施工完成后,需要进行验收和交付,确保工程符合设计要求和使用要求。以下是一些施工项目的技术要点和施工工艺,供大家参考。
施工项目是施工企业的前沿阵地,是企业经济效益的源泉项目成本管理的好坏直接关系到企业经营成果和经济效益的好坏,现结合目前施工项目成本管理的现状,就工程投标、项目评估、施工生产、考核奖惩等环节谈点自己的看法。
1.1投标环节由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约,投标环节主要存在以下两方面的问题:
1)建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率,在报价时恶性竞争,相互压低报价,使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度,严重地制约了项目的效益水平。
2)投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范,到处存在拉关系、找门路的情况,在财物投入上难以控制,投标费用占企业管理费的比例偏大,且有逐年上升之势。
1.2项目评估环节为了建立统一的项目考核标准,企业应对中标项目进行评估,目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算,测算项效益指标,然后根据评估结果签订项目目标责任合同,明确利润指标及其他经济指标。
在实践中,以下几方面的问题值得注意。
1)项目评估依据不统一。许多成本管理水平较低的企业没有建立自己的成本定额,在项目评估时依据有关部颁定额进行,常常造成取费标准不统一,影响了评估结果的准确性。
2)项目评估思路与方法随意性强。有的采取成本倒挤的方法进行评估,即留足项目管理费后再进行成本分解。此法优点是简单易行,但有违客观、公正原则,评估结果准确率不高,说服力不强,不便于评估结果的考核落实。有的参照同类项目进行评估,评估过程与项目现场实际结合不够紧密,仍有走马观花的现象。
3)为了提高项目评估效益指标,有意压低应上交费用,变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用,有违国家政策,侵害国家和职的长远利益。
1.3施工生产环节目前,企业在实际工作中主要存在以下王方面问题。
1.3.1项目成本核算基础工作薄弱许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的`需要。
1.3.2成本管理流于形式,制度约束不到位。
1)不能严格按组织设计方案进行施工,任意变更设计规范要求,计价时反而得不偿失。
2)分阶段的成本分析工作过于肤浅,不利于及时发现问题并予以解决。
3)合同管理有待完善,合同的签订与执行不够规范严谨,隐性问题较多,有的采取先施工后算账的做法,结果出了问题互相扯皮,甚至告上法庭。
1.3.3全员成本意识差领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强,不惜以提高成本为代价争创名优工程;员工由于责任成本分解不到位,奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费现象较为普遍。
在市场经济条件下,建筑施工企业面临激烈的竞争。建筑施工企业如何面对市场,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、消耗低、安全性能好的建筑产品。而在上述前提下,企业是否能获得较大的经济效益,关键在于成本是否低廉。因此,施工项目成本是施工项目管理的核心。下面结合个人工作实际,谈谈自已对施工项目成本管理的认识:
一、成本管理在施工项目管理中的地位。
所谓成本管理,就是企业对产品成本进行的预测、计划、控制、分析、考核等工作,以及制定相应的成本管理制度的总称。随着施工项目管理在建筑施工企业的逐步推广普及,项目成本管理的重要性日益为人们所认识,可以说,项目成本管理正成为施工项目管理向深层发展的主要标志和不可缺少的内容,施工项目成本管理在施工管理中的地位越来越重要。
施工企业成本管理的本质特征就是千方百计地降低成本,提高企业经济效益。作为我国建筑市场的独立法人实体和竞争主体的建筑施工企业,之所以要推行项目管理,就是希望通过施工项目管理,彻底打破长期以来计划经济体制所形成的传统管理模式,将所从事的经营管理活动由单纯以完成国家下达的指令的计划转向以工程承包合同为依据、以满足业主对建筑产品的需求为目标、以创造企业经济效益为目的方面上来。建筑施工企业施工项目经理部作为最基本的企业管理组织,其全部管理行为目的就是降低工程施工成本,提高经济效益,就是运用项目管理原理和各种科学的方法来降低工程成本,创造经济效益,使之成为企业效益的源泉。
在社会主义市场经济中,一个建筑施工企业所反映出来的管理水平能力,表现为它能否用最低的成本去生产业主满意的、符合合同要求的建筑产品。换言之,建筑施工企业经营管理活动的全部目的,就在于追求低于同行业平均成本水平,取得最大成本差异。施工产品的价格一旦确定,成本就是决定因素,而这个任务,是由施工项目来完成的,要完成这个任务,没有以成本管理为核心的全部有效率的管理活动,其结果难以想象。
建筑施工企业必须对所属的施工项目实施有效的监控,尤其要对其管理绩效进行评价,以保证企业的利益,提高企业的管理素质和社会声誉。建筑施工企业对施工项目绩效的评价,首先是对成本绩效的评价。对施工项目开展的施工项目成本管理为重点的绩效评价,还为建筑施工企业对施工项目的考核和奖惩奠定了基础,可以有效地防止人为的不公正因素的干扰,从而为建筑施工制定、实施的关的制度、办法提供依据。
(一)成本意识不强,干活不算账。
因长期受计划经济管理体制的影响,一些企业虽然实行了施工项目管理,但对成本管理的深度和广度的认识程度差距较大。例如,项目管理层和作业层对成本管理的意识不强,只管干完活、干好活,怎么省事怎么干;有时由于管理层各职能部门的脱节,有预算没有核算,干了额外活没有变更,没有记录;有变更没有预算;虽有项目经济分析,但弄不清节超的原因及哪个阶段的节超,哪个分部工程的节超。从而出现一些项目前期盈利、中期保本、后期亏损的不正常现象。尤其是有些项目管理人员,把业主—总包—分包的关系理解为建设单位和施工单位那种甲、乙方的友好合作关系,没有合同观念和经济观念,当总包时,被业主牵着鼻子走,但却对分包表示同情和迁就。
(二)人员素质不高,责任心不强。
目前,我国企业改革的经验表明,企业发展的瓶颈是人才的瓶颈,由于现行体制的制约,企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。另外对于项目,特别是小型项目,人们都有一种临时观念,即挣一笔钱走人的思想,组织结构不稳定,只要干了活按月领到工资就行,公司好坏、项目成败与个人关系不大,所以干活敷衍了事,得过且过的'现象比较普遍,质量低下。虽然项目也有责任制,但没有目标成本分解,责、权、利落实不到人,则滋长了员工的(包括项目管理人员)消极情绪,加上现场人员流动频繁,工作不连续,责任心也难以到位。项目盈利了,人人有份,但没有奖励,项目亏本了,人人有责,但没有处罚,还可以前后推诿,这正好成为一些不负责任者的借口。
(三)成本核算,就事论事,无实质性意义。
一般来说,每个项目虽然配有预算员,但从事的工作也只是按图、按现场指令算量作为结算的依据之一,没有将成本预算和成本结算结合起来,由于项目没有阶段成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,没有班组和分部工程成本分解,因此对项目施工指导意义不大。加上激励机制不健全,奖罚办法不落实,成本节超与个人收入不挂钩,因此项目管理人员对成本情况并不关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉都很良好。另外,项目部由于预算人员少,人手不够,一般不做施工预算,也不执行限额领料单,材料领用制度不健全,致使材料进场数量偏大,出库使用无数,余料无回收,尤其是对分包工程,承包形式是包工不包料,包工队图方便、图省事,不管用多少,一次备个足,剩料随处丢,失窃浪费现象非常严重。由于没有阶段成本控制,没有分部分项工程成本控制,所以最后项目完工后也就没有成本控制,有时甚至发生项目严重亏损尚不知道问题出在哪里。成本核算,就事论事,走过场,图形式,没有实质性意义。
(四)对项目经理的激励和约束机制不完善。
很多公司受传统管理模式的影响,往往在对项目经理部的各种管理、考核、奖罚的规章制度建立方面,在为项目的人才、资金、劳务、材料等生产要素市场服务方面做得不是很好。实行项目经理全权负责制,人员、材料采购、分包等都由项目经理说了算,由于其权力过大,缺少必要的约束,造成公司与项目经理的利益不断摩擦,往往是权力下放了,成本反而失控。公司经济效益上不来,管起来非常困难。有的项目未与项目经理的收入挂钩,成本权力由公司掌握,结果项目经理部人员缺乏控制成本的热情。公司各部门为了自己的利益,甚至是个人的利益,对项目干涉过多,结果谁也不对成本负责。肥了个人,亏了公司。有的项目实施之初虽然签订了项目承包合同,但在工程竣工后未完全兑现,这一方面的原因有的是当初的奖惩条款不明确,操作性比较差,也可能是由于其他原因而造成奖罚不能兑现。结果是承包合同失去了严肃性,从而使一心一意为企业作贡献,希望光明正大获得相应报酬和奖励的员工的意愿不能实现,助长了一些人利用手中的采购、审批签字等权力,为个人牟取灰色收入,损害了项目成本,给企业造成损失。
为解决施工项目成本管理工作中存在的问题,促使项目管理工作的进一步发展和完善,全面提高施工企业经济效益,在项目成本管理过程中应注重加强以下几方面工作。
建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位,要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念,对项目的盈亏负责,这是一项深化建筑业体制改革的重大措施。因此,要搞好施工项目成本管理,必须首先对企业和项目经理部人员加强项目成本管理教育,只有在施工项目中培养强烈的成本意识,让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入所产生的重大影响,各项成本管理工作才能在施工项目成本管理中得到贯彻和实施。
(二)建立项目施工成本责任制。
项目的成本管理是通过项目经理部全体人员来完成的。为有效控制成本,项目经理一方面在管理人员的配备上要少而精,而其工作期限上要合理安排;另一方面应将成本责任分解落实到各个岗位,落实到专人,并且努力使项目经理部的每一位成员尽可能在追求成本目标,以及达到这一目标的手段上取得一致,用统一的规范和责任约束和指导个人的行动,保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。同时,根据公司对项目经理部的奖惩办法,制定相应的奖罚措施,以便对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理,形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系,使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。
(三)制定经济合理的施工方案。
在施工过程中,施工单位必须按图纸进行施工。但是,图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的,其中起决定作用的是设计人员的主观意图,很少考虑到为施工单位提供方便,有时难免会给施工带来许多困难和麻烦,这在我们平常的施工中经常遇到。因此,施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下,结合施工现场的客观实际,认真积极地组织开工前的图纸会审,对于设计不合理的地方,拿出自己修改意见,在取得业主和设计单位的同意后,修改设计图纸,办理图纸会审纪要和增减账。对于会审中未被发现的有些问题,在施工过程中,也可进行设计变更申请。在编写施工方案时,要本着方便施工、资源消耗低、增加工程收入的原则进行综合考虑,结合老师傅的现场实践经验,编写符合现场实际的施工方案。当然,在施工方案确定后,如果发现不合理、不经济的地方,有更好的方法去代替方案,也要提出施工方案的补充意见,在征得业主等单位的同意后,付诸实施。做好以上的技术工作,对于施工项目的成本控制,能起到一定的作用。
(四)做好现场安全文明施工管理。
施工现场的平面布置,是根据工程的特点和场地条件,以配合施工为前提合理安排的,有一定的科学根据。但是,在施工过程中,难免会出现不执行现场平面布置的情况,造成人力、物力大量浪费。比如:材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放,造成二次搬运,不仅浪费人力、材料,构件在搬运过程中也会造成损失,对于安全管理,也带来了困难;任意在施工现场开辟和阻断道路,造成交通中断,影响物资运输,使现场文明施工无秩序;排水系统不畅通,现场积水严重,造成现场泥泞,不利于施工人员通行;施工现场配电柜、线路布设不规范,给安全管理工作带来许多不便等等。诸如此类的事情,都是不利于施工项目成本控制的因素,必须从现场标准化管理着手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。
(五)重视控制质量成本。
质量成本是指施工项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。比如,我们为了保证混凝土的外观质量,在截面较大的钢筋混凝土施工时,采用大截面型号模板,以避免用多品种钢模拼起后,混凝土会出现多条棱子,影响成品的外观质量;在上部结构施工中,为保证不对下部已施工好的成品表面造成污染和损坏,采用其他材料预先对其进行包装保护等。在进行这些工作前,都需进行质量成本核算,将施工过程中发生的质量成本费用,按照成本分类的明细科目归集,然后计算各个时期质量成本的发生情况,为整个工程成本控制起到借鉴作用。还有一种情况,比如我们的施工质量不符合业主的要求,或者是为了保证企业的质量信誉,对于质量较差的分部分项工程进行缺陷弥补,该部分花费也要加以控制。所以,在工程施工过程中,要制定出相应的质量薄弱点控制的预防措施,加强质量管理,使每个人都能重视质量,从而达到对施工项目整个成本的控制。
(六)控制人力、物质资源的消耗。
资源消耗的减少,就等于成本费用的节约,控制了资源消耗,也等于是控制了成本费用。在项目开工以前,根据设计图纸计算工程量,并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算,作为指导和管理施工的依据。在施工生产中,对生产班组的任务安排,必须坚持签发施工任务单和限额领料单,并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容,应与施工预算完全相符,不允许无根据地更改施工预算,也不允许不按定额而胡乱估工。在现场发生估点工后,根据企业的各自特点,联系相关业务部门如计划、劳资、施工等部门共同进行零工的测定工作。为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性,要求生产班组根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录,相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。
(七)建立财务收入制度。
建立施工项目月度财务收入制度,实行专款专用,以用款计划控制成本费用的支出。在施工过程中,我们经常会遇到这种情况,这个部门需要购买设备,那个部门需要购买文具,我们就盲目地进行批款。而这时其他地方因施工生产需要,须购买其他东西时,财务却无款可批,这就使工程无形中造成了损失。如果我们在本月对下月的用款计划提前申报,对于仅有的资金做保护重点项目的安排,就可避免以上情况的发生了。因此,我们要以月度工作计划为指导,以月度计划产值为当月财务收入计划,项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总,并根据用款的轻重缓急平衡调度,再将具体的用款计划报项目经理审批,然后付诸执行。实行施工项目财务月度收入计划制度,可以做到收入同步,避免支大于收,以至于造成资金紧张,使资金使用更加具有合理性,让一些不必要的费用开支得到严格的控制。
(八)用活用好激励制度。
只有用活用好激励制度,才能充分调动全体职工增产节约的积极性,才能更好地控制成本。项目经理部是公司最基层的生产部门,其工作的好坏对公司利润有较大影响,因此,内部承包合同中必须明确奖惩办法,在奖励方面,对项目经理部人员,包括项目经理,可以实行年薪制,但在施工期间,以发一部分为宜,完成目标成本后,再发余下的部分;也可以先发基本工资,视成本目标完成情况,按成本节约额提取一定比例,对项目班子实行奖励;还可以奖励新的项目;将项目经理提拔到更重要的岗位等等。在惩罚方面,对未完成目标,除实行经济处罚外,还可以让项目经理在一定年限内不再任新项目经理、降职等。同时,在项目完成后奖惩一定要兑现,以体现公司制度的严肃性,以利后续工程的成本管理。在施工过程控制方面,对于关键性工序施工的班组要进行重奖,这在施工现场尤为重要。在项目施工过程中,对于材料消耗特别大的工序,可以采取由班组直接承包的办法。如果我们提前将这些项目承包给班组,在材料到货后直接交由他们去保管直至施工,那么我们就可以避免材料的损失及浪费。同时制定一定的奖励制度,激发工人的主动性及工作热情,将为我们的成本控制起到良好的作用。对于工地周转料具,可实行有偿回收制度,如u型卡,螺丝、扣件等,这些东西往往在施工现场到处散落,甚至在回填土过程中被埋掉。在工程开工前,就预先制定出有关的有偿回收制度,工人在施工过程中就会有序堆放,及时回收,这就减少了我们的经济损失,同时也会给现场安全文明施工创造一定的条件。
【参考文献】。
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[2]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目管理概论[m].中国建筑工业出版社,1995.
[3]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目成本管理[m].中国建筑工业出版社,1995.
水利施工项目自身的成本管理主要是指在项目质量和安全保障、符合工程工期和安全的基础上,通过施工单位积极采取组织、技术、合同和经济等多项经济措施,有效的管理施工涉及的成本费用支出[3]。开展成本目标管理主要是为了将项目成本有效的控制在许可的范围之内,同时谋求更加理想的经济效益,获得最大化的项目建设利润。除去工程施工所需的基本开支费用外,这里还有为了满足项目质量、进度、安全等多方面要求的成本,一般称之为质量成本、进度成本以及安全成本。安全成本主要指的是在确保安全生产由此产生得了一系列费用以及安全事故而形成了相关经济损失[4]。质量成本主要指的是在保障工程质量的情况下而支出的相关额外费用[5]。进度成本主要使得是为了满足合同的工程进度要求,而采取一系列措施而产生的费用以及没有满足工期要求而造成的经济损失。为了确保工程项目施工质量、安全、进度等符合合同要求,施工单位必须积极的开展项目安全成本动态管理。
2.1缺乏成本管理意识。
意识支配行为,是行动的基础。水利施工企业缺乏较为浓厚的成本管理意识会加大成本管理工作的难度,使得项目成本管理工作起不到显著的作用,这一问题在我国水利施工项目建设过程中非常的普遍。根据对国内水利施工研究分析可知,国内多数施工单位存在观念不足的问题,严重制约了成本管理的.开展。当前成本观念主要反映在各个施工阶段,事中、事后成本管理不足,更多的单位仅仅重视事后管理,尤其成本管理没有取得非常显著的效果。很多施工企业缺乏对预算审核的重视,表现在缺乏对小项目的预算,仅仅关注大项目。另外,施工单位开展的成本管理工作缺乏动态性,采集的资料比工程施工进度滞后,导致工程项目施工混乱无序,导致成本管理效率不高,水平偏低。
2.2水利项目施工单位缺乏素质过硬的成本核算人员。
从现阶段分析,施工单位组织的成本管理效率不高更多是因为内部的成本管理人员欠缺完备的管理知识,成本管理相关综合素质不高。从目前形势分析,水利施工单位内部的多数财务人员兼任了成本管理工作,然而财务人员并不具备成本管理相关专业素养,成本管理过程中相关人员缺乏较强的综合管理观念,使得其他机构工作难以有序进行,成本管理部门及其人员也没有按照相关分析原则尽心成本管理,导致成本管理工作发挥不出应有的作用。
完备、高效的成本管理体系可以对成本管理工作具有一定的保障作用,但是现阶段,成本管理工作相适应的制度体制欠缺。部分企业已经建立了一些成本管理制度,但是在实际的管理过程中并没有给予有力的执行,在管理体系存在缺陷的前提下,成本管理人员责任缺失,部分单位并没有对成本管理职责进行明确,相关工作人员对自身的责任也没有清晰的认识,甚至出现权利交叉或者空位的情况,工作人员以及部门之间互相推卸责任,制度的建设不仅没有发挥应有的积极作用,反而对成本管理工作形成了阻碍。
随着我国建筑行业的迅猛发展,工程造价在工程建设中的作用越来越重要。如何更好地控制与加强工程造价的合理性成为当今建筑工程相关学者主要研讨问题之一。本文通过对工程项目现场施工管理中存在的问题进行研究总结,系统地论述了工程项目现场施工管理对工程造价控制的影响和作用,并提出了相关优化措施。
2.1施工现场进度管理问题。
工程施工进度会直接影响工程质量,对建筑物日后的安全性同样有较大的影响。现阶段,由于部分施工单位过于追求经济利益,忽视了对工程项目进度的计划设计与合理开展,在工程项目现场施工中,经常出现“盲目跟从、赶超缩短”等违规现象,使进度管理失控,从而给造价管理增加了难度。另外,在工程项目现场施工过程中,可能由于诸多因素导致施工内容或工序的变化,这种变化具有一定的突发性与随时性,大大影响了工程进度的顺利实施,部分施工单位缺乏相应的临场应变措施,造成工程进度的迟缓或加快。工期延长会额外增加人力成本以及材料保存成本,从而增加工程造价。另外,在工程项目施工中,经常因为材料问题与设计变更问题对现场施工造成影响,加之部分企业管理人员没有对施工计划进行科学、合理的调整,忽视了对施工材料的严格管控,导致整个施工现场繁杂无序,不仅容易造成质量问题,还会由于对材料的'管控不严格,造成浪费,从而影响工程造价控制。因此,应树立施工单位的责任心与使命感,并建立相对完善的施工管理制度,对其工程质量严格要求,落实惩罚机制[1]。
2.2施工材料管理控制问题。
施工材料管理工作对工程造价有至关重要的影响。但目前个别施工企业缺乏对相关施工材料的管控,对材料的材质与规格没有进行严格全面的检测,导致材料性能不符合工程建设要求或质量不合格,直接造成了成本的增加。另外,在对施工材料的质量的把控过程中,没有建立严格的检查监管制度,对施工材料的质量证明证件与资料了解不够,并且没有及时指出材料存在的问题。最后,一些不法施工单位基于自身利益,选购低价伪劣的施工材料投入现场,造成了材料与工程所需严重不符,更有甚者利用职权偷工减料,严重影响了工程的整体质量。由于工程项目施工多为外雇承办实施,建设单位极少参与施工材料的采购与投入流程,并对其具体情况掌握不够,造成了日后材料结算与工程进度等负面问题的产生。
2.3工程施工安全监管问题。
工程项目现场施工流程具有一定的多变性与可能性,施工现场环境较为复杂,各道工序与环节中存在诸多隐患问题,导致安全问题的产生。因此,安全施工作业是工程质量与进度的关键基本保障。但部分施工单位并没有意识到安全施工的重要性,在其投入施工前没有建立安全应急预案与应急小组,对工程施工过程中的监管把控不严,导致各施工环节存在较大的安全隐患,阻碍了工程的顺利开展,甚者造成较大的工程事故与人员伤亡,并且大大增加工程造价。因此,相关工程企业应建立施工安全监管机制,指派专门监督检查人员,不定时对施工现场进行安全抽查,各部门必须遵循相关安全施工规则,最大限度地保证工程施工的安全性与稳定性[2]。
随着我国社会经济的纵深发展,建筑施工行业竞争日趋激烈,施工企业获利空间越来越小,只有强化工程项目成本管理,实施有效的成本控制,促使成本降低,才能确保企业目标利润的实现。但很多施工企业还没有意识到项目成本控制对企业经济效益的影响力,没有重视健全成本管理控制体系,致使工程施工过程中出现很多浪费,增加了施工成本。因此,我们通过分析项目成本管控存在的问题,严格遵循控制原则,探索创新控制措施,努力提升施工企业项目成本管理水平,最终提升企业盈利水平。
1.1施工企业项目成本管理控制概述。工程项目是施工企业生产和管理的基点以及企业经济效益的源泉,对工程项目的成本管理和控制直接影响项目的经营成果。工程项目成本管理是为使项目成本控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作,是通过分析施工项目工程的整体状况,统筹项目运行轨道,从项目中标开始到施工准备、现场施工,直至竣工验收的每个环节,形成全方位的施工管理成本控制实施计划,在组织实施的过程严格按成本计划控制,将项目总成本置于一个相对稳定的范围内,以提高项目管理的经济效益。
1.2施工企业项目成本管理控制存在的常见问题。(1)缺乏科学健全的成本管理控制制度体系。许多施工企业没有建立或完善自己的成本管理控制制度体系,在对工程项目成本核算和管理过程中不能准确的掌握控制点,所编制的成本控制计划不完备,导致计划在执行过程偏差严重,成本管理控制失效。由于成本管理制度的缺失,对项目成本控制成效考评无依据。(2)成本控制观念思想落后。大多数施工企业存在有项目成本控制观念思想落后的问题,表现在全员参与,全面、全过程控制的观念不强,还停留在堵漏洞阶段,对一些潜在影响工程项目成本的因素,如质量、安全管控等缺乏深刻认识,没有强手腕、硬措施;技术革新对利润增长的贡献价值认识不深,科学的施工部署对成本的重大影响认识较为模糊等。(3)成本计划编制缺乏科学合理。编制施工管理成本控制实施计划没有深入分析工程项目的整体状况,没能做到统筹考虑,缺乏全方位性,对成本核算的对象确定过于简单或人为简化核算环节,或是成本费用的归集与分配不合理,造成实际成本与计划成本不对应,无法满足成本分析和考核的需要。(4)项目实施过程忽视成本动态管控。在工程项目实施过程中,施工企业往住忽视成本的动态管控,在实际操作环境与原计划发生变化时,没有能够及时调整施工部署,提高管理效率,压缩实施成本,回归计划轨道,或是根据实际变化的客观因素,调整成本控制计划,以致实际成本严重偏离计划成本,失去了成本管控的意义。
2.1成本最低化原则。成本最低化应从两方面考虑,一方面挖掘各种降低成本的能力,采取各种措施,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,以客观条件和现实的技术水平为依据,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原则。全面成本有两方面含义,一是全员参与成本管理,即努力灌输全员参与成本管理意识,做到成本控制人人有责;二是全过程的成本控制,即从项目跟踪、实地勘研、投标签约、实施过程、交付结算等各环节的全过程全方位成本控制。
2.3动态控制原则。项目在施工准备阶段的成本控制根据施工组织设计来确定成本目标,为今后的成本控制做准备;而竣工阶段项目的盈亏已基本确定,即使发生偏差,也来不及纠正。因此,项目实施过程的成本控制必须是动态控制才能达到真正意义的成本管控目的。
2.4目标管理原则。目标管理是对目标设定、责任分解落实、执行过程监督、结果评价或修正目标的过程,是任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。
2.5责、权、利相结合的原则。在成本控制中,有“责”就必须有“权”,否则无法履行责任;有“责”还必须有“利”,否则就缺乏履行责任的动力。要使成本控制工作做得更好,必须调动管理者的积极性和主动性,贯彻责、权、利相结合的原则。
3.1不断健全项目成本管理控制制度体系。健全的项目成本管理控制制度体系,是施工企业实施成本管控的基础和依据。建立健全项目成本管控制度体系,需要在掌握施工企业整体状况的基础上将项目成本管理全方位的因素考虑进去,使得各项环节之间形成密切的联系,编制项目成本管理的规章制度、实施办法和工作程序等。同时,健全项目成本管理的监督制度,对施工企业项目成本控制进行有力的监管,规范成本控制秩序,使工程项目在全面统一的管理体系下提高各环节的工作效率,成本得到有效控制。
3.2科学编制项目成本控制计划。科学编制项目成本控制计划是施工企业实施项目成本管理不可缺少的重要环节。施工企业在编制项目成本控制计划时必须全面分析施工项目的实际情况,充分挖掘有效的信息资源,综合考虑现实市场因素,把握价格波动,运用科学的方法统筹规划控制目标,并以此为依据编制成本计划。同时,项目技术人员应该积极参与项目成本计划的编制工作,与项目预结算人员、财务人员形成专业上的'互补,使项目成本控制计划具备科学合理的保障。
3.3动态调整项目成本偏离控制措施。现实状况随时发生变化,实际与计划产生偏离是在所难免的,企业应当进行定期项目成本核算,对成本消耗情况与成本目标进行对比,及时发现存在的偏离状况,分析对应的影响因素,并提出应对措施,调整组织部署,尽可能缩小目标与实际消耗的差距。同时,施工企业需要时刻关注市场变化,实时分析影响成本控制的因素,结合项目成本控制状况,动态调整项目成本的偏离。
3.4创新设立项目成本管理评价体系。创新设立施工企业项目成本管理评价体系,完善奖惩措施,对项目成本管理有促进作用。施工企业设立项目成本管理评价体系需要融入综合化的考核因素,运用全面的绩效考核,将成本管控业绩与员工的综合表现置于评价中,激励员工参与工作的热情。同时,完善的项目成本管理评价体系将有效促进责任成本管理,实现企业成本管控效益与员工绩效评价同步。
重视和加强工程项目成本管理控制,对施工企业实现利润最大化、增强自身市场竞争力及实现企业可持续发展有着重要的作用和意义。在信息化时代迅速发展的现今社会,施工企业项目成本管理和控制工作也离不开信息网络技术,其方式的改变也将是迅猛的。在项目成本管理控制的创新措施推动下,施工企业项目成本管理和控制必然会取得的跨越式的进步和长远的发展。
5结语。
施工企业的成本管理与控制是一项重要的系统工程,只要建立一个完善的成本管理体系,制订成本管理责任制,使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。用科学、合理和实用的方法,对建筑工程施工成本进行全方位动态控制,就能确保实施工程项目管理最终盈利,从而有效确保施工企业的经济效益以及提高施工企业在行业市场的综合竞争能力。
参考文献。
[1]戴尔.希尔曼,温志诚,刘晓东等,系统成本工程:项目经济承受性控制与成本控制,北京:国防工业出版社,..
铁路施工企业想要取得成本优势,并不能只通过在成本方面进行,还需要从管理的高度实现成本的降低,从而有效获取效益。因此铁路施工企业想要通过控制成本提高经济效益,需要在项目责任成本管理上制定完善的措施。
4.1铁路施工企业需要注重完善管理体系。
铁路施工企业加强项目责任成本管理,需要注重对责任成本原则的研究,并需要对项目责任成本内部运行机制进行完善。根据项目管理调整,明确责任成本运行机制。铁路施工企业还需要注重根据可控原则和可控成本,实现对责任成本预算的编制,从而使项目成本核算能够符合铁路企业的实际情况。铁路企业首先要保证责任成本管理机制的正常运作,即需要根据企业的实际情况和相应的规范、原则等,创建完整的制度体系。目前中铁系统内有很多企业通过出台《责任成本管理操作流程》《物资消耗控制体系》等内容,实现对责任成本的管理。完善的责任成本管理制度体系的建设,能够使铁路企业在进行责任成本管理时,做到有标准可以依据。铁路施工企业还需要注重以经济性和科学性为原则,创建出适合工程项目的管理机构,根据不同岗位、单位、部门的职权,明确各自的责任内容,使每一个岗位、单位及部门都具有相应的责任,从而实现相互管理、相互监督的作用,以提高责任成本控制的力度。铁路施工企业需要根据不同的责任中心进行责任预算的'编制,从而能够根据编制内容对项目责任成本进行考核。铁路施工企业需要结合企业实际环境和成本管理进行责任预算的编制,其应该根据自身建设和发展中产生的成本控制资料,结合不同行业的水平进行编制,通过编制责任预算,能够有效改善人为因素造成的问题,从而起到使预算更加符合标准,更加合理的作用。铁路施工企业需要采用统计的编制方案,对责任预算的所有内容都采用统一的方案,从而使编制工作更加方便和明确。随着科学技术及计算机网络、应用等发展,越来越多先进应用和软件运用在财务管理、成本控制之中,因此铁路施工企业需要注重对责任成本管理软件的应用,其能够有效解决格式问题,并几乎不会出现重大错误。铁路施工企业还需要注重对责任成本的承包和考核,其如果想要落实责任预算工作,则需要加强责任成本承包、考核、分析等。铁路施工企业需要及时与相关的责任人签订责任书,保证业绩。另外相关责任人及项目,需要根据责任书的内容,对责任成本进行考核和分析,明确责任成本是否按照责任书的内容进行执行。另外,为了保证责任预算符合标准,需要注重对责任预算进行调整,主要是根据相应的条件和事项进行调整。责任成本管理通过将成本、责任、收入等进行关联,因此需要注重考核和制度建立的完善。
4.2铁路施工企业需要注重考虑重点环节。
首先要注重建立经济合理的施工设计,以成本约束方案为主要编制原则。要想提高铁路施工企业的经济效益,就要在建设中,通过最小的投资和成本消耗,获取最高的效益和利益。在施工组织设计中,需要选择最合适的施工方案,通过采用先进施工技术,使施工过程足够现代化,从而起到缩短工期的作用。如中铁某局承建的黎湛铁路施工中,虽然对桥墩设计为25m的空心墩,但由于实际施工环境与设计条件不符,其地面标高超过8~12m,如采用原施工方案,不能保障施工质量和施工安全,需要根据实际情况进行改变。该施工单位通过将空心墩改为实心墩的方式,保障施工质量,并有效节约成本超过20万元。根据我国铁路投标预算,一般人工劳务费会比较低,因此在实际施工中,需要加强对劳务成本的控制,避免劳务成本出现超额问题。铁路企业首先要根据企业定额,对人工劳务工费进行计算,从而根据相应的指标实现对劳务工费的控制。随后要加强对施工人员的个人素质、专业素质等培训,确保其施工条件符合铁路施工要求,另外还需要加强对施工人员的管理,采用合理的管理方式提高施工人员的工作效率,从而有效缩短施工周期。铁路施工企业需要加强对当地资源的利用,在采用外部施工单位进行施工时,一定要注重对该单位进行考核,并签订合同来进行价款支付。如中铁某局承建的织毕铁路站后四电工程施工中,通过强化责任成本管理、优化劳动力配置以节约成本,取得了良好的经济效益。
摘要:随着我国经济的提升和交通事业的发展,我国交通规模在不断扩大,其中铁路交通一直是我国的重点建设领域。随着铁路建设规模的扩大,以及铁路市场竞争压力的提升,铁路施工企业传统低价中标、高额索赔赢利的方式几乎不能实现。施工企业想要获得经济效益,需要加强项目责任成本管理。该文主要分析了项目责任成本管理的含义,阐述了加强项目责任成本管理的作用,并通过具体案例的分析,针对铁路施工企业加强项目责任成本管理的措施进行了研究和探讨。
随着我国经济实力的提升,开始注重对各类设施的规划和建设。根据我国交通规划,在未来会有较大规模的铁路建设,因此铁路建设市场具有较多的盈利机会,也形成了较大的市场竞争压力,铁路施工企业必须通过提升自身实力和竞争力,才能够提高市场占有率,因此需要注重加强项目责任成本管理。通过加强项目成本管理能够有效降低项目成本,从而为施工企业带来经济效益的提升,获取更加丰厚的利润。文章就如何加强项目责任成本管理进行了分析。
项目成本主要指施工企业在施工过程中产生的消耗,即施工过程中所产生的生产资料消耗和劳动者劳动价值消耗等,一个企业只有具备良好的项目责任成本管理才能够在未来的发展中更进一步。责任成本管理则是指企业通过降低成本而提高经济效益的管理措施,符合当今市场竞争压力较大的环境。其中企业在降低成本的同时,需要保障产品的质量。实现项目责任成本管理,即需要根据目的的不同要求,而选择失去或放弃一些资源,从而起到降低成本的作用。企业可以通过将产生成本消耗的单位和部门进行责任划分,随后对不同的责任中心和责任范围进行编制,分析不同责任中心的预算,最后采用适合的合同承包形式进行管理。企业项目责任成本管理要注重企业的实际情况,如铁路施工企业则需要注重施工组织方案的编制、审核工程数量、调查内部价格、验收工作量、考核评价责任成果等。
任何企业想要在市场中生存下去,都需要注重利润问题,在铁路施工企业中,其主要通过铁路工程项目产生利润。一般建设单位会采用低价中标的方式选择施工单位,从而致使施工企业无法获得较高的利润。因此铁路施工企业需要通过加强项目责任成本管理来实现效益的增长。责任成本管理主要是通过联合员工实现债权利结合的方式,让员工能够积极主动地为提高企业经济效益而做出努力,从而帮助企业提高经济效益。该种管理方式符合人本管理的要求,能够协调企业发展。
目前我国铁路施工企业在项目成本管理方面存在一定的问题,虽然铁路施工企业非常注重对国外先进管理理念的学习,然而目前我国铁路施工企业的经济效益没有明显提升;且在我国铁路建设市场相对较好的前提下,铁路施工企业的经营规模在不断扩大,但经济效益却并没有同步增长。通过研究发现,主要是由于项目成本费用在不断提升,致使铁路施工企业难以实现高额利润。如中铁某局施工企业,其在上半年营业收入高达1514.25亿元,超过的一倍,然而其利润率只有6.82%,比20还降低了0.89个百分点,该铁路施工企业20累计亏损36.52亿元。
随着经济体制改革的深入发展,建筑市场竞争日趋激烈,施工企业能否在竞争中取胜,关键在于企业的信誉和实力。而企业的实力,来源于企业完成的工程项目能否取得较好的盈利,发展和壮大企业。因此,提高项目的经济效益势在必行,那么就要求项目实行责任成本管理与控制,达到提高效益的目的。为了加强项目部对成本的预测与控制,实现成本的管理目标,并提高项目部的管理能力,项目部应重视责任成本管理。
1.责任中心划分。
根据项目部人员配置,建立责任成本管理体系。参照公司《责任成本管理办法》的各责任中心的划分,项目部依据实际情况成立责任成本中心。根据贵任成本“全覆盖”、“可控性”的原则对各中心进行责任划分,如:工程技术责任中心、物资设备责任中心、计划责任中心、安全责任中心、财务责任中心、后勤保障责任中心。每个中心须有主要责任人,并且制定相应职责。
2.1编制依据。
依据招标文件、招标图纸、答疑及补遗、报价、实施性施工组织设计等文件。
2.2主要内容。
(1)根据项目的规模和特点,确定组织机构、管理规模及工期,测算项目管理费用;
(2)结合施工组织设计,编制临建布置、文明施工方案,测算临时工程费用;
(3)核对工程数量,对工程数量进行分析,确定责任预算数量;
(4)确定分包模式,根据市场价格制定劳务分包及专业分包控制价;
(5)根据市场价格、运距、付款方式等,测定物资设备成本。
3.责任预算分解。
责任预算经公司批准后,项目部依据“零利润”的原则分解到各贵任中心。分解时重点突出优化和“可控”,即对总的责任预算进行量化和细化。与各贵任中心签订责任状,明确具体责任人,细化职责分工,制定激励制度,明确考核频率。
4.1工程数量控制。
(1)复核图纸工程量,建立“五量对比”台帐;
(3)如出现不可预见因素造成工程量增加,则由现场技术人员提出申请,报工程部长核实,报总工审核通过,并经项目经理批准后,才能进入责任中心成本。如因各责任中心管理或优化方案不妥造成的工程量增加,均不予以考虑进成本。
4.2人工费的控制。
4.2.1合同内的人工费控制。
采用招标的方式,选择劳务队伍或专业分包队伍。通过市场调研,招标文件中给出合理的控标价格,更利于确定信誉良好、资质达标、价格合理、实力强的队伍。
合同文本采用集团公司、公司的统一合同文本,关键条款不能随意更改,严格执行合同评审制度。严格按照分包合同、项目部验工计价管理办法进行验工计价、付款。
4.2.2零星用工控制。
与施工队签订施工合同后,凡在施工队合同承包范围内的工作内容,不允许出现零星用工;合同外工程形成主体或附属实物工程量的,均按工程项目确定承包单价,并签订补充协议;合同外工程不能形成实物工程量确需使用临时用工的,由施工队与工程部、计划部在施工前现场确定用工数量,工程部填写《零星用工签证单》,施工队签字确认,完工后分管领导验收确认,报项目经理审核,月底验工计价时作为计价依据;凡一次性零星用工总量超过5000元的,确定总费用并签订总价承包协议。当任务完工后,在一周内办理完成零星用工签认单并交至计划部,超过约定时间视为施工队自动放弃结算,并在合同条款中加以明确。
4.3物资成本控制。
4.3.1物资采购计划管理。
物资采购计划的编制应本着统筹兼顾留有余地的原则,与施工组织安排相符。防止计划偏大造成积压浪费、偏小造成停工待料。物资部门必须从工程实际出发,保证物资计划的严肃性、预见性和准确性,并根据工程进展的实际情况,在计划执行过程中及时调整、总结、分析,不断提高计划编制的科学性。物资计划必须满足施工需要,未按要求及时、准确提报物资计划造成的停工或影响工期有各工长负责。计划提报后不得随意变更,如确需变更须有充分、合理的理由和时限。
物资计划的上报程序。由施工队编制,提报工长,工长审核后报项目部物资设备部、工程部和计划部共同审核,物资设备部汇总后项目经理审批后组织实施。
4.3.2物资采购管理。
对于进入工程主体的物资必须实行招标采购,其它物资及器材加工一次性货款在五万元以下的以“询价、货比三家、竞标、议标”等方式进行简单程序的招标采购。任何单位和个人不得以任何方式借口规避招标。招标采购应达到本项目物资费开支的90%以上。
实行采购价格公开制,实现阳光采购。严格按照公司制定下发的招标采购相关规定,针对施工现场实际情况采取不同方式进行招标采购。在公开、公平、公正的基础上,选择质优价廉的产品。
物资供应要遵循保证重点、兼顾一般的原则,合理确定物资采购的批量、采购的时间、进场的时间,要尽量组织直达运输,减少中间环节,降低流通费用,科学经济地组织物资供应。
物资到达施工现场后,由安质部、物资部、施工队材料员进行初步验收:是否有出厂合格证、是否有质量明显缺陷、包装是否符合要求、物资是否受潮、地材含泥量含水量及石粉含量是否超标等。对于砂石料含水量超标的需扣除相应重量。物资验收完成后,及时通知试验室对进场材料抽样检验。
4.3.3材料现场保管控制。
项目部因地制宜设立各类布局合理、方便实用的库房、料场、料棚。所有进场材料,根据不同属性按规格、品种、性能,分区分库存放,加以标识;加强保管防护工作,防止材料丢失、损坏、变质、非正常损耗等现象的发生。
4.4设备成本的控制。
设备配置必须坚持科学合理、优化配置,既要满足施工,又要达到低投高产,做到“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全上可靠”的配用原则,设备配置必须充分利用现有设备,按需适当租赁。机械使用费包括自有机械使用费和租用机械使用费,以完成实物工程量或台班核算使用费。月末按工程预算定额所列的机械台班费与实际发生的机械使用费进行对比分析考核节超。
4.5管理费控制。
项目部的办公费、差旅费、劳动保护费、水电费、业务招待费及其他间接费用,实行预算控制,由财务部根据公司有关规定制定间接费用开支实施细则,严格间接费用开支审批手续。项目部根据有关因素,分开支科目、月份核定费用预算,在预算范围内掌握开支。
5.责任成本考核及兑现。
项目部根据各责任中心责任状内容,按照考核周期及时对各责任中心进行考核评价。依据贵任状约定的奖罚标准,依据考核结果,按照责、权、利相当,以及经济成果贡献大小的原则,对各责任中心予以兑现。
6.结语。
工程项目是施工企业的信誉之本,效益之源,文化之根,是施工企业的根基。项目强则企业强,要把项目管理作为企业管理的重中之重来抓。国有企业工程项目要创效,责任成本管理势在必行。责任成本全员化、全覆盖,打破国有企业吃“大锅饭”的传统,给项目提供良好的创效氛围,使企业良性循环,滚动发展。加强考核、及时兑现,是推进项目成本管理主体责任落实、推动创效创誉目标实现的重要手段。通过责任成本管理,确保项目收益,提高员工收入,实现企业、员工共赢的项目管理目标。
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[5]齐清华,李林革.浅谈合同管理在工程项目建设管理中的作用[j].今日科苑,2009(08).
[6]吴秋菊,姜金剑.合同管理对工程成本管理的影响及对策[j].德州学院学报,2002(04).
1.施工成本分析是施工成本管理的主要任务之一,下列关于施工成本分析的表述中正确的是()。
a.施工成本分析的实质是在施工之前对成本进行估算。
b.施工成本分析是指科学的预测成本水平及其发展趋势。
c..施工成本分析是指预测成本控制的薄弱环节。
2.施工成本管理的目的是利用组织、经济、技术和合同等措施()。
a.全面分析实际成本的变动状态b.将实际成本控制在计划范围内。
c..严格控制计划成本的变动范围d.把计划成本控制在目标范围内。
3.施工成本预测的实质是在施工项目的施工之前()。
a.对成本因素进行分析。
b.分析可能的影响程度(考试大建造师)。
c.估算计划与实际成本之间的可能差异。
d.对成本进行估算。
4.对施工项目而言,编制施工成本计划的主要作用是()。
a.确定成本定额水平b.对实际成本估算。
c.设立目标成本d.明确资金使用安排。
5.施工成本控制的工作内容之一是计算和分析()之间的差异。
a.预测成本与实际成本b.预算成本与计划成本。
c.计划成本与实际成本d.预算成本与实际成本。
6.施工项目成本控制工作从施工项目()开始直到竣工验收,贯穿于全过程。
a.设计阶段b.投标阶段。
c.施工准备阶段d.正式开工。
7.在对施工项目进行施工成本核算时,需要按照规定的开支范围,对施工项目的支出费用进行()。
a.控制b.分析。
c.考核d.归集。
8.施工成本受多种因素影响而发生变动,作为项目经理应将成本分析的重点放在()的因素上。
a.外部市场经济b.业主项目管理。
c.项目自身特殊d.内部经营管理。
9.某施工项目完成后,拟考核各责任者的业绩,则需要对施工项目()进行评定。
a.成本计划的落实情况b.成本计划的完成情况。
c.实际成本的发生情况d.实际成本的控制情况。
a.编制施工成本控制工作流程图b.制定施工方案并对其进行分析论证。
c.进行工程风险分析并制定防范性对策d.防止和处理施工索赔。
11.某施工项目进行成本管理,采取了多项措施,其中实行项目经理责任制、编制工作流程图等措施属于施工成本管理的()。
a.组织措施b.技术措施。
c.经济措施d.合同措施(考试大建造师)。
12.施工成本需要从多个方面采取措施进行管理,而其中的()是其他各类措施的前提和保障。
a.组织措施b.技术措施。
c.经济措施d.合同措施。
13.某机场航站楼项目施工,在实施成本管理的下列措施中,()属于施工成本管理的技术措施。
a.钢结构工程管理班子的任务分工b.钢结构吊装成本目标分析。
c.修订钢结构吊装施工合同条款d.提出多个钢结构吊装方案。
14.在实施施工成本管理的多项措施中,分解施工成本管理目标、进行风险分析和偏差原因分析是施工成本管理的()。
a.组织措施b.技术措施。
c.经济措施d.合同措施。
15,某施工项目在实施成本管理过程中,通过偏差原因分析,发现有潜在的问题,则应以()为出发点,及时采取措施。
a.被动控制b.主动控制。
c.动态控制d.定期控制。
16.施工成本管理合同措施的主要内容之一是处理合同执行过程中的(),以控制施工成本。
a.违约问题b.控制问题。
c.索赔问题d.纠纷问题(考试大建造师)。
二、多选题。
1.某施工项目,拟对施工成本进行预测,预测得到的成本估算可以用作该施工项目()的依据。
a.成本决策b.成本计划。
c.控制成本d.核算成本。
e.成本考核。
2.施工成本计划是确定和编制施工项目在计划期内的()等的书面方案。
a.生产费用b.预算成本。
c.固定成本d.成本水平。
e.可变成本。
3.施工成本控制可分为()等控制内容和工作。
a.程序控制b.事先控制。
c.过程控制d.事后控制。
e.全员控制。
4.施工成本分析的基本方法包括()等。
a.比较法b.因素分析法。
c.判断法d.偏差分析法。
e.比率法(考试大建造师)。
[12202010答案与解析]。
一、单项选择题。
[解析]。
2.答案b:
成本计划,作为目标值,用以控制实际成本,而非控制计划成本。
5.答案c:
(12202011施工成本管理的任务)施工成本控制,是施工项目的施工过程中,将计划成本与实际成本进行比较,若有偏差,则需采取纠偏措施,将实际成本控制在计划范围内。成本计划是目标成本的一种形式。预算成本来自投标报价成本,不是计划成本。
8.答案d:
(1220201l施工成本管理的任务)施工成本分析是要系统研究成本变动的原因和因素,经营管理属于企业内部因素,项目经理应将分析的重点放在影响施工项目成本升降的内部因素上。
15.答案b:
(12202011施工成本管理的任务)施工项目施工过程中将计划成本与实际成本的比较、纠偏,再比较、纠偏,属于被动控制;而在实际成本发生偏离之前,通过偏差原因分析,发现有潜在的问题,及时采取预防措施,避免或减少偏差的发生,属于主动控制。
16.答案c:
(12202012施工成本管理的措施)对于合同措施,包括参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔。索赔处理直接与成本有关,而违约问题、纠纷问题的处理可能对成本有影响,但更多的是法律与合约层面的。
二、多项选择题。
1.a、b2.a、d;3.b、c、d;4.a、b、e。
[解析]。
2.答案a、d:
(1220201l施工成本管理的任务)施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。预算成本、固定成本、可变成本与成本计划无直接关系。
3.答案b.c、d:
(12202011施工成本管理的任务)施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制,而事中控制即是过程控制。
公路施工企业之间的竞争,最重要的便是提升对于其对于成本管理的认识程度,将自身的成本管理特色与工程项目的实际情况进行结合。除此之外,还需要强烈的市场竞争意识,加强对于市场的理解,并且制定相应的市场发展占了,尽量保持对于其他公路施工企业的相对竞争优势。尤其是逐步形成对于竞争企业的信息收集和整理,以及其可能对自身的发展和业务形成的威胁程度。除了成本管理需要有自身的制度和体系之外,还需要以此进行成本的战略管理,保障企业发展的稳固性和持续性。尤其是要注重对于自身内部的价值链分析,加强对于企业内部各环节的联系和衔接,保障各部门之间通力协作,减少不必要的成本浪费,实现运营的高效性。
公路工程施工是一项系统而复杂的工序,需要对许多的要素进行把握、整理和安排,不仅需要保障整体施工的顺利推进,还需要尽可能的降低项目完工成本,这也就是成本管理的基本目标。因此,施工单位在进行项目特点分析的基础上,尤其是对人员、设备以及材料为主的资源进行科学的分析,并为后续的施工建立良好的资讯基础,推动公路工程施工项目安全、有序和稳定的进行。除此之外,为了保障施工的正常开展,防止因为重复性而造成的资源量,也是工程项目成本管理的重要作用。
3.3严格现场管理制度促进工程成本降低。
加强施工现场管理能够保证各项工作按照规定顺利进行,进而为每道工序的高质量完成提供保障,从根本上防止因为返工而造成的成本虚增,避免影响工程的经济效益和社会效益。在实际的建设过程中,往往容易出现发生转包、分包以及设计变更的操作,这也是影响最终公路工程使用质量的重要因素,同时还会引发一系列诸如成本追加和工程延期等问题。面对这些问题,唯有尽量避免。例如强化对招投标合同的管理、加强对设计初稿的审核以及加强工程现场施工的管理等等。因此,在进行施工现场管理的过程中,不仅需要对各部门的工作进行统筹规划,还要对包括监理、设计以及施工等多个方面的人员进行协调。这不仅仅是为了保障各项工作落到实处,也是为了提高工程的总体施工成效,减少人力和物力的浪费。
3.4完善竣工结算制度,提升成本管理效率。
4结束语。
我国的公路工程施工项目成败往往就发生在成本管理上,而这不仅是一项极具系统性和复杂性的工作,也对技术性有很高的依赖性。因此,企业在今后的公路工程施工过程中,往往需要对成本管理形成高度的认识,根据工程项目的实际情况进行成本规划,制定相应的成本管理策略。切实提高成本管理的效率,最终保障公路工程建设项目的质量、工期以及经济效益的实现。
参考文献。
[1]杜军良,陈政.浅析目标成本管理在公路工程施工项目中的应用[j].工程经济,(03):24~28.
要加强施工单位索赔管理,应加强索赔管理的监督力度。索赔管理在工程造价中有重要的影响和作用。在施工过程中,经常会出现项目设计变更与工程进度延期现象,原因包括主观决策因素和客观因素,在此基础上,施工单位应充分了解并掌握合同中有关索赔的内容,需要申请索赔时,应根据合同内容合理想建设单位提出索赔。另外,在索赔过程中,监理单位和建设单位要对工程施工现场、实际施工内容以及施工量进行调查确认,并收集相关证据信息资料,按照实际情况进行核实。
3.2加强部门之间的协调沟通。
建设工程项目施工是一项规模庞大的系统的工程,具有一定的复杂性。在工程项目施工中,涉及的诸多部门机构之间需要进行良好的沟通与协调。建设单位与施工单位作为工程项目参与的主体,一旦发现工程造价问题,应及时与各组织机构积极沟通,对其上级主管单位如政府机构、国家建委、水利部门等进行及时汇报,通过加强各部门协调沟通有效避免工程延误造成的工程造价增加。
3.3加强施工材料监管。
对材料的选购渠道进行严格审查,对规模较大的工程可以采取招投标的方式对材料进行集中采购,选择相对信誉好、质量硬、规范化的材料供应商合作,确保在源头保证施工材料的稳定性。另外,在施工材料投入现场前,相关技术人员应加大对其材料的检查力度,对不符合工程标准的材料坚决禁止入场[3],从而保证材料质量,减少浪费,对控制工程造价有积极的作用。
3.4制定科学的施工计划。
施工计划的科学性与合理性会直接影响工程造价控制的有效性。通过科学合理的施工计划,可以使工程施工更有序、顺利地进行,并对其日后整体工程的质量与进度都有决定性影响。另外,在施工计划中,应根据工程项目的具体需求,结合施工现场的实际情况,通过对施工单位的具体分析,制定相对完善、科学的施工计划,以主体工程为核心,通过对工程的规模机构、工程期限、施工技术、现场环境、资质条件等诸多因素分析,进而将工程造价控制在合理范围之内。
4结语。
综上所述,工程造价管理的关键是科学地进行现场施工管理,将现场施工管理与整体工程质量、进度三者相互有机结合,始终把工程造价与施工管理放在第一位。通过科学、合理的现场施工管理模式,将工程造价的实质作用充分发挥出来,为日后的工程建设打下坚实的保障基础。
【参考文献】。
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作者:和新福单位:云南金鼎锌业有限公司。
随着我国市场经济体制的不断完善,以及对西方项目工程管理方面的借鉴学习,我国取得了很大进展。目前,建筑施工企业的项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核。成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高效益具有重要的作用。同时成本预测也在为投标服务,通过成本预测,估计出企业在该项目中的成本进行投标。但现在各企业为竞标而打价格战的现象在中国是普遍存在的,各竞标企业为中标竞相压低投标价格。这一方面大大影响了各投标企业的现实利益,另一方面由于低于正常价格的中标价也为工程质量埋下了隐患。
二、成本控制具体操作。
(一)投标阶段。
投标阶段由于投标方与招标方目标的不同,其实质上是两方通过对各自利益的权衡尽力使自己利益最大化的一个博弈过程。而且当前我国建筑工程市场存在着严重的结构性供求关系失衡的情况,在可预计的将来也将呈卖方市场。作为施工方,如何在这种严峻的形势中求得长久的生存,笔者认为一方面应当加强项目前期预算管理,保证质量的前提下压缩成本,并尝试新工艺新技术,不为中标而过低报价。另一方面,稳步调整企业战略,适应微利保本的行业环境,在此期间把握机遇努力打造自己的品牌。
(二)施工阶段。
施工阶段是整个工程成本控制最核心的阶段。对于施工阶段的管理应当从影响工程项目质量的五大因素(施工有关人员因素;材料因素、机械设备因素、施工方法因素和环境因素)进行全面管理。施工人员方面,管理人员应当具备良好的职业素养及必要的管理技能,从技术上深入管理工程成本,并能够处理工程复杂的人际关系以保证各部工作顺利进行。材料方面应当做好内控制度,尽量做到材料的价格、用量的标准化,防止采购、施工、管理人员、浪费、管理不善对企业造成的损失。机械设备主要应当做好永久性设备及施工设备的租赁或者购买安排的采购、维修保养等工作。施工方法方面主要包括施工方案、方法及工艺,对传统工艺做到精益求精、力求具体、精细、周全,在保证正常工程进度上能考虑到各种突发情况的处理等,同时,应当稳步、适当引入新工艺新技术,以提高工程效率降低成本。环境方面,为应对国际金融危机,有效拉动国内需求,国务院以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》,节能环境产业成为了当前的发展方向,建筑工程应当将更多的环境因素考虑进来。
(三)结算阶段。
最后的结算阶段是否有正确完整的工程结算对工程项目经济效益影响很大。故在此阶段应当做到仔细检查各种资料是否完整,对存在问题的单据进行详细记录。一般情况下,中标价经各种变更及其它费用的调整形成最终结算额。故在向业主提出最终结算额前,项目部应组织相关人员进行一次成本分析,对结算中发现的如材料价格、数量、采购价等如存在的重大的问题要仔细查明原因。
三、主要存在问题及建议。
(一)成本分析不够。
就国内企业整体情况来看,建筑施工企业大多没有对成本认真进行分析研究。基于此,我们应当从以下两个方面着手解决。第一,成本追踪。成本追踪是对项目发生的成本能够追根溯源,查清发生成本的原因,以判断其成本发生的合理性,防止被列入项目成本预算的成本费用被无效率使用或浪费。第二,成本诊断。成本诊断指对成本发生与预算不一致情况进行详细分析研究。
(二)成本管理认识上存在误区。
现在在施工企业普遍存在着一些对成本管理认识上的一些误区,成本管理是企业各个部门应当协同完成的任务,并不只是财务部门的责任。技术人员负责的技术和工程质量,工程组织人员负责的施工生产和工程进度,材料管理人员负责的材料采购和点验、发放工作都与工程成本有莫大的关系,在企业,任何行为的发生都意味着成本的发生,企业追求的是在保证工程质量的前提下,达到最大利润最大化。这就需要工程项目分工协作。基于此,我们当从以下三个方面着手:第一,宣传成本管理思想,使中层管理者及员工了解成本控制计划。第二,进行成本监督。企业各项费用支出是否真正发挥了效力需要通过监督进行保证。第三,建立完善的管理机制和制约机制。
(三)成本控制不成体系。
当前大多工程项目是由项目经理负责制,而有的项目经理是不重视成本管理的,企业在施工前只是由项目小组汇报工程实施情况,没有明确的权利责任关系。如何科学合理地设立成本控制体系对于项目工程管理在有效激励方面有重要的意义。基于此,我们当从以下两个方面着手:第一,选择合适的管理理念和管理方法。目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题,管理理论和管理方法也在不断发生变化,因此,选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的。第二,理解和整合全过程施工项目管理业务链。对于一个施工项目,管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始,这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果,同时此项工作又产生哪些结果,产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展。
参考文献。
[1]严金海.中国的房价与地价:理论、实证和政策分析.数量经济技术经济研究,2006(1).
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