党课是一种深入贯彻十九大精神、强化党的理论武装的基础性工作。接下来,我们一起来看看一些党课教学的成功经验和实践方法。
为进一步巩固提升脱贫成果,助力乡村振兴,不断提升群众幸福指数。4月23日,县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村,对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况。
报告。
如下:
通过视察,委员们认为,近年来在县委、县政府的坚强领导下,各镇办和县直相关职能部门共同发力,积极开展多种形式的环境综合整治工作,促使我县农村人居环境持续向好,乡容村貌明显改观。
(一)加强领导、明确职责,建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作,成立了由县委书记为第一组长,县委副书记、县长为组长,县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长,县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2020年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,明确目标任务,夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构,形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局,为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。
(二)多措并举、抓点示范,充分发挥样板作用。各镇办因地制宜,因村施策,按照“先易后难,循序渐进,统筹推进”的原则,均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村,不断创新工作举措,确保整治活动取得实效。如,袁家庄街道办成立了检查组,定期检查,发现问题立即指出,责令限期整改;西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度,实行流动红旗管理制度;陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度,明确了村民的责任义务;大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准,实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范,为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。
(三)加大投入、突出重点,整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来,县委、县政府整合力量,累计投资7278万元,新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个,积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱,为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施,垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度,各村均配备了2—3名保洁员,建立了日常保洁机制,农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域,通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季,积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时,县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式,定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查,进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治,农村人居环境明显改善。
(四)广泛宣传、正面引导,积极营造良好氛围。自整治工作开展以来,相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式,广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规,引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条,召开群众会议53场次,通过移动公司群发短信10万余条,我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载,营造了良好工作氛围。
虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好,但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比,仍然面临一些不容忽视的问题。
(一)资金投入不足,渠道单一。一方面,由于自然条件制约,我县农村居民居住分散,农村人居环境整治点多面广,生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后,造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高,且仅仅来源于财政资金的投入,难以满足各方面的需求;另一方面,镇村受制于某些客观因素的制约,引进社会资本投入农村环境整治难度较大,目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题,致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。
(二)工作推进不均衡,环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高,没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位,存在等待、观望心态,整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低,质量不高,环境美化不够。
(三)协调配合不紧密,作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门,具体工作开展过程中,各职能部门协作配合不够,没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前,各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制,存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户,管理相对松散,缺少考核、监督、激励等一整套机制。
(四)宣传教育氛围不浓,群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响,部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差;加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对于开展农村人居环境整治的意义认识不足,配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强,等、靠、思想严重,主体作用没有充分发挥,影响了整治活动的深入开展。
(一)统筹资金、拓宽渠道,建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用,整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作,使财政资金的引导、支撑和保障作用,得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度,进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施,提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制,探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式,引导社会力量参与农村环境综合整治工作,进一步拓宽投融资渠道,并积极探索政府直接购买服务的模式,委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,通过“一事一议”和以免代奖的办法,向村民适当收取垃圾污水治理费用,由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系,充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用,栽好“梧桐树”,引来“金凤凰”,通过良好的生态环境、整洁的村容村貌,吸引社会资本参与乡村振兴发展,积极发展养老养生、休闲观光等产业,进一步壮大农村集体经济,实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。
(二)明确重点、厘清责任,确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划,重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划,并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素,合理设定整治目标,有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任,重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,扎实开展“八清一改”,做到“八不八保”,着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人,切实解决农村环保设施重建轻管的问题,确保各类环保设施正常运行,充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变,提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理,促进农业绿色循环发展,资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地。
扶贫。
搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求,积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作,拆除闲置破旧房屋,进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导,切实改善人居环境。
(三)强化协作、严督实查,健全完善整治工作机制。一是建立部门联动机制。定期召开整治领导小组协调交流会议,互相交流工作,畅通信息,取长补短,形成工作合力。二是建立督查考评机制。将农村人居环境综合整治工作纳入对涉关部门和镇办年度综合考核内容,并提升考核实效,奖优罚劣,激发各部门、镇村开展环境整治工作积极性、主动性。三是建立定期通报和曝光机制。由牵头部门定期对各镇办农村人居环境综合整治工作进行督查,对排名靠后的镇办,采取在县电视台和县政府门户网站进行通报和曝光,并将通报情况纳入年度综合考核。四是探索建立镇、村、组三级卫生保洁网格化管理机制,明确各级具体责任人和片区责任保洁员,切实加强对各责任辖区的环境卫生日常化监管。
(四)强化宣传、提升认识,切实发挥群众主体作用。一是充分激发群众内生动力,推动农村人居环境共治共建共享。要深入推进“一约一团五会”和“弘六德·展六美·建设静美佛坪”公民道德建设,以开展全民爱国卫生运动、卫生文明村镇等各类精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形式的卫生宣传教育活动,大力倡导文明新风,引导群众树立良好的卫生习惯和环保意识,革除陈规陋习,主动投身村庄清洁行动,共同打造干净、卫生、清洁的美丽乡村。二是集中力量创建一批农村人居环境综合整治工作示范村,通过“典型引领、示范带动、以点带面、全面推动”的方式,使环境综合整治工作深入人心。三是创新方式方法,学习借鉴先进经验,探索采取积分兑换等群众乐于接受、便于实施的激励措施,引导农民群众养成良好的生活习惯,确保整治工作取得实实在在的效果。
根据“正风肃纪”专项整治活动实施方案安排和省局党委统一部署,今天,我以“在专项整治活动中做好廉政风险防控”为题,给大家讲一堂党课。
目前,正风肃纪专项整治活动已经进入到了自查巡察阶段。近期,汤局长带队到各水文站督导检查活动开展情况,对测站职工的“五大作风六项纪律风险防控查摆剖析表”进行了点评。昨天,我们班子成员集中审核了局机关工作人员的剖析表。从表格填报的质量来看,还存在许多问题。从表格填报上就能看出,还有一些同志对正风肃纪专项整治开展的重要性认识不足,还有的同志能够认真查摆自身存在的问题,但对自身存在的风险点认识不清。今天,我就从做好廉政风险防控的角度与大家进行一些交流。
廉政风险指出现廉政问题的`可能性,就是指在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。
思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。
制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。
廉政风险重点防控中,查摆排查风险点阶段的工作是整个廉政风险防控机制建设的关键阶段,是防控的核心。我们要从解决思想认识问题入手,注重及时发现和解决各级党员干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识”问题,为廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。
“三种心理情绪”,一是“不敢查”的畏难情绪,认为查找和公开廉政风险,会给本单位、本科室站或本人带来负面影响;二是“不愿查”的反感情绪,认为查找风险会暴露本岗位的一些问题,会招来很多麻烦;三是“不想查”的抵触情绪,认为查找风险会受到非议,会影响自己今后的工作。
“三种模糊认识”,一是认为廉政风险就是问题。问题是指已经出现并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、可能要发生的危险。查找风险就是查找这种危险性,而不是查找已经发生的现实问题。二是认为廉政风险就是腐败。腐败是指利用职权之便,贪污受贿、贪赃枉法、道德沦丧等现实表现。廉政风险则主要是党员干部在日常工作和生活中可能发生腐败的条件。三是认为查找廉政风险就是查找腐败问题。廉政风险是指在今后的工作生活过程中出现腐败问题的可能性,并不是谁查出了廉政风险谁就存在腐败问题。围绕以上这些可能出现的思想认识问题和心理障碍,我们要继续开展好教育、开展好学习,排除思想障碍,使党员干部和重点岗位人员能够对廉政风险排查有更清醒的认识,进而放下思想包袱,克服畏难情绪。
当前,我们要以“正风肃纪”专项整治活动为契机,深化我们的廉政风险防控工作,让它真正在党风廉政建设中发挥应有的积极预防作用。我们要坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,强化廉政风险防范措施,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。具体做法主要有:
一是查找岗位廉政风险点。紧紧围绕工作职能和岗位特点,采取自己找、群众提、领导点、组织评等方法,认真查找岗位廉政风险点。
二是审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总,由领导班子层层审核,并以适当方式,广泛征求管理服务对象及其他方面代表的意见建议,最终确认岗位廉政风险点,并在一定范围内公示。
三是完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险,制定和完善各项防控风险的规章制度。
四是加强日常监管。通过定期自查、不定期督导检查等手段,加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关工作人员进行警示提醒、诫免纠错和责令整改,把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。
同志们,随着社会的发展,水文与社会经济的关系越来越密切,对经济发展的影响越来越显著。在全面推进从严治党的形势下,开展廉政风险防控工作的必要性尤为突出。我局将继续以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,扎实深入地开展好“正风肃纪”专项整治活动,以加强作风纪律建设和加强廉政风险防范管理工作为重心,不断推进党风廉政建设。为济宁水文改革发展提供坚实的保障。
为提升城乡居民生产生活环境,我镇紧抓创建全国文明城市契机,认真贯彻落实省、市、县关于做好改善农村人居环境整治工作相关文件精神,周密安排,精心部署,多措并举,狠抓落实,人居环境卫生综合整治工作有序开展。
一、主要做法。
(一)强化组织领导,靠实环境卫生综合整治工作责任。成立由了书记任组长,镇长任副组长,各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组,全面梳理、整治环境卫生问题,定期召开会议汇报工作进展情况,查漏补缺,限期整改。同时,以村为基本单元,将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区,各包村领导为各责任片区第一责任人,各村支书为直接责任人,确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。
(二)加强舆论宣传,营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。自“人居环境整治”活动开展以来,我镇高度重视,制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件,及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会,全镇干部分别签订了《目标责任书》,在辖区内悬挂宣传横幅30余条,在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份,印发宣传彩页5000余份。目前,全镇“人居环境整治”工作有序开展,舆论氛围浓厚。
(三)坚持多措并举,确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。一是排查摸底,探索建立“户分类,村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前,全镇固定垃圾堆放点xx个,村属铲车xx辆、垃圾收集车辆xx辆,由村对垃圾进行定期分类、收集,最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金,购买了xx个垃圾桶和相关垃圾处理工具,有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题,助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头,集中开展整治卫生死角义务劳动,激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性,扩大全民参与范围,使广大群众树牢文明意识,养成垃圾集中存放,定时定点清运的良好习惯。
(四)注重三层宣传。农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命,环境改变的前提是人的思想认识改变,我们注重引导催化,让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作,通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动,镇村干部形成环境整治共识,各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会,让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治,通过座谈会,起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理,村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上,多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。
(五)整合三类工程。农村环境整治是个系统工程,需要整合各类项目、资金,做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程,在整治过程中宣传县政府资金投入强度,算群众个人受益账,整治中聘用有劳动能力的贫困户,实现带贫,既增加了普通群众的获得感、满意度,又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理,改变水质,整治后村内发包,专人管护;在人群集中、便于出行的地方选建公厕,彻底解决旱厕问题;建立镇环卫队管理规则,垃圾集中堆放,当天外运,目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。
(六)落实三项制度。一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长,在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求,做到公益岗位紧密结合贫困户,同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度,既有奖励工资也有扣除工资,做到公平公正公开,切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项,由镇里统一协调,做到快事快报,快事快办。
二、存在问题及建议。
(一)整治经费投入不足问题。对我镇来说,村内垃圾沟渠众多,小垃圾队密布,陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大,按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用,建议县政府采取以奖代补的方式,整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金,以促进各村加快进度。
(二)环境整治项目没有安排下水道问题。农村环境整治要统筹考虑污水排放问题,道路硬化后居民污水无处排放,仍然是脏乱差,厕所修建也需要解决排水问题,鉴于我镇没有工业废水排放,建议整合资金,加大投入,铺设下水管道,修简易三格污水处理设施,有效解决农村污水处理问题。
(三)农村环境整治没有和产业兴旺有机对接问题。环境整治的最终目的是乡村振兴,其中产业发展是乡村振兴的物质基础,也是实现农村更美、农业更强、农民更富的必然要求,建议将产业扶贫和人居环境整治有机结合,以示范带动的作用引导农民改变思想观念,加快人居环境整治工作。
下一步,我镇将始终坚持围绕县委县政府的中心工作,协调各方力量同心同力工作,自我加压,力争农村人居环境整治成效,增强群众的幸福感、获得感。
党课是中国共产党组织为教育党员和入党积极分子而开设的课程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位党员同志们:
大家好!昨天,党委书记×同志围绕党建理论,给大家上了生动一课。今天,按照党委安排,我来给大家讲一课。作为政府镇长,重在抓好各项工作的落实了。当前,我们正在进行的人居环境综合整治,加强对农村各类建设行为的规范,对镇驻地管理的规范提升,对农村无序养殖的规范整治,对小散乱污企业的规范整治,对大气污染的防治等等影响我们生产生活环境的治理,以及推行以“转变人们陈旧思想观念,破除封建迷信”为目的的移风易俗工作。那么,我的这堂课也就针对于这项党委政府中心工作去展开。
众所周知,党的十八大以来,党xx提出了“以人民为中心”发展理念,突出“农业、农村、农民”重点,以提高人民幸福感、获得感为努力方向,以群众满不满意为衡量决策正确与否的重要标志。所谓改善人居环境,说白了就是改变目前城乡环境“脏、乱、差”的问题,就是让我们的城乡面貌更加靓丽、乡村更加整洁、环境更加优美、管理更加有序。这是一项全民工程,是一项需要引领、需要示范的工作,更是需要久久为功、长期坚持的工作。环境是一个地方的“脸面”和“门面”,能展现出一个地方的“第一印象”和精神风貌,反映的是一个地方发展水平和文明程度。全镇各村、镇直各单位一定要从全局和战略的高度,深刻认识环境建设的重要性和紧迫性,深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性,切实增强工作责任感和使命感。
党的十八大把生态文明建设摆在了更加突出的位置,提出了“五位一体”建设总体布局。我们现在开展城乡环境综合整治,治理“脏、乱、差”现象,实际上就是贯彻落实了xx、省、市、县战略决策的实际行动,目的就是要大力推进绿色发展,倡导绿色生活,弘扬生态文化,加快建设美丽宜居新杨集,为全镇经济社会转型升级发展提供支撑。全镇上下一定要从讲政治、谋发展的角度,切实把城乡环境综合整治作为发展新基石、建设新家园的战略举措。
纵观当前的发展大势,区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。从这个意义上讲,抓环境就是抓发展。我们杨集镇远离县城,是一个标准的农业大镇,但是大而不强,也始终是困扰我们的一大难题,我们的发展方向在哪里?我们的优势在哪里?我想凡是智者,都是善于借势、顺势而为者。杨集的最大优势就是发达的边际经济,就是丰富的土地资源。“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,把城乡环境综合整治作为提升对外形象的重要抓手,通过持续不懈地努力,创造更加良好的投资发展环境,吸引更多的客商来我镇投资兴业,全面提升杨集镇的整体发展层次。
近年来我镇通过小城镇建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目的实施,城乡基础条件和环境面貌有了明显改善,但从实际情况来看,“环境脏乱差”现象还比较突出,特别是道路两侧、河道、沟渠、市场、田间地头、房前屋后的垃圾仍然随处可见。这些问题,党员有呼吁,干部有反映,群众有意见,我们不能无动于衷、无所行动。群众评价我们的工作,就是从周围环境一点一滴的变化来打分。城乡环境搞不好,不仅是工作问题,还是影响党和政府形象的大问题。因此,顺应群众新期待,首先要把环境卫生搞好。具体工作中,要在抓好全镇面上整治的同时,紧紧围绕村级长效保洁、驻地精细管理目标去开展工作,突出治理重点,综合施治,快行动、抓提高、上水平。
对于驻地的整治,主要是三个方面。
一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题。包括店外经营、占道经营、马路市场问题,要下决心解决,切实加强力量、突击整治、全面清理,消除安全隐患。坚决禁止摆摊设点。街道实行全线净化,一律不准店外经营,所有占道摊点、马路市场要坚决入市、入店,通过严治严管,还路于民、还路于行。去年年底,我们就已经划片包干到镇直单位和企事业单位,并实行个体经营户门前“五包”制度,应该说前期治理效果明显,店外经营被有效遏制;私搭乱建、违法建设挤占了城镇的道路、绿地等公共空间,侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早打击和制止,就会影响城镇整体形象,破坏发展环境,而且严重危害社会公平和市场秩序。这一点上,我们刘瓦路驻地段两侧私搭乱建被彻底拆除,效果明显,群众反响强烈,有效遏制了私搭乱建不良势头,刹住了违建之风。
二是解决户外广告乱贴乱挂的问题。户外广告牌匾,看似小事情,实则影响大,既反映一个乡镇的经营特色,也体现一个乡镇的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范,对乱涂乱写、乱画乱贴行为,要采取强制措施,严厉打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促相关单位和门店更换或维修,重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化镇容、繁荣经济的一道靓丽风景,这项工作去年我们已经实施,下一步要做好监督管护。
三是解决车辆乱停交通不畅的问题。近几年,家庭轿车数量剧增,车辆乱停乱放现象在我们镇驻地非常普遍,学生上下学等部分时段经常发生交通堵塞混乱问题。解决这个问题,一方面要在重要时段要合理疏导、确保畅通。另一方面,要严治重管下一步,结合长效机制建设,我们将联合交警部门进行重点整治,为车辆通行、群众出行让道。
为了巩固治理成果,我们正在出台长效管理办法,确保驻地管理更加有效避免反弹。那么,我们村级要做什么?一是重点做好环卫保洁工作,先是打造一支过硬的环卫保洁队伍。二是做好土地管理,严禁违法建设违规圈占耕地行为。三是坚决取缔小散乱污企业。洗沙场、大砖厂、拼板厂、塑料颗粒加工、非法养殖等等。四是重视村庄建设规划。要提高村庄布局水平和民居设计水平,尊重历史传统,尊重群众意愿,以安全、实用、舒适为原则,引导和帮助农村居民改善居住条件,建设特色化村庄,体现田园风光和自然和谐之美。五是全方位宣传,倡导文明新风。人居环境改善目标的实现,最关键的是社会文明程度的提高和镇村群众文明习惯的养成。要强化宣传发动,凝聚民心、汇集民智、聚合民力,开展环境治理进机关、进社区、进企业、进学校、进村组、进家庭活动,确保环境治理不留死角、不留盲区,全面覆盖。要充分利用各种宣传方式,广泛宣传环境建设以及集中整治的社会氛围和人人动手、个个参与的生动实践。同时,大力宣传工作中涌现出的先进典型和成功做法,用身边事教育身边人,不断激发调动广大群众参与环境建设的自觉性。通过全方位、多渠道的宣传教育,努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围,使处处都有文明事、人人争做文明人。我觉得,倡导文明新风,还有一个方面就是要改掉过去的陈规陋习,倡导新事新办。目前我们进行的移风易俗就是其中一项。城乡环境综合整治涉及各行各业、千家万户,我们每个人既是参与者、建设者,又是监督者、受益者,必须上下一心、多方联动,努力构建“政府部门主导、社会力量协同、群众广泛参与”的工作格局。
作为一名共产党员,我们应该做好三个方面,用实际行动为人居环境整治工作贡献智慧和力量。
一是要配合好。整治的成败与否关键在于“配合”二字。要树立全镇、全村一盘棋思想,既要各司其职,各负其责,又要密切协作,相互支持。要积极主动去干,全力以赴干好;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,加强沟通,共同完成;对于涉及多个单位的事情,要服从指挥,步调一致,合力攻坚,要相互出谋划策,真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。
二是要带头干。城乡环境综合整治工作点多、线长、面广,需要各方相互配合、协同作战。全体党员要做好表率,我们要为普通群众树立榜样,我们要以身作则,为全村老百姓领好路、带好头。真正起到示范带动作用。
三是要参与管。城乡环境综合整治只有进行时,没有完成时。我们既要治理好更要管理好。把解决突出问题贯穿到城乡管理的全过程,注重抓好长效机制的建设,力争做到每出现一个问题,就跟上一个制度,明确一个责任,建立群众自治、社会共管等长效机制,做到城乡环境管理有章可循、有法可依,使之逐步走上制度化、规范化、常态化轨道,使城乡环境治理工作天天有人抓、时时有人抓、人人都来抓,在全社会形成“杨集是我家、美丽靠大家”的社会氛围。
全体党员同志们,城乡环境综合整治,既是一场攻坚战、突击战,也是一场总体战、持久战,大幕已经拉开,让我们一起行动起来,以高度负责的态度、锲而不舍的精神、驰而不息的韧劲,积极投身到城乡环境综合整治行动中来,努力让我们杨集环境更优美、人民生活更和美!
去年以来,我镇严格按照市、区的部署要求,围绕建设“林海崮乡、美丽北庄”的发展定位,坚持规划引导、示范带动、镇村联动,大力实施环境美化、道路硬化、村庄靓化、卫生净化等重点工程,做到统筹谋划,精心打造,强力推进,使我镇人居环境整治工作取得实实在在的效果,在区农业局组织的全区人居环境整治考核评比中获得了全区第一的成绩,在此,感谢各位领导同志的大力支持,新的一年,新的征程,我相信在大家一如既往的支持下,北庄人居环境整治工作必然可以实现新提升、新突破。
就如何进一步做好人居环境整治提升工作,我想以下几个方面谈谈我的个人看法。
一项工作要想实现发展和提升就必须看清自身存在的问题,努力改进,进而实现突破,所以我想先谈谈人居环境工作存在的问题。
二、存在的问题。
一是工作开展强度难度大。我镇境内有省级自然保护区、生态功能区、名胜风景区、枣庄市饮用水水源地保护区等6条生态红线,这些对我镇生态建设和人居环境改善工作提出了更高要求。
二是资金制约短板尤为突出。实施人居环境整治工作需要财力投入和支撑,由于镇村财力较为基础薄弱,无法保证所需资金及时到位,导致工作成效不明显。
三是争取项目配套资金难。近年来,我镇在人居环境整治工作上,争取了部分项目资金,由于项目资金需要地方配套资金,镇财力难以保障到位,导致项目进展缓慢。
四是群众生态环保意识参差不齐。虽然经过近几年的工作开展,群众的生态环保意识有所增强,但还有部分群众意识较差,生活垃圾乱扔乱放,生活污水乱排乱放。
五是整体推进工作难度较大。全镇村庄布局散落,大多村庄依地理位置分散居住。同时,新居落成占用了不少可耕土地资源,旧院闲置却没有得到复垦,出现了为数不少的“空心村”,造成土地资源极大浪费,也影响了整体村庄的视觉效果和人居环境提升工作的推进。
实现提升我想从以下几个方面入手。
一、下一步工作思路。
加强人居环境整治,是推进乡村振兴的重要内容。下一步我镇应围绕建设“林海崮乡、多彩北庄”的发展定位,积极探索“绿色发展、生态振兴”的路子,出实招、下硬手,动真碰硬,继续做到力度不减、投资不减、成效不减,力争站位靠前、走在前列,着力打造北庄生态宜居环境。
(一)提高思想认识,建立健全推进机制。我镇是全市知名旅游乡镇,生态资源优势明显。在具体推进工作上,始终坚持以政府为主导,全面形成整体联动、多元参与、合力共建的建设格局。一是坚持政府主导,多方联动。研究制定《北庄镇人居环境整治工作计划》,成立建设工作领导小组,村级成立建设指挥部,建立镇直部门联动帮包责任制,进一步明确镇城建办、农业办、水利站、环卫所、园林所等相关部门职责,定期组织召开人居环境整治工作推进会、现场会和调度会,确保建设工作稳步推进,做到共同参与、齐抓共建、合力推进。二是坚持动员群众,全员参与。充分发挥群众的主体作用,让广大群众参与到人居环境整治工作中,积极引导群众开展环境卫生整治、庭院绿化、美化等工作。同时,引导群众开展“卫生家庭、干净人家、美丽庭院”创建活动,改善庭院的生活居住环境,营造农村文明、干净、有序的生活环境和良好社会风尚。三是坚持资金整合,发挥效益。对争取的美丽乡村、人居环境整治、一事一议等项目资金进行有效的整合,实行捆绑使用,集中财力办大事;严格项目资金管理,做到“统一管理、专款专用”,提高资金使用效益。四是坚持机制保障,建管并举。注重积极开展河道保洁、农村垃圾收集、道路保洁和村庄环境整治“四位一体”长效保洁机制,并在人力、设施上予以倾斜,做到垃圾及时收集、及时清运,保持村庄环境优美、干净整洁。
(一)压实责任,凝聚整体工作合力。我们将把农村人居环境整治抓在手上,放在心上,落实到具体行动上,进一步巩固成果,扩大战果。全面做好与镇域路域环境整治、乡村振兴、生态建设等有机结合,积极构建“党委统一领导,政府狠抓落实,部门协作配合,包片领导直接抓,村书记、包村干部亲自抓,村上干部具体抓,党员和群众自觉抓”七级联动体系,成立镇域路域环境整治、生态建设等五大工作组,将人居环境整治的责任和压力传导到村、明确到户、具体到人。细化分解任务,夯实工作责任,在全镇形成齐抓共管的工作合力,确保工作快速推进。
(二)强化示范带动,推进美丽乡村建设。坚持把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要举措,作为人居环境整治工作的重中之重,立足各村实际,突出重点,统筹推进。
(三)突出重点整治,打造生态宜居环境。一是清理垃圾。结合城乡环卫一体化,大力开展“美化村庄、清洁家园”活动,集中清理清除村庄、道路、沟渠等处的生活垃圾、存放垃圾、三堆五垛等,彻底整治“脏乱差”达到环境卫生干净、靓丽。二是引导使用清洁能源。结合三夏、三秋生产秸秆禁烧,引导群众提高农作物秸秆利用率。同时,全面引导群众推进农膜回收利用,按照“宜气则气、宜电则电”的原则,较好地提高农村清洁用能比重。
(三)强化保障,全面提升整治成效。坚持把农村人居环境整治和美乡村建设作为年度考核主要内容,定期组织召开农村人居环境整治工作推进会、现场会和调度会,全力推进人居环境整治工作。建立科学考核机制,坚持以行政村为单位,按照百分制进行考核评比,划分不同考核等次,严格考核奖惩,对验收合格的村实行资金奖励;建立长效管理机制,把人居环境整治纳入全年监管,实行周督查、月通报、月兑现奖惩,将每月将督查考核结果与奖励挂钩,根据考核等次划拨,做到有奖有罚。对工作重视不够、措施不力的,将进行通报批评,对工作不力,造成不良影响的,将对相关责任人进行严肃问责;统筹资金使用,对争取的美丽乡村、人居环境整治、一事一议等项目资金进行有效的整合,实行捆绑使用,集中财力办大事;加强村庄规划管理,因地制宜,不断编制和完善乡村建设规划,明确乡村布局以及不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序,以强有力的措施,推进我镇农村人居环境整治和美丽乡村建设再上新台阶。
各位领导,同志们:
今天,通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况,既看到了差距、感到了压力,又鼓舞了斗志、坚定了信心。
去年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署,大打生活垃圾专项治理攻坚战,在2019年全市农村人居环境综合整治考核中,我县生活垃圾治理考核项得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间,共清理存量垃圾4000余吨,清理杂草7100余吨,更新补充垃圾桶1.7万余个,增加垃圾清运车20辆,对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类,纳入人口88028人,基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式,走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的肺炎疫情,大年初二,我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议,研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》,全面实行局党组成员分片包干机制,每个党组成员分包2-3个乡镇(街道),每天入村督导垃圾清运,遏制疾病传播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是农村人居环境整治三年行动收官之年,也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机,持续发力,重点攻坚,主要做好以下工作:一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上,更新垃圾清运车辆,淘汰三轮清运车,实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准,乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。
在去年每个乡镇(街道)试点人口5000人的基础上,今年在每个乡镇(街道)再纳入1万人,开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式,进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时,充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用,对农村保洁服务进行实时监管,确保生活垃圾治理常态长效,干干净净迎小康。
以上发言不当之处,敬请批评指正。
近年来在镇党委、镇政府的正确领导下,我村以建设社会主义新农村为要求,以改善居民环境为抓手,坚持深入开展环境卫生综合整治为载体,努力打造生态宜居、兴业富民、文明和谐的新家园。大力倡导“文明贵在一言一行、环境贵在一点一滴”。
自3月18日召开人居环境整治“擂台赛”动员大会以后,我村立即召开会议,认真学习领会会议精神,成立人居环境整治“擂台赛”攻坚工作组。按照会议要求,我村高度重视、立即行动,迅速实施。截至目前,我村的环境卫生面貌发生了很大的变化,也取得了明显的成效。利用微信群、广播喇叭等进行广泛宣传动员,党员、志愿者、“美在农家”示范户发挥模范带头作用,让广大群众主动参与到人居环境整治中来。
我们还利用网格化管理的优势充分发挥网格员的作用,实施分片包干责任到人。村两委成员及网格员不定期的逐家逐户上门检查指导。利用微信群曝光乱扔垃圾等不文明行为,引导群众养成讲卫生的好习惯,以建立长效常态机制。为提升绿化水平,我村对绿化苗木进行了修剪,并清理绿化带内杂草、垃圾等。对各家各户庭院、室内进行了规范和要求,个别庭院外绿化带内的青菜已清理完毕。彻底清理汪塘沟渠内的垃圾。对所有企业进行环境大检查,针对存在问题的企业提出了整改要求,要求各企业保持常态长效。
虽然我村在人居环境整治行动中取得了一些成绩,但还有一定的提升空间。我村将持续加大力度,做实做细,向精细化推进,力争在人居环境整治“擂台赛”中取得佳绩。
各位党员同志们:
大家好!昨天,党委书记×同志围绕党建理论,给大家上了生动一课。今天,按照党委安排,我来给大家讲一课。作为政府镇长,重在抓好各项工作的落实了。当前,我们正在进行的人居环境综合整治,加强对农村各类建设行为的规范,对镇驻地管理的规范提升,对农村无序养殖的规范整治,对小散乱污企业的规范整治,对大气污染的防治等等影响我们生产生活环境的治理,以及推行以“转变人们陈旧思想观念,破除封建迷信”为目的的移风易俗工作。那么,我的这堂课也就针对于这项党委政府中心工作去展开。
众所周知,党的十八大以来,党xx提出了“以人民为中心”发展理念,突出“农业、农村、农民”重点,以提高人民幸福感、获得感为努力方向,以群众满不满意为衡量决策正确与否的重要标志。所谓改善人居环境,说白了就是改变目前城乡环境“脏、乱、差”的问题,就是让我们的城乡面貌更加靓丽、乡村更加整洁、环境更加优美、管理更加有序。这是一项全民工程,是一项需要引领、需要示范的工作,更是需要久久为功、长期坚持的工作。环境是一个地方的“脸面”和“门面”,能展现出一个地方的“第一印象”和精神风貌,反映的是一个地方发展水平和文明程度。全镇各村、镇直各单位一定要从全局和战略的高度,深刻认识环境建设的重要性和紧迫性,深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性,切实增强工作责任感和使命感。
党的十八大把生态文明建设摆在了更加突出的位置,提出了“五位一体”建设总体布局。我们现在开展城乡环境综合整治,治理“脏、乱、差”现象,实际上就是贯彻落实了xx、省、市、县战略决策的实际行动,目的就是要大力推进绿色发展,倡导绿色生活,弘扬生态文化,加快建设美丽宜居新杨集,为全镇经济社会转型升级发展提供支撑。全镇上下一定要从讲政治、谋发展的角度,切实把城乡环境综合整治作为发展新基石、建设新家园的战略举措。
纵观当前的发展大势,区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。从这个意义上讲,抓环境就是抓发展。我们杨集镇远离县城,是一个标准的农业大镇,但是大而不强,也始终是困扰我们的一大难题,我们的发展方向在哪里?我们的优势在哪里?我想凡是智者,都是善于借势、顺势而为者。杨集的最大优势就是发达的边际经济,就是丰富的土地资源。“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,把城乡环境综合整治作为提升对外形象的重要抓手,通过持续不懈地努力,创造更加良好的投资发展环境,吸引更多的客商来我镇投资兴业,全面提升杨集镇的整体发展层次。
近年来我镇通过小城镇建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目的实施,城乡基础条件和环境面貌有了明显改善,但从实际情况来看,“环境脏乱差”现象还比较突出,特别是道路两侧、河道、沟渠、市场、田间地头、房前屋后的垃圾仍然随处可见。这些问题,党员有呼吁,干部有反映,群众有意见,我们不能无动于衷、无所行动。群众评价我们的工作,就是从周围环境一点一滴的变化来打分。城乡环境搞不好,不仅是工作问题,还是影响党和政府形象的大问题。因此,顺应群众新期待,首先要把环境卫生搞好。具体工作中,要在抓好全镇面上整治的同时,紧紧围绕村级长效保洁、驻地精细管理目标去开展工作,突出治理重点,综合施治,快行动、抓提高、上水平。
对于驻地的整治,主要是三个方面。
一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题。包括店外经营、占道经营、马路市场问题,要下决心解决,切实加强力量、突击整治、全面清理,消除安全隐患。坚决禁止摆摊设点。街道实行全线净化,一律不准店外经营,所有占道摊点、马路市场要坚决入市、入店,通过严治严管,还路于民、还路于行。去年年底,我们就已经划片包干到镇直单位和企事业单位,并实行个体经营户门前“五包”制度,应该说前期治理效果明显,店外经营被有效遏制;私搭乱建、违法建设挤占了城镇的道路、绿地等公共空间,侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早打击和制止,就会影响城镇整体形象,破坏发展环境,而且严重危害社会公平和市场秩序。这一点上,我们刘瓦路驻地段两侧私搭乱建被彻底拆除,效果明显,群众反响强烈,有效遏制了私搭乱建不良势头,刹住了违建之风。
二是解决户外广告乱贴乱挂的问题。户外广告牌匾,看似小事情,实则影响大,既反映一个乡镇的经营特色,也体现一个乡镇的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范,对乱涂乱写、乱画乱贴行为,要采取强制措施,严厉打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促相关单位和门店更换或维修,重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化镇容、繁荣经济的一道靓丽风景,这项工作去年我们已经实施,下一步要做好监督管护。
三是解决车辆乱停交通不畅的问题。近几年,家庭轿车数量剧增,车辆乱停乱放现象在我们镇驻地非常普遍,学生上下学等部分时段经常发生交通堵塞混乱问题。解决这个问题,一方面要在重要时段要合理疏导、确保畅通。另一方面,要严治重管下一步,结合长效机制建设,我们将联合交警部门进行重点整治,为车辆通行、群众出行让道。
为了巩固治理成果,我们正在出台长效管理办法,确保驻地管理更加有效避免反弹。那么,我们村级要做什么?一是重点做好环卫保洁工作,先是打造一支过硬的环卫保洁队伍。二是做好土地管理,严禁违法建设违规圈占耕地行为。三是坚决取缔小散乱污企业。洗沙场、大砖厂、拼板厂、塑料颗粒加工、非法养殖等等。四是重视村庄建设规划。要提高村庄布局水平和民居设计水平,尊重历史传统,尊重群众意愿,以安全、实用、舒适为原则,引导和帮助农村居民改善居住条件,建设特色化村庄,体现田园风光和自然和谐之美。五是全方位宣传,倡导文明新风。人居环境改善目标的实现,最关键的是社会文明程度的提高和镇村群众文明习惯的养成。要强化宣传发动,凝聚民心、汇集民智、聚合民力,开展环境治理进机关、进社区、进企业、进学校、进村组、进家庭活动,确保环境治理不留死角、不留盲区,全面覆盖。要充分利用各种宣传方式,广泛宣传环境建设以及集中整治的社会氛围和人人动手、个个参与的生动实践。同时,大力宣传工作中涌现出的先进典型和成功做法,用身边事教育身边人,不断激发调动广大群众参与环境建设的自觉性。通过全方位、多渠道的宣传教育,努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围,使处处都有文明事、人人争做文明人。我觉得,倡导文明新风,还有一个方面就是要改掉过去的陈规陋习,倡导新事新办。目前我们进行的移风易俗就是其中一项。城乡环境综合整治涉及各行各业、千家万户,我们每个人既是参与者、建设者,又是监督者、受益者,必须上下一心、多方联动,努力构建“政府部门主导、社会力量协同、群众广泛参与”的工作格局。
作为一名共产党员,我们应该做好三个方面,用实际行动为人居环境整治工作贡献智慧和力量。
一是要配合好。整治的成败与否关键在于“配合”二字。要树立全镇、全村一盘棋思想,既要各司其职,各负其责,又要密切协作,相互支持。要积极主动去干,全力以赴干好;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,加强沟通,共同完成;对于涉及多个单位的事情,要服从指挥,步调一致,合力攻坚,要相互出谋划策,真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。
二是要带头干。城乡环境综合整治工作点多、线长、面广,需要各方相互配合、协同作战。全体党员要做好表率,我们要为普通群众树立榜样,我们要以身作则,为全村老百姓领好路、带好头。真正起到示范带动作用。
三是要参与管。城乡环境综合整治只有进行时,没有完成时。我们既要治理好更要管理好。把解决突出问题贯穿到城乡管理的全过程,注重抓好长效机制的建设,力争做到每出现一个问题,就跟上一个制度,明确一个责任,建立群众自治、社会共管等长效机制,做到城乡环境管理有章可循、有法可依,使之逐步走上制度化、规范化、常态化轨道,使城乡环境治理工作天天有人抓、时时有人抓、人人都来抓,在全社会形成“杨集是我家、美丽靠大家”的社会氛围。
全体党员同志们,城乡环境综合整治,既是一场攻坚战、突击战,也是一场总体战、持久战,大幕已经拉开,让我们一起行动起来,以高度负责的态度、锲而不舍的精神、驰而不息的韧劲,积极投身到城乡环境综合整治行动中来,努力让我们杨集环境更优美、人民生活更和美!
为全面贯彻落实市、区城乡人居环境综合整治的有关精神,切实有效推进城乡人居环境综合整治工作,我办继续结合本辖区实际以治理"六乱"、开展"六清"、实现"四起来"为整治重点,持续常态化推进人居环境综合整治工作。
自全市开展城乡人居环境综合整治工作以来,车站办事处高度重视,一是成立由办事处党工委书记任组长的专项领导小组,细化具体工作举措,分解工作任务,制定工作目标,明确工作任务,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全办人员在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,务必将人居环境整治工作作为重点工作来抓。二是层层传递工作压力,夯实工作责任。先后多次召开人居环境整治工作推进和研讨会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。有力确保了全办城乡人居环境综合整治工作的顺利推进。
积极开展城乡人居环境整治宣传工作,通过制作宣传标语、发放宣传单、播放扩音喇叭等方式,扎实开展人居环境综合整治工作,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。自人居环境综合整治工作开展至今,共发致群众一封信11000余份、悬挂标语50余条,张贴海报60余张,喇叭播放600余次,为城乡人居环境整治营造了浓郁的社会氛围。
1、违章建筑拆除整治情况。我办自人居环境综合整治工作开展以来截至目前共拆除辖区内违章建筑191处合计21870平方米。
2、围挡拆除及拆除后地块整治情况。截至目前我办共拆除辖区内围挡38处合计共5213米,平整场地20处共约60000平方米,粉刷墙面约10000余平方米。
3、自人居环境整治以来新建便民停车场、游园情况。我办以人居环境综合整治工作为契机在辖区内新建便民停车场5处合计共6520平方米,分别为(酱品厂停车场、造纸厂家属院停车场、汽修厂家属院停车场、化工厂4号院停车场、纺织站停车场),新建游园5处合计共24895平方米,分别为(化工厂3号院游园、化工厂4号院游园、十八大街员肉联厂区域游园、原华仪置地农药厂分割地块游园、造纸厂家属院游园)。
4、交通秩序综合整治情况。自人居环境整治以来我办在辖区内整合利用现有停车资源,科学施划沿街道路路沿石以上停车泊位500余个,非机动停车位5500余米。整治机动车非机动车乱停乱放、不按泊车位停车、挤占人行道停车、逆向停车18640余起。
5、市容环境卫生综合整治情况。我办持续对辖区内主次干道、背街小巷、小区楼院、农贸市场等场所进行环境卫生大扫除,共清理垃圾杂物1300余车,整治出店经营、占道经营3500余处,栽植各类绿植16000余平方米。
下一步车站办事处将继续广泛宣传城乡环境综合整治活动的重要意义及作用,深入开展卫生和文明常识普及活动;对城乡环境综合整治工作坚持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步实现整治工作全覆盖,确保圆满完成城乡人居环境综合整治工作,让辖区人民群众获得更多自豪感、归属感、幸福感。
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各位党员同志们:
大家好!昨天,党委书记×同志围绕党建理论,给大家上了生动一课。今天,按照党委安排,我来给大家讲一课。作为政府镇长,重在抓好各项工作的落实了。当前,我们正在进行的人居环境综合整治,加强对农村各类建设行为的规范,对镇驻地管理的规范提升,对农村无序养殖的规范整治,对小散乱污企业的规范整治,对大气污染的防治等等影响我们生产生活环境的治理,以及推行以“转变人们陈旧思想观念,破除封建迷信”为目的的移风易俗工作。那么,我的这堂课也就针对于这项党委政府中心工作去展开。
一、整治城乡环境势在必行,必须摆在高位真重视。
众所周知,党的十八大以来,党xx提出了“以人民为中心”发展理念,突出“农业、农村、农民”重点,以提高人民幸福感、获得感为努力方向,以群众满不满意为衡量决策正确与否的重要标志。所谓改善人居环境,说白了就是改变目前城乡环境“脏、乱、差”的问题,就是让我们的城乡面貌更加靓丽、乡村更加整洁、环境更加优美、管理更加有序。这是一项全民工程,是一项需要引领、需要示范的工作,更是需要久久为功、长期坚持的工作。环境是一个地方的“脸面”和“门面”,能展现出一个地方的“第一印象”和精神风貌,反映的是一个地方发展水平和文明程度。全镇各村、镇直各单位一定要从全局和战略的高度,深刻认识环境建设的重要性和紧迫性,深刻认识城乡环境综合整治的长期性和艰巨性,切实增强工作责任感和使命感。
党的十八大把生态文明建设摆在了更加突出的位置,提出了“五位一体”建设总体布局。我们现在开展城乡环境综合整治,治理“脏、乱、差”现象,实际上就是贯彻落实了xx、省、市、县战略决策的实际行动,目的就是要大力推进绿色发展,倡导绿色生活,弘扬生态文化,加快建设美丽宜居新杨集,为全镇经济社会转型升级发展提供支撑。全镇上下一定要从讲政治、谋发展的角度,切实把城乡环境综合整治作为发展新基石、建设新家园的战略举措。
纵观当前的发展大势,区域间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括生态环境、投资环境、人文环境在内的综合竞争。从这个意义上讲,抓环境就是抓发展。我们杨集镇远离县城,是一个标准的农业大镇,但是大而不强,也始终是困扰我们的一大难题,我们的发展方向在哪里?我们的优势在哪里?我想凡是智者,都是善于借势、顺势而为者。杨集的最大优势就是发达的边际经济,就是丰富的土地资源。“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,把城乡环境综合整治作为提升对外形象的重要抓手,通过持续不懈地努力,创造更加良好的投资发展环境,吸引更多的客商来我镇投资兴业,全面提升杨集镇的整体发展层次。
近年来我镇通过小城镇建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目的实施,城乡基础条件和环境面貌有了明显改善,但从实际情况来看,“环境脏乱差”现象还比较突出,特别是道路两侧、河道、沟渠、市场、田间地头、房前屋后的垃圾仍然随处可见。这些问题,党员有呼吁,干部有反映,群众有意见,我们不能无动于衷、无所行动。群众评价我们的工作,就是从周围环境一点一滴的变化来打分。城乡环境搞不好,不仅是工作问题,还是影响党和政府形象的大问题。因此,顺应群众新期待,首先要把环境卫生搞好。具体工作中,要在抓好全镇面上整治的同时,紧紧围绕村级长效保洁、驻地精细管理目标去开展工作,突出治理重点,综合施治,快行动、抓提高、上水平。
二、“清脏”“治乱”“打违”迫在眉睫,必须狠下心来真行动。
对于驻地的整治,主要是三个方面。
一是解决驻地摆摊设点占道经营、私搭乱建问题。包括店外经营、占道经营、马路市场问题,要下决心解决,切实加强力量、突击整治、全面清理,消除安全隐患。坚决禁止摆摊设点。街道实行全线净化,一律不准店外经营,所有占道摊点、马路市场要坚决入市、入店,通过严治严管,还路于民、还路于行。去年年底,我们就已经划片包干到镇直单位和企事业单位,并实行个体经营户门前“五包”制度,应该说前期治理效果明显,店外经营被有效遏制;私搭乱建、违法建设挤占了城镇的道路、绿地等公共空间,侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早打击和制止,就会影响城镇整体形象,破坏发展环境,而且严重危害社会公平和市场秩序。这一点上,我们刘瓦路驻地段两侧私搭乱建被彻底拆除,效果明显,群众反响强烈,有效遏制了私搭乱建不良势头,刹住了违建之风。
二是解决户外广告乱贴乱挂的问题。户外广告牌匾,看似小事情,实则影响大,既反映一个乡镇的经营特色,也体现一个乡镇的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范,对乱涂乱写、乱画乱贴行为,要采取强制措施,严厉打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促相关单位和门店更换或维修,重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化镇容、繁荣经济的一道靓丽风景,这项工作去年我们已经实施,下一步要做好监督管护。
三是解决车辆乱停交通不畅的问题。近几年,家庭轿车数量剧增,车辆乱停乱放现象在我们镇驻地非常普遍,学生上下学等部分时段经常发生交通堵塞混乱问题。解决这个问题,一方面要在重要时段要合理疏导、确保畅通。另一方面,要严治重管下一步,结合长效机制建设,我们将联合交警部门进行重点整治,为车辆通行、群众出行让道。
三、城乡环境整治人人有责,必须同心同向真团结。
为了巩固治理成果,我们正在出台长效管理办法,确保驻地管理更加有效避免反弹。那么,我们村级要做什么?一是重点做好环卫保洁工作,先是打造一支过硬的环卫保洁队伍。二是做好土地管理,严禁违法建设违规圈占耕地行为。三是坚决取缔小散乱污企业。洗沙场、大砖厂、拼板厂、塑料颗粒加工、非法养殖等等。四是重视村庄建设规划。要提高村庄布局水平和民居设计水平,尊重历史传统,尊重群众意愿,以安全、实用、舒适为原则,引导和帮助农村居民改善居住条件,建设特色化村庄,体现田园风光和自然和谐之美。五是全方位宣传,倡导文明新风。人居环境改善目标的实现,最关键的是社会文明程度的提高和镇村群众文明习惯的养成。要强化宣传发动,凝聚民心、汇集民智、聚合民力,开展环境治理进机关、进社区、进企业、进学校、进村组、进家庭活动,确保环境治理不留死角、不留盲区,全面覆盖。要充分利用各种宣传方式,广泛宣传环境建设以及集中整治的社会氛围和人人动手、个个参与的生动实践。同时,大力宣传工作中涌现出的先进典型和成功做法,用身边事教育身边人,不断激发调动广大群众参与环境建设的自觉性。通过全方位、多渠道的宣传教育,努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围,使处处都有文明事、人人争做文明人。我觉得,倡导文明新风,还有一个方面就是要改掉过去的陈规陋习,倡导新事新办。目前我们进行的移风易俗就是其中一项。城乡环境综合整治涉及各行各业、千家万户,我们每个人既是参与者、建设者,又是监督者、受益者,必须上下一心、多方联动,努力构建“政府部门主导、社会力量协同、群众广泛参与”的工作格局。
四、广大党员干部作用重要,必须走在前列真带头。
作为一名共产党员,我们应该做好三个方面,用实际行动为人居环境整治工作贡献智慧和力量。
一是要配合好。整治的成败与否关键在于“配合”二字。要树立全镇、全村一盘棋思想,既要各司其职,各负其责,又要密切协作,相互支持。要积极主动去干,全力以赴干好;对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,加强沟通,共同完成;对于涉及多个单位的事情,要服从指挥,步调一致,合力攻坚,要相互出谋划策,真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。
二是要带头干。城乡环境综合整治工作点多、线长、面广,需要各方相互配合、协同作战。全体党员要做好表率,我们要为普通群众树立榜样,我们要以身作则,为全村老百姓领好路、带好头。真正起到示范带动作用。
三是要参与管。城乡环境综合整治只有进行时,没有完成时。我们既要治理好更要管理好。把解决突出问题贯穿到城乡管理的全过程,注重抓好长效机制的建设,力争做到每出现一个问题,就跟上一个制度,明确一个责任,建立群众自治、社会共管等长效机制,做到城乡环境管理有章可循、有法可依,使之逐步走上制度化、规范化、常态化轨道,使城乡环境治理工作天天有人抓、时时有人抓、人人都来抓,在全社会形成“杨集是我家、美丽靠大家”的社会氛围。
全体党员同志们,城乡环境综合整治,既是一场攻坚战、突击战,也是一场总体战、持久战,大幕已经拉开,让我们一起行动起来,以高度负责的态度、锲而不舍的精神、驰而不息的韧劲,积极投身到城乡环境综合整治行动中来,努力让我们杨集环境更优美、人民生活更和美!
去年以来,我镇严格按照市、区的部署要求,围绕建设“林海崮乡、美丽北庄”的发展定位,坚持规划引导、示范带动、镇村联动,大力实施环境美化、道路硬化、村庄靓化、卫生净化等重点工程,做到统筹谋划,精心打造,强力推进,使我镇人居环境整治工作取得实实在在的效果,在区农业局组织的全区人居环境整治考核评比中获得了全区第一的成绩,在此,感谢各位领导同志的大力支持,新的一年,新的征程,我相信在大家一如既往的支持下,北庄人居环境整治工作必然可以实现新提升、新突破。
就如何进一步做好人居环境整治提升工作,我想以下几个方面谈谈我的个人看法。
一项工作要想实现发展和提升就必须看清自身存在的问题,努力改进,进而实现突破,所以我想先谈谈人居环境工作存在的问题。
二、存在的问题。
一是工作开展强度难度大。我镇境内有省级自然保护区、生态功能区、名胜风景区、枣庄市饮用水水源地保护区等6条生态红线,这些对我镇生态建设和人居环境改善工作提出了更高要求。
二是资金制约短板尤为突出。实施人居环境整治工作需要财力投入和支撑,由于镇村财力较为基础薄弱,无法保证所需资金及时到位,导致工作成效不明显。
三是争取项目配套资金难。近年来,我镇在人居环境整治工作上,争取了部分项目资金,由于项目资金需要地方配套资金,镇财力难以保障到位,导致项目进展缓慢。
四是群众生态环保意识参差不齐。虽然经过近几年的工作开展,群众的生态环保意识有所增强,但还有部分群众意识较差,生活垃圾乱扔乱放,生活污水乱排乱放。
五是整体推进工作难度较大。全镇村庄布局散落,大多村庄依地理位置分散居住。同时,新居落成占用了不少可耕土地资源,旧院闲置却没有得到复垦,出现了为数不少的“空心村”,造成土地资源极大浪费,也影响了整体村庄的视觉效果和人居环境提升工作的推进。
实现提升我想从以下几个方面入手。
一、下一步工作思路。
加强人居环境整治,是推进乡村振兴的重要内容。下一步我镇应围绕建设“林海崮乡、多彩北庄”的发展定位,积极探索“绿色发展、生态振兴”的路子,出实招、下硬手,动真碰硬,继续做到力度不减、投资不减、成效不减,力争站位靠前、走在前列,着力打造北庄生态宜居环境。
(一)提高思想认识,建立健全推进机制。我镇是全市知名旅游乡镇,生态资源优势明显。在具体推进工作上,始终坚持以政府为主导,全面形成整体联动、多元参与、合力共建的建设格局。一是坚持政府主导,多方联动。研究制定《北庄镇人居环境整治工作计划》,成立建设工作领导小组,村级成立建设指挥部,建立镇直部门联动帮包责任制,进一步明确镇城建办、农业办、水利站、环卫所、园林所等相关部门职责,定期组织召开人居环境整治工作推进会、现场会和调度会,确保建设工作稳步推进,做到共同参与、齐抓共建、合力推进。二是坚持动员群众,全员参与。充分发挥群众的主体作用,让广大群众参与到人居环境整治工作中,积极引导群众开展环境卫生整治、庭院绿化、美化等工作。同时,引导群众开展“卫生家庭、干净人家、美丽庭院”创建活动,改善庭院的生活居住环境,营造农村文明、干净、有序的生活环境和良好社会风尚。三是坚持资金整合,发挥效益。对争取的美丽乡村、人居环境整治、一事一议等项目资金进行有效的整合,实行捆绑使用,集中财力办大事;严格项目资金管理,做到“统一管理、专款专用”,提高资金使用效益。四是坚持机制保障,建管并举。注重积极开展河道保洁、农村垃圾收集、道路保洁和村庄环境整治“四位一体”长效保洁机制,并在人力、设施上予以倾斜,做到垃圾及时收集、及时清运,保持村庄环境优美、干净整洁。
(一)压实责任,凝聚整体工作合力。我们将把农村人居环境整治抓在手上,放在心上,落实到具体行动上,进一步巩固成果,扩大战果。全面做好与镇域路域环境整治、乡村振兴、生态建设等有机结合,积极构建“党委统一领导,政府狠抓落实,部门协作配合,包片领导直接抓,村书记、包村干部亲自抓,村上干部具体抓,党员和群众自觉抓”七级联动体系,成立镇域路域环境整治、生态建设等五大工作组,将人居环境整治的责任和压力传导到村、明确到户、具体到人。细化分解任务,夯实工作责任,在全镇形成齐抓共管的工作合力,确保工作快速推进。
(二)强化示范带动,推进美丽乡村建设。坚持把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要举措,作为人居环境整治工作的重中之重,立足各村实际,突出重点,统筹推进。
(三)突出重点整治,打造生态宜居环境。一是清理垃圾。结合城乡环卫一体化,大力开展“美化村庄、清洁家园”活动,集中清理清除村庄、道路、沟渠等处的生活垃圾、存放垃圾、三堆五垛等,彻底整治“脏乱差”达到环境卫生干净、靓丽。二是引导使用清洁能源。结合三夏、三秋生产秸秆禁烧,引导群众提高农作物秸秆利用率。同时,全面引导群众推进农膜回收利用,按照“宜气则气、宜电则电”的原则,较好地提高农村清洁用能比重。
(三)强化保障,全面提升整治成效。坚持把农村人居环境整治和美乡村建设作为年度考核主要内容,定期组织召开农村人居环境整治工作推进会、现场会和调度会,全力推进人居环境整治工作。建立科学考核机制,坚持以行政村为单位,按照百分制进行考核评比,划分不同考核等次,严格考核奖惩,对验收合格的村实行资金奖励;建立长效管理机制,把人居环境整治纳入全年监管,实行周督查、月通报、月兑现奖惩,将每月将督查考核结果与奖励挂钩,根据考核等次划拨,做到有奖有罚。对工作重视不够、措施不力的,将进行通报批评,对工作不力,造成不良影响的,将对相关责任人进行严肃问责;统筹资金使用,对争取的美丽乡村、人居环境整治、一事一议等项目资金进行有效的整合,实行捆绑使用,集中财力办大事;加强村庄规划管理,因地制宜,不断编制和完善乡村建设规划,明确乡村布局以及不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序,以强有力的措施,推进我镇农村人居环境整治和美丽乡村建设再上新台阶。
为贯彻执行党中央关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,改善老王脚村人居环境,按照省、市、县农村人居环境整治工作的统一安排和部署,在镇党委、镇政府的关心支持下,村支两委对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、走实步骤节点,干部群众树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、人人参与、户户争先的良好氛围;全力开展农村人居环境整治行动,打造美丽人居新环境。
一是思想重视,精心安排部署。在全镇动员会召开后,立即召开村“两委”会议,成立领导小组,研究制定了实施方案,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求村“两委”干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展农村环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,定区域、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全村农村环境卫生整治行动的顺利推进。
一是印发农村人居环境卫生倡议书、宣传单300多份发到各农户,让人居环境整治工作深入人心。并充分利用广播、微信和qq等信息发布平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态。二是召开村民小组会议进行集中宣传和动员,营造人居环境整治的浓厚氛围;三是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求,结合我村实际,制定了《菁芜洲镇老王脚村人居环境专项整治行动方案》、《老王脚村卫生评比制度》、《老王脚村卫生保洁管理制度》等。将人居环境整治工作纳入村规民约,助推人居环境持续改善;完善了《村民议事会》、《道德评议会》、《红白理事会》、《禁赌禁毒理事会》、《建房理事会》;全面推行红黑榜评比公示制度,提高村民文明创建意识。
村支“两委”按照先易后难、先两边后中间,分步推进、稳步实施的原则,以“河水清、道路洁、村庄秀、环境美、人民赞”为目标,有序开展整治工作。
一是坚持以治“脏”为先导。采取“填埋一部分、焚烧一部分、清运一部分”的办法,全面清除生活垃圾和建筑垃圾,通过给农户分发不同颜色垃圾袋的方式进行垃圾分类,通过分类收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,发放分类垃圾袋500余把,填埋、焚烧、转运陈年垃圾30方,清理集中焚烧炉3处,村容村貌焕然一新。
二是坚持以治“乱”为抓手。以“六无一全”为整治要点,组织联村县领导、联村镇领导、驻村干部、驻村工作队、后盾单位结对帮扶干部、村两委成员、村公益特岗人员和党员群众,重拳整治村寨内所有乱搭乱建、乱堆乱放现象。动员干部群众200余人次,其中党员干部80人次,拆除鸡鸭圈和烂棚烂架18处、旱厕10个、临时瓜棚架5个,整改修复柴棚9个,处理变卖堆放旧屋架3栋,砂石和其他建筑材料50立方。新建停车棚3处共260平方米,有效解决了村民耕田机、打谷机、摩托车等农器具的存放问题。摆放趋于合理有序,乱象得到有效整治。
三是坚持以治“破”为突破。老王脚村是一个后发先至的古侗寨村落,村民建新不拆旧,村内残墙断壁、废弃院落、闲置危房、鼓楼亭台、泥泞路面较多。这些“点”不根治,群众看在眼里,急在心上,必须突破。同时,整治工作既要进行全面整理,又要注意加强对古村落,历史建筑的修复保护。共拆除闲置危房2栋,修整1栋,硬化路面200米,修缮亭台6座,加固维修红军井2口。全村良好的人居环境整治氛围初步形成。
四是坚持以治“污”为关键。重点整治农村污水横流问题。在农村污水处理系统尚未开始实施的情况下,通过污水排放源头治理,排放渠道疏通的方式,改善村内公厕排污管网1处、加大化粪池清淤3处,疏通排水排污沟渠2000米。污水横流、臭气熏天的现象得到基本改善。
五是坚持以治“差”为动力。村寨内有多处废弃旧房屋场地,长期闲置,无人管护,杂草丛生,团寨周围菜地护栏、篱笆残缺不全,破败不堪,杂乱无章,生产生活环境强差人意。通过集体备料、村里出资、村民出力的方式,清理空屋场地1000平米,砍伐楠竹10余吨,坡篾设栏,设置竹篱笆2200米。村庄周围的空闲荒坪、菜园防护问题得到根本解决。
六是坚持以植“绿”为支撑。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新增绿化面积xx平方米,完成村寨绿化的提档升级。
由联村领导牵头,联合村两委、驻村工作队、驻村干部和村民代表组成人居环境评比考核小组,通过考核入户道路是否干净明亮、柴草杂物是否摆放有序、房前屋后是否清爽整洁、垃圾是否分类处理等方面,按照考核标准,采取现场查看、当场打分的形式,对农村人居环境卫生整治工作进行量化考核评比。对考核评比为“清洁卫生户”的农户,发放优质食用油1桶,并红榜公布;对被评为“不清洁户”的,责令整改,拒不整改或者整改不到位的,黑帮公示。通过检查评比,改变陈旧的思想观念,养成良好的卫生习惯,树立创先争优的文明新风。
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:
一是环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是柴草杂物等堆放不够规范等现象。
2022年,我们将继续深化农村人居环境整治工作,抓重点,攻难点,按照改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
一是强化宣传教育,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是完善长效机制,促进养成文明新风。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”让制度成为摆设。
三是整合多方资源,形成多措并举势态。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同巩固脱贫攻坚成果相结合,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升农户的家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,签订“门前三包”责任书,使卫生家庭创建全覆盖,不断推进全村的面貌更上一个新台阶。
为进一步做好农村人居环境整治工作,推动乡村振兴发展,岔头乡在上级党委政府的坚强领导和有关部门的具体指导下,始终按照中央、省、x市及洪江市人居环境整治相关安排,对照“六无一全”整治标准,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。现将情况汇报如下:
1.健全工作机制,落实“责”字。成立岔头乡环境专项整治工作领导小组。以乡党委书记为组长、乡长为副组长,其他班子成员及相关站所人员为成员。建立健全乡、村、组三级管理机制,层层细化压实责任。先后参与组织乡村两级干部赴x和周边乡镇等地学习,进一步拓宽乡村干部视野,引进先进经验。
2.完善基础设施建设,加大“投”字。2021年,投入资金25万元,完成主干道植树绿化5公里,投放垃圾桶3000余个、分类垃圾桶1000余个;推行垃圾分类制度,完善“户打扫、村收集、乡转运”的垃圾清运网络体系;全乡11个村全部建立了长效保洁机制,切实做到环境卫生分片包区,卫生治理到组到人,实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。
3.聚焦顽瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和团寨卫生为重点,全面清理主次干道沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后的垃圾杂物。今年来,组织村民集中开展清理行动60余次,参与村民2.5万人次,动用车辆机械300余台,清理生活垃圾、淤泥、建筑废料等垃圾1000余吨,拆除集镇乱搭乱建2处、空心房25处,清理牛皮癣300余处,栽植苗木5000余株,完成改厕198户。
1.营造氛围鼓励参与。利用大小会议宣传。全年召开全乡人居环境整治宣传会议11次,各村召开村民代表会议70余次。利用公示栏、标牌宣传。2021年新增宣传专栏12块。入户发放宣传单5000余份,确保宣传覆盖全乡每一户农户。利用村村响广播宣传。制作人居环境专项整治音频,通过村村响广播播放2000余小时。利用短信宣传。针对外出务工人员,利用手机短信方式发送宣传短信20000余条。利用学校教育宣传。借助岔头中心学校召开学生专题教育3场,加大对学生卫生习惯养成教育的力度。通过营造宣传氛围,进一步统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护。
2.树立典型带动参与。建立农村人居环境整治激励常态机制,深入挖掘在农村人居环境整治中的先进典型,建立先进典型储备库,发挥榜样的示范引领作用,在全社会激发正能量,积极营造人人参与的浓厚氛围。
3.党员带头全民参与。乡村干部带头全程参与农村人居环境整治,村级党员充分发挥带头作用,采用“党建+人居环境整治”模式,充分利用党员活动日、无职党员设岗定责等,组织带动群众开展房前屋后、村庄、道路、河道等环境卫生整治;同时设立河道保洁有奖举报制度,鼓励群众共同参与农村环境环境综合整治,形成整体推进的良好局面,截至目前已接到举报电话34次,有效处理34次。
1.健全完善考核制度。将农村人居环境整治工作纳入社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入年底绩效考核,与各项重点工作同安排、同部署、同考核;先后制定下发了《岔头乡农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》、《岔头乡河长制工作实施方案》、《岔头乡农村人居环境“五治”专项整治行动方案》等一系列规章制度;同时,乡每月从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果等方面对各村进行考核,村每季度进行一次“最美庭院”等活动评比。
2.定期开展督查指导。由乡纪委牵头,成立环境卫生督查指导组,每月随机抽取部分村以拍照、现场检查等形式进行督查指导,其中主干公路沿线村每月巡查不少于2次;督查指导旨在检验成果,分析不足,促进整改,交流经验,并以此为契机,引导各村转变观念,积极借鉴先进经验和做法,自我加压,克服困难,在全乡形成“比、学、赶、超”的农村人居环境整治浓厚氛围。
3.着力培育文明乡风。充分发挥“一核四治”引导作用,带领村民转作风、树新风,通过引导村民自觉豢养家禽保持庭院美观、主动编织竹篱笆提升形象,形成农村人居环境共建共治共享新局面。健全完善村规民约,将农村环境整治、公共基础设施建设管护、古树名木保护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约,通过村民评议会、红白理事会等群众组织,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成良好的社会风尚;广泛开展文明村镇创建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建设,不断扩大文明系列活动覆盖面和影响力,我乡连续两年创建x市文明村镇,竹山园村、水尾村、鸡公坡村、大年溪村、大沅村成功创建洪江市文明村镇。
1.突出重点,抓好小微水体治理。集中开展小微水体治理,累计投入资金10万余元,使用挖机2台、车辆5台,清淤300余车,悬挂安全警示和池塘管护公示牌50余个,10余个池塘得到有效整治,池塘环境得到极大改善。
2.精准谋划,抓好集镇布局规划。以打造洪江市精品特色集镇为发展目标,积极融入乡村振兴建设发展大局,制定岔头乡集镇建设发展五年规划,补齐集镇基础设施短板,投入70余万元完成集镇区域道路油化和道路标线,投入30余万元建设集镇停车场,投入100万元的集镇污水处理厂正在建设中。规划拓宽岩塘溪大桥至岩里高庙道路3公里,融入高庙文化旅游建设圈,为集镇增添文化底蕴,赋予集镇发展内生动力,打造文化旅游集镇。
自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨,完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个,新建污水处理设施1处,建设污水处理管道28.22公里;新完成村庄规划2个。
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至x市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在__电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围,助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
下步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
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自全县开展农村环境集中整治工作以来,我镇行动迅速,措施得力,齐心协力,狠抓落实,农村环境整治工作进展顺利,取得了初步成效。现将阿胶镇xx年农村环境整治工作小结如下:
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇上成立了由镇党委书记同志任组长,由镇长及其他党政领导任副组长,驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署,制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》,细化了工作任务,明确了时限要求。为加强工作力量,结合党的群众路线教育实践活动,抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
镇机关定期召开镇村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目,由甘农牧产业有限公司投资修建,新建高标准农宅102套,配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座,硬化道路3公里,铺设人行道及绿化带3公里,架设供电线路0。5公里、自来水管道3。35公里。项目建成后,有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展,从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设,预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目,由镇政府征用阿胶村二社土地30亩,新建高标准新农宅50套,改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600,前院和后院分为生活区和生产区,生活区占地面积240,建设高标准砖混结构平房82;生产区占地面积360,建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座,配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前,已完成12户新农宅主体建设,预计10月份全面完工。
(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元,对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理,铺设北大街人行道xx、污水管网2。5公里,硬化道路面积8000,新建污水沉淀池3座、100冲水式公厕1座,在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。
按照“分片到人、责任到位”的原则,对镇区四大街进行划分,安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查,并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据,使环卫人员工作职责进一步明确,工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动,组织镇机关、驻镇单位干部职工,各村农民技术员、防疫员,党员、群众代表等200余人,在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵,杨树4000棵,红柳1600棵,为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查,对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改,对商店出售的过期食品进行了清查没收,有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治,在主街道划定了停车位,确保了道路行驶畅通无阻。
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠,房屋破旧凌乱,严重影响了农村环境整体面貌。
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动,及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治,在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用,组建村容村貌集中整治管理队伍,促进管理重心下移,切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
我镇始终围绕农村人居环境整治的重点工作,动员全镇广大干部群众,以厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,全方位开展农村人居环境大整治,使老百姓房前屋后干干净净,农民大众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐渐养成,村落环境整洁有序,村容村貌焕然一新。
与专业化保洁公司合作,依照农村生活垃圾源头减量化、搜集分类化、处理资源化的要求,建立全域保洁长效体系。
1、完善基础设施。每10户配备1个垃圾桶,每村建立一个垃圾回收点,全镇建设一个大型垃圾中转站,满足全镇日常生活垃圾转运需要。同时,每村安排专人开展日常保洁和分类回收工作,根据需求每村或几个临近村配备一台垃圾分类转运车,每日定时开展垃圾转运。
2、规范收运处置。全镇范围内确立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。农户负责将生活垃圾分类后及时放入分类垃圾桶;由各村保洁人员负责公共区域的日常保洁,并将垃圾桶内垃圾集中,使用小型运输车运输至镇垃圾中转站;安排专人将垃圾中转站内生活垃圾转运至五河县皖能发电站厂进行集中无害化、资源化处理;五河县皖能发电站按无害化标准,最大化减小污染,发电惠民。
3、实行“门前三包”。以户为单位与各村村委会签订“门前三包”协议,每户负责包卫生、包秩序、包绿化,抓好房前屋后、室内室外和耕地周边环境卫生。村委会负责统筹领导“门前三包”工作,并负责公共区域保洁工作。2020年,我镇共计签订门前三包协议7000余份,覆盖全镇常住户的80%,包保效应进一步凸显,环保责任进一步细化。
4、压实包保责任。全镇依照“领导包片,干部包村”的原则,划分包保责任。各村依照属地原则,由所在自然村的村“两委”干部、扶贫专干、组长负责包保,充分发动老党员、老教师、乡贤等群众力量,开展十户联保,负责组织发放农户三包责任书、发放村规民约告知书、开展家庭环境卫生评比活动,实现环境卫生“网格化”包保。
5、落实经费保障。实行镇拨付、村配套、群众部分付费的经费保障机制,镇财政按各村面积、人口和工作量等具体情况,对每村拨付相应垃圾处理资金,不足部分由各村集体资金予以适当配套。同时,建立农村垃圾转运付费制度,由村委会向农户收取每人1元/月垃圾清运费,收取的费用全部用于该村环境整治相关工作。
1、推广卫生厕所。大规模推行、推广以“三格式”、“三翁式”化粪池等为主的技术成熟的农村卫生厕所改厕模式,按照“应改尽改”的原则,我镇2020年共计完成1722户一体化和三翁式户用无害化厕所建设和改造,超额完成年度改厕任务,进度位居全县前列,其中验收合格1685户,申请拨付改厕资金220余万元,验收进度位居全县第一。
2、建设公共厕所。新建白墩广场公共厕所1座,满足白墩村村民、外来群众的日常使用需求,同时加强全镇所有已建成公厕的管护工作,配备专人对公厕进行清洁、维修,确保通水通电、干净卫生、无异味,保障公厕正常运转。
1、截断污染源。
(1)严禁农户家庭生活污水直排。对村庄农户生活污水排放进行全面排查,重点检查厕所、厨房、洗漱排水,截断农户家庭生活污水直排外环境。
(2)严禁畜禽养殖户养殖污水直排。对村庄养殖污水排放进行全面排查,禁止养殖污水直排,截断养殖污水直排外环境。
(3)严禁工业污水直排。对村庄工业企业、小作坊进行全面排查,工业污水禁止直排,截断工业污水直排外环境。
2、沟塘治理。
(1)清洁水面。各村每月开展1次水面清洁,做到农村河塘沟渠保持水面洁净,无漂浮废弃物、无影响水生态的有害水生植物、影响排涝的阻水生物、无病死畜禽、无生活垃圾、无建筑垃圾、无臭味。
(2)水系畅通。对村庄沟塘进行全面疏通,新建、恢复必要的过路桥涵,严禁人为造成沟塘堵塞。根据村庄地形地貌,确保水系畅通,努力形成地表径流。截断污水未经处置的排污口,清理陈年底泥。
(3)清理岸坡。清理河塘沟渠岸边生活垃圾、建筑垃圾和杂物堆积,拆除违章建筑或其他侵占物,杜绝耕种现象,各村每月开展1次。
3、加强监督和管护。
(1)村庄沟塘日常管护。镇政府对农村沟塘定期开展集中清理保洁,利用机械设备重点清理有害水生物和各类垃圾。各村村委会对沟塘卫生进行检查,村干部划片管理,每周检查1次,禁止沟渠坡面垦种,发现垦种及时清理。利用村公益性岗位,建立沟塘管护清理队伍,每周巡查1次,将沟塘及周边有害水生植物、农业废弃物、生活垃圾等及时进行清理。发现沟塘水质下降的,及时查找原因,并向镇政府、村委会报告。
(2)生活污水排放监管。由各村村委会进行监管,村两委干部划片管理,每周督查1次。对不服从管理的企业、养殖户、小作坊,由镇政府牵头,联合县区生态环境部门、农业农村部门,依法依规进行处理。
4、污水处理设施管护。
由xxx水务公司负责污水处理厂的人员聘请、日常管理、检查、保洁、维修工作,各村负责对xxx水务公司的履职情况进行监督。各村村委会负责保护村内铺设的污水管网正常运行;排查村内铺设的管网,对存在问题的管网及时反馈并联系维修;教育接入管网的农户,引导农户将生活污水排入管网,减少生活污水对水体的污染。
1、大力开展村庄清洁。通过村庄清洁行动,我镇针对考核内容,大力开展排查整治活工作。共计排查出乱堆乱放、家禽散养、小广告、垃圾桶破损等村容村貌问题5810个,农村道路坑洼问题164个,河塘沟渠问题90个,旱厕883个,无功能建筑35847m2,农户庭院室内问题1955个,厨房、厕所卫生问题2430个,公共场所环境问题11处,截止目前,发现问题已全部落实整改,整改率达100%;同时,加强对农户环保意识的教育宣传并常态化开展,涉及人次达60318人,覆盖我镇全部常住人口;19个行政村均落实了人居环境整治长效管护制度,确保有制度、有标准、有队伍、有资金、有督查。
2、推动“五小园”建设。因地制宜地开展“五小园”建设,我镇组织多次观摩,学习兄弟乡镇开展“五小园”建设的先进经验,就近采用旧砖、枯枝、秸秆等废弃材料开展“五小园”建设,具有成本低、取材易、推广快的特点,并取得了良好成效,充分展现了农村风貌和乡土特色。截止目前,我镇共建设“五小园”1300余户,在美观实用的同时,具有一定的文化价值,成为农村的一道靓丽风景线。
3、推进美丽庭院建设。依托镇村妇联的强大凝聚力,发挥妇女群众对户风家风的影响力,我镇以“家和、院净、人美”为标准,开展“美丽庭院创建”行动,促进居家环境改善、文明素质提升,妇女群众的幸福感获得感明显增强。
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根据中共xx市委农村工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年农村人居环境整治工作总结的通知》要求,确保农村环境综合整治各项工作得到有效开展,严格遵照执行,认真抓好落实,xx经济社会又好又快发展奠定坚实基础,为广大村民营造一个干净、整洁、有序、优美、文明的居住环境,现将xx街道办事处20xx年上半年工作总结如下:
我街道领导高度重视此次农村环境综合整治工作把此项工作列入了政府工作的重要议事日程,并制定了目标任务,同时召集个村委会干部召开了会议,安排部署了农村环境综合整治工作,同各村委会签订了《卫生管护责任书》22份,《房前屋后》责任书签订了2650份,集镇上的《门前三包》签订了264份;20xx年1月至5月xx垃圾中转站共计转运生活垃圾1905.59吨(平均每月转运381.12吨),预计全年共转运清理4573.42吨,到xx垃圾处理中心统一进行垃圾处理。按照市委、市政府工作要求,积极推进“组保洁、村收集、街道转运、市处理”的生活垃圾一体化处理模式。集镇上共安装垃圾箱138个,垃圾转运车1辆,清运车7辆,保证了建成区垃圾的日产日清工作。集镇共36个垃圾房,公厕9个,集镇33名保洁员建立“包街”责任制,负责集镇街道清扫工作,街道委托xx荣兴园林绿化公司负责集镇的垃圾清运工作。按照中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市县八旅游专线沿线环境综合整治实施方案》的通知,我街道结合实际,制定了xx市县八旅游专线沿线环境综合整治方案,并安排12名保洁员每天清扫沿线公路一次,村委会每季度对公路沿线进行铲草及排水沟的清挖工作。社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。
现阶段xx集镇已设置垃圾分类收集点7个,村庄12个,每个自然村根据村庄范围设置2-5个生活垃圾分类投放点,目前尚处于前期筹备及宣传教育阶段,等待生活垃圾分类设施设备下发后开始着手建设安装,并正式开展生活垃圾分类工作。
(二)公厕建设工作完成情况。
1.集镇沟槽式水冲厕改造。20xx年xx集镇计划改造沟槽式水冲厕4座(龙泉路北段、庆丰路中段、金凤街中段、xx仁济医院旁),其中仁济医院旁公厕由于建设年久无人管理处于封闭无人使用的状态,计划改造后重新对外开放,现阶段xx市城市管理综合执法局正在进行xx集镇新建公厕及沟槽式水冲厕提升改造的项目招标工作,待招标工作完成后即开始项目施工工作,预计20xx年6月底至7月初施工,11月底前工程完工并投入使用。
2.村庄公厕提升改造。xx市农业农村局对xx街道下发20xx年农村公厕改造提升任务共6座,街道计划村庄改造公厕6座(大营、鸣凤、摩所营、堍杉、吴里坝、招霸村委会各1座),计划20xx年6月下旬至7月上旬开工建设,12月前完成工程建设并投入使用。
3.旅游公厕提升改造。xx街道计划20xx年对xx派出所旧址公厕进行提升改造,在原有公厕基础上将其改造为旅游厕所,现处于设计阶段,具体完工时间暂不确定。
4.工作要求。结合实际,依据《城市环境卫生设施规划规范》(gb50337—20xx)、《城市环境卫生设施设置标准》(cjj27—20xx)、《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》,制定集镇、村庄公厕改造提升工作计划和实施方案,达到布局合理、数量充足、卫生环保的目标要求;按照《城市公共厕所设计标准》(cjj14—20xx),坚持宜建则建、宜改则改、宜撤则撤原则,突出标准化、规范化、人性化,注重公共厕所功能和软、硬件建设,达到设施完备、功能实用、通风良好、清洁卫生,外观风貌与周围环境和谐,满足居民需求。
按照“人畜分离、厨卫入户”的要求,配套建设无害化卫生户厕。无害化卫生户厕入户进院,化粪池所选位置避免粪液直接排入水体,引导农户对粪渣资源化利用,成肥还田并提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物处理进行资源化利用。
(三)生活污水治理。
20xx年xx污水处理厂处理污水24.03万吨,20xx年1-5月累计污水处理量为7.36万吨,其中5月为1.46万吨,处理污水通过中水回用设施排入xx集镇东湖公园。
xx污水处理厂于20xx年3月试运行,同年9月正式运行投入使用,目前污水处理厂进水量较少,日实际处理量在400立方米左右,而且进水浓渡低,原设计容量大,造成池容大,现处于低负荷运行状态,使得污水中含有的有机污染物几乎全部被消化,产生的污泥甚至不能满足活性污泥的'驯化。为满足系统正常运行,污水处理厂还不定期加入营养物,故目前污水处理厂无剩余污泥量产出,20xx年1月-5月共产出污泥200kg,其中2月产出200kg污泥,是由于2月初污水处理厂更换污水处理设施时清理出的污泥(连同厂区日常保洁维护产出的污泥),由荣兴园林绿化公司接收,用做xx集镇公园绿化带肥料。
1.环境卫生。xx街道仅有一辆用于集镇、村庄日常生活垃圾转运的环卫车辆,且该车辆属于黄标车辆,使用时间长、单次转运量较小,容易出现生活垃圾清运不及时,出现滞留的情况,为解决该问题需新增转运及收集车辆,提高生活垃圾收集转运效率。
2.公厕建设。由于xx街道办事处资金能力薄弱,造成工作进度缓慢,集镇、村庄公厕新建与改建工作尚处于前期筹备中,有计划但实施难,希望相关部门能给予一定程度的资金支持,以便加快“厕所革命”工作推进进度,能够更好地完成上级部门下发的任务。
3.生活污水治理。20xx年xx集镇规划建设排水管网20269米,其中污水管网9904米,管径dn400-500,检查井309个;雨水管网10365m,管径dn400-1000检查井322个,由xx建工集团正元建筑有限公司承建,20xx年1月开工建设,完成庆学路、青云路、庆丰路、朝阳路、龙泉路、八景路月照路污水管网5860米,检查井194个;雨水管网雨水管网3385米,检查井116个,于20xx年9月竣工,并投入使用,总投资12179143.51元。截止20xx年有配套污水管网5.86公里,现阶段已实现集镇污水、雨水管网全覆盖,近期雨污管网已建设完毕,远期建设工程由于集镇发展缓慢,环镇道路、规划道路现状属于机耕路、农田,未达到雨污管网建设条件,故其余4.04公里污水管网与6.98公里雨水管网污水、雨水管网暂未建设,20xx年计划对集镇现有雨污配套管网进行提升改造,但由于20xx年规划设计图与集镇现有规划存在一定的出入,为避免后期施工出现问题,故需要重新进行集镇雨污管网规划设计,现街道正与昆明市市政工程设计院进行前期筹备工作,计划20xx年6月底能落实具体实施计划及工程完工预期。
(一)环境卫生。
1.完善配套设施。完善集镇生活垃圾分类有关标志,配备标志清晰的分类收集容器及设施。改造辖区内的垃圾房、中转站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、具有密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
2.巩固工作。巩固“全国文明城市”和“国家卫生镇”的创建成果,把生活垃圾分类工作作为加强文明城市建设的重要内容来抓,根据分类工作推进情况,落实长效管理机制。稳步推进生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
(二)公厕建设。
1.加快公厕建设与改造。加快厕所提升改造与新建的前期筹备工作,结合集镇环境综合整治,美丽乡村精品村、精品路线的要求,以标准化公厕的形式,推动集镇、村庄的建设和改造,力争20xx年12月底前完成厕所建设工作任务并将建设完成公厕投入使用。
2.推广宣传新型处理工艺。初步尝试推广使用低用水、低能耗、零排放、零污染、占地小的智慧环保公厕,以及低碳环保、泡沫生态公厕和其他类型生态环保公厕,采用人性化、易维护、高效率处理技术,加强粪便无害化处理和资源化利用,推广应用微生物处理、沼气化粪及自然化解污物粪便等处理工艺。
3.初步规范公厕管理。加快建立完善运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等管理服务机制;建立日常保洁责任制,配齐管养人员,制定具体管理办法和服务标准,完善“属地管理、分片包干、部门负责”责任制,提高精细化管理水平,将集镇及村庄公厕保洁、设施设备管理维护纳入集镇及村庄保洁责任范围。
(三)生活污水治理。
加大资金投入,加快推进提升改造建制镇污水处理设施和配套管网建设,提高污水收集率和处理能力,加强污水处理设施运营管理,确保污水处理设施正常运行,并达标排放。及时公开反馈意见问题整改落实情况,主动接受群众监督。
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