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根据自治区党委、政府和市委、市政府、南城街道关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署,社区认真贯彻落实,在社区干部中开展转变干部作风服务群众化解矛盾活动。现将第一工作情况总结如下:
一、动员部署阶段工作主要措施。
(一)是认真进行了思想发动工作。支部于2月29日召开了部署会议,统一认识;3月2日召开了社区干部动员会,街道包片领导姜新天副书记在会上亲自作动员报告,贯彻了地、市会议精神,分析了当前社区干部作风存在的问题以及工作效能低下的原因,就社区活动开展作了部署,并提出了明确要求。
(二)是迅速成立活动组织领导机构。及时调配精干力量,落实责任人,明确分工,迅速开展工作,形成了支部领导亲自抓、负总责,班子成员齐心协力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的合力。
(三)是组织干部认真学习自治区党委副书记韩勇、地市领导重要讲话;组织社区干部集中收看和学习领导讲话视频,为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
(四)是组织干部进行系统学习。由社区业务骨干授课,其余人听讲的方式开展。
(五)是联系实际,展开大讨论。在大讨论中,就社区九站一室工作的落实内容进行讨论。通过讨论,社区干部进一步认识了只有提高干部素质,转变干部作风,提高行政效能,才能营造一个良好的服务环境和发展环境,从而推动社区各项事业的发展。
二、存在问题与不足。
一是部分社区干部思想认识不到位,重视力度不够,工作欠主动,行动偏慢,有的甚至以其他工作忙为理由,敷衍了事。
二是督查力度不够。对部分存在的问题没有及时发现,一定程度影响了整个活动的开展。
三、下一步工作打算。
下一步社区将转入体察民情、摸排梳理阶段,这是集中解决问题,抓落实、见成效的重要阶段。我们将着力抓好以下工作:
(一)是继续抓好学习上的深化,把学习贯穿于整个教育活动的始终。
(二)是加强督查的力度。重点采取督查、明查暗访等形式,加大监督力度,对督查发现的问题提出限时整改,对不按期整改的个人要实行问责,严格杜绝形式主义。
(三)是做好建章立制工作。要建立健全干部管理监督机制,积极探索转变干部作风加强机关行政效能的长效机制,使活动能够深入持久地开展下去。
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一是进一步加强政府自身建设,提高依法行政能力。严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,依法界定和规范政府在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等方面的职能。
二是精心制定《20__年法治政府建设工作要点》。明确全年具体工作目标任务,并将各项工作任务分解到各乡镇__县政府各部门。
三是以依法行政示范单位创建活动为重点,全面推进依法行政、加快建设法治政府。树立典型,推广经验,以点带面,整体推进全县依法行政工作。评选出“__县依法行政示范单位”,并推荐参加“__市依法行政示范单位”的评选。
四是规范行政执法程序。加强法制培训,严格执行法律、法规、规章,依法行使权力,认真履行职责,确保行政执法程序合法完善。
五是规范行政处罚裁量权。进一步规范行政处罚自由裁量权,全面分解细化行政处罚标准。
六是规范行政执法案卷管理。进一步做好年度行政执法案卷评查,合理调配人员,制定更为详尽的评查标准,并做好评查结果反馈。
八是强化执法监督,营造良好法治环境。加强依法行政工作考核和责任追究;规范行政执法工作流程,完善行政执法责任体系。
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20xx年,xx乡妇联在市、区妇联的指导下,在乡党委、政府的领导下,围绕全乡中心工作,充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,开展了一系列工作,为我乡的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。现将具体工作总结如下:。
一、主要工作成效。
(一)积极参与“生态乡村”活动。xx乡妇联积极响应号召,发挥妇联联系妇女群众和广大家庭的优势,突出妇女之家组织巾帼志愿者服务的特点,积极谋划,狠抓落实。一是发挥优势,发动群众搞宣传。我乡妇联主动联系xx乡文化演出队,指导他们编排以生态乡村为内容的节目,组织文艺演出4场,进一步推动了生态乡村的宣传深入人心。二是加强引导,示范带动。如,充分发挥良岭屯留守妇女建立的保洁队伍在清洁乡村和生态乡村建设中的作用,以实际行动引导广大群众遵守村规民约,爱护村中卫生。每周定期清扫村中卫生,极大改善了环境卫生。三是以点带面,兴起微田园热。围绕“美丽xx·生态乡村”建设,xx乡妇联依托古平村妇女之家,在百怀屯、钟屋屯、西平屯、新昌屯开展生态家园竞赛。动员广大妇女大力发展庭院经济,在房前屋后和自家庭院发展小花园、小菜园,形成一个个微田园。
(二)关爱妇女儿童,保障妇女儿童合法权益。20xx年,我乡妇联在区妇联的支持下,积极开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困活动。一是“六一”期间,在市、区妇联的支持下,乡妇联组织xx乡5名特困病童于6月7日到市骨科医院参加特困病童义诊活动,给他们带去节日的温暖。协助党委、政府做好“六﹒一”节贫困学生的慰问工作。二是成立了江兴村“儿童之家”,目前“儿童之家”的建设正有序开展。坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。三是我乡妇联联合xx中心校和中心幼儿园,组织开展了庆“六一”文艺演出活动。四是积极开展寻找最美家庭活动,我乡妇联精心组织各村妇女主任筛选、挖掘出的最美家庭李冠凤、谭肖娥两户家庭,其中李冠凤家入围xx市最美家庭候选。五是强化未成年人应急技能。20xx年6月18日上午,我乡妇联积极配合乡政府联合中心小学组织开展了校园应急逃生演练(防火、防震以及发生事故时紧急疏散演练),该校全体师生以及安保人员全部参与演练,得到了学生、家长、老师的'一致好评。六是大力推进巾帼志愿者活动。如,巾帼志愿者黄星玉,了解到古平村钟解与身患残疾母亲相依为命,主动帮助其母亲办理了残疾证,并争取到了乡里的残疾人慰问。另外,她今年又帮钟屋屯苏梅争取到了无障碍改造名额,获得了4000元的补助。七是进一步做好培养选拔女干部工作。每季度以会代训,加大了对女干部的培训,提高女干部素质。八是调查走访留守儿童555名、空巢老人421名,建档立卡,分村成册。九是积极发挥大学生志愿者的作用,组织、协助广西民族大学东语学院17学生走访贫困学生,慰问留守老人,给他们送去温暖。
(三)突出抓好“双维双促”工作。一是“三八”节期间,开展了维权周宣传活动,各村以召开座谈会等形式,宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》以及男女平等基本国策等的学习,使广大妇女知法懂法。二是妥善调解妇女儿童纠纷,以妇女、儿童维权服务岗为平台,积极调解、处理妇女儿童维权纠纷案件,全年共成功调解妇女儿童纠纷8起,有效维护了妇女、儿童权益和社会稳定。
(四)认真做好妇女发展工作。我乡妇联结合当地种桑养蚕优势,发挥种养女能手的示范作用,组织种养妇女参加种桑养蚕技术培训2期,提高了广大妇女的种植技能和种养积极性,增加了经济收入。
二、存在问题。
20xx年我乡妇联工作取得了一定的成绩,但仍然存在着许多问题,主要表现在:一是由于乡妇联人员流动大,兼职多,不能全身心投入妇联工作;二是深入基层调查研究、指导基层解决重点难点问题不够;三是儿童之家创建力度不足,创建之后基本是村干部兼职管理,无法有效充分利用等。
三、20xx年下半年工作思路。
针对以上存在问题,我们主要从以下几个方面开展工作,一是积极主动融入全乡中心工作,充分发挥妇女、儿童作用,组建好留守妇女义务环卫队、信息维稳队等,协助配合做好“生态乡村”、维稳等中心工作;二是结合实际,打造特色“妇女之家”、“儿童之家”,借鉴金沙村“妇女之家”、良岭屯“儿童之家”经验,做好江兴村“儿童之家”的建设,逐步向全乡推广开展好组建工作,为广大留守妇女、儿童创建温馨之家,做好妇女、儿童维权工作;三是认真做好妇女儿童“双维双促”工作,通过开展“‘双维双促’、平安建设”工作,充分发挥广大妇女在维护社会稳定和平安建设中的作用,使妇女儿童维权服务机构真正成为集综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等功能为一体的基层妇女儿童维权服务窗口,提高基层化解和处置妇女儿童权益问题的能力,有效维护妇女儿童合法权益和社会和谐稳定,实现“双维双促”,维稳与维权共赢。四是继续做好妇女创业小额贴息贷款工作和做好下半年两癌网上填报系统。五是积极配合政府做好精准识别贫困户贫困村工作,让更多的真正贫困的妇女、儿童享受到国家的优惠扶贫政策。
按计划我镇在201x年全面实现脱贫,201x年我镇对贫困户帮扶政策、帮扶力度不变。一是继续通过产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、合作社扶贫等方式稳固脱贫成果。二是继续完善基础设施。贫困村在脱贫期间实施大量基础实施项目,但农田水利设施方面资金投入较少,导致水陂、水渠损毁因资金不足无法维修,使农田得不到有效灌溉,影响生产使农民收入减少,下一步我镇将加大对农田水利设施投入,保障灌溉,提高农民农作物产量。三是经常性回访,通过回访形式,了解退出贫困户生产生活情况,及时掌握生活动态,对发生的困难予以及时解决,确保不出现返贫现象。
二、埋头苦干美环境。
(一)多管齐下狠抓环境保护。认真执行新《环境保护法》,充分发挥镇村两级环保信息员的作用,联合县环保局深入开展河流域环境综合整治行动,全面落实“河长制”、“山长制”“路长制”。加强农业污染防治。持续抓好农村清洁工程,完成张坊、大株垃圾中转站及枧坑垃圾填埋场建设,提高垃圾终端无害化处理水平。提升农村环境卫生管理水平,推动农村进村公路管护与环境卫生整治相结合,努力实现街道整洁、路面干净、河流清澈目标。
(二)多措并举狠抓生态建设。积极争取上级环境保护奖补资金,支持有条件的村参与生态村创建。继续实施好封山育林工作,充分发挥林业综合执法队伍作用,对乱砍滥伐现象进行严厉打击。调动护林员工作积极性,加大森林防火宣传,杜绝森林火灾发生。有效保护好森林资源,切实守住山头、管住斧头、把好源头。
(三)多方联动狠抓节能减排。深入推进公共机构节能工作,大力营造浓厚的节能气氛,扎实开展好节能宣传周活动,不断增强公共机构工作人员节约能源资源的自觉性和主动性。积极在有条件的地方推广使用太阳能节能灯,全年力争我镇在用水、用电、用油等节能方面有新的突破。努力达到行政运行成本进一步降低,倡导节约型机关。
三、狠抓项目促民生。
加快基础设施建设。一是在交通道路方面:要打破道路瓶颈,打通交通要塞。二是在农田水利方面:积极争取更多的农田水利项目,提升巩固农业发展基础,完善全镇安全饮水工程,实施自来水主管道改造升级。争取实施、大株集镇污水处理工程等。三是在民生事业方面:完成幼儿园建设,完成卫生院周转房建设、启动卫生院周转房建设,争取启动农贸市场扩容改建。
一、经济发展快速增长,综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来,不断加快经济结构的调整,经济发展步伐加快,各项经济指标均超额完成。
201x年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元,占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元,占全年任务的116%;税收收入完成335万元,占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来,狠抓招商引资,出台招商引资鼓励办法,对企业实行全过程服务,招商引资取得新成效,共招商引资7家企业,主要引进生态农业有限公司富硒红茶加工项目,总投资1.2亿元,茶叶日生产量为1500斤,每年可为当地茶农增收300万元;引进**县之春农业发展有限公司,投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目,目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司,投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来,坚持实施生态立镇,产业带动战略,狠抓富硒现代特色农业产业化发展,实现了一个主导产业,一项特色产业,一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势,将农户的土地集中起来,采取租赁、转包等形式,引进企业发展设施现代农业,累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村,建立了陈洋坑荞头葱基地、青椒种植基地、葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒中国台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地,不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家进行技术指导,嫁接荔枝新品种大丁香,完成600亩低端品种荔枝园整体改造,完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强,城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来,我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标,按照高起点规划,高标准建设,高水平管理的要求,充分发挥小城镇的集聚效应,提高服务功能和承载能力,坚持一张蓝图干到底,201x年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;201x年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;201x年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计,使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板,对该村主干道两旁实施立面改造,并配套绿化、亮化、美化工程,建设一批农民公园,建立卫生长效机制等制度,以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩,9栋95间安置房的岭下溪省级地质灾害点新村项目,并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施,目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
2、城乡环境明显提升。一年来,累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制,建设垃圾中转站,成立专门垃圾清运队伍,负责诏平线的卫生整洁,做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标,实行市场化管理。各村也相应成立卫生队,建立卫生长效机制,镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署,统一思想、精心组织,全力推进全镇整治工作,拆除主干道两违建筑,清理溪池沟渠,依法拆除沿溪牛蛙养殖场,取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程,打造成为精品一条街投资160万元对片区、**小学和**村主干道实施绿化工程,并设立篱笆护栏,种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设,美化净化了**人居环境。
3、基础设施日臻完备。一年来,以镇村每年干成干好几件事为抓手,狠抓民生项目建设,投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程,并完成了绿化、亮化、美化等配套工程,201x年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段led路灯和大桥夜景工程,镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里,完成3座水厂建设,解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园,完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟,完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度,改造32公里灌溉渠道,有效解决4800亩耕地的灌溉问题。
三、社会事业全面发展,人民福祉不断增强。
1、教育事业焕然一新。一年来,建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用,校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善,201*中学首次设立高中教学点,我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教,全镇尊师重教的氛围浓厚,教育教学质量大幅度提升,201x年,被一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。**中学荣获**市教育教学质量先进校荣誉称号。
2、文体事业蓬勃发展。201x年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖,相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄头公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位,同时在**中学成功举办**镇首届职工运动会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会,休闲活动场所遍地开花,公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。
3、卫计工作不断加强。完成**村、坑河村、**村、**村4个村的基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证,其中16家完成信息化建设并开通投入使用,群众在村卫生所室即可完成新农合报销,今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点,强化责任,狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度,多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动,发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用,以点带面,逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政,文明执法。自去年以来,查处两非案件2例,申请强制征收社会抚养费2例,实现零的突破,计划生育工作逐渐步入良性循环。
4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力,对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡,建立一户一策工作底册和扶贫手册,实行领导、干部、村两委包户责任制度,明确帮扶责任人,制定帮扶计划,确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了慈善分会,建立镇慈善帮扶基金,慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作,累计参保9046人,参保率98.67%,续保率93.54%,发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元,享受人员4026个。
5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用,加强统一战线和宗教工作,发挥工青妇、工商联等群团组织作用,做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作,加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作,发挥民兵预备人员突击队作用。
五、综治巩固提升,社会大局保持稳定。
1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作,拓宽了群众合理诉求渠道,积极排查矛盾纠纷,一年来,共受理矛盾纠纷122例,化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控,社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成,出资重新聘用9名协警,缓解了基层治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理,完成镇区22个重点区域电子监控建设,1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设,构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系,群众的安全感不断提高。
2、平安创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制,不断强化监管,组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全,落实了天然气、*等特殊行业安全责任制,确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作,及时对防洪预案进行修订和完善,做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火,狠抓违规野外用火,避免了重大森林火灾的发生。
3、便民服务中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准,投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心,在全市首个启用全省统一的行政服务中心形象标识(笑脸标识),进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、户籍等10个窗口,提供20个服务事项,其中民政结婚登记业务、临时身份办理业务面向山区5个乡镇,构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络,密切了党群、干群关系。201x年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设,按要求提高现场管理水平,及时处理群众所反映的意见,在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施,取得明显成效,得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。
六、党建基础得到加强,执政能力明显提高。
1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等,有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创五好基层党委和党支部为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设,树立了华河、五通等村级组织示范村,建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度,认真组织开展村主干述职评议考核工作,建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度,确保党建工作科学、有序、有效发展。
3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道,及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程,规范三个中心运作,强化三资监管,大力实施农村五要工程,认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度,促进村级干部作决策、办事情更加符合实际,更加符合群众意愿,进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,过去的一年,我镇各项工作取得新进展,全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委对县委、县政府,联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我盲作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离,目前正处在发展农业产业发展,破题工业瓶颈,抓集镇建设的关键时期,在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是农业产业化,工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视,认真研究对策,切实加以解决。
201x年的工作任务和措施。
今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,也是我国十三五规划实施阶段,因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,突出工作重点,强化工作措施。加快经济和社会的发展。
我们的指导思想和主要任务是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,确保完成十三五规划目标任务,以保持经济较快增长为目标,以转型升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动实现新一*发展。必须着重抓好以下几方面的工作:
一、着力农业发展,优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈,将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标,大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接,寻找一级市场,尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营,鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工,提升农产品附加值,降低市场风险。培育农民专业合作组织,开展农技培训,推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械,实行农产品规范化生产,促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制,做好动植物疫病防控、水库防汛等工作,确保农业安全,稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下,积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目,延伸产业链条,力争明年内新落户1家以上规模企业,加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度,确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来,做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目,突出两岸亲、游祖地、促交流,摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题,积极发展周末和假日乡村游。
二、全力抓好精准扶贫,建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作,对精准扶贫工作做到心中有数,突出精准帮扶,提升城镇化水平,提升现代农业,充分发挥广大群众的主体作用,扎实有效做好精准扶贫工作,以实现201x年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐,大力推进现代农业发展。以五通、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和闽台果蔬专业合作社为引领,吸收各类种养专业户入社合作,鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入,完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目,溪东坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设,促进富硒农业产业链全面发展。
三、完善功能提升品位,着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式,完善相应的管理机制,使城镇的管理更加有序,镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设,加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面改造及相关配套建设,强化服务功能,提升城镇品位。按照生态乡镇的标准,对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理,巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以、五通村2个宜居环境整治示范村为引领,同步铺开其他8个村庄的环境整治工作,营造良好的生产生活和投资环境,进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护,增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合,大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业,增加林农收入。真正做到绿化一方水土,致富一方百姓,让山更绿,水更清,天更蓝,百姓更富裕。
四、加快社会管理创新,努力构建和谐。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动,积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚,积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位,培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围,有效推动创建幸福家庭,打造幸福深入开展,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安建设,在各村全面铺开电子监控设备建设,依法严厉打击各种违法犯罪行为,提升打防管控能力。狠抓安全生产管理,以查促纠、以纠促建,坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生,确保全镇社会安定稳定。
五、强化基层组织建设,提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动,加强党员和干部政策理论的学习,提高思想政治觉悟,把学习党的基本理论引向深入,进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中,要把学习成果转化工作成果,我们要通过不断的学习,促使党员干部视野更开阔一些,发展思路更创新一些,各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些,推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理,激发村干部战斗力,深化强化党建引领作用,组织引导基层党组织和党员干部在发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作,统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设,要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径,切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力,大力加强两新组织党建工作,积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展,要在新常态下彰显新作为,坚决贯彻落实八项规定,严格控制三公经费支出,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制,加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习,让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求,打造一流服务环境,加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象,全力解决群众办事难、难办事问题,让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设,营造风清气正的发展环境,切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置,坚决惩治*,有效预防*,抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。
围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
201x年,我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务,按照市政府和省粮食局的部署要求,积极主动作为,密切沟通协调各责任单位,积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报xx市粮食安全责任制自评材料,顺利通过xx市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任,确保粮食安全省长责任制的落实。三是粮食局对201x年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐,明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人,确保任务落实,责任落实。
(二)扎实推进粮安工程建设,粮食仓储设施有了新改善。
一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作,准备验收工作资料,确保顺利验收。在201x年夏粮收购中,7万吨仓库全部投入使用,大大缓解了我市仓储不足的压力。
二是抓好201x年度粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底,2.5万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工,投入了今年夏粮收购,实现发当年建设、当年见效。
9.5万吨高大平房仓的建设,使我市粮食仓储条件大大提升,安全储粮能力大大改善。
(三)认真落实国家粮食收购政策,粮食宏观调控了的新保障。
1、切实做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题,确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训。五是做好资金准备。六是开展入库前检查,排除收购安全隐患,确保夏粮入库工作顺利进行。七抒泛宣传,让最低收购价政策家喻户晓。印制致广大农民的公开信30000份,通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策,同时,在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息,让农民吃定心丸,交放心粮。
2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站,市粮食局与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量,对发现有苗头性问题的验质员,及时异地交流或调整,并充实基层收购库点质检员,严格检验程序。三是增加筛选机械,加强整筛力量,在原有清粮机的基础上,又购进比重筛选机10台。四是加强监管,规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离,实行收购一卡通,各司其职,严禁混岗,从收购程序上堵塞漏洞。
3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策,切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中,深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动,粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策,敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务,深入种粮大户、困难群众家中,进行摸底调查,抽样初验,对初验合格的给予登记,约定时间、库点,实行预约收购,为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食,积极为他们想办法、找出路,与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向,引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高,粮食流通不畅,致使农户储粮较多,加之农户储粮条件较差,个别农户存粮出现发霉、生虫的情况,科学指导农户存粮,防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求,研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《xx市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面,印制《农户储粮实用办法》20xx份,并与乡镇政府联系,向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害,提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂,避免不当使用引起生命安全事故,深得储粮农户欢迎。
在今年的最低收购价小麦收购过程中,虽然出现了张宾损害群众的事件发生,市粮食局不护短、不遮丑,及时处理,调整检验人员、充实检验力量,张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年,xx市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨),妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为,我市201x年度最低收购价小麦,数量真实、质量良好、储存安全。截止201x年9月,我市最低收购价小麦库存21.5万吨,县级粮食储备8500吨,为国家粮食调控了坚实的物质保障。
(四)认真抓好粮食财务预决算,粮食企业效益有了新飞跃。
为切实抓好财务管理,开源节流,多次召开企业财务人员专题会议,重点安排xx年财务决算及201x年财务预算工作;xx年决算,粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对201x年预算统计、梳理、分析,制定粮食系统201x年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支,严格财务管理,加强财务审计。切实加强费用管理,基层开支5000元以上费用,必须先行报告、预算,待财经办公室审核后,报财经领导小组会议批复后实施,杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会,研究系统费用开支的合理性及是否开支,工程建设项目的必要性,严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施,职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳,职工队伍思想稳定。预计201x年底,可实现经济效益400余万元,企业效益有了新飞跃。
(五)积极抓好安全生产安全储粮,国家粮食安全保管有了新措施。
由于高大平房仓的投入使用,对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站,对库存的各类粮食,尤其是201x年入库的粮食,抓住有利时机,根据粮情制定科学保粮方案,落实通风降温降湿,粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术,确保粮情稳定、安全储粮无事故。
严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任,预防为主,综合防治,做好日常值班安全保卫工作,落实值带班人员,坚持24小时值班制度,特别加强节日期间值守,密切关注天气变化,强化库区隐患排查,严格用电管理、严禁库区动火,确保安全生产无事故。
(六)切实贯彻落实精准扶贫措施,农民脱贫有了新突破。
市委市政府实施精准扶贫工作以来,我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员,201x年2月24、25、26日,深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查,确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日,分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施,帮助出主意想办法:一是午收期间帮助贫困户收割小麦,帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋,价值4000余元,建立良种繁育基地20xx亩,提供原种、部分农药、化肥及技术支持,繁育的良种小麦价格比普通小麦高,可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息,对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款,助推他们脱贫致富;四是结合xx省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案,为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款,帮助解决资金不足问题。
(七)切实抓好党风廉政建设,两个责任意识有了新提高,
1、开展职工集中教育培训,提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议,认真学习《中国*廉洁自律准则》及《中国*纪律处分条例》,要求党员干部严格执行党的纪律,做到知行合一、自律与他律结合、勤小物,治其微部署了201x年党风廉政建设重点工作,与基层企业签订了党风廉政建设责任书,分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办,对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查,对粮食系统党员情况进行了仔细摸排,对粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况,四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查,补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部,加强了基层组织建设。
2、以落实责任制为抓手,扎实推进全系统的党风廉政建设。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程,与业务工作等同部署,使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面,把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反*工作任务分解》,明确责任单位,落实责任到人,严格监督检查,严格考核落实;使党风廉政建设和反*工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《xx市粮食系统党风廉政建设和工作目标责任书》,细化目标任务,严格责任追究,形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。
3、深入开展两学一做学习教育。按照市委两学一做教育活动部署和要求,一是认真学习党章和*同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群,40多名粮食系统党员干部在微信*流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解,做到知敬畏,懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来,号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动,亮身份、亮岗位,比表现、比作为,争做合格党员,真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育,党员政治意识和大局意识得到进一步加强,反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做,推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军,对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动,激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。
4、开展不正之风专项整治,提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育,切实担负起全面从严治党主体责任,落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务,以靳寨粮站张宾事件为典型案例,于201x年9月4日开始,在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动,以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手,坚决刹住在粮食收购中的不正之风,全面整顿党员队伍,加强基层组织建设。经请示市委市政府,商市委党校同意,于10月9日,组织举办了粮食系统党章党规知识培训班,系统党员干部50人参加了培训,到九龙监狱、xx市党风廉政建设教育基地接受了警示教育,并到井冈山进行实地党性教育,提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识,为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策,严格执行国家小麦质量标准,坚持五要*准收购守则和四坚持四确保收购准则,千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚,中午不停磅,节假日不停收,加班加点,随到随收。积极向政府汇报,在政府的统一领导下,加大宣传力度,创造良好舆论氛围,做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购,依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键,确保201x年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划,争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权,盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地,进行评估、协议出让,由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下,增大天禾粮食购销有限公司资产存量,盘活有效资产,拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《xx省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神,积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源,以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在201x年全面推行放心粮油示范店,有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场,增强宏观调控能力。增强法治能力建设,依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管,确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮,确保储粮安全。积极推广科学储粮技术,落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散储、散卸、散运,节约粮食,确保安全。
(七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反*工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育,按照七讲七有七做标准,查找自身存在的缺点和不足,做合格党员,做先锋模范;按照《xx市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(粮办[201x]42号),要求,对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改,建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党组织、党员摸底造册,强化基层组织建设,从严管理党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设,发现违纪违规问题,坚决一查到底,决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。
围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展。
先进性教育。
活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
一、加强学习,注重培养自己的知识水平。
不断加强自己的学习是每一个人最基本的素质修养,作为一名大学生村干部,更应该加强自己的学习观念,掌握更多自己所没有的知识,提高自己的知识水平,提升自己的综合素质。针对我自己,将从以下几个方面加强学习:
1、充分利用基层党校有利平台,加强自己的党性修养。村党支部定期召集本村党员、居民,邀请乡镇党工委主要领导讲解《党章》、“大”、“届三中全会”的有关精神。我将珍惜这一学习机会,认真学习、体会领悟、加深党性、提升觉悟,进一步完善自己对党知识掌握的不足,用学到的知识,利用党员的先进工作思路指导自己认真开展好工作,努力做一名优秀的党员。
2、谦虚谨慎,虚心向每一位工作人员请教学习。
交道的工作经验。使自己在学习中,吸取经验、掌握要领、完善工作,提高自己在基层工作的先进经验和方法,更好为村民办实事、办好事。
3、勤奋工作,锻炼自己的工作综合素质。
踏实勤奋,务实工作。每一个农村干部对待本职工作都要认真、勤奋、忠诚,不折不扣完成上级交办的各项工作任务,高效率为村民办理各项事宜。
二、不断提高自身素质,以便更好的为村民服务。
1、继续开展农村调研。深入到户,拜访老党员、老干部、广大群众,听取并研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。同时带头学习,研究市场,尽自己的努力为村民服务。
2、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。
三、踏实勤奋,全心为农村的发展贡献力量。
作为大学生村干部,本职工作就是为农村的各项工作贡献力量。做好村书记、主任的参谋,积极为本村的发展献言献策。主要做好:信息写作上报,党员远程教育,党建、综治、留守儿童等村委工。
作文。
字性材料的整理等等。同时,将积极参与到为民服务办事和村建设工作过程中。勤奋努力,为本村的各项工作贡献力量。
四、积极努力,做好农村换届的各项工作。
五、具体工作安排:
1、加强基层组织建设。组织广大党员干部,认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,提高村两委班子的凝聚力和战斗力。
2、充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类致富信息,努力调整我村经济结构。我村经济主要以种植为主,耕作没有达到完全机械化、现代化,更是缺乏集体的经济。下一步准备利用远程教育加大宣传调整我村经济结构,利用农机补助政策,鼓励群众购获农机,推进新耕种方法,提高农业生产力,减少耕、种、收成本,增加群众收入。继续调整养殖结构,鼓励引导群众利用小额贷款养殖牛、羊、猪等以及貉子、狐狸、貂珍贵皮毛动物的养殖,形成产业链,提升养殖规格。
3、成立养殖专业合作社。今年计划通过小额贷款、村民集资,本着志愿参与的原则,成立一个设备配备齐全的养殖专业合作社。包括肉羊养殖专业合作社和自己的特色动物药材蝎子、蜈蚣的养殖,通过自身创业,带动广大村民共同致富。
4、村民活动中心建设。今年计划在原有村址的基础上扩建村民活动中心。资金来源:村内自筹一部分,向上级申请一部分。
5、完成剩下“村村通”建设。我村主副干道已基本实现硬化,今年计划由镇政府投资以及村民“一事一议”筹资完成村田庄、花园两个自然村剩下两条道路的硬化和绿化建设,方便村民的出行。
6、完善农田水利建设。现在村内吨粮田水利工程设施正在逐步施工,工程不久将会完成,让村民旱涝保收,增加收入。
7、争取改水改厕项目50个。为村里积极争取改水改厕项目,美化村民生活环境,减少苍蝇滋生环境,减少疾病的传播,为村民的健康提供保障。
8、招商引资。利用村劳动力资源丰富的优势,加大招商引资项目,欢迎有远见的的开发商们来我村投资。
六、精神文明建设。
1、村“两委”开展“创先争优”活动。尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗、促进文明建设、充分发挥村干部以及无职党员先锋带头作用。
2、关心弱势群体,贯彻落实“一帮一”活动。不搞形式主义,真正的使致富能手更富更强,使联带贫困户、低保户走上致富之路,形成良好的氛围,推动村庄发展;关心留守儿童、孤寡老人,给他们家的温暖。
3、设立村民意见箱。在村室开设村民信箱活动,解决村民最关心、最直接、最现实的热点和难点问题,并集思广益共建设“和谐新赵庄”。
4、发挥农家书屋优势。充分利用农家书屋,提高村民的素质,增加他们的知识,开拓他们的视野。
参加工作这几个月以来,在领导的关心指导下,在各位同仁的帮助下,我以服务基层,服务群众为目标,团结同志,扎实工作,较好的完成了领导交办的各项任务,新的一年,为了使自己的工作有更加明确的方向,结合自身实际,特制定此工作计划:
一、准确定位,明确自己的职责。
乡镇是最基层的机关,不仅起着上传下达的作用,还是很多政策的具体实施者,在实际工作中与群众接触的机会也最多,所以我们必须准确的定位自身,明白我们的职责是为群众服务,是维护人民群众的根本利益。只有在这种思想的指导下,我们才能在实际工作中牢固树立把人民群众当作主人翁的意识,才能切切实实的维护群众的利益,为群众办好事,办实事。
别人的批评,努力改正工作中存在的小毛病、小问题,为更好的开展工作打下坚实基础。
三、做好办公室日常工作,为全镇群众提供更优质的服务。
要明确办公室工作的重要性,要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。对办事人员要热情招待、服务周到。同时,自己也要做到在工作中要善于总结,有益的工作经验要总结,犯的错误更应该总结,并对其详细的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促进所包村组的发展。
对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记工作。
20xx年,我将严格按照镇党委、政府的要求,对内提升自身素质,对外做好本职工作,为推进我镇各项事业发展贡献自己的力量。
。
20xx年3月6日,xx区召开了全力推进二次创业和新一轮振兴发展动员大会暨20xx年党政工作部署会,永昌街道班子成员及部分科级干部和社区书记参加了大会。为进一步贯彻落实好这次会议精神,街道党工委于3月11召开了班子会议,对照会议精神进行了学习讨论。3月13日,街道党工委、办事处召开了由街道机关干部和社区干部参加的全体会议,会上传达了全区推动二次创业和新一轮振兴发展动员会精神,从而振奋了精神,统一了思想,明确了任务。3月17日,街道组织召开了由科长以上干部和社区书记、副书记参加的工作计划汇报会,大家结合全区党政会议精神,围绕今年重点工作和创新进行了谋划,使大家增强了做好年度工作的责任感和使命感。3月20日,街道党工委深入到社区,围绕今年的党建工作进行了调研。20xx年街道重点做好以下工作:
一、完善机制、强化措施,全力完成各项经济指标。
20xx年全区地区生产总值实现441.6亿元,同比增长7.6%;固定资产投资完成138.7亿元,同比增长11%,其中工作固定资产投资完成71.5亿元,同比增长10%;规模以上工业产值完成183.5亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额实现683.9亿元,同比增长10%;引进内资70.1亿元,同比增长12%,利用外资1.1亿元,同比增长10%。我们将结合区政府下达给街道的各项指标,实现全区同期增长目标,并力争有新的突破。工作中将重点采取以下措施:一是抓好项目建设。20xx年我们将扎实做好凯悦酒店对外承租经营项目、吉大医学研究中心建设项目、广东大厦项目、解放大路一地块商务楼宇开发项目等一批重点在建和在谈项目,通过实施“掘金计划”、“强树计划”、“南下计划”,再谋划一批新项目、大项目、好项目,为建设朝阳转型升级示范区做出努力。二是抓好固定资产投资。进一步加大深入走访辖区单位工作力度,密切与他们的感情、沟通和交流,通过支持民营企业发展,及时帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难,每季度召开一次经济形势运行会,听取各项指标进展情况,确保圆满完成年度固定资产投资指标。三是抓好招商引资。注重与上级业务部门的沟通协调,组织好招商活动。紧紧抓住6月份全国工商联执委会换届大会在长春召开的契机,进行经济洽谈,争取有所收获。四是抓好税收。加强对辖区企业的服务,特别是对一些税大户的服务,通过与税务部门的合作,做好税法宣传、协税护税工作,保证税收指标的完成。
二、落实政策,明确责任,推进幸福朝阳行动计划落实。
20xx年幸福朝阳行动计划,包括十五项内容,其中涉及到我们的有九项,我们将坚持按照“兜底线、补短板、抓热点”的要求,全力推进“增收富民、保障惠民、实事利民”工程,真正让群众生活和办事更方便一些,让群众表达诉求的渠道更畅通一些,让群众感觉更平安幸福一些。
一是推进实施“助业惠民”计划。我们将在街道建立人力资源市场,重点服务辖区就业人员。将求职人员分为大学生、技术专业人才、外来务工、大龄、残疾几个类型,针对不同类型,开展能力评估、技能培训、法律帮助、心理辅导等促就业服务活动。
二是推进社会保障扩面增效。多渠道宣传、全方位落实社保政策,实现居民基本养老保险扩面增效。积极为退休职工提供服务,在辖区内选择一家运营成熟的理疗机构,以合作的方式为退休职工提供服务。
三是推进以救急难为重点的大救助体系建设。积极开展“金秋助学”活动,实施“送温暖”工程。发挥人大代表、政协委员、在职党员及社会单位的作用,为辖区30名特困小学生进行捐助,对10户特困户进行重点帮扶。
四是推进残疾人康复教育保障体系建设。依托街道残疾人康乐俱乐部和义和社区残疾人康复中心,为残疾人提供康复锻炼,组织残疾人参与技能培训,实现其人生价值。
五是提升生态宜居品质。突出抓好辖区绿化工作,配合区住建局完成新增绿化面积4万平方米,计划在辖区打造7处精品绿地。加大对d级危房改造,排除安全隐患,做好“暖房子”改造,进一步探索物业服务新模式,加强对弃管小区业主委员会成立的指导帮扶。做好精品街道打造,对辖区部分街路牌匾广告提档升级,为居民营造整洁的生活环境。
六是提升公共服务能力。依托永昌街道文体联合会,与中国机器人运动工作委员会合作,广泛开展全民健身行动。举办像棋、乒乓球、书画、摄影等群众比赛,组织好第六届辖区单位篮球友谊赛,全年各类文化体育活动在50场以上。
七是幸福社区全覆盖。加快社区基础设施建设,年内打造一处精品社区,新增一处妇女儿童更具感的`社区,提高居民的幸福指数。
八是推进法治永昌建设。以平安家庭、平安社区、平安校园等平安创建项目为依托,开展“与法同行,助我成长”为主题的青少年法治教育活动,开展“学法讲法,调解有我”为主题的基层调解员培训活动,开展“知法守法,和谐相随”为主题的普法宣传活动,组织律师进社区提供法律咨询、法律宣传教育等服务,并发挥好工会、人社等部门作用,强化劳动监察,协调劳动关系,维护劳动者权益。
九是做好便民特色服务。针对辖区空巢老人多,服务需求高的特点,与柏合志愿服务协会共同打造“孝亲敬老”样板社区,通过“三社联动”模式,开展服务空巢老人“微行动”活动,即自理需求微行动、生活需求微行动、精神需求微行动,让老人晚年心情快乐、生活幸福。
三、加强治理,维护稳定,扎实推进平安永昌建设。
一是深化六类平安建设活动。1、“网格治安瞭望哨”。发挥网格员在社会服务管理和平安建设方面的作用,开展网格员平安建设“五个一”工程。2、“社区普法大讲堂活动”。结合“三官一律”进社区,每月定期开展普法宣传、反邪教宣传、新安全生产法学习、消防培训等相关活动。3、“平安建设会客厅”。发挥人大代表、政协委员、法官、检察官、律师、民警等人员作用,定期倾听居民心声,为辖区居民提供一个幸福祥和平安的法制环境。4、“物业弃官小区居民自管会”。采取社区主导、群众参与、居民自建、部门联动的方式,成立居民自管会,解决物业弃管的各类问题。5、“综合治理救助站”。会同民政、司法、人社所等部门,对残疾人、精神病人、易肇事肇祸人群、两劳释解人员、吸毒人员、不良青少年进行救助和矫正,维护社会和谐稳定。6、开展“五星级平安家庭”创建。
二是加强法制街道建设。实施“六有六化”工程,创建平安、民主法治街道。即有较为合理的综治维稳、司法、信访组织领导机构;有切实可行的社区法治建设发展规划;有健全完善的规章制度;有永久固定的法制宣传教育阵地;有普法宣传教育骨干队伍;有较为完整的社区法治建设基础档案。普法教育规范化;法律服务网络化;社区管理有序化;社区事务公示化;社区建设法治化;建设保障措施多元化。
三是创新社会服务治理。构建政策服务体系、品牌服务体系、安全服务体系。健全指导防控机制、安全发现预警机制、示范引领机制。打造居民维权长效平台、快速反应应急平台、信访及矛盾纠纷排查化解大调解便捷平台。实施岗位争先工程、普法工程、服务工程,提升社会治理的针对性、准确性、高效性。
四、坚持从严治党,扎实推进党的建设。
一是大力加强党组织建设。成立街道党建工作办公室,办公室成员每月深入社区至少两次以上,重点加强对基层组织建设、党员教育管理、党组织服务民生、精品社区打造等方面工作上的指导,并督促检查好服务民生专项经费使用情况,实现基层党建工作新常态。严格落实党建责任人职责,与社区党委书记签订党建工作责任书,年底社区书记向工委进行党建述职。对社区党支部书记重新选拔,并落实相应的待遇,每季度对其考核一次,“七一”前夕对党务工作者进行一次表彰。
二是完善党组织活动阵地建设。积极做好精品社区打造,每个社区都要形成自己的特色工作法,依托区域化党群活动服务中心,着力加强非公企业党建,全年组织非公企业和社会组织开展活动4次以上。完善社区“两代表一委员”工作室,积极开展代表委员联系和服务群众活动。
三是突出抓好党员队伍教育管理。严格落实“三会一课”制度,在机关每半月组织一次党员干部学习活动,在社区每月组织开展一次党员学习教育活动。每个社区年内打造一项精品党员活动。做好支部书记和网格长认领党员活动,做到党员流动不流失,退休不退色,永葆共产党人的政治本色。在在职党员中开展进社区服务群众活动,做好“微心愿”认领,七一期间集中开展一次微服务活动。
五是做好宣传思想和文化工作。坚持强化制度、领导带头,创新方法、增强交流,抓实机关党员干部和社区干部理想信念教育,不断提高干部执行政策和服务群众的理论水平。认真完善街道小讲堂,定期组织理论学习,年内聘请学者、专家进行授课不少于3次。完善信息宣传奖励制度,制定相应的目标任务,每季度对信息宣传数量通报一次,激励先进,鞭策后进。今年重点把牡丹园社区、惠民社区打造成建设社会主义核心价值观主题社区,除在社区内部设置社会主义核心价值方面的内容外,室外在东中华路设置多处践行社会主义核心价值观的场景,营造浓厚的宣传氛围。抓住五一、七一、纪念二战胜利七十周年等节点,广泛开展形势多样的纪念宣传活动,促进文化大发展、大繁荣。
六是依法推进党风廉政建设。坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,强化监督问责,持之以恒地落实好中央八项规定,持续纠正“风”问题。严格执行党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”和领导干部个人重大事项报告制度,逐级签订《党风廉政建设责任书》,扎实做好对社区党务、政务的监督,定期组织党员干部观看廉政建设影片,增强廉政风险意识。
另外,在群团、人大、政协、统战等工作上,认真按照区各部门要求,结合街道实际,扎实抓好落实,并力争实现工作创新。
一、继续做好市容环境综合考核工作。
继续以市、区市容环境综合考核工作为中心,进一步巩固今年考核成果,保持市容环境考核工作日常化,做好街道市容环境及园林绿化监督管理工作;加强街道服务外包合同履约监管,做好对清扫保洁、绿化养护、垃圾清运等作业单位的日常监督、考核工作,督促各单位提高作业水平及质量,以更好的市容和环境卫生迎接下一年的市、区的考核,在巩固今年成绩的基础上更上一层楼。
二、继续做好三防及地质灾害隐患防治工作。
一是继续加强辖区道路情况的检查力度,特别是在建工地及地铁工地等高危地段周边;二是继续加强社区及物业管理,定期开展地面状况的自查自纠工作,发现存在坍塌隐患的区域及时做好预警、防范等措施,同时立即上报相关职能部门;三是定期组织各社区工作站、物业管理单位开展宣传活动,提高居民防范灾害能力从而力争在灾害发生时将各类损失减至最低。
严密关注气象变化所带来的影响,在汛期继续做好好防灾减灾灭灾工作。一是在汛期前切实做好辖区三防备汛、地质灾害隐患排查等防治工作;二是做好预警期间应急值守、巡查和处置工作,严格执行24小时防汛值班制度。
三、继续推动垃圾减量分类及餐厨垃圾统一管理工作。
继续推动辖区3个示范小区垃圾减量分类及餐厨垃圾统一管理工作。一是继续加强辖区宣传,引导居民群众自觉实行垃圾分类;二是巩固成效,稳步推进,在今年的创建基础上,进一步巩固小区及机关事业单位的创建成效,并争取推广至全辖区;三是继续结合垃圾减量分类工作做好三个示范小区的餐厨垃圾统一收运工作,确保餐厨垃圾实现“日产日收”。
四、继续推动宜居社区创建工作。
继续全面推动街道宜居社区创建工作的深入开展,跟进嘉南社区的考核结果,并做好新南、向西社区的申报准备及建设工作,满足辖区100%申报率以及争取达到20xx年所有社区通过申报的目标。
五、继续开展排水达标小区及节水小区创建工作。
继续开展排水清源行动及创建节水型小区工作,完成上级下达的创建排水达标小区任务。
六、继续做好犬只管理工作。
进一步加强犬只管理工作力度及服务质量,认真做好犬只登记工作;继续协助各个社区做好文明养犬宣传工作,定期在每个季度联合辖区宠物医院在各个社区开展文明养犬进社区活动,提高辖区居民文明养犬意识。
一是做大做强特色农业。大力推进万亩砂糖橘建设,围绕平安、都满、福隆、平洞,以砂糖桔为主打品种,打造我镇水果生态、休闲、观光为一体的农业示范园区。以都满福都果业为平台,推进农产品深加工。以米粉协会为依托,规范米粉、大米生产流程及完善相关证件,努力把将马上米粉、格兰大米打造成城厢品牌。
二是打造独特的休闲旅游品牌。以凤凰山森林公园为中心,辐射带动定谷葡萄园--二沟水库观光区--蓬莱洲度假村--金牛岭农庄--万韵生态农庄休闲观光生态旅游带。发展壮大一批由外出务工返乡人员创办的休闲旅游项目,如定谷村的百亩葡萄休闲园、定谷村的250亩茂柑园、老背岭村的塘角鱼垂钓园、新背岭村的花卉种植园等。
(二)突出三项重点工作,加快工业化城镇化进程。
一是抓好脱贫攻坚工作。以“三个落实”(即:落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即:工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手,有效整合各方资源,形成扶贫攻坚合力,全力推进全镇扶贫攻坚。
二是开展工业发展攻坚年活动,因势利导强工业。充分发挥我镇地处城区、城郊的区位优势,认真实施“抓大壮小扶微”工程,201x年计划招商引资1.5亿元,培育发展2家以上的规上企业。
三是加快城镇化基础设施建设。积极向上级有关部门争取支持,想方设法争取更多的资金和项目落户我镇,想方设法补齐我镇基础设施仍然薄弱这块短板。
(三)落实好四项民生工程,不断提高群众生活水平。
一是加快“宜居城厢”步伐。进一步巩固“生态乡村”及铁路沿线村屯综合整治活动成果;统筹推进“宜居乡村”建设,建立生态乡村长效管理机制,使农村生态环境明显改善,生态效益显著提升。
二是落实好“一事一议”财政奖补项目。全力抓好以平安、平洞、五香三个贫困村为重点的村屯巷道等基础设施建设,争取201x年年底90%自然屯巷道硬化率得到提高。
三是推进食品药品安全。加大宣传力度,推进全民健康工程,加大对食品药监行业的监管,加强对非法食品加工的取缔,营造安全健康的食品药品管理环境。
四是全面推进困难户圆安居梦工作。坚持把农村危房改造与新农村建设相结合,不折不扣地依法依规依程完成好危房改造工作,坚决杜绝任何吃、拿、卡、要行为的发生。
(四)统筹发展五项社会事业,努力构建和谐社会。
一是深入推进卫生计生体制改革。落实国家全面二孩政策,强化计划生育优质服务,推进免费孕前优生健康检查项目,推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。
二是实施教育大会战工作。全力推进义务教育均衡发展,全面加强控辍保学工作,确保义务教育阶段儿童、少年入学率。
三是进一步加强文化体育设施的建设。深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,努力实现群众文化体育工作的可持续发展,把我镇精神文明建设推上新台阶。
四是进一步建立健全社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程,确保全镇新农合参合率稳定在100%以上、新型农村社会养老保险参保率达到71%以上。五是全力建设平安和谐城厢。坚持依法治镇,加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,净化和改善农村治安环境;继续完善信访机制,坚持领导干部包案“下访”,主动上门了解情况,从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重特大安全事故发生,全面提升全镇社会公众安全感。
四、学习贯彻党的十九大精神落实到具体工作中的计划和措施美好蓝图已绘就,撸起袖子加油干。下一步将把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前头等政治任务来抓,根据镇情、村情,利用“四个结合”,掀起贯彻落实十九大精神的浪潮。
一是与脱贫攻坚相结合,用心用力帮扶助困。组织镇、村干部深入贫困户家中,开展“五个一”活动,即每月进联系户家中一回,促膝谈心一次,同劳动一天,共吃一餐饭,解决一个问题,深度摸清情况,找清致贫根源,谋划脱贫方案,做好工作日志。
二是与改进作风相结合,用情为民办好事实事。引导镇、村干部把解决群众所急、所需、所盼之事作为落实党的十九大精神为根本出发点和落脚点。通过开展扶贫服务月、“双高”攻坚和群众安全感提升晋位活动,从树立城厢形象,办好城厢事情,讲好城厢故事入手,用实际行动解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是与维护社会稳定相结合,有效提升群众安全感和满意度。结合宣传十九大精神,开展问安于民,创安于民,还安于民“三安活动”,从打击、防范和服务上下功夫,标本兼治。抽调国土、林业、水利等镇直相关单位人员充实壮大处纠队伍,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
四是与加强基层党建相结合,全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织镇、村党员干部多途径重温党的十九大开幕式,开展十九大专题学习研讨,引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,巩固提升党组织的战斗力和凝聚力。
为深入贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年支部计划:
一、指导思想。
以*理论和重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕县城发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务。
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,*员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理。
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制。
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能。
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作。
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“*员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神,结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。我社区与“*员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“*员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“*员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
(一)突出量质兼取,实现三产融合发展。
加快转型升级,建设高端装备制造产业园。科学做好园区规划,完善园区道路、供电、供气、污水处理等基础设施,建设国内一流的项目建设硬平台。大力实施招商引资“一号工程”,创新招商引资方式,坚持以商招商、产业链招商、特色招商,力争在招商引资上取得重大突破。围绕高端装备制造产业,加快引进上下游关联企业,做大做强优势产业,形成规模产业集聚。全面落实“1+6”产业扶持政策,积极发展高端装备制造、节能、环保等产业,为园区中长期发展培育更多动力。积极提升项目服务水平,主动帮助企业排忧解难,为企业营造良好的经商环境。
推动三产融合,建设国家柑橘农业公园。秉承“优质、高效、生态、安全”的理念,高标准建设柑桔精品园1000亩。继续大力实施柑桔品改,示范引导农户品改20xx亩。借助“裕农网”、“淘宝网”、“淘实惠”等网络交易平台,拓宽农产品销售渠道。积极开展以“采、赏、鉴”为主题的柑桔文化会展活动,大力发展乡村休闲旅游,培育壮大一批新型市场经营主体。
发挥资源优势,建设清江宋山康养实验区。加快青林古镇康养旅游度假项目开发。积极推进内生态景观道路建设,完善相关设施配套,建设游客服务中心、等特色旅游点,争取20xx年基地初具规模。积极对接x项目,争取项目早日落地。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇。
加快集镇建设进度。对中坪路和公园路进行升级并完善配套设施建设,进一步拓展集镇骨架。加快中沟污水收集管网项目建设进度,力争早日建成使用,逐步实现雨污分流。积极融入宜洋城乡统筹示范带建设,完成宜华一级路环境整治,完成剩余不拆迁房屋立面改造。实施天然气村村通工程,政府统一进行规划,按统一标准建设,逐步实现高坝洲镇域内天然气全覆盖。
加强美丽乡村建设。将环境卫生整治纳入镇村两级重点工作,加大资金投入,实现镇村主干道钩臂箱全覆盖,提高垃圾压缩站、柑桔废弃果处理池的利用效率。强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度,切实改善镇村环境卫生面貌。抓好农村公路升级改造,积极对上争取公路硬化指标,加快宋高路、清江旅游东环线等重点项目建设。加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。实施农村安全饮水巩固提升工程,努力提高水质和保证供水率。
(三)加强生态治理,践行绿色生态理念。
实施蓝天碧水工程,全力开展污染防治。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、集镇限鞭、黄标车治理等工作,持续改善和提升空气质量。加快茶店中沟截污管建设,进一步完善集镇污水排放收集管网系统,实现集镇和园区雨污分流。开展清江水环境治理,完成清江高坝洲库区养殖网箱清理取缔任务目标。
实施绿色生态工程,加强生态环境保护。认真落实耕地保护、水资源管理和环境保护制度,加快建设资源节约型、环境友好型社会。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,创建一批绿色示范乡村和森林人家,积极申报宜昌市级生态村,力争创成湖北省生态乡镇。
实施低碳经济工程,实现资源高效利用。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,确保完成主要污染物总量减排任务。大力发展节能环保产业,强化节能技改和清洁生产,严格项目落地审查,盘活存量闲置用地,提高土地投入强度和产出水平。严格执行环境影响评价、环保“三同时”制度,严把项目准入关,大力淘汰落后产能,推动资源高效集约利用。倡导低碳生活方式,培育绿色消费理念。
(四)注重民生保障,建设和谐平安社会。
增加城乡居民收入。积极拓宽就业渠道,落实创业优惠政策,鼓励通过创业带动就业。广泛开展技能培训,提高劳动者技能水平,优化就业服务。实施新型职业农民培育工程,计划培育新型职业农民100人。继续实施村集体经济和农民收入双倍增计划,积极探索资源型、物业型、产业型和服务型等集体经济增收模式,发展“一村一品”,壮大集体经济实力。组织开展农村电商培训,为发展农村电商提供人才支撑。适度推进农村土地流转,发挥经济大户、农村能人、致富带头人的引领作用,培育专业合作社、家庭农场、农业股份有限公司等市场经营主体。
促进社会事业发展。注重教育均衡发展,有序推进义务教育“全面改薄”工程,努力提升学校教育信息化水平。全面普及学前教育,办好普惠性幼儿园。巩固教育“创先争优”成果,强化师资队伍建设,提升办学品质和教育质量。加强科普工作,提高群众科学素养。大力发展文化事业,加强公共文化服务体系建设,开展农民读书节、非遗文化进校园、送戏下乡、广场舞比赛等文化活动,扶持群众性文艺创作。
加强公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件应急处置能力。抓好镇卫生院提档升级,加强镇村医疗机构软件建设,全面推行镇村卫生服务一体化管理,探索“医养融合”“医卫结合”健康服务新模式。着力优化人口计生服务,积极实施“全面二孩”政策,加大失*庭帮扶力度。实施体育惠民工程,大力宣传《全民健身条例》,加强全民健身运动。推进农村广播“村村响”、光纤“户户通”工程。加强文明创建工作,深入实施“十星创建”工程,广泛开展志愿服务、道德讲堂、公益宣传等主题活动和道德模范、宜都楷模、最美人物评选活动,让文明行为蔚然成风。
提高社会保障水平。认真落实国家社会保障相关政策,实施全民参保登记计划,提升社会保险扩面征缴质量。完善城乡居民大病保险制度,保障特殊困难群众基本生活。完善社会养老服务体系,新建农村老人互助照料活动中心1个,鼓励社会资本参与养老院、福利院建设,实现老有所养。加大重度精神病患者帮扶力度,保障妇女儿童合法权益,关心青少年成长,支持残疾人事业发展。加快推进农村土地确权和“三权”确权登记工作。扎实推进精准扶贫工作,不断加大人力、物力、财力投入,逐步提高贫困人口收入水平,确保全镇建档立卡贫困户全部脱贫。
推进社会治理创新。加强平安建设,完善社会治安防控体系,提升公众安全感和满意度。全面落实安全生产责任体系,强化政府监管职责,落实企业主体责任,大力推进安全生产隐患排查两化(标准化、数字化)体系和安全生产“网格化”建设,严格落实安全隐患排查治理,确保安全生产形势持续稳定。依法开展食品药品生产经营许可及安全监管工作,以食药安全“进机关、进农村、进社区、进校园、进企业”等活动为载体,开展镇、村各级示范创建,严厉打击食品药品生产经营违法行为,保障人民群众食品药品安全。加强法治建设,认真落实法治宜都三年行动计划,全面启动“七五”普法。坚持“5+1”信访维稳机制,及时化解矛盾纠纷和不稳定因素。深入推进“阳光信访”“法治信访”,畅通信访渠道,规范信访秩序,全面、多元、及时、高效化解矛盾纠纷。充分发挥网格化管理作用,深入推进“三化四务”建设,提升社会治理服务水平。
(五)全面从严治党,抓实党建主责主业。
继续抓好“。
两学一做。
”学习教育,积极建设大战坡村、青林寺村党建示范点建设,打造“双带+”党建润品牌。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全党委领导班子集体责任、党委书记第一责任、党委其他成员分管责任“三位一体”的责任体系。狠抓干部作风建设,强化为民、务实、清廉意识。完善机关管理制度,加大考核力度,营造遵章守纪、认真工作的良好氛围。推动全面从严治党向基层延伸,发挥纪委执纪监督职能作用,经常性的开展明查暗访和各类专项检查,正确运用执纪问责四种形态,加大监督查处力度,营造全镇风清气正的政治工作环境。
xx年文化馆党支部要继续坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习十x届x中全会精神,认真贯彻落实局党委工作指示。今年要做好思想政治工作,抓好对党员理想、信念及组织纪律教育和管理工作,进一步巩固、扩大。
先进性教育。
活动的成果;抓好队伍建设,加强党支部自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为文化馆事业发展提供有力的思想和组织保证。
一、抓好政治思想教育,增强党员素质。
1、加强党员教育管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深化先进性教育活动成果结合起来。重点学习关于“八荣八耻”的重要论述,以“爱岗敬业,加快发展”为主题进行讨论,每位党员职工撰写。
心得体会。
一篇。进一步深入学习《党章》,加强对党员的理想、信念教育;加强党风廉政建设,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。采取多种形式,引导和激励党员立足本职,敬业奉献。
2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持*员先进性长效机制,严格按照《基层党组织工作条例》要求,健全和完善三会一课、学习培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活,讨论支部工作,将工作中出现的问题、困难进行研讨,对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析,配合行政开展思想工作,充分发挥支委会的作用。
3、继续开展“读好书提好建议”活动。每年至少阅读二本书籍活动,写一篇学习心得,在馆内创造一个良好的学习氛围。
二、加强队伍建设,探索做好支部工作的有效途径。
1、开展“有困难找支部,我与支部常联系”活动。党支部建立“谈心制”、“家访制”制度,党支部成员要主动找职工谈心,了解职工思想情况;关心本馆党员的工作和生活情况,对有困难的党员要给予关心和帮助,使党支部真正成为党员之家,不断增强党支部凝聚力。
2、开展主题实践活动。今年,文化馆党支部要开展“展示党员形象,增强支部活力,促进工作见效”的主题实践活动。党支部要提倡“党员”意识,在工作中以认识到自己党员的身份,体现党员良好的形象,工作中要以大局为重,促进工作见成效。
3、建立党支部工作网络平台。充分利用网络,建立网页,把文化馆党支部工作情况,上传到互联网平台,与外界及时交流,促进党支部工作的建设和发展。
4、馆内重大问题进行制订和决策。党支部要按照《党支部议事规则》,积极要对文化馆的各项重大问题进行研究和讨论,做好有关问题的决策、协调、配合工作。不断深化文化馆内部运行机制的改革,充分发挥职工的积极性和创造性,教育职工正确处理国家、单位和个人利益的关系,自觉抵制和纠正各种腐败现象和不正之风,积极主动协调和处理好改革发展与稳定的关系。同时,开展文明单位和文明行业的创建达标工作。
三、增强支部活力,发挥支部战斗保垒作用。
1、创新活动方式,活跃支部生活。今年结合党员的实际需要,外出进行支部活动。组织1-2场不同专题的报告会,帮助党员获取新知识,提高素质、能力及本领,更好的适应社会。积极参加支部书记和党员培训班,不断提高干部职工的组织管理能力和责任感。
2、做好组织发展工作。依据“坚持标准、改善结构、慎重发展”的党员发展工作方针,确保新党员的质量。本年度完成二名预备党员转正的各项工作;做好一名入党考察对象的谈话、填表等考察工作,条件成熟吸收为预备党员。针对已递交。
入党申请书。
的三位青年,加强平时沟通,思想上做好帮教工作。
3、加强工会工作,融洽党群关系。为了体现党支部的活力及党员的战斗力,融洽党群关系,力求支部全体党员参加工会组织的各项活动,并在活动中起带头作用。支委会成员参与工会的工作研讨,充分利用工会作用,组织开展一些形式多样、内容丰富、生动活泼的文体娱乐活动,支持工会开展系列活动。20xx年是落实党的xx大任务的第二年,区组织部机关党支部工作要认真贯彻党的xx大精神。以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动为牵动,以搞好学习为抓手,不断丰富形式,使机关学习和活动经常化、多样化,进一步增强活动的吸引力,增加机关的凝聚力,提高人员的战斗力,为进一步改进工作作风、增强服务意识提供内驱力和政治保障。
主要内容。
机关支部在部领导的带领下,重点围绕建设“党员之家、干部之家、人才之家”的目标要求,全面提升组织部机关建设水平,具体搞好以下四大块六小项工作:
一、以开展学习实践活动、完善制度建设为重点,锻造一流组工干部队伍。
1、搞好“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”的学习实践活动。根据上级部门要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,不断强化“公正、廉明、创新、高效”的理念,扎实推进组织部门道德、能力、作风、基础建设,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象,锻造一流的组工干部队伍。
2、搞好“第一时间”落实制度,及时把握全区的大局。即在第一时间传达、学习区委常委会研究的重要事项和全区重大工作部署;在第一时间通报全区干部人事调整变动情况;在第一时间参观、了解全区新开工建设的重大项目和重大工程。增强做好本职工作的紧迫感和使命感。
二、以深入贯学习xx大精神为契机,举办“两个讲台”。
3、搞好“两个讲台”,提高部内人员的能力和水平。坚持部内全体人员每两周至少集中学习一次的学习制度。定期举办学习交流讲台和发展形势讲台。坚持个人学和集体学相结合,学理论和学业务相结合,组织机关全体同志认真学习xx大精神、中央和省市的新精神、区委和区政府的一些重大工作部署和组织工作业务等,使学习内容贴近工作实际,服务全区大局,切实通过学习开拓视野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型学习机制,广泛深入地提高组工干部综合素质。通过采取挂职锻炼、异地交流、讲座研讨、考察学习等形式,拓展学习领域,丰富学习形式,不断拓宽视野,进一步提高组工干部特别是部内人员的综合素质。
三、以打造“干部之家、党员之家、人才之家”为目标要求,建立关心关爱机制。
5、搞好定期走访、慰问部领导制度,关心关爱干部、党员和人才。即搞好干部之家、党员之家、人才之家走访慰问,帮助解决实际困难。对区管干部建立走访制度,在干部患病、家属出现变故、干部新上岗等进行走访慰问。对人才建立走访制度,逢年过节对各条战线的高、精、尖人才进行走访慰问。对党员建立走访制度,对生活困难的党员有选择地进行走访慰问。
四、大兴调研之风,不断提高组织工作研究水平。
。
是学习贯彻大精神,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加快社会经济发展的关键一年。我乡党建工作的指导思想是:以科学社会主义理论为指导,认真学习贯彻大精神,全面落实科学发展观,以加强党的执政能力为主线,建设好领导班子、干部队伍和人才队伍,充分发挥好党员队伍的先进性作用,努力开创党建工作新局面,为木耳乡经济又快又好发展提供坚强的组织保证。具体抓好以下几项工作:
1.抓好科学发展观学习活动,贯彻大精神。通过学习教育活动,使全乡党员干部牢固树立“党员、党性、党纪”意识,进一步增强全体党员的先进性,以达到“党员受教育,群众得实惠”的目的。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员,各级党组织和全体党员干部要结合实际,注重理论学习,开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动,切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习,切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实。
2.搞好村两委干部培训。计划今年上半年对村两委干部进行一次党的知识和实用技能培训。村支部每月开展一次党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力,并在基层工作中做到学以致用,让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。
3.培养入党积极分子,并对其进行一次党的知识培训,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,坚持按照“五项制度”的要求来发展,继续实施“双培双带”工程,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。各支部在吸收预备党员时,支部大会通过后,由所挂村的党委委员对该同志进行谈话,填好入党志愿书的相关栏目后,将材料报送乡组织中心,最后由党委会议研究审批。同时,做好在村委会、监委会干部中发展党员工作,努力提高党员在村委会和监委会中的比例,增强党组织的控制力和号召力。
4.抓好基层组织示范点建设,在省、县补助的基础上,加大乡财政的补助力度。组织人员下村检查,督促工程进度,及时发现问题,并督促整改。确保年底前全面完成剩余各村办公场所和党员活动室建设任务。
5.广泛开展“争当优秀党员、争创先进支部”活动。对制度坚持好,活动学习积极,作用发挥好,战斗堡垒强的先进支部和党性观念强、表率作用好的优秀党员进行表彰。从而调动广大党员的积极性,充分发挥党员同志的先锋带头作用。
6.认真抓好党员远程教育工作,使其真正成为农村党员经常受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。
7.认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作,建立和健全外出流动党员台帐,严格执行党员“三会一课”制度。加强《外出流动党员证》的使用和管理,为流动党员建立良好的信息平台,保障他们与党组织的联络通畅。
8.规范和落实好每月5日的党员活动日学习制度,切实发挥无职党员设岗定责,党员承诺的作用,使每个党员真正有岗有位,有事可做。
9、大力抓好村级党组织的创业承诺。今年,我乡对各村党支部实行岗位责任制目标管理,做到村党支部年初有承诺(向全体村民)、年中有落实(乡组织民意测评)年终有述职(在全乡全体党员大会上)。在年底根据各村党支部党建目标责任制完成情况给予奖惩。
10.积极推行政务公开和村务公开,政务公开是政府行为,由两位副乡长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督,认真办理人大代表议案、意见和建议,提高行政决策和科学化、民主化和法制化水平。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,完善政务公开、行政监察、行政问责、行政投诉制度,逐步形成行为规范、运转协调、办事公开和务实高效的行政管理体制;村务公开是村委会的职责,村村要有固定的公开栏,年内公开不少于4次,同时将材料报送乡组织中心。
燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
二是严格落实三务公开工作,利用好公开栏,及时将需公开内容向广大党员群众公开,特别是村集体经济、低保申请等农牧民群众普遍关心的信息及时、准确公开,积极接受党员群众监督。
。
今年根据区委、区机关党委的统一部署和要求,现就支部2018年党建工作部署如下。
一、总体要求。
认真贯彻党的十九大精神,突出全面从严治党这个主题,以开展“基层党建提升年”活动为契机,大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设,全面提高党员队伍的建设水平和服务能力,为全面深化改革,助力xx尽快进入珠三角第二梯队提供坚强的组织保证。
二、推进学习型机关建设,不断提升党员综合素质。
(一)加强政治理论学习。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好,深入学习贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,通过学习、开展党课教育等形式,深化以中国梦为主题的学习教育。各级领导干部要带头学习、带头授课,带动党员的理论学习。
(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度,保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法,形成浓厚的学习氛围,不断增强广大党员干部学习的自觉性。通过制作宣传栏、印发“xxx”,以及利用xx教育平台、xxx等现代信息手段组织开展学习,进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导,做到有组织、有计划、有检查、有评比,确保党员学习的正常有序开展。
(三)凝聚共识,加强党性修养。以高度的思想和行动自觉,加强对中央关于全面从严治党,加强党性修养的理解和教育,培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格,教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当,认真学习并自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律,努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措,转化为服务基层、服务群众的实际行动。
三、以“基层党建提升年”活动为抓手,全面推进服务型机关建设。
以开展抓好教育实践活动成果巩固工程、基层服务型党组织建设工程、基层党建工作规范化工程、基层领导班子提升工程、基层党组织保障工程以及基层治理工程等“六大工程”活动为重点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力,切实提高党建工作水平。
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程。
1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。将学习贯彻总书记系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会,党员干部要充分利用业余时间自主学习,记好学习笔记,撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲,推动学习贯彻工作不断推进。
2.开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题,以“五查五督”为主要内容,继续深化教育实践活动“回头看”工作。要对“两方案一计划一清单”中的各项任务进行一次再梳理,对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课,确保“祛病除根”。要加强调查研究,更深层次地发现和解决问题,推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”,以反“四风”的要求和标准,实现抓作风建设的常态化和制度化。出台进一步提高效率、狠抓落实相关制度,坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。结合20xx年度党员领导干部民主生活会和组织生活会,对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。
3.扎实开展“三严三实”专题教育。制定方案,精心组织活动开展,使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵,按照要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后,以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会,支部书记要围绕“三严三实”主题为全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进,加强对践行“三严三实”先进典型的宣传,充分发挥示范带动作用,掀起领导干部积极践行“三严三实”的热潮。
抓好党支部“六有”为目标的基层服务型党组织。推行以“规范服务为核心,提升效能为重点,公开监督为保障”的服务标准化建设,按照“六有”标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力,发挥好党支部的堡垒作用。
2022年,x镇将继续以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,聚力“五坚持一实现”,强化党建引领作用,建设一流边疆堡垒。
一、坚持增强主责主业意识。
一是要牢牢牵住xx党支部书记这个“牛鼻子”,强化“抓好党建是天职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的意识,坚决把抓党管党的责任扛起来,落实主体责任。
二是要充分发挥党建指导员和xx支委成员的积极性,坚持“一岗双责”,把抓工作和带队伍统一起来、结合起来,上下同心,齐抓共管。
三是要立足本职,把组织交给的任务当成事业,不计名利、脚踏实地地干好,确保党建工作和业务工作齐头并进,协同发展。
二、坚持抓好党员队伍建设。
一是从抓严“三会一课”、主题党日入手,将党支部“三会一课”、主题党日抓在日常、严在经常,包队领导和党建指导员既要积极以普通党员的身份参与到xx党支部日常组织生活中,又要以上级党委的身份进行业务指导,做实基础工作,切实增强“三会一课”、主题党日等政治生活的规范性和可操作性。
二是充分发挥党员星级化管理等各项考核机制的正向和反向激励作用,进一步细化评分标准,坚持“底线评价-触底处置”机制。
三是抓好xx后备力量队伍建设,进一步加强对后备力量的选拔和培养力度,建立起“包队领导、驻村干部、支部书记”与后备力量的结对帮带培养制度,选好培优一批在乡村振兴、党支部领办合作社等工作中能够帮助xx“两委”的后备干部。
一是将基层党建工作引入项目化管理手段和方法,探索实施党建工作项目化管理,将一系列党建工作任务落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中,使党建工作“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”。
3.创新探索型项目,积极探索建设服务型党组织方面的党建工作项目,重在为破解一批基层党建工作难题积累经验、寻求途径。
四、坚持突出党建引领作用。
一是突出党支部领办合作社,充分调动党支部的凝聚力,利用德日素xx戈壁短尾羊智慧产业园的有利条件,以党建为引领,创建镇党委领导下的社会化服务体系,充分发挥xx集体经济合作组织作用,大力推进德日素xx智慧牧业产业园建设,通过示范带动,形成边境牧区经济发展长廊。
二是突出党建引领乡村振兴,通过“最强党支部”创建工作,引导xx党支部和党员在乡村振兴中当好组织者和推动者,鼓励各xx推动产业革命,大力发展畜牧业、试点开展特色养殖,最终实现产品“优质优价”的发展目标。
三是突出党建引领基层治理,进一步完善党群服务中心、网格化管理等载体服务群众的功能,促进2级服务中心联动、网格管理共治模式的发展,充分发挥基层党建在疫情防控、矛盾调节、政策宣传等方面的作用。
五、坚持促进党建品牌建设。
一是充分发挥“牧企军”党建联建在协调解决企地矛盾、流动人口管理、服务牧民生产生活等方面的积极作用,按照镇党委“一车、二次、三人、四组”的工作方针将党员流动综合服务队和爱民固边直通车(强边固防直通车)有机融合,在“整乡推进和创建最强党支部”工作的基础上,提高联合党建、综合服务整体水平,实现边疆特色党建组织引领、铸牢中华民族共同体意识和文化润边的目标。
二是做活口岸联合党建品牌,深入开展口岸党建联建活动,以“六联共建”为载体,围绕守边固边强边、流动人员及社区末端管控等重点工作,特别是“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控策略,加大与驻镇各单位合作力度,以党建工作的新提升引领口岸各项事业发展的新跨越,保障口岸地区安全稳定。
按照“五坚持”的党建工作思路,不断优化边疆党建工作理念、思路、机制、方法,大力落实各项党建重点工作任务,最终实现新时代党的基层组织建设质量提升。
2022年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划承上启下的关键之年,x镇将突出主责主业,拉高工作标杆,对标一流,争先进位,以战略思维、创新思维、精准思维推动组织工作高质量发展。
各党支部:。
为认真贯彻落实党的十八大精神和新党章,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作创新考评体系,保证基层党建工作创新有序推进。
(一)总体要求:以学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上,存在着“怕失去权利,怕引火烧身,怕麻烦费力”等消极的心里,乡委将以身作则,为基层做出表率,并通过举办培训班、组织农村干部进行学习,有针对性进行教育指导,引导基层干部自觉摆正干群位置,增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容,作为村级工作实绩底线考核的重要部分,指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年召开一次领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
(一)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的'实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,树立一批像石笋村党支部、红槐村党支部等一批先进集体和马莉、付秀清等一批先进个人,使党建工作学习有榜样,赶有目标,从而推进全乡党建工作整体水平。
(二)各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。
(三)认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
(一)充分认识加强党建工作的重要性。各级党组织必须高度重视,认真抓好党建工作,增强紧迫感和使命感。根据本规划要求,结合实际,认真制定出本村本单位党建工作年度计划,精心组织,突出重点,明确总体目标和每年工作重点,构筑党委集体领导,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成全乡上下齐抓共管的工作格局,采取有力措施,确保工作落实。
(二)建立考核制度,开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容,结合创先争优和建党90周年庆祝活动,对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰;对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改;年底就承诺完成情况进行评议、考核,考核结果与村主要干部薪酬挂钩。
xx街办事处在区委区政府的正确领导下认真贯彻执行上级部署的工作和任务紧密结合本街区的基础条件和特色围绕工作中心全面开展各项工作。发展街域内经济加强社区基础设施建设进一步完善社区服务体系创新社会管理积极试行社区工作网格化管理大力清整街区环境卫生不断改进市容面貌打造城市客厅。推进xx老城厢文化建设依法行政努力打造“美丽xx幸福社区”。
一、积极推进经济工作发展。
认真贯彻区招商协税责任制实施意见的精神,在做好重点楼宇招商工作的同时,深化服务举措,为企业做好服务。截至10月,共引进企业200家,注册资金4.76亿元,其中市外资金1.46亿元。重点楼宇内新增企业32家(注册资金7916万元,市外资金186万元)。引进科技型中小企业并已认定的59家,完成全年冲刺目标的490%。新引进注册资金在千万元以上企业19家。完成全年目标的270%。今年聘请招商代表1名,为今后的招商引资工作做好准备。年底被认定为亿元楼宇的富力盈力大厦新引进企业3家,注册资金3100万元,入住楼宇面积1427平米。
大力培育税源经济,巩固重点税源和骨干税源,最大限度地释放辖区商户税收增长潜力。加强对税源的动态管理,保证零散税源及时、足额入库。今年固定税85238.67元,去年同期60.01元,同比减少57.33%;餐饮334767.93元,去年同期453017.30元,同比减少26.10%;房产税551178.89元,去年同期1087591.25,同比减少49.32%,税收共计971185.49元,去年同期1740368.56元,同比减少44.20%。
坚持依法治税,大力整顿和规范税收秩序,努力创造良好的税收法制环境。对无照经营商户进行了清理。
优化基本单位名录库工作,搞好“一套表”新增单位的入库工作,做到有符合限额的企业即时与企业沟通,让企业及时上交审批资料进行申报,审批合格单位及时增加入库,纳入定报范围。
二、全力做好惠民服务,为改善民生尽职履责。
(一)实现规范化管理,提升服务质量。
大力推进市民事务服务大厅规范化建设,对12个职能口的岗位职责、工作内容及考评标准予以细化并编制成工作守则,实现依法行政规范化管理。向群众告知办理各项事务应提供的手续材、服务流程,推行政务公开。设置居民办事填表服务台、居民等候区、阅报夹等,提供人性化服务,形成具有xx特色的市民事物标准化服务平台。认真贯彻执行了依法行政、合理行政、高效、便民的行政基本原则。
(二)做好低保工作。
现有低保户758户,人数1236人,月发放金额941334元;现有救助卡17户,人数37人,月发放金额3604元。
我街认真落实最低生活保障各项救助政策。进一步完善救助申请、调查、审核等相关管理制度,确保“应保尽保”。开展了低保救助政策知识培训。通过走访、群众举报等渠道,严格低保办理。加强低保动态管理。进行档案整理;完善救助对象月签制度;完善救助家庭中重病人员联系制度,及时掌握救助人员家庭收入、人员及生活变化情况。1-10月份新增加低保45户,新增救助卡5户,变更低保985户。注销低保89户,注销救助卡1户,转出低保3户。三月份依据低保政策对所有低保户、救助卡户和原有救助对象在3月份进行了低保救助金调标工作,在9月份进行了彻底复查工作。
(三)做好各项救助工作。
全年为684名困难户发放扶贫救助金74万余元。春节期间共为24户低收入家庭进行实物救助,共计6000元,对104户特困家庭进行实物救助,共计15600元,春节期间为28人大病人员救助共计3万余元。
对全额垫付及急症留观医药费的低保户15人次4万余元进行统计上报。对低保低收入家庭发放实物救助券2万余元。年底对低保户、特困救助户、低收入及原有救济户发放了冬煤补贴及部分暖气费报销。
发放居民副食补贴417人次共计3.7万余元。做好了地退人员退休费管理工作。
宣传落实《老年人权益保障法》,加强老年维权工作,开展敬老月活动,完善低保、特困救助家庭老年人服务档案,做好居家养老服务、百岁老人营养补助费的申请、发放、老年优待证以及老年人敬老卡的发放和补卡工作。为两名百岁老人办理营养补助费,1—10月份办理老年优待证477个,发放敬老卡575人,补办敬老卡141人。
截止到10月份办理167个残疾证,转出区内残疾人8人,残疾人改级6人,补办残疾人证8人,春节期间为147户残疾人特困家庭进行了实物救助,价值26460元。为12户残疾人发放了急难救助金6000元。每月定期为2名困难残疾人发放急难救助金合计13000元。每月定期为20户双残、单亲家庭发放补助金合计6000元。为18名下肢残疾人办理了残疾人车购买、上牌工作。为138名残疾人办理了居家托养服务,金额19320元。为644户,716人办理了残疾人补贴,金额3784290元。对6~14岁残疾儿童进行入学调查。为残疾家庭在学子女办理助学金。为116名残疾人发放残疾人燃油补助费30160元。为2名视力残疾人发放助视器一个。为4名残疾人发放大病救助补贴60720元。为残疾人发放康复器具20余套;发放轮椅8辆;进行全街残疾人情况普查1435人;进行全街残疾人居家托养普查516人。
做好优抚对象的医疗补助工作。1—10月份为21名优抚对象发放了临时补助金额14700元。八一建军节期间,到武警三支队六中队进行慰问,把为部队官兵排忧解难作为开展双拥工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容,进一步扩大拥军的优属工作的社会基础和覆盖面。八一建军节期间,召开了军烈属及复员军人座谈会,并发放了纪念品。
(四)做好住房保障工作。
认真落实xx市住房保障政策,及时受理低收入家庭廉租住房补贴、经济租赁住房补贴和低保家庭廉租实物住房的申请,做好初核、上报、核查和统计工作,做好购买限价商品住房、公租房家庭收入核查核对工作。受理廉租住房补贴申请102户,已发证97户,受理实物配租补贴(廉租住房)申请16户,(近期审查通过准备摇号配租1户);受理经济租赁住房租房补贴126户,已发证118件。
(五)做好劳动保障服务工作。
1-10月失业人员登记694人,新增就业人员399人,就业援助56人(其中零就业家庭28人);新增领取失业救济金313人,新增灵活就业保险补贴140人,自谋职业一次性支取补助金1人,人事代理城职保险2170人;城乡养老参保101人,(其中重度残疾参保70人),城乡养老退休14人,(其中残疾退休2人),五七工参保4人,未参保人员退休2人;办理病退申报8人;城乡居民医疗保险参保1035人,报销医药费126人;办理老年人生活补助新增16人,减少62人(其中死亡54人退出8人);办理社会保障卡1366张;创业培训20人,小额贷款3人,福利技能培训194人;组织参加区街招聘职业介绍140人次。
(六)做好计生服务工作。
我街现常住人口34972人,现住地育龄妇女4904人,其中流动人口育龄妇女245人。今年政策内一孩出生243人。其中男131人,女112人。流动人口生育1男。策内二孩107人。其中男62人、女45人。办理独生子女证197人。流动人口婚育证明15人。一孩生育服务证222人。二孩审批证明171人,二孩生育服务证134人。流动人口准生证3人,助孕34人。
我街深入开展免费孕前优生检查项目工作,确保优生检查人群覆盖率达到80%以上,发放免费孕检的宣传资料600余份,入户宣传百余次。使参与免费孕检的人数达到区下达的指标。入户慰问失独家庭2户,并为58人失人员发放意外伤害和住院补贴保险及优先就医证。落实计划生育家庭特别扶助政策,完成了20特别扶助家庭初审申报工作共计10人,其中失独家庭7人,残疾家庭3人。发放无业人员独生子女费父母奖励发放工作,共计发放4380元。开展各类宣传活动,宣传计生政策、发放避孕药具,联合社区医院为群众免费测量血压。抓好社区计生干部专业知识、计生政策的学习和培训工作。
三、加大环境卫生监管力度,推进城市客厅建设深入发展。
根据市、区政府建设美丽天津、美丽南开的规划和部署,我街在区委、区政府、区容委等上级单位的大力支持下,充分调动各方面积极性,共同搞好社区环境卫生,使群众居民、驻街单位、居委会在城管委的带领下,人人动手清整,维护美化xx环境,在区容委等上级单位的大力支持下,紧紧围绕上级领导要求,搭建卫生环境网络,扎实有效的开展全街环境卫生监管工作,使社区环境卫生面貌得到了明显改善。通过建立街、居委会、社区单位三方联动机制,拆除违章建筑两处。为贯彻落实学习兴国书记市长对“大清洗、大清整、大扫除”的活动要求,组织全街干部、居委会对居民自治小区、物业小区进行清脏治乱工作,共清理堆物堆料200余吨,违法小广告余处,清洗垃圾桶1160余个,更新垃圾桶30余个,使小区环境更加整洁美丽。
此外,抓好数字化城管工作,发挥城管通的作用,通过上半年数字城管工作运行平台情况看,xx街八个网格巡查轨迹合格率在90%以上,结案率98%以上,物业小区考评达标率95%以上,xx街在xx区城市管理综合考核结果中连续4次在全区一类街中排名第一,并多次受到区领导的好评。
四、加强社区基础设施建设。
按照市区“六进两化”的文件精神,结合街里的部署和安排,整合闲置的办公用房,统一名称、统一标识、统一编号,规范服务公约,建立便民服务菜店;搞好智慧进社区的试点工作,推进菜篮子、居家养老、日间照料等便民服务进社区工作的落实。居委会换届选举工作圆满完成。6月25日,除海河外,8个社区进行了换届直选,选举产生了8个一把主任、16个副主任、32个义务制委员,交叉任职比例均达到60%以上,参选率达到77.81%(应参选人数13184人,实参选人数10259人)。协同组织科做好13名退离人员的思想安抚工作,充分发挥其“传帮带”的作用,完成新老一把手及社区居委会的各项工作交接。
做好各个社区的基础性工作,继续推行社区网格化管理。按照《xx区社区网格化管理实施方案》的具体要求,九个个社区划分63个网格,并把15175户人户分离划入每一个网格,按照每个网格员管理“人、事、物”的原则,逐一落实工作任务。
五、进一步完善社区服务体系。
发展多层次多样化的社区服务。不断提升面向社区居民的困难帮扶、为老助残、医疗卫生、文体教育等公共服务水平。
针对常见病和多发病,联合西北角卫生院、水阁医院在社区为群众进行免费查体、义诊咨询、健康讲座活动。完善社区健康家庭档案,进一步推进社区医疗卫生建设。7月14日,经过领导多方协调,为我街干部开展麻疹疫苗接种工作。更换各社区健康教育宣传栏。张贴控烟禁烟宣传画、h1n1宣传画、防灾减灾宣传画;定期更换健康教育手抄报。为居民送去最新的科学知识,加强了居民自身的保护意识。6月中旬开展食品安全宣传周活动。在艾滋病日开展艾滋病的宣传防治工作。为保障春节、元宵节期间辖区居民的饮食安全,文卫科对管区内的各类市场、超市进行了专项巡查行动。在巡查行动中,对物美超市、大鹏超市、津工超市,家乐福便利店、远东地下超市、乐天地下超市和新安家乐福超市等七家超市进行了重点巡查。
加强社区体育健身项目的发展。目前,8个社区共有6个相对完备成熟的群众性体育队伍。分别是:天越园兵乓球队、后现代太极队、天霖园阳光晨练队、铜锣湾快乐人生健身队、尚佳新苑太极队、龙亭家园太极晨练队。每个队伍都有30人以上,并配备一名经体育局培训合格的三级社区体育指导员1名,指导老师1名,有固定的活动时间和活动项目和相对较为完善的授课内容。其中天霖园申报了年市绿色健身站。
对社区内的体育健身路径进行定期维护排查,共检修体育路径12件。选派社区体育骨干参加xx区二、三级级社会体育指导员培训班。“五一”放假期间,联合博华物业在祥丰社区开展了武术摔跤表演。协助居民科、团委开展好社工节、青春助跑等趣味体育活动。带领队伍参加区体育局组织的“花毽”“健身展示”“气功展示”等活动。
六、发展社区文化建设。
围绕我街今年“突出特色、整合资源、精心打造老城厢传统文化名街”工作目标,积极推进我街文化工作蓬勃开展。组织好各社区的节庆纪念活动。如:“飞雪迎春”、“消夏纳凉”、“元旦”、“三八”、“五一”、“六一”、“七一”、“八一”、中秋节、国庆节、重阳节。我们以不同的形式组织好居民参加庆祝。通过活动丰富了居民群众的业余文化生活,激发建设和谐社会的积极热情,满足了居民多层次、多元化的.文化需求。今年各社区组织京剧彩唱10余场,放映露天电影10场,各种讲座40场。社区居民受益匪浅。承办了“美丽学府幸福南开”xx市消夏纳凉启动仪式暨xx区第二十六届“南开之夏”开幕式交响音乐会,将高雅艺术送到基层,并和居民开展互动的模式,受到了群众的热烈好评。
落实区文化局工作要求,创建规范化综合文化站。目前我街有7个社区文化服务中心,建筑面积平均在200平米。均配备室外的健身路径、图书阅览室、讲座交流室等,定期为居民举办形式多样的交流活动。工作日时间全部免费开放。在各个文化中心目前活跃着22个群众文艺团队。这些团队定期活动并且积极参加区里各类比赛。我街文化站坐落在xx西街天霖园社区11号楼,站舍面积520平米,其中:图书室60平米,藏书1200余册,报刊杂志6种,公共电子阅览电脑8台,文化会议多功能厅室100平米,室内健身娱乐大厅80平米,现有健身娱乐等器材7件,室外体育路径100平米,现有健身器材11件,工作日全天开放,专职工作人员3人。年底,为我街配备安装了10台电脑的文化站公共电子阅览室(设置在我街四楼工会活动室)。
七、做好综治维稳工作,全力推进平安xx建设。
一是做好社区治安防范工作。按照社会治安综合治理各项目标责任书的总体要求,积极主动开展综治维稳工作。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度,建立了矛盾纠纷排查预警体系,切实维护社会和谐稳定。矛盾调解成功率90%以上。能够做到排查工作有制度;协调问题有会议记录;化解工作有措施;化解工作有成效。充分发挥社区平安志愿者的作用,加强对社区义务巡逻队的管理,努力把问题解决在萌芽中,确保我街社会治安大局平稳与社会和谐稳定。加大了对治安混乱地区和突出治安问题整治力度,整治后,整体治安面貌得到了明显改观,群众满意率达90%以上。重视基层平安志愿者和信息员队伍的建设,定期分析社会治安形势,及时、准确掌握本地区治安状况,有针对性落实防范措施。目前我街共有在册平安志愿者320名,开展各类志愿者活动10余次,大大提高了社区群众参与群防群治的积极性和主动性。通过推进社会管理创新,深化平安南开建设,我街平安社区创建率达100%,平安单位创建率达100%。
二是做好安监工作。今年春节前期针对街域内七家烟花爆竹单位进行安全监督检查,检查《烟花爆竹(零售)许可证》,严格控制合理布设烟花爆竹零售网点,并且做好春节后烟花爆竹的收尾工作。按照区安监局要求,开展春季安全生产大检查,加强重点单位安全大检查,强化消防、安全检查整治,严防重大灾害事故发生。5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动,组织社区开展了围绕“强化红线意识,促进安全发展”为主题的大型宣传活动。
三是做好信访及稳控工作。认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作,对发现的矛盾和苗头及时汇报,做到边排查、边解决,杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头,全面落实稳控措施,使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控,严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。我街综治办、行政办始终与区信访办、xx街派出所协同合作,做好稳控工作。在重大节假日和敏感日期间,我街做到零接访。
八、严格执行财经纪律,降低“三公”经费,严格公车管理。
以“三严三实”专题教育实践活动为契机,进一步加强财政管理。严格落实各项管理制度和规定,坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、违规发放钱物、奢侈浪费等现象。贯彻执行区政府的规定,对一般公务用车定点保险、维修、加油,通过建立经费记载台账加强对公务用车的管理,降低油耗,杜绝公车私用。精简会议,减少会费支出。
九、做好各项行政工作。
及时做好网上文件的收发传阅。截止10月底,我街共处理收文182份,及时办结率为100%。完成档案的管理、收缴和归档工作。今年对我街文书档案进行了系统的整理和归纳,共计337件。圆满完成市档案联合执法监督检查工作,得到了市、区档案局领导的充分肯定。做好信息公开网站和街门户网站的更新和维护。截止10月底,通过微博账号转发“南开发布”45条,更新门户网信息112条,信息公开网信息17条。做好全街干部年度考核正常晋升工资的工作,完成事业编干部实行绩效工资工作。做好固定资产的管理工作。
十、工作设想。
1、加强社区基础设施建设。努力提升后现代社区硬件办公条件及设置,满足社区居民的不同需要;积极与配套办、民政局协调,尽快解决海河广场社区办公用房,及早申请批复成立社区居委会。
2、加大社区工作者业务培训及考核力度。严格遵守和落实24号文的各项制度及规定,鼓励社区工作者积极参加全国初、中级资格证书考试,社工干事实行一年一聘、一年一考核制度,全面提升社区工作者队伍建设水平及服务群众的能力水平。
3、大力做好街道综合执法权力下移衔接工作。组织城管科干部认真学习的《xx市街道综合执法暂行办法》,街办事处执法主体和权限范围,执法程序、执法机制、监督机制等几项大的规定,为今后依法办事、文明执法打下基础。
4、加强落实数字化城管工作。完善市、区、街、三级数字化城管系统平台,按照《城市管理规定》及城市管理部件,事件立案,与处置标准要求,依托数字城管协同办公系统接收,反馈数字城管案件处置情况等,按时处置,积极反馈,推动我街数字城管系统平台正常运转,充分发挥城管通的作用,加强清新空气大气污染防治工作的巡查监管工作,做到快速处置,及时上报,按时整改,无防治死角,科室干部分工明确,责任到人,用信息推动城市管理工作越上新台阶。
5、抓好依法治街和法治进社区工作,不断加强街区平安建设。以社区创安为契机,大力推进“技防网”建设,深化平安建设,维护社会和谐、区域和谐。加强矛盾纠纷排查化解,推动社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设,打造平安社区。充分发挥街流管站的作用,继续推动流动人口基础性服务和管理台帐建设,创新流动人口服务管理机制,维护社会稳定,促进经济发展。
6、抓好社区文卫建设,不断丰富文化建设内涵。整合街域文化资源,突出xx特色,打造精品社区。以平安、和谐、法制、环保等为主题,开展文化特色楼门建设,通过文化墙、工艺剪纸、诗歌漫画、灯谜谚语等形式,展示新内容,突出新亮点,受益于居民,受益于社区,成为社区精神文明建设的重要宣传阵地。
7、抓好民计民生,探索人户分离、低保、残疾救助群体的管理机制。完善与被救助对象见面制度,定期对重点对象进行入户走访,及时掌握被救助对象家庭收入、人员变化和生活情况,确保最低生活保障金发挥最大的保障作用。强化对困难家庭动态情况的收集和归纳,探索完善低保动态管理机制。比如:与劳动保障部门联系,掌握病退、特岗和正常退休情况,对须变动或不符合低保救助条件的及时变更救助金或取消救助。加强房管部门和公安部门联系,对符合迁出条件的及时迁出。通过上述举措,实现动态管理,切实保障民计民生。
按照“三全”干部建设的要求,健全工作制度,规定镇干部周一至周五必须在镇里或村里工作,确保他们有时间沉下身去做工作,静下心来学习交流。《镇机关干部工作纪律规定》要求全体镇干部住在镇里并有一个晚上以上的时间住村里;建立了为民服务档案管理制度,完善了公开督查制度。严格请销假制度,采用请假单批签方式,规定班子成员需向书记请假,一般干部请假(离镇)两天以下的由片长(主任)签字后,经镇长批准,两天以上的由书记批准,做到每位干部去向明白,要么见人,要么见到请假单。到县城开会的,早上9:00以后的会议必须早上离镇,下午4:00前结束的必须回镇住宿。规范村级财务制度,从群众最关注、最关心的财务、村级组织运行等热点、难点问题入手,出台了《村级财务管理和公开监督制度》、《村两委班子集体议事制度》等制度。并把自然村的财务纳入镇三资管理中心管理,进一步理顺、规范了村级财务关系。创新竞职承诺制度,设立了重点项目建设擂台栏,接受群众监督,提高群众对基层组织信任度和支持度,设立镇书记、镇长奖励基金使用管理办法,激励镇、村干部创业积极性;规范形象公示制度,落实了党员“五星”管理公示制度,镇、村干部形象公示制度,将他们的照片、职务、服务事项和联系方式进行公示,特别是镇干部去向公示制度,将镇干部值班、请假、外出、开会等去向以公示牌形式向群众公示,让来访群众或办事群众明去向,不盲目等待。
二是点题汇报,在素质提升上有新起色。
规定每周一个晚上镇干部轮流上台讲课交流学习和布置相关工作。从原先由书记镇长布置周月工作,转变为点题让部分干部汇报工作。为了更好地适应新形势下工作,我镇开展了镇干部轮流上台讲课,根据干部自报和镇统一安排,列出全年镇干部上台讲课的计划。要求镇干部学专自己分管的业务知识,特别是针对农村的政策法规和操作办法,如规划、土地和失地农民保险等知识、土地房屋丈量等业务,必须熟练地掌握并能讲能操作。这样既深化了干部的自身专业业务知识,也锻炼了文字组织、口头表达和上场的应变能力。另外还通过邀请相关专业人员或老干部,来镇讲解传授做农村工作的经验等方式以丰富拓宽干部的知识面和提高做群众思想工作的能力,更好地适应征地、拆迁等工作环境,做到不怨工作环境差,而是有能力去适应这个环境。
三是创业承诺,在项目攻坚上有新成效。
今年全镇县、镇重点项目较多,我镇把重点项目列入镇、村两级必须完成的创业诺项目,以此检验基层党组织服务群众、服务发展的工作能力和水平。全镇在征地、拆迁、移坟等政策扫尾难题破解中效果明显,现已完成了涉及7个村重点项目建设用地征收任务,涉及4个村拆迁安置,完成了291户农户503间地基安置,拆除旧房面积30951㎡,迁移坟墓77穴,相关项目政策处理全面跟进。42省道政策处理、中药材加工园一期和低丘缓坡开发(大麦坞工业二期)政策处理完成,九里塘小区建设进展顺利,古竹移民小区一期安置房结顶,浙八味市场第三期、物流中心等项目施工顺利;“三改一拆”拆除了违法建筑26023㎡,超额完成了任务;我镇作为药交会的东道主,注重环境卫生整治、安全保卫、文艺节目选送等各个环节的落实,较好地保证了这一重大盛会的圆满举办;镇级创业承诺项目9大项25个子项已全面完成;61个村创业承诺项目完成了54个,7个接近尾声;水环境整治工作从源头抓起,分段包干、奖罚分明,特别是河长、河段长、驻村干部(村主职干部)三级包干,责任到人,收到了一定效果;全镇化解新城区项目建设、移民小区建设和42省道改建等涉及的重大矛盾纠纷21起。
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