通过演讲稿范文的准备，演讲者可以更好地控制演讲的时间，避免超时或时间不足的情况。在演讲中，通过一个个真实的故事，我们可以更好地传达观点和表达情感。
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同志们：
一、充分认识推进全民创业的重大意义。
靠继承家业，也只会坐吃山空。从过去x多年的经验来看，让人民群众富起来，根本还得靠创业、靠干事！刚才发言的x新材料有限公司总经理x，兄弟四人放弃安逸的岗位、可观的收入，返乡创业，生产近x种清洁剂，两年内有望突破x万元。生活的辩证法一再启示我们，凡事唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们一定要大力弘扬劳动精神，唱响创业创新的时代主旋律，让更多劳动者在众创空间放飞梦想，赢得人生出彩的机会。
x的未来掌握在千万x人手里，根本希望就是实行全民创业。改革开放以来，x江人做生意四海为家，大江南北到处活跃着x江人，目前每x个x江人中就有x个是企业老板，形成了“百万x商闯天下”的生动局面。习总书记称之为“x江人经济”，认为成功的秘诀就是敢于创业。实践证明，越是创业活跃的地方，发展基础越坚实，增长动力越强劲。我们一定要放手发动全民创业，让近千万勤劳、智慧的x人都投入到创业创新创造中来，掀起全民创业的巨大浪潮，让x大地成为最具生机、活力的创业热土。
二、迅速掀起全民创业热潮。
一些企业小打小闹、四平八稳，发展了多年依然重复着昨天的故事；
一些群众小成则满、小富即安，几乎丧失了对明天的希望和梦想。不解决这些认识问题，实行全民创业根本无从谈起！希望各级政府及其部门充分发扬自我革新的精神，舍得打破坛坛罐罐，坚决拆除篱笆围栏，对一切不符合市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，对一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，对一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。广大企业家、个体工商户要敢于横向比较，放大眼光视野，持续推进制度创新、管理创新、技术创新，努力把自己旗下的企业培大育强。广大群众要立志干大事、创大业，敢想常人不敢梦想的事，甘吃常人不肯吃的苦，敢迈常人不敢迈的第一步，勇立潮头，创新立业，努力实现草根创业梦想。
（二）切实降低门槛，放宽准入领域激发全民创业活力。首先，要彻底放开准入领域。要按照“非禁即入”、“非禁即准”的要求，支持民间资本进入三次产业，进入基础设施和市政公用事业，进入教育、医疗、养老、文化等社会事业，坚决消除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等体制性障碍和隐形壁垒。其次，要进一步降低准入门槛。要继续深化商事制度改革，加快推进工商注册登记便利化，严格执行先照后证、注册资本由实缴改认缴等制度，为创业者创造宽松平等的准入环境。要进一步清除部门利益的障碍，坚定不移地逐步推开“三证合一”。要继续深入开展“两集中两到位”活动，坚决整治“红中介”，彻底清理“二政府”，努力营造自由进出、有序竞争的中介服务环境。最后，要深化改革破解体制机制障碍。要继续推进农村产权制度改革，鼓励农民“带权进城”、“带权流动”。要建立城乡均等的公共就业服务制度，完善面向全体劳动者的职业培训制度，为广大群众提供全流程就业培训服务。要抓紧研究制定政府权力清单、责任清单和负面清单，把政府与市场的关系厘清，边界划清，不断释放改革红利，激发市场主体活力。通过以上措施，确保全市企业总量加速增长，初创企业的活跃度持续提高。
（三）释放创业能量，大力培育各类创新创业主体。首先，要大力扶持初始创业。鼓励、引导农民群众加快土地流转，大力发展农村二三产业，围绕一个特色主导产业持续用心培育，努力把“一乡一业、一村一品”做实做细，做出品牌。支持各级农技人员通过技术承包、转让和入股等形式，领办、创办、合办各类经济实体，把一技之长转化为致富门路。要大力引导大中专毕业生和退伍军人转变择业观念，主动走向市场，敢于白手起家，用青春谱写创业的辉煌，把今天注册的“小个头”培育成明日市场中的“小巨人”。其次，要大力推进返乡创业。我市有x多万人常年在外务工，很多人已经掌握先进的生产技术和管理经验，完成了一定的资本积累，具备了自主创业能力。各县区要深入调查摸底，瞄准重点区域，抓住关键人物，多措并举，精准对接，“引凤还巢”，引导他们带着资金、技术和项目返乡创业。最后，要引导企业实施“二次创业”。我市现有“四上”企业x家，经济贡献率达到x%，是全民创业的骨干力量。要尽快研究制定“四上”企业成长计划，筛选一批有特色、有活力、有潜力的小微型企业进行重点培育，力争年内新增各类企业x家，各类市场主体增长x%以上。
（四）狠抓政策落实，精准提供优质高效服务。一段时间以来，市里先后在发展“一乡一业、一村一品”、培育农村电子商务、推进牡丹产业化、实行全民创业等方面出台了一系列政策措施，当务之急是抓好落实，真正让初创企业、小微企业和广大创客感受到服务，感受到便利，感受到实惠。要根据发展需要，适时制定新的政策措施，帮助草根创业者扫除融资难、融资贵和市场开拓不易等“成长中的烦恼”。要强化信息服务，抓紧编印《x市创业指导服务手册》，在市、县政务服务大厅或劳动力市场设立专门窗口，推动服务下沉，最大限度地为群众创业提供信息服务。要针对不同创业主体的需要，切实加强创业特色孵化基地建设，在企业注册、建设用地、员工招聘、贷款融资、市场开拓等方面提供“一站式”服务，在子女上学、生活设施、中介服务等方面提供全方位保障，让服务更加个性化，富有人性味，让广大创客在适宜的环境中自由挥洒聪明才智。在这方面，市人社局积极主动，高点定位，创业实训实战平台已经建立起来，与上海壹模式成功合作，下步要推出“一邦一品”，十分令人期待。另外，在创业服务中，一定要加强、规范管理，从企业初创期都要树立这个理念。包括德曼新材料有限公司，虽然说打虎亲兄弟，如果没有规范管理好，将来产生纠纷完全有可能。
（五）做到放管结合，积极营造依法竞争有序的市场环境。市场经济说到底是候鸟经济。我们一定要综合施策，持续发力，通过营造良好环境，让x成为投资创业的热土。要进一步简政放权。市政府要牵头进行专题研究，务必拿出“自我革命”的勇气和魄力，以更大气力推进简政放权，最大限度地还权于企业，还权于市场。天津滨海新区，原来x个图章，现在改成x个，难道我们没有这种勇气和魄力吗？同时，要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，坚持放管结合、宽进严管，努力做到放活不放任，管好不管死。要严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，切实维护公平有序的市场环境。要弛而不息正风肃纪，重拳整治不作为、乱作为、慢作为等行为，为全民创业打造一方“净土”。要坚持多措并举，加大宣传力度，各级宣传部门、媒体要把大众创业、万众创新的典型事例总结好、宣传好，要讲好x的创业故事，积极营造促进全民创业的良好社会氛围。
三、狠抓责任落实，确保各项政策措施落地生根。
“功崇惟志，业广惟勤。”国家大力提倡大众创业、万众创新，实质上拉开了新一轮加快发展的大幕。在各地千帆竞发的激烈竞争面前，我们一定要崇尚实干，勇毅笃行，奋楫不已，着力推动全民创业的大厦建立在真抓实干这块沃土之上。
一要压实目标责任。市里将成立全民创业工作领导小组，加强对全民创业工作的组织领导和综合协调。小组各成员单位要抓紧做好对标分解工作，全力以赴抓好落实。抓工作一定要目标明确，任务具体、量化，不能空对空，不能简单的以会议贯彻会议，以文件落实文件。用形式主义抓落实，就不会有实际效果。所以，我反复强调，一定要目标明确，任务具体。各县区也要把创新创业工作列入重要议事日程，按照有诺必践、办就办好的要求，努力做好简政放权、优化服务等工作，决不允许在落实创业政策上打折扣、搞变通。
二要加强过程控制。要建立部门联席会议制度，定期研究解决问题，及时调整优化有关政策措施。要加强督查调度，强化节点控制，实施跟踪问效，实行情况通报，推动全民创业不断向纵深发展。各级人社、财税、金融、工商等部门要密切配合，加强市场主体动态监测和分析研究，为市委、市政府科学决策提供客观依据。各级工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要发挥各自优势，积极争取政策、资金和项目，共同参与全民创业，助力全民创业。
三要严格考核问责。要将全民创业纳入县区科学发展综合考核体系，重点考核私营企业和个体工商户增加数量，考核“四上企业”规模膨胀情况，考核初创企业活跃程度等指标。看一个地方经济有没有活力，不仅是数量增加，还要看增加数量的活跃程度，这些都是客观的指标，这样才能全面衡量一个地方创新创业的成效。对市直部门也要考核，引导形成抓落实的合力。从今年开始，市政府决定设立“市长创业奖”，坚持每年评选x名最佳创业典型，大张旗鼓地进行表彰，让创业者政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上受尊重。
同志们，实行全民创业，是时代的召唤、群众的期盼和发展的需求。我们一定要以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，唱响主旋律，汇聚正能量，为x早日实现科学赶超、后来居上目标而努力奋斗！
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同志们：
同志们，壮美蓝图已经绘就、壮阔征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、锐意进取，乘风破浪、阔步前行，为实现“十四五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
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同志们：
今天我们在这里召开全院干部职工大会，主要是就县人民医院如何做好迎接创建“三甲”医院评审验收最后冲刺阶段的工作，再做一次全面动员和紧急部署。应当说，前阶段，县医院全体干部职工为创建“三甲”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作，通过创建，医院管理得到明显加强，科技装备得到明显改善，医疗服务质量得到明显提升，医德医风得到明显进步。这些成绩的取得，凝结着全县广大干部职工的辛勤汗水和艰辛付出，也离不开市县卫生行政主管部门的有力指导和大力支持。我想，只要我们继续保持这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势，我想我们一定会得到很好的回报。但是，另一方面，在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时，我们更应该清醒地认识到自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题，我认为主要是“三个不到位”：一是相关管理制度执行不到位。二是资料整理归档不到位。三是少数同志技术操作不到位。针对这些问题，我们来不得半点懈怠，来不得半点马虎，来不得半点侥幸，一定要高度重视，严阵以待，决不能因此造成大的失误和问题，进而影响整个工作大局。
刚才，*做了具体的工作安排部署，县卫健委*主任做了很好的讲话，他们的讲话，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好创建迎评工作再补充几点意见。
医院等级的评定有着十分严格和详细的规定，内涵丰富，刚性要求高。在创建过程中，既要突出工作重点对症下药，也要把握难点协同作战，更要统筹兼顾狠抓落实，确保创建工作取得圆满成功。
这次创建“三甲”医院是县医院在新时期、新形势下瞄准的又一个新起点、新高度。在新的起点前进，我认为，这是准确把握机遇、主动谋求发展践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是积极缓解人民群众“看病难”、提升广大医护人员形象的具体行动。大家要正确地认识到，创建二级甲等医院是加快医院发展的必然要求，我们的创建工作不只是对照标准公式化、概念化地开展活动，更重要地是通过整个创建过程，实现对医院工作全方位的检查、评估与促进，目的是提高综合竞争力，从而加快医院发展，评审工作是促进我们医院各项工作向前推进的动力。以评促改，以评促优，从而进一步完善医院管理、加强医院建设、加快医院发展。创建三甲医院也是提高医院档次，提升医院形象、打造医院全新品牌的一张重要名片。创建的结果将直接影响到医院的社会声誉、社会形象，直接影响到医院的业务建设、学科发展等一系列问题。
创建过程是一个不断超越自我、发展自我的过程。医院所有干部职工要把思想统一到创建工作总体部署安排上来，把创建工作作为医院实现追赶跨越、医护人员实现锻炼提高的“革新”机遇，把创建工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的实践历练，全院上下要做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，切实把创建工作作为当前重中之重的工作做实、做细、做好。
一要突出重点。要对照二级甲等综合性医院评审标准，认真疏理、查找存在的不足，特别是存在的“硬伤”，以问题为导引，以问题为着力点，采取得力改进措施，限期整改到位，决不能有任何侥幸心理，否则会因小失大，影响整个创建工作成效。要积极学习借鉴县外兄弟医院创建“三甲”的成功经验做法，多多请教先进等次医院和专家学者，扬长避短，取长补短，为创建工作寻求帮助与支持。县卫健委要根据创建需要，作好有关方面的指导服务工作，提供必要的支持和帮助。
二要统筹兼顾。创建工作是一个庞杂的系统工程，涉及到医院的方方面面，涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上，统筹兼顾，分类完善，确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺，遇到困难不回避，不退让。在自评过程中，要逐项核对，认真开展“回头看”，使各项工作措施落实到位，务求基础好的项目指标优化，基础差的项目也符合评审要求，让考核专家学者满意，让所有参与创建工作的同志们满意。
三要狠抓落实。创建过程是艰辛的，但满意的结果是令人欣慰的。这次创建工作时间紧、任务重、压力大，创建工作又是一件实实在在的事，不能有半点马虎和懈怠，改进是基础，落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神，采取时间倒排、目标倒排和任务倒排，保证各项工作有序、有效、快速推进。医院所有干部职工要全身心参与，讲团结，讲奉献，顾大局，遵守创建工作纪律要求，形成强大工作合力，按时按质按量完成各自工作任务。
要吃透评审标准，高标准地完成各项指标。同时，还要进一步完善责任机制、考核机制、奖惩机制，严格要求，严肃纪律，严厉督查指导，把这次创建工作与对干部职工的年度考核挂钩，对在活动进行中开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门，对相关责任人取消年终评优、当年晋级，乃至调整工作岗位。
同志们，创建“三甲”医院工作任重道远，意义重大，是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科研水平、综合管理水平的一次综合展示，是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的一次大检验。我们一定要有饱满的激情，攻坚的准备，必胜的信心，全力作好创建工作。我坚信，通过县医院全体干部职工的共同努力，克难求进，扎实工作，一定能把县医院建设成为二级甲等综合性医院，也一定能为全县人民的健康福祉作出更大贡献。
谢谢大家！
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同志们：
新的一年，在紧张的节奏中开始了。
同志们，今天借这个机会，既是跟大家谈谈心，也是做个动员，希望对大家有所启发。今朝无限好，未来更可期！让我们牢记使命、强化责任，团结一心、奋发进取，不断推进xxx建设上台阶上水平，以优异成绩迎接建党100周年！
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同志们：
x项目是我市引进的又一个重点项目，对推动x市高质量发展具有重大而深远的意义。全市上下要把x项目建设作为检验相关部门和党员干部大局意识、担当精神和工作实绩的“试金石”，作为锤炼干部、发现干部和使用干部的“竞技场”，进一步提升干部精气神，最大限度调动干部的积极性主动性创造性。我们将重点做好以下几个重点工作：
一是着眼使命担当，全程跟踪服务。年初以来，我们主动思考、及早谋划服务保障x项目建设的有关工作，把x项目列为今年一线跟踪考察干部的“头号工程”，组建了由我担任组长的干部考察组，量身定制了x项目考察工作方案，参与了项目指挥部的前期筹建工作，并列席项目部的每周例会和专题会议，全面启动一线跟踪考察工作。下一步，我们将根据工作需要，会同项目指挥部选好配强各专项小组工作人员，坚持市县联动，全程跟踪考察，让所有参与项目建设的干部有压力也有动力。同时，我们将主动作为、靠前服务，从加快人才引进培养、提高干部专业能力、发挥党员先锋模范作用等方面为项目建设提供必要的支持，推动项目又好又快建设。
二是着眼一线考核，促进提速增效。坚持“以实绩论英雄，以实干看担当”，把考察触角延伸到x项目建设最前沿，以项目建设进度为风向标，以“考事”来“察人”，考准考实干部情况。市委组织部已建立了x项目常态跟踪考察机制，每个月至少进点考察一次，并采取联席会议沟通会商、重要节点对账、实地明察暗访等方式，实时跟踪项目进展，全面建立干部“实绩档案”，重点掌握表现好和差的“两头”干部。当前，瞄准项目主体工程开工建设的关键节点，考察组重点考察干部在推进项目前期要件报批、生产要素保障、组织实施安征迁等方面的表现，并作为评价干部的重要依据，以此激励干部态度坚决、行动迅速，扑下身子、心无旁骛，全力推动项目建设实现“开门红”。
凡是符合条件的，一律作为后备干部进行培养和管理；
实行年度考核单列，按最高比例x%来核定优秀名额。x县、x区等地要参照市里做法，采取有效措施，加大激励力度，让包括广大村干部在内的所有参与项目建设的干部有为者有位、多干者多得。同时，会同纪委监委、效能等部门，认真落实市委出台的容错纠错实施办法，为负责者负责、为担当者担当，释放出鼓励干事、宽容失误、敢于担当的强烈信号。
总之，只要市委市政府有部署，我们坚决及时落实；
只要项目建设有需要，我们积极主动服务，为加快x项目建设、促进全市高质量发展作出应有的贡献。
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同志们：
为官不为本质上也是腐败。今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。前期，我跟志军和丹波同志说，今年要交给他们一个重大任务，就是要在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治，抓一批反面典型，处理一批典型案件，以问责强化担当,以问责警醒教育，推进工作落实。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。
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同志们：
同志们，x高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现x又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！
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同志们：
今天，我们召开全市效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实全省效能风暴行动视频动员大会精神，动员全市各级积极投身机关效能建设，开展效能风暴行动。刚才，**市长宣读了效能风暴行动安排意见，**对今年开展效能风暴行动的重点任务作了安排。一会，**还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。
完成固定资产投资305.3亿元，增长60%；
限额以上社会消费品零售总额达到27.3亿元，增长45.2%；
城镇居民人均可支配收入达到8632元，农民人均现金收入达到4126元，分别增长20%和25%。
其中新开工建设项目1095个，同比增加1.3倍，计划总投资603亿元；
开工建设亿元以上项目180个，完成投资174.65亿元，增长40.3%；
开工项目53个，完成投资17.5亿元；
协议引进会议67个，现已举办18个。综合项目观摩、招商督查及5月份统计情况，今年开工建设项目、招商引资到位资金、完成投资总额，均有较大幅度的增长，尤其是开工建设的大项目明显增加。
在建项目融资难度较大，资金到位情况较差。特别是招商引资项目审批环节效率低、优惠政策力度小、基础工作不完善、资源配置不合理的问题也十分突出，在很大程度上影响了项目的落地和建设进度。下面，我就围绕提高行政效能，推进项目建设，确保完成年度目标讲几点意见。
一、切实加大项目推进力度。
抓项目就是抓投资，抓项目就是抓发展，对**这样一个投资拉动型地区来讲，发展抓项目在任何时候都不能动摇。前段时间，**书记带领我和有关部门负责人，先后到**等市进行了考察，所到之处变化很大，尤其是兄弟市各级大干快上项目的势头，对我的思想触动更大。要结合开展效能风暴行动，按照“抓落地、攻难关、快建设、强推进”的要求，下更大的决心、花更大的气力、用更强的措施，全力打好项目攻坚战。
一要加快项目审批节奏。对正在审批的重点项目，要逐个排查排队，找准问题症结，实行特事特办、急事急办，全面提速审批、核准、设计、招投标等各个环节，以最简便的程序、最快捷的速度完成项目前期工作，确保项目按期开工建设。市发改委、能源局要采取项目打捆审批、统一开展前期工作的办法，加快可研论证、环境评价、立项报批、招投标等各个环节的进度，推动项目早日开工建设。特别是对风电、光电项目核准前需要办理的前置文件，该是哪个部门负责的，单位“一把手”要一抓到底，尽快完成任务，决不能拖后腿。
二要狠抓项目建设进度。包抓包挂项目的责任单位要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施。已经报批项目要做好施工准备，协调解决好征地、拆迁、资金保障等问题，力促项目早日开工建设。在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早竣工、早见效。建成项目要做好生产设备的调试准备，组织开展生产技能培训，促其早日达标投产。市委、市政府督查部门要定期开展监督检查，尤其对全市重大项目的建设进度、征地拆迁、资金使用、竣工验收要进行全程跟踪检查，对进展缓慢、工作不力的项目要实行挂牌督办，限期进行整改落实，努力营造让项目为干部说话、让投资为政绩说话的浓厚氛围。
三要提高项目建设质量。项目质量是项目建设的“生命线”，如果项目质量出现问题，不仅会影响效益发挥，还会埋下重大隐患。各级、各部门要切实强化质量意识，以对人民负责、对历史负责的态度，抓好项目建设质量，绝不能因疏忽大意留下隐患，更不能因偷工减料出现“豆腐渣”工程。要健全完善“政府督查、企业自检、专业监理、群众监督”的质量监管体系，严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制、竣工验收制等管理制度，认真把好工程设计、施工、验收、审计等重要关口，及时发现和排除安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。
二、不断提高招商引资水平。
今年，在经济发展不确定因素增多、经济下行压力加大的形势下，市委、市政府把招商引资确定为今年工作的“重头戏”和推动转型跨越的“突破口”。组织开展“招商引资年”活动，签约了一大批引资项目，但落地项目少，建成项目更少。各级要继续牢牢抓住招商引资这一推动经济发展的“引擎”，不断加大力度，狠抓宣传推介、洽谈签约、跟踪落地三个关键环节，实现招商引资新突破。
一要在宣传推介上下功夫。要完善招商宣传资料，全面、广泛、深入地宣传**的资源、产业和政策优势，以不怕肥水流到外人田、不怕客商占了小便宜、不怕别人说三道四的胸怀，发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水”的精神，宣传好、推介好**的“卖点”。最近，要认真筹备和充分利用**会、**投资合作项目洽谈会，广泛发布信息，广交各界朋友，千方百计捕捉商机、推介项目，通过宣传“量”的提升实现招商“质”的飞跃。
二要在洽谈签约上求实效。要立足我市的资源优势和产业发展实际，创新招商方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。具体来讲，就是要瞄准长三角、珠三角等发达地区，盯住上市公司、中央企业等实力雄厚的大集团，围绕以风光电为主的新能源及新能源装备制造项目、以节能减排为主的传统产业转型升级项目、以农矿产品加工和高载能为主的资源综合利用项目、以物流商贸和文化旅游为重点的现代服务业项目开展洽谈招商，切实提高招商的效率。前几天我们和三峡集团签订了**·三峡循环经济产业园合作协议，投资规模将达500亿元以上，涉及能源资源开发、风电长距离输送、矿产资源综合利用、电能就地消纳等领域，效果非常明显。
三要在项目落地上出成果。招商引资要最终体现在项目的落地上。各级各部门对洽谈签约项目要确定专人，逐一跟踪落实。同时，要通过营造良好的环境，提供高效的行政服务，力促项目落地。特别在“硬”环境营造上，要切实抓好工业园区建设。重点从资金、项目、政策等方面全力支持园区建设，尽快将**工业园区建成国家级经济技术开发区，把**循环经济产业园和资源综合利用产业园建成国家级示范园区，各县市工业集中区建成省级工业园区，真正发挥园区在招商引资中的龙头作用，尤其要加快推进“飞地园区”建设，打破行政区划界限，完善利益分享机制，以完善的功能和灵活的政策吸引更多的域外企业、重大项目落户园区，切实提高项目落地率。在“软”环境营造上，要突出为客商提供优质服务，重点要认真落实各项优惠政策，对签约的重大项目，要降低门槛，放宽前置条件，在土地、环评、用工等方面畅通绿色通道，由责任领导跟踪服务，确保签约项目尽快落地开工实施，以招商引资项目的大突破带动经济社会的大发展。
三、切实加强行政效能建设。
行政效能水平是衡量政府工作的重要标志。全市各级要把加强行政效能建设作为开展效能风暴行动的重要抓手，突出职能转变、依法行政和改进作风，服务项目建设，服务发展大局。
要转变政府职能。各级要结合发展实际，加快行政审批制度改革，认真对照上级规定保留的行政审批目录，凡是其他地方已经取消和不利于地方发展的，要坚决予以取消，凡是可以简化合并的，要坚决简化合并，进一步优化办事流程，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，尽可能地减少审批环节、简化办事程序，积极主动地服务客商、服务项目、服务企业。特别是具有行政事业性收费职能的单位，要及时对本单位现有收费项目和收费标准进行全面排查，坚决取消没有法定依据的不合理收费项目。
要坚持依法审批，对符合规定的项目要急事急办、特事特办，加班加点审批，绝不能影响项目建设。各级行政职能部门务必做到以项目建设、发展大局为重，多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障，坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费，切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。要坚持行政问责，在这次效能风暴行动中，严肃查处影响项目建设、影响全市发展的人和事，谁影响了项目审批、项目开工、项目投产，就要追究谁的责任。各级监察部门要在总结典型经验的同时，抓出一些反面典型，依法进行严肃查处。
要改进工作作风。全市各级各部门要进一步强化领导就是服务、管理就是服务的意识，牢固树立所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务人员的观念，围绕发展深入开展调查研究，查找薄弱环节，精心筹划推进措施，提高分析问题、解决问题的能力。特别是各级主要领导干部，每年至少用一半以上的时间，深入基层一线和项目施工现场，研究解决改革发展尤其是项目建设中的突出问题，以项目建设的集中突破检验干部作风建设水平。
四、全力做好当前重点工作。
一要全力做好灾后恢复重建工作。最近普降暴雨在我市引发的区域性洪涝灾害，给我市受灾地方的群众带来了巨大损失。昨天下午，我们专门召开全市灾后恢复重建工作电视电话会议，对抓好灾后恢复重建工作做了全面部署，现在当务之急是要全力抓好落实。全市各级组织，特别是受灾县市区及农村乡镇，要成立专门的领导机构和工作机构，认真做好灾情评估统计，制定灾后恢复重建工作方案，明确任务目标、时限要求和领导责任。要加大救灾物资和资金投入，重点安排好受灾群众生活，组织开展生产自救，加快修复水、电、路、通讯等基础设施，尽快恢复群众正常的生产生活秩序。
二要全力做好全省项目观摩准备工作。本月下旬，全省重大项目观摩首先从我市开始，规格之高、范围之大，是多年来所没有过的。市委、市政府为迎接观摩，对全市重点项目进行了多次筛选，确定了一批观摩项目。各县市区对入选的项目要从建设进度、形象包装、现场整治、路线勘踏、环境美化、接待服务等各个环节靠实责任，精心准备，周密安排，力求通过这次观摩活动，真正体现我市项目建设的成效，展示我市的发展成果和发展水平。
三要全力做好保增长的各项工作。上半年的时间已经过去，从现在起，各级各部门要对上半年的各项工作认真总结，对进展情况进行全面自查，没有达到进度要求的，要认真分析原因，制定切实可行的措施，集中攻坚，确保达到进度要求。特别是一些重大建设项目和重点工作，要严格领导包挂责任和部门包抓责任，从加强薄弱环节入手，集中突破。同时，要超前谋划部署下半年工作，加大力度，完善机制，落实措施，统筹推进经济社会事业协调发展，确保全年各项任务目标顺利完成。
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同志们：
今天，我们召开党史学习教育动员部署大会，主要任务是：深入学习贯彻************在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实县委部署要求，扎实开展我局党史学习教育，动员党员干部用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，确保党史学习教育在我局组织好、开展好、落实好，以党史学习教育的实际成效，推动x局事业高质量发展。下面，为高标准高质量开展我局党史学习教育，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识党史学习教育重大意义。
2月20日，党***召开党史学习教育动员大会，************发表了重要讲话，深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署。******的讲话为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。3月1日，省委书记x在全省党史学习教育动员部署大会上指出，要落实好党***要求，将******的重要讲话学深悟透。3月9日，市委书记x在全市党史学习教育动员部署大会上，从六个方面提出了开展党史学习教育的任务要求。3月16日，县委书记x在全县党史学习教育动员部署大会上讲话，要求全县各级党组织和广大党员干部要强化政治担当，扛起政治责任，切实把思想和行动统一到************重要讲话精神上来，统一到***、省委、市委和县委决策部署上来。我们要深刻认识此次开展党史学习教育的重要性，更好地从党的百年征程中汲取前进的智慧和奋进的力量。
（一）开展党史学习教育是砥砺初心使命的重要举措。************指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。百年征程波澜壮阔，我们党历经的是崎岖坎坷的艰辛奋斗，留下的是历久弥新的精神财富。进入新时代，党史学习教育这一优良传统，在党内的多次集中教育中得到进一步传承和发扬。党的十八大以来，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。x是大别山革命老区，这里每一寸土地都浸透着革命的热血。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员干部深刻认识我们党团结带领人民开创的伟大功业、积累的宝贵经验，以史为镜、以史明志，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，进一步凝聚起全面建设中国智慧之乡的磅礴力量，奋力开启全面建设社会主义现代化的x新征程。
（二）开展党史学习教育是接续奋斗前行的强大动力。************强调，我们党的历史，是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的十八大以来，************围绕正确学习认识、总结运用党的历史发表了一系列重要论述。这些重要论述，深刻回答了中国为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，让我们进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。x是红二十五军长征的决策地、千里跃进大别山由战略防御向战略反攻的转折地。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要深刻认识大别山“28年红旗不倒”的重大意义，深刻领会“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”的大别山精神内涵，从党史中汲取奋进力量、总结历史经验、坚定发展信心，以实干实绩奋力开创x发展新局面。
（三）开展党史学习教育是坚定人民立场的具体表现。************指出，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。我们党无论是干革命、搞建设、抓改革，还是近年来战贫困、控疫情、促发展，根本目的在于造福人民。正如******所讲，人民是我们党执政的深厚基础和最大底气。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要把初心融入血脉，把使命扛在肩头，始终牢记******在x考察时提出的“追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时”的殷殷嘱托。
二、把握目标要求，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
党***对这次学习教育的目标任务作出了明确规定，列出了方法步骤和工作安排。这次学习教育总的要求就是“学史明理，学史增信、学史崇德、学史力行”。从时间上来讲，要贯穿2021年全年，分三个阶段。一是从动员大会开始到“七一”庆祝大会，以中国******百年历史为基本时间线索，对学习作出全面系统安排。二是从“七一”庆祝大会到党的******，重点学习************在庆祝大会上的重要讲话精神。三是从党的******到总结大会，以************重要讲话精神为指导，将党史学习教育融入日常、抓在经常，形成长效机制、发挥长效作用。从任务上来讲，主要是五项：开展专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会。从对象上来讲，以科级领导干部为重点，在各个基层党组织和全体党员中全面开展。从学习内容上来讲，主要包括六个方面，即：深刻铭记中国******百年奋斗的光辉历程；深刻认识中国******为国家和民族作出的伟大贡献；深刻感悟中国******始终不渝为人民的初心宗旨；系统掌握中国******推进马克思主义中国化形成的重大理论成果；学习传承中国******在长期奋斗中铸就的伟大精神；深刻领会中国******成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
一要聚焦学史明理，强化理论武装。我们党不仅能不断产生伟大的理论，更能自觉用伟大理论来武装全党，特别是每到重大关头，更是靠着理论的力量，把全党熔铸成“一块整钢”。党的十八大以来，我们在以******新时代中国特色社会主义思想武装全党上不断取得了新进展。比如，我们坚持以思想为引领，自2017年以来，就把学习党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，全局上下思想统一、步调一致，保证了x发展的正确方向。再比如，“十三五”时期，我局无论是干部作风明显转变，还是地位形象不断提升，这些都源于党的创新理论的科学指导。要抓住重点学。把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为重点，认真研读***印发的《论中国******历史》等学习材料，回顾我们党走过的百年历程，体悟我们党作出的百年贡献。要灵活方式学。采取理论学习中心组学习、专题研讨、专题培训、实地调研等形式，组织开展主题党日、“三会一课”、专题组织生活会，提升学习的吸引力和实效性。要融会贯通学。把学习******新时代中国特色社会主义思想，与贯彻******视察河南重要讲话精神结合起来，与大家各自岗位职责结合起来，切实把学习成效转化为谋划和推动工作的一条条措施、一项项方案，确保上级决策部署在x局开花结果、见到实效。
二要聚焦学史增信，筑牢信仰之基。革命理想高于天。历史告诉我们，坚定的理想信念是******人经受住任何考验的精神脊梁。实践证明，认准了的事情，只要脚踏实地干，就一定能取得成功。如，近年来，我们在保障和改善民生中，一个个可能变成了现实。工程管理达到省定二级管理；防汛抗旱实现零失误；职工福利逐年提高；在打赢脱贫攻坚战中，所帮扶的代湾村从6年前的软弱涣散村跃升为北向店的先进村。要深刻理解中国******为什么“能”。中国******为什么能从成立初期仅有50多当前隐藏内容免费查看人的党，发展成为一个拥有9000多万名党员、在一个14亿人口的国家执政70多年的世界百年大党，答案就要从党的百年发展史中去寻找。我们要在党史学习教育中，深入开展入党宣誓、讲党课等活动，在思想碰撞中深刻总结中国******成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党。要深入阐释马克思主义为什么“行”。马克思主义是科学的世界观和方法论，******新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，要始终坚持马克思主义指导地位，组织开展好理论宣讲、群众性主题宣传教育等活动，真正做到感党恩、听党话、跟党走。要深情礼赞中国特色社会主义为什么“好”。把党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史贯通起来学习，围绕***、省市县委庆祝建党100周年的部署，扎实开展系列活动，充分展示x的巨大变化，让广大党员干部群众深切感受中国特色社会主义为什么好。
三要聚焦学史崇德，赓续奋斗精神。百年党史中涌现出了无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范，他们的精神组成了中国******人的精神谱系，是百年党史的红色传统、红色基因。x是一片红色的土地，在长期的革命斗争中留下了刘伯承、邓小平、吴焕先、许继慎、徐向前、高敬亭等老一辈革命家忠诚于党、亲民爱民的故事，前有匡氏八兄弟、夏家全烈士等一大批革命英雄人物，后有三进火海见义勇为英雄李道州、在生命的最后时刻仍不忘脱贫攻坚工作的优秀******员程书华，他们都用青春和生命践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言，他们身上都彰显了为党和人民事业前赴后继、艰苦奋斗、不怕牺牲的革命精神。要做到明大德以忠。教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在各种诱惑面前立场坚定。要做到守公德以勤。教育党员干部从革命烈士、英雄人物、先进模范的光辉事迹中，深情感悟党同人民群众的血肉联系，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立功成不必在我、功成必定有我的政绩观。要做到严私德以廉。教育引导党员干部自觉从红船精神、井冈山精神、长征精神、大别山精神以及抗疫精神、脱贫攻坚精神中滋养初心、淬炼灵魂，树立起自身正、自身硬、自身净的良好形象。
四要聚焦学史力行，做到知行合一。“大道至简，实干为要”。***明确要求，这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。学习党史，就是要我们把理论学习成果转化为实际工作能力，以实干赢得未来。要与防汛抗旱、工程管理结合起来。不断提升工程管理，争取达到省定一级管理水平。要与民生福祉结合起来。保障灌溉供水发挥社会效应，保持x水厂正常运行，加快推进x灌区项目建设进度，努力解决职工养老保险遗留问题。
三、加强组织领导，确保党史学习教育取得扎实成效。
开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事，也是贯穿全年的一项重大政治任务。全局各党支部必须把党史学习教育摆上突出位置，用好以往集中教育的好经验好做法，立足实际、守正创新，高标准高质量完成党史学习教育各项任务，确保取得实实在在的成效。
（一）要扛牢扛稳责任。成立党史学习教育领导小组，具体指导开展全局党史学习教育。局班子领导要坚持以上率下、走在前列，带头学党史、讲党史、懂党史、用党史，主动深入分管部门，加强工作指导，推动党史学习教育有序开展。二级党支部主要负责人要切实履行好第一责任人责任，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
（二）要创新方式方法。x红色资源丰富，有记载的革命遗迹367处，我们要用足用好这些革命遗迹，通过“牢记嘱托、感恩奋进”主题党课，邀请组织老党员、老同志现身说法等方式，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚持规定动作与自选动作相结合、集中学习和自主学习相结合，在抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训的基础上，创新载体抓手，切实提高学习教育的吸引力、感染力。
（三）要加强督促指导。成立督导组，采取巡回指导、随机检查、调研访谈等方式，认真检查规定动作是否到位、学习教育是否深入、责任落实是否到边到底，办实事、开新局是否有新举措、新气象。对学习教育不认真、敷衍应付的党组织和党员干部，要严肃批评、及时纠正，对走样变形、问题严重的要给予组织处理。
同志们，百年大党风华正茂，千秋伟业再启辉煌。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铭记光辉党史，坚定信仰信念，砥砺奋斗品格，奋力谱写实现“两个更好”，以优异成绩庆祝中国******百年华诞！
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今天，我们在这里召开全县工业发展暨招商引资动员大会，这是一个被推迟了近一个半月的重要会议，也是在新冠肺炎疫情防控进入“下半场”的特殊时刻，县委、县政府召开的第一个集中性大规模的综合会议，就是要在工业发展主战场、招商引资第一线吹响集结号，动员全县上下以更加振奋的精神状态、更加有力的工作举措，把疫情耽误的时间抢回来、耽搁的工作补起来，全面恢复经济发展秩序，迅速掀起项目攻坚热潮，始终坚定不移和广大企业家站在一起，携手奋进，共克时艰，奋力谱写新时代x制造业高质量发展新篇章。
一、关于看待“后疫情”时代制造业发展形势的问题。抓经济工作，很重要的一点就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。从全球来看，经济发展惟中国风景这边独好。这次新冠肺炎疫情的严峻性、复杂性、传播性都超出预期，已经在世界170多个国家和地区扩散蔓延，形成全球大流行之势，疫情发展造成全球制造业发展明显下滑，旅游服务业大幅收缩，实体经济供需两端受损，石油等大宗商品价格大幅跳水，国际金融市场持续剧烈动荡，美国股市十天内四次熔断，欧洲、日韩等国家股市也是持续动荡下行，后续还存在极大的不确定性。但中国在党中央和习总书记的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到基本遏制，防控形势持续向好，经济活动加快恢复，国家统计局发布的1-2月份经济数据表明，全国除湖北等个别省份外，规上工业企业复工率均已超过90%，而且在一系列逆周期政策调控作用下，我国股市、债市、楼市等都比较平稳，大宗商品价格、黄金价格等也都没有出现明显波动。在短短的这两个月内，我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态，充分表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力，充分印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，这种集中力量办大事的制度优势是其他任何国家无法比拟和复制的。从国内来看，制造业发展迎来新机遇。危机、危机，“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情发生，已经或正在倒逼许多产业规则、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启西电东送、西气东输等一系列能源、电力等基础设施建设，2008年全球金融危机时我国又推出高速公路和铁路路网等大规模基建投资，正是这两轮基础设施建设，大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济发展的巨大潜力。2003年“非典”疫情催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣，这次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、智慧医疗等新的行业和业态，谁能抓住机遇脱颖而出，谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。围绕对冲这次新冠肺炎疫情影响，中央密集出台了一系列政策，当前以5g革命，大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的“新基建”成为一个高频热词和投资的爆发点，很多省市都拿出了雄心勃勃的投资计划和重大工程。据相关机构预计，未来3-5年新基建在总基建中的比重将达到15-20%，蕴藏着千亿万亿乃至数十万亿的大市场，新一轮投资高潮即将到来。国务院放大招下放永久基本农田转建设用地审批权，在最严格的土地管理领域“破冰”。继续实行大规模减税降费，定向降准释放长期资金5500亿元，精准助力实体经济发展，省市和我县也先后出台了一系列扶持企业发展的政策利好。可以讲，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推动经济平稳较快发展的信心和决心前所未有。大家要认真研究政策、准确解读政策、全面对接政策，努力赢得发展先机。从x来看，制造业发展亟需快马加鞭加油干。在这场应对疫情的大战大考中，因为出现了一定数量的确诊患者，x经济发展受疫情的冲击比周边县市要更加严重一点，应对也更难，特别是企业复工复产比周边基本上要迟到两周左右，但是经过政府和企业的共同努力，企业复工复产的进度在加快，项目建设的力度在提速。截至目前，全县工业企业综合产能恢复已经达到x%左右，其中规模企业产能释放差不多已经达到x%左右。对比来看，前两天全县的工业用电量日当量已经比去年增长了x%，说明我们恢复的势头是非常明显的。这两年我们一共落实了x个重大产业项目，目前已经全部投入建设，这反映出这一段时间我们在企业复产、项目复工、恢复经济秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目标计划，今年工业开票要保持10%的增长速度，县工信局经过测算，一季度工业开票总量大概同比要下降10个百分点左右，受疫情影响非常明显，要补上这个指标缺口，后三个季度的压力是非常大的。这就要求我们政府部门和广大企业家一道，坚定发展信心，狠抓实体经济，携手渡过难关，从现在开始就要抢时间、抓进度、满负荷，特别是要抓住二季度这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，加快实现补欠账、提增量、稳增长，确保全面完成今年工业发展的各项指标计划。下一阶段，我们还要高度关注全球疫情变化的情况，因为随着疫情在全球蔓延，对我们的外贸企业以及涉外企业链条上的生产企业的订单会造成加大影响，这些我们都要提前预判，以寻求破解之道。
二、关于进一步做强制造业产业发展的问题。产业是经济发展的落脚点，抓经济必须抓产业、抓产业必须抓重点。要做强大产业，有集群才能有实力。要认真研究“后疫情”时代国家层面的产业政策变化，结合我县目前相对集聚的八个主导特色产业，要逐个进行把脉问诊，进一步完善产业培育方案，优化精准扶持方向，集中将政策集成、资源要素和载体平台，向和国省层面优先发展靠拢的产业集群倾斜配置。比如说，目前电子信息产业是国家重点发展的七个战略性新兴产业之一，随着5g商用和产业化全面展开，电子信息产业将进入新一轮快速发展通道。x这两年在电子信息产业发展上也下了很大功夫，成效也很明显，仅去年一年全产业税收就增长了将近x1个亿，增幅超过了50%。下一步，我们要继续坚持定向培育、精准扶持，力争早日将电子信息产业培育成像新型电力装备产业一样的超x亿元产业集群。县内其他重点产业都要围绕产业集群的缺失环节、薄弱环节，加大重点项目招引力度，推动产业向上下游延伸、与关联性产业深度融合，延长壮大全产业链条。要培育大企业，有规模才能有体量。江阴就是一个很好的例子，之所以能够连续多年稳居全国百强县第二名，仅次于昆山，靠的就是20多家的开票超百亿级企业集群支撑和近2000家的规上工业企业。对x目前来讲，除x集团以外，我县开票x亿元以上的企业还没有，x亿元以上的企业也不多，企业梯队建设还不均衡，培育一批有支撑作用的骨干企业可以说是迫在眉睫。着眼于未来三年，要抓紧从科技型企业、规上企业和近年来竣工投产重大项目中，遴选出一批高成长性企业，加大重点扶持力度，加速企业裂变扩张，确保三年内要建成x家x亿元以上企业、x家x亿元以上企业、超百家亿元企业、x家规模企业的骨干企业梯队。要狠抓大投入，有技改才能有转型。盯牢现有企业的技改项目，这是最快捷、最高效的招商引资。围绕今年梳排的x个千万元以上、x个xx万元以上技改项目，要服务企业集中力量抓开工、抓进度、抓入统、抓投产，确保应投尽投、能快则快。要加快实施智能升级改造行动，指导骨干企业广泛应用新技术、新设备、新材料，推动“机器换人”，加快“智能工厂”“智慧车间”建设，全年新增机器人xx台套，创建市级以上智能车间x家以上。
三、关于推进精准招商引资的问题。这几年我们抓制造业发展一直坚持“项目为王、产业为纲、企业为本、服务为魂、税源为基”的“五为”发展理念，这其中“项目为王”摆在第一位，关键就在于抓项目就抓住了经济发展的“牛鼻子”。当前，我们既要看到疫情带来的招商困难，更要看到国家各类扶持政策的出台促进了企业在稳生产的同时在积极寻找新增长点投资。各镇区、各部门要认真总结近年来招商引资行之有效的好经验好模式好做法，围绕全年签约落地“产业项目x个、其中工业重大项目x个”的目标计划，打亲商牌，邀客商来，抓紧展开新一年招商引资第一轮攻势，各位县领导和各镇区、各部门要抓紧走出去忙招商、谈项目、促合作。就体量来讲，大项目要招，中小项目也要招。抓项目，我们既要有“一步登天”的追求，也不能一味地贪大求洋、好高骛远，要坚持统筹考量、靠船下篙、量质并举。比如拿苏州市来说，虽然占地面积大、气势宏伟的地标型项目不多，但科技含量高的项目多、企业多，经济体量照样在全省全国遥遥领先。我们要在积极关注世界500强企业、行业龙头、上市公司、大型民企招引的同时，重视引进中小科技型项目尤其是行业小巨人、隐形冠军企业，注重亩均投入和税收产出，形成大项目连绵不断、好项目连接成串的发展局面。就产业来讲，重点产业要招，特色产业也要招。在主攻县内主导特色产业项目的同时，要积极围绕重点产业进行强链补链，大力招引与之相关联的产业、符合x产业配套需求的产业。各镇区要坚持因地制宜，立足“一镇一品”，着力提高产业集聚度集群度，努力使本地特色产业形成“一枝独秀”的影响力。要深入研究产业梯度转移规律，牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及长三角、珠三角等发达地区的产业转移趋势，有针对性地开展产业招商，找准转移企业的兴奋点、利益点，推动更多优质产业项目落户x。这一块，今年全县共设立了x多个招商驻点，建立了一支x人以上的专职招商队伍，这些招商驻点不能简单地把自身定位为“接待办”，要充分发挥招商引资前沿阵地的主力军作用，广泛搜集投资信息、项目线索，为项目后续合作实质性推进打下坚实基础。就部门来讲，经济部门要招，非经济部门也要招。招商引资“全县上下一盘棋”，不单单是各镇区和经济部门的事，也是非经济部门的职责所在。这两年我们出台的招商引资考核意见，把这一条已经进行了明确。全县各机关部门都要强化招商意识，在全县招商引资工作大局中有所作为。按照今年考核要求，x个产业牵头部门全年必须独立招引落地x个亿元以上制造业项目，其他部门要成立专门班子，积极主动与相关镇区、经济部门开展联合招商，力争每个部门今年都要招引落地x个x万元以上制造业项目。今天到会的有近x位企业家朋友，也希望你们充分挖掘企业发展多年来积累的人脉关系和客户资源，做x的招商大使，帮助引进更多更好的项目，助推地方经济的加快发展。
不能抓抓停停、干干歇歇，必须持续发力、久久为功，这样才能保证全县经济发展走得稳、夯得实。对企业发展，要把好贡献关。企业高质量发展，税收贡献是核心指标。从去年开始，县里进一步加大了对装备投入大、产出贡献优、发展业态好的规上企业、重点企业的支持力度，刚才又对税收贡献大的企业进行了重点表彰，就是为了鼓励企业依法纳税、多做贡献，培育发展更多税收超千万元、超xx万元甚至超x亿元的企业。这其中，有很多优秀企业亩均税收也很高，比如说xx等企业亩均税收超过xx万元，森萨塔科技达到xx万元，这就是真正的“以亩产论英雄”。
企业也要把人才作为企业最宝贵的资源，真正下“血本”实施“人才兴企”战略，舍得投入、舍得花钱，把企业急需的各类人才吸收过来，打造持续发展动能。要千方百计拓展市场。当前，单边主义、贸易保护主义抬头，加上疫情冲击，一些传统市场的风险越来越大，企业必须要以全球化的视野抢市场，不能“把鸡蛋都放在一个篮子里”。要紧盯网上网下两个市场，大力发展“工业+互联网”，促进企业与电商之间的无缝对接，通过线上模式零距离对接供给侧和消费端，提升市场竞争力。要抓牢传统新兴两个市场，牢固树立“订单为王”理念，在稳固传统市场的基础上，企业要多参加各类展会，千方百计开拓新兴市场，以新的市场空间换取发展空间。要统筹国内国外两个市场，不仅外向型企业要树立“西方不亮东方亮”的意识，这也是下一阶段许多企业要做的，坚持市场多元化战略，推动“出口转内销”，加快布局国内市场，抢占内需市场份额，规避目前国外疫情蔓延风险。
要突出“一企一策”，坚持问题导向、靶向发力，既要用足用好用活各类普惠性政策，更要突出个性化扶持政策，让各类政策成为撬动企业加快高质量发展的“杠杆”。要坚持税费能降则降，地方涉企收费应清必清，进一步拓展企业降成本空间。要精准服务抓要素保障。各镇区、各相关职能部门要本着“只准设路标、不准设路障”的理念，千方百计为企业在用地、用电、融资、审批等方面提供便利、创造条件，对企业提出的合理要求，要及时予以回复和落实。要暖心服务抓环境优化。县委、县政府将继续推行企业难题定期收集和会办制度，定期召开会议进行集中会商会办。各镇区、各职能部门处在服务企业的最前沿，掌握信息最全面，了解需求最直接，必须落实属地责任、发挥主导作用，积极作为、靠前服务，真正把服务做到企业急需处、做到企业家心坎上。要本着对企业的关心爱护，从严控制相关监督检查，不得干扰企业的正常生产经营活动，不得增加企业的负担。总之一句话，企业发展到哪里，我们的服务就延伸到哪里。
百舸争流，破浪者领航；
千帆共进，奋勇者当先。推动x实体经济大发展，支撑县域经济社会实力大提升，是我们的共同心愿和奋斗目标，也是我们这一代x人的应尽职责和历史使命。让我们携起手来，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，为建设“xx”新x作出新的更大贡献！
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示范区建设只有快干才能快上、真干才能真上、大干才能大上。从节后工作情况看，企业比机关紧，比机关做得好。全市x家规模以上工业企业，初八没有恢复生产的，总共不到x家，绝大部分企业都在生产。前两天我到开发区调研，看到开发区大的项目已经全部开工，甚至x能投资建设的燃气站，虽然是大国企，但也已经恢复施工。相对来讲，我们的机关单位做得还不够，还没有紧张起来，有的还洋溢着节日的气氛，飘动着春节的酒香。这样不行。快干快上，真干真上，只讲只听不真干，最后肯定一场空。要整体大干大上，所有地方都要大干。小干、小打小闹，发展肯定不快。当前，各地各部门要迅速集中精力，立即进入状态，全身心投入到工作中，围绕已经确定的目标任务，抓紧开局，抓住重点，抓好落实，全面推进示范区建设各项工作。
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同志们：
今天，我们在这里召开优化营商环境再出发动员大会，这是春节后的第一个全市性大会，主要目的是迅速贯彻落实正月初七x市优化提升营商环境大会精神，充分表明市委、市政府狠抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心。“再出发”就是要树立重新出发的归零心态，把营商环境建设作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手、打造“一区三地”的重要支撑，在新的起点上实现营商环境新的突破。“再出发”就是要树立自我革命的勇气决心，着力破解影响营商环境的痛点、堵点、难点，扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，坚决彻底整改问题，驰而不息改进作风，让x的营商环境焕然一新。“再出发”就是要树立勇争一流的进位意识，把优化营商环境作为“一号改革工程”，瞄准一流、对标先进，全面补短补缺、比学赶超，使一流营商环境成为x最核心、最持久的竞争力。
发改委、工信局、行政审批局、化工园区、x镇x家单位分别作了表态发言，目标很明确，措施很实在。希望大家贯彻好两个文件，振奋精神再出发，全力以赴抓好营商环境建设工作。下面，我再强调四点意见：
一、来一场思想大解放，以真心实意呵护营商环境。
优化营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础。每一件涉及营商环境建设的“小事”，实则是关系改革发展成败、干部作风优劣的大事。在当前纷繁复杂的经济形势中，在日趋激烈的区域竞争中，有必要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼，把“我即环境、我即形象、我即发展”理念入脑入心，像守护健康、爱护空气一样呵护营商环境。
进一步推行公正监管，严格规范文明执法；
进一步提升服务效能，切实为市场主体增便利；
进一步加强制度机制保障，完善公平竞争的法治环境；
进一步扩大开放合作，推动建设开放型世界经济。从省内看，今年x月x日起实施《x省优化营商环境条例》，填补了x营商环境建设的立法空白，这对推动市场环境更加公平有序、政务环境更加高效便利、法治环境更加公正透明具有重要意义。对x而言，春节后的第二个工作日，我们就紧随x召开优化营商环境再出发动员大会，这在我市发展历程中是第一次，而今年《政府工作报告》中将“打造一流营商环境”单独成节、专门部署，也是第一次。这充分凸显了营商环境对当前x发展的极端重要性。如何解好优化营商环境这一命题，考验着我们的智慧和能力，检验着我们的责任与担当。
2、优化营商环境是x争创新优势的战略选择。回顾x的改革发展历程，一部汽车发展史带给我们一些启示。上世纪九十年代，x汽车工业异军突起，黎明汽车风靡全国，然而进入x年代后期，黎明汽车遭遇了产品质量、销售下滑双重困境。面对困境，仪汽人提出了“不求所有，但求所用”的崭新理念，将黎明汽车资产无偿划拨给上汽，正是有了这次思想解放，才有了上汽大众x工厂，x的工业开票才能突破千亿量级。这也验证了一句话：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，无论是北上广深一线城市，还是昆山等县级城市，都把优化营商环境作为发展“生命线”来抓。在新的五年规划开启之际，我们同其他地区一样，再次站在了新的发展起点上，唯有x这棵“梧桐树”枝繁叶茂，唯有打破条条框框、破除藩篱阻碍，才能在新一轮发展中抢得先机、快人一步，才能引来“金凤凰”、争创新优势、实现新跨越。
3、优化营商环境是x实现新进位的迫切要求。从x年起，世界银行对全球x多个经济体的营商环境进行横向比较，并先后发布x期《营商环境报告》，对引导全球投资者预期、促进资本流动起到了“风向标”作用，其评估体系运用于对国内营商环境水平的考量。x已将营商环境纳入全省高质量发展指标体系，出台了专门的评价办法，制定了具体的评价方案，其中对县(市、区)的营商环境评价包括x项评价指标、满意度评价和加减分项。从近年测评情况看，我市营商环境评价位次有所前移，从x年的x位上升到x年的x位。但从最近的x年营商环境评价通报看，我市总得分却低于全省平均分x分以上，其中，x项评价指标中有x项低于平均分，民营经济评估、行业协会商会、政务服务x项满意度均低于平均水平。这给我们带来了危机感，营商环境改革不进则退、慢进也是退，要正视营商环境的不足和差距，在与先进地区比拼中突破赶超，在全省营商环境评价中勇争前列。
二、来一场作风大整治，以真改实效惠及营商环境。
营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”，有什么样的作风就将带来怎样的营商环境。去年x月x日至x月x日，市委第二巡察组开展了优化营商环境专项巡察。市纪委监委也开展了优化营商环境季度专项检查。从巡察、检查情况看，暴露出的营商环境问题还不少。虽然今天的会议是动员会、部署会，但有必要把问题点一点、说一说，以引起大家的高度重视。主要表现在四个方面：
一是态度“冷”，思想站位不高。一些单位对中央和省市关于优化营商环境决策部署重视不够、站位不高，对如何围绕职能推进营商环境建设缺少思考谋划，没有形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一些单位因循守旧、求稳怕乱，不愿探索、不求突破，不敢旗帜鲜明地树立“争先进、争一流”的工作目标。少数部门缺少服务发展的“主人翁”意识，总认为营商环境是政府的事、招商引资是属地的事、企业发展是老板的事。说到底，就是缺乏大局观念、责任意识，没有把营商环境建设作为“一把手”工程来抓。
一些部门承诺的审批时间短，而遇到困难时缺少办法，导致实际审批时间长；
此外，还存在信息共享不够通畅、区域评估不够完善等问题。在帮办代办方面，一些单位重视不够，机制不健全，人员不到位，职责不清晰，程序不完善，帮办代办效率不高。
以罚代管现象依然突出，对企业如何落实主体责任、抓好问题整改缺乏有效专业指导。在中介机构管理方面，有的一味强调已与中介机构脱钩，有的片面认为中介机构是独立的市场主体，在如何加强中介管理、提高中介服务质量方面缺少抓手和办法。
四是约束“松”，纪律规矩不严。有的党员干部自我约束不严，对法纪缺乏敬畏之心，底线坚守不牢、规矩意识不强，在客商和群众中造成不良影响。从近年来查处的涉企案件中，不乏有违规招投标、违规经商办企业、收受企业礼金等情况。这些破坏营商环境的案件，不仅要严厉查处，还要加强警示教育，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生。
在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业的“最痛之点”“最盼之处”，认真较真、敢于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不撒手、不抓出成效不收兵。
三、来一场服务大提升，以真招实举重塑营商环境。
各园镇、各部门要牢固树立服务至上、企业至上的理念，从企业所需、所忧、所盼出发，全力推进“一站式”“一条龙”“全方位”“保姆式”全程服务，重新塑造营商环境“x品牌”。
最大限度减时间，实现高效化服务；
最大限度减材料，实现标准化服务；
最大限度减成本，实现规范化服务；
进一步推行帮办代办制度，推进园镇代办服务站全覆盖建设、实体化运作，完善项目代跑、表格代填、材料代交“三代”服务，将服务贯穿项目建设全生命周期。三要抓基础。要在开发区、枣林湾等重点区域开展区域评估，区域内符合条件的项目共享评估结果，逐步实现区域评价取代项目独立重复评价。要健全“互联网+政务服务”体系，加快各部门自建业务系统与政务服务管理平台对接，办件全流程信息实时交换，全力打通“信息孤岛”。要完善第三方评估机制，以“市场主体、服务对象的获得感和满意度”作为检验标准，真正让企业成为政务服务的监督者、评判者、推动者。
2、打造“企业更满意”的政策环境。要聚焦当前我市在政策制定、落实上的难点、堵点问题，主动作为、精准施策，不断增强企业获得感。一要完善营商政策。近年来，中央、省市出台了减税降费、金融支持等一系列政策措施，扶持实体经济、民营经济发展。在全面落实上级政策的基础上，要围绕现有各类产业扶持政策、惠企政策、招商政策等，进行全面梳理、整合、完善，及时体现上级新要求、发展新变化、企业新需求。要广泛吸纳企业家参与涉企政策制定，及时调整政策措施，变“政府端菜”为“企业点菜”。二要深入宣导政策。要坚决杜绝“抽屉政策”，决不让政策锁在抽屉里、政策资金躺在账本上，绝不允许政策文件“一转了之、一发了之”。对于各类政策，谁牵头、谁负责、谁执行，谁就要宣传和推广，通过入企宣传、印发明白纸、推送政策包等方式，让企业知道怎么办、找谁办、在哪里办，还要减少政策落实的程序，简化操作流程，提高办事效率，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。三要坚决兑现政策。对企业家、投资者要说实话、讲诚信，政策以外的绝不信口开河、随意许诺。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，决不能“新官不理旧账”。涉企资金要专项用于企业发展，不得挤占挪用。
3、打造“发展更有序”的市场环境。要准确把握“为”与“不为”的尺度，切实解决好“越位”“缺位”问题，着力维护公平有序的市场环境。一要严格规范执法检查。建立健全涉企检查整合、备案登记制度，减少对企业的各类检查、考评活动，严禁各种随意检查、重复检查、多头检查，做到有求必应、无事不扰。要继续实施综合执法改革，推进包容审慎执法，相对集中行使处罚权，着力解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题，真正让企业安心经营、专心发展。二要净化企业生产环境。千方百计降低企业开办、经营成本，坚决整治各类拖欠企业账款、违法违规收费、强制培训等行为。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。要推行企业信用分类监管，探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。三要加大监督执纪力度。市纪委监委要扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严肃查纠破坏营商环境的人和事。要发挥市委巡察利剑作用，把营商环境建设纳入重点巡察内容，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，推动营商环境持续优化。
4、打造“公权更阳光”的法治环境。一要提高法治水平。进一步增强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动回应社会关切。二要弘扬法治精神。加大法治宣传力度，重点抓好领导干部、公职人员、企业人员等普法工作，深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规和政策措施，努力形成崇尚法治、依法经营的营商意识和氛围。三要优化法治服务。对涉企案件优先立案、优先查处、优先监督，严厉打击涉企犯罪，依法保护企业和企业法人合法权益。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。深入了解企业法律服务方面的需求，对企业重大融资、重大投资、防范金融风险等方面提供法律援助和指导。
5、打造“关系更优良”的政商环境。经济社会发展离不开良好健康的政商关系。要把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处，花更多时间和精力关心企业发展、企业家成长。一方面，强化政企协同。认真落实领导干部、重点部门挂钩联系企业机制，定期组织企业家座谈会，敞开胸怀，用心倾听企业的诉求。建立健全企业问题“及时收集、分类建档、定期研究、集中化解、评议反馈”工作机制，对“挂号”交办的问题，实行限时“销号”。尤其是围绕最为困扰企业的用地、金融、人才等制约因素，建立部门协同共管的保障机制，全力推进、全力争取、全力破题。另一方面，注重氛围营造。加大对优秀企业、优秀企业家、优秀人才的表彰奖励力度，对做出突出贡献的优先授予荣誉称号，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。深度挖掘优秀企业家的精神特质和先进典型，多报道企业家的实业精神、企业的创新做法，着力形成尊商亲商的良好风尚。
四、来一场效能大比拼，以真抓实干聚力营商环境。
在优化营商环境再出发的新征程中，没有哪个部门、哪个干部是旁观者、局外人，必须全市一盘棋、上下一条心。各园镇、各部门要比境界、比担当、比作为，以动真碰硬、攻坚克难的决心推动作风转变，以抓铁有痕、踏石留印的力度优化营商环境。
对疑难问题，及时提请市领导牵头领办交办、会商会办、督查督办，逐一加以解决。
对工作不力、进展缓慢的，进行通报批评；
对推诿扯皮、消极应付、拖着不办，造成严重后果的，严肃追究责任。
3、建立舆论引导机制。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一，迅速掀起强大的舆论攻势。充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市在政策、法治、服务、市场、投资等方面的良好环境，大力推介我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你创业、我铺路”的时代强音。要发挥好新闻媒体的监督作用，曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事，让广大党员干部受到震慑、得到警醒。在全市上下树立“处处都是营商环境，人人都是形象使者”的开放意识，努力营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。
同志们，优化营商环境，事关全局、事关发展、事关形象。新的一年、新的征程，希望大家在自己的岗位上精耕细作，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，为推动x建设作出新的更大贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委、市政府决定，从今年起启动国家园林城市创建活动，力争在x年成功获得“国家园林城市”称号，并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继x年争创中国优秀旅游城市、x年争创国家生态市和环保模范城市之后，我市又一项重大的创建活动。之所以召开有x多人参加这样大规模的会议，是因为创建工作人人有责、人人受益，必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建，市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开，就是要通过“创建”促进“城建”，通过“城建”带动“创建”，全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水平。之所以开展城市建设全面推进年活动，是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效，但还有很多“欠账”，需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以，今天的会议非常必要、非常及时，对全市“城建”和“创建”，可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实。
创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。x平方公里大地上，总体上看生态环境良好，森林覆盖率高，可谓到处是绿水青山，但主城区除了x山、x森林公园和鳌峰公园外，总体绿量、公园和绿地规模数量还不足，宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要。有利于全面提升城市环境的质量和容量，创造更优的发展环境，吸引更多的资金、技术和人才向x集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比，我市创建工作已经滞后。目前，x、x等x个市先后获得“国家园林城市”称号，x等x市创建工作已经启动。
“十四五”以来，我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求，不断加大城市规划、建设和管理力度，城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到x平方公里，主城区“一城四片区”（即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区）格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道等x多条道路约x公里，改造响山路、薰化路等x条道路x公里，“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会，“数字城管”平台建成使用，在全省率先建成数字执法平台，城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力，城市绿化面积不断扩大。与“十三五”初比，绿化总面积由x公顷增加到x公顷，其中公园绿地面积由x公顷增加到x公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放，x山风景区初步完成x项工程，宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功，为创建国家园林城市打下了坚实的基础。
虽然近年来城市建设取得了一些成绩，但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看，部分专项规划相对滞后。从城市绿化看，城市公园和绿地规模数量不足，绿化的档次和品位不高。市开发区和x开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看，必备功能和配套功能不够完善，停车场严重不足，大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看，交通秩序较乱，违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重，“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。
国家园林城市既是一个城市的品牌和名片，也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城，合力攻坚，加快步伐，特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作，以城市大建设促进城市面貌大变样。
第一，要大手笔规划。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作，提高规划设计水平。要严格执行规划，加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”，要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情。
对计划新建的x条市政道路，要尽快完成前期准备工作，年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大x校区一期投入使用，建成x中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、x大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保x湖公园、x广高速x东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工，开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近x万套，要求年内基本建设x套，竣工交付x套。x月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度，确保新开工安置房x万平米以上，竣工交付安置房x万平米以上，确保历年拖延安置的近x户居民年内全部安置到位。
第三，要大面积绿化。围绕创建目标，加强城市绿化美化工作，坚持“增点、延线、扩面”，重点抓好水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿、见土补绿，做到修一路、绿一线，建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”，还要“大栽树、栽大树”。要精心选择绿化树种，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四，要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤，再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府《关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见》，按照“属地管理、部门协同”的原则，集中力量、加大力度，进一步加强拆违工作，特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任，从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起，以拆违促禁违，努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。
第五，要大范围整治。强化“门前三包”管理，加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理，实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治，着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。
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同志们：
今天的全民创业动员大会，是县委、县政府在深刻分析我县县情，经过认真研究后，决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神，动员全县进一步解放思想，开拓创新，积极投身创业实践，迅速掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进民营经济的大发展，开创x经济社会发展的新局面。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，坚定实施全民创业行动的信心和决心。
我们的瓷砖技术含量很低，核心技术受制于人，产品只能走低端的乡村市场。四是财政支撑作用不强。我们县工业企业中，财政支柱型企业少，对县域经济的支撑作用比较薄弱。止x年底，全县规模以上工业企业x家，其中纳税超过x万元的企业仅x家。形成这种差距和不足的原因是多方面的。从思想根源上看，x作为一个长期受传统观念影响的内陆地区，我们的农民深受“农耕文化”影响，守摊思想比较重，怕离家门，怕出远门，更怕跨出国门。缺乏一个“敢”字，丢不下面子，拿不下架子，放不开胆子，不敢闯市场的现象，不同程度地存在着。从行政服务看，这几年民营经济发展环境虽有了较大改善，但个别部门为了部门利益死搬教条，唯书唯上，履行职能简单化，重管理轻服务，甚至以罚代管，只罚不管，缺乏为发展大局服务的意识。这些现象虽然发生在个别部门、个别人身上，但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看，我们的一些厂长经理“小富即满”，竞争意识、风险意识不足，满足于当上了老板大款，满足于坐上了高档车、住了洋房，缺乏“想创、敢创、苦创、善创”的胆识和智慧，缺乏干大事业、当大老板的决心和魄力。正是这种思想观念，这种行为方式，禁锢了人们干事的激情，束缚了人们创业的手脚，制约了我县的经济快速发展。
当前，推动全民创业，加快民营经济发展首要的任务仍然是解放思想，把全县上下干部群众的思想统一到十九届六中全会精神上来，统一到省、市委的决策部署上来，实现思想认识的大飞跃。目前，省、市委高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展，因为一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展，富民强县的实践越来越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会上讲创业是发展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我县民营经济发展总体上还处于创业的初期，这个时期的主要任务就是放开发展，通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强县的劳动都得到承认和尊重，让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇，让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打造自由、宽松、平等的创业环境，催生我县民营经济的大发展。其次是坚定信心。我们x自然条件差，但差不过x。x可用“三山六水一分田”来概括，那里有山，但无矿，仅有的一点土地也是丘陵乱石岗，生存条件十分恶劣。人们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业，连最基本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的生存条件，逼迫x人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业初期，x有点钱的当倒爷、办企业，没有钱的就外出擦皮鞋、弹棉花，稍有实力后就想方设法当老板，做更大的生意。正是依靠这种全民创业，x涌现出了成千上万的“小老板”，现在x人均存款x万元，拥有世界名牌、中国名牌上百个，在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县，自然条件、原有基础比我们差，但长垣人不等不靠，自强自立，勇于冒险，艰苦创业，为县域经济发展注入了源源不断的活力。全县民营企业达x家，是我们x的x倍多，去年实现工业产值x亿元，是我们x的x倍多，民营经济对全县生产总值、财政收入和农民现金收入的贡献率分别达到x%、x%和x%。外地和本地的成功经验表明，只有全民创业才能缩小发展差距，只有全民创业才能实现超常发展。只要人们不等不靠，去开拓、去打拼，一定能走出一条新路子，闯出一个新天地。
通过认真调查研究，县委、县政府决定，从今年起，利用三年时间，在全县实施全民创业行动，让创业的思想活跃起来，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让工业企业强起来，鼓励动员全县上下在市场经济的大潮中各显神通，在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。
二、明确目标，抓住关键，促进县域经济快速发展。
今后一个时期，我县推动全民创业、加快县域经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设全省经济强县的奋斗目标，按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求，大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业，进一步促进县域经济总量上规模、结构上档次、质量上水平，力争通过几年的努力，形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，把x打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。为此，要明确一个目标，力求三个突破，处理好四个关系。
二是民营企业从业人员翻一番，达到x人；
三是民营经济总量翻一番，增加值达到x亿元；
四是民营企业纳税额翻一番，达到x亿元。
当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；
在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；
对有利于x经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。
“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体，广大群众是民营经济发展的原动力。各级各部门要在加强政策扶持的同时，把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上，培育和引导民营企业的自我发展意识。企业围墙内的事交给企业不要干预，企业围墙外的事主动承担义不容辞。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。在引导千家万户齐创业的同时，要培育“顶天立地”的大企业，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业的兼并联合，通过资产重组等多种途径，加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型企业直接富民，引进的企业可以强县，两者相互补充、相互促进。因此，在注重催生和发展内生型企业的同时，要毫不动摇地继续加大招商引资力度，引进更多更大更强的外地民营企业家来我县投资创业。四是处理好权益与守法经营的关系。要构筑快捷高效的维权网络，切实保护企业利益，为民营经济发展“减负松绑”，同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度，牢固树立守法经营、诚信经营意识。
三、营造氛围，培育主体，迅速掀起全民创业热潮。
全民创业是一项长期的系统工程，主体是全民，出发点是创业，落脚点在发展。我们必须充分尊重广大群众自我发展、自主择业的意愿，积极宣传引导，营造浓厚氛围，培育激活主体，在全县迅速掀起全民创业热潮。
要营造浓厚氛围，激发全民创业热情。要充分发挥宣传舆论的导向作用，在电视台开辟专栏、专题，大张旗鼓地宣传创业典型，通过身边的人、身边的事发动群众创业。充分利用农村广播、板报等前沿阵地，深入宣传创业政策，激发人们创业热情。下派的县乡干部要进村入户，采取灵活机动的方式，做深入细致的思想工作。要注重摆事实、引例子，注重打消群众疑虑，积极启发引导农民，充分调动广大农民参与全民创业活动的积极性和主动性。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地组织开展独具特色的宣传活动，在全社会营造“思想大解放，全民大创业，经济大发展”的舆论氛围，喊响“创业在x”的口号，使全民创业、自主创业、艰苦创业、踊跃创业成为全县广大干部群众的共同追求，让想创业、敢创业、会创业成为我县经济社会发展中的最强音。要通过营造浓厚氛围，树立大发展、快发展、超常发展理念，破除干事创业中的小打小闹、小富即安、满足现状思想，进一步强化超越意识，切实增强干大事、创大业的信心和决心。要通过营造浓厚氛围，树立艰苦奋斗、矢志发展理念，彻底激活求新求变的愿望，形成强大的全民创业气势。
村要认真梳理排队，了解本地有哪些在外能人，有哪些投资意向，主动上门联络感情，以更加热情周到的服务和优惠条件，鼓励他们回乡创业，带领更多的人发家致富。五是倡导广大干部带头创事业。干部创业有利于形成导向，形成一呼百应的示范效应。各级干部不仅要成为全民创业的引导者组织者服务者，更应该成为参与者带头人，成为全民创业的标兵。我县科丰种业总经理袁卫东，原来是县科技局干部，不留恋机关，x年下海创办了科丰种业公司。经过几年的奋斗拼搏，科丰种业已成为注册资金x万元，拥有资产x万元的一家集科研销售服务为一体的大型民营种子公司。还有科迪饲料公司经理刘志法，先在县交通局上班，后来辞去公职学修车，开配件公司，x年，多方筹资x万元，建设了河南省科迪饲料有限公司，成为畜牧产业化的一个龙头企业，小业做成了大业。我们就是要把机关事业单位中这些有本事能创业的人员推向经济建设第一线，着力打造一支推进跨越式发展的中坚力量，带动全民创业活动的蓬勃开展。要积极落实机关干部离岗创业政策，引导各级机关干部淡化“官本位”意识，解放思想更新观念，充分发挥其知识丰富门路宽广等优势，把握机遇，带头创办领办参办各类实体，在全民创业中建功立业。新近成立的五大办公室就是一块试验田，希望你们在竞争激烈的市场经济大潮中奋力拼搏，闯出新天地，开创新局面。广大村组干部也要发挥“双强”“双带”作用，勇做农民创业致富的领路人流通领域的经纪人发展民营经济的带头人，为广大农民开辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的经验启迪人，让群众学有榜样、干有劲头、赶有标兵。通过不断放大典型的示范带动效应，激励一批人，调动一群人，让一切有利于全民创业和民营经济发展的潜能充分释放，尽快形成千家万户忙致富的创业格局，全力推进我县经济和社会的跨越发展。。
四、改善服务，创优环境，保障全民创业行动顺利实施。
政府造环境，百姓创大业。开展全民创业行动，掀起全民创业热潮，必须和实施“治庸计划”相衔接，一体联动，进一步改善服务、创优环境，打造全民创业的第一保障。
要创优政务环境，提供创业最佳服务。首先要加强作风建设。全民创业是一项系统工程，需要提供全方位的协调服务。各级各部门一定要以促进全民创业为己任，以服务发展为天职，说了算，定了干，牢固树立用心干事、勇争一流的工作作风，自觉服从大局，主动支持配合，将全民创业行动作为富民、惠民工程来抓，放在心上、抓在手上、落实到行动上。要经常深入到基层了解创业者的实际困难，了解创业者的实际需求，及时帮助他们排忧解难，切实做到想民之所想，急民之所急，真正成为全民创业的保护者和服务者。其次要创新管理方式，进一步转变政府职能。机关部门要强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在，在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在。今年，政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、信息等方面的瓶颈制约，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放飞企业，打造加快发展的优质平台。要采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。
要创优法律政策环境，给予创业者最大支持。一要坚持执法为民，为全民创业保驾护航。谁影响、破坏x的创业环境，就坚决查处谁，不仅要追究直接责任人的责任，而且要追究相关领导责任。对那些不作为、乱作为的干部，要坚决查处，在这个问题上毫不手软，绝不含糊。县委县政府督查室、县机关效能办要加大明查暗访力度，把投诉电话x真正打造成x经济“x”，进一步方便投诉，对影响、破坏创业环境的人和事，发现一起，查处一起，曝光一起。政法部门要切实加强社会治安综合治理，努力打造平安x，真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务，引导民营企业规范、诚信、守法经营。二要坚持“非禁即入的原则”，创造性地用好用活用足国家政策。进一步拓宽准入领域，降低准入门槛，允许创业者自由选择经营范围，凡是法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域，都允许创业者进入。放宽经营范围、放宽登记条件、放宽审核手续，为创业者开辟更广阔的创业空间，最大限度地释放群众创业发展的潜能。三要加大资金扶持力度，帮助创业者解决资金问题。全民创业，许多遇到的首要问题是资金问题。我们要解决资金问题，就要用足用活财税优惠政策，加强信用担保体系建设，加大农村信用社、农发行等金融部门对创业活动的贷款投放，帮助解决创业资金短缺问题。要尽快成立中小企业贷款担保中心，不断拓宽担保贷款范围。小额担保贷款可将失地农民、退伍军人、大中专毕生等纳入发放范围。建立创业基金，重点用于支持全民创业项目开发、劳动者培训等。对吸纳就业人员多、财政贡献大的创业项目，政府要在有关专项资金安排使用、贷款协调、土地划拨等方面予以重点扶持。
资源，加强知识技能培训，为创业者提供指导咨询。技术方面，要积极引导。
企业。
加快技术创新和产品开发，开发、引进、吸收、应用高新技术、先进适用技术，改造和提升传统产业，增强产品科技含量，促进企业提质增效和产品升级换代，提高产品档次和附加值，促进企业上规模、上水平。三是建立创业基地，强化创业硬件设施。我们的工业园区已经初具规模，今年准备建设x万平方米的标准化厂房，我们将采取租赁、分期付款等方式优惠提供给创业者，形成群体化、规模化的布局，让园区平台成为全民创业的最大孵化器。各乡镇、各部门都要围绕全民创业，结合实际，推出一批创业基地，引领全民创业活动的深入开展。四是加强专业市场建设。办一片市场，兴一方产业，是x民营经济发展的重要经验，完全可以借鉴到我县的全民创业行动中。我县高堡的白铁市场、双庙秦家钢叉、固城瓷砖、柳格家具等已经有了一定的发展规模，下一步我们要加强市场建设，并围绕辣椒、食用菌等特色产业培育专业市场，鼓励其以销带产，切实做大做强全民创业市场载体，打造最佳创业平台。文明和谐的新x而努力奋斗！。
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(201。
年
9
月
6
日
)
同志们：
这次州政府机构改革动员大会，主要任务是动员部署、全面启动州政府机构改革工作。刚才，富国同志宣读了经省委、省政府批准的《阿坝州人民政府机构改革方案》，宣布了州政府机构改革调整部门党组织主要负责人名单，侍俊书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、准确把握州政府机构改革的新特点。
改革开放以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，我州先后进行了。
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30。
个省（直辖市、自治区）政府机构改革工作已全面完成。因“。
5
·
12。
21。
个市（州）政府机构改革工作全面启动。
这次机构改革至少体现了三个特点：
一是体现了集中性特点。
现在州政府机构体系在某些方面管理分散、职能交叉，一定程度上导致部门之间的推诿扯皮，影响了政府整体效能的提高这次改革通过整合，减少了职能交叉，部门职能集中性的特点更加突出，部门职能分工更加明确和清晰，有利于减少部门扯皮，降低协调成本，提高行政效能。
二是体现了责任性特点。
部门过多和职能分散，造成政出多门，既不利于集中统一管理，又不利于落实“问责制”和建设责任政府这次改革通过对部门职能的整合，能够较好地协调职能机构统一和专业分工的关系，对于协调部门关系、落实责任追究具有重要意义。
三是体现了制约性特点。
有的部门既是决策者，又是执行者，还是监督者，这不符合现代行政的原则这次改革体现了部门及部门之间决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的要求，特别加强了监管的职能，使政府部门在制定规则的同时，真正扮演一个权威而公正的裁判，有利于为不同的市场主体提供公平、透明的竞争环境，更大地释放社会各方面的创造能力，为加快推进我州跨越发展和长治久安提供强大动力。
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3
9
个机构。改革任务十分艰巨，不能有丝毫的懈怠。各部门一定要把思想认识统一到省委、省政府的总体要求和州委、州政府的决策部署上来，充分认识这次机构改革的重要意义，增强政治责任感和工作紧迫感，服从改革发展大局，齐心协力、扎实推进，圆满完成改革的各项目标任务。
按照省委、省政府的要求，结合阿坝州实际，这次州政府机构改革的新任务概括起来有四项：
转变政府职能是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重点，也是这次机构改革的核心具体讲，有三点要求一是坚持“四个分开”，即坚持有所为有所不为，扎实推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开企业能决策的事情，要交给企业自主决策；市场能解决的问题，要通过市场机制去解决；中介组织能办理的事项，要充分发挥中介组织的作用；基层能处理的问题，要放手让基层去处理政府该管的事情，必须管住、管好；政府该放的权力，必须放手、放到位充分发挥市场配置资源的基础作用，更好地调动公民和社会组织在社会公共事务管理中的积极性二是突出职责重点政府及其各工作部门要在全面履行职责的基础上，突出各自职责重点，更加注重有效贯彻落实中央方针政策、国家法律法规和省委、省政府的决策部署以及州委、州政府的要求；更加注重加强对所涉经济社会事务的统筹协调；更加注重强化社会管理和公共服务职能，着力保障和改善民生；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理能力州政府各部门一方面要切实做好省政府有关部门下放职能的承接工作，另一方面要按照相关规定进一步下放管理权限，充分发挥基层政府的职能作用，逐步形成各级政府之间、政府各部门之间全面衔接、分工合理的职能体系三是进一步提高行政效能要以这次改革为契机，进一步建立健全以首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点的行政效能建设制度体系，全面推进绩效管理要严格依法行政，依法决策，依法执法，依法保护公民、法人的合法财产和正当权益，加快法治政府建设要继续深化行政审批制度改革，减少行政许可事项，积极推进政务公开，不断完善办事制度和程序，简化办事流程，提高办事效率，增强工作透明度，营造规范、高效、诚信、开放的政务环境。要坚持精简、统一、效能的原则，按照中央整合优化组织结构、探索实行大部门体制、严控机构总量、综合设置机构的要求，认真落实州政府机构改革方案，切实优化州政府组织结构。一是积极探索实行职能有机统一的大部门体制。积极推进信息化和工业化融合，加快建立城乡住房保障体系，促进各种交通运输方式相互衔接，强化人力资源统一管理，加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，优化整合，着力解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题。二是全面清理议事协调机构及其办事机构。今后，州政府议事协调机构不再设实体性办事机构。三是进一步整合和优化部门内设机构设置。积极推行“大科室”制，进一步加大内部机构整合力度，优化机构设置，减少职能交叉，完善协调机制，规范内部运行，提高机关工作效率和服务水平。。要立足新形势、新任务的新要求，通过重新制定、完善州政府各部门的“三定”规定，切实理顺政府部门职责关系，准确把握职能定位和职责重点，增强职能界定的可操作性和行政问责的准确性，从而进一步明确和强化部门责任，做到有权必有责、用权受监督、失职受追究。一是坚持一件事情原则上由一个部门负责。通过职能清理，将过去由多个部门管理的某一方面相同或相近的事项，尽量整合后交给一个部门管理，使部门职责分工明确，管理范围边界清楚，从源头上解决多头管理、推诿扯皮、效率不高等问题。对确需多个部门管理的事项，要分清主办和协办关系，明确牵头部门。二是建立健全部门间的协调配合机制。州政府各部门在职责上虽有不同，但都是在州政府统一领导下的有机整体，既相互分工，又协调配合，确保州政府赋予的各项行政管理职能履行到位。要通过联席会议、定期协商、信息共享等方式，建立健全高效有序的协调配合机制，进一步提高政府的行政效能，充分发挥政府的整体功能。三是积极探索明确和强化责任的途径及方法。各部门要切实增强责任意识，不断建立健全以行政首长为重点的行政问责制、科学合理的政府绩效考核体系和评估机制，不断增强政府的执行力和公信力。在理顺州政府各部门之间职责关系的同时，还要进一步理顺和明确垂直管理部门与地方政府权责关系，加强沟通，相互支持，建立起有效的工作配合和衔接机制。。中央要求，本次机构改革要严控机构编制，切实保证“三个不得突破”，即机构设置不得突破规定的限额，人员编制不得突破中央核定的行政编制总数，领导职数不得突破现有总数。同时，挂牌机构要切实遵守“三个不能”，即不能单独制定“三定”规定，不能单设党组，不能单列财政户头。本次改革中涉及职能划转和机构调整、整合的部门，要按照“行政编制随职责划转，人员随行政编制划转”的原则，对编制和人员进行适当调整；职能和机构未作调整的部门，其内设机构、人员编制和领导职数只减不增；工作任务增加的部门，主要通过转变职能、改进管理方式、整合内部资源、挖掘自身潜力等办法来解决。各部门要严格遵守“三个不得突破”和“三个不能”的要求研究拟定“三定”草案，州编办要严格按照国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》规定以及上述原则把好审核关，把从严控制机构、编制的要求落到实处。要以这次改革为契机，进一步建立完善机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调制约机制，大力推行机构编制管理实名制、机构编制绩效评估和责任追究制度、机构编制备案制度等行之有效的监督管理办法，不断提升机构编制管理水平，增强机构编制工作实效，建立完善机构编制工作良性发展的长效机制。。
州政府机构改革关系着全州改革发展稳定大局，机关干部关心，社会群众关注。能否做到抓改革与促发展两不误、两促进，是对政府行政能力的一次考验。各部门一定要按照州委、州政府的统一部署，采取有力措施，精心组织，扎实推进，确保各项改革任务顺利完成。在组织实施过程中，要抓好以下环节：
各部门和单位要认真落实中央精神、省委要求和州委部署，正确把握本次改革的总体方向，切实加强对机构改革的组织领导，尽快研究制定科学、合理、周密的方案和措施相关职能部门要加强协调和沟通，及时研究、妥善解决改革过程中出现的新情况、新问题，有效化解各类矛盾，确保改革顺利推进新组建的领导班子要迅速进入状态，用最短的时间做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作，确保新机构以新风貌、新气象尽快高效运转起来；调整变动的单位，要以党和人民的利益为重，从维护全州改革发展稳定的大局出发，严肃纪律、善始善终、坚守岗位。州政府机构改革，涉及机构整合、职能调整、资产审计、干部留转、工作交接等方面，工作头绪多、责任大、任务重，只有各部门密切配合、协调一致，才能确保改革全面、顺利、按时完成。一要强化全局意识。各部门要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解机构改革的重大意义，始终把精力放在齐心协力、圆满完成机构改革的各项任务上，注重部门间的衔接沟通，加强工作上的支持配合，形成工作合力。二要各司其职，各负其责。州编办要认真履行好组织实施、指导督促和监督检查职责，按照要求做好各部门“三定”规定的审核报批工作，确保机构改革工作有序推进；州委组织部要抓紧研究制定部门领导班子配备方案，迅速完善领导班子的配备工作，确保新班子及时到位；州人力资源和社会保障局要及时研究制定人员安置政策，做好人员调整安置工作；州财政局、审计局、国资委等部门要加强对撤销合并单位的财务和资产的管理与审计，防止国有资产流失；州档案局要监督和指导相关部门做好档案交接工作，防止档案散失；州政府办公室要及时调整办公用房，为新组建单位提供必要的办公条件。其他职能部门也要根据自己的职责，认真抓好机构改革中相关工作。三要搞好工作衔接。新组建的部门要尽快开展工作，履行职能；职能调整变动的单位，要切实加强沟通衔接，尽快完成人员调整和工作交接；撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作，确保工作不断档，工作质量、效率和水平不降低。。当前我州经济社会发展的外部环境和宏观形势总体有利，但依然面临突出矛盾和严峻挑战，灾后恢复重建、加快发展和维护社会稳定的任务异常艰巨。我们必须统筹兼顾、精心组织，正确处理好改革、发展、稳定的关系，全面完成州政府机构改革的各项任务。一是正确处理机构改革与促进经济社会发展的关系。当前，全面推动灾后恢复重建三年任务两年基本完成、加快推进“一强一地两区”建设是我州经济社会发展的首要任务，一切工作都必须服从服务于这个大局。要把抓好州政府机构改革与抓好灾后恢复重建、发展经济、保障和改善民生、优化发展环境等有机结合起来，以改革的成果推动经济社会发展，切实做到机构改革和经济社会发展两不误、两促进。二是正确处理机构改革与维护稳定的关系。本次政府机构改革将涉及部分机构的整合、职能的调整以及人员岗位的变动，我们既要按照省委、省政府和州委、州政府的要求，扎扎实实搞好机构改革，又要把日常工作安排好，做好方方面面工作。同时，要坚持以人为本，关心爱护干部，加强思想政治工作，调动和保护好广大干部的积极性，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，确保人员安排妥善，国有资产不流失。三是正确处理州政府机构改革与各县政府机构改革的关系。按照工作安排，州、县政府机构改革统一于今年年底前基本完成。各县各部门要统筹兼顾、科学安排。特别是州级相关部门既要抓好自身机构改革工作，又要加强指导，搞好上下衔接，积极稳妥推进全州改革，逐步建立统一规范、运转高效的州、县、乡（镇）三级行政管理体系。。州政府各部门、各单位要切实强化纪律意识，自觉遵守并严格执行机构改革以及机构编制管理的相关规定和纪律要求，不得争职能、闹升格、要编制，不得要求完全对应省政府有关部门设置内设机构，不得以任何形式干预县政府机构改革。州编委办要积极会同纪检、监察等部门加强对各部门机构改革方案落实情况、机构编制执行情况的监督检查，确保各项改革任务措施全面落实。对擅自设立机构、超编进人、超职数配备领导干部、“条条干预”等违规违纪行为，要及时纠正、严肃查处，努力维护机构编制管理的权威性、严肃性和有效性。。
同志们，州政府机构改革是全州经济社会发展中的一件大事。我们一定要在州委、州政府的领导下，以高度的政治责任感，务实的工作作风，稳步有序地做好改革的各项工作，圆满完成各项改革任务，为建设富裕文明和谐新阿坝提供坚实的体制机制保障！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，市委、市政府召开动员大会，就是要进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保顺利通过考核验收。刚才，*同志通报了有关情况。等一会，市委*书记将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、要以“首创必胜”的信念凝聚思想共识。
*年，市委、市政府提出了“四城同创”的目标。现在，我们将迎来国家园林城市的考核验收，这是我市“四城同创”面临的第一次“国考”。我们必须认真对待，按照“首创必胜”的要求，从三个方面凝聚思想共识。
（一）从前期开展的工作看，有了一个比较好的基础，必须坚定“首创必胜”的信心。近三年来，围绕创建国家园林城市目标，市委、市政府加大了投入力度，*、*、市直各单位投入了大量的人力、物力、财力，扎实开展了一系列创建工作。一是通过以创促绿，老百姓绿色福利大幅提高。近三年，市区每年新增绿地面积*万平方米以上，总共新增*多万平方米。其中，槐荫公园形成了*公里的绿色生态走廊。二是通过以创促建，市政设施不断完善。强力推进槐荫河截污、污水处理厂等重大市政工程，组织实施了*等拉通工程，改造提升了*多条主干道，配套完善了*条背街小巷，群众出行难的问题得到改善。三是通过以创促管，市容市貌明显改观。加大环境综合整治力度，推进环卫作业市场化改革，开展城市管理第三方考评，建立了城市管理长效机制，保持了良好的城市环境和秩序。这些卓有成效的工作，为创建国家园林城市打下了扎实的基础，我们要坚定信心，再接再厉，确保考核验收顺利通过。
（二）从存在的问题看，还有不小的差距，必须切实增强责任感。对照这次考核验收的要求，主要存在五个方面的薄弱环节。一是部分重点区域绿化任务重。二是少数迎检项目进展缓慢。三是市容市貌的整治任务繁重。四是市民的一些不文明行为时有发生。五是少数单位对创建工作重视不够。这些问题，我们一定要高度重视，按照职责分工，迅速整改，在最短的时间内见效果。
（三）从现实需要看，创园是大势所趋，必须确保目标实现。国家园林城市是一个城市生态文明、居民生活质量的标志，也是一个城市的重要品牌和名片。可以说，创园工作，既是重要的城建工程、民生工程，也是重大发展工程。一是积极顺应了中央加强生态文明建设的新要求，也是落实省委、省政府“绿色决定生死”理念的具体行动，是一项打基础、利长远的工作。二是可以满足老百姓对生活质量的新需求，为人民群众营造清新、绿色、健康、舒适的生活环境，是一项最普惠的民生工程。三是有利于提升我们投资环境的“软实力”，增强对人才和投资者的吸引力，是一项提升城市综合竞争力的发展工程。现在，迎检在即，我们要倒排时间，以天为单位，扎实做好每一项工作。
二、要以临战冲刺的状态迅速开展整治攻坚。
创园工作已经进入冲刺阶段，没有任何缓冲的余地。当前，要迅速抓好绿化“三项行动”、市容市貌“六项整治”、两个重点市政项目，攻坚冲刺，确保硬件上达到要求。
（一）抓紧实施绿化“三项行动”。绿化是创园最基础、最重要的任务，也是关系创建成败的关键因素。考核验收主要以遥感测定的数据为准，来不得半点虚假。要抢抓时机，争分夺秒，抓好增绿、养绿、护绿“三项行动”。在增绿方面。一是*区要千方百计按时间节点完成*的绿化建设任务。二是城区各单位庭院和社区要充分利用好楼间、楼顶、阳台及院（区）内道路两旁的有效空间，大力建绿、造绿、添绿，拆墙透绿，让能绿的地方都绿起来。三是临街的行政事业单位要在门前绿化带摆放花卉式的绿色植物，营造各具特色的小景点。四是学校、医院、客运站、加油站、酒店等公共场所，要按照要求搞好配套绿化。五是城乡结合部、城区出入口的节点绿化，责任单位要切实履行责任，塑造好城市窗口形象。这里我强调，分配到每个单位的任务，不得找任何借口、找任何理由打折扣，都必须保质保量按时完成。在养绿方面。前段时间，持续的高温直接影响了苗木的成活率。要抓紧时间全面清查，该补植的要补植，该除草的要除草，要把管护责任落实到位。*公园是迎检的必看点，相关责任单位要按照确保迎检过关的要求，做好管养工作。在护绿方面。一是要加强市民爱绿护绿的宣传教育，增强爱绿护绿的市民自觉。二是对损绿毁绿行为，要加大曝光力度，从严批评教育。三是对乱砍树木的行为，要严格执法，处罚到位。
（二）要迅速开展市容市貌“六项整治”。市容市貌关系到专家评委实地考查的直观印象。从现在起，各牵头单位、各街道乡镇、社区、学校、居民小区都要行动起来，全力开展“六项整治”，要让城区形象有明显变化，真正体现出“国家级”的创建水准。一是要整治好交通秩序。继续巩固*月份以来交通安全综合整治成果，进一步扩大整治覆盖面，提高巡查频率，加大处罚力度，确保城乡道路交通秩序明显改善、机动车停放规范有序。二是要整治好环境卫生。要严格落实门前“四包”责任，增加环卫清扫频次，扩大洒水降尘覆盖范围，及时清运处理垃圾，确保清扫保洁全覆盖，确保道路干净整洁，确保无垃圾死角。三是要整治好广告秩序。全面清理违规设置的小广告，清除不规范的横幅和各类广告招牌，确保公共设施、建筑物楼栋无“牛皮癣”。四是要整治好市场秩序。要集中整治夜市排档、马路市场、占道洗车修车、餐饮门店等不规范经营行为，确保无出店占道经营、无游摊游贩、无乱摆摊设点。五是要整治好城市立面。杜绝在行道树、电线杆上乱牵乱挂、晾晒衣物，坚决拆除违章建筑、乱搭乱建。临街产权单位要对陈旧、污损的建筑进行整体修缮、清洗粉刷，确保城市面貌有新的变化。六是要整治好市民行为秩序。对车辆乱停乱靠、行人乱穿马路、乱翻栏杆现象，要加大劝导和曝光力度，确保市民出行文明。
董永路的改造，要确保在迎检前刷黑。对道路绿化带的站石、管道井盖等道路设施，该更换的要更换，该维修的要维修，确保大街小巷道路平整、无坑洼、无积水。二是要确保垃圾处理场考核不丢分。垃圾无害化处理是这次迎检的重要考核指标，要加快工程进度，抓紧做好各项验收资料准备工作，确保迎检前通过省住建厅的项目验收，保证全面达标。
三、要以万无一失的要求做好迎检准备。
根据《国家园林城市标准》，我市有*大类*项指标接受考核验收。材料审查、问卷调查、实地考查、综合评审是评审的四道程序。大家要逐一对照考核指标和评审程序，查漏补缺，做实做细各项工作。
（一）要“一对一”整改销号问题。最近，我们组织专班，先后开展了迎检自查和迎检线路第一轮巡查，分别列出了问题清单，印发了整改方案。现在，就是要对照问题清单，把整改措施落实到人、落实到每一天，“一对一”整改落实。这里，我强调三点：一是要迅速整改销号。市“四城同创”办、市创园办要加强跟踪督办，实行台账式管理，确保所有问题在*月*日之前销号，不留死角。二是要加强日夜巡查。成立高规格巡查专班，日夜巡查，情况一天一报，对整改不及时、不到位的要记录在案，以备查追责。三是要周全考虑迎检细节。细节决定成败。对迎检工作的每个环节都要考虑周全，精准安排，充分准备，不留丢分的任何漏洞。市建委要会同相关单位，仔细研究，到现场踏勘，进一步优化、细化线路安排，精心做好准备工作。要通过细致入微的工作，真实反映我市的创建水平和精神风貌。
（二）要高标准完善软件资料。硬件是个工作力度问题，软件是个工作态度问题。如果在软件上丢分，只能说大家没有尽责。资料准备，关键是要把事当事，标准要高。一是基础资料要准确完备、制作精美。创园资料涉及的*家单位，要按照市建委提出的统一标准，安排精干力量，精心准备迎检资料，迅速汇编成册。二是专题宣传片要突出特色和亮点。专题宣传片是我们展示创园过程、彰显创园成效的关键资料。要用心准备，高标准策划，高水平制作，全方位、多角度展现我市经济社会发展和创园的成效。三是沟通联系要主动、及时。要加强沟通汇报，把各项要求弄明确，随时动态做好迎检准备，做到心中有数，应对有方。
（三）要全方位营造迎检氛围。迎检氛围浓不浓，直接关系到专家评委的整体感受，也直接影响着问卷调查的分值高低。要树立“人人都是创园宣传员”的理念，努力实现媒体宣传、社会宣传、活动宣传三个“全覆盖”，全方位提高群众知晓率、支持率、参与率。一是加强媒体宣传。*日报、*晚报、广播电视台、*门户网都要设立创园专栏，多角度、深层次、全方位跟踪报道创园工作。要通过开通微信、微博公众号，加大公益宣传的力度和频次，进一步扩大宣传覆盖面。二是加强社会宣传。各机关单位的橱窗、显示屏，各街道办事处、社区的沿街墙面、办事大厅，各学校、医院、银行、酒店、客运站、火车站等窗口，都要利用自有平台，每天定时播放创园宣传片、宣传广告、宣传标语。三是加强活动宣传。要在社区组织开展各种形式的巡演活动，机关干部要开展以爱绿护绿为主题的义务劳动、问卷调查等活动，宣讲创园知识，培养全社会爱绿、护绿意识，营造浓厚的创园氛围。
四、要以勇于担当的精神确保迎检达标。
关键时候顶得上来，豁得出去，就是一种担当。目前，创园工作到了最紧要关头，正是体现党员干部“担当负责、争作为、守规矩”的时候。各单位要切实履职尽责，到一线落实，以优异的迎检成绩，体现我们的担当精神。
协创责任单位要主动担责，积极配合，形成整体合力。
（二）要不分昼夜、迅速到一线落实。坐在办公室是发现不了问题的。在创园迎检的关键节点，更需要我们多到一线、多到现场去发现和解决问题。各单位主要负责人和专班成员要每天到公园、到街上转一转，白天看了，晚上还要看。我们专班将天天上街巡查，如果我们发现的问题，责任单位还不清楚，那就是态度问题，责任心的问题。各单位的工作力量要沉到一线，盯住重点问题、重要项目，在现场办公，在一线拍板，解决问题不隔夜。
（三）要不讲情面、严格督办问责。市委督查室、市政府督查室要把创园工作作为当前督查重点，与市“四城同创”办、市建委组成专班，每天明察暗访，及时通报情况。市委、市政府决定，把创园工作纳入年底的责任目标考核。对创园工作中有重大贡献的单位和个人给予表彰，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的，要通报批评、严肃追责。
同志们，“四城同创”是大局，创园验收是大考。我们要迅速行动起来，主动担当，积极作为，确保如期实现国家园林城市创建目标，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”作出新的贡献！
。
个城市之一，被正式命名为。
年周期国家卫生城市，这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，一次性通过率不足。
40%。
我市自。
2012。
5
个环节，城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个困难，一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审，谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢！
成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上，不忘初心、继续前进，进一步巩固提升创卫工作成果，加大全国文明城市创建力度，全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面，就这两方面工作，我讲几点意见。
2012。
年以来，在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下，我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标，按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求，掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动，一举实现目标，收获成功喜悦。这五年，是市区面貌日新月异的五年，是城市功能不断完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。
黄冈创卫工作，应该说是一以贯之，十年磨一剑。
2007。
2012。
5
个综合保障组以及。
9
个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家。
40。
次推进大会，多次召开专题会议听取情况汇报，提出具体要求，研究解决问题。连续。
5
年作为《政府工作报告》重要工作，一年一批重点，一年一个台阶，驰而不息，久久为功。
我们筹措资金。
50。
多亿元，推进。
60。
84%。
生活垃圾袋装率达。
95%。
生活垃圾做到了日清日洁生活垃圾无公害化处理率达到。
100%。
大力实施绿化工程，投入。
20。
多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园，城市绿化覆盖率达到。
38.29%。
人均公共绿地面积。
12.36。
平方米。大力实施美化工程，改造老旧小区。
186。
个，实施棚户区改造项目。
30。
多处；创建省级示范路。
6
条，美化临街建筑。
207。
栋，亮化。
202。
栋，修葺围墙。
26.1。
公里，拆除违法户外广告。
6.7。
万平方米，完成。
6
条道路架空管线入地。
35.28。
公里。大力实施秀水工程，投入。
2
90.07%。
3.5。
亿元推进黄冈大道等。
10。
处道路管网建设及配套工程，改造刷黑道路。
51。
条
100。
余公里，硬化社区背街小巷道路。
103。
条
60.7。
公里，打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”；延伸、增加公交线路。
13。
条，实施“货麻”综合整治，实现静态停车规范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程，一个一个项目，一笔一笔投入，集腋成裘，聚沙成塔，积小胜为大胜，我们才建出了国家卫生城市。
153。
个生猪。
2
万头、家禽。
6
万多只，完成。
10。
个农贸市场、
936。
家小餐饮标准化改造，规范整治。
983。
家公共场所，更换分类果皮箱。
2600。
个，购置垃圾清运车及相关设施。
67。
台套，新建公厕。
15。
15。
亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路。
60。
公里，改造疏通社区下水管网。
2
万米，粉刷立面。
9.5。
万平方米，清理规范线网。
6
万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）。
7
个，
32。
个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，
319。
个单位、
316。
个村、
45。
个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
12。
个规范性文件，靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度，让“规范（办法）”成为“黄冈规矩”，让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制，实行台账管理、销号结账，部门联动、攻坚克难，以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。
2015。
年以来，市创卫指挥部共发出督办通知。
235。
份，分。
9
个批次曝光。
35。
起创卫工作不力单位，下达督办令。
21。
份，提交纪委约谈。
40。
多人次。市区城市建设管理水平在全省。
17。
个市州直管市中，由。
2011。
年的全省第。
14。
名上升到。
2015。
年的第。
6
名。黄冈市区建设管理的进步变化，不仅黄冈市民有切身体会，外地来客更是感同身受。
“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏，在城区出入口设置。
32。
1340。
个，编发《黄冈市民健康手册》。
20。
万本，开展健康讲座。
500。
多场，提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进，市疾控中心已启动整体搬迁，在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升，近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。
186。
1500。
多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主，主动清理各自分担区，撤除临街摆设，更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作，主动铲除自己的小菜园，积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下，我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面，形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富，必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。
回首创卫之路，我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌，更重要的是积累了有益经验。
市委、市政府成立了创卫指挥部，实行市级领导包保创卫责任制，
30。
多名市级领导集体挂帅出征，分头指挥各项战役，督促各级各部门主动作为，共同打赢了这场硬仗。
将创卫作为“四城联创”的重要内容，纳入经济社会发展规划，纳入重点民生事项，形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。
始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂，融入贯穿创卫工作全过程、各方面，用创卫精神鼓舞人，用先进典型引导人，不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。
坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路，把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。
坚持一手抓创卫达标，一手抓长效机制，打基础、管长远，推动创卫工作制度化、规范化，确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。
。
创建工作只有起点没有终点；提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号，标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤，以此为新的起点，加强国家卫生城市长效管理，持续推进创卫工作常态化、长效化。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮。
2020。
年进入全国文明城市提名资格城市行列，
2024。
年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建。
2017。
—
2020。
年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。
建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保。
2018。
2019。
2020。
年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，
2020。
年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。
坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。
市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的。
10。
大项。
35。
条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。
“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。
24。
个字的行为要求，这。
24。
个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。
万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处结合黄冈实际，主要突出三大特色一是文化特色黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市二是生态特色要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美三是幸福城特色坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。
。
市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。
。
9
月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。
将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。
。
创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。
。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，市人大常委会召开食品安全法执法检查动员大会，对执法检查进行动员和部署。食品安全法执法检查是今年全国人大常委会、省人大常委会监督工作的重点，也是市人大常委会今年监督工作的重中之重。下面，就如何开展好此次执法检查，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识执法检查的重要性。
一方面，开展食品安全法执法检查是对人民群众呼声的积极回应。民以食为天，食以安为先。习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”，要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”。近年来，随着生活水平不断提高，食品安全已经成为人民群众的第一愿望，我市食品安全形势总体上处于平稳、有序和可控状态，但是，食品安全的长期性、复杂性、艰巨性没有根本改变，食品安全领域存在的问题和潜在的隐患不可低估，假冒、过期、不合格、不卫生食品还有不少，少数见利忘义的不法份子制售假冒伪劣食品的行为也时有发生。尤其是一些个体“小作坊”、卫生设施简陋的餐饮店存在严重的安全隐患。人民群众迫切要求政府加强对食品安全的监管，吃上放心肉、放心菜、放心早餐、放心食品。市人大常委会开展食品安全法执法检查，就是要督促市人民政府及其相关部门解决这一民生问题，让人民群众吃得安全、喝得放心。
另一方面，开展食品安全法执法检查是促进经济发展的现实需要。食品产业在我市经济发展中占有重要地位。“龙牌酱油灯芯糕，湘莲槟榔随你挑”这句红遍了大江南北的*流行语就有力说明了我们食品产业的深厚影响力。我市处于*两型社会示范核心区，食品消费需求旺盛，食品市场广阔，这对于扩大内需、拉动消费有着巨大的发展潜力。加大食品产业供给侧改革力度，提高食品行业的供给效率和质量，确保食品质量安全，能为我市扩大内需、促进经济持续健康发展提供强大的动力。反之，如果食品安全事件频发，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。在我市开展食品安全法执法检查，就是要促进全市食品产业良性健康发展，从而推动我市经济持续健康稳定发展。
二、突出重点，切实把握执法检查的目标和关键环节。
一方面要准确把握执法检查的目标。这次执法检查主要是督促市政府建立“六大机制、三大体系”，形成“两个态势”、确保“两大效果”。具体来说，六大机制是：一是建立完善食用农产品及食品市场准入机制。二是豆制品、米粉、食用油、肉类、禽类、蔬菜等人民群众等消费量大的食品的安全监管保障机制。三是学校、幼儿园食堂，餐饮业食材采购的索证索票，米、油、肉、菜、调味品主要原材料信息来源的公示机制。四是食安委的督查、讲评、奖惩的考核统筹机制，及发生重大食品安全事故、事件的一票否决机制。五是落实企业的主体责任和社会监督舆论监督的社会共治机制。六是建立农超对接，食品加盟连锁、统一配送的现代经营机制。三大体系是：一是检验检测体系。二是执法监管体系。三是网格管理、社会共治体系。两大态势是：一是形成大力打击滥用农田投入品及食品添加剂、非法添加非食用物质、制假售假等违法行为的态势。二是强化行政执法与刑事司法的有效衔接，形成高压态势。两大效果是：做到提升执法能力和执法水平，提升群众食品安全的信心的效果。
另一方面要准确抓住执法检查的关键环节。重点把握三个关键环节，即前期摸底调查、集中执法检查和督促整改落实环节。前期摸底调查环节，要制定切实可行的方案，以暗访和随机走访为主，采取针对性强的措施，找出食品安全领域的突出问题、食品安全的薄弱环节，并一一列出问题清单。集中执法检查阶段，要讲究方式方法，主要采取听取汇报、会议座谈、实地检查、调查核实等方式，做到执法抽查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与接受举报相结合、面上了解和个案典型相结合。督促整改落实环节，要抓住主要问题，综合运用专题调研、专题询问、督办代表建议等多种方式，着力解决一批群众普遍关心关注的反映强烈的重点难点问题。
三、精心部署，切实加强执法检查的组织领导。
我们这次全体市人大常委会组成人员都作为执法检查组成员，由我担任组长，其他7位副主任担任副组长，所有的人大及其常委会办事机构和工作机构也都参加检查，并邀请省市县乡四级人大代表参与，这是在历届执法检查以来前所未有的，加之22个市食安委组成单位及3个市直新闻媒体单位，共有25个检查对象，只有精心部署，加强组织领导，才能确保执法检查顺利进行。
一是要上下联动。市人大常委会执法检查组要认真履责、周密谋划，切实做好有关执法检查的各项统筹协调工作。各县（市）区人大常委会要高度重视，按照执法检查工作方案提出的要求，加强对本地区执法检查工作的领导和指导，精心组织，认真实施，让上下联动真正联结上、动起来。
二是要协调配合。市人民政府及其各有关单位和部门一定要着眼全局，认真对待，主动接受监督检查，单位一把手要亲自挂帅，亲自部署执法检查的配合工作，并明确1名班子成员具体抓，确保认识到位、工作到位。各县市区人大常委会主任和分管副主任要督促、协调本级政府及其各有关部门和单位做好相关配合尤其是食品安全问题的整改落实工作。
三是要形成合力。食品安全法执法检查是一项系统工程，既需要各级人大、各级政府及有关部门的协调配合，也需要新闻媒体、食品安全专家和人民群众的共同参与。要积极邀请有关人大代表全程参与执法检查，充分听取代表的意见建议。要积极发挥专家作用，邀请专家参与执法检查，充分听取专家意见。要加大有奖举报力度，在*日报等主要媒体上公布举报电话，依靠全社会的力量共同推动执法检查工作。
四、明确要求，务求执法检查取得实效。
这次执法检查要贯彻习近平总书记“四个最严”的要求，全市各级各部门要用最严肃的态度、最严谨的程序、最严格的要求、最严实的作风搞好执法检查各项工作。
一是执法检查组要严格遵守中央“八项规定”和省、市委“九条规定”，轻车简从，深入基层，深入现场，广泛听取民意，客观公正处理问题。执法检查组成员一定要认真执行法律法规，紧扣检查重点内容，严格按照法定职权和程序开展各项工作，要精准实施检查，执法检查组要坚持问题导向，加强暗访调查，找准关键问题，提出合理建议，每个问题都要找准原因，每个数据都要核实准确，要针对存在不足的问题要加强跟踪监督、持续监督，督查到底，务求取得实效。
二是各级政府有关单位和部门要扎实开展好自查自纠和整改落实工作，要认真对照食品安全法的各项规定，围绕本次执法检查范围和重点，结合各自职能和工作实际，逐条对照，查找贯彻食品安全法工作中存在的问题，形成自查报告，实事求是地向市人大常委会汇报情况、说明问题，自觉接受市人大常委会和人大代表的监督。以执法检查为契机，进一步理顺监管体系，加强宣传培训，加大监管执法力度，形成打击食品违法犯罪的强大震慑力，保障“舌尖上的安全”。
三是各县市区人大常委会要把此次执法检查列入重要的议事日程，在同级党委的领导下，凝心聚力，攻坚克难，上下联动，形成合力，以更加奋发有为的精神状态和务实高效的工作作风做好本行政区域内的执法检查工作，并按要求在规定的时间节点将检查情况报送市人大常委会执法检查组办公室。
四是各新闻媒体要发挥舆论监督作用，制定详细的宣传工作方案,通过专栏、专题节目等方式大力宣传开展食品安全执法检查的重要意义,大力宣传食品安全法,增强广大食品生产经营者、消费者的法律意识,大力倡导依法经营和诚信经营,为《食品安全法》的实施奠定良好的社会基础。同时,对执法检查中发现的突出问题及其处理结果要进行跟踪报道,该曝光的要及时曝光,形成良好的社会舆论监督氛围。
同志们，保障食品安全是重大的民生工程、民心工程，是各级党委、人大、政府的责任，全市各级各部门要以此次执法检查为契机，全力以赴抓好食品安全工作，推进我市食品产业健康发展，确保食品消费安全，为促进我市食品安全形势持续好转，为建设幸福*作出新的更大的贡献！
谢谢大家!
全市各项工作总体思路已经明确，具体工作措施已经确定。全市各级各部门要按照既定工作部署，切实抓好贯彻落实。在此基础上，再强调三点意见：
一、要进一步振奋精神、思想再解放。
唯有奋发图强，一心抓招商、全力抓项目，才能再创x辉煌。
二要看到工作中出现的可喜变化。近期，市委政府通过党代会、“两会”、“建功新时代、再创新辉煌”大讨论活动等一系列会议和活动部署，在全市上下进一步凝聚起了围绕x总体思路抓发展的共识，取得了一些可喜成效和变化。一是精神状态明显提升。市委明显感觉，全市各级各部门党员干部的精气神更足了。日常交流中，谈招商、谈项目、谈发展的多了，谈享受、谈吃喝、谈玩乐的少了。日常工作中，努力思考、创新谋划的多了，浑浑噩噩、墨守成规的少了。如果大家按照这种工作势头干下去，争取每个单位都有x-x个税收超千万元的项目，x的发展就有奔头、就有未来、就有希望。二是工作成效明显提升。近期，通过全市各级各部门的共同努力，全市经济社会发展取得了一些令人鼓舞的成效。比如，国家商务部近期通报的x年国家级经开区综合发展水平考核，我市开发区排名全国第x位、全省第x位，名次较x年跃升了x位。x年宣城市目标考核x项指标中，我市有x项指标预计位次靠前，经济类考核位居第一，为实现“全市争第一”目标奠定了坚实基础。又如，最新通报的全省群众安全感和对公安工作满意度测评，我市从x年的全省第x、x名跃升至x年的全省第x、x名，双居宣城第一。这些就是践行市委x工作总思路具体体现。三是工作方法明显提升。在市委的大力倡导下，各级各部门能够始终坚持“走上去、走出去、走下去”的工作方法，取得了一些显著成效。比如“走出去”方面，通过组织部每个月的考勤考核，招商信息明显增多、招商实效明显转好。招商引资已经变为招商选资。不是没有项目，而是没有“大好高”项目，没有足够的用地、用工等要素保障。“走上去”方面，近期，相关市级领导积极带队赴国家部委、省厅和宣城协调解决具体问题，成效都很明显。这些充分表明，x的干部是有水平、有能力的，是能干事、干成事的，是有激情可激发、有潜力可挖掘的。
中线，奋起直追，以高标杆、严要求来奋进，预计到x年，勉强还能继续维持当前态势；
高线，自我加压，选择超常规发展）。只有对标高线，鼓劲加压，超常规发展，才有可能脱颖而出，再创x辉煌。新任省长王清宪在主政青岛期间，为青岛谋划多个宏大愿景，比如全球创投风投中心、世界工业互联网之都，并多次强调市场的逻辑、资本的力量。在安徽也鲜明提出招商引资、招才引智的“双招”一号工程。我们要打破固有认知、打破传统观念、打破条条框框的束缚，坚持高标准、严要求，紧密按照x总体思路，结合自身实际来超常规制定目标任务。潜力都是逼出来的，我们就是要敢于挑战极限、自我加压，不要搞伸伸手就能摸到、跳一跳就能够着的目标。全市各级各部门都要认真思考、明确目标，不仅要自己与自己比，更要“左顾右盼、上下环顾”，决不能坐进观天、夜郎自大，真正实现自我对标、自我突破。
按照“五年三步走”目标，扎实开展乱埋乱葬专项整治，散葬乱葬行为得到有效治理，新增骨灰集中安葬率由x年的x%提高到x%。创新一定要解决问题、务求实效，切实做到推动工作、提升能力、为民服务、强化保障，而不是闭门造车、冥思苦想。比如，面对用地规模不足、人力资源不够、产能置换等瓶颈问题，我们要以改革创新为抓手，不断破除利益僵化的藩篱、化解纷繁复杂的困难，卸下阻碍发展的包袱，对一切不合理的都要改，只为可行找办法，不为不行找理由，努力实现发展的大提速。
二、要进一步聚焦重点、成效再提升。
全市上下要切实把握“两点论”“重点论”，抓好“党建与发展”两个x分，“常规工作与经济工作”两个x分，工业强市“一号战略”、招商引资“一号工程”，切实推动“五个年”活动和“五大倍增”行动计划取得突破性成效。
围绕发展问题，领导点题一批；
根据部门特点，自主申报一批”的“三个一批”要求，扎实推进各项工作创新。围绕关键抓创新，围绕劳动力招引、营商环境优化、用地指标破解等工作难点领域，聚力用劲、攻坚克难勇开新局。要掌握方法抓创新，深入学习研究中央、省市有关改革的方针政策，系统掌握各项工作的新要求新规定，确保工作推进与上级部署同频共振。同时，要在沪苏浙和周边县市的先进经验中寻找创新灵感，不断激发创新的新思路、金点子。要突出结果、狠抓成效。坚持结果导向，以发展实绩和成效为准绳。请两办牵头，对各级各单位“五个年”活动、“五大倍增”行动计划工作落实情况，开展半年总结、全年总结，报市委市政府主要领导。每年也将专题召开会议进行总结梳理、系统盘点，倡导实干创新实绩论英雄，倡导正义正气正能量，进一步在全市上下营造表彰先进、激励和鞭策后进的干事创业氛围。
第二，要强力推进“五个年”活动。发展向高质量迈进，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑，必须要在深入践行“五大发展”理念上下功夫，见真章。一是要扎实推进“招商突破年”活动。全市各级各部门都要有为x争做贡献的意识，而不是简单被动完成任务。要善于在招商引资的舞台实现自身价值。要全力抓好招商引资“一号工程”，不断健全考勤考核、闭环协作、分类供地、即时交办、帮办领办、督办问责、容错免责等机制，持续提升招商引资工作质效。招商引资工作既等不来，更急不来，要严格落实“五不招”原则，突出招大引强、招群引链、招新引优，努力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目，力争招商引资工作始终保持“全省第一方阵、全市第一位次”。二是要扎实推进“项目攻坚年”活动。紧抓长江经济带建设、长三角一体化高质量发展等战略机遇，盯准国家产业政策导向和投资重点领域，在重大基础设施建设、新型城镇化、乡村振兴、生态环保等领域，加大项目包装力度。要以x—临安高铁、第二抽水蓄能电站、东津河中津河上游水库、国道“二改一”、东北外环、西外环、航空产业园等为重点，抓紧谋划申报一批打基础、利长远、惠民生、保安全的重大项目，争取列入国家省市各专项规划，为全市高质量跨越式发展提供强力支撑。同时，对确定重大项目，要进一步强化项目分层联系机制，对x个市级重点项目，持续强化x分层分类联系协调机制，加快项目推进力度。三是要扎实推进“旅游提速年”活动。以创建国家全域旅游示范区为主抓手，加快补齐交通道路、餐饮酒店、文娱设施等旅游基础设施短板，提升景区服务质量。要强化规划引领，以青龙湾环境整治、七大整治、旅游市场专项整治等为重点，进一步做优环境、保护生态。特别要对景区道路两旁、重要交通干线和旅游干线专项整治。要进一步加大旅游项目招引力度，突出合同约束和营销策划，着力打造长三角地区具有重要影响力的“自驾之都”。四是要扎实推进“创建深化年”活动。以纳入全国文明典范城市创建试点为目标，紧紧围绕庆祝中国共产党成立x周年这条主线，充分吸取无锡、巢湖复评摘牌教训，持续攻坚群众反映强烈的重点难点。要组建“八组五委”，统筹各方资源，发挥群众主体作用，汇聚各方工作合力，夯实常态化文明创建机制。同时，要注重开展一些群众喜闻乐见、体现社会主义核心价值观的各项活动，统筹推进文明创建工程，着力提高城市文明程度和市民文明素养，为全面建设现代化美好x凝聚广泛共识、提供强大精神动力。五是要扎实推进“作风建设年”活动。管党治党是最大政绩，是首要职责。要以党的制度建设为统揽，深入开展党的思想建设、政治建设、组织建设、纪律建设和作风建设，推进全面从严治党向纵深发展，以党的建设高水平、作风建设大转变，凝聚起干事创业强大合力。就近期中共中央决定开展的党史学习教育活动作一简单强调。这次党史学习教育，是党的十八大以来第x次党内集中教育，又恰逢建党百年的重大时刻，“两个一百年”历史交汇的关键节点，具有十分深远的意义。特别是首次公开提出“树立正确党史观”的重要论述，体现了坚持用唯物史观来认识历史，把握党史发展主题主线、主流本质的立场观点方法，凸显了旗帜鲜明反对历史虚无主义的坚决态度，为学习党史提供了认识论和方法论的根本遵循。接下来，市委还将按照上级要求专题部署。我们要深刻领会党史学习教育的重大意义，切实做到学史明理、学史增信、学历崇德、学史力行。要切实提高政治站位，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把学习转化为工作动力和成效，转换为推进发展的伟力。
第三，要大力实施“五大倍增”行动计划。“五大倍增”行动计划是市委政府内培外引“双轮驱动”战略的重要组成部分。要明确目标、自我加压。要明确市委政府确定倍增目标的初心，明确“跳起来摘桃子”和自我加压的工作导向，激发全市上下围绕倍增目标跑出加速度、干出新成效。围绕“加速推进个转企、小升规、规改股、股上市，力争关键指标年均增速达x%以上”目标，各级各部门都要有提速换挡的紧迫感，都要有自我加压的危机感。如果目标任务定的过低，体现不出倍增的水平和魄力，那就不叫倍增行动，而是普通行动，这是与市委x工作总思路相背离的。比如，上市倍增计划中，之前方案确定x年后新增x家上市企业，这是明显与国家大力推行注册制改革的背景是不相符合的。近两年来，资本市场已经形成从科创板到创业板、再到全市场的“三步走”改革节奏。全面注册制，意味着资本市场改革的第三步即将迈出。企业上市的门槛将会越来越低，当然事后的监管和惩处也会越来越严。又如规上企业倍增计划，如果每年不新增入规x家左右，我市与x在规上企业数上的差距将会越来越大。要强化组织、分解任务。市“五大倍增”行动计划工作领导组已经成立，组长由我和x市长担任，副组长由相关市领导担任。领导组下设企业上市、规模企业、市场主体、创新能力、商务经济x个倍增专项工作组，组长由分管市领导担任。相关市领导和牵头部门要进一步完善“五大倍增”行动计划，尽快制定分年度实施方案，进一步细化分解任务，明确责任单位、责任人和完成时限。各专项工作组每月定期对该项倍增行动中存在的问题研究会商并及时协调解决，市领导组原则上每季度听取一次各专项工作组工作开展情况汇报。各级各部门主要负责人要切实加强分析研究，按照“以月保季、以季保年、以年保十四五”的步骤，每年都要系统梳理任务完成情况、计划实施情况，对落后指标精准调度、迎头赶上，对经验做法鼓励推广、兑现奖励，确保任务分解到位、落实到位、取得实效。要强化举措、创新方法。各专项倍增行动计划牵头部门要会同宣传部门，通过各种有效形式，加大政策的宣传解读力度，扩大政策的知晓度和影响力，努力让市场主体及时、全面地了解政策内容，更加有效地发挥政策的引导作用。各级各部门要切实提高工作标准，真正沉下心来，“走下去”沟通交流、解决问题，“走上去”对接信息、协调问题。相关市级领导要经常性带队到企业，一家家拜访、一户户上门，亲自做好政策宣传，突出“一企一策”，主动做好问题解决，进一步发挥各项奖励的杠杆撬动作用。要强化制度、兑现政策。经相关部门初步测算，“五大倍增”行动计划，根据完成情况，每年奖励资金达x-x万元。市委政府对奖励资金的兑现态度是明确的，兑现执行的决心是果断的。各专项倍增行动计划牵头部门要进一步优化流程，务实高效开展政策兑现，提高政策资金的时效性。财政局、各专项倍增行动计划牵头部门要加强对政策执行情况的绩效评估，纪委监委、审计等部门要加强对政策执行过程中的审计监督，对委托中介机构审核兑现情况开展抽查，坚决打击弄虚作假等违规违纪行为。要总结反思、提升实效。“五大倍增”行动计划实施之后，原有x涉企奖励扶持政策体系也将废止。今年是实施新政策的第一年，相关市领导和各专项倍增行动计划牵头单位要注重政策实施效果的全程跟踪，对不合时宜的要及时改、坚决改、大胆改，进一步完善奖励政策的精准性、实效性，切实起到激发市场主体干事创业的预期效果。
三、要进一步严明纪律、作风再严实。
毛泽东在《论新阶段》的政治报告中指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”严明的纪律，是党的生命线，是事业发展的重要保证。全市上下要想贯彻落实市委x工作总思路，推进“五个年”活动和“五大倍增”行动计划取得实效，就需要时刻把纪律和规矩挺在最前面。市委在这里强调一点，做任何事都要先讲纪律、再谈感情，决不能因为自己的人情、面子、私人感情就放弃道德底线，触碰纪律、法律红线。我多次强调，任何感情都取代不了纪律。不讲纪律的感情就是总书记在十九届五次纪委全会上强调和坚决反对的“团团伙伙”“利益集团”。
一要大力倡导务实高效的工作作风。各级各部门领导干部坚决不要再有“没有功劳、还有苦劳”的得过且过心理，对一般性的干部来说，勉强可以接受。但对于需要超常规发展的x现状来说，没有功劳就是罪过。给你一辆奔驰，你只开出了每小时x公里，这能说得过去吗？实干才有希望，不干绝没出路。市委也将大张旗鼓地倡导实干创新实绩论英雄，倡导正义正气正能量，倡导干部多走上去、走出去、走下去，坚决抵制社会各种歪风邪气、乌烟瘴气和旁门左道之风，切实做到风清气正抓发展、心无旁骛谋发展。各级各部门要切实把纪律规矩挺在前面。要坚决讲政治，服从市委领导、听从市委指挥、执行市委决定，是全市各级各部门、全体党员干部必须严守的政治纪律。市委政府反对的要坚决反对，市委政府倡导的要带头执行。该请示的必须请示，该报告的必须报告，绝不能各自为政，绝不能先斩后奏。要健全长效机制，设置带电的“高压线”，真正让权力戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”，用铁规钢纪来管人、管事、管权。坚决让规矩纪律“长出牙齿”，对有令不行、有禁不止的，对顶风作案、顶风犯事的，发现一起、查处一起。
有的觉得船到码头车到站，不思进取、庸政懒政混日子；
有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当却贪图名利、享受；
有的习惯当传声筒、中转站，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志”。可以说，总书记的这些重要论述和要求，与市委的要求不谋而合。我们一定要对照总书记提出的“四个有的”具体表现，以此次大讨论活动为契机，动员全市上下切实转变以上“四种思想认识误区”、坚决杜绝“六种类型干部”，大力倡导实干论英雄、实绩论英雄、创新论英雄的鲜明导向，持续转变作风，提升工作质效，激发全市干事创业新活力。
三要坚决做到“六个落实”。要坚持解放思想、振奋精神抓落实。时刻保持加快发展的危机感、紧迫感，做到“只为比学赶超找方法，不为落后下滑找借口”。立足自身岗位，分析短板不足，破除思想障碍，真正做到敢闯敢试敢担当、争先争优争第一。市委明确要求各级领导班子特别是主要领导，要一级带着一级干，一级做给一级看，以上率下形成“头雁效应”。要带头做思想振奋的表率、思路创新的表率、强化措施的表率、制度创新的表率、作风转变的表率、严守纪律的表率。要坚持纪律在前、感情在后，坚决抵制各种不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气，坚决不搞小团体、小圈子、小利益。要坚持研究政策、抢抓机遇抓落实。奋力抢抓千载难逢的发展机遇，认真研究、准确吃透中央和省市一系列政策精神，找准契合点、明确着力点，努力把政策用足用活用好。要坚持攻坚克难、敢于担当抓落实。面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。始终保持一份工作激情、担当豪情，始终保持一种工作狠劲、落实拼劲。要坚持以上率下、深入一线抓落实。全市各级党员领导干部，尤其是主要负责同志要主动作为、冲锋在前、率先垂范，当思想解放的楷模、勇往直前的楷模、干事创业的楷模、敢于担当的楷模。要全面践行“一线工作法”，确保问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。要坚持抓主抓重、统筹兼顾抓落实。把握两点论和重点论，科学排兵布阵，层层压实责任，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济行稳致远、社会平安和谐。要坚持团结一心、形成合力抓落实。牢固树立全市“一盘棋”思想，全面加强发展的整体性、系统性、协同性，真正做到胸怀大局、多方联动、协作配合，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为制胜优势，广泛凝聚推动发展的强大合力。
四要坚决执行“六项制度”。制度的生命力在于执行，必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律为保障。全市各级党组织和广大党员干部要严格遵守和执行制度，提高制度的执行力，坚决按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要坚决执行“四季竞赛、五大比拼”调度机制。通过各项重点工作季度盘点、横向比较，看一看哪些单位抓主抓重、统筹兼顾作出了成绩，哪些单位比学赶超、后来居上取得了成效，哪些单位工作进度滞后、任务完成不理想？进一步在全市上下坚定传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，全面形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围，让每一个单位、每一个干部都想干事创业、都要真抓实干。要坚决执行总结分析、检讨反思制度。对各项重点工作，要严格执行半年总结和全年总结分析制度，报市委市政府研究分析。市委明确一点，凡是x年“五个年”活动、“五大倍增”行动计划年度目标任务以及“五大比拼”重点工作、四项重点任务没有完成年度目标任务的单位，各级各单位主要领导要手写一份检讨书报市委、市政府，组织部同步做好存档并将其作为干部选拔任用的重要依据。关于招商引资、工业强市“双一号”工作，市委政府主要领导也将每月抽出时间，不定期抽问抽查各部门主要负责同志工作进展情况，对工作情况不清、具体措施不力、具体成效不好的，将进行严肃约谈批评。同时，市委也将结合大讨论活动，重点抽查相关单位及单位干部是否掌握市委x工作思路，是否知晓“四种思想误区”和“六种类型干部”，是否明白两个“x分”、“双一号”理念、五大倍增行动和招商引资新要求。要坚决执行成效述职制度。从今年开始，各级各部门要按年度上报“五个年”活动、“五大倍增”行动年底任务、“五大比拼”、四项重点任务工作述职报告。述职报告要求简单详实、简洁明了，不要洋洋洒洒、云里雾里，主要就各级各单位项目洽谈情况、签约落户情况等抓发展情况进行总结，突出实绩实效。市四大班子办公室牵头，专门成立两个工作组，对各级各单位上报材料进行抽查、核实，确保工作落实到位。要坚决执行奖惩表彰制度。市委考虑，对国务院表彰激励、省政府表彰激励、县域经济考核、民营经济考核、开发区综合考核以及宣城市政府目标管理绩效考核等x大类考核，“五个年”活动、“五大倍增”行动计划落实等重点工作，每年以总结表彰大会的形式，召开专题会议进行系统分析、系统总结、系统反思。对相关考核指标完成不力、相关工作落实不力的单位，明确单位主要负责人在大会上进行检讨。同时，隆重表彰相关考核、相关工作取得显著成效的单位和个人。市委也将注重在推进各项重点工作实践中发现干部、评价干部、选拔干部。要坚决执行督查问责制度。x的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑。市委将牢牢树立鲜明用人导向，坚决杜绝“布置型、轻松型、软弱型”的绵羊型干部，积极倡导“有激情、有勇气、能干事、干成事”的狮子型干部。市委督查室、市政府督办室要加强跟踪落实，半年组织开展一次专项督查，定期通报工作进展。对市委政府明确要求的各项工作内容，树立“一以贯之”抓落实的机制和意识，强化督查问责和跟踪问效，确保各项工作有布置、有落实，做到工作落地有声、落地跟踪、落地督查、落地见效，坚决遏止会议部署、讲话安排的漂浮作风，确保市委政府布置的每一项工作，都能做到领导带头抓推进、抓督查、抓落实。要坚决执行问责免责制度。执行是制度的灵魂，有制度不执行，再好的制度也是“稻草人”。请纪委监委牵头，每年开展一次营商环境专项巡察。效能办要经常性对机关干部履职尽责进行督查。要进一步弘扬“支持干事者、宽容失败者”浓厚氛围，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，对敢于担当、善于作为、实绩突出的干部予以减责免责。要进一步规范容错减责免责情形认定的标准和程序，积极主动为受到诬告、恶意中伤干部澄清证明，切实解决干部在改革创新中的后顾之忧，坚决给担当者担当、让有为者有位。同时，纪委监委、组织部牵头，严肃查处不想干事、不愿干事的干部，该调整的调整，该处分的处分。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天，我们在这里隆重召开全域旅游建设动员大会。这是我县文旅产业迈入“从优到精”新征程的关键阶段，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，按照“五全”发展理念，以“四个面向”为基本导向，以落实“十个关键词”为重点，动员和号召全县上下,进一步总结经验，研判形势，鼓足干劲，乘势而上，坚决打好打赢全域旅游攻坚战，助推我县跑步进入全域旅游新时代。刚才，前进同志宣读了《总体方案》，对“大会战”相关任务作了具体说明。一会儿，x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就开展好此次“大会战”强调几点意见：
一、要立恒心，不松劲。去年以来，我们紧紧围绕创建“国家全域旅游示范区”这一目标，举全县之力、集全民之智，先后实施了三轮声势浩大的景区建设“大会战”，成功举办了规模空前的两届“活动月”，文旅产业“三步走”战略顺利完成前两步，经济效益、社会效益和综合效益不断提升，不仅促进了产业转型、环境改善，而且扩大了x知名度、美誉度，更有力地带动了群众增收致富、增强了群众的自豪感和幸福感。对于所取得的这些成绩，确确实实值得肯定。但是我们也要清醒地认识到，目前我县的文旅产业仍处于初级发展阶段，不论是在经济贡献率、产业带动力等方面，还是在景区的运行管理、服务配套、标准档次等方面，都与先进地区相比还有很大的差距。今天，我们启动的“大会战”，就是县委、县政府立足当前、着眼长远，致力于补短板、提标准做出的一项重大举措。各级各部门要继续发扬x作风、刷新x速度，横下一条心、铆足一股劲，开足马力、全速前进，坚决打好打赢“大会战”，加快推进文旅产业“从优到精”转变，为筹办第三届“活动月”创造良好条件，为早日创成国家全域旅游示范区奠定更加坚实的基础。
对于已具备开工条件的，要马上投入建设；
另一方面，要重点抓好精品主题文化场馆建设。各相关责任单位要加紧与设计方对接，务必于8月10号前拿出至少三套设计方案，报县委、县政府审定，待研究确定后，尽快组织实施，确保年内六区四园各类主题文化场馆达到x个以上、精品景观景点达到x余个，使各景区的文化内涵更加丰富、特色亮点更加突出，进一步塑造x全域旅游发展新形象。与此同时，要按照景区创a全覆盖要求，严格对照创建标准，大力推进景区公共卫生间、游客服务中心、停车场的改造升级和绿化美化亮化硬化等配套工程，扎实做好景点标识牌设置、景区导览图更新和档案资料整理等工作，年内确保晋园跻身国家4a级景区行列，xx园创成国家3a级景区，x景区创成国家2a级景区。三是要大力开展招商引资。对于目前已达成投资意向的文旅项目，招商部门要紧盯不放，积极与投资方沟通对接，扎实做好相关准备工作，力促项目尽快落地。要主动走出去，重点围绕xx等重大潜力项目，到国内知名的文旅集团企业和正在向文旅产业转型的大企业、大集团进行上门对接、宣传推介，力争这些项目早日落地、投入建设，实现“xx”文化旅游体系的完整构建。
另一方面，要把好安全关。各景区建设责任单位要严格按照相关规定要求，在确保安全和质量的前提下，督促指导施工单位规范施工、安全施工。安监、住建、国土、水利、工商质监等部门要主动与景区建设责任单位对接，定期开展景区施工工地安全隐患排查治理行动。在此，我特别要强调的是，排查整改务必要严而又细、全程留痕，决不能放过每个细节、任何环节，坚决确保人员安全、施工安全、质量安全。在景区运行管理上，要尽快编制出台《x县全域旅游发展规划》，切实从顶层设计层面，强化景区建设管理，规范全县旅游发展秩序。要进一步健全完善现有的各项管理制度，确保景区正常运行。同时，要继续深化旅游景区体制机制改革，在学习借鉴外地一些成熟景区管理经验和做法的基础上，结合我县实际，积极探索推进各景区的所有权、管理权和经营权分离，通过市场化运作的方式，持续提升各景区开发建设、经营管理的规范化和专业化水平，着力为全域旅游持续健康发展注入源源不断的动力和活力。当前，财政部门要牵头对各景区涉及财政投资的固定资产进行全面梳理，列出清单，并按相关法规和程序，将其先期移交景区所在乡镇和村统一管理。
要围绕展示x风采、扩大对外影响，结合此次会战，通过文字、图片、影像等形式，将我县的文化旅游特色优势，在国内知名的新闻媒体、网络平台进行密集推介，特别是要紧紧抓住x省旅游发展大会在临汾举办的有利契机，积极争取承办相关活动，切实通过这个难得的机会和平台，让外界更多的人知道x、了解x、走进x。
工青妇等群团组织要发挥自身优势，动员社会各界通过宣传代言等方式积极参与到“大会战”当中，真正在全县上下形成“人人关心全域旅游、人人支持全域旅游、人人参与全域旅游”的良好局面。
对于欠账较多的固定资产投资,要制定针对性措施，严格落实责任，严格时限要求，确保三季度迎头赶上，为全年实现“满堂红”奠定坚实基础。在重点项目建设上，要全力加快年初县委、县政府确定的52个重点项目的推进速度，在建的要抓进度，拟建的要抓开工，签约的要抓落地。特别是对于千万吨级钢铁工业园区的“百亿工业转型项目”，相关单位要全力配合、搞好服务，为项目快速推进创造良好条件，确保年底达到既定目标。在重要工作落实上，要把高标准、严要求、见实效贯穿始终，扎实做好生态治理、脱贫攻坚、六城联创、乡村振兴、民生保障、安全稳定等各项工作，奋力推动全县经济社会高质量发展。
同志们，开展全域旅游建设，任务艰巨、责任重大。全县上下务必要按照县委、县政府的统一部署和要求，按下快进键、挂上高速档，实干担当、奋发作为，助推x跑步进入全域旅游新时代，为早日创成国家全域旅游示范区做出新的更大的贡献。
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老师们、同学们：
时光如梭，岁月匆匆，回首高三，时间已过去了一百多天。在这些日子里，我们风雨无阻，披星戴月，夙兴夜寐。我们一路走来，一路高歌，远去的是奋斗的身影，烙下的是拼搏的足迹。
今天，全体高三师生在这里集会，隆重举行2022届高三高考100天誓师大会。借此机会，我代表学校向默默支持学校工作的各位家长表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、无私奉献的高三老师们表示诚挚的敬意！向勤奋学习、顽强拼搏的高三同学们致以亲切的问候和美好的祝愿！
高考，是一场需要超凡毅力才能到达终点的马拉松，是一次需要竭尽全力才能胜出的百米冲刺！尽管高三要经历磨砺，很辛苦，但是，你们绝不是孤军奋战，有八十多位可亲可敬的高三老师，他们始终和你们在一起，同甘共苦，不离不弃。
同学们，十二年寒窗苦读，十二年的追逐梦想！决战的时刻一步步迫近，留给我们练兵的时间不多了，我希望同学们在接下来的学习中，做到以下几点：
一、仰望星空，脚踏实地。
厚积薄发才是修业正道。只有量的积累到位了，我们才有质的飞跃！
如果你觉得累了、困了，想懈怠了，你不妨去汽车客运站、火车站、高铁站和飞机场这几个地方看一下，然后好好想一想，未来自己想成为乘坐哪一类交通工具的人。我想，这样，你就可以及早预见未来的你，迅速强大现在的你！
二、科学规划，提高效率。
合理安排时间，在每一个学习环节上提高效率。比如上课，要专心听讲；
课后，练习与复习并抓；
白天时间要高效利用，晚上不熬夜。对时间的规划要细，零散时间设法充分利用，只要不浪费时间，你就会有意想不到的收获。将过程追求到极致，美好的结果将不期而遇！
三、把握细节，注重规范。
要善于总结和发现自己总分和单科分数的增长点，把时间和精力用在刀刃上。同时，要尊重科学规范，用规律指导复习行动。如文科注重知识反刍，理科偏重思维迁移。这样做，才能文通理透。又如考试：确保基础题不丢分，争取难题多得分。还要特别注重答题规范，减少不必要的丢分。
最后，送给大家三幅对联：
第一幅是——“吃苦是良途，做苦事、用苦心、费苦劲，苦境终成乐境；
偷闲非善策，说闲话、好闲游、做闲事，闲人就是废人。”
第二幅是——“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；
苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”
第三幅是——“览前贤悬梁刺股苦战必能胜，思己任披荆斩棘爱拼定能赢！”
最后，祝老师们工作顺利、家庭幸福！祝同学们成人、成才、成功，成就心中伟大的梦想！祝2021届高三冲刺高考200天励志动员大会圆满成功！
谢谢大家！
同志们：
刚才x部署了野营驻训工作，各营、直属队进行了挑应战、表决心，大家士气很高、信心很足，我听了很高兴、很振奋。下面，我围绕如何搞好今年野营驻训工作，讲几点意见。
一、把握特点抓思想。
做任何工作都要坚持思想领先。野营驻训中，我们要把思想政治工作摆在首位，贯穿始终。着眼突出“三力”：一是要集中精力。与兄弟单位相比，我们的野营驻训条件是最好的，但与营区相比，毕竟要艰苦的多，大家要做好吃苦准备，抓住野营驻训的大好时机，排除一切干扰，全身心投入训练。二是要增强动力。做到训练任务每推进一段，思想发动就跟进一步，切实通过营造氛围、开展小动员、小竞赛、小讲评等活动，激发内在动力。大家要始终保持高昂的精神状态，以饱满的热情投入到火热的训练当中去。三是要缓解压力。这次驻训时间长、任务重、天气炎热、条件艰苦，容易使大家在思想上和心理上产生一些压力。这就要求我们干部骨干要善于做好减压工作，大家也要学会自我排解，发扬“马仁义排”思想互助的好传统，经常谈心交流，缓解心理压力，保持训练热情。
二、瞄准弱项抓提高。
在入伍训练和单兵专业训练中，各单位紧盯薄弱环节强化训练，取得较好成效。野营驻训中，要继续坚持这一好的做法。着重做到“三实”：一是查找弱项要求实。要敢于正视差距，客观查找短板弱项，每个单位、每名个人对自己都要有个准确定位。二是制定措施要严实。单位要有措施，个人要有目标，要达到指标适当、方法可行、时限具体、责任明确的要求，具有针对性和操作性。三是组织训练要扎实。要有不解决问题不撒手的坚决态度，紧盯短板弱项，一板一眼、一步一动严抠细训，大家的技能要越练越强，单位的水平要越训越高，真正实现训练质量的整体跃升。
三、围绕实打抓准备。
今年下半年，我们旅要完成单炮直瞄射击、炮兵连实弹对抗比武，以及年度实弹战术演习等任务，大家要围绕这些任务，及早展开精准训练，力争比武折桂。具体讲，就是要做到“三个研究透”：一是把形势任务研究透。重点把上级的指示要求、比武的标准条件、对手的相关情况等摸准吃透，做到有的放矢。二是把矛盾问题研究透。认真总结去年实弹射击的经验教训，深入研究精确侦察、精确射击、快速射击等方面的矛盾问题，做到扬长补短。三是把战法训法研究透。按照“真、难、严、实”要求，突出研究侦察、气象、阵地等专业岗位精确化训练方法，完善战法体系，做到万无一失。在研究吃透“上情”、掌握“敌情”、熟知“我情”的基础上，扎实训练，全面准备，确保圆满完成任务。
四、统筹兼顾抓建设。
法乎其中，得乎其下”，工作标准与成效成正比。要坚持基层建设的高标准，坚决纠正“临时”观念，自觉把部队“动态期”作为抓基层的“机遇期”，野营的工作标准要像在营区一样高，决不能凑凑合合过日子。三是要强化全面意识。基层建设必须全面抓、整体建，不能顾此失彼、厚此薄彼、以此代彼，坚决防止“单打一”，要妥善处理好抓中心与打基础的关系，真正把教育、管理、保障融入军事训练，相互促进、全面发展。四是要强化服务意识。最近，军区专门出台文件，开展“三还一减”活动，即还权于基层、还兵于基层、还时于基层和为基层减轻负担。我们的机关一定要尊重官兵主体地位，把基层建设摆在第一位，科学统筹安排，合理部署任务，防止工作压茬，造成难落实、甚至不落实，真正把“三还一减”活动落到实处。
五、紧跟任务抓安全。
有位首长讲过：部队没有完不成的任务，只有抓不好的安全。各级都要始终把安全工作作为第一位的工作、保底的工作，抓紧抓好。要做到“四个好”：一是分析预测好。每月安全形势分析、周三安全班务会等制度要严格落实，干部骨干要带头参加，分析预测要全面具体，安全防范措施要切实管用。二是培训帮带好。我们的安全网络很健全，旅有安全委员会、营有安全小组、连有保卫委员、班排有思想工作骨干，关键问题是要提高抓安全工作的能力，各级都要搞好经常性培训帮带，主官要亲自组织，内容要贴合实际，骨干要全员参加。三是个人防范好。要增强安全防范意识，提高自我防范能力，做到“干什么活，防什么祸”，时时处处事事想安全、抓安全，没有安全保障的事情坚决不干。四是检查督导好。要突出重点人员、重点部位、重要时节的安全预防，坚持机关业务科对口检查、警备队昼夜巡查、营连查铺查哨等制度，要严格责任追究，营连主官负全责，分管领导负主责，官兵人人都有责，确保安全工作落到实处。
同志们，从今天开始，大部队野营驻训正式展开了。我相信，通过大家共同努力，我们一定能够实现“完成任务好、安全稳定好”的目标，为年度各项任务圆满完成打下坚实的基础。
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