安全应急救援管理制度（实用18篇）

规章制度的执行需要有明确的责任人和相应的监督机制，确保其有效实施。为了帮助大家更好地制定规章制度，小编整理了一些经典案例，供大家参考和学习。

安全应急救援管理制度

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

实行领导负责制和责任追究制。

应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

以人为本，安全第一。

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

预防为主，强化基础，快速反应。

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

科学实用。

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

领导机构。

在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。

办事机构。

公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部，负责制度起草、落实及日常管理职责。

预警。

各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

预警级别和发布。

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、站点级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。

预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网。

络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。

应急处置。

信息报告。

安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

应急响应。

对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。

应急救援领导小组负责现场的应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

应急结束。

事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。

恢复与重建。

善后处置。

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

调查与评估。

对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。

恢复重建。

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

信息的报告与发布。

安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的`需要和恢复重建工作的顺利进行。

人力资源。

公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，各加气站要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。

财力保障。

财务部负责保证所需资金。

物资保障。

安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善。

应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。

医疗卫生保障。

办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

交通运输保障。

办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。

人员防护。

各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

预案演练。

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。

培训教育。

由办公室牵头，安全生产部负责协助组织，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

责任与奖惩。

安全应急救援管理制度

一、学校在大门口、楼梯口、用电房、操场等易出现安全事故的'地方设置警示标牌或采取防护设施。

二、对存在安全隐患的地方应设置护栏，有警示标志，提前做好预警措施。

三、严格门卫询问和登记制度，非学校人员进入校园须问请情况并登记。

四、各班班主任要充分利用黑板报、班队会、晨会等加强安全教育。上好安全教育课，提高安全意识和防范能力。学校利用九月份安全教育月和安全教育周营造氛围。

五、值日领导和班主任要做到早到校、晚离校，严禁脱岗脱堂，下课和放学时，值日人员要在楼梯口、校门口、安全疏导，并将路队护送到指定地点。

六、任何教师和学生不得将非教学所需的易燃、易爆物品、有毒物品、动物、刀具等带入校园。

七、总务处要加强对建筑物、用水用电设施、实验设备，体育器材等管理和维修，不可存在安全隐患。

八、认真上好健康教育课，每年对学生进行一次体检。

九、学校成立安全领导小组，组长：陈智、副组长：王文武、王继俊，成员：蔡俊华、包光、邱红军、王浩石及各班班主任。

十、应急措施：学生在路途中出现事故，由当日领导处理，一名值班教师把学生送往医院，另一名教师通知其家长，并及时报警。学生在校园内出现伤害事故，值日师和班主任作简单包扎，及时报告给校领导，并在第一时间内将受伤学生送往医院。学校进行责任追究。由教师体罚或变相体罚造成伤害的，学校严肃追究有关人员责任。

十一、让学生知道报警电话和学校联系电话。

火警：119急救：120交通事故：122。

安全应急救援管理制度

各市安全生产监督管理局、省级及以上专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结，逐起事故编写救援总结报告。

1．事故单位概况；

2．事故发生、报告及救援经过；

3．应急预案启动和执行情况；

4．事故现场应急指挥机构成立及组成情况；

5.专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用；

7．事故原因和性质的简要分析；

10．事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。

各市安全生产监督管理局于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送省应急中心。

省级及以上专业安全生产应急机构于事故救援结束后的10个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构，同时报送省应急中心。

各市安全生产监督管理局、省级及以上专业安全生产应急机构、省属企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表(见附件2)。

各市安全生产监督管理局于每季度结束后的5个工作日内将季报表1、季报表3～8报送省应急中心。

省属企业于每季度结束后的5个作日内将季报表2、季报表3～8报送省应急中心。

省级及以上专业安全生产应急机构于每季度结束后的5个工作日内将季报表3、4与相关的内容和表5、7报送省应急中心，同时报送国家安全生产应急救援指挥中心。

安全生产应急救援管理制度

第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。

第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的.衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

1、坚持将事前预防与事发应急有机结合，把应急救援的各项工作落实在日常管理之中，提高管理人员和员工应急救援水平。

2、一旦发生事故发，现场作业人员立即撤离并报告矿调度室，事故报告应包括以下内容：

1)发生事故的时间、地点。

2)事故简要经过、伤亡人数。

3)事故原因、性质的初步判断。

4)事故救援的情况和采取的措施。

5)需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。

3、事故应急救援措施

1）事故发生初期，现场积极采取自救措施，防止事故的扩大。

2）现场管理人员、职工都有参加有组织的重、特大安全事故抢险救灾的义务。

3）事故发生后，配合矿事故应急救援小组，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急救援情况报告矿调度室。

4）保护好现场，防止人为破坏现场。

安全应急救援管理制度

为维护周口蓝天救援队的形象，加强队伍规范化、正规化管理，特制定周口蓝天救援队队员规章制度，本队所有正式队员、预备队员和志愿者，必须严格执行。

第一条、热爱祖国，遵守法纪。接受蓝天精神与理念，严格遵守本队的各项规章制度。

第二条、户外救援执行安全责任自负制，参加救援任务时严禁个人英雄主义，一切行动听从指挥。

第三条、尊重被救助人员的个人隐私。未经队内审核，不得随意发布，透露被救助人员的个人情况和救援图片及影像资料。

第四条、遵守公众秩序，尊重社会公德。树立良好的救援队员形象，举止端庄，谈吐大方。禁止任何小组、个人有损害本队的形象、声誉的行为，禁止利用任何不正当手段侵占或破坏蓝天救援队财物，禁止任何小组或个人拉帮结派，为了小集体或个人利益而损害本队的集体利益，破坏救援队的发展。

第五条、倡导队员团结互助，同舟共济，发扬集体合作和创造精神。救援队各队员相互尊重，团结友爱。严禁在任何公共平台谈论队员隐私，在本队网络平台辱骂、挑衅、吵架、搬弄是非。

第六条、队员、预备役队员及志愿者个人之间的资金往来和其它纠纷与本队无关。严禁以本队队员、预备役队员及志愿者身份借贷，一经发现，由队委会谈话。情节严重者清退出本队。

第七条、禁止外借蓝天救援队服装和各种标识。爱护本队的各种救援装备和培训器材以及公共财物。

第八条、未经队伍工作委员会授权或批准，队员不得从事下列活动：

1、以本队的名义参加对外培训、合作、谈判等；

2、以本队的名义对外提供担保或证明；

3、以本队的名义对新闻媒体或对外人员发布信息、意见的；

4、代表本队出席各类公众活动。

第九条、全体队员有义务保护蓝天救援队的'各种机密资料，妥善保管所持有的涉密信息和文字、图片、影音档案。退队或者换队，请移交手上所负责的资料和文字、图片、影音档案并对资料保密，不得向外界透露任何机密资料。

第十条、各项队内活动、救援行动、集会期间全体队员、学员应遵循以下行为准则：

2、精神振作，举止端庄，谈吐大方得体；

3、穿着队服列队时，不得嬉笑打闹，抽烟，吃零食以及其他有损本队的形象、声誉的行为。

4、室内学习时，注意课堂纪律，不得大声喧哗，关闭手机或调至静音，有需要的可以到室外接听电话。认真听讲做好笔记，积极参入谈论并踊跃发言。

5、野外实操时，注意安全，不嬉戏打闹，爱护各种装备（设备）和器材，自觉遵守各种装备（设备）和器材的操作流程和规定。

6、着队服时，服从带队或领队统一指挥；除领队外其他人员不得离开队列，特殊情况需要离开队伍必须向领队打“报告”领队同意后，方可出列，需分组时，各组必须跟紧组长并与前队保持一定距离。

7、严禁在公众平台（qq、微博、微信等）发布有损本队的形象、声誉的图片，视频和文字，需要发布时必须有外联宣传组负责人统一发布对外各种图文信息。

8、在出勤（备勤）培训期间严禁喝酒。

为进一步加强队伍建设，奖励先进，预防违规，保证本队的平稳发展，针对全体成员行为，特制订本制度。

第一条：本制度适用于救援队全体队员、预备役队员和新加入志愿者。

第二条：对有下列表现行为之一的队员、预备役队员、志愿者给予奖励：

1、认真执行各项工作制度，表现积极的；

2、在各类救援行动中有明显立功表现的；

3、有关队伍建设建议切实有效的、队内外有关专业技术知识培训有明显成效的；

4、各组负责人/秘书/信息员在平时、在各种任务或总部后台任务值守突出的；

5、制止违反蓝天队伍规纪律和定的行为，维护本队形象免受重大损失的；

6、其他应当给予奖励的。

第三条：奖励分为：通报表扬、记功、晋级、颁发贡献勋章、纪念章、授予年度优秀队员等荣誉称号。

第四条：对队员的奖励中，晋级、颁发勋章、纪念章、授予荣誉称号，由队务组提出建议，经队伍工作委员会研究批准，记入本人档案。

第五条：对于有下列行为之一的队员，给予相应处罚：

1、违反蓝天精神与理念，违反蓝天队伍各种纪律和制度的；

2、严重违反队务组管理规定的；

3、在救援行动中出现重大失误，造成不良影响的；

3、在平时或各种任务、保障中有商业推广、行为的；

4、任何违反蓝天队服、蓝天文字标识、蓝天徽章管理规定的；

5、日常工作中，不履行职责，玩忽职守的；

6、对救援信息或灾情通报瞒报、谎报、漏报的；

7、未经允许，私自对外发布救援信息或接受媒体采访的；

8、私自截留、挪用、私分或者变相私分应急救援物资、资金的；

其他违反本制度的行为。对于严重违规导致后果，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，可给予撤职以上处分，直至清除出队。

第六条：处罚分为：警告、记过、降级、撤职、留队查看、清除出队。队员，预备役队员上报河南蓝天工作组，根据红头文件之规定，在48小时后未提出复议者视为处罚有效。相对于志愿者，本队在告知、警告无效后，直接清退并发布声明。

第七条：队员违反规定，导致重大后果，给蓝天救援队带来严重危害或经济损失，或给他人人身、财产造成损失的，依法承担民事责任。

第八条：违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条：本条例由蓝天救援队队伍工作委员会负责解释、制定，自公布之日起施行。

安全应急救援管理制度

1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

2.1、实行领导负责制和责任追究制

应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。

2.2、以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。

2.4、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

2.5、分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

3.1、领导机构

在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。

3.2、办事机构

公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部，负责制度起草、落实及日常管理职责。

4.1、预警

各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

4.1.1、预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大――可能产生特别严重后果）、站点级（较大――可能产生严重后果）和班组级（一般――可能产生较重后果）。

预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网

络、警报器等进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。

4.2、应急处置

4.2.1、信息报告

安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。

4.2.2、先期处置

事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

4.2.3、应急响应

4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故，要及时启动应急预案，由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。

4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作，现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.2.4、应急结束

事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息。

4.3、恢复与重建

4.3.1、善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。

4.3.2、调查与评估

对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。

4.3.3、恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

4.4、信息的报告与发布

安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的'需要和恢复重建工作的顺利进行。

5.1、人力资源

公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，各加气站要建立联动协调机制，动员全员有组织地参加应急救援工作。

5.2、财力保障

财务部负责保证所需资金。

5.3、物资保障

安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善

应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。

5.4、医疗卫生保障

办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

5.5、交通运输保障

办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。

5.6、人员防护

各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

6.1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。

6.2、培训教育

由办公室牵头，安全生产部负责协助组织，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

6.3、责任与奖惩

应急救援管理制度

为加强公司的事故应急救援管理工作，促进应急管理规范化，保证应急救援的及时和可靠，使应急救援工作始终保持良好状态，真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定本制度。

各单位领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。各单位必须成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。

2、事故应急救援预案内容主要包括：企业概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。

3、事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。

4、事故应急培训由各单位组织自培，每年要对职工进行一次培训。

1、各单位要成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。

2、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。

3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。

4、各单位要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。

5、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时间内到岗。

1、事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。

2、单位领导在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。

3、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。

4、事故区内的队长、班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。

5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。

6、单位每年要组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。

1、各单位每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。

2、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。

应急救援管理制度

为使救援工作能够系统有效，协调指挥，成立指挥领导小组，由公司总经理任组长，安委会执行主任任副组长。公司安全科、家纺管理事业部、人力资源管理事业部、采购公司、设备组、保安队等部门的领导任组员。

事故一旦发生，以公司领导小组为基础，迅速成立救援指挥部，总经理任总指挥，安全负责人任副总指挥，负责救援工作组织指挥。

1、制订、修改完善化学事故应急救援预案。

2、组建本公司应急救援队伍，组织实施、训练和演习，并督促检查做好各项救援工作。

3、发生和解除应急救援指令信号、组织指挥应急救援队伍和全公司的应急救援行动，必要时请有关部门支援。

4、负责向上级报告和友邻单位通报情况。

5、组织调查事故发生原因，总结化学事故应急救援的经验教训。

总指挥（总经理）：全面负责救援工作，指挥协调全公司的应急救援。

副总指挥（安委会执行主任）：协助总指挥指挥救援工作。

安全管理科：

1、协助副总指挥做好事故应急救援的各项协调工作及负责应急救援的日常工作。

2、负责事故救援工作中灭火、洗消和现场救援的指挥。

3、组织负担事故现场环境和毒气扩散动态情况的检测任务。

家纺管理事业部：

1、负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作。

2、负责事故现场的通讯联络和对外联系。

3、协助副总指挥负责工程抢险抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。

设备办公室：负责事故抢险抢修。

后勤组：

1、协助副总指挥做好事故报警报告，通报情况和事故处理工作。

2、负责事故现场及扩散区域内工作的指挥。

3、负责指挥事故的现场及有关有害物质扩散区的清洗、检测、检查工作，污染区处理直至无害。

人力资源管理事业部、采购公司：

负责救援过程中，有关生活必需品和车辆调配工作的组织供给；负责组织协调救援物资供给工作。并按善后处理程序开展工作，必须时代表指挥部对外发布有关信息。

保安队：

1、负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。

2、负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员的安全撤离。

医务组：负责对伤员的现场紧急救护和救护治疗工作的组织落实。

各厂厂长：

1、负责指挥本单位员工按应急处理规程工作，控制生产系统安全停车，同时按专项应急预案进行工作；按指挥部命令，组织本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。

2、负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工现状、伤亡或失踪等情况。

3、向指挥部报告本单位危险化学品事故事态和应急救援处理进展情况按指挥部命令，事故应急处理后，指挥本单位生产系统安全的开、停车。

操作人员职责：

1、查明事故发生部位和损坏情况；发生险情要在第一时间内按事故预案和岗位操作法采取有效措施和方法进行工艺、堵漏等应急处理，尽量控制危险源的扩大。

2、对险情及时上报调度室及相关部门的领导，了解清楚险情情况，做好自我防护。

3、发生人员受伤要及时抢救受害人到安全地带。

4、险情扩大无法控制可能危及自身，应尽快撤离现场至安全地带，撤离前向调度报告并按规定处理。

5、撤离后应在相关的到路口进行警戒，防止他人误入危险区。

6、其它救援人员到达集合点，应向救援人员口头报告清楚险情的一切情况。

抢险人员的职责：

1、所有抢险人员必须遵守纪律，听从命令，服从指挥，做到令行禁止。

2、抢险人员在接到抢险指令后必须无条件的执行，在规定的时间内到达集合点。

3、到达集合点后要积极主动的做好抢险准备工作。

4、向当班人员了解清楚危险源的发生地方、发生危险的设备、介质、危险性质，做好相应的防护工作和准备需要的抢险工具。

5、工作准备好后等待命令，接令后立即进入现场进行抢险作业。

安全管理科及相关科室要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。

1、演练目的

1.1通过演练检查各应急救援队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及各救援队之间相互支援及协调能力。

1.2通过演练检验应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法，提高实际技能及熟练程度。

1.3检验应急救援指挥部的应急能力，包括组织指挥、专业队救援能力和群众对应急响应能力。

1.4通过演练发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料。

2、演练组织

2.1事故应急救援预案的演练应有专门的人员负责演练的设计、演练过程的监督和评价。

2.2演练情况的设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况。

2.3保证每一位参加救援的人员都有机会参加演练，有重大事故潜在危险的场所，还应保证岗位每位人员参加演练。熟悉疏散路线和各种应急救援程序和信号，较少事故发生时的恐惧心理。

2.4整个演练过程应有完整的记录，作为演练评价和未来演练计划制定的参考资料，演练结束后应由事故应急救援方面专家和对演练过程做出评价。

3、演练培训

1、严格按照预案要求定期组织应急预案培训

2、认真进行考勤，对因故未参加培训的人员进行补课；对无故不参加培训的人员要进行严肃处理。

3、培训要认真进行记录，记录培训内容、参加人员、培训时间和培训效果。

4、应急救援培训可采用课堂讲座、现场讲解、示范和应急救援训练等不同形式。

5、培训结束后，要进行培训相应知识的考核，对考核成绩好的要进行奖励，对考核不合格者要清退出应急救援队伍并给予相应的处罚。

4、演练事故应急救援演练结束后，应对以下内容进行讲评总结：

4.1通过演练发现的主要问题。

4.2对演练设置情况的评价。

4.3对预案有关程序内容的改进意见。

4.4应急装备、通讯保障等是否满足应急要求。

5、演练评价

5.1演练单位应组织有关人员对演练的效果做出评价，并提交演练评价报告。

5.2详细说明演练过程中发现的问题，问题分为不足项、整改项和改进项。

5.2.1不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保证公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。

5.2.2整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。

5.2.3改进项指应急准备过程中应予改善的问题，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。

1、公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等报警。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求，随时保持电话联系。

2、公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在24小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。

3、现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其他设施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则：

3.1消除事故原因。

3.2阻断泄漏。

3.3把受伤人员抢救搬运到安全区域。

3.4危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场。

3.5事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作。

4、安排对工人情况进行记录，保证姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。

5、事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通速到工作。

6、事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达接除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，有总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。

7、救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。

1、对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员、严重的降职甚至解除劳动合同。

2、对事故当事人，进行安全教育，情节严重的解除劳动合同直至追究刑事责任。

应急救援管理制度

一、建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。

二、建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。

三、建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。

四、建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括:

1紧急情况、事故类型及特征分析;

2应急救援组织机构与人员职责分工;

3应急救援设备和器材的调用程序;

5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。

五、建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作:

1对全体从业人员进行针对性的培训和交底;

2定期组织组织专项应急演练;

3接到相关报告后，及时启动预案。

六、建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的`适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。

应急救援装备管理制度

为完善应急管理体系，加强应急救援工作，保证应急救援装备发挥其应有作用，有效应对各种突发事件的发生，特制定本规定。

2.适用范围。

3.引用文件。

3.1《中华人民共和国安全生产法》。

3.2《安全生产事故应急预案管理办法》。

3.3《生产安全事故应急演练指南》。

4.管理职责。

4.2工程安全部负责急救援装备的有效性检查。

5.内容及要求。

5.1应急救援装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急救援装备在日常完备有效，不得随意使用或挪作他用。

5.2各部门按当地自然情况以及应急预案的要求，配备应急设施、应急装备、应急物资并建立档案台账。

5.3对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养、确保其完好可靠。

5.4各部门、各项目部对现有的应急救援装备负有储存和妥善保管的责任，对救援装备应定人、定点、定期管理，并将“三定”情况上报工程安全部，对调整情况应及时向工程安全部进行汇报，以便管理。

5.5对于具备应急救援装备箱的各部门应明确应急救援装备箱钥匙所在，不得随意挪动，保证在突发事件时应急救援装备箱可以顺利开启。

5.6救援装备责任人应按规定定期对装备进行检查、维护、清洁，及时更新。

应急救援装备管理制度

1目的:为保障应急救援装备、物品、药品处于良好状态,为发生突发事故救援时提供物质保障,制定本制度。

2范围:应急救援装备为消防器材和设施、标识或图标、呼吸器、防毒面具等。物资包括抢险时所需的物品。药品包括因中毒或灼伤等治疗时所需的药品。

3职责:。

3.1安全环保部负责消防设施和器材、防毒面具、呼吸器、标识和图标等的日常管理。

3.2行政部负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。

4检查与维护管理。

4.1管理要求。

4.1.1非火灾或事故下,任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示、物资。特殊情况(非事故)确需使用时,需经安全环保部门许可。药品类必须保证在有效期内,并定期更换。

4.1.2严禁占用消防通道,堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施,保证通道出口畅通,消防器材处于随时可用状态。

4.1.3严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材,对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理,造成严重后果的送交公安部门处理,并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。

4.1.4按有关规范配备消防器材和消防设施。按照治疗要求合理配备应急药品。

4.1.5由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等的使用情况进行定期巡检,按照消防器材和设施的性能要求,每月或每年进行一次检查,对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。

4.2维护管理:。

4.2.1日常检查。

1)设备或设施、防护器材的每日应检查由所在岗位执行,工段长为直接责任人,所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常,应在日登记表中记录并及时处理。

2)电工定期对备用电源进行1—2次充放电试验,1—3次主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。

3)仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验,电话插孔通话试验,通话应畅通,语音应清楚。

4)安全环保部每周检查备品备件、专用工具等是否齐备,并处于安全无损和适当保护状态。

4.2.2报警仪年度检查试验。

每年对报警系统的功能应作全面检查试验,并填写年检登记表。

4.2.3消火栓系统定期检查。

1)消火栓和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象。

2)消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好,卷盘转动灵活。

3)消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。

4)消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

4.2.4灭火器材的定期检查。

每周应对灭火器进行检查,确保其始终处于完好状态。

4.2.4.1外观检查。

2)检查压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。

5)检查喷嘴是否通畅,如有堵塞应及时疏通。

4.2.4.2定期检查。

1)每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查,并应及时充填。

2)对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。

4)检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器的保护措施是否正常。

4.2.5防护器材的定期检查。

1)防毒面具有无破碎及剐伤,看是否老化。

2)检查滤毒罐体有无锈蚀,是否失效。

3)对空气呼吸器的检查,应检查压力表指示是否在规定范围内,。

4)任一项不合格,都应尽快更换。

应急救援管理制度

为了加强公司应急队伍管理，全面提升应急处置能力，形成统一领导，协调有序，保障有力的战斗体系，最大限度地减少突发事故及其所造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法规，制定本制度。

本制度规定了公司应急救援队伍的人员分工、素质要求、应急响应程序、应急保障和奖惩制度，适用于本公司应急救援队伍的管理。

3.1应急救援指挥部职责

3.1.1贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防危险化学品事故发生和环境应急救援的方针、政策及有关规定。

3.1.2组织制定、修订危险化学品事故环境应急救援预案，组建危险化学品事故环境应急救援队。

3.1.3审批用于危险化学品事故环境应急救援的检测仪器、防护器材、救援器材。

3.1.4检查、督促做好应急救援器材的维护和保养，做好应急救援的各项准备工作。

3.1.5发布和解除环境应急救援命令，组织指挥环境应急救援队伍开展危险化学品事故应急救援行动。

3.1.6向上级和友邻单位报告危险化学品事故及环境应急救援情况。

3.1.7组织事故调查，总结环境应急救援的经验与教训。

3.1.8负责公司内职工危险化学品事故及环境应急救援知识的培训。

3.2技术质量部职责

3.2.1负责应急救援过程内部和外部的通讯联络工作。

3.2.2编制危化品应急预案，负责组织公司应急救援演练工作。

3.3财务部职责

负责公司应急救援设备设施等所需资金的筹措。

3.4办公室职责

负责公司应急救援所需通讯及运输车辆等的保障工作。

3.5生产车间职责

负责开展应急救援队伍培训，按计划组织员工进行应急救援演练。

4.1应急救援队员素质要求

4.1.1有良好的精神面貌和身体条件，并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心理素质。

4.1.2热爱本职工作，忠实履行职责和义务;具有奉献、敬业和团队合作的精神。

4.1.3能熟练掌握相关专业知识和技能。

4.1.4纪律严明，服从指挥，听从命令。

4.2应急救援队员应履行的义务

4.2.1积极参加应急救援培训和应急救援工作，不得以任何理由推诿、拖延及不参加。

4.2.2在应急救援过程中要听从指挥，不得擅自做决定实施救援。

4.2.3要如实汇报并记录救援事项和过程，并做好救援工作总结。

4.2.4时刻准备好，随时待命。

4.3应急救援队员享有的权利

4.3.1对不清楚、不明了的应急救援知识，应向上级部门申请相关的学习。

4.3.2当缺少应急救援装备时，有权拒绝参加应急救援作业。

4.4应急救援响应程序

4.4.1突发事故发生后，现场人员要立即报告公司应急救援指挥部，通知应急救援队员和技术人员立刻待命。同时根据职责和规定的权限，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

4.4.2救援队员接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，正确佩戴个人防护用具，切断事故源;根据指挥部下达的抢修命令，迅速抢修设备和管道，控制事故，防止事故蔓延扩大。

4.4.3应急救援指挥部负责协调各部门工作，调集救援所需的设施、器材和物资。如果需要疏散和转移人员，要立即发出通知警报。要严格控制好应急救援人员进入和离开事故现场的情况。

4.4.4应急救援结束，或者危险因素消除后，指挥部宣布恢复正常工作。

4.4.5要积极稳妥地做好善后处置工作。对突发事故中的伤员，要及时进行救治;紧急调用的物资，要及时给予补充;监督有关部门做好环境污染消除工作。

4.4.6应急救援结束后，要对突发事故的起因、影响、责任、经验教训等问题，按照“四不放过”的原则，进行调查评估和处理。

4.4.7应急救援的总结和各项记录，由技术质量部负责整理归档。

4.4.8有关事故信息的发布，按《安全事故报告程序》执行。

4.6应急保障

4.6.1人力资源

生产车间应在应急救援指挥部的领导下，认真开展应急救援队伍的业务培训，并动员全员有组织地参与应急救援工作。

4.6.2财力保障

财务部要确保事故应急救援所需资金，包括应急救援检测仪器、防护器材、救援器材的购置，以及突发事故应急准备和救援所需资金的准备和筹措。

4.6.3通讯和交通运输保障

办公室要确保救援所需通讯和交通工具的优先安排，确保通讯畅通，确保救援物资和人员的及时、安全送达。

4.6.4人员防护

要指定与人员相适应的应急避难场所，确保在紧急情况下员工安全、有序地疏散。要采取必要的措施，严格按程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。

4.6.5应急设施和器材

应急救援人员要认真做好救援器材和设施的日常检查、维护和保养工作，确保设施和器材始终处于良好状态。

4.6.6医疗保障

会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。

4.7监督管理

4.7.1培训教育

生产车间要组织生产员工，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的培训，增强员工忧患意识、社会意识和自救、互救能力;对应急队员进行专业培训，提高应急专业技能。

4.7.2预案演练

生产车间要按照公司制定的计划，每年至少进行一次应急预案演练，通过演练，提高应急队伍素质和应急保障能力。做好演练过程的原始记录，交技术质量部存档。

4.7.3奖惩制度

4.7.3.1在应急救援工作中，表现突出、成绩显著的队员和生产员工，公司给予表彰和奖励。

4.7.3.2应急队伍有下列情形之一的，可以根据情节对相关人员予以处分:

a)未做好应急装备、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣的。

b)未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。

c)不服从指挥机构对突发事件的指挥擅自行动的。

d)应急救援工作中因失职、渎职行为而丧失救援的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人要给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关处理。

卫生应急救援管理制度

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，而制定的制度。应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，应充分发挥应急响应的指挥作用。应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。

1目的编辑

1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

2.1 本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

3.1实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

3.2 以人为本，安全第一把保障员工的.生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

3.3 预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。

3.4 科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

3.5 分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

4.1领导机构公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

4.2办事机构公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

4.3工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。

5.1预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

5.1.1预警级别和发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。

5.2 应急处置

5.2.1 信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

5.2.2 先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

5.2.3 应急响应5.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。5.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。5.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消-防-队等。

5.2.4 应急结束

应急救援管理制度

一、为避免起重机械事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着预防为主的原则，制定本制度。

二、公司发生起重机械安全事故时，应立即启动事故应急救援预案。

三、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他方式，将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导和起重机械安全管理部门。

四、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡和减轻伤员痛苦的各种措施。

八、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组应及时向市、镇各有关应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。

应急救援管理制度

第一条为了防止和抑制突发事件，减少事故人员伤亡、财产损失和对环境的危害，按照《安全生产法》的要求，结合四川革什扎水电开发有限责任公司(以下简称“公司”)实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位。

第三条救援范围

施工生产中突发的各类事故，包括有毒有害作业导致的人员伤害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的灾害;其他突发事件。

第四条组织机构、职责

1、成立指挥领导小组

(2)职责是负责对突发事件组织救援的协调与指挥和对外联系与求助。

2、成立救援队

(1)由安全管理部及其他相关人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是突发事件发生后迅速到位，维护现场治安，控制事故区域人员、车辆的干扰，参与救援。

3、成立救援队

(1)由主管领导、相关部门人员及其他人员组成，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是组织现场救援的实施，抢救人员和财产，控制事态扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场。

4、成立运输队

(2)职责是保证救援车辆的及时到位和运输。

5、成立供给组

(1)由后勤、物资部门及其他人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是保证救援物资器材的储备、保管和应急供给。

第五条对外联系、报告

1、与当地具备医疗救助条件的医院提前联系沟通约定，明确联系电话并公布，以便得到应急救助。

2、交通、火灾、爆炸事故在自救的同时，视其情况，及时报告当地交通公安部门、消防部门，请予救援，并公布联系电话。

3、发生人员伤亡和较大交通设备、财产损失事故或其他有影响的事件，在组织救援的同时上报公司相关领导和相关主管部门。

第六条条件保障

1、提前备用救援所需的物资器材，保证充足和完好。

2、保持指挥通讯系统的畅通。

3、安全部门、前方生产调度部门为救援组织部门，事故(事件)发生后，现场目击人应第一时间报告上述部门和单位领导，及时启动救援预案。

4、适时组织应急救援演练，保证应急救援预案的有效实施。

第七条本制度由公司吉牛水电站安全管理部负责解释。

第八条本制度自发布之日起执行。

应急救援队伍管理制度

第一条、热爱祖国，遵守法纪。接受蓝天精神与理念，严格遵守本队的各项规章制度。

第二条、户外救援执行安全责任自负制，参加救援任务时严禁个人英雄主义，一切行动听从指挥。

第三条、尊重被救助人员的个人隐私。未经队内审核，不得随意发布，透露被救助人员的个人情况和救援图片及影像资料。

第四条、遵守公众秩序，尊重社会公德。树立良好的救援队员形象，举止端庄，谈吐大方。禁止任何小组、个人有损害本队的形象、声誉的行为，禁止利用任何不正当手段侵占或破坏蓝天救援队财物，禁止任何小组或个人拉帮结派，为了小集体或个人利益而损害本队的集体利益，破坏救援队的发展。

第五条、倡导队员团结互助，同舟共济，发扬集体合作和创造精神。救援队各队员相互尊重，团结友爱。严禁在任何公共平台谈论队员隐私，在本队网络平台辱骂、挑衅、吵架、搬弄是非。

第六条、队员、预备役队员及志愿者个人之间的资金往来和其它纠纷与本队无关。严禁以本队队员、预备役队员及志愿者身份借贷，一经发现，由队委会谈话。情节严重者清退出本队。

第七条、禁止外借蓝天救援队服装和各种标识。爱护本队的各种救援装备和培训器材以及公共财物。

第八条、未经队伍工作委员会授权或批准，队员不得从事下列活动：

1、以本队的名义参加对外培训、合作、谈判等；

2、以本队的名义对外提供担保或证明；

3、以本队的名义对新闻媒体或对外人员发布信息、意见的；

4、代表本队出席各类公众活动。

第九条、全体队员有义务保护蓝天救援队的各种机密资料，妥善保管所持有的涉密信息和文字、图片、影音档案。退队或者换队，请移交手上所负责的'资料和文字、图片、影音档案并对资料保密，不得向外界透露任何机密资料。

第十条、各项队内活动、救援行动、集会期间全体队员、学员应遵循以下行为准则：

2、精神振作，举止端庄，谈吐大方得体；

3、穿着队服列队时，不得嬉笑打闹，抽烟，吃零食以及其他有损本队的形象、声誉的行为。

4、室内学习时，注意课堂纪律，不得大声喧哗，关闭手机或调至静音，有需要的可以到室外接听电话。认真听讲做好笔记，积极参入谈论并踊跃发言。

5、野外实操时，注意安全，不嬉戏打闹，爱护各种装备（设备）和器材，自觉遵守各种装备（设备）和器材的操作流程和规定。

6、着队服时，服从带队或领队统一指挥；除领队外其他人员不得离开队列，特殊情况需要离开队伍必须向领队打“报告”领队同意后，方可出列，需分组时，各组必须跟紧组长并与前队保持一定距离。

7、严禁在公众平台（qq、微博、微信等）发布有损本队的形象、声誉的图片，视频和文字，需要发布时必须有外联宣传组负责人统一发布对外各种图文信息。

8、在出勤（备勤）培训期间严禁喝酒。

奖惩制度。

为进一步加强队伍建设，奖励先进，预防违规，保证本队的平稳发展，针对全体成员行为，特制订本制度。

第一条：本制度适用于救援队全体队员、预备役队员和新加入志愿者。

第二条：对有下列表现行为之一的队员、预备役队员、志愿者给予奖励：

1、认真执行各项工作制度，表现积极的；

2、在各类救援行动中有明显立功表现的；

3、有关队伍建设建议切实有效的、队内外有关专业技术知识培训有明显成效的；

4、各组负责人/秘书/信息员在平时、在各种任务或总部后台任务值守突出的；

5、制止违反蓝天队伍规纪律和定的行为，维护本队形象免受重大损失的；

6、其他应当给予奖励的。

第三条：奖励分为：通报表扬、记功、晋级、颁发贡献勋章、纪念章、授予年度优秀队员等荣誉称号。

第四条：对队员的奖励中，晋级、颁发勋章、纪念章、授予荣誉称号，由队务组提出建议，经队伍工作委员会研究批准，记入本人档案。

第五条：对于有下列行为之一的队员，给予相应处罚：

1、违反蓝天精神与理念，违反蓝天队伍各种纪律和制度的；

2、严重违反队务组管理规定的；

3、在救援行动中出现重大失误，造成不良影响的；

3、在平时或各种任务、保障中有商业推广、行为的；

4、任何违反蓝天队服、蓝天文字标识、蓝天徽章管理规定的；

5、日常工作中，不履行职责，玩忽职守的；

6、对救援信息或灾情通报瞒报、谎报、漏报的；

7、未经允许，私自对外发布救援信息或接受媒体采访的；

8、私自截留、挪用、私分或者变相私分应急救援物资、资金的；

其他违反本制度的行为。对于严重违规导致后果，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，可给予撤职以上处分，直至清除出队。

第六条：处罚分为：警告、记过、降级、撤职、留队查看、清除出队。队员，预备役队员上报河南蓝天工作组，根据红头文件之规定，在48小时后未提出复议者视为处罚有效。相对于志愿者，本队在告知、警告无效后，直接清退并发布声明。

第七条：队员违反规定，导致重大后果，给蓝天救援队带来严重危害或经济损失，或给他人人身、财产造成损失的，依法承担民事责任。

第八条：违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九条：本条例由蓝天救援队队伍工作委员会负责解释、制定，自公布之日起施行。

应急救援管理制度

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

1、应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。

2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

3、成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。

5、应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

6、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。

7、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

8、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

9、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

10、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

11、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

12、应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。

企业应急救援管理制度

为了检验应急预案的实用性、可用性、可靠性，明确员工在发生事故时的职责和应急行动程序，验证应急救援队伍的协同反应水平和实战能力，提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性，取得经验以改进所制定的`行动方案，特制定本制度。

1、通过演练检查各应急救援队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及各救援队之间相互支援及协调能力。

2、通过演练检验应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法，提高实际技能及熟练程度。

3、检验应急救援指挥部的应急能力，包括组织指挥、专业队救援能力和群众对应急响应能力。

4、通过演练发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料。

1、事故应急救援预案的演练应有专门的人员负责演练的设计、演练过程的监督和评价。

2、演练情况的设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况。

3、保证每一位参加救援的人员都有机会参加演练，有重大事故潜在的危险场所，还应保证该岗位的员工全员参加演练。熟悉疏散路线和各种应急救援程序、信号。

4、整个演练过程应有完整的记录，作为演练评价和未来演练计划制定的参考资料，演练结束后应由相关人员对演练过程做出评价。

1、严格按照应急预案要求定期组织应急预案的培训。

2、认真进行考勤，对因故未参加培训的人员进行补课，对无故不参加培训的人员要进行严肃处理。

3、培训要认真进行记录，记录培训内容、参加人员、培训时间和培训效果。

4、应急救援培训可采用课堂讲座、现场讲解、示范和应急救援训练等不同形式。

应急救援演练结束后，应对以下内容进行讲评总结：

1、通过演练发现的主要问题。

2、对演练设置情况的评价。

3、对预案有关程序内容的改进意见。

4、应急装备、通讯保障等是否满足应急要求。

1、演练单位应组织有关人员对演练的效果做出评价，并提交演练评价报告。

2、详细说明演练过程中发现的问题，分为不足项、整改项和改进项。

(1)不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷。在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，不能保证公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。

(2)整改项指演练过程中观察或识别出的，在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。

(3)改进项指应急准备过程中应予改善的问题，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。