市国税局年度工作计划范文（22篇）

工作计划范文是我们进行工作评价和考核的重要依据之一。以下是小编为大家收集的工作计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

年度国税局党建工作计划

基层党组织的建设需要研究和部署新的方针，应该用新的思路去走出新的路子，为基层群众服务好，带领群众走上小康之路。下面是本站小编整理的20xx年度国税局党建工作计划，希望对大家有所帮助!

20xx年，我局党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和市委十三届三次全会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深化“党员干部五(吾)带头”活动为抓手，以积极参与机关文化节和机关运动会为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，进一步改进工作作风，密切联系群众，全面推进机关党的建设，努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、务实型党组织，不断提高我局党建科学化水平，为实现“”目标，确保全年各项税收工作任务顺利完成，推进全市经济发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、以加强执政能力建设为主线，全面提升机关党的思想政治工作水平。

1.加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，认真做好“八个一”及“百、千、万”活动。通过专题辅导、学习培训、中心组学习、“周一夜学”、党支部“三会一课”等多种形式，引导党员干部全面准确、深入系统地领会精神，增强机关广大党员干部增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，用精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2、学习型党组织活动，争当优秀学习型党员干部。健全创先争优长效机制，推动创先争优岗位化、常态化、长效化，落实基层党组织和党员“双诺双评”、“亮相”服务制度。

3、提升机关党建工作服务品牌。不断探索机关党建工作的平台和载体，创新基层党组织活动方式，构建机关党委、支部、党员“三级联动”党建新格局，积极推行支部结对、互助互动党建特色工程。指导下属支部围绕国税工作职能，在服务发展、服务基层、服务纳税人上创特色出亮点，充分发挥基层党组织推动经济发展、服务税收、凝聚人心、促进税企和谐的作用和共产党员的先锋模范作用。20xx年，将根据市直机关工作计划，结合国税党建特色，开展支部党建创新项目申报，积极推选优秀项目参加市直机关党建“十佳创新成果奖”评选，以项目化机制打造党建工作品牌。

4、加强党员发展、管理和服务工作。深入实施党员“活力纯洁”工程，健全党员教育、管理、监督和服务机制。强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。适时组织党员开展轮训，以进一步提升党员整体素质。认真做好发展党员工作，坚持落实公示制、票决制、推优制等制度，严把党员入口关。加强党组织后备队伍建设，积极选拔优秀建党对象参加入党积极分子培训班。认真做好党费收缴、管理工作。

二、以保障党员主体地位、促进党内和谐为目标，建设全方位党内人文关怀机制。

5.开展经常性党内谈心交心活动。要深入听取党员对党组织的意见和建议，了解党员的思想状况和愿望要求，消除党员的思想顾虑。要进一步健全“立体式”谈心谈话制度，对党员职务岗位变动、工作遭到困难、家庭遭遇变故等情况，党组织要及时开展谈心交心，了解情况，交流思想，做到思想上解惑、工作上解难、生活上解忧，真心诚意帮助解决实际困难。

6、积极推行党务公开和党内反馈机制。完善党内重大决策征求意见制度。在重大决策出台前，认真听取党员意见建议，进行科学决策，落实党员对党内事务的参与权和监督权。完善党内情况通报制度。坚持做到重大事情党内先告知、重要文件党内先传达、重要决策党内先讨论，保障党员对党内事务的知情权。建立有效的党内反馈机制，保证党员干部和基层党组织的意见建议能够及时、顺畅、真实地得到反映和反馈。

7.深入推进机关文化建设。扎实抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的精神。加强党员干部德育教育，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。加强和改进思想政治工作方式，注重人文关怀和心理疏导，建立健全机关激励、关怀、帮扶机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。以全市五(吾)带头表彰大会为契机，广泛开展志愿服务，推动学先进、学模范常态化。以第二届机关文化节和第十二届机关运动会为重点，大力开展机关文化活动，丰富干部职工文化生活。

三、以保持党的先进性纯洁性为目标，全面加强党风廉政建设。

8.完善廉政教育机制，强化廉政教育建设。一是健全廉政教育长效机制，坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责人定期讲党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，推进廉政文化和廉政教育基地建设。二是创新教育方式，按照“因人施教、因岗施教”的原则，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育、健康心态教育，引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力关，促进依法履职，廉洁从政。

9.认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实部门党风廉政建设责任制，明确工作责任，加强检查考核，强化责任追究。深化岗位廉政风险防控机制建设，加强党员干部廉洁从政教育，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步完善文化倡廉、制度保廉、监督促廉制度。组织开展机关干部家庭助廉、廉政短信评比等活动，引导广大机关干部参与廉政建设，筑牢思想道德防线，营造清正廉洁氛围。

10.深入推进机关作风效能和执行力建设。机关各党组织和党员干部要按照中央、省委有关文件精神和市委《关于进一步改进工作作风的规定》要求，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，厉行勤俭节约，改进文风会风，优化机关作风。进一步健全制度、开展评议、强化考核，着力解决工作不实、作风不正、政治不敏感、执政能力差等突出问题，提振“精气神”，集聚“正能量”，努力营造“讲真话、干实事”的良好氛围，努力打造务实、高效、清廉的机关形象。

近几年以来，我们xx市国税局坚持以党的xx届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署，以党组织的政治核心作用为支撑点，围绕征管抓党建，抓好党建促征管，使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩，行业面貌焕然一新。

20xx年，面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素，我们积极探索新思路，采取多种有效措施，共组织税收收入x万元，占荆州市局下达年度计划的x万元的x%，超收x万元，比上年同期增收x万元，增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元，超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。

随着税收任务的完成，全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累，获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣：市局获省级文明单位称号，被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号，被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”，市局机关被省综治委评为“安全文明机关”，国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”，在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得，充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌，也显示了党建工作无穷的生命力。

立足发展建班子。

过硬班子成为税收征管出胜的关键。

(一)机制创新为魂，高质量健全组织建设。

针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际，我们通过认真考察，依照程序，及时调整和健全各党支部组织，按有关规定，对原11个支部的支委进行了改选，确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展，同时坚持标准，依照程序，发展新党员，对预备党员严格考察，按期办理转正手续，保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式，我局还建立健全党员基本情况信息库，将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机，进行信息化管理。

支部是党的最基层组织，为了让这一级组织能充分体现先进性，我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育，通过对邓小平理论、重要讲话、“三个代表”等理论学习，时事政治及业务知识学习，加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核，基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高，党员的党性意识迅速增强，党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。

为了规范党支部工作，局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》，明确支部工作职责，明确支部书记、支部委员及党小组长职责，明确党支部委员会的集体领导，利于集中智慧，民主决策，防止专断，避免失误。同时，通过规程，制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度，确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。

(二)理论洗脑为本，高标准提高领导水平。

用正确的理论武装头脑，是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后，局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求，并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下，各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓，坚持每周四开展集中学习，仅今年半年来，就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容，对以上每项学习内容，及时下发通知，提出学习要求。在学习方法上，采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题，要求各支部集中组织学习与讨论，获得了较好效果。通过政治理论学习，领导水平得到迅速提高，工作思路得到拓宽。

(三)廉政建设为制，高起点加强干部管理。

反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础，是加强税收征管力度的重要保证，是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来，局党组加大了党员干部教育管理的力度，促进了干部队伍党风廉政建设，从而树立了良好的国税形象。

开展批评与自我批评，扎实反省，是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求，从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思，提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足，进一步增强反自律意识和防范能力。同时，年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》，做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税。

协议书。

》，开展执法水平及行风评议;并严格制度，加强内部管理。这一系列的防范措施，确保了国税干部队伍的廉洁性。

坚持党风促行风。

优良行风成为税收征管增量的基础。

(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提。

市局党组坚持用党风建设促税收征管行风，从而树立起了良好的国税形象。

通过按照“德、能、勤、绩”的标准，按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序，对每一名国税干部进行考核，对其全年的执法情况进行检查，对廉政纪律进行综合检查，有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动，层层邀请特邀监察员加强社会监督，认真参与全市行风评议活动，使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年，在xx市60多家单位参评的行风评议中，xx市国税局排名第x，有力地印证了在社会上的良好形象，确保了行业新风的弘扬。

(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。

将岗位与责任紧密挂钩，并严格完善岗责体系，是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制，要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员，以党性和高度的工作责任感热情接待，对合理要求，及时、准确、实地、现场解决处理，对职能范围之外的，积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度，对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者，一经发现，是领导干部的，就地免职，是一般工作人员的，下岗半年，严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金，与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位，实行连带责任追究和一票否决制，强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。

围绕“金税工程”的建设，xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系，对此辅之以相配套的责任考核办法，签订了《金税工程工作目标责任状》，完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度，规范金税工程的岗位操作，确保各个子系统的畅通运行，20xx年，市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。

(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点。

通过狠抓文明创建，带动了行业作风的转变，征管执法水平由此得到显著的提高。

我们以理论教育为指导，不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在，系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次，培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用，在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前，全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位，涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中，起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时，通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励，xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化，行业作风不断转变。小到文明用语，大到服务承诺制度，无不如和煦春风，荡漾在纳税人的心头。近3年来，从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示，98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。

抓好学习育人才。

综合人才成为税收征管创新的保证。

(一)倡学习风气，拓知识领域。

思想是行动的先导，我们认为，增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感，就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定，就能使学习不流于形式。为此，市局党组制定了严格的学习培训制度规划，确保每个税务干部的学习能够循序渐进，学有实效。在读书学习的同时，局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训，采取集中辅导与个别辅导相结合，并通过编写简报，个人撰写心得等多种方式促进交流，使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强，不断拓展了知识面。

(二)重人才战略，掘发展潜力。

市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓，收到了较好的实效。

在干部队伍建设的过程中，我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重，加上税收工作政策性强，实际工作对干部知识素质和能力素质要求严，因此，我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识，求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有两位干部为提高岗位专业能力，自费到大专院校进修，我们欣然允诺为其保留岗位，并发给基本生活费。

中层干部在的紧逼下，又一次发起求学的冲刺，有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱，争学历，学电脑，充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多，为便于学习，我们与一家电脑公司达成协议，为他们专门开辟夜班。

在这一求知求学的热潮中，我们局班子成员也率先垂范，有3人已经获得本科学历，另两人仍在攻读之中。近年来，在省局组织的“五项能手”竞赛评比中，市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号，其中有2人获省级双能手，并有11人被推荐选入荆州市国税局人才库,成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。

人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上，高陵分局和东升分局积极探索，分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度，实行了税银联网,在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法，有效地推动了税收征管体制改革，促进了征管效率的提高，大大地节约了税收工作成本;在征管发展上，我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为，加强了商品流通领域的税收征管。

以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还相差甚远。为此，我们将会在今后工作的实践中，继续以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，埋头苦干，谱写国税党建工作的新篇章。

20xx年xxxxx党建工作的总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提升党员素质和改进机关作风为重点，以打造高素质党员干部队伍为目标，以开展“坚持核心价值，服务科学发展，共建和谐国税”为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为国税工作大局服务，团结奋进，务实创新，努力完成各项税收任务，努力提高机关党建科学水平，为推动国税工作又好又快发展作出新的贡献。

按照上述总体要求，20xx年的主要工作任务是：

一、开展“学习型党组织”创建活动,运用科学理论武装全体党员干部。

(一)抓好“学习型党组织”创建活动，不断加强素质建设。各党支部要把创建学习型党组织活动纳入机关党组织工作规划和。

紧紧抓住创建“学习型党组织”健全学习制度、完善学习阵地、丰富学习载体、浓厚学习氛围、注重学习效果五个重点内容扎实推进“学习型党组织”创建活动进一步增强党员干部思想政治、综合业务的素质建设。

(二)建立健全学习制度，不断丰富学习内容。要把学习制度化作为建设学习型组织的重要内容与途径。首先要坚持每月一次的集中学习制度。制定符合实际的。

学习计划。

有针对性地确定学习内容列出必读书目明确具体要求并不断丰富学习内容积极推进机关理论学习的制度化和经常化要及时传达学习上级重要文件精神统一党员干部的思想确保全体党员干部与上级党委决策部署保持高度一致。

(三)运用科学理论武装党员干部，不断改进思想政治工作。认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神，通过上党课、中心组理论学习、专题讲座、主题实践等教育形式，“讲党性、重品行、作表率”等教育载体，坚持理论联系实际，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导国税系统党员干部用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为完成国税中心工作任务提供强有力的思想保障。要充分发挥党的思想政治工作优势，抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育。积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律。完善党员干部思想情况定期分析制度和经常性谈心谈话制度，有针对性的多沟通，多交流，化解矛盾，及时解决能够解决的问题，努力打造一支思想品德过硬、服务能力过硬的“五事”干部队伍。

二、开展“制度型党组织”创建活动，运用科学管理规范党员队伍建设。

(二)积极推进机关党内民主建设。尊重党员的主体地位，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推进党务公开。

(三)深入开展党建调研工作。围绕提高党建科学化水平，开展国税党建工作课题调研，交流研讨和组织推广国税系统机关党建工作的好做法、好经验。结合xxxx开展的各项活动，发动全体党员干部，重点加强对国税服务科学发展能力问题的调研与探索。

三、开展“执行型党组织”创建活动，运用“效能国税”促进党风政风建设。

(一)扎实开展“执行力建设”活动，深化作风建设。从国税事业科学发展的战略高度，充分认识开展“执行力建设”活动的重要性和必要性，自觉提升贯彻落实上级机关决策目标的执行力。重点解决党员队伍中存在的解决思想不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不足、推进落实不力、工作作风不实六方面问题，切实改善国税机关作风建设。

(二)务实推进“效能国税”建设，提升服务科学发展的能力。要巩固和扩大行风评议活动成果，改善机关作风与服务效能，将“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”作为“效能国税”建设的重要抓手，坚决克服工作推诿扯皮、效率低下等靠要等思想，坚决治理“慢作为、不作为和乱作为”等问题，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，对各项工作部署都要抓紧落实、抓出成效。通过“效能国税”建设，确保国税效能建设取得实实在在的效果，社会各界对国税满意度明显提升。

四、开展“廉洁型党组织”创建活动，运用惩防体系推进平安工程建设。

(一)加强党风廉政责任制建设。认真落实党内监督条例和廉政准则，将党风廉政建设责任制切实落到实处。大力推行党务、政务公开，以规范权力运行为核心，加强监督检查，推动各项任务的落实。

(二)深化党员干部廉政教育。以延伸“八小时以外”监督管理为突破口，进一步促进机关廉政文化建设，为深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，增强自我约束、遵纪守法的意识与能力，努力成为勤政为民、廉洁奉公的表率，确保国税党员干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”目标的圆满实现。

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国税局工作计划

今天这次会议，是在我县上下解放思想，阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”的工作主题， 坚持依法治税，加强科学管理，狠抓队伍建设，优化税收服务，各项工作取得了明显成效。截至8月底，全县国税收入完成5346万元，较去年同期增长16.7%，同比增收766万元，为壮大政府可用财力，实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。

同时，国税系统积极发挥税收的杠杆作用，认真落实各项税收优惠政策，以税咨政，积极促进全县经济结构调整和发展方式转变，税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得，是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果，借此机会，我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!

下面，就如何做好今年的国税工作，我讲二点意见：

去年是实施“xx”规划的开局之年，也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元，比上年增长18.1%。客观地讲，目前的国内外经济形势依然比较复杂，外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多，我县经济社会发展面临的形势比较严峻，完成今年的国税收入任务难度不小。但是，我们更应看到各方面有利条件，一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好，同时，各级集中力量加快工业聚集区建设，一批重点项目陆续投产达效，这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实，征管体系不断完善，征管信息化水平进一步提高，也为税收的较快增长提供了保障。

总之，大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势，自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视，进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感，再接再厉，再鼓干劲，确保圆满完成目标任务。

一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则，既要坚持依法征税，应收尽收，又不能收过头税，防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款，又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，防止违法组织收入。要采取有效措施，加大税款催缴和清理漏征漏管，严明税款征收纪律，加强入库管理，确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序，坚决防止和制止越权减免税。

二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求，不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作，通过全方位的税源普查活动，清理漏征漏管户，摸清税源底数，掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理，在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时，主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系，用几个部门的数据信息相互印证，分析对比，真正做到税收征管无缝隙、无盲区，实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估，有针对性地组织开展专项检查和税务稽查，严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制，密切关注宏观经济和企业经营形式变化，加强税收研究分析，全面把握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出措施和建议，切实为党委政府当好参谋助手。

国税局工作计划

二0xx年分局管理科整体的工作思路是：“以组织收入为中心，以深化征管改革为契机，以精细化管理和信息化建设为动力，充分发挥税收管理的职能作用，加强税源监管力度，严格执行税收政策，不断提高管理工作的科技含量，优化服务，积极支持三峡工程建设和地方经济发展。”具体做好如下几个方面的工作：

拓展目前使用的重点税源台帐，建立基础数据库，加强基础数据管理，定期进行流转税收入分析，预测税源变动趋势，对流转税管理效率与质量和税法执行情况进行评估。

1、加强现有的税收政策的贯彻执行力度，深化流转税管理。

2、完善减免税管理，严格执行相关减免规定，堵塞管理漏洞。

三、加强调研工作。做好增值税转型的调研和准备工作，积极应对流转税制改革。一要科学测算增值税转型改革税收收入的影响，按要求进行测算上报，为上级机关决策服务；二要加强对环境保护税收政策以及中部崛起税收鼓励政策的研究；三要清理、规范流转税优惠政策。

1、加强税源管理，重点是税源监控和对本地区重点税源的管理；

3、巩固和提高金税工程增值税征管信息系统运行质量。强化考核，以考核促管理。责任落实到具体岗位具体责任人，如有重大事件发生要向分局金税工程领导小组及时书面报告情况，确保金税工程增值税征管信息系统运行质量在全市名列前矛。

4、加强发票管理，在一般纳税人中大力推广防伪税控系统版普通发票使用，提高个体工商户发票使用率；五是完善增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理。严格依照总局《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》规范操作行为，积极探索，及时发现问题，解决问题，逐步完善“一窗式”管理模式。重点是做好其他抵扣凭证审核检查工作。

1、做好建立流转税工作平台的准备，根据分局实际向上级

提出流转税工作平台的各项需求的建议，确保明年九月份前完成；

2、进一步提高金税工程数据采集和传输质量；

3、积极推行“一机多票”系统，认真核实一般纳税人增值

税普通发票（不含商业零售）的用量，做好企业dos版开票金税卡的更换工作；

4、协助技服单位搞好企业端开票系统升级培训工作；

5、做好前期准备，有计划的在增值税专用发票月认证量在100份以上的一般纳税人中推行“网上认证”工作。

一、进一步加强企业所得税政策管理，做好税收政策的宣传、辅导和培训工作。

二、进一步加强企业所得税税源管理，进一步做好各项基础性工作。主要包括政策、税源、征收、减免税和资料管理五方面的内容。

（1）在政策管理上，做好所得税政策宣传、政策执行落实、政策执行情况检查三个环节的工作。

（2）在税源管理上搞好所得税税源册籍管理，抓好税源普查工作，掌握税源动态变化情况。

（3）在征收管理上，健全纳税申报、征收方式的确定到税款入库等一整套管理程序。

（4）在减免税管理上，做到“三个严格”，即严格执行政策、严格申报程序、严格按权限办理。

（5）完善资料管理。使资料管理贯穿于所得税规范管理的全过程，建立所得税纳税资料的收集、整理、传递、归档保管、反馈等制度。

三、根据税收管理精细化的要求，进一步搞好所得税规范管理。建立税源登记制度，加强部门配合，主动取得工商、国税部门支持，定期核对纳税人的登记资料，发现漏征漏管户应及时补办税务登记并纳入正常管理。并及时对企业的各项有效数据进行收集、整理、归类，并将这些资料进行适当数据处理。

五、加强预征管理，根据纳税人的具体情况确定预缴的期限和金额，并严格按确定的金额预征企业所得税。

六、大力清理欠税，建立台账，逐户逐月落实收入进度和压欠情况

七、根据汇缴清缴改革要求，落实好20xx年度企业所得税汇缴清缴工作，组织召开了一次由企业所得税纳税单位的财务负责人、办税人员参加的专门会议。安排布置二0xx年度的汇算清缴工作。

八、进一步加强对纳税人的减免税、财产损失及税前扣除项目的审核报批，对按税收法规及有关规定需经税务机关审批后方执行的税前扣除项目，必须严格按照审批权限对照有关规定认真审查，未经税务机关批准的，一律进行纳税调整，不得税前扣除。做到及时调查核实，严把政策关口，严格报批程序。

一、以提高征管“六率”为主要目标，围绕“征管六率”分析、查补征管漏洞，加强税源的有效控管，不断提高分局征管质量，认真做好催报催缴工作，如实编报征管质量考核表。

二、加强与其他部门的信息交换与沟通，继续加大对辖区内漏征漏管户的清理，及时做好新办户的税务登记工作，及时、妥善地解决税收议，提高管辖争工作效率。

三、核实在册的税务登记户和注册登记户，及时发现和处理准备逃跑或已失踪纳税人，清理非正常户，追缴相关证件，并配合稽查部门追缴流失的税款。

四、认真做好个体税收的管理，积极探索科学的个体经营信息采集方式和公平、公正、先进的定税方法，完善电子定税管理办法，及时调整行业参数水平。

五、结合实际推行经济、灵活、便利的多元化申报方式，做好同城办税各环节的协调工作，认真落实好下岗再就业个体经营者的税收优惠政策，公正执法，优质服务。

六、加强税收征管基础工作，继续完善税收管理员职能，提高征管工作的信息化水平，提高工作效率。

七、加强纳税服务。进一步改进服务手段，提高服务水平，把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

国税局工作计划

20xx年，我们将按照县委、县政府和市局的要求部署，把握稳中求进的总基调，突出工作重点，强化工作措施，抓好工作落实，确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作：

一是依法组织税收收入，坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则，密切关注经济形势，加强收入预测和分析，加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的收入督导机制，及时分析、解决组织收入工作中存在的问题，牢牢把握组织收入工作的主动权，不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调，赢得理解与支持。

二是挖掘信息管税潜力，积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税，深化应用预警评估系统，强化生产要素分析法应用，落实信息管税实效。对纳税人科学分类，完善行业税收管理规范，认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式，推进税源管理向更深层次发展。

三是严格税收执法，推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管，又符合规范权力、优化服务的要求，切实推进税收法制建设。加大政务公开力度，自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查，规范税收秩序，为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理，防范和化解税收管理风险，全面推进依法行政。

四是严格落实各项税改政策，确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题，及时采取有针对性的措施，确保税改政策的执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效，及时掌握新政策落实对收入的影响，做到及时统计、及时分析，确保各项税收优惠政策落实到位。

五是优化纳税服务，打造优良办税环境。认真落实便民春风行动，继续优化办税环境，开发应用好“临邑税企交流互动平台”，努力打造优良税收服务环境，减轻纳税人办税负担，维护纳税人权益，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。

六是坚持以人为本，抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼，抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段，强化分级分类培训，重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养，盘活现有人力资源，为各项工作顺利开展提供人才保障。

国税局工作计划

20xx年我市出现历史罕见的高幅增长，全年预计完成省局口径税收收入56.2亿元，增收14.6亿元，增幅高达35％。高增长的背后隐藏着巨大的隐患：因为现行的计划分配体制是基数加增长，今年高增长，明年必然高基数；加之今年下半年我国经济受全球影响出现滑坡、我市新增税源支撑力度不足等情况，明年组织收入工作将异常艰难。面临此严峻形势，我科将从以下几方面加强组织收入工作：

（一）及时向省局和财政等相关部门反馈20xx年组织收入中不利因素，在分配20xx年计划时尽量争取一个合理的较低增幅。我科对20xx年的增长因素进行了深入剖析，其中的一半以上的增幅不是基于正常的经济增长，而是源自去年甩尾、企业所得税汇算清缴、物价增长等非即期因素，我科已经将此情况多次向财政部门反馈，并计划结合20xx年的经济指标预测正式向省局和财政部门反映收入形势，在高基数的基础上争取低增幅，减轻收入压力。

（二）科学合理分配计划。遵循从经济到税收的原则，以国民经济和社会发展计划为基础，结合各单位税源实际变化情况和地方财力需求，科学合理分配和下达20xx年税收计划。

（三）全面开展税源调查。一是按照“抓紧、抓早、抓出成效”的原则，在全市范围内开展税源调查，对重大投资技改项目税收预计情况、免抵调库预计实现和落实情况、以及重点税源企业生产经营和税收收入预计情况进行逐户逐项调查，摸清税源底数；二是深入首秦、安胜等重点税源企业，了解和掌握企业的投资规模、生产工艺、产品销售率、近期战略调整等情况。

（四）定期召开收入调度会。定期召开由县区局和征管等业务科室参加的地区收入调度会，分析把握税收发展态势，发现和掌握组织收入中遇到的新情况、新问题，研究、探讨解决问题的方法和途径，促进组织收入工作的顺利开展。

（五）坚持“税收分析与预测相结合、县级计统部门与基层征收单位相结合、重点税源企业与非重点税源企业相结合”的原则，全面推广部分县区局的先进经验，加强税收预测工作的指导和考核，使全局的税收预测准确率进一步提高。

20xx年和20xx年市局在全市范围内开展了全面的宏观税负、税收弹性、行业税负、微观税负及专题分析，并举办了优秀税收分析报告评比，系统上下对税收分析工作的重视程度以及税收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科将加大微观税源分析和税收关联分析。

二是组织力量对本地区代表性行业的重点企业进行税收微观分析，从企业的生产工艺和生产流程入手，细化分析采购、生产、销售等各环节对税收的影响，进而以点带面，查找同行业存在的共性问题，为加强行业管理、强化税收征管提供参考。

目前，财税库银横向联网工作已经在唐山试运行，明年将在全省推广。横向联网实现后将从根本上解决银行滞留税款的现象，保证税款及时足额入库。作为市级计统部门应做好以下工作：

一是做好与财政、国库、银行等相关部门的联系协调工作。

二是做好本级的会计核算、电子票证使用管理及国库对帐等工作。

三是组织对县区局横向联网后的计会统业务流程的培训和指导，保证计会统业务前后衔接顺畅、工作有序开展。

充实、修改检查内容，开展会统和票证检查。财税库银横向联网实施后，随着新软件的运行，入库销号、国库对帐等计统业务操作规程将发生根本变化、纸质票证也将逐渐被电子票证所取代，我们将及时修改会统和票证检查的内容，使年度例行检查不走过场、取得实效。

国税局工作计划

20xx年人事教育工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，树正气、讲团结、求发展，进一步加强各级领导班子建设，深化人事制度改革，创新人事管理机制，加大教育培训力度，实施人才兴税战略，紧紧围绕税收中心工作，为开创xxx事业新局面提供坚强有力的组织保证。

继续加强“五员”培训工作，如继续举办中层干相关知识培训班；xxx培训班；计算机知识培训班；xxx应用知识培训班；抓好干部日常教育学习及党员教育、培养工作。

一靠教育、二靠制度，着力解决国税干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，努力在作风建设上有新改进、新气象。

当前和今后一个时期,人事工作的创新，要从进一步改革干部人事制度、建立健全干部选拔任用和管理监督机制入手,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,遵循于人激励、于法严格、于事简便的基本要求，着眼于形成择优选用、严格监督、有效激励。适时推行干部能级管理。按照上级局的统一布置，积极推行分级分类的能级管理，切实解决干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，提高干部的工作积极性。

xxx事业的蓬勃发展既给人事工作提供了广阔的舞台，也对各级人事部门和人事干部提出了新的更高的要求。因此，加强自身建设，树立开拓进取的饱满精神和深入扎实的良好作风，是完成干部人事工作各项任务的重要保证。要紧紧围绕xxx工作的全局，充分发挥参谋和助手作用，为xxx事业发展提供有力的组织和人才保证。要努力把人事部门建设成为学习型部门。大力提倡刻苦读书、勤于思考、贵在自觉、贵在坚持的精神，通过采取举办不同类型的培训班、学习班、专题研讨班等形式，营造浓厚的学习氛围，提高学习的效果。

200*年度是新一轮的文明单位申报命名年。我们持之以恒，再加措施，勇攀高峰，按照我们的既定目际，在争创省级最佳文明单位之后，力争在200*年底再申报国家级文明单位，为xxx部门争取更高的荣誉。

《公务员法》将在200*年全面实施，为了更好的执行公务员法，人事教育部门要首先学好这一法律，掌握其精髓；其次是要组织好全系统人员的学习，必要时要组织多期不同形式的培训班，推动《公务员法》在xxx系统的落实。

认真负责地抓好xxx系统人员管理、调配、劳动工资、任免、奖惩工作；落实人事教育有关统计报表、材料的编审工作、离退休人员的管理工作、人事教育档案资料的管理工作；重视和加强党务工作，规范党组织建设；加大思想政治工作力度，努力构建和谐xxx。

一是对各基层单位领导班子及中层干部进行年度考核工作；二是召开各基层单位民主生活会，诚恳地征求他们对各项xxx工作的意见和建议，为党组科学决策提供依据。

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市国税局年度工作计划

20**年上半年，我们紧紧围绕围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的宗旨，在多元化纳税服务与个性化管理等方面统筹服务资源、创新服务方式，从明确服务职责入手，不断优化服务流程。圆满完成各项工作任务。

一、紧扣收入中心，做好各项涉税工作。

半年来，我们共受理企业申报1503户次，开具税票628张，征收税款11.6亿，代征工会经费834.87万元；发售发票3049573份，办理涉税事项387户次（其中，受理变更登记66户次，注销登记2户次，证明类文书21份，认定类文书12份，申请类文书42份，开具红字通知单168份，受理出口退税申报76户次等）严格税款入库制度，各项税款均按规定的预算科目和预算级次及时征收缴入库。2013年1月份顺利完成12户“营改增”企业手工申报。

二、加强科室配合，协调完成各项工作。

一是协调做好“工会代征”工作。协调税源一科，对企业名称和银行信息进行变更及更新。对前来缴纳工会经费的企业严格盯梢，按分局要求合理安排各企业缴纳工会费时间与金额，确保征收任务稳定平和完成。二是协调做好出口退税工作。严审“三单四表”齐全性、有效性、一致性，严守申报审核期限，确保企业申报的正确性。上半年，新增出口退税企业2户。三是协调做好各项备案工作。严格按照操作规程要求，配合相关科室做好所得税、增值税备案工作。严格审核企业提供资料，确保资料准确性，对资料不齐全、手续不完整企业一律要求补齐资料、重新报送。上半年共受理增值税备案31户次，所得税备案23户次。

三、加强纳税服务，积极完成特色工作.

（一）制作发放“两卡”。

1.发放“温馨服务卡”。温馨服务卡涵盖了增值税、所得税、出口退税、国际税收、收入核算、税源管理、发票管理等涉税服务的咨询电话和相关科长的联系电话，使纳税人一个电话就可以轻松获得分局业务骨干最全面的解答，有效避免纳税人“多次问，多头跑”的现象。同时分局各科室也能及时掌握纳税人的需求，为其提供个性化的纳税服务。上半年，已发放“服务卡”230张，共收到电话业务咨询1000多次。

2.张贴“纳税监督卡”。“营改增”后，湖北省公路内河旅客运输发票的式样作了全面改动，分局所辖神州运业汽车有限公司表示不少乘客怀疑新版发票的真伪，分局也接到了相关消费者对企业的投诉。

为减少12366转办的消费者投诉，我们制作了“纳税监督卡”，卡片张贴于纳税人经营窗口、服务场所，消费者只需拨通监督电话，就能得到分局的的帮助，实时查询发票真伪，消除了消费者对旅客运输发票的存在的疑虑，也为企业解决了后顾之忧。上半年共张贴“监督卡”150户次，收到相关涉税咨询60余次。

（二）规范各项制度。

1.规范了12366热线咨询规程。随着远程办税的日益普遍，热线咨询也成为纳税人了解涉税信息的主要渠道。为了更好地满足纳税人的合理诉求，我们制作了《直属税务分局纳税服务热线工作规程》，规程综合了大厅热线、12366税务热线、12345政府热线三个方面，细化了操作流程，实现纳税人咨询投诉专业化的处置体系。4月份，省局12366热线转办的一起消费者热线投诉，依照《规程》制定的流程，各科室紧密配合，从受理、转办、承办、反馈至最终归档仅用了一天半的时间快速处理完毕。据统计，目前热线咨询覆盖率高达98%，回复率达到了100%，转办事项平均用时一日较省局要求三日缩短了67%。

2.规范了涉税事项新操作规程。我们制定了《〈涉税事项操作规程〉实施方案》，以方案实施为契机，加强全体干部对操作规程的学习培训，促进全员掌握规程的规范操作。结合规程，探索实施涉税服务星级管，按照涉税事项各环节进行考核，对工作人员的操作速度和执行正确率等进行评价，最终评价结果作为年终“十佳示范窗口”和“十佳服务标兵”评选参考依据。新规程颁布以后，受理的各项涉税操作均严格按照新操作规程执行，未出现一起差错。

（三）开展纳税人学校。截止目前，已开展二期纳税人学校包括：所得税换算清缴、出口退税申报。每期纳税人学校的企业到课率达95%以上，参与培训达96户次。通过纳税人学校了普及政策，答疑解难，提高纳税服务的针对性、可行性。

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20**年，市财政局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，进一步巩固政府信息公开成果，规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，有力促进了中心各项工作的开展，取得了明显的'效果。现将20xx年政府信息公开有关情况总结如下：

一、政府信息公开工作开展情况。

为进一步规范市财政局政府信息公开工作，我局根据市信息中心的安排，结合工作实际，组织全局干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开作为我局工作的重点，编制了市财政局政府信息公开目录和指南，为进一步提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权奠定了良好的基础。

局党组高度重视政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组，领导小组先后召开了几次会议，认真学习了有关政府信息公开的文件、规定。研究决定了调整和增加对外公开栏内容。先后多次开展活动，对有关工作进行研究和督促检查，对政府信息公开提出了很多有建设性的意见和建议，从而确保了该项工作的顺利实施。目前，已通过市门户网站向社会主动公开了我局的主要职能、领导职能及其工作分工、内设科室及其职责、联系电话、年度预算安排及预算执行情况、行政审批和部分信息。

二、政府信息公开工作实施过程中采取的措施。

1、制定了实施政府信息公开工作计划。我局根据市政府信息公开主管部门的统一安排部署，结合自身实际，制定了《xx市财政局机关政府信息公开实施细则》，明确了政府信息公开工作原则、目标和实施步骤。

2、切实加强组织领导。局党组高度重视政府信息公开工作，成立了市财政局信息公开领导小组，党组成员、副局长范社民任组长，各分管领导任副组长，局机关各科（室）和局属单位主要负责人任成员，领导小组下设办公室，设在局办公室。明确了工作领导小组的具体工作职责，承办本单位的政府信息公开事宜。及时编制本单位的《信息公开指南》和《信息公开目录》，并向政府信息处报送了相关信息。

3、分工合作，明确职责。为确保政府信息公开工作落实到位，我局进行了认真的分析研究，指定了专人负责政府信息公开工作的开展。认真做好核稿、审稿、签批、公布等步骤，明确职责，逐步完善政府信息发布保密审查制度。。

虽然我们在信息公开方面做了一些工作，但工作中仍存在一些不足之处，比如公开内容需要进一步加强，公开的时效性还有待提高，信息公开工作的长效机制建设需要进一步完善。下一步，我们将从以下几方面不断加强信息公开工作。

1、加大宣传和督促力度，营造良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让局内更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。同时加大督办力度，敦促各处（室）、单位认真梳理信息目录，做好公开的各项工作，及时公布信息，切实做到信息公开的内容常换常新。

2、将政务信息公开工作纳入每年度绩效考核目标，进行月度督办，季度检查，半年考评小结，年终考核总结，研究和探索建立政府信息公开工作的长效机制。

3、加大公开力度，切实丰富政务信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系。同时，进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。

4、加大创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便社会单位及时了解政府信息，有针对性地开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为重点内容予以公开。

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20**年上半年，xx区地税局在传承以往公文考核经验的基础上，认真查找不足，深刻分析原因，积极整改，不断改进公文处理流程，完善公文处理制度，规范公文处理工作，努力增强主动性和创造性，充分发挥公文和公文处理工作在机关工作中的重要地位和作用，积极推动公文处理工作再上新水平，公文质量明显提高，公文处理流程日益规范，较好地发挥了公文以文辅政，确保政令畅通的作用，取得了一定的成绩。现就具体情况总结汇报如下：

一、加大培训考核力度，努力提高办文质量。

为使我局公文质量再上一个新台阶，地区局党组将公文处理纳入年度工作目标管理考核体系之中，并将公文处理检查结果与半年考核、年终考核挂钩，进一步增强了系统公文质量意识。同时加大公文处理知识培训力度，结合工作实际，在抓好税务干部业务学习的同时，把公文处理相关知识的培训作为一项基本功和必修课一并部署和安排，并将公文写作、公文处理知识纳入《xx区地税系统全员考试试题库》开展全员考试，努力提高干部的公文知识水平。此外，鉴于许多发文出自业务科室的实际情况，我们除选派人员积极参加各类公文培训，提高专业文秘的办文技能外，还组织系统内各岗位工作人员进行公文基础知识培训，就公文处理相关知识和制度进行授课和讲解，使各业务类公文拟稿质量不断提高。

二、完善公文处理流程，确保公文传递的方便、快捷。

一是确保专人按时查收文件。指定专人并继续推行ab岗制度，确保有接替人员负责电子公文的接收和处理工作。每天上班后、下班前必须按时开机处理电子文件。规定每个工作日查收处理电子文件不少于4次，绝不因未及时查看、处理文件而延误工作。

二是将校对公文的时间规定为2天，并纳入公文差错考核范围，进一步加快了公文运转。

三是坚持公文跟踪管理，对重要文件和时效性强的文件，以电话或口头形式告知阅文者及时阅处；定期对公文的处理和承办情况进行检查，并对检查进行通报，有效缩短了公文运转时间，切实提高了公文处理效率。截止6月30日，我局机关共处理收文916份、发文370份，按公文处理流程及时办结1286份，及时办结率为100%。

三、完善公文处理制度，提高公文运转的效率和水平。

配合制度梳理完善工作，修订了《公文差错处理报告制》、《关于重申公文处理规范的通知》，具体规定公文处理的工作流程、公文排版、公文撰写等方面应注意的事项办结时限及文字要求等，从制度上保证了公文处理的规范性。对各基层局上报的公文，按季通报公文差错情况制度，引起了机关各单位及各基层局对公文质量的高度重视，普遍加强了对公文处理实施办法的学习，公文质量意识显著增强。对涉密公文严密规范管理，严格按保密要求实行三级管理制度，进一步做到了机密文件管理的严密和规范。

四、转变文风，公文处理日益规范。

坚持少而精，注重实效的原则，精简了一些不必要的发文程序和不必要的文件制发，有效控制了“文山”现象我们明确文风就是作风的理念，极力倡导简洁精练、求真务实的良好文风，对公文撰拟的文风提出了合理化建议，指导和规范税务系统的公文处理工作，促进了办文的规范化。

五、工作中存在的问题和不足。

一是对公文重视程度不够的问题。一部分同志在思想上不重视，仍认为公文处理是办公室的工作，尤其是发文的办理，仅需要办公室把好关即可，不注重公文的格式，行文不够规范，从而大大降低了公文的质量。二是部分业务科室、县市单位，业务水平还较低，工作不够仔细，错别字或标点符号错误等现象时有发生。在今后的工作中，我们将努力改进，确保系统公文处理工作水平进一步提高。

针对上半年工作中存在的问题和不足，下半年公文处理我们要着重从以下几点出发：

一是进一步加大培训力度，地区局拟在下半年安排一期政务工作培训班，对公文处理进行一次全面培训，充分发挥局域网、办公oa系统的作用，全面提升人员素质与水平。

二是狠抓制度落实、监督检查力度，做到他律、自律相结合，自查、地区考核相结合，考核、整改相结合，纠错、培训相结合，全面提升系统公文管理工作质量。

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国税局工作计划

1、建章立制，为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作，针对查摆出的风险点，开展建章立制，实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。

2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度，实现对依法行政工作的及时调度，保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动，共同研讨依法行政工作中存在的问题，提出解决问题的可行性方案，不断提升基层一线执法干部的法制意识，提高依法行政的素质与能力。

3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上，进一步拓宽服务渠道，拓展服务形式，使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规，解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。

4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏，对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道，促进系统间横向沟通和信息交换，实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通，方便一线人员交流经验，解决实际问题，提高熟练运用法律解决问题的能力。

继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训，做好案件的统计分析报告工作，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。

加强对税务行政处罚工作的指导和监督，提高基层一线人员行政处罚工作水平，深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领，确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作，确保税务行政处罚工作运行顺畅。

按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求，立足于税收政策执行的具体实践，准确把握税制运行和税收政策执行状况，加强税收政策执行情况的调查研究，提高反馈报告的质量和针对性，切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用，为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。

认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》，建立行政复议与调节有效结合的机制，将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报，加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导，既保护纳税人合法权益，又要维护税法的尊严，不断规范完善各项税收工作制度。

贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，把好文件审核关，保证法律统一。开展税收规范性文件清理，保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义，及时办理政府部门提交的涉税文件审核，正确处理人大和政协议案，维护税法的统一与尊严。

继续做好内网政策法规栏的日常维护工作，在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上，配合网页管理处室做好栏目的优化，增强栏目的实用性，使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作，从大局出发，保质、保量按时完成各项工作。

国税局工作计划

20xx年国税局工作进展的十分顺利，在今后的工作中，我们将会继续坚持下去，做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库，由国家财政部统一规划使用，即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系，我们一定要将20xx年的工作做到最好！

今年全xx国税工作总体目标：宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高，税收执法更加规范，税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素质和工作能力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。

1、严厉打击涉税违法行为，深入整顿和规范税收秩序，提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度，结合我局实际，全面开展税收专项检查，突出检查质量，整治税收环境。xx年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制，保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会，各检查小组将所查处的典型案例进行分析，发现偷漏税案件的新动向和趋势，查找管理漏洞，以查促管。加强税收专项检查。

2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查，重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改，跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。

1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。

2、继续完善计划管理体系，加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务，在考虑税源发展状况的基础上，抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。

3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系，坚持月份、季度收入分析制度，确保税收分析真实全面反映经济税源状况。

一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。

二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。

三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。

4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围，扩大重点税源监控面，完善税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，根据xx产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预测机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。

1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法，加强税务登记管理，杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理，防止出现假停歇业现象。

2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度，修改《税收业务绩效考核办法》，将管理员工作平台运行等纳入考核，全面提升基础管理水平。

3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能，更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》，认真执行《增值税专用发票审批办法》。

4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法，将涉外审计与纳税评估相结合，开展反避税工作，提高工作效率。

5、加强商业税收管理。结合xx年商业增值税专项整治工作成果，实行行业分类管理，切实提高商业税负。

6、深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底，测算数据。在此基础上，召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。

7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法，加强税务登记管理，杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理，防止出现假停歇业现象。

8、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度，修改《税收业务绩效考核办法》，将管理员工作平台运行等纳入考核，全面提升基础管理水平。

9、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能，更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》，认真执行《增值税专用发票审批办法》。

国税局年度文明创建工作计划年全国税务系统文明单位

20xx年，在省卫计委的指导和市委、市政府的正确领导下，我区全面贯彻落实十二五人口规划，强化领导责任，逐步完善“以宣传教育为先导，依法管理，村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育综合改革新机制，切实加强基层基础工作和计生队伍建设，全力推进计生利益导向政策落实，圆满完成了全年人口目标管理责任制各项任务。

截止9月30日，我区总人口557812人，出生人口7444人，其中男孩4021人，女孩3423人，人口出生率13.39‰，符合法定生育率92.40%，出生人口性别比117.47。共落实各种计划生育手术3777例，当年长效节育措施及时率78.03%，综合避孕节育措施落实率85.53%，孕情掌握率75.49%。各项指标继续保持良好的发展态势，为我区的社会、经济建设提供了和谐的人口环境。

一、20xx年主要工作成效。

（一）强化领导重视，明确和完善目标管理责任制。

区委、区政府不断加强对计划生育工作的领导，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。一是精心部署，责任到位。区委、区政府始终把计划生育工作放在突出位置，区主要领导亲自抓，负总责。先后召开了区委常委会、区政府常务会、计生领导小组专题会、全区人口和计划生育暨表彰大会等，传达贯彻省、市人口计生工作会议精神，听取人口计生工作汇报，并结合我区实际，研究解决重点难点问题。分别与各镇、街及区直各单位签订了计划生育目标管理责任书，明确各项工作任务，实现人口目标管理责任全覆盖。二是落实约谈机制，措施到位。为深入推进计生工作的重点和难点问题，我区落实计生工作领导约谈预警机制。今年以来，王东书记、符革区长等区领导分别对区人口和家庭公共服务中心、城西镇、遵谭镇、大同街道、金贸街道等单位进行有针对性的调研，指明工作的重点和方法。符革区长分别对城西镇、遵谭镇、龙泉镇、海垦街道、金宇街道、滨海街道等计生工作后进单位的党政一把手进行约谈，责令查摆问题，切实整改。三是加强督查，落实到位。为整治性别比偏高的问题，区人口和计划生育领导小组多次召开研究打击“两非”专题会议，全面推进免费孕前优生健康检查等重点工作，区计生工作领导小组每月定期对各镇、街计生任务完成情况进行督导，并对村（居）进行排名，针对排名情况进行通报，责令整改。区纪委等部门多次督导各镇、街计生工作，每季度对计生工作落后的单位进行全区通报批评。四是强化队伍，奖惩到位。结合市计生委对我区加强计生工作队伍建设的建议，按照配强、配齐的原则，配备好区计生委的领导班子，引进调入技术人员充实到区人口和家庭公共服务中心，增强了技术服务力量。在全市率先妥善解决原xx区聘用的计生员的待遇纠纷，稳定了计生干部队伍，调动了基层计生干部的工作积极性。着力加大村（居）级计生员的培训力度，不断提高计生队伍的素质和业务技能，先后38次通过以会代训、集中培训等形式，对村（居）级计生员进行培训，使计生员对计生政策、法规的理解进一步加深。为加强对村（居）级计划生育的管理，我区制定了《xx区关于加强孕情管理和长效节育工作的实施意见》，明确了村（居）计生员的工作责任和奖惩措施。五是加大投入，保障到位。坚持按要求把人口计生事业费纳入财政预算，确保财政投入足额到位，为计生工作健康开展提供了坚实保障。20xx年全区各项计划生育事业经费达2866万元，元，有力保障计划生育工作的顺利开展。

（二）深化综合改革，探索住宅小区管理服务新模式。

为破解流动人口计划生育管理难题，探索住宅小区计生服务管理规范化、制度化，有序推进人口计生综合改革，按照市计生委、区委、区政府住宅小区综合治理工作的统一部署，以“强化措施，创新机制，提升服务”为理念，认真贯彻“整合资源、积极创新、长效持续”的方针，在各级领导、各职能部门及广大物业公司、业主的积极参与配合下，我区在已有金山小区、玉沙广场、都市森林试点的基础上，今年再选取了盐灶三廉租房小区、海南日报社、安宁医院宿舍、军安花苑、顺发新村、金盘雅苑、椰岛广场、置地花园等7个小区作为深化改革示范点，使流动人口计划生育“一盘棋”管理模式进一步强化，区域协作、部门配合、统筹管理、均等化服务、综合管理工作机制得到完善。一是加强住宅小区网格化管理。明确社区网格员的计划生育管理责任，把住宅小区管理服务纳入网格员日常工作范畴。各住宅小区以楼栋作为基本单位建立计生信息档案，把新婚、再婚、现孕和无节育措施等重点特殊人群纳入重点服务管理对象，每半个月巡查走访一次，及时了解和掌握动态信息，做到格不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项。网格员在网格内服务，取得了居民的信任和配合，提高了居民对计生工作的满意度，有效的解决了计生信息收集难、入户难的问题。通过细分网格，实现了管理无缝覆盖、服务无缝对接，使管理服务的盲点逐步消除，减少了漏管现象，收集、核实上报信息等经常性工作机制落实到位，使计生信息质量得到提高。二是搭建人口综合信息资源共享平台。为了准确掌握各项人口信息，加大与卫生、公安、工商等部门的配合力度，建立定期通报、联合巡检制度，及时反馈工作信息，形成了信息互通、管理互动、服务互补、合作共赢的良好局面。三是加强住宅小区居民自治，组织成立住宅小区计生协会。通过计生协会积极开展一些服务宣传活动，扩大影响并取得了群众的认同。通过推行多项举措，我区住宅小区综合治理工作取得了良好成效：一是辖区内住宅小区综合治理的影响面不断扩大，物业公司对综合治理工作认识明显加强，配合由被动变为主动；二是居民配合意识普遍提高，住宅小区环境、氛围明显好转；三是实现了人口计生工作、物业公司、群众和社区建设和谐共赢。目前，我区已初步建立起由镇、街落实，物业公司配合，职能部门支持的住宅小区计生管理新模式。

（三）完善服务网络，稳步推进流动人口均等化服务。

我区按照“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双向考核”工作要求，全力做好流动人口管理与服务工作。一是建立健全流动人口计划生育管理服务网络。依托我区人口和家庭公共服务中心，为流动人口提供宣传教育、技术服务、优生指导、生殖健康咨询等全方位的计划生育基本公共服务，将流动人口纳入我区计划生育优质服务覆盖范围，对流动人口实施“七免费”服务：1、免费提供计划生育四术服务；2、免费开展查环查孕、生殖健康普查；3、免费领取避孕药具；4、免费提供《流动人口孕检证明》；5、免费提供预防出生缺陷药品；6、免费进行孕前优生风险评估；7、免费发放幼儿早期教育辅导手册。二是完善信息互通共享机制。对镇、街，村（居）等进行padis系统培训，提高应用能力。今年共举办padis系统培训5次，260人次参加。通过区、镇（街）、村（居）委三级padis系统信息平台，积极与流动人口户籍地、流动人口流入地人口计生部门联系沟通，了解、掌握流动人口的婚育情况、怀孕生育情况、避孕节育情况、“三查”情况和缴纳社会抚养费情况。依托全员人口信息平台，全面、真实、及时掌握流动人口动态信息，为流动人口计划生育基本公共服务提供技术支持。三是做好动态监测，提高流动人口计划生育服务管理水平。为了切实做好流动人口动态监测工作，确保调查工作深入实际、人口信息采集真实准确、信息录入有效，我区召开了参与动态监测工作单位的计生分管领导会议，细致部署，形成统一认识，层层分解任务，责任落实，严格把关，确保质量。

（四）规范行政执法，提高计生部门公信力和执行力。

我区一直把坚持行政，规范执法，作为解决群众最根本的利益问题来抓好、抓实。一是推进人口计生证件办理窗口服务建设。作为一孩生育服务证和结婚证“两证同办”的全省首批试点单位，区政府对“两证同发”工作的落实高度重视，在全区精减编外人员的情况下聘用了两名计生办证服务专职人员，并在区政务服务中心设立计生服务窗口，配齐电脑、打印机等办证设备，为“两证同发”的顺利实施打下良好的基础。至9月30日止，办理城镇一孩2196本，城镇二孩470本，农村一孩377本，农村二孩712本，独生子女父母光荣证1083本，其中，特殊人群办证1665本。二是确保城镇居民单独二孩政策顺利实施。根据省卫计委、市计生委的工作部署，我区从20xx年6月1日起开始组织实施单独二孩生育政策，严格执行单独二孩生育政策相关规定，按照法定程序认真核查审批。同时指派业务骨干到市计生委学习培训，并于6月3日召开了全区计划生育单独二孩生育政策培训班，对各镇、街计生办负责政策法规和办证业务的计生专干进行培训，要求基层计生专干在受理、审核、公示等办证程序上做到及时、准确、高效。20xx年我区共受理审批政策性二孩470对，其中共有xx6对单独二孩夫妇提交了二孩生育审批表，其中通过资格审查后进入公示程序的有23对，已审批的有30对，已发放单独二孩生育证的有93对夫妇。三是切实加强社会抚养费的征收和管理。我区规范了各镇、街社会抚养费征收个案文书，确保主体合法、程序合法、证据齐全、文书规范，同时规范了征收票据和资金管理，全年共对1264人次征收社会抚养费2471823元。四是开展依法行政示范镇（街）创建活动。我区在继续巩固已创建单位的基础上，今年着力于计划生育依法行政宣传氛围建设，在完善玉沙城市人口文化园的基础上，重点打造龙桥镇美朗村人口文化园、大同路女人街人口文化宣传一条街等宣传阵地，今年9月24日金贸街道依法行政工作顺利通过省依法行政检查组的考核验收，成为我区第四个省级依法行政示范点。五是努力做好群众来信来访工作。全年共处理群众来信15件次，来访36人次。转交指导督促各镇街核查办结的举报案件8件。共接听12356阳光计生热线电话约5337人次，妥善解决了群众反映的信访问题，有效地避免计划生育恶性案件的发生。

（五）落实奖励扶助，完善计划生育利益导向机制。

一年来全区各镇、街严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，认真做好监督和核查工作。一是组织了20xx年度城镇无业居民和农村部分计划生育家庭奖励及特别扶助制度等三项制度扶助对象的奖扶工作。严格按照对象申报、入户核查、信息公告、审核批准等规定程序，确保了当年新增、退出人员审核登记、新增个案信息录入、资金需求预算申报等各项工作按国家的要求全部完成。20xx年，我区符合奖励扶助制度的城镇无业居民和农村“两户”扶助对象共3464人，符合计划生育家庭特别扶助制度扶助对象57人，共发放奖励扶助金xx97840元。二是加大了对各相关部门落实人口计生奖扶政策的监督力度。认真落实《关于印发海南省计划生育特殊困难家庭扶助工作和社会关怀实施方案的通知》文件精神，各镇街都建立了特殊困难家庭信息档案，定期开展慰问活动。同时进一步充实了年度目标的奖扶内容，加大了对住建、民政、扶贫、教育、财政等奖励扶助项目的监督力度，确保计划生育困难家庭的就业、养老、子女就读等各项奖励扶助措施落到实处。

（六）创新宣传载体，强化宣传阵地建设。

今年以来，为顺应社会发展和人口计生不断进步的新形势、新要求，我区开拓创新，以依法行政试点、住宅小区综合治理、免费孕前优生健康检查服务和新农村新家庭计划为契入点，形成多措并举、多管齐下的宣传新模式。一是深化婚育新风进万家宣传访谈活动。以各种节假日、纪念日、人口计生网站为载体，联合宣传、文化、妇联等单位，借“三下乡”活动，把计生政策、人口计生知识纳进去，通过文化、科技、下乡等大力开展婚育新风进万家，积极开展关爱女孩、青春健康和人口文化进社区、进农村、进家庭为重点的宣教活动。二是大力开展住宅小区综合治理、依法行政和城区人口文化园创建试点宣传工作。我区加大宣传经费投入，强化宣传阵地建设，共投入一百多万元，精心打造如大同里人口文化街、龙桥镇美朗村人口文化园、新坡镇斌腾村、仁南村人口文化园、遵谭镇东谭村人口文化走廊，以及金山小区、京华城小区、椰岛小区、都市森林小区等住宅小区人口文化阵地。投入20万元，建设一批农村文化屋，继续打造流动人口均等化服务宣传品牌。三是提高宣传覆盖率和知晓率。充分发挥宣传阵地、宣传媒体、门户网站、人口学校和区人口和家庭公共服务中心的作用，通过多渠道多形式地开展宣传活动。今年“7.11世界人口日”，我区在市计生委的支持下，联合市广播电视台、海口晚报、南国都市报等媒体，在万绿园组织大型宣传活动，张挂横幅、发放宣传品、避孕套、解答市民的咨询。四是开展青春期健康讲座。今年，我区在龙桥中学、义龙中学开展青少年健康知识讲座，受到广大师生的欢迎。五是通过区人口和家庭公共服务中心，拓展“六语”服务功能，取得良好的舆论效果。六是紧跟中心工作，及时报导工作动态。今年，海口电视台7次报道我区计生工作，海口晚报发表新闻5篇，《海南人口》杂志发表论文1篇，天涯网发表计生工作信息26篇，此外，还向省、市人口计生部门，龙华快讯提供简讯28篇。

（七）加强体系建设，提供优质计划生育技术服务。

我区按照省、市计生委的要求加大计划生育技术服务体系建设，为已婚育龄妇女提供计划生育优质服务。一是完善技术服务体系。我区投入300多万元打造区人口和家庭公共服务中心，高标准配置手术室等技术服务基础设施和技术服务队伍。加大投入，打造龙桥镇、遵谭镇、龙泉镇卫生院，完善乡镇卫生服务体系，实现资源共享。二是组织区服务站及镇、街技术服务人员参加省、市技术服务培训班。通过邀请市服务站专家对区服务站技术服务人员进行面对面指导，特别是孕前优生健康检查项目的业务指导，增强技术人员的业务水平，提高工作能力。区技术服务管理人员不定期地深入各镇、街道，加强对各镇、街道的业务指导工作，对技术服务工作的各项任务、要求、指标进行认真详细的分解和说明，做到技术操作规范，管理规范。三是加大“三查”服务。今年市服务站组织多人次到城西、龙桥、龙泉、新坡等镇开展“三查”服务，各镇、街，各村（居）加大“三查”活动的宣传发动、组织工作，并加强随防和跟踪管理服务。四是全力以赴完成免费孕前健康检查工作。今年，我区共进行国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛诊夫妇762对，全面完成年度任务。基因送检359例，其中地贫基因携带人数157人，双方携带夫妇对数26对，可能遗传中间型地贫患儿夫妇对数10对，可能遗传重型地贫患儿夫妇对数2对，产前诊断人数1人。目前已检查的夫妇中，通过风险评估已录入国家优生项目管理系统的755对夫妇，占已检查人数99.08%。五是狠抓“四术”落实。通过开展集中服务月活动，成立计划生育督查小组，不定期对各镇、街计生各项指标完成情况进行督查，采取每天信息通报制和周进度通报制等强力措施，狠抓“四术”任务完成。今年全区共落实“四术”3777例，其中结扎177例，上环3330例。

（八）加强部门协调，开展出生人口性别比综合整治。

今年我区继续保持打击“两非”的高压势态，充分调动计生、卫生、公安等职能部门，明确工作任务和工作职责，确保出生人口性别比控制在市下达指标之内。一是坚决落实“两非”综合整治责任制。在全区计生工作会议上，王东书记在讲话中特别强调了各职能部门的工作职责，把性别比综合整治工作列为必备考核指标，明确要求各镇街和职能部门领导要全力配合，齐抓共管。二是坚持凭证引产，落实责任追究制。我区坚持实施持证引产制度，规定每一例中期以上引产必须持医学需要证明或经计划生育行政部门审批。我区也加强了对辖区的医疗机构凭证引产制度的管理。每一例都由镇、街计生办按要求严格核实，经指定负责人审核，由分管领导审定。三是加强执法检查，净化城区医疗环境。我区加强打击“两非”联席会议制度，充分发挥各联席单位的管理职能，定期组织各单位人员联合对辖区内的医疗诊所进行检查。区打击“两非”领导小组办公室结合卫生食品市场专项整治行动，由区卫生、药监、计生等相关部门组成联合检查小组，分别于1月、6月及7月对辖区药品卫生医疗机构进行专项检查，共抽检金贸、滨海等社区卫生服务站、各镇中心卫生院和辖区药店共90多家，在联合检查中没有发现有违反规定实施中期以上人工终止妊娠手术等违法违规行为。8月25日，由我区计生委牵头、组织市、区食药监局及区卫生局、区卫生监督所、龙华公安分局联合执法，成功在辖区坡博村242号102室破获一起“两非”案件，市多家新闻媒体都报道案件查处的整个过程，对我区打击“两非”工作起到了良好的舆论导向作用。

（九）夯实信息基础，开展多种形式的统计调查。

我区切实加强基础性工作，采取多种措施狠抓人口清查和提高人口信息库质量。一是加强基层信息统计员的指导和培训。全年共举办基层信息统计员培训班15次，培训人口信息统计员225人次。二是实行信息统计员每月例会制度。为加强数据库管理和提高报表质量，我区在每月底都召集各镇、街统计员集中分析各项人口指标，对一些错误或存疑的信息重新核实修改。区计生委每月定期下乡抽检核实人口信息，重点清理重复人口和逻辑错误信息。今年来共清理了2万多条错误信息。三是强化信息统计员的岗位责任。为确保出生人口信息统计的准确性，我区定期对各镇、街，村（居）的信息报送质量进行检查，通过月月清平台出生信息比对各村（居）计生员每月的自报信息，督促村（居）计生员进村入户对漏报的'出生信息进行核实，将核实情况按时录入数据库并汇总上报，对一些人口信息掌握不准确、报送不及时的信息员进行通报批评。四是为确保单独二孩政策顺利实施进行充分调查核实。组织各镇、街计生员对育龄人群进行深入的调查摸底，提前掌握辖区内符合单独二孩生育政策的家庭数量和年龄结构，了解潜在育龄人群的生育意愿，并将调查结果进行汇总上报，为单独二孩生育政策的制定提供了真实可靠的基础数据。五是积极开展国家计划生育家庭追踪调查项目。配合市计生委制定工作方案，及时下发到样本点，并多次进行指导，同时区计生委投入2万余元用于该项目前期的培训及购买调查工具等。

（十）拓展协会内涵，持续推进联合国生殖健康项目。

区计生协紧紧围绕“三生”服务的主线，开展了一系列的活动，促进了协会的发展。一是完善协会工作网络。今年，我们组织了100多名基层分管协会的计生协秘书长，参加了计生协会业务知识培训，夯实基层协会秘书长的业务基础知识。二是继续开展计划生育村居民自治。今年申报的第五批全国人口示范村（居）有金贸街道的电力居委会、新坡镇的新彩村委会和遵谭镇的东谭村委会，全区共有69个村居委会开展自治工作，已达到省、市创建自治村（居）的要求。三是探索组建多种形式的计生协组织。以村（居）为单位组建了21个流动人口计生协会，以物业小区为单位组建了4个物业小区流动人口计生协会，以集贸市场为单位建立了水产码头流动人口计生协会，此外还积极配合安徽xx县在我区成立跨区域协作的流动人口计生协会，为枞阳籍流动人口提供优生优育、节育、生殖健康、就业、升学、经商等服务。四是开展生育关怀行动。今年春节我区共为600户计划生育家庭及困难计划生育工作者发放慰问品，慰问金额10余万元，关怀慰问计划生育特殊家庭35户，每户发放慰问金2000元。为农村独生子女家庭、计生特殊家庭和村级计生专干购买计划生育保险，资金12.5万元，其中，农村独生子女家庭481户，每户200元，计生特殊家庭27户，每人300元，村级计生专干63人，每人200元。今年的“金秋助学”活动共投放助学金12万元，资助40名贫困计生家庭，为每名学子发放助学金3000元，帮助他们圆大学梦。开展“心系基层，情暖万家”走访慰问系列活动，共发放宣传资料10000份，宣传品3000份，避孕药具600盒。组织40名流动人口育龄妇女到区人口和家庭公共服务中心参加健康体检，慰问了35户计生特殊家庭，组织青年志愿者18名到特殊家庭进行心理辅导。五是实施联合国第七周期青春健康项目成效显著。今年是第七周期青春健康项目在我区开展的第四年，全区在原有的373个避孕药具免费发放点的基础上增加了137个，把发放点范围扩大到酒店、商场和写字楼宇，为青少年提供了服务保障。区计生委、计生协与区教育局、义龙中学联合开发名为《走进花季》青春健康教材，为青春健康教育走进课堂奠定了基础。区计生协印制了200件有青春健康俱乐部logo字样的文化衫用于开展同伴教育活动。

二、存在的主要问题。

一年来，我区人口计生工作取得了一定成绩，但仍面临诸多困难，存在不少问题。一是各镇、街人口计生工作发展不平衡。特别是城区各街道的6个月内孕情掌握和落实长效避孕节育难度较大，工作较为被动。二是流动人口管理难的问题依然突出。伴随着我区流动人口的持续增加，流动人口管理和服务将面临着更多的困难。三是出生人口性别偏高的问题还没有得到根本遏制。虽然采取多种措施加以治理，但由于此项工作的复杂性和艰巨性使得效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。四是月月清平台未报出生库存量大。我区各街道普通存在辖区医疗单位多、人口流动频繁、计生专干管理不力、法定外出生多等不利因素，造成各街道月月清平台累积的未报出生人口仍然较多。

三、下一步工作思路。

针对以上问题，我区将以本年度综合考核为契机，理清思路，抓住重点，切实整改提高。

（一）层层落实计划生育目标管理责任。

要提高对计划生育工作的认识，切实把计生工作作为中心工作抓落实。各镇、街党政一把手要亲自部署，统筹解决工作中遇到的问题；各村（居）书记、主任要落实责任，对两委干部和计生员的计生任务要分片包干，明确责任，把各项任务落到实处。

（二）继续加大计划生育宣传工作力度。

大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围。坚持宣传教育为先导，将“婚育新风进万家”活动融入方方面面，坚持以改革创新为动力，着眼于流动人口婚育观念的转变，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，形成浓厚的计划生育宣传氛围。

（三）大力抓好出生人口统计和孕情管理。

各镇街要全面动员，采取网格化分工，深入调查摸底，落实责任追究机制，彻彻底底清查怀孕对象及出生人口，做到孕情掌握、出生统计及时、准确、不漏、不错，从根本上提高我区孕情掌握率及出生统计质量。对连续孕情掌握率较低和出生未报量多的村居，要落实主要领导约谈或诫勉谈话。

（四）切实完成当年长效避孕节育措施任务。

各镇、街加大对已婚育龄群众落实长效避孕节育措施的力度，要挤水分，克服各种不利因素，踏踏实实地完成“四术”工作任务。

（五）继续保持打击“两非”的高压态势。

要进一步加强打击两非宣传力度，彻底改变群众落后的婚育观；加强同流出人口居住地的联系，及时掌握流出人员的孕情信息；加强孕情消失管理，倒查是否存在“两非”案件；争取各职能部门的密切配合，实现齐抓共管。

（六）进一步加强社会抚养费征收力度。

征收社会抚养费是遏制法定外出生的重要途径，各镇街要对计划生育征收、处罚程序进行了全面规范，严格按程序依法征收管理。积极主动取得法院的配合，加大强制执行力度，解决社会抚养费征收不到位的难题。

（七）推行流动人口计生管理服务新模式。

进一步推动流动人口“一盘棋”管理服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制，使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变，被动式管理向主动性服务转变。进一步落实区关于创新社会管理工作，把人口计生综合改革的具体化、对流动人口提供均等化服务。

（八）进一步发挥协会群众性组织的作用。

继续加强协会组织建设，推进基层人口和计生群众自治和幸福之家的创建。加强宣传倡导，继续拓展“生育关怀行动”帮扶面。不断完善协会组织，加强流动人口计生协建设。抓住各种有利时机，开展群众性的宣传服务活动。

国税局工作计划

党的十八大和十八届三中、四中全会为我们今后的工作提出了更高要求：“建立公开规范的公积金制度，改进公积金提取、使用、监管机制”。20xx年我们将继续按照市中心总体要求和任务分解，认真执行“四统一”制度，深扩公积金覆盖面，稳步提高各项指标，确保业务合法合规，公积金服务水平明显提升。

1、新增缴存职工500人，归集额达1.5亿元；

2、职工提取8000万元，发放贷款7000万元；

3、实现增值收益550万元；

4、公积金使用率达80%,个贷率达65%；

5、逾期贷款率下降到全省平均水平0.1‰。

1、进一步扩大公积金覆盖面。加大公积金宣传力度，宣传重点侧向非公企业、乡镇站所职工等。

2、抓好公积金贷款发放工作。严控公积金贷款风险，在购房合法真实，材料齐全的情况下，保持贷款平稳增长。

3、认真落实年度目标任务。认真制定、落实工作计划，对重点工作分解、细化，量化各项工作指标，量化工作完成时限，提高管理水平。

4、加强职工学习培训力度。提高职工综合素质，做到“在岗、在干、在行、在前”。认真落实中心网络化、电子化的管理规定，加强信息化管理。

5、巩固转变作风建设成果。以精神文明建设为载体，提升效能建设，达到“作风实、办事快、措施当、服务优、成效好”的目标。保持办公场所整洁美观，营造一个文明、和谐、奋进的工作氛围。

6、加强党风廉政建设。增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线，保障公积金事业健康快速发展。

国税局党支部工作计划

近几年以来，我们xx市国税局坚持以党的十八届历次全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署，以党组织的政治核心作用为支撑点，围绕征管抓党建，抓好党建促征管，使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩，行业面貌焕然一新。

20__年，面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素，我们积极探索新思路，采取多种有效措施，共组织税收收入x万元，占荆州市局下达年度计划的x万元的x%，超收x万元，比上年同期增收x万元，增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元，超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。

随着税收任务的完成，全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累，获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣：市局获省级文明单位称号，被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号，被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”，市局机关被省综治委评为“安全文明机关”，国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”，在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得，充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌，也显示了党建工作无穷的生命力。

立足发展建班子。

过硬班子成为税收征管出胜的关键。

(一)机制创新为魂，高质量健全组织建设。

针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际，我们通过认真考察，依照程序，及时调整和健全各党支部组织，按有关规定，对原11个支部的支委进行了改选，确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展，同时坚持标准，依照程序，发展新党员，对预备党员严格考察，按期办理转正手续，保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式，我局还建立健全党员基本情况信息库，将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机，进行信息化管理。

支部是党的最基层组织，为了让这一级组织能充分体现先进性，我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育，通过对邓小平理论，“三个代表”等理论学习，时事政治及业务知识学习，加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核，基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高，党员的党性意识迅速增强，党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。

为了规范党支部工作，局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》，明确支部工作职责，明确支部书记、支部委员及党小组长职责，明确党支部委员会的集体领导，利于集中智慧，民主决策，防止专断，避免失误。同时，通过规程，制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度，确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。

(二)理论洗脑为本，高标准提高领导水平。

用正确的理论武装头脑，是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后，局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求，并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下，各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓，坚持每周四开展集中学习，仅今年半年来，就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容，对以上每项学习内容，及时下发通知，提出学习要求。在学习方法上，采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题，要求各支部集中组织学习与讨论，获得了较好效果。通过政治理论学习，领导水平得到迅速提高，工作思路得到拓宽。

(三)廉政建设为制，高起点加强干部管理。

反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础，是加强税收征管力度的重要保证，是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来，局党组加大了党员干部教育管理的力度，促进了干部队伍党风廉政建设，从而树立了良好的国税形象。

开展批评与自我批评，扎实反省，是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求，从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思，提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足，进一步增强反自律意识和防范能力。同时，年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》，做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税协议书》，开展执法水平及行风评议;并严格制度，加强内部管理。这一系列的防范措施，确保了国税干部队伍的廉洁性。

坚持党风促行风。

优良行风成为税收征管增量的基础。

(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提。

市局党组坚持用党风建设促税收征管行风，从而树立起了良好的国税形象。

通过按照“德、能、勤、绩”的标准，按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序，对每一名国税干部进行考核，对其全年的执法情况进行检查，对廉政纪律进行综合检查，有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动，层层邀请特邀监察员加强社会监督，认真参与全市行风评议活动，使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年，在xx市60多家单位参评的行风评议中，xx市国税局排名第x，有力地印证了在社会上的良好形象，确保了行业新风的弘扬。

(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。

将岗位与责任紧密挂钩，并严格完善岗责体系，是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制，要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员，以党性和高度的工作责任感热情接待，对合理要求，及时、准确、实地、现场解决处理，对职能范围之外的，积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度，对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者，一经发现，是领导干部的，就地免职，是一般工作人员的，下岗半年，严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金，与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位，实行连带责任追究和一票否决制，强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。

围绕“金税工程”的建设，xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系，对此辅之以相配套的责任考核办法，签订了《金税工程工作目标责任状》，完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度，规范金税工程的岗位操作，确保各个子系统的畅通运行，20xx年，市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。

(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点。

通过狠抓文明创建，带动了行业作风的转变，征管执法水平由此得到显著的提高。

我们以理论教育为指导，不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在，系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次，培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用，在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前，全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位，涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中，起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时，通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励，xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化，行业作风不断转变。小到文明用语，大到服务承诺制度，无不如和煦春风，荡漾在纳税人的心头。近3年来，从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示，98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。

抓好学习育人才。

综合人才成为税收征管创新的保证。

(一)倡学习风气，拓知识领域。

思想是行动的先导，我们认为，增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感，就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定，就能使学习不流于形式。为此，市局党组制定了严格的学习培训制度规划，确保每个税务干部的学习能够循序渐进，学有实效。在读书学习的同时，局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训，采取集中辅导与个别辅导相结合，并通过编写简报，个人撰写心得等多种方式促进交流，使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强，不断拓展了知识面。

(二)重人才战略，掘发展潜力。

市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓，收到了较好的实效。

在干部队伍建设的过程中，我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重，加上税收工作政策性强，实际工作对干部知识素质和能力素质要求严，因此，我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识，求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有两位干部为提高岗位专业能力，自费到大专院校进修，我们欣然允诺为其保留岗位，并发给基本生活费。

中层干部在的紧逼下，又一次发起求学的冲刺，有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱，争学历，学电脑，充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多，为便于学习，我们与一家电脑公司达成协议，为他们专门开辟夜班。

在这一求知求学的热潮中，我们局班子成员也率先垂范，有3人已经获得本科学历，另两人仍在攻读之中。近年来，在省局组织的“五项能手”竞赛评比中，市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号，其中有2人获省级双能手，并有11人被推荐选入荆州市国税局人才库，成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。

人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上，高陵分局和东升分局积极探索，分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度，实行了税银联网，在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法，有效地推动了税收征管体制改革，促进了征管效率的提高，大大地节约了税收工作成本;在征管发展上，我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为，加强了商品流通领域的税收征管。

以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还相差甚远。为此，我们将会在今后工作的实践中，继续以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，埋头苦干，谱写国税党建工作的新篇章。

国税局党支部工作计划

20__年，我局党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十九的会议精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深化“党员干部五(吾)带头”活动为抓手，以积极参与机关文化节和机关运动会为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，进一步改进工作作风，密切联系群众，全面推进机关党的建设，努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、务实型党组织，不断提高我局党建科学化水平，为实现“十二五”目标，确保全年各项税收工作任务顺利完成，推进全市经济发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、以加强执政能力建设为主线，全面提升机关党的思想政治工作水平。

1.加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，认真做好“八个一”及“百、千、万”活动。通过专题辅导、学习培训、中心组学习、“周一夜学”、党支部“三会一课”等多种形式，引导党员干部全面准确、深入系统地领会精神，增强机关广大党员干部增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，用精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2、学习型党组织活动，争当优秀学习型党员干部。健全创先争优长效机制，推动创先争优岗位化、常态化、长效化，落实基层党组织和党员“双诺双评”、“亮相”服务制度。

3、提升机关党建工作服务品牌。不断探索机关党建工作的平台和载体，创新基层党组织活动方式，构建机关党委、支部、党员“三级联动”党建新格局，积极推行支部结对、互助互动党建特色工程。指导下属支部围绕国税工作职能，在服务发展、服务基层、服务纳税人上创特色出亮点，充分发挥基层党组织推动经济发展、服务税收、凝聚人心、促进税企和谐的作用和共产党员的先锋模范作用。20__年，将根据市直机关工作计划，结合国税党建特色，开展支部党建创新项目申报，积极推选优秀项目参加市直机关党建“十佳创新成果奖”评选，以项目化机制打造党建工作品牌。

4、加强党员发展、管理和服务工作。深入实施党员“活力纯洁”工程，健全党员教育、管理、监督和服务机制。强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。适时组织党员开展轮训，以进一步提升党员整体素质。认真做好发展党员工作，坚持落实公示制、票决制、推优制等制度，严把党员入口关。加强党组织后备队伍建设，积极选拔优秀建党对象参加入党积极分子培训班。认真做好党费收缴、管理工作。

二、以保障党员主体地位、促进党内和谐为目标，建设全方位党内人文关怀机制。

5.开展经常性党内谈心交心活动。要深入听取党员对党组织的意见和建议，了解党员的思想状况和愿望要求，消除党员的思想顾虑。要进一步健全“立体式”谈心谈话制度，对党员职务岗位变动、工作遭到困难、家庭遭遇变故等情况，党组织要及时开展谈心交心，了解情况，交流思想，做到思想上解惑、工作上解难、生活上解忧，真心诚意帮助解决实际困难。

6、积极推行党务公开和党内反馈机制。完善党内重大决策征求意见制度。在重大决策出台前，认真听取党员意见建议，进行科学决策，落实党员对党内事务的参与权和监督权。完善党内情况通报制度。坚持做到重大事情党内先告知、重要文件党内先传达、重要决策党内先讨论，保障党员对党内事务的知情权。建立有效的党内反馈机制，保证党员干部和基层党组织的意见建议能够及时、顺畅、真实地得到反映和反馈。

7.深入推进机关文化建设。扎实抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的精神。加强党员干部德育教育，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。加强和改进思想政治工作方式，注重人文关怀和心理疏导，建立健全机关激励、关怀、帮扶机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。以全市五(吾)带头表彰大会为契机，广泛开展志愿服务，推动学先进、学模范常态化。以第二届机关文化节和第十二届机关运动会为重点，大力开展机关文化活动，丰富干部职工文化生活。

三、以保持党的先进性纯洁性为目标，全面加强党风廉政建设。

8.完善廉政教育机制，强化廉政教育建设。一是健全廉政教育长效机制，坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责人定期讲党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，推进廉政文化和廉政教育基地建设。二是创新教育方式，按照“因人施教、因岗施教”的原则，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育、健康心态教育，引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力关，促进依法履职，廉洁从政。

9.认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实部门党风廉政建设责任制，明确工作责任，加强检查考核，强化责任追究。深化岗位廉政风险防控机制建设，加强党员干部廉洁从政教育，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步完善文化倡廉、制度保廉、监督促廉制度。组织开展机关干部家庭助廉、廉政短信评比等活动，引导广大机关干部参与廉政建设，筑牢思想道德防线，营造清正廉洁氛围。

10.深入推进机关作风效能和执行力建设。机关各党组织和党员干部要按照中央、省委有关文件精神和市委《关于进一步改进工作作风的规定》要求，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，厉行勤俭节约，改进文风会风，优化机关作风。进一步健全制度、开展评议、强化考核，着力解决工作不实、作风不正、政治不敏感、执政能力差等突出问题，提振“精气神”，集聚“正能量”，努力营造“讲真话、干实事”的良好氛围，努力打造务实、高效、清廉的机关形象。

国税局党支部工作计划

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十九的会议精神，下面就是小编给大家带来的国税局党支部工作计划精选五篇，希望能帮助到大家!

20__年全县国税系统党的建设要深入贯彻党的十九大和十八届历次全会精神，按照省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》要求，紧紧围绕税收中心工作，以抓好队伍建设为重点，以促进工作为目标，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力争创“学习型、服务型、创新型”党组织，全面提高党建科学化水平。

一、全面理顺从严治党体制机制。

1.发挥党组的领导核心作用。贯彻落实省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》，落实好党组抓党建主体责任。调整完善机关党建工作领导小组，并依据总局相关文件，制定党建工作领导小组及办公室工作规则。落实好党组书记第一责任人责任，每月听取党建工作情况汇报，党组每半年至少研究一次全面从严治党工作。把全面从严治党情况作为年度督查计划的固定项目，每年至少开展一次系统督查，及时发现和解决系统党建工作中存在的问题。落实好党组成员党建工作联系点制度，每季度至少深入联系点1至2次调研指导党建工作，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

2.建立健全责任和考核机制。落实党建工作责任制和支部书记管党机制，完善党建工作目标管理考核办法和支部书记党建工作责任制述职评议制度，形成半年考核制。加强对基层党建工作的考评，突出强调党支部书记履行基层党建工作职责“一岗双责”意识，既要抓好本职，也要做好党建，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。每半年组织开展1次支部党建工作检查。

3.完善基层组织体系建设。按照省局党组《关于全面推进国税系统从严治党的实施意见》的要求，各内设机构、直属机构、事业单位主要负责人是正式党员的，应当兼任党支部书记。根据我局人员的调整变动和机关党委以及支部书记的配备情况，选好配强基层党组织书记、党委委员和支部委员，充分发挥党组织服务群众、凝聚人心作用，提升队伍和部门形象。

4.加强与部门的联系与沟通。按照“条主动、块为主;两结合、互为补;抓党建、带队伍”的工作要求，加强与上级机关党办和地方党委、纪委、组织部、宣传部以及县直工委的协调、沟通与合作。年初报告全年党建工作计划，每月至少上报篇党建工作开展情况的宣传报道，年末报告全年党建工作开展情况。

二、切实加强党员政治思想建设。

5.加强党员干部学习的平台建设。着力完善内部信息网“党建园地”、基层单位“党建工作宣传栏”等学习的平台，及时更新相关栏目内容。坚持每月编发《党员学习材料》，丰富学习内容，使党员干部学有载体。完善党员电教室建设，建设党员干部远程教育平台，推动党员干部加入“共产党员微信”和“先锋网微信”，充分运用“互联网+”模式，拓展宣传教育渠道。进一步加强机关阅览室建设，为开展好全民阅读进机关活动奠定基础，推动党员读书学习常态化。

6.加强党务工作的指导和培训。制定xx县国税系统党建工作指引，举办1期支部书记和支部委员参加的党务工作培训班，提高党务工作者的履职能力。积极选派党务工作者参加上级举办的党务工作培训。

7.开展“党员集中学习日”活动。以习近平总书记系列重要讲话和党的理论、路线方针政策为基本内容，制定全年党组中心组和党员干部。

学习计划。

发挥党组中心组示范带头作用、党支部基础性作用落实好每月1次党组中心组理论学习、支部党员每月1次集中学习、支部书记每半年上1次党课等活动加强党员党性教育、理想信念教育、法治教育、社会主义核心价值观教育、革命传统教育、传承家风家训教育努力增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。采取专题辅导、形势报告、座谈讨论、参观红色教育基地、观看电教片等方式不断丰富党员学习教育活动形式。

三、认真落实党建各项工作制度。

8.严格党内组织生活制度。从严落实基层党组织“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。建立党内组织生活情况半年一次检查制度。

9.完善民主评议党员等制度。组织开展好年度民主评议党员工作以民主评议的优秀党员进行表彰，妥善处理不合格党员。

10.抓好党费收缴制度的落实。增强党员意识，每个党员按规定自觉、按时、足额交纳党费，特殊情况下，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，严禁每半年甚至更长时间交纳一次党费。

11.落实重大事项请示报告制度。加强全体党员、领导干部组织观念教育，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

12.认真开展好发展党员工作。贯彻落实好《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、改善结构、提高质量、发挥作用”的总体要求和规定程序发展党员。

四、抓好党建主题活动的开展。

13.开展好便民办税春风行动。结合20__年“便民办税春风行动”，在机关股室(2个)、税源管理单位(4个)和办税服务厅(室)(4个)设立10名党员先锋示范岗，发挥好党员的模范带头作用，推动便民办税工作。

14.开展党员服务进社区活动。按照简便易行、务实管用的原则，促使机关党员干部以不同形式、不同内容认领服务项目，开展好各项志愿服务活动，在联系群众中增进感情、提高能力、改进作风。

15.开展党员服务群众活动。在县委统一部署下，继续开展好“单位包村、干部保户”新一轮帮扶工作。深入和拓展“城乡互联、结对共建”活动，。按照上级要求，从资金、人员、政策、项目等方面，帮助花园镇刘李村联系点进行新农村建设。引导机关党员干部树立“工作在单位、活动在社区、奉献在社会”的理念，开展“在职党员进社区”活动，继续做好与社区的“共驻共建”工作。建立青年志愿者队伍和服务机制，拓展青年志愿者参与面和覆盖面，实现志愿服务活动“小型化、团队化、经常化、制度化”，进一步增强国税部门青年的奉献意识。继续开展力所能及的对社会捐助和献爱心帮扶活动。

16、开展文明国税创建活动。按照“全省文明单位”考核体系要求，制定方案，分解任务，督促各部门、各单位抓好日常工作的落实。进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《全国税务系统思想政治工作办法》，开展社会主义核心价值观的学习宣传，继续抓好“四德”宣传教育。利用“道德讲堂”、文化展厅、内外网络、各类新媒体等引导广大党员弘扬“爱岗敬业、忠诚履责、热忱服务、无私奉献”精神，争创新一轮“全省文明单位”。重点开展学雷锋、志愿服务和帮扶共建活动，培育奉献精神;积极参加全县省级文明县城和“三清”活动，做到对包保路段负责，对创建文明县城负责;建立青年志愿者服务机制，开展文明有礼培育、勤俭节约、文明风尚传播和优美环境建设活动，营造文明氛围;广泛开展“我们的节日”等主题活动，弘扬传统文化精粹。开展丰富多彩的群众性文体活动;积极争先创优，评选“最美国税人“纳税服务之星”、“巾帼文明岗”等，争先进、树典型。

20__年xx国税局党支部党建工作的总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的九大和十八届历次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提升党员素质和改进机关作风为重点，以打造高素质党员干部队伍为目标，以开展“坚持核心价值，服务科学发展，共建和谐国税”为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为国税工作大局服务，团结奋进，务实创新，努力完成各项税收任务，努力提高机关党建科学水平，为推动国税工作又好又快发展作出新的贡献。

按照上述总体要求，20__年的主要工作任务是：

一、开展“学习型党组织”创建活动，运用科学理论武装全体党员干部。

(一)抓好“学习型党组织”创建活动，不断加强素质建设。各党支部要把创建学习型党组织活动纳入机关党组织工作规划和。

紧紧抓住创建“学习型党组织”健全学习制度、完善学习阵地、丰富学习载体、浓厚学习氛围、注重学习效果五个重点内容扎实推进“学习型党组织”创建活动进一步增强党员干部思想政治、综合业务的素质建设。

(二)建立健全学习制度，不断丰富学习内容。要把学习制度化作为建设学习型组织的重要内容与途径。首先要坚持每月一次的集中学习制度。制定符合实际的学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，并不断丰富学习内容，积极推进机关理论学习的制度化和经常化，要及时传达学习上级重要文件精神，统一党员干部的思想，确保全体党员干部与上级党委决策部署保持高度一致。

(三)运用科学理论武装党员干部，不断改进思想政治工作。认真贯彻落实好党的十八届历次全会精神，通过上党课、中心组理论学习、专题讲座、主题实践等教育形式，“讲党性、重品行、作表率”等教育载体，坚持理论联系实际，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导国税系统党员干部用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为完成国税中心工作任务提供强有力的思想保障。要充分发挥党的思想政治工作优势，抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育。积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律。完善党员干部思想情况定期分析制度和经常性谈心谈话制度，有针对性的多沟通，多交流，化解矛盾，及时解决能够解决的问题，努力打造一支思想品德过硬、服务能力过硬的“五事”干部队伍。

二、开展“制度型党组织”创建活动，运用科学管理规范党员队伍建设。

(二)积极推进机关党内民主建设。尊重党员的主体地位，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推进党务公开。

(三)深入开展党建调研工作。围绕提高党建科学化水平，开展国税党建工作课题调研，交流研讨和组织推广国税系统机关党建工作的好做法、好经验。结合xxxx开展的各项活动，发动全体党员干部，重点加强对国税服务科学发展能力问题的调研与探索。

三、开展“执行型党组织”创建活动，运用“效能国税”促进党风政风建设。

(一)扎实开展“执行力建设”活动，深化作风建设。从国税事业科学发展的战略高度，充分认识开展“执行力建设”活动的重要性和必要性，自觉提升贯彻落实上级机关决策目标的执行力。重点解决党员队伍中存在的解决思想不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不足、推进落实不力、工作作风不实六方面问题，切实改善国税机关作风建设。

(二)务实推进“效能国税”建设，提升服务科学发展的能力。要巩固和扩大行风评议活动成果，改善机关作风与服务效能，将“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”作为“效能国税”建设的重要抓手，坚决克服工作推诿扯皮、效率低下等靠要等思想，坚决治理“慢作为、不作为和乱作为”等问题，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，对各项工作部署都要抓紧落实、抓出成效。通过“效能国税”建设，确保国税效能建设取得实实在在的效果，社会各界对国税满意度明显提升。

四、开展“廉洁型党组织”创建活动，运用惩防体系推进平安工程建设。

(一)加强党风廉政责任制建设。认真落实党内监督条例和廉政准则，将党风廉政建设责任制切实落到实处。大力推行党务、政务公开，以规范权力运行为核心，加强监督检查，推动各项任务的落实。

(二)深化党员干部廉政教育。以延伸“八小时以外”监督管理为突破口，进一步促进机关廉政文化建设，为深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，增强自我约束、遵纪守法的意识与能力，努力成为勤政为民、廉洁奉公的表率，确保国税党员干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”目标的圆满实现。

20__年，我局党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十九的会议精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深化“党员干部五(吾)带头”活动为抓手，以积极参与机关文化节和机关运动会为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，进一步改进工作作风，密切联系群众，全面推进机关党的建设，努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、务实型党组织，不断提高我局党建科学化水平，为实现“十二五”目标，确保全年各项税收工作任务顺利完成，推进全市经济发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、以加强执政能力建设为主线，全面提升机关党的思想政治工作水平。

1.加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，认真做好“八个一”及“百、千、万”活动。通过专题辅导、学习培训、中心组学习、“周一夜学”、党支部“三会一课”等多种形式，引导党员干部全面准确、深入系统地领会精神，增强机关广大党员干部增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，用精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2、学习型党组织活动，争当优秀学习型党员干部。健全创先争优长效机制，推动创先争优岗位化、常态化、长效化，落实基层党组织和党员“双诺双评”、“亮相”服务制度。

3、提升机关党建工作服务品牌。不断探索机关党建工作的平台和载体，创新基层党组织活动方式，构建机关党委、支部、党员“三级联动”党建新格局，积极推行支部结对、互助互动党建特色工程。指导下属支部围绕国税工作职能，在服务发展、服务基层、服务纳税人上创特色出亮点，充分发挥基层党组织推动经济发展、服务税收、凝聚人心、促进税企和谐的作用和共产党员的先锋模范作用。20__年，将根据市直机关工作计划，结合国税党建特色，开展支部党建创新项目申报，积极推选优秀项目参加市直机关党建“十佳创新成果奖”评选，以项目化机制打造党建工作品牌。

4、加强党员发展、管理和服务工作。深入实施党员“活力纯洁”工程，健全党员教育、管理、监督和服务机制。强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。适时组织党员开展轮训，以进一步提升党员整体素质。认真做好发展党员工作，坚持落实公示制、票决制、推优制等制度，严把党员入口关。加强党组织后备队伍建设，积极选拔优秀建党对象参加入党积极分子培训班。认真做好党费收缴、管理工作。

二、以保障党员主体地位、促进党内和谐为目标，建设全方位党内人文关怀机制。

5.开展经常性党内谈心交心活动。要深入听取党员对党组织的意见和建议，了解党员的思想状况和愿望要求，消除党员的思想顾虑。要进一步健全“立体式”谈心谈话制度，对党员职务岗位变动、工作遭到困难、家庭遭遇变故等情况，党组织要及时开展谈心交心，了解情况，交流思想，做到思想上解惑、工作上解难、生活上解忧，真心诚意帮助解决实际困难。

6、积极推行党务公开和党内反馈机制。完善党内重大决策征求意见制度。在重大决策出台前，认真听取党员意见建议，进行科学决策，落实党员对党内事务的参与权和监督权。完善党内情况通报制度。坚持做到重大事情党内先告知、重要文件党内先传达、重要决策党内先讨论，保障党员对党内事务的知情权。建立有效的党内反馈机制，保证党员干部和基层党组织的意见建议能够及时、顺畅、真实地得到反映和反馈。

7.深入推进机关文化建设。扎实抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的精神。加强党员干部德育教育，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。加强和改进思想政治工作方式，注重人文关怀和心理疏导，建立健全机关激励、关怀、帮扶机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。以全市五(吾)带头表彰大会为契机，广泛开展志愿服务，推动学先进、学模范常态化。以第二届机关文化节和第十二届机关运动会为重点，大力开展机关文化活动，丰富干部职工文化生活。

三、以保持党的先进性纯洁性为目标，全面加强党风廉政建设。

8.完善廉政教育机制，强化廉政教育建设。一是健全廉政教育长效机制，坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责人定期讲党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，推进廉政文化和廉政教育基地建设。二是创新教育方式，按照“因人施教、因岗施教”的原则，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育、健康心态教育，引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力关，促进依法履职，廉洁从政。

9.认真落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实部门党风廉政建设责任制，明确工作责任，加强检查考核，强化责任追究。深化岗位廉政风险防控机制建设，加强党员干部廉洁从政教育，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步完善文化倡廉、制度保廉、监督促廉制度。组织开展机关干部家庭助廉、廉政短信评比等活动，引导广大机关干部参与廉政建设，筑牢思想道德防线，营造清正廉洁氛围。

10.深入推进机关作风效能和执行力建设。机关各党组织和党员干部要按照中央、省委有关文件精神和市委《关于进一步改进工作作风的规定》要求，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，厉行勤俭节约，改进文风会风，优化机关作风。进一步健全制度、开展评议、强化考核，着力解决工作不实、作风不正、政治不敏感、执政能力差等突出问题，提振“精气神”，集聚“正能量”，努力营造“讲真话、干实事”的良好氛围，努力打造务实、高效、清廉的机关形象。

近几年以来，我们xx市国税局坚持以党的十八届历次全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署，以党组织的政治核心作用为支撑点，围绕征管抓党建，抓好党建促征管，使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩，行业面貌焕然一新。

20__年，面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素，我们积极探索新思路，采取多种有效措施，共组织税收收入x万元，占荆州市局下达年度计划的x万元的x%，超收x万元，比上年同期增收x万元，增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元，超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。

随着税收任务的完成，全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累，获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣：市局获省级文明单位称号，被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号，被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”，市局机关被省综治委评为“安全文明机关”，国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”，在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得，充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌，也显示了党建工作无穷的生命力。

立足发展建班子。

过硬班子成为税收征管出胜的关键。

(一)机制创新为魂，高质量健全组织建设。

针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际，我们通过认真考察，依照程序，及时调整和健全各党支部组织，按有关规定，对原11个支部的支委进行了改选，确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展，同时坚持标准，依照程序，发展新党员，对预备党员严格考察，按期办理转正手续，保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式，我局还建立健全党员基本情况信息库，将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机，进行信息化管理。

支部是党的最基层组织，为了让这一级组织能充分体现先进性，我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育，通过对邓小平理论，“三个代表”等理论学习，时事政治及业务知识学习，加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核，基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高，党员的党性意识迅速增强，党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。

为了规范党支部工作，局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》，明确支部工作职责，明确支部书记、支部委员及党小组长职责，明确党支部委员会的集体领导，利于集中智慧，民主决策，防止专断，避免失误。同时，通过规程，制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度，确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。

(二)理论洗脑为本，高标准提高领导水平。

用正确的理论武装头脑，是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后，局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求，并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下，各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓，坚持每周四开展集中学习，仅今年半年来，就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容，对以上每项学习内容，及时下发通知，提出学习要求。在学习方法上，采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题，要求各支部集中组织学习与讨论，获得了较好效果。通过政治理论学习，领导水平得到迅速提高，工作思路得到拓宽。

(三)廉政建设为制，高起点加强干部管理。

反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础，是加强税收征管力度的重要保证，是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来，局党组加大了党员干部教育管理的力度，促进了干部队伍党风廉政建设，从而树立了良好的国税形象。

开展批评与自我批评，扎实反省，是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求，从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思，提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足，进一步增强反自律意识和防范能力。同时，年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》，做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税协议书》，开展执法水平及行风评议;并严格制度，加强内部管理。这一系列的防范措施，确保了国税干部队伍的廉洁性。

坚持党风促行风。

优良行风成为税收征管增量的基础。

(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提。

市局党组坚持用党风建设促税收征管行风，从而树立起了良好的国税形象。

通过按照“德、能、勤、绩”的标准，按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序，对每一名国税干部进行考核，对其全年的执法情况进行检查，对廉政纪律进行综合检查，有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动，层层邀请特邀监察员加强社会监督，认真参与全市行风评议活动，使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年，在xx市60多家单位参评的行风评议中，xx市国税局排名第x，有力地印证了在社会上的良好形象，确保了行业新风的弘扬。

(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。

将岗位与责任紧密挂钩，并严格完善岗责体系，是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制，要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员，以党性和高度的工作责任感热情接待，对合理要求，及时、准确、实地、现场解决处理，对职能范围之外的，积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度，对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者，一经发现，是领导干部的，就地免职，是一般工作人员的，下岗半年，严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金，与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位，实行连带责任追究和一票否决制，强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。

围绕“金税工程”的建设，xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系，对此辅之以相配套的责任考核办法，签订了《金税工程工作目标责任状》，完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度，规范金税工程的岗位操作，确保各个子系统的畅通运行，20xx年，市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。

(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点。

通过狠抓文明创建，带动了行业作风的转变，征管执法水平由此得到显著的提高。

我们以理论教育为指导，不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在，系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次，培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用，在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前，全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位，涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中，起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时，通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励，xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化，行业作风不断转变。小到文明用语，大到服务承诺制度，无不如和煦春风，荡漾在纳税人的心头。近3年来，从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示，98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。

抓好学习育人才。

综合人才成为税收征管创新的保证。

(一)倡学习风气，拓知识领域。

思想是行动的先导，我们认为，增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感，就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定，就能使学习不流于形式。为此，市局党组制定了严格的学习培训制度规划，确保每个税务干部的学习能够循序渐进，学有实效。在读书学习的同时，局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训，采取集中辅导与个别辅导相结合，并通过编写简报，个人撰写心得等多种方式促进交流，使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强，不断拓展了知识面。

(二)重人才战略，掘发展潜力。

市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓，收到了较好的实效。

在干部队伍建设的过程中，我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重，加上税收工作政策性强，实际工作对干部知识素质和能力素质要求严，因此，我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识，求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有两位干部为提高岗位专业能力，自费到大专院校进修，我们欣然允诺为其保留岗位，并发给基本生活费。

中层干部在的紧逼下，又一次发起求学的冲刺，有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱，争学历，学电脑，充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多，为便于学习，我们与一家电脑公司达成协议，为他们专门开辟夜班。

在这一求知求学的热潮中，我们局班子成员也率先垂范，有3人已经获得本科学历，另两人仍在攻读之中。近年来，在省局组织的“五项能手”竞赛评比中，市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号，其中有2人获省级双能手，并有11人被推荐选入荆州市国税局人才库，成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。

人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上，高陵分局和东升分局积极探索，分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度，实行了税银联网，在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法，有效地推动了税收征管体制改革，促进了征管效率的提高，大大地节约了税收工作成本;在征管发展上，我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为，加强了商品流通领域的税收征管。

以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还相差甚远。为此，我们将会在今后工作的实践中，继续以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，埋头苦干，谱写国税党建工作的新篇章。

一、增强“四个意识”，加强党的思想政治建设。

(一)贯彻落实中央、省委、市委精神。推进“。

两学一做。

”学习教育常态化、制度化，引导和教育各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求和最重要的政治纪律，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第五次党代会精神，坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，引导和教育党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，做好各项工作。

(二)深入推进“三个三”学习教育工程。强化党员学习教育，坚持以党组中心组为引领、党支部学习为重点、个人自学相结合的学习形式，向所属党员推荐不少于3本的“必读书目”，开展好日读一小时、月读一本书、年撰写一篇。

调研报告。

或读书心得的“三个一”读书活动，组织好党组织书记、党务干部、新党员“三个层次”党内教育培训，落实党员教育任务。举办1期全市国税系统党务干部培训班。不定期组织开展国税大讲堂，丰富讲堂内容，营造良好的学习教育氛围。

(三)抓好理论学习教育培训。贯彻《20xx—20__年全国党员教育培训工作规划》要求，普遍开展党员教育培训，确保党员领导干部全年学习时间不少于56学时，普通党员干部学习不少于32学时。制定年度学习计划，按季下达学习任务、采取辅导报告、研讨征文、观看影片等多种形式，组织学习贯彻党的各项路线方针政策及最新理论成果，学习贯彻党的十九大和省十二次党代会精神等，并按季督查和总结学习情况。完善学习机制，深入开展党建理论调研。充分利用遵义丰富的红色文化资源，组织学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党史党性党风党纪教育等，组织开展主题党日活动，抓好理想信念教育。

二、压实党建责任，规范党的组织建设。

(一)强化党建工作责任。树立“抓好党建是最大的政绩”理念，落实好税务系统主体责任实施办法。认真贯彻《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(遵党办字〔20xx〕29号)精神，全面落实党组抓机关党建主体责任和党组书记第一责任人责任、机关党委书记直接责任和党支部书记具体责任，深化党组书记抓基层党建工作责任述职制度，全面开展机关党建“三级联述联评联考”，各级基层党组织及其主要负责人履行党建职责，定期听取情况汇报，加强督导检查，层层压实责任。加强党建目标督促检查，持续推进党建绩效考核工作，强化结果运用。对责任落实不到位、工作不力的党组织，要约谈党组织书记;对敷衍塞责，履行责任严重不到位，造成不良影响的要严肃问责，并通报有关情况，进一步严格各级党组织管党治党的政治责任。

(二)严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共遵义市国家税务局机关委员会关于进一步规范党支部政治生活的通知》(遵市国税机关党发〔20xx〕5号)精神，深刻认识严肃党内政治生活的重大意义，严格执行《党支部组织生活规范》、《党支部“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》等组织生活制度，严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活，党员领导干部必须以普通党员身份参加支部的组织生活。不是党组成员的基层党组织专职书记或副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组以及本单位负责人召开的有关会议。督促“关键少数”发挥好示范作用，开展各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。

(三)抓好基层党组织和党员队伍建设。根据党章和党的基层组织工作条例，及时组织支部做好换届选举有关工作，履行完整换届程序，作好换届记录，完整反映换届过程;根据人员变化和工作需要，组织支部及时调整支委;推进党支部规范化建设，加强日常教育、管理和监督，依靠党支部管好党员;按照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程(试行)》，科学拟定计划，坚持标准，严把入口，保证发展党员质量;通过岗位锻炼、培训教育、交流轮岗等方式，加强以支部书记为重点的党务干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的年轻干部从事党务工作;加强基层党内民主建设;开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选活动;继续推行“双晋”(党员晋星、支部晋级)工作机制，通过实行“一述二评三公示”，激发党员争先锋、党组织创先进;加强对流动党员的规范管理;加强党内关怀帮扶工作，关怀帮扶生活困难党员和离退休老党员，尽力帮助解决实际困难。

(四)抓好党建制度建设。按照以制度治党要求，不断完善党内制度体系建设，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度要求，加强党员教育管理，严格党内政治生活。贯彻《党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)，实行党建工作示范点动态管理。贯彻《关于进一步做好全省国税系统党务信息宣传工作的通知》(黔国税党建发〔20xx〕2号)，建立公开公平、激励有效的党务宣传考评及长效机制。贯彻《基层党建工作档案管理办法》，规范归档内容、标准、流程。

三、助力脱贫攻坚，推进机关作风建设。

(一)倾情倾力打赢精准扶贫脱贫攻坚战。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路，深入贯彻落实“市直机关党建扶贫行动计划”，继续抓好“支部结对、干群结亲”和“321”结对挂帮活动，进一步加大对党建扶贫工作督导力度，坚持系统联动、整合资源开展帮扶，打造系统联动服务同步小康工作品牌，引导全市国税系统各级党组织大力实施资金帮扶、智力帮扶、项目帮扶相结合的帮扶模式，突出抓好国家精准扶贫政策和强农惠农政策的宣传、全市国税系统同步小康帮扶工作典型经验做法的宣传推广工作，上下联动打造品牌，扩大帮扶工作的影响和效应，推动党建扶贫、同步小康建设见实效。

(二)抓好机关作风建设。建立健全作风建设长效机制，坚持上下联动、问题整改为导向，强化考勤纪律约束，日常监督管理，提高行政效能，防止“四风”反弹回潮。持续巩固反对“四风”成果，严明党的政治纪律和政治规矩，组织开展党性党史党纪党风教育，教育引导党员干部增强“四个意识”，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，保障步调一致、政令畅通。深入开展党员示范岗、党员服务窗口、党员志愿服务、党员结对帮扶等工作，继续落实“四个一百”党建工程，按照“百名书记做表率，百个支部树标杆，百个窗口做示范，百个科室争一流”的要求，鼓励党员立足岗位创先争优，发挥示范带动作用，切实增加党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以点带面，推动机关改进作风、提高效能，优化环境，服务发展。

(三)落实党风廉政建设责任。把党的纪律和规矩挺在前面，严格“两个责任”落实，层层有责、层层负责，部门认真落实党风廉政建设主体责任，负责人认真履行“一岗两责”，加强日常监督管理，责任落实到支部，到人、到岗位，确保安全;加强对党规党法的学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，着力营造风清气正的政治生态;组织党员集中收看廉政、警示教育片不少于1次，通过观看正反方面典型教育片多种方式，开展岗位廉政教育，强化廉洁自律意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，引导党员干部模范遵守党纪党规，带头学习先进典型，争当勤政廉政表率，永葆党的先进性和纯洁性的好党员、好干部。

四、强化文明创建，树立国税良好形象。

(一)抓好精神文明创建。按照地方党委(工委)要求，认真做好迎接市局全国文明单位复查验收有关工作，进一步巩固创建成果，持续开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题的“道德讲堂”活动;继续开展“读书好读好书”活动，创建“书香机关”;积极开展党员义工志愿服务，加强志愿者服务队伍建设，打造具有国税特色的志愿服务品牌;扎实开展创建文明城市工作，筑牢文明理念、深化文明践行、提升文明层次、展示文明风采，为全市脱贫攻坚、同步小康凝聚强大的精神力量。

(二)进一步丰富机关文体活动。结合系统实际，积极开展形式多样、内容丰富、职工欢迎的文体活动，丰富干部职工精神生活，打造健康国税，增强队伍向心力和凝聚力。

(三)抓好工青妇及统战工作。按照《关于进一步加强全省国税系统工青妇组织工作的通知》(黔国税党组发〔20xx〕38号)和市直工委要求，着力加强组织领导、平台载体、保障考核，健全组织制度，支持工青妇组织依法依章开展工作，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带、参谋助手的作用。做好与民主党派重点代表人士的联系沟通，发挥统一战线成员优势和作用，动员积极建言献策，为服务中心作贡献。

五、加强系统指导，打造党建特色亮点。

(一)加强党建工作调研。贯彻落实《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》(遵党发〔20xx〕9号)和《关于加强和改进全省国税系统党建工作的意见》(黔国税党组发〔20xx〕39号)精神，围绕税收中心工作，针对基层党建的重点难点问题组织开展专题调研，推动全面从严治党的理论创新和实践创新;开展工作研讨、课题调研、观摩学习、经验交流等活动，加强研究成果的宣传推广和转化运用;加强对基层党建工作指导，规范以党支部为重点的基层党务工作。

(二)发挥示范带动作用。按照《贵州省国税系统党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)要求，持续抓好党建示范点创建工作，加强对党建示范点创建的指导力度，突出遵义特色，展现国税亮点，努力打造出富有遵义国税特色的党建品牌;深入开展创先争优，注重发现和培育先进典型，挖掘闪光点，树立“看得见、摸得到”的榜样人物和先进党组织，做好资料档案归集，并积极通过各种途径主动向系统内外进行推荐申报;加强先进典型宣传，营造见贤思齐、干事创业的良好氛围，努力将先进典型转化为风向航标，推动国税跨越发展的助力器。

(三)推动工作方式创新。适应新的形势需要，大力推进创新型党组织建设，落实市直机关党建云平台建设，及时更新完善有关数据，实施动态管理机制，提升机关党建的信息化、规范化、标准化和高效化水平。积极探索“互联网+税务党建”，积极运用新媒体强化党建宣传，展示遵义国税党建风采。

(四)打造特色党建品牌。继续深化“两学一做”学习教育和“我是党员，向我看齐”创建活动，并围绕今年税收重点工作，明确主题开展党建系列活动，坚持以上率下、上下联动，着力打造具有遵义国税特色的党建活动品牌。

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国税局人事工作计划

坚持组织收入原则不动摇，强化组织收入绩效考核。掌握全市税源形势，科学分配全年收入计划 ，加强重点税源监控，把握组织收入主动权，入库税收比2015年增长10%以上，与经济保持协调增长。

二、落实税收政策，促进经济平稳较快增长

以服务发展为己任，加大结构性减税政策落实力度，积极营造宽松的发展环境。依法、快速办理各项减免退税，增强落实优惠政策的主动性，帮助企业用活用足政策，促进企业经营提效和居民收入倍增，发挥税收调节经济、促进增长职能作用。

三、深化征管改革，提升税源管理 质量和效率

稳步推进税源专业化管理改革，巩固前期工作成果，进一步夯实征管基础，为全面深化征管改革做好铺垫。不断完善运行机制和工作制度 ，积极探索大企业专业化管理，提升风险应对成效，增强风险提醒和纳税评估的针对性。

四、规范税收执法，促进依法行政

加强执法责任制考核，合并实施执法督察、执法监察、效能监察、经济责任审计、综合巡视检查，加强税收执法和行政管理 重点岗位、关键环节的监督管理。督促各单位及时发现问题，及时实施整改 。推进集约化稽查，整顿和规范税收秩序，保障和优化税收执法环境。

五、加强效应分析，巩固“营改增”改革成效

加强“营改增”改革试点后续管理与服务，关注企业经营形势及其税负变化，对重点企业、重点行业税负情况开展调研 ，了解改革试点对地方经济的影响。总结 改革试点过程中存在的问题，结合实际提出改进意见 和对策，促进第三产业健康发展和产业结构不断优化。

六、改进纳税服务，构建和-谐税收关系

贯彻落实中央改进作风“八项规定”，全面落实各税种管理，强化政策服务，重点做好政策解读、政策咨询、税收宣传、日常办税等服务，不断提升服务效能。扩大网络 发票推行面，巩固办税一体化平台应用，做好网络平台下的办税服务。不断完善行政集中审批方式，提升审批效率。加强纳税人权益维护，提升12366热线服务质量。

七、健全内部管理，推进国税文化 建设

以机关党建和国税文化建设为载体，加强干部思想 政治工作，认真落实党组织建设各项活动。加强国税志愿者队伍建设，积极参加地方各有关部门组织的公益活动。加强机关作风建设，提升税收管理与纳税服务的质量和效率，塑造新形势下的国税部门新形象。

八、完成市政府布置的其他工作任务

积极服务地方发展大局，认真落实市政府及其有关部门下达的工作任务，大力实施招商引资工作，全力做好政务公开和信息化建设，为优化我市经济发展环境做出积极努力。

一、深入学习贯彻党的精神

（一）认真组织学习党的精神。加强政治理论学习，把学习贯彻党的精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，在系统内持续兴起掀起学习热潮。把学习精神同学习中国特色社会主义理论体系、学习新党章和学习同志在党的十八届一中全会上的重要讲话 结合起来，努力在武装头脑、指导实践、推动工作取得实效。

（二）以党的精神统领国税事业发展。按照全面落实科学发展观的要求，进一步明确国税事业前进方向。按照全面建成小康社会要求，进一步发挥国税职能作用。按照全面深化改革开放的要求，进一步创新税务管理服务体系。按照全面提高党的建设科学化水平，进一步加强国税干部队伍建设。

二、依法组织收入

（三）依法组织税收收入。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策。落实税收经济观，促进税收与经济协调健康发展，确保税收持续稳定增长。合理分配省局下达的税收计划，提高税收计划的科学性和准确性。加强收入计划执行情况的监控和考核，提高计划的执行水平。加强对税款上解入库流程的过程监控，确保税款安全、及时入库。

（四）深化税收收入分析。以经济税收关联关系为切入点，深化税收经济分析。选择经济税收热点，从收入规模结构速度、经济税收关联关系、行业和区域税负等方面开展重点分析。进一步深化重点税源监控，及时分析调研重点税源变化情况。建立跨部门联系协调机制，定期从统计 局、发改委及行业主管部门获取经济指标等信息，为深化税收分析提供数据支持。做好2015年全市税收调查和减免税调查工作，并依托调查数据开展各类综合分析。

（五）强化税源监控分析。根据省局月度数据质量、申报 情况监控通报和季度征管状况监控报告 ，依托税源监控分析平台，强化对疑点纳税人经济税源情况监控，严格核查、整改。进一步规范税收数据采集，完善税收管理工作规程，堵塞税收征管漏洞，提高税源监控水平。

三、深化征管改革

（六）科学分类分级。把分类分级作为深化税收征管改革的重要内容，取消税收管-理-员固定管户制，税源管理方式向分类管事、团队协作转变。按规模将全市纳税人划分为重点税源和中小税源两类。将税源管理职责划分为办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察五类。分级管理职能，明确市局、区局、县局的职责和权限。市局负责市区纳税人的办税服务，补充税收风险分析，开展全市重点税源纳税评估，对全市重点税源和市区中小税源实施税务稽查，对省局推送的全市问责防控任务开展执法督察工作。区局负责辖区内纳税人的日常管理和中小税源的纳税评估。县局负责全县纳税人的办税服务、日常管理，全县中小税源的纳税评估以及中小税源的税务稽查案件检查和执行。

（七）实施风险管理。落实省局统一推送的风险应对工作。根据税收风险分析的结果，将税收风险分为四级，按照税收风险等级明确应对方式。对税源管理中的风险环节和事项开展风险核查。对经分析确有必要实施风险应对的`，报经省局同意组织实施。全面应用风险应对工作流程，实现风险应对工作结果全方位的统计、分析和考核评价。

（八）加强大企业管理。加强企业年度关联业务往来报告的备案管理、重大涉税事项管理、分户电子 档案管理。选择一户大企业试行风险管理制度，探索符合我市实际的大企业管理模式。引导和促进税务风险控制，制定相应的差异化管理措施。完善市局定点联系企业制度，召开定点联系企业座谈会，加强与大企业的有效沟通，实现个性化税收服务。根据省局评估任务，对部分大企业推行以税收风险预警为导向的纳税评估。深化纳税评估成果应用，检查评估结果执行情况。根据省局总体部署，开展以大企业和重点行业为对象的税收治理活动。

（九）集中办税服务。市、县局纳税服务部门统一管理办税服务业务。市局在市、县及九华山风景区各设一处办税服务场所，加快实现“一窗通办”。在江南产业集中区设立办税服务延伸窗口。推行集中审批，取消各区（分局）行政审批权，实行市局集中审批。对于纳税人各类涉税审批事项，实行“厅进厅出”，统一由办税服务部门受理、审核、调查、办结。行政审批办公室应主动加强与市局相关业务部门联系，降低审批风险，提高审批质量。纳税人出口退税的申报受理及审批结果实行“厅进厅出”，出口退税的单证出具（由办税服务厅直接出具的除外）、审核、调查（包括退税核查、疑点排查、发函调查、实地调查等）管理事项由出口退税管理部门负责。简化审批程序，逐步推行网上审批，提高审批效率。

（十）夯实管理基础。梳理、调整各类日常管理事项。县、区国税局按照分类管事的工作要求，围绕49项日常管理业务，建立相应的工作机制和制度。综合运用网站、短信平台、专用信函等方式，整合、归并、集中实施各类调查、核查事项。依托税源监控分析平台，对日常管理中的风险环节和风险事项存在的问题及时纠错、核查。进一步推广网络发票，符合条件的企业于8月底前统一使用网络发票。限制和压缩手工票使用范围，把发票管理重点从管好“票”向管好“信息”转变，提升信息管税能力。

（十一）强化纳税评估。推行分级集中评估，市局、县（区）局明确专门机构或组织评估人员分别对重点税源、中小税源开展纳税评估。根据市政府《市本级税收征管保障办法》，市局定期采集财政 、工商、国土资源、住建委等部门涉税信息，并注重通过互联网获取外部涉税信息，加强申报信息和第三方信息的分析比对，及时采取对策和措施，堵塞征管漏洞，强化风险控管，提高案头审核水平。积极探索纳税评估向税务稽查移送案源的标准和机制，对涉嫌偷逃骗税以及虚开-增-值-税-专-用-发-票等违法行为及时移交税务稽查部门处理。

（十二）集约税务稽查。整合全市稽查资源，实施市级一级稽查。全面推行分级分类稽查模式。逐步实现市级监控重点税源企业全部由市稽查局组织稽查。严格落实稽查工作制度，创新稽查工作机制，加强稽查信息化建设，不断提高依法办案质量。加大专项检查和专项整治工作力度，有重点的开展专业市场 专项整治工作。加大对虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件的查处力度。继续深入开展打击发票违法犯罪活动，突出药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构使用发票专项整治工作。

（十三）强化执法督察。优化执法督察职能调配，理顺职责划分和工作流程，充实执法监督人员，创新工作手段，提升执法监督效能。继续完善税收执法管理信息系统与疑点信息库，强化数据分析，增强执法督察工作的主动性和针对性。认真贯彻落实总局新出台的《税收执法督察规则》，在全市范围内组织开展重点针对发-票-代-开、注销登记、委托代征以及一般纳税人资格认定管理的专项执法督察。修订完善对行政审批人员、税务稽查人员的监督制约办法，研究制定对纳税评估人员的监督制约办法。与相关部门开展综合监督检查，形成执法督察合力。开展督察审计回头看工作，全面督促自查自纠，确保税收执法督察整改取得实效。

（十四）规范岗责体系。对各层级、各部门管理职能和各岗位、各环节管理职责进行调整和规范，建立符合内控机制要求的岗责体系。做好流程控制和工作衔接，从受理资料、操作事项、操作时限、传递关系和执法文书等方面予以明确，实现工作程序标准化。不断健全征管制度体系，进一步充实、完善纳税服务、税源管理等方面的相关配套制度。调整相关考核指标，完善税源管理考核评价体系，科学评价税源管理质量。

四、推进依法行政

（十五）全面落实税收政策。落实资源综合利用、宣传文化等增值税优惠政策，推动文化产业发展，促进资源节约和环境保护。认真落实扩大消费税征税范围、调整部分消费税税率、改变部分消费税征收环节等政策，做好政策调整前的调研、数据采集、分析测算等基础性工作。贯彻落实新修订的《车购税征收管理办法》，及时研究解决政策执行过程中存在的问题。加强税收政策执行情况跟踪问效，落实和完善反馈报告制度。

（十六）加强货物劳务税管理。认真落实农产品进项税额限额抵扣办法。加强资源综合利用、农产品收购和两头在外等风险较高行业和企业的税收管理。严格执行增值税一般纳税人认定办法和辅导期一般纳税人认定办法，突出对超标小规模纳税人的预警监控。深化异常发票审核检查。严格执行海关缴款书“先比对后抵扣”管理办法。认真做好对稽核异常抵扣发票的审核检查和处理工作，加强增值税专用发票和普通发票的日常管理，加大利用发票偷骗税案件查处力度。做好增值税防伪税控系统汉字防伪项目推行工作。认真落实新修订的《增值税防伪税控开票系统服务监督管理办法》，加强对防伪税控系统技术服务单位的监督管理。加强对卷烟、白酒等消费税重点税目的征收管理。支持小微企业特别是科技型小微企业发展，推动保障和改善民生。按照总局、省局统一部署，及时调整车购税价格信息采集方式，规范车辆配置参数采集内容，进一步加强车辆购置税管理。

（十七）加强所得税管理。加强所得税户籍管理，做好税种登记工作。严格备案管理，规范台账制度。强化核定征收管理，规避涉税风险。进一步推进分类管理，强化重点税源监控，加强涉税事项管理。严格执行企业所得税纳税申报制度，加强企业预缴方式管理，企业所得税年度预缴税款应不少于当年企业所得税入库税款的70%。加强跨地区经营汇总纳税企业管理。强化汇缴数据分析、利用，做好企业所得税后续管理工作。不定期开展所得税政策落实专项检查，重点开展对高新技术等享受优惠政策的企业，跨地区经营汇总纳税企业，以及税前扣除项目等方面的专项检查。

（十八）加强出口退税管理。全面贯彻落实《税务系统出口货物劳务增值税和消费税管理工作规程》，规范机构及岗位设置。夯实出口退税管理基础，规范退税流程，开展出口退税管理督查。科学测算、合理调控退税计划，加快出口退税进度，及时办理税款退库手续。优化退税服务，继续贯彻落实重点出口企业外贸包保服务，全面落实重点出口企业联系制度。加强出口退税信息化建设，推广运行出口退税远程申报预审系统。研究布置出口退税分类管理试行和跨境贸易 人民币结算试点工作。继续推进出口货物税收函调复函及纺织服装出口退税专项整治工作。加大退税函查力度，强化出口退税预警和实地核查,全面构建以风险管理为导向的骗税防范机制。

（十九）加强国际税收管理和反避税工作。按照省局税源专业化管理要求，积极探索跨境税源专业化管理模式。进一步规范非居民企业管理。严格执行税收协定，规范税收协定待遇管理。开展有一定深度的情报交换工作，加强跨境税源管理，开展非居民企业税收专项调查检查。加强外资股权转让税务管理，重点协助九华山局处理好香港隆泰发展有限公司转让地华旅游发展有限公司股权涉税事宜。开展《中华人民共和国企业年度关联企业业务往来报告表》、《对外支付情况报告表》报送情况的专项检查。密切部门协作配合，加强境外非政府组织管理。开展“走出去”企业调查，防范“走出去”企业的避税风险。

（二十）做好“营改增”改革后续管理与服务。依托省局税源监控分析平台“营改增分析”模块，按月开展政策实施效应分析，掌握全市“营改增”试点运行情况。开展营改增试点运行专题调研。做好营改增试点后的征管风险防范工作。建立健全行业指标体系，强化分析监控，加强重点税源管理。严格规范货运业代-开-发-票行为。对拟在下一步“扩围”试点行业和企业开展调研，做好“扩围”试点前期准备工作。

（二十一）积极推动依法行政。加强法制宣传教育 ，引导干部增强法治观念和风险防范意识，提高依法行政能力。落实省局制定的《税务行政裁量权行使规则》和《省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法》，开展税收执法案卷评查，进一步规范执法行为。强化税务行政复议、行政应诉管理，完善涉税矛盾防范和化解工作机制，畅通税务行政复议渠道，充分发挥行政复议化解行政争议的主导作用。开展宏观税收政策研究，重点对小型微型企业税收政策和蔬菜流通环节税收政策执行情况开展专题研究，做好税收政策效应分析评估和反馈报告工作。开展依法行政示范单位创建活动，积极探索依法行政绩效考核工作。深化政务公开，自觉接受社会监督。

（二十二）强化税收执法监督。稳步推进人机结合的税收执法责任制考核机制，严格责任追究。利用税源监控分析平台，围绕落实选结构性减税政策和税收征管的关键环节开展税收执法监督。

五、优化纳税服务

（二十三）完善事前服务。全面总结《省国税系统2015-2012年纳税服务规划》贯彻落实情况。按照总局《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》，统筹进度，明确措施，跟踪落实，切实发挥好对纳税服务工作的指导作用。开展纳税人服务需求调查，建立纳税人定点联系制度，实现纳税服务与纳税人需求良性互动。加强纳税人满意度分析工作，深入剖析 我市国税系统纳税服务现状，完善“全程、全员、全方位”纳税服务体系，促进管理服务质量提升。加强税法宣传辅导，探索个性化宣传内容推送，完善分类辅导培训，增强宣传辅导的针对性、实效性。规范12366热线管理，提高热线接通率、回复及时率和答复准确率。及时更新12366知识库，拓展应用范围，提高咨询答复的统一性和权威性。推进风险提醒服务，做好省局交办的“税收风险提醒服务优化”项目建设，优化服务模式，整合提醒任务，完善考核指标。

（二十四）优化事中服务。按照全省统一的标准化办税服务流程，做好日常办税服务。精简办税流程内部流转环节，清理重复环节，畅通办税渠道，提高办税效率。加强办税服务厅建设，规范窗口设置，整合窗口功能，适时试行推广“全职能”窗口。调研“免填单”系统试点单位使用情况，拓展“免填单”范围，简化涉税表单填写，提高办税效率，减轻纳税人和基层负担。依托网络平台做好远程服务，扩大网上办税覆盖面。稳步推进财税库银横向联网和办税一体化等多元化办税方式。认真落实办税服务厅突发事件应急管理办法，建立健全办税服务厅应急处理机制。加强涉税中介机构监管，发挥涉税中介的积极作用。

（二十五）强化事后维权。多渠道公开投诉方式，保障投诉人合法权益。完善投诉处理快速响应机制，规范投诉受理和处理程序，实施投诉事项事后回访。落实办税公开制度，履行一次性告知义务，增强税务行政处罚透明度，保障纳税人知情权。跟踪了解纳税人对风险应对的意见和建议。

六、加强队伍建设

（二十六）加强班子建设。贯彻落实省局关于市、县局领导班子建设指导意见，全面推进全市国税系统领导班子思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设。抓好制度建设，改进工作机制，完善组织生活，健全以民-主集中制为核心的领导班子内部制度建设。完善班子和领导干部绩效考核机制，提升班子带动引领作用。

（二十七）落实人事制度。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩，群众公认，深化干部人事制度改革。贯彻民-主、公开、竞争、择优方针，探索实施竞争上岗与考察 任用并举的选人办法，提高选人用人公信度。适时开展全市国税系统科级领导干部竞争上岗、县（区）局领导班子后备干部调整配备以及纪检组长交流调整工作。根据县（区）局领导班子职位空缺情况，选拔补充县（区）局领导班子成员，有序安排符合条件的县（区）局领导班子成员转任同级或晋升上一级非领导职务。建立人事部门基层联系点制度，推行人事干部面向基层一线双向交流任职。开展机构设置和编制管理调研，加强机构编制管理。抓好公务员录用、回避、退休管理。做好工资福利管理工作，认真落实津补贴政策。加强干部人事档案日常管理，开展干部人事档案改版工作。严格因公出国（境）管理，规范因私出国（境）审查和报批。

（二十八）加强机关党建。以思想理论建设为根本、党性教育为核心、道德 建设为基础，加强党员日常教育与管理。按规定开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。适时开展支部换届选举。制定《“五好”党支部考核评比标准》，完善党建制度建设。坚持“党建带工建、带团建、带妇建”，发挥工青妇组织桥梁纽带作用。加强税务文化建设，进一步提炼核心价值观，培育国税精神，大力宣传先进典型，制作国税文化标识，丰富文化载体，提升干部的精神境界和生活品味。加强精神文明建设，指导和促进系统文明创建工作。继续开展节日 主题、志愿者活动、道德讲堂和双拥共建活动。认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。进一步加强离退休干部服务管理工作，重点围绕积极发挥离退休干部作用、推进离退休干部文化养老、健全完善离退休干部共享改革发展成果机制、离退休干部学习活动阵地建设等课题开展调研。组织开展棋牌、书画、摄影、钓鱼等文体活动。落实总局离退休干部工作“阵地建设年”活动，完善软硬件建设。

（二十九）夯实人才储备。坚持学以致用，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，分类别、分层级实施教育培训。创新培训选拔机制，积极探索情景教学 、案例教学、问题教学等现代培训教学方法。以税收核心业务人才为培养重点，加强风险管理、纳税评估、反避税调查、税务稽查等方面的专业人才培养。加强对青年税干的教育培养，鼓励新录用公务员自学会计 、税收、法律 、计算机 等专业课程 ，组织实施会计、税收基础知识培训，打牢税收工作基础。坚持科长授课制。编撰岗位练兵教材，丰富岗位练兵题库，实施能手授课计划，深入推进本级岗位练兵培训工作。贯彻落实税务系统中长期人才队伍建设规划，探索建立专业人才库，完善人才激励机制，激发人才队伍活力。

七、推进党风廉政建设

（三十）大力加强纪律建设。按照中央三个“决不允许”的要求，加强对纪律执行情况和上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和追究问责，确保政令畅通。深化反腐倡廉教育，将廉政教育作为各级各类培训班的必设课程，以领导干部为重点，开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从税教育；面向全体国税人员重点开展典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育，着力增强教育的针对性和实效性。加大廉政文化示范点创建力度，提升廉政文化示范点的层级，在三县一区局开展创建市级以上廉政文化示范点活动。组织实施对6个县（区）局及其所辖分局的综合监督检查，对贵池区局、东至县局开展经济责任审计整改“回头看”。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则。加强经常性财务 审计，开展领导干部经济责任审计、专项审计和离任审计。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉 、诫勉谈话、函询、问责等廉政制度。加强对干部选拔任用工作的监督，防止选人用人上的不正之风。

（三十一）切实改进工作作风。认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定。改进调查研究，精简会议活动和文件简报资料。坚持厉行节约，健全公务接待制度，坚决反对铺张浪费，确保“三公”经费同比明显下降。严格执行“六个严禁”及相关规定，深入开展各项专项治理活动。切实加强效能建设，加大转变工作作风力度，着力整治慵、懒、散、奢等不良风气。积极探索完善12366下户回访制度，进一步畅通纳税人诉求表达和民-主监督渠道。

（三十二）惩治违法违纪行为。严格按照中央“有腐必反、有贪必肃”的要求，进一步加大对违法违纪案件的查处力度。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和损害纳税人合法权益的案件。严格落实《税务违法违纪行为处分规定》。注重从巡视检查、执法督察、内部审计、税务稽查中梳理案源，严查违法违纪行为。继续加强与地方纪委、司法 机关、外部审计、财政监督等部门的工作联系和协调配合，有效预防职务犯罪。加大对案件查办工作的督促考核和责任追究力度。认真做好信访和举报案件情况分析，加强对典型案件的剖析和通报，建章立制，堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。

（三十三）完善反腐倡廉体制机制。全面深化廉政风险防控和内控机制建设。完善廉政风险内容、风险等级和防控措施，对廉政风险实施动态监控。进一步深化内控机制信息化建设，完善执法风险指标体系和风险监控流程。把规范行政裁量权和地方财政补助经费动态监控体系建设列入内控机制建设的重要内容。选择部分单位开展深化廉政风险防控和内控机制建设试点。加强内控机制建设和运行情况的检查评估。

八、规范内部管理

（三十四）提高政务服务水平。修订完善机关工作管理制度，加强制度落实情况检查。严格执行《党政机关公文处理工作条例》和省局有关规定，加强公文运行情况的指导、督促和检查。加强市局重大决策事项落实情况督促检查，重点做好领导批示件落实情况跟踪督办。联合国际税收研究会做好税收科研工作，提高调查研究整体水平。落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制，妥善化解矛盾。加强信息宣传工作，提升载体层级。落实政务公开工作职责，严格执行保密制度。加强机关运行综合协调，做好会务服务和运转保障，加强外部联络，保障正常税收工作秩序。

（三十五）加强财务管理。加强预算管理，夯实预算编制基础，严格预算编报。加大预算执行力度，提高资金使用效益。夯实会计基础，开展系统财务专项检查，完善财务管理。强化财务收支实时监控和监督检查。稳妥推进财务公开工作，丰富公开形式。完善公务车辆管理，严格“双控”标准。认真开展银行 账户备案和年检工作。进一步规范会计档案管理。落实公务卡强制结算目录，提高公务卡使用率。加强对基本建设项目的跟踪管理，做好对贵池区局和经济开发区局合建综合业务办公用防、石台县局综合业务办公用房新建项目的监督指导。规范政府采购管理，继续抓好“采购目录、采购限额、采购方式和报批报备”等四个办法的贯彻落实。做好重大项目采购和批量集中采购工作，坚持依法采购，应采尽采。

（三十六）推进电子税务管理。落实“管理到位、网络畅通、数据完整、安全可控、运行平稳”的工作要求，加强应用系统控管，做好“营改增”、深化征管改革和内控机制建设等技术支持工作。按照统一规划，实施广域网络提速，实施高清视频会议系统省内节点延伸，加强网络和视频系统运行管理。加强技术统筹，落实行政管理系统的整合提升。深化信息技术运用，扩容数据补充利用平台，提升数据利用实效，探索税企数据传输渠道，依托市局内部网站，集成教育培训网站版块。加大“四防”工作力度，强化信息安全和应急管理，完善数据备份和恢复策略，实施数据安全备份项目，制定完善网络与信息安全应急响应和处置预案。加强技术管理，落实信息系统运维管理制度，增强市级运维力量，发挥市县两级协同运维作用，保障各类应用系统平稳运行。

（三十七）完善后勤服务管理。按照管理规范、降耗科学、保障到位、高效有序的要求，加强行政事务、机关安全、设备安全等各项服务工作，全面提升机关后勤保障水平。推广使用新节能灯具，大力推进节约型机关建设。加强与社区、街道、市容、消防等部门联系，抓好社会治安综合治理、园林式单位、平安单位创建工作。

国税局个人工作计划

为做好今年各项税收工作，按照全省国税工作会议精神，及20xx年的总体工作思路，围绕市局提出的“抓要害、促核心、保亮点、破难点、强落实、上台阶”的工作思路，我们紧密结合我局实际，集思广益地进一步谋划了本单位工作思路：20xx年，我们将继续深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，继续深入贯彻落实执行力亮剑、“三自六不”活动，继续深入贯彻落实作风纪律整顿内容，以组织收入为中心，以依法行政为准则，深入实施信息管税、风险控制，大力加强业务管理和队伍管理，推动安国国税科学发展、和谐发展。我们确定在以下几个方面采取措施：

一是加强组织收入工作。在坚持组织收入原则不动摇的基础上，把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上，真正把收入工作做扎实，确保高质量地完成全年的收入任务。面对逐年上涨的税收收入计划，在新的税收增长因素不明显和税源结构没有根本性改变的前提下，困难很大，压力更大。这就要求我们加强税收分析、强化税收分析预测、增强重点税源监控面。20xx年工作重点应在税收预测上下功夫。不但要抓好月度税收预测，还要抓好重点税源企业的税收预测。另一方面是充分利用市局下达的税收预警数据，结合宏观宏观税负和行业税负等多项预警指标对企业数据进行综合分析，筛选出不正常企业，按时向联动办公室提交纳税评估案源，以达到堵漏增收公平税负的目的。

二是着力在税源管理、征管质量、纳税服务等方面下功夫。通过加强业务培训，带动税收管理员整体水平的提高;通过强化协调联动工作，实现解决具体问题的能力的提高;通过强化一般纳税人管理，巩固药业、水泵业和纺织业三个主体行业的管理，推动丝网制造业、橡胶制造业、摩托车销售、加油站以及家电下乡等非主体行业进一步走向规范，从而促进行业管理水平的提高;加大对漏征漏管户的清理力度，提高户籍管理水平;大力提高纳税人遵章守制的意识，包括企业法人、老板、企业财务人员、办税人员的素质和操作能力，使税企双方都能够适应新时期征管工作的需要。

(一)、以协调联动为主要抓手，强化税源监控，提高评估成效。一是加强税收分析最新2017年国税局工作计划工作计划按照《税收分析工作制度》的要求，做好例行性税收分析，及时下发预警信息，提高分析质量，努力做到内容具体、数据准确、分析到位、指导有力;同时，充分利用税源管理平台提供的强大税收分析功能，开展全面、细致、深入的多指标综合分析，增强分析的针对性和准确性，为纳税评估提供准确案源;二是提高评估质量。对市局协调联动联席会议下发的评估核查任务进行认真统筹，县局直评，努力提高评估的有效性。建立跟踪问效机制，市局下发的联动工作任务，由征管科建立跟踪档案，逐户督导;定期组织专门人员进行复查，对于评估不深入、存在明显问题未发现核实的，必须重新评估，保证评估成效。三是加大评估移交稽查工作力度。按照《协调联动工作制度》的.要求，进一步规范评估移交稽查工作程序，分清责任，狠抓落实，做好评估移交稽查户数指标和稽查查补税款的均衡入库工作。

(二)、全面提高税源管理平台的应用水平。一是充分运用平台数据进行分行业的分析或对重点税源进行细致分析，加强税务分局对部分纳税人进行解剖，发现问题，解决问题;二是全面运用税源管理平台开展工作，对市局下达的涉及税源管理的工作任务均要通过平台下发，管理员在税源管理过程中的所有工作事项要随时录入平台，及时向上一级反馈工作情况;三是加强监控考核，完善税源管理平台运行的考核指标，对各单位应用平台的相关数据按期通报，在提高平台数据质量的同时，增强平台的应用水平。

(三)、逐步建立数据分析预警指标体系。一是确定基础行业，根据本地税源状况，确定建立数据分析预警指标体系行业。二是制定实施方案，明确组织领导、实施步骤、工作要求，保证建立指标体系工作的顺利实施。

三是组织实施，抽调人员组成指标体系工作小组，对选定重点行业进行实地调研，建立数据预警模型，找准预警峰值，初步建立重点行业的预警指标体系。四是全面建设，根据重点行业预警指标体系建立的工作经验，逐步推广到所有行业，建立其他行业的预警指标体系，为加强税源管理和加强纳税评估提供依据。

(四)、规范征管流程，提高工作效率。一是逐步规范税收管理员税源管理工作规程，严格落实《税收管理员工作制度》，使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《税收管理标准化体系》标准，规范工作流程，逐步实现管理行为的程序化、规范化、标准化。三是进一步完善办税服务厅工作流程，减少办税环节，减轻纳税人负担，努力提高工作效率。

(五)、探索建立税收风险管理模式一是积极调研，增强风险管理意识，探索建立集数据指标体系、预警峰值、评估模型在内的风险管理体系，努力规避执法风险。二是依托税源管理平台，探索建立纳税评估指标体系，以评估促征管，以严格征管规避风险。三是探索以电子化手段加强风险管理，促进征管水平的提高。

(六)、继续深化协调联动机制，强化税收管理

(七)、规范纳税服务工作制度最新2017年国税局工作计划工作计划。进一步明确纳税服务工作的目标要求、主要工作、实施举措。整合纳税服务制度体系，明确各部门、各岗位纳税服务职责，建立完善纳税服务咨询、纳税服务投诉，纳税服务评价等相关制度，细化纳税服务工作绩效考评，为纳税服务的工作开展提供制度保障。

(八)、深入开展调查，找准工作重点。采用多种形式开展调查研究，广泛听取纳税人及基层意见，准确把握纳税人合理需求，关注纳税人最关心的问题,查找各税种、各部门、各环节纳税服务工作的薄弱环节，围绕改进和优化税前、税中、税后的纳税服务内容和手段，找准工作重点，针对性地开展工作。

国税局工作计划

槐坎乡共组织国税收入万元，比乡财政计划6886万元超收了万元，完成年度计划的。较xx年度万元增收了万元，增长率为。

xx年，槐坎乡增值税入库，比xx年的万元增收万元，增长率为；企业所得税入库万元，较xx年万元下降万元，增长率为，主要原因是xx年度南方水泥合并过程中预提所得税万元，扣除这个因素，增长万元，增长率为；消费税入库万元，比xx年的万元略有增长。

xx年，煤山分局组织收入万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；管理三科征收万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；稽查直接查补税款万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。（xx年度数据扣除南方水泥预提所得税万元）。

xx年，槐坎乡水泥行业入库国税万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。其中：增值税入库万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；企业所得税入库万元，较xx年的万元（含预提所得税万元）减收万元，增长率为。水泥行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的，比较xx年的，比例下降明显，槐坎乡税收对水泥的依赖性在弱化。

xx年，槐坎乡石矿、石灰等非水泥建材行业入库国税万元，比xx年的`万元增收万元，增长率为。其中：增值税入库万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；企业所得税入库万元，较xx年的万元增收万元，增长率为。非水泥建材行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的，比较xx年的，比例略有上升。（详见附表）。

xx年，槐坎乡电子行业入库国税万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。其中：增值税入库万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；企业所得税入库万元，较xx年的万元增收万元，增长率为。电子行业延伸行业企业入库国税万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。电子行业及其延伸行业xx年入库国税总额万元，占槐坎乡国税总收入的，比较xx年的，比例明显上升，电子行业对槐坎乡国税的贡献度超过1/3。（详见附表）。

xx年，槐坎乡蓄电池行业入库国税万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。其中：增值税入库万元，比xx年的万元增收万元，增长率为；企业所得税入库万元，较xx年的万元增收万元，增长率为。蓄电池行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的，比较xx年的，比重上升幅度较大。（详见附表）。

xx年，槐坎乡其他行业入库国税万元，比xx年的万元增收万元，增长率为。xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的，比较xx年的，比例下降明显。

国税局下半年工作计划

1、传达贯彻总局税务工作会议、省局国税工作会议和市委五届八次全会精神;召开全市国税工作会议，研究部署20xx年工作任务;拟制和印发20xx年工作要点和重点工作安排。

2、深入开展税源调查预测，完善税收风险管理，深化征管基础建设，从早从紧抓收入，确保各项工作良好开局。

3、制订《关于进一步完善税收风险管理的.实施意见》;拟定20xx年风险管理重点工作规划。

4、继续推进创新管理员制度、税收专业化管理和机关实体化运作。

5、推进普通发票网络开具试点工作;调整20xx年个体定额。

6、下发《××市国家税务局税收执法问责暂网行办法》;补充、修订执法预警子系统38个参数类指标;认真做好省局执法检查整改落实工作。

7、继续做好中小工业企业税收规范管理工作;组织小规模纳税人转认定一般纳税人;加强监督检查，进一步保护防伪税控纳税人合法权益。

8、抓好20xx年四季度企业所得税申报工作;修订《企业所得税管理评审办法》、《沟通评估办法》、《三个讲评办法》、《专业化评审办法》，以及所得税管理各项指标。

9、做好房地产企业专项检查分析选案工作;协助开展打击发票违法行为专项整治行动;筛选上报我市总局定点联系大企业名单。

10、组织出口退税政策业务和操作技能培训;开展20xx年出口退税形势调研分析，测算全年指标。

11、修改完善新版所得税年报软件;全面推广应用税收短信平台。

12、配设银行卡刷卡缴税pos机;调整车购税划解操作流程;加强车购税减征政策调整和改进窗口缴税方式的宣传;做好春运期间新增批量运输车辆缴税预约服务工作。

13、迎接市委、市政府组织的各项年度考评;完成对机关和基层的年度目标管理考核;修订20xx年目标管理考核办法。

14、加强创新工作和优化纳税服务工作宣传。

15、加强思想政治工作;制订并组织实施各类业务培训计划;组织参与20xx年公务员考录面试。

16、狠抓元旦春节期间党风廉政建设;召开行风廉政建设特邀监察员座谈会;组织领导干部述职述廉和勤廉公示。

17、对全市民主评议行风中群众反映的问题进行整改落实;制定下发基层分局长述廉评廉活动实施意见。

18、做好20xx年度人员考核评比和征管信息系统操作技能竞赛能手表彰奖励工作。

19、组织市局领导班子和班子成员20xx年度民主生活会，上报考核测评结果。

20、组织参加全市元旦万人健身长跑;认真抓好安全、卫生、信访、保密、走访慰问等各项工作，确保过一个欢乐、祥和、廉洁、文明的元旦和春节。

文档为doc格式。

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国税局工作计划

（一）继续利用《出口退税预警软件》，通过退（免）税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退（免）税出口额比重4个指标对出口企业进行预警分析，并及时编写《出口退税预警异常情况统计表》将这些企业及时向各县（区）局进行通报，督促县（区）局及时进行评估，并对各县（区）局评估结果进行汇总，从整体角度对我市出口退（免）税情况进行汇总分析。

（二）扩大现有预警评估指标数据，对生产企业增加“免抵退税不得免征和抵扣税额转出率”指标，检查评估企业免、抵、退不得免征和抵扣税额是否在增值税纳税申报表中及时体现和调整，进而影响当期的期末留抵税额和应退税额；对外贸企业增加“换汇成本”指标，检查出口企业有无虚假出口、虚抬进货价格、减少进货开票数量或企业有不按规定取得进货发票而虚列进货数量，伙同供货企业偷税从中牟利问题等问题。

（三）加强出口退税预警评估的标准化建设，明确整个工作包括预警分析、评估对象确定、评估工作的施行、评估情况的汇总分析4个工作步骤；指明每个工作步骤必须有统一的政策依据、数据来源、各种工作底稿填写、档案的归档与保存，提高预警评估工作的实效，加强对不法企业的威慑力，防范骗税行为发生。

（一）加强出口企业各种信息沟通。我科将进一步加强与征管、税政、稽查、县（区）局进行信息交流，加强与各部门的工作协作与配合，形成管理合力，实现退税与征收管理工作的衔接互动，防范骗税行为发生。

（二）加强出口企业视同内销征税的管理工作，及时将《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[20xx]102号）规定的5种情形或《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法（暂行）》（国税发[20xx]123号）规定的6种情形按规定需要计提销项税额的信息按月传递给县（区）征收分局，并督促县（区）局并将出口企业申报情况及时反馈给退税部门。

（三）加强出口企业免税出口货物管理。在受理一般纳税人出口免税申报时通过税收管理员平台通知所属征收局核实企业是否按财税[20xx]22号文件规定将进项税额进行转出，防止出口企业即免税出口货物又申报抵扣进项税情况发生。

（四）加强出口企业税收函调管理。退税部门、县（区）局税收管理员应按照《出口货物税收函调办法》和《国家税务总局关于出口货物税收函调系统（1.0版）试运行有关事项的通知》有关规定使用“函调管理系统”发、回函。退税部门负责函调系统的人员应定期通过函调系统查阅发函的回函情况，收到回函后应及时转交相关人员处理，在规定期限未收到回函地税务机关的电子回函，应及时通过函调系统发出催办函；县（区）局税收管理员根据电子函件的内容按照国税发〔20xx〕165号文件规定对供货企业进行实地调查，并通过函调系统起草、复核、签发复函。复函应在30日内完成签发。

（五）抓好培训与考核，切实抓好基层退税管理人员以及基层干部培训工作，提高退税管理人员业务素质。定期或不定期地对基层退税人员开展出口退税政策、管理办法、操作办法、操作规程、函调系统、出口货物核算管理等方面的培训，配合县（区）局进行相关业务知识的培训。提高基层退税人员及基层干部对出口退税政策理解和掌握政策的水平。

（一）根据企业出口业务建立出口资格认定、出口申报受理、退税审核、签批、审批、退库、调库业务流程，形成衔接顺畅、层层把关、相互制约的管理机制，缩短单证滞留时间。

（二）针对退税审批、退税、调库三项工作靠机外人工操作，复杂缺乏有效对比的缺点，研发符合我市实际的《出口退税退库质量管理系统》，将出口退税审批、退库、调库分析全部纳入该系统，保证出口退税退库的质量，提高我市出口退税的电子化管理水平。

（三）指明每项业务的操作流程，明确操作流程的受理窗口、纳税人应提供的资料、税务机关的承诺时限、政策法规依据、工作标准及要求、审核系统与征管系统的操作步骤，最大限度的方便税务管理人员操作。

（四）根据业务流程指明相应的岗位工作职责，明确科长、副科长、科员所应受理的具体工作及权限和所应承担的责任，使整个退税审核管理体系更加科学、合理、严密和准确。

四、做好纳税服务工作，提高行政效能。

（一）统一思想，提高认识，转变、更新纳税服务观念。正确认识和理解纳税服务，牢固树立服务意识，把为纳税人服务观念贯穿于进出口税收征管工作的各个环节，理解和关心纳税人，积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，不断提高征管水平和效率。

（二）继续在创新服务方式上下功夫，通过各种先进手段为纳税人提供服务，我科将利用市国税局外网的“政策法规”、“税务通知”“纳税人之家”“在线指导”为纳税人提供政策法规知识培训；完善*出口退税讨论qq群，方便广大出口退税企业进行业务讨论和交流，提高全市出口企业的整体办税技能。

（三）提供各种个性纳税服务举措，我科拟建立预约服务、绝色通道服务两项新的退税服务，服务对象是市级重点税源企业、纳税信用等级为a级企业、对我市经济发展贡献较大的企业，服务包括，专人、专机负责企业申请的业务、享受预申报、提前申报、预约办税、上门服务、专人定期宣传讲解最新退税政策、法规等。

出口退税工作业务性、计划性强，这就要求我们要及时与省局相关处室进行业务沟通，提高工作主动性。

（一）要预测20xx年全年的预计退税额，积极向省局争取出口退税指标，争取按照时间进度和审批进度实现均衡退库，外贸企业要按审批批次办理出口退税，力争做到“新账不欠”解决目前出口退税工作的“瓶颈”和反映强烈问题。

（二）要对突发的事件有应急方案，对有些大企业突然出现的特大应退税额要及时反馈局领导，并及时向省局争取退税指标，防止意外事件打乱整体退税计划。

（三）搞好与省局生产企业的免抵调库指标沟通，首先要预测20xx年全年预计产生的免抵税额，并将09年预计数与全部未调库数提供给局领导，根据实际情况与省局协调免抵调库指标，保证全市税收任务圆满完成。

（四）加强与省局业务沟通，出口退税税收政策变化快、程序繁杂、可执行性不强，这就要求我们要积极的与省局进行业务沟通，及时掌握出口退税相关业务的操作流程和方法，为我市出口企业提供的更好税收服务。

两税比对就是通过国、地税之间信息沟通，加强对企业的管理。

（一）我们将全市出口企业情况及时与地税局进行核对，让地税企业掌握所管辖出口企业情况，加强这些企业的管理。

（二）将全市出口企业免抵情况传递给地税部门，让地税部门及时掌握出口企业免抵情况，核对企业是否按规定缴纳地方的各种税费，防止企业出现不按规定缴纳税款情况。

国税局党支部工作计划

(一)贯彻落实中央、省委、市委精神。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，引导和教育各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求和最重要的政治纪律，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第五次党代会精神，坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，引导和教育党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，做好各项工作。

(二)深入推进“三个三”学习教育工程。强化党员学习教育，坚持以党组中心组为引领、党支部学习为重点、个人自学相结合的学习形式，向所属党员推荐不少于3本的“必读书目”，开展好日读一小时、月读一本书、年撰写一篇调研报告或读书心得的“三个一”读书活动，组织好党组织书记、党务干部、新党员“三个层次”党内教育培训，落实党员教育任务。举办1期全市国税系统党务干部培训班。不定期组织开展国税大讲堂，丰富讲堂内容，营造良好的学习教育氛围。

(三)抓好理论学习教育培训。贯彻《20xx—20__年全国党员教育培训工作规划》要求，普遍开展党员教育培训，确保党员领导干部全年学习时间不少于56学时，普通党员干部学习不少于32学时。制定年度学习计划，按季下达学习任务、采取辅导报告、研讨征文、观看影片等多种形式，组织学习贯彻党的各项路线方针政策及最新理论成果，学习贯彻党的十九大和省十二次党代会精神等，并按季督查和总结学习情况。完善学习机制，深入开展党建理论调研。充分利用遵义丰富的红色文化资源，组织学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党史党性党风党纪教育等，组织开展主题党日活动，抓好理想信念教育。

二、压实党建责任，规范党的组织建设。

(一)强化党建工作责任。树立“抓好党建是最大的政绩”理念，落实好税务系统主体责任实施办法。认真贯彻《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(遵党办字〔20xx〕29号)精神，全面落实党组抓机关党建主体责任和党组书记第一责任人责任、机关党委书记直接责任和党支部书记具体责任，深化党组书记抓基层党建工作责任述职制度，全面开展机关党建“三级联述联评联考”，各级基层党组织及其主要负责人履行党建职责，定期听取情况汇报，加强督导检查，层层压实责任。加强党建目标督促检查，持续推进党建绩效考核工作，强化结果运用。对责任落实不到位、工作不力的党组织，要约谈党组织书记;对敷衍塞责，履行责任严重不到位，造成不良影响的要严肃问责，并通报有关情况，进一步严格各级党组织管党治党的政治责任。

(二)严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共遵义市国家税务局机关委员会关于进一步规范党支部政治生活的通知》(遵市国税机关党发〔20xx〕5号)精神，深刻认识严肃党内政治生活的重大意义，严格执行《党支部组织生活规范》、《党支部“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》等组织生活制度，严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活，党员领导干部必须以普通党员身份参加支部的组织生活。不是党组成员的基层党组织专职书记或副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组以及本单位负责人召开的有关会议。督促“关键少数”发挥好示范作用，开展各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。

(三)抓好基层党组织和党员队伍建设。根据党章和党的基层组织工作条例，及时组织支部做好换届选举有关工作，履行完整换届程序，作好换届记录，完整反映换届过程;根据人员变化和工作需要，组织支部及时调整支委;推进党支部规范化建设，加强日常教育、管理和监督，依靠党支部管好党员;按照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程(试行)》，科学拟定计划，坚持标准，严把入口，保证发展党员质量;通过岗位锻炼、培训教育、交流轮岗等方式，加强以支部书记为重点的党务干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的年轻干部从事党务工作;加强基层党内民主建设;开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选活动;继续推行“双晋”(党员晋星、支部晋级)工作机制，通过实行“一述二评三公示”，激发党员争先锋、党组织创先进;加强对流动党员的规范管理;加强党内关怀帮扶工作，关怀帮扶生活困难党员和离退休老党员，尽力帮助解决实际困难。

(四)抓好党建制度建设。按照以制度治党要求，不断完善党内制度体系建设，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度要求，加强党员教育管理，严格党内政治生活。贯彻《党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)，实行党建工作示范点动态管理。贯彻《关于进一步做好全省国税系统党务信息宣传工作的通知》(黔国税党建发〔20xx〕2号)，建立公开公平、激励有效的党务宣传考评及长效机制。贯彻《基层党建工作档案管理办法》，规范归档内容、标准、流程。

三、助力脱贫攻坚，推进机关作风建设。

(一)倾情倾力打赢精准扶贫脱贫攻坚战。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路，深入贯彻落实“市直机关党建扶贫行动计划”，继续抓好“支部结对、干群结亲”和“321”结对挂帮活动，进一步加大对党建扶贫工作督导力度，坚持系统联动、整合资源开展帮扶，打造系统联动服务同步小康工作品牌，引导全市国税系统各级党组织大力实施资金帮扶、智力帮扶、项目帮扶相结合的帮扶模式，突出抓好国家精准扶贫政策和强农惠农政策的宣传、全市国税系统同步小康帮扶工作典型经验做法的宣传推广工作，上下联动打造品牌，扩大帮扶工作的影响和效应，推动党建扶贫、同步小康建设见实效。

(二)抓好机关作风建设。建立健全作风建设长效机制，坚持上下联动、问题整改为导向，强化考勤纪律约束，日常监督管理，提高行政效能，防止“四风”反弹回潮。持续巩固反对“四风”成果，严明党的政治纪律和政治规矩，组织开展党性党史党纪党风教育，教育引导党员干部增强“四个意识”，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，保障步调一致、政令畅通。深入开展党员示范岗、党员服务窗口、党员志愿服务、党员结对帮扶等工作，继续落实“四个一百”党建工程，按照“百名书记做表率，百个支部树标杆，百个窗口做示范，百个科室争一流”的要求，鼓励党员立足岗位创先争优，发挥示范带动作用，切实增加党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以点带面，推动机关改进作风、提高效能，优化环境，服务发展。

(三)落实党风廉政建设责任。把党的纪律和规矩挺在前面，严格“两个责任”落实，层层有责、层层负责，部门认真落实党风廉政建设主体责任，负责人认真履行“一岗两责”，加强日常监督管理，责任落实到支部，到人、到岗位，确保安全;加强对党规党法的学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，着力营造风清气正的政治生态;组织党员集中收看廉政、警示教育片不少于1次，通过观看正反方面典型教育片多种方式，开展岗位廉政教育，强化廉洁自律意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，引导党员干部模范遵守党纪党规，带头学习先进典型，争当勤政廉政表率，永葆党的先进性和纯洁性的好党员、好干部。

四、强化文明创建，树立国税良好形象。

(一)抓好精神文明创建。按照地方党委(工委)要求，认真做好迎接市局全国文明单位复查验收有关工作，进一步巩固创建成果，持续开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题的“道德讲堂”活动;继续开展“读书好读好书”活动，创建“书香机关”;积极开展党员义工志愿服务，加强志愿者服务队伍建设，打造具有国税特色的志愿服务品牌;扎实开展创建文明城市工作，筑牢文明理念、深化文明践行、提升文明层次、展示文明风采，为全市脱贫攻坚、同步小康凝聚强大的精神力量。

(二)进一步丰富机关文体活动。结合系统实际，积极开展形式多样、内容丰富、职工欢迎的文体活动，丰富干部职工精神生活，打造健康国税，增强队伍向心力和凝聚力。

(三)抓好工青妇及统战工作。按照《关于进一步加强全省国税系统工青妇组织工作的通知》(黔国税党组发〔20xx〕38号)和市直工委要求，着力加强组织领导、平台载体、保障考核，健全组织制度，支持工青妇组织依法依章开展工作，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带、参谋助手的作用。做好与民主党派重点代表人士的联系沟通，发挥统一战线成员优势和作用，动员积极建言献策，为服务中心作贡献。

五、加强系统指导，打造党建特色亮点。

(一)加强党建工作调研。贯彻落实《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》(遵党发〔20xx〕9号)和《关于加强和改进全省国税系统党建工作的意见》(黔国税党组发〔20xx〕39号)精神，围绕税收中心工作，针对基层党建的重点难点问题组织开展专题调研，推动全面从严治党的理论创新和实践创新;开展工作研讨、课题调研、观摩学习、经验交流等活动，加强研究成果的宣传推广和转化运用;加强对基层党建工作指导，规范以党支部为重点的基层党务工作。

(二)发挥示范带动作用。按照《贵州省国税系统党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)要求，持续抓好党建示范点创建工作，加强对党建示范点创建的指导力度，突出遵义特色，展现国税亮点，努力打造出富有遵义国税特色的党建品牌;深入开展创先争优，注重发现和培育先进典型，挖掘闪光点，树立“看得见、摸得到”的榜样人物和先进党组织，做好资料档案归集，并积极通过各种途径主动向系统内外进行推荐申报;加强先进典型宣传，营造见贤思齐、干事创业的良好氛围，努力将先进典型转化为风向航标，推动国税跨越发展的助力器。

(三)推动工作方式创新。适应新的形势需要，大力推进创新型党组织建设，落实市直机关党建云平台建设，及时更新完善有关数据，实施动态管理机制，提升机关党建的信息化、规范化、标准化和高效化水平。积极探索“互联网+税务党建”，积极运用新媒体强化党建宣传，展示遵义国税党建风采。

(四)打造特色党建品牌。继续深化“两学一做”学习教育和“我是党员，向我看齐”创建活动，并围绕今年税收重点工作，明确主题开展党建系列活动，坚持以上率下、上下联动，着力打造具有遵义国税特色的党建活动品牌。

国税局党支部工作计划

党支部的作用分为：政治思想引导作用，组织协调作用，服务指导作用。认真履行基层工作职责，为圆满完成各项工作任务提供坚强的政治保证和组织保证。下面是本站小编整理的国税局党支部工作计划，希望对大家有所帮助!

通过近一年的工作实践，深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后，更深刻的体会到：要想做好党建和思想政治工作，必须坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心，坚持服务税收工作大局，在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本，贴近税收工作实际，贴近党员干部生活，把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局，形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。

在具体工作中要注重三个结合：一是紧密结合上级的要求，把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际，使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际，创造性的开展工作，不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。

具体讲就是要做好以下几个方面的工作：

一、认清形势、理清思路，继续围绕“1124”做文章。

牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念，围绕推动全县国税中心工作圆满完成，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以加强“五项建设”为重点抓好党建工作，以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作，以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设，以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍，为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。

二、周密组织，认真执行，努力推动20xx年各项工作部署全面落实。

20xx年党建和思想政治工作，要坚持围绕中心、服务大局，在继承优良传统的基础上，以提升服务和保障能力为重点，统筹抓好工作落实，推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。

(一)以加强“五项建设”为重点，推动党建工作取得新进展。

1、加强党的思想建设。

一是创新载体，营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏，全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作，教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观，自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果，把党风党性党纪作为广大党员的必修课，把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养，推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。

二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，突出学习重点，创新学习方式，全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用，成立“蓝莲花”读书社，开展读好书活动，鼓励党员干部爱读书、读好书，积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台，建立国税学习论坛，局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛，交流学习方法，共享学习成果，迅速掀起学习热潮。

三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题，紧扣党建工作中遇到的难题，带着问题学，联系实际学，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。

四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《20xx-20xx年党员教育培训工作规划》，每年至少开展一次党员教育培训，县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时，其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要，增设对党员教育的内容，分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”，即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动，做到“三个有”，即有学习笔记、有。

心得体会。

有活动记录。草拟《淮阳县国税局20xx年机关党员。

学习计划。

》，利用县内联网专栏出刊学习辅导材料，发放各类政治学习书刊资料，在“七一”举行入党宣誓仪式，邀请县委党校人员上党课，讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程，让全体党员接受党性和保持。

先进性教育。

同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。

2、加强党的基层组织建设。

一是完善基层党的组织体系，夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机，进一步健全党小组等组织形式，以健全的基层党组织，提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。

二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制，在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系，保证每一名党员都能过正常的组织生活，接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活，党内没有特殊党员，各级党员领导干部都要以普通党员的身份，参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。

三是开展创优争先活动，树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔20xx〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党字〔20xx〕22号)文件精神，在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率”优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动，对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲，使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动，通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设，促进各项税收工作水平得到提升。

四是深入贯彻落实党员权利保障条例，切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主体地位，认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。

五是制订《20xx年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分，其中前四项满分90分，支部综合测评占10分。20xx年6月底，机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核，作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况，确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人，身边的事，教育引导大家，用典型引路，促进整体工作开展。

六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养，做到成熟一个发展一个。

3、加强党的作风建设。

一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动，着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题，进一步严格工作纪律，提高工作效率，牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识，促使机关党员干部依法行政、依法办事，严格按照法定程序做好本职工作，为基层提供高效率的服务。

二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干，经常深入基层、调查研究，把需要解决的问题吃准吃透，采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作，坚决贯彻，认真落实，不打折扣。

三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众，落实好群众接待日、谈心走访等制度，了解群众疾苦，倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实，对基层单位和纳税人提出的具体问题，认真对待，尽快答复。

四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约，加强管理，坚决反对铺张浪费，一定要把有限的经费用好。

4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制，积极参加地方“优秀党建第一责任人”评选活动，切实把党的建设和党内生活的制度机制落实到实处，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的党建工作新合力。

5、要加强党风廉政建设。当前，主要抓好两项工作。一是认真学习贯彻落实中央下发的《领导干部廉洁从政若干准则》。在深刻领会、把握要义上下功夫，在“8条52禁止”的落实上下功夫，进一步强化广大党员的廉洁自律意识。把廉政准则列入中心组学习内容，列入党员教育内容，特别是党员领导干部要心存敬畏，把廉政准则作为平时言行的标尺，不要碰“红灯”、不要触“高压线”。二是抓好内控机制建设。按照内控机制建设要求，梳理权力事项，甄别廉政风险点，合理界定风险层级，明确关注和控制的重点;完善岗责体系，合理配置权力，规范工作流程，制订风险控制措施，建立健全管理制度。把这项工作与两权监督、执法检查、执法监察有机的结合起来，突出重点，抓住关键，按照省局的统一部署和要求，进一步加强和落实内控机制建设。

(二)以激发队伍活力为重点，大力加强和改进全系统的思想政治工作。

加强思想政治教育。首先，积极向县局党组做好汇报，高度重视思想政治教育工作，既要做好司令员，抓好行政业务工作，也要当好政委，做好广大干部职工的思想政治工作。其次，要开展有针对性的思想教育。贴近群众、贴近生活、贴近实际，抓好教育载体，丰富教育方式，扎实开展有针对性的思想政治教育工作。以解决干部的信仰问题为重点，教育干部职工用正确的人生观、价值观看待税收工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以强社会责任为重点，教育干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，引导干部职工尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;以加强职业道德教育为重点，教育干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。

坚持以人为本的原则。按照理解人、尊重人、关心人、帮助人、激励人的理念，做到动之以情、晓之以理、以情感人。在工作上、方法上，要体恤民情，体恤基层，针对干部职工思想上遇到矛盾或出现波动时，要加强沟通和交流，在谈心中倾心倾情，解疑释惑，注重人文关怀和心理疏导，把关怀体贴体现到工作中，体现到做思想政治工作的全过程中，让干部职工感受到组织的关心关怀。要主动帮助干部职工解决工作、生活中存在的困难和问题，把思想政治工作贯穿于日常工作、日常生活的方方面面，常抓不懈。

抓好解决思想问题与解决实际问题的结合。运用激励机制调动大家的积极性，如可以在评先评优、外派学习、劳模疗养等方面予以激励，可以在力所能及和政策允许的情况下，结合“送温暖”、“节日慰问”、“爱心救助”等活动，为广大干部职工多办一些暖人心的实事、好事。

完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析报告制度。根据干部队伍状况和思想动态，通过座谈会、个别谈心、调查问卷等形式，定期或不定期的对干部职工的思想状态进行分析，分析情况要于每年6月、12月底以前向县局党组报告，报告要有情况、有分析、有措施、有效果，通过思想分析制度，及时掌握干部职工的思想脉搏，保证思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要讲究艺术，多鼓励少批评，批评时要讲究场合，尽量维护工作对象的自尊心。要拓展思想政治工作领域，提高思想政治工作效应。

(三)以开展“创建”活动为重点，认真抓好机关精神文明建设。

积极开展“讲文明树新风”活动。围绕践行文明礼仪、“世界读书日”、倡导节约资源等主题开展一系列“讲文明树新风”活动。以巩固和拓展政风行风建设成果为目标，全面改进纳税服务，加快由“监督+管理”向“执法+服务”转变，引导党员干部自觉把服务意识贯穿到各个工作岗位和工作环节中，以优良的服务，展现税务行业文明，树立税务工作者新风尚。

大力树立宣传先进典型。要围绕争先创优这个载体，继续开展好文明单位、五好家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明示范岗等群众性文明创建活动，形成全员参与创建、共同建设和谐国税的局面。广泛开展向先进典型学习活动，引导广大干部职工从点滴做起、从本职工作做起，比先进、学先进、做先进。要在政治上、生活上关心先进典型，给予先进典型崇高的社会礼遇，解决他们工作学习生活中的实际困难，用实实在在的举措激励表彰先进、弘扬正气，树立鲜明的价值导向。

加强精神文明建设载体。完善奖励激励机制，结合《公务员奖励规定》(试行)和《税务系统公务员奖励实施细则》(试行)两个文件，参照公务员奖励标准，探索优秀共产党员、优秀党务工作者等专项奖励办法。要围绕推进税务文化建设，建立篮球、游泳、单车、摄影等兴趣小组，通过开展各种具有鲜明国税特色、广受群众欢迎的文体活动，进一步激发干部队伍的动力和活力，增强广大干部职工的向心力，努力营造团结和谐、积极向上的良好工作氛围。

(四)以发挥群团组织的桥梁作用为重点，加强对群团工作的领导。

一是统筹工青妇组织的力量，加强对其领导，引导群团组织围绕税收中心工作，充分发挥突击队作用和税务广大群众作用。

二是发挥机关职代会和工会小组的作用，多为职工办好事、办实事，把机关工会真正办成职工之家。“五一”劳动节组织一次外出拓展训练;在“六一”国际儿童节之际，组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动，不断丰富内涵，着力提升品味。

三是加强对妇女工作的领导，引导机关妇女小组大力开展各种适合妇女特点的活动，通过评选三八红旗手、三八红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等争先创优活动，激励引导妇女同志把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台，为税收事业发展做出新贡献;通过组织好“三八”妇女节活动，开展女性知识讲座、职业礼仪培训、加强传统美德教育等活动，增强妇女组织的吸引力和凝聚力，激发妇女在税收事业发展中建功立业。

四是以青妇为载体，提升税务干部向心力。目前，我局青年干部已占县局机关总人数的30%左右，是淮阳国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的18%左右，也是机关的中坚力量。因此，如何充分发挥他们的工作积极性和主动性，将是我们在20xx年的一项重要工作任务。我们将利用三八、五四、六一等节日，开展丰富多彩的文体活动，提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动，提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动，提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施，把广大青年干部紧紧团结在县局党组周围，努力工作，共同把淮阳国税事业再推上一个新台阶。

近几年以来，我们xx市国税局坚持以党的xx届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级主管部门关于党建工作的部署，以党组织的政治核心作用为支撑点，围绕征管抓党建，抓好党建促征管，使石首国税系统在精神文明创建、规范行业行为、增强队伍素质、提高征管质量、促进收入增长等方面均取得了明显成绩，行业面貌焕然一新。

20xx年，面对总体税源持续低迷、新办企业税源增长缓慢、税收政策变化导致收入进度滞后等不利因素，我们积极探索新思路，采取多种有效措施，共组织税收收入x万元，占荆州市局下达年度计划的x万元的x%，超收x万元，比上年同期增收x万元，增长%。20xx年上半年又完成税收收入x万元，超额完成了xx市局下达的“双过半”考核目标。

随着税收任务的完成，全局国税系统的各项工作成绩也硕果累累，获省、地、市文明创建工作表彰考核多项殊荣：市局获省级文明单位称号，被省国税局、省人事厅联合授予“全省国税系统先进集体”荣誉称号，被省精神文明建设委员会、省国税局表彰为“全省国税系统精神文明建设先进单位”，市局机关被省综治委评为“安全文明机关”，国税系统被荆州市文明办评为“安全文明系统”，在xx市人民政府组织开展的20xx年度“三服务”评议活动中我局获全市“十佳服务部门”。这一系列的成绩取得，充分展现了石首国税人健康向上的精神风貌，也显示了党建工作无穷的生命力。

立足发展建班子。

过硬班子成为税收征管出胜的关键。

(一)机制创新为魂，高质量健全组织建设。

针对去年“三位一体”改革后、机构设置和人员配备发生变化的实际，我们通过认真考察，依照程序，及时调整和健全各党支部组织，按有关规定，对原11个支部的支委进行了改选，确保了党组织机构健全和各项工作的顺利开展，同时坚持标准，依照程序，发展新党员，对预备党员严格考察，按期办理转正手续，保持了党组织的活力。为了引入科学的管理方式，我局还建立健全党员基本情况信息库，将全局系统党员的基本情况及党费收缴情况以支部为单位输入微机，进行信息化管理。

支部是党的最基层组织，为了让这一级组织能充分体现先进性，我局党组十分注重对基层支部的党性培育与成员的理论培育，通过对邓小平理论、重要讲话、“三个代表”等理论学习，时事政治及业务知识学习，加强支部自身建设、思想政治工作、党员教育管理、精神文明建设、党务日常工作等方面的考核，基层党支部的规范化、制度化建设水平有了明显的提高，党员的党性意识迅速增强，党支部的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥。

为了规范党支部工作，局党组拟定并下发《xx市国税系统党支部工作规程》，明确支部工作职责，明确支部书记、支部委员及党小组长职责，明确党支部委员会的集体领导，利于集中智慧，民主决策，防止专断，避免失误。同时，通过规程，制订党支部组织生活、支委会议、支部学习、党课教育、报告工作、支部民主生活会、党员汇报、民主评议党员等一系列制度，确保了支部工作的规范化、系统化、科学化。

(二)理论洗脑为本，高标准提高领导水平。

用正确的理论武装头脑，是我局党组开展党建工作的根本。去年“三位一体”改革后，局党组及时提出了加强自身建设的4条基本要求，并把学习放在首位。在工作时间紧、改革发展任务重的情况之下，各党支部始终把政治理论学习作为加强党的思想政治建设的首要任务来抓，坚持每周四开展集中学习，仅今年半年来，就学习了江的“三个代表”重要思想、“5.31讲话”以及中共中央颁布的《公民道德实施纲要》等内容，对以上每项学习内容，及时下发通知，提出学习要求。在学习方法上，采取集中学习与个人自学、集中辅导与专题讨论相结合并对重点和难点列出专题，要求各支部集中组织学习与讨论，获得了较好效果。通过政治理论学习，领导水平得到迅速提高，工作思路得到拓宽。

(三)廉政建设为制，高起点加强干部管理。

反腐倡廉是保证国税干部依法行政的重要基础，是加强税收征管力度的重要保证，是确保税收收入圆满完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必须切实加强干部队伍的教育管理。近两年来，局党组加大了党员干部教育管理的力度，促进了干部队伍党风廉政建设，从而树立了良好的国税形象。

开展批评与自我批评，扎实反省，是我局党组开展廉政教育的重要举措。局党组要求每一名国税干部认真对照“三个代表“的要求，从思想上、观念上、行动上认真总结、扎实反思，提出自己在工作纪律、职业道德及廉政纪律等方面存在的不足，进一步增强反自律意识和防范能力。同时，年初与各单位负责人签订《廉政工作目标现任状》，做到事前防范、事中监督、事后查处;由纪检监察部门与基层兼职监察员、纳税人签订《监督国税工作人员廉洁办税。

协议书。

》，开展执法水平及行风评议;并严格制度，加强内部管理。这一系列的防范措施，确保了国税干部队伍的廉洁性。

坚持党风促行风。

优良行风成为税收征管增量的基础。

(一)党风建设的加强是国税形象展示的根本前提。

市局党组坚持用党风建设促税收征管行风，从而树立起了良好的国税形象。

通过按照“德、能、勤、绩”的标准，按照自评、群众评议、领导评议相结合的程序，对每一名国税干部进行考核，对其全年的执法情况进行检查，对廉政纪律进行综合检查，有效地纠正了行业不正之风;通过广泛开展“开门评税”、“开门评行”活动，层层邀请特邀监察员加强社会监督，认真参与全市行风评议活动，使部门工作得到了社会的充分首肯。20xx年，在xx市60多家单位参评的行风评议中，xx市国税局排名第x，有力地印证了在社会上的良好形象，确保了行业新风的弘扬。

(二)岗责体系的完善是工作效能增强的制度保证。

将岗位与责任紧密挂钩，并严格完善岗责体系，是工作效能不断增强的制度保证。我门实行首问负责制，要求每一名国税干部对纳税人员和来访人员，以党性和高度的工作责任感热情接待，对合理要求，及时、准确、实地、现场解决处理，对职能范围之外的，积极协助解决。同时实行违纪责任追究制度，对以权谋私或故意刁难而有损国税形象者，一经发现，是领导干部的，就地免职，是一般工作人员的，下岗半年，严重者直至辞退;对监察员的补助、奖金，与本单位的廉政成绩挂钩;对在工作纪律方面出现严重问题的单位，实行连带责任追究和一票否决制，强化领导干部“一岗两责”和一般干部相互监督的意识。

围绕“金税工程”的建设，xx市国税系统更建立了十分明确的岗责体系，对此辅之以相配套的责任考核办法，签订了《金税工程工作目标责任状》，完善了《金税工程岗位责任制》、《数据录入传输操作办法》等7项制度，规范金税工程的岗位操作，确保各个子系统的畅通运行，20xx年，市局因此被省国税局表彰为“全省金税工程建设先进集体”。

(三)行业作风的转变是执法水平提高的有效切点。

通过狠抓文明创建，带动了行业作风的转变，征管执法水平由此得到显著的提高。

我们以理论教育为指导，不断引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观。从20xx年元月至现在，系统利用党员电教室和文明市民学校分别举办各种培训30多场次，培训人数达到1300多人次;充分发挥文明创建活动的凝聚作用，在全系统广泛开展创文明单位、创文明系统和争创“青年文明号”的活动。目前，全系统已有7家单位建成了省级和市级文明单位，涌现出了一批省级和市级“青年文明号”集体。通过将文明创建活动融入到日常税收工作之中，起到了“内强素质、外树形象、育人育德、树立新风”的作用。同时，通过丰富多彩创建活动的陶冶和先进典型的激励，xx市国税系统税务干部职业道德和思想道德建设不断强化，行业作风不断转变。小到文明用语，大到服务承诺制度，无不如和煦春风，荡漾在纳税人的心头。近3年来，从纳税人给城区办税厅签的意见簿上显示，98%的办税人员以其优良的办税服务态度和较高的执法水平获得优秀评价。

抓好学习育人才。

综合人才成为税收征管创新的保证。

(一)倡学习风气，拓知识领域。

思想是行动的先导，我们认为，增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感，就可以激发学习的积极性、自学性和主动性。及时制定、完善教育培训方面的相关办法、规定，就能使学习不流于形式。为此，市局党组制定了严格的学习培训制度规划，确保每个税务干部的学习能够循序渐进，学有实效。在读书学习的同时，局党组积极组织开展《征管法》、《行政处罚法》、“金税”工程、网页制作、“wto”知识、“ctais”业务等系列培训，采取集中辅导与个别辅导相结合，并通过编写简报，个人撰写心得等多种方式促进交流，使干部在依法行政能力和其他法律意识上得到增强，不断拓展了知识面。

(二)重人才战略，掘发展潜力。

市局党组始终将人才培养当作一项重大战略举措来抓，收到了较好的实效。

在干部队伍建设的过程中，我们十分注重对青年干部的培养和选拔。在我局干部队伍中占有相当大的比重，加上税收工作政策性强，实际工作对干部知识素质和能力素质要求严，因此，我们刻意培养和造就一批有大专以上学历的知识型青年干部。这一举措在中形成了一股强大的冲击波。求知识，求学历形成风气。目前通过函授、自修和电大取得和提升学历的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有两位干部为提高岗位专业能力，自费到大专院校进修，我们欣然允诺为其保留岗位，并发给基本生活费。

中层干部在的紧逼下，又一次发起求学的冲刺，有xx人拿下专科文凭又获得本科学历。进入壮年的干部也不甘示弱，争学历，学电脑，充实知识。尤其是利用业余时间学电脑的干部日渐增多，为便于学习，我们与一家电脑公司达成协议，为他们专门开辟夜班。

在这一求知求学的热潮中，我们局班子成员也率先垂范，有3人已经获得本科学历，另两人仍在攻读之中。近年来，在省局组织的“五项能手”竞赛评比中，市局先后有21人次分获征管、稽查、计会、计算机、写作能手等岗位能手称号，其中有2人获省级双能手，并有11人被推荐选入荆州市国税局人才库,成为了业务骨干和税收征管的中坚力量。

人员素质的提高促进了税收征管质量的提高和征管改革的深化与发展。在征管改革的深化上，高陵分局和东升分局积极探索，分别在团山寺镇和东升镇推行银行代收税款制度，实行了税银联网,在焦山河乡、久合垸等偏远乡镇推行按季征收办法，有效地推动了税收征管体制改革，促进了征管效率的提高，大大地节约了税收工作成本;在征管发展上，我们先后在全市加油站、大型超市、服装市场、迸药批发站安装了税控收款装置。通过税控收款机的推行从源头有效地遏制了偷逃税行为，加强了商品流通领域的税收征管。

以上是我们几年来在党建方面结合国税工作实际所做的一些工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但离上级的要求还相差甚远。为此，我们将会在今后工作的实践中，继续以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，埋头苦干，谱写国税党建工作的新篇章。

xx年工作思路(讨论稿)党的xx届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心;书页网工作计划频道为您整理推荐了《国税局。

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(一)紧扣工作主题。

新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实xx届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。

(二)实现两个提高。

一是提高税收工作能力。按照xx届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。

二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。

(三)构建三大体系一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以六率为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。

二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。

三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行能级+绩效管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。

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国税局工作计划

挥税收调控经济的职能作用。

2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制，认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析，努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。

3、深化两个系统应用。完善保障机制，通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段，进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板，强化生产要素分析方法应用，有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度，积极拓展评估范围，以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统，全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。

4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上，进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作，确定管理增收工作的任务目标和工作措施，并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责任，抓好督导检查，按月通报完成情况，确保管理增收工作取得明显效果。

5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度，提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法，做好审核把关、备案备查工作，健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法，调整和优化重大税务案件审理标准，强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作，探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制，增强税收执法监督效果。

6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作，建立分级分层次的检查模式，优化检查结果评价考核办法，加强发现问题的整改力度，提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用，严把申辩调整质量关，及时处理系统运行中发现的问题，不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核，与目标管理考核有机结合，强化考核结果应用，加大责任追究力度。

7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时，结合全市征管状况，选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统，实行信息化选案，重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为，保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度，增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用，深入分析税收违法案件规律，有针对性地加强税收管理。

8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享，严把数据采集关，保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用，进一步拓展信息集中的范围，健全税收风险预警等指标体系，加强信息比对，查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑，提高税源管理实效。

9、继续夯实征管基础。严格户籍管理，充分利用两个系统，加强非正常户监管。深化外部信息应用，加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例，按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合，积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理，不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。

23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出，确保不突破规定标准。加强节约型机关建设，大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度，促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度，最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定，进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督，深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革，逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。

24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风，提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法，加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略，主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求，做好后勤保障工作。加强安全教育和培训，认真执行各项安全管理规定，完善安全应急预案，严格落实安全管理责任制，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，提高处置突发事件的能力。

25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》，鼓励全员创新，岗位创新，切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点，围绕基层工作实际和管理薄弱环节，全面推进制度、机制和手段创新，不断完善和改进管理，创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点，通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法，推动整体工作水平不断提高。