讲政治的高度，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以最硬担当、最硬举措、最硬作风主动抓、抓主动，深入实施经济稳进提质八大攻坚行动，坚决稳住发展大盘，确保经济企稳回升、稳进提质，为全国全省大局作出更大贡献。
一、坚定信心、坚守定力，切实增强主动抓抓主动的自觉性。
近段时间，市委一直强调“主动抓、抓主动”，这是贯彻中央、省委决策部署，坚持问题导向、底线思维提出来的。“主动抓”是战略考量，就是要增强应对风险挑战、历史变局的政治主动、战略主动、工作主动。“抓主动”是战术策略，就是要把上级的各项要求、既定的目标任务，转化为主动而为、主动破难、主动变革的思路、方法、举措。各级各部门要把“主动抓”与“抓主动”结合起来，增强“主动抓”的意识，拿出“抓主动”的硬招，在特别时期展现特别担当。
第一，要有“越是艰险越向前”的拼劲。当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。就**而言，目前基本面总体平稳，但下行压力持续加大，市场主体困难加剧，影响稳定的风险隐患增多，保持经济平稳健康发展面临新的挑战。我们要正确认识当前面临的严峻挑战，清醒正视困难，主动攻坚破难，稳字当头、稳中求进，以“时时放心不下”的责任感切实扛起“促一方发展、保一方平安”的职责使命。
第二，要有“越是困难越担当”的境界。**在全国全省的地位举足轻重、非同一般，发展得稳不稳、好不好，事关大局全局。但在当前这种特殊形势、重压挑战下，还是有一些部门和干部不在状态。主要表现为“五种症状”。一是“拖延”。抓工作按部就班、慢条斯理，甚至推推动动、不推不动。在“热锅”上当“蜗牛”，这是对事业发展的不负责任。二是“躺平”。一些同志觉得，反正大形势、大环境不好，再努力也没有用，随波逐流、躺平认输。这种想法是很要命的，也是极端错误的。改革开放以来，我们经历的困难还少吗？哪一次不是在党中央坚强领导下扭转局势、化危为机？现在各个城市面临的形势都差不多，分化还是被分化，比拼的就是格局思路、意志品质、能力作风。三是“迟钝”。一些同志对形势变化、机遇风险不敏感，缺乏见微知著的洞察力、见叶知秋的前瞻性，政策研究、项目谋划、隐患排查处置不够及时主动，导致工作相对形势演变明显滞后。四是“盲目”。有的对基层实际了解不透，对企业和群众需求把握不准，对存在问题研究不深，导致政策措施、工作举措的针对性、实效性不够强，企业和群众的实际感受度不足。五是“恐高”。干工作习惯于“差不多”“一般化”，对市委、市政府提出的目标任务存在畏难情绪，还没努力过就认为目标太高了、任务太重了，争先进位劲头不足。作风就是战斗力、就是生产力。对这些作风问题，一定要严明纪律、靶向纠治，绝不允许形成“破窗效应”。
第三，要有“越是变局越主动”的豪迈。越是困难的时候，越是逆势布局、弯道超车的良机。这段时间我跑了不少企业，发现有基础、有实力的企业特别是掌握关键核心技术的企业，不仅受到的冲击相对较小，更在以变应变、超前布局，积极推进新一轮的发展。这是非常鼓舞人心的。我们要大力发扬历史主动精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，积极抢抓当前的“窗口期”，于危机中育先机，在变局中开新局。特别是当前，现代化滨海大都市建设的蓝图已经绘就，推进“六大变革”、打造“六个之都”的顶层设计，加强基层治理、建设城乡社区的底座架构已经明确，放手大干、尽情驰骋的天地广阔、正当其时。要着眼高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范的整体战略需要，把“短期解困”和“中长期破题”的战术策略统一起来，把“市场有效”和“政府有为”的力量统筹起来，着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提升经济韧性和竞争力，厚植制胜未来的独特优势。
二、紧盯不放、紧抓不松，切实增强主动抓抓主动的实效性。
打好稳进提质攻坚战，必须在多重目标下把握好动态平衡，以确定性工作应对不确定形势，以超常规举措争取超预期成效，6月份要确保经济运行全面回归正常轨道，确保“时间过半、任务过半”。
一是稳主体要更加系统、更加解渴。要抓好国务院六方面33项稳经济政策措施和省市纾困助企工作举措的落实，加大督促检查和评估问效力度，动态完善政策便捷快享机制，细化享受政策的标准流程，减少政策兑现的中间环节，确保6月底前已出台的政策全部兑现。要以顶格标准落实国家和省各项政策，尽快出台我市纾困政策升级版，加大增值税留抵退税力度，扩大实施社保费缓缴政策，让市场主体真正“解渴”。要加大金融支持保障力度，指导金融机构用好“连续贷+灵活贷”贷款模式，适当提高贷款发放的容忍度，确保还本付息政策应延尽延、符合续贷条件的企业应续尽续。要扎实开展“助企全年稳”行动，精准对接政策方向和企业诉求，做好新一轮政策的研究储备工作。
二是扩投资要全线提速、全面放量。抓项目、抓投资最能掌握主动。要聚焦重大项目、回落行业、落后地区，实施“一项目一方案”“一行业一举措”“一天一调度”，多措并举，强力攻坚，推动有效投资加快放量增长。要狠抓新建项目提前开工，对“应开未开”的要深度诊断、逐个破题，已拿地的政府项目要及早开工，牵引性项目要重推快推。要狠抓在建项目提速放量，逐一细化时间表、攻坚图，强化过程管控、科学调度，确保形成更多实物工作量，尤其要发挥政府“有形之手”的作用，凡是政府项目包括国企项目都要往前赶，以政府投资大提速带动民间投资大提升。要强化专项债券全链条管理和高效使用，进度滞缓的项目要迎头赶上。要有效盘活存量资产，推动更多符合条件的基础设施reits项目发行上市，形成存量资产和新增投资的良性循环。要狠抓前期项目深度谋划，积极抢抓国家政策窗口期、要素供应机遇期，抓紧谋划一批疫情防控、基层治理、公共服务、新型基础设施等领域的重大项目，引进一批产业关联度高、技术水平优、辐射带动力强的产业项目，切实增强投资后劲。要完善项目建设、招商引资大统筹机制，强化市级对重大项目谋划、要素资源配置的主导，建立扁平化的高效服务机制，推行容缺审批、并联审批，为扩大投资提供有力保障。
三是促消费要精准直达、旺市惠民。要坚持短期刺激和长期政策支持有机结合，研究出台更大力度的消费新政，稳定增加汽车、家电等大宗消费，遏制消费下滑趋势，推动消费加快反弹。要坚持城乡一体、对象精准、领用方便的原则，优化消费券发放使用的流程机制，真正达到激发消费热情、撬动实体消费的效果。要着力提升平台消费创造能力，引导平台企业与入驻的中小微企业同舟共济，承接好疫情之后的消费“回补”。
四是稳就业要多措并举、因势利导。要完善落实就业保障政策，打好企业社保“缓缴”、留工补助等政策组合拳，支持和规范发展灵活就业，鼓励以创业带动就业，守牢不发生大规模失业的底线。特别是要高度关注高校毕业生就业工作，大力实施“十城百校千企万岗”行动，强化就业、创业、专业、企业“四业”联动，深化校企合作、供需对接，确保高校毕业生就业总体平稳。
五是保供给要上下衔接、多方协同。要健全稳定产业链、供应链“大专班”机制，完善物流保畅应急预案，指导链主链核企业整合供应体系，确保港口等物流系统正常运转。要聚焦承压较大的汽车等五大行业，制定实施“一业一策”帮扶方案，跟踪服务重点工业企业及行业龙头企业、单项冠军企业，推动全行业提升产能利用水平。要全面落实出口退税、出口信保、出口信贷等政策，强化海关、海港、口岸联动，帮助企业有效应对外贸订单不足、订单外流和“毁约毁单”等问题，积极发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态，加快布局海外仓、前置仓、独立站，聚力推动外贸逆势上扬。
六是抓安全要传导压力、压实责任。越是稳进提质的关键时刻，除险保安这一手越是要硬，为稳定经济运行提供坚实保障。要时刻保持对疫情的警醒警觉警惕，慎终如始抓紧抓细各项工作，压紧压实“四方责任”，切实守牢口岸国门、城市大门、村社小门，确保常态化疫情防控体系有力有效，确保防控工作始终跑在病毒前面。要始终以如履薄冰的态度抓好意识形态安全、金融安全、生产安全、公共安全等各领域安全工作，强化对经济运行风险的预警监测，防止经济风险向政治领域、社会领域传导。
三、振奋精神、振作状态，切实增强主动抓抓主动的严肃性。
稳进提质攻坚战是一场艰巨的大战大考。各级各部门和广大党员干部要进一步严起来、紧起来、动起来，求真务实、真抓实干，勇挑重担、勇往直前，在高效落实“急难险重”任务上展现过硬的政治能力、政治担当。
一要强化冲锋在前的领导力。关键时刻要看“关键少数”。市四套班子要以上率下、模范带头，各位市领导要立足各自分工，主动思考琢磨，主动带队出征，带领分管联系的领域行业把“六稳”“六保”工作做得更加精准、更加到位。各级各部门负责同志既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，做到经济报表、平安报表“天天看”，重大项目、重大任务“天天盯”，风险挑战、困难问题“天天研”，确保情况了然于胸、工作强力推进。各工作专班要实体化、快节奏、高效率运作，切实提高监测预警、分析研究、统筹协调、指导督促的质效。
二要强化握指成拳的执行力。各级各部门要把抓落实作为一切工作的生命线，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委各项重大决策部署，杜绝一切形式主义、官僚主义，绝不允许打折扣、做选择、搞变通。要把“主动抓抓主动”转化为更好履职尽责的思路举措，争分夺秒干工作，不待扬鞭自奋蹄，层层负责、个个尽责，聚力下好先手棋、打好主动仗。要在打好攻坚战中推进干部能力变革，边作战、边复盘、边提高，不断淬炼驾驭复杂局面、有效引导预期、实现多目标平衡的能力。
三要强化直插一线的监督力。市纪委监委、市委组织部、市督考办要主动上前一步、靠前发力，围绕政策实施、制度执行、责任落实、项目推进等，加强督查检查、问责问效，释放激励担当作为、惩治失职渎职的强烈信号。要充分运用数字化改革成果，完善用好“七张问题清单”等场景应用，上图入库、对账销号，让干得慢、干得差的更有压力。要用好争先创优进位绩效考评机制，把稳进提质攻坚行动实际成效作为各级班子和党员干部考核评价、评先评优的重要依据，营造苦干实干、攻坚克难、你追我赶的浓厚氛围。
四要强化共克时艰的向心力。“经济稳”是全社会共同的期盼，“稳经济”是全社会共同的责任。工商联和各类商协会要发挥桥梁纽带作用，把企业和企业家组织发动起来，汇聚政企同心、共克时艰的强大合力。各类金融机构要以更大力度为实体经济“输血”“增氧”，下好金融支持的“及时雨”。各部省属驻甬单位要主动发挥渠道优势、资源优势、专业优势，积极争取上级部门的资源和支持，为**稳进提质献计出力。各级宣传部门和新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，策划推出一批提振信心、提振士气、提振活力的宣传报道，广泛传递迎难而上、克难前进的正能量。
总之，只要思想不滑坡，办法总比困难多。我们要强化主动抓的意识，落实抓主动的硬招，超常规打好稳进提质组合拳，全力营造“三大环境”，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。
1月5日,省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议在贵阳召开。会议总结和部署贵州脱贫攻坚和“三农”工作,发出了践行庄严承诺,发起最后总攻,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,与全国同步全面建成小康社会的坚决号令。会议精神在全省干部中迅速引起强烈反响,大家纷纷表示,要将思想行动统一到党中央和省委的决策部署上来,凝心聚力抓好落实,不断开创贵州“三农”工作新局面,全面按时高质量打赢脱贫攻坚战。
省农业农村厅党组书记、厅长杨昌鹏说,会议对坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战、全力推进农村产业革命、加强党对农村工作的全面领导作了重要安排部署。全省农业农村系统将紧紧围绕农业现代化目标,乘势而上、乘胜而进,进一步转变思想观念,全面对照“八要素”找差距补短板强弱项,不折不扣落实好“六个转变”要求,聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战这个目标；紧紧围绕坚定不移纵深推进农村产业革命这条主线,只争朝夕、不负韶华,苦干实干、拼搏创新,突出抓好产业扶贫、生态畜牧业提档升级、产业结构调整、坝区农业提质增效、农业绿色发展、农村人居环境整治、农业农村改革、农业科技服务、市场主体引进培育、乡村治理等十项重点工作,做大做强十二大特色优势产业,让土地产值在农村产业革命中进一步提升,让农民收入在农村产业革命中进一步增加,让传统农业在农村产业革命中加快实现向农业现代化迈进。
省扶贫办督查专员彭锦斌说,省扶贫办迅速召开省扶贫办主任会议,传达省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神,向绝对贫困发起最后的总攻,集中兵力打好深度贫困歼灭战,开展常态化筛查解决突出问题,对贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和村实行挂牌督办,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口、贫困县全部脱贫摘帽,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
安顺市人大常委会党组成员、平坝区委书记芦忠于表示,将立即在全区组织学习宣传贯彻落实,把会议精神第一时间传达到广大干部群众之中,广泛凝聚起做好“三农”工作和高质量打赢脱贫攻坚战的强大力量。“作为已脱贫摘帽县,我们将全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚持农业农村优先发展,坚持以巩固脱贫成效为主线,以产业结构调整为抓手,以基层高水平治理助推高质量脱贫、高质量发展,让全区人民群众与全国全省一道同步迈入全面小康社会,奋力开启平坝发展新征程!”芦忠于信心满满地说。
遵义市汇川区团泽镇党委书记黄涛表示,团泽镇按照“五步工作法”要求,坚持脱贫标准,坚持责任落实,坚持精准方略和坚持真抓实干,按时高质量打好打赢脱贫攻坚战。会上对“一二三”产业融合发展、如何提高农业科技水平、农业龙头企业经营主体的培育带动,及农产品的产销对接等,都提出了明确要求和具体措施,为我们今年“三农”工作指明方向,提供了根本遵循。
贵州瓮安鑫产园茶业有限公司负责人黄红缨认为,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,企业有义不容辞的帮扶责任,公司围绕产业建立了“瓮安欧标茶”品质标准,申报获得了翁安黄金芽国家地理标志商标。目前,公司总投资额1.6亿元,务工支出1000万元,带动1500余农户实现了稳定就业、脱贫摘帽。接下来,公司将带动更多农户脱贫增收,预计今年将惠及贫困户1577户,累计发放资金133.5万。
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