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要提高政治站位,深刻认识抓好巡视整改是深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的政治自觉,是推动党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实的有效抓手,是落实管党治党责任的具体体现,要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,坚决扛起巡视整改政治责任,不折不扣抓好巡视整改落实。以下是小编整理的巡视整改工作部署讲话【十篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。
我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
今年x月日至x月,省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
(一)要正确认识巡视反馈意见。
这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
今天,这次会议的主要任务是,对中央和省委、市委巡视巡察,以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署,推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在xx落地落实。
刚才,xx同志宣读了《xx县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》,xx同志宣读了《xx县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就做好全县整改“回头看”,我再强调四点意见。
第一,提高政治站位,坚定不移推动整改“回头看”
去年以来,按照上级安排部署,全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题,取得了明显成效,促进了全县政治生态持续净化优化。但是,从平时的监督检查和掌握的情况看,有些问题还没有彻底解决,甚至出现反弹和回潮。4月23日,省委召开专题会议,省纪委书记xx指出了三个方面九类问题。这些问题在xx县也不同程度的存在,主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上,不积极、不主动,使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多,发现深层次、实质性问题较少,追责问责避重就轻,雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力,查处的问题震慑效应不足;还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用,还有的办事不公、优亲厚友,甚至敲诈勒索。当前,中央巡视组正在xx巡视,省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视,市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央,还是省委、市委,都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局,充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性,切实把这项工作放在高位、抓在手上,主动领责、靠前负责、扎实履责,真正把各项工作要求落到实处。
第二,聚焦突出问题,靶向精准推动整改“回头看”
这次整改“回头看”,要坚持问题导向,带着问题去、盯着问题抓,对所有问题来一次“大起底”“大排查”,具体要做到“四看”:
一看巡视反馈意见整改落实情况。针对xx年省委第x视组和xx年省委第x巡视组巡视我县反馈的问题,进行全面摸排,建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是,我们不仅要对省委巡视xx的反馈意见整改情况进行自查自纠,还要对照中央巡视xx反馈意见、省委巡视xx反馈意见进行全面自查自纠,确保全部整改到位。
二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中,“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题,基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题,要坚持综合施策、对症施治,切实做到解决措施到位、整改成效到位。
三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象,凡是动扶贫“奶酪”的,就要严肃处理、严惩不贷,切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点,扶贫资金是老百姓的救命钱,一分钱也不能动,必须管好用好。
四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上,王东峰书记要求,全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”,对县委、县政府特别是十届县委成立以来,出台的重要文件、召开的重要会议,贯彻落实情况进行督导检查,看是不是落实到位了,看有没有留下工作痕迹。这里强调一点,大家在干工作的时候,要讲规范、留痕迹,重要会议要有会议记录和会议纪要,对于县委、县政府下发的文件,各单位一把手要签署明确意见,主管领导要签署具体意见,做到细之又细、精之又精、持之以恒,确保干成事、不出事。
第三,把握工作原则,有力有序推动整改“回头看”
这次整改“回头看”,政治性、政策性都很强,一定要准确把握政策界限,注重方式方法,既严格执纪问责,又教育挽救干部。
一要注重宽严相济。开展“回头看”,给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中,要坚持“自查从轻、被查从严,宽严相济、区别对待”的原则,对主动查纠的问题,要从轻、减轻或免予处分;对不珍惜机会、抱有侥幸心理,企图蒙混过关、隐瞒不报的,要严肃查处;对自己发现不了问题,省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题,要从严从重处置,持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。
二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹;对能够立行立改的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求,运用好容错纠错办法,准确把握工作失误和违纪违法的界线,既要严惩违纪违法行为,又要为干事创业者撑腰,充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时,纪委监委要深化运用“四种形态”,通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。这次整改“回头看”,一个重要目的就是推动问题解决,建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题,深入排查风险隐患,建立有效管用的制度机制,堵塞漏洞,防患未然。对普遍性、倾向性问题,要加强综合分析,在解决问题的基础上,深刻剖析原因,建立健全长效机制,切实扎紧扎牢制度的笼子,让制度管事、管人、管权,实现无缝衔接。
第四,主动担当担责,确保整改“回头看”各项任务落地落实。
这次整改“回头看”,时间紧、任务重,各级各部门和各位领导干部,要直面问题、勇于担当,把发现问题、解决问题的过程,变为改进作风、促进工作的过程,确保整改工作取得实实在在的效果。
一要强化责任担当。整改“回头看”,既是对工作作风的检验,也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任,纪委监委要履行好监督责任,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,面对矛盾不回避、遇到问题不推脱,一个节点一个节点往前推,一项问题一项问题抓整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是,我们既要抓重点、抓短板,又要抓配套、抓协同,对难点问题要一竿子插到底,不解决问题绝不罢手。
二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导,要亲自上手、加强调度,推动工作开展;各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效;领导小组办公室要增强责任意识、大局意识,主动担当、积极作为,加强统筹协调,尽快打开局面;各牵头部门要强化对责任单位的指导调度,发现问题及时纠正,确保整改工作高质量完成。
三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度,及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的,要及时约谈、通报批评、限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好整改“回头看”工作,是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,勇于担当、主动作为,精心组织、强力推进,确保圆满完成各项工作任务。
月18日上午,我区召开落实省委巡视反馈意见整改工作部署会,深入贯彻落实中央、省委巡视工作会议精神,部署省委第二巡视组反馈的各项意见整改落实工作。区委书记徐利水讲话,徐登富、徐连土、许存真等区四套班子领导参加,区委常委、纪委书记邵晓航就巡视整改工作进行具体部署。
徐利水指出,巡视整改是对各级党组织和领导干部“四个意识”强不强、工作作风实不实、班子建设好不好最直接的检验,是当前和今后一个时期全区上下一项重大政治任务。各级各部门要切实提高政治站位,充分认识巡视整改工作的重要性,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,坚决扛起整改责任,严格按照要求不折不扣抓好整改落实,以巡视整改的实际成效推动“党建治理大花园”在柯城高高地迈进一大步,以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。
徐利水强调,要直面问题,以更高站位更强决心抓好巡视整改工作。要真认领,由点及面、透过事例看问题,自觉、主动、全面地对照反思,坚决树立起“新官要理旧账”的责任意识,主动认领、全面认领、认真反思;要真重视,“一把手”要自觉担起整改“第一责任人”的责任,带头攻坚重点、难点问题,严格执行巡视整改周报制度,确保整改工作不走过场、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨疗毒”的勇气决心,从政治站位上查根源、从责任落实上找差距,全面整改、彻底整改。要突出重点,以更大力度更严要求落实各项整改任务。各责任单位要挂图作战,按照问题清单、任务清单、责任清单、时间清单,抓紧制定本单位整改措施的时间表、任务书、路线图,倒排时间,尽早尽快全面解决问题;要聚焦重点,坚持问题导向,坚持全面整改和突出重点相结合,聚焦党的政治建设、基层党建、党风廉政建设、作风建设、群众身边“微腐败”等,以重点突破带动全面整改落实;要动真碰硬,拿出全面整改、彻底整改的决心和勇气,把“见人、见事、见纪律、见制度”作为评判标准,找准根源、明确责任、对症下药,做到“查要见底、治要有效”。要压实责任,以更深认识更实作风凝聚整改工作合力。全区上下要强化责任落实,一级抓一级,确保整改责任落实到位、不留死角;要强化协作配合,主动作为,主动配合,根据职责分工、整改任务,把责任担起来,共同完成巡视整改任务;要强化跟踪督导,牢固树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的意识,切实加强对巡视反馈意见整改落实工作的督促检查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最严要求确保巡视整改见真章、动真格、出实效。
徐利水要求,要常态长效,以更优机制更实举措做好巡视“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建设作为整改的主要任务之一和代表性成果来抓,坚持“破”“立”并举,建立健全治根本、防源头、管长效的长效机制,推动整改工作常态化、长效化,确保问题清零见底、政治生态有效改善;要开展专项治理,围绕巡视反馈的重点问题,有针对性地开展一系列专项治理行动,彻底清除一批长期阻碍发展、影响政治生态的“顽疴痼疾”;要抓好结合提升,把抓巡视整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建结合起来,全力推进“党建治理大花园”建设,做到巡视整改与中心工作两手抓、两不误、两促进,奋力开创工作新局面。
7月26日,在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后,市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话,市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》,会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。
会议指出,中央巡视意见反馈后,市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究,形成了“1+5”巡视整改方案,全市纪检监察机关一定要进一步统一思想,深化认识,以更坚定的决心、更扎实的举措,坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。
会议强调,要坚持以习近。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照***、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
************强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达******关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻******关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党***、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不 当前隐藏内容免费查看是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。************指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。***、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天下午的会议,主要有两项议程:一是区长部署省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作;二是我就做好省环保督察迎查工作再提几点要求。
首先,进行第一项议程,请区长部署省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作。
…………
刚才,区长部署了省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作,讲得很具体、很到位,希望大家高度重视,抓好落实。下面,我再讲四点意见:
一、思想上要高度重视。昨天上午,市委召开了省环保督察组督察工作动员会,书记也提了非常明确的要求,必须以更加严肃认真的态度,更加严谨务实的作风,不折不扣地把***和省委、省政府精神落到实处。我们要把这次环保督察工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。 当前隐藏内容免费查看开展环境保护督察,是******亲自倡导、亲自推动的一项重大制度改革,要将做好环境督察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。我们要把这次环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察,主要任务是督察生态建设和环保工作,看起来是挑环境保护的“刺”,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,实际上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察,更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这次环保督察工作当作推进我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到,当前新老环境问题并存,污染治理和生态修复任务依然艰巨。我们要借此次省环保督察组来的东风和机遇,对一些难度大、比较棘手的问题,强力整改到位。
环保督察问题整改工作的追责力度前所未有,可以说是史上最严。省环保督察组是带着使命来、奔着问题去的,对反馈的问题要逐项进行现场检查,对每项整改措施要逐一进行查证,并举一反三,全面检查整改情况。如果我们还无动于衷、无所行动,板子迟早会打在我们身上。要坚决克服麻痹思想,不能有丝毫的马虎和松劲;要坚决克服侥幸思想,以为可能抽查不到就蒙混过关;要坚决克服拖拉思想,不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题,有什么环境污染就整治什么环境污染,以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神,把环境治理工作抓出新的成效,确保顺利通过省环保督察。
二、行动上要坚决有力。今天会议以后,各大块各部门要以分秒必争的态度,加大自查自纠力度,进一步延伸拓展自查范围,争取再解决一批问题,再补齐一些短板,尽最大努力,争取最好结果。要突出抓好整改。本次督察以问题为导向,就是要查问题。因此,要把重点问题的梳理和整改作为迎察工作的重中之重。当前,要做好自查自纠,做到“五个不放过”,即:没有全面检查的不放过,没有落实责任的不放过,没有整改落实的不放过,没有健全制度和机制的不放过,没有健全责任体系的不放过。通过上下联动,全面排查,以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动,确保自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力,认真梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题,特别是近年来***环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内重点突出环境问题,并举一反三、扩大排查,形成问题清单,做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的,动作要快、力度要大,力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一次“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的,一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题,要讲清实际原因、作好解释说明,把主观努力、工作举措以及整改的时间表、路线图,讲清楚、说透彻。要突出台账资料整理。台账资料审查是本次督察的重点内容,也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整理、及时登记入册,建立资料目录清单,力求全面真实反映环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的,要按规范程序尽快补齐,确保台账资料不出瑕疵。要统一口径。强化职能部门之间、部门与各大块之间、大块与企业之间的沟通协调,着重围绕重点类、疑难类、敏感类问题查处的相关台账资料,进行及时必要的协商明确,确保在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度,严格把关各类台账资料,特别是对于递交督察组审阅的台账资料,主要领导必须亲自审核把关,确保台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理,实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推进“双随机”检查常态化,持续开展环保督查、重点行业专项督查,时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势,强化企业环保主体责任落实,对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起,坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度,今后再有涉及到环保的项目,包括规模化畜禽、家禽、水禽等项目的批建,必须经过严格的研究论证,并报我和张区长同意后方可批准,坚决杜绝“整治一批又批建一批”的反复现象。要突出和谐稳定。提前做好各项准备和预案,为本次督察营造良好的工作环境和舆论环境。要做好信访稳控,政法委牵头信访、公安等部门,会同各大块对突出的环保信访问题,坚持“分类施策”,逐个制定工作方案和应急预案。要从严执法监管,切实加强对重点区域、重点部位和重点企业的巡查监管,加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度,坚决避免出现新的环保问题。要强化舆情管控。按照“内紧外松”的工作原则,加强舆情导控,动态掌握网上、网下的环保舆情信息,主动应对、果断处置,坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡,避免因舆论问题导致工作被动。
三、责任上要压紧压实。能否顺利通过环保督察的大考,关键还是要依靠大家的共同努力。要强化领导责任,各大块各部门主要负责同志要自觉履行第一责任人职责,亲自挂帅、亲自负责。牵头的以及负有问题整改包保责任的区领导,必须到污染企业、违规养殖场等一线办公、现场督促、加大力度,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改,确保所有问题得到及时解决。要强化密切配合。各大块各部门要在区委区政府统一指挥和统筹协调下,各司其职,各负其责,全力合作。区里已成立了协调联络组,办公室设在区环保局。区公安、发改、工信、住建、城管、交运、水利、农业农村、市场监管、文广旅等10个部门必须抽调一名熟悉业务的工作人员到区环保局驻点脱产办公,抽调部门要全力支持,在5月19日前抽调到位。各大块和各职能部门要明确一名分管环保工作的班子成员担任总协调人,明确专职从事环保监管的人员担任联络员,请会后立即落实,建立起立呼立应的联络网络。要强化问责追究。区两办督查中心要加强督查督办,对未完成的整改事项、整改工作不力、工作中推诿扯皮延误工作的单位和个人要下发督查通报和督办通知,限期整改;纪委监委要强化监督执纪问责,对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈和环境损害严重等问题的,不但要查事,更要查人,坚决追责问责。
四、整改上要立行立改。把这次省环保督察作为补短板的重大机遇,解决一批生态文明建设的痛点、堵点、难点问题,拔掉一批硬钉子、啃下一批硬骨头,不断提高我区生态文明建设水平。要坚决抓好问题整改。对督察组指出的问题,我们要照单全收、主动认领,将整改要求方案化、措施化、项目化、具体化,落实具体责任单位、责任人,明确整改目标、整改时限,全程跟踪、办结销号。对存在问题的企业,我们要加大整改处罚力度。对环境违法犯罪典型案件,要公开曝光,加大震慑力度。对已经整改好的问题,要经常“回头看”,确保不发生问题“反弹”。要坚决打赢环境整治硬仗。坚决完成各类环境问题整改,着力打造一流的生态环境,使的天更蓝、地更绿、水更清、城乡更美丽。要坚决推动绿色发展。进一步增强推进绿色发展的思想定力和行动定力,把加快经济转型升级作为治本之策,持续深化供给侧结构性改革,下大力气化解过剩产能、淘汰落后产能,加速形成资源节约、环境友好的绿色生产方式。要严格落实生态文明建设的主体责任,摆上经济社会发展的重要位置,时时处处把牢生态保护红线。要教育引导广大群众牢固树立节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
同志们,这次省环保督察不同于一般的业务检查,是对我区环保工作的一次大考、一次促进。我们一定要统一思想认识,扛起政治责任,弘扬优良作风,全力支持配合省环保督察组开展工作,立说立行,真纠实改,加快补齐生态文明建设短板,切实提高全区的生态环境品质,为实现“两高”目标奠定坚实的基础。
在全省上下决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期,按照省委统一部署,省委x巡视组进驻我市开展脱贫攻坚专项巡视,这是对我市脱贫攻坚工作有力的监督和鞭策,也是重要的指导和极大的支持。
今天我们召开省委x巡视组对x市及所辖贫困县开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会议,主要任务是对这次巡视工作进行安排部署,动员各县区、各部门、各单位和各级领导干部,全力配合好省委巡视组的工作。
刚才,x组长代表省委x巡视组作了动员讲话,深刻阐述了开展脱贫攻坚专项巡视工作的重大意义,明确提出了这次专项巡视工作的总体要求、主要任务、重点工作、方式方法和基本步骤。x组长的讲话全面贯彻了中央、省委对这次专项巡视工作的部署要求,既是对巡视工作的深入动员,也是对我们每一名党员干部的一次深刻教育。
我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,全力支持配合省委巡视组开展工作。会上还对四届市委x轮巡察组组长进行了授权,市委巡察组成员签订了《中共x市委巡察干部廉洁履职承诺书》《巡察工作保密承诺书》,希望同志们在省委x巡视组的统一领导和指导下,履职尽责、不辱使命,高质量完成好本轮巡察任务。下面,我代表市委、市政府,就自觉接受和全力配合开展好这次脱贫攻坚专项巡视工作,作简要表态。
这次省委x巡视组到我市开展专项巡视,是对市委以及全市各级党组织履行脱贫攻坚主体责任的“政治体检”,也是对我市脱贫攻坚和问题整改工作的一次“把脉问诊”,更是对我市巩固提升脱贫攻坚成效的全面促进。配合省委x巡视组开展好这次脱贫攻坚专项巡视,是当前全市的一项重大政治任务。
我们一定要坚决贯彻落实省委的决策部署和省委x巡视组的工作安排,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,积极主动抓好问题整改,不折不扣把专项巡视要求落到实处,以巡视整改为契机,尽快补齐短板弱项,确保打赢打好脱贫攻坚歼灭战。
一是提高政治站位,坚决贯彻落实省委专项巡视工作部署要求。近年来,我们始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,坚持精准方略,聚焦目标标准,以“一户一策”为抓手,举全市之力攻坚冲刺。x年x区、x县两个插花型贫困县摘帽退出,去年x、x两个深度贫困县如期摘帽退出,全市实现整体脱贫目标。
但我们必须清醒认识到,我市脱贫攻坚工作仍存在不少困难和问题,特别是扶贫领域各类问题整改还不够彻底,贫困群众稳定增收的基础还不稳固,一些短板弱项还未全面解决,巩固提升脱贫攻坚成效和完成剩余贫困人口脱贫的任务仍很艰巨。
省委部署开展这次专项巡视,是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题整改情况及决战决胜脱贫攻坚总体情况的全面监督检查,也是在决战决胜脱贫攻坚最后的关键阶段对我们工作的有力帮助和大力支持。
我们一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,充分认识专项巡视工作的政治性、严肃性和特殊重要性,自觉把思想和行动统一到总书记记关于脱贫攻坚重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署上来,主动接受监督,勇于查找问题,全面整改问题,坚决有力支持省委巡视组开展工作,把以担当体现忠诚、以实干践行初心体现到决胜脱贫攻坚的具体实践中。
二是切实端正态度,严肃认真接受巡视监督。巡视期间,巡视组要通过与干部群众个别谈话、深入调研、明察暗访、听取汇报、查阅资料、受理扶贫领域的问题反映等方式开展巡视工作。各级领导班子要把接受巡视监督作为当前一项重要政治任务,特别是市委、市政府班子成员和各级党政主要负责同志要自觉接受巡视组监督检查,如实向巡视组汇报工作、反映情况,充分发挥“关键少数”的示范带动作用。
各级各相关部门无论是提供材料还是接受谈话,都要积极主动、实事求是,给巡视组提供真实情况,坚决反对敷衍塞责、弄虚作假。特别是参加个别谈话的同志要本着对组织负责、对工作负责、对本人负责的态度,如实汇报和客观反映情况,把最真实的情况提供给巡视组。
需要强调的是,市、县区党委要及时通过新闻媒体和党内文件公布巡视组进驻信息和联系方式,以及巡视工作的任务、要求、方式方法等,并设立征求意见箱,畅通群众反映意见的渠道,自觉接受群众监督。
三是坚持立行立改,坚决整改巡视组指出和反馈的问题。要严格贯彻边巡视边反馈边整改的要求,一开始就把立行立改工作抓在手上。对省委x巡视组指出、反馈和移交的问题,各级各相关部门都要主动认领、对号入座、照单全收,不回避、不遮掩,诚恳接受、深入剖析,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改时限,纳入挂牌督战,迅速启动整改,见人见事抓好整改。
不论是屡纠屡犯的老问题还是新情况新问题,不论是点上问题还是面上问题,也不论是容易解决的问题还是困难棘手的问题,都要即知即改、立行立改,决不能等巡视结束后再集中整改,确保巡视结束问题整改结束。要把这次专项巡视反馈问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和x年度国家成效考核反馈问题,以及各类监督检查发现的问题整改结合起来,一体研究、一体部署、一体整改,做到真改实改、应改尽改,确保各类问题整改清仓见底。
对巡视巡察中发现涉及违纪违法的单位和个人,相关部门要认真查实、严肃处理;。
对搞形式主义、官僚主义,不担当、不作为的要及时调整;。
对虚假整改、敷衍整改、整改不力的要严肃追责;。
对老问题整改不力又重新发生的,免去主要负责人领导职务并追究其他责任人直接责任,以严肃的执纪监督促进问题整改。
联络办要以严谨细致的作风,加强沟通汇报,确保高效协调运转。各级各相关部门要高标准做好沟通协调、资料提供等工作,为巡视组履行职责、了解情况、发现问题创造良好条件,在接受省委巡视中展现x广大干部的良好作风和担当。要严格遵守党纪党规和《巡视工作条例》,以严实作风保障巡视工作顺利进行。
五是坚持举一反三,全面提升脱贫攻坚质量成色。各级各部门要把这次脱贫攻坚专项巡视作为检视工作、补齐短板、提高质量的重要契机,结合巡视问题整改,以点带面、举一反三,全面查漏补缺,彻底扫清影响“两不愁三保障”的问题,坚决防止“数字脱贫”“虚假脱贫”。
要扎实开展挂牌督战、“x+x”冲刺清零后续行动和“x+x”专项提升行动,深入“回头看”,反复“过筛子”,逐户逐人补齐义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的短板弱项,持续抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村组基础设施建设等工作,确保脱贫攻坚成果让群众满意,经得起历史和时间的检验。
最后,真诚希望省委x巡视组的各位领导和同志们,对x工作多提指导意见,帮助我们把各项工作做得更好。我们将以这次专项巡视为契机,凝心聚力攻克最后的贫困堡垒,决不拖全省后腿,确保全市脱贫攻坚战高质量圆满收官,给省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。
-->,供大家参考。。
二是我就做好省环保督察迎查工作再提几点要求。
首先,进行第一项议程,请xx区长部署省环保督察组督察xx期间涉及我区的环保迎查工作。
…………。
一、思想上要高度重视。昨天上午,市委召开了省环保督察组督察xx工作动员会,xx书记也提了非常明确的要求,必须以更加严肃认真的态度,更加严谨务实的作风,不折不扣地把中央和省委、省政府精神落到实处。我们要把这次环保督察工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。开展环境保护督察,是总书记亲自倡导、亲自推动的一项重大制度改革,要将做好环境督察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。我们要把这次环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察,主要任务是督察生态建设和环保工作,看起来是挑环境保护的“刺”,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,实际上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察,更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这次环保督察工作当作推进我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到,当前xxxx新老环境问题并存,污染治理和生态修复任务依然艰巨。我们要借此次省环保督察组来的东风和机遇,对一些难度大、比较棘手的问题,强力整改到位。
要坚决克服侥幸思想,以为可能抽查不到就蒙混过关;
要坚决克服拖拉思想,不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题,有什么环境污染就整治什么环境污染,以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神,把环境治理工作抓出新的成效,确保顺利通过省环保督察。
二、行动上要坚决有力。今天会议以后,各大块各部门要以分秒必争的态度,加大自查自纠力度,进一步延伸拓展自查范围,争取再解决一批问题,再补齐一些短板,尽最大努力,争取最好结果。要突出抓好整改。本次督察以问题为导向,就是要查问题。因此,要把重点问题的梳理和整改作为迎察工作的重中之重。当前,要做好自查自纠,做到“五个不放过”,即:没有全面检查的不放过,没有落实责任的不放过,没有整改落实的不放过,没有健全制度和机制的不放过,没有健全责任体系的不放过。通过上下联动,全面排查,以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动,确保自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力,认真梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题,特别是近年来中央环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内重点突出环境问题,并举一反三、扩大排查,形成问题清单,做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的,动作要快、力度要大,力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一次“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的,一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题,要讲清实际原因、作好解释说明,把主观努力、工作举措以及整改的时间表、路线图,讲清楚、说透彻。要突出台账资料整理。台账资料审查是本次督察的重点内容,也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整理、及时登记入册,建立资料目录清单,力求全面真实反映xxxx环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的,要按规范程序尽快补齐,确保台账资料不出瑕疵。要统一口径。强化职能部门之间、部门与各大块之间、大块与企业之间的沟通协调,着重围绕重点类、疑难类、敏感类问题查处的相关台账资料,进行及时必要的协商明确,确保在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度,严格把关各类台账资料,特别是对于递交督察组审阅的台账资料,主要领导必须亲自审核把关,确保台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理,实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推进“双随机”检查常态化,持续开展环保督查、重点行业专项督查,时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势,强化企业环保主体责任落实,对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起,坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度,今后再有涉及到环保的项目,包括规模化畜禽、家禽、水禽等项目的批建,必须经过严格的研究论证,并报我和张区长同意后方可批准,坚决杜绝“整治一批又批建一批”的反复现象。要突出和谐稳定。提前做好各项准备和预案,为本次督察营造良好的工作环境和舆论环境。要做好信访稳控,政法委牵头信访、公安等部门,会同各大块对突出的环保信访问题,坚持“分类施策”,逐个制定工作方案和应急预案。要从严执法监管,切实加强对重点区域、重点部位和重点企业的巡查监管,加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度,坚决避免出现新的环保问题。要强化舆情管控。按照“内紧外松”的工作原则,加强舆情导控,动态掌握网上、网下的环保舆情信息,主动应对、果断处置,坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡,避免因舆论问题导致工作被动。
纪委监委要强化监督执纪问责,对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈和环境损害严重等问题的,不但要查事,更要查人,坚决追责问责。
引导广大群众牢固树立节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。。
同志们,这次省环保督察不同于一般的业务检查,是对我区环保。
工作。
的一次大考、一次促进。我们一定要统一思想认识,扛起政治责任,弘扬优良作风,全力支持配合省环保督察组开展工作,立说立行,真纠实改,加快补齐生态文明建设短板,切实提高全区的生态环境品质,为实现“两高”目标奠定坚实的基础。
各位领导,同志们:
2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组进驻我局开展脱贫攻坚专项巡察工作,这次巡察是对教育局党组的一次政治体检,是对教育系统脱贫攻坚工作的督查和推进,充分体现了市委对我们工作的关心和重视。期间,巡察组以高度负责的精神,做了大量扎实细致的工作,体现了强烈的政治观念、高度的理论素养和精准的政策水平,为我们树立了恪尽职守、严格以求的作风榜样。今天,巡察组一行专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、深入思考、改进工作的良好契机。在此,我代表教育局党组对巡察组的辛勤工作表示衷心感谢!
刚才,x组长详细反馈了对我局脱贫攻坚工作的巡察意见,实事求是,全面客观,针对性很强;市委巡察工作领导小组成员、巡察办x主任就巡察整改工作提出了具体要求,对于加强和改进我们的工作具有很强的指导意义,我们诚恳接受,全部认领。下面,我代表局党组郑重表态如下:
巡察是监督指导,更是教育促进。我们将进一步认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的最新指示批示精神,全面落实中省市关于巡视巡察工作的新要求,深化巡察工作的政治性、严肃性和极端重要性的认识,牢固树立“四个意识”,全面增强“四个自信,”坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉正确对待反馈意见,打牢开展巡察反馈意见整改工作的思想基础,把巡察整改工作与“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育常态化制度化相结合,增强整改工作的紧迫感和责任感,尽快召开党组会,专题研究贯彻巡察组反馈意见,强化组织领导,制定整改方案,做好全面部署,立即启动整改工作。
巡察是政治体检,整改是政治任务。我们将严格落实“两个责任”,针对巡察组反馈的问题,对号入座,挖本追源,深入剖析,分层分类建立整改台账,做到整改时限、整改措施、整改责任“三落实”,对于一般性的问题,坚持立行立改,对于涉及面广、相对复杂的问题,做到限期整改。突出整改质量和效率,实行对账销号,整改到位一个销号一个。局党组将对整改工作全程跟踪督办,严格责任追究,确保反馈意见事事有着落,件件有回音,不打折扣地将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位。同时,将坚持一抓到底和标本兼治同向发力,做好建章立制,始终警钟长鸣,坚决避免改后就忘,重蹈覆辙。
巡察组今天反馈意见并不代表巡察工作的结束,而是意味着整改工作的真正开始。我们将格外珍惜这次巡察成果,对待巡察意见,不就事论事,做到举一反三;对待巡察整改,不流于形式,坚持真改实改。全系统各单位各学校都要做好巡察监督成果的充分运用,变压力为动力,化责任为担当,在今后一段时期,把存在问题整改作为回应人民群众关切、关爱贫困学生成长、推动脱贫攻坚工作再上新台阶的有力举措,努力凝聚全员全力,一手抓巡察整改,一手抓工作推动,使整改成效体现在韩城教育追赶超越的全过程各方面,不辜负市委巡察组对我们工作的深切期望,以更加坚强坚定的决心、更加奋发奋进的状态,为办好人民满意教育努力工作!
谢谢大家。
市纪委书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话 我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期。
总结。
等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
又要举一反。
三、
触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
。
同志们:
根据省委关于巡视工作的统一部署,省委第x巡视组将对x区开展巡视。今天,专门召开巡视工作动员会,主要目的是统一思想,明确任务。下面,我代表省委第二巡视组先讲三点意见。
党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,对巡视巡察工作提出新的更高要求。十九大报告突出强调要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。
巡视工作条例、十九届中央巡视工作五年规划明确提出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,确定了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。省委强调,开展巡视工作,必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平巡视工作思想,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本的政治任务,坚决把全面从严治党各项要求不折不扣落到实处。
这一轮巡视,是x届省委在十九大之后部署开展的第x轮巡视,对于巩固、深化、发展我省巡视工作,高质量实现新一届省委巡视全覆盖,具有开局起步的重要指导意义;对于深入推进风清气正的政治生态建设,建设富裕美丽幸福现代化x,具有重要保证作用;对于被巡视党组织更好地发现和解决管党治党存在的突出问题、推动改革和促进发展,具有促进作用。省委巡视组将坚决贯彻中央巡视工作方针,认真落实省委部署要求,坚守政治巡视的职能定位,坚持以“四个意识”为政治标杆,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,突出问题导向,紧盯关键少数,查找政治偏差,发挥巡视利剑作用。
这次对x区开展巡视,体现了省委对x区的高度重视。x区委和全区各级党员领导干部,一定要深刻认识这次巡视的重要意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央重大决策部署和省委要求上来,增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
巡视组将坚决落实政治巡视要求,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,忠诚履行党章赋予的职责。重点加强对党组织领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。具体来说,就是结合x区实际,有所侧重地了解以下七个方面问题:
(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看x区委是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署,以及省委第x次党代会精神情况。紧盯党的政治路线执行情况,看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,密切联系实际抓好贯彻落实;是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,是否扎实推进国家生态文明试验区建设;是否存在贯彻执行党的路线方针政策和省委部署要求不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为等问题,确保中央政令畅通。
(二)围绕党的思想建设,重点检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况,看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否加强阵地建设和管理,是否加强重大问题重大事件处置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面的问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,党委是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定和实施细则精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗,有没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题;领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、慵懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。根据省委要求,巡视组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看x区委是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导;是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。看纪检机关是否认真履行监督责任,积极主动开展监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
(七)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。巡视组将检查承担中央巡视“回头看”反馈意见整改任务情况、上一轮省委巡视反馈意见整改落实情况作为监督重点,看中央和省委巡视发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;巡视移交的问题线索是否认真处置、核查,巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,一项一项“对账”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。
根据巡视工作条例规定和省委要求,本次巡视还将下一级党组织领导班子主要负责人纳入巡视监督范围,并对有关重要情况进行专题了解。
做好本轮巡视工作,是巡视组与x区委的共同政治责任,希望x区各级党组织和广大党员干部正确认识、端正态度,坚定立场方向,强化责任担当,自觉接受监督,积极配合巡视组开展工作。
一要自觉接受巡视监督。党组织领导班子和党员领导干部要自觉把接受巡视监督作为加强党性锤炼、经受政治历练、提高工作水平的难得机会。工作中,巡视组将听取有关单位的情况汇报,找有关干部谈话,查阅有关资料,多方面了解情况、听取意见。有关地方、单位要加强组织协调,配合落实相关事宜;有关个人要以高度负责的态度和党性原则,严肃认真地对待巡视谈话,实事求是地反映情况。党委(党组)书记和班子成员要以上率下,主动查找自身存在的问题,带头接受监督,带头支持配合巡视工作。x区委要切实履行全面从严治党主体责任,强化政治担当,敢于较真碰硬,对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要立行立改、认真核查、严肃处理,坚决维护巡视权威,充分发挥震慑作用。
二要营造良好氛围。x区要在第一时间对召开动员会、巡视组进驻和巡视公告等进行广泛宣传,多渠道宣传报道巡视工作;切实畅通巡视组的工作渠道,向本地干部群众公布巡视组的联系电话、电子信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作落实到各个职能部门单位,为巡视工作高效开展创造有利条件、营造良好氛围。
三要严守巡视纪律。巡视工作具有很强的政治性、政策性和纪律性。希望x区广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡视工作顺利开展排除各种干扰。巡视组在开展监督的同时,也真诚欢迎x区广大干部群众对巡视组进行监督,我们将认真贯彻落实中央八项规定精神和省委有关要求,严格遵守巡视工作各项纪律,依纪依规开展工作。巡视期间,巡视组不干预x区的正常工作,不履行执纪审查职责。
根据安排,省委第x巡视组对x区开展巡视工作时间为201x年x月x日—x月x日。为便于干部群众反映情况,巡视组设专门联系电话:x-x,邮政信箱:x区邮政信箱x号,同时在x区x设置联系信箱,在信访局接访中心设置专门接待室。每天受理电话的时间为x:00—x:00,欢迎大家与我们联系,反映与巡视有关的情况和问题。会前我们已将上一轮巡视整改满意度评测表、问卷调查表、民主测评表发放给大家,请大家会后认真填写,于x日上午下班前投至指定票箱。
我就讲这些,谢谢大家!
老师们、同学们:
大家好!
大家好,首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利,学习进步!
一元复始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,特向辛勤耕耘,无私奉献的全体教职员工,特向勤奋学习,立志成才的全体同学,致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。
回忆过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。站在新的起点,我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命,珍惜时间,学会做人,学会学习。
活着就是为了祖国的富强去努力学习,去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才,同学们,期末考试已经临近,我们要主动的认真去学习,去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。
让我们站在xx年的新起点,迈开坚定的脚步,齐心协力,与时俱进,为美好的明天更努力拼搏!
谢谢大家!
同志们:
今天召开这次会议,xxxx我们针对市委上轮巡察的xxx个单位整改落实情况开展集中督查,既是贯彻市委决策部署、落实xx书记指示的实际行动,也是确保对xxxx市委所有轮次的巡察整改情况督查一遍的具体举措。刚才,同志宣读了集中督查实施方案,这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的,请各督查组认真贯彻执行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作讲四点意见。
一、提高政治站位,旗帜鲜明讲政治巡察发现的所有问题,归根到底是由于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果这些问题整改不到位、纠正不彻底,将直接影响被巡察党组织的战斗力和公信力,影响党的路线方针政策和决策部署落实,甚至影响党的执政基础。因此,开展巡察整改督查,是保证党的路线方针政策、市委的重大决策部署贯彻落实的重要举措,是巩固和扩大巡察监督成效的重要手段,与集中巡察、巡察“回头看”和巡察反馈整改工作同等重要,必须作为一项政治任务、政治责任来认识和看待,不能当成一般性的业务督查。要以“四个意识”为政治标杆,以政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点督促检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路……按照市县巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开中共柞水县第十八届县委第二轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作会议精神,全面落实省委、市委关于市县巡察工作决策部署,回顾总结首轮巡察工作,对我县第二轮巡察工作进行动员部署,旨在进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标任务,夯实工作责任,推动我县巡察工作扎实有序开展,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才,胡部长传达了省、市巡视巡察有关会议精神,宣布县委授权第二轮巡察组长、副组长及参与第二轮巡察的组员名单和任务分工;被巡察单位党组的主要负责人作了表态发言;宣读了第二轮巡察实施方案。下面,根据会议安排,我讲四方面意见,希望大家深刻领会,抓好落实。
一、正视成绩,振奋精神,切实增强做好巡察工作的信心和决心自x月x日全县首轮巡察工作启动以来,在县委的坚强领导下,紧紧围绕全面从严治党这个中心,紧盯“三个问题”、“六大纪律”和“九个重点”,以发现问题,形成震慑为主要任务,扎实开展了对曹坪镇、县科协、县档案局、县水务局、县司法局、县经贸局的政治巡察工作,达到了预期效果。回顾总结首轮巡察工作,主要有以下几个特点。
一是组织领导有力。县委高度重视巡察工作,专题召开县委常委会议、县委“五人小组”研究巡察工作,把巡察工作摆上重要议事日程。县委陈书记亲力亲为,亲自动员部署,多次听取首轮巡察工作的开展情况,并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作实施方案》,指导、协调x个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组x次专题听取各巡察组工作进展情况的汇报,巡察办每周五汇报本周工作进展情况,及时掌握各巡察组工作动态,对存在的困难和问题及时协调处理。县组织、人社部门采取“硬抽人、抽硬人”的措施,从纪检、政法、审计、信访等部门抽调原则性强、素质过硬的xx名同志组成x个巡察组,为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证,为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。
二是保障措施有力。县政府领导及时协调有关部门,调配巡察办公用房xx间,为各巡察组配备了办公桌椅、台式及笔记本电脑、保密文件柜、打印机、传真机、照相机、碎纸机、录音笔、u盘等办公设施及装备,增加了工作经费,确保了有场所、有设施、有经费。接通了各个巡察组办公室的网络及电话,为每个巡察组配备了一部移动电话,搭建了完备的巡察信息平台,保证巡察信访渠道畅通。县委巡察办扎实做好巡察工作人员的学习培训,开展巡察工作集中培训x次xx余人次。同时还编印了《柞水县巡察工作手册》、《柞水县委巡察工作党内法规汇编》,这些都为巡察工作顺利开展提供必要的保障,确保了巡察工作扎实有效开展。
三是舆论宣传有力。在开展首轮巡察工作过程中,我们把舆论宣传作为巡察工作全面推进的重要方法,及时在县广播电视台、乾佑清风网站发布巡察公告、巡察反馈意见等,接受广大群众监督;在商洛日报、柞水政府信息在线、乾佑清风网等媒体,对巡察工作进行宣传报道,刊发巡察工作信息稿件xx余篇,编发《柞水巡察工作动态》x期;积极构筑巡察宣传阵地,将巡察宣传标语、工作流程、长效机制等内容制成宣传牌,营造浓厚的巡察舆论氛围。
四是工作纪律严明。制定了严明巡察工作纪律,明确了巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求,督促每名巡察干部在巡察期间,决不允许接受巡察对象的任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许跑风漏气泄漏秘密,决不允许发生任何假公济私的行为;每名巡察工作人员在履行职责、遵守纪律、严守秘密等方面庄严向组织进行承诺。通过严明的纪律,保证了巡察工作取得较好的成果。
五是巡察效果明显。在巡察工作中,紧扣政治巡察定位,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,聚焦被巡察单位党组织,以及党员领导干部这一重点,着力查找党的组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。共召开干部职工、村(社区)干部、站所负责人、“两代表一委员”、群众代表参加的座谈会xx场次,发放调查问卷xxx余份,谈话xxx人次,随机走访群众xxx人次;重点调阅了“x镇x部门”的“三公经费”、项目建设、惠农资金发放等账务,共发现xx个方面xxx个问题,收集移送问题线索xx个。目前,已向各巡察单位进行了反馈,各单位针对反馈意见各单位已制定整改方案,正在整改。
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天借此机会,与大家探讨三个哲学问题或说三对关系,以说明学校党委行政的执政理念和治校方略。
一是重视民生与快速发展的问题。民生与发展是一个矛盾体,也是统一体,从财务蛋糕的角度来讲,在资源短缺的条件下,把有限的.资源用于民生肯定会影响发展,但如果只用于发展,也一定会影响到民生。因为如果人民只能饿着肚子干革命,长久下去革命也干不好,只会陷入民生与发展两误两不进的恶性循环。但是如果运作到位,它们又是相互依存,辩证统一的。只有注重民生,发展才会有动力,人们才有积极性、创造性,人力资源是推动发展的第一资源。反过来,只有发展了,才有可能真正的重视、改善民生,使民生有了根本保障,民生才不会成为无米之炊。黄师党委行政这么多年来就是按民生与发展是辩证统一体来实施执政理念的,尽可能的改善民生,只要财力允许,比如说最近几年提高教职工待遇,尤其是20xx、20xx年又有这么多新的大动作惠及民生。同时学校党委行政也没有忘记发展是第一要务,发展才是硬道理的基本原则,比如这些年加大了学科建设的投入,加大力度改善办学条件。最为典型的是多功能大楼的建设,当时就有人讲:多功能楼的竣工之日,就是我校破产之时,不如把钱发了,改善民生。事实胜于雄辩,多功能楼建成,极大改善了学校的办学条件,提升学校形象和品位,学校的事业蒸蒸日上,不仅没有破产,相反的得到有形无形的丰厚回报。事业发展了,蛋糕做大了,民生问题才能直接的得到保障。学校要快速发展,决不能饿着肚子走路,更不能饿着跑步。进一步解决好民生问题,学校事业必定会突飞猛进。党委行政的执政理念:民生第一重要,发展第一要务,坚持两手抓,相得才能益彰。
二是全面提升与重点跨越的问题。这也是一对矛盾统一体,是辨证的关系。学校经过这么多年的打磨,应该说构成现代大学竞争力的各种要素,如人才培养、学科建设、社会服务、文化文明、管理创新等都已经有了一定的基础,因此今年学校提出了“全面提升”的概念,并把今年定义为全面提升年。就是想提高整体水平,加大均衡发展力度,克服不足,减少跛腿,健康快步前进。目前,各单位发展不平衡,短板各不相同:师资、科研、管理、学科建设及研究生教育、人才培养质量等等。因此,作为辨证唯物主义者应该实事求是,各单位应根据自己的实际情况,有针对性的下药,有重点地使力,抓主要矛盾,抓关键环节,有所为,有所不为,增加成本绩效,力争立竿见影。为我校整体发展、和谐发展、全面提升贡献各自的力量,这也是党委行政所期待与期盼的。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天会议的主要内容是,贯彻***和市委系列会议精神,统一安排部署2020年组织、宣传、统战、政法、群团工作。
近一个时期以来,面对新冠肺炎疫情,全区党员干部坚决贯彻落实***、市委和区委决策部署,坚持“干部在岗、群众过好节”,很多同志能够以大局为重,舍小家、顾大家,放弃节日休息和与家人团聚的机会,挺身而出、坚守岗位。特别是一线工作人员,始终冲锋在前、辛勤付出,守护了一方平安,确保全区经济社会大局平稳有序,为我们打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。我代表区委向辛勤坚守在全区各条工作战线上的同志们表示衷心感谢。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是深入落实x控规、推进高质量发展的关键一年,做好全年工作,实现预期目标,更加需要发挥党群部门的政治优势,为x高质量发展提供坚强的政治保障。
要认清形势,增强工作责任感、使命感。要把防控工作作为当前的头等大事来抓,决不能有任何侥幸放松心理。各级党组织和党员干部要在疫情防控一线彰显责任担当,广泛动员群众,全面落实联防联控措施,齐心协力打赢疫情防控阻击战。
刚才xx、xx安排部署了统战、政法、宣传、组织、群团工作,我完全同意。下面,我再强调五点意见:
一、坚持鲜明导向,为x高质量发展提供坚强组织保证。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以疫情防控工作成效检验主题教育成果。要打造高素质专业化干部队伍,加强干部教育培训、锻炼培养,帮助干部拓宽视野、提升素质,完善年轻干部梯次培养链,不断优化干部队伍结构。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,不断提升基层党组织的政治力和组织力,围绕“吹哨报到”“接诉即办”等工作,完善体制机制,切实解决好群众身边问题。要打造国际一流的人才高地,以更加开放、更加有效的政策引才育才留才,激发人才创新创造活力,激发各类人才为x建设献智献力的热情。
二、扎实推进宣传思想文化工作,为x建设营造良好环境。要树牢x意识,把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣传贯彻好,引导全区上下真正把x意识内化于心、外化于行。要讲好x故事,及时宣传x建设的进展成果和美好前景,提升x品牌影响力,尤其在当前要讲好基层一线人员抗击疫情的感人事迹,进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神。要确保意识形态安全,时刻绷紧x无小事这根弦,严格落实意识形态工作责任制。要对照全国文明城区指标体系查漏补缺,做好整改,补齐短板,守好擦亮这张“金名片”。要做好文化建设这篇大文章,深入挖掘x文化内涵,抓好大x文化带建设,加快特色小镇、文化旅游等项目落地,促进文化产业高质量发展。
三、充分发挥统战优势作用,为x建设最大限度。
当前隐藏内容免费查看凝聚共识。要加强党的领导,贯彻好***、市委统战工作方针政策,持续引导统战人士与党同心同德、同行同向,把各方面力量汇聚到x高质量发展上来。要提高工作标准,加强与市级机关对接,利用好市级统战资源优势,最大限度为x建设整合力量。要动员各阶层各群体围绕x建设积极建言献策、参政议政、担当作为,构建x共建共治共享格局。要加强统战队伍建设,抓好党外干部队伍建设,加强宗教事务、统战人才管理引导,确保与x建设大局相适应。
四、坚决守住安全稳定底线,全力为x建设保驾护航。要落实好疫情防控措施,统筹好资源力量,抓实抓细各项措施,发挥群防群治作用,筑牢扎紧防控网。要高水平推进平安x建设,健全完善平安工作体系,夯实安保工作基础,增强应急处突能力。要巩固扫黑除恶专项斗争成效,继续加大案件侦办力度,强化行业源头治理,坚持打防结合,完善扫黑除恶治乱的长效机制。要提升基层治理能力,抓住争创全国市域社会治理现代化试点这一有利契机,进一步夯实基层治理基础。
五、发挥好群团纽带作用,为x建设凝聚强大合力。要加强政治引领,把政治建设摆在首位,始终与区委中心工作目标同向、工作同步。要加强与市级机关对接服务,市工会、妇联、共青团等部门已经入驻x,要主动对接服务好市级机关,对标对表,学习好经验、好做法。要提高群众工作水平,工青妇要围绕服务大局找准工作结合点,把广大青年、妇女和职工动员组织起来,把最广泛的力量凝聚到推动x高质量发展上来。
党群部门、党务工作者直接代表着党的形象,要认真履职尽责、敢于担当作为,高水平抓好各项工作落实,确保干一件成一件,在x建设中发挥榜样和标杆作用。要把思想和行动统一到******重要指示和***、市委决策部署上来,坚持x标准、创造x质量,努力开创党群工作新局面,确保疫情防控与x高质量发展两不误、双胜利。
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同志们:
按照省州统一部署,今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,这是省州的硬要求、硬任务,全县上下必须高度重视,认真领会,深入贯彻,按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意,今天在这里召开工作部署和业务培训会,就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才,县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言,我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成,下面,我再强调三点意见。
此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,各乡镇、县级各部门要切实履职尽责,突出重点,抓住关键,确保整合工作有序推进。
理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础,省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接,任务很重。各乡(镇)、县级各部门,按照职责分工、密切配合,把握节点,协同推进,特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局,严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行,坚持“编随事走、人随编走”的原则,及时研究落实工作交接,完善交接程序,明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求,积极稳妥完成职能移交,及时做好机构设置和编制人员划转,着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设,进一步健全城乡居民医保信息网络平台,顺利迁移和承接新农合信息网络,规范和完善基础信息,尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合,努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。
由于历史和体制等原因,城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律,在整合城乡居民医保过渡期中,要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患,确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内,新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。
20xx年1月1日起,全面实施新的城乡居民医疗保险制度,不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性,贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法,全面规范城乡居民基本医保政策,确保医保制度健康持续发展。同时,要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策,确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接,尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前,城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的,一律不得在基金之间进行调剂。
城乡居民医保整合,具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此,各乡(镇)、县级各部门在整合期间,要确保医保工作正常运行,保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇,尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务,所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后,都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转,确保服务质量不降低和基金安全,确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间,放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的,要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性,做好工作沟通衔接,督导落实。
在整合的过程中,县人社局要切实加强基层服务平台建设,及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级,建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络,支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训,尽快提升基层服务能力,努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务,让改革成果最大程度惠及城乡居民。
各乡(镇)、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程,各司其职、多方联动、密切配合,为完成整合工作提供坚强保障。
(一)抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进,县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组,由朱锐县长担任组长,分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长,县级有关部门主要负责人、各乡(镇)乡(镇)长为成员,统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局,负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时,要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用,及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题,汇总形成专题材料报领导小组研究解决,同时报州领导小组研究,确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班,进一步明确责任,狠抓落实。
(二)抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度,涉及到新老政策过渡,涉及到部门职能职责调整。各乡(镇)、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识,不乱作为,更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间,除国家另有要求外,暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动,县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员,服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外,不得突击花钱、乱花钱,不得变相发放、转移财物,不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作,做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断,确保城乡居民医保业务正常运转,确保服务质量和基金安全,确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作;县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查,严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。
(三)抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡(镇)整合工作的业务指导,及时跟踪分析整合工作中出现的问题,有针对性地提出改进措施,不断完善政策措施,平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式,广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义,深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程,妥善回应公众关切,合理引导社会预期,提高广大群众的认可度、满意度,提高广大城乡居民对制度整合的知晓度,努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。
同志们,整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新,使命光荣,任务艰巨,工作具体,大家一定要强化认识,强化责任,强化合作,有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作,为深化医疗体制改革,健全社会保障体系打下坚实的基础。
同志们:
今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会,书记、市长都亲自到会作了动员讲话,所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求,今天召开局务会进行安排。会后,请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才,办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》,这个《方案》是经局党组审定通过的,请大家认真执行。为把这项工作搞好,我再强调三点。
一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动,而且标准很高、要求很严,这是全市的一件大事,我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作,首先要统一思想。大道理不讲,结合前段“五创提质”工作和干部思想实际,我认为主要是克服三种思想。
一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后,不少市民包括一些机关干部认为,市委、市政府是小题大作,不抓经济。但是,早几天我到省厅去办事,听几个处长就评论,岳阳搞“五创提质”,组织干部上街,有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看,能够提升城市的品质,从而打造我们岳阳的品牌。我们知道,有句格言叫做“品质决定品牌,品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展,与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去,投资商到一个地方投资,主要是看优惠政策,现在不同了,除了看你这个城市生产要素之外,更多的是看综合实力,也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面,达到了国家文明城市的有关标准,就不愁商招不进来,不愁经济发展不起来。所以,“五创提质”活动看似与经济无关,实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动,是从长远出发考虑岳阳发展,决不是小题大作。大家一定要正确对待,特别是上街“劝导”时,碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时,我们不能附和,不能人云亦云,要多作正面劝导,多讲道理。事实上,我们上街搞“劝导”,从某种角度讲,更多的是要发挥“宣传员”的作用。
二是要克服“与己无关”论。大家不要认为,作为财政部门,只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工,明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了,至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事,与我们无关。这个思想要克服。我认为,干部上街劝导,既是落实市委、市政府的中心工作,也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想,我们提倡“做有品位的人”,参加“五创提质”活动,就是一种很好的实践和检验。比如说,像我们吸烟的同志,你上街搞“劝导”,要求别人莫乱丢烟蒂,你自己就得注意。这样久而久之,就会让自己形成一种好的习惯。还有一点,我们大多数同志包括我自己,都有一个很不好的的陋习,就是乱穿马路,很少走人行横道。这确实反映一个人的素质,是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定,如果行人不遵守交通规则乱穿马路,发生了交通事故,别人一律不负责任,甚至被车撞伤、撞死了人,司机都不负责任。他们认为,已经提醒了你,你自己不遵守交通规则,这就是你自己的责任。我们上街当劝导员,要求别人遵守交通规则,莫乱穿马路、莫乱停乱靠,我们自身这些陋习就会在实践中得到克服,素质就会得到提高。所以开展这样一个活动,不是与己无关。
三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲,开始上街搞“劝导”,确实有点“怕丑”,特别是一些女同志还不敢开口,碰到熟人有点不好意思,但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错,站在那个公交车停靠点,反复大声劝导,“行人要靠右,过马路要走人行横道……”。后来,看到同志们一天下来,喊得“喉干舌苦”,于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器,播放录音,我们只做手势,这样同志们工作也轻松些,过往市民也听得清楚些,效果比口喊要好。所以,通过这个活动,我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”,还有一个意义,就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦,从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的,只要我们真正做好了,老百姓也会欢迎。所以这不是丑事,而是美事,我们不要畏难、不要害羞。当然,我们在劝导过程中,要注意方式方法,不要与市民发生争吵、争执,要耐心做好解释。
二、明确任务。大家要清楚,我们财政局在“五创提质”活动中,承担什么任务?至少上街搞“劝导”时,老百姓问起来、创建办查起来,要说得清楚。我们主要是三项任务:一是落实资金,为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建,搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务,《实施方案》里明确了,办公室也宣读了,我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重,但这里有个基本的要求,就是在你值班的时候,必须要到岗、到位。我们是四个人一班,那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上,至于劝导效果好不好,这是工作效果好坏的问题,但是到没到岗,就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格,不但有明查,而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段,没有看到劝导员在路上执勤,肯定要点名、要通报、要批评。同时,在值班的时候,我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止,做一个合格的“劝导员”,莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确,如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止,点了财政局的名、发了通报,是要追究责任的。
三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度,大家可以宣传。一是领导值周制,二是科长值日制,三是全员值班制。对这三项制度,大家要严格遵守。第二个来讲,大家要做到上街值班与日常工作两不误,特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调,不能因为上街值班而耽误日常工作。同时,要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点,大家要记住:一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范,进行了通报表扬的,对当班人员和科室在年终目标考核中加分,并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候,被创建办通报批评,是要扣分的,并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚,局里对“五创提质”活动的考核,无论是表扬、还是批评,主要以市里的督查、暗访情况为依据,严格兑现奖惩,绝不姑息迁就。
简单讲这么几点,希望大家发扬过来好的作风和做法,把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。
整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了四个坚决的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下军令状。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、四个意识强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视后半篇文章,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位。
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组回头看发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的诊断报告治疗药方。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现药到病除、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照全覆盖、无遗漏的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期。
总结。
等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是时不我待。我们要切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
又要举一反。
三、
触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下改的举措,也健全长久立的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效。
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的军令状,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当甩手掌柜,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化。《市委两个责任追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
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