社区物管工作会议讲话（模板24篇）

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社区物管工作会议讲话

同志们：

这次召开物业管理工作会议意义十分重要，首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤服务于我们社区的物业公司全体管理人员和一线员工表示衷心的感谢。刚才，陈科长、师副总已就××的物业管理工作做了总结及布署，我完全赞同，下面我代表建设单位对我们物业公司提几点期望和要求：

物业管理工作涉及我们社区1000多户业主，可以说是千家万户，事关业主的居住质量，关系到我们“时代海岸”的品牌建树和延续，再说大的也关系到社会的稳定。我们建设单位也高度重视社区的物业管理工作，我们深深意识到交楼之后并不代表我们建设单位开发经营工作就结束了，后期的物业管理工作更是我们建设单位开发经营的一种延续。时代海岸项目开发建设经过三年多的精心打造，目前已成为三亚地产第一品牌并已赢得了社会及各界同行的认可，如何确保我们和业主物业的保值、增值成为交付楼之后我们战略经营当中的重要工作。所以我们成立了物业公司，希寄托很大的希望。

严把员工招聘关，招聘管理人员须毕业于物业管理专业，招聘维修工程人员须具有相关工作技能的多面手，并持有《上岗证》，做好员工入职前的培训工作，对小区的基本情况，在岗职责心中有数减少盲目性。大力提高我们物业管理从业人员素质，要大力开展物业专业技能竞赛活动，推动专业技术进步，提高专业知识能力及管理服务水平，造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，要抓好人员培训工作，加强企业关键岗位和一线员工的技能培训，提高我们从业人员的素质。使员工的个人素质得以提高，从而提高企业的管理服务水平和管理效益，树立良好的企业形象。

从实际出发，严格管理iso9000质量体系动作，制定严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准、根据每个员工的工作职责，制定全方位的考核方法，制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增加考核的可操作性，减少考核时的人为因素影响，建立完善的考核制度，实行末位淘汰制，增加员工的危机感、紧迫感、促使员工不断的提高自身素质。

当然，由于我们项目的特殊性—旧城改造，目前入职的部分员工属原被拆迁户及公司员工亲属，没关系，给足三个月时间的机会培训，考核合格后方能正式录取上岗。

保安人员的素质、形象的好坏，直接影响到业主直观地评价一个物业管理公司管理水平的高低，所以我在这时要重点地强调一下：要建立并完善各项治安管理制度及应急预案，对新聘的保安人员要进行上岗前基本知识和操作技能培训，加大对在职保安的培训力度、注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力的培训。从而增加保安人员的工作责任心和整体素质、强化服务意识、树立“友善和威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还要为业主提供各种服务，让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。

同志们，物业管理工作涉及千家万户，是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的服务性工作。因此，在物业管理实际工作中要时刻牢记物业管理无小事，以业主的需求为中心，一切以业主的需求出发，树立“想业主之所想，急业主之所急、做业主之所需“的服务宗旨，不断学习和创新、与时俱进。最后希望我们物业公司全体员工增加责任感、使命感、提高服务意识、齐心协力、扎实工作，开创”管理无盲点、服务无挑剔、业主无怨言“的物业管理工作新局面。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！很高兴参加今天全区物业管理工作大会，这是加强社区物业管理、服务小区民生、推动社区与物业密切合作，构建和谐社会，提升文明层次的迫切需要和举措。受领导安排我代表九同社区在这里作发言：

随着城市的发展与规划，人们居住的环境要求也越来越高，新建的小区大都是高层小区，而前期建设的小区随着时代发展，逐渐成为了老旧小区。新小区车辆日益增多，小区停车位紧缺有限，经常车主为占停车位发生争吵，小区车辆乱停放影响着居民群众的出行；老旧小区卫生保洁不力，楼道乱堆乱放，小区化粪池堵塞满溢等问题显著，这些问题一度成为社区物业管理的难点和热点问题。为解决这些问题，加强社区物业管理，九同社区党委立足辖区特点，探索管理模式，探索出了依托物业共建新路子，社区面貌不断改善，各项工作取得大步前进。近两年来荣获物业管理优秀社区居委会。

一、

九同社区辖区面积0.56平方公里，13个居民生活小区，总户数7011户，16386人，盛全物业、佳信物业、德丰物业等8个物业企业进驻各个小区管理服务。

二、

（1）创新模式，依托物业促管理。在社区物业管理工作实践中，九同社区党委充分发挥党组织的凝聚力，战斗力和向心力于社区居委会紧密联系群众，认真落实“四知四清，四掌握”工作机制，通过网格主任包包责任制和网格入户走访形式，了解居民群众需求，掌握社情动态，当居民有一事请来找社区时，我们始终热情接待，及时帮助他们解决问题，同时注重引导宣传，让他们明白一个道理，小区是我们共同的家园，在保家护院中，他们也应当担负责任，尽一份义务。

（2）发挥职能，指导物业强服务。一是社区积极争取政府扶持力度，用好老旧小区改造资金，社区党委和社区居委会，充分发挥作用，抓住政府对老旧小区改造的契机，对老旧小区梅园新村进行改造，社区与物业一道摸牌，需要改造的重点要点，把政府的钱用在刀刃上，重点改造小区化粪池的堵塞、窨井盖损坏、路面破损坑洼积水、楼道灯亮化、屋面排水管损坏、楼道墙面粉刷及翻新，集中清理小区卫生死角、楼道乱堆乱放，大大提升了小区居民的居住环境，让老百姓感受到创建全国文明城市，给他们带来看得见摸得着的实惠。

同时，在2017年里，社区根据上级文件精神，帮助梅园新村8户住户彻底解决房屋质量问题。政府与住户各种承担50%，屋面维修费，共计维修金43060元，其中，政府补贴维修金21530元，他们的房子修好了，心也落下地来。二是辖区天都花园小区，有60%的住户都是拆迁安置户，多年来，物业费一直收不上来，严重影响了物业企业服务质量和服务的积极性，特别是在创建全国文明城市中，前前后后不到两年来又走了五个项目经理，社区为保证小区生活环境不瘫痪，多次与物业公司负责人协调会商，一方面促使开发商与物业公司相互配合，另一方面，社区在创建全国文明城市中，花钱“地毯式”集中整治小区脏乱差和楼道乱堆乱放等现象，经过多方面滴协调和努力，小区物业服务步入稳步状态，小区物业费收取率。也在逐步好转。

（3）维护稳定，凝聚民心保安全。美都新城于1990年10月交付使用，现有住户2467户，小区车辆逐步增多，停车难一直是小区管理中的一大难题。为了规范小区车辆有序停放，保证消防生命绿色通道的畅通，避免外来车辆无偿占用小区车位资源，社区鼓励和支持美都新城小区盛全物业公司创新管理停车难问题，通过对小区的门岗通闸进行改造，改成车牌识别系统；另一方面对消防通道喷上醒目标志，提醒业主禁止停车，在弯道设置障碍物，并喷上黄黑色油漆，做醒目提醒；广泛收集征询全体业主意见，为了保障消防通道的畅通，实行单边停车，得到小区业主89%同意票。通过多次与地产商沟通座谈，将原来每月需交500元的地下停车位租金价格降至每月180元，宣传引导业主中的车主租用。以上这些创新做法，大大缓解了部分路面停车的压力，目前小区单边停车正常有序，消防通道畅通，得到了大部分业主的一致好评。

（4）社区物业携手打造文化社区，帮助温暖民心，促进身心辖区和谐。鉴于社区内物业服务管理站具有管理、指导和服务职能，在打造文化社区中携手物业共建活动，在重大节日来临之际，与物业公司共同开展了端午节包粽子、中秋节文艺晚会、国庆节放电影、元宵节吃汤圆猜灯谜、春节惯蛋比赛等活动，吸引了600多名居民群众踊跃参与；每年社区与物业共同举办“老少同乐迎端午”包粽子活动就很有特点，吸引了小区十多名包粽子能手踊跃参与，将包起一个个“心连心”的绿色粽子，送到空巢老人和困难群众的家中，在春节来临之际，与物业共同开展送温暖活动，慰问留守儿童，病残困难户的这些活动的开展，让居民群众感受到社区的温暖，物业服务管理的细心体贴。

（5）完善机制，强管理。首先建立健全管理机制，实践证明，一套规范的社区物业管理和机制，是保证物业服务管理能否到位的关键，其次严格落实“一事一议”制度，就是由物业服务管理站广泛征求居民意见，凡是涉及物业服务管理的重点工作，财务开支、楼道维修、小区管理等事，都要坚持事先征求居民意见，由物业管理站提议，社区党委审议，居民代表大会决议，并将落实情况向居民群众公开，使居民群众心中有底，做到办事公开透明。

同志们：

今天，我们召开全县物业服务规范化管理工作会议，主要是为了贯彻落实《xx县物业服务企业资质动态监督管理暂行办法》、《xx县物业质量保修金管理办法》等7个文件精神，进一步统一思想，提高认识，细化任务，落实责任，扎实推进我县物管行业规范有序发展，努力打造安全、舒适、文明、和谐的住宅小区。

我们已经印发物业管理相关规范性文件，这是当前和今后一个时期规范物业管理工作的指导性文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，就我县的物业管理工作讲以下三个方面问题：

近年来，我们加强管理，规范物业服务行为，在物业服务规范化管理等方面均取得了可喜的成绩，有效推动了房地产市场秩序持续健康发展，为我县经济社会发展做出了积极的贡献。

一是物业服务队伍不断壮大。目前，我县已有4家有资质的物业服务企业，三级资质企业3家，暂定三级资质企业1家。二是物业服务规范管理覆盖面不断扩大。我县物业服务企业发展管理小区28个，管理面积85万平方米，除一些旧、小、分散的住宅区没有实行物业管理外，我县新建住宅小区已经全部实现了物业服务管理。三是物业服务规范化水平不断提高。随着物业服务规范化程度不断提高，物业服务工作已经从基本打扫卫生、看守大门，扩展到了保安、保洁、维修、绿化、家政等方面，物业服务的范围也从单纯的小区物业管理发展到现在的机关、学校、工厂等。目前，我县28个管理项目中，荣获“省级绿色社区”1个，“市级花园式小区”4个，为我县居民创造了优美的居住环境。四是建立健全规章制度，规范物业管理工作。近年来，根据有关法律法规，我县先后制订出台了《xx县物业管理办法》、《xx县住宅专项维修资金收缴管理办法》等规章制度，为我县物业服务规范化管理和物业服务行业健康发展提供了制度保证。五是加强维修资金管理，管好房屋“养老金”。严格依照“专户存储，专款专用，所有人决策、政府监督”的原则，实施了住宅专项维修资金制度，保障了住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和正常使用，有效地改善了广大业主的居住环境。目前，已有9个住宅小区1300余户交存了维修资金共计274万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到，我县物业服务行业仍然处于起步阶段，物业服务规范化管理工作中出现的一些新情况、新问题也亟需解决。

一是物业服务市场观念淡薄，规范化管理水平亟待提高。住房制度改革以来，我县绝大部分住房已完成私有化，成为居民的私有财产。有相当一部分小区无物业管理或由单位代管，没有纳入物业管理范围，物业管理覆盖面不够大，物业企业管理水平与业主的要求还有一定距离，物业服务市场观念淡薄，亟需规范。

二是业主自治组织不到位。目前，全县成立业主大会和业主委员会等业主自治组织的小区几乎为零。居民小区没有成立自治组织，容易激化业主和物业服务企业矛盾，导致居民小区无法推行物业服务规范化管理，甚至无法管理，成为影响社会和谐稳定热点、难点问题。

三是部分服务企业建管分离不到位。我县住宅小区基本是物业管理企业作为开发商的子公司来管理的，共用部位、共用设施设备交接过程中缺乏严格的承接移交手续，给后期的物业管理造成很大的困难和压力。

四是因共用部位、共用设施设备产权不明晰。一些住宅区由于供水、供电、小区道路等产权归属不明确的问题，容易产生维修责任承担和费用分摊等方面矛盾，加重了业主负担，侵害了物业服务企业权益，甚至容易引发矛盾、冲突和上访事件，影响了社区的和谐稳定。

费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在；处理问题时简单生硬，服务质量和服务态度很差，个别物业企业专业水平低，服务、管理跟不上，服务项目脏、乱、差，业主不满意，陷入恶性循环，严重损害了物业服务企业的社会形象，影响了物业服务行业的健康发展。

六是规章制度宣贯落实力度不够。有些物业管理人员对物业管理职责权限不明确，对相关物业政策、法规领会不透，服务意识差。一些小区的业主不知道如何维护自身的权利，对物业小区出现的问题，不是通过协商渠道和法律手段去解决，而是经常出现采用拒绝交费等办法来解决。这就证明我们物业服务企业在宣贯落实上没有用心去工作，政策引导不到位，造成了出现矛盾后无法通过有效渠道进行合理解决。

工作思路：要以贯彻落实《物业管理条例》为载体，提升物业管理行业整体服务水平为目标，坚持正面引导与强化行政监管并重，进一步规范市场秩序，优化市场环境，推动各项规章制度全面落实，努力开拓物业管理工作新局面。

（一）健全管理体系，推进各项管理制度有效实施。

小区物业管理与各专业管理部门职责分工暂行规定》等制度；要进一步规范物业合同备案等有关程序，制定公布《临时管理规约》、《xx县物业服务合同》等示范文本，努力搭建新的物业管理法制框架，使物业管理能够按照较为完善的市场规则去运行和发展。

（二）加大监督检查力度，提升物业管理水平。

监督检查是物业规范化管理年活动的重要环节，是净化物业企业队伍、规范物业管理行为、提升物业服务水平的重要手段。当前，我县大部分企业能够依法经营、规范服务，为改善居住环境，构建和谐社区做出了积极贡献。但也有个别企业服务质量、社会信誉差，还有一些没有物业服务企业资质的组织和个人实际上也在从事物业服务活动，扰乱市场，严重影响了物业服务行业的健康发展。要大力推行有资质物业服务企业实施物业服务，杜绝没有物业服务企业资质的组织和个人从事物业服务经营。外地物业服务企业要在我县设立分支机构，在房地产管理处备案后，才可从事物业管理。要严格物业服务行业规范和标准，从严查处有令不行、有禁不止、违规违约经营的行为，及时清除业主投诉多、甚至引发上访、影响社会和谐稳定的不合格、不诚信企业。

（三）加强行业自律，争做行业典范。

目前，我县物业服务行业还处于起步阶段，物业服务规范化覆盖率还不高，物业服务精细化程度还很低。

。

社区建设工作会议讲话

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是：传达省、宣城市社区建设工作会议精神，总结近年来我市社区建设工作，研究部署当前的社区建设工作。刚才，*同志传达了省社区建设工作会议精神，随后，*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求，*还将作重要讲话。下面，根据市社区建设领导组研究的意见，我先讲三个方面的问题。

近年来，我市社区建设工作在市委、市政府的领导下，按照社区建设的总体要求，坚持以实践“”重要思想为出发点，以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，大胆改革，积极实践，扎实工作，初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制，初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

(一)社区建设工作思路逐步明晰，已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进，市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里，农村人口不断向城市集聚，市区总人口达10万人。再加上国有集体企业改制后，一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”，给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务，引起了市委、政府的高度重视，列入重要议事日程，加强了领导。xx年，在深入学习、考察调研的基础上，结合我市实际，制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《-xx年社区建设工作发展规划》等文件，对加快我市社区建设做出了总体部署，明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时，市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导，增加了二位任社区建设工作领导组副组长，将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中，也结合各自实际，提出了具体的工作措施，成立了领导机构，制定了发展规划，加大资金投入，着力解决社区建设中的重大问题，有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。

(二)深化城市基层管理体制改革，新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主，体现民主自治的要求，对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。xx年，我们根据构成社区的要素，坚持便于服务管理，便于开发社区资源，便于社区自治的原则，结合居民的认同感和归属感，对原居委会所辖规模进行了适当调整，将城区划定为城东、城西、城中等9个社区，社区平均规模为2349户，7493人，调整后的社区规模更趋合理，社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中，市委组织部、市民政局及时制定了《关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见》，认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织，共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍，我们采取了“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的办法，一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会，使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初，我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理，带编带薪到社区工作，从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前，城区各社区均有专职干部5人，兼职干部1人，社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐，从去年起，连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金，通过“以奖代补”的形式，用于改善社区居委会的办公条件。目前，*三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房，基本解决了“有地方办事”问题，其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。

(三)以居民需求为导向，拓宽社区服务领域，社会化服务体系得到完善。几年来，我市社区建设坚持以不断满足社区居民的服务需求，提高居民生活质量为宗旨，加大资金投入，努力健全社区服务网络，强化社区服务功能，增强社区的凝聚力。三个试点社区建立了社区服务站，民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门已在社区服务站设立了服务窗口，并根据“责权统一、费随事转”的工作机制，将其面向社区居民服务的工作职权下放到社区居委会，增强了社区的服务功能。同时，各社区还因地制宜，充分整合社区资源，建设特色社区。*社区居委会充分利用辖区内世纪广场景观优美、人流量大的优势，积极开展广场文化活动，组建了社区老年腰鼓队、花环队、太极扇、太极剑、京剧票友协会等多支群众性文化演出队伍，让社区老年人老有所乐。*社区积极引入市场机制，开办家政服务公司，让社区居民足不出户就解决了日常生活中的诸多困难，极大地方便了社区居民。*社区大力发展中介服务组织，千方百计为下岗职工再就业提供优质服务，让社区下岗职工有了更多的再就业机会，深入开展医疗卫生服务，为社区居民解决了实际困难，带来了时尚的健康理念。

(四)各方密切配合，共建文明社区，出现了合力推进社区建设的新局面。社区建设是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面。要建立这一系统工程，离不开党委、政府的领导，有赖于有关部门的积极配合，更需要社区单位和居民群众的支持。在社区建设中，我们始终坚持在市委、政府的统一领导下，民政部门牵头，有关部门配合，街道办事处主办和社区居委会参与的工作格局，坚持资源共享、共驻共建的原则，形成了合力推进社区建设工作的新局面。按照市财政补一点，街道贴一点，进驻单位配套一点，社区居委会自筹一点的办法，多渠道筹措社区建设资金。“社区是我家、建设靠大家”的理念已被广大社区居民所接受，广大社区居民能够关心、支持、参与社区建设。三个试点社区组建了形式多样的文化宣传队伍，建立了社区治安巡逻队伍与看楼护院队伍，为营造新型文明社区发挥了积极作用。*社区多次荣获“文明单位”、“先进集体”称号。

近年来，我市社区建设工作的开展，为社会的发展和进步发挥了积极的作用。在回顾我市社区建设工作主要成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的社区建设工作在发展中还存在着一些问题和困难。从全市经济和社会发展的情况来看，由于社区建设刚刚起步，还是一个薄弱环节，社区建设进展不平衡，目前还有五个社区办公与服务用房尚未达到省政府规定的300平方米以上标准，个别社区仍在租用办公用房，已达到建设标准的四个社区都存在较大的资金缺口，社区干部队伍的整体素质亟待提高，社区建设的关系还未完全理顺，社区整体功能不强。从全省乃至全国社区建设发展的现状来看，与先进地区相比还有很大的差距。存在这些问题的原因，主要是认识还不够高，组织领导不够有力;管理体制不顺，政策法规不配套;社区凝聚力不够，社区自治功能有待强化;政府转变职能不到位，社区行政化倾向严重;资金渠道不畅。这些问题，严重制约着我市社区建设的快速健康发展，必须进一步统一思想，提高认识，强化措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、我市社区建设的总体要求和工作任务。

今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社区居委会创建工作的一年。目前，全面推进社区建设的时机已经成熟，条件基本具备。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强社区建设是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。切实加强社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展都具有重要的意义。

针对社区建设工作面临的新形势和我市社区建设工作的实际，当前和今后一个时期，我市社区建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，以切实解决社区建设“四有”问题为重点，以发展社区服务为龙头，以提高居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨，改革城市基层管理体制，理顺社区内外关系，合理配置社区资源，强化社区功能，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进全市经济和社会协调发展。

根据上述指导思想，今后一个时期，我市社区建设的发展目标是：适应城市管理新体制需要，按照“小政府、大社会”的要求，加强社区组织建设，构建新的社区管理体制;以社区服务为龙头，促进社区就业，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，不断丰富社区建设内容;以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立科学的工作运行机制;坚持政府指导和社会共同参与相结合，动员方方面面的力量支持社区建设，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

为实现上述目标，今年，我市社区建设工作的基本任务是：

(一)完善社区组织建设。切实加强以社区党总支(党支部)为核心的社区基层组织建设。依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，加强对社区居民委员会领导，要在党组织的领导下，发挥好自治作用。加强自身建设，履行社区日常事务的管理职能。大力培育和发展服务性的社区民间组织和中介组织，拓展社区居民参与社区建设的途径。积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项服务工作和精神文明建设。

(二)加强社区干部队伍建设。做好社区工作，干部队伍是关键。要顺应时代发展的要求，改革社区干部选任制度，走知识化、年轻化、专业化的道路，采取公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定程序，充实到社区居委会，逐步建设一支高素质的专职社区干部队伍。积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，广泛动员、激励广大社区居民和驻社区成员单位积极参与社区建设。要加强对社区干部的培训，采取短期培训、以会代训等方式，定期对社区工作者进行培训，造就一支具备现代专业知识，观念新，思想解放的社区干部队伍，推动全市社区建设快速健康发展。同时，要尽快制定社区干部管理办法，切实保障社区干部的工资待遇，并考虑为他们办理在职期间的基本养老和医疗保险，以解决他们的后顾之忧。

(三)加强基础设施建设。要严格按照省委办公厅《关于进一步加强城市社区基础设施建设切实解决“四有”问题的通知》(厅[]31号)要求，加强社区基础设施建设。市政府已经制定了《关于*房地产开发企业提供与社区规模相适应的居委会办公用房实施意见(试行)》，市建委等有关部门要密切配合，认真抓好落实，结合旧城改造与城市开发，加大房地产开发项目的立项、规划审批、办证等环节的管理，确保政策落到实处，切实解决社区居委会办公用房问题。目前尚未落实办公用房的社区，要尽快制定解决的方案。已经建立方案的要抓紧落实。同时，要积极探索市场机制，鼓励社会力量兴办社区公益性服务设施。到今年年底，所有社区必须按照达标的要求解决办公用房问题，有条件的社区可建设文化娱乐、体育健身等综合性服务设施。

(四)拓展社区服务领域。要根据社区居民的需求，积极开展社区服务、互助服务和志愿者服务。要重点开展好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向失业下岗人员的就业、再就业服务和社会保障社会化服务，要引入市场机制，积极发展多种所有制形式的社区服务组织，多渠道开发社区就业岗位。落实和完善社区就业的优惠扶持政策，大力发展社区就业实体，努力增加就业机会。通过不断深化社区服务，使社区服务逐步向社会化、产业化、专业化方向发展，提升社区服务整体水平。

(五)繁荣社区文化。要广泛开展以集体主义、爱国主义、社会主义的人生观和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌等为主要内容的多形式、多层面的群众文体活动，经常组织社区居民开展以群众性歌咏活动、文艺演出、展览等为代表的健康向上、丰富多彩的社区文化活动。深入开展文化、科技和法制等宣传教育，全面提高社区居民综合素质，促进社区精神文明建设。加强社区新型生育文化建设，树立科学、文明、进步的生育观，加强对流动人口的计划生育管理，把流动人口纳入常住人口同宣传、同管理、同服务。同时，动员社区内的单位、学校、居民共同参与社区绿化、卫生服务和管理，进一步营造“人人动手，家家受益，共建洁、绿、亮、美新社区”的良好氛围，共同建设整洁、优美、舒适、温馨的社区环境。

(六)加强社区治安。规范社区警务运作机制，健全社区安全防范体系。按照“一区(社区)一警(警务室)”的要求设立社区警务室，建立民警责任区，实行“一区(责任区)一警(警察)”制，加强群防群治工作。各社区要积极配合公安、政法部门，搞好严打斗争和各项专项整治，积极做好“处法”帮教工作，加强对“两劳”释放人员、流动人口和暂住人口的教育，预防和减少可防性案件的发生。积极开展安全小区创建活动，提高创建水平，深入开展”四五”普法教育，落实普法措施，开展经常性、群众性法制教育。

(七)理顺社区关系。从体制创新入手，正确处理好政府与自治组织的关系。各有关职能部门要从转变职能入手，转变工作方式和工作作风，把工作重心放在指导、支持和帮助社区居委会的工作上，赋予社区居委会充分的自主权，调动社区居委会的能动性和创造性。民政、劳动保障、卫生等部门，要把与社区居民密切相关的社会化服务职能逐步分解下移到社区，切实做到“权随责走，费随事转”。同时，凡属各职能部门和街道办事处自身职责范围内的业务工作，不得随意委托社区居委会承担。作为社区群众自治组织，社区居委会要自觉接受政府的指导，积极贯彻执行党的方针政策。要正确处理社区基层党组织与自治组织的关系。社区建设要坚持党的领导，维护和尊重社区基层党组织在社区工作中的领导核心地位;社区基层党组织要增强民主法制观念，支持社区自治组织依法开展工作。

三、实现社区建设发展目标和任务的具体措施及要求。

为实现上述目标和任务，把我市社区建设工作提高到一个新的水平，结合我市实际，提出以下措施和要求：

(一)进一步提高认识，统一思想，增强搞好社区建设工作的责任感和紧迫感。推进城市社区建设是党中央、国务院为加强城市工作做出的一项重大战略决策。加强城市社区建设，构建新的社区管理体制，把社区居民最大限度地组织起来，建设社区，服务社区，让社区居民己管理自己的事情，是我党在新时期加强城市管理和服务的新途径，也是党的群众路线在城市工作中的新发展。全面推进城市社区建设，合理利用社区资源，完善社区服务功能，实行社区居民自治，有利于提高广大城市居民生活水平和生活质量，满足广大群众日益终长的物质文化需要，密切党和政府同人民群众的关系，打牢党在城市的组织基础和工作基础，巩固党的执政地位，巩固城市基层政权，维护城市社会稳定，促进城市现代化建设。因此，各级、各部门要从改革、发展、稳定的大局和满足城市居民需求出发，充分认识推进城市社区建设的重要性和必要性，增强工作的责任感、紧迫感和使命感。

(二)培育社区，夯实基础，扎实稳妥地推进社区建设。当前，社区建设已进入全面推进阶段。在实施社区建设的过程中，要注意抓好基础工作，取得实实在在的效果，这是社区建工作能否持续、顺利、健康发展的重要保证。一是要培育社区意识。要把社区自治组织建设好，切实培育和增强社区自我管理能力，进一步扩大民主，为社区广泛参与奠定体制基础和组织保障。要创新社区参与机制，启发和引导社区居民认识自己的利益;激发社区居民参与社区事务管理的积极性。二是培育社区队伍。要重点培育一批思想素质好，热心为居民群众服务的社区工作者，建设一支庞大的社区志愿者队伍。三是培育社区组织。培育社区组织主要是指社区内党的组织、居民自治组织和中介组织。要加强对现有社区中介组织的指导、帮助和监督，充分调动各类中介组织的积极性，鼓励支持他们开展各种服务活动。积极培育新的社区中介组织，使其在社区建设中发挥应有的作用。四是培育社区活动。注重满足居民的需求和实际效果，充分利用社区直接面向居民和面向家庭的优势，坚持从具体事情抓起，从居民关心、为群众解决实际问题做起，既要为居民提供优质服务，又要使各类服务机构能够生存和发展。

(三)研究制定相关的配套政策，逐步实现社区建设制度化、法制化。要研究制定相关的配套政策，逐步实现社区建设制度规范化、管理法制化，真正把政府引导、行政监督、指导管理落到实处。要研究制定如何理顺社区关系，转变政府职能，实现管理重心下移的问题，建立良好的社区管理运行机制。要研究制定实现社区资源共享、共驻共建的政策和措施，最大限度地实现社区资源共享和共建。要研究完善社区服务业的各项优惠政策，推动社区服务向社会化、产业化、专业化方向发展。要加大对社区建设工作经费的投入，建立和完善多渠道筹措资金的社区建设投入机制。

(四)加强领导，精心组织，形成推动社区建设的整体合力。社区建设是一项政治性、政策性很强的系统工程，涉及面广，难度大，责任重，各级、各部门必须高度重视，切实加强领导，把社区建设摆上重要议事日程。各街道办事处要充分发挥综合管理职能，对社区建设具体负责，落实工作责任制。各有关部门要从本职工作出发，找到与社区建设工作结合的切入点，各司其职，各负其责，相互配合支持，按照各自的职能，共同做好工作。特别是民政部门要切实担负起“指导社区服务，推进社区建设”的重任，发挥组织协调和监督检查职能，把社区建设作为城镇民政工作重点抓紧抓好。

(五)加强宣传力度，扩大社区建设的社会影响。要充分利用各种宣传手段，加大社区建设工作的宣传力度。特别是广泛宣传社区建设工作的地位和作用，使社区建设深入居民群众，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传和实际工作，营造一种共建共享的氛围，使社区居民和驻区单位之间有认同感和归属感，使驻区单位自觉地把本单位的管理纳入到社区发展、社区管理的总体规划和总体思路上来，为社区建设做出贡献。同时，要加强社区建设理论研究工作，总结好经验，探索开展社区建设的有效途径，加大社区建设理论指导力度，保证社区建设工作健康地向前发展。

同志们，社区建设是一项全新的事业，是城市改革和发展的新课题，还有待于我们在工作中不断完善，理论上不断升华，实践中不断探索。我们要以改革的精神、求实的态度，勇于实践，大胆创新，努力开创社区建设工作新局面，为全市经济社会跨越式发展作出新的贡献。

谢谢大家!

社区工作会议讲话

同志们：

今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神，研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才，消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署，区民政局局长就如何发挥职能部门作用，搞好社区消防工作作了发言，两位同志讲得很全面，我完全同意。下面，我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。

积极推进社区消防工作，努力预防和控制火灾事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责，也是新形势下消防工作坚持群众路线，推动消防工作社会化的有效途径和措施，更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明，加强社区消防工作，强化城市消防安全基础，可以有效提高城市防范火灾的能力，从而确保公共财产和人民生命财产的安全，切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的责任感和事业心，按照省、市、区工作部署和要求，积极采取各种有效措施，全力做好社区消防工作，为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、加强领导，明确职责，确保社区消防工作取得实效。

《消防法》规定：各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人，对消防工作负全面责任，分管消防工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定：社区居委会应当开展群众性的消防工作，乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此，各级各部门要明确职责，依法履行消防安全责任，切实加强对消防工作的领导，大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组，建立以镇长（主任）为组长，分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位，也要相应成立社区消防安全委员会领导机构，按照社区消防建设的.内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门，要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手，强化社区消防业务指导，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，督促检查社区消防工作，保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势，积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合，建立协调机制，形成合力，共同督促指导社区开展消防工作，从而确保社区消防工作取得实效。

三、广泛宣传，强化教育，着力提高广大居民群众消防安全意识。

社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容，从提高社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业管理的优势，建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。

四、突破难点，稳步推进，确保实现工作目标。

社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费，要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想，可考虑采取“政府出一部分，居委会补一部分，社会筹集一部分”的办法，解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安，稳步推进社区消防建设，确保完成社区消防建设工作目标。

同志们，推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力为我区创造一个良好的消防安全环境，为保障经济建设和社会发展做出新的贡献！

《社区消防工作会议讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读社区消防工作会议讲话。

社区工作会议讲话

同志们：

今天镇党委、政府召集各位参加社区教育工作会议，根本宗旨是：共商筵宾社区教育发展大计，不折不扣完成培训任务，为筵宾经济社会发展出力流汗作出贡献。

训，筵宾人的精神面貌发生了深刻变化，收入水平空前提升，既富了口袋，又富了脑袋;三是社区教育工作得到了上级的充分肯定，社区教育实验项目——社区群众文艺载体模式的研究已在全镇全面推进，并取得令人瞩目的成绩，高中村社区学校被命名为省级社区示范学校。以上成果的取得是各位大力支持、扎实工作的结果。在此，我代表镇党委、政府对各位的辛勤劳动表示感谢!

今年是召开的喜庆之年，是实现“十二五”宏伟目标的第二年，提高人的综合素质是关键，而提高全镇社区成员整体素质又必须通过社区教育来实现，因此今年社区教育工作任务十分艰巨而繁重。按照上级下达的指标，全年我镇培训总人数是19000人，这么大的工作量单靠社区教育中心来承担是不可能的，必须靠各位来分担。刚才社区教育中心的同志把全镇的总任务进行了分解，为确保任务的完成我提几点要求：

1、扎扎实实做好常规工作，不折不扣完成培训任务。

2、在创特色上下功夫，做文章，特色就是亮点，要求每个培训单位年内至少创一个特色项目，在开展各类培训过程中，既要发扬过去踏实的作风，又要有新的思维，创造性地开展工作，创造出自己的特色。

3、社区教育全镇一盘棋，社区教育中心是牵头单位，要与各成员单位多沟通、多联系，同舟共济，齐心合力，做到心往提高社区成员综合素质上想，劲往振兴筵宾经济社会上使，汗往尽早建成更高水平小康社会上流，以优异成绩迎接胜利召开!

最后祝同志们工作顺利，心想事成!

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社区教育工作会议讲话

社区教育是在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，目的在于提高全体社区成员的整体素质和生活质量，并促进区域发展的教育活动。社区教育是构建终身教育体系的重要组成部分，也是创建学习型社会的主要阵地。下面是本站小编给大家整理的社区教育工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是厅党组研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，全面落实教育发展规划纲要，交流总结全省城乡社区教育工作经验，安排部署下一阶段工作，积极推进学习型社会建设。

这次现场会，我们之所以选择在诸城召开，是因为他们的工作经验很值得各地学习借鉴。我总结，诸城的经验主要有四点:一是建立了“党政齐抓共管、教育部门牵头、有关部门配合、社区学院组织、镇街具体实施、群众广泛参与”的社区教育管理模式。二是建立了以农村社区学院为龙头，镇街社区分院为骨干、社区教学站为基础的三级社区教育网络。三是建立了一支素质过硬的专兼职社区教育队伍。四是面向社区各类人群开展了富有成效、喜闻乐见的教育培训活动。根据会议安排，上午大家参观了诸城市开展城乡社区教育的现场，相信大家会有不小的收获。各地要结合实际，认真学习他们的经验，努力实践，大胆探索，把城乡社区教育工作提高到一个新水平。下面，我讲两个问题：

一、近几年的工作。

近年来，我省认真贯彻全国社区教育工作座谈会精神，采取积极措施推动社区教育工作，取得了一些成绩：创建国家级社区教育实验区、示范区12个，示范街道(乡镇)31个;省级示范区26个，示范镇街59个;建立并完善了社区教育管理体制和运行机制;社区教育资源得到了有效整合，社区教育培训网络初步形成;较好地满足了社区居民不断增长的多样化学习需求。概括起来有以下几点：

(一)社区教育管理体制和运行机制日益健全。全省社区教育先行发展的县市区，大都成立了社区教育委员会，由市(县区)长或分管的市(县区)长任主任，教育、民政、文化等相关部门单位的负责人为成员，在教育内部设立专门的办事机构，初步构建起了“党政统筹领导、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、群众广泛参与”的社区教育管理运行体制。通过建立联席会议制度和定期例会制度等，发挥各有关单位和部门的行政职能和资源优势，形成了共同支持社区教育事业发展的合力。

(二)社区教育网络阵地不断拓展。各地积极整合职业院校、农广校、电大等教育资源，挂牌成立了社区学院;在乡镇，依托成人教育学校，成立社区分院或社区教育中心;在社区或村居设立市(村)民学校，形成了三级教育培训网络，成为社区居民学习培训的主阵地。城市的图书馆、博物馆、体育馆、纪念馆等免费开放，城乡学校的图书室、微机室、体育场(馆)等有形教育资源实现共享，为社区居民文化学习、休闲娱乐、锻炼健身创造了有利条件，初步构建起全民学习、终身学习的框架。

(三)社区教育师资队伍不断壮大。各地把社区教育队伍建设作为社区教育的基础工程来抓，初步构建起以街道社会事务工作人员和原成教中心校长为龙头，以当地中小学教师、企事业单位技术骨干为主力，社区教育志愿者队伍为补充的社区教育队伍。三支队伍相互配合,有力推动了社区教育的正常开展,满足了城乡居民日益多样化的教育学习需求。

(四)社区教育的认同感不断提高。近年来，我省各级社区教育实验区、示范区，贴近居民需求，开展了从业人员业余文化学历和实用技术教育、新市民教育、外来务工人员文化技术教育及下岗再就业培训等活动，组织了中老年人休闲养生卫生保健、中青年普法、青少年校外德育等实践活动。培训形式灵活，培训内容实用，较好地满足了社区居民的实际需求，受到社区居民的欢迎和好评。

(五)社区教育特色品牌不断涌现。各地在开展社区教育的过程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社会影响力和群众基础的教育(学习)品牌。济南市教育局打造的“父母学堂”、“快乐一家社区”，市中区全民终身学习活动周、天桥区“全民学习节”、槐荫区“我爱我家”、“蒲公英学堂”、“四点半学校”;青岛市市南区社区教育节、“书法公益课堂进学校”、“社区服务帮到家”，经济开发区的“道德讲堂”;潍坊诸城市的“社区大讲堂”、“全民终身学习活动周”;胶南、济阳的“新农村大学堂”等在当地都成为了叫得响的社区教育品牌。社区教育课程资源日益丰富。滕州市深入挖掘区域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、鲁班文化、善文化等为基础的社区教育特色课程;诸城市结合居民需求，开发出新型农民培训系列读本;邹城市钢山街道通过绘画墙、村史展等载体，营造出“教育生活化、生活教育化”的浓厚学习氛围，特别是鑫琦社区实行“出勤十学分与经济挂钩”的居民终身学习制度，为全省村改居新型社区开展居民教育提供了借鉴。

近几年我省城乡社区教育工作取得了一些成绩，但仍处于起步阶段，与建设全民学习、终身学习的学习型社会要求还相差甚远。一是全省发展不平衡，推进城乡社区教育组织网络不健全，对开展城乡社区教育认识不到位;二是社区教育财政支撑和经费保障机制尚未建立;三是社区教育工作者的专业性有待提高;四是教育培训的课程、内容、培训方式、基础条件等，还不能满足人民群众多层次的学习需求。

二、下一步工作思路。

社区教育是建设学习型社会的重要平台。党的明确提出了“完善终身教育体系，建设学习型社会”的宏伟目标，我省作出了“到20xx年，全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越”的战略部署。建设学习型社会是当前和今后一个时期我们面临的重要任务。所谓学习型组织，是指一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身的行为，以适应新的知识和见解，其包括建立共同愿景、团队学习等五项基本要素。现阶段，我们共同的愿景是中国梦。“中国梦”就是中华民族的伟大复兴。既是国家梦、中华民族的民族梦，也是全体中国人的人民梦，是由无数个人和家庭的梦想构成的。社区作为沟通居民、家庭和社会的桥梁，在社会生活中不可或缺，社区教育在引导全体公民识梦、追梦并最终圆梦的征途上同样不可或缺。

社区教育是实现新型四化的加速器。改革开放以来的发展经验告诉我们，城镇化、工业化、信息化和农业现代化的核心是人的现代化。实现人的现代化所需要的价值观念、生活智慧、生产能力与实践技能等等都需要通过接受教育来获取，而人的现代化只有进行时没有完成时。这就决定了教育应该是从摇篮到拐杖伴随着人的一生的活动，学校教育只是我们终身教育的一个很小的部分。蔡元培说:“以为必有极广之社会教育,而后无人无时不可以受教育,乃可谓教育普及。”社区教育以其“全员”、“全程”、“全面”的特点，把教育延伸、拓展到社会基层，满足社区居民，特别是大批离开了学校、离开了单位的社区成员的教育培训需求，必将成为推动新型四化的重要力量。

社区教育是和谐社会的稳压阀。社区是社会发展的基本单位，是一定地域空间内人们的生活共同体。现代人的一生，从出生、成长、发展到死亡都离不开社区。现在，在物质生活提高的同时，人们普遍要求有个良好的社区生活环境，要求提高精神生活质量，提高自身素质和社区文明程度，广大社区民众渴望学习。发展社区教育，为民众提供教育关怀和服务是满足最广大人民群众根本利益的切实体现。另一方面，通过开展社区教育，提升人们的思想境界和生活情趣，提高社区自我管理、自我服务、自我监督和自我发展的能力，也是转变政府管理职能、打造服务型政府、提高社会管理水平的重要途径。

(二)准确把握现阶段工作重点，促进我省城乡社区教育工作持续健康发展。

当前和今后一个时期，全省城乡社区教育工作要以深入学习贯彻党的精神为统领，以落实《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(鲁政发〔20xx〕49号)、《山东省教育厅关于印发山东省乡镇社区教育中心设置与评估标准的通知》(鲁教职字〔20xx〕27号)、《山东省教育厅关于推进城乡社区教育发展的意见》(鲁教职字〔20xx〕30号)、《教育部关于创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的通知》(教职成〔20xx〕1号)等文件为抓手，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点，着力搭建城乡社区教育网络。重点做好以下几项工作。

1、加强阵地建设，健全教育网络。各地要进一步扩展和增强社会教育资源的教育功能，横向联合，纵向贯通，使现有各类教育资源发挥更大的作用。一是各地可依托职业院校、职教中心成立县级社区学院。二是乡镇(街道)依托成人教育中心(文化大院)，整合教育培训资源，组建乡镇社区教育中心，实现成人教育向社区教育的转型发展。三是依托各级广播电视大学，争取上级支持，在全省建立一批开放型社区大学。四是统筹城乡规划，在改建或新建小区时要将社区教育中心(居民学校)同步规划，统筹各方面的资源，完善社区教育管理及服务体系。到20xx年，各地都要建立起从城市到农村的社区教育阵地，逐步形成以区(县)社区学院为龙头，以街道(乡镇)社区学校为骨干，以老年大学、家长学校、居民学校等为基础的市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村居)四级社区教育网络，满足社区居民多样化的教育需求;推进社区教育信息网络服务平台建设，创建一批数字化学习型社区，建立全省社区教育信息网络联盟。各类学校、教育培训机构和各种文化体育设施有组织、有计划地向社区居民开放，实现教育资源共建共享。

2、优化资源配置，加大教学资源开发力度。在深化城区社区教育发展内涵的同时，各地要围绕省教育厅《关于推进城乡社区教育发展的意见》的工作目标，借鉴先进地市的经验，加速发展农村社区教育。要因地制宜，紧密结合本地区经济社会发展实际，充分挖掘传统文化教育资源，始终坚持从群众中来到群众中去的原则，围绕社区居民的教育培训需求开发社区教育课程和教材。要加强地区之间、部门之间的联系和沟通，县域之间连成线、市域之间结成网，建立社区教育联盟，实现资源共享，逐步健全社区教育网络。有计划、有步骤的开通“终身学习网”。

3、丰富活动，提高教育成效。要重点抓好量大面广、群众满意度高的各类短期培训活动，满足农民实用技术培训、在职人员岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城市社会生活培训等各类学习需求;积极抓好社区内的婴幼儿保育、青少年学生校外素质教育，加强未成年人德育工作。要丰富教育培训内容，创新教育培训形式，提高社区居民的教育培训率，逐步实现有学习能力和学习要求的社区居民“人人皆学”的目标。要继续开展“学习型组织”创建活动。根据社区内不同类型组织的实际情况，制订相应的学习型组织创建要求和标准，积极创建学习型家庭、学习型企业、学习型单位、学习型镇街、学习型居委会、学习型楼组，逐步营造出“人人皆学、处处可学、时时能学”的环境和氛围。

4、积极争创全国社区教育实验、示范区和职成教示范县。今年初，教育部印发了《关于创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的通知》(教职成〔20xx〕1号)，计划用五年时间在全国评选300至500个职成教示范县。教育厅结合我省实际下发了《关于组织参加国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作的通知》鲁教职字〔20xx〕6号文件，要求各市认真学习落实教职成〔20xx〕1号文件，与落实(鲁政发〔20xx〕49号)、(鲁教职发〔20xx〕1号)、(鲁教职字〔20xx〕27号)、(鲁教职字〔20xx〕30号)等文件结合起来，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点,积极做好创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的准备工作。创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，概括起来要有两个必须的条件：一是县域内至少有一所省级规范化中职学校或国家级中职示范校(看鲁教职发〔20xx〕1号文件落实如何?);二是成人教育重点看城乡社区教育发展情况，乡镇社区教育中心80%以上达标(看鲁教职字〔20xx〕27号文件落实如何?)。国家对该项工作的政策和资金支持会不断加大。希望各地认真研究标准，制定示范县和城乡社区教育发展规划，积极争创国家级农村职业教育与成人教育示范县和全国社区教育实验区、示范区。同时，我们还将开展数字化学习社区评选认定和社区教育先进工作者、特色课程、优秀科研成果的评选奖励活动，推动我省城乡社区教育实践和理论不断创新。

(三)坚持长远规划、统筹发展，构建推进城乡社区教育工作的长效机制。

一是切实加强对社区教育工作的组织领导。各地要把推进城乡社区教育工作摆上重要议事日程，成立领导机构，完善管理体制和运行机制。要把开展城乡社区教育工作作为推进社区建设、构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容和措施，纳入社区建设发展规划，纳入社会事业考核和教育工作督导范围。要建立健全督导评估机制，定期组织对社区教育工作的视导、督查和评估，切实做到社区教育场地、经费、人员有保障，推进城乡社区教育良性发展。

二是加强社区教育三级队伍建设。要建立和充实以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的，适应学习型城市和社区建设需要的管理队伍和师资队伍。在现有的教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排专职人员，确保乡镇、街道社区有专人分管社区教育工作;制订社区教育工作者岗位规范，开发社区教育工作者培训课程，建立社区教育工作者培训机制。要充分调动各行各业专家、学者、能工巧匠及在校大中专学生开展社区教育的积极性，探索在职职工义务参与社区教育制度，建立社区教育志愿者资源库。发挥各级电大的作用，加强社区教育工作者和骨干教师培训，不断提升专职教师的能力和水平。

三是建立推进社区教育投入的长效机制。建立以政府投入为主、多渠道筹措的社区教育经费保障机制。各地要争取财政支持，按照常住人口每年人均不少于1元的标准(国家级实验区、示范区人均不少于2元)落实社区教育经费，纳入公共财政预算并逐年增长。社区内各类企业要认真落实职工工资总额1.5%-2.5%用于职工培训的规定，积极开展在职人员培训。鼓励和支持民办学校举办不以盈利为目的的社区教育培训活动。制定优惠政策，吸引和鼓励社会团体、企事业单位和公民个人等以捐赠、投资等方式参与城乡社区教育。

同志们，发展社区教育，构建终身教育体系，建设学习型社会，是办人民满意教育的应有之义，我们有义不容辞的责任。让我们积极行动起来，创新思路，扎实工作，争取更大的成绩。

谢谢大家!

经行政区划调整，新湖熟镇由原湖熟、龙都、周岗三地合并而成。全镇总面积145平方公里，管辖12个行政村，10个社区，总人口8.02万人。我镇是教育体系最为健全的镇，“幼小中，普职成”一应俱全。全镇各类学校15所(其中，中心幼儿园3所，中心小学3所，初级中学3所，成人中心校3所，普通高级中学1所，高级职业中学1所，职业技术学院1所)，教育资源非常丰富。20xx年顺利通过江苏省教育现代化乡镇的验收，去年在省、市、区教育部门的直接关心和支持下，我镇在江宁区率先创建并确认为江苏省省级乡镇(街道)社区教育中心。下面就我镇开展社区教育和创建省级社区教育中心所做的工作汇报如下：

一、提高认识，明确目标，积极探索社区教育的新思路。

我们对社区教育的认识是在大力开展社区教育活动的实践中，通过不断摸索，总结，深化得到的。实践告诉我们，社区教育的产生和发展，反映了发展生产力对提高社区成员整体素质的迫切要求，反映了建设社区先进文化的迫切要求，反映了社区居民对提高自身素质和生活质量的迫切要求，只有大力发展社区教育，发挥教育功能推动社区经济与发展优势，才能加快实施“富民强镇”战略，才能真正落实“三个代表”重要思想，才能快速推进构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设。

在大力开展社区教育活动中，我们在积极探索社区教育的基本思路，把社区教育的基本思路确定为“围绕一个目标，坚持四个原则”。一个目标是以创建学习型社区为目标，逐步建立和完善各类教育相互衔接，相互融通的终身教育体系，最大功能的发挥全镇教育资源与功能的作用，最大限度的满足社区成员的接受教育的需求。为全镇的经济发展和社会进步服务。四个原则是：一是整体性原则，即在政府的统筹协调下，动员社会所有力量，最大限度的实现全镇教育资源的共有共享，形成纵向沟通，横向联合的社区教育网络。二是发展性原则，即既要满足社区发展对社区教育的现实需要，还要考虑到社区发展和社区成员对接受教育长远发展的需要，建立有利于社区教育可持续发展的运行机制。三是开放性原则，即教育资源的社会化与社会资源的教育化，实现学校教育、家庭教育、社会教育、正规教育、非正规教育的协调发展。四是终身性原则，即面向社区全体成员，为其提供全程、全面、全员的教育服务，进一步显现社区教育在社区建设与发展中的先导性、全局性和基础性作用。

二、加强领导，落实责任，完善社区教育的管理机制。

社区教育是一项社会化的系统工程，为把社区教育的管理机制落实到社区的每个层面，我们努力建立并不断完善社区教育的管理体制，切实做到“三个落实”、“三个到位”，不断推进社区教育的发展。

1、领导班子落实，组织机构到位。为了进一步加强成人教育和社区教育的领导，我们认为社区教育服务的范围比成人教育服务的范围更广，所以，去年我们镇成立了镇社区教育管理委员会，镇长兼主任，一名副书记兼副主任，委员有分管教育、农业、社会保障、计划生育的副镇长和镇工会主席担任。同时也成立了“湖熟镇社区教育中心领导小组”，镇长兼组长，分管教育的副镇长兼副组长，组员由镇成人学校、科协、妇联、团委、农副业服务中心、文化体育服务中心、劳动保障所、计生办主要负责人组成。社区教育管理办公室设在镇成人学校，实行联席会议制度，定期研究和解决社区教育工作的重大问题。各社区(村)还设立了社区教育工作站(村民学校)、站长(校长)由社区(村)主任担任，从而使我镇建立起镇社区教育管理委员会、社区教育中心，社区教育工作站(村民学校)三级社区教育组织领导和工作体系，为社区教育发展提供了有力的保证。

2、目标任务落实，工作责任到位。镇党委政府把社区教育发展目标列入全镇经济建设和社会事业发展的工作目标。20xx年创建江苏省社区教育中心，到20xx年争创国家级社区教育中心。目前全镇已基本形成了由党委、政府统一领导、教育、民政、文化、人事、劳动、财政等部门分工合作，齐抓共管，社会力量共同参与社区教育工作的新局面。

3、资金投入落实，经费保障到位。近几年来，我镇每年都要从财政中划出专门经费用于社区教育中心建设和社区教育工作，从20xx年开始到现在用于成人学校建设和社区教育工作的经费近100万元，平均每年达20万元。同时，我们还采取其他办法多渠道筹集社区教育经费来源，确保我镇社区教育工作顺利进行。去年，为了创建省级社区教育中心我镇在湖熟成人学校投入了60多万元，在行政村(社区)投入了50多万元，用于社区教育中心的建设和添置文化、体育设备。

三、整合资源，拓展功能，着力构建社区教育网络体系。

社区教育化程度如何，一个很重要的标志是社区内教育资源的融合，利用与功能开发程度，为此，我们着力推进社区教育的资源整合，功能整合和师资队伍的整合。

1、社区教育资源整合，我镇不仅各类学校教育资源十分丰富，社区的党校、老年学校、人口学校、法制学校、科技学校等资源也十分丰富，为了整合区内教育资源。我们采取统筹规划和实施政策的引导，将社区内的中小学和社区内其它学校的教育资源面向社区开放。目前，已有5所中小学的体育场所，镇文化中心的图书馆(室)向社区居民开放，基本做到横向联合、纵向沟通、实现教育资源的共有与共享。

2、社区教育功能的整合，我们坚持依靠社区，立足社区，服务社区，坚持学校教育、家庭教育和社会教育相结合，做到基础教育与职业教育并重，学历教育与非学历教育并举，不断扩大服务领域，挖掘教育潜力，拓展教育功能。

3、社区教育师资队伍的整合，一方面，我们结合中小学生布局调整和学校用人制度改革，选派了13名专职教师到成人学校从事社区教育工作，另一方面，我们通过完善相关政策，聘请了8名专业技术人员担任社区兼职教师。同时，也积极吸引了社区内的600多名志愿者参加社区教育工作，为社区成员提供了多样化的教育服务。

四、满足需求，突出重点，广泛开展丰富多彩的社区教育活动。

积极开展丰富多彩的社区教育活动是社区教育的生命力所在，也是增强社区教育吸引力、凝聚力，推进社区教育深化的有效方式。为此，我们近几年来深入开展调查研究，及时了解社区教育的需求，有针对性的开展形式多样、灵活的社区教育活动，确保取得应有的效果。

1、开展社区居民社会主义道德与法制教育，满足社区居民思想道德，法律知识等教育的需要。多年来，我镇特别重视对全镇居民的思想道德和法律知识的教育，充分利用社区内的镇党校、团校、法制学校、家长学校、人口学校、社区教育站，村名学校和各类中小学校等阵地，组织社区居民学习公民道纲要和法律知识等有关文件精神。20xx年组织道德法律教育6期，接受教育人数1550人。20xx年组织道德法律教育8期受教育人数2600人。通过开展社区教育，全镇居民素质大大提高，近几年湖熟镇治安事件明显减小。在抓社区居民思想道德和法律知识教育的同时，我们还广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动作为思想教育工作的重要渠道，富教于乐，如以“走进社区，共建家园”为主题的教育活动，创建“文明社区”、“文明院落”、“文明家庭”等竞赛活动，通过一系列的教育活动，大大推进了社会主义和谐社会的构建。

2、开展农村实用技术培训，满足农民掌握科学知识脱贫致富的需要。我镇是个农业大镇、科技兴农、科技兴镇，关键在于把农业科技新成果转化为现实生产力，而镇社区教育中心是连接两者的桥梁，在我镇科协、农副业服务中心，妇联、团委、湖熟成人学校等单位的互相配合下，我镇先后建立了三界村养鸭示范基地、丹桂村大米种植示范基地、金桥村花卉种植基地、范区村的养鱼基地、新墩茶叶种植示范基地等，示范基地的建设发挥了“以点带面”的巨大作用。镇社区教育中心发布宣传材料，聘请市讲师团的专家开展了养鸭、养猪、养鹿、水稻种植、油菜种植，蔬菜种植、茶叶种植、水产养殖等技术培训与各种病虫害防治的方法。20xx年举办各类技术培训18期，参加培训人数780人。20xx年举办各类技术培训30期，参加培训1012人。经常不断的结合本地特点，开办各类农村实用技术培训班，在全镇建立起新型的农业科技推广网络，把致富信息送到千家万户、田间地头，镇社区教育中心成为广大农民致富奔小康的得力助手。

3、开展农村劳动力转移培训，满足农村剩余劳动力向非农产业转移的需要。大力开展农村劳动力转移培训工作，是围绕农业振兴、农村繁荣、农民致富的一项重要工作，也是我国现代化建设的一项重大战略任务。从20xx年开始，湖熟镇为了贯彻江苏省委、省政府的指示精神，在全省实施“5112”教育富民工程，政府专门成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。各社区(村)也建立了农村劳动力转移培训领导小组，全镇上下形成了对农村劳动力转移培训的网络，由于镇党委政府重视，我镇农村劳动力转移培训工作开展得有声有色。近几年，区政府对镇政府该项工作考核都是满分。去年七月份接待了省人大、省政府对我镇农村劳动力转移培训工作的视察，并给予了高度的评价，经过几年的努力，从20xx年培训只有100人左右，到现在每年培训1000多人，七年来农村劳动力转移培训5150人。培训后的劳动力95%实现了转移。镇社区教育中心已真正成为湖熟镇农村劳动力转移培训的重要场所。

4、开展青少年校内外教育，满足推进青少年素质教育的需要，镇社区教育中心依托各中小学引导青少年积极参加丰富多彩的社会实践活动，组织青少年参观爱国主义教育基地每年每人4次;听取法制报告会，每人每年4次;以革命传统教育为主要内容的电影每人每年4部。实现学校、家庭、社会三位一体，为青少年创造了良好的社区环境，镇社区中心利用双休日、寒暑假对青少年开展了少儿艺校和各种兴趣辅导班，大大的满足了青少年校外学校的需求，我们还依托行政村(社区)，广泛建立青少年校外素质教育基地，推进了中小学素质教育的提高。

5、开展老年终身教育，满足老年人闲暇文化生活教育的需要，我镇早在90年代就成立了老年学校，各行政村(社区)有老年服务中心，多年来，老年学校和老年服务中心针对老年人的生活，心理特点，为老年同志举办了美术、书法、舞蹈、烹饪、保健、法律等学习班、培训班。经常组织老同志开展书法、美术、烹饪、钓鱼等比赛活动。每年组织老年学校的老同志外出学习旅游一次，与此同时，我们还把有专长的老同志组织成爱国主义教育、革命传统教育、法制教育讲师团，成为青少年校外教育的好教师，也使老同志感到老有所学、老有所乐、老有所为。

6、开展文化体育教育，满足社区居民文化生活教育的需要。我们充分利用社区内的文化中心，中小学校、职业学校、成人学校的文化、体育、娱乐等各种设施，开展了丰富多彩的群众性的文化、体育、娱乐活动，我们要求全镇各村(社区)、各单位每年都要进行两次文艺汇演，全镇每年进行一次全镇性的文艺汇演。各村(社区)、单位每年都要举行一次形式不定的群众性体育活动，如运动会、健身长跑、篮球比赛等，电影队每年送电影到每个村(社区)不少于2次。社区内的图书室、篮球场等文化体育实施定期对社区居民开放，通过开展文化体育教育，不断提高了社区居民精神文明，丰富活跃了社区成员的文化生活。

以上是我镇在社区教育和创建社区教育中心的工作中的一点体会和做法，社区教育工作在我镇刚起步。离上级对我们的要求还有很大的差距。我们将把今年我区创建省级社区教育区作为大力发展社区教育工作的契机，不断探索社区教育有效管理体制和运行机制，进一步完善社区教育的网络体系，提高社区信息水平，不断拓展社区教育新领域，坚持以人为本，以提高人的素质和社区文明程度为目标，积极推进全镇“三个文明”建设，为构建和谐湖熟、建设社会主义新农村而奋斗，为我区创建省级社区教育区而努力。

同志们：

这次会议是厅党组研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，全面落实教育发展规划纲要，交流总结全省城乡社区教育工作经验，安排部署下一阶段工作，积极推进学习型社会建设。

这次现场会，我们之所以选择在诸城召开，是因为他们的工作经验很值得各地学习借鉴。我总结，诸城的经验主要有四点:一是建立了“党政齐抓共管、教育部门牵头、有关部门配合、社区学院组织、镇街具体实施、群众广泛参与”的社区教育管理模式。二是建立了以农村社区学院为龙头，镇街社区分院为骨干、社区教学站为基础的三级社区教育网络。三是建立了一支素质过硬的专兼职社区教育队伍。四是面向社区各类人群开展了富有成效、喜闻乐见的教育培训活动。根据会议安排，上午大家参观了诸城市开展城乡社区教育的现场，相信大家会有不小的收获。各地要结合实际，认真学习他们的经验，努力实践，大胆探索，把城乡社区教育工作提高到一个新水平。下面，我讲两个问题：

一、近几年的工作。

近年来，我省认真贯彻全国社区教育工作座谈会精神，采取积极措施推动社区教育工作，取得了一些成绩：创建国家级社区教育实验区、示范区12个，示范街道(乡镇)31个;省级示范区26个，示范镇街59个;建立并完善了社区教育管理体制和运行机制;社区教育资源得到了有效整合，社区教育培训网络初步形成;较好地满足了社区居民不断增长的多样化学习需求。概括起来有以下几点：

(一)社区教育管理体制和运行机制日益健全。全省社区教育先行发展的县市区，大都成立了社区教育委员会，由市(县区)长或分管的市(县区)长任主任，教育、民政、文化等相关部门单位的负责人为成员，在教育内部设立专门的办事机构，初步构建起了“党政统筹领导、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、群众广泛参与”的社区教育管理运行体制。通过建立联席会议制度和定期例会制度等，发挥各有关单位和部门的行政职能和资源优势，形成了共同支持社区教育事业发展的合力。

(二)社区教育网络阵地不断拓展。各地积极整合职业院校、农广校、电大等教育资源，挂牌成立了社区学院;在乡镇，依托成人教育学校，成立社区分院或社区教育中心;在社区或村居设立市(村)民学校，形成了三级教育培训网络，成为社区居民学习培训的主阵地。城市的图书馆、博物馆、体育馆、纪念馆等免费开放，城乡学校的图书室、微机室、体育场(馆)等有形教育资源实现共享，为社区居民文化学习、休闲娱乐、锻炼健身创造了有利条件，初步构建起全民学习、终身学习的框架。

(三)社区教育师资队伍不断壮大。各地把社区教育队伍建设作为社区教育的基础工程来抓，初步构建起以街道社会事务工作人员和原成教中心校长为龙头，以当地中小学教师、企事业单位技术骨干为主力，社区教育志愿者队伍为补充的社区教育队伍。三支队伍相互配合,有力推动了社区教育的正常开展,满足了城乡居民日益多样化的教育学习需求。

(四)社区教育的认同感不断提高。近年来，我省各级社区教育实验区、示范区，贴近居民需求，开展了从业人员业余文化学历和实用技术教育、新市民教育、外来务工人员文化技术教育及下岗再就业培训等活动，组织了中老年人休闲养生卫生保健、中青年普法、青少年校外德育等实践活动。培训形式灵活，培训内容实用，较好地满足了社区居民的实际需求，受到社区居民的欢迎和好评。

(五)社区教育特色品牌不断涌现。各地在开展社区教育的过程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社会影响力和群众基础的教育(学习)品牌。济南市教育局打造的“父母学堂”、“快乐一家社区”，市中区全民终身学习活动周、天桥区“全民学习节”、槐荫区“我爱我家”、“蒲公英学堂”、“四点半学校”;青岛市市南区社区教育节、“书法公益课堂进学校”、“社区服务帮到家”，经济开发区的“道德讲堂”;潍坊诸城市的“社区大讲堂”、“全民终身学习活动周”;胶南、济阳的“新农村大学堂”等在当地都成为了叫得响的社区教育品牌。社区教育课程资源日益丰富。滕州市深入挖掘区域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、鲁班文化、善文化等为基础的社区教育特色课程;诸城市结合居民需求，开发出新型农民培训系列读本;邹城市钢山街道通过绘画墙、村史展等载体，营造出“教育生活化、生活教育化”的浓厚学习氛围，特别是鑫琦社区实行“出勤十学分与经济挂钩”的居民终身学习制度，为全省村改居新型社区开展居民教育提供了借鉴。

近几年我省城乡社区教育工作取得了一些成绩，但仍处于起步阶段，与建设全民学习、终身学习的学习型社会要求还相差甚远。一是全省发展不平衡，推进城乡社区教育组织网络不健全，对开展城乡社区教育认识不到位;二是社区教育财政支撑和经费保障机制尚未建立;三是社区教育工作者的专业性有待提高;四是教育培训的课程、内容、培训方式、基础条件等，还不能满足人民群众多层次的学习需求。

二、下一步工作思路。

社区教育是建设学习型社会的重要平台。党的明确提出了“完善终身教育体系，建设学习型社会”的宏伟目标，我省作出了“到20xx年，全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越”的战略部署。建设学习型社会是当前和今后一个时期我们面临的重要任务。所谓学习型组织，是指一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身的行为，以适应新的知识和见解，其包括建立共同愿景、团队学习等五项基本要素。现阶段，我们共同的愿景是中国梦。“中国梦”就是中华民族的伟大复兴。既是国家梦、中华民族的民族梦，也是全体中国人的人民梦，是由无数个人和家庭的梦想构成的。社区作为沟通居民、家庭和社会的桥梁，在社会生活中不可或缺，社区教育在引导全体公民识梦、追梦并最终圆梦的征途上同样不可或缺。

社区教育是实现新型四化的加速器。改革开放以来的发展经验告诉我们，城镇化、工业化、信息化和农业现代化的核心是人的现代化。实现人的现代化所需要的价值观念、生活智慧、生产能力与实践技能等等都需要通过接受教育来获取，而人的现代化只有进行时没有完成时。这就决定了教育应该是从摇篮到拐杖伴随着人的一生的活动，学校教育只是我们终身教育的一个很小的部分。蔡元培说:“以为必有极广之社会教育,而后无人无时不可以受教育,乃可谓教育普及。”社区教育以其“全员”、“全程”、“全面”的特点，把教育延伸、拓展到社会基层，满足社区居民，特别是大批离开了学校、离开了单位的社区成员的教育培训需求，必将成为推动新型四化的重要力量。

社区教育是和谐社会的稳压阀。社区是社会发展的基本单位，是一定地域空间内人们的生活共同体。现代人的一生，从出生、成长、发展到死亡都离不开社区。现在，在物质生活提高的同时，人们普遍要求有个良好的社区生活环境，要求提高精神生活质量，提高自身素质和社区文明程度，广大社区民众渴望学习。发展社区教育，为民众提供教育关怀和服务是满足最广大人民群众根本利益的切实体现。另一方面，通过开展社区教育，提升人们的思想境界和生活情趣，提高社区自我管理、自我服务、自我监督和自我发展的能力，也是转变政府管理职能、打造服务型政府、提高社会管理水平的重要途径。

(二)准确把握现阶段工作重点，促进我省城乡社区教育工作持续健康发展。

当前和今后一个时期，全省城乡社区教育工作要以深入学习贯彻党的精神为统领，以落实《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》(鲁政发〔20xx〕49号)、《山东省教育厅关于印发山东省乡镇社区教育中心设置与评估标准的通知》(鲁教职字〔20xx〕27号)、《山东省教育厅关于推进城乡社区教育发展的意见》(鲁教职字〔20xx〕30号)、《教育部关于创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的通知》(教职成〔20xx〕1号)等文件为抓手，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点，着力搭建城乡社区教育网络。重点做好以下几项工作。

1、加强阵地建设，健全教育网络。各地要进一步扩展和增强社会教育资源的教育功能，横向联合，纵向贯通，使现有各类教育资源发挥更大的作用。一是各地可依托职业院校、职教中心成立县级社区学院。二是乡镇(街道)依托成人教育中心(文化大院)，整合教育培训资源，组建乡镇社区教育中心，实现成人教育向社区教育的转型发展。三是依托各级广播电视大学，争取上级支持，在全省建立一批开放型社区大学。四是统筹城乡规划，在改建或新建小区时要将社区教育中心(居民学校)同步规划，统筹各方面的资源，完善社区教育管理及服务体系。到20xx年，各地都要建立起从城市到农村的社区教育阵地，逐步形成以区(县)社区学院为龙头，以街道(乡镇)社区学校为骨干，以老年大学、家长学校、居民学校等为基础的市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村居)四级社区教育网络，满足社区居民多样化的教育需求;推进社区教育信息网络服务平台建设，创建一批数字化学习型社区，建立全省社区教育信息网络联盟。各类学校、教育培训机构和各种文化体育设施有组织、有计划地向社区居民开放，实现教育资源共建共享。

2、优化资源配置，加大教学资源开发力度。在深化城区社区教育发展内涵的同时，各地要围绕省教育厅《关于推进城乡社区教育发展的意见》的工作目标，借鉴先进地市的经验，加速发展农村社区教育。要因地制宜，紧密结合本地区经济社会发展实际，充分挖掘传统文化教育资源，始终坚持从群众中来到群众中去的原则，围绕社区居民的教育培训需求开发社区教育课程和教材。要加强地区之间、部门之间的联系和沟通，县域之间连成线、市域之间结成网，建立社区教育联盟，实现资源共享，逐步健全社区教育网络。有计划、有步骤的开通“终身学习网”。

3、丰富活动，提高教育成效。要重点抓好量大面广、群众满意度高的各类短期培训活动，满足农民实用技术培训、在职人员岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城市社会生活培训等各类学习需求;积极抓好社区内的婴幼儿保育、青少年学生校外素质教育，加强未成年人德育工作。要丰富教育培训内容，创新教育培训形式，提高社区居民的教育培训率，逐步实现有学习能力和学习要求的社区居民“人人皆学”的目标。要继续开展“学习型组织”创建活动。根据社区内不同类型组织的实际情况，制订相应的学习型组织创建要求和标准，积极创建学习型家庭、学习型企业、学习型单位、学习型镇街、学习型居委会、学习型楼组，逐步营造出“人人皆学、处处可学、时时能学”的环境和氛围。

4、积极争创全国社区教育实验、示范区和职成教示范县。今年初，教育部印发了《关于创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的通知》(教职成〔20xx〕1号)，计划用五年时间在全国评选300至500个职成教示范县。教育厅结合我省实际下发了《关于组织参加国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作的通知》鲁教职字〔20xx〕6号文件，要求各市认真学习落实教职成〔20xx〕1号文件，与落实(鲁政发〔20xx〕49号)、(鲁教职发〔20xx〕1号)、(鲁教职字〔20xx〕27号)、(鲁教职字〔20xx〕30号)等文件结合起来，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点,积极做好创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的准备工作。创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，概括起来要有两个必须的条件：一是县域内至少有一所省级规范化中职学校或国家级中职示范校(看鲁教职发〔20xx〕1号文件落实如何?);二是成人教育重点看城乡社区教育发展情况，乡镇社区教育中心80%以上达标(看鲁教职字〔20xx〕27号文件落实如何?)。国家对该项工作的政策和资金支持会不断加大。希望各地认真研究标准，制定示范县和城乡社区教育发展规划，积极争创国家级农村职业教育与成人教育示范县和全国社区教育实验区、示范区。同时，我们还将开展数字化学习社区评选认定和社区教育先进工作者、特色课程、优秀科研成果的评选奖励活动，推动我省城乡社区教育实践和理论不断创新。

(三)坚持长远规划、统筹发展，构建推进城乡社区教育工作的长效机制。

一是切实加强对社区教育工作的组织领导。各地要把推进城乡社区教育工作摆上重要议事日程，成立领导机构，完善管理体制和运行机制。要把开展城乡社区教育工作作为推进社区建设、构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容和措施，纳入社区建设发展规划，纳入社会事业考核和教育工作督导范围。要建立健全督导评估机制，定期组织对社区教育工作的视导、督查和评估，切实做到社区教育场地、经费、人员有保障，推进城乡社区教育良性发展。

二是加强社区教育三级队伍建设。要建立和充实以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的，适应学习型城市和社区建设需要的管理队伍和师资队伍。在现有的教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排专职人员，确保乡镇、街道社区有专人分管社区教育工作;制订社区教育工作者岗位规范，开发社区教育工作者培训课程，建立社区教育工作者培训机制。要充分调动各行各业专家、学者、能工巧匠及在校大中专学生开展社区教育的积极性，探索在职职工义务参与社区教育制度，建立社区教育志愿者资源库。发挥各级电大的作用，加强社区教育工作者和骨干教师培训，不断提升专职教师的能力和水平。

三是建立推进社区教育投入的长效机制。建立以政府投入为主、多渠道筹措的社区教育经费保障机制。各地要争取财政支持，按照常住人口每年人均不少于1元的标准(国家级实验区、示范区人均不少于2元)落实社区教育经费，纳入公共财政预算并逐年增长。社区内各类企业要认真落实职工工资总额1.5%-2.5%用于职工培训的规定，积极开展在职人员培训。鼓励和支持民办学校举办不以盈利为目的的社区教育培训活动。制定优惠政策，吸引和鼓励社会团体、企事业单位和公民个人等以捐赠、投资等方式参与城乡社区教育。

同志们，发展社区教育，构建终身教育体系，建设学习型社会，是办人民满意教育的应有之义，我们有义不容辞的责任。让我们积极行动起来，创新思路，扎实工作，争取更大的成绩。

谢谢大家!

。

社区工作会议

xxx同志们：

今天，我们在此召开全市人社系统宣传工作会议，就是要进一步贯彻落实好省厅宣传工作会议精神，研究部署我市人社系统下一阶段的宣传工作。根据会议安排，我讲三个方面的意见。

2011年6月17日，省人社厅在xx人才市场召开了全省人社系统宣传工作会议。会议对全省人社系统宣传工作进行了安排部署。会议由厅党组副书记、副厅长xxx主持，厅党组成员、总会计师xxx作工作报告，厅长xxx作重要讲话，参加会议的有各市州人社局局长、经办机构负责人和省厅相关领导、各处室负责人。这次全省人社系统宣传工作会议，是人社厅组建以来第一次召开这样高规格的专题会议，会议精神很重要，现传达如下：

（一）xxx同志讲话的主要精神。

建立了新闻发言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了专门的宣传机构，如xxx、xxx等市州成立了宣传科、宣传综合调研办公室等，把新闻宣传、网站建设、政务信息、综合调研、报刊发行、电话咨询等有机整合，归口一个部门集中管理，形成了宣传工作合力。二是宣传工作平台建设得到加强。

xxx强调，要扎实做好下阶段宣传工作。各级人社系统要建立一把手负总责，分管领导具体抓的宣传工作领导小组，并要求明确专门科室负责宣传工作。要建立以人力资源市场、各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台。要加强xxx主阵地建设，各市州要建立通讯员工作站，负责报纸的发行和及时提供新闻稿件。要让我们的宣传进机关、进企业、进校园、进单位、进社区、进乡村。要统筹做好xxxx相关报刊的发行工作。要建立和完善舆情处置机制，特别是要加强对突发事件的舆情引导，切实增强信息发布的公信力和引导力，防止媒体不良炒作。要把宣传经费纳入人力资源社会保障工作的总体预算，在专项经费中安排部分宣传工作经费。省厅还将宣传工作纳入人社系统考核指标体系，出台了《宣传信息工作考核办法》，年终考核，评选宣传工作先进单位。

（二）xxx同志讲话的主要精神。

xxx厅长在宣传工作上强调，一要充分认识做好宣传工作的重要意义。全省各级人社部门一定要高度重视，自觉把宣传工作摆在重要日程。二要认真落实宣传工作的主要任务。即要认真落实宣传政策，宣传成就，宣传典型，引导舆论，夯实阵地等任务。三要切实加强对宣传工作的组织领导。要落实领导责任，完善工作机制，努力形成“大宣传”格局的新机制。

关于业务工作，彭厅长要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以来，各级人社部门认真贯彻落实全省工作会议部署，坚持“人才优先，民生为本”的工作主线，总体实现了时间过半、任务过半的目标。第二，扎实做好下半年各项工作。一是以促进高校毕业生就业为重点，着力推进创业带动就业工作。二是以贯彻实施《社会保险法》为重点，进一步完善社会保障制度。突出抓好《社会保险法》培训、宣传、实施工作。三是以高层次、高技能人才培养为重点，大力加强人才队伍建设。四是以岗位设置和实施绩效工资管理为重点，稳妥推进事业单位人事制度改革，力争年底前实现岗位设置管理基本入轨。五是以引进国外技术和人才为重点，扎实开展国（境）外智力引进工作。六是以绩效评估和为民办实事督办为重点，大力加强公务员队伍建设。七是以完善监察维权体系为重点，切实维护劳动者合法权益。八是以职能整合和内部融合为目标，加快推进机构改革工作。

二、我市人社系统宣传工作基本情况。

今年来，全市人社系统充分发挥宣传工作服务中心、凝聚人心的作用，为推动全市人社工作全面协调持续发展提供了强大的精神动力和良好的舆论支持。

一是领导高度重视，宣传工作有新局面。今年来，市人社局党组高度重视宣传工作，把宣传工作纳入人社工作的重要议事日程。局党组成立了以局主要领导为组长，相关分管领导为副组长，办公室负责人为成员的宣传工作领导小组。经局党务会研究决定，全系统宣传工作统一由办公室归口管理，并落实了工作责任和专（兼）职宣传人员，补充了宣传力量，还将全系统的信息宣传工作纳入年度目标考核，出台了《关于进一步加强人社系统宣传工作的通知》和《xxx市人力资源和社会保障局宣传工作奖励办法》，完善了全系统宣传工作考核激励机制。同时，建立了网站信息发布审批制度，信息发布进一步规范，有力促进了宣传工作的顺利开展。

策咨询、媒体宣传等多种途径，覆盖范围广，为《社会保险法》贯彻实施营造了良好的舆论氛围。

三是夯实宣传平台，宣传阵地有新拓展。今年来，我局高度重视宣传工作平台建设，加强了全系统的信息、网站、联络员建设。一方面推出了简报。按照局党组的要求，简报将每月出一期，目前主要版块有“领导言论、工作动态、经验交流、综合调研”等内容。另一方面，门户网站开始运行。经过大半年的紧张筹办，市人社系统门户网站正式对外发布，为全市人社系统信息发布和政务公开提供了平台。同时，按照信息宣传工作要求，各部门、各经办机构建立了信息联络员，为及时上报信息和重要新闻，实现资源共享和有效利用提供了保障。

三、关于全市人社系统宣传工作安排。

当前，人社系统的宣传工作面临新的形势和任务；人民群众对保障改善民生的新期待对宣传工作提出了新要求；新闻媒体对人社事业的热点难点问题的高度关注对宣传工作也提出了新的要求。为了适应新的形势和任务，推动全市人社系统宣传工作持续发展，下一步，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）要积极构建大宣传格局。

构建全系统大宣传格局是人社厅对全系统宣传工作提出的重点工作任务。我们要落实以下工作：一是要强化组织领导。各区县、各部门（单位）要把宣传工作提上重要议事日程，对涉及宣传工作的重大事项、重点工作，要及时研究，作出安排部署；各级人社部门要明确一名班子成员分管宣传工作，并落实责任。二是要健全宣传工作机构。要对本单位有关宣传工作的资源进行整合，将对外宣传、政务信息、网站建设、政务公开等工作统一归口管理，建立和明确专门科室负责宣传工作。三是要制订宣传工作方案。市局办公室要根据人社部、人社厅、市委、市政府的工作部署，结合实际，认真制订年度宣传工作方案、重大事项的宣传方案以及宣传人员培训方案，并逐项落实。四要建立宣传工作网络。要落实专门的新闻宣传工作人员、兼职通讯员和舆情监控员，组成专门的宣传工作队伍，建立以各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台，推动宣传工作向基层、社区和乡村延伸，构建全系统宣传工作网络。五要建立舆情监控引导机制。要按照省厅宣传工作会议精神妥善处理网络舆情和网络突发事件，建立舆情引导机制，设立专兼职网络舆情监控员，加强对网络舆情的监控、研判与应对；发现问题应立即报告分管领导或相关管理部门负责人，及时对突发事件进行舆情引导。

（二）要重点抓好宣传工作基础建设。

一是要加强完善宣传阵地建设。各区县、各部门（单位）要搞好“两报一刊”的发行工作。同时，要建言献策，加强沟通和联络，进一步完善全市人社系统门户网站和《简报》建设，扩大影响，使网站和信息简报成为我市人社系统信息宣传的主阵地和政务公开的窗口。二是要规范宣传工作流程。全市人社系统的宣传工作要进一步规范宣传工作流程：

一般性新闻稿件，由科室负责人报送、办公室负责审查登记后外发；重要工作和有影响的综合调研，由办公室负责人把关，并经分管领导同意，交由主要领导审查后外发；对于重大题材的宣传，须经党组同意，由办公室组织力量，发送稿件。三是要加强信息宣传的联络。各部门（单位）要与市局加强信息宣传联络，及时准确上报本部门重要工作的新闻线索和信息稿件。市局办公室要支持、协助各部门（科室）多发新闻，发好新闻。四是要落实宣传工作经费。要为新闻宣传人员配备必要的工作设备，要安排专项经费，用于各业务工作的宣传活动和扩大报刊订阅工作，给予宣传工作成绩突出者必要的奖励，夯实宣传基础工作。各部门（单位）应加强与媒体的沟通与合作，取得媒体的支持和理解，推进对人社工作的正面宣传。

（三）要突出抓好宣传工作重点。

一是加强就业工作宣传。积极宣传促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业的新进展、新成效；深入宣传我市开展就业专项活动，稳定和扩大就业的新政策新举措；突出宣传创业带动就业、技能培训、高技能人才队伍建设以及覆盖城乡的公共就业人才服务体系等工作，推动各项就业政策全面贯彻落实。

一步增强广大城乡居民对人社工作的理解、支持，让他们知法、懂法、用法，自觉维护自身的合法权益，推动政策的贯彻执行。要以城镇居民养老保险试点和新农保试点两大试点工程为重点，加强宣传构建覆盖城乡居民社会保障体系的新举措、新进展和新成效，推动全市社会保障体系进一步完善。

三是加强人事人才工作宣传。大力宣传高层次专业技术人才队伍建设和高技能人才队伍建设的重大举措和重点项目，大力宣传贯彻落实中长期人才发展规划纲要，专业技术人才知识更新工程、各项引智工程、统一规范人力资源市场等工作取得的新成效。积极稳妥地做好事业单位人事制度改革、人事考试、军转安置、绩效评估和为民办实事、工资收入分配制度改革等热点敏感问题的宣传引导，保持社会舆论和谐稳定。

四是加强和谐劳动关系宣传。大力宣传我市劳动争议仲裁和监察执法工作的成绩和亮点，引导广大劳动者通过法律手段和正常渠道维护自身的合法权益。特别是积极宣传我市法制监察和劳动仲裁工作切实贯彻“公开、公平、公正”原则，以“仲裁为民”为核心理念，在人员、设施等办案资源相对有限的情况下，妥善处理大批劳动争议案件的先进经验、做法以及重点案例，进一步促进劳动关系和谐稳定。

很好的示范、带动和导向作用。通过典型宣传，树立一面旗帜，可以带动一片人，产生凝聚人心、弘扬正气、催人奋进的激励效应。在全市机关深入开展创先争优、为民办实事活动中，人社系统也涌现了很多先进基层党组织、优秀共产党员和为民办实事工作典型，要加以重点宣传。要以宣传工作推动人社工作的实效，更好地促进人社部门机关队伍作风建设，进一步树立人社队伍深入基层、深入群众的良好作风，密切与人民群众联系，把事关老百姓利益的一件件民生工作做好、做实、做出成效。

同志们，人社系统宣传工作既面临严峻的挑战，又面临良好的发展机遇，我们一定要认清形势，统一思想，明确任务，振奋精神，充分利用有利条件，采取有效措施，扎实推动我市人社系统宣传工作不断提水平、上台阶，为人社工作服务大局营造优质的舆论环境，为树立全市人社系统良好形象做出不懈努力。

社区物管工作会议讲话集合

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！很高兴参加今天全区物业管理工作大会，这是加强社区物业管理、服务小区民生、推动社区与物业密切合作，构建和谐社会，提升文明层次的迫切需要和举措。受领导安排我代表九同社区在这里作发言：

随着城市的发展与规划，人们居住的环境要求也越来越高，新建的小区大都是高层小区，而前期建设的小区随着时代发展，逐渐成为了老旧小区。新小区车辆日益增多，小区停车位紧缺有限，经常车主为占停车位发生争吵，小区车辆乱停放影响着居民群众的出行；老旧小区卫生保洁不力，楼道乱堆乱放，小区化粪池堵塞满溢等问题显著，这些问题一度成为社区物业管理的难点和热点问题。为解决这些问题，加强社区物业管理，九同社区党委立足辖区特点，探索管理模式，探索出了依托物业共建新路子，社区面貌不断改善，各项工作取得大步前进。近两年来荣获物业管理优秀社区居委会。

一、

九同社区辖区面积0.56平方公里，13个居民生活小区，总户数7011户，16386人，盛全物业、佳信物业、德丰物业等8个物业企业进驻各个小区管理服务。

二、

（1）创新模式，依托物业促管理。在社区物业管理工作实践中，九同社区党委充分发挥党组织的凝聚力，战斗力和向心力于社区居委会紧密联系群众，认真落实“四知四清，四掌握”工作机制，通过网格主任包包责任制和网格入户走访形式，了解居民群众需求，掌握社情动态，当居民有一事请来找社区时，我们始终热情接待，及时帮助他们解决问题，同时注重引导宣传，让他们明白一个道理，小区是我们共同的家园，在保家护院中，他们也应当担负责任，尽一份义务。

（2）发挥职能，指导物业强服务。一是社区积极争取政府扶持力度，用好老旧小区改造资金，社区党委和社区居委会，充分发挥作用，抓住政府对老旧小区改造的契机，对老旧小区梅园新村进行改造，社区与物业一道摸牌，需要改造的重点要点，把政府的钱用在刀刃上，重点改造小区化粪池的堵塞、窨井盖损坏、路面破损坑洼积水、楼道灯亮化、屋面排水管损坏、楼道墙面粉刷及翻新，集中清理小区卫生死角、楼道乱堆乱放，大大提升了小区居民的居住环境，让老百姓感受到创建全国文明城市，给他们带来看得见摸得着的实惠。

同时，在2017年里，社区根据上级文件精神，帮助梅园新村8户住户彻底解决房屋质量问题。政府与住户各种承担50%，屋面维修费，共计维修金43060元，其中，政府补贴维修金21530元，他们的房子修好了，心也落下地来。二是辖区天都花园小区，有60%的住户都是拆迁安置户，多年来，物业费一直收不上来，严重影响了物业企业服务质量和服务的积极性，特别是在创建全国文明城市中，前前后后不到两年来又走了五个项目经理，社区为保证小区生活环境不瘫痪，多次与物业公司负责人协调会商，一方面促使开发商与物业公司相互配合，另一方面，社区在创建全国文明城市中，花钱“地毯式”集中整治小区脏乱差和楼道乱堆乱放等现象，经过多方面滴协调和努力，小区物业服务步入稳步状态，小区物业费收取率。也在逐步好转。

（3）维护稳定，凝聚民心保安全。美都新城于1990年10月交付使用，现有住户2467户，小区车辆逐步增多，停车难一直是小区管理中的一大难题。为了规范小区车辆有序停放，保证消防生命绿色通道的畅通，避免外来车辆无偿占用小区车位资源，社区鼓励和支持美都新城小区盛全物业公司创新管理停车难问题，通过对小区的门岗通闸进行改造，改成车牌识别系统；另一方面对消防通道喷上醒目标志，提醒业主禁止停车，在弯道设置障碍物，并喷上黄黑色油漆，做醒目提醒；广泛收集征询全体业主意见，为了保障消防通道的畅通，实行单边停车，得到小区业主89%同意票。通过多次与地产商沟通座谈，将原来每月需交500元的地下停车位租金价格降至每月180元，宣传引导业主中的车主租用。以上这些创新做法，大大缓解了部分路面停车的压力，目前小区单边停车正常有序，消防通道畅通，得到了大部分业主的一致好评。

（4）社区物业携手打造文化社区，帮助温暖民心，促进身心辖区和谐。鉴于社区内物业服务管理站具有管理、指导和服务职能，在打造文化社区中携手物业共建活动，在重大节日来临之际，与物业公司共同开展了端午节包粽子、中秋节文艺晚会、国庆节放电影、元宵节吃汤圆猜灯谜、春节惯蛋比赛等活动，吸引了600多名居民群众踊跃参与；每年社区与物业共同举办“老少同乐迎端午”包粽子活动就很有特点，吸引了小区十多名包粽子能手踊跃参与，将包起一个个“心连心”的绿色粽子，送到空巢老人和困难群众的家中，在春节来临之际，与物业共同开展送温暖活动，慰问留守儿童，病残困难户的这些活动的开展，让居民群众感受到社区的温暖，物业服务管理的细心体贴。

（5）完善机制，强管理。首先建立健全管理机制，实践证明，一套规范的社区物业管理和机制，是保证物业服务管理能否到位的关键，其次严格落实“一事一议”制度，就是由物业服务管理站广泛征求居民意见，凡是涉及物业服务管理的重点工作，财务开支、楼道维修、小区管理等事，都要坚持事先征求居民意见，由物业管理站提议，社区党委审议，居民代表大会决议，并将落实情况向居民群众公开，使居民群众心中有底，做到办事公开透明。

年社区物管工作会议讲话

社区物管工作会议讲话社区物管工作会议讲话社区物管工作会议讲话同志们：这次召开物业管理工作会议意义十分重要，首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤服务于我们社区的物业公司全体管下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次召开物业管理工作会议意义十分重要，首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤服务于我们社区的物业公司全体管理人员和一线员工表示衷心的感谢。刚才，陈科长、师副总已就××的物业管理工作做了总结及布署，我完全赞同，下面我代表建设单位对我们物业公司提几点期望和要求：

一、提高认识，切实增加做好物业管理工作的责任感、使命感。

物业管理工作涉及我们社区1000多户业主，可以说是千家万户，事关业主的居住质量，关系到我们“时代海岸”的品牌建树和延续，再说大的也关系到社会的稳定。我们建设单位也高度重视社区的物业管理工作，我们深深意识到交楼之后并不代表我们建设单位开发经营工作就结束了，后期的物业管理工作更是我们建设单位开发经营的一种延续。时代海岸项目开发建设经过三年多的精心打造，目前已成为三亚地产第一品牌并已赢得了社会及各界同行的认可，如何确保我们和业主物业的保值、增值成为交付楼之后我们战略经营当中的重要工作。所以我们成立了物业公司，希寄托很大的希望。

二、加强人力资源管理，创高管理水平的物业管理企业。

严把员工招聘关，招聘管理人员须毕业于物业管理专业，招聘维修工程人员须具有相关工作技能的多面手，并持有《上岗证》，做好员工入职前的培训工作，对小区的基本情况，在岗职责心中有数减少盲目性。大力提高我们物业管理从业人员素质，要大力开展物业专业技能竞赛活动，推动专业技术进步，提高专业知识能力及管理服务水平，造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，要抓好人员培训工作，加强企业关键岗位和一线员工的技能培训，提高我们从业人员的素质。使员工的个人素质得以提高，从而提高企业的管理服务水平和管理效益，树立良好的企业形象。

从实际出发，严格管理iso9000质量体系动作，制定严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准、根据每个员工的工作职责，制定全方位的考核方法，制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增加考核的可操作性，减少考核时的人为因素影响，建立完善的考核制度，实行末位淘汰制，增加员工的危机感、紧迫感、促使员工不断的提高自身素质。

当然，由于我们项目的特殊性—旧城改造，目前入职的部分员工属原被拆迁户及公司员工亲属，没关系，给足三个月时间的机会培训，考核合格后方能正式录取上岗。

三、建立一支高素质的保安队伍，形成我们社区的一道亮丽风景线。

保安人员的素质、形象的好坏，直接影响到业主直观地评价一个物业管理公司管理水平的高低，所以我在这时要重点地强调一下：要建立并完善各项治安管理制度及应急预案，对新聘的保安人员要进行上岗前基本知识和操作技能培训，加大对在职保安的培训力度、注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力的培训。从而增加保安人员的工作责任心和整体素质、强化服务意识、树立“友善和威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还要为业主提供各种服务，让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。

结束语：

理工作新局面。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！很高兴参加今天全区物业管理工作大会，这是加强社区物业管理、服务小区民生、推动社区与物业密切合作，构建和谐社会，提升文明层次的迫切需要和举措。受领导安排我代表九同社区在这里作发言：

随着城市的发展与规划，人们居住的环境要求也越来越高，新建的小区大都是高层小区，而前期建设的小区随着时代发展，逐渐成为了老旧小区。新小区车辆日益增多，小区停车位紧缺有限，经常车主为占停车位发生争吵，小区车辆乱停放影响着居民群众的出行；老旧小区卫生保洁不力，楼道乱堆乱放，小区化粪池堵塞满溢等问题显著，这些问题一度成为社区物业管理的难点和热点问题。为解决这些问题，加强社区物业管理，九同社区党委立足辖区特点，探索管理模式，探索出了依托物业共建新路子，社区面貌不断改善，各项工作取得大步前进。近两年来荣获物业管理优秀社区居委会。

一、基本情况。

进驻各个小区管理服务。

二、主要做法。

（1）创新模式，依托物业促管理。在社区物业管理工作实践中，九同社区党委充分发挥党组织的凝聚力，战斗力和向心力于社区居委会紧密联系群众，认真落实“四知四清，四掌握”工作机制，通过网格主任包包责任制和网格入户走访形式，了解居民群众需求，掌握社情动态，当居民有一事请来找社区时，我们始终热情接待，及时帮助他们解决问题，同时注重引导宣传，让他们明白一个道理，小区是我们共同的家园，在保家护院中，他们也应当担负责任，尽一份义务。

（2）发挥职能，指导物业强服务。一是社区积极争取政府扶持力度，用好老旧小区改造资金，社区党委和社区居委会，充分发挥作用，抓住政府对老旧小区改造的契机，对老旧小区梅园新村进行改造，社区与物业一道摸牌，需要改造的重点要点，把政府的钱用在刀刃上，重点改造小区化粪池的堵塞、窨井盖损坏、路面破损坑洼积水、楼道灯亮化、屋面排水管损坏、楼道墙面粉刷及翻新，集中清理小区卫生死角、楼道乱堆乱放，大大提升了小区居民的居住环境，让老百姓感受到创建全国文明城市，给他们带来看得见摸得着的实惠。

费，共计维修金43060元，其中，政府补贴维修金21530元，他们的房子修好了，心也落下地来。二是辖区天都花园小区，有60%的住户都是拆迁安置户，多年来，物业费一直收不上来，严重影响了物业企业服务质量和服务的积极性，特别是在创建全国文明城市中，前前后后不到两年来又走了五个项目经理，社区为保证小区生活环境不瘫痪，多次与物业公司负责人协调会商，一方面促使开发商与物业公司相互配合，另一方面，社区在创建全国文明城市中，花钱“地毯式”集中整治小区脏乱差和楼道乱堆乱放等现象，经过多方面滴协调和努力，小区物业服务步入稳步状态，小区物业费收取率。也在逐步好转。

（3）维护稳定，凝聚民心保安全。美都新城于1990年10月交付使用，现有住户2467户，小区车辆逐步增多，停车难一直是小区管理中的一大难题。为了规范小区车辆有序停放，保证消防生命绿色通道的畅通，避免外来车辆无偿占用小区车位资源，社区鼓励和支持美都新城小区盛全物业公司创新管理停车难问题，通过对小区的门岗通闸进行改造，改成车牌识别系统；另一方面对消防通道喷上醒目标志，提醒业主禁止停车，在弯道设置障碍物，并喷上黄黑色油漆，做醒目提醒；广泛收集征询全体业主意见，为了保障消防通道的畅通，实行单边停车，得到小区业主89%同意票。通过多次与地产商沟通座谈，将原来每月需交500元的地下停车位租金价格降至每月180元，宣传引导业主中的车主租用。以上这些创新做法，大大缓解了部分路面停车的压力，目前小区单边停车正常有序，消防通道畅通，得到了大部分业主的一致好评。

（4）社区物业携手打造文化社区，帮助温暖民心，促进身心辖区和谐。鉴于社区内物业服务管理站具有管理、指导和服务职能，在打造文化社区中携手物业共建活动，在重大节日来临之际，与物业公司共同开展了端午节包粽子、中秋节文艺晚会、国庆节放电影、元宵节吃汤圆猜灯谜、春节惯蛋比赛等活动，吸引了600多名居民群众踊跃参与；每年社区与物业共同举办“老少同乐迎端午”包粽子活动就很有特点，吸引了小区十多名包粽子能手踊跃参与，将包起一个个“心连心”的绿色粽子，送到空巢老人和困难群众的家中，在春节来临之际，与物业共同开展送温暖活动，慰问留守儿童，病残困难户的这些活动的开展，让居民群众感受到社区的温暖，物业服务管理的细心体贴。

（5）完善机制，强管理。首先建立健全管理机制，实践证明，一套规范的社区物业管理和机制，是保证物业服务管理能否到位的关键，其次严格落实“一事一议”制度，就是由物业服务管理站广泛征求居民意见，凡是涉及物业服务管理的重点工作，财务开支、楼道维修、小区管理等事，都要坚持事先征求居民意见，由物业管理站提议，社区党委审议，居民代表大会决议，并将落实情况向居民群众公开，使居民群众心中有底，做到办事公开透明。

同志们：

今天，我们召开全县物业服务规范化管理工作会议，主要是为了贯彻落实《xx县物业服务企业资质动态监督管理暂行办法》、《xx县物业质量保修金管理办法》等7个文件精神，进一步统一思想，提高认识，细化任务，落实责任，扎实推进我县物管行业规范有序发展，努力打造安全、舒适、文明、和谐的住宅小区。

我们已经印发物业管理相关规范性文件，这是当前和今后一个时期规范物业管理工作的指导性文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，就我县的物业管理工作讲以下三个方面问题：

一、物业管理主要工作情况。

近年来，我们加强管理，规范物业服务行为，在物业服务规范化管理等方面均取得了可喜的成绩，有效推动了房地产市场秩序持续健康发展，为我县经济社会发展做出了积极的贡献。

务规范管理覆盖面不断扩大。我县物业服务企业发展管理小区28个，管理面积85万平方米，除一些旧、小、分散的住宅区没有实行物业管理外，我县新建住宅小区已经全部实现了物业服务管理。三是物业服务规范化水平不断提高。随着物业服务规范化程度不断提高，物业服务工作已经从基本打扫卫生、看守大门，扩展到了保安、保洁、维修、绿化、家政等方面，物业服务的范围也从单纯的小区物业管理发展到现在的机关、学校、工厂等。目前，我县28个管理项目中，荣获“省级绿色社区”1个，“市级花园式小区”4个，为我县居民创造了优美的居住环境。四是建立健全规章制度，规范物业管理工作。近年来，根据有关法律法规，我县先后制订出台了《xx县物业管理办法》、《xx县住宅专项维修资金收缴管理办法》等规章制度，为我县物业服务规范化管理和物业服务行业健康发展提供了制度保证。五是加强维修资金管理，管好房屋“养老金”。严格依照“专户存储，专款专用，所有人决策、政府监督”的原则，实施了住宅专项维修资金制度，保障了住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和正常使用，有效地改善了广大业主的居住环境。目前，已有9个住宅小区1300余户交存了维修资金共计274万元。

二、物业服务管理工作存在问题。

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到，我县物业服务行业仍。

然处于起步阶段，物业服务规范化管理工作中出现的一些新情况、新问题也亟需解决。

一是物业服务市场观念淡薄，规范化管理水平亟待提高。住房制度改革以来，我县绝大部分住房已完成私有化，成为居民的私有财产。有相当一部分小区无物业管理或由单位代管，没有纳入物业管理范围，物业管理覆盖面不够大，物业企业管理水平与业主的要求还有一定距离，物业服务市场观念淡薄，亟需规范。

二是业主自治组织不到位。目前，全县成立业主大会和业主委员会等业主自治组织的小区几乎为零。居民小区没有成立自治组织，容易激化业主和物业服务企业矛盾，导致居民小区无法推行物业服务规范化管理，甚至无法管理，成为影响社会和谐稳定热点、难点问题。

三是部分服务企业建管分离不到位。我县住宅小区基本是物业管理企业作为开发商的子公司来管理的，共用部位、共用设施设备交接过程中缺乏严格的承接移交手续，给后期的物业管理造成很大的困难和压力。

四是因共用部位、共用设施设备产权不明晰。一些住宅区由于供水、供电、小区道路等产权归属不明确的问题，容易产生维修责任承担和费用分摊等方面矛盾，加重了业主负担，侵害了物业服务企业权益，甚至容易引发矛盾、冲突和上访事件，影响了社区的和谐稳定。

费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在；处理问题时简单生硬，服务质量和服务态度很差，个别物业企业专业水平低，服务、管理跟不上，服务项目脏、乱、差，业主不满意，陷入恶性循环，严重损害了物业服务企业的社会形象，影响了物业服务行业的健康发展。

六是规章制度宣贯落实力度不够。有些物业管理人员对物业管理职责权限不明确，对相关物业政策、法规领会不透，服务意识差。一些小区的业主不知道如何维护自身的权利，对物业小区出现的问题，不是通过协商渠道和法律手段去解决，而是经常出现采用拒绝交费等办法来解决。这就证明我们物业服务企业在宣贯落实上没有用心去工作，政策引导不到位，造成了出现矛盾后无法通过有效渠道进行合理解决。

三、下一步工作思路和重点。

工作思路：要以贯彻落实《物业管理条例》为载体，提升物业管理行业整体服务水平为目标，坚持正面引导与强化行政监管并重，进一步规范市场秩序，优化市场环境，推动各项规章制度全面落实，努力开拓物业管理工作新局面。

（一）健全管理体系，推进各项管理制度有效实施。

小区物业管理与各专业管理部门职责分工暂行规定》等制度；要进一步规范物业合同备案等有关程序，制定公布《临时管理规约》、《xx县物业服务合同》等示范文本，努力搭建新的物业管理法制框架，使物业管理能够按照较为完善的市场规则去运行和发展。

（二）加大监督检查力度，提升物业管理水平。

监督检查是物业规范化管理年活动的重要环节，是净化物业企业队伍、规范物业管理行为、提升物业服务水平的重要手段。当前，我县大部分企业能够依法经营、规范服务，为改善居住环境，构建和谐社区做出了积极贡献。但也有个别企业服务质量、社会信誉差，还有一些没有物业服务企业资质的组织和个人实际上也在从事物业服务活动，扰乱市场，严重影响了物业服务行业的健康发展。要大力推行有资质物业服务企业实施物业服务，杜绝没有物业服务企业资质的组织和个人从事物业服务经营。外地物业服务企业要在我县设立分支机构，在房地产管理处备案后，才可从事物业管理。要严格物业服务行业规范和标准，从严查处有令不行、有禁不止、违规违约经营的行为，及时清除业主投诉多、甚至引发上访、影响社会和谐稳定的不合格、不诚信企业。

（三）加强行业自律，争做行业典范。

目前，我县物业服务行业还处于起步阶段，物业服务规范化覆盖率还不高，物业服务精细化程度还很低。

社区物管工作会议讲话集合

同志们：

今天，我们召开全县物业服务规范化管理工作会议，主要是为了贯彻落实《xx县物业服务企业资质动态监督管理暂行办法》、《xx县物业质量保修金管理办法》等7个文件精神，进一步统一思想，提高认识，细化任务，落实责任，扎实推进我县物管行业规范有序发展，努力打造安全、舒适、文明、和谐的住宅小区。

我们已经印发物业管理相关规范性文件，这是当前和今后一个时期规范物业管理工作的指导性文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，就我县的物业管理工作讲以下三个方面问题：

近年来，我们加强管理，规范物业服务行为，在物业服务规范化管理等方面均取得了可喜的成绩，有效推动了房地产市场秩序持续健康发展，为我县经济社会发展做出了积极的贡献。

一是物业服务队伍不断壮大。目前，我县已有4家有资质的物业服务企业，三级资质企业3家，暂定三级资质企业1家。二是物业服务规范管理覆盖面不断扩大。我县物业服务企业发展管理小区28个，管理面积85万平方米，除一些旧、小、分散的住宅区没有实行物业管理外，我县新建住宅小区已经全部实现了物业服务管理。三是物业服务规范化水平不断提高。随着物业服务规范化程度不断提高，物业服务工作已经从基本打扫卫生、看守大门，扩展到了保安、保洁、维修、绿化、家政等方面，物业服务的范围也从单纯的小区物业管理发展到现在的机关、学校、工厂等。目前，我县28个管理项目中，荣获“省级绿色社区”1个，“市级花园式小区”4个，为我县居民创造了优美的居住环境。四是建立健全规章制度，规范物业管理工作。近年来，根据有关法律法规，我县先后制订出台了《xx县物业管理办法》、《xx县住宅专项维修资金收缴管理办法》等规章制度，为我县物业服务规范化管理和物业服务行业健康发展提供了制度保证。五是加强维修资金管理，管好房屋“养老金”。严格依照“专户存储，专款专用，所有人决策、政府监督”的原则，实施了住宅专项维修资金制度，保障了住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和正常使用，有效地改善了广大业主的居住环境。目前，已有9个住宅小区1300余户交存了维修资金共计274万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到，我县物业服务行业仍然处于起步阶段，物业服务规范化管理工作中出现的一些新情况、新问题也亟需解决。

一是物业服务市场观念淡薄，规范化管理水平亟待提高。住房制度改革以来，我县绝大部分住房已完成私有化，成为居民的私有财产。有相当一部分小区无物业管理或由单位代管，没有纳入物业管理范围，物业管理覆盖面不够大，物业企业管理水平与业主的要求还有一定距离，物业服务市场观念淡薄，亟需规范。

二是业主自治组织不到位。目前，全县成立业主大会和业主委员会等业主自治组织的小区几乎为零。居民小区没有成立自治组织，容易激化业主和物业服务企业矛盾，导致居民小区无法推行物业服务规范化管理，甚至无法管理，成为影响社会和谐稳定热点、难点问题。

三是部分服务企业建管分离不到位。我县住宅小区基本是物业管理企业作为开发商的子公司来管理的，共用部位、共用设施设备交接过程中缺乏严格的承接移交手续，给后期的物业管理造成很大的困难和压力。

四是因共用部位、共用设施设备产权不明晰。一些住宅区由于供水、供电、小区道路等产权归属不明确的问题，容易产生维修责任承担和费用分摊等方面矛盾，加重了业主负担，侵害了物业服务企业权益，甚至容易引发矛盾、冲突和上访事件，影响了社区的和谐稳定。

费不透明、甚至乱收费等问题不同程度地存在；处理问题时简单生硬，服务质量和服务态度很差，个别物业企业专业水平低，服务、管理跟不上，服务项目脏、乱、差，业主不满意，陷入恶性循环，严重损害了物业服务企业的社会形象，影响了物业服务行业的健康发展。

六是规章制度宣贯落实力度不够。有些物业管理人员对物业管理职责权限不明确，对相关物业政策、法规领会不透，服务意识差。一些小区的业主不知道如何维护自身的权利，对物业小区出现的问题，不是通过协商渠道和法律手段去解决，而是经常出现采用拒绝交费等办法来解决。这就证明我们物业服务企业在宣贯落实上没有用心去工作，政策引导不到位，造成了出现矛盾后无法通过有效渠道进行合理解决。

工作思路：要以贯彻落实《物业管理条例》为载体，提升物业管理行业整体服务水平为目标，坚持正面引导与强化行政监管并重，进一步规范市场秩序，优化市场环境，推动各项规章制度全面落实，努力开拓物业管理工作新局面。

（一）健全管理体系，推进各项管理制度有效实施。

小区物业管理与各专业管理部门职责分工暂行规定》等制度；要进一步规范物业合同备案等有关程序，制定公布《临时管理规约》、《xx县物业服务合同》等示范文本，努力搭建新的物业管理法制框架，使物业管理能够按照较为完善的市场规则去运行和发展。

（二）加大监督检查力度，提升物业管理水平。

监督检查是物业规范化管理年活动的重要环节，是净化物业企业队伍、规范物业管理行为、提升物业服务水平的重要手段。当前，我县大部分企业能够依法经营、规范服务，为改善居住环境，构建和谐社区做出了积极贡献。但也有个别企业服务质量、社会信誉差，还有一些没有物业服务企业资质的组织和个人实际上也在从事物业服务活动，扰乱市场，严重影响了物业服务行业的健康发展。要大力推行有资质物业服务企业实施物业服务，杜绝没有物业服务企业资质的组织和个人从事物业服务经营。外地物业服务企业要在我县设立分支机构，在房地产管理处备案后，才可从事物业管理。要严格物业服务行业规范和标准，从严查处有令不行、有禁不止、违规违约经营的行为，及时清除业主投诉多、甚至引发上访、影响社会和谐稳定的不合格、不诚信企业。

（三）加强行业自律，争做行业典范。

目前，我县物业服务行业还处于起步阶段，物业服务规范化覆盖率还不高，物业服务精细化程度还很低。

社区工作会议讲话

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开南开区第四届社区教育工作会议，这是我区社区教育向新的起点迈进的一次重要会议。近年来，我区的社区教育在区委、区政府的高度重视下，在各界人士的热情关注下，在广大社区教育工作者的努力耕耘下，正在逐步具备全员、全程、全面的区域教育功能，与各类正规教育实行紧密地联系和合理的分工，对区域的各类教育进行整合，把教育延伸、扩展到社会的各个基面，满足社区居民，特别是大批离开学校、离开单位社区成员的教育培训需求，满足了青少年健康成长的需求，有效的填补大教育体系中的一些薄弱环节。拓展适应社区居民工作、生活需要的新的教育服务领域，满足了社区居民多样化的学习需求。

两天来大家听取了南开区社区学院党总支书记韩建华同志关于社区教育课程建设的报告;各街认真总结了20xx年社区教育工作，研讨了社区教育中需要解决的问题。刚才，志成局长总结了全区20xx年的社区教育工作，占文院长介绍了二0社区教育工作的要点。我认为会议开得很成功。为了巩固社区教育成果，下面结合社区教育的有关工作出以下几点意见：

一、进一步统一思想，不断提高对社区教育在创建和谐社会中的作用的认识。和谐社会和和谐社区紧密相联，构建社会主义和谐社会绝不能忽视社区教育的作用，社区是社会的基本单元，是居民群众的社区生活共同体，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。

构建和谐社会的主要途径是提高两个文明建设的程度，市民的全面素质提高是建设两个文明的保证，社区教育就是通过各种教育手段帮助市民树立终身学习理念，自觉接受社区教育，提高自身综合素质。社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署最终都要靠社区贯彻实施，居民群众的意愿和要求最终要靠社区去了解和反映。推动城市物质文明、精神文明和和谐社区建设全面发展，最终要靠社区去实现，只有把社区教育工作做扎实了，使市民通过参加社区教育活动，精神生活和物质生活得到充分的满足，构建和谐社会的各项任务才能真正落到实处。总之，社区教育对构建和谐社会意义十分重大。

二、加强领导，真正发挥社区教育委员会成员单位的教育功能。

各委员会成员单位要坚持以教育为本的原则，把提高市民素质作为自己做好工作的出发点和落脚点，要结合自己的本职工作积极开展市民教育。近几年，我区通过开展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社区教育活动，使党的方针政策逐渐成为广大市民的自觉行动，实践证明，广大市民综合素质的提高是我们贯彻落实党的方针政策的保证，因此，全区各社区教育委员会成员单位都有责任和义务开展市民教育活动，当然这些活动要统筹安排，形成系统，各级社区教育委员会办公室要担负起统筹各种教育活动的任务，要把市民的学习需求和政府的中心工作统一起来。达到政通人和，社会和谐的目的。

三、调动一切积极因素，为市民终身学习提供更加优质的服务。

近年来，我区的社区教育在整合各种教育资源，满足不同市民的学习需求方面做出了突出的成绩。如水上公园街欣苑数字化学习社区的成立，文化信息资源共享工程基层点的建设，这些都进一步为市民搭建了多媒体的社区教育平台。在今后的工作中我们要努力达到全国社区教育示范区的标准，为市民终身学习提供更加优质的服务。

(一)要进一步整合全区各种教育资源，发挥他们在社区教育中的作用。我们要在各街建立社区教育人才库，将各类人才吸收到社区教育中来。要利用辖区内的文化古迹，纪念馆、图书馆、大专院校等文化场所，建立市民社区教育基地。使社区教育的内容更加宽泛，形式更加活泼，效果更加实在。

(二)要进一步加大社区教育的宣传力度。让更多的市民了解社区教育，参与社区教育，享受社区教育，我们要发挥各种宣传媒体的作用，努力办好南开社区教育报，充分利用南开有线电视台，宣传党和国家有关终身教育的方针政策，报道全区社区教育信息，帮助市民树立终身学习理念，打造全民学习的氛围，建设学习型社会。

(三)要进一步发挥社区学院的龙头作用，指导各街的社区学校开设各种市民教育课程。社区教育途径是多方面的，市民教育课程是必不可少的，在过去几年，我们社区教育各项活动开展得丰富多彩，市民教育课程也在进行，但是缺乏系统性、统筹性、计划性，今后我们要加强这项工作的开展，要将市民教育课程课表化、公示化，让市民有选择的参加自己需要的课程的学习。

(四)要加强社区教育科研工作，要建立起一支既有社区教育实践经验又有一定科研能力的社区专兼职队伍。社区学院要在理论研究上对各界进行指导。各位领导同志们，最近结束党的十七大提出了20xx年终身教育体系基本形成的教育目标，终身教育和终身学习已经成为人们在社会经济发展中获得知识的重要途径，社区教育是终身教育的载体，是市民实施终身学习的平台，为人们提供了终身学习的时间和空间。为此，要求我们社区教育工作者要准确把握十七大精神，发扬求真务实的工作作风和创新精神，提高认识，增强搞好社区教育工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，落实好十七大关于社区教育工作等方面的举措，继续努力把我区社区教育工作推进到一个新的发展阶段。

社区工作会议

同志们：

这次会议是党委、政府换届以来人社系统召开的第一次全市范围工作会议，会议的主要任务是，贯彻落实全省人力资源社会保障工作会议和市第五次党代会、市“两会”精神，全面。

总结。

xx年工作，分析当前面临的形势，安排部署xx年工作。刚才，赵文寿同志通报了xx年全市各项指标发展任务完成情况，大家要对标找好差距，做到心中有数。下面，我根据省厅会议精神，结合xx实际，就做好全市xx年人社工作，讲三个方面的意见：

一、xx年怎么看？

xx年，全市人力资源和社会保障工作以科学发展为主题，以改革创新为动力，上下联动，克难攻坚，开拓进取，圆满完成了各项工作任务，实现了“十三五”良好开局。我通过前期的走访调研和各项资料的学习盘点，认为至少有以下几个方面的成绩值得总结：

（一）民生保障在共建共享中取得长足进步。就业是民生之本，我们去年全年新增城镇就业x万人，实现城镇失业人员再就业x万人，帮扶就业困难人员就业x万人，扶持创业x人，带动就业x万人，就业总量和质量都进一步提高。人才是发展之基，我们去年新增高技能人才x万人，新增专业技术人才x万人，组织开展多场次人才招聘活动，引进人才x人，人才发展的活力进一步增强。社会保险的规模不断扩大，“五险”新增扩面x万人次，参保总人数达到x万人次；保费征收再创新高，总额达到x亿元；保障能力显著增强，全市企业退休人员待遇平均每月增加x元，达到x元。劳动关系的基础进一步巩固，全市企业劳动合同签订率达到x%，企业集体合同签订率达到x%，共为x名农民工清欠工资x万元，共立案受理劳动争议案件x件，结案率达到x%，调解率达到x%。加载金融功能的社会保障卡持卡人数达到x万。

（二）发展活力在改革创新中得到有力释放。强化社会保障对经济社会发展的促动作用，我们积极投身经济社会主战场，主动制定了服务供给侧改革“十条措施”，职能范围内通过落实失业人员保障待遇、降缓缴社会保险费、加大援企稳岗资金发放力度等措施积极支持化解改革过程中的矛盾和问题，直接减轻企业经营成本近亿元。发挥创业对产业培育的带动作用，深入推进大众创业万众创新，创新运用市场化机制建成各类创业孵化基地21家，入驻孵化企业达到x家，并主动制定了补创业创新短板三年行动计划，有力地推动了全市互联网、电子商务、家庭服务业、民间工艺等新兴业态发展。增强改革对事业发展的推动作用，稳步实施和推进了机关事业单位养老保险制度、城镇居民及职工大病保险、城乡居民医保整合、全民参保登记、国有企业负责人薪酬制度等系列改革，均取得了较为明显的阶段性成效，工作走在全省前列。加强信息化建设对政务服务的支撑作用，升级拓展了人力资源社会保障“政务通”平台，加强了x电话咨询服务建设及各项业务软件开发，人社事业发展的活力全面增强。

（三）人社作风在干事创业中得以充分体现。面对经济下行、结构调整、管理从严等多重压力和各类艰巨任务、棘手问题，全市人社系统上下不畏难、不怵硬，不仅圆满地完成各项业务工作任务，还优质地完成了各项中心工作任务，催生出了一批工作亮点，在全系统内开展了“两学一做”专题教育，开展了履职尽责督促检查“回头看”活动，倡导“清廉为官、事业有为”，清理行政职权30项，优化公共服务流程32项，在全省率先形成了技工教育集团发展模式，在全省率先启动实施了“银医社保一卡通”服务，在全省率先实施了法官、检察官工资制度改革试点，招商引资、扶贫攻坚、信访ww、实事办理等工作经验在全市作为典型交流推广，各项检查考评成绩也都进入了全市第一方阵。这些集中体现了人社系统攻坚克难、创新实干的工作作风，展现了人社智慧，彰显了人社担当，表现了人社作为，塑造了人社形象。

以上成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开上届人社领导班子的正确决策，得益于省厅和各有关部门的大力支持，凝聚着全市人社系统干部职工的辛勤劳动。在此，我代表局党组，向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

但我们也要清醒的看到，人社系统无论是在事业发展上还是在自身建设上，都还存在不少短板。事业发展上，一些改革的“硬骨头”还没有啃下去，提供的基本公共服务还较为欠缺，信息化建设还不能满足发展需求等等；自身建设上，少数干部的能力素质和工作作风还有待进一步加强，软硬件环境还需进一步改善，人社文化还需要进一步塑造。对于这些问题，我们必须高度重视，切实增强忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。

二、xx年怎么干？

xx年是换届后的第一年，我们站在一个新的起点，新一届的党委、政府给我们提出了新的更高要求，市委书记李新华在第五次党代会报告中讲到：站在新起点，发展要有新境界。什么是新境界？就是工作要上一个新层次，形成一种强大的新的发展格局。这就要求我们立意高远，以改革的精神、创新的思维来谋划各项工作，以坚定的斗志、过硬的作风来严格落实。杨智市长在市政府五届一次全体（扩大）会议上明确要求：新班子，要有新使命，工作要有新理念、新要求，既要保持工作的连贯性和延续性，更要以新的理念开创和推动新的发展；提出了“以质量论英雄”的发展观、“功成不必在我”的政绩观、“唯改革者进”的创业观、“以人民为中心”的宗旨观。陈安丽厅长在全省人社工作会议上也明确要求我们“奋发有为”，“为”体现在助力转型升级上有所为，体现在奋力推进改革上有所为，体现在提升群众获得感上有所为。同时，对新一届政府人民群众期待的更多，我们以往有太多的欠账，发展不够、经济总量和人均水平不高、公共服务能力不强、改善民生力度不够大、历史遗留问题没有化解完全等等现实问题，给我们做好新起点下的人社工作带来了严峻的挑战。从我们自身工作基础上来看，我们的工作关系、工作流程、工作环境、工作支撑还有很大的改进和提升空间。做好今后的人社工作，我们倍感责任重大。

xx年，全市人社工作总体指导思想是：牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把主动看齐、自觉对标作为核心要求，把以民为本、共建共享作为价值追求，把党要管党、从严治党作为根本保证，更加突出服务民生、更加突出人才发展，更加突出改革创新，更加突出自身建设，勇于担当，竞进作为，努力实现新起点上人社事业新发展。全年的各项工作的要点已经随会议材料下发，大家下去后要认真研究，抓好落实。在这里，我突出强调以下几个方面：

（一）关于人才和人力资源问题。人才是创新驱动的第一载体，各级党委、政府今年都把人才工作纳入了重大战略部署，省委、省政府专门出台了“人才二十条”和“我选湖北”计划，加快推动人才事业发展，我们要在思想层面高度认同、认可和重视。要突出抓好人才和人力资源工作的四个关键环节，引进、培养、评价和使用。要找准切入点，破解工作中一些难点问题，确保人才和人力资源工作取得突破。一是如何正确的处理好政府与市场的关系？要推动政府和市场行为有效接轨。政府要发挥调控和引导功能，积极对接企业和市场的发展需求，按照1﹕n的比例配置人才，制定人才或人力政策，完善服务保障等措施，把服务做到实处。要充分发挥企业或市场在人才、人力资源引进、培养和配置上的主体作用，引导企业或市场建立实习实训基地、创业孵化基地等平台载体；同时，按照公平、公开、竞争、择优的原则，实现人力资源的优化配置。二是如何最大效益的发挥就业资金的杠杆作用？要在全面落实就业困难人员保护性就业政策的基础上，把有限的就业资金更多地投入到促进市场性就业和加强创业上。要定位于遵循市场机制，弥补市场缺陷，提高劳动市场效率，更加有效地促进就业；要最大限度激励创业，整合创业政策，更多地扶持有条件、有能力、创业意愿较强的人创业，提高创业成功率，实现创业的倍增效应。三是如何更好地开展人才和人力的培训工作？要提供优质的、个性化的培训服务，一方面要加强职业道德培训，另一方面要根据市场需求开展定单式、靶向式的培训服务。四是如何更好地做好人才评价工作？要以实绩为导向，以使用为目的，减少前置条件，创新人才评价机制；深化评聘分离。

（二）关于劳动关系建设问题。劳动关系是一个最广泛、最基本的社会关系，建设好劳动关系是“本”，出现问题后进行调解执法是“末”。人社部门既是公共服务部门，又是社会管理部门，要体现“管理”二字，一方面，要运用好工作职能维系好现行的劳动关系；另一方面，要把重点放在建设新型劳动关系上，以“企业家、劳动者、管理部门”三个对象为抓手，积极开展共治共建。一是要积极培育企业家的社会责任感。要把握经济转型的机遇，从资方入手，加强思想引导，强化企业家为员工缴纳社会保险、足额支付劳动报酬等基本责任，努力培养企业家的社会责任感。二是要努力提升劳动者对企业、对企业家、对产品的忠诚度。要倡导和鼓励劳动者诚实有效劳动、稳定岗位劳动，与企业树立共同的价值观，树立“从一而终”的忠诚理念。三是要加强构建新型劳动关系的社会保障。管理部门要强化法律约束，加强制度保障，朝着构建新型劳动关系有利层面，在各项政策制定上设置针对双方的约束限定条件，让劳资双方有所依靠、有所畏惧，推动新型劳动关系建设。

（三）关于社会保障工作。人社部门履行的社会保障职能涉及千家万户的切身利益，要强化服务意识，转变服务观念，在“公平、规范、便民”六个字的原则基础上做好保障工作。一是要体现公平。就是在执行社会保障政策上要公平，要体现“共建共享”，努力增加公共服务的有效供给，保基本、补短板、兜底线，真正地把保障工作做实做好，让改革发展的成果更多更公平地惠及全体市民。二是要体现规范。就是要规范操作，照章办事，能办的坚决要办，不能办的怎么都不能办，切实把保障和改善民生工作纳入制度化、规范化轨道。三是要体现便民。要把便民作为加强保障、服务市民的第一要务。要对一些不必要、重复的、容易引起推诿的流程进一步优化。要提供基本的信息化支撑，朝着“一卡、一机”的方向努力，加快推进“互联网+人社政务服务”建设，多让数据走，少让市民跑。

（四）关于服务机关事业单位人员工作。机关事业单位工作人员是我们人社部门服务的重要群体之一，我们有责任、有义务为事业单位、行政机关单位的工作人员，特别是基层普通工作人员、老干部提供好服务，维护好、保障好他们的基本权益。当前，一是在机关事业单位养老保险制度改革上，要为机关事业单位工作人员争取最大化利益，该纳入缴费基数的要争取纳入，该启动的流程要及时启动，该落实的待遇要尽快落实。二是在职级并行问题上，符合晋升条件人员的待遇要落实到位；要加强经验总结，提前筹备谋划，为新一轮市级并行工作启动做好准备。三是在带薪年休假制度落实上，要敢于担当，积极争取，推动落实。切实把服务机关事业单位人员的一些好事办好、实事办实。

职能范围内的其他工作要进一步加强规范。农民工工资清欠工作要完善制度，压实责任，从严打击。人事考试、基金监管要进一步加强痕迹管理，确保安全。公务员考录考核、事业单位招考、军转安置、劳动仲裁等工作要进一步完善制度，规范操作，确保公平、公正。

三、

全年目标怎么实现？

路线和目标确定之后，干部就是决定性因素；干部确定之后，精神状态和工作作风就是关键性因素。

（一）要把讲政治守规矩作为基本准则。讲政治是顾全大局，守规矩是对每一名党员干部的基本要求。人社系统开展各项工作，必须向上级党委、政府对标看齐，旗帜鲜明讲政治、心无旁骛守规矩。要强化大局意识。要跳出一地一己、一时一事的局限，跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立场看人社，紧紧围绕中心、服务大局。要树立服从意识。下级服从上级、个人服从组织，是最基本的要求，是最浅显的政治观。要进一步理顺工作关系，作为县市区人社部门、二级单位（科室）要坚决服从和落实市局的决策部署，确保做到上下一盘棋，令行禁止。研究讨论问题，会上可以众说纷纭，会后必须众口一词；决策前可以有不同意见，而一旦作出决策，就必须坚决执行，不要讲价钱、谈条件。

（二）要把立即现在马上作为人社精神。决策的价值在于执行，执行的效率决定成败。省人社厅把“立即现在马上”作为全省人社系统的第一作风，非常实效，也非常针对我们xx人社系统的实际。要把“立即现在马上”作为人社的精神，基本的工作要求，凡是中央有号召、上级有要求、组织有决定、政策有规定的，都要闻风而动，立即贯彻、现在办理、马上落实，决不允许各自为政、各行其是，决不允许敷衍塞责、拖沓延误。要精雕细办，精益求精地把每一件工作做细做实做到位。要高效督办，确保各项工作及时落地生效。

（三）要把勇于担当奋力实干作为价值典范。要凸显“担当”二字，着力解决干部“患得患失”的问题。所谓的担当，就是遇事要有“四不怕精神”，不怕得罪人、不怕被误解、不怕遭非议、不怕遇挫折。领导干部要率先垂范，主动担当，敢于较真、敢于碰硬、敢啃硬骨头；其他干部要无条件服从指令，奋力实干，强化执行。在此，我郑重提醒大家，市人社系统的舞台是留给有担当者的。党组将按照“三个区别开来”的要求，紧紧抓住“想干事、敢干事”两个关键点，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者、重用担当者，为他们遮风挡雨、撑腰鼓劲，让他们放心放手干事创业。

（四）要以热忱真诚负责的态度回应市民的诉求。市人社部门是代表市委、政府的重要民生部门，是牵涉面最广的民生部门。对于民生诉求首先不能回避、不能推诿，要积极、热忱、真诚、负责，这是基本态度。习近平总书记关于信访问题讲过一段话：下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。对于信访工作，一定要以积极的态度来对待，一定要以真诚的态度来对待，切实做到四个到位：对于来访市民热情接待到位，对于诉求和反映的情况政策解释到位；对于该办能办的问题严格落实到位；对于无理取闹、缠访闹访的依法打击到位。这里特别强调下，要严格按照“属地管理”原则处理信访问题，不要上推下诿，如果出现来市局上访的人员，县市区又不及时参与接待、带回妥善处理，造成一定影响的，我们将即时通报当地党委、政府。

（五）要以坦诚、关爱、互助的情怀营造良好的人文环境。要强化人社系统的集体意识、团队意识，加强对干部职工的人文关怀，打造共同的价值文化，增强系统的凝聚力和战斗力。要加强机关管理，美化、优化干部共同工作、生活的机关环境；要加强干部之间的交流沟通，打破“工作常见面，思想少见面”的隔阂壁垒；要大力营造宽容谅解、诚信友爱的人际环境，同事之间坦诚相待，互相关心，互相关爱；要加强对干部的礼仪、纪律、规矩教育，强化人社形象；要开展形式多样的活动，加强对干部的关心关爱，促进干部身心健康，努力打造积极向上、充满活力的人社文化。组织上要营造氛围、搭建平台、正面引导，干部职工个人心里要阳光、理解和包容。

（六）要把从严治党严肃问责作为根本保障。全市人社各级党组织要站在党的建设和事业发展的高度，切实强化“两个责任”坚决履行“一岗双责”，确保全面从严治党各项任务落到实处。要树牢“四个意识”，严肃党内政治生活，带头执行《准则》和《条例》。局党组将动真碰硬突出问责，用问责倒逼落实，分类处理好各种责任追究，对工作不担当、慢作为的要通报批评，加强教育；对不作为、乱作为的，要给予处分，调换岗位；对违反工作制度、工作纪律的，要强化绩效结果运用；对政令不通，上推下诿的，该通报的通报，该处分的处分，该免职的免职，县市区要通报到当地党委、政府。

同志们，站在新的历史起点上，我们肩负着承前启后、继往开来的光荣使命，需要每一位人社干部同心同德、一起努力；让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，担当实干，竞进作为，努力实现新发展，创造新作为，为xx经济社会发展作出新的更大贡献。

社区物管工作会议讲话集合

尊敬的各位领导、各位同志：

大家下午好!

今天开发区管委会在这里召开全区物业管理工作大会，这既是加强社区物业管理，推动社区管理和物业管理一体化建设，构建和谐社会的迫切需要，更是全区学习实践科学发展观，关注民生、服务民生的重大举措。我们相信，通过召开这次会议，必将对促进开发区社区物业管理工作上新台阶具有深远的影响。根据会议安排，下面我代表新开镇发言如下：

新开镇作为开发区中心镇，近年来积极围绕全区的开发建设需要，经历了大拆迁、大建设、大安置的艰苦历程，全镇现有低价位安置小区10个、农民集居区2个、中高档商品房小区3个，其中：有前期物业管理的小区4个、实行社区临时性物业管理的小区11个;已建立业主委员会的小区4个。近年来，我镇的社区物业管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级职能部门指导监督和社区、物业工作者的不懈努力下，全镇社区物业管理工作能从关注民生、打造民生政府，为居民群众解决居住环境和生活质量的高度，来认真开展物业管理工作，做到前期物业管理必有、“三保”(保洁、保绿、保安)临时物业管理不脱节，基本保证了社区物业管理工作的开展。但由于我镇大部分小区以拆迁户为主，物业管理费收取困难、小区业主自我管理、自我监督、自我约束的意识不强，现在基本上呈现出物业公司完成前期物业管理合同后基本上都终止服务，只能有社区组织临时物业管理。所以，今天的会议开的很及时，我镇必将以这次会议为契机，认真贯彻《物业管理条例》、市政府《关于进一步加强市区社区物业管理工作的意见》和《关于加强开发区住宅小区物业管理工作的若干意见(试行)》精神，具体做到：

一、理顺体制，健全网络。镇设立物业管理所，在上级主管部门的指导下，具体负责全镇物业管理工作，协调解决小区物业管理过程中的具体问题。镇物业管理所，明确分管领导1名，配备3名专职人员，同时组建好镇专业工程维护队伍、社区的“保洁、保绿、保安”三支队伍，落实专项工作经费。各社区建立以社区干部为主的物业管理站，具体做好物业管理的日常工作。

二、明确目标，规范管理。20xx年将作为我镇物业管理的规范年，主要目标是：一是加大物业管理的宣传力度，广泛宣传物业管理的法律法规，广泛宣传物业管理的重要性，大力营造支持物管、强化物管的社会舆论氛围，强化广大群众的物管意识，夯实物管基础;二是物业管理工作不断线，无论是物业公司管理，还是社区物管站管理，均“以服务业主为天职、业主满意为追求”来做好各项物管工作;三是全面组建小区业主委员会，力争在两年内实现组建率100%，并能依法履行职责，有效开展活动;四是建立完善物业管理工作的各类台帐资料。

三、建章立制，加强考核。建立健全镇物管所、社区物管站和物管作业队伍的各类岗位职责、管理制度、服务承诺和考核评比办法等，实行三级检查考核机制，即：镇接受开发区的每月检查考核，镇对社区的每月检查考核和社区对物业公司或物业队伍的检查考核，并将考核结果与物业管理补贴费的使用挂钩，与发放工作人员的补贴挂钩，与社区年度目标考核、评先奖优挂钩。加强对物业公司的监督考核，及时向上级主管部门上报考核结果。

四、严格把关，用好经费。镇设立物业管理经费专户，专款专用，不挪用、不截留，实行预算制，确保管好用好每一分物管经费。加强公建配套用房的经营性收入管理，并实现逐年提高。积极探索非拆迁户物管费的收取途径，促进物业管理的健康有序开展。

各位领导，同志们，物业管理关于民生根本，是居民群众关注的热点、焦点，是城市管理的难点和重要组成部分，更是各级政府政府落实利民行动，打造民生政府的根本。我镇要在开发区党工委、管委会的领导下，攻艰克难，努力解决物业管理中的焦点、难点，化解矛盾问题突出点，从根本上提高我镇物业管理水平，为开发区“三次创业”、构建和谐开发区做出不懈的努力和积极的贡献!

社区工作会议讲话稿全文

202月25日(大年初七)木莲社区支部书记肖晓辉组织工作成员在社区会议室召开工作会议，对新一年社区的工作进行了新的部署，并提出了以下几点要求：

一是希望全体社区成员在新的一年中，遵守工作纪律，再接再厉，强化学习意识，提升履职能力，做好本职工作。各自负责的片区做好细化，积极下到群众了解情况。

二是将社区工作的难点放在重点，做好民政、城管爱卫工作，加强社区卫生外环境保洁，对社区公共设施、公共绿地的保护和管理，做到常态化管理。

三是针对木莲社区辖区内门面多，流动人口多的特点，希望在做搞管理的同时，创新服务意识，打造社区计生品牌。

四是强化为民意识，倾情做好服务，全身心投入，以良好的精神面貌和昂扬的工作姿态为新年度各项工作开好头、起好步、奠定坚实的基础。

通过这次会议，木莲社区全体工作人员进一步统一了思想，理清了工作思路，激发了工作热情和斗志，为下一步开展好社区各项工作做好充分准备。

社区工作会议讲话

社区是城市经济和社会生活的基本单元,社区和谐是社会和谐的基础,下面是本站小编给大家整理的最新社区工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这次社区工作会议，主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况，进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责，理顺工作关系，完善运行机制，为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、社区体制改革全面完成。

20xx年，东城街道以全市“创新体制机制，共建和谐社区”活动为契机，在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点，取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开，四月份开始社区“两委”换届工作，截至目前，社区工作站、居委会已调整到位，具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下：

(一)工作站设立全到位。居站分设后，街道共设立社区工作站8个，其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人，服务人口7000—20xx0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理，完善了街道在社区工作的基础性平台。

二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个，居站分设后，保留3个，新设26个，现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置，居委会辐射服务范围更加合理，为理顺社区工作关系创造了条件。

(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力，换届选举工作平稳有序开展，顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人，两委交叉任职率达%。同时充分考虑业委会的组成，实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作，主要呈现三大特点：一是真选。对此街道的准备工作早，宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察，通过走访座谈、调查摸底，基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式，向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规，明确选举方法、程序，提高选民参选意识，营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性，扩大基层民主，实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模，加强社区的联系指导，细化工作目标，明确工作进度，增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上，呈现出高效、精简的特点，实现居委会管理方式由行政性向自治性转变，恢复本来面目。

二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设。

全面推进社区体制改革：居站分设不是工作站与居委会的完全分离，而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上，完善运行机制，努力营造“一个核心，三个支撑”的社区工作格局。

(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心，社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责，街道将在工作站设立党委，在符合条件的社区成立党总支，并进一步建立健全社区党组织工作网络体系，为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。

(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台，在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作，同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理，一人多职、一岗多人，专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理，分工负责。分片包干，责任到人，专业岗位人员责任。具体来说，实行站长负责制，统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名，负责站内事务管理，受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位，按照300-400户/人的标准设立片区管理员，全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合，共同落实各项工作任务，确保无工作盲区。二是细化区域分类管理，实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能，重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。

(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责，明确职责内容，具体有三事项，直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后，居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作，并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中，要重点完善居民会议制度，定期组织召开居民会议，研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项，确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度，每个居委会明确2—3名坐班人员，靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步，街道将切实加大对居委会工作的支持力度，在进一步建立健全各项制度的基础上，建立长效扶持机制，根据各社区实际，拨付工作经费和工作补贴，并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量，确保居委会正常工作运行。

(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下，由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中，业委会要充分发挥主体地位，切实做好小区物业公司的选聘，并自觉接受工作站、居委会的工作指导，积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时，要主动参与社区建设管理，业委会主任通过选举进入居委会，具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班，形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。

三、统一思想认识，增强干好社区工作的责任感。

社区工作需要广大居民的参与和支持，社区建设好了，广大居民将是直接受益者，而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能，严格落实街道安排，以服务凝聚人心获取居民支持，团结协作，用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想，提高认识，切实增强干好工作的责任感，积极营造良好的工作氛围。

(一)要迅速转变角色，融入工作。一是要进一步加强领导，新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员，甚至是市直部门领导同志，面对居民的信任和支持，毅然放弃了悠闲的生活，投身紧张的居委会工作，这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神，关心群众生活，为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习，迅速融入社区工作，多与居民进行面对面接触和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点，以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点，实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心，以耐心聚民心，以爱心得民心，以创新树民心”的工作理念，恪守为民之责，善谋为民之事，多办利民实事，密切社区与居民的关系，融合社区人群氛围，提高社区文化水平和居民生活质量，营造和谐的社区环境，更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。

(二)要坚持勤奋敬业，强化责任。社区工作千头万绪，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识，落实工作责任，增强服务意识。二是学习创新，刚才，我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工，大家一定要立足自身职能，强化工作责任，根据本小区及小区居民的实际情况和特点，因地制宜的开展工作，通过形式多样的活动，形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围，满足居民全方位的服务需求。

(三)要完善工作制度，严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开，社区体制机制进一步理顺，社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设，下一步，我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际，建立完善各项工作制度，逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度，关键在执行，在落实。其次还要强化保障，合理规范绩效考核制度，广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识，在公正公平的基础上，廉洁自律。深入贯彻街道安排部署，模范遵守社区各项。

规章制度。

实现社区工作按制度办事依制度管理的良好格局。

同志们，做好社区建设工作责任重大，意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神，鼓足干劲，开拓进取，奋发有为，推动街道社区建设工作再上新台阶，再创新辉煌。

同志们：

刚才，传达了县委扩大会暨全县三级干部会议精神，兑现了20xx年各项。

责任书。

表彰奖励了先进工作者及优秀共产党员对“和谐五星”户进行了命名李书记和张主任对去年街道社区工作进行了实事求是、全面客观的总结对今年工作做了全面安排部署安排的比较具体、到位我完全赞同希望大家会后认真贯彻抓好落实。

20xx年，是我县城市街道社区建设工作成效比较显著的一年。街居全体干部职工认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以“服务居民群众，构建和谐社区”为重点，服务城市改革、发展与稳定的大局，不断提高街道社区各级组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进城镇化进程和城区经济社会发展做了大量卓有成效的工作。特别是在社区维稳、计划生育流动人口示范社区创建、城镇居民低保、养老保险、医保、廉租房调查摸底申购等方面做了大量扎实细致的工作，群众反响相当好。对于去年的工作，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府向在城区街道社区建设中做出贡献的广大干部职工和居民表示亲切的问候和崇高的敬意!向刚才受到表彰奖励的先进个人、优秀共产党员及“和谐五星”家庭表示热烈的祝贺!

下面，我讲三点：

一、认真贯彻落实好县委(扩大)会暨全县三级干部会议精神。

一要认真抓好学习，深刻领会会议精神实质。在县委扩大会上，县委王书记讲到，当前，我县面临发展水平不够高、发展速度不够快、发展能力不够强等问题，加快转型、推进跨越，全面建设富裕文明和谐秀美灵台的任务异常艰巨而繁重;要加快转型、推进跨越，干部是关键、作风是保证，必须切实加强干部队伍思想作风建设，为全县经济社会跨越式发展提供坚强的思想先导、组织基础和作风保证;特别是需要“正确把握”的10个方面问题，切中要害、一语中的，真正找准找深了干部队伍思想作风方面存在问题的关键所在。在县委xx届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会上，王书记站在战略和全局的高度，认真总结过去的经验成绩，立足当前工作基础，深入研究经济形势，科学研判发展趋势，明确了今年全县工作的重点和用力方向，提出了“重点工作上台阶，薄弱环节求突破，盯紧抓实干到位，争先进位创一流”的要求。希望大家在学习时，不能断章取义，囫囵吞枣，要全面思考，认真钻研，真正领会王书记讲话的深刻内涵，切实把这两个会议精神贯彻好、落实好。

二要提高思想认识，将会议精神付之于行动。今后，为了灵台经济的繁荣和社会进步，全体干部职工都要认清加快转型、推进跨越的新形势，按照居民群众的新期待和县委、县政府的新要求，不断提高思想认识，将会议精神付之于行动，增强信心，排难攻坚，努力实现20xx年街道社区各项工作再上新台阶、实现新跨越。

二、全面落实街道社区年度各项工作任务。

一要突出居民服务，坚决落实各项优惠政策。把改善民生，为民服务作为头等大事来抓，极力关注好弱势群体，让他们真正感受到党和政府的温暖，可以有效地减少不和谐因素。对辖区符合低保条件的城市居民全部纳入低保，做到阳光透明，应保尽保;对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体，及时上报民政、社保部门给予临时救助、大病救助和救灾捐款救助;对符合条件的无住房居民要按程序申购廉租房和经济适用房或者享受补贴等;认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、社会养老保险等优惠政策。总之，要千方百计为居民群众提供全方位、多层次、高质量的服务。不断拓宽社区服务领域，丰富社区服务内容，改进服务的方式方法，最大限度地满足居民群众日益增长的多样化、个性化需求，努力为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境。

二要突出创新社会管理，充分发挥各种组织的职能作用。街道社区作为基层组织，直接与百姓群众打交道，要做好社会管理创新工作，就必须不断创新社会管理模式，不断创新管理内容，不断理清管理领域，不断强化社会公共事务的管理，维护各方各类群体的正当权益。完善基层社会管理和居民工作网络，健全完善议事办事工作机构，加强义务看楼队、治安巡逻队、计生服务队、环保小分队、治安联防队、义务宣传队、医疗服务队、爱心帮扶队等社区志愿者服务队伍建设，并发挥好各种组织和党员干部职工在加强创新社会管理工作中的基础作用。进一步夯实社区工作基础，使街道社区能够形成更良好的社会秩序，产生更理想的政治、经济和社会效益。

三要加强小区安全，切实维稳城区稳定。没有社会的稳定，就不可能有经济政治的繁荣发展。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，为城区经济和社会各项事业发展创造良好的环境;通过开展说事谈心化解矛盾，做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”;在居民小区积极开展社会管理综合服务站工作试点，整合资源，将流动人口及出租房协管员、矛盾纠纷调处员、环境卫生保洁员纳入服务站，实行网格化管理，明确服务对象和服务内容，增强服务的针对性，实效性;扎实推进防控体系建设，社区设立警务室，完善相应的体制机制建设，加大平安小区创建力度。加大矛盾纠纷调处力度;建立信访工作责任制，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，实行联系点制度、上访人员接待制、每日领导值班接访制，努力做到预测走在预防前，预防走在调处前，调处走在激化前;加强对网上相关信息的回复和管理，安排专职宣传信息员及时了解网络资讯，对合理诉求进行答复，对失实信息进行正面的回应;同时安全生产工作要常抓不懈。

四要加强流动人口管理，进一步夯实城区人口和计划生育工作基础。要千方百计突破流动人口管理难题，进一步加大监管力度，从强化流入人口管理和流出人口属地管理责任入手，加强协作，建立流动人口计划生育双向互动、有序管理制度，做到管理服务不留空档，不留漏洞;积极探索建立流动人口计划生育“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的工作新模式，不断提高流动人口计划生育服务管理水平;进一步完善人口服务管理大厅运行机制。和县直各有关部门签订计划生育管理。

合同。

让各单位和部门真正把计划生育当成“份内事”密切协作配合加强信息沟通搞好政策协调形成工作合力推动任务落实;继续做好计划生育自查整改活动全面实施利益导向惠民、生殖健康促进、流动人口服务关怀、新型家庭人口文化建设和信息化提质“五大工程”大力提升节育措施落实为新年度人口和计划生育工作顺利开展奠定坚实的基础。

五要统筹兼顾，全面完成县委、县政府安排的其他工作任务。随着街道社区组织机构的逐步健全和职能作用的不断扩大，各类服务性质的业务量也随之增加，工作量大面广，事务繁杂。对此，街道办党委班子成员要对工作仔细研究，合理部署，不断优化思路，讲求方法，对县委、县政府和业务部门安排的其他工作任务都做到统筹兼顾，高效快捷，高标准的抓好落实。

三、对街道社区干部职工的几点要求。

一要加强团结协作意识，不断增强街道社区工作合力。要从抓班子建设入手，致力于把街道办领导班子建设成为一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，围绕开展“创一流，比业绩”的创先争优主题实践活动，不断强化班子成员的开拓创新、锐意进取意识。每一名街(居)党员、干部职工在工作中，要讲协作，在协调沟通中互相补位、互相支持;要讲包容，大事讲原则，小事讲风格，经常换位思考，遇事多从大局考虑，少计较个人得失;要讲纪律，坚持民主集中制，在思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，紧紧围绕中心工作，发挥聪明才智，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。同时要探索建立有效的工作机制，正确处理好街道社区与其他组织的关系，建立健全共驻共建机制。街道社区两级组织也要增强和谐共建的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，积极为驻区单位提供力所能及的服务，努力争取各部门、各单位、各级组织的帮助和支持，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性，形成党政领导、部门配合、社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设工作新格局。

二要以人为本，树立勤政为民的公仆意识。要牢固树立服务群众的遵旨观念，坚持以人为本，始终把最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断端正工作态度，提升服务水平，经常深入到社区楼组和居民中去，特别是要面对下岗职工、困难居民做好事关他们生活和利益的事情，了解实情、体察疾苦、关注民生，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。激励引导广大党员、干部、居民共同创造美好家园，共建和谐新型社区。要坚持正确的舆论导向，把做好思想政治工作和做好群众工作有机结合起来，深入了解社区不同群体的利益，引导居民以理性合法的形式表达利益诉求，力求把各方面的利益关系协调好，把社区群众的利益维护好。

三要严以律己，切实改变工作作风。要以“争创学习型组织、争做实干型干部”为抓手，深入开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动，把思想作风建设贯穿各项工作的始终，牢牢坚持“争先、带头、动真、创新、务实”十字要求，力求改变街道社区全体干部工作作风，努力建设“学习型社区”，在社区党组织和全体党员中深入开展创先争优活动和科学文化知识、基本县情、形势政策教育活动，不断提高居民的科学文化素养和政治素养，推动广大干部居民在思想观念上与时俱进，在行动上与县委、县政府的要求保持高度一致。进一步增强做好街道社区工作的勇气和信心，履行好各自职责，真正实现服务居民的根本目标。

同志们，社区建设工作任重而道远，社区建设事关千家万户切身利益，事关县域经济的振兴、社会的稳定。我们要以党的xx届六中全会精神、县委扩大会暨全县三级干部会议精神为指导，按照我县“”规划纲要，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面贯彻落实好“三二一六”发展战略和“五化”建设，为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台和文化灵台做出更大的贡献。

同志们：

今天，省政府召开全省社区工作会议，主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，总结全省社区工作成绩和经验，分析社区工作面临的新形势，部署今后一个时期社区工作的任务，推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位，8个单位介绍了经验。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感。

省委、省政府十分重视社区工作，近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件，对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究，指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织，设立了办事机构，建立健全了工作制度，进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力，全省社区工作取得明显成效，基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局，呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓，选好配强社区党组织书记，基本实现“一社区一支部”的目标，部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元，较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设，充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前，全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口，不断深化城市基层管理体制改革，合理配置社区资源，打破“条块分割，以条为主”的管理模式，积极建立以社区为载体的“条块结合，以块为主”的管理模式，基本实现对城市人口的社区属地管理，建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源，通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金，提高社区居委会成员的待遇，强化基础设施建设，积极开展社区环境综合整治，改善社区办公条件，一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点，整体规划，统筹建设，规范服务，取得良好的社会效益和经济效益。目前，全省共有市、区、街三级社区服务中心286个，社区服务站点19364个，服务项目31659个，中介服务组织9513个，社区登记志愿者25.9万人，基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等，形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作，积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动，涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人，有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区，4个社区被命名为全国文明社区示范点，丰富了社区工作的内涵，推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题，主要是：个别地方重视不够，措施不得力，影响了社区工作的协调开展;工作经费不足，社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强，共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重，“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位愈加重要，越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义，切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一，做好社区工作，是巩固党的执政基础，落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前，社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化，城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务，充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势，有利于维护社会稳定，巩固基层政权，保障社会主义和谐社会建设。第二，做好社区工作，是维护群众利益，加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化，社区将承担更多的社会服务职能，广大居民与社区的联系将更加密切，对社区服务的内容和方式提出更高要求，城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织，社区的作用将更加突出、更加重要。因此，做好新形势下的社区工作，对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三，做好社区工作，是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主，完善城市居民自治，是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作，引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动，有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求，进一步加强社会主义民主政治建设。第四，做好社区工作，是加强精神文明建设，提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度，是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作，有利于增强社区凝聚力，大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围，进而提高社区居民文明素质，推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点，切实解决好社区发展中存在的突出问题。

当前和今后一个时期，我省社区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口，以满足群众需求、强化社区服务为重点，以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障，全面提升我省社区工作水平。按照这个要求，工作中要突出抓好以下几个方面：第一，提高社区服务质量和水平，切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，把服务社区居民，提高社区居民生活水平和生活质量，满足居民物质、文化、生活需要，作为社区工作的出发点和落脚点，为社区居民和单位多做好事，多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站)，搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施，有效整合服务资源，共驻共建，资源共享。充分发挥市场机制的作用，积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展，大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造，鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位，支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向企业离退休人员的社会化管理服务，面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务，面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合，继续推行“一站式”服务。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式，提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制，对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持，重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二，切实解决难点问题，为社区工作提供保障。目前，我省社区基础设施建设比较薄弱，社区办公经费较为短缺，社区工作者待遇相对偏低，部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出，影响了社区功能的发挥。最近，省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号)，就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实，采取有效措施，切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责，尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制，妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准，确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴，实行养老、医疗等社会保险，并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施，鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作，为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划，采取切实措施，抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实，力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三，转变政府职能，努力建立新型社区管理体制。近几年，我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看，政府职能的转变还不到位，部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作，就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上，切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上，更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式，进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系，建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制，积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作，不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织，对确实需要社区协办的行政性工作，要依法按照“权随责走、费随事转”的原则，通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移，多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责，完善部门工作进社区的准入机制，政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利，不能直接插手社区事务和包办社区工作，在履行职能的同时搞好对社区的服务，主动接受社区的监督和评议。

第四，加强社区组织建设，为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织，积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定，自觉维护社区党组织的领导核心地位，依法履行职责，发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用，办好社区内的各项事务，实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织，满足社区成员的多层次需求，尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题，切实维护农民利益。拿出切实可行的办法，积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变，加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后，各地要尽快调查摸底，制定方案，实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会，按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处、见到实效。

各级政府要切实加强领导，抓好统筹协调，激发各方活力，凝聚各方力量，形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一，加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性，把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来，摆到突出位置来抓。要统一规划部署，把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，确定发展目标，明确工作重点，完善政策措施，有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制，把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，严格奖惩。市级政府要统揽全局，协调各方，加强宏观指导，做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制，切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能，承担社区各项工作的具体责任。

第二，明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行各自职责，密切联系合作，确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构，逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施，促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策，创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区发展的合力。

第三，创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路，广泛深入地开展“和谐社区”创建活动，大力宣传好做法、好经验，表彰先进单位和个人，充分发挥典型的示范作用，引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动，激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治，切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区工作健康发展。同志们，社区工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，求真务实，开拓创新，努力开创我省社区工作的新局面，为构建社会主义和谐社会，全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

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领导社区工作会议讲话

二0xx年，是我们社区工作的开局年，也是实现居民自治管理的起步年，一年来，在我们社区工作战线全体成员的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，取得了较好的成绩，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾，我认为突出表现在以下几个方面：

一、班子团结有力工作成效显著。

大家知道，社区工作在我县来说，是一项全新的工作，社区情况杂，工作基础差，居民意识不高，社区观念淡薄，加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的，开展工作既没有规范的政策规定可依据，也没有成功的做法经验可借鉴，只能靠我们自己不断的摸索和探讨，所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题，面对诸多的困难和问题，我们仍然能够开创良好的局面，取得较好的成绩，这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的，同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的，我们的管理队伍是富有坚强战斗力的，可见我们居委会的工作是大有希望的，我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理运作规范。

今年，各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排，认真组织实施，不论是软件建设还是硬件设施，都花费了许多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度，并规范成册，制版上墙，实行公开监督;其次是工作扎实，运作规范，无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展，特别是对一些重要的组织活动和工作档案，都有完整的原始资料和文字记载，这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善，各居委会的办公场地和办公设备基本落实，为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强，管理服务到位。

社区工作涉及面广，管理内容多，服务性强，对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责，为广大居民热情服务的原则，走访住户，调查登记，不分白天黑夜，不辞千辛万苦，风雨无阻，排难而进，长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所，特别是对居民区的公益性事业和公众性设施，总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务，从不计较个人得失，无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民，从而满足广大居民的需求，确实为我县的城区居民做出了无私奉献，为我们的社区管理事业立下了汗马功劳，充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之，今年我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是社区工作发展不平衡，特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大，效果不明显，有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好，部分居委会成员工作精力投入不足，有些从不参加居委会的组织活动，更谈不上落实工作任务，就目前情况看，在小组长待遇没有落实之前，我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成，因此要充分发挥好班子成员的集体作用，按照划片分管的责任制度来搞好具体工作，以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解，掌握区情民意，积极发挥居委会的功能和作用，牢固树立居民利益无小事的思想观念，认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题，切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见：

一是要搞好环境卫生清理整治，确保环境整洁卫生，让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理，特别是对一些不安定因素要采取有效措施，确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒，确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作计划。

社区党建工作会议讲话

同志们：

统筹社区资源，吸收社会力量参与社区建设，构建以社区党组织为基础，驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求，下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。

1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示，结合社区实际，提出指导性贯彻意见，认真落实上级指示精神。

2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法，共同提高，形成合力，推进社区党建工作上台阶、上水平。

3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动，以此增强党员的党性观念和社区意识，发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用，以党员的模范行为影响群众，带动群众参与社区建设。

4、充分整合和利用社区资源，做到资源共享，优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源，动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。

5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口，积极协调开展工作，督促领导干部认真履行职责，发挥好表率作用，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。

同志们，加强新形势下的社区党建工作，推进和谐社区建设，任重而道远，各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，要以改革创新的精神，求真务实的工作作风，扎扎实实抓好社区共驻共建工作，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局，为建设和谐社区提供坚强的保证!

谢谢大家!

春节前社区工作会议讲话

同志们，朋友们，父老乡亲们：

大家下午好!

在全党全国各族人民深入学习贯彻党的精神，陇原大地万象更新的时刻，我们迎来了满载希望与期盼的中华民族的传统节日---20xx年春节。今天，我们高家庄社区的广大父老乡亲和兄弟姐妹们，在这里隆重集会，同庆新春佳节，共贺发展成果。在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表高家庄社区，向全体父老乡亲们拜年，向文艺演出的全体人员拜年，并致以节日的问候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身体健康、万事如意、合家幸福!同时，借此机会，通过大家向所有关心、支持高家庄社区建设与发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢!

刚刚过去的xx年，是很不寻常的一年。特别是党的胜利召开，激励我们又踏上了新的征途。一年来,我们高家庄社区的父老乡亲们，坚定不移的走发家致富的道路，保持了经济发展的良好势头，保持了团结、和谐、稳定的良好局面。

刚刚到来的20xx年，是党和国家政治生活中具有重要意义的一年。是深入贯彻落实党的精神的第一年，也是北京奥运会的举办之年。做好20xx年的各项工作，意义十分重大。我们要以党的精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会新要求，积极践行可持续发展的治社思路。坚持以人为本，加大社区工作力度，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题放在更加突出的位置。深化改革，转变思想观念，调整种植结构，发展养殖业，依托城区扩大就业，广开致富门路，努力实现经济社会又好又快发展，使党的富民政策惠及千家万户。

同志们，朋友们，父老乡亲们：

伟大的事业需要广泛的团结。父老乡亲和兄弟姐妹们的大团结，是我们高家庄社区不断发展进步的基本保证。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实工作，把我们生活的这块土地建设的更加繁荣、更加富裕，让社区的每一个人都过上和谐美好的新生活。我们一定要携起手来，共同谱写高家庄社区建设与发展的新篇章，为全面实现小康社会做出更大贡献!

另外，还需要强调的一点，在春节即将来临之际，我们社区的好多热心于公益事业的叔叔、阿姨和兄弟姐妹们，纷纷出面，献计献策，为了给节日增加气氛，活跃社区文化生活，恭贺猪年新春佳节，庆贺猪年丰硕成果，能歌善舞的戏剧专家和爱好者，欢聚在一起，经过一个多月的精心编导，排练出了秦腔本戏《火焰炬》、《铡美案》和秦腔折子戏《二进宫》、《绑子上殿》、《花亭相会》、《藏舟》，还组织了太平鼓队和秧歌队，还编排了扇子舞、儿童舞蹈等文艺节目。我们的演员在排练的过程中，不怕艰苦，不怕严寒，顶风冒雪，不计报酬，日夜奋战，十分辛苦，这种精神难能可贵，我很感动，值得大家学习和赞扬。现在请允许我代表高家庄社区的广大村民，向全体演职人员表示衷心的感谢!向负责后勤保障的剧务人员表示衷心的感谢!从今天开始，编排的所有戏剧和文艺节目就要陆续闪亮登场，一一向社区广大观众见面。由于时间紧，任务重，排练还不成熟，与大家的要求相差甚远，在演出的过程中肯定会出现这样或哪样的问题，请大家多多包涵或谅解。另外，大家在畅叙友情，共享欢乐的同时，要遵守剧场秩序，要尊重演员的劳动成果，要多鼓励、多鼓掌，大家的掌声就是给演员最丰厚的报酬，我代表演员谢谢大家。

最后，衷心祝愿我们伟大的祖国更加繁荣富强!衷心祝愿高家庄社区的明天更加美好辉煌!衷心祝愿父老乡亲和兄弟姐妹们，新春愉快、猪年吉祥!心想事成、万事如意!

谢谢大家!

领导社区工作会议讲话

社区是社会的基本单元,在构建和谐社会中起着重要的作用。下面就是本站小编给大家整理的领导社区工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开全区社区工作会议，主要任务是全面总结过去一年来我区社区工作，部署今年社区工作任务。会前，区委会专门听取和研究了社区工作，充分体现了区委、区政府对社区工作的高度重视。稍后，杭东书记还将作重要讲话，希望大家认真抓好落实。根据会议安排，我就去年。

工作总结。

及今年工作安排简单谈几点意见。

20xx年，全区社区建设工作紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、扎实工作，社区工作基础进一步夯实，服务水平进一步提升。成绩主要体现在：一是基础设施日趋完善。持续加大社区办公用房建设力度，新增19个面积达到200平方米以上社区办公用房。目前，全区69个社区办公用房全部达到200平方米以上的标准，在全区率先实现69个社区办公用房面积全部达标。其中，有49个社区办公及服务用房面积达到500平方米以上，顺利圆满完成社区整合工作和社区工作服务站建设。二是队伍建设持续加强。圆满完成社区工作服务站专职工作人员招考工作，面向社区及社会招收了740名专职工作人员，社区干部的年龄、学历结构都有了新的提高。创新与加强社区干部教育培训，持续与上海复旦大学联合举办“社区主干社会管理创新培训班”，重视典型培育示范作用，军门社区书记(主任)林丹和后县社区书记(主任)章欢芳当选“福建省十佳社区工作者”。社区志愿活动进一步推进，在“文明创建”、“元宵灯会”等重要时期，广大社区干部和志愿者坚守岗位，默默奉献，展示了良好形象。三是社区服务范围拓展。持续开展居家养老、“错时工作制”、“无假日社区”、“四点钟学校”等便民服务，进一步健全就业、救助等社会保障体系，65个社区获评省级充分就业社区。文化进基层、便民利民等十项主题志愿服务活动和实践活动受到居民群众欢迎。四是社区党建不断提升。建立区、街镇两级党代表工作室，现场协调解决群众困难，进一步密切了党群、干群关系。精心打造了40个“135”社区党建示范点，积极创建“一十百”党建精品示范社区，社区党组织先进性进一步提高。五是社区合力有效形成。圆满完成社区整合，实现了人员精简和资源优化。以“一、二级社区”创建活动为主抓手，各社区结合自身特点开展形式多样的特色创建活动，成效明显。在第五届“一、二级社区”复查中，军门社区等17个“一级社区”及东大社区等22个“二级社区”通过复查。六是社区平安建设稳步推进。过去的一年，各社区以服务居民为宗旨，千方百计维护社区安定稳定。不断深化矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷;通过组建专职巡防队伍，建设小区门禁系统等办法，实行“人防、技防、物防、协防”并举，全面提高社区防范水平。七是群众文化普惠共享。建成10家省图书馆社区分馆和5个24小时图书自助点，逐步构筑起一个广覆盖、多层次的公共文化服务网络。组织开展“我们的节日”等系列主题活动，广泛开展海峡两岸民俗文化节、全民健身运动会等文体活动，社区文化活动品牌进一步树立。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，社区工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是社区机构牌子多、检查评比多，制约了服务功能的提升和发展，社区工作负担有待减轻;二是部分老旧小区基础设施薄弱，且整治回潮现象突出，环境管理长效机制有待建立;三是社区工作者队伍流动性较大，社工专业知识欠缺，社区工作者队伍素质有待提高。对于这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。

二、明确任务，突出重点，推动社区建设工作上新台阶。

20xx年，全区社区建设工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，围绕区委、区政府的中心工作，紧紧围绕和谐社区建设，加强和创新社会治理、培育典型创特色，通过强化基础建设、强化和谐创建、强化队伍建设，强化为民服务、强化文化效应，推动社区建设工作再上新台阶。按照这一总体要求，20xx年重点抓好以下几项工作：

1、以打造精品为目标，进一步加强社区基础建设。完善的社区硬件设施是和谐社区建设的基础和前提。要推进精品社区建设。突出抓好社区办公、服务、活动用房建设，合理布局，加快推进，更好地改善社区服务场所条件，每个街镇要力争打造2个“场所适用、设施完善、功能健全、典型示范”的精品社区，满足居民群众多元化的服务需求。要建立健全社区环境管理长效机制，持续抓好90个无物业管理小区整治工作，扩大在水部、鼓东等4个街道试点范围，长效办要牵头各成员单位进一步探索试行老旧小区长效管理工作，通过“专业物业管理”、“业主自管”及“准物业管理”等方式，实现政府扶持鼓励和老旧小区业主的良性互动。要结合文明创建工作，重点解决小区乱堆放、乱挂晒、高空抛物等问题，努力营造健康、舒适、怡人的社区环境。要不断深化社区网格化服务管理，努力抓好社区网格员队伍建设，更加关心网格员福利待遇、不断规范网格员工作制度，让网格员踏踏实实下到格内，有效沟通、主动服务、扎实履职，切实提升社区服务管理水平，努力形成“上下衔接、调控有力”的管理组织机制，充分发挥好社区的融入群众、贴近群众的特点，使各种矛盾和问题“发现在社区、解决在社区”，为社会安定稳定起到减压阀的作用。

2、以强化服务为导向，进一步提升社区服务水平。以人为本、服务居民是社区工作永恒的主题。要结合社区居民的需要，以及群众关注的热点、难点问题，不断完善社区服务网络，增强社区服务能力：要提升就业服务水平，充分发挥社区劳动保障平台作用，通过小额(担保)贷款、组织招聘会、技能培训等手段，帮助零就业家庭和就业困难人员实现再就业，让社区待业人员总体比例再降低一个百分点;要提升医疗服务水平，不断强化社区卫生服务中心建设，今年内要更新一批社区卫生服务中心医疗设备，要继续深化“社区全科医生签约服务”工作，建立社区医生与居民契约服务关系，利用信息化手段构建居民医疗卫生档案和社区医生联系居民通讯网络，构建“智慧医疗”服务体系，实现咨询不出户、小病不出社区的目标。要提升养老服务水平，今年要建设完成1-2个街镇日间照料中心，配套完善老年人保健设施，优化社区24小时居家养老服务;建全实施社区居家养老服务中心(站)星级化考核评定制度，提升居民小区养老设施网点的服务水平。有条件的街镇要探索试行公办养老机构“公助民办”、“公建民营”工作。要提升助困服务水平，要依托网格管理模式，加大对困难群众的信息收集与核实，实现困难群体动态管理;积极引入社会慈善力量，进一步加强救助力度及慈善援助力度，切实为弱势群体搭建爱心桥梁。要提升志愿服务水平，以资源倾斜、政策引导等形式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动，拓展志愿服务形式，各街镇、各社区要定期联络志愿队伍开展“便民志愿服务进社区”活动，推动志愿服务规范化、制度化、常态化。要提升特色服务水平，继续实行社区“错时工作制”、“无假日社区”等工作制度，进一步拓展“四点钟学校”、“爱心银行”等项目的服务范围，争取在今年再打造出1-2个叫得响、影响广的社区特色服务品牌。

3、以创建活动为载体，进一步提升社区建设水平。和谐社区建设是一项复杂的系统工程，需要各部门、各单位的通力合作才可以把社区工作做好。要续加强平安社区建设，坚持打击与防范并举、社区治理与社区治安紧密结合，着力健全社会治安防范体系。切实加强社区治安综合治理，强化社区矫正人员等重点人群管控，努力为社区居民营造安定的居住环境。推动区属律师事务所与社区“结对子”，拓展律师服务社区的广度和深度。要全面提升社区文化建设，发挥好社区“市民学校”、“社区学校”等阵地作用，组织开展丰富多彩的群众性的文化、体育活动，继续培育壮大“激情广场大家唱”、“西湖文化圈”等群众性文化活动，丰富社区群众文化生活。要结合“中国梦”宣传教育，经常性地组织开展“道德讲堂”、“经典诵读”等社区教育活动，把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的阵地。要全面推进特色社区建设。要以争创全国和谐社区建设示范城区，在组织机构、管理服务、保障机制等方面进一步加强我区社区建设水平，积极探索和谐社区创建工作的新途径、新办法，努力打造一批居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。

4、以创新社区管理为重点，进一步提升基层民主水平。社区是社会的细胞，也是创新社会管理的重要载体。只有发挥好社区自治功能，才能充分调动社区居民参与社区管理服务的积极性，创新社区管理服务才有根本保证。各街镇、社区要认真贯彻落实关于社区居委会、党组织及社区工作站工作职责的有关文件，逐步构建起“一委一居一站”的社区组织框架，做到资源共用、利责共担。各区直部门要积极配合社区办对下派社区的工作任务、组织机构、挂牌等情况进行的摸底工作，主动深入一线核实情况，切实为社区减负，为市里统一建立社区工作准入制度打好基础。要逐步推行社区“双评议”工作机制，通过社区考评下达任务的党政部门和群团组织，推进政府行政管理与社区自我管理有机结合、提能增效。同时，邀请居民群众对社区服务、办事程序、办事效率等进行监督评议，强化外部监督机制。要积极培育社区民间组织，发挥各类组织和居民群众在社区管理中的积极作用，实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接。

5、以党的建设为龙头，进一步增强社区队伍活力。社区党建既是社区建设的重要内容，又是社区建设的根本保证。要不断深化社区“135”党建工作机制，全面提升各社区“135”党建工作科学化、规范化水平。一是要结合群众路线实践教育活动开展，发动社区党员、驻地党员及企业党员多开展活动、多服务群众，塑造党员良好形象;大力推广“党员工作室”、党代表工作室”等党建品牌，展现基层党组织风采，不断突出党组织在社区工作中的领导地位;二是要通过完善工作制度、保障待遇福利、积极开展活动等方式，统筹抓好社区党员、社区工作者、社区志愿者三支队伍的建设，重点激发社区工作者队伍的工作活力。针对当前部分社区“两委”进入社区工作服务站后出现收入减少现象，区委、区政府研究出台了《鼓楼区社区工作服务站专职工作人员绩效考核管理实施办法(试行)》，由街镇组织社区对社区专职工作人员进行月度考核和年度考核，考核结果与绩效奖金挂钩。月度考核为a、b、c等人员分别按照100%、80%及65%比例发放绩效考核奖金，奖金上限不超过1000元/月。年度考核c等及以上人员一次性发放年度绩效奖金，考核结果为d等的取消奖金发放。同时，绩效考核成绩和排名结果作为专职社工续聘、解聘、奖惩、调整岗位(工资)和晋升的重要依据。要强化社区干部学习培训。建立分级培训制度，通过考察、交流、专题培训等多种形式，开阔社区干部眼界，拓宽社区工作思路。继续实施“社区人才培养链”计划。为保持社区工作者队伍的稳定发展，借用到街道或区直部门的社区工作者须回社区工作，同时加大从社区专职工作者中发展党员、选拔优秀人才的力度，推荐优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员，为社区工作者参政议政创造条件，不断提高社区工作者福利待遇和社会、政治地位。

同志们，加强新形势下的社区工作，推进社区管理服务创新，任重道远，大有可为。我们一定要在区委、区政府的领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，努力开创社区建设工作的新局面，为构建幸福鼓楼做出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们召开这次街道社区工作会议，主要任务是，全面贯彻落实县委xx届八次全委(扩大)会议精神，回顾总结20xx年工作，兑现考核奖惩，安排部署今年的工作，进一步动员街道社区干部解放思想、团结拼搏、真抓实干、争先进位，全面提升和谐社区建设和辖区居民幸福生活水平。下面，我根据街道办党委、办事处讨论的意见，讲三个方面。

一、肯定成绩，总结经验，增强发展的信心。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，水洛街道社区班子团结协作、干群步调一致、各界鼎力支持，社会事业和社区建设取得较好的成绩，得到省、市、县多项表彰奖励，“”规划开局良好。

(一)保民生，促和谐，社会保障工作成效显著。全年新增城市低保107户166人，累计共有2200户4682人享受城市低保，年领低保金1017.6万元、临时物价补贴325.8万元。办理城市大病医疗救助131人，发放救助金97.9万元，临时困难救助23户88人，发放金额2.7万元;办理医疗保险9425人，收缴参保资金46.6万元，参保率98%。为334户低收入居民发放廉租住房补贴24.9万元，累计享受廉租补贴1211户2964人，年领补贴274.9万元，入住廉租房户604户;办理居民社会养老保险1398人，收缴参保费28万元，301名60岁以上老人按月领取养老金19.8万元;帮扶慰问困难居民、下岗职工、残疾人、单亲家庭和贫困党员126人，救助资金6.7万余元。以“联村联户、为民富民”行动为统揽，街道机关干部和市农科所、市文联干部分别结对帮扶2-3户困难居民，先后为100户特困户帮扶资金(物品)2.9万元，辖区居民幸福指数进一步提高。

(二)解难题，排民忧，社会管理工作态势良好。充分发挥街道综治办、司法所的牵头作用，不断完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制，积极预防群体性事件和公共突发事件发生。全年共受理转办信访安案件4起，调处4起，排查调解各类民事纠纷37起，调处率100%。“六五”普法依法治理和社区矫正工作开展有序，不断加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理，开展了对“全能神”等反邪教组织的专项整治，有力地维护了辖区社会治安稳定。强化安全生产责任制，完善各类安全预案，健全了单位内部安全管理制度，辖区内没有发生重大安全生产事故。

(三)抓落实，重服务，社会事业工作稳步提升。一是持续加强常驻人口和流动人口全员信息化管理，组织街道社区人员逐单位、逐楼栋、逐院落、逐门店入户登记建档工作。推行人口计生网格化管理新模式，实现计划生育公共服务均等化;二是充分发挥文体队伍作用，利用紫荆广场、文化广场、朝阳广场、水上公园等文化阵地开展丰富多彩的文体活动，营造了浓厚的社区文化氛围。三是配合住建部门，集中整顿街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程设中，抽组多名工作人员，通过宣传动员、调查摸底、协议签订和房屋拆除等大量卓有成效的工作，全面顺利完成了对原食品厂、供销车队独院(楼房)部分居民户的拆迁、评估和安置工作，共涉及27户居民。五是进一步加强党对武装工作的领导,突出民兵整组、兵役登记和征兵工作重点，为部队输送优秀青年14名，保质保量完成了年度征兵任务。六是妇联、共青团、统战、民族宗教、残联、科协、工会、老干部等各项工作均取得了新成效。

(四)强核心，聚民心，基层组织建设特色鲜明。党委认真贯彻落实县委“基层组织建设提升年”活动，不断加强街道领导班子建设，狠抓机关作风建设和形象培养，开创了干部办实事、解难事、办好事的良好局面。在全县庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰会议上，东街社区党支部被县委、县政府表彰为先进基层党组织，北城社区和街道办3名同志分别被授予优秀共产党员和优秀党务工作者称号。持续深化“民情流水线”工程，实施“一站式”服务，拉近了社区与居民的关系。强化党风廉政建设，深入开展廉政风险防控和效能风暴行动，综合运用教育、制度、监督等手段，有针对性地制定风险防控措施，逐步构建起全面覆盖、责任到位、监督透明的廉政风险防控体系，确保权力正确行使。

(五)手拉手、心连心，党群干群干事劲足势猛。过去的一年里，我们的街道干部、社区干事、小组长无私奉献、积极作为，在文明创建、计划生育等社会管理中兢兢业业，扮演了宣传员、清洁员、服务员、调解员、监督员等多种角色，成为造福一方、稳定社会的有生力量。我们的党员干部各司其职、恪尽职守，在各自岗位上辛勤工作、默默奉献，一心一意服务社会，成为社会发展和社区建设的中坚力量，尤其在创建省级文明县标兵、省级卫生县城、国家三类城市语言文字工作和省、市计划生育年度考核等重大任务面前，我们的党政班子成员带头上阵，社区人员任劳任怨，街道机关干部通力协作，迎着困难上，顶着压力干，做出了成效，拼出了气势，充分展示出我们街道社区干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优秀品质和宝贵精神。刚才，我们对去年工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励，再次表示祝贺。

回顾20xx年工作的实践，我们深深体会到，做好新形势下的街道社区工作，加强党的建设是基础，创新活动载体是途径，强化服务意识是核心，完善运行机制是保障。这也为今后一个时期进一步加强和改进街道社区工作积累了宝贵的经验：一要必须从构建和谐社区的高度出发，把基层组织工作作为一项基础性工程来抓。只有有效整合组织资源，激活优化社会资源，才能在协调各方利益，化解各类矛盾，推动各项工作中发挥优势和作用，才能真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。二要必须坚持以人为本，不断探索和创新服务居民的有效途径。只有把街道社区的各项工作融入到以人为本的工作实践之中，才能使居民切身感受到社区工作带来的实惠。这就要求今后街道社区工作的制度、方式、领域等方面要从建立长效机制入手，不断创新和发展服务居民的途径。三要必须加强街道社区领导班子和党员干部队伍建设，不断增强团结意识。在推进各项工作中，必须要打造一支高素质的街道社区工作者队伍，增强党组织在社区建设中的整合力、凝聚力和战斗力，着力提高党组织和党员服务居民的能力，而且还要上下同心，团结协作，街道社区工作才能无往而不胜。今年，我们要结合中央即将开展的群众路线教育，下大力气加强干部教育和作风整顿，着力提高街道社区干部的整体素质和工作能力。

二、明确任务，抓主抓重，加快发展的步伐。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施“”规划和落实县十五次党代会决策部署的关键一年，我们一定要紧紧围绕县委提出的“126”工作思路，以科学发展观和党的精神为指导，明确“保民生、保稳定、促和谐”的主线，以党建为核心，以强化服务为宗旨，立足实际，狠抓落实，锐意进取，全力推动街道社区各项工作跨越式发展。

具体要抓好以下五个方面的工作：

(一)跨越发展，就是要心系民生，增强一方幸福感。

工作用心细心，群众就会暖心。今年，我们要持续把为民办实事放在心上，扛在肩上，抓在手上，确保各项为民惠民政策有效落实。一是积极做好低保、大病医疗救助、民政救助等各项工作，保证困难居民都能享受到国家的优惠政策。二是继续为低保户和城镇非从业居民办理医疗保险、养老保险，要一如既往的做好“两金”的收缴、发放、报销工作，60岁以上老人基础养老金发放率达到100%，进一步扩大社会保险覆盖面。三是认真贯彻落实城镇低收入居民经济适用住房和廉租房的优惠政策，配合住建、民政部门解决住房困难居民的住宿问题。四是深入开展“双联”行动，做好扶贫济困和慰问，对弱势群体、妇女儿童、残疾人要做好关心、关爱、关照工作。针对城区空巢老人和独居老人日益增多的实际，各社区要组建起1支10人以上的“夕阳红”居家养老志愿者服务队伍，开展每周上门探望一次、每月帮助打扫一次卫生、每半年提供一次健康咨询、每逢重大节假日和老人寿辰之时送上一份祝福的“四个一”服务，让老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”。六是加强就业与再就业工作。充分发挥社会事业服务中心的作用，协助人社、民政、妇联、团委、工会等部门举办下岗职工劳动技能培训班，为辖区剩余劳动力、下岗失业人员提供劳动技能培训。加大对就业困难人口的帮助和扶持，与辖区用工企业协调，尽最大力量解决无业居民、就业困难人员的就业问题。加大对贫困大学生及贫困家庭的救助力度，构建和谐社区。

(二)跨越发展，就是要排忧解难，维护一个好秩序。

发展是硬道理，稳定是硬任务。充分利用街道综治维稳信访中心这一平台，全面革新维稳治安理念，加强重点人群的管理，联防联控，维护辖区社会平安稳定。强化基层调解工作，抓好矛盾纠纷的排查、预防和调处。按照“一事一访”抓好信访登记受理、导访协理和陪访、分类调处及稳控处置工作。推行了解民情零距离、答复民疑零延迟、解决民难零推脱的“三零”标准，及时有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，努力把矛盾问题化解在萌芽状态。加强社区群防群治队伍建设，充分发挥群防群治队伍的作用。重视做好社区矫正工作，加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理。加强法制建设，全面推进普法宣传教育，提高居民的法制意识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，狠抓隐患整治，强化措施落实，坚决杜绝安全责任事故的发生。

(三)跨越发展，就是要强化服务，探求一套新体制。

坚持把服务居民作为街道社区工作的出发点和落脚点，以打造服务型社区为重点，提高服务居民的质量。一是健全社区便民服务体系。建立社区党员之家、文化广场、警务室、图书阅览室等服务网络，广泛开展面向困难群体的福利服务、面向全体居民的便民服务和面向辖区单位的社会化服务，满足不同层次居民的生产生活需求。二是要狠抓各项节育措施落实和流动人口管理，进一步强化网格化管理功能，加强社会扶养费征收，广泛开展“生育关怀行动”，着力提升计生工作服务管理水平。三是大力支持各类群众性文化活动，充分发挥社区文体队伍作用，举办多场次文艺演出，营造浓厚的社区文化氛围，提升社区品位。四是深入开展文明社区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动。着眼于增强居民的社会责任和文明意识，突出思想道德教育，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，发挥道德模范榜样作用。五是整治辖区内市容市貌，治脏、治乱、治差、治丑，通过开展行之有效的宣传教育活动，切实提高居民的文明意识。六是构建社区公共服务长效运行机制。加强对社区工作的指导，狠抓社区班子建设。加强社区干部的业务培训和技能培训，不断提高社区干部的素质和为民服务水平，增强社区的凝聚力和向心力。同时，加强对社区工作人员的考核评定，推行竞争上岗。建立覆盖社区全域的公共服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。加强社区服务大厅规范化建设，以社区服务大厅为公共服务平台，切实做好社会保障、计划生育、社会救助、社会治安、文体卫教、法律援助、矫正帮教等公共服务工作。积极培育和发展社会组织，健全社会协同、公众参与的社区参与体系，充分发挥各类社会组织的多元服务作用，构建资源互补的社区服务长效机制。七是武装和工会、团委、妇联等群团组织继续发挥各自作用开展工作，争取工作创特色、出亮点。

(四)跨越发展，就是要加强党建，强化一个硬核心。

坚持党建为核心不动摇。一是规范组织体系建设。整合街道社区组织资源，健全街道党委、社区党支部、楼栋(楼院)党小组“三级联创”街道社区党的组织体系，进一步拓展社区党的工作领导方式和推进方法。抓组建、抓规范、抓拓展,着力扩大党组织覆盖面。建立健全居民自治组织和社区服务组织，构建以街道社区党组织为核心，功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则，建立健全街道社区党建工作协调组织。二是规范党员队伍建设。按照“统分结合，分类管理”的原则，切实加强对社区党员的教育管理。建立党员服务制度，根据党员的职业特点和专长，组织他们积极参与社区建设。三是规范活动载体建设。进一步深化拓展“民情流水线”工程，推行“五民进万家”行动，精心打造“一居一品”的党建品牌。按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序进行“流水”作业，及时掌握居民信访诉求和对街道社区工作的意见、建议，最大限度的协调解决辖区居民的困难，为居民提供及时、高效、优质的服务。依托社区服务体系，开展邻里“零距离”活动，以“社区主导、资源整合，志愿行动、塑造文明，共建和谐”为原则，在每个社区建立邻里互助站，组织辖区居民走出家门，组织开展敲一次邻居门、道一声问候、给一个帮助、举办一次聚会、参加一次公益劳动、开展一次集中学习等活动，通过群众性互动活动，让居民走出小家、融入大家，互帮互助、增进感情。开展社区党组织与驻区单位结对共建活动，健全资源共享、双向服务、共驻共建的工作机制;落实党员干部结对帮扶困难居民和党员服务公开承诺制度，开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动，切实为社区党员居民排忧解难。

(五)跨越发展，就是要转变作风，打造一支强队伍。

发展永无止境。面对新的目标和任务，我们上下务必要增强忧患意识，保持清醒头脑，改进工作作风，深入开展“作风建设提升年”活动，牢固树立“团结协作、求真务实、雷厉风行、争创一流”的团队精神，凝心聚力，再创佳绩。团队精神就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，单靠个人并不能编织出街道社区工作网络，只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的队伍，拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工，街道社区的事业才能无往不胜。团结协作：这是做人做事的首要条件，就是要求所有人员都要围绕街道社区的中心工作，立足本职岗位、心往一处想，劲往一处使，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，切实做到“分土不分家，补台不拆台，谋事不谋人，争胜不争功”。求真务实：这是对工作的最基本要求。我们所从事的工作都是细小繁琐的，但件件都牵扯居民的切身利益，来不得半点马虎和虚假，求真务实对我们来说，是在细微中见大事，在细心中显真情，在繁琐中树风格。要从严执行“禁酒令”，坚决反对奢靡之风，树立清正廉洁形象。我们干部要始终坚持“创业、实干、打硬仗”的工作要求，把心思集中到想干事上，把才干体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，全力以赴、攻坚克难、务求实效。雷利风行：这是对干部工作作风的基本要求，对决定了的事情，安排了的工作，立即干、马上办，干就干成干好，力争用最少的时间办最多的事情、取得最好的成效。争创一流：这是我们的工作结果的最高要求。在干部的管理和使用上，要坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则，按照“想干事的有机会，能干事的有舞台，干好事的有地位”的总体要求，以一流业绩为使用标准，大力推行能者上、平者让、庸者下的管理方法。一是对街道办机关干部，实行绩效考核和兑现工资挂钩。对年终考核倒数第一且工作上有严重失误失职的，要在全体干部会上作表态发言，对不能胜任重要岗位的人员按考核结果予以调整。严格实行签到制、值周小组24小时值班制和请销假制度。二是对社区干部，年终考核倒数第一且不能胜任工作的，实行末尾淘汰制。书记、文书、干事、小组长之间的岗位配备，可以打破常规，按考核结果可以轮岗轮换，真正体现既定的干部管理使用上的总体要求和管理方法。为此，我们所有工作人员要做到：一要做好法律政策的宣传员。认真贯彻落实宣传法律法规和党的方针政策，不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾，也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位，要增强法律政策的理解力，要提高落实政策的执行力，发挥落实政策的创造力，提高依法行政的工作水平。二要做好居民群众的服务员。突出社区服务主旋律，自觉的把服务理念融入到街道社区工作的实践中，切实做到在工作思路上围绕服务来谋划，工作目标上围绕服务来确定，工作措施上围绕服务来运筹，构建起“小社区、大服务”的街道社区工作新格局。三要做好民事纠纷的调解员。社区维护稳定的责任非常重大，既要提高处理人民内部矛盾的能力，又要提高意识形态领域内的斗争能力，做到小事不出社区，大事不出街道办，切实维护城区的安全和谐稳定。四要做好社会治安的管理员。社区居民数量大，构成复杂，维护稳定的任务十分艰巨，仅靠公安部门是不够的，社区工作人员要对居民的信息了如指掌，特别是对逃避治安事件的，要及时提供线索，形成共防共治的工作合力。五要做好上下沟通的信息员。只有把党和政府的政策向居民宣传清楚了，居民才能够支持党和政府的工作，只有把居民的意愿要求向上级反映到了，县委县政府才能做出正确的决策，才能为居民办实事办好事，不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾，也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位。

三、解放思想，求真务实，鼓足发展的干劲。

实现跨越发展，必须不断解放思想，强化赶超意识，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，街道社区上下必须切实增强跨越发展的责任感和紧迫感，摆脱思想束缚，勇于改革创新，全面推进各项工作的落实。

(一)树立开拓创新的非凡气魄，敢想敢为。

开拓创新，就是要敢于否定惯例，勇于打破常规，善于推陈出新。面对实际的问题、矛盾和困难，我们不能被吓倒，要积极转变思路，科学应对，寻求出路，快中求进，变中突破。首先要敢想。想别人不敢想、不愿想的事情，想别人想不到、想不透的事情，爱动脑子，善出点子，解放思想，转变观念，把压力变动力，力争上游，勇闯新路。其次要敢做。树立创造性开展工作的意识，大胆探索，勇于突破，敢于第一个吃螃蟹。要勇于开拓，要有化危为机、逆势而上、擅弹钢琴、反弹琵琶的魄力，做到有条件的要干，没有条件的创造条件也要干，力争在计划生育、民生改善、阵地建设等方面谋求新的突破。第三要敢当。面对困难和压力，我们要勇于承担，敢于负责，以一种忍辱负重的思想境界和勇往直前的坚定信念，乐挑重担，迎难而上，顾全大局，把工作一件一件落实，难题一件一件解决，以一股浑然忘我的拼劲、闯劲、狠劲、钻劲和韧劲，抢抓机遇，破浪前行。

(二)保持追求高效的卓越品格，立言立行。

立言立行，是一种积极负责的工作态度，是一种务实求效的政治品格。当前，街道社区的工作任务很重，全县建设梯田产业强县和生态文化名县的热潮很高，各单位、乡镇拼抢发展的劲头很浓。我们千万不能在成绩面前自我满足，必须清醒地认识到，稍有懈怠就会被淘汰出局。因此，我们的每位干部职工，都要立足于各自的本职岗位，切实增强“坐不住”的危机感、“等不急”的紧迫感、“慢不得”的责任感和“伤不起”的荣誉感，强化工作的执行力，追求做事的高效率快节奏，采取“五加二”、“白加黑”的工作法，立说立行，不谈条件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高标准、高质量、高效率、高水准完成党委、办事处安排的各项工作重任，推动街道社区工作快人一步、胜人一筹。

(三)满怀务实重干的拼博豪情，善做善成。

今年，街道社区要在谋发展、改民生、强组织、抓班子、带队伍等方面奋发有为、持续作为，这就要求我们务必要：有想做事的激情，立足做，认准做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顾右盼，一心向前，绝不放弃。有真做事的品质，立足实际，脚踏实地，讲实话，出实招，办实事，求实效，不搞花架子，不做表面功，真抓实干，真有作为。有会做事的本领，能够客观、全面、准确地分析事情，求真、务实、高效地处理事情，苦干、实干加巧干地干好事情，坚决做到干成事、不出事。有能做事的作风，认真执行干部作风和党风廉政建设管理各项规定，严格要求，率先垂范，时时维护集体荣誉，处处以街道社区利益为重，事事树立良好形象，形成“以发展凝聚人心，用业绩衡量干部”的共识。

同志们，风正时济，自当破浪扬帆。任重道远，还需策马扬鞭。新的一年里，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动街道社区社会发展再创新业绩，再上新台阶!

二0xx年，是我们社区工作的开局年，也是实现居民自治管理的起步年，一年来，在我们社区工作战线全体成员的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，取得了较好的成绩，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾，我认为突出表现在以下几个方面：

一、班子团结有力工作成效显著。

大家知道，社区工作在我县来说，是一项全新的工作，社区情况杂，工作基础差，居民意识不高，社区观念淡薄，加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的，开展工作既没有规范的政策规定可依据，也没有成功的做法经验可借鉴，只能靠我们自己不断的摸索和探讨，所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题，面对诸多的困难和问题，我们仍然能够开创良好的局面，取得较好的成绩，这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的，同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的，我们的管理队伍是富有坚强战斗力的，可见我们居委会的工作是大有希望的，我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理运作规范。

今年，各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排，认真组织实施，不论是软件建设还是硬件设施，都花费了许多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度，并规范成册，制版上墙，实行公开监督;其次是工作扎实，运作规范，无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展，特别是对一些重要的组织活动和工作档案，都有完整的原始资料和文字记载，这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善，各居委会的办公场地和办公设备基本落实，为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强，管理服务到位。

社区工作涉及面广，管理内容多，服务性强，对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责，为广大居民热情服务的原则，走访住户，调查登记，不分白天黑夜，不辞千辛万苦，风雨无阻，排难而进，长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所，特别是对居民区的公益性事业和公众性设施，总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务，从不计较个人得失，无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民，从而满足广大居民的需求，确实为我县的城区居民做出了无私奉献，为我们的社区管理事业立下了汗马功劳，充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之，今年我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是社区工作发展不平衡，特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大，效果不明显，有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好，部分居委会成员工作精力投入不足，有些从不参加居委会的组织活动，更谈不上落实工作任务，就目前情况看，在小组长待遇没有落实之前，我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成，因此要充分发挥好班子成员的集体作用，按照划片分管的责任制度来搞好具体工作，以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解，掌握区情民意，积极发挥居委会的功能和作用，牢固树立居民利益无小事的思想观念，认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题，切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见：

一是要搞好环境卫生清理整治，确保环境整洁卫生，让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理，特别是对一些不安定因素要采取有效措施，确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒，确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的工作总结和下年度的。

工作计划。

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社区工作会议讲话稿全文

同志们：

今天，我们召开全市社区建设工作会议，主要目的是传达贯彻阜阳市社区建设工作会议精神，部署我市当前和今后一个时期社区建设工作任务。刚才，巨良同志传达了阜阳市社区建设会议精神，希望同志们认真学习领会，并在下一步工作中抓好贯彻落实;东城街道东顺河社区党总支书记刘正华从社区建设等方面、西城街道解放社区党总支书记阎玲玲就社区服务方面做了很好的经验交流，请同志们参考借鉴学习，并以他们为学习榜样，努力推动社区工作再上新台阶。下面，我代表市委，再强调三点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好社区建设的责任感和使命感。

大家知道，加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区，做好社区建设工作，对于保障城乡困难群众的基本生活权益，激发居民群众参与“爱家乡、建界首”的伟大实践，夯实我们党的执政基础，具有重要的现实意义。

第一，要认识到加强社区建设，是适应社会结构转型，加强社会管理的现实要求。当前社会结构正在发生深刻变化。随着单位包办一切的管理体制逐渐被打破，大量“单位人”转变为“社会人”;随着就业变动和人口迁徙的频繁，大量“固定人”转变成“流动人”;随着工业化、城镇化的推进，大量“农村人”转变为“城市人”，越来越多的人口加速向社区聚集，以社区为主的新型社会管理体制正在形成。我市现有城市社区总面积46.1km2，现有25个社区，317个居民小组，城中村43个。对我市来说，加强社区建设，就是顺应了社会结构转型的要求，也可以为加强社会管理提供有力保障。

第二，要认识到加强社区建设，是推进民生工程，造福人民群众的客观要求。社区是体现民生、联系民生最突出最直接最具体的地方。党和政府的众多惠民政策在基层体现的“最后一亩地”就是社区。社区建设的水平提高了，居民的生活质量、幸福指数就能提升。目前，东城街道东顺河、张孔、富饶3个社区建立了社区综合服务中心，西城街道解放社区整合志愿者义务服务队伍，人社局、计生委和卫生局等单位入住社区工作设立了73个服务站，这些满足方便居民生活、文化的行为都有亮点。从某种意义上讲，加强社区建设是我们改善民生的基础性工程，也是检验党委政府、各级领导干部提高执政能力、执政水平体现。

第三，要认识到加强社区建设，是维护社会稳定，构建和谐界首的内在要求。构建和谐社会的目标，重心在基层。当前我市正处于科学发展、加速崛起的关键阶段，各种利益冲突增多，瓶颈制约积蓄破解，社会矛盾易发多发，对基层和谐稳定提出新的更高要求。社区既是矛盾的萌发地，也是抓稳定的源头。我们要以去年东城街道东顺河社区被表彰为全省和谐社区建设示范社区新的出发点，切实加强社区建设，增强预防、排查和化解社会矛盾的能力，使社区成为长治久安的基石，促进全社会的和谐稳定。

近年来，市委、市政府对社区建设十分重视，刘书记多次组织社区调研座谈，要求抓好社区建设。从当前看，我市社区基础建设不断加强，服务体系逐步形成，新型社区管理体制正在确立，居民自治机制日益完善，呈现出社区建设和城市建设同步推进、社区服务和人民生活同步改善、社区活力和基层民主同步提高的良好局面。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在社区发展建设上仍存在一些问题：一是总体发展很不平衡。老社区与新社区在硬件投入、软件配套以及公共资源整合方面仍存在差距，特别是村改社区在环境建设和功能发挥上还需要下大功夫，社区公共设施欠帐还比较多，部分社区运转经费紧张。二是服务功能还不适应。社区干部服务意识还不强，服务平台建设还很薄弱，服务项目和服务内容有待进一步拓展。三是居民和单位参与程度不高。共建共享和谐社区理念还不深入，群众和单位参与社区工作意识还不够强，同驻共建氛围不浓，开展的各类评议不多。四是社区“两委”班子建设还需进一步加强。少数社区干部工作不在状态，本事不大，能力不强，作风不实，境界不高等等。对于这些问题，我们要高度重视，从全市经济社会发展大局的高度，深化认识社区建设的重要意义，统一思想，主动作为，不断增强工作的紧迫感和自觉性，着力推动全市社区建设工作再上新台阶。

二、夯实基础工作，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

社区是城市的细胞和单元，也是城市建设和管理的基础。今天的社区与过去的居委会相比，其作用、地位、功能都已经发生了很大的变化。我们优化投资环境，提升城市的竞争力，离不开社区;加强城市建设和管理，创建文明城市，离不开社区;缓解社会矛盾，促进社会和谐，离不开社区;抓好计划生育和文化建设，发展社会事业，也离不开社区。可以说，社区工作地位越来越重要，任务越来越繁重，情况越来越复杂。各级各部门要不断探索社区管理模式，为群众提供更多更优质的服务，真正把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

(一)要进一步发挥社区党组织核心作用。党是社区各项工作的领导核心，总揽社区全局，要充分保证党的方针、政策和市委、市政府各项决策在社区的贯彻实施，并以党的民主推动社区民主与自治。加强社区党组织领导班子建设，建立健全社区党的组织体系，改进对社区党员的教育管理，建立和完善社区党建工作协调机制;加强社区内非公有经济组织、新社会组织中的党组织建设;加快基层党建“三有一化”进程，着力构建城市基层区域化党建格局;广泛开展各种形式的“创先争优”和“三级联创”活动，推广党员设岗定责、依岗、承诺、志愿服务和帮扶结对制度，拓宽党员服务群众的渠道，发挥党员干部在社区建设中的表率作用。

(二)要进一步加大政府财政扶持力度。去年，针对社区办公经费困难实际，刘书记及时安排财政局把社区办公经费纳入财政预算，为每个社区按时拨付办公经费3万元，并解决租房经费等现实问题，确保了社区建设健康发展。但我们也应该看到，我市的城市社区基础设施建设还很薄弱。目前，我市25个社区中无房、租房的社区8个，占全市社区的32%，17个有房社区中还有9个社区用房达不到300平米的标准，无房和未达标社区还有17个，占全市社区的68%，硬件设施总体较差，无法满足居民群众日益增长的对公益活动场所要求，影响社区工作开展，也是社区居民群众对社区不满意的主要原因。阜阳市已明确提出要在明年年底前务必解决社区无房及面积未达标问题，我们要引起重视，采取购买、置换、新建等形式，抓好落实，完成任务。今年，我市将把社区建设资金纳入市财政预算，采取“以奖代补”形式，用于加强社区建设。

(三)要进一步增强社区队伍建设。全市广大社区工作者，长期工作在基层，操劳在社区，干的是“小巷”的活，管的是千家万户的事，工作很辛苦，付出很多。要积极研究探索，采取有效措施，建设一支政治思想好、工作能力强、热爱社区工作的高素质社区干部队伍。要拓宽渠道，建立社区专职工作者队伍。对辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区，可按照省、阜阳市制定的相关设置标准，健全选人用人机制，采取选派干部、选聘大学生“村官”、招聘专业人才等方式，把那些政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实到社区工作岗位，进一步壮大社区工作力量。要制定我市社区居委会经费管理和社区专职工作者工资福利待遇规定，将社区居委会的工作经费、人员报酬等项经费纳入财政预算。同时，加强社区专职工作者队伍管理，制定社区专职工作者准入机制，完善激励政策，关心成长进步，解决后顾之忧，推动社区工作人员的专业化、职业化、社会化。

(四)要进一步拓展社区服务领域。服务群众、方便群众、造福群众，是社区建设的根本出发点和落脚点。要以服务群众为主题，坚持社区服务社会化和政策分类指导，积极开展面向特殊群体的社会救助、社会福利、优抚保障服务，面向群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，实现困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务局面。要切实履行政府统筹规划、分类指导和政策监管职责，不断改进社区服务的方式方法;要培育和支持社区自治组织、民间组织开展公益性社区服务，引导和鼓励各类组织、企业和个人兴办社区服务企业，加快社区服务社会化、市场化的步伐。要加大驻社区单位公共资源的开放、开发力度，实现社区服务资源的合理配置和综合利用。要发展壮大社区志愿者队伍，优化结构，规范行为，开展多种形式的社区志愿服务，力争在“十二五”时期实现社区志愿者注册率占居民人口10%以上的目标。要充分发挥行政机制、市场机制、资源共享机制、社区志愿机制的作用，形成推进社区服务发展的整体合力。

(五)要进一步搞好社区社会治安稳定。建立健全社区治安防范体系是建设和谐社区的重要基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从谈起。要建立健全以社区民警为主导，社区治保会和物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，充分运用现代科技手段，全面提升社区治安防范水平。要不断完善人民调解工作机制，加强普法教育宣传，使社区内部矛盾得到及时、正确处理，从源头上减少人民内部矛盾的发生。积极开展社区心理保健咨询服务，预防各种心理疾病的发生，融洽社区人与人之间的关系。加强社区人口综合管理和社区事务的分类管理，做好社区矫正、社区禁毒、社区消防和社区减灾等工作。加强未成年人思想道德建设，不断优化青少年成长环境。切实维护好妇女儿童和未成年人的合法权益，防范和制止家庭暴力。

(六)要进一步繁荣社区文化。繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要。要培育和壮大社区文艺组织和文化辅导员队伍，广泛开展形式多样、丰富多彩的社区文化活动，打造社区文化品牌，使居民享受现代文化生活，增强对社区的认同感、归属感;要深化文明家庭、文明小区、文明单位、文明社区等群众性创建活动，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德风尚，不断提高居民的道德素养;要积极倡导学习的风尚，创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭，把社区建设成为居民终身学习、提高素质的课堂，激发社区新的发展动力;要加强社区政治思想工作教育，积极研究并把握新形势下社区群众思想政治工作的特点和规律，学习掌握新方法，切实提高有效开展群众工作的新本领。

(七)要进一步促进社区和谐发展。要积极开展社区的绿化、美化、净化环境建设，对有利于社区环保、节约的环境和设施要切实维护和建设，对影响社区群众生产和生活的现状和行为要进行综合整治;要健全社区环境保护管理制度和应急预案，建立传染病、公共卫生、食品安全、灾害事故紧急事件反应机制，不断提高危机应对能力。积极构筑方便、就近、舒适的强身健体圈、文娱活动圈、生活服务圈。加快社区智能化建设，构筑多网联动、资源共享的社区数字平台，不断提高居民群众的生活质量。广泛发动居民积极参与环保活动，打造最佳人居环境，共建美好家园。

三、凝聚各方力量，努力开创我市社区建设工作的新局面。

社区建设是一项“民心工程”，涉及面广、操作性强、推进难度大，必须进一步加大力度，落实责任，形成工作合力，不断提高社区建设工作总体水平。

一要加强组织领导。要确立“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区组织主办、社会力量支持、居民广泛参与”的社区建设工作运行机制，积极发挥党委政府在社区建设中统筹全局、决策协调和指导落实作用。各级领导要深入基层，加强对社区建设工作的指导，把加强社区建设作为施政惠民的重要渠道。要根据社区工作和文明创建的总体目标，将相关硬性指标完成情况纳入督查考核，采取经常检查与阶段检查相结合，全面检查与专项检查相结合的方式，确保社区工作各项任务落到实处、见到成效。

二要明确工作职责。民政部门作为社区建设的牵头部门，要在党委政府的统一领导下，充分发挥牵头指导作用，搞好协调服务，建立健全社区建设的合力推进机制，创造性开展工作。各有关部门和单位要牢固树立大局意识，找准自身工作与社区建设的结合点、切入点，切实履行职责，指导做好社区党建、计生、综治、文化、劳动就业、医疗卫生等工作，努力形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。

三要加大宣传力度。社区建设离不开方方面面的关心、支持与帮助，必须加大宣传力度，调动一切积极因素，合力推进社区建设。要充分发挥电视、广播、网络等媒体的主渠道作用，通过开辟专栏、策划专题等进行广泛的宣传报道，提高居民增强参与社区建设和文明创建的主动性。通过组织社区文艺表演、举办社区知识讲座、制作公益广告等加强宣传，以多样化的方式增强宣传感染力，有效扩大社区在文明创建中的影响力。

四要建立健全机制。充分调动社区内一切机关、团体、企事业单位支持和参与社区建设的积极性，推动驻区单位将文化、教育、体育活动设施向社区居民开放，将服务性、公益性、社会性事业向社区开放，探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，推动共驻共建、资源共享，实现资源利用的最大化。通过多种方式和途径把社区居民组织动员起来，用真心真诚的服务激发居民群众参与社区管理服务的主动性，引导居民群众依靠自己双手建设美好家园，创造幸福生活。

同志们，加强社区建设是广大居民的需求，是社会变革的要求，是时代发展的必然趋势，任务艰巨，责任重大。我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，坚持以人为本、服务居民群众，坚持政府主导、社会共同参与，坚持因地制宜、注重工作实效，积极建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，开创我市社区建设工作新局面。

谢谢大家!

社区工作会议讲话稿全文

同志们：

今天召开的全区社区建设工作动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结近年来我区社区建设工作，研究部署下一步社区建设任务，积极推动城区社区建设上台阶，全面启动农村社区建设工作。刚才，桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准，刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见，希望各级各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三方面的意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义。

近年来，党中央、国务院十分重视社区建设工作，多次召开会议，制定政策措施，对社区工作进行部署。党的十六届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。十六届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的十七大报告再次明确指出，要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。

(一)加强城乡社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设，可以为整合城乡资源搭建平台，为创新基层社会管理和服务提供机会，为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸，公共服务向社区覆盖，现代文明向社区辐射，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。

(二)加强城乡社区建设，是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设，一方面，可以完善城镇功能，更多地吸收农村富余劳动力，促进农村社区的发展，从而带动农村发展;另一方面，可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸，发挥城镇对农村的辐射、带动作用，进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好，就越有利于实现城乡基本服务均等化，和谐社会的目标就越容易实现。

(三)加强城乡社区建设，是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设，可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动，增强社区的服务功能，不断提高人民群众的生活质量，扩大社会就业，化解社会矛盾，逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力，弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德，倡导健康文明科学的生活方式，营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围，推进精神文明建设。

(四)加强城乡社区建设，是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设，可以健全城乡基层自治机制，增强社区组织的服务功能，提升社区组织的管理水平，为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求。

二、立足实际，强化措施，全面提升城市社区建设水平。

近年来，经过全区上下各级各部门的共同努力，我区的社区建设工作取得了一些成绩，目前社区组织建设比较健全，社区居民自治不断规范，社区服务逐步完善，服务领域不断拓展，服务水平不断提高，徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。

但是，由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因，城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少，需要投入大量的建设资金，而政府财力不足，社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展，因此，资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足，相对简陋，尤其是多数社区都是近年由村居改造而来，不论是管理手段，还是管理网络、管理理念都还处在初始阶段，难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全，管理职责模糊，服务功能错位，存在政社不分的现象，难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强，资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施，正视存在的问题，采取有力措施，加快推进城市社区建设水平的不断提高。

(一)理顺投入机制，加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机，积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求，及时足额配套社区资金，并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入，加快社区便民服务大厅等场所的建设，不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件，加快整合现有社区资源，通过合并、置换等办法，进一步改善部分老社区办公设施和服务设施，努力提升社区基础设施和工作条件。

(二)完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能，按照“费随事转、权随责走”的原则，把相关事务和工作经费同时下移，用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理，将管理寓于服务之中。改革居民管理体制，形成以“居民社区党组织为核心，居民会议商议决策，居委会议事，社工办实施，社区各类中介组织服务，居民和社会各方共同参与”的管理新体制。

(三)完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的，在社区初建阶段，需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持，各有关部门应深入社区加强指导，以社区为依托，把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系，强化社区服务功能，提高服务质量，努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托，构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点，开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地，构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等，积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础，构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设，走出家庭经营模式，增加技术力量，壮大医疗服务队伍，提高服务水平，开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾，构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制，进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力，构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主，合理布局，逐步完善家政服务体系，开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。

(四)完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制，明确辖区单位在社区建设中应承担的责任，通过共驻共建，推进资源共享，建立社区服务平台，为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等，促进社区建设向深度发展。

三、明确目标，突出重点，加速推进农村社区建设。

20**年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》，对试点工作进行了安排部署。去年底，市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，确定20**年在全市建设100个农村社区综合服务中心，我区有14个被市确定为试点社区，各试点社区一定要抓住机遇，搞好试点工作，待经验成熟后，在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。

(一)深化村民自治，提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素，合理设置农村社区，可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机，进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制，完善村委会直接选举制度，规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度，深化党务、村务公开，搭建好村民参政议政平台，保证农民群众的各项民主权利落实到位，提高农村社区管理的民主化水平。

(二)加强农村社区管理，维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织，以农村社区为单位建立警务室，完善农村社会治安防范体系。依托村级组织，开展群众性法制教育活动，加强社区矫正工作，妥善处理农村各种社会矛盾，把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，拓宽社情民意表达渠道，维护村民的合法权益。

(三)推进农村社区服务，缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心，推行“一站式”服务，积极拓展服务项目，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点，充分利用市场机制，为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。

(四)繁荣农村社区文化，提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源，广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用，使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位，组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训，普及农村法律常识，提高农民科技文化素质。

(五)加强农村社区基础设施建设，改善农村人居环境。

加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐，改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划，科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程，大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源，搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化，建设生活垃圾和污水处理利用设施，引导农民养成健康文明的生活方式，改变农村脏、乱、差的落后面貌，改善农村人居环境，建设农村生态家园。

四、加强组织领导，严格落实责任，合力推进社区建设工作取得新成效。

(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容，作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体，镇(街道)党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日达标。深化社区示范建设，注重发挥典型带动作用，推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜，分类指导，注重研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性、实效性。

(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广，情况复杂，工作难度大，需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责，加强沟通，积极配合，密切协作，形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行职责，密切合作，确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构，加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力形成推动社区发展的强大合力。

(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量，实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式，支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验，发挥示范作用，引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，依法加强对社区的服务管理，及时查处违法违纪行为，保证社区工作的健康持续发展。

(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对社区建设工作情况进行考评，考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展，区政府采取“以奖代补”的方式，对示范点和试点单位进行资金扶持，并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人，在全区形成争先创优的良好氛围。

同志们，做好全区城乡社区建设工作，时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，狠抓落实，不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶，为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!

领导社区工作会议讲话

同志们：

刚才，传达了县委扩大会暨全县三级干部会议精神，兑现了20xx年各项责任书，表彰奖励了先进工作者及优秀共产党员，对“和谐五星”户进行了命名，李书记和张主任对去年街道社区工作进行了实事求是、全面客观的总结，对今年工作做了全面安排部署，安排的比较具体、到位，我完全赞同，希望大家会后认真贯彻，抓好落实。

20xx年，是我县城市街道社区建设工作成效比较显著的一年。街居全体干部职工认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以“服务居民群众，构建和谐社区”为重点，服务城市改革、发展与稳定的大局，不断提高街道社区各级组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进城镇化进程和城区经济社会发展做了大量卓有成效的工作。特别是在社区维稳、计划生育流动人口示范社区创建、城镇居民低保、养老保险、医保、廉租房调查摸底申购等方面做了大量扎实细致的工作，群众反响相当好。对于去年的工作，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府向在城区街道社区建设中做出贡献的广大干部职工和居民表示亲切的问候和崇高的敬意!向刚才受到表彰奖励的先进个人、优秀共产党员及“和谐五星”家庭表示热烈的祝贺!

下面，我讲三点：

一、认真贯彻落实好县委(扩大)会暨全县三级干部会议精神。

一要认真抓好学习，深刻领会会议精神实质。在县委扩大会上，县委王书记讲到，当前，我县面临发展水平不够高、发展速度不够快、发展能力不够强等问题，加快转型、推进跨越，全面建设富裕文明和谐秀美灵台的任务异常艰巨而繁重;要加快转型、推进跨越，干部是关键、作风是保证，必须切实加强干部队伍思想作风建设，为全县经济社会跨越式发展提供坚强的思想先导、组织基础和作风保证;特别是需要“正确把握”的10个方面问题，切中要害、一语中的，真正找准找深了干部队伍思想作风方面存在问题的关键所在。在县委xx届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会上，王书记站在战略和全局的高度，认真总结过去的经验成绩，立足当前工作基础，深入研究经济形势，科学研判发展趋势，明确了今年全县工作的重点和用力方向，提出了“重点工作上台阶，薄弱环节求突破，盯紧抓实干到位，争先进位创一流”的要求。希望大家在学习时，不能断章取义，囫囵吞枣，要全面思考，认真钻研，真正领会王书记讲话的深刻内涵，切实把这两个会议精神贯彻好、落实好。

二要提高思想认识，将会议精神付之于行动。今后，为了灵台经济的繁荣和社会进步，全体干部职工都要认清加快转型、推进跨越的新形势，按照居民群众的新期待和县委、县政府的新要求，不断提高思想认识，将会议精神付之于行动，增强信心，排难攻坚，努力实现20xx年街道社区各项工作再上新台阶、实现新跨越。

二、全面落实街道社区年度各项工作任务。

一要突出居民服务，坚决落实各项优惠政策。把改善民生，为民服务作为头等大事来抓，极力关注好弱势群体，让他们真正感受到党和政府的温暖，可以有效地减少不和谐因素。对辖区符合低保条件的城市居民全部纳入低保，做到阳光透明，应保尽保;对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体，及时上报民政、社保部门给予临时救助、大病救助和救灾捐款救助;对符合条件的无住房居民要按程序申购廉租房和经济适用房或者享受补贴等;认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、社会养老保险等优惠政策。总之，要千方百计为居民群众提供全方位、多层次、高质量的服务。不断拓宽社区服务领域，丰富社区服务内容，改进服务的方式方法，最大限度地满足居民群众日益增长的多样化、个性化需求，努力为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境。

二要突出创新社会管理，充分发挥各种组织的职能作用。街道社区作为基层组织，直接与百姓群众打交道，要做好社会管理创新工作，就必须不断创新社会管理模式，不断创新管理内容，不断理清管理领域，不断强化社会公共事务的管理，维护各方各类群体的正当权益。完善基层社会管理和居民工作网络，健全完善议事办事工作机构，加强义务看楼队、治安巡逻队、计生服务队、环保小分队、治安联防队、义务宣传队、医疗服务队、爱心帮扶队等社区志愿者服务队伍建设，并发挥好各种组织和党员干部职工在加强创新社会管理工作中的基础作用。进一步夯实社区工作基础，使街道社区能够形成更良好的社会秩序，产生更理想的政治、经济和社会效益。

三要加强小区安全，切实维稳城区稳定。没有社会的稳定，就不可能有经济政治的繁荣发展。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，为城区经济和社会各项事业发展创造良好的环境;通过开展说事谈心化解矛盾，做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”;在居民小区积极开展社会管理综合服务站工作试点，整合资源，将流动人口及出租房协管员、矛盾纠纷调处员、环境卫生保洁员纳入服务站，实行网格化管理，明确服务对象和服务内容，增强服务的针对性，实效性;扎实推进防控体系建设，社区设立警务室，完善相应的体制机制建设，加大平安小区创建力度。加大矛盾纠纷调处力度;建立信访工作责任制，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，实行联系点制度、上访人员接待制、每日领导值班接访制，努力做到预测走在预防前，预防走在调处前，调处走在激化前;加强对网上相关信息的回复和管理，安排专职宣传信息员及时了解网络资讯，对合理诉求进行答复，对失实信息进行正面的回应;同时安全生产工作要常抓不懈。

四要加强流动人口管理，进一步夯实城区人口和计划生育工作基础。要千方百计突破流动人口管理难题，进一步加大监管力度，从强化流入人口管理和流出人口属地管理责任入手，加强协作，建立流动人口计划生育双向互动、有序管理制度，做到管理服务不留空档，不留漏洞;积极探索建立流动人口计划生育“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的工作新模式，不断提高流动人口计划生育服务管理水平;进一步完善人口服务管理大厅运行机制。和县直各有关部门签订计划生育管理合同，让各单位和部门真正把计划生育当成“份内事”，密切协作配合，加强信息沟通，搞好政策协调，形成工作合力，推动任务落实;继续做好计划生育自查整改活动，全面实施利益导向惠民、生殖健康促进、流动人口服务关怀、新型家庭人口文化建设和信息化提质“五大工程”，大力提升节育措施落实，为新年度人口和计划生育工作顺利开展奠定坚实的基础。

五要统筹兼顾，全面完成县委、县政府安排的其他工作任务。随着街道社区组织机构的逐步健全和职能作用的不断扩大，各类服务性质的业务量也随之增加，工作量大面广，事务繁杂。对此，街道办党委班子成员要对工作仔细研究，合理部署，不断优化思路，讲求方法，对县委、县政府和业务部门安排的其他工作任务都做到统筹兼顾，高效快捷，高标准的抓好落实。

三、对街道社区干部职工的几点要求。

一要加强团结协作意识，不断增强街道社区工作合力。要从抓班子建设入手，致力于把街道办领导班子建设成为一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，围绕开展“创一流，比业绩”的创先争优主题实践活动，不断强化班子成员的开拓创新、锐意进取意识。每一名街(居)党员、干部职工在工作中，要讲协作，在协调沟通中互相补位、互相支持;要讲包容，大事讲原则，小事讲风格，经常换位思考，遇事多从大局考虑，少计较个人得失;要讲纪律，坚持民主集中制，在思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，紧紧围绕中心工作，发挥聪明才智，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。同时要探索建立有效的工作机制，正确处理好街道社区与其他组织的关系，建立健全共驻共建机制。街道社区两级组织也要增强和谐共建的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，积极为驻区单位提供力所能及的服务，努力争取各部门、各单位、各级组织的帮助和支持，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性，形成党政领导、部门配合、社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设工作新格局。

二要以人为本，树立勤政为民的公仆意识。要牢固树立服务群众的遵旨观念，坚持以人为本，始终把最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断端正工作态度，提升服务水平，经常深入到社区楼组和居民中去，特别是要面对下岗职工、困难居民做好事关他们生活和利益的事情，了解实情、体察疾苦、关注民生，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。激励引导广大党员、干部、居民共同创造美好家园，共建和谐新型社区。要坚持正确的舆论导向，把做好思想政治工作和做好群众工作有机结合起来，深入了解社区不同群体的利益，引导居民以理性合法的形式表达利益诉求，力求把各方面的利益关系协调好，把社区群众的利益维护好。

三要严以律己，切实改变工作作风。要以“争创学习型组织、争做实干型干部”为抓手，深入开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动，把思想作风建设贯穿各项工作的始终，牢牢坚持“争先、带头、动真、创新、务实”十字要求，力求改变街道社区全体干部工作作风，努力建设“学习型社区”，在社区党组织和全体党员中深入开展创先争优活动和科学文化知识、基本县情、形势政策教育活动，不断提高居民的科学文化素养和政治素养，推动广大干部居民在思想观念上与时俱进，在行动上与县委、县政府的要求保持高度一致。进一步增强做好街道社区工作的勇气和信心，履行好各自职责，真正实现服务居民的根本目标。

同志们，社区建设工作任重而道远，社区建设事关千家万户切身利益，事关县域经济的振兴、社会的稳定。我们要以党的xx届六中全会精神、县委扩大会暨全县三级干部会议精神为指导，按照我县“”规划纲要，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面贯彻落实好“三二一六”发展战略和“五化”建设，为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台和文化灵台做出更大的贡献。

社区党建工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全镇党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神，全面部署今年党建工作任务，团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干，不断提升全镇党建工作水平，为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。

过去的一年，全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新举措，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此，我谨代表镇党委，向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，提三点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。

正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。

二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务，深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设，是当前和今后一个时期推动xxxx镇发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“六大任务”，结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。

二、突出重点，突破难点，大力提高党的建设科学化水平。

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的的总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，突出重点，突破难点，全面推进，进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是：以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动，突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以保障和促进发展为目标，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升我镇党的建设科学化水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想，今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。

一是围绕发展主旋律，推动思想大解放，不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位，紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局，进一步唱响主旋律，打好主动仗，努力把争先进位的气鼓得更足，把创新发展的势造得更旺。

要在理论武装上取得更大成效。形势在发展，科学发展实践在深入，新思想、新知识、新经验层出不穷，必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展，着力在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论修养和解决实际问题的能力，提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训，不断完善党委中心组学习制度，不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次，有效增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作，扎实开展系列宣传活动，大力宣传当前所面临的发展机遇，大力宣传近年来所发生的巨大变化，大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型，引导广大干部群众以更加高昂的斗志，投身争先进位、创新发展，决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标，进一步引导广大干部群众认清形势，明确目标，增强信心，激发干劲，形成合力，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传，进一步提升xxxx镇的知名度和影响力，让更多的人了解xxxx、关注xxxx、投资xxxx。

要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，突出加强未成年人思想道德建设，促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，着力提升全社会的文明程度。

二是把握发展新形势，推动能力大提升，着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前，我镇正处于跨越式发展的关键时期，迫切需要建设一支勇于创新、善破难题，富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍，切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。

要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓，推动各级领导干部与时俱进地加强学习，积极大胆地探索实践，心无旁骛地干事创业，不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设，今年要重视和加强村级班子建设，提倡村“两委”交叉兼职，提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设，认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施，进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度，加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度，真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训，组织办好镇级各类实用技术培训，有计划地选送干部参加学历培训，确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法，对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部，本着工作需要和坚持德才兼备的原则，适度考虑提拔或挂靠兼职使用，对难以胜任的干部及时予以调整，形成正确的用人导向。

要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合，把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标，加强社区党组织建设，建立社区党员接待日制度，发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设，实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作，坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量，不断提高党员队伍素质，增强党组织的活力。

要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则，大力实施人才强镇战略，不断创新人才工作机制，提高人才工作水平，为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键，以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点，着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用，逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度，引导大学生村官创业富民，促进他们尽快成长成熟。同时，要认真做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障，切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度，把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核，推进党群一体化建设，促进群团工作有序开展。

三是突出永葆先进性，推动作风大转变，努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象，事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务，需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，下在顺民意、解民忧、惠民生上，努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象，创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样，才能够得到群众的认可、获得群众的支持，也才能建设一个群众认可的“四区xxxx”。

要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念，进一步提升服务标杆，拓展服务领域，创新服务举措，提高服务效率，镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作，突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查，大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫，要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作，严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查，尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题，开展效能监察、行政问责、责任追究，更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。

要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新，把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合，前移监督关口，努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，加强对党员干部违纪违法案件的查处，真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果，始终保持对腐败行为的高压态势。当前，要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设，创新教育、自律和监督体制，认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处，确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

三、加强领导，强化责任，奋力开创党建工作新局面。

加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平，是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义，切实增强抓党建的主动性和紧迫性，自觉把党建工作摆上重要位置，放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动，找准党建工作与经济工作的结合点，坚持一手抓经济建设，一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致，在工作部署上相协调，在推进措施上相衔接，使党的建设和经济建设相互促进、整体推进，努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。

二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节，深入推进党建各项工作，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。

三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化，积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新，努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路，加强党建工作调研，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面推进党建工作理论创新，指导党建工作实践，积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体，采取更多贴近群众、贴近生活，喜闻乐见、形式多样的方式方法，努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高我镇党的建设科学化水平，为争创新业绩，落实“六大任务”、建设“四区xxxx”提供坚强有力的政治保证!

社区卫生工作会议的讲话

**月**日，区政府**区长在副区长**和区政府办、区创建办、区民政局、区市容局等有关单位负责同志的陪同下，深入朝阳洲街办和社区干部座谈，就市容卫生进社区工作进行专题调研。现将周区长在调研时的讲话要点摘录如下，请大家认真学习、认真贯彻。

这次到社区调研的中心内容就是市容卫生进社区工作。五月份以来，我区市容环卫进社区改革工作总体形势很不错，取得了成效，一是提高了居民垃圾袋装收费率，二是改善了社区卫生状况，三是丰富了城市管理工作的内涵。取得这些方面的成效，离不开街道干部尤其是社区干部的努力，也进一步反映了社区干部工作的艰辛，区委和区政府将会一如既往地关心和支持社区干部的工作，对扎实工作、努力奋战在一线的社区干部会格外关注，并将逐步提高社区干部的政治地位和生活待遇。

艰难困苦、玉汝于成，困难可以磨炼人，也只有经历磨炼，才能苦尽甘来，才能更深刻地品位收获的成果。尽管当前在推进环卫进社区这项改革中还存在一定的困难，但我们要通过创造性地工作，攻坚克难，不断解决问题，大力推进这项工作。我们不能单纯地、孤立地看待这场市容环境进社区改革。推行这项改革，既是巩固创卫成果，实施城市长效管理的需要，又是当前开展“三项创建”的需要，还是深化社区建设、打造和谐社区的需要。我们建设和谐社区，中心内容就是要以人为本，要围绕提高百姓的生活品质做好各项服务性工作，为老百姓创造良好的生活环境，而社区卫生工作就是社区工作的重要内容，是推进和谐社区建设的题中之义，也是广大社区干部的职责所在。

抓市容卫生进社区这项改革，目标就是要实现城市管理的“三个转变”：一是实现楼道卫生管理由恶性循环向良性循环转变。社区卫生一直是我们城区市容环境管理的薄弱环节。卫生状况差，保洁不到位，居民意见大，交纳卫生费的主动性、自愿性、积极性不高。环卫所收取卫生费难度大，缴费率低，保洁员的工资、人数得不到保证，保洁工作就越来越差，造成了社区卫生管理的恶性循环。我们开展这项改革，就是要通过有效地提高社区卫生保洁水平，赢得居民群众的赞誉，提高居民卫生费的收取率，提高清洁工人的收入，加强保洁力量，提升保洁水平，实现居民卫生管理的良性循环。二要实现市容管理从突击型向长效型管理转变。客观地说，我们在以前的城市管理中，存在着不少打突击的做法。上面要来检查，就临时性地加强力量来应对，但检查一结束，反弹严重，以至广大群众怨声载道，这显然不是我们的目的。我们现在搞这个市容环境卫生管理改革，是一项综合性的改革，包括星级路段、示范庭院、标准楼道的整体推进，其中抓好社区庭院、楼道卫生是重中之重，直接关系到广大居民每天出门的第一感受。我们就是要通过这次综合性改革，实现市容环境卫生的整体提升，尤其是社区居民区卫生的根本性改善，达到长效管理的目的。三是要实现城市管理由上管为主向重心下移的.转变。社区卫生状况是动态的，需要持续的监管。仅靠上级部门的检查是远远不够的。而广大社区干部，身处社区之中，对社区卫生状况最清楚，最有发言权，对社区卫生的管理也最直接有效。我们推行这项改革，就是要发挥社区干部的各种优势，将城市管理的重心下移，充分发挥社区干部的自身优势，把社区卫生管理权交给社区，通过社区干部的有效工作，提升社区管理服务质量，提高社区卫生管理水平。

如何推进这项改革，实现上述的“三个转变”，首先是要提高认识，要充分认识到这项改革的意义。其次是要提供保障，为保障社区在开展这项工作中的经费，最近，区政府已作出决定，由区财政、市容、街办（镇）按照“五三二的”比例，增拨每个社区卫生工作经费1000元，加上原来增加的元，现在每个社区共有3000元，用于一线保洁员防暑降温和工资开支。再次是要抓好联动，市容、房管、民政等部门要齐心协力，实现联动，尤其是市容局要积极为搞好社区卫生工作提供硬件设施，当务之急就是要抓紧配齐垃圾箱，要加强业务指导，帮助社区解决清洁工短缺、管理经验不足等困难和问题。最后，也是最关键的，那就是要改进方式，努力实现卫生费收缴率的提高。一方面要提高保洁水平，另一方面，要通过周到细致的服务，提升形象，树立威信，赢得支持，最终实现社区环境卫生的真正改善。

社区党建工作会议讲话

同志们：

今天借此机会跟各位书记做个交流，特别是刚才听到各位书记的发言，给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路，可以说x党委开启了一个很好的思路，各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践，这在全市来说带了一个好头，起到的是模范和标杆作用。

今年，市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目，熊部长对这项工作非常重视，不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排，还向市委主要领导作了汇报，得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议，也是受熊部长委托，就是要就社区党建“一区一特”工作在全面铺开听取基层建议，作好下一步准备。这里，我简单谈谈个人的几点意见，供各位书记参考：

一、统一认识，发扬成绩，保持好社区党建工作的成效。

从10个社区来看，社区党建工作取得了四个方面的成效：一是领导更加重视。随着城市逐步发展，社区在城市扮演的角色越来越重要，市委、市政府领导也越来越关注社区，正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时，街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来，街道党工委立足本处实际，大胆开拓创新，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路，以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任，进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上，积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络，形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新活动载体，深化社区服务，普遍建立了社区服务中心、送温暖小组，社区志愿者服务队、再就业培训中心，初步形成了社区服务体系，把党群关系密切起来，温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设，加大社区党员活动室的硬件设施投入，建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来，极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时，也激发了各辖区单位对社区认同感，提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖，这些工作成效的取得，凝聚了广大社区党建工作者的大量心血，是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。

二、明确目标，突出重点，为构建和谐社区奠定基础。

建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务，构建和谐社会的居民群体在社区，构建和谐社会的矛盾汇集在社区，构建和谐社会的任务落实在社区，所以说，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证，努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，不断增强社区服务功能，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事：

(一)完善工作机制，为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来，市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会，并以x10个社区为主角，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，调动辖区内各基层党组织的积极性，使其最大限度地发挥职能优势和资源优势，共同研究加强社区党的建设和社区建设工作，共同推动党组织和党员发挥作用。

(二)整合社区资源，增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、，建到“两新”组织，并选贤用能，配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式，大力推进“一站式”服务，尽快建立和完善社区事务服务中心，并抓好服务功能的拓展。

(三)探索改进社区党员管理教育方式，切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度，认真调查理清社区在职党员数量及分布情况，通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理，使在职党员积极参加社区党组织活动，激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区，给社区党员管理教育提出了新课题，这些党员怎么管?我们必须认真研究行之有效的方法，可以充分发挥党小组的作用，采取分散与集中相结合的方式，把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的，要结合其特长，鼓励和支持他们参与社区党建工作，发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员，要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式，使他们及时了解党和国家的形势、任务，感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站，深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动，防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时，要加大“双联双管”工作力度，切实加强外出流动党员的管理。

三、振奋精神，凝聚力量，发挥社区党建的旗舰作用。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。今明两年，我市社区党建工作思路已经明晰，任务已经确定，能否实现社区党建新跨越，能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列，我们社区干部责任重大，只有振奋精神，同心同德，奋力拼搏，不断进取，才能不辱使命。

(一)增强大局意识，变“务虚”为“务实”。增强大局意识，就是要服务大局，真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”的、“空”的，从狭义的角度就党建抓党建，而使党建工作脱离于社区建设，导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合，实现互为促进，共同发展。要虚功实做，不能只定调子，只喊号子，而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去，才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。

(二)增强进取意识，变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说，有一些好的传统和品牌，但仍然还有些职能需要理顺，有些工作需要协调，有些政策需要积极去争取，这就要求我们在工作中不等不靠，克服畏难情绪，变“被动”为“主动”，做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为，路在人走，业在人创。好多工作都是这样，不能困在家里，难在心里，要多和有关部门沟通、联系，一次不行两次，两次不行三次。只要我们不松懈，放下架子，常向上跑积极争取条件、争取政策，获得他们的理解与支持，阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态，切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感，敢抓、敢做、敢为，社区工作的新局面就一定能够打开，社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。

(三)增强落实意识，变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置，就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任，确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子，出点子，充分利用好现有的资源，不断挖掘可以利用的资源，变“不能”为“可能”，在探索中创新，在创新中探索，通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点，抓精品，变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型，通过典型的示范带动，推动整体工作健康发展。

四、敬业爱岗，勤奋工作，争做新时期优秀的社区干部。

社区党建工作是一项朝阳的工作，它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此，我们一定要奋发图强，树立四种精神，争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。

(一)要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小，没有树高，没有花香，但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小，但责任重大，小社区，大责任，在推进城市化的进程中，我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责，所以作为社区干部绝不能妄自菲薄，看低自己，要时刻牢记自己的职责、自己的使命。

(二)要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样，执着、坚韧，受再大的委屈也不回头，“咬住青山不放松，任尔东南西北风”。在困难面前，更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中，要攀亲结贵，搂紧抱住，紧追不舍，只要有了这种精神，就没有做不成的事情。

(三)要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”，作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情，要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”，不求回报，只知奉献，尽职尽责地做好本职工作。

(四)要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”，老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神，我们作为一支作战有素的社区干部队伍，更要学习老黄牛的精神，振奋精神，敬业爱岗，主动加压，脚踏实地地干好本职工作。

总之，社区党建大有可为。我坚信，只要全体社区干部振奋精神，自我加压，扎实工作，勇于创新，社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。

谢谢大家!