精品财政工作计划（精选21篇）

通过编写工作计划书，我们可以更好地把握工作的整体进度和方向，及时进行调整和优化。在以下的工作计划书范文中，您可以找到对应您所需的不同行业和职位的样本。

[精品]财政工作计划

全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。

[精品]财政工作计划

把抓项目与促发展相结合，紧扣国家产业支持政策导向，充分发挥财政职能，抢抓政策机遇，准确把握项目信息，结合我县实际，积极调动部门积极性，强化政策研究，精准谋划项目，全力做好项目的筛选申报，积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目，在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面，发挥有力的支撑带动作用；发挥财政资金的引导、杠杆效应，创新财政资金运用方式，完善投融资平台，大力推进政府与社会资本合作（ppp）模式，发动社会力量支持重点项目建设；强化项目管理，建立动态监管平台，相关职能部门要切实加强批后监管，跟踪检查，确保项目早落地、早见效；积极引导、鼓励各级各部门，动用各方力量，大力争取上级补助资金，切实增加地方可用财力。

[精品]财政工作计划

认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

[精品]财政工作计划

进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。

[精品]财政工作计划

认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。

[精品]财政工作计划

认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。

[精品]财政工作计划

严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。

[精品]财政工作计划

按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。

[精品]财政工作计划

xx年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。

财政工作计划

20xx年我局工作的总体指导思想是：坚持以党的群众路线教育为指导，深入学习党的十八大精神，用十八大精神统领质量技术监督的各项业务工作，聚精会神、真抓实干。以促进产业转型升级为核心，以质量强县为主线，进一步解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新，全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针，统一思想，凝聚力量认真履行综合管理和行政执法两大职能。以加强基层组织建设、机关工作作风建设和反腐倡廉建设为重点，努力为质监事业的发展和中心任务的完成提供有力的思想和政治保证。围绕县委、县政府的中心工作，推动龙门经济社会发展历史性跨越作出质监部门更大的贡献。

1、加强工业产品生产许可证证后监管工作，建立完善获证企业档案，对辖区内获证企业进行监督检查，每个企业每年至少检查二次，按照市局要求对获证企业进行年度检查和审查，落实获证企业年审、巡查等后续监督措施。

2、加强监督抽查和质量监督后处理工作。根据市局下达的产品质量监督检验计划，开展工业产品质量监督抽样检验工作，切实提高我县产品质量安全水平，对监督抽查产品不合格的企业区分情况进行后处理，100%跟踪完成落实后，并及时把后处理结果录入产品质量监管信息系统，对不合格产品生产企业及时移交稽查立案查处。

3、开展重点领域、重点产品专项整治，根据省重点行业质量状况分析，结合我县实际，对存在区域性、行业性质量问题的产品开展专项整治，促进我县产品质量水平整体提升。特别要对我县水泥产品质量加强监督管理，不定期对水泥生产企业产品出厂检验工作进行监督检查，坚决打击生产假冒伪劣、以次充好水泥产品违法行为，坚决取缔无生产许可证生产水泥违法行为。

1、做好“20xx年‘龙门牙签、餐签’联盟标准”复审工作，推广“龙门牙签、餐签”联盟标准的应用，加大牙签、餐签生产企业整治工作，规范全县牙签、餐签生产企业的产品标识，今年完成全县100多间牙签、餐签企业的标准备案工作。

2、加大服务行业标准化工作，结合我县旅游强县的工作方针，联系政府职能部门制订我县服务行业标准，推行温泉旅游服务示范点，规范好县旅游景区、景点和大型餐饮业的公共图文标志以及旅游景点土特产产品的标识标注。

3、大力实施标准化战略。进一步提升企业标准化管理水平，打牢产品质量安全基础；积极参与国家、行业、地方标准制修订工作，引导企业采用国际标准和国外先进标准。全面落实服务业标准化协调推进制度，围绕服务业的发展提升，推动服务行业开展标准化服务活动，动员上规模企业申报创建标准化良好行为企业，力争今年完成1家企业申报创建标准化良好行为企业，完成申报1项农业种植建立省级农业标准化示范区。

4、服务于我县工业园区，做到标准先行，主动到工业园区宣传标准化工作，免费提供标准查询，协助企业制（修订）定标准。加大标准化宣传力度，创新标准化宣传模式，充分运用电视和网络等场合，多角度多方式抓好标准化宣传工作，积极为企业提供技术标准动态信息服务。强化企业管理人员中的标准化工作理念。

1、加强计量监督管理工作。一是开展定量包装商品监督抽查力度，定期或不定期对生产企业进行商品量计量监督抽查。今年重点对石油液化气、水泥、石灰粉、大米等包装产品的定量包装监管。二是对加油站、集贸市场、安检机构、液化石油气站进行计量巡查，每年巡查2次，并做好计量巡查记录。三是完善企业中的计量检测手段，提高企业的计量科学管理水平，今年帮助企业建立和健全计量检测体系，完成三级计量保证体系确认工作。

2、加强计量监督检查力度。一是对社会称重行的监督检查，规范社会称重行的计量行为，对一些停用的电子汽车衡进行跟踪落实，确保大宗物料交易的量值准确，保障交易双方的合法权益，净化市场计量环境。二是对加油站计量行为的监督检查，根据《加油站计量监督管理办法》和《计量法》的有关规定，全面落实加油机计量器具强制检定制度和日常巡查工作。三是对机动车安检机构的检验行为进行监督检查。

3、加大民生计量监督管理，提高计量责任感。对水表、电表、瓶装液化石油气、医疗卫生、集贸市场、加油站等六项民生计量的监督管理。今年做好计量惠民的宣传和协调工作，引导各计量行业加强行业自律，提高计量惠民意识，提高在用民生计量器具受检率和合格率，落实免费检定工作和完成全县各医疗卫生机构的医用三源、集贸市场计量器具的受检率达100%。

4、开展能源计量工作，提高能源计量管理水平。对全县高能耗企业节能工作的监督管理和引导服务，今年主要对3家省市重点耗能和2家县重点耗能企业进行落实能源计量检定、校准工作，并要求企业建立能源计量档案。

1、认真执行安全隐患排查治理制度。配合检验检测和执法机构，开展安全隐患闭环治理。加大监督检查力度，对超期未检、存在安全隐患又拒不整改的，及时联合稽查队进行查处。做好广东省特种设备电子监管系统信息的动态更新与录入工作。

2、加强对特种设备企业的作业人员持证督查，今年力争组织在县局举办特种设备作业人员培训班。提高特种设备操作员的持证上岗率，减少和消除作业人员操作事故隐患。

3、切实做好节假日期间特种设备安全监察工作。认真开展“五一”、“中秋”、“十一”、“春节”等重要节假日期间的安全大检查工作，主要检查车站、商场、温泉、酒店等重点场所使用的特种设备，确保节日安全。

4、加强特种设备安全与节能宣传。宣传法制和普及安全节能常识，提高公众安全意识为重点，采用张贴海报、派发宣传单等多种形式，开展特种设备安全与节能宣传；开展特种设备安全与节能“进企业、进校园、进社区”活动；在20xx年“安全月”期间，开展电梯安全“宣传周”等活动。

5、完善应急救援体系。结合现行相关法律法规和特种设备应急救援预案，制定配套操作手册，指导重点监管企业修订应急救援预案，有针对性地开展应急实践演练，提高应对突发事件的能力。

1、深化我县平安建设，充分发挥打假办的牵头作用，落实好各级打假责任制，积极推进“两建”工作的开展，发挥打假“110”机制，规范市场秩序，加大“两建”宣传力度，营造建设社会信用体系、建设市场监管体系建立诚信氛围。在3.15做好打假宣传活动，扩大社会影响。

2、以计量为切入点。开展计量执法检查。一是开展农资打假保春耕计量专项执法工作，二是开展水泥、石灰粉、液化石油气、电线等计量专项执法检查。

3、开展3c标志和效能标识商品的专项执法检查工作。重点检查汽车配件、农用机械、家用电器、电动车、黑心棉、沐垫等商品。

4、开展印刷行业和商品条形码专项执法检查工作。重点检查超市、商场、批发门市及印刷法定计量单位、非法授权印刷商品条码、包装标识等违法行为。

5、开展特种设备安装、维修、改造活动执法检查。

6、开展牙签专项整治，重点检查牙签标准备案、生产环境、是否使用有毒有害漂白剂、伪造厂名、厂址、商品条码。

1、规范行政执法工作。根据《广东省质量技术监督行政执法评议考核办法》的规定，定期对案件进行自查，重点检查案件的办理质量，提高办案水平。

2、做好案件监督和日常案审工作。一是对案源立案、现场检查、案件调查、审理、处理决定、执行和罚没物品的处理等行政执法过程进行监督指导，对涉嫌犯罪案件依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，督促承办部门移送公安机关追究当事人刑事责任。二是严格执行案件集体审理程序。审委会每周一进行一次案审，并于5个工作日内完成审理工作。特殊案件或大案要案可根据实际情况而定。

3、深化内外培训及普法工作。采取多种形式，组织好内部人员培训和对企业的`外部培训。根据市局xx县的时间安排，开展“六五”普法工作。

4、加强新闻宣传工作。围绕消费者权益保护日、质量月、安全生产月等重大活动，今年开展一系列百姓关注的标准、民生计量、打假治劣宣传活动。对内要加强与各业务股室队所的联系，及时挖掘新闻线索；对外要加强与媒体的合作和沟通，重点宣传质监工作亮点，反映质监部门在推动当地经济又好又快发展中的重要地位和积极贡献。

1、开展强制检定工作，完成计划内的计量器具检定/校准工作，做好集贸市场衡器的免费检定工作，与市质计所联合开展全县各乡镇的医疗卫生机构和计生服务所的医疗卫生用计量器具的检定工作，力争强检受检率达到100%以上。

2、加强拓展业务工作。今年拟建环境试验箱检定装置和电能表检定装置两项标准；对材料试验机检定装置的设备进行升级；拟定购置五十铃箱式双排货车一辆，用于燃油加油机的检定工作。

3、加强检定人员的培训工作。今年拟安排新参加工作人员参加检定员资格培训、考证，同时组织各检定员参加省、市局组织的各项检定员能力培训。

1、做好政府信息公开和政务公开工作。规范公开机制，及时主动公开和回复依申请公开政府信息。

2、大力开展宣传工作，制订措施组织好质监工作的宣传报道，广泛深入报道好质监工作成果，宣传好质监工作形象。

3、建立学习制度，加强内部学习，定期组织干部职工进行政治和业务知识培训及党组中心组学习，组织学习党的十八大和中央“八项规定”，提高政治觉悟性和业务素质。开展好。

4、进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。

（1）完善惩防体系建设，深入开展反腐倡廉教育。制订廉政建设工作目标计划，签订责任书，落实“一岗双责”筑牢拒腐防变的思想防线，进一步落实党风廉政建设，实行层级管理，责任到人，对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题，加强监督检查，抓好违法违纪案件查办工作，对违法违纪行为严肃查处。加强信访举报工作，严肃认真对待处理每一案来信来访。加强商业贿赂的治理，严防商业贿赂。

（2）组织实施行政效能监察工作，依法行使行政执法和综合管理两大职能，提高服务质量、办事效率和工作透明度。

（3）开展纪律教育月和万众评公务活动，增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性，努力转变机关工作作风，树立为民、务实、清廉的意识。加强行风建设，组织召开行风监督员工作会议，广泛征求行风监督员的意见。

5、实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设。

（1）开展挂钩点基层组织建设和扶贫工作。

（2）按照党支部“六有”达标的要求，开展好支部活动，抓好党员干部的思想教育，做好发展党员工作，开好民主生活会。

6、做好人事保密和档案管理等工作。加强对干部职工的培训教育和管理，同时做好工资的正常晋升和人员调配工作。做好文书档案、专业档案、人事档案的立卷归档工作。今年完成档案达标复审工作。

7、积极参与文明县城的创建工作和抓好工会、青年、妇女和计划生育工作，促进各项工作协调发展。

8、做好车辆的管理工作，确保工作业务用车，抓好车辆停放、维修、保养工作,做好后勤、安全、保卫等工作。协调好上下级、部门之间的关系，确保政令畅通，按时完成上级交给的各项工作任务。

9、严格执行内部财务制度。合理安排资金，保证机关正常运转。合理编制预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障局机关正常运转与业务发展的资金需要；定期编制财务报告，如实反映单位预算执行情况，进行财务活动分析；严格执行局制定的内部财务制度，对本局的财务活动进行控制和监督，并不断完善和健全；对局直属事业单位检测所的财务活动进行指导和监督。

10、做好行政管理体制调整工作。主动向县级有关部门做好对接工作和沟通协调工作，完善各项手续，保证队伍不乱、工作不乱。

财政工作计划

在巩固传统财源建设的基础上，加快培植和发展装备制造业、新能源产业、汽车零部件、航空产业等财源，夯实财政持续增收的基础。深化税收征管“放、管、服”改革，稳定既有税源、开辟新税源、继续向上争取支持，强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理，进一步提高税收占财政收入的比重。十四五期间，预计全区财政收入年均增长xx。x%，到十四五末，财政收入达xxx亿元；全区财政支出年均增长xx。x%，十四五末支出规模达xx亿元。

按照公共财政取向，不断调整和优化支出结构，坚持支出有保有压，在确保人员工资按时足额到位的基础上，对重点工程、重大民生项目等资金支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排，优先保障。坚持厉行节约，严控行政成本等一般性支出，加强“三公经费”管理，集中财力办大事。盘活财政存量，建立结转结余资金定期清理机制，加大资金统筹使用力度，提高财政资金使用效益。

完善财政扶持产业发展和经济结构调整的政策，整合政府资源，突出重点，优化配置，注重效果，积极支持主导产业、服务业发展，发挥财政资金的引导和扶持作用，推动工业结构调整和产业升级。抢抓机遇，积极做好项目的争取工作，为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配置资源的作用，运用ppp模式吸附各种社会资金，不断增强经济发展的内在动力，促进全县经济稳定增长。

密切关注国家财政管理体制改革动向，及时研究新情况，解决新问题，确保财政体制平稳运行。提前应对、抢占先机，主动适应国家投资政策和财税政策调整，强化项目库建设，争取更多的政策和资金支持。

深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、政府采购、国有资产管理等各项改革。健全财政支出绩效评价制度，提高财政资金使用效率。加大科技创新、产业升级等方面的资金投入，不断完善支持高质量发展的财政政策体系。全力做好重大项目资金保障，确保重点项目按期推进。突出重点和民生，优化支出结构。

强化干部学习意识，全面提升干部政策运用水平和业务操作能力，提高财政队伍综合素质。努力推进学习型、服务型机关建设。切实加强制度建设，细化和优化各项管理制度，全面提高财政综合管理水平。

财政工作计划

财政系统作为全市重要的综合经济管理部门，在**经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照**会议部署，结合自身实际，努力做好以下工作：

一、统一思想，提高认识，积极推动活动的有效开展。

一是深入学习。

省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标，也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为创建学习型机关的重要内容，努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

二是加强宣传。

我们将进一步加大宣传力度，为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体，采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式，认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育，引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。

三是务求实效。

我们将严格按照活动实施方案的要求，进一步明确任务、细化分解、落实责任，创新工作思路和方法，强化督导检查，大力改进工作作风，加强自身建设，积极推动活动的有效开展。

二、明确目标、狠抓落实，全力以赴做好各项财政工作。

同时我们也确定了一个争取目标：即全市全部财政收入增长23%，突破400亿元大关；一般预算收入增长28%，突破150亿元大关。为完成这一目标任务，我们将全力以赴抓好以下五项工作。

一是全力以赴抓收入。

一方面，加强与相关部门的沟通协调，推进建立综合治税大格局，强化重点税源管理，加强对重点行业、重点领域的税源控管，密切关注收入进度，加大征收力度，坚决制止和纠正收入违规减免退库，在防止虚收空转的前提下争取多超收，努力实现财政收入奋斗目标。

另一方面，牢固树立“开放财政”理念，加强与上级财政部门的沟通衔接，加大跑办力度，开动脑筋，多谋划、多请示、多汇报，用足、用活、用好各项财政政策，为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。

二是全力以赴抓支出。

认真贯彻国务院廉政工作会议精神，严格控制一般性财政开支，加强公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核，确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性，进一步加大牵头协调、组织推动力度，找准症结，采取有力措施，不断提高财政资金使用效益，确保完成支出任务。

三是全力以赴抓预算。

突出抓好预算编制工作，按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则，区别轻重缓急，有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求，在编实、编细、编准预算上下功夫，提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理，以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点，推进全过程预算绩效管理。

四是全力以赴抓改革。

牢固树立“制度财政”理念，坚持用制度管钱，按制度办事，最大限度地发挥财政资金使用效益。

第一，深化财政体制改革，用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。

第二，深化政府采购改革。

第三，深化国库管理和投资评审制度改革。

进一步规范财政资金专户管理，推进国库支付业务制度创新，打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制，不断拓宽财政评审的职能和范围。

五是全力以赴抓服务。

牢固树立“服务财政”理念。

第一，为领导服务。

切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物，充分发挥好参谋助手作用。

第二，为县市区和市直部门服务。

针对上级的政策导向，以文化产业、水利设施、义务教育等为重点，积极协助市直部门和县市区申报和包装项目，为全市争取更多的项目和资金。

第三，为企业服务。

真正为企业着想，替企业解难，给企业办事。

第四，为百姓服务。

努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出，加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查，严格落实补贴标准、适用范围和发放程序，确保把惠民生的各项政策落到实处。

市财政局财政工作计划责任编辑：陈老师阅读：人次。

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财政工作计划

xx年下半年，xx区财政工作继续坚持稳中求进、科学发展、依法理财、改革攻坚的工作理念，积极发挥财政部门的职能作用，强化财税征管，促进财政增收，深化财政改革，提升理财水平，落实扶持政策，助力经济发展，优化支出结构，共建社会和谐。重点做好以下五方面的工作：

实施各项财政扶持政策，引导和带动产业经济转型升级；统筹配置资金资源，增强经济发展后劲。一是落实财政专项资金，支持先进装备制造业发展、企业节能改造、技术创新等方面发挥最大效益。二是加大财政投入力度，推动轨道交通、崖门电镀、银洲湖纸业以及企业创新基地等园区建设，夯实经济发展基础。三是按照xx银洲湖新城工业园区统一开发建设管理工作方案的要求，做好6个扩展园区收益分配方案，制定新一轮镇级财政体制，进一步理顺事权与支出责任，合理区分各镇的财政承受能力，完善财政激励措施，激发镇级经济的发展活力，促进区镇两级互利共赢，均衡发展。四是统筹安排财政资金，全力推进交通大会战和城轨tod、交通bt、南湖征地等重点工程建设，为全区新一轮提速发展积蓄优势。五是合理调配现有财力，落实土地收储资金，破解土地制约瓶颈，为全区加快企业转型升级预留发展空间。

落实收入目标责任制，强化收入征管手段，确保财政收入持续平稳增长。一是密切跟踪重点税源变化趋势，密切关注经济形势变化，留意各项财税政策变动，强化收入分析测算工作，确保完成年度收入任务。二是做好市级筹发展资金机制实施后的财力测算，积极争取市级支持，减轻我区支出压力。三是加强沟通联系，协同职能部门和相关镇（街、区），推进羽绒服装厂、合成纤维厂、城郊村朝阳里等9个“三旧”改造项目尽快进入土地出让环节，促进土地出让计划尽快落实。四是加快闲置资产的处置盘活，提升资产运营效益。五是严格执行“收支两条线”管理的政策规定，确保各项非税收入及时缴入财政专户。

以“守住底线、突出重点、覆盖城乡、标准提高、差距缩小、机制创新”为总体要求，继续统筹财力优先用民生支出，全面提升群众幸福感。一是继续整合利用各种社会救助资源，建立全区社会救助信息共享平台，通过社会保障卡实现低保金、临时救助、医疗救助等“一卡通”。二是落实财政医改补助资金，加快我区平价医疗服务体系建设，保障基层医疗卫生机构的正常运行。三是继续推进保障性安居工程和分质供水工程建设，打造城区居民宜居环境。四是完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，支持教育创现和学前教育、特殊教育，促进教育公平。五是落实强农惠农措施，支持新农村建设，推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，全面改善和优化农村生产生活环境，提高农民生活水平。

加大资金监管力度，筑牢财政风险防控体系。一是制定《xx区国有土地使用权出让收支管理办法》，明确相关部门在土地出让收入征收和管理工作中的职责，确定区、镇（街、区）土地出让收入分配办法，规范镇级土地出让支出行为。二是加强政府性债务管理，做好到期债务还贷测算，研究制定债务风险应急处置预案,及时防范债务风险。三是对省级财政资金开展检查，确保财政资金安全并取得实效。四是继续抓好财政支农政策培训工作，完善农村财务委托第三方管理机制，以实现对农村集体经济组织财务事前、事中、事后的全程监督管理。五是开展非税收入项目情况调查工作，重新建立非税收入项目情况资料库，掌握我区非税收入来源情况，制定加强和完善非税收入征收管理的工作措施。六是组织开展项目评审质量检查，推进项目评审质量管理水平的提高。

以增强财政干部战斗力为目标，着力树立xx财政部门“为民理财、清正廉洁、团结进取”的良好形象。一是继续巩固教育实践活动成果，把好的做法和经验以制度的形式固化下来，建立健全各项制度，狠抓制度落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的新常态。二是根据区纪委的要求，部署开展纪律教育学习月活动，进一步健全内部制度建设，增强干部队伍拒腐防变的能力。三是深入开展政务党务公开，完善财政信息平台，继续做好“1+3”清单编制的审核，主动公开政务信息，增强财政工作透明度，自觉接受社会监督。四是广泛开展新《预算法》的宣传学习活动，通过听一堂课、考一场试，参加一场竞赛，加强财政系统干部对新《预算法》的理解和认识。五是严格执行行政绩效白皮书考核制度，以半年评估工作为契机，进一步提升执行力，落实监督检查，把机关作风考核各项工作落到实处。六是把“四个一”帮扶群众工程作为转变干部作风、密切联系群众的重要载体，精心组织，为群众办实事，令群众得实惠，让干部受锻炼。

财政工作计划

各区县（自治县）财政局：市级有关部门、单位。

为进步规范我市教育财政票据使用管理，根据教育部、财政部等七部门联合印发的关于xx年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》教监〔xx〕8号）和《财政部关于切实做好治理教育乱收费工作的通知》财综〔〕37号）有关规定。现就有关事宜计划如下：

全面清理整合我市现有教育财政票据种类,依照“简并票种、统一式样”原则。规范票据规格式样。

向学生或单位开具的收款凭证。

同时废止《市幼儿园收费专用收据》市义务教育阶段学校收费专用收据》市普通高中收费专用收据》市高等学校中等职业学校收费专用收据》4种财政票据。

市教育行政事业性收费专用收据》正式启用后。

决定继续保留并改版《市民办学校收费专用收据》和《市技工学校收费专用收据》二是保留并改版相关财政票据。按照《市财政局关于启用〈市民办学校收费专用收据〉通知》渝财综〔〕136号）相关规定。

向接受学前教育或学历教育的学生开具的收款凭证（具体式样见附件3附件4市民办学校收费专用收据》适用于我市各级民办幼儿园和从事学历教育的民办义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校（含技工学校）高等学校按规定收取学费、保育教育费、住宿费及代收费时。

向学生开具的收款凭证（具体式样见附件5附件6市技工学校收费专用收据》适用于我市各级公办技工学校在收取学费、住宿费等行政事业性收费时。

全市范围启用《市教育行政事业性收费专用收据》和新版《市民办学校收费专用收据》及《市技工学校收费专用收据》为充分消化学校已领购的财政票据，一是从xx年1月1日起。避免浪费，同时做好有关准备工作，市幼儿园收费专用收据》市义务教育阶段学校收费专用收据》市普通高中收费专用收据》市高等学校中等职业学校收费专用收据》市技工学校收费专用收据》等5种财政票据延用至xx年12月31日，旧版《市民办学校收费专用收据》延用至xx年6月30日。

分为已使用票据和尚未使用票据进行登记造册，二是市级有关单位应将上述废止和归并的教育财政票据。并按照原购领渠道办理核销和销毁手续。对已使用的财政票据，用票单位应按号段排列票据存根，装订成册并合计收费金额，填写《市行政事业单位财政票据核销申请表》经市财政局票管中心检查合格后，予以核销；对尚未使用的财政票据，用票单位应按号段排列票据，出具书面公函，交市财政局票管中心审核后，统一组织销毁。

应及时督促辖区内学校和单位对原购领财政票据进行清理核销，三是各区县（自治县）财政部门接此通知后。并做好相关财政票据的准备工作。

民办幼儿园按规定向接受学前教育的学生收取的保育教育费及代收费使用《市民办学校收费专用收据》本文发布之日起原《市财政局关于民办幼儿园使用财政票据的复函》渝财综〔〕139号）废止。

加强各类票据管理，二是全市各级各类学校和有关单位要严格按照上述规定使用票据。不得用《市教育行政事业性收费专用收据》市技工学校收费专用收据》非税收入一般缴款书》收取代收费或服务性收费，不得用《市行政事业单位资金往来结算票据》市行政事业单位资金往来结算票据（教育代收费专用）收取行政事业性收费或服务性收费，也不得用税务发票收取行政事业性收费或代收费。

完整填写缴款单位、开票日期、项目名称、金额、收款单位等信息，三是全市各级各类学校和有关单位应按照票据号码顺次填开财政票据。并加盖收款单位印章及收款人名章（或签字）保持票面整洁。如填写错误，应另行填开，不得涂改、挖补、撕毁票据。票据作废应加盖作废戳记，并完整保存各联次备查，不得自行销毁。

设有专人管理财政票据，全市各级各类学校和有关单位应当建立健全财政票据管理制度。负责本单位财政票据的领购、使用、保管和核销等日常管理工作。全市各级各类学校和有关单位应设置财政票据使用管理台账，对领购的财政票据进行台账登记，实行规范化管理。其中，已实施电脑开票的单位，可以通过信息系统自动建立财政票据管理台账，完整记录财政票据库存、领购、分发、使用、核销、销毁及票面金额等信息，并定期做好数据备份工作。

做好票据存放库房（专柜）防盗、防火、防潮、防蛀等工作，全市各级各类学校和有关单位应当妥善保管财政票据。确保财政票据存放安全。已开具的财政票据存根，应当保存5年。保存期满需要销毁的财政票据，按照票据号段顺序登记造册，出具书面公函，由同级财政部门审查核准后收回并予以销毁。

督促本单位严格按照本通知规定领购、使用和管理财政票据，全市各级各类学校和有关单位要加强本单位内部财政票据使用和管理情况的监督检查。及时发现和纠正违反规定使用财政票据行为；要自觉接受同级财政、审计等部门的监督检查，如实提供检查所需要的财政票据存根、使用管理台账、会计账簿等相关资料。对于违反本通知规定的一经查出，要限期整改，整改期间暂停核发该单位的财政票据。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》国务院令第427号）和《市财政票据管理办法》渝府令第149号）等规定进行处理。涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

财政工作计划

2015年我局工作的总体指导思想是：坚持以党的群众路线教育为指导，深入学习党的十八大精神，用十八大精神统领质量技术监督的各项业务工作，聚精会神、真抓实干。以促进产业转型升级为核心，以质量强县为主线，进一步解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新，全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针，统一思想，凝聚力量认真履行综合管理和行政执法两大职能。以加强基层组织建设、机关工作作风建设和反腐倡廉建设为重点，努力为质监事业的发展和中心任务的完成提供有力的思想和政治保证。围绕县委、县政府的中心工作，推动龙门经济社会发展历史性跨越作出质监部门更大的贡献。

1、加强工业产品生产许可证证后监管工作，建立完善获证企业档案，对辖区内获证企业进行监督检查，每个企业每年至少检查二次，按照市局要求对获证企业进行年度检查和审查，落实获证企业年审、巡查等后续监督措施。

2、加强监督抽查和质量监督后处理工作。根据市局下达的产品质量监督检验计划，开展工业产品质量监督抽样检验工作，切实提高我县产品质量安全水平，对监督抽查产品不合格的企业区分情况进行后处理，100%跟踪完成落实后，并及时把后处理结果录入产品质量监管信息系统，对不合格产品生产企业及时移交稽查立案查处。

3、开展重点领域、重点产品专项整治，根据省重点行业质量状况分析，结合我县实际，对存在区域性、行业性质量问题的产品开展专项整治，促进我县产品质量水平整体提升。特别要对我县水泥产品质量加强监督管理，不定期对水泥生产企业产品出厂检验工作进行监督检查，坚决打击生产假冒伪劣、以次充好水泥产品违法行为，坚决取缔无生产许可证生产水泥违法行为。

1、做好“2012年‘龙门牙签、餐签’联盟标准”复审工作，推广“龙门牙签、餐签”联盟标准的应用，加大牙签、餐签生产企业整治工作，规范全县牙签、餐签生产企业的产品标识，今年完成全县100多间牙签、餐签企业的标准备案工作。

2、加大服务行业标准化工作，结合我县旅游强县的工作方针，联系政府职能部门制订我县服务行业标准，推行温泉旅游服务示范点，规范好县旅游景区、景点和大型餐饮业的公共图文标志以及旅游景点土特产产品的标识标注。

3、大力实施标准化战略。进一步提升企业标准化管理水平，打牢产品质量安全基础；积极参与国家、行业、地方标准制修订工作，引导企业采用国际标准和国外先进标准。全面落实服务业标准化协调推进制度，围绕服务业的发展提升，推动服务行业开展标准化服务活动，动员上规模企业申报创建标准化良好行为企业，力争今年完成1家企业申报创建标准化良好行为企业，完成申报1项农业种植建立省级农业标准化示范区。

4、服务于我县工业园区，做到标准先行，主动到工业园区宣传标准化工作，免费提供标准查询，协助企业制（修订）定标准。加大标准化宣传力度，创新标准化宣传模式，充分运用电视和网络等场合，多角度多方式抓好标准化宣传工作，积极为企业提供技术标准动态信息服务。强化企业管理人员中的标准化工作理念。

1、加强计量监督管理工作。一是开展定量包装商品监督抽查力度，定期或不定期对生产企业进行商品量计量监督抽查。今年重点对石油液化气、水泥、石灰粉、大米等包装产品的定量包装监管。二是对加油站、集贸市场、安检机构、液化石油气站进行计量巡查，每年巡查2次，并做好计量巡查记录。三是完善企业中的计量检测手段，提高企业的计量科学管理水平，今年帮助企业建立和健全计量检测体系，完成三级计量保证体系确认工作。

2、加强计量监督检查力度。一是对社会称重行的监督检查，规范社会称重行的计量行为，对一些停用的电子汽车衡进行跟踪落实，确保大宗物料交易的量值准确，保障交易双方的合法权益，净化市场计量环境。二是对加油站计量行为的监督检查，根据《加油站计量监督管理办法》和《计量法》的有关规定，全面落实加油机计量器具强制检定制度和日常巡查工作。三是对机动车安检机构的检验行为进行监督检查。

3、加大民生计量监督管理，提高计量责任感。对水表、电表、瓶装液化石油气、医疗卫生、集贸市场、加油站等六项民生计量的监督管理。今年做好计量惠民的宣传和协调工作，引导各计量行业加强行业自律，提高计量惠民意识，提高在用民生计量器具受检率和合格率，落实免费检定工作和完成全县各医疗卫生机构的医用三源、集贸市场计量器具的受检率达100%。

4、开展能源计量工作，提高能源计量管理水平。对全县高能耗企业节能工作的监督管理和引导服务，今年主要对3家省市重点耗能和2家县重点耗能企业进行落实能源计量检定、校准工作，并要求企业建立能源计量档案。

1、认真执行安全隐患排查治理制度。配合检验检测和执法机构，开展安全隐患闭环治理。加大监督检查力度，对超期未检、存在安全隐患又拒不整改的，及时联合稽查队进行查处。做好广东省特种设备电子监管系统信息的动态更新与录入工作。

2、加强对特种设备企业的作业人员持证督查，今年力争组织在县局举办特种设备作业人员培训班。提高特种设备操作员的持证上岗率，减少和消除作业人员操作事故隐患。

3、切实做好节假日期间特种设备安全监察工作。认真开展“五一”、“中秋”、“十一”、“春节”等重要节假日期间的安全大检查工作，主要检查车站、商场、温泉、酒店等重点场所使用的特种设备，确保节日安全。

4、加强特种设备安全与节能宣传。宣传法制和普及安全节能常识，提高公众安全意识为重点，采用张贴海报、派发宣传单等多种形式，开展特种设备安全与节能宣传；开展特种设备安全与节能“进企业、进校园、进社区”活动；在2015年“安全月”期间，开展电梯安全“宣传周”等活动。

5、完善应急救援体系。结合现行相关法律法规和特种设备应急救援预案，制定配套操作手册，指导重点监管企业修订应急救援预案，有针对性地开展应急实践演练，提高应对突发事件的能力。

1、深化我县平安建设，充分发挥打假办的牵头作用，落实好各级打假责任制，积极推进“两建”工作的开展，发挥打假“110”机制，规范市场秩序，加大“两建”宣传力度，营造建设社会信用体系、建设市场监管体系建立诚信氛围。在3.15做好打假宣传活动，扩大社会影响。

2、以计量为切入点。开展计量执法检查。一是开展农资打假保春耕计量专项执法工作，二是开展水泥、石灰粉、液化石油气、电线等计量专项执法检查。

3、开展3c标志和效能标识商品的专项执法检查工作。重点检查汽车配件、农用机械、家用电器、电动车、黑心棉、沐垫等商品。

4、开展印刷行业和商品条形码专项执法检查工作。重点检查超市、商场、批发门市及印刷法定计量单位、非法授权印刷商品条码、包装标识等违法行为。

5、开展特种设备安装、维修、改造活动执法检查。

6、开展牙签专项整治，重点检查牙签标准备案、生产环境、是否使用有毒有害漂白剂、伪造厂名、厂址、商品条码。

1、规范行政执法工作。根据《广东省质量技术监督行政执法评议考核办法》的规定，定期对案件进行自查，重点检查案件的办理质量，提高办案水平。

2、做好案件监督和日常案审工作。一是对案源立案、现场检查、案件调查、审理、处理决定、执行和罚没物品的处理等行政执法过程进行监督指导，对涉嫌犯罪案件依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，督促承办部门移送公安机关追究当事人刑事责任。二是严格执行案件集体审理程序。审委会每周一进行一次案审，并于5个工作日内完成审理工作。特殊案件或大案要案可根据实际情况而定。

3、深化内外培训及普法工作。采取多种形式，组织好内部人员培训和对企业的外部培训。根据市局xx县的时间安排，开展“六五”普法工作。

4、加强新闻宣传工作。围绕消费者权益保护日、质量月、安全生产月等重大活动，今年开展一系列百姓关注的标准、民生计量、打假治劣宣传活动。对内要加强与各业务股室队所的联系，及时挖掘新闻线索；对外要加强与媒体的合作和沟通，重点宣传质监工作亮点，反映质监部门在推动当地经济又好又快发展中的重要地位和积极贡献。

1、开展强制检定工作，完成计划内的计量器具检定/校准工作，做好集贸市场衡器的免费检定工作，与市质计所联合开展全县各乡镇的医疗卫生机构和计生服务所的医疗卫生用计量器具的检定工作，力争强检受检率达到100%以上。

2、加强拓展业务工作。今年拟建环境试验箱检定装置和电能表检定装置两项标准；对材料试验机检定装置的设备进行升级；拟定购置五十铃箱式双排货车一辆，用于燃油加油机的检定工作。

3、加强检定人员的培训工作。今年拟安排新参加工作人员参加检定员资格培训、考证，同时组织各检定员参加省、市局组织的各项检定员能力培训。

1、做好政府信息公开和政务公开工作。规范公开机制，及时主动公开和回复依申请公开政府信息。

2、大力开展宣传工作，制订措施组织好质监工作的宣传报道，广泛深入报道好质监工作成果，宣传好质监工作形象。

3、建立学习制度，加强内部学习，定期组织干部职工进行政治和业务知识培训及党组中心组学习，组织学习党的十八大和中央“八项规定”，提高政治觉悟性和业务素质。开展好。

4、进一步加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。

（1）完善惩防体系建设，深入开展反腐倡廉教育。制订廉政建设工作目标计划，签订责任书，落实“一岗双责”筑牢拒腐防变的思想防线，进一步落实党风廉政建设，实行层级管理，责任到人，对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题，加强监督检查，抓好违法违纪案件查办工作，对违法违纪行为严肃查处。加强信访举报工作，严肃认真对待处理每一案来信来访。加强商业贿赂的治理，严防商业贿赂。

（2）组织实施行政效能监察工作，依法行使行政执法和综合管理两大职能，提高服务质量、办事效率和工作透明度。

（3）开展纪律教育月和万众评公务活动，增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性，努力转变机关工作作风，树立为民、务实、清廉的意识。加强行风建设，组织召开行风监督员工作会议，广泛征求行风监督员的意见。

5、实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设。

（1）开展挂钩点基层组织建设和扶贫工作。

（2）按照党支部“六有”达标的要求，开展好支部活动，抓好党员干部的思想教育，做好发展党员工作，开好民主生活会。

6、做好人事保密和档案管理等工作。加强对干部职工的培训教育和管理，同时做好工资的正常晋升和人员调配工作。做好文书档案、专业档案、人事档案的立卷归档工作。今年完成档案达标复审工作。

7、积极参与文明县城的创建工作和抓好工会、青年、妇女和计划生育工作，促进各项工作协调发展。

8、做好车辆的管理工作，确保工作业务用车，抓好车辆停放、维修、保养工作,做好后勤、安全、保卫等工作。协调好上下级、部门之间的关系，确保政令畅通，按时完成上级交给的各项工作任务。

9、严格执行内部财务制度。合理安排资金，保证机关正常运转。合理编制预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障局机关正常运转与业务发展的资金需要；定期编制财务报告，如实反映单位预算执行情况，进行财务活动分析；严格执行局制定的内部财务制度，对本局的财务活动进行控制和监督，并不断完善和健全；对局直属事业单位检测所的财务活动进行指导和监督。

10、做好行政管理体制调整工作。主动向县级有关部门做好对接工作和沟通协调工作，完善各项手续，保证队伍不乱、工作不乱。

财政工作计划

今年，xx县财政局在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的支持帮助下，在上级财政部门的指导下，顺利完成了财政工作各项目标任务。

今年，全县财政总收入完成128,037万元，完成年度计划的103.04%。公共财政预算收入完成28,803万元，完成年度计划的108.8%，比上年增收5,783万元，增长25.12％，增长速度排名全市各县（区）第一，超额完xx县委县政府下达的收入任务。其中：税收收入完成21,457万元，比上年增收4,158万元，增长24.04%，占全县公共财政预算收入的74.5%；非税收入完成7,346万元，比上年增收1,624万元，增长28.39%，占公共财政预算收入的25.5％。全县财政总支出完成107,550万元，占年度计划的84.15%，结转下年支出20,253万元，一般公共服务支出超过了30%的增长目标。

今年，财政部门自觉树立全局意识，主动作为，突出做好以下几方面的工作：

（一）充分发挥财政职能作用，大力培植财源，强化征管，实现财政收入的稳步增长。一是支持扩大固定资产投资项目建设，加快重点项目建设，培植新的税收增长点。二是深入开展财税源调查，抓好重点税源企业跟踪服务，培育税源，确保财政稳定增收。三是认真落实县委、县政府相关财政政策，坚持抓大不放小的方针，大力支持和配合税务部门强化税收征管，多措并举组织收入。四是完xx县级非税网建设，加强非税收入的征管，增强政府的可调控财力。

（二）强化预算，严控支出，全力保障社会事业健康发展。一是认真做好预算编制工作。科学编制了今年的预算收支草案，并经县十四届人大四次会议审议通过。二是强化预算执行，量力而行保重点。优先保障了财政供养人员工资、政府机关运作、社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点支出。三是严格支出管理，从严控制一般性支出。压缩一般公用经费支出，从严从紧编制相关支出预算，降低行政运行成本，积极建设节约型政府。

（三）深化财政体制改革，积极推进财政管理科学化、精细化管理。一是深化国库集中支付改革，优化财政审核拨付新流程，全年实现国库集中支付金额68,576万元，其中办理直接支付59,088万元，授权支付金额9,488万元。二是深化部门预算改革。按照《预算法》的要求和上级财政有关收支政策，严格按照预算编制的有关开支标准，细化基本支出和项目支出预算。三是深化政府采购制度改革，进一步规范操作流程，强化资金管理。采购部门全年受理了90个单位的政府集中采购，累计采购宗数577宗，采购预算金额29,124万元，实际采购金额27,747万元，节约资金1,377万元，节约率为4.73%。

（四）完善资产管理制度，积极做好公共资产管理和运营创收工作。加大公共资产管理的规范性建设，健全资产管理制度体系，推进资产管理与预算管理的有机结合，引入市场竞争机制，加强国有资产管理及运营，取得较好效果，圆满完xx县下达的5,000万元创收任务。

（五）加大民生投入力度，积极推进基本公共服务均等化。按照“保基本、广覆盖、提层次”的原则，积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业发展。教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别达到23,486万元、11,725万元、18,223万元。

（六）积极推行财政投资评审工作，组建土地储备中心机构。上半年完成了财政投资评审中心人员调整，建立完善了相关投资评审工作制度，8月份正式投入运作，全年共评审26个项目，评审金额达17,605万元，经评审核减678万元，核减率3.85%，进一步提高了财政资金使用效率。为加快土地储备工作进展，完善土地储备中心架构，8月份公开招录了三名专业技术人员，并完成领导干部调整，会同国土部门及相关镇（街）政府策划了今年土地收储工作方案。

（七）积极保障救灾复产工作顺利开展。“5·16”“8·16”水灾发生后，我局充分发挥财政部门职能作用，按照特事特办、急事急办原则，筹集救灾资金200万元，第一时间将资金拨付到位，保证了全县灾民及时安置和救助，同时积极联系县直相关部门，争取上级资金1,875万元用于救灾复产和重建家园。由局领导带领精干力量深入遥田镇茶江村开展抗洪救灾工作。

（一）深化财税体制改革，提高财政管理科学化、精细化水平。一是抓好部门预算、国库集中支付及公共资产管理和运营的各项改革。二是研究和探索实行基本公共服务均等化的财政改革课题。三是探索完善绩效财政管理机制，建立健全财政资金科学评价和精细化配置机制。

（二）全力组织收入，确保财政收入稳步增长，优化财政支出结构。将非税收入全部纳入预算管理，确保公共财政预算收入实现增长15%的目标。

（三）优化支出保重点，支持经济与社会协调发展，为全县经济建设提供资金保障。

（四）继续加大国有资产管理经营力度，创新经营机制。继续强化国有资产管理，完善国有资产运营架构，拓宽增收渠道，盘活国有资产。争取国有资产运营全年创收4000万元以上。

（五）加强县理财工作制度建设。一是完善投资评审工作，全面开展政府投资评审工作，进一步加强对政府投资项目监管，提高财政资金使用效率。二是加大土地储备力度，提高土地使用效率，增强土地资源效益，为全县发展提质扩容提供土地资源。

今年，我局在市局和区委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神，围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作，坚持依法行政，突出纳税服务和税源征管两大核心业务，通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设，全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下：

（一）以组织税收收入为中心，加强税收征管力度。

去年辖区重点税源企业生产锐减，税源增长乏力，税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力，在区局领导的带领下，全局上下一心，深挖税收潜能，强化税收征管，加大税收稽查和评估力度等措施，在极为不利的形势下，严抓制度措施有效的落实，使去年税收有了较大幅度的增长，我局全年累计组织税收收入55581万元，同比增长21.93%，增收9997万元，完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中，增值税收入为45573万元，同比增长29.68%，增收10430万元；企业所得税收入8563万元，同比下降4.9%，减收441万元；消费税收入1434万元，同比增长0.56%，增收8万元。同时，完成区级收入14,711万元，同比增长36.63%，增收3，944万元，完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示：“国税今年实现正增长，扭转了多年下滑的势头，经验和做法值得好好总结”。

一是年初召开全局税收收入分析会，及时将税收收入任务层层分解，切实把收入任务落实到人。

二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合，形成上下联动、责任到人的工作机制，从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位，抓出成效；对引起税源变化的情况，保持高度的敏锐性，及时有针对性地深入相关税源企业，准确了解税源企业生产经营情况，掌握经济税源第一手材料，及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。

三是加强区重点税源企业的监控和管理，及时掌握重点税源变动情况，充分利用政府协税护税信息平台，强化监控数据的分析与应用，局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据，为加强征管提供了可靠的依据。

四是加大税收征管力度，促进税收稳步增长。

一是全面加强对个体户定额核定征管工作，全区共有定期定额户3,013户，去年达到起征点以上业户同比增加12%。

二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点，总结行业管理的方法和规律，对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案，引起了区政府相关部门的重视。

三是改进纳税评估的工作方式和方法，注重纳税评估案头分析，并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户，目前已完结72户，在评8户，累计查补入库税款33.51万元，调减增值税留抵税额37.38万元，调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估，全年调减企业亏损1270.05万元，调增应纳税所得额101.09万元。

四是成功构建了三大行业（茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属）的企业所得税评估模板，该评估模板的构建，促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管，堵塞了行业管理漏洞，增加税收收入，获得了市局的好评。

五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户，汇缴面达99.65%，网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。

六是抓好税收征管改革的前期实施准备，征管部门根据我局实际积极制定改革方案，为明年全面开展征管改革做好各项准备。

（二）坚持依法行政，大力推进法治税务建设。

充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能，做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作，完善执法考核制度，强化权力监督制约，对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒，从而进一步规范税收行政行为。

稽查部门继续开展税收专项检查，进一步整顿和规范行业税收秩序，严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为，规范了稽查执法行为，提高了办案质量。全年共立案检查13宗，辅导企业自查17户，配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元，其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元，调减留抵税额37,136.70元，调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。

（三）积极落实财政扶持政策，平稳有序推进营改增试点改革工作。

一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核，使企业及时获得800多万元的财政扶持资金，为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。

二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作，及时做好纳税人每月出口货物退（免）税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元，同比增长11.36%。

今年以来，我局以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“生态、活力、幸福新仁化”目标和“四化推四区，转型促升级”发展战略，积极发挥财政职能作用，促进县域经济发展，大力组织财政收入，努力优化支出结构，巩固深化财政改革，加大财政监管力度，推动了全县经济社会持续健康发展。现将今年财政工作总结汇报如下：

今年，县财政部门努力克服各种影响财政收入不利因素，牢牢把握做大财政收入总量这一中心工作，积极联动两税征收部门，强化税收征管、严防跑冒滴漏，努力消除各种减收因素，同时进一步规范非税收入管理，严格实行“收支两条线”政策，努力做到应收尽收，及时入库，奋力完成财政收支任务。今年1-10月份，全县财政一般预算收入累计完成36,688万元，同比增长15.45%。其中税收25,557万元（国税税收9,316万元，地税税收16,241万元），非税收入11,131万元。截止10月底全县累计完成财政一般预算支出76,409万元，同比增支13,667万元，同比增幅21.78%。其中一般公共服务支出累计14,062万元，同比增支3,649万元，同比增幅34.41%。

今年，是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。面对各种挑战，我们在县委县政府和主管部门的正确领导下，坚定信心、振奋精神，通过认真制订和落实各项有效措施，扎实做好各项工作，确保了各项工作任务的完成。

（一）积极发挥财政职能作用，大力促进县域经济发展。

坚持以支持发展为第一要务，积极发挥财政职能作用，科学调控，大力培植财源，积极促进县域经济发展。一是充分发挥财政分配职能支持县域经济发展。以农业综合开发、财政扶贫、财政支农为切入点，结合我县“四化推四区”工作战略，进一步加大对“三农”、“四区”等方面的投入，加大扶持力度，加快县域经济发展步伐。二是充分发挥财政融资职能支持县域经济发展。今年我局加大了融资工作力度，积极为各项建设筹措资金。今年1-10月累计向金融机构融资15,100万元，积极推动土地盘活工作，为加快我县城市建设奠定坚实的基础。三是创造良好的体制政策环境，切实做好服务和配套工作，按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策，大力支持工业园区和重点项目的建设，为开拓财源、壮大财政实力营造良好的基础。今年，我县财政对经济增长的杠杆作用进一步强化。

财政工作计划

20xx年全市农村财政管理工作围绕省厅农村局和全市财政目标任务，以推进财政科学化精细化管理为主线，以加强“两基”建设为重点，全面落实强农惠农补贴政策，深入开展创建规范化乡镇财政所（分局），建立健全乡镇财政资金监管工作新机制，稳妥完成契税和耕地占用税征管职能划转工作，扎实开展“绩效创新年”活动，不断提升农村财政管理水平。

一、深入推进惠民直达工程，全面落实“一卡通”强农惠农富农补贴政策。

1、完善惠民政策落实保障机制。加强部门协作，认真履行职责，将“一卡通”管理责任落实到部门、落实到基层，形成齐抓共管的局面。对直接补贴给农民的资金，要全部实行县级统一管理和发放制度，严格执行操作规程，及时足额通过“一卡通”发放到户，坚决杜绝人为滞留财政补贴农民资金等现象。

2、深入推进惠民直达工程。按照“五个一”要求，深入推进惠民直达工程，加大工作落实力度，全面实行网上申报、网上审批、网上传递和发布信息，建立集补助对象、资金发放、信息汇总、动态监管为一体的动态信息管理系统，构建“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作机制。推进和完善补贴政策公开、补贴信息公示制度，切实维护农民群众知情权和监督权。采取措施，创新方法，及时将“明白卡”发放到户。

3、完善监督检查机制。在财政补贴农民资金发放工作中，严格执行“六到户、八不准”工作纪律，认真做好惠农补贴监督服务电话管理和接听工作，及时调查处理和反馈农民群众反映的问题。加大监督检查力度，不断创新监督检查方式，完善监督检查长效机制，规范补贴资金管理和发放行为，对违规违纪行为，坚持发现一起，严肃查处一起。对考核和专项检查工作中发现的问题，采取切实可行的措施，认真整改到位，推进补贴资金管理和发放工作再上新台阶。

4、完善政策宣传和培训措施。进一步加大宣传力度，注重宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性和方法的实用性，广泛开展惠农政策宣传，注重对山区和边远乡村政策宣传工作。加强对县区农村财政管理和基层财政所人员的政策和业务培训，进一步提高“一卡通”操作技能，提高落实惠农补贴政策和资金管理水平，更好服务农民、服务基层。

5、开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。为进一步转变作风，提高财政补贴农民资金管理和发放绩效，在全市开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。各县区农村财政管理局和乡镇财政所，通过“走下去、请上来”，邀请农民群众、乡村干部、涉农相关部门、社会人士代表和新闻媒体等对惠农政策的落实、“一卡通”发放和服务工作进行大评议，认真总结评议结果。

二、加强科学化精细化管理，深入开展创建规范化乡镇财政所（分局）工作。

6、组织规范化创建评比表彰。按照三年创建目标，组织开展20xx年度创建规范化乡镇财政所（分局）考核评比申报工作。市局组织对申报市级先进单位的乡镇财政所（分局）进行考评验收，表彰奖励市级先进单位。同时，对申报省级先进单位的，提出审核意见，报省厅审定。

7、全面完成基础设施建设任务。今年省厅下达我市第三批乡镇财政所基础设施建设47个。各县区要按照“五统一”要求在保证质量的前提下，加快建设进度，确保在9月份底全面完成建设任务，10月份迎接省厅验收。

8、开展示范县创建活动。各县区要重点围绕组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设和基础设施“五规范”要求，在现有工作基础上狠抓落实，积极创新，谋求突破，全面持久地开展规范化创建工作，强化乡镇财政“一线服务”和“一线监督”职能，争创规范化乡镇财政所（分局）示范县2个以上和乡镇财政资金监管工作重点推进县2个以上。

9、支持申报乡镇财政分局。对20xx年度人口达到5万人且财政收入达千万元，或财政收入达到20xx万元”的乡镇财政所，在县区申报的基础上，会同市编办逐一核实，提请市编委研究成立乡镇财政财政分局。

三、制定监管工作流程，建立健全乡镇财政资金监管工作机制。

10、制定监管工作流程。根据《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》，指导县区制定乡镇财政资金监管信息通达、公开公示和抽查巡查等重点环节的实施细则，建立健全县区财政部门内部、财政与项目主管部门、县乡之间支农项目和资金监管协调运转机制，积极探索有效的监管模式，在一些重点项目和重点领域的资金监管方面取得突破。

11、应用监管平台软件。选择部分县区、乡镇应用乡镇财政资金监管平台软件，将上级财政和本级财政在本乡镇实施的各类项目建设资金纳入监管平台。通过监管平台传输财政资金使用信息，反馈乡镇财政在监管中发现的问题，建立项目档案和项目监督档案，做到事过留痕，着力解决县乡财政之间、县级项目主管部门与乡镇财政之间信息不对称、数据不共享、资金难监管等问题。

12、完善“乡镇联系点”制度。完善“乡镇联系点”工作制度，调整部分联系点，加强检查和指导，建立健全考核奖励制度，推动联系点积极开展规范化乡镇财政所（分局）创建，积极建立乡镇财政资金监管机制，着力发挥联系点先行先试、示范带动作用。

四、做好“两税”征管职能划转工作。

13、做好职能平稳移交工作。配合市地税局、市编办落实划转方案，认真做好契税和耕地占用税移交地税部门的工作。

五、扎实开展“绩效创新年”活动。

14、扎实开展“绩效创新年”活动。制定实施细则，推进观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新，弘扬沈浩精神，创新形式，丰富载体，注重实效，构建创先争优长效机制。探索拓展农村财政管理工作的新方法、新思路，进一步提高农村财政队伍的服务水平。

15、加强调查研究。深入基层，开展调查研究，进一步增强工作的前瞻性。重点开展乡镇财政资金监管、乡镇财政支持经济社会发展、惠民直达工程等方面的调研，提高对农村财政相关政策的研究能力，全面提升工作质量。

16、加强信息宣传和交流。充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体，大力宣传创建规范化乡镇财政所（分局）主要做法及取得的成效、乡镇财政所（分局）的工作业绩和创新经验、加强乡镇财政资金监管的措施及效果、乡镇财政先进人物及典型事迹等工作亮点和特色，促进各地加强交流、相互借鉴、推进工作。

17、修订完善《市农村财政管理工作综合考评办法》。调整评分标准，完善评比办法，加大乡镇财政管理工作的分值，把乡镇财政资金监管工作开展情况列入考评内容。

财政工作计划

今年以来，我县财税部门在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县人民政府年初提出的各项工作任务，狠抓收入征管，严格控制支出，财政工作有序平稳运行，较好地完成了年初预算收支任务。现将我县1-11月份财政收支工作情况汇报如下：

至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，占年初预算25430万元的102.4%，占市政府下达我县目标任务25800万元的101.0%，同比增收4076万元，增长18.5%，收入进度全市排名第二。其中国税部门累计完成9152万元，占全年预算8320万元的110.0%，同比增收2587万元，增长39.4%；地税部门累计完成12753万元，占年初预算12270万元的103.9%，同比增收20xx万元，增长19.1%；财政部门累计完成4145万元，占年初预算4840万元的85.6%，同比减收553万，下降11.8%。减收原因主要是：一是行政事业性收费收入同比减收322万元，二胎政策开发致使社会抚养费减收，按上级要求本年度起污水处理费和水土保持补偿费收入改列基金收入；二是国有资本经营收入同比减收1918万元，主要靠电影公司550万拍卖余款入库，此外没有新的国有资产拍卖进项。

至11月30日止，全县财政累计支出184438万元，占调整预算指标的91.4%，占自治区下达全年预计指标的89.7%，同比增支34727万元，增长23.2%，支出进度全市排名第五。其中，一般公共服务支出累计完成17094万元，同比增长36.5%；工资性支出累计完成41829万元，占总支出的22.7%；民生支出累计完成159052万元，占总支出的86.24%；“八大项”累计支出116634万元，占总支出的63.23%。

1、主体税种收入不显现，收入不稳定。从部门来看，截止11月30日，国税收入完成预算的110.0%，地税收入完成预算的103.9%，财政部门收入完成预算的85.6%，三个部门基本达到序时进度要求，但国、地税两个部门的增收主要还是靠一次性、临时性收入较多，主体税收增收不大，如地税部门增收主要是富民糖业公司拍卖和建筑企业所得税，国税部门主要是水电行业企业所得税增收较大。

2、财政收入质量有所提高，但保持水平仍有难度。截止11月30日非税收入累计完成4570万元，同比减收506万元，下10%，非税占地方一般公共财政预算收入29.04%，同比下降7.13个百分点，收入质量（非税占比）全市排名第三，从目前来看，税收增收较为明显，但主要增收税种是土地增值税、耕地占用税等一次性税收，非税收入能否保持低占比率主要看后1个月的税收完成情况和国有资产拍卖等产权转让收入情况。

3、支柱财源项目缺乏,后续财源建设进展缓慢,无稳定财源支撑。近几年来由于我县没有较大的企业落户投产，原有企业因受市场影响，企业效益不景气，能为县财政提供税收很少，特别是县内唯一纳税大户__公司因技改项目停产，已连续两年没有税收上缴，严重影响到全年财政收入任务的完成。加上县内形成建安营业税的投资项目少，又无新的替代财源,税收增长乏力。

4、税收收入主要还是靠一次性、临时性投资项目拉动，影响税收收入的不确定性因素多，收入不稳定。

5、财力不足，财政支出压力继续增大。随着促发展、惠民生、保稳定等各项刚性支出和新增投入不断增加，如：工业园区建设、特色农业产业发展、农田水利基本建设、城市创建及其他民生工程投入等，均需大量财力作保障，财政支出压力逐年增大。虽然本年度财政支出增幅明显，11月30日止我县财政支出仅完成自治区财下达全年预算指标20.57亿元的89.7%，支出增幅23.2%，比上年同期提高13.8个百分点，主要原因是本年度各月份财政支出均衡，预算执行情况较好。本年度形成可用财力的上级转移支付增加11880万元，但由于工资标准提高，本年度工资性支出同比增支1.56亿元，且部分少数民族和革命老区转移支付收入指定用于工业区建设和扶贫项目，县级可用财力实际少于上年。

至11月30日止，全县财政收入累计完成26050万元，提前完成全年收入任务，超额完成市政府下达我县收入任务25800万的1个百分点。11月17日，全市西北片区经济运行分析会下达我县收入任务28000万元，因县内目前没有什么大的投资项目，地税组织的主体税种建安营业税项目少，只有一些上级安排的投资项目，国税部门因__公司纳税大户税收锐减，又没有什么新增项目，税收减收项目多，增收项目少，预计三部门最后1个月正常组织收入1500万元左右，要完成28000万元的收入任务难度还是比较大。为完成全年财政收支工作目标，提出以下几点意见和建议：

1、做好重大项目税收征管工作,做到应收尽收。

2、加快推进县内上级专项资金投资和县城城建项目的开工建设，如水利、交通、教育和城建项目建设，使项目尽快完工产生效益，财政增收。

3、加大税收征管力度，特别是重点税源项目监管，确保税收应收尽收。

4、加快推进项目县城新区及工业园区土地收储工作，确保耕地占用税税收入库。

5、盘活闲置土地资产，做好土地拍卖工作。

6、认真贯彻落实中央、自治区关于厉行节约的要求，进一步优化支出结构，突出财政支出重点，大力压缩一般行政支出及一切不必要开支，特别是“三公经费”等支出。

为确保20xx年财政收入稳定增长，提出以下几点意见和建议：

业增效，财政增收，巩固工业经济在财税增收中的支柱地位。加快推进__林产品加工产业园和__工业园区建设，完善配套设施，引进一批企业落地工业园区，打造经济新的增长点。

（二）突出财源建设，促进地方经济发展。紧紧围绕县委、县政府提出的“五靠”发展工作思路和建设社会主义新农村目标，牢固树立“经济发展才能财政发展”的理念，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展的主线，多思经济发展之道，多谋增植财源之策，多出财政增收之举，在转变中加快发展，在发展中促进提升，在提升中实现增收，大力推进工业化、城镇化建设，重点抓好林纸、水电、竹子、甘蔗等重点产业项目建设。一是继续抓好已投产企业如__纸业有限公司、和平糖业公司、荔森纸业有限公司等企业的达产达标，确保企业增效，财政增收；二是继续推进瓦村电站、那拉电站扩容技改、那新电站等新建项目的开工建设，确保后继财源项目；三是做好企业服务工作，尽力为企业排优解难，不断提高服务质量，努力营造工业发展的良好环境，认真落实企业税收优惠政策，增强企业发展动力；四是加快推进异地扶贫搬迁项目、东丈片水街和县城新区的开发建设，带动项目建设的投资；五是大力发展非公有制经济，促进县域经济跨越式发展，不断壮大我县财政实力。

（三）加大企业扶持力度，巩固主体财源。切实做好抓大扶微工作，积极争取更多民贸企业贷款贴息资金，支持民贸企业的发展，重点扶持主业突出、带动作用明显的企业做大做强，尽快形成一批年销售收入上亿元的龙头企业。完善中小企业发展扶持政策，落实专项资金，加快扶持培育一批骨干企业，尽快形成新的财税增长点。

（四）切实加强财税管理，拓宽聚财渠道。健全预算管理体系，将一般预算资金、政府性基金、预算外资金等各类政府性资金全部纳入政府预算，加快形成覆盖所有收支、完整统一的政府预算体系。加强收入征管，完善税源控管体系，加快形成政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的税收保障新局面，牢固树立“节支也是财源”的观念，大力压缩行政成本等一般性开支，特别是“三公”经费的开支，严肃处理挥霍浪费及低效使用资金行为，进一步提高财政资金使用效益。

（五）积极向上争取资金，支持全县经济和社会各项事业的发展。按现行的财政体制以及我县的实际情况，把向上争取政策和资金作为一项重要的工作来抓。20xx年我们要在20xx年向上争取到资金的基础上，继续把向上争取政策和资金作为一项重要工作来抓，把向上争取政策和资金放在同抓财政收入同等重要的位置上，进一步争取更多的政策和资金，缓解我县财政困难局面，促进我县社会各项事业的发展。

财政工作计划

科学发展观是新时期党和国家工作的指导方针，也是审计工作必须坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，核心是以人为本。在全市上下学习贯彻科学发展观活动中，我们要以学习贯彻活动为契机，进一步创新同财政审计工作的理念，进一步发挥财政审计服务地方经济发展和社会进步的作用。财政审计工作是审计工作的一个重要组成部分，是各级审计机关的首要法定任务，也是各级人大常委会监督政府理财的一个重要手段。财政审计工作，在审计机关内部牵动性大，在外部涉及的层次高，在社会影响面广，财政审计成果发挥作用的平台高。我们必须准确分析目前面临的新形势，通过学习科学发展观，主动按照科学发展的要求，找出工作中存在的差距和不足，结合实际，采取切实可行的措施，进一步深化财政审计工作，服务地方经济和社会的科学发展。

一是新形势。随着我国财政改革的不断深化，公共财政体制不断建立和完善，阳光财政不断推进，民生财政稳步实施，社会服务均等化、财政收支预算化、以民为本政策化已经成为财政资源分配和使用的重要目标。特别是近几年来中央政府公共财政政策的实施和中央财政转移支付力度的加大，地方政府财政使用的财政资金越来越多，这些都给财政审计带来了新的任务、新的内容，财政审计工作面临着新的挑战和更广阔的发展空间。

二是新期待。近几年来，随着各级党委政府对审计工作重视程度的加大和广大审计工作者的辛勤努力，审计工作的影响扩大、地位提高，审计监督的作用、审计成果在社会各界已经深入人心。随之而来的是人民群众对审计工作的期待和要求越来越多、越来越高。尤其是在坚持以人为本、构和谐社会，高度重视民生的科学发展观指导下，各级党委政府和社会各界对关乎人民群众切身利益的问题，高度关心、关注，他们不仅关心政府财政投入多少，更关心政府财政资金是否真正用于民生，用于社会公益事业，使用的效果怎么样，是否实现了政府规定的目标，发挥了应有的公益作用等等。对此，社会各界都希望审计部门加大工作力度，加强审计监督，并将审计结果公之于众。

三是新要求。一是创新审计理念，服务科学发展。二是加速审计转型，提升审计效能。党委政府要求审计部门，在依法履行审计监督职责，依法查处和纠正违纪违规问题同时，要进一步创新审计理念，要站在服务地方经济和社会发展的高度，发挥审计的建设性作用，为宏观决策提供更加真实可靠、切实可行的审计意见和建议；我国政治体制中的最高权力机关常设机构——各级人大常委会，站在对一府二院监督的高度，对审计机关的最直接要求，是就认真开展财政预算执行审计和对下级政府的财政决算审计，全面履行审计监督职责，加强对全部性政府资金的审计，服务人大深化对政府的实质性监督。希望审计部门，成为人大履行监督职责的一个重要的手段和工具。**市人大常委会在连续多年对我市《审计工作报告》的审议决定和审议意见中，都对审计机关的财政审计工作提出了新的更高要求；今年是全省审计机关的“审计创新年”，省审计厅提出了，在审计工作中要进一步增加民本意识，要牢固树立“民本审计”理念，要积极探索开展全部性政府资金审计，要关注一般预算资金、政府性基金、政府性负债、土地出让金、社会全保障资金和国有资产运营等以政府信誉取得的资金，逐步实现对全部性政府资金的全方位审计监督。在审计创新年对财政审计工作也提出了更高的要求。

一是基本职责普及认识不到位。主要表现为，部分审计人员认为，审计机关内部有明确的职责分工，财政审计是财政审计专业部门的事，与其他专业审计部门关系不大；一些在非财政审计职能部门的一线审计人员，在平时的审计工作中，长期大量接触直接与财政审计有关的经济活动和财政收支，但由于受不正确的部门分工和审计专业分工观念的制约，往往不重视财政资金、不关注财政收支；至今为止，财政审计已经开展了十多年了，由于诸多原因，在基层审计机关从事财政审计的人员中间，还不同程度地存在着厌战情绪，他们认为，审计财政就是审计本级政府的领导，财政审计很难出成果。年年审计是一样的内容，年年问题都相似的。财政审计中发现的问题上报难。

二是思路不清晰。审计法、预算法、**省审计监督条例、**省预算审查监督条例等法律法规都对财政审计工作目标、方向和内容作出了明确的规定，但部分基层审计机关对财政审计的重视程度决定于地方政府领导的重视程度，财政审计工作的思路取决于地方政府领导的支持态度。每年的审计工作方案和实施方案内容不完整，重点不突出，没有贴近地方经济社会发展的现实需求。

三是审计技术方法有待改进。事后审计多。目前，与其他专业审计一样，财政审计的手段和方法，绝大部分都是手工审计。虽然审计信息化建设和应用工作已经启动了多年，但在基层审计机关的审计人员中懂得计算机审计，掌握计算机审计的基本要领和方法的少，ao在审计项目中全程运用的更少。面对大量的数据，仅仅靠手工操作，很难出成果；在此次调研中，财政部门认为，多年来的财政审计工作，对促进财政管理水平的提高起到了非常明显的成效。但随着财政资金规模的扩大和使用范围的扩大，审计机关也要改变思路、改进方法，特别是对财政专项资金的审计，要实行事前、事中和事后审计相结合。事后审计往往只能为规范以后发挥作用，有些问题已经既成事实，造成的损失和浪费已经无法挽回。

四是具体实施上没有整合好人力资源。一是在审计项目计划安排上，没有把财政审计与其他专项审计很好地结合，孤立地安排审计项目的情况仍然大量地存在。二是在审计过程中，许多审计人员只关注了自己所审计的项目，忽视对财政资金的审计。其实，财政资金运行几乎在审计机关安排的所有审计项目中都有体现，只要我们平时工作中稍加注意，都会发现与财政收支、财政管理相关的内容。在企业审计、专项资金审计、经济责任审计等审计项目中都有大量的与财政收支有关的内容。三是在撰写《财政审计结果报告》和《审计工作报告》时，只反映当年对财政部门组织财政预算执行情况和少数几个部门年度预算执行情况，对分散在其他审计项目的审计结果中与财政管理和财政收支有关的内容没有纳入财政同级审计报告予以反映；特别是对上年度的下半年审计的结果中，直接与财政收支有关的事项，在“两个报告”中得不到反映，致使当年财政审计报告范围不宽，内容不多。使整个审计工作成果，在财政审计报告的这个更高层次的平台上得不到及时完整的.反映，从某种意义上说，这也是没有充分合理地利用已有审计成果资源，是审计人力源的一种浪费。

（一）提高认识，明确职责。

财政审计是审计法规定的审计机关的法定任务、首要职责，是审计工作永恒主题。加强对财政收支管理和财政资金的审计，是全体审计机关人员的共同责任。在审计机关内部的专门从事财政审计的部门，只是牵头部门，具体组织部门和协调部门。我们从事审计工作的每个人，都应该牢固树立财政资金审计的观念，在每个审计项目中都要有财政审计的理念，凡是涉及国家财政政策执行和财政资金管理使用的都要纳入审计监督范围。

（二）围绕服科学发展，创新财政审计工作思路。

财政审计工作的思路，要随着时代的进步、形势的发展而不断地丰富和创新。我们必须以科学发观为指导，在以下五个方面创新工作思路：

一是围绕财税体制改革目标和任务深化财政审计，服务于完善公共财政体系的建立。要深化部门预算执行审计，揭示预算制度运行过程中的薄弱环节，促进建立科学合理的支出标准和预算定额，完善部门预算制度，强化预算管理和监督；要深化地方政府财政收支审计，重点揭示财力与事权不匹配、转移支付结构不合理等问题，加快促进形成规范透明的财政转移支付制度，加大公共服务领域的投入；要加强对基层财政体制运行情况的审计调查，深入分析导致基层政府提供公共服务能力不足的体制性和经济性因素，促进完善基层财政体制，按照党的十七提出的要求，推进基本公共服务均等化。同时要通过“两个报告”，提出审计机关加强财政管理，深化财税体制改革，建立和健全公共财政体系的意见和建议，发挥好财政审计的作用。

二是围绕民生问题深化财政审计，服务构建社会主义和谐社会。要把财政分配环节作为审计重点，重点揭示财政对民生领域投入不足、财政分配不科学的问题，促进优化财政资源配置，提高民生领域的支出在财政支出中的比重。同时要加强资金管理和使用环节的审计，重点检查财政投入的资金是否按照规定的用途使用，管理是否科学，财政资金投入的政策目标是否实现。

三是围绕宏观调控深化财政审计，为促进“保增长、保民生、保稳定”政策的落实。重点从财政收入和支出政策两个方面深化财政审计，主要检查相关政策的执行情况，是否达到了预期的宏观调控目标和要求。这是财政审计在更高层次发挥作用的重点和难点。要以财政收入和财政分配为切入点，揭示相关宏观调控任务未及时落实或目标未按期实现的问题，深入分析问题产生的原因，有针对性地提出完善财税制度、优化财政分配、健全相关规定和措施的建议，确保财政审计在宏观调控中发挥积极作用。

四是围绕全面协调可持续发展深化财政审计，促进深入贯彻落实科学发展观。在审计过程中，要重点揭示不切实际搞“政绩工程”、“形象工程”，无视自身财力盲目举债，以牺牲环境为代价追求经济增长等问题，促进完善财税政策，抑制“高污染、高耗能、高排放”问题，促进各地区、各部门树立和落实科学发展观和正确政绩观，确保经济社会协调发展、人与自然和谐相处。

五是围绕“三农”问题深化财政审计，促进建设社会主义新农村。**是农业大市。加强对财政支农资金的审计，着力揭示财政投入不足和资金使用不符合规定用途的问题，促进财政支农资金更多地直接使用到“三农”，应该是我市基层财政审计机关的重点内容。同时要加强对支农惠农政策执行情况的审计，把审计重点放在耕地保护、农业投入、农业科技进步、粮食安全等方面，促进各级政府及其有关部门各项支农惠农政策措施的落实，保护农民的合法权益和应得的政策实惠不受损害。

（三）做好五个结合，充分利用审计成果。

在财政审计的具体操作上，应做好五个结合：一是在选定财政审计项目和重点审计内容上实行内外结合。审计机关在安排财政审计工作时，对应该审计什么，除了按照系统内审计工作部署和地方党委政府的要求外，还要采取多种形式，广泛征求社会各界的意见，使我们的审计工作安排更能体现人民群众的要求，更有针对性和时效性。二是部门结合。由于基层人力资源不足，我们在实施财政同级时，应按大财政审计的做法，将所有财政性资金审计的对象、内容列入统一的计划，同时间规划、同时间进点、同时间实施、同时间报告；三是行业结合。财政审计要同专项审计结合起来，重点是与社会保障、基础教育、政府投资、三农投入、政府负债、土地资金等专项审计相结合；四是审计方式结合。财政审计与专项审计调查、经济责任审计、财政绩效审计相结合。五是审计报告内容的结合。财政审计结果报告除了反映当年审计成果外，对上一年度的重要审计成果，要进行整理归纳，凡是与本年度重点审计内容同的审计成果，一并写入“两个报告”，丰富报告内容，增加报告份量，提高报告质量。

财政工作计划

7、加强对机房设备的运行维护，保证设备良好运行、财政内外网畅通；

8、做好局机关各科室网络设备维护及网络故障排除工作；

9、按照省财政厅统一要求，做好网络系统防病毒、防黑的客攻击工作；

10、不断加强信息技术方面的业务学习，改进工作方法，提高工作能力；

12、完成省财政厅、市政府、市财政局交办的其他事项。

财政信息计算中心

20xx年8月4日

财政工作计划

明年财政工作要紧紧围绕全市发展大局，重点抓好以下几方面工作：

（一）确保财政收入稳定增长。落实好收入目标责任，加强分析调度，确保各项收入及时均衡入库。抓好沿海高速、邯黄铁路等一次性工程税源征管，努力应收尽收。强化重点行业、税费大户稽查，堵塞征管漏洞。优化税收、土地出让金等收入结构，提高政府可用财力。

（二）集中财力保民生、促发展。一是继续加大民生资金投入力度。压滤机用滤布财政支出继续向民生项目倾斜，确保义务教育、农民养老保障、城乡低保、五保供养、大病医疗救助、救灾救济、再就业等民生支出需要，让人民群众得到更多实惠。二是按照上级统一部署，落实好事业单位绩效工资增资政策。三是认真兑现市委、市政府确定的招商引资优惠政策，支持好项目尤其是大项目建设。四是抓好各类财政资金整合，积极开展城投融资，支持中心城市建设。

（三）着力推进财政规范化、制度化管理。一是推进财政改革。全面深化综合预算、财政投资评审、政府采购、国库零余额支付、国有资产管理等财政改革。二是加强基础工作。建立健全各类数据台账，完善各项管理制度，加强财政统计分析，夯实工作基础。三是加强项目资金的监督管理，提高项目资金使用效益。

对明年全局性工作有以下几点建议：一是搞好城市建设筹融资。加大经营城市力度，盘活土地资源，做好以地生财文章。在发挥好城投公司融资功能的同时，借鉴外地先进经验，积极探索以行政事业单位土地、房产等国有资产为依托进行融资的'新渠道。坚持多元化筹措资金，大力吸引社会资金、企业资金参与城市建设。二是加大招商引资上项目力度。整合并完善“一市三园”招商引资优惠政策，避免相互竞争。完善以市经济开发区为龙头的市乡开发园区功能，为企业搭建良好发展平台。围绕壮大主导产业，继续设立专项扶持资金，抓好龙头企业扶持，培育支柱财源。三是继续推进新农村建设。以农村道路和桥梁建设为重点，加强农村基础设施建设。采取以奖代补等方式，进一步扶持冬枣、设施蔬菜、水产养殖等农业产业发展，促进农村经济发展和农民增收。