年度总结是对过去一年的付出和努力的肯定，也是对未来目标的规划和设定。以下是一些写作大师为我们提供的年度总结样本，让我们一起借鉴和学习。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经请示省委x书记同意，近期我们安排两个全省性的视频会议，一个是前天的决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会，一个就是今天的经济发展重点工作推进会。这两个会虽然主题不同，但背景和指向都是一致的，就是全面贯彻党***和******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署要求，立足当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的背景，从政府执行的角度，对脱贫攻坚这个底线任务和经济发展这个第一要务，作出更具体更精准的安排，确保决胜全面小康、决战脱贫攻坚圆满收官，力促经济发展重点工作快马加鞭，如期完成全年各项目标任务。
本来今年全省的经济工作，在岁末年初的省委经济工作会议和政府工作报告中已作过系统谋划部署，开年我们就开了招商引资和重点项目推进会，准备甩开膀子大干一场。没成想，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工作进度和步骤，导致经济活动一度停摆，消费、外贸受到抑制，一些重大项目建设被迫延缓。但战“疫”终有胜日，发展不可停顿。党***和******始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展不动摇，特别是******在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆”，在策略方法上精准施策、步步深入，从要求落实“六稳”举措，到分区分级推动复工复产，全面恢复正常生产生活秩序，再到3月18日***政治局常委会会议再次强调以省域为单元推动经济社会秩序恢复，出台的一揽子政策措施频次之密、力度之大都是空前的。随着这一系列对冲措施的落地，国民经济实现有序运行，经受住了新冠肺炎疫情的冲击。
从我省来看，省委省政府在稳扎稳打抗击疫情的同时，包括我本人在内，一直在思考如何尽快最大限度地降低疫情对经济社会发展的影响。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了统筹推进疫情防控和经济社会发展相关工作，之后，我们又多次进行安排，并紧锣密鼓地系统研究、集成推出了“55条”、复工复产指导意见和加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策文件，包括昨天政府常务会审议通过的《全力拓展存量创造增量确保完成全年经济社会发展目标的工作方案》，都是为了加快恢复经济运行常态。毕竟甘肃这两年经济发展一路走来十分不易，费尽九牛二虎之力到去年才稳住了阵脚，2018年gdp增长x%，2019年gdp增长x%，止住了2012年-2017年连续下滑的势头。虽然不期而至的新冠肺炎疫情使我们的经济再次受到影响，短期和暂时的波动下滑是肯定的，但我们不能就此“脚踩西瓜皮滑哪算哪”，无论是稳固势头、稳住预期、稳定就业，还是不断开创富民兴陇新局面的时代篇章，都不允许我们在加快经济发展上有丝毫的犹豫和松劲。而疫情这个“黑天鹅”现在又确确实实摆在眼前，这就要求我们抓经济工作，必须坚持见指打指、与时俱进，在坚定坚持年初既定工作部署的同时，逢山开路、遇水架桥。近几年，针对不同年份、不同阶段的不同情况，我们就分别提出了不同的思路和药方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四个补”。这么考虑问题，主要是为了让大家进一步明确推工作抓落实的具体路径和方式方法，即知道怎么下口下手，找准切入点和突破口。今年，针对疫情影响和“两个收官”的年度特点，我们就提出了“拓展存量、创造增量”这八个字，简称“拓存创增”，也就是把能拓的存量全力拓开来，能创的增量尽力创出来，以实现最大化的叠加乘数效应，最大限度对冲疫情影响，并力争获得有过之而无不及的更好效果。总的考虑就是，我们面对非常之事，务必拿出非常之举，勇担非常之责，力求非常之效。下面，我就做好当前和全年经济发展重点工作，从工作方法的角度讲几点意见。
一、要以全局的视野看清经济工作的“非常背景”
抓经济工作，很重要的一点，就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。这次新冠肺炎疫情，其严峻性、复杂性、传播性都超出预期，已经在世界170多个国家和地区扩散蔓延，形成全球大流行之势，疫情所引发的国际经济、金融、能源安全风险甚至对全球治理体系、地缘政治格局的冲击影响都不可小视，现仍在发酵，后续还存在极大的不确定性。在这样的背景下，怎么认识和把握当前经济发展的形势，特别是把住我们工作的方位和方略，我觉得，要注意看清这样几点。
第一，小病毒引发大危机，世界经济前景因新冠肺炎疫情明显蒙上阴影，这已是铁定的事实。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造业下滑，旅游服务业大幅收缩，实体经济供需两端受损，国际金融市场持续剧烈动荡。美国在连续推出空前“量化宽松”刺激政策的情况下，股市出现断崖式下跌，10天之内发生4次熔断。还有，石油等大宗商品价格大幅跳水，市场恐慌情绪加剧。近日国际货币基金组织经济学家认为，全球经济已经陷入衰退，而就在1月份，该组织还预计今年的全球经济增长率将达到%。显然，疫情的迅速蔓延使得今年全球实现更强劲经济增长的希望落空。3月2日，经合组织发布经济预测报告，把美国今年的经济增长预期由2%降至%，日本由%降至%，欧元区从%降至%。疫情对全球经济的影响，除了对各国经济的不同冲击，更让人担忧的还是它带来的全方位连锁反应，对已经形成的相对完整的全球供应链、生产链、价值链的冲击，有可能导致汽车制造、电气电子、医药等市场状况较好的行业供应链断裂和错位，迟滞重大国际性项目的推进，对世界经济造成长期的、不可逆转的损害。******强调，领导干部要胸怀“两个大局”，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。这次疫情绝对是百年未有之大变局中不小的湍流和变量，我们要以大历史的眼光、长周期的思维，以全面、辩证、长远的观点来认识、审视和把握。
第二，我国经济在遭受新冠肺炎疫情短期损失后，正在回归常态，增长长期向好、内在向上的态势没有改变，这也是铁定的事实。这次疫情发生后，个别国家的一些政客幸灾乐祸、落井下石，认为扩散蔓延的疫情会使我国经济遭受重创，甚至会倒退倾覆，“唱衰论”“崩溃论”不绝于耳、杂音四起。但不争的事实是，在党***和******的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到基本遏制，防控形势持续向好，而且经济活动在加快恢复，国家统计局发布的1-2月份经济数据表明，全国除湖北等个别省份外，规上工业企业复工率均已超过90%，有色金属行业用电量已达到去年正常水平，铁路装车数已恢复到正常水平，民航、港口、水运均已正常运营。而且，在一系列逆周期调节政策的作用下，我国股市、油市、债市，包括楼市等，都比较平稳，大宗商品价格、黄金价格等，也都没有出现明显波动。反观国际市场，欧美日韩股市大幅下挫，而我国股市依然风景这边独好。在短短的这两个月内，我国经济活动从一度停摆，到迅速回归常态，再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力，这种集中力量办大事的制度优势是其他任何国家无法比拟和复制的。
第三，大危机往往蕴含着大分化、大调整、大机遇，这场世所罕见的疫情之变，必将带来经济发展的新风口，这又是铁定的事实。“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情的发生，已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启了西电东送、西气东输等一系列能源、电力等基础设施建设，2008年全球金融危机时我国又推出高速公路和铁路路网等大规模基建投资，正是这两轮基础设施建设，大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济发展的巨大潜力，2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣。这次疫情，已经看出，又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、在线办公、智慧医疗等新的行业和业态，有人说，谁能抓住机遇脱颖而出，谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。当前，以5g、大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的新基建又成为一个高频热词和投资的爆发点，很多省区都拿出了雄心勃勃的投资计划和重大工程。据相关机构预计，未来3-5年，新基建在总基建中的比重将达到15-20%，蕴藏着千亿、万亿乃至数十万亿的大市场。新基建新在哪里，它与传统的“铁公机”等老基建不同，不仅在于其自身创造的价值，更在于它是未来新产业形态的基础和平台，最大的价值在于为百业赋能。再从这次疫情有可能引发的国际金融格局演化来看，也是危中有机。一些专家认为，这场危机有可能动摇美元作为最坚挺、最受信任全球货币的地位，而且此前欧洲央行已经用人民币替换部分美元作为外汇储备，人民币的地位将会进一步提高。在疫情全球蔓延之际，国际资本也在纷纷寻找避险之地，最近国际权威机构摩根士丹利将中国股市的评级由“持有”上调至“增持”，表明我国国家信用得到全世界资本的信任，未来极可能成为全球资本的避风港，新基建无疑会成为这些资本追逐选择的焦点。
第四，在这场应对疫情的大战大考中，我省经济与全国一样经受住了冲击，现在更需要辨症施治用好药、强身健体补元气，这是当下的急中之急。应该讲，我省经济总量小，结构偏重且产业基础脆弱，受疫情冲击更重、应对更难，所幸的是，经过全省各级各方面的艰苦努力，企业复工复产的进度在加快，项目建设在提速。截至目前，全省规上企业、百户重点监测企业和x户重点调度企业复产率分别为x%、x%和x%，x个省列重大项目中，x个续建项目已全部复工，x个新建项目开工，开工率x%。从1-2月份经济数据看，全省规上工业增加值同比下降4%（全国x%）、居全国第x位，固定资产投资同比下降x%（全国x%）、居全国第x位，限额以上单位消费品零售额同比下降x%（全国x%），降幅普遍低于全国平均水平，这反映出这一段我们在复工复产、恢复经济社会秩序方面的工作是有力有效的。当然我们不能在全国都降的情况下比高低，关键还要看后几个月，如果盯住抓好3-6月这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，实现补欠账、稳增长、速度快、位次好，那才叫真本事！统计局根据1-2月的情况，研判全年要“保6”，按照上半年增长3%、前三季度增长5%、全年增长6%的目标测算，后三个季度每个季度都需保持9%的增长速度。
年初，我们对全面培育经济高质量发展新动能，推进“八大创新”，提升“五力”，解决“四大结构性问题”作了部署，这是当前和今后一个时期我们做好甘肃经济工作的主线条，如果这个主线条把不准、做不深，甘肃的长远发展就缺乏后劲，未来经济增长就很难持续。现在面对疫情的新挑战，就需要我们付出更多努力，在对冲疫情影响中尽可能地获得“超额利润”或者政策红利。从政府工作角度来讲，关键的途径有两条：
一个是工作的创新度。就是在依法依规前提下，进一步敢想敢干、敢闯敢为，而且要力争比发达地区多走那么一两步。在我们的政策话语体系里边，讲创新通常是讲理论创新、制度创新、实践创新。从经济学角度讲，创新一般指技术创新、制度创新、管理创新，这三者之间也存在着辩证关系，技术创新不仅对制度创新提出了要求，也为管理创新提供了技术手段；制度创新对技术和管理创新提供了动力机制和激励环境；管理创新则对技术和制度创新提供了组织保证和现实条件。其中，无论是实践创新，还是管理创新，都是从行为和执行的角度为一个国家或企业的创新体系提供基础支持。我们提出的“拓存创增”思路就是着眼的工作创新，为之前我们提出的“八大创新”、提升“五力”和解决“四大结构问题”提供支持和保障。
另一个是工作的落实度。就是即使没有工作创新，同样的政策，我们落得更细、兑现度更高，同样的工作，我们做得更实、认可度更高，这样企业的获得感、市场的活跃度就会更强，我们的发展也能够获得更多的“超额利润”。这里面就涉及到我们经常讲的政策落实的问题，这方面应该说我们工作中还有这样那样的欠缺，确实需要在落实度、兑现度、精细度上下很大的功夫。
那么，具体落下来，我们今年全年的目标就是《工作方案》中提出的“力争一季度少下降、二季度正增长、三季度补欠账、四季度保目标，确保全面完成‘十三五’规划目标任务，与全国一道全面建成小康社会”。
二、要以做加法的思维拓展存量。
围绕我省经济发展现有的家底和潜能，各级各部门要多措并举、全力以赴增产增效，全力提升存量效能，着重抓好三个方面。
一是挖潜。具体来讲：消费方面，主要是受疫情影响较大的批发、零售、住宿、餐饮等生活服务业，截至3月15日，全省生活服务业商户复工率为x%，消费复苏率仅恢复至x%，消费复苏率远远低于商户复工率，生产经营还存在较大困难。各级各部门要根据行业特点，按照“分区分级、精准防控”的原则，因地制宜、分门别类加快复工复产，引导支持生活服务业商户通过电商平台拓宽销售渠道，开展线上经营，拓展线上业务。要大力推广“无接触服务”和“安心码”等数字化服务方式和手段，联合美团、大众点评等电商，推广展示安心店、放心店，恢复消费者信心。目前，我们正在谋划争取将线上消费“买全国”这块统计入库，计划采用两种模式：一是建立“1+1+n”结算模式，利用商协会，在省内成立结算公司，在云平台部署结算系统，通过n家消费点扫码，将交易数据实现“在地入库”；二是区域分拨配送中心+交易分公司结算模式，利用电商企业在省内设区域分拨配送中心、电商前置仓等，并同步设交易分公司，实现省内结算。通过以上两种模式将结算、营收和税收落在省内。要帮助复工复产企业落实口罩等应急防控物资，确保***及省里出台的各项促进企业复工复产的优惠政策落实到每个批零住餐商户。另外，我省旅游业受疫情影响很大，截至3月15日，全省旅游业商户复工率仅为23%，消费复苏率仅为4%。这方面各地各相关部门要想方设法释放旅游消费潜能，针对疫情过后可能出现的消费反弹，及早准备4、5、6月小长假短线游、省内游、周边游、乡村游的宣传推介，加快旅游市场复苏，尽快把前期被抑制和冻结的消费释放出来。
传统产业改造方面，重点是打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推进绿色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《实施方案》，围绕10个重点企业和领域的改造计划，加大设备更新和技改投入，加快项目实施进度，着力在一些点上线上取得突破。针对疫情造成一季度省属企业减产xx亿元的损失，国资委已经对金川集团、酒钢集团、白银公司等重点企业提出了具体的扩能补欠计划，要加强指导督促，确保把这些损失补回来，在实际工作中努力争取更好结果。
新型城镇化方面，省委经济工作会议和政府工作报告中，我都专门就推动新型城镇化建设，解决城乡结构问题作了安排，各级各相关部门要加快推进农业转移人口市民化，全面放开全省所有城市落户限制，力争年底全省户籍人口城镇化率达到38%以上。原计划召开的新型城镇化和乡村振兴大会，要继续抓紧调研和筹备。
中小微企业方面，目前全省规上企业开工复产率相对较高，但规下企业复产率只有%。要进一步加强协调服务，用活用好中小企业发展基金，实施好“科技小巨人”企业、“规下转规上”企业培育等工程。积极组织“金政企”等对接活动，联合银行等金融机构，落实好央行等五部门出台的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企业信用贷款和中长期贷款，降低综合融资成本。
农业农村方面，要全力保障春耕农资供应，重点做好农产品产需情况预测分析，合理安排好生产布局和种养结构，培育家庭农场等新型农业经营主体，加大农村水网、高标准农田建设，加快戈壁生态农业、设施农业发展，进一步激活农业农村发展潜力。需要引起重视的是，经过这次疫情，大家更加认识到农产品包括粮食的供给安全是天大的事，可以预见，疫情过后对优质绿色农产品的需求将呈一个爆发式的增长，这对我省是个重大利好。各级各方面要加快特色农产品基地建设，打造更多的“甘味”品牌，增加优质农产品供给，同时要重视做好粮食储备工作，提高粮油保障能力。
二是扩能。就是把一个项目、一个企业、一项工作从内涵到外延再拓展一些，根据需求适度超前地在体量规模上充实扩展。
在放大平台效应上，要充分利用兰洽会、“一会一节”、药博会、伏羲大典等节会平台推介产业项目，促成一批优质项目签约落地，更大力度支持兰州新区在体制、机制、政策、制度上先行先试，加快兰白国家自创区和兰白试验区建设，提升创新平台作用。还要在具体的点上下功夫，比如“读者印象”精品文化街区对原设计方案进行优化完善，在外在形态和内在业态上都进行了扩容提升，投资规模达到x多亿，比原规划增加了x亿，下一步要加快建设进度，压茬推进河道改移、基础设施配套、新建建筑及早期标志性商业项目率先开业等工作，力争今年6月份全面开工建设。还比如今年要举办的首届“一带一路”美丽乡村论坛，以前只是会展中心等项目，现在把宾馆、博物馆等后期项目都加进去，使这一平台有更多更丰富的内容和作用。
在强化枢纽地位上，要把建设推进的项目再凝练再提升。比如中川机场三期，省里就参考新加坡樟宜机场对接待大厅的设计作了修改完善，进行扩容提升，打造综合客运枢纽，这样就把原来的投资又增加了不少，并且对整个项目的品质也是一个大的提升。还有《工作方案》里，对近年来省里重点推进的国际陆港、国际空港和兰州国家物流枢纽等项目提出了具体目标要求，明确支持兰州多式联运综合体试点城市、“一带一路”进口商品集散分拨中心、白银市区域工业物流集散基地等项目建设，在推进这些项目的过程中，各地各部门也要比照国际国内的先进标杆，适度超前、优化提升，增强枢纽项目的产业集聚和辐射带动能力。
在做强优势产业上，要围绕******视察我省提出的强龙头、补链条、聚集群要求，大力提升产业基础能力和产业链水平，重点以三大炼厂、华天电子、兰石集团、中车集团、方大炭素等为龙头，打造各自领域的特色产业集群。特别是把金川民营经济产业园作为示范，按照“三化”改造方向，提高有色金属新材料及化工循环的延链补链强链水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，争取两天的活一天干，两年的任务一年完，做到快人一步、先人一步。
恢复生产生活秩序要加速。各级各部门要加强组织协调、精心调度安排，协调解决交通运输、商贸物流、农民工就业和企业复工复产等方面困难，尽快恢复正常秩序。要采取“一企一策”“一户一策”的办法，点对点帮办服务31户重点企业，研究解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套等实际困难，做好要素保障，确保达产达标。
重大项目建设要加速。要紧紧围绕今年全省谋划储备的x个左右总投资x万亿元的重大项目，认真落实“四百机制”，强化领导与企业帮扶联系，加快重大项目建设。对年度计划新开工建设的重大项目、民生工程项目，各地要进行系统梳理汇总，开通“绿色通道”，采取边建设边补办正式前期手续的方法，确保项目顺利开工建设。对已经开工的项目，特别是交通、水利等基础设施，要通过采用新技术、优化施工方案等措施，尽可能地缩短工期、加快进度，比如兰州至张。
当前隐藏内容免费查看掖三四线铁路计划五年完成，通过采用隧道施工新技术两年半就能完工，工期可以缩短一半。
十大生态产业发展要加速。据税务局上报的信息，十大生态产业税收逆势上扬稳定增长，1-2月完成税收亿元，同比增长%，增幅高于全省平均水平个百分点，占全省税收的%，整体上十大生态产业复工复产进展良好，但节能环保、先进制造、文化旅游三个产业开票额较低，不足去年同期的60%。各级各部门要牢牢扭住十大生态产业这个总抓手，认真落实领导包抓责任制，加快中核甘肃核技术产业园、现代能源综合示范基地、中以绿色生态产业园等带动性工程建设，力争今年十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%，比去年提高个百分点。服务发展的效能要加速。主要是围绕项目建设、企业服务深化“放管服”改革，大力推行“不见面审批”，打通“无纸化”申报审批渠道，加快项目审批办理速度。近日，国务院出台了《关于授权和委托用地审批权的决定》，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权限下放给省一级，自然资源部也配套下发了相关通知，这次放权的力度确实很大，给了省级政府更多自主权。各级各部门要研究用好这一政策，梳理排摸涉及这方面用地需求的项目，依法依规给予政策支持，尽快把政策兑现、转化为实际工作成效。同时，也绝不能触碰耕地保护红线。
另外，我还要特别强调一下专项债的问题。今年，国家发改委审核通过我省地方政府专项债项目总投资为亿元，财政部已下达额度x亿元，我们发行了x亿元，拨付到项目x亿元，实际使用仅有x亿元。专项债是目前拉动投资仅有不多的有效手段之一，我们能争取到这x亿确实很不容易，也很宝贵，但国家下达了，我们却在这放着，这是极大的浪费。财政部门要赶快将剩下的近x亿发行了，相关部门和市州要加快项目开工，及时拨付使用，尽早形成实物工作量，确保对经济形成有效拉动。同时，发改、财政等部门要组织开展督查，切实发挥这笔资金的作用。如果我们发行得不好、拨付使用得不好，国家给予的额度只能是越来越少，给你了你用不了啊！
三、要以做乘法的思维创造增量。
在抓紧拓展存量的同时，我们还要加大新增项目、新增投资的谋划推进，重点抓好三个方面。
一是围绕项目，多点突破。就是除去已经批复、开工的项目，要加大谋划争取力度，在产业、基础设施、外贸等方面多谋项目、多上项目。
产业方面，要着眼疫情中迎来爆发的防疫防护、智慧系列、宅消费等产业，尽快布局、谋划建设相关产业项目。比如，宅经济，疫情发生后全国各地线上办公、线上消费与服务需求明显增加，推动信息化、无人化办公设备与软件行业迎来爆发式增长，远程办公、在线医疗服务、在线金融服务、无人零售、智能金融服务设备等行业已经成为新的风口，各级各部门要深度挖掘这方面的产业发展机遇，培育一批线上零售、在线教育、网络培训、居家办公等功能性服务平台企业，将符合条件的企业纳入政策扶持范围，依法依规给予税费减免、创业担保贷款等支持。还有，健康产业也是我省有需求、有潜力、有基础的一个朝阳产业，各地要抓住机遇培育完善产业链，谋划实施一批医疗保健、健康管理、康养服务等产业项目。
基础设施方面，一个是老基建，主要是加快武威、平凉、临夏机场和天水军民合用机场、天水至陇南铁路、庆阳至平凉铁路、白龙江引水等“铁公机”项目建设，年内能开工的尽量开工建设。另一个是新基建，各级各部门要抓住国家政策导向和投资方向，结合各自实际，发力以5g、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设，谋划实施一批项目，特别是每个行业和领域得有3到5个“大块头”“大个子”撑起来，省政府很快要专门开会研究部署。
外贸方面，我省外贸体量虽然不大，但是作为“一带一路”的重要枢纽，在保障外贸产业链、供应链畅通运转，提高国际物流货运能力方面还是大有空间的。相关部门和市州要用好“三大陆港”“三大空港”平台，立足我省的特色产业和优势资源，主动谋划实施一批境外仓储物流配送中心建设、国际货运班列组货、跨境电子商务等项目。要加快推进我省与“一带一路”沿线国家达成的协议和项目实施，尤其是与白俄罗斯格罗德诺州合作投资建设的物流中心等项目，要做好协商对接，加快实施进度。
同时，要结合“十四五”规划编制，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、民生基础设施等国家重点支持的领域，进行再谋划、再论证，提高项目成熟度，争取更多的项目纳入国家规划的“大盘子”。
二是围绕主体，多引企业。创造增量必须把企业作为“顶梁柱”和“主力军”，下功夫引进培育。
加快“引”的节奏。2月份，省里组织开展了“招商引资项目线上推介会”，取得了很好的效果，各级各相关部门要深化运用这一招商方式，在线上洽谈的基础上，及时跟进开展线下对接，争取新签约一批合作项目。要瞄准大企业大集团，像去年金控集团引进首航节能一样，盯住主要业务在我省或西北地区，有融资、迁址需求的企业，主动进行沟通对接，想方设法引进企业总部或分支业务板块总部落户我省。陕西海升集团准备把农业板块总部迁往我省，有关部门和地方要主动加强对接和服务。我们衷心希望各地和有关部门包括省属国企，特别是投资类、平台类企业如金控、国投、建投、公航旅等都各显神通，继续在引企入甘、落户甘肃上下足功夫，谁的贡献大，国资委可加大考核奖励力度，对市州我们也要加强鼓励和激励。
提高“落”的实效。加大招商引资项目帮办服务力度，紧盯华侨城、泰康、新奥等企业的投资项目，进行一对一跟踪对接，各相关部门要提前介入，积极帮助企业做好各项前期工作，尽快推动这些项目落地建设。还有，电商领域的项目要格外关注、多想办法推进落地，现在一个“双十一”就有几千亿的统计、税收算到了杭州、北京等总部所在地，但这些实际上都是各省消费拉动的。这方面，年前省里初步确定与阿里巴巴共建甘肃数字经济，这项工作受疫情影响有所延误，相关部门要主动对接，研究细化具体项目和实施方案，争取早日落地运营。此外，酒钢铝板块与中铝合作的事儿，还可续起来，继续谈和推，再不要纠结于谁批书记谁推董事长，我多次说过，在涉及到项目落地和企业重组合作方面，要舍得拿出我们的一些优质资源资产，不要怕别人赚钱占了“便宜”，只要在我们甘肃的地盘上运营，就没什么大不了的事。
催化“培”的效应。围绕全年新增市场主体量与去年基本持平，高新技术企业总数达到1100家的目标，进一步放宽企业登记注册门槛，加大新兴产业、先进制造业、数字经济等领域企业培育力度，打造一批“单项冠军”型的龙头企业、具有核心竞争力的高新技术企业、具有创新活力的中小微企业。
释放“改”的能量。主要是加快国有企业混改步伐，围绕国家即将出台的国有企业改革三年行动方案，研究细化我省的具体实施方案，进一步在股权结构上放开产权、敞开大门，引进社会资本投资组建一批体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制企业，尽快使我省的混改工作达到全国平均水平，继而走在全国前列。尤其在市场化聘任职业经理人方面，还要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是围绕区域，多推“点极带”。就是要发挥各地特色，释放动能空间，加快打造新的区域增长点、增长极、增长带，逐步解决我省区域发展不平衡不协调的问题。
“点”要全面开花。各地要围绕产业发展方向，着力在综合能源、核技术、生物医药和医疗设备制造、数据信息、特色农产品、集成电路制造、健康养老等基础条件好、市场前景广、发展潜力大的领域，推动实施一批项目，打造具有区域特色的产业集群，提高带动支撑作用。
“极”要重点突破。各地各相关部门要紧盯兰西城市群、榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈等省里聚力推进的增长极，对标对表任务量和时间表，统筹做好总体规划与专项规划有机衔接，尽快把谋好的事情定下来，加大推进力度，加快建设进度，形成一批看得见的实物工作量。特别是榆中生态创新城，年初省里明确了组织机构和责任分工，确定了支持政策，各项前期准备已经做足了，下一步要再鼓劲、再提速、再攻坚，抓好核心区域建设、基础设施先行、生态绿化优先、招商引资引领等重点工作，教育、卫生等方面配套项目要先期进入，推动生态创新城进入全面建设阶段，力争今年搭骨架，三年见轮廓，五年成气候。
“带”要串点串线。就是要把我们已经提出的沿黄生态经济带、河西走廊经济带、陇东南增长带等区域发展构想，尽快从“纸上”落到“地上”，尽快把项目“星星之火”烧成“燎原之势”。每个增长带都要明确省里的牵头部门和地方的主推市州，建立协调联动机制，做好要素流动、产业协同、市场链接方面的规划和布局，形成精准定位、优势互补、错位竞争的区域发展新格局。
四、要以超常的工作抓好落实。
在疫情产生多方影响的大背景下，做好经济工作是检验干部治理能力和工作水平的试金石，各级各方面要强化不甘落后的精气神，切实提高工作的创新度和落实度，确保***及省里的部署要求落地见效。
一要实化推进机制。省里的《工作方案》每一条都明确了任务目标和责任单位，各级各部门要进一步细化完善落实举措，主要领导要亲自上、亲自抓，建立领导包抓、责任到人的工作推进体系，层层靠实工作责任。要建立督促问效机制，对照任务分工和工作台账，采取随机抽查、明察暗访、实地查看等方式进行专项督查，定期通报反馈督查结果。要硬化激励惩戒举措，把“拓存创增”工作纳入高质量发展进步奖和贡献奖评选范围，对排名靠前的市州和部门给予奖励资金、重大项目前期费、用地用能指标和评优选优等奖励；对排名靠后的及时进行约谈，多次被通报、存在较大问题的要对具体责任人进行严肃问责，切实形成各级各部门担责尽责的工作推进机制。
二要精细落实政策。前几天，《人民日报内参》对8省区90家企业国家系列抗疫政策落地情况进行了调查，企业反映最集中的问题是“还在等”，等细则、等说明、等审核，好政策落不下去。对此，我也安排办公厅对我省企业作了个类似调研，问题还是比较突出。企业有的反映政策得靠“自己找”，行业部门或属地政府主动送政策上门的情况很少；有的反映政策“不知道”，行业部门网站政策信息更新不及时；有的反映政策路上“走得慢”，国家或省里出台的政策，市县还要层层研究拿出配套意见；有的反映政策拿上“不会用”，了解到某项政策出台后，到所在地的行业主管部门咨询，大部分答复是“还在等细则”；有的反映政策申报“没回音”，对于符合条件的政策，申报一次能够顺利享受的情况很少，成与不成都没个说法。另外，一些行业部门对政策落实“账不清”，问到某项政策落实得如何，只能说个“大概齐”，个别部门对本行业的优势重点企业底数不清。这样的情况确实让人非常着急，甚至非常生气，像“55条”和加快恢复生产生活秩序的若干措施等文件，本来就是救急的政策，拖着不落，救不了急，等企业死掉垮掉，还有什么意义？这几天***工作组在我省开展复工复产情况调研督查，无论是***还是省里的普惠性刚性的政策都要抓紧落实。前几天我到工信厅、国资委也作了调研，专门讲了政策落实的事，我想这要作为今年的一件大事来抓，在政策落实上来一场革命，一方面要加强督查督导，抓一些慢作为、不作为的典型，另一方面，今后对于省里出台的重要政策，要同步配套出台落实情况的考核办法，成为抓落实的一项机制性安排。这个事，请宋亮同志牵头，拿出几条硬机制、硬要求，比如配套政策和细则出台的时限、涉及多个部门时怎么对号入座落实、政策如何广而告之，包括怎么推行“不来即享”，等等，建立从政策制定到具体落实再到评价考核的闭环体系。
三要统筹各项工作。越是情况复杂、任务繁重，越考验我们统筹协调的能力水平。当前做好伊朗回国人员观察救治和防范分散性境外输入的工作依然严峻，各有关方面要按照省里的统一部署，继续抓紧抓实外防输入的工作，严防疫情“倒灌”反弹，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要坚决守好民生底线，密切关注疫情对市场供求的影响，加强对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及医用口罩、消毒液等相关商品价格的动态监测预警，严厉打击各类违法犯罪行为，保障好城乡群众基本生活。总的是，疫情防控不松劲、脱贫攻坚绷住劲、复工复产再加把劲。
四要维护社会稳定。要强化重大风险防范，加强对受疫情影响的就业、金融、对外投资等领域的风险研判，及时做好各类应对预案，做好社会面安全稳定工作。要始终紧绷安全生产这根弦，靠实靠细各方责任，严防重特大事故发生。要注重发挥基层组织作用，深入排查事关群众生产生活的各种隐患问题，及时主动化解家庭、邻里等矛盾纠纷，把问题消除在萌芽状态，防止发生各类突发恶性事件，坚决守住守好底线。
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同志们：
创卫复审是一项重要的民生工作，也是捍卫我市卫生城市品牌、深化提升营商环境的重要抓手。刚才，周市长就近期复审工作作了安排，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再简要强调四点。
一、头脑要清醒。
3月15日，国家卫生城市复审工作启动会议以来，各网格包保领导、牵头单位、协包单位、乡镇街道、村居社区和有关职能部门，认真按照市委、市政府工作要求，在今年各项工作任务十分繁重的情况下，把复审工作作为重中之重，积极推进，复审工作扎实向好。但从平时我掌握的情况和刚才周市长安排的工作任务，尤其是指出的问题和不足来看，复审工作还有不少短板，这里面有一些是动态性的问题，也有一些是近期反弹的问题，还有一些问题是督导组通报、督办了若干次，至今没有整改的。8月下旬，市复审办邀请有关专家来我市搞了一次模拟暗访，评估我市暗访得分在760分左右，离800分一次性通过，还有近40分的差距。问题和差距就是大家努力的方向、工作的重点，希望大家认清现状，积极认领任务不讲条件、严格标准不打折扣，不推不拖，按时完成，尤其是对存在的问题要照单全收，举一反三，全面的、一个一个的抓好整改落实。总的要求是，保本的项目不丢分，难点项目少扣分，优势项目多加分，突出巩固环卫、健康教育、病媒生物防制、传染病防治（新冠疫情防控）等优势工作得高分，突出补齐农贸市场管理、八小行业管理、城中村城乡结合部和老旧居民区管理、垃圾桶设置等短板少丢分，突出打造市容市貌亮点多加分。
二、工作要到位。
首先，领导要下沉。包网格市级领导这几天要沉到网格，亲自组织调度网格内复审工作的开展，协调解决遇到的问题。网格牵头单位、协包单位、乡镇街道、村居社区、有关职能部门的主要负责人是复审的第一责任人，要把主要精力向迎接暗访工作倾斜，亲自研究、亲自抓、亲自解决问题。第二，力量要集中。各单位要拿出精干力量到一线开展工作，尤其是对问题多、难度大的区域和点位，要安排责任心强、有思路、有办法的干部，组成工作专班，靠到现场，定岗、定人、定责，落实任务。各职能部门主要负责同志要靠上，分工领导分工包片，工作人员盯路段、盯点位。城区工作力量不足的部门，比如市场监管局、卫生健康局、综合执法局等单位任务重、市直力量薄弱，要组织系统内其他乡镇的人员参与到这几天的集中行动中来。乡镇街道是复审工作的主战场，谁的地盘谁负责，要全面发动，尤其是要把社区和村居的力量组织起来，分管领导和工作人员也要分片包干，明确任务、压实责任。第三，投入力度要加大。这次集中攻坚，时间紧、任务重，既需要工作力量的聚集，也需要资金、经费和后勤保障的支持，该投入的要投入，该加班的要加班，该组织义务劳动的要组织义务劳动，总之，要全力以赴把时间往前赶、把工作往实处做，在国家暗访组到来之前，也就是所有工作任务必须在9月13日前全面完成。
三、责任要细实。
各网格和责任单位要对本网格、本单位的情况进行再排查和梳理，全面摸清任务底子，拉出任务清单，把工作任务进一步量化分解到科室和每一个工作人员，做到每一个问题都有人解决，每一个区域都有人管理，确保复审攻坚战实现力量全覆盖、整治无死角、问题全解决。尤其是农贸市场管理、八小行业管理、城中村、城乡结合部和老旧居民区管理、垃圾桶设置等重点行业和薄弱环节，是检查组必查的重点内容，对这些点位周边的所有场所，必须要进行重点整治、重点打造，确保不出现低级错误。暗访结束后，我们要分析反馈报告，对存在的问题对号入座，查找原因，谁的问题就问谁的责。
四、督导要严格。
督导组要全天候、全方位、全过程督导检查，在抓好面上工作督导的基础上，重点抓好难点问题、重点区域、关键环节的督导，尤其是把握好时间节点、工作标准的检查、指导和督促整改。复审办每天要形成督导专报，及时通报工作进展情况、尤其是存在的问题。对工作开展不力、进展较慢、降低标准的人和事，要及时报告刘书记、我和包网格领导。
同志们，现在已经到了决战决胜的关键时刻，希望大家立即行动起来，认真协作，靠上工作，坚决打好这场攻坚战，为市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！
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同志们：
今天这次大会，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是对创城工作进行再安排再部署，进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难，确保文明城创建圆满成功。刚才，x同志宣读了《x矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》，x镇、x街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言，方案很细致，同志们的表态发言也很好，关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间，明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评，时间非常紧，任务非常重，希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面，我再强调四点意见。
创城工作开展以来，在各级各部门的共同努力之下，我区创城工作取得。
当前隐藏内容免费查看了一个良好的开局，也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中，工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，还有差不多就行，甚至支应差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门，特别是领导同志，一定要清醒地认识到，矿区文明城创建能不能取得成功，不仅仅是矿区自己的事情，还关系到全市创城工作的成败。x月x日，市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作，指出我市今年的创城工作没有退路，志在必得，责任要再强化，凡是拖了全市后腿的地区和部门，要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次，各市辖区要认真梳理丢分项目，加大整改力度，补齐短板，确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署，是我们义不容辞的责任，也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，按照责任分工加快工作进度，力争全市一流。
从上次测评结果看，工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比，我区基础差，先天不足，要想迎头赶上，必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。
刚才，x同志宣读的《实施方案》，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署，各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去，抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位，要按照属地管理原则，做到每个节点有人、有事、有标准，把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人，要带领本单位严格按照标准，抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。x个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标，剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少，要自我加压，把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中，对所有社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制，确保不出现反弹，使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任，提高群众对创城工作的知晓率、支持率，动员群众广泛参与到创城工作中来。
要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用，统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想，相互之间搞好协调配合，相互补台，齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和x个实地考察点位创建外，城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等，也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组，每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核，督查考核要严格对照验收标准，做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会，分析情况、解决问题、推进工作，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不力的单位要通报批评，有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体，又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台，集中报道创城工作中的先进单位、先进个人，特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户，更要大力宣扬，要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度，为创城工作造好势、鼓足劲。
同志们，创建全国文明城市和省级文明城区是区委、区政府x年的重点工作之一，也是全区人民的共同追求和热切期盼，责任重大，使命光荣。各级各部门要按照会议安排，立即行动起来，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施，坚决打好打赢文明城市创建攻坚战，为省会早日跨入全国文明城市行列，为矿区成功创建省级文明城区做出贡献。
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为深入推动全区市级“民主法治示范村（社区）”创建，努力提高法治建设水平，落实好在全区开展×市民主法治示范村（社区）创建工作任务，今天我们组织各街道乡镇负责同志召开通州区“民主法治示范村（社区）”创建工作推进会。
一是提高认识，重时间也要重质量。这项工作从表面上看，是法治文化阵地建设的需要，但从深层次来考虑，对推进基层社会治理、美丽乡村建设等工作具有举足轻重的作用。各街道乡镇要把推进“民主法治示范村（社区）”创建工作放在市域社会治理的大盘子里统筹考量。
二是把握关键，重硬件也要重软件。硬件是基础、是平台；
软件是关键、是效果。《×市民主法治示范村建设指导标准》共涉及的具体内容70项，《×市民主法治示范社区建设指导标准》共涉及的具体内容18项，大部分都是“软件”要求，是针对使用、运用和如何发挥作用的。各街道乡镇要指导各社区（村）善于运用固有资源，在原有基础上做提升。除了硬件上的法治氛围渲染，软件上也要指导相关社区（村）定期组织开展法治讲座、“律师巡诊”“法治体检”，依托法律资源开展矛盾纠纷化解、息诉息访等。
三是开拓创新，重当下也要重长远。“民主法治示范村（社区）”创建不是一朝一夕、一蹴而就的，是个长期性、系统性工程。各街道乡镇要勇于开拓、大胆创新，争取创建的“民主法治示范村（社区）”能够做到“一村一特色，一居一品牌”。此外，还要在创新机制、整合资源的基础上，扎实推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程，激发各村（社区）自主创建的活力，切实提升百姓的幸福感和获得感。
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同志们：
同志们，全面从严治党是一场持久战，需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，不负韶华、不辱使命，扎实做好全面从严治党工作，为x转型图强提供坚强保障！
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同志们：
在全市上下深入学习贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻，我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评，再传捷报。今天我们召开大会，主要任务就是总结成绩，表彰先进，动员全市上下百尺竿头、更进一步，在新的起点上续写新的辉煌。刚才，xx同志总结了我市文明城市建设工作，安排部署了今年任务，请大家认真抓好落实；xx同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
建设全国文明城市只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检，但与文明城市测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间，加之每年都要复审，这一切都在警醒我们，创建成功不易，巩固提升更难。全市上下一定要。
当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定，锲而不舍推动文明城市建设，努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面，我就全市常态建设文明城市工作，讲四点意见：
一、聚力精准达标这一“根本”，全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举，必须坚持问题导向，精准施策，全面提升。一要紧盯指标，找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》，将各自承担的指标任务列出清单，制定推进计划，明确落实进度，确保取得实效。每季度开展一次“回头望”，对成效滞后的指标任务，专题研究解决。创文办要做好协调指导工作，新的《测评体系》和《操作手册》一经下发，第一时间做好指标解读和任务分解，定期进行模拟测评，找问题、抓整改、促达标。二要整改问题，补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合，加大曝光力度，让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题，各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动，在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室，做好跟踪随访，掌握整改进展，确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法，破解难题。对于停车难问题，要规划设置大型停车场，加快实施智慧停车项目，完善收费机制，盘活现有资源，引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题，以农行十字为界，电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块，逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题，由市工信局牵头，相关单位配合，全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾，公安局牵头负责，联合农业农村局、城管局、市场局等，加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”，可持续建设文明城市。
全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作，全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手，加大宣传造势。宣传部牵头，融媒体中心、文联等统筹规划，用好爱xx、xx融媒等平台，积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型，开展全方位、多形式、常态化的宣传教育；各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体，通过志愿活动、包抓小区等，不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手，提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合，将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜，补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板，着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量，尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手，开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动，让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动，扩大线下渠道，广招社会志愿者，通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯，引导文明风尚，提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰，在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动，加大宣传表彰力度，引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善制度机制这一“保障”，常态化建设文明城市。
***文明办本轮创建改变以往测评方式，其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进，防止“只重牌子不重常态”的短视行为，杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋，更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求，机制是管长远、管根本的，各部门要各负其责，不断强化创建力量，努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面，强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，整体联动、形成合力，推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展；各部门单位主要领导要高度重视，把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头，在全市形成强大合力，齐心协力推动这项复杂的系统工程，尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道，一定要充分发挥职能作用，依法依规开展文明城市建设各项工作；党员干部要用情用心，在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中，切实增强党在群众当中的威信，提高群众满意度。另一方面，完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱，常态管理、长效提升的柔性任务＼要远大于＼整改即时见效＼的硬性指标，这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理，完善优化长效机制，通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围，不断加强群众的引导与管理，做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制，抢抓时间，利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段，提前采取措施，让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场，为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”，高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲，比的是精细用心，我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，都要切实负起常态建设责任，牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切协作，主动冲锋在前，共同做好巩固提升工作，确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部，要切实担负起组织协调、指导督促责任，领导小组每两月召开一次通报会，合力推进重点任务和重大事项落实，创文办每两月召开一次问题反馈督办会，着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度，以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容，及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索，对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人，启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”，积极在创文一线发现干部、培养干部，对在创文工作中作出突出贡献的干部，要大胆提出提拔重用意见。
同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写xx文明城市建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开市x局创建省级文明单位动员会，目的是进一步统一思想，提高认识，号召大家积极参与到争创省级文明单位的活动中来，共同努力深入推动我局精神文明建设。下面，我讲三个方面的意见：
一、充分认识争创文明单位的必要性。
争创文明单位不仅是争得一块牌子、一种荣誉和一份待遇，而是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质，提高机关管理水平，塑造单位良好形象的一项系统工程，是一个单位整体素质和整体形象的综合反映。通过创建活动，目的在于进一步提振大家干事创业的精气神，凝聚人心干劲，更好地促进x创新发展，为打好全市x工作翻身仗、实现“一年打基础、两年求突破、三年上台阶”的奋斗目标提供精神动力和精神支撑。
总体认为，我局创建省级文明单位有条件基础。一年多来，我们通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关创建，开展了以五查五改五提升为主要内容的“机关作风大整顿、工作效能大提升”行动，不断优化调整班子分工、科室设置及职能职责，组织外出考察学习和深入基层调查研究，建立完善各项制度办法，推行科室和干部职工综合量化考核、评先选优和推荐任用干部等一系列教育管理措施办法，积极倡导树立做人做事理念，班子成员和干部职工的工作积极性、主动性明显增强，呈现出了争先恐后、竞相发展进步的良好态势，项目申报、资金争取、平台建设、创新主体培育服务、r&d统计等工作成效明显。进一步改善办公条件，实施净化、量化、绿化工程，单位整体运行规范顺畅，工作秩序明显好转，干部素质明显提升，工作质效明显提高，对外形象明显提升，实现了“一家人、一条心、一个目标”的良好工作氛围。创建省级文明单位，是我局年初工作要点确定的十大重点工作之一，为确保创建工作取得预期效果，局里专门成立了创建工作领导小组，制定了《创建省级文明单位实施方案》，明确了创建活动的指导思想、创建目标、实施步骤、工作要求等，为开展创建活动提供了基本遵循，奠定了坚实基础。
——创建省级文明单位是提升干部职工文明素养的需要。我们单位的主流是好的，主体是好的，变化进步是可喜的，但从我们肩负的使命来看，与市委、市政府的期望要求相比、与其他单位特别是县（市、区）同志的敬业奉献精神相比，工作还有一定差距与不足，需要加劲努力提升，一些不良现象风气亟需尽快纠正扭转。
另一方面，科室之间、科室与单位之间、干部之间，工作状态、工作质效不尽平衡，差距明显，整体提升的空间还很大，想进步、能进步，就必须多干事、干成事、多自律。
——创建省级文明单位是提升单位形象声誉的需要。一方面，从全市文明单位创建现状来看，已有x个市直及中省驻平单位创建成功，其中国家级x个、省级x个、省级x个，市政府组成部门绝大多数单位在列。另一方面，从外界对x局的认识来看，很多人对x局存在偏见，认为x局是个清闲单位，是养老和安置人的地方。因此，就需要通过创建文明单位、举办大型活动、延伸工作触角、加强舆论宣传等措施提升社会知晓度、认同度和赞誉度。
二、深刻理解文明单位的内涵标志。
文明单位的创建包括x项测评内容、x条测评标准，但就其内涵标志概括起来有三个方面，即单位风气氛围良好，工作实绩良好，社会声誉良好。
（一）风气氛围要良好。就单位而言：积极进取，团结向上，管理规范，运行顺畅。要实行管人与管事紧密结合，严管与厚爱并举，构建一级抓一级、一级对一级负责的运行机制，坚持主要领导和分管机关领导抓整体、管全盘，分管领导抓科长，科长抓科员的管理原则。协作共事、包容和谐，注重学教、思想先进，文体活跃、情趣健康，多组织开展形式多样的文体活动，举办演讲、公文写作、书画展览、爬山、兵乓球、象棋等比赛。卫生整洁、环境优美，要以创建“卫生单位”为契机，引导党员干部增强文明意识、公仆意识和节俭意识，倡导低碳生活，建设节约型单位，节约用电、用水、用纸等，杜绝铺张浪费，时刻保持办公室内整洁。综治良好，安全有序。以创建优良秩序、优美环境为标准，做好保密、意识形态等工作，拒绝黄赌毒，加强水电网络安全管理，进一步提升日常文明创建水平。就干部个人而言：主要体现在“四德”。要文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，遵守社会公德。要爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务群众、奉献社会，恪守职业道德。要尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，弘扬家庭美德。要为人正直、对人友善、诚实守信、待人宽容、自立自强，说文明话、做文明事、当文明人，提升个人品德。
（二）工作实绩要良好。要紧紧围绕全市中心工作谋划x思路重点，在服务全市经济社会高质量发展中找准定位，大力实施创新驱动发展战略，加强x项目建设，促进x成果转化，强化x平台搭建，扎扎实实做好年初确定的各项目标任务，有力推进x工作“12356”思路目标落实落地，努力做到让领导满意、让组织肯定，争取各项考核考评位次靠前，以“大打全市x工作翻身仗”的勇气和魄力，努力实现“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”的目标。
（三）社会声誉要良好。坚持面向基层，下沉一线，切实做到主动服务、超前服务、精准服务、贴心服务、高效服务，着力塑造全市x系统良好形象。主动与基层、企业、科研院所对接沟通，掌握其所需所求，获取相关信息。超前谋划指导企业和基地园区做好重大项目申报争取，提升服务的实效性、精准性和高效性。全面掌握x政策贯彻落实、x项目实施、科研机构和x人才作用发挥、平凉籍在外x专家人才等情况，了解实情、精准施策，寻求突破。要努力打造团结和谐、坚强有力的班子队伍和素质优良、踏实能干的干部队伍，充分履职，各尽其责，以优异的工作业绩提升社会声誉。
三、务求创建工作扎实有成效。
一个单位的文明建设和文化积淀，需要去长期积累，一点一滴去塑造，人人去添彩。建文明单位应该成为大家心愿，人人参与，齐抓共管，人人都是文明单位的参与者，个个都是文明单位的主力军。文明是单位之魂，美德是立身之本，文明人塑造文明单位，文明单位彰显文明人。
一要领导带头，全员参与。文明单位创建工作是一个系统工程，是大家共同的事情。各分管领导和各科室、单位负责同志要发挥带头作用，自觉推动文明创建工作，进一步细化责任分工，全力支持配合创建工作，带领所属人员完成好职责范围内的创建任务。我们创建省级文明单位，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，促进干部职工的思想道德和文化素质进一步提高，服务意识、责任意识、创新意识、争先意识进一步增强，适应、把握和引领新常态的能力进一步提升，勤政为民、求真务实、廉洁高效、团结协调的作风进一步优化。因此，全体干部职工要树立人人是创建主体的理念，以高度的集体荣誉感、责任感、使命感和紧迫感，积极投身创建工作，自觉为促进我局精神文明建设迈向新层次、x创新工作再上新台阶做贡献、添光彩。
二要创设载体，丰富活动。立足物质文明、精神文明协调发展和满足干部职工精神文化要求，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动，如道德经典诵读、爱国歌曲大家唱、全民健身等参与性强、参与面广的群众性文体活动。发展工青妇各种组织在推动发展、共筑和谐中的作用，营造积极、健康、和谐、文明的人文环境。鼓励和提倡全体工作人员利用工作以外的时间，参加各种健身活动，倡导崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式。
三要培树典型，正面引导。充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，把创建活动不断推向深入。紧紧围绕推动x事业发展、服务人民群众、加强基层组织建设的总体要求，以开展文明服务科室（单位）、文明服务标兵、文明家庭以及党员先锋岗、先进科室、先进个人、最美退役军人等评先选优活动等为主要内容，精心组织好公开亮诺、践诺和评诺，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“学树身边典型”活动，把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为文明创建的重要内容，引导大家崇尚先进、争当先进。
四要统筹融合，协同推进。要始终坚持统筹兼顾、融合推进，不能搞成“两张皮”，更不能顾此失彼。要与“五型”机关、“省级党建示范点”创建有机结合，持续在“学、研、讲、培、考、用”六个方面下功夫，不断提升干部思想素养、业务素质、工作质效、创新能力，切实提升干部职工思想修养。全面推进落实x党建工作和x党风廉政建设工作思路，融合推进党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化工作，深入推进x党建品牌创建，推进廉政文化建设，培养党员干部的高尚情操，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。
最后，结合自己多年的工作，跟大家谈几点体会：
关于从政：一些人是一门心思，只想当官，不想干事，只想出彩，不想出力，就会误入歧途，一落千丈，坠入深渊。一些人对做官无兴趣，没有实现人生价值、更好地为社会、为人民服务、做贡献的追求。这两种想法和做法都是错误的，是扭曲的人生观、价值观，是自私偏执的表现。
关于心态：做人不易，做一个社会公认、绝大多数人称赞的人更不易。在能力贡献方面，眼睛要朝前看，和强于自己的人比。在名利待遇方面，眼睛要朝后看，和不如自己的人比。这样心态就能平淡、平和，就能理性、理智地看待名利得失，做到知足常乐、适可而止，进退自如、释然超脱，让体面、健康、快乐的生活成为人生基本追求和境界。
关于做人做事：要善于运用辩证法，做到爱财、惜财、不贪财，随心、随意、不随便，简朴、简约、不简单，渴望、向往、不奢望，认真、求真、不较真，谦虚、虚心、不虚伪，执着、执著、不偏执，自尊、自律、不自闭，自立、自强、不自傲。要想出人头地、行稳致远，就要天天不能放松，事事不能懈怠，人人不小视，也就是把所有人当人，把所有事当事。就要克制自己，克己奉公。就要多干事干成事，做好人多做有益于社会的人。就要对天地、父母、师长、法规以及生灵万物有感恩之心、敬畏之心。要与善者结缘，与贤者为伴，与同行者不结怨，与竞争者不为敌，送人玫瑰，手有余香，积善行德，利人利己。从人生的长河看，只要把人做好、把事干好，总会有出头之日，总会得到人们和社会的认可。
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同志们：
今天，我们在这里召开全市产教融合型城市建设工作推进会，主要任务是贯彻落实国家、省关于推进产教融合的部署要求，进一步动员全市上下抢抓机遇，认真谋划，加快推进产教融合型城市创建工作，进一步聚集城市人气，激发创新活力，为全市经济社会高质量发展注入新动力。刚才，市发改委介绍了产教融合政策背景，通报了近期产教融合工作开展情况，对下一步工作作了具体安排，讲得很好，希望大家认真抓好落实。下面，就如何推进产教融合型城市建设，我讲三点意见：
产教融合从大处讲是高质量发展理念的转变，从小处讲是国家发展战略的转型。过去认为城市的发展是依靠产业，实现产城融合，只要多办企业、多办工厂，城市有了产业，人流量大，就能兴旺发达。现在认为城市的发展是以提高人的综合素质和创新能力为中心，人的能力得到提升，产业得到优化，城市就有活力，就能实现发展。这是将来发展的大导向，也是一个重大变化。基于这么一个基本思路，我国的教育体系已由以往的以提升人的素质为主转变为以提升人的技能和素质为主的新教育发展模式，体现到城市发展上，就叫产教融合。******在党的十九大报告中指出，要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。国务院、省政府先后印发了《关于深化产教融合的若干意见》，释放了***和省深化产教融合的强烈信号。对我们xxx这样一个正处在转型发展关键期的城市来说，深化产教融合不仅是推动全市产业转型的现实需要，也是集聚城市人气、打造晋陕豫黄河金三角高等职业教育中心的具体抓手，无论是对于全市的产业升级、教育提升还是城市发展都有着重要的推动作用。为此我们提出要建设产教融合试点城市，主要是基于这么几个方面的考虑：从2014年开始，国家平均一年出台一个文件。
当前隐藏内容免费查看，有顶层设计、有任务导向、有政策支持，形成了完善的政策体系。2017年，国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》，2020年国家发改委、教育部、人社部、国家开发银行联合制定了《关于印发加强实训基地建设组合投融资支持的实施方案的通知》，明确提出对于产教融合实训基地、公共实训基地建设，通过***预算内投资补助、政策性信贷融资、发行教育培训产业专项债券等多种方式给予支持。2021年国家发改委联合教育部等部委出台的《国家产教融合建设试点实施方案》，明确由***预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台，对建设成效明显的予以动态奖励。国家的导向很明确，就是要发展产教融合，发改委、财政部、教育部包括国开行都在加大这方面的投入，这些都给我们提供了千载难逢的机遇。经过长期以来的不断发展，特别是近年来我们坚持把发展职业教育作为推动全市经济社会高质量发展的源头活水，大力推动高等职业教育发展，通过外引内合、强强联合，由xxx职业技术学院牵头，联合黄河金三角地区的大专院校、企业、行业共同成立了豫晋陕黄河金三角职业教育集团，初步形成了富有区域特色的“一本四专”高等职业教育格局，构建了“中职—高职—应用型本科”纵向贯通的现代职业教育体系。尤其是我市有中等职业学校xx所，其中1979年成立的xxx黄金工业学校，是中国黄金集团有限公司唯一一所中等职业学校，1978年成立的xxx省xxx煤炭高级技工学校，去年经省政府批准设立xxx能源工业技师学院，这些都是和产业结合得很紧密、很有特色的院校。同时我们还培育了东方希望、骏通公司、速达汽车等实践性、操作性强的优势工业企业，为推进产教融合创造了良好的先天条件。xxx地处中原经济区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的交汇地带，东依中原经济区，西接关中—天水经济区，北呼太原经济圈，是丝绸之路经济带上承东启西的重要枢纽，是中部崛起、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等多个国家战略的联结点，在我市建设国家产教融合试点城市，能够起到建好一个点、辐射一大片、带动周边地区的作用。去年原教育部副部长、中国职业教育学会会长xxx来我市参加教育论坛的时候，对我市产教融合工作给予了肯定，更加坚定了我们的信心和决心。
因此，我们要充分认识到产教融合发展的重要意义，进一步提高思想认识，增强工作的紧迫感和责任感，认真落实***和省的部署要求，抢抓机遇，加压奋进，积极谋划项目，以产教融合发展高质量促进经济社会发展高质量。
2020年以来，我市在城乡一体化示范区全面启动了职业教育园区建设，一方面是因为它毗邻产业集聚区，可以加快城镇化进程，增加城市人口，另一方面还可以为产业转型发展提供人才支撑。国务院已于2018年出台了产教融合相关文件，2021年国家发改委联合教育部等六部委也出台了《国家产教融合建设试点实施方案》，并且配套了实实在在的综合激励政策，进一步推动产城融合、产业和行业融合、产业和企业融合，可以说这项工作含金量很高、影响很大，全国各地都在积极争取。根据国家和省最新工作进展，目前第一批国家产教融合型城市名单已经确定了，xxx市入选了，第二批还有29个名额。经过市发改委的努力，这项工作目前已经做了大量工作，有了好的基础，正在和省发改委对接，争取能够进到国家发改委库里，成为第二批29个城市中的一员。大家要以抢抓国家政策机遇为重要突破，围绕争创产教融合试点城市为工作目标和努力方向，推动学校、企业、科研机构、城市在我市全域范围内有机融为一体。总体要求是抢抓国家政策机遇，围绕争创产教融合试点城市目标，以创建产教融合试验区为重点，实施一批产教融合实训基地项目，打造一批区域特色鲜明的产教融合型行业，培育一批产教融合型企业，以职教园区为重要支撑建设产教融合园区，构建服务支撑产业重大需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，推动产教融合型城市建设实现新突破。
产教融合是一项系统工程，涉及的面广任务多，需要汇聚政府、学校、企业三方力量共同推进。围绕上述目标，主要抓好以下几个方面工作：
会后，市里要成立产教融合工作领导小组，负责全市产教融合工作推进，在座的各单位都是主要成员，要深入学习国家、省有关政策文件，借鉴先进地区经验做法，认真研究《xxx市关于深化产教融合实施意见》，抓紧提出意见建议，尽快开展工作。市发改委和教育局作为产教融合的牵头单位，要发挥好统筹协调作用。市发改委要根据各单位修改意见，抓紧时间完善出台实施意见，加快编制我市产教融合城市建设方案，组织好产教融合项目谋划储备工作。关于产教融合城市建设方案，市发改委要加强和教育部规划建设中心沟通，借力借智，汲取意见，形成站位全局、下接地气，具有实操性、可行性的高质量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合国家、省相关政策，对照我市实施意见，细化制定支持产教融合发展的政策措施，指导有关院校开展产教融合工作。市工信局要制定鼓励工业企业参与产教融合、共建实训基地的支持政策，积极引导各类行业龙头企业依法参与校企合作，做好产教融合企业培育工作。全市有xxxx家规上企业，尤其是xxx家规上工业企业，都要按照这个思路去推进。市卫健委要积极主动参与产教融合，制定落实鼓励医疗机构接收医学相关专业学生开展实习实训、参与实训基地建设的相关政策，通过产教融合帮助提升教学水平，提高学生实操能力。市民政局、文广旅局作为行业主管部门，要制定出台鼓励支持养老、文化、旅游等机构和企业参与产教融合的鼓励措施。市财政局要学习研究相关政策，制定企业与学校共建实训基地“以奖代补”的具体支持政策，做好相关资金保障。市自然资源和规划局要在产教城规划及用地方面深入研究，产教城融合规划方面再有新突破，在产教融合用地方面拿出实在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合现有科技创新方面有关政策，支持企业和学校开展产教融合。市税务局要落实好相关税收优惠政策，制定各项免税优惠政策的具体操作指引，广泛组织宣传。各县（市、区）政府要落实好相关政策，积极支持辖区内职业院校发展、产教融合项目谋划和企业培育等工作。《国家产教融合建设试点实施方案》要求，试点城市应具有推进改革的强烈意愿，推出扎实有效的改革举措，发挥先行示范引领作用。各部门在制定方案时一定要解放思想，大胆借鉴外地经验，出台具体切实管用、有吸引力、操作性强的政策意见，让企业、学校和社会感到政策有新意，政府有诚意。
产教融合是党***、国务院加强创新型人才和技术技能人才培养的一项重要方针政策，也是统筹推进教育综合改革的一项重大制度安排。深化产教融合，就是要推进管办评分离和“放管服”改革，加快教育治理模式转变，促进办学主体多元化、治理结构现代化，在深化办学体制改革中提高教育质量。各院校要立足自身优势，整合教育资源，在推进教育教学改革创新上大胆突破、先行先试。针对目前课程内容与职业标准、教学过程与生产过程相对脱节的问题，要探索建立行业和企业参与的学科建设评议制度，健全根据社会需求、学校办学能力和行业指导科学设置新专业的机制。加快建立职业院校教师引进绿色通道，提升“双师型”教师（既具有培养应用型专门人才的教育教学能力，又有科技开发、服务区域经济社会的实践能力的教师）比例，优化院校教师结构。加强品牌示范院校、专业和特色院校、专业建设，积极争创职业教育“双高计划”试点。关于项目谋划储备，2022年国家给实训基地建设安排了xx亿元的***预算内资金，但是国家资金支持主要看项目，没有项目国家资金也落不了地，谋划项目要以院校为主体，发改、教育、人社和当地政府做好服务和配合，从院校未来5—10年的发展角度考虑，认真谋划储备一批产教融合项目，为长远发展打下坚实基础。
企业是经济活动的主体，从某种程度上说，企业主体作用的发挥直接影响着产教融合的质量和水平。但在以经济效益为主要目标的现状下，企业对于校企合作重视程度不够、积极性不高，有些企业在面临激烈的市场竞争时具有生存紧迫感，认为与高校进行产学研合作会无形增加企业运营成本，也难以承受学生实习安全风险，因此缺乏培养人才的长远打算，更多的是应急招聘。而实际上，企业通过产教融合，与学校合作培养出的员工，能够更快的适应岗位工作，效率更高。xxx宇通客车厂与xxx机电职业学院等合作，通过学生顶岗实习工作节省了人力成本，减少了管理费用，留住了本土人才，实现了一举多得。各企业要充分认识开展产教融合对企业发展的重大现实意义，特别是国有企业和行业骨干企业，要发挥引领示范作用，更加积极主动地参与产教融合、校企合作。
为鼓励创建产教融合型企业，我们制定的深化产教融合实施意见中，对企业参与联合建设实训基地、创建产教融合型企业、开展新型学徒制培训、接收实习生实习实训等方面，给予了“财政+税收+土地+信用”组合式激励，例如，对企业与职业院校合作共建的实训基地项目实行“以奖代补”政策；对考核认定符合实习实训规范的企业，按照实习学生每人每月xxx元标准，补助其参与职业教育办学成本；对开展新型学徒制培训的企业，可据实申请给予每人每年xxxx元到xxxx元的职业培训补贴。要从全市xxx家规模以上工业企业中挑选一些代表性的企业，鼓励支持共建研发中心、推广中心、产业研究院。同时，要加强同中国摄影家协会、中国有色金属工业协会、中国果品流通协会等行业组织的联系，发挥其平台引领带动作用，推动相关产业深化产教融合。
市委经济工作会议提出把产教融合城市作为“六城联创”中的一项重点工作来抓，各级、各部门要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，集中精力、人员抓推进，确保各项工作落实到位。加快建立发改、教育、人社、财政、工信、自然资源等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制，加强协同联动，推进工作落实。要将“六城联创”工作纳入政府目标考核，考核成绩作为对各县（市、区）、各部门公开排名和实施奖惩的依据，实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、精神文明创建奖励、领导班子和干部考核“四挂钩”，以严明的奖惩措施倒逼工作落实。各级、各部门要做好宣传动员，鼓励引导学校和企业发挥主体作用，加强配套改革探索，引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
同志们，深化产教融合、争创产教融合试点城市，是xxx推进产业升级、教育提升和城市发展的一次大好机遇。这项工作既是开创性的，也是探索性的，既有机遇，也有挑战。希望大家在抢抓机遇中奋发作为，在迎接挑战中克难攻坚，为高质量建设省际区域中心城市闯出新路，做出新的更大贡献。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市上下深入学习宣传贯彻************视察x市重要讲话精神，按照省委“一二三四”总体思路，全力以赴开好局、起好步的关键时刻，今天我们召开全市x年农业农村重点工作现场推进会，主要任务是认真落实全国春季农业生产工作电视电话会议和李克强总理重要批示精神，落实全省春耕生产现场推进会会议精神，研究解决当前和今后一段时期我市农业农村工作存在的困难和问题，安排部署重点工作。
上午，大家现场观摩了几个示范点，因有其他工作安排，我未能参加。从观摩方案和大家观摩后的反映来看，观摩点涵盖了农业农村工作的重点方面，有粮食生产基地、有规模化蔬菜基地、有生猪标准化养殖基地，也有高标准农田等基础设施建设项目，还有乡村振兴的样板，点选得好、选得准，观摩反响好。刚才，几个县市和企业作了经验交流发言，县市既讲了面上的工作，又讲了亮点特色，企业围绕如何立足x加快发展，为x作出新的更大贡献作了发言，各有特点，很有启发性，希望大家互学互鉴，努力形成比学赶超的良好氛围，不断争取新进步。x副市长通报了全市春耕生产推进情况，进度如何、有什么问题、下步怎么办讲得都很清楚，请大家认真抓好贯彻落实。
今年年初，市委就召开了市委农村工作会议，市委x号文件也已经印发，x书记对农业农村工作谋划得很深，安排得很全很实。我们要按照市委的安排，全力以赴抓好贯彻落实。今天召开全市x年农业农村重点工作现场推进会，重点安排部署春耕生产工作，充分体现了市委、市政府的高度重视。春耕生产怎么看如果按照过去的老观念，就是要满栽满插。但是现在不一样，“十四五”时期，全省的工作思路已经从过去的以脱贫攻坚统揽经济社会发展转变到以高质量发展统揽全局上来了，我们的农业春耕生产也要从高质量发展的角度来认识、来推动，不能只满。
当前隐藏内容免费查看足于满栽满插。每个县市、每个产业、每一地块都要往规模化标准化品牌化方向迈进，为农业现代化下好春耕生产的先手棋。这对我们“十四五”开好局、起好步，抓好“四个轮子一起转”具有重要意义和关键作用。下面，我围绕抓好春耕生产工作讲几点意见。
一、从政治着眼，从大局出发，切实增强抓好春季农业生产的责任感和紧迫感。
从巩固拓展脱贫攻坚成果的角度来看。x年，我市城镇居民可支配收入低于全省水平，农村居民人均可支配收入高于全省水平，说明农业产业带动群众增收效果很好，产业结构调整取得了明显成效。但是我们也要清醒认识到，截至x年底，全市建档立卡户人均年收入不到x千元的还有x户x人。从这个角度来看，要巩固拓展脱贫攻坚成果，还要在产业结构调整上持续发力，特别是把“一年之计在于春”的春耕生产抓紧抓好。从乡村振兴的角度来看。今年是脱贫攻坚取得全胜之后全面迈向乡村振兴的第一年。如何振兴x字总体要求中，摆在首位的是产业兴旺，产业发展是乡村振兴的基础支撑。如果春季生产搞不好，全年的农业发展就会受到大影响，产业兴旺就谈不上。所以，春耕生产如何布局、如何起步、如何实现高质量显得尤为重要。从农业现代化的角度来看。前几年我们深入推进农村产业革命，大力调整产业结构，实现了产业全覆盖，农业产业格局初步形成，为农业现代化奠定了坚实基础。我市农业总产值一直稳居全省第一方阵，特别是去年全省增速都比较快的情况下，我们的增速还从第x位跃居第x位，这是非常不容易的。如果没有大力推进产业结构调整，没有高附加值产品，光是靠传统的种养，这是很难做到的。从这个角度来讲，我们仍然要抓好春耕生产、抓好产业结构调整，抓好农业现代化的先手棋。对此，我们要有清醒的认识，要站在全局的高度，充分认识抓好今年春耕生产工作的特殊重要性和现实紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以更高站位、更严要求、更实举措，扎实抓好春耕生产各项工作。
二、抢抓季节时令，以春季农业生产为契机，乘势推动农业结构大调整、产业大发展。
从刚才的通报来看，全市的春耕生产，无论是土地的翻犁进度，还是种植进度，都好于预期、高于同期，增幅也比较大，说明大家都做了大量工作。这里我主要强调四个方面重点工作，给大家再提个醒。
一要乘势抓好粮食生产，坚决守牢粮食安全底线。去年，全市粮食产量稳定在x万吨，今年我们定的x亩播种面积和x万吨产量目标都高于全省。在全省春耕生产现场推进会上，省委领导也对我们把粮食安全牢牢抓在手上给予了充分肯定。我市农业发展历来走在全省前列，在粮食生产上，不仅要实现“手中有粮，心中不慌”，还要实现规模化品牌化特色化，不断提升粮食品质，打出品牌。要解决好责任落实的问题。各县市要充分认识当前粮食生产形势，将粮食生产工作作为一项重大政治任务，全面压实党政主体责任，继续将粮食安全责任制考核纳入绩效目标考核内容，逐级分解落实责任，打牢粮食安全基础。要解决好耕地保护的问题。坚决落实最严格的耕地保护制度，认真落实耕地地力保护补贴，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，确保耕地优先用于粮食生产。要优先在基本农田和“两区”建设x万亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田。要以粮食生产功能区和x个示范坝区为重点，通过绿肥种植、增施有机肥等措施进行土壤改良，提高耕地质量，提高亩产量。从自然资源部门的“三调”来看，我们一方面需要更多的耕地来发展规模种植，另一方面又有不少耕地撂荒。这个问题要引起高度重视，统筹解决好“无地可种”和“耕地撂荒”，让每一块耕地都发挥效益。要解决好种什么怎么种的问题。永久基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是保障水稻、玉米、小麦种植，一般耕地主要用于粮食和油菜、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。需要强调的是，好地拿来种粮，不能放任不管、粗放经营，要有龙头企业带动，有合作社生产，有科技支撑，千方百计种出好粮，提高粮食产量和质量。针对粮食生产中存在的平均单产较低、科技支撑不足、风险防范能力不高等问题，要着重抓好良种良法良机推广。要根据不同生态区域，分别甄选x—x个抗性好、产量高、品质优的水稻和玉米优良品种作为主导品种。要大力推广水稻直播、抛秧等轻简化栽培技术和山地小型收割机等新型实用农机具。要加大对水稻、小麦、玉米三大主要粮食作物投保力度，实现应保尽保。要解决好谁来种的问题。粮食生产是一项重大政治任务，但仅用行政化手段来抓是行不通的。当前，群众不愿种地、丢荒撂荒，很大程度是经济的理性选择，我们必须直面问题。一方面，要认真落实农机购置补贴、稻谷补贴等强农惠农政策，提高农民种粮积极性。另一方面，要研究出台政策，鼓励龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场等经营主体流转土地规模化种粮，大力支持市场主体提供社会化服务，通过规模化生产、社会化服务、集约化经营，降低劳动要素投入成本，提高粮食生产的经济效益，从根本上解决种粮的动力问题。今年社会化服务项目资金，要重点用于粮食生产农业社会化服务示范工作。要以产业化思路抓好粮食生产。x书记多次强调，要在粮食生产基地化、品牌化上做文章、见效果。今年要以粮食生产“x个x”工程为重点，依托金晨、佳穗米业、十里香等市内粮食深加工企业，进一步发展粮食精深加工，构建以“十里香”“凯溢香”“芒耶谷”等有机高端品牌为引领，“凯粒香”“雅晶”等中档品牌为支撑，“惠水黑糯米”等特色品牌为补充的品牌体系，加快推动我市粮食产业化发展。
二要乘势做大产业规模，全力提升农业规模化水平。我们的目标是发展现代山地特色高效农业。要实现现代高效目标，规模是基础。如果没有规模，连量都没有，就不会有质。要抓好优势单品。市农投公司要发挥平台作用，引导支持龙头企业发展壮大，加大现有成熟品种推广力度，迅速扩大单品规模，打造一批在全省甚至全国叫得响的优势单品。今年，蔬菜等x个优势单品种植面积占比要达x％以上；火龙果、蜜柚、葡萄等x个优势单品投产面积要突破x万亩，占比x％以上；太子参、石斛、白及、艾纳香等中药材主打品种占比要达x％以上；大力实施“百村百场百万头”生猪标准化养殖行动，生猪规模养殖场要完成x个以上，规模化率达x％。特别是茶叶、刺梨两大产业怎么突破，各县市、市直有关部门要梳理出问题清单，逐一研究破题举措，年底都要交账。x选择了刺梨改良品种，通过国有企业打开市场，品牌效应做得比我们好。我们的都匀毛尖进入中国茶叶区域公共品牌价值十强，是x市唯一入选品牌。但从基地标准化、全产业链等方面看，我们还比不了遵义，这方面要引起重视、多做思考。当前，都匀毛尖还存在各县市各自为战的情况，这里需要强调的是，市级明确发展六大主导产业，市级部门要放眼全局，做好种、产、销等各个环节的统筹，县市要摒弃被动思维，坚决抓好落实，形成市县联动合力，共同推动主导产业规模化、标准化、品牌化发展。在这个基础上，县市才可以自主选择发展特色产业。此外，在发展茶产业方面，我们也要进一步思考，不能仅仅盯着春茶，要着力发展夏秋茶，开发更多的茶产品，让消费者有更多的选择。要抓好基地建设。完善配套育苗、灌溉、储藏、运输等基础设施，打造一批优势单品标准化、规模化生产基地，推动形成集约集中发展的重点产业带、产业群、产业区、重点乡镇。今年，要推进茶树品种改良、老旧茶园改造、绿色防控生态茶园建设，提质增效示范茶园x个；蔬菜产业要重点解决育苗中心、分拣包装、仓储保鲜冷链，确保到年底建成高产稳产的标准化基地x万亩；新建的生猪规模养殖场要重点做好“四化配套”，提高综合生产能力和安全保障。发展生猪产业，首先必须确保环保方面不出问题，其次要重点解决好增量和存量的问题。对于新引进的企业，一定要说清楚达到什么规模、什么标准，才能进驻。对于生猪存量，当前全国生猪养殖企业前十强中有八家落户x，实施“x个x”工程会进一步提高生猪存量，我们要认真思考、系统谋划，切实把这个产业发展好。要抓好林下经济。省委、省政府高度重视发展林下经济，当前正在强力推动，我市在这方面也可以做大文章。我们拥有x万亩森林，是耕地面积的x倍。我市农业能够一直保持全省前列，如果能够把这么大面积的林业资源发展起来，产生的效益将是不可估量的。各县（市）要高度重视，组建专班专题研究，加强和省农科院等科研机构沟通对接，把他们的科研成果转化为x的产业发展优势。要整合各种涉农项目资金，发展不低于x万亩的林下种养殖项目。要抓住国储林建设机遇，把国储林x％的投资用于林下经济发展。要围绕“林菌、林药、林菜、林禽、林蜂”做好资源普查，选择具有发展潜力的单品，突出一县一业、一业一品。要建设林下经济示范基地，培育重点骨干企业，加快推进全产业链发展。特别需要强调的是，国储林项目是省里明确的重大项目，是发展林下经济的重要载体，x书记亲自安排、亲自推动，要求各县市一把手亲自抓，相关部门和县市也作了表态，但是从目前来看，推进情况并不理想。市林业部门要深入研究，认真梳理金融等市直部门和各县市的职责，认真查摆各项工作落实了没有，问题症结在哪专题报告市委市政府。如有必要，我们可以召开专题会来推动落实。
三要乘势抓加工促转化，全力提升农业产业化水平。农业从增产导向转向提质导向，必须依靠农产品加工，必须提升品牌影响力。要以超常规举措提升加工转化率。当前，我市农产品加工转化率是x％，全省是x％，全国是x％，分别低了x、x个百分点。今年农产品加工转化率要达到x％，较去年增长x个百分点。这是很高的要求，各县（市）必须拿出过硬措施，确保增长x％以上，来支撑全市的目标。一方面，要加快发展农产品精深加工，聚焦成长性好的企业和具有精深加工潜力的单品，集中力量培育一批加工型龙头企业。要支持、鼓励企业用好闲置厂房，给予减免租金、电力补贴、设备购置补贴等优惠政策，大力发展精深加工。当前，生猪产业恢复很好，要加快长顺富之源（x万头）和龙里高金（x万头）生猪屠宰加工项目建设进度，提高肉品加工率。另一方面，要拓展农产品初加工，大力支持和引导农民合作社、家庭农场和中小微企业等经营主体，对生产的蔬菜、食用菌、水果等农产品，通过采后处理、保鲜贮运等产地初加工方式，提高农产品加工率。要打造更有影响力生命力的品牌。鼓励和引导农业企业、合作社等加快商标注册、专利申请、“两品一标”认证，用标准保证质量，用质量塑造过硬品牌。特别是都匀毛尖、x刺梨这两大品牌要打造好、发展好，做成x农业的两张名片、两张王牌。“都匀毛尖”要关注“套牌”“砸牌”销售等问题，加大市场监管力度，持续加强宣传营销，厚植品牌影响力。要加快“x刺梨”“x刺梨汁”国家地理标志证明商标申报，全力打造“x市刺梨x原产”市级公共品牌。
四要乘势抓科技提质量，全力提升农业标准化水平。当前，全省绿色食品认证数达x个，我市只有x个，仅占x％，还达不到平均水平，这与我们绿色生态优势不符，也不能体现我们发展生态特色食品的定位。科技短板较为突出、标准化水平不高，严重制约了农业高质量发展，必须着力解决。要强化科技支撑。认真梳理六大特色优势产业发展现状，摸清产业发展的短板弱项，特别是“卡脖子”的问题，整合市内、市外科研资源，分类研究破解，重点解决好种子、育苗、环能、装备等方面问题。要推进农科教结合、产学研衔接，组织农技专家深入村镇、入户入坝区、入社入企。今年要确保每个乡镇、每个重点产业都有x个专家团队服务，有x名科技专家或农技推广人员联系到村、服务到户。要推进标准化生产。聚焦毛尖茶、刺梨、辣椒、佛手瓜、茭白等优势单品，制定修订一批生产标准、加工标准、流通标准以及生产技术规程，加强标准宣传推广和指导使用，促进农产品按标生产、按标上市、按标流通，努力实现全程标准化。除长顺、罗甸、福泉外，其他x个县市要加快农产品质量安全县创建工作，力争x年内全部成功创建。要推广绿色生产。一方面，要在科学施肥、用药和防虫方面加强宣传引导，大力推广生物有机肥、水溶性肥料、高效叶面肥等绿色投入品和粘虫板、杀虫灯等绿色防控技术产品进基地，推进化肥农药减量增效。另一方面，要加大土壤有机肥提升、绿色防控、统防统治等绿色高效生产技术的推广，着力提升农产品产量和品质。今年，粮食、茶叶、蔬菜“x个x”工程基地要实现专业化统防统治全覆盖。
五要乘势抓招商建项目，全力提升农业市场化水平。抓农业现代化，必须大抓招商、大抓项目。当前，全省有省级龙头企业x家，我市只有x家，仅占x％，年产值x亿元以上的全省有x家，我市仅有x家，而且还是贸易公司。我们必须在招商引资，特别是招引龙头企业上下功夫。要围绕主导产业精准招商。聚焦茶叶、蔬菜、水果、中药材、刺梨、生态畜牧六大主导产业，用好对口帮扶城市广市市、行业协会、商会等资源，拟定重点目标市场农业龙头企业，特别是平台型龙头企业清单，采取上门拜访、洽谈会商、小分队招商、以商招商、委托招商等方式，有针对性地引进一批龙头企业。今年全市要招引农业项目x个以上，引进落地资金x亿元以上，这是保底的任务。各县市要跳起来摘桃子，每个县市引进落地资金不低于x亿元，条件好的县市要多作贡献。要突出质量效益加快项目建设。要强化项目落地，对签约项目要做好全流程服务，落实包保责任，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保项目落得下、发展得好。据初步统计，近三年签约的农业项目x个，建成投产x个，还有x个项目没有开工，x个项目停工或未投产。这个数字看似不大，但是只要有一个项目不能正常实施，投资者就会口口相传，将对全市的招商引资造成很大影响。大家要认真梳理查摆，拿出解决措施，分类抓好整改。特别是去年签约的生猪养殖项目，都是大块头项目，各县（市）要组建工作专班，做好全程服务，全速推进重点项目建设，确保早日建成早日见效。特别强调的是，在项目选址、施工建设过程中，要守牢生态底线，坚决防止产生污染。
三、强化组织保障，形成工作合力，确保各项工作有效落地落实。
农业现代化是巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴的“重头戏”，承担着沉甸甸的政治责任和历史使命。我们一定要以非常保障、非常举措、非常担当，确保农业农村各项重点工作任务全面落实，取得实效。
一要强化组织领导，狠抓责任落实。市级层面，x书记和我对全市“三农”工作负总责，各县（市）党委、政府要发挥牵头抓总、统筹协调作用，党政主要负责同志要切实担负政治责任，亲自研究推动，分管负责同志要具体抓好落实，及时协调解决农业生产中的矛盾和问题。各级领导干部要提高推动农业现代化的能力和本领，转变思维方式，从行政化手段转到市场化手段上来，争做推动农业现代化的行家里手。针对各项具体任务，各县（市）要清单化、事项化、项目化落实到位，把责任和压力传导到乡镇、到村。要加强督查考核，切实把干部的精力、注意力引导到抓落实、出实效上来。市农业农村局要抓好统筹调度，就粮食、生猪、茶叶、蔬菜“x个x工程”、农业经济运行、高标准农田建设等重点工作进展情况进行量化排位，通报到各县（市）。对工作推进不力、排名连续靠后的县（市），及时组织约谈提醒。上周，市委市政府召开了新型工业化发展暨产业大招商会议，各县（市）委书记以演讲形式，谈了如何抓工业，以后还要谈如何抓农业，各县市要认真思考，认真梳理，认真谋划。
二要坚持规划引领，一张蓝图干到底。“十四五”规划《纲要》对大力发展山地特色高效农业，提出“抓单品、出特色、上规模，育主体、强基地、促联结，建标准、创品牌、优服务，强配套、促融合、增效益”的x字要求，我们必须理解好、运用好，抓好贯彻落实。特别需要强调的是，主导产业是慎重考虑之后的科学选择，各县（市）要树牢全市“一盘棋”的思想，持之以恒抓到底，既不能单打独斗，更不能一年抓一样。要做好市县产业发展规划衔接，聚集主导产业主打单品，立足资源禀赋，打破行政区域限制，抓好产业结构布局，加快协同联动发展。
三要加大要素保障，提高使用效益。各级财政要完善以农业现代化为导向的补贴机制，多渠道整合和统筹涉农资金，切实加大对农业农村发展的支持力度，特别是要将农业产业化资金纳入财政预算，每年市级财政资金投入不低于x万元，县级财政资金不低于x万元。在这需要强调，之前有的县（市）将涉农资金整合到非农领域，比如x年的高素质农民培育资金整合，被列入***纪委巡视整改内容，今后涉农资金只能用于农业农村领域。此外，炳军省长到x市任职后，对每个行业、每个产业、每个项目都鲜明提出要提高质量效益，花钱必问效、无效必问责。我们市是农业大市，农业资金的投入每年都是比较大的，但是很多资金的投入产出效益不是很高。我们要树立质量效益意识，算好投入产出账，不能把责任落实不到位的“人祸”推给农业灾害的“天灾”，要千方百计提高各类要素的产出效率。
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-->,供大家参考。同志们：
事业兴衰，关键在党，核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图，必须推进全面从严治党，打造干事创业的一流队伍，把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的强大力量。刚才，x作了重要讲话，对推进全区全面从严治党具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究，我就抓好全面从严治党讲四个方面的意见。
是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化“主动、主业、主角、主责”意识，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓党建“四个一”工作机制（区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议，区委党建工作领导小组每季度召开1次工作例会，领导小组办公室每季度召开1次党建工作协调推进会，每年组织开展1次全区党建“三级联述联评联考”）、完善“两个清单”（全区三级“主体责任清单”，纪委和党委工作部门“主管责任清单”），形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”，层层压实党建主体责任。要完善党建工作指标体系和评价标准，在领导班子和领导干部综合考核评价中加大党建工作权重，真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》，结合我区实际，建立问责清单，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任、党组织责任，让失责必问成为常态。。
坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落实和完善基层四项基础制度为抓手，加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健全民主科学决策机制，严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度，提高基层事务决策和管理的科学化、民主化水平，突出解决好农村集体收入分配使用、资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制，认真落实基层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度，充分发挥基层党组织在排查化解矛盾中的主力军作用。健全便民服务机制，抓好三级便民服务平台建设，引导基层党员进百姓门、知百姓事，切实为群众搞好服务。健全监督检查机制，实行农村基层基本权力清单制度，加强“阳光四权体系”建设，切实维护群众利益。要全力创建党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设，全面承接“河洛党建计划”，通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党建工作“细胞工程”，抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障，整顿软弱涣散的基层党组织，在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点，努力把全区x个基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四个环节，选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企事业单位党支部书记，充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，以开展“三位一体、争星夺旗”等活动为抓手，大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边事教育身边人，深入挖掘和选树x党总支书记x同志那样的先进典型，引导全区党员干部强化公仆意识，立足本职、忠诚奉献、务实奋进、争创一流。
积极选调优秀年轻干部参与项目建设、征迁安置、招商引资等全区中心工作，通过急难险重的岗位在实践中锤炼和培养一支“敢负责、能担当、重实干、创佳绩”的优秀干部队伍。要选准用好干部添动力。大力实施“干部选任创新工程”，围绕“从严选配、从严考核、从严管理”，研究出台《x区科级领导班子和领导干部平时考核办法》等制度，建立科级干部实绩档案，建立“五看、五重、五审”干部选任机制，将量化考评得分作为干部选用的重要依据，真正选出能负责敢担当、重实干求实效、实绩突出的优秀干部，晒出不负责任、不敢担当、平庸无为的落后干部，在全区树立起“以干事为前提、凭业绩用干部”的用人导向，建立起“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，切实把全区员干部的思想和行动统一到抓落实、求实效、促发展上来。高度重视和加强人才工作，完善人才引进、培养和使用机制，强化事业留人、待遇留人、感情留人，充分发挥人才在全区发展中的引领和支撑作用。围绕加强干部队伍建设，统筹抓好培养发展党员、关心关爱党员、党外干部选拔等各项工作。
型机关为目标，分层次抓好区委中心组、乡科级干部、一般党员干部和村（社区）干部的理论武装，建立起常态化的党性锤炼机制，引导全区广大党员干部坚定理想信念，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，严格落实中央和省、市、区委各项决策部署，对党忠诚、言行一致，切实当好政治上的“明白人”。要转作风，强化责任担当。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常抓细抓长上狠下功夫，进一步提升干事创业的精神状态、树牢创先争优的工作理念、强化敢于担当的责任意识、弘扬克难攻坚的拼搏精神、践行深入具体的实干作风，以党风带政风促民风，为圆满完成未来五年目标任务提供坚强保证。建立健全全区责任目标考评体系、干部量化考评办法、参加重点工作干部管理办法、调整不适宜担任现职领导干部办法，严格落实“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法，形成横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩机制，以科学有效的制度促进全区党员干部转变作风、履职尽责。要守底线，强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“施教于先、立制于前、监督于实、惩治于严”，以建立健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制为抓手，统筹抓好廉政。
教育。
制度。
建设、监督巡察、惩治腐败等各项工作。全区广大党员干部特别是党员。
领导。
干部要切实强化廉洁从政意识，算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账，不破道德“防线”，不碰做人“底线”，不踩法纪“红线”，以为民、务实、清廉的良好形象赢得全区群众的支持和拥护。，为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗！。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
三是结合巡视巡察整改工作，既激励干部担当作为、干事创业，又要出于保护干部的目的，教育干部懂规矩、守纪律，干净干事。
一、拔高政治站位，全面落实好市委全会精神。
市委×届×次全会于2020年×月×日至×日在2020举行，×书记、×省长分别作了讲话。会议分析当前形势，研究部署了工作。要求全区各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位切实把思想和行动统一到中央关于做好新形势下经济工作的规律性认识上来，统一到中央关于正确认识我国发展处于重要战略机遇期的重要论述上来，统一到中央关于巩固、增强、提升、畅通的重大方针上来，统一到中央关于提高领导经济工作能力和水平的重要要求上来，把握大局大势，顺应发展规律，积极主动作为。全会指出，抓经济、促发展，要义在抓、核心在人、关键靠干。要立即行动起来，敲定项目计划、拿出工作方案，把各项工作往前赶，实现一季度“开门红”。要拿出背水一战的决心和攻城拔寨的力度，打好改革发展攻坚重点战役。要发挥主要领导干部促攻坚、保落实作用，让群众不断看到实实在在的成效和变化。要持续净化政治生态，树牢正确用人导向，规范督查检查考核，提振干部精神，激励担当作为，凝聚万众一心、共促发展的强大合力。我们一定要深入学习领会、坚决贯彻落实，结合我县实际，深入分析当前面临的机遇和挑战，提出具有指导性、针对性和可操作性的对策措施，全力以赴抓落实、凝心聚力抓推进，推动各项事业高质量发展。
二、把握形势任务，全速完成好当前重点工作。
一些体制机制不健全不完善，作用发挥不明显；
只要我们始终坚持从实际出发，不折腾不懈怠，不驰于空想，就能使发展思路、工作部署、政策措施更加精准有效。
三、继续狠抓落实，全员履行好时代重任担当。
经常审视我们的工作是否符合中央要求、还存在哪些差距和不足。只有把中央精神吃透了，我们的工作才能不偏离方向，政策才能得到有效落实。要紧跟时代步伐，加快知识更新，不断拓宽视野，站在更高的层面上，全面的、系统的、历史的、辩证的思考问题，提高经济工作能力和水平。习近平总书记强调，正确的决策离不开调查研究，正确的落实同样也离不开调查研究。同时指出，“调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去”。要多深入基层、深入实际、深入群众，虚心听取各方面的意见建议，了解群众在想什么、盼什么、最需要我们干什么，在学习和实践中找思路、想办法，提高科学决策水平和解决问题能力。我们无论在什么岗位上，都要明确自己的法定职责清楚自己的权力边界，自觉用法律约束和规范自己的行为，坚持依法办事，不能简单以行政命令处理经济问题。不论是已经定下的规划、计划和工作安排，还是即将确定的目标、任务和政策措施，都要与中央精神进行全面对照，符合的继续推动执行，不符合的抓紧调整完善，缺项的及时研究制定，使我们的一切工作都以贯彻党中央精神为前提，做到令行禁止，把维护核心、看齐中央落实到具体行动上。任何工作，目标和方案一旦确定，领导干部和各地各部门就一定要亲力亲为，深入一线抓落实，决不能停留在会议和文件上。要实行“承诺制”管理，各地各部门都要向县委作出年度重点项目、重点工作目标任务承诺。
四、积极主动作为，全力发扬好优良传统精神。
习近平总书记强调，干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。我们要敢于担当，主动作为，创造性的贯彻中央精神，完成好各项任务。当前的压力很大，必须从一开始就把稳增长这根弦紧紧绷起来，为全年发展打好基础、赢得主动。要把各项工作往前赶，及早敲定年度投资项目清单，精准掌握各类市场主体的生产经营计划，细致做好工作方案和政策预案，对看得准的、条件成熟的该推出就推出。特别是要从补短板、调结构、促创新、惠民生切入,鼓足劲头抓有效投资、抓重大项目。要加紧完善各级各类项目库,对一些具有支撑作用、近期能够实施的重大项目要优先保障,做实前期工作,健全推进机制,努力在一季度就掀起落地高潮，扭转投资增速下滑势头。特别是要抓好“六稳”“六保”战、项目建设、乡村振兴、创城等工作，采取改革的办法,法治的手段,处置“僵尸企业”、优化营商环境、培育产业集群。要从体制机制方面破题，从呼声高、需求强、切口小、见效快的具体改革切入,谋划自选动作,搞好自主改革,体现改革成效。要发挥主要领导带头作用，以县级领导干部和各级党政主要负责同志为重点,列出抓包联、抓落实任务清单,不见成效不撒手,不出成果不脱钩。特别是分管县级领导干部要把所有包联事项、重点项目当成分内职责,亲自研究,亲自解决,紧盯不放，抓出成果。面对复杂变化的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须净化政治生态、提振精神状态,激励广大干部以×精神担当作为、干事创业。各级党组织要落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,从严从实推进立规执纪、正风肃纪,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,带动全县上下坚决做到“两个维护”。要紧盯节日期间易发多发和隐形变异问题，加大监督检查和通报曝光力度。要牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金更多的用在改善民生上。领导干部要从身边点滴事情做起，弘扬传统美德，带头倡导节约适度的生活方式，继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要树立重实干、重实绩的基层一线用人导向,按照“三个区分开来”要求，推动干部能上能下、激励干部担当作为，坚持严管厚爱结合,教育干部什么事必须做、什么事不能做,把占着位子不作为、慢作为、乱作为的干部必须调下去,把想干事、能干事、干成事的干部必须大胆地用起来。要切实为敢于担当的干部担当，建立容错纠错机制,该容的要大胆容错，不该容的坚决不容，该澄清的及时澄清，该正名的公平正名，让干部安心、安身、安业，更好履职奉献。
五、深化整改整治，全盘巩固好巡视巡察成果。
对出现的同类问题进行认真反思，深挖原因，举一反三彻底整改，坚决避免类似问题再出现。要通过建章立制来堵塞漏洞，从根本上解决存在的问题。同时，要做好新一轮巡视迎检准备工作，特别是要对照近期巡视重点，紧盯意识形态、扶贫领域、选人用人、环境整治、侵占林地以及审计、督查发现的突出问题，开展自查自纠，确保在新一轮巡视开展前都整改到位。各级各部门“一把手”务必把巡视巡察工作当作份内之事和应尽之责，充分认识到“严管就是厚爱，信任不能代替监督”的重要意义，将巡视巡察整改工作摆在突出位置，放在心上、扛在肩上、抓在手上。要对之前没有发现的问题再排查，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，切实提升巡视巡察的震慑力和覆盖度。要应用好整改成果，把巡视巡察整改作为干部实绩考核和选拔任用的重要依据，表现差的坚决不能评优评先，营造风清气正的政治生态。
同志们，做好当前工作，任务艰巨、意义非凡、责任重大，大家要紧紧围绕党中央决策部署和上级党委、政府具体要求，科学布局、系统谋划，担当作为、真抓实干，扎实做好经济社会发展各项工作，为全面建成小康社会、推动高质量发展、实现高质量发展奠定决定性基础。
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同志们：
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的发展任务光荣而又艰巨，全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，勇担历史使命，不负人民重托，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗！
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同志们：
理思路、想办法、落实措施。主要任务是，通报当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一阶段党建工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，x对当前党建工作情况特别是存在的问题进行了详细通报，请大家务必引起高度重视，各自对号入座，主动下茬整改，确保完成今年党建工作各项目标任务。下面，我讲三个方面的意见。
一、适应常态，持续抓好党建工作不放松。
今年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了上级的明察暗访和突击提问。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了完全不同以往的新常态。
这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强。“从严治党”是对加强党的建设的更高要求。x省委出台了“三项机制”，其中“鼓励激励”和“能上能下”两项机制里，都把党建工作作为一项非常重要的指标。“能上能下”办法中明确规定，由于党建工作不力必须进行组织调整，调整的方式有，调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等。这说明，党建工作已经不仅单单是一项重要工作，更是一项“帽子工程”，搞不好是要被“摘帽子”的。县委最近将正式出台“三项机制”的实施办法和新的考核办法，同样把党建工作列为“帽子工程”，而且在年度考核中进一步提高了党建工作的分值。
这个常态，就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁。我到x工作仅仅不到一个月，已经接受了省委组织部两次暗访，市上因为最近换届，没有安排检查，否则我们被检查的会更多。特别是x由于独特的区位原因和地位原因，被检查的次数肯定会比其他县区更多，这一点毫无疑问。这里需要强调，无论是省上还是市上的明察暗访，每次都会发通报，这个通报是直接寄给市委书记和县委书记的。每次也都会排名，并且将检查发现问题的地方、当事人通报得很具体，谁出现了问题，哪里扣了分，都一目了然。如果一个县区连续排名靠后，一定会追究责任人的责任。同时检查的内容十分细致，方式特别机动、非常随机。
这个常态，就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。以往那种只追求形式、做表面文章的工作方式已经不可能经得起检查。比如这次的党史学习教育学习教育，学习任务完成没有，组织部门通过“党员小书包”在后台检查就一清二楚。在“做”的方面，通过“问题墙”来监督到底做到位没有。党建工作标准越来越高还体现在工作必须全覆盖、无盲区。每次的检查对象和内容都是随机抽取、临时确定，没有一点可准备的时间。只有工作全覆盖、无盲区、没有“短板”，才能通过检查。
还有些同志不研究不思考党建工作，缺乏推进工作的思路和措施，致使工作长期打不开局面。三是没有扑下身子抓党建。这是作风问题。一些同志抓党建工作蜻蜓点水、走马观花、虎头蛇尾、盲人摸象，想起来抓一抓，抓起来歇一歇，这里抓一抓那里抓一抓，缺少把冷板凳坐热的耐心和韧性，没有功成不必在我的胸襟和气度。四是没有形成抓党建工作的制度机制。这是方法问题。普遍出现的问题要在制度上找原因，反复出现的问题要在规律上找原因。当前党建工作落实方面普遍存在的不到位、不规范、不全面、不均衡等问题，说明我们必须在制度设计和机制创新上狠下功夫。各级党组织都要解放思想，创新理念，形成加强党建工作的长效机制。
面对以上问题，要求我们必须进一步提高对党建工作重要性的认识，从思想上和灵魂深处牢固树立起抓党建工作的正确理念。一是要树立抓党建就是干本行的理念。当书记干什么？这是首先要回答好的问题。书记的老本行就是抓党建，书记的第一职责也是抓党建，不抓党建就是不务正业，不抓党建就是失职渎职。二是要树立抓党建就是促发展的理念。领导我们事业发展的核心力量是中国共产党。这是首先要明白的道理。领导力量不加强，领导核心形不成，发展就是一句空话。实践反复证明，一个地方的党组织坚强有力，党员模范带头作用发挥得好，发展一定是好的、一定是快的、一定是可持续的。反之亦然。三是要树立抓党建就是保稳定的理念。基础不牢，地动山摇。这是首先要把握的规律。基层党组织的作用，就是引领文化、凝聚人心，协调各方、组织战斗，把这个作用发挥好了，大家就会形成共同的目标，团结的作风，人的心气就顺，地方的风气就正，矛盾就少，社会就稳定和谐。四是要树立抓党建就能出政绩的理念。真正的政绩，必须体现全面发展。这是首先要落实的要求。现实中一些同志单纯追求经济指标，对包括党建在内的其他工作淡化、弱化、虚化。这样的所谓政绩不全面、不协调，完全不符合科学发展观的要求。事实上，缺乏党建工作的支撑和引领，这样的政绩也是不可持续的。
今年以来，全县党建工作以基层组织建设提升年”活动为重点，持续用力，扎实推进，取得了阶段性显著成效。一些党建工作的好做法和好载体得到了省委和市委的充分肯定。在这里，我代表县委向在座各位并通过你们向全县所有党务工作者致以最衷心的感谢！同时大家还要清醒地看到，就整体党建工作而言，还存在发展不平衡、标准不够高、动作不到位、特色不明显等诸多问题，一些工作欠账比较大，下一阶段的任务还非常艰巨。根据当前党建工作情况，下一步必须重点抓好以下四项工作。
下一步要突出抓好三个方面的工作。一是突出抓好后进党组织的转化提高。之前我们对x个软弱涣散组织全部完成了转化提高，实现了整体销号。但到底效果怎么样、是不是真正实现提高，还要进行“回头望”。所在党委要负责考察考核，得出结论，不合格的要重新转化。同时还要看到，“后进组织”本身是一个动态的、辩证的概念，对后进组织的转化提高也需要经常抓经常搞，这样才能真正强化基层基础工作。二是突出抓好活动阵地的提高利用。全县活动阵地实现了“清零”目标。但有的成了摆设，有的管理十分混乱。党旗破旧、党徽斜挂、室内制度陈旧尘土厚积、室外杂草丛生垃圾遍地等现象屡见不鲜，甚至在一些公路沿线的活动阵地也同样存在。这是一个形象问题，更是一个政治问题，希望同志们千万不要忽视。个别还没有活动阵地的，如城北社区，所在党委要抓紧协调，尽快落实。三是突出抓好“两个覆盖”。非公和社会党组织的“两个覆盖”工作目前进展较好，要继续发挥非公党建基础好的优势，持续做好覆盖的扩面工作，坚持做好动态管理，做到及时精准覆盖。
各机关党委是机关党建的直接责任人，要认真完成好各项工作的研究落实，跟进检查；
各机关支部是机关党建的具体责任人，要认真完成好各项工作的具体任务。二是要齐心协力抓机关党建。各单位行政一把手要积极配合支部书记抓党建工作，带头执行支部的各项要求。这里我向各位书记表态，凡是有不支持、不配合党建工作的，可以向组织反映情况，我代表组织进行约谈、提醒，甚至警告。三是要讲究方法抓机关党建。针对机关单位业务工作繁忙的现状，可以实行划分党小组的方式开展活动。同时，采取提醒、通报等多种方式解决一些党员领导干部不参加组织生活、不完成规定动作的问题。四是要创新载体抓机关党建。要丰富机关党建工作的形式，应用灵活多样的载体，把党建工作真正搞活，搞得有声有色，使党建工作有吸引力，让支部成为党员和全体干部最爱去的地方。
关于学校党建，宣教党委、县教育局总支和教育局要认真贯彻文件精神，集中开展为期一个月的“学校党建全面过硬工程”。一要明确党组织隶属关系。县城中小学校幼儿园党组织隶属于县教育总支，镇街中小学校幼儿园党组织隶属所在镇街党委，学校、幼儿园与其它单位组成联合支部的，统一将联合支部设在学校。二要健全工作制度。教育总支要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，将学校党建工作纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。三要推进党组织和党的工作全覆盖。有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3名的学校可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠镇（街）、村（社区）党组织。暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。
三、综合施策，确保完成党建工作各项任务。
基层党建工作量大面宽，任务艰巨，必须综合用力，持续发力，齐心协力，落实制度机制、责任追究、督促检查等各方面的有效措施，才能顺利完成目标任务。
第一，要建立长效机制。“人管人管一阵，制度管人管灵魂。”落实党建工作任务，必须要建立和完善一套务实管用的制度机制。一是明察暗访制度。县委组织部坚持对各基层党委的工作任务完成情况进行不定期的明察暗访，我本人带头。要把明察暗访的结果以书面材料的形式，向县委和基层党组织予以报告和反馈。二是月通报制度。每月对各基层党委党建工作情况进行一次通报，有问题就批评，有成绩就肯定，有经验就交流，有亮点就宣传，形成比学赶帮、表扬先进鞭策后进的良好工作氛围。三是季排名制度。从今年第三季度开始，对各镇街党委和县直各党委的党建工作进行排名，每个季度的排名都将作为年度考核的重要依据。四是年考核制度。加强对党建工作的年度考核力度，将党委书记抓党建述职评议结果纳入党建考核的范畴。引入一票肯定和一票否定的办法，对受到省市表扬和推行的党建做法和经验进行加分，对多次受到省市明察暗访通报批评，连续在季排名中处于末位的，坚决进行一票否决。
第二，要严格责任追究。习近平总书记强调，不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。抓好基层党建工作，就是要建立完善横向到边、纵向到底的抓党建责任体系，使大家人人肩上有担子，都能种好“责任田”。前面已经明确了机关党建的责任划分。镇街党建工作党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是机关党建还是其他领域的党建，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者辖区、单位党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照“三项机制”的规定，做出组织处理。
第三，要持续传导压力。党建工作只有很重要的工作，没有高难度的工作；
只有不肯抓党建的干部，没有不会抓党建的干部。党建工作只要抓，就会有起色；
持续抓，就会见成效；
一不抓就会掉链子，常不抓，就会惹乱子。关键看抓不抓、如何抓；
关键在有人抓、经常抓；
核心是持续传导压力，始终上紧发条、拧紧螺丝，保持党建工作的持续性。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。
第四，要提升工作水平。要提升党建工作的水平就必须紧紧围绕中心工作谋划党建、部署党建，着力推动党建工作和经济工作形成一条线、拧成一股绳，同时部署、同步推进、同向发力，努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢，坚决防止党建工作与其他工作各吹各的号，各唱各的调，各走各的道，坚决防止脱离经济和业务工作另搞一套，使基层党建走形变样、流于形式。要提高党建工作的水平，就必须坚持问题导向，牢固树立问题意识，敢于担当，敢于碰硬，积极面对问题，深入思考问题，认真分析问题，全力解决问题。各级党组织书记要多到基层接地气，多到现场摸实情，多想点子，多找对策，多出主意，确保党建工作上台阶、上水平。
也要强化问题导向，从实督导。要突出重点、有的放矢，在全程全面督导同时，紧紧抓住重点问题，提高督导实效。要改进督导工作作风，真正深入实地细查细看，及时真实地通报督查情况。同时，要加强党建的宣传，对在工作中出现的先进典型和好的做法、经验，要深入总结完善，及时推广宣传，凝聚起全县上下抓党建工作的正能量，推出一批具有时代意义的党建工作先进典型。
同志们，党建工作责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，以本次会议的召开为契机，凝心聚力，扎实工作，持之以恒，锐意进取，为全面提升未来x区党建工作整体水平而努力奋斗！
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同志们：
刚才，××委、××局、××局、××局、××××局、××××局、××局、××局依次作了汇报发言。总的来说，规划编制工作启动以来，各县区各部门都高度重视，深入开展调查研究，形成了比较成熟的意见、相对具体的目标、项目和措施。在后续工作中，大家要保持节奏，加快推进“十四五”规划编制。下面，我讲三点意见。
编制“十四五”规划，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，重点是要把探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子贯穿于“十四五”规划全文，让“十四五”规划真正成为贯彻落实党中央精神和习近平总书记对×殷切希望的路线图和任务书。
“十四五”规划，是我市在决胜全面建成小康之际，迈进新时代、开启新征程的第一个五年规划，规划的真实性和准确性直接关系到我们在迈向社会主义现代化进程中能否开好局、起好步。这就需要我们准确全面地评价“十三五”规划的完成情况，更需要充分调研掌握全市经济社会发展的总体情况。各县区各部门要高度重视规划编制有关数据、指标的统计和测算，对完成的指标不虚报、不瞒报、不漏报，对预期的目标尽力而为、量力而行，要适度超前、引导社会预期，而不要过度超前，搭建空中楼阁。
编制规划是为了更好的发展，发展是为了解决矛盾问题。我们要积极对标对表中央和省的各项决策部署及目标任务，积极学习对照发达地区的先进经验，积极响应人民群众对美好生活的迫切向往，认真梳理我们当前发展不充分不平衡的矛盾问题，找出痛点、找准难点，将之变成“十四五”时期工作的重点和要点，成为我们下一个五年工作的主要目标和方向，逐步加以改进和完善。
二、紧贴实际、科学有效，要让“十四五”规划有用能用管用。
从政策的角度看，编制规划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。因此，我们要立足当前实际、充分研判形势，在全面领会掌握上级政策的基础上，制定出符合我市发展实际、适应我市发展需要的政策及改革举措。近日，党中央、国务院先后印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等关系到将来一个时期经济社会发展的重要指导文件，各级各部门都要认真学习领会，吃透精神，将党和国家的新政策把握好、利用好，转化成推动我市经济社会发展的积极力量。
着力改善营商环境，积极跑商，争取更多社会主体青睐我市，投资兴业。总而言之，就是要将“十四五”规划编制成一部项目报告书，把规划的时间节点同项目的建设节点有机统一起来，力争一个个项目的建成之日就是规划的收官之时。
“十四五”规划既是重要的指导文件，也是向上级党委政府、向全市人民签下的责任状。我们要坚持一张蓝图绘到底，突出规划的战略引领作用，加强规划刚性约束执行，各县区各部门都要有责任意识，说了的事就要算数，定了的工作要干好，不断强化要素保障能力，确保规划落实到位。这里要强调一点，各县区要充分考虑发展速度，特别是在能源、土地等指标方面精准测算，加强与上级主管部门的沟通，加大约束性指标争取力度，预留足够的发展空间，这是“十三五”规划落实过程中反映较多的问题，要尽量避免再次发生。
去年8月，市里成立了“十四五”规划编制工作领导小组，制定了规划编制工作方案，按照方案分工和工作安排，规划分为总体规划、空间规划、专项规划、区域规划四个部分，按三个时间阶段推进。按原计划，今年年初到8月间第二阶段，主要任务是规划框架起草和各方面规划思路、目标、措施、项目衔接。
上半年，新冠肺炎疫情对全市方方面面工作都有一定冲击，但是从今天各部门汇报的情况来看，我市“十四五”规划编制工作的总体进度是符合预期的，各县区各部门要再接再厉，按照时间要求，加快工作进度，确保高质量形成“十四五”规划草案，按时提交市委行署研究讨论。
各地各部门统一思想认识，提高认识，加强领导、精心组织，努力编制出一个符合新时代要求的高质量规划。最后，我再提四点要求：
各地各部门在“十四五”规划编制工作中，要统一思想认识，提高政治站位，紧紧围绕习近平总书记对×工作“两个定位、五个推进”的新的更高要求，不折不扣贯彻落实国家和省市各项决策部署，描绘好未来五年全市经济社会发展的美好蓝图，确保改革发展始终沿着正确的方向前进。
加强衔接是确保各类规划协调一致、形成规划合力的核心关键。我们要求各类规划同步部署、同步研究、同步编制，就是为规划协调提供更好条件。这既可以使各类规划提出的总体思路、发展方向和重点任务及时地纳入规划纲要，也可以更集中地对相关领域、区域发展进行具体部署安排，使不同规划内容各有侧重、任务自然匹配。
根据规划编制工作的实际需要，市政府将统筹安排全市规划纲要、专项规划和产业发展规划的编制经费，并列入财政预算，用于保证规划编制工作的顺利开展。各县（区）政府要在财政预算内安排必要的经费，为规划编制工作提供资金保障。
同志们，编制好“十四五”规划责任重大、使命光荣。各地各部门要统一思想，凝心聚力，精心组织，努力编制出一个引领高质量跨越式发展的五年规划，为共绘新时代×富裕文明秀美幸福的美好画卷作出新的贡献。
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同志们:。
一、提高思想认识。
二、把握工作重点。
三、破解瓶颈制约。
同志们，加快先进制造业专业园区建设，是我市优胜当今、决胜未来的战略举措。各级各部门要站位全市发展大局，坚定信心、强化举措，扎实推进先进制造业专业园区建设，为×经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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同志们：
“百尺竿头更进一步”。同志们，第四季度工作即将展开，让我们在省局和市局党组的正确领导下，团结一心，志存高远，振奋精神，再接再厉，在新思想指引下，开启新时代国税事业新征程，共同谱写市局机关工作新篇章。
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同志们，做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门，要统一思想、坚定信心、砥砺奋进，形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力，确保年度目标任务顺利完成，让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。
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今天我们召开大会，主要任务就是总结成绩，表彰先进，动员全县上下百尺竿头、更进一步，坚持为民靠民惠民，突出共建共治共享，高点站位、高标推进，全力打好全国文明城市创建攻坚战，在新的起点上续写新的辉煌。下面，我讲几点意见。
“面”上提升，，大力开展“城市建设提级”行动，以整县域提升为目标，谋划大交通格局，为高质量发展打牢交通支持。
要构建城市健康水循环，进一步提升城市节水工作系统性，推动城市节水贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹水生态、水环境、水安全、水资源、水文化、水科技，充分发挥区域流域、城市设施、社区单元等不同层级作用，构建生态、稳定、可持续的城市水循环体系。要大力推动治理数字化转型，实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，努力绘就数字在城市管理无处不在的治理新蓝图。
三是坚持凝心聚力，进一步构建城市建设“大格局”。城市作为新发展阶段的排头兵，是我国发展培育的新动力、拓展的新空间，推动我国朝着更高质量的方向前进。这就要求城市树立新发展理念，直面经济发展面临的深层次矛盾和问题，在制度创新、理念创新方面有所突破。要坚持精准定位，突出优化城市空间布局，塑造城市风貌，完善城市功能，提升城市品位，建立高质量的生态系统和安全系统，努力建设职住平衡、交通便利、水清岸绿、生态宜居的未来城市。要我县依托山水生态资源优势，锚定新阶段、新目标，持续加力推进全域公园城市建设，确保各项工作任务落地落实，将好山好水好风光融入城市，聚力塑造“城园相融、蓝绿交织”的大美格局。要“干”字当头、晨兢夕厉，以全国文明城市创建的标准开展城市管理，一张蓝图干到底，推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活，打造承载未来、托举梦想的魅力之城。
同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，统筹推进做好我们赖以生存和朝夕相处的这座城市的各项工作，持续提升城市精细化管理水平，打造现代化智慧城市，让人民群众生活更美好。
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