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强化党的领导优化服务机制。
促进人才工作全面健康发展。
今天召开全县人才工作会议，会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，落实全国和省市组织部长会议精神，总结部署我县人才工作，推进我县人才发展战略。为召开好此次会议，我给主要领导作了专题汇报，县委高度重视，派四大家领导出席，x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才，对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定，对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价，对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望，相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍，新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言，都讲的很好，也讲出来真情实感，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》，在此，我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺！向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问！向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢！
x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，我完全同意，希望同志们认真学习领会，结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。
下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，推进我县人才发展战略讲几点意见，与大家交流共勉。
一、重视人才工作，推动人才工作创新发展。
在抗击新冠肺炎斗争中，拔尖人才更是积极发挥作用，广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守，把初心写在行动上，把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才，集体写下请战书，争相上前线，如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍，进入隔离病区开展工作，为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”，为完成教学任务，科学制定教学计划，坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控，一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人，也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心，为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作，可谓硕果累累，可喜可贺！
激励机制不健全，有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱，相比周边的县区发展相对滞后，要在现有基础上争取更大发展，就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才，各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才，充分激发各级各类人才的主观能动性，让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。
x月x日，全市组织部长会议召开，市委常委、组织部长x在会上指出，要实施更加积极开放有效的人才政策，进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好落实，推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合，出台的人才引进的举措，要突出x经济社会发展需求导向，做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时，还要坚持政府和市场两方发力，为人才引进搭台，发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础，以品德、能力和业绩为导向，体现科学化、社会化的人才评价发现机制，完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文的不良倾向，注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其实、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度，建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，建立优秀人才奖励基金，重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。
二、关爱人才成长，积极推进人才队伍建设。
近年来，县委、县政府的关心和支持下，我县人才从x年的不足10名，增至目前的100多名，人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录，人才待遇也是最高的县级标准。可以说，人才的春天已经来临，x的春天真的成了人才的春天。下一步，我们还要抢抓机遇，与时俱进，再从六个方面着手人才培养，壮大人才队伍。
（一）扎实推进党政人才队伍建设。目前，我们的党政干部队伍，行政管理型比较多，经济发展型、社会管理型比较少，尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步，要以提高领导水平和执政能力为核心，建立选人用人的公正机制，注重品行、崇尚实干，重视基层、鼓励创新，建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力，充分发挥党校的主阵地作用，采取组织调训和自主选学相结合的方式，开展大规模党政干部培训，并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式，不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库，强化对后备干部的培养培训。
（二）扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多，高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期，拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家，是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求，下一步，加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训，到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察，不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。
（三）扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接，落实国家、x省专业技术人才重点工程，实施专业技术人才创新能力提升计划，培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作，健全专业技术人才收入分配等激励办法，改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时，加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。
（四）扎实推进高技能人才队伍建设。目前，我县的高技能人才主要集中在传统产业，随着产业升级的加快，高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势，大力实施职业教育攻坚计划，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系，创新技能人才培养模式，以技师和高级技师为重点，努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位，完善高技能人才评选表彰办法，把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。
（五）扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县，要实现精准脱贫，除了各级党政组织的推动之外，还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此，我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作，不断加强农村实用人才培养基地建设，深入开展农村实用技术和科学文化知识培训，造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程，开展科技专家服务“三农”活动，指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策，鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会，以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。
（六）扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障，是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要，加快制定我县社会工作人才培养意见，将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划，加强社会工作者队伍职业化管理，以培养中高级社会工作人才为重点，培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时，还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域，设计实施人才工程，积极打造一批富有x特色的人才工作品牌，提升人才工作的整体水平，为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。
三、坚持党管人才原则，推进人才工作健康发展。
我县人才工作贯彻落实党中央决策部署，必须坚持党管人才原则，把制度建设摆在更加突出的位置，推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施，抓实抓好全县人才工作，努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向，开拓创新，积极而为。
一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责，定期深入研究贯彻落实人才的具体措施，加强教育引导，注重政治引领，做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境，服务人才所需，推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程，各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”，经常性地联系人才、走访人才，特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领，做好各类人才教育培训工作，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事做好事解难事，增强他们的政治认同感和向心力。
二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用，进一步形成县委统一领导，县委组织部牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构，落实相关工作责任，真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家，加强思想沟通和感情交流，当好“后勤部长”，为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。
三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导，牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究，对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化，要分解各项工作任务，加大督查力度，强化考核措施跟进，确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位，特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求，抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节，积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施，克服“等、靠、要”思想，鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题，创新实施人才政策有力度，充分体现x吸引力。
四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。树立人才优先的理念，确立人才优先发展的战略布局，使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围，在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面，拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究，探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律，推进人才工作信息化建设，要通过“家在x”智慧党建平台，建立人才信息数据库，全面掌握县域人才资源的底数，拓展人才服务平台和领域。
五是经济上予以支持。经县委研究决定，我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金，纳入财政预算，保障人才发展重大项目投入足额到位，专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策，逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入，充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用，破除发展瓶颈，解除发展后顾之忧。
人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流，方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入，广开进贤之门，广纳优秀人才，努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围，为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献！
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有人总结，我们党领导人民取得革命战争完全胜利，依靠的是“枪杆子”和“笔杆子”，一手抓军事斗争，一手抓思想引导。和平年代刀枪入库，马放南山，如何团结带领人民全面建成小康社会，就要紧紧依靠“笔杆子”，发挥好应有的导向作用。
毛主席说过，不动笔墨不读书。我们在实践中是不是常有这样的感觉：想到的东西，说不出来，说出来的东西，写不出来。想问题很简单，说几句也不难，难就难在写出来，写出有逻辑、有思想、有条理的文章，那就更难。
会前，我认真看了大家的个人信息，除了报社电视台有专职宣传员，公安局、法院、检察院有一名专职宣传员外，纪委监委按照三定方案应该有宣教室，但是没有设立，宣传工作也是兼职工作者。同志们不仅要兼职新闻宣传，还要从事办公室公文办会办事和调研等工作。所以，一名合格的笔杆子，必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验，没有这些真本领还真不行。我们对笔杆子提出过“开口能讲、问策能对、遇事能办”的要求，讲得通俗一点，就是既要会动脑，又要会动手。下面，我就结合自身工作实际与大家分享一下笔杆子应有的状态和姿态。
二是做下笔如神的神笔马良。写材料、写信息是我们服务县委的重要途径，以文辅政，“文”是形式，表现为文字、文稿、文件，更是载体，承载的是思考、思路、思想，文字质量至关重要。就我们宣传工作来说，何为以文辅政？就是别人通过你写的稿子，能够知道下一步要做啥，通过你的稿件，知道党中央和省市县委现在的工作重点是什么。在此基础上，也就是明白政治导向后，你完全可以想起啥就写啥，想怎么写就怎么写，想写图文信息呢，还是工作综述，还是小故事，还是微动漫微视频，还是一图读懂，完全自己说了算。在这里，我特别给各单位负责宣教工作的负责人说一下，给你们提个建议，今后对我们通讯员的稿件，你们只负责政治导向把关，对于体裁和文字表达，不要按照你们的认识理解过多的去纠结。我曾经有过这样的经历，自己写的稿子，到了这位领导跟前就是好文章，到了另一位领导跟前就让我修改几遍十几遍，非要改出人家的口味。如此做法，把自己也累，把下属也累，更不利于培养下属，因为没有了自己的思考，只能是按部就班的奴才。领导审核稿子，一看政治站位，不能出现政治上的错误，二看有没明显错误的语言表述，不要过多纠结于今天天气非常好，非要改成今天天气格外好。新闻宣传不像办公室信息简报和调研文章、领导讲话稿那么精益求精，格式那么党八股，宣传方式很多，格式很活跃，千万不能死板。
有些同志不会写稿子，甚至怕爬格子。其实没什么可怕的，你把他当成一种生活，一种乐趣就对了。不要谈写色变，提笔生畏，没有开始写就怀疑自己，心里就想着写不好，结果肯定写不好。在此，我给大家教几招，一是要勤写、多写，养成勤动脑、多动笔的习惯。我们宣传部现在就推行周工作报告制度，这就要求大家把每天自己的工作用日记形式记下来。写着写着，就会从刚开始的流水账，不到一月时间就会写自己对某事的想法，再写着写着就会对某事有更深层次的理解认识了。二是每周写一篇自己的心得体会，这个可以参照他人的写法写，也可以自己独立写，但是有个前提是，必须每字每句都来自自己的大脑，将来要脱稿演讲。一句话，你要千方百计把爬格子当做一种乐趣！
三是要做建言献策的参谋长。这个是为大家今后的发展考虑的。有心人就会发现，给领导当秘书的人，大多来自从事新闻宣传工作者。如果在座的各位中有人将来被领导抽去当秘书，那么你就多了一个职责：建言献策。所以，一个好的笔杆子，就要把握领导意图、了解群众意愿、熟悉工作实际、掌握理论政策、强化调查研究，不断提高对答如流的本领，提出全局之策、前瞻之策、针对之策、操作之策。从更高的角度、更广阔的视野、更科学的机制来建言献策，帮助组织好、落实好每一项工作，力求把大事办大、好事办好、实事办实，真正成为单位的小诸葛、大参谋。如何做好参谋长？我再给几点建议：一是现在就着手，多与群众交流，在交流中发现困难。不要怕过时，好多问题，是几十年几百年几千年都解决不了的！你要通过实地调查了解，做到是什么为什么，我们要怎么做，做到有问题有分析有思考。再者，一定要做好日常收集。好的理论评论文章要收集，好的综述、小故事、调研文章要收集，好的建言献策也要多收集，然后分类汇编后打印成册，一有空就看，就思考，一定要做到提前谋划、提前着手，而不是等领导安排！领导要的，一般都是早上下达任务，下午就要，几千字的文章，不要说思考着写了，就是照着打字也来不及。在此，我给大家特别强调一下，干工作一定要提前谋划，有思路有计划，一有思路就写，一有素材就写，千万不要等到需要时了再写，那样很被动。我再给大家讲一个我的故事。是我当宣传部长以前，去年年底，我出差在外。刚回来，就被秘书长叫去，原来，他让我们的笔杆子写一篇疫情防控工作综述。安排下去一周时间了，写好的稿子空洞乏味，没有一点实际意义。把分管的副秘书长也给狠批了一顿。结果我用四个小时就写好，秘书长最后就改了四五个字，他就大会小会上表扬我。以前，我们这些科长不可能和他做深入交流，从那时起，好多工作他直接找我说。谁有那么大的能力，四个小时时间写好4千字的文章？我的成功在于：一是平日里，我就把所有工作，开会、活动、通知、文件等等都编写一个简单的小故事，刚开始人物对话，接下来引出故事的起因经过及结果，这样做的好处是，如果写综述，你打个框架，然后直接把这些复制粘贴，然后捋一遍就大功告成，看起来有血有肉，又有理论高度。
给大家讲这么多，目的就是给大家说一下我的工作经验，以往对大家有益。还有一个是县上、市上好多单位现在缺笔杆子，就从我们乡镇、县上开始，大力发现挖掘培养干部。
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今天，这里群英荟萃、少长咸集，既有德高望重的老作家、老艺术家，也有崭露头角的文艺新秀，有些同志过去就很熟悉，有些是初次见面。见到大家很高兴。
文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。长期以来，广大文艺工作者致力于文艺创作、表演、研究、传播，在各自领域辛勤耕耘、服务人民，取得了显著成绩，作出了重要贡献。在大家共同努力下，我国文艺园地百花竞放、硕果累累，呈现出繁荣发展的生动景象。借此机会，我向大家表示衷心的感谢，向全国文艺工作者致以诚挚的问候！
今天召开这个座谈会，我早有考虑，直到现在才有机会，主要是想听听大家的意见和建议，同大家一起分析现状、交流思想，共商我国文艺繁荣发展大计。刚才，几位同志的发言都很好，有思想，有见地，听了很受启发。下面，我讲五个问题，同大家一起讨论。
第一个问题：实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。
为什么要高度重视文艺和文艺工作？这个问题，首先要放在我国和世界发展大势中来审视。我说过，实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而实现这个目标，必须高度重视和充分发挥文艺和文艺工作者的重要作用。
文化是民族生存和发展的重要力量。人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不伴随着文化的历史性进步。中华民族有着五千多年的文明史，近代以前中国一直是世界强国之一。在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。
德国哲学家雅斯贝尔斯在《历史的起源与目标》一书中写道，公元前八百年至公元前二百年是人类文明的“轴心时代”，是人类文明精神的重大突破时期，当时古代希腊、古代中国、古代印度等文明都产生了伟大的思想家，他们提出的思想原则塑造了不同文化传统，并一直影响着人类生活。这段话讲得很深刻，很有洞察力。古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，不是靠对外扩张，而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。我们的先人早就认识到“远人不服，则修文德以来之”的道理。阐释中华民族禀赋、中华民族特点、中华民族精神，以德服人、以文化人是其中很重要的一个方面。
历史和现实都表明，人类文明是由世界各国各民族共同创造的。我出访所到之处，最陶醉的是各国各民族人民创造的文明成果。世界文明瑰宝比比皆是，这里我举几个国家、几个民族的例子。古希腊产生了对人类文明影响深远的神话、寓言、雕塑、建筑艺术，埃斯库罗斯、索福克勒斯、欧里庇得斯、阿里斯托芬的悲剧和喜剧是希腊艺术的经典之作。俄罗斯有普希金、果戈理、莱蒙托夫、屠格涅夫、陀思妥耶夫斯基、涅克拉索夫、车尔尼雪夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、高尔基、肖洛霍夫、柴可夫斯基、里姆斯基科萨科夫、拉赫玛尼诺夫、列宾等大师。法国有拉伯雷、拉封丹、莫里哀、司汤达、巴尔扎克、雨果、大仲马、小仲马、莫泊桑、罗曼·罗兰、萨特、加缪、米勒、马奈、德加、塞尚、莫奈、罗丹、柏辽兹、比才、德彪西等大师。英国有乔叟、弥尔顿、拜伦、雪莱、济慈、狄更斯、哈代、萧伯纳、透纳等大师。德国有莱辛、歌德、席勒、海涅、巴赫、贝多芬、舒曼、瓦格纳、勃拉姆斯等大师。美国有霍桑、朗费罗、斯托夫人、惠特曼、马克·吐温、德莱赛、杰克·伦敦、海明威等大师。我最近访问了印度，印度人民也是具有非凡文艺创造活力的，大约公元前一千年前后就形成了《梨俱吠陀》、《阿达婆吠陀》、《娑摩吠陀》、《夜柔吠陀》四种本集，法显、玄奘取经时，印度的诗歌、舞蹈、绘画、宗教建筑和雕塑就达到了很高的水平，泰戈尔更是产生了世界性的影响。我国就更多了，从老子、孔子、庄子、孟子、屈原、王羲之、李白、杜甫、苏轼、辛弃疾、关汉卿、曹雪芹，到“鲁郭茅巴老曹”（鲁迅、郭沫若、茅盾、巴金、老舍、曹禺），到聂耳、冼星海、梅兰芳、齐白石、徐悲鸿，从诗经、楚辞到汉赋、唐诗、宋词、元曲以及明清小说，从《格萨尔王传》、《玛纳斯》到《江格尔》史诗，从五四时期新文化运动、新中国成立到改革开放的今天，产生了灿若星辰的文艺大师，留下了浩如烟海的文艺精品，不仅为中华民族提供了丰厚滋养，而且为世界文明贡献了华彩篇章。
历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进，使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力，培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。
没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。
文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。“文变染乎世情，兴废系乎时序。”在欧洲文艺复兴运动中，但丁、彼特拉克、薄伽丘、达·芬奇、拉斐尔、米开朗琪罗、蒙田、塞万提斯、莎士比亚等文艺巨人，发出了新时代的啼声，开启了人们的心灵。在谈到文艺复兴运动时，恩格斯说，这“是一个需要巨人并且产生了巨人的时代，那是一些在思维能力、激情和性格方面，在多才多艺和学识渊博方面的巨人”。在我国发展史上，包括文艺在内的文化发展同样与中华民族发展紧紧联系在一起。先秦时期，我国出现了百家争鸣的兴盛局面，开创了我国古代文化的一个鼎盛期。二十世纪初，在五四新文化运动中，发端于文艺领域的创新风潮对社会变革产生了重大影响，成为全民族思想解放运动的重要引擎。
现在，全党全国各族人民正按照党的十八大确立的奋斗目标和党的十八届三中全会提出的改革任务，一步一步把中国特色社会主义事业向前推进。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦是长期而艰巨的伟大事业。伟大事业需要伟大精神。实现这个伟大事业，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和责任。
鲁迅先生说，要改造国人的精神世界，首推文艺。举精神之旗、立精神支柱、建精神家园，都离不开文艺。当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。我国作家艺术家应该成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。
第二个问题：创作无愧于时代的优秀作品。
“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。没有优秀作品，其他事情搞得再热闹、再花哨，那也只是表面文章，是不能真正深入人民精神世界的，是不能触及人的灵魂、引起人民思想共鸣的。文艺工作者应该牢记，创作是自己的中心任务，作品是自己的立身之本，要静下心来、精益求精搞创作，把最好的精神食粮奉献给人民。
优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。吸引、引导、启迪人们必须有好的作品，推动中华文化走出去也必须有好的作品。所以，我们必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品，形成“龙文百斛鼎，笔力可独扛”之势。优秀作品并不拘于一格、不形于一态、不定于一尊，既要有阳春白雪、也要有下里巴人，既要顶天立地、也要铺天盖地。只要有正能量、有感染力，能够温润心灵、启迪心智，传得开、留得下，为人民群众所喜爱，这就是优秀作品。
文艺深深融入人民生活，事业和生活、顺境和逆境、梦想和期望、爱和恨、存在和死亡，人类生活的一切方面，都可以在文艺作品中找到启迪。文艺对年轻人吸引力最大，影响也最大。我年轻时读了不少文学作品，涉猎了当时能找到的各种书籍，不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新，而且从中悟出了不少生活真谛。文艺也是不同国家和民族相互了解和沟通的最好方式。去年三月，我访问俄罗斯，在同俄罗斯汉学家座谈时就说到，我读过很多俄罗斯作家的作品，如年轻时读了车尔尼雪夫斯基的《怎么办？》后，在我心中引起了很大的震动。今年三月访问法国期间，我谈了法国文艺对我的影响，因为我们党老一代领导人中很多到法国求过学，所以我年轻时对法国文艺抱有浓厚兴趣。在德国，我讲了自己读《浮士德》的故事。那时候，我在陕北农村插队，听说一个知青有《浮士德》这本书，就走了三十里路去借这本书，后来他又走了三十里路来取回这本书。我为什么要对外国人讲这些？就是因为文艺是世界语言，谈文艺，其实就是谈社会、谈人生，最容易相互理解、沟通心灵。
改革开放以来，我国文艺创作迎来了新的春天，产生了大量脍炙人口的优秀作品。同时，也不能否认，在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。在有些作品中，有的调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史，丑化人民群众和英雄人物；有的是非不分、善恶不辨、以丑为美，过度渲染社会阴暗面；有的搜奇猎艳、一味媚俗、低级趣味，把作品当作追逐利益的“摇钱树”，当作感官刺激的“摇头丸”；有的胡编乱写、粗制滥造、牵强附会，制造了一些文化“垃圾”；有的追求奢华、过度包装、炫富摆阔，形式大于内容；还有的热衷于所谓“为艺术而艺术”，只写一己悲欢、杯水风波，脱离大众、脱离现实。凡此种种都警示我们，文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。
我同几位艺术家交谈过，问当前文艺最突出的问题是什么，他们不约而同地说了两个字：浮躁。一些人觉得，为一部作品反复打磨，不能及时兑换成实用价值，或者说不能及时兑换成人民币，不值得，也不划算。这样的态度，不仅会误导创作，而且会使低俗作品大行其道，造成劣币驱逐良币现象。人类文艺发展史表明，急功近利，竭泽而渔，粗制滥造，不仅是对文艺的一种伤害，也是对社会精神生活的一种伤害。低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。文艺要赢得人民认可，花拳绣腿不行，投机取巧不行，沽名钓誉不行，自我炒作不行，“大花轿，人抬人”也不行。
精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。“充实之谓美，充实而有光辉之谓大。”古往今来，文艺巨制无不是厚积薄发的结晶，文艺魅力无不是内在充实的显现。凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。福楼拜说，写《包法利夫人》“有一页就写了五天”，“客店这一节也许得写三个月”。曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载，增删五次”。正是有了这种孜孜以求、精益求精的精神，好的文艺作品才能打造出来。
“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”有容乃大、无欲则刚，淡泊明志、宁静致远。大凡伟大的作家艺术家，都有一个渐进、渐悟、渐成的过程。文艺工作者要志存高远，就要有“望尽天涯路”的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，即便是“衣带渐宽”也“终不悔”，即便是“人憔悴”也心甘情愿，最后达到“众里寻他千百度”，“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”的领悟。
“诗文随世运，无日不趋新。”创新是文艺的生命。文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。刘勰在《文心雕龙》中就多处讲到，作家诗人要随着时代生活创新，以自己的艺术个性进行创新。唐代书法家李邕说：“学我者拙，似我者死。”宋代诗人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。”文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，发扬学术民主、艺术民主，营造积极健康、宽松和谐的氛围，提倡不同观点和学派充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充分发展，推动观念、内容、风格、流派切磋互鉴。我国少数民族能歌善舞，长期以来形成了多姿多彩的文艺成果，这是我国文艺的瑰宝，要保护好、发展好，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。
繁荣文艺创作、推动文艺创新，必须有大批德艺双馨的文艺名家。要把文艺队伍建设摆在更加突出的重要位置，努力造就一批有影响的各领域文艺领军人物，建设一支宏大的文艺人才队伍。文艺是给人以价值引导、精神引领、审美启迪的，艺术家自身的思想水平、业务水平、道德水平是根本。文艺工作者要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，努力做到“笼天地于形内，挫万物于笔端”。除了要有好的专业素养之外，还要有高尚的人格修为，有“铁肩担道义”的社会责任感。在发展社会主义市场经济条件下，还要处理好义利关系，认真严肃地考虑作品的社会效果，讲品位，重艺德，为历史存正气，为世人弘美德，为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。
互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。由于文字数码化、书籍图像化、阅读网络化等发展，文艺乃至社会文化面临着重大变革。要适应形势发展，抓好网络文艺创作生产，加强正面引导力度。近些年来，民营文化工作室、民营文化经纪机构、网络文艺社群等新的文艺组织大量涌现，网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新的文艺群体十分活跃。这些人中很有可能产生文艺名家，古今中外很多文艺名家都是从社会和人民中产生的。我们要扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导他们成为繁荣社会主义文艺的有生力量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。
一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。
党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织。
书记。
岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。。
总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。
聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层。
党建。
工作，增强政治功能。
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。
强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。。
五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。
坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。
进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
座谈联谊等活动。
制度。
化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。。
六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。
组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。
下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织。
工作。
新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。。
大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会，同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间，刚一开学，担当四年级班主任兼语文教师，面对班上一张张崭新的面孔，班主任当务之急是快速记住每个学生的名字，在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流，使每个学生感受到新老师十分关注自己，尊重自己，进而对老师留下美好的第一印象，感受到老师的关爱，体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕"认真”二字，我说如果再加上"用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是"认真、用心”地做到以下几个方面的工作，现在与大家交流不妥之处，请多多指导。
所谓了解学生，一是指对班上每一位学生的了解，不但要了解学生干部，也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生，也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况，还要了解学生之间的关系，了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去，包括德、智、体诸方面的发展水平，成绩、荣誉、挫折和教训，更要了解他们的现状，把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化，学生的情况是不断发展的变化的，特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期，他们的可塑性大，加上受社会多种信息、思想的影响，往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说："如果教育家希望从一切方面教育人，那么，首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生，并在正确的教育思想指导下分析研究学生，从不同学生的实际出发，因材施教，有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径，有侧面了解、个别谈话，注意观察每个学生在各种活动中的表现等，但最切实有效的途径是开班会，大家畅所欲言，把心里的话说出来。
"一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。为了很好地服务学生，引导学生，班主任要注重深入学生群体。要做到这一点，班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己，凡要求学生做到的，自己要首先做到。常言道，有什么样的班主任就有什么样的班级，学生是班主任的影子，班主任是学生的灵魂。在带班期间，每当下课后，我不会急于回办公室，而是走下讲台，融入学生活动群体，与学生亲切交流，询问学生情况，帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动，我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除，我会与学生一起参与劳动。这时候，我在学生眼中不仅是老师，更是伙伴、朋友、"自己人”，学生会敞开心扉与我交流，学生会把快乐与我分享，学生会把苦恼向我倾诉。这样，我对学生的实际情况也有了深入了解，在工作中能对症下药，教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触，学生对我增添了一份信任和爱戴，学生自己也增添了一份自信和自律，上课不敢发言的学生能积极举手发言了，不爱完成作业的学生能按时交作业了，不遵守纪律的学生能上课安静了，不爱劳动的学生能积极参与了。我想，这也许就是老师爱的力量，榜样的力量吧!
一个成功的班主任，不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那，而是用自己的言行举止作榜样，并有意识地告诉学生"你有这方面的能力，相信你能成功”，从而增强学生的自信心。一个成功的班主任，用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子，容忍孩子的一切过错，并告诉学生，"老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点，及时鼓励表扬学生的点滴进步，真心做孩子的朋友、知己。
我国著名教育家陶行知先生说："播种行为，就收获习惯;播种习惯，就收获性格;播种性格，就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起：
1、习惯训练无小事。
习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如，下课时关电灯，可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队，可以使学生养成按时离校，遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具，可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记，原则上不准学生带钱到学校来，即使带来了也要向老师说明用处，这样就杜绝了学生买零食现象的发生，使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。
2、榜样的力量，教师要以身作则。
俗话说，"近朱者赤，近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期，他们的学习从模仿开始，由于他们的认识能力，分辨是非的能力非常有限，因此，老师要以身作则，做出榜样，正面诱导是十分重要。
首先我从自身开始，身体力行，自觉拾起一片废纸，扶正课桌椅，坚持使用普通话，学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯，以及他们有什么良好的行为习惯等。
另外凡是学生行为习惯好的，有进步的，改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。
3、协调学生的"知”与"行”。
学生知道了要做什么，也知道了为什么要这样做，但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行，如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡，了解情况后得知，学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来，或者取下来随地一扔，第二天上学匆忙就把此事忘了，针对情况，我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里，这样就可以解决这个问题了。
4、鼓励上进，巩固习惯。
为了使学生尽快形成良好的行为习惯，我们班建立了一整套评比制度，开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动，组织班干部互相督促检查，每月做好总评一次。那个小组做得最好，给予鼓励或奖励，一步一个脚印，扣紧每一阶段，利用每一件事，用规范行为教育，从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯，一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中，不给学生重复不良行为习惯的机会。
卫生工作是班级日常事务，得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时，时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑，我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间，学生的卫生习惯有了初步的养成，这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。
当然还有班级的文化阵地，家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作，在此就不一一再交流。
总之班主任工作是一次长期的复杂的工作，是一个平凡的繁琐的工作，你只有从点滴做起，从小事做起，并认真，用心地做，持之以恒，坚持不懈，并做到精细化的班级管理，才能把班主任工作做的到位，才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉，严于律已，给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞，用心浇灌祖国的美丽的花朵，在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法，让班级管理工作更上新的台阶，在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。
谢谢大家!谢谢!
工作座谈会上的发言材料篇02甘泉镇现有工业企业320多家，其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力，全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。2007年实现工业总产值53.2亿元，列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元，列统工业产值18.79亿元，同比分别增长36%和38%;新注册个私企业37家，新增注册资本金1.07亿元，同比分别增长54%和50%。
年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了"领导干部到基层、进企业”活动。通过走访，我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩，但也面临诸多发展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩，直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。2007年至今，央行连续多次加息，10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，对于外贸出口企业来说下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策，受土地制约，出现了"新项目难落户、老企业难扩张”的现象。
针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究发展对策、积极破解难题。
一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值。
1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作，帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进"寒鸟”羽绒服和"兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。
2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们计划将"星力”创成省著名商标，"亚王”创成市知名商标。
3、进一步增强企业质量意识。我镇现有"寒鸟”羽绒服和"兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。
二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力。
1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。
2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目已经进入机械调试阶段。最近，和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。
3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解发展难题，进一步调整发展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解发展压力，在稳住老市场的基础上，积极开辟新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。
三、大力实施服务战略，不断优化发展软环境。
1、强化手续办理，让企业"省心”。去年，我镇新成立了项目办理和建设管理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。
2、强化矛盾协调，让企业"安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工满意。
3、强化政策宣传，让企业"放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，计划编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全，并编印成册、印发到企，让企业"一册在手，发展无忧”。
四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力。
1、培植科技型人才。企业发展离不开人才，企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用"请进来和送出去”两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。
2、、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走"产、学、研”联合之路，助推高新技术企业发展。
3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。
4、培植科技型产业。放眼未来，我们要把科技战略的目光锁定在科技型产业培植上。下一步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。
工作座谈会上的发言材料篇03我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特别是在专家给大家介绍有关情况的基础上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。
一、推进经济转型，就必须大力发展旅游产业。
关于旅游产业，教授刚才说的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大的发展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢?我就感觉到，旅游市场的"短假现象”值得我们十分重视，从方方面面的情况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚才我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉***过去叫东湖温泉***也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉?一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业发展的龙头。
二、发展旅游产业，就必须打好"两张牌”。
这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字："或者唯一，或者第一。”按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性;竹海牌就是第一。怎么打竹海牌?大家要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。"全国最大的竹海”就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌?蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。
三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海。
一是要建立合力开发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说?你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢磨一些问题，一产要抓什么重点?抓油茶，我认为这个是不会错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什么?抓制造加工。制造加工具体到什么产业，还要进行深入研究。三产的重点是什么?应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸引市外的人到耒阳来消费。在初创阶段如果政府不舍得投入，基础设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想找私人老板投资，但是无人问津。而在已经建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大，见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外一回事。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。
一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。
党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
党的十九大以来，全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、积极作为，改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新进展新成效，主要体现在四个方面：一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务，结合党史学习教育，举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班，x多场次。健全完善党内政治生活制度，研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件，对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化，创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法，探索完善干部考核评价机制，在x个乡镇（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。
总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导，深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设，把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。
聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层党建工作，增强政治功能。
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。
四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式，探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理，增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。
坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。
一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求，抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施，认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作，确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度，细化制定2022年县人才工作要点，进一步优化人才工作目标责任制考核办法，充分调动人才工作领导小组成员单位积极性，推动责任落实，凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制，建立健全各类人才评价指标体系，开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标，坚持以产引才、以才促产的理念，主动对接重大项目建设和产业发展需求，通过“项目+人才”模式，积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业，实施补齐民生短板人才计划，实施“名师、名校、名校长”工程，制定出台医疗卫生人才引进实施办法，加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度，推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度，推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。
组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
三要带头强本领。组织工作是一门科学，需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感，更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度，经常性开展岗位练兵，深化“传帮带”，培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新，扑下身子搞调研，开动脑筋想对策，推出创造性突破性的举措，推动重难点问题解决，努力争创一流，着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。
同志们,践行新时代党的组织路线，服务全县高质量发展超越大局，责任重大、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织工作新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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-->,供大家参考。。
今天很高兴到×区参加×年度党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议。这是×年实行这项制度以来的第×次会议。一年一度的述职评议，既是对基层党建工作的全面盘点梳理，也是一场走向前台的“年终大考”，更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。
×月×日，我市召开了×年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议暨“×党建计划”巩固提升年总结会议。×书记指出，抓好基层党建，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容、学习贯彻党的十九届六中全会精神的必然要求、实现新时代×发展美好蓝图的坚强保证。×书记强调，市委把×年确定为“×党建计划”全面进步年，就是要进一步树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续抓好“五个两”重点任务，办好基层党建十件实事，着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，实现政治功能、组织体系、队伍素质、服务功能、保障能力全面进步。
今天听了各位同志的述职，总体感觉大家能够牢记主责主业，讲成绩实事求是、不虚不空，谈问题触及思想、触及痛点。×同志、×同志和×同志的点评提问，站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力，还是查缺补漏明确目标，都紧扣党工委书记这个主体，抓住整改落实这个重点，找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为，这次会议表明了×区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度，体现了贯彻落实党的十九届六中全会精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考，达到了预期的效果。我们相信，只要切实增强从严管党治党意识，推动形成狠抓基层党建工作的导向，×区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。
下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈几点认识和。
体会。
不当之处，请同志们批评指正。
一、正确看待取得的成绩。
去年以来，×区委带领各级党组织和广大党员干部，以“×党建计划”巩固提升年为统领，全面加强基层党建工作，狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点：
一是高度重视加压推进。×区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把基层党建工作作为重中之重，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。×书记多次组织专题研究，去年先后×次深入基层调研基层党建工作，共召开×次常委会议研究党建工作，对抓好基层党建工作提出明确思路和要求，各领域基层党建工作扎实有效推进，成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”，投入很大精力，亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式，着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看，大家都能切实扛起抓党建“第一责任人”的职责，真抓实做，履职尽责，层层压实责任、层层传导压力，形成大抓基层党建的浓厚氛围。
党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显，能够为基层群众提供×大类×项便民服务，累计受理服务事项×万项，得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可，全市“三社联动”工作现场会在×召开。在“两新”党建方面，创新开展“星级创评、分类定级”活动，并对评选出的星级“两新”党组织，按星级分别给予党建经费奖励，对工作突出的×公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予×万元奖励，进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面，按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求，立足×实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，为推动国有企业党建工作搭建平台，在全市地企党建合作方面进行有益探索。×月份，全市国有企业党建第一次联席会议在×区召开。在党员教育管理方面。依托“×党建服务平台”，开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能，形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。
×投入×万元打造了×社区党建示范点，创新了“五心”服务党建特色品牌；
×投入×余万元对×市心理咨询师协会党支部党建阵地进行全面提升，打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。
从全区面上情况看，通过巩固提升年“×党建计划”，基层党建工作有了比较坚实的基础，正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。
二、清醒认识存在的问题。
在刚才的述职过程中，各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足，下面结合我们平时掌握的核情况看，基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比，还有不适应、不匹配的地方，主要表现在几个方面：
（一）机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职，承担着党建工作和部门业务工作双重责任，且人员更换相对频繁，缺乏相关的工作经历，综合素质与工作要求存在一定差距，在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。
（二）“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，导致党员活动开展不经常，党建阵地建设不规范，企业党组织引领企业发展的作用不明显。
（三）组织生活制度落实有待规范。部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位，有的会议记录过于简单，有的支部主题党日活动载体不丰富，组织生活制度落实上有待进一步规范。
这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。
三、坚定不移抓好基层党建。
一会儿，×书记还要作全面安排。借此机会，我提几点建议。
一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，抓住开展。
党史。
学习教育契机，全面开展新时代“三新”讲习所建设，推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处，把学习贯彻维护党章落到实处，把党的十九届六中全会精神和中央、省委、市委决策部署落到实处，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。
对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建，重点要进一步提升专业化、精细化水平，进一步规范机关党组织设置及换届工作，强化机关党员活动室规范化建设，保障和推动机关党建工作有效落实。、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。，强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用，优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。。
五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建。
述职。
评议考核，完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子，让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事，选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目，促使各级党（工）委（党组）、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任，切实转变。
工作。
作风，坚决防止形式主义，强化经费保障、队伍保障、责任保障，推动基层党建全面进步、全面过硬。
同志们，想要交出令人满意的基层党建答卷，不能只听台上述职述得怎么样，更要看台下抓得如何、效果如何，干部群众反响如何。要以此次会议为契机，坚持问题导向，采取有力措施，把责任明确到位、把问题解决到位，认真践行工作承诺，推动党的十九届六中全会精神在×落地生根。
今天就讲这几个方面，有不对的地方，请×书记和在座的同志们批评指正。谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次全县组织工作会议的主要任务是，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，按照全国、全省、全市组织部长会议部署和县委要求，回顾总结2019年工作，研究部署2020年任务。
近段时间，全县各级党组织都在奋力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情发生以来，从省委到市委再到县委，坚决贯彻落实******重要指示精神，各级领导班子和领导干部坚守工作岗位、坚持靠前指挥，全县基层党组织凝心聚力、协同作战，广大党员主动请战、冲锋在前，用实际行动彰显了******员的先锋模范作用，展现了不忘初心、牢记使命的斗争风采。县委组织部坚定落实***决策部署，自觉服从疫情防控大局，积极主动履行组织工作职责，第一时间下发党员倡议书，利用党建可视化信息平台远程安排部署，及时划拨xx万元专项党费用于疫情防控，坚持在疫情防控一线发展党员，组织专项考察组深入一线考察识别干部，动员广大基层党组织和党员干部以“战时”状态投入战斗，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。当前，疫情防控总体形势持续向好，但越到最后关头越不能有丝毫松懈，全县各级党组织要坚持慎终如始、常抓不懈，坚决听从党***指挥，坚决落实省市县委安排部署，全力以赴把疫情防控各项工作抓实抓细，努力打赢疫情防控阻击战。
前期，***和省市委组织部分别召开了组织部长会议，明确了今年组织工作的总体要求和重点任务。x月x日，县委常委会议听取了全市组织部长会议精神情况汇报，县委书记xx同志明确要求，要按照全市组织工作安排部署，全面把握组织工作重点，在干部队伍建设、基层党建工作和人才引进培育等方面抓好贯彻落实，确保组织工作继续在全市保持前列。下面，根据县委组织部部务会研究的意见，我重点讲三个方面的意见。
2019年，全县组织战线的广大干部坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进党的建设和组织工作，为全县经济社会提质增效、快速发展提供了坚强组织保障。
（一）强化政治建设，抓实主题教育，党员干部践行“两个维护”的自觉性和坚定性不断提高。坚持承担起落实思想建党、理论强党的重要责任，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿党员干部教育培训全过程，举办主体班次xx期、全县领导干部党的***四中***精神专题学习班x期，培训干部xxx余人次。开展“荐好书好读书”活动，推荐《******在正定》等理论书目。以“《******宣言》与******人的信仰使命”为主题开办首期xx干部大讲堂，通过对经典著作的系统全面讲解，引导党员干部寻初心、践使命，累计开办xx干部大讲堂2期。扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办读书班2期，xxxx名科级干部参与集中学习研讨，x名基层党支部书记分批参加专题培训，x万余名党员干部积极参与主题教育理论知识竞赛，x个支部、x余名党员先后到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育，各级党组织高标准开展了专题民主生活会和组织生活会，增强了党员干部守初心、担使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）紧盯中心大局，主动担当作为，党员干部队伍服务改革发展的素质能力和工作水平明显提升。紧紧围绕“走在前列、争创强县”目标，着眼一线发现培育使用干部，积极推动县乡机构改革工作，全面构建“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养链，举办年轻干部综合素质提升培训班，优选x名年轻干部到“两城同建”、信访维稳等重点岗位开展为期半年的实践锻炼。推动干部向重点工作一线集聚，选派x名“红领书记”到“两新”组织党组织引领帮扶企业发展，助推“五化一创”园区党建行动实施，组织x个机关企事业单位、x名在职党员到社区报到，完成共驻共建项目x个。认真贯彻落实公务员法，对纳入职务职级并行范围的x余人开展摸底调查，对符合条件的x人进行了职级套转，有效发挥了职级的正向激励作用。
（三）夯实基层基础，注重规范完善，基层党组织的组织力和战斗力稳步提高。严格农村党员干部队伍管理，制定《关于进一步提高发展党员质量的指导意见》，新发展党员x人；成立驻济南流动党员党委和驻京流动党员党委直属党支部，开展试点发展党员，为x名退役军人党员落实组织关系。落实“五个一”帮包措施，整顿软弱涣散村党组织x个，建立县委书记抓谋划、乡镇党委书记抓推进、村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系，充分发挥选派第一书记和乡村振兴服务队作用，沉到一线抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，全面消除村集体经济空壳村。依托党建可视化信息平台，对x名农村党员、“两新”组织党员和乡镇机关党员进行全员培训，x名村（社区）“两委”成员考选基层干部专科学历教育，考选人数和考试成绩均列全市第一位。开展“发现榜样”活动，培树典型x人，完成文献纪录片《xxx》《xxx》的拍摄制作，在全省优秀党员教育电视片评选中获得x等奖，在全市“寻初心践使命我身边的******员”微党课比赛中获得一等奖，有效提升组织工作影响力。
（四）聚焦发展需求，强化引育并重，人才支撑经济社会发展的贡献率和保障力大幅增强。坚持人才引领发展战略地位，紧扣产业需求，用好招才引智工作站，通过“走出去”、“请进来”等方式，自主举办“双招双引系列推介”、“人才政策进高校”等活动，先后引进全职高学历人才x名、“xx优才”x名。实施产业领军人才（团队）引育工程，加大人才申报力度，先后有x人获评泰山产业领军人才项目，x人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目，x人获评外专“双百计划”，申报市级以上科技创新平台x家。实施本土人才培育工程，联合县人社局、县农业农村局修改完善首席技师、乡村之星选拔办法，实现本土人才评选工作程序化推进，人才工作在全市考核中名列第一。
（五）坚持问题导向，推进改革创新，组织工作的创新性和创造性持续迸发。着眼干部队伍监督管理，深入开展干部家访工作，累计走访干部职工x万余人次，收集诉求x个，已解决x。围绕破解村级带头人管理难题，实施村党组织书记选配改革试点，通过考察、选派、公开考选方式，选配村党组织书记x人、副书记x人；统筹做好村党组织书记专业化管理工作，大幅提升村党组织书记队伍整体素质和岗位吸引力。扎实开展党建引领红色物业工作，新成立物业公司党支部x个，小区党支部x个，有效消除社区党建“空白点”。深化开展干部联系群众结亲连心工作，解决群众诉求需求x条，干部联系群众工作经验做法被中组部《组工通讯》刊发。持续扩大绩效考核这一组工品牌影响力，围绕县委、县政府重点工作，落实“xx”工程闭环管理，全程一线跟踪督察问效，形成x大督察力量分线分片精准作战格局，有力保障各项重点工程项目实施，我县获得全市高质量发展考核第一名。
（六）把牢政治方向，注重务实担当，组工干部的素质能力和作风形象不断向好。坚持把政治建设放在首位，带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全部机关党委，理顺党员管理制度，组织组工干部主动开展党性检测、自觉接受红色革命教育，不断增强政治定力，提高党性修养。创新设立组工大学堂，邀请xx社区党支部书记xxx同志讲好第一课，树立学习标杆，引导组工干部学先进、争先进、当先进。建立中层干部竞争上岗制度，组织xx名同志开展中层干部竞争上岗，严把干部培养成长关口。健全完善部机关工作制度xx条，组织排查岗位风险点xx个，制定防范措施xx项，划定工作底线、标注工作红线，努力建设模范部门。一年来，老干部工作、机关党建和组工信息宣传等工作，也都取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也要正确认识工作中存在的问题和不足。一是干部工作的统筹性、前瞻性相对不足。对全县各级领导班子和干部队伍的经常性考核方式方法不够丰富、完善，领导干部队伍存在一定的年龄断层；干部监督管理还存在薄弱点，干部教育的实效性、专业性和吸引力有待进一步提升。二是基层党建工作的创新性、主动性有所欠缺。基层党建创新在抓“点”的选树上用力较多，面上整体推进力度不够；针对基层党建的老大难问题主动思考研究不够深入，基层党建各领域发展不够均衡。三是人才工作的全面性、实效性略显滞后。人才工作的整体谋篇布局不够，人才政策吸引力不足的问题较为突出，引才、育才的方式方法不够多样，人才对发展的支撑作用还没有充分显现。四是绩效考核工作的科学性、精准性有待提升。绩效考核的目标导向不够明确，考核指标不够优化、考核细则不够精准，参谋助手作用发挥还不到位。五是组织部门自身建设的制度性、规范性不够健全。对组织工作的全面统筹把握、主动深入研究上做的不够、抓的不细；对已有的制度，在执行、落实上打折扣，工作的规范性、纪律性有待提升。对于这些问题，大家要高度重视，在今后的工作中认真分析研究，努力加以解决。
二、扎实做好2020年组织工作。
今年是省委、市委确定的“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”。做好今年全县组织工作，必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，按照全市组织部长会议部署和县委要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和党员干部终身课题，着力健全完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，不断提高领导班子和党员干部队伍制度执行力和治理能力，为推动实现“走在前列、争创强县”目标提供坚强的组织保证。这里，我重点强调六个方面的工作。
（一）持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，不断健全完善科学合理的教育培训制度。一是深化拓展“******新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”。要把******新时代中国特色社会主义思想作为各级党员干部培训的主业主课牢牢抓在手上，持续加强党的***四中***精神教育轮训，确保科级以上领导干部每2至3年至少接受一次系统理论教育和严格党性教育。要坚持分级分类抓好党员干部教育培训，以读原著学原文悟原理为主要形式，采取灵活多样的方式方法，激发党员干部的学习热情。要坚持理论联系实际的学风，不断总结全县范围内贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、改革发展稳定中攻坚克难的成功做法、有益经验，加大案例开发和案例教学力度，提升学习效果。二是认真落实不忘初心、牢记使命的制度。要认真总结主题教育期间积累探索的好经验、好做法，形成落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。探索推行不忘初心、牢记使命学习教育问效评估机制，组织党员干部经常检视反思在思想政治、理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面存在的问题，切实把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。三是不断强化党员干部素质能力提升。注重强化理论水平，综合利用个人自学和集体研讨、分类培训和集中轮训、线上学习和线下学习等形式强化理论教育，扎实开展“xx干部大讲堂”和“荐好书好读书”活动，改造提升xx党性教育检测中心，推动党性教育基地内涵式发展；注重强化政治定力，严肃党内政治生活，教育引导各级党组织和广大党员干部开展积极健康的批评和自我批评，营造健康向上的政治文化；注重强化实践能力，推动党员干部在贯彻落实******重要讲话、重要指示批示精神和推动“走在前列、争创强县”目标实现的各项任务中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干；注重强化专业能力，坚持按需培训、精准培训，科学设置新任科级干部培训班、选调生培训班等主体班次以及县域经济发展培训班等专题培训班次，提高干部教育培训的针对性和实效性。
（二）着眼建设高素质的领导干部队伍，不断健全完善科学精准的选贤任能机制。一是选优配强领导班子。认真落实《2019—2024年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省实施意见，着眼下一轮领导班子换届开展集中调研，多渠道储备掌握一批优秀干部。坚持老中青相结合的梯次配备，优化领导班子年龄结构，调动各年龄段干部积极性。注重选配具备专业能力、专业精神的干部，形成搭配合理、优势互补的班子结构。把领导班子党政正职建设摆在重要位置，着眼2年内可用、5年内关注、10年内培养，及时发现培养储备一批重点人选。持续拓宽选人用人视野，推进党政和企事业单位之间、县乡干部之间交流使用。二是大力培养选拔年轻干部。继续推进年轻干部选拔培养“512”工程，实施年轻干部“蹲苗”计划，择优选派年轻干部到“两城同建”、基层组织和信访维稳等重点岗位开展挂职锻炼，让年轻干部在吃劲岗位、重要岗位经受磨炼。对政治过硬、能力过硬、作风过硬、实绩过硬的优秀年轻干部，优先提拔重用。着眼结构性干部的配备要求，有针对性地培养一批相对比较成熟的女干部、少数民族干部和党外干部。三是持续完善考察方式方法。强化政治素质考察，综合运用领导班子年度考核、日常考察了解等形式，统筹用好巡视巡察、审计监督、民主生活会等结果，全方位考准考实干部政治表现。健全经常性了解干部工作机制，用好用活绩效督察考核平台，通过参与县委组织的各类现场观摩、考核评比等，在处理急难险重问题、应对重大考验中了解和评价干部。强化党组织领导和把关作用，实行干部政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”制度，对政治上不合格的“一票否决”。强化执行力考察，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，有效发挥制度的刚性约束作用。四是管好用好公务员队伍。以贯彻落实公务员法为主线，进一步明确职级晋升的政治素质、工作实绩等要求，把敢扛事、能干事作为职级晋升的重要标准，持续推进公务员职务与职级并行工作。完善公务员管理配套制度，稳妥推进专业技术类、行政执法类公务员制度改革。科学推进公务员分类分级考录，按照上级统一要求，组织专项招考，补充专业化人才。对2021年度公务员招录工作早谋划、早启动，抢抓人才引进机遇。严格落实中组部《公务员平时考核办法》和省实施细则，用好履职考评平台，注重了解公务员日常工作和平时表现，强化平时考核结果使用，对一贯表现优秀的公务员及时给予表扬奖励。
（三）注重激励各级干部担当作为，不断健全完善科学严谨的监督管理制度。一是以实干实绩选人用人。坚持重实干、重实绩的鲜明用人导向，注重在一线察人、选人、用人，综合运用干部实绩纪实、专题调研等方式，选拔使用那些冲锋在前、务实肯干、敢打敢拼、实绩突出的干部。近期，要重点结合疫情防控专题调研等，及时发现掌握、择机使用一批在疫情防控一线表现突出、能担重任的干部。今年，我们将用好“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动成果，将评比结果与干部使用结合起来，在公开竞赛。
当前隐藏内容免费查看、公平比拼中发现使用一批能干事、敢干事、会干事、干成事的干部。二是以严格监督约束干部。要突出政治监督，把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务，规范领导干部在企业兼职（任职）问题。密切聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚等重大决策部署落实，狠抓不担当不作为问责处理。持续抓好信访举报、干部监督联席会议、经济责任审计、干部档案审核等工作，加大对违纪干部的组织处理力度，运用提醒函询诫勉制度，让红脸出汗成为常态。研究出台领导干部“八小时以外”行为规范，明确负面清单，织密监督网络。三是以关心关爱激发干劲。落实***、省、市、县有关激励干部担当作为的文件精神，健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护等制度机制，保护干部干事创业积极性。推动落实为基层减负的各项措施，对新设考核事项或新增考核指标从严把关，坚决反对形式主义、官僚主义。加大对担当作为、干事创业先进典型的选树和宣传力度，及时向上申报“改革创新狠抓落实奖”等荣誉称号，引导干部解放思想、攻坚克难、创新工作。当前，尤其要注重关心关爱奋战在疫情防控一线的党员干部人才，落实好各项政策措施，及时总结、宣传、表彰一批疫情防控一线的先进典型，凝聚起齐心协力、共抗疫情的强大力量。
以上；实施“两新”组织示范提升行动，巩固“五化一创”园区党建成果，规范管理“两新”组织“红领书记”队伍。在机关，实施机关党建“一二三”工程，做好支部工作法创建和评选活动，擦亮机关党建工作品牌。
（五）紧盯推动高质量发展目标要求，不断健全完善科学有效的人才引育制度。一是更加注重顶层设计。积极创造条件，探索人才工作公司化运作模式，指导推进人才工作目标任务落实。研究出台《xx县人才强企三年计划》，强化用人单位在人才发展中的主体地位，赋予在人才培养、引进、使用等方面的更大自主权。对标市委考核导向，完善人才工作考核办法，推动人才目标考核更精准、更务实、更有效。压紧压实党委书记抓人才工作责任，推动“一把手”带头抓“第一资源”。二是更加注重引才实效。部署推进高层次人才柔性引进，实行“不为我有，但为我用”的灵活引才方式，提高人才引进质量。加大“xx优才”引进力度，开展岗位需求调研，力争再引进一批高层次优秀人才，打响“xx优才”品牌。实施名校优生引进“双百计划”，从“双一流”高校或普通高等院校师范类、医学类硕士研究生中引进优秀毕业生。发挥国有企业和民营企业高质量发展服务队作用，为企业引进、充实高端人才力量。三是更加注重育才突破。强化企业育才主体作用，引导企业抓好项目申报，确保每个规模以上工业企业都有项目申报、每个考核项目都有推荐人选，力争储备创业项目20个以上、创业企业10个以上。成立工作专班，抓好科技副职申报泰山产业领军人才和泰山创业大赛两项重点工作，确保人才申报工作有序推进。四是更加注重品牌提升。探索建设xxxx“人才飞地”，依托xx市高校众多和要素汇集的优势，加强与xxx大学、xx大学等高校的合作交流，建立稳定的校地合作战略联盟，创建大学生创新创业实践基地，实现“产、学、研”相结合的人才培养模式。协调科技、工信、发改等部门形成工作合力，开展“科技人才政策上讲台”、“科技成果推介会”等活动，提高人才政策知晓度。做好政治引领、政治吸纳工作，加强对各类人才党的创新理论教育、党史国史教育和形势政策教育，实现“增人数”与“得人心”的有机统一。
（六）密切聚焦经济社会发展目标，不断健全完善科学务实的绩效考核制度。一是提高绩效考核的精准度。坚持微观督察与宏观督察并重，督事察人相结合，强化全过程督导跟进，注重全局性分析思考，分片区、分类别找准重点工作推进的矛盾点、关键点，提出合理化意见建议，为县委县政府决策提供精准的第一手资料，发挥绩考参谋助手作用。二是提高绩效考核的导向性。强化对政府工作报告和乡镇（街道）、县直部门年初工作目标、承诺事项的督导工作。围绕县委县政府工作思路，结合上级考核重点，修订完善2020年工作考核办法，科学设置考核事项，突出考核重点，体现公平公正，力求“指挥棒”指向更准，实效更强。三是提高绩效考核的创新性。聚焦绩效考核工作重点任务，打破思维定式，强化工作创新，注重高效性和实用性，推动绩考工作机制与现实需要和形势变化相适应，督察重点和手段与县委县政府决策部署相契合，使绩考工作更有针对性、更具方向性。四是提高绩效考核的保障力。不断完善《督察员管理考核办法》，强化监督提醒，优化作风建设，着力打造一支充满活力、步调一致、善打能拼的督察队伍。
三、打造高素质的组工干部队伍。
抓好今年的组织工作，需要组织部门以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标，以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”为要求，从严从实强化自身建设。
一是始终保持对党绝对忠诚。组织部门是政治机关，讲政治是第一位要求。政治上的清醒和坚定不是凭空而来的，要深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想，全面领会******关于新时代党的建设和组织工作的重要思想、重要指示批示精神，搞清楚、弄明白新时代组织工作的价值取向、规则准绳，把准工作方向、守住工作根本。要及时跟进学习***重大决策部署，善于在把握大局大势中推进组织工作，善于从政治上分析解决问题，推动***决策部署在基层落地生根。
二是不断提升业务素质能力。为了提升组工干部的素质能力，我们将今年定为“素质能力提升年”，在部机关全面部署实施“双十”工程，认真开展20项活动，教育引导全体组工干部把学习、研究、思考作为一种责任、一种追求、一种自觉，通过不断的学习、提升、打磨，努力成为组织工作的“政策通”“活字典”“多面手”。在此基础上，提升发挥组织优势、运用组织力量开展工作的素质能力，确保干部工作、基层党建工作、人才工作等各项改革和重点任务，在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。要进一步强化制度意识和制度执行力，对于***和省市县委关于党的建设和组织工作的各项法规制度，要结合实际研究贯彻落实举措，充分发挥制度效应。
三是持之以恒做到精益求精。今年是“重点工作攻坚年”，作为组织部门我们既要带头以改革攻坚的精神破解难题、推进工作，又要聚焦全局性的重大改革攻坚任务，提供有力的组织保证。要坚持求真务实、狠抓落实，无论是研究问题、制定政策，还是协调事项、推进工作，都要极端负责、严谨细致，反复比较、反复论证，确保各项决策能够经得起实践、历史和人民的检验。要把“严守规矩”和“改革创新”结合起来，既重规矩、讲程序，又勇探索、求突破，注重总结提炼基层的经验做法，做好组织工作信息化建设，努力创造出更多有价值、可借鉴的工作经验，不断提高组织工作质量。
四是严格恪守公道正派。组织部门作为选人用人的职能部门，公道正派是我们工作的生命线，是每名组工干部最重要的职业操守。要坚持以公道正派立身、立言、立行，严格遵守党章党规党纪，做到一切出于公心、一切为了事业、一切按照规矩办事，自觉接受各方面的监督，让党员干部群众感受到组织的公道、公平、公正，切实维护好组织部门和组工干部的良好形象。
同志们，做好2020年的组织工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，认真落实***和省市县委的部署要求，不忘初心、牢记使命，主动作为、狠抓落实，全力做好新时代组织工作，为xx经济社会各项事业的高质量发展提供坚强的组织保证。
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同志们：
按照会议要求，我就解放思想大讨论活动作以安排。后面×书记还将讲话，提出要求，请大家认真抓好落实。
*********在×考察时强调，要解放思想、改革创新、再接再厉，谱写×高质量发展新篇章。县×次***要求，全县上下大兴解放思想之风，开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，提振全县党员干部干事创业精气神。今天，我们部署大讨论活动，是深入学习贯彻*********来陕考察重要讲话重要指示精神的具体行动，是认真贯彻落实县×次***精神的重要举措，目的是凝聚全县各级建设“五区”、实施“六大工程”、推进“四个着力”的强大合力。这次大讨论时间安排从10月开始到年底结束，在全县各级党组织，全体党员、干部、职工中开展。大讨论坚持问题导向、开门讨论、统筹兼顾、务求实效四项原则，落实好全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实四项举措，努力实现思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展。总结起来就是要做到“四个三”：
学习是解放。
当前隐藏内容免费查看思想的基础，开展大讨论要以学习为先导。政策理论学习上要以***新时代中国特色社会主义思想、来陕考察重要讲话精神，***、省市相关政策文件，县×次***精神为重点。学习方式上要坚持理论中心组系统学、领导干部上台讲学、系列讲座专题学、“三会一课”固定学。年底前，县委组织部、县发改局牵头举办3期“陇州大讲堂”；各行业部门也要开办专题讲座，强化业务知识学习。各单位要开展“线上线下学习”，掀起全员大学习热潮。要聚焦开放相对不足的问题，加大“走出去”力度，学理念思路、学方法经验，解决好视野、格局、胸襟、理念的问题。县委办、县政府办要做好“走出去”的统筹协调，各单位要分层分批组织开展“订单式”“走出去”学习。每批“走出去”至少要形成1篇高质量的学习考察报告。县委办牵头负责组建陇县开放发展顾问（咨询）团，定期会商创新发展问题，问计开放发展之策。各行业部门要邀请专家学者、管理精英和技术能手来陇传道授业解惑，使本土人才长见识、增才干，努力成长为适应新时代发展要求的栋梁之才。
思想碰撞才有火花，开展大讨论要以交流研讨为载体。针对思想观念相对保守、创新开放活力不强、工作作风仍需加强等问题，围绕“勇于解放思想、推动高质量发展”“坚持开放发展、推动改革创新”“实干担当转作风、开拓奋进创一流”三个专题，选准选好题目，开展集中研讨，做到见人见事见思想，进一步凝聚开拓奋进、创先争优、敢闯敢干、主动作为、包容共赢、开放合作的思想共识。县级领导重点围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，结合分管工作开展交流研讨；部门领导围绕招商引资、项目建设、民生改善等重点任务落实，立足职能职责交流研讨；镇领导重点围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层社会治理等开展交流研讨；一般党员干部重点围绕中心工作任务，立足自身岗位，结合思想工作实际开展交流研讨。要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，深查细照。坚持领导班子“示范查”、交流研讨“互相查”、搭建平台“广泛查”，认真查摆责任担当、工作落实、作风转变等方面的问题，建立问题清单和整改台账。对查摆的问题要逐条定措施、定时限、定责任，确保整改到位，研讨取得实效。
调研走访是谋事之基，成事之道，开展大讨论要以调研走访为抓手。各级党员干部要结合乡村振兴、帮扶联系、干部联企每月至少深入基层走访调研2-3次，以“拉家常”、问卷调查等方式进村入户（企）听民声、察实情、挖问题、找症结、寻对策。结合“我为群众办实事”实践活动，每名党员干部为群众解决1-3件实际问题。各单位要围绕实施乡村振兴、现代产业发展、干部作风建设等问题，制定好调研计划，让干部带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。科级以上领导，每人至少要形成1篇有针对性、高质量的调研报告。县深改办牵头，分类组织一次调研成果交流。大兴团结协作之风，鼓励工作关联度高或共同承担同一目标任务的单位，围绕建设“五区”、实施“六大工程”摸清推动发展的难点、服务群众的堵点、社会治理的痛点、协作配合的盲点，不定期开展互访，联系沟通工作，会诊存在问题，研判工作措施，形成团结协作、干事创业的强大合力。围绕招商引资、重点项目、考核指标，走出去宣传推介，主动向上争取支持，经常对接汇报，力争更多关心支持。建立对接机制，主要领导带头走出去，掌握本单位工作在省市位次，补短板、强弱项，奋力追赶超越，同时要宣传推介陇县，争取更多更好的发展机遇。
落实是发展之本，开展大讨论要以抓实工作、促进工作为目标。紧盯制约陇县开放发展的难点、痛点、堵点问题，强化整改责任，落实整改措施。县政府办牵头制定优化营商环境三年行动计划；县住建局负责启动新型城镇建设提质工程，完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境；县农业农村局、畜产局、园区办要提升产业园区配套水平，全面营造一流营商环境。用高效能治理的实际成效，展示陇县开放发展的新姿态。农业、果业、畜牧、水利、交通、电力、通讯等行业部门要立足职能，积极消除汛情影响，对标脱贫攻坚后评估，补齐民生、基础设施等短板。县教体局要围绕打造高质量教育强县，加快幼儿园建设和中小学校改扩建，持续提高教育质量；县卫健局要围绕建设高水平健康陇县，实施医院建设拓展、公共服务强基项目；县人社局要围绕促进更充分就业创业，推进稳就业保就业“十大行动”；县民政局要完善社会保障，加大社会救助，优化公共服务。各镇各部门要围绕县***确定的宏伟蓝图、咬紧年度目标任务，画出时间表、绘出施工图、列出落实清单、逐项分解到人，狠抓工作落实。要对标目标考核开展“回头看”，逐项算账，定责任、定措施、定时限，确保共性指标高、特色指标亮，力争省市考核晋位次、争优秀。各镇各部门都要培育2-3个特色亮点，打造在全市全省乃至全国榜上有名的陇县品牌，为年度目标考核加分添彩。同时要注重研究产业发展等政策，提早策划明年项目，用高质量发展成果来检验大讨论活动成效。
为切实搞好大讨论活动，县委在党史学习教育领导小组办公室设立大讨论活动工作指导组，全面负责活动安排部署和检查考核。各镇各部门也要把大讨论活动作为一项政治任务，精心组织实施，强化宣传，营造浓厚氛围。县委将对大讨论活动扎实、富有成效的单位，年度目标责任考核予以加分；对敷衍应付、进展迟缓、成效不佳的年度目标考核中予以扣分或降等。各镇各部门要将大讨论活动的鲜活做法、典型经验和工作成效及时报送县指导组，带动大讨论活动走实走深，为建设社会主义现代化新陇县做出积极贡献。
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同志们：
今天很高兴到x区参加x年度党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议。这是x年实行这项制度以来的第x次会议。一年一度的述职评议，既是对基层党建工作的全面盘点梳理，也是一场走向前台的“年终大考”，更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。
x月x日，我市召开了x年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议暨“x党建计划”巩固提升年总结会议。x书记指出，抓好基层党建，是***新时代中国特色社会主义思想的重要内容、学习贯彻党的***x中x会精神的必然要求、实现新时代x发展美好蓝图的坚强保证。x书记强调，市委把x年确定为“x党建计划”全面进步年，就是要进一步树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续抓好“五个两”重点任务，办好基层党建十件实事，着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，实现政治功能、组织体系、队伍素质、服务功能、保障能力全面进步。
今天听了各位同志的述职，总体感觉大家能够牢记主责主业，讲成绩实事求是、不虚不空，谈问题触及思想、触及痛点。x同志、x同志和x同志的点评提问，站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力，还是查缺补漏明确目标，都紧扣党工委书记这个主体，抓住整改落实这个重点，找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为，这次会议表明了x区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度，体现了贯彻落实党的***x中x会精神、推 当前隐藏内容免费查看动全面从严治党向基层延伸的深刻思考，达到了预期的效果。我们相信，只要切实增强从严管党治党意识，推动形成狠抓基层党建工作的导向，x区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。
下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈几点认识和体会。不当之处，请同志们批评指正。
一、正确看待取得的成绩
去年以来，x区委带领各级党组织和广大党员干部，以“x党建计划”巩固提升年为统领，全面加强基层党建工作，狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点：
一是高度重视加压推进。x区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把基层党建工作作为重中之重，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。x书记多次组织专题研究，去年先后x次深入基层调研基层党建工作，共召开x次常委会议研究党建工作，对抓好基层党建工作提出明确思路和要求，各领域基层党建工作扎实有效推进，成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”，投入很大精力，亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式，着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看，大家都能切实扛起抓党建“第一责任人”的职责，真抓实做，履职尽责，层层压实责任、层层传导压力，形成大抓基层党建的浓厚氛围。
二是各领域党建统筹推进。x区各个领域党建工作都做得不错，比如，在社区党建方面，按照“一社一特色”党建服务品牌创建思路，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造了x等社区党建特色品牌x余个，深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效；在全区x个社区全部建立区域党建联席会议制度，先后协商解决共驻共建问题x个，共享场地等x处，实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享；党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显，能够为基层群众提供x大类x项便民服务，累计受理服务事项x万项，得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可，全市“三社联动”工作现场会在x召开。在“两新”党建方面，创新开展“星级创评、分类定级”活动，并对评选出的星级“两新”党组织，按星级分别给予党建经费奖励，对工作突出的x公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予x万元奖励，进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面，按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求，立足x实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，为推动国有企业党建工作搭建平台，在全市地企党建合作方面进行有益探索。x月份，全市国有企业党建第一次联席会议在x区召开。在党员教育管理方面。依托“x党建服务平台”，开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能，形成了“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。
三是基层基础保障更加有力。这几年，x发展的很快，在党建工作保障上也下了不少功夫，将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的x元和x元每月，提高到x元／月（含五险一金）和x元／月，各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到x万元以上。x年，全区各街道先后投入党建经费x余万元，新建、改造、提升党建阵地x个，打造开放式组织生活基地x个。比如，x投入x万元建立x社区党群服务中心，打造了x个功能室，为居民提供“三家七社”十色服务；x加大党建经费投入，从改善基础设施，完善服务功能入手，投入x余万元对x等党建阵地进行重点打造；x投入x万元打造了x社区党建示范点，创新了“五心”服务党建特色品牌；x投入x余万元对x市心理咨询师协会党支部党建阵地进行全面提升，打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。
从全区面上情况看，通过巩固提升年“x党建计划”，基层党建工作有了比较坚实的基础，正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。
二、清醒认识存在的问题
在刚才的述职过程中，各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足，下面结合我们平时掌握的核情况看，基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比，还有不适应、不匹配的地方，主要表现在几个方面：
（一）机关党建工作载体不够丰富。机关党务干部大多是兼职，承担着党建工作和部门业务工作双重责任，且人员更换相对频繁，缺乏相关的工作经历，综合素质与工作要求存在一定差距，在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。
（二）“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，导致党员活动开展不经常，党建阵地建设不规范，企业党组织引领企业发展的作用不明显。
（三）组织生活制度落实有待规范。部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位，有的会议记录过于简单，有的支部主题党日活动载体不丰富，组织生活制度落实上有待进一步规范。
这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。
三、坚定不移抓好基层党建
一会儿，x书记还要作全面安排。借此机会，我提几点建议。
一是突出基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，抓住开展党史学习教育契机，全面开展新时代“三新”讲习所建设，推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，把坚决维护以***同志为核心的党***权威和集中统一领导落到实处，把学习贯彻维护党章落到实处，把党的***x中x会精神和***、省委、市委决策部署落到实处，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。
二是整体推进各领域基层党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局，分类别具体指导，分领域统筹推进。对于x区来说，要重点突出城市基层党建，以提升组织力为重点突出政治功能，以“三社联动”为抓手提升服务功能，推广资源、需求、项目“三张清单”，突出完善联建共建机制，强化街道社区党组织统筹功能，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，有效实现区域各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；对于“两新”组织党建，坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则，巩固“三集中”活动成果，统筹推进园区、商圈、楼宇等新兴领域党建工作，把组织建起来，把活动开展起来，把党员的作用发挥起来，实现党的组织和党的工作“全覆盖”；对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建，重点要进一步提升专业化、精细化水平，进一步规范机关党组织设置及换届工作，强化机关党员活动室规范化建设，保障和推动机关党建工作有效落实。
三是高度重视发挥党支部作用。要坚持“逐社观摩、整街推进”常态化制度化，不断向其他领域基层党组织延伸，在持续攻弱项、补短板的同时，推动支部标准化、示范化建设。特别是要结合正在开展的村（社区）“两委”换届工作，重点抓好带头人队伍建设。要抓好组织设置和活动方式创新，抓好“三会一课”“主题党日”等制度落实，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。
四是切实增强党员队伍生机活力。探索在职党员、离退休职工党员、老党员、生产工作一线党员分类管理，增强教育管理针对性有效性。严把发展党员政治关，落实政治审查制度，强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用，优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。
五是把管党治党责任落实到基层。要进一步深化拓展基层党建述职评议考核，完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子，让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事，选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目，促使各级党（工）委（党组）、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任，切实转变工作作风，坚决防止形式主义，强化经费保障、队伍保障、责任保障，推动基层党建全面进步、全面过硬。
同志们，想要交出令人满意的基层党建答卷，不能只听台上述职述得怎么样，更要看台下抓得如何、效果如何，干部群众反响如何。要以此次会议为契机，坚持问题导向，采取有力措施，把责任明确到位、把问题解决到位，认真践行工作承诺，推动党的***x中x会精神在x落地生根。
今天就讲这几个方面，有不对的地方，请x书记和在座的同志们批评指正。
谢谢大家！
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春节刚过，我们在这里召开全县三级干部会议，主要目的是：总结工作，表彰先进，全面安排部署2012年的工作，动员全县广大干部群众，进一步解放思想，求真务实，以饱满的精神状态，投入到新一年的工作中去。根据县委统一安排，我代表县委、县政府做工作报告，稍后唐书记还要做重要讲话。下面，我讲三个问题：
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。
2011年，面对复杂困难的形势，全县上下坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢抓住中原经济区建设的战略机遇，真抓实干，奋勇争先，各项事业取得了令人鼓舞的新成绩。
（一）县域经济实力进一步壮大，发展能力不断提升。
预计全县生产总值完成130亿元，增长13.5%；财政一般预算收入完成4.01亿元，增长39.1%；全社会固定资产投资完成47亿元，增长30%；社会消费品零售总额完成20.2亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到14674元，增长11%；农民人均纯收入达到7549元，增长27%；各项存款余额59.9亿元，增长27%，贷款余额24.7亿元，增长15%。
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（二）招商引资成效进一步凸显，发展活力不断释放。
投资20亿元的圣光医药产业园、投资6.5亿元的益海嘉里二期等38个项目成功签约，投资总额126.2亿元，其中亿元以上项目28个投资5.7亿元的健丰食品园、投资5.1亿元的众品豫北现代服务产业园等39个项目顺利开工，投资总额111.8亿元，其中亿元以上项目29个全年引进域外资金44亿元，实际利用外资2265万元，完成出口5500万美元，对外贸易总额和增幅均名列全市5县（市）第一位，被省委、省政府表彰为“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省对外开放工作先进县”
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（三）工业经济质量进一步提高，发展动力不断增强。
预计全县工业总产值完成340亿元，增长18.2%；工业增加值完成79.6亿元，增长18.2%其中，规模以上工业总产值完成300亿元，规模以上工业增加值完成70亿元，分别增长20%科伦制药、铁路器材、益海嘉里、九州制药、昌达药玻、易源纺织、嘉盛服饰、睿恒机床、鹏胜光伏等22个对县域工业具有拉动效应的项目相继投产产业集聚效应逐渐显现完善了产业集聚区总体规划和产业发展规划积极构建银企合作平台，促使11家金融机构与区内27家企业建立合作关系，为企业争取贷款2.3亿元全年新入驻食品、医药类项目12个产业集聚区全年企业营业收入实现121.5亿元，增长41.5%，税收完成1.7亿元，增长269%产业集聚区被国家五部委联合授予“全国劳动关系和谐模范工业园区”，成为全国唯一获此殊荣的县级产业集聚区；我县连续四届荣获“全国食品工业强县”称号。
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（四）“三农”工作力度进一步加大，发展基础不断巩固。
加大新农村建设力度，投资5.95亿元新建5个新型农村社区和1个农民进城保障性住房小区，新修、硬化乡村道路90公里落实农村危房改造950户，补助资金540万元新建扩建高效农业园区32个，新建林果百亩示范园、千亩示范区16个，新增流转土地面积5.1万亩，新增设施农业面积4220亩，初步建成沿302省道、任五路、汤屯路两侧高效农业示范环新建扩建农业产业化龙头企业11家，新增农民专业合作社97家，新建畜禽养殖密集区9个，新建扩建各类大中型畜禽规模养殖场53座创建粮食高产万亩方4个，百亩、千亩方16个，粮食总产量达到54.6万吨，实现九年连续增产落实强农惠农政策资金1.04亿元，争取上级水利资金6820万元，解决农村饮水安全1.8万人泥土香农业示范园被命名为“全国蔬菜标准园”，德源、顺好运牧业公司被命名为“全国生猪标准化示范场”，韩庄乡被命名为“中国金针菇之乡”，我县被评为“河南省农业产业化重点培育集聚区”、“全国食用菌文化产业建设先进县”、“河南省减轻农民负担先进县”，林业生态县创建工作顺利通过省政府验收。
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（五）第三产业进一步繁荣，发展潜力不断激发。
投资1亿元的安阳卷烟配送中心项目顺利竣工投产，启动了豫北区域性物流基地建设加大文化旅游开发力度，投资3000多万元对岳飞庙和羑里城景区进行改造升级，建成了11500平方米的周易文化广场和旅游景观通道汤河森林公园初具规模，新植生态林2380亩，建成滨海浴场和3个人工岛全年接待游客38万人次，旅游综合收入2800万元，分别增长13.8%、15.4%房地产市场日趋活跃，销售面积18.4万平方米，增长29.6%。
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（六）城镇基础设施进一步健全，发展环境不断优化。
坚持规划先行，编制完成控制性详规、修建性详规59项全年城建总投资达到26.3亿元，其中城区基础设施投资13亿元，开工建设了58个重点项目，修建、改造了中华路汤阴段等39条总长54公里的道路人民广场、羑里城广场、高速公路西出口广场建成投入使用新增绿化面积18.4万平米，修建供水管道46公里、污水雨水管网101公里、天然气管网20公里启动了武家庄等14个城中村改造项目，对星阁路等9条老城区道路进行了升级改造，建成了汽车客运东站晋豫鲁铁路通道汤阴段工程征迁工作进展顺利实施了安居苑廉租房二期、公租房、棚户区改造等保障性住房建设，启动了城南污水处理厂建设项目成功完成了伏道、白营撤乡建镇工作汤北新区新建道路18条，安阳师专、政泰苑等重点项目建设步伐加快加强了城区环境卫生综合治理，完成了老城中区、老城北区等6个区域环卫工作市场化改革，投资1200余万元对107国道汤阴段进行了集中整治，城市精细化管理工作在全市考核中排名第一。
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（七）党的建设进一步加强，发展保障不断完善。
大力推进干部人事制度改革，全面优化领导班子和领导干部队伍结构。认真做好了股级干部监督备案工作；在全县公开选拔7名正科级、11名副科级年轻干部，干部年龄结构得到有效调整；圆满完成县乡党委、村党支部、村级组织换届选举工作，35个后进支部全部实现了转化升级，基层组织建设全面加强；结合“创先争优”，在全县党员中开展了第二届“十强红旗村党支部书记”和“十佳优秀共产党员标兵”评选、“党员亮身份、双百夺旗星”、“万名党员公开承诺”等一系列活动，我县的做法先后被《河南日报》等媒体刊发推广；开展了“万名党员大培训”工作，投资300多万元，分期分批对全县1.8万名党员进行了封闭式培训，干部培训覆盖面持续扩大；以构建惩治和预防体系为重点，教育、制度、监督、惩处、改革、纠风全面推进；强化了对权力运行的制约，扎实推进效能监察，电子政务和电子监察系统启动运行；制定下发了《关于纪检监察工作服务保障县域经济发展的若干意见》，实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
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（八）各项社会事业进一步推进，发展成果不断惠民。
强化师资队伍管理，教育改革初见成效；投资1.5亿元扩建了县职教中心，被省政府认定为“河南省职业教育强县”；新招聘教师100名；全年财政对教育总投入达到3.3亿元申报实施科技计划31项，申报专利100余项，获得市级科技进步奖4项新建71个标准化农村书屋，争取和落实文化项目资金419万元大幅提高新农合报销标准，封顶线由6万元提高到10万元，全县参合率达到99.8%；新建67个标准化村卫生室，开工建设了韩庄、瓦岗两个乡镇卫生院，投资2.3亿元的县医院整体搬迁项目正式动工按时足额发放各类社会保险待遇1.4亿元，发放小额担保贷款4380万元；兑现农村五保供养资金340万元，发放救灾款151万元；提高城乡低保标准，足额发放低保金2291万元，基本实现应保尽保深入开展环境综合整治，污染减排成效显著狠抓安全生产责任落实，实现了全年安全生产零事故、交通客货营运无事故积极开展“打黑除恶扫痞铲霸”活动，重拳打击刑事犯罪，再次荣获“全省平安建设先进县”、“安全河南创建先进县”称号涉军维权“汤阴经验”受到中央军委充分肯定积极开展法制宣传教育活动，普法、依法治理工作成效明显较好地稳定了低生育水平，全省一流的县计划生育技术服务站建成投入使用加强了食品药品监管，创建“国家药品安全示范县”工作进展顺利完善了经济运行统计监测预警机制，做好了土地执法和开发整理工作宣传、统战、广电、气象、物价、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作也都取得了新的进展。
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这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是四大班子同心同德、协调联动的结果，是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果，更是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果，是社会各界和衷共济、共促共为的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向为汤阴经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县在发展中仍然存在一些亟待解决的困难和问题：农业基础相对薄弱，规模化、标准化、集约化生产水平仍然较低，生产效益仍然较差；已投产或在建的工业项目中，支撑能力强的蜂王型、龙头型、基地型大个项目不多，有望成为新兴产业的科技含量高、附加值高、成长性好的项目不多；土地、环境容量制约愈发明显；极少数落地项目土地利用率不高、建设步伐不快、资金到位率偏低；工业经济产业链条整体偏短、产品附加值不高、整体竞争力不够强；城市基础设施还不够完善；文化旅游资源丰富的优势还未充分发挥；部分经济指标在全市排名还比较靠后；一些事关群众切身利益的问题解决的还不够好；个别干部思想不解放、缺乏创新意识、责任意识，缺乏工作的狠劲、韧劲和拼劲。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中高度重视，认真加以解决。
二、认清形势，明确任务，全面推进中原经济区“三化”协调发展示范县建设。
当前，随着国家实施稳中求进的宏观调控政策，随着中原经济区建设上升为国家战略，随着安汤、安鹤一体化进程的不断加快，随着晋豫鲁铁路通道建成通车、豫东北支线机场的积极推进，我们将赢得更加有力的政策支持和更为广阔的发展空间。如果能够紧紧抓住这一难得机遇，充分发挥汤阴交通区位优、产业基础牢、发展环境好、文化底蕴厚、干部作风硬的五大优势，科学谋划、克难攻坚，肯干、能干加巧干，就一定能够推动全县经济稳中求进、持续提升、更好更快发展。
2012年我县工作的指导思想是：以加快建设中原经济区为契机，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“三化”协调发展为总要求，紧紧围绕“一个目标”（打造中原经济区“三化”协调发展示范县），突出“两个抓手”（招商引资、项目建设），守好“两条底线”（安全、稳定），努力营造最优良的发展环境，持续推进“五大战略”（城镇宜居、工业强县、农业固本、三产富民、民生惠众），着力抓好九项重点工作，为将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县而努力奋斗！今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%，财政一般预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在省、市下达的目标以内，主要污染物排放降低率控制在省下达的目标以内。
围绕上述指导思想和预期目标，要着力抓好以下九方面重点工作：
（一）抓项目、强招商，提升县域经济核心竞争力。
项目建设是经济发展的基石，没有项目，抓经济、抓发展、推动“三化”协调发展就是一句空话；我县工业基础薄弱、内生动力有限，招商引资是实现经济发展由量变到质变的一个重要突破口所以，抓项目、强招商是做好全县经济工作的两个最重要、也是最基本的抓手一方面，要坚定招商引资“天字号”工程不动摇，不断提高招商引资工作科学化水平要进一步更新工作理念经过近年来的不懈努力，我县招商引资已经跳出了“有商必招、有资必引”的初级阶段，跨上了“选商引资、招大引强”的提质增效新阶段要“有所招、有所弃”，全口径税收每亩低于5万元、投资强度每亩低于300万元或有任何污染的项目原则上不再引进，单个项目投资总额在5000万元以下的原则上不再单独供地要进一步突出工作重点围绕食品、医药、高端制造、新型材料等主导产业加强产业链招商，围绕现有企业做大做强加强嫁接招商，围绕国内外企业500强、行业100强、知名上市公司加强定点招商，积极谋划一批税收贡献大、科技含量高、带动能力强、资源消耗低的优势项目，特别要引进符合国家产业政策的蜂王型、龙头型、基地型、能够列入省重点的好项目、大项目要进一步完善工作机制继续发挥商务局、招商分局的统筹协调、重点突破、考核督导作用，同时不断强化乡镇和集聚区管委会的招商主体作用，加强县直各单位的协助配合作用，优化招商引资工作协调推进机制；认真研究我县主导产业的发展规律和国际国内相关产业转移规律，建立全县及各乡镇重点项目库、重点企业库、重要客商库，完善招商引资信息收集机制；改进专业招商队伍管理机制，坚持招商项目集体论证机制，严格项目竣工联合验收机制，提高招商引资的针对性、实效性、成功率、履约率；认真落实并完善引荐人奖励机制，营造“人人都是汤阴形象、人人都是招商环境、人人都是招商主体”的良好社会氛围另一方面，要以大力开展“项目建设年”活动为契机，狠抓项目建设要进一步加大乡镇和集聚区管委会保底项目建设力度，形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的发展格局从2012年开始，城关、伏道、白营、宜沟、韩庄等5个西部乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1亿元以上保底项目，菜园、任固、五陵、古贤、瓦岗等东部5个乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1000万元以上的保底项目，产业集聚区和制造业园区管委会每年新上2个、单个项目固定资产投资1亿元以上的保底项目凡是县委、县政府下达的保底项目，到年底要专门安排财政、审计等相关部门进行认真细致的督导考评；完不成的，要实行一票否决、黄牌警告；连续两年完不成的，县委要对主要负责人进行组织处理重点项目办要会同项目单位，紧盯动态，分兵把口，锲而不舍，用钻劲、韧劲、黏劲，把大个项目盯死盯牢同时，要认真解读上级文件精神，积极向上争取并用足、用好、用活各类政策性项目资金两办督查室要加强工作督查，定期通报，建立从项目前期、立项、进地、建设到投产的全程保姆式服务和督导考评机制要进一步落实重点项目领导分包责任制层层签订责任状，确保每个重点项目有一个县级领导分包、一套班子、一个方案，一包到底职能部门要加快手续办理，所在乡镇负责及时协调进地，分包领导要深入一线、现场办公，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目建设扫清障碍，确保时间任务同步要进一步加快项目推进步伐努力破解土地、环保、电力、节能减排等因素制约，加快众品现代服务产业园、恒诺平原药业、阳光油脂、诺利如一、宏润生物等在建项目工程进度；推动益海嘉里二期、圣光医疗器械、上海安丁医药园、荣安能源、昆仑燃气等已签约项目尽快开工；力促广济药业、希尔顿酒店及城市综合体、华润分布式能源、易经文化产业园等投资5亿元以上的重点在谈项目早日签约落地要进一步加强对项目投资商的考核督查对于投资不到位、长期闲置土地的，要严格按照国家相关规定采取处理措施，闲置一年以上的要收取土地闲置费，闲置两年以上的由县政府无偿收回土地使用权。
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（二）大投入、重建管，增强新型城镇化引领作用。
要持续推进“城镇宜居”战略，完善规划、建管并重、提升品位，打造安濮鹤板块城市群重要节点城市一是高规格做好城乡发展规划完成“三区两心两园”规划，即城北新区、城南新区总体发展规划以及新行政区、体育中心、文化中心，汤河公园、城北公园修建性详规二是不断完善城市配套建设及管理功能投资4.2亿元加快城区道路和市政重点项目建设投资5000万元对汤河公园进行扩建，西起107国道，东至京港澳高速，总长4.3公里投资400万元在产业集聚区、汤北新区高标准建设4座垃圾中转站、水冲式公厕试营开通城市公交车，将北部新城区、羑里城和东部产业集聚区与县城连接，方便广大群众出行完成县污水处理场中水回用升级改造工程，加快城南污水处理场建设进度完成产业集聚区、汤北新区等片区环卫工作市场化改革，加强老城区市容和环境卫生管理整治，建立和完善数字化城市管理系统，推进城市精细化管理三是加快汤北新区建设以中华路开通为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，引导重点城建项目向汤北新区布局在城区范围内，严格控制多层和小高层，鼓励高层，突出特色，打造亮点，按照安阳市区标准开发建设，实现城区与安阳的无缝对接，加快安汤、安鹤一体化进程四是积极稳妥推进老城区改造加大对违法违章建筑的处理力度，进一步加快城中村改造步伐投资1000万元对老城区背街小巷进行硬化、亮化、绿化，其中整修背街小巷25条，硬化道路12.5公里，安装路灯260盏，改造新建排水管沟12公里，铺设安装供水管网10公里，新增绿地面积1万平方米，修缮扩充汤河公园、信合花园等群众休闲场所健身器材五是稳步推进小城镇和新型农村社区建设抓好全县基层村规划和建制镇控制性详规编制完成韩庄、古贤撤乡建镇工作，完成154个农村社区建设，实现全县农村社区全覆盖加快全县新型农村社区建设步伐，启动韩庄乡县级整体推进示范乡镇建设；完成韩庄、杨庄两个省级示范村，云光、杨村两个市级示范村，孔村、孙庄等县级示范村年度建设任务对经济基础薄弱，尚不具备村庄整合条件的东部农区村庄，进一步完善基础设施、强化服务功能，形成新型农村社区服务中心，积极构建高质量的“半径两公里服务圈”或“步行二十分钟生活圈”，引导农村人口向城镇聚集，加快城镇化步伐同时，落实节约优先战略，依法依规用地，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，为我县经济社会发展提供有力用地保障（三）调结构、扩规模，发挥新型工业化主导作用要持续推进“工业强县”战略，加快工业“四要发展”，即：现有企业要有新项目，新上项目要有新水平，新上企业要有新技术，新技术要能支撑新产业一是做大做强现有企业我们已成立了新型工业化指挥部和四大重点优势产业分指挥部，要结合“6+1”重点产业攻坚行动计划，引导现有企业与域外优势企业进行合作、重组，激发企业内生动力，拉长产业链条，提高产品科技含量和附加值，提高企业和行业整体实力、市场竞争力，培育一批纳税千万元级的支柱企业，重点支持东泰制药、健丰饼业筹备上市同时，要积极创建国家级“中小企业信用体系建设试验区”，为企业做大做强提供更为有力的金融支持二是改造提升传统产业充分利用国家淘汰落后产能的优惠政策，重点扶持产业关联度大、带动效应强、经济效益明显的技术改造项目的实施支持亚新钢铁向特种钢材转型扩建；推动工程塑料企业整合提升，持续壮大食品、医药产业，打造全国知名的食品、医药、高端制造和新型材料生产基地三是培育战略新兴产业创新工业和科技体系，大力发展低能耗、高附加值、高产出的战略新型产业，推动绿色、低碳、环保产业成为新的经济增长点全方位、多层次承接沿海地区乃至国际产业转移，筛选、引进、消化一批成长性好的新兴项目，鼓励扶持现有企业前延后伸、扩大规模、优化结构，实现新兴产业链式集聚发展四是加强产业集聚区建设完成医药产业集聚区总体规划修编，加快服务大厦建设，做好亚新铁路专用线、弘达物流铁路专用线筹建工作，完善集聚区服务功能，促进产城融合、产城互动加快制造业园区发展，进一步充实园区管委会，科学编制规划，加快基础设施和投融资平台建设，培育钢铁加工、高端制造、新型材料等主导产业，积极推动制造业园区晋升为省级产业集聚区。
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（四）夯基础、重特色，强化新型农业现代化基础作用。
要持续推进“农业固本”战略，坚持“一区带四区”、“四区促一区”，“五区互动”的农业产业化发展思路，以农业产业化带动农业增效、农民增收、农村发展一是大力发展高效农业要围绕工业上游产品发展高效农业，形成工农互动开发优质专用农产品生产基地，加快琵琶寺生态农业园和汤河观光农业区建设，推动沿302省道、汤屯路、任五路两侧高效农业示范环和沿汤河快速通道至琵琶寺水库两侧生态农业示范线向纵深发展充分发挥食用菌、蔬菜、中药材规模种植的优势，大力发展高端果蔬，新建百亩以上菌菜林果示范园12个，食用菌栽培量突破2亿袋，建设1100亩国家级优质核桃示范基地，实施中华路、康大线等精品走廊绿化工程，打造汤河及快速通道林果走廊，积极创建“河南省绿化模范县”加快农村土地流转，新增土地流转面积3万亩重点发展好生猪、肉鸡等畜禽标准化规模养殖，建设优质畜产品生产加工示范基地二是壮大农业龙头企业积极引进农业产业化龙头企业，在金融、土地等各方面给予最大限度的支持，带动高效农业发展注重培育本土品牌，重点扶持永达、众品、佳多、华龙、健丰等“农字号”龙头企业做大做强不断延伸农业现有8条产业链条，提升农业龙头企业精深化加工水平，争创省级农产品加工产业集聚区重点县三是加强粮食核心区建设加大农田水利设施投入与管理，开展粮食高产攻关田创建，新建万亩创建方、千亩展示田、百亩攻关田10个，力争全县粮食生产实现“十连增”四是扎实推进新农村建设充分利用土地整理项目5.3亿元的政策资金，推进古贤、菜园、任固、五陵等东部乡镇基础设施建设投资1242万元对永通河9公里河沟进行治理，投资504万元对西云村、中云村、陈下扣、牛村等4座水库进行除险加固，并做好移民后期扶持工作投资750万元解决1.5万农村居民饮水安全问题投资2100万元完成韩庄、白营、古贤等3个乡镇小型农田水利项目建设完成宜沟、韩庄、伏道等3个乡镇农村生态环境集中整治项目，改善城乡人居环境。
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（五）增总量、提质量，繁荣文化旅游物流等第三产业发展。
要持续推进“三产富民”战略，以文化旅游业为龙头，以现代物流业为重点，用文化软实力提升经济硬实力，实现传统商贸业向新型服务业的提升转变一是壮大文化旅游产业启动全县旅游规划编制工作，打造“易经圣地、岳飞故里、千年古县”的旅游主题形象以筹建易经文化产业园为抓手，加强易经文化的研究与开发，弘扬提升易经传统文化旅游；以岳飞庙扩建、岳飞故宅环境整治、岳飞先茔环境整治及扩建项目为载体，丰富“三岳”红色爱国旅游；以实施扁鹊庙改扩建工程为依托，深度挖掘中医文化体验旅游；加快汤河森林公园、琵琶寺水库生态旅游园、汤河休闲观光带建设步伐，开发绿色观光休闲旅游；推出一批文化内涵丰富、艺术品位较高的旅游商品，加快旅游相关产业发展步伐，努力实现弘扬文化、宣传汤阴、解决就业、带动三产的一举多效二是繁荣商贸服务业依托中华路，积极承接安阳、鹤壁三产服务业，加快新老城区商务中心区、特色商业街建设，鼓励连锁经营、电子商务等新型商业壮大，支持规范房地产业发展，扶持餐饮、住宿等传统服务业提质，把中华路两侧打造成安阳市南部高端商贸走廊；改造升级传统商业街区，加快老县城和各重点镇农副产品、瓜果蔬菜、生产资料交易、建材批发等消费品市场建设，促进商贸服务业繁荣三是积极发展现代物流业启动物流业发展规划编制工作依托晋豫鲁铁路通道陆地港，加快豫北现代物流基地建设围绕建材、粮食流通、食品、医药、高端制造等产业，扶持壮大一批物流企业，引入2－3家国内知名物流企业入驻物流园区积极建设豫北邮政物流仓储配送中心，做好豫东北支线机场前期工作。
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（六）搭框架、提效率，打造最优良的发展环境。
一方面，要营造服务经济发展的优良硬环境要加强公路、铁路、航空立体交通网络建设，完善水、电、气等配套设施建设，进一步拉大城市框架、扩展产业发展空间，构建服务经济社会发展的广阔平台今后一段时期，我们要按照功能分块的原则，对城市科学布局县城东部，建设食品医药产业集聚区、高效农业示范区、航空铁路物流港；投资5750万元升级改造省道219线菜园至瓦岗段，投资1.3亿元拓宽改造汤屯路，投资1530万元拓宽改造人民路东延至古贤，带动东部乡镇发展；同时快速推进晋豫鲁铁路通道汤阴段征迁工作，适时启动和日照港联合建立铁路陆地港的工作，积极推进豫东北支线机场连接线规划设计工作，争取把汤阴建成豫北区域性的海陆空立体式交通枢纽县城南部，主要建设制造业园区；投资4.03亿元修建中华路南延至鹤壁段，投资1200万元拓宽改造刘大线寺台至将城段，加快安鹤一体化进程县城西部，要建设成为生态农业旅游休闲度假区；投资2429万元修建汤河快速通道302省道至汤河水库段，促进汤河旅游度假区开发，加快绿色观光旅游发展县城北部，建设政治、文化、商贸、金融中心，打造秀美宜居的现代化新城区；投资1549万元修建信合路北段，投资852万元新建新横一路、新纵一路南段，继续完善新区路网，与安阳市区中华路、平原路、东环路、西环路南延工程实现无缝衔接，加速安汤一体化进程县城中部，要继续加大旧城改造力度，建成以岳飞庙为主的文化旅游商贸街区；投资2105万元拓宽改造人民路东段，投资1345万元完成精忠路东延工程同时，电力、通讯、水务等相关部门要按照“同时设计、同时施工、同时投用”的“三同时”原则，完善路网配套设施建设，为推动汤阴经济社会发展驶入快车道奠定坚实的基础另一方面，要营造服务经济发展的优良软环境要牢固树立企业的事情、群众的事情一天也不能耽误的思想，充分发挥便民服务中心、效能监察中心、商务举报投诉服务中心的平台作用，全面推行服务承诺制、联审联批联办制和责任追究制，构筑全方位的政务服务体系坚持依法行政，严厉查处违法办案和随意执法现象认真落实干部帮扶工业企业制度，重点工业企业由县委、县政府明确一名县级干部联络员，其他企业由集聚区管委会或所在乡镇明确一名专职联络员，帮助企业协调解决生产外围问题，加强煤电油运等企业生产要素保障，为全县所有企业提供全方位的保姆式服务继续加大“四乱”治理力度，对吃拿卡要、增加企业负担、影响企业正常生产的，要下猛药、严整治，努力为投资者和企业主提供“全省一流、安阳第一”的发展环境，把汤阴打造成企业投资发展的福地。
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（七）惠民生、解民忧，提高人民群众幸福指数。
要持续推进“民生惠众”战略，办好事关群众切身利益的十件实事，不断提升社会管理水平、社会文明程度和人民群众幸福指数一是加快发展教育事业扎实推进校园安全工程投资2.4亿元启动城区教育整合提升三年攻坚计划，新建扩建初中4所、小学8所，实现初中扩容5000人、小学扩容7000人，不断优化城区教育资源布局，切实解决好全县学生入校难的问题今年启动实验中学迁建、韩庄一中扩建、白营一中迁建、城关一中迁建、文昌小学新建、一实小北校区新建等6个项目，加快河南省制药中专建设步伐二是积极推动科技进步实施科技项目“1315”计划，申报1个国家级、3个省级、15个市级项目；开展科技平台“1221”工程，组建1个国家级、2个省级、2个市级科技平台，组建1个科技专家库；加大国家高新技术企业培育力度，不断提高科技对经济发展的贡献率三是加快公共卫生事业发展提高新农合筹资标准，财政补助由人均200元提高到240元，补偿封顶线由每人每年10万元提高到15万元；加快县人民医院整体搬迁建设步伐，完成韩庄、瓦岗两所乡镇卫生院改扩建，力争开工建设投资4000万元的县中西医结合医院综合楼和白营、伏道两所乡镇卫生院改扩建项目规范覆盖全县所有行政村的271所村级卫生室，在全县村卫生室全面实行基本药物零差价，让群众切实感受到医改带来的实惠扎实做好食品药品监管工作，确保群众饮食用药安全四是加强就业和社会保障实施农村劳动力技能培训计划，实现农村劳动力转移就业17万人新增城镇就业3100人、失业人员再就业1100人加大社会保障扩面征缴力度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险，做好养老保险转移接续；提高企业退休人员基本养老、失业、工伤等保险待遇标准；完善社会救助体系，健全城乡居民低保管理制度五是加强精神文明和民主法制建设全面推进依法行政，深入开展法制宣传教育积极开展文化下乡工程，新建农村书屋82个，县文化馆、图书馆、乡镇文化站全部免费开放六是扎实做好其他社会事业投资1.7亿元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，稳定低生育水平，加强物价和统计监测，继续做好宣传、统战、广电、气象、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作（八）抓班子、带队伍，夯实党在基层的执政基础基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础要以创先争优活动为载体，切实加强党的基层组织建设，不断夯实党在基层的执政基础一是深入开展创先争优活动按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字方针，积极创新活动载体，引导基层党组织和广大党员在完成重要任务、破解发展难题、推动科学发展中创先争优；建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化；继续加大创先争优宣传力度，树立创先争优群英谱，以党组织创先进带动本单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，形成先进带后进、党内带党外的生动局面二是扎实推进基层组织建设要以“基层组织建设年”为契机，以抓好“三支队伍”为重点，强力推进基层组织建设，全面提升党建工作水平要加强学习型党组织建设，不断提升基层组织处理复杂问题的能力要抓好乡镇党委书记队伍建设，建立一套民主、科学、规范的选任机制，注重把优秀年轻干部充实到乡镇党委书记队伍中；要抓好农村党支部队伍建设，下大力气开展后进党支部集中整顿工作，选好配强农村党支部书记，促进后进村支部的转化升级；要抓好大学生村干部队伍建设，积极开展创业帮扶，鼓励大学生村干部通过报考公务员、考研、就地任职等方式合理有序流动三是不断加强党风廉政建设要完善权力运行监督和制约机制，不断加强对领导班子和主要领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、协调运转的权力运行机制；要加强惩防体系建设，强化教育、管理和监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进领导干部廉洁自律；要加大办案力度，对腐败问题要一查到底，决不手软，决不姑息，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，全力打造风清气正、干事创业环境。
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（九）保安全、保稳定，建设安定幸福和谐的新汤阴。
安全生产和信访稳定是两条高压线，也是我们所有工作的底线，思想上一刻也不能麻痹、认识上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，确保全县安全和稳定不出任何问题要以“安全河南”创建为总揽，全面落实安全生产责任制，严格落实政府和企业两个主体责任，完善安全生产长效机制，重点抓好企业生产、食品卫生、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等区域的安全工作，坚决预防和遏制重大安全事故发生要妥善处理人民内部矛盾，继续完善“四级三调一整合”大调解机制，丰富拓展涉军维权“汤阴经验”内涵，加大法律援助力度，认真处理好群众来信、来访，对群体性事件苗头发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层；强力推进平安建设，争取再创“全省平安建设先进县”，为全县人民群众创造安全祥和的社会环境。
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三、争做“四气”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落实。
实干兴邦、空谈误国。
没有落实，再好的蓝图都会落空县委对全县干部提出争做“四气”干部的要求，政府全会提出打造“十型”政府的目标，这是各级各部门狠抓工作落实的总体要求和行动准则狠抓落实，就是要说实话、办实事、重实绩、求实效，说到做到、说好做好，以务实的作风，用实实在在的业绩，切实实现好、维护好、发展好汤阴人民的根本利益。
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要突出重点抓落实。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事无巨细、眉毛胡子一把抓，否则工作中就会如坠烟海、失去重心、打乱仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻难事、成大事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓出亮点、抓出成效。
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要遵循规律抓落实。
没有落实不了的事，只有不会抓落实的人，要遵循规律、讲究方法抓落实坚持实事求是、具体问题具体分析，客观规律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名钓誉，遵循市场经济客观规律、群众工作规律、党的执政规律，循序渐进、稳中求进、持续提升。
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要完善机制抓落实。
人叫人动人不动，机制调动积极性要坚持用制度管人、用制度管事，层层建立工作责任制，把任务分解到人头，把压力传递到基层，人人头上有指标，个个肩上有压力，解决干与不干一个样、干好干差一个样的问题通过严格的奖惩考核机制，把“鞭子”抽在不思进取、责任心不强、工作敷衍塞责的“南郭先生”身上，把“帽子”送给敢想敢干、能干会干、能成大事的精英人才，充分调动各级干部的积极性，在全县进一步营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。
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要拼搏进取抓落实。
爱拼才会赢，任何成绩的取得都不可能一帆风顺、一蹴而就特别是在县域经济竞争白热化的今天，要想赶超先进县市，我们必须要有“亮剑”精神，不妥协，不后退，咬紧牙关，埋头苦干，实实在在干出点成绩，不达目的绝不罢休，努力在自己的岗位上有所建树，努力用自己的能力切切实实给汤阴的群众办点实事、在汤阴的发展史上留下点印迹，唯有如此，才能不负组织、不负群众、不负人生。
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同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在县委的正确领导下，大胆解放思想，聚力改革创新，以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，变压力为动力，化挑战为机遇，咬定目标、真抓实干、奋勇争先，努力将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县，为安阳市建设豫北区域性中心强市和中原经济区综合实力领先城市建设做出新的、更大的贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
按照会议要求，我就解放思想大讨论活动作以安排。后面×书记还将讲话，提出要求，请大家认真抓好落实。
习近平总书记在×考察时强调，要解放思想、改革创新、再接再厉，谱写×高质量发展新篇章。县×次党代会要求，全县上下大兴解放思想之风，开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，提振全县党员干部干事创业精气神。今天，我们部署大讨论活动，是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的具体行动，是认真贯彻落实县×次党代会精神的重要举措，目的是凝聚全县各级建设“五区”、实施“六大工程”、推进“四个着力”的强大合力。这次大讨论时间安排从10月开始到年底结束，在全县各级党组织，全体党员、干部、职工中开展。大讨论坚持问题导向、开门讨论、统筹兼顾、务求实效四项原则，落实好全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实四项举措，努力实现思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展。总结起来就是要做到“四个三”：
一、“三学习”引领理念大更新。
各行业部门也要开办专题讲座，强化业务知识学习。各单位要开展“线上线下学习”，掀起全员大学习热潮。二要走出去学。要聚焦开放相对不足的问题，加大“走出去”力度，学理念思路、学方法经验，解决好视野、格局、胸襟、理念的问题。县委办、县政府办要做好“走出去”的统筹协调，各单位要分层分批组织开展“订单式”“走出去”学习。每批“走出去”至少要形成1篇高质量的学习考察报告。三要引进来学。县委办牵头负责组建陇县开放发展顾问（咨询）团，定期会商创新发展问题，问计开放发展之策。各行业部门要邀请专家学者、管理精英和技术能手来陇传道授业解惑，使本土人才长见识、增才干，努力成长为适应新时代发展要求的栋梁之才。
二、“三聚焦”研讨凝聚大共识。
部门领导围绕招商引资、项目建设、民生改善等重点任务落实，立足职能职责交流研讨；
镇领导重点围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层社会治理等开展交流研讨；
一般党员干部重点围绕中心工作任务，立足自身岗位，结合思想工作实际开展交流研讨。三要聚焦深查研讨。要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，深查细照。坚持领导班子“示范查”、交流研讨“互相查”、搭建平台“广泛查”，认真查摆责任担当、工作落实、作风转变等方面的问题，建立问题清单和整改台账。对查摆的问题要逐条定措施、定时限、定责任，确保整改到位，研讨取得实效。
三、“三走访”激活发展大动能。
调研走访是谋事之基，成事之道，开展大讨论要以调研走访为抓手。一要走访调研聚民智。各级党员干部要结合乡村振兴、帮扶联系、干部联企每月至少深入基层走访调研2-3次，以“拉家常”、问卷调查等方式进村入户（企）听民声、察实情、挖问题、找症结、寻对策。结合“我为群众办实事”实践活动，每名党员干部为群众解决1-3件实际问题。各单位要围绕实施乡村振兴、现代产业发展、干部作风建设等问题，制定好调研计划，让干部带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。科级以上领导，每人至少要形成1篇有针对性、高质量的调研报告。县深改办牵头，分类组织一次调研成果交流。二要同级互访聚合力。大兴团结协作之风，鼓励工作关联度高或共同承担同一目标任务的单位，围绕建设“五区”、实施“六大工程”摸清推动发展的难点、服务群众的堵点、社会治理的痛点、协作配合的盲点，不定期开展互访，联系沟通工作，会诊存在问题，研判工作措施，形成团结协作、干事创业的强大合力。三要向上拜访树形象。围绕招商引资、重点项目、考核指标，走出去宣传推介，主动向上争取支持，经常对接汇报，力争更多关心支持。建立对接机制，主要领导带头走出去，掌握本单位工作在省市位次，补短板、强弱项，奋力追赶超越，同时要宣传推介陇县，争取更多更好的发展机遇。
四、“三抓实”争创一流大发展。
县卫健局要围绕建设高水平健康陇县，实施医院建设拓展、公共服务强基项目；
县人社局要围绕促进更充分就业创业，推进稳就业保就业“十大行动”；
县民政局要完善社会保障，加大社会救助，优化公共服务。三要抓实争先进位。各镇各部门要围绕县党代会确定的宏伟蓝图、咬紧年度目标任务，画出时间表、绘出施工图、列出落实清单、逐项分解到人，狠抓工作落实。要对标目标考核开展“回头看”，逐项算账，定责任、定措施、定时限，确保共性指标高、特色指标亮，力争省市考核晋位次、争优秀。各镇各部门都要培育2-3个特色亮点，打造在全市全省乃至全国榜上有名的陇县品牌，为年度目标考核加分添彩。同时要注重研究产业发展等政策，提早策划明年项目，用高质量发展成果来检验大讨论活动成效。
对敷衍应付、进展迟缓、成效不佳的年度目标考核中予以扣分或降等。各镇各部门要将大讨论活动的鲜活做法、典型经验和工作成效及时报送县指导组，带动大讨论活动走实走深，为建设社会主义现代化新陇县做出积极贡献。
会上印发了《2022年×县人才工作要点》和《2022年×县人才工作绩效考核办法》，希望大家仔细研究，狠抓落实。总的来看，过去的一年，各有关部门、各乡镇（街道）按照县委县政府对人才工作的部署要求，在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作，为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面，我就做好今年人才工作，提几点意见。
要亲自部署人才工作，如何使人才投入更精准、更有效，如何安排招商引资人员实施招才引智，如何引进国家级人才，用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之，要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜，从而盘活科技、产业、就业的一池活水。
要像推进项目建设一样，把每一项任务都作为战役来攻坚，紧盯每一步进展；
要善于用专业的人来做专业的事，通过聘请专业第三方机构，组织相关领域专家成立专班等方式，弥补党政干部自身短板。
三是要有“十年树木，百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点，就是“十年树木，百年树人”，当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程，首先要有招才的“线人”，招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈，都需要长期培育和不断维持，才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题，为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助，只有能够在×县扎根从事创新创业，才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长，比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年，每五年会选拔一批培养对象，入选者才有资格每年申报科研项目资助，如果人才培养的基础没有打好，导致没有足够优秀的人才参与全市竞争，就会一步落后、步步落后。近年来，高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退，让位给教育、医卫人才，这种趋势需要警惕，各镇街（园区）在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列，难以量化，服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下，“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀，我们要把目光放的远一点，把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向，让人才创得舒心、过得顺心。
一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部，要充分发挥“统”的功能，报大事、议难事、查要事，为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团，要强化一盘棋思维，镇街（园区）是主战场，机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地，要强化工作协同，不能简单割裂开来，不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”，更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好，被别人投诉。人才科是前沿指挥所，“上面千条线，下面一根针”，人才科是一根针，但不是唯一的针，镇街（园区）还有企管站、劳保所，人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题，平时就要挂图作战经常督、经常问，关键时候更要亲自指挥凝聚合力。
二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整，主要表现在解决“三个问题”，希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分，多做多得，少做少得，超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务，要经常纵向比、横向比，与同行同类比，确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况，有的是因为不会做，在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法，以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧，春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭，等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法，把指标推进抓在平时，人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之，人才工作不好干，但干好不一样，干与不干又不一样。
三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题，园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中，我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到×万元，也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务，充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字，而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上，关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策，激发招才主体活力，组建人才风险投资基金，破解人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索，发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点，提高对人才的吸引力。有生态。实践表明，大多数人才在选择创业就业地点时，相比于办公条件，更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后，可以再去自家建设的“2+5+n”人才创新创业载体和人才公寓看一看，各方面的配套对人才有没有吸引力，入住的门槛是否苛刻，人才服务是不是有亲和力。
b类人才（国家级领军人才）创业项目可认定为×亿元产业项目，加0.8分；
c类人才（省部级领军人才）创业项目可认定为×亿元产业项目，加0.5分。每个任务单位，最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台，一头牵着地方政府和企业，是推动双招双引的重要桥梁纽带，各单位要主动对接，用好“双挂”的科技镇长团成员。
二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程，东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位，其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道，努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用，推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程，要聚焦申报成功率，实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高，特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才，增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养，重点聚焦教育卫生等社会事业领域，研究落实相关培养激励措施，让更多的“名师名医名家”涌现出来。
三是持续叫响×县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好，归属感是决定人才去留的重要因素，也决定了×县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属，把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动，参观游学可以去×烈士纪念馆、×文物馆，历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史，尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属，围绕×县方言、×县美食、×县美景、×县古迹等等文化元素，设计和组织“人才看×县”系列活动，满足人才的情感和文化需求，真正把他们的身心都留在×县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本，人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作，在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用，努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。
同志们，人才工作事关全局、事关未来，责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措，将人才工作做细、做好、做实，为建强×县提供智力支持和人才保障。
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