区发改委总结及工作计划范文（12篇）

在工作中，有时候需要面对各种压力和挑战，工作计划范文可以帮助我们更好地应对和解决问题。以下是小编为大家整理的工作计划范文，希望可以给大家提供一些参考和借鉴。大家一起来看看吧。

发改委年工作总结及年工作计划

1、省市重点项目快速推进。2020年我县纳入省大中型重大项目6个，2020年计划完成投资6.5亿元。截止三季度，已完成投资6.43亿元;纳入省市县三级联动重大项目9个，截止10月底已完成投资5.75亿元;纳入全市重点项目7个，其中，香谷小镇一期已基本完工，对东公路已实现通车，亨航科技产业园、汽车城、大剧院等项目主体均已完工，竹桥古村游客服务中心及停车场已投入使用。

2、深化体制改革推进有序。深化“放管服”改革，取消34项行政许可事项中介服务和证明材料，县级行政许可事项削减至304项;推行家庭医生签约服务，组建家庭医生团队45个，签约覆盖率为41.6%，重点人群签约率为88.5%，发放签约服务健康连心卡5500多张;稳步推进电力直接交易，推动25家企业参与电力直接交易，截止10月底，已完成直接交易电量3268万千瓦时，累计为企业减负38万元;碳普惠制改革深入推进，累计注册用户约8500人，全县“绿宝”平台累计产生碳币总数约8.76万个;列为全省创新型省份建设县(全市2个县)，国家知识产权优势企业达4家，专利授权量402件，同比增长232.2%;在全市第一个开展“医疗卫生服务县乡一体化管理”试点的基础上，今年又探索实施慢性病人就近下转试点，积极推进分级诊疗双向转诊工作，1—10月份基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的66.69%;推出“快递邮寄”、“微信审批”、“帮办代办”等业务，实现就近办、同城办、网上办、随时办;开展“一窗咨询、一站服务”，证照联办、多证合一和标准化审批制度改革，全县共精简审批环节20%，减少材料提交10%，办事时限缩短20%以上。

3、脱贫攻坚履职有力。积极履行部门脱贫攻坚职责，光伏扶贫工程已开始给全县贫困户带来分红收益，32个贫困村的光伏扩面工程已完工并网，预计将每年给贫困村带来集体经济收入7万元左右。异地扶贫搬迁全部完工，让96户194人贫困户住进了新房。挂点帮扶村顺利实现2户精准扶贫户脱贫，仅余1户因生大病暂未脱贫。

此外，江西省长输管网金溪支线建设工程也已开工建设，项目建成后将大幅降低我县工业和居民用气价格。

今年以来，在县委、县政府领导关心和支持下，在全体干部职工的共同努力下，全委上下克服种种困难，各项工作都取得了较好成效。但还存在一些困难和不足:一是部分县直部门争资意识不强，争项目争资金难度增大;二是人手十分短缺，保障力度急需增强。

发改委年脱贫攻坚工作总结暨年工作计划

(一)加强组织领导，责任到位。按照市委、政府关于打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会的实施意见要求，制定印发《xx市发改委2020年脱贫攻坚工作方案》和《发改委2020年脱贫攻坚任务清单》，进一步明确目标责任，及时对我委脱贫攻坚领导小组成员进行了调整，安排专人负责我委脱贫攻坚工作，进一步加大工作力度，扎实推进行业扶贫和定点帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力我市贫困地区早日脱贫致富。

(二)强化项目带动，积极推进产业扶贫。立足市情及贫困地区产业发展特点，积极做好涉农扶贫项目谋划和资金争取工作。一是在年度市本级政府投资计划安排上加强对贫困地区项目的支持。2020年市本级安排1000万元推进兴泾镇至闽宁镇扶贫公路项目建设，截止目前项目以开工建设;贺兰县农村公路建设项目已开工建设、永宁县闽宁智慧农业扶贫产业园建设项目，孵化车间、饲料加工车间已完工，孵化设备安装完成开始试生产，累计完成投资1.6亿元。二是会同各县区发改部门积极争取国家、自治区项目资金支持，截止目前共争取到新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目、畜禽粪污资源化利于整县推进项目、动植物保护能力提升工程、农村饮水安全巩固提升工程、重点防护林工程、保障性安居工程配套基础设施项目等中央预算内资金2.8亿元，通过各类中央预算内资金，积极扶持我市贫困地区优势特色产业发展，改善基础设施，充分发挥项目资金对全市经济增长的拉动和撬动作用，带动移民区群众脱贫致富。三是帮助永宁县红树莓扶贫生态产业园、月牙湖精准扶贫花卉产业融合发展园等项目争取自治区资金支持，积极创建国家、自治区级农村产业融合示范园区，截至目前共有兴庆区花卉产业融合发展示范园等5个项目争取到自治区698万元，助力我市贫困地区农业产业融合发展。

(三)加强协调服务，助力光伏扶贫产业发展。认真落实咸辉主席调研闽宁镇有关增加光伏指标的指示，积极协调自治区发改委能源局做好光伏扶贫指标争取工作。2020年争取到国家光伏指标100兆瓦(其中永宁县德润源新能源有限公司德润葡光互补分布式光伏发电一期项目20兆瓦、永宁县德伏新能源有限公司德伏葡光互补分布式光伏发电一期20兆瓦、永宁县德光新能源有限公司葡光互补分布式光伏发电项目20兆瓦、宁夏盛景太阳能科技有限公司永宁县闽宁镇原隆村光伏农业大棚项目二期工程20兆瓦、贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目20兆瓦)。截止目前，贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目，德光、德伏、德润源60兆瓦葡光互补光伏项目，已建成并网80兆瓦，部分企业顺利投产，有效带动企业周边贫困群众增收，发挥了支农扶贫效益。

(四)深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照市脱贫攻坚领导小组《关于在全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”实施方案的通知》要求，在全市发改系统中开展为期一年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”专项行动。督促各县区加强对中央预算内涉农扶贫领域项目的监督管理，针对2020-2020年中央预算内的涉农项目开展定期督查，督促各项目单位加强项目管理，尽快使项目建成投产达效。截止目前，各县区发改局已针对辖区中央预算内项目开展了自查，未发现挤占、挪用中央预算内项目资金情况。

(五)加强协调配合，积极推进反馈问题的整改。积极落实脱贫攻坚成员单位职责，抽调我委业务骨干配合市委脱贫攻坚巡查小组和市脱贫考核领导小组开展督查巡查工作，对三个县区10个部门进行了督查巡查，配合对灵武市和永宁县贫困村脱贫出列进行了复审。根据《xx市人民政府办公厅关于修订有关脱贫攻坚文件的通知》要求，对我委制定印发的脱贫攻坚相关文件和信息进行了自查，对涉及到的相关文件及时进行了修订。

(六)多措并举，扎实开展驻村帮扶工作。制定《发改委2020年驻村帮扶任务清单》，紧紧围绕新阶段脱贫攻坚任务和定点帮扶任务清单，因地制宜，积极帮助园艺村发展生产，努力改善群众生产生活条件。

一是精准帮扶。为激发贫困群众内生动力，助力园艺村顺利脱贫出列，我委组织开展了“一对一”帮扶闽宁镇园艺村贫困户活动，由我委53名在岗在编干部职工“一对一”帮扶园艺村困难群众，通过入户走访，详细了解掌握帮扶户生产生活中存在的问题和困难，针对问题制定一对一的帮扶措施，进行精准、有针对性的帮扶，切实做到富口袋也富脑袋，把精准扶贫落到实处。二是精准识别。我委驻村干部积极开展贫困村出列贫困户脱贫自查工作，建立健全园艺村建档立卡贫困户信息台账，对18户返贫户和新增贫困户进行识别并建立档案资料。同时及时将我委“一对一”帮扶人员进行了调整，将新识别纳入的18户建档立卡贫困群众纳入新一轮帮扶，开展“一对多”精准帮扶。三是项目带动。协助村委会开展土地流转，68户农户流转土地490.65亩，11贫困户实现户均增收近4000元;制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》，依托宁夏犇旺生态农业公司，实施“扶母还犊”产业模式，23户农户参与项目，养殖农户增收2000元/年以上;协调促进园艺村与青禾农牧科技开发有限公司签署劳务用工合同，指导辖区内4家劳务公司开展劳务输出工作，2020年仅奶瓜瓜生物科技有限公司劳务用共就达到4200人次，支付劳务费用52万元，进一步促进贫困群众稳定增收。积极协调促进新华百货公司在闽宁镇开设新百超市，有望2020年初正式入驻。四是美丽乡村建设。配合村“两委”开展了农村环境整治，并逐步建立环境卫生长效管理机制;协调城管局对园艺村街道下水进行疏通，检修路灯60盏，更换灯头11个;配合林业局开展园艺村庄点巷道及道路绿化工作，累计栽种树木8000株，同时对园艺村村部进行绿化美化。五是加强精神文明建设。指导村两委完善了《园艺村红白理事会章程》，开展“最美家庭”“最美永宁人”等评选活动，进一步激发广大村民树立脱贫信心，自力更生，发展生产，有效激发贫困户的内生动力。六是访贫困、送温暖。利用春节、全国扶贫日等节会结合我委“一对一”帮扶活动对园艺村群众进行走访慰问，今年以来共慰问53户贫困户，为他们送去了总价值2万余元的慰问品。我委驻村干部联系社会爱心人士为园艺村3名贫困儿童进行一对一的点对点帮扶(每人每月600元，直至孩子完成学业参加工作)。

发改委上半年工作总结和下半年工作计划

一是坚持党的领导。树牢“四个意识”，增强政治定力，把学习贯彻党的十九大精神贯穿到改革发展和经济建设的各项工作中，以不断完善的制度建设提供坚强的组织纪律保障。

二是创新管理模式。选取3个科室和3名人员试点ab岗交流机制，进一步加强发改和物价机构合并后工作的互通性、人员的融合性。

三是注重队伍建设。针对目前发改委工作任务繁重，人员严重不足，一个人承担两至三个科室工作(如综合科、地区科、五大发展办、信用办只有一人兼任，环资科、农经科、区划办只有一人兼任，项目办没有工作人员)，中层干部紧缺，科室人员配备不齐等问题，积极与编委、组织人社部门对接，努力通过公开招录、选调、借用等方式弥补人手不足，同时注重干部培养，将德才兼备的干部选用到合适的岗位上，增强工作积极性。

发改委上半年工作总结和下半年工作计划

一是持续推进五大发展行动计划。围绕贯彻落实党的十九大精神，按照省市关于五大发展行动计划的修订方案，研究修订我县五大行动计划重点任务、重大举措。力争有更多项目、工程纳入省市五大发展行动计划。二是抓好经济运行监测分析。建立落实季度经济运行分析研判联席会议制度，加强监测、分析和统筹协调，及时解决经济运行过程中存在的困难问题，并认真做好半年和全年的xx县国民经济和社会发展计划执行情况的编写工作。联合住建、经信、开发区、旅委等部门开展xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划执行情况中期监测评估。三是加快发展现代服务业。着手编制我县服务业发展规划和齐云山、万安服务业集聚区发展规划，围绕皖南国际文化旅游示范区建设，加快推进自由家营地三期、新教育学校等重点项目建设，开展横江国家湿地公园试点建设。充分利用红色旅游、民俗文化、生态休闲、健康养老等资源优势，努力打造祥源小镇、幸福新世界、世外茗洲等各具特色的旅游综合体。培育壮大物流仓储、现代金融、户外拓展、文化体验、汽车服务、电子商务、民办教育等新兴服务业，推动生产性服务业与生活性服务业融合发展。四是加快特色小镇建设。力争齐云山旅游小镇通过省级评估验收，启动溪口汽配小镇申报第二批省级特色小镇工作。积极谋划推进五城茶干和蓝田幸福两个特色小镇建设。

发改委上半年工作总结和下半年工作计划

2020年全县共有117个项目列入“项目建设攻坚年”活动，总投资297.9亿元，年度计划投资60.8亿元。“六大片区”1-5月累计完成19.6亿元，占年度计划的32.2%，欠时序进度9.4个百分点。43个续建项目已复工38个，复工率88.3%，累计完成13.45亿元;70个计划开工项目已开工35个，开工率50%，累计完成6.15亿元;4个储备计划转化开工项目均未开工;截止目前，2个项目已竣工投产。

省级重点项目29个，年度计划投资21.3亿元，1-5月完成投资9.76亿元，占年度任务的45.8%。市级重点项目37个，年度计划投资35.23亿元，1-5月完成投资15.45亿元，占年度计划的43.5%。县级重点项目158个，计划投资76.4亿元，1-5月完成投资25.3亿元，占年度计划任务的33.1%。

发改委年三季度工作总结及四季度工作计划

固定资产投资。完成三季度固定资产投资任务分解和1-7月份固定资产投资分析工作。完成201x年上半年工作实绩自评表填报工作。完成1-8月份当月固定资产投资调度，增速达21.8%，做好1-8月份固定资产投资分析工作。

重点办工作。组织全区重点项目建设观摩活动。完成大竞赛活动重点项目建设情况总结报告和大竞赛活动重点项目建设推进情况、成效等材料上报区委办。完成全区5000万元以上已开工(计划开工)待申报入库项目情况摸排、填报工作。完成重点项目日报告和周报告工作。完成省重点项目梳理汇总并在网上系统填报工作。完成近期建设重大项目表梳理汇总上报省市发改委工作。完成全区201x年度政府投资类项目进展情况通报的草拟工作。完成全区2020年谋划建设的政府投资类重大基础设施情况汇报草拟工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。完成利维能项目每周一报工作。加强项目调度，9月11日召开了全区重点项目调度会议。9月6日与效能办开展一次全区8月24日集中开工项目督查是否开工相关工作。完成周报和建设进度快慢各5名的通报在大屏幕滚动播放工作。梳理摸排出12个市里要求的10月举行集中竣工仪式项目，并确定了主会场和资料收集整理工作。初步梳理摸排出全区2020年政府投资类94个、社会投资类37个重点项目，提前谋划好明年的项目工作。做好“861”项目网上填报工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。完成201x年全区未开工、竣工的省重点项目表填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。

工业方面。组织阿尔泰克铝业、开元环保、梦之翼无人机3家企业参加全省创新创业大赛。完成“三重一创”工作推进情况及效果(特别是战新基地情况)上报工作。完成xx区“三重一创”工作总结上报工作。完成战新规划企业调研表汇总和材料上报工作。完成十三五服务业和战略性新兴产业发展规划中期评估调研工作。完成金诚金属申报三重一创政策高企2类补充资料上报工作。组织企业申报全省现代医疗和医药产业发展项目工作。完成与清华大学在谈或合作项目上报工作。完成滁州市战略新兴产业发展“十三五”规划中期评估我区19家企业数据采集表上报工作。完成我区僵尸企业再摸排核实上报工作。

行政审批。项目投资在线平台审批47个，其中备案类23个总投资516920万元;政府投资类审批24个，总投资73977万元。

纪检监察及党风廉政建设。完成巡视整改工作周报告工作。完成“酒桌办公”专项整治工作小结和十届省委第四轮巡视反馈问题整改情况统计表上报工作。完成委机关事业单位工作人员“挂证取酬”专项清理工作。完成我委关于对落实十届省委巡视滁州市反馈意见整改情况自查报告的上报工作。组织全体党员参加新修订的中国共产党纪律处分条例网上测试工作。完成关于区委“讲严立”专题警示教育征求意见座谈会意见建议责任分解上报工作。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。

精准扶贫。上报中国社会扶贫网注册表。制定区发改委全国扶贫日活动方案。开展中秋节扶贫慰问，9月18日我委为7户扶贫户(含吴区长联系2户)每户送去价值300元的米、油等生活用品。每月上门走访，并按要求完善扶贫资料。

发改委年度工作计划

__年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

一、着力扩大投资和推进重点项目建设，强化内需拉动。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好__年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

二、全面实施蓝色经济区战略，加快经济功能板块建设。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大__校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成__港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设__世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

三、加快城乡统筹进程，促进全域协调发展。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

四、大力推进产业结构调整，提高产业层次和竞争实力。

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。

抓好重要载体建设，重点实施__高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

五、坚持创新驱动和绿色发展，促进经济可持续发展。

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

六、深入推进重点领域改革，释放经济发展活力。

加强改革统筹协调。制定实施__年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

七、加大投入力度，着力保障和改善社会民生。

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进__大学__校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快__职教园区规划建设，推进创建__蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。

发改委工作计划

本文目录。

xx年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。

抓好重要载体建设，重点实施xx高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

加强改革统筹协调。制定实施xx年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进xx大学xx校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快职教园区规划建设，推进创建蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。

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我委将在县委、县政府的正确领导下以邓小平理论和“”重要思想为指导深入贯彻党的xx大和xx届三中全会会议精神坚持以科学发展观统领经济社会发展全局按照县委十一届六次全委（扩大）会议和全县经济社会发展形势分析会议的安排和部署紧紧围绕促进*县域经济发展的目标任务认真研究政策全面审视县情抓住机遇与时俱进积极履行服务和管理职能坚持观念创新、工作创新、服务创新真抓实干争创一流开创各项工作的新局面为把我县建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市作出新的更大的贡献。

一、加强宏观经济管理。着力对我县经济运行实施全过程的跟踪和监测，及时将发现的问题向县委、县政府领导报告，以便得到及时和妥善的解决，确保我县经济健康稳步发展。开展项目建设情况调度，进一步提高《*县经济运行分析》和《项目建设动态》这两个刊物的办刊质量。

二、编制好各项规划及年度计划。全面深入地对我县经济和社会发展计划执行情况进行调查研究，仔细分析存在的问题。科学合理地安排我县国民经济和社会发展计划，为县委、县政府领导的重大决策提供科学依据。

三、研究政策，积极向上争取项目资金。认真钻研国家产业政策和投资信息，依据国家产业布局，结合我县实际情况，高质量包装项目，积极主动申报项目。通过“跑部进京，跑省进厅”等方式和途径，加强与上级发改部门的沟通，努力争取项目资金，为加快我县经济建设和社会事业建设作出积极的贡献。，计划争取项目资金1亿元，力争达1.2亿元。四、严把项目审批、报批关。认真贯彻执行《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家产业政策，依法严把项目审批、核准和备案关，促使项目管理规范化、程序化、法制化。进一步公开项目审批的方式和程序，提高项目质量，方便群众监督。搞好投资咨询服务，严格控制投资规模，优化投资体制结构，不断提高投资效率。

五、协助抓好招商引资工作。按照县委、县政府的要求和部署，积极实施“走出去，请进来”的战略，创新招商方式和招商手段，加强与客商的联系，提升服务招商引资工作水平，加大招商引资工作力度。同时，组织项目单位进行项目投资业务知识培训，使项目单位在全面掌握国家产业政策的情况下，不断提高项目包装质量，为更好地开展招商引资创造有利条件。

七、深入贯彻学习党的xx届三中全会精神，进一步加强本委各级党组织建设。在组织本委党员和干部继续深入学习xx大及xx届三中全会精神的同时，深入开展学习实践科学发展观活动和政治理论知识、业务知识培训，提升本委党组织的凝聚力、战斗力和执行力，从而更好地营造本委干部职工爱岗敬业、创新奉献和勤奋工作的良好氛围。八、加强党风廉政建设，提高干部职工综合素质。狠抓党风廉政建设，是实现党风政风好转和密切党群关系的重要途径。因此，要在继续深化我委党风廉政建设和完善各项工作制度的同时，提升干部职工综合素质，不断提高工作效率，大力提升服务水平，使广大干部职工真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

九、深入开展民主评议政风行风工作和政务环境考核评价工作，着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫，不断建立健全政风行风建设长效机制，为建设平安和谐新和实现我县经济社会发展新跨越提供坚强保障。

十、按照省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区项目建设的战略目标，进一步跟踪项目建设信息，高质量、高标准地把我县更多和更好的项目融入到鄱阳湖生态经济区项目建设体系，为建设生态提供项目支持，为把建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市而不懈努力。

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市委老干部局：

xx年，市发改委老干部工作，总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：

加强“两项建设”是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高“两项建设”工作的水平。

1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。

3、要在离退休党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建“五好”党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理疏导和精神慰籍。

二、落实离退休干部生活待遇，为他们安度晚年提供切实保障。

在巩固完善离休干部“三个机制”的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。

三、结合庆祝建国60周年，开展系列庆祝活动。

庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造。

诗词。

歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。

四、做好信访工作，为老干部解决实际困难。

发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。

五、发挥离退休干部作用，做好关心下一代工作。

要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。

六、扎实开展机关效能年活动，加强部门自身建设。

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发改委工作计划

为做好20年包村挂点工作， 3月12日，陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村，与村“两委”班子成员座谈，广泛听取了镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20年包村工作计划如下：

三都村地处三都集镇，距县城8公里，距县生态经济园5公里，距高速入口6公里，交通通讯便利。辖11个村民小组，行政区域总面积725公顷，其中山林面积8040亩，都是国家生态公益林，坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点；耕地面积1067亩，其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主，尤其莲藕与苗木在县内小有名气。

工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，协助三都村做好以下五件实事，圆满完成今年的工作任务。

1、修好边山组中坡水圳500m：投资约5万元

2、兰圳桥、路投资约10万元

3、完善井头坑水库维修工程

4、做好柘溪新农村建设一期工作

5、增加投资，继续推进完善清洁工程

1、加强领导，落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由一把手局长任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作，负责落实和解决包村的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每月进村不少于四次。

2、加强部门之间的联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。

3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为三都村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。

发改委工作计划

（一）继续加强经济运行的预警、预测，并做好建强工作。认真编制和下达《20xx年市国民经济和社会发展计划》，并做好计划实施的督促检查工作。20xx年是全省第三轮建强工作的最后一年，我委将继续按照省建强办关于开展第三轮经济强县建设的安排部署，加强对区县建强工作的协调，并组织落实好省、市各项促强政策，确保各项建强工作的正常开展，确保在第三轮建强综合考核中取得好的成绩。

（二）为加速发展，带动全省又好又快、更好更快地发展，充分发挥市是带动全省发展的“火车头”、“发动机”的作用，必须进一步加强抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的观念。对我市社会经济发展及民生工程有较大影响的项目，积极与省发改委对接，力争列入20xx年省重点项目，同时主动了解项目单位在推进项目建设中存在的困难和问题，协调有关单位帮助解决，争取重大项目早开工，早建设、早完工、早见效。根据我市建设和发展的需要，对项目库进行更新、补充和完善。

（三）加强对新增中央投资项目的协调管理，尽快发挥投资效益。一是加强对已下达中央预算内资金的建设项目的管理，做好建设项目的协调、服务工作，跟踪落实项目建设配套资金，保证建设项目按计划推进和完成。二是按照明年国家投资安排方向，做好精神卫生防治机构建设、社区服务体系建设、养老设施试点工程、中等职业教育基础能力建设（二期）、中西部地区县级档案馆等相关项目的前期工作和储备工作，积极争取国家、省专项资金向我市倾斜。

（四）以“喜迎民运会、创建国家文明城市”为契机，积极推进体育事业发展，积极配合相关部门落实各项筹备工作，努力促成奥体中心（二期）等体育场（馆）建设。

（五）多渠道融资，筹措建设资金。进一步拓宽融资渠道，加强金融部门的协调和合作，通过多元融资方式解决我市建设资金不足，争取更多资金投入到我市的基础设施建设。通过“政府主导、市场运作”的模式，对项目投融资工具选择实行多样化。凡属非经营性、准经营性项目采用政府分期付款融资、政府代理权融资等方式；项目融资采用建设—运营—转让等模式，积极争取国开行、亚洲银行和其他商业银行的中长期贷款，采用债券融资、股权融资、信托、产业基金等市场化融资工具。

（六）努力寻求经济增长与投资拉动之间的切合点，按照“储备一批，论证一批、申报一批、建设一批”的工作要求，做好项目储备，切实为项目的落地建设创造有利条件。配合省抓好中水利枢纽、至广州、至重庆、至成都快速铁路和至昆明、至长沙客运专线建设及龙洞堡机场改扩建等重大项目的建设。

（七）加大投资结构调整力度，做好重点行业和领域固定资产投资的协调、服务。我市工业和房地产业投资完成量分别占全市投资完成总量的30%，继续保持工业和房地产业投资持续、平稳增长是我市投资工作的重中之重。一是要积极做好服务协调工作，尽力促进工业经济加快发展。在铝及铝加工产业、磷煤化工产业、装备制造业、卷烟、特色食品及现代医药产业六个方面，大力建设专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚效应突出的特色优势产业园区和生态型工业园区，推进产业集群化发展，培育特色优势产业国内外知名品牌，加快发展循环经济，促进节能环保和资源综合利用。围绕高新技术、新材料、装备制造等方面，重点抓好开阳化工公司100万吨醇胺、航天林泉电机公司复式永磁电机生产线、清镇80万吨氧化铝等重点产业项目建设。二是要进一步加强房地产业的管理及协调服务工作。认真贯彻国家加强房地产调控政策的精神，加大对房地产销售市场的整顿，规范房地产市场价格，努力抑制房地产价格大幅波动；努力为房地产投资开发企业做好服务，规范政府行政行为，加强土地、环保、规划等部门之间的协调，加快对房地产投资项目的备案、核准、审批等工作，努力使具备开工条件的房地产投资项目尽快开工。

扎实抓好在建项目建设，确保按计划推进。想方设法尽快落实收尾项目建设资金，采取倒排工期等措施，确保项目干净利落收尾；加强续建项目资金调度和施工组织，保证建设材料和设备的供应，保证关键设备采购质量和按时供货，确保完成年度投资计划。

（八）认真编制“十二五”规划。当前已进入“十二五”规划编制的关键时期，要加强与上级相关部门的对接，认真编制好“十二五”规划，提高规划的战略性、指导性和可操作性。积极配合好规划的编制工作，本部门、行业的重大事项、重大项目要争取进入省、市的规划中，为我市经济社会各项事业在“十二五”期间协调发展奠定牢固基础。

（九）抓好重点项目建设。加强对在建的中央、省、市重点项目的资金监管和质量监督，确保配套资金足额到位。加大服务协调力度，及时帮助解决项目建设中存在的突出问题，加强调度和督查，督促项目单位进一步强化管理，采取有力措施，确保重点建设项目按进度推进。

（十）按《干部任用条例》规定的程序和原则履行干部选任手续。根据我委新出台的“三定方案”，继续抓好我委干部队伍建设，认真履行新增干部的调动手续。采取多种行之有效的方式组织干部职工加强业务知识学习，继续深入开展机关“创先争优”活动和“读书日”等活动，加强对干部的政治理论和业务知识培训。

发改委工作计划

xx年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

发改委工作计划

全面贯彻落实《国务院关于20xx年深化经济体制改革的意见》（国发[20xx]9号）、《安徽省人民政府关于深化经济体制改革的实施意见》（皖政发[20xx]13号）和省委、省政府经济工作会议和全省发展和改革会议精神，为进一步深化我市经济体制改革，加快体制机制创新，促进我市经济腾飞，构建和谐亳州作出不懈努力。

三、加强与县区发展和改革部门联系，开展经常性调查研究工作，及时掌握我市各项改革工作的动态，为领导决策及时提供参谋。

四、切实加强对各项改革的总体指导、统筹协调和综合配套。积极参与和推动各项改革，主动协调配合各有关部门。

五、继续推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面实施政府投资项目管理办法和企业投资项目管理办法，完善和落实企业投资项目核准和备案制。

六、以转变政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革。进一步清理、减少和规范行政审批事项，做好已取消、调整和保留行政审批项目的落实工作，规范和清理非行政许可项目。继续认真贯彻执行《行政许可法》和《全面贯彻依法行政实施纲要》。

七、继续深化农村经济体制改革。以我市农村综合改革试点为契机，按照省、市政府统一布署，抓好农村综合改革试点工作，推进社会主义新农村建设。

九、积极完成委领导交办的其他工作。