工作计划范文的撰写应结合实际情况,合理分配工作量,确保工作的顺利进行。建议大家阅读以下工作计划范文,为自己编写工作计划提供一些参考和借鉴。
为贯彻落实中央、国务院的决策部署,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作,根据《金溪县人民政府办公室关于印发推进行政检查“两随机一公开”工作实施细则的通知》文件精神,做好20_年我局“双随机一公开”工作,规范水行政执法行为,促进执法公开、公平、公正,结合我局实际,制定本计划。
一、目标要求。
二、主要工作。
“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括由本局管理的取水许可项目、生产建设项目水土保持方案许可实施情况及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查(具体随机抽查事项清单见附件)。“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
1、建立抽查对象数据库。根据检查要求,建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及水利安全生产数据库,数据库内容根据水利局行政许可实施情况进行动态更新。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
2、建立执法人员数据库。根据检查要求,建立执法人员数据库,人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。执法检查人员应当具有行政执法资格,未取得执法资格的不得列入名录库。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
3、组织抽查。局各职能股室(站)具体组织抽查活动,以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员(不少于2名)。为确保抽查程序公平、公正、公开。若抽到人员因客观原因未能参加检查,应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
4、对检查中发现的问题,应责令有关单位限期整改,整改期限结束后,检查人员应对整改情况进行回访,确保整改要求的落实。
责任部门:办公室。
(二)合理确定随机抽查比例和频次。
抽查频率原则上每年不少于2次,检查事项随机抽查比例不低于70%,法律法规有其他规定的,从其规定。
(三)“双随机一公开”抽查结果的运用。
1、实行以“一抽查一公开”制度。抽查工作结束后,及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为和情形,要依法依规加大惩处力度,及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
2、建立水利系统市场主体诚信档案。根据随机抽查结果,对取水许可单位(个人)、涉及水土保持的生产建设单位建立诚信档案。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
3、建立失信联合惩戒机制。对经检查中确定的失信单位(或个人),列入失信黑名单,进行全县通报。推进随机抽查与社会信用体系相衔接,条件成熟时,将随机抽查结果及时推送至我县公共信用信息平台,纳入市场主体的社会信用纪录,让失信者一处违规、处处受限。
4、探索开展联合抽查执法机制。局机关成立随机抽查工作协调小组,组织协调相关部门开展联合抽查工作。按照“双随机一公开”的抽查要求,对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项,组织开展联合抽查,有效整合利用现有执法资源,提高执法能力,降低市场主体成本。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措,要深刻认识推广“双随机一公开”抽查工作的重要性和必要性,主要领导对随机抽查工作亲自抓,分管领导具体抓,做好对抽查工作的组织部署、督促指导,强化部门之间的协同配合,不断探索和完善相关工作体制机制,提高执法检查的效能和水平。
(二)严格落实责任。各业务股室要进一步增强责任意识,大力推广“双随机一公开”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价,对监管工作中失职渎职的依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各业务股室要按照本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度,充分运用网络、媒体等渠道,广泛开展宣传报导,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训,加快转变执法理念,不断探索完善随机抽查机制。
(四)强化廉洁自律。各股室要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
为规范市场执法行为,提高市场监管效能,切实减轻企业负担,营造公平竞争的发展环境,根据《国家工商总局关于做好“双随机一公开”监管工作的通知》精神,结合《铅山县市场和质量监督管理局“双随机一公开”抽查工作细则》的要求,我局现制定20_年度“双随机一公开”行政检查工作计划。
一、检查对象。
在铅山县范围内注册登记的个体工商户,各类企业和农民专业合作社等各类市场主体(备注:根据市场主体进入,退出市场情况变化动态调整抽查主体,对企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行监督检查)对全县合同监管情况、广告行业的监管情况进行随机抽查。
二、总体要求。
对纳入本级年度行政检查计划的对象,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的1%,对涉及安全和民生的重点监管领域以及投诉举报多,列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,将加大随机抽查力度。
三、具体内容。
(一)对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为随机抽查进行行政监督检查。
依据国务院《企业信用信息公示暂行条例》采取定向与不定向结合的抽查方式(抽查对象、抽查人员“双随机”),组织抽查部门:企业监督管理股,抽查区域:全县,抽查行业:企业、个体工商户、农民专业合作社。对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行行政监督检查,对公示的信息有隐瞒真实情况和弄虚作假的行为予以严厉查处。三个行业检查比例不少于1%。抽查具体事项:根据市场主体进入至退出市场变化情况。抽查内容:企业、个体工商户、农民专业合作社的生产、经营信息、法定代表人(负责人)的信息、开业、歇业、停业等事项。检查时间:20_年2月28日至12月31日结束。配合单位:基层分局,实施抽查单位:随机执法人员。
(二)对全县合同监管情况进行随机抽查。
依据《中华人民共和国合同法》的规定,我局今年将对全县合同监管情况进行抽查检查,组织抽查部门:市管股,抽查比例1%,抽查行业:企业,检查具体事项:格式条款合同的备案及条款内容、合同履行情况。检查内容:合同是否有侵犯消费者权益行为的条款等违法行为。抽查时间:20_年2月28日—20_年12月31日止结束。配合单位:基层分局,实施检查单位:随机执法人员。
(三)广告违法行为的检查。
今年我局将依据《中华人民共和国广告法》的规定对全县广告行业进行抽查检查,组织抽查部门:商广股,抽查行业:广告经营者和发布者,抽查比例:1%,检查具体事项:广告经营者和发布者的主体资格、合法性。检查内容:广告经营者的《广告经营许可证》、发布广告内容是否真实合法、广告用语是否合法。抽查时间:20_年2月28日至20_年12月31日结束。配合单位:基层分局,实施检查单位:随机执法人员。
四、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。“双随机一公开”抽查制度是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,各成员单位要高度重视,切实转变监管理念,密切协调配合,健全工作机制,部门协同和上下联动,统筹推进,确保“双随机一公开”工作顺利开展,落实到位。
(二)精心组织,周密计划。各成员单位要将“双随机一公开”工作纳入本部门的重点工作任务中,认真制定随机抽查计划,精心组织随机抽查工作并做好本部门业务范围内的指导、督导工作,各分局要加强部门协调,强化组织保障、机制保障,统筹安排各项抽查任务,切实抓好具体任务的部署与执行。
(三)扩大宣传,营造氛围。各单位要采取行之有效的宣传方式,扩大“双随机一公开”工作的社会知晓度和影响力,对检查中发现的问题企业要依法依规加大查处力度,形成有效震慑,提高企业对“双随机一公开”工作的认知度,增加企业守法经营的自律性,为实现“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制奠定良好的基础。
(四)开展督查,确保实效。县局继续把“双随机一公开”工作纳入年度工作目标考核,“双随机一公开”工作领导小组将定期或不定期组织督查检查,对各单位“一单两库”、“一细则”工作计划制定,报送情况以及“双随机一公开”工作的开展情况进行督查考核,确保此项工作有序推进,取得实效。
为进一步贯彻国家、省推行“双随机一公开”有关文件精神,全面落实我市民政系统推进“双随机一公开”监管工作,根据我局随机抽查事项清单,计划20_年对全市社会团体、民办非企业等对象开展随机抽查。现制定以下工作计划:
目标要求。
通过随机抽查的科学方法和信息化手段,转变民政监管方式,提升监管效能,切实解决部分领域中检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题,杜绝民政部门不作为、乱作为现象,营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。
主要原则。
(一)坚持合法合理监管。严格执行有关民政法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
(二)坚持公正高效。严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。
(三)坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
工作计划。
抽查时间:20_年全年随机;。
抽查对象范围:丽水市民政局随机抽查对象库;。
牵头处室:社会工作处;。
检查人员:丽水市民政局执法检查人员名录库。
为深入贯彻落实《×省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境的实施意见》、《关于印发×省住房和城乡建设领域双随机抽查事项清单和2022年度双随机抽查计划的通知》文件精神,持续推进行政监管科学化、规范化,加快推广随机抽查,规范事中事后监管,现结合本局实际,制订本工作计划。
一、总体要求。
坚持“依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则,转变监管理念,创新监管方式,突出智能智慧监管,促进规范有序监管,推进公平公正监管,全面推行“双随机,一公开”工作机制,切实提升行政执法工作成效。
二、工作任务。
(一)执行随机抽查事项清单制度。
对照。
权力清单和责任清单,编制随机抽查事项清单,明确抽查内容、方法、要领等(具体抽查事项见附件)。随机抽查事项清单根据法律法规规章的立改废释和工作实际情况等进行动态调整,并及时向社会公开。。
(二)建立健全随机抽查“两库”
继续建立健全与随机抽查事项相对应的检查对象名录库,并实施动态管理。建立全覆盖的执法检查人员名录库,名录库内包括所有相关的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员,并按照执法资质等进行分类标注。
(三)科学规范随机抽查方式。
1.随机抽取检查对象方式:采取定向(设置特定条件)与不定向(不设定条件)相结合,通过抽签等方式,随机从检查对象名录库中抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。
2.随机选派执法人员方式:每次行政检查前要先科学编组,然后随机从执法检查人员名录库选派执法检查人员(每个辖区随机选派的执法检查人员不得少于2人)编入组内(每组检查人员不得少于2人)。被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取执法检查人员。
(四)合理确定随机抽查比例和频次。
按照“既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民”的要求,合理确定随机抽查比例和频次。2022年度计划抽查频次不少于3次,每次抽查比例5%,11月底前完成任务。
对诚信守法的企业,可以降低抽查频次。对中高风险企业抽查比例不低于50%。
(六)强化双随机抽查结果应用并依法依规对检查结果进行公开。
“双随机一公开”工作,要根据“全程留痕、责任可溯”的要求,以及“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时做好抽查结果记录、工作台账归集、检查结果公开等工作。
开展随机抽查工作要利用×省行政执法监管平台和“×·掌上执法”系统,提高信息归集力度,共享抽查结果信息,提升执法效能和水平。
在随机执法检查结束后,应及时在×市综合行政执法局网站公示栏公布随机抽查结果(公示率100%),对抽查发现的违法行为,依法依规及时查处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。建立“互联网+监管”工作领导小组,由局长担任组长,分管领导担任副组长,各处室、执法队主要负责人为成员,确保“双随机一公开”工作顺利推进。
(二)严格落实责任。各处室、执法队强化责任意识,明确工作要求,按照。
工作计划。
有序开展相关。
工作。
(三)注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,要加强执法人员业务培训,转变执法理念,提升执法能力,逐步完善随机抽查执法模式和方法,提高执法效率。
为继续贯彻落实“双随机一公开”监管工作,规范监管行为,提升监管能力,强化市场主体自律和社会监督,结合工作实际,制定本计划。
20xx年2月28日至12月31日,具体时间暂定为每月上旬。
全县加油站及粮食经营储存企业。
牵头单位:商务局。
严格按照《海兴县商务局“双随机一公开”工作实施细则》和《海兴县商务局系统抽查事项清单》要求检查。
抽查比例不低于名录库中市场主体5%,成品油经营企业25家抽查频率一年不少于2次;粮食经营企业4家抽查频率一年不少于2次;单用途商业预付卡企业3家抽查频率一年不少于2次;汽车经销企业24家抽查频率一年不少于2次。
1、抽查企业和检查人员名单产生。通过摇号方式随机从“两库”名录中抽取,抽取过程应当书面记录打印存档备查,并采取拍照方式保存留证。
2、检查过程。在检查名单确定后,检查组应在规定时间内开展检查工作,对主体进行检查时,应当将检查的情况和处理结果予以记录,制作《现场检查记录》。自检查结束之日起10个工作日内,完成检查通报,检查资料要及时完成归档并妥善保管,同时备份。
为进一步促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对用人单位的监督管理,规范人力资源和社会保障日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,实现科学、有效监管,按照2021年省、市、县“双随机、一公开”监管工作安排部署,结合我局工作实际,制定本计划。
一、总体要求和原则。
深入贯彻落实党的十九大精神,按照人社部以及省、市、县委政府关于加快转变政府职能,创新监管方式,推行随机抽查,加强事中事后监管工作要求。
坚持依法监管原则。严格遵守行政执法有关法律法规规章,规范事中事后监管,落实监管责任,推进“双随机一公开”抽查制度化、规范化。
坚持公正公开原则。规范行政权力运行,保障检查对象的权利平等、机会平等、规则平等。公开抽查事项及检查结果。
二、工作任务。
认真梳理法律法规赋予的监督检查职责,对照我局责任清单,逐项列明抽查时间、抽查内容、抽查涉及部门、抽查方式、抽查频次、抽查抽取比例,及时向社会公布。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况、上级安排和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
(二)健全随机抽查方式。
1、随机抽取检查对象方式:依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库,按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过“双随机”抽检系统抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。
被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。
(三)严格执法检查。
严格按照《省劳动保障监察条例》和劳动保障监察工作制度、工作程序、工作要求开展执法检查工作。执法检查人员进行现场检查时,不得少于2人,佩戴有效标志,携带行政执法仪器,出示有效执法证件,根据检查事项,询问相关人员,查看现场和台账,填写主动检查记录。检查事项与检查员本人或者其近亲属有直接利害关系的,应当回避。
检查时,发现用人单位有违法行为的要及时提醒;对事实清楚、证据确凿、当前隐藏内容免费查看可以当场处理的违法行为应当场予以纠正;违法行为需要进行调查处理的,应及时启动监察程序,立案调查;发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门处理。
(四)强化随机抽查结果应用。
组织实施“双随机一公开”监管工作,要按照“全程留痕、责任可溯”要求,及时做好抽查结果记录和工作台帐归集,并在执法检查结束后10个工作日内在网站上公布“双随机一公开”执法检查结果,确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。
三、抽查相关事项。
(一)抽查内容:
1、用人单位与劳动者订立劳动合同及招用工管理的情况;
2、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
3、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况。
(二)组织实施时间:
2021年8月1日至2021年10月31日。
四、工作要求。
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(二)严格责任落实。制定抽查。
计划。
表,明确。
工作。
进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。
(三)强化公平公正执法意识。在开展“双随机”工作中执法人员要加强依法执法意识,促进事中事后监管公平、有效、透明,不断提高依法执法的能力。
为进一步推进我市“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,结合我局实际,决定在全市范围内开展建筑施工企业治理双随机抽查,特制定如下工作计划。
一、抽查时间。
20xx年10月22日至10月26日。
二、抽查对象及范围。
在全市范围内抽取从事建筑施工经营的依法设立的市场主体,抽取比例为20%。
三、抽查内容。
建筑施工安全生产、未取得施工许可擅自开工建设。
四、抽查部门。
抽查部门:泊头市住房和城乡规划建设局。
五、工作要求。
(一)周密制定计划,认真抓好落实。按照市“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,认真制定具体工作工作计划,严格按照《泊头市“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求,按时完成各项检查工作。
(二)做好信息公示,促进信用监管。抽查工作要做好检查结果的公示,严格按照《泊头市“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求,及时回填检查结果,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(__)”向社会公示,促进形成企业诚信自律的社会氛围。
按照省、市相关部署,结合我局实际,现将肃宁县城市管理局20xx年度1月份“双随机”抽查工作安排如下:
一、抽查时间。
抽查时间为20xx年1月至2月。
二、抽查范围及比例。
抽取城区内临街市场主体,抽取比例为10%。
三、抽查内容。
抽查的内容:设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可后的监督检查。
具体抽查事项如下:
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。按照以上条例的规定检查市场主体“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品许可后的监督检查”情况,是否符合许可内容。
四、工作要求。
我局成立“双随机”抽查工作领导小组,局长任组长,主管副局长为副组长,相关执法部门负责人为成员,负责此次“双随机”抽查的部署、相关业务的指导。
(一)任务分工。
1、参加“双随机”的执法部门提出抽查工作要求、明确抽查事项清单、建立检查人员名录库,组织指导各执法人员对市场主体进行检查。
2、法制科负责指导“双随机”抽查工作中涉及的案件核审、行政复议工作,指导对抽查结果公示情况的执法监督。
(二)抽查方式及流程。
1.按照“双随机抽查”原则,我局在接受抽查主体名单后通过系统完成检查人员随机抽取、抽查主体编组与检查人员的随机匹配。
2.检查采取现场检查方式,并认真填写检查记录。
3.对市场主体进行现场检查时,检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写检查记录表,并有被抽查主体盖章或签字确认。
(三)抽查结果公示。
1.抽查结果公示路径。抽查结束后,由被抽查市场主体登记机关按照规定,将抽查记录和抽查结果通过国家企业信息公示系统(__)向社会公示。
2.抽查结果公示时限。抽查结束后,本次随机匹配的执法人员应当自检查结束之日起20个工作日内,将检查结果通过公示系统向社会公示。
需要补充公示的,应当自后续处理结果做出之日起5个工作日向社会公示。
为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,按照市“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室工作安排,结合我局实际,决定开展20xx年度第一次“双随机、一公开”抽查工作,现将有关事宜制定如下工作计划。
一、抽查时间。
20xx年7月18日至7月25日。
二、抽查对象范围。
在全县范围内,由《海兴县水务局监管市场名录库》中抽取。抽取比例按60%抽查。
三、抽查依据和内容。
《中华人民共和国水法》、《__省地下水管理条例》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》,抽查内容依照《海兴县水务局随机抽查事项清单》规定的抽查检查事项,对被抽查对象涉及的事项实施检查。
四、名单抽取。
(一)通过“__省双随机与双告知综合系统”,采取系统随机抽取的方式,从抽查对象名录库中确定被检查对象,由“__省双随机与双告知综合系统”自动派发到抽查部门,由本单位系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。
(二)通过“__省双随机与双告知综合系统”,从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。
(三)被检查对象和检查人员确定后,由“__省双随机与双告知综合系统”随机匹配,生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”),并派发到执法检查人员。
五、组织实施。
(一)检查方式。
1.检查可以采取书面检查、实地核查等方式,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。
2.对企业进行实地核查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写“一企一表”,并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。
(二)抽查结果公示。
执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内,将抽查结果回填“__省双随机与双告知综合系统”,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(__)”向社会公示。
六、工作要求。
(一)统一监管服务,减轻企业负担。在抽查工作中,检查人员要注重服务与监管相统一,在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(二)做好信息公示,促进信用监管。抽查工作要做好检查结果的公示,严格按照《__市“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求,及时回填检查结果,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(__)”向社会公示,促进形成企业诚信自律的社会氛围。
(三)认真总结经验,及时反馈情况。
为贯彻落实《遂昌县人民政府办公室关于做好全面推行“双随机”抽查监管工作的通知》(遂政办发〔2016〕163号)的精神,进一步规范我局执法行为,提高监管效能,营造公平公正的发展环境,根据《遂昌县教育局关于印发〈“双随机”抽查监管实施细则〉(试行)》(遂教发[2016]170号)的要求,特制定遂昌县教育局2017年度“双随机一公开”工作计划。
一、工作目标。
全面贯彻落实浙江省十四次党代会精神,建立教育系统随机抽查机制,进一步创新对民办学校、民办幼儿园、教育培训机构的监督监管方式,规范民办教育的办学行为,营造良好的教育发展环境,促进我县民办教育事业可持续地健康发展。
二、工作任务。
(一)制定随机抽查事项清单。
根据浙江省政府办公厅《关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(浙政办发(2016)93号)的要求,对教育局所承担随机抽查事项进行梳理,列明抽查时间、抽查内容、抽查涉及部门、抽查方式、抽查频次、抽查抽取比例,并及时向社会公布。
(二)建立监管对象名录库。
根据浙政办发[2016]93号文件的具体要求,依照法律法规,按照全面覆盖、动态管理的原则,对我县民办学校、民办幼儿园、民办教育培训机构进行梳理分类,建立县级教育监管对象名录库。
(三)建立执法检查人员名录库。
执法检查人员名录库由局机关具有执法资格人员构成,同时邀请相关领域的专业人员参加。局随机选派执法检查人员可对本局所有随机抽查事项进行检查,专业人员根据所属学科领域作为特定抽查事项的随机选派检查人员。
(四)确定“双随机”抽查比例和频次。
根据《遂昌县教育局关于印发〈“双随机”抽查监管实施细则〉(试行)》(遂教发[2016]170号)的要求,各抽查事项的责任科室根据随机抽查事项清单规定原则上每年开展随机抽查不少于2次,具体抽查时间由责任科室自行安排。随机抽查比例不低于抽查对象的5%,对投诉举报多、存在问题较多的检查对象,加大随机抽查力度。
(五)加强随机抽查结果的运用。
对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,加强党纪政纪问责力度,形成有效震慑作用,增强检查对象守法的自觉性。抽查情况及查处结果除按要求及时上报外,还要在教育局网站上公布,接受社会监督。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。
县教育局成立“双随机一公开”工作领导小组,由局长任组长,各副局长任副组长,成职教科、基教科、人事科、纪检室、行政科、安全科、幼教中心等科负责人为成员的领导小组,由成职教科具体负责组织此计划的有效实施和统筹协调日常事务。
(二)严格落实责任。
局机关各相关科室要进一步增强责任意识,切实履行法定监管职责。具体细化推进随机抽查的任务和步骤,落实责任分工,确保此项工作落到实处。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
(三)积极探索创新。
在认真落实本计划确定的随机抽查事项任务的同时,结合民办教育学校、民办幼儿园、民办教育培训机构的实际,丰富随机抽查的内容,建立实施执法检查全过程记录和责任追究制度,积极探索创新随机抽查监管的自选动作。
为使校务公开工作正常有序地开展,确保各项内容及时公开,特制定本计划:
以党的十六大提出的各项任务为指导,认真执行上级有关校务工作要求,强化监督机制,密切党群、干群和校群关系,提高学校民主管理水平,形成科学合理、良性运转的工作机制,确保教育事业健康协调发展。
校务公开的目的,是要接受群众的监督,规范行政行为,提高校务透明度,以取得群众的理解和信任。对群众反馈的意见,要有专人负责收集。学校领导对群众的意见要认真研究,有错必究,有疑必释。合理化的`建议要及时采纳,并将结果公开。
1、财务管理公开(每年公布一次)。
学校财务预结算、财务收入(学杂费、勤工俭学、捐资助学等)。
教职工奖金、福利分配方案、资金财产管理、财务支出、学杂费减免等情况公开。
负责人:xxx。
2、收费公开(每学期公布一次)。
学校的收费项目、标准、范围要严格按教育局、物价局和财政局三家联合下文的有关文件执行,实行亮牌收费,填卡公布。
负责人:xxx。
3、工程建设、校舍维修、大宗物资采购及门面、食堂招标等公开。
校园建筑项目的确定与资金来源、施工队伍选择、工程建设招投标。工程建设总造价及工程竣工验收等情况以及大宗物资采购、门面、食堂招标等公开。
负责人:xxx。
4、计划生育管理公开(每年公布一次)。
全体教职工及户口挂靠的婚育、落实节育措施、查环查孕、申领生育计划证、申领独生子女证、违反计划生育人员的处理等情况公开。
负责人:xxx。
5、教职工奖惩公开。
学校各级评优的范围、对象、条件、名额,评选程序,确定上报人选和评选结果以及对违纪职工的处理等情况公开。
负责人:xxx。
6、职称评审公开。
专业技术职称评聘,包括学校职称评定组织机构、职称评定,任职条件,上级下达的职数、评审秩序、评分标准、申请者名单、参评材料及考核情况,确定推荐上报人选等均公开。
责任人:xxx。
7、招生工作公开。
招生计划、招生政策、享受照顾录取政策的考生名单,特长生的认定,录取结果等公开。
学校每学年招生人数,每学期学生异动情况进行公开。
责任人:xxx。
8、三好生、优秀学生干部评选、贫困捐助公开。
学校每学年评选的各级三好生、优秀学生干部名称、标准、评选程序和结果等公开。
责任人:xxx。
1、加强领导。
要把校务公开作为一项重要工作来抓,党支部要发挥党组织的监督保证作用,工会组织要积极参与学校民主管理,充分发挥教职工的主人翁作用,加强校务公开的民主监督。
2、严格时限。
根据公开项目的具体情况,及时或按月、季度、学期、学年向师生公布。
3、明确责任。
中层各部门各负其责,严格按照要求进行校务公开,做好各自负责项目材料收集与公示。
4、健全议事规则。
校务公开的项目和内容,须经党政领导集体研究,形成统一意见后进行公布。
在学校综合楼一楼大厅设立校务公开栏及“服务社区”网络栏,在校长室门口设举报箱及监督电话(xxx),公开栏内未设立的项目临时必须公开的项目,也可采用公告、通知、墙报张榜,建立校长接待日,师生大会、家长代表会等形式进行公布。
坚持每学期一次教代会,行政述职、考评、提案解答、决议。
xx年是反腐倡廉的巩固年,为进一步加强学校党风廉政建设,促进学校民主管理及民主监督的作用,增强广大教职工的主人翁意识,激发广大教职工的智慧和创造力,从而推动学校的改革和发展,制定xx年学校校务公开工作计划。
以加强党风廉政建设、调动全校教职工当家作主的积极性和创造性为目标,以促进我校教育的改革稳定发展、努力提高学校管理水平和办学质量为目的,在认真贯彻执行上级有关精神的前提下,把我校校务公开工作的引向深入。
继续以依法公开、真实公开、注重实效、有利监督为基本原则,进一步贯彻落实党的全心全意依靠广大教职工办学的根本指导方针,坚持和完善民主管理、民主监督的学校管理形式,积极推行校务公开制度,从根本上引导和保护教职工参与学校管理的主人翁积极性;团结全体教职工,同心同德,努力奋斗;促进学校党风廉政建设,进一步密切学校党群关系、干群关系,使学校在平稳过渡中得以提高和发展。
(一)向社会公开的内容
1、各类向学生收费的项目,包括收费标准,收费范围,批准收费的部门及监督电话等。
2、各类招生计划、招生人数及招生录取程序方法等。
3、三好学生评选,优秀学生干部评选吧。
(二)向教职工公开的事项.
1、学校发展规划、学校工作计划、学校工作总结、工会换届选举事宜、重大改革方案等。
2、各级各类教职工评优考核的对象、条件、名额、结果等;对违法违纪教职工处理意见结果等。
3、学校行政干部的选拔、任用,教职工提薪、聘任、晋升的条件、程序和结果等。
4、教职工工资调整,奖金福利分配方案,医保及其他社会保障基金缴纳情况等。
5、按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要公开的其他内容。
学校应该全面公开这些内容,接受民主监督,并听取教职工、学生及家长的意见。对规定以外的内容,在工作中根据需要可由学校党政决定及时公开。有些具有一定保密性的校务,在校办公会议或校党总支会议上公开。
1、教职工代表大会或教工大会。学校教育教学改革与发展的方针政策、重大改革方案、涉及教职工利益的重要规章制度和奖惩方法、教职工福利分配方案、干部评议情况等必须提交教代会讨论、审议和通过。
2、行政办公会议及党总支会议。有一定保密性的校务在办公会议或总支会议上讨论或通报。
3、利用学校网站等媒体向教职工、学生、家长通报有关校务。
4、建立固定的校务公开栏,根据不同的时期,定期公开学校校务。
5定期召开家长会和家长委员会成员会议,通报学校管理、教育教学等工作的实施情况。
1、加强组织领导,强化责任落实。按照党组织统一领导,行政领导主抓,工会参与,群众督促,监督小组、评议小组督办检查的工作格局,认真做好校务公开工作。
2、学校定期召开不同类型的座谈会(年级、学科组长座谈会、青年教工座谈会、女教工座谈会、退休教工座谈会等),多渠道听取建议,共商学校发展改革大计。
3、定期做好校务公开工作的总结和考核,以求实务真的态度,不断改进和完善校务公开各项工作。
4、加强检查,以检查促进步和提高。发现问题,及时解决。
为全面贯彻党在新时期的路线方针政策,深化企业民主管理,加强职工民主监督,推进基层民主政治建设,促进企业改革、发展和稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求,制订本实施办法。
1.1必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,有利于企业改革发展稳定和保护商业秘密。
1.2必须坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与。
1.3必须与企业生产经营、党风廉政、职工队伍建设相结合,与建立现代企业制度相结合。
1.4项目部是厂务公开的重点。
2.1企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案、重大技术改造方案,职工分流、安置方案等重大事项。
2.2企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,大额资金的使用,工程项目招投标,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,废旧物资处理,经济责任制落实情况及重要规章制度的制定等。
2.3涉及职工切身利益的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,劳动用工、职工工资奖金分配、奖惩与福利,“四金”缴纳和使用情况,专业技术职称的评聘,评先评优,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。
2.4企业领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括业务招待费使用情况,民主评议领导干部情况,干部提拔公示、选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,领导干部的收入情况等。
厂务公开的内容可根据企业的实际有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定、又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
项目部应重点放在项目资金的管理使用,劳务分包,大宗物资材料、机械设备采购,较大数量废旧物资处理等情况的公开;班组应重点解决生产任务完成、考勤及奖惩、成本管理、职工收入等情况公开。通过厂务公开,规范经营活动,加强成本控制,切实提高管理水平和经济效益。
3.1职工代表大会及职工民主管理代表会或民主管理大会是厂务公开的基本形式,要根据公开内容充实会议议题。职代会闭会期间,要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。
3.2厂务公开栏是厂务公开的必要形式。各单位要在醒目处设立固定的公开栏,所有公开内容原则上都应在公开栏内公布。
3.3各种会议、文件、信息、铁路建设报、网络、广播、电视、公示栏、墙报等是厂务公开的日常形式,并可根据实际情况不断创新。同时,在公开后应注意通过意见箱、职工座谈会、职工代表巡视检查等形式,了解职工反映,不断改进工作。
4.1按照职责分工和时限要求,有关部门提供公开资料,厂务公开领导小组对公开内容的真实性进行审核,厂务公开办公室按规定形式组织实施。
4.2负责厂务公开的有关领导、组织和责任部门要采取多种形式,广泛听取职工群众对厂务公开工作的意见和建议,制订整改措施,给予答复或说明,并将整改情况及时向职工公示,接受职工群众的评议和监督。
5.1各单位要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定厂务公开的内容和重大事项,研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立健全厂务公开的责任制和责任追究制度。
5.2各单位应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督检查小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工的意见和建议是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行监督。要建立健全厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制。
5.3各级党委要在厂务公开中充分发挥领导作用,统一组织和协调厂务公开工作;行政负责生产经营和改革发展以及涉及职工切身利益重大事项的公开;纪委负责党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面问题的公开及厂务公开监督检查考核工作;工会负责推行厂务公开制度的日常工作。
进一步向全校教职工明确校务公开的内容,在办学中充分发挥教职工的主体作用。学校重要工作特别是与教职工、学生和人民群众利益密切相关的事项,除规定必须保密的以外,都要公开,重点公开以下八个方面的事项:
3、人事公开。
5、工程建设项目公开。
6、福利公开。
7、招生及收费公开。
8、学生管理公开。
(1)学生的学籍管理、学生转学、休学办法、由教务处负责公开,
公开负责人:张晓星。
(2)评选三好生、优秀干部、发展团员等。由政教处负责公开,
公开负责人:李玉刚。
以上1—6条内容向校内教职工公开,7—8条内容主要面向学生、学生家长及社会公开。
2、坚持行政主体到位的原则:行政主体到位指:思想认识到位、领导体制到位、工作制度到位、具体实施到位。即在继续完善党组织“第一责任人”的基础上,落实行政领导“第一执行人”的职责。
3、坚持依法治校的原则:校务公开要在法律法规允许的范围内进行。必须以国家的方针、政策、法律、法规为依据和标准,处理好校务公开与实行校长负责制的关系,在实践中不断充实和完善校务公开的制度。
4、坚持实事求是的原则:在公布、质询、反馈等校务公开的各个环节,要始终坚持实事求是。做到客观、真实、公正。要客观地反映学校管理的真实情况,对重点问题要详细说明。
5、坚持促进学校发展与稳定的原则:开展校务公开工作,对提高教职工对学校各项改革措施的认可度,处理好工作中产生的问题和矛盾,促进学校的发展与稳定,构建和谐校园工作中发挥着不可替代的作用。
根据校务公开的内容不同,涉及到的人员不同,各部门要而采取不同的形式进行公开。主要形式为:
1、会议形式:通过行政干部会、教职工大会、教职工代表会、支委会、党员大会、学生大会、家长会等形式进行校务公开。尤其是教代会是校务公开最基本、最重要的形式。学校每年至少召开一次教代会,学校的重大事项都要在教代会上公开,接受教代会的审议或表决。
2、媒体形式:利用校园网、广播、闭路电视、橱窗、校刊、等形式进行公开。
3、其它形式:通过设立校长接待日、校长信箱、公布举报接待电话等形式。并继续探索建立民主管理、民主监督的新渠道,保证广大教职工民主权利的落实。
校务公开工作要坚持在校党支部的统一领导,行政各部门紧密配合,部门负责人各负其责,工会协调监督下按规定程序有序地开展。
b)定期研究校务公开的情况,制订相应措施,不断完善校务公开工作。
c)根据公开的内容,由各职能部门公开负责人责成相关人员予以公开。
d)校务公开监督反馈实施办公室负责定期对公开内容进行审核,对过程进行监督并及时收集各方面的意见和建议。
六、措施及要求。
根据学校特点不断拓宽校务公开内容,切实做到“五个结合”。即把校务公开工作与党风廉政建设和领导班子建设结合起来,与学校中心工作结合起来,与规范教育行政和学校管理结合起来,与行风建设结合起来,与教代会的作用结合起来,为办好让人民满意的教育创造有利条件。校务公开工作情况将作为干部学年度考核内容之一。
2、进一步完善内部制约机制和有关的规章制度,确保校务公开制度得到落实。要根据校务公开项目的具体情况,确定公开的时限,定期定量公布。要健全议事规则。校务公开的项目和内容,须经党政领导集体研究,形成统一意见后进行公布。
3、对群众来信来访问题,要认真分析研究处理,做到件件有着落、事事有回音。合理化建议要及时采纳,并将办理结果公开。
4、及时做好校务公开材料的收集和整理,由档案室负责。
组长:陈小刚。
副组长:甘霖。
成员:汤俊军余新华严爱学。
监督小组。
组长:甘霖。
副组长:洪海树。
成员:张席军洪立柱汤国柱。
工作小组。
组长:汤俊军。
副组长:严爱学。
组员:张育军梅海州唐厚红。
20xx年乡政务公开工作,要深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市、区政务公开工作精神,按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求,进一步完善公开制度,丰富公开内容,规范公开程序,创新公开形式,加强监督检查,大力推进政务公开办事公开工作上新台阶。
一、要充分认识全面推行政务公开办事公开制度的重要意义。各部门要站在讲政治的高度,充分认识全面推动政务公开办事公开工作的重要意义,主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求,加大政务公开办事公开力度。
二、要切实加强政务公开办事公开工作的领导。建立健全党委领导下的政务公开办事公开领导小组、监督小组,及时的调整和充实领导小组成员。通过健全政务公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进政务公开办事公开工作。
三、要落实政务公开办事公开实效。要围绕中心,突出重点,注重实效,把政务公开办事公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题,作为政务公开办事公开主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,通过多种形式让干部群众参与和知道,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,全面落实政务公开办事公开实效。
四、要建立和完善政务公开办事公开制度。政务公开办事公开是一项关系重大、政策性很强的工作,各部门要认真贯彻执行,要进一步建立健全政务公开办事公开的各项制度,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开办事公开的工作制度,规范政务公开办事公开程序,重视政务公开办事公开流程,大力创新政务公开制度。
五、要加强政务公开办事公开工作的监督检查。20xx年度乡政府将把政务公开、办事公开纳入对各村的目标管理之中,作为绩效评估工作的重要内容督促检查,认真开展政务公开考核评估工作,定期或不定期地组织干部群众代表对政务公开情况进行督促。各村要秉着对党负责,对群众负责,对社会负责的态度,深入了解群众的呼声和要求,加大对政务公开办事公开督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保政务公开办事公开规范、有序、真实、实效,全面提高政务公开办事公开工作的质量和水平。
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