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同志们：
阳春三月、春回大地。我们利用一天的时间，召开的这次全市“两新”组织党建工作推进会，可以说开得非常成功，取得了预期效果。上午，我们实地观摩了全市×个“两新”组织党建示范点，同志们纷纷表示倍感触动、大有启发。下午我们传达学习了全省、全市组织部长会议精神，对《2021年全市“两新”组织党建工作要点》进行了交流讨论，大家提出了非常具体中肯的意见建议。××书记总结了回顾了2020年“两新”组织工作党建工作，对当前重点任务进行了安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。
“两新”组织党建工作是整个党建工作的重要组成部分,是党的基层组织建设的重要领域。特别是随着改革开放不断深化和社会主义市场经济发展,“两新”组织在经济社会发展中的份量越来越重,提升“两新”组织党建工作质量是政治要求、客观需要和大家的职责所在。下面,根据部务会研究的意见，围绕推动全市“两新”组织党建工作高质量发展,与大家作一交流,主要讲三个方面的问题。
一、把准要求现状,提高政治站位、强化责任担当。
(一)准确把握加强“两新”组织党建工作的新精神新要求。习近平总书记指出,党组织表面上的覆盖容易,真正的覆盖,是宗旨和作用的覆盖。我们要紧紧围绕有效发挥党组织作用,进一步加强和改进两新组织党建工作,推动“两新”组织高质量发展。中央和省、市委要求我们更加突出重点行业、更加聚焦新兴领域,把每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入。××书记和××部长多次作出重要指示批示,要求我们紧紧抓住“两个覆盖”,实现“全面进步、全面过硬”的总目标。去年底,市委组织部、市委两新工委研究制定了《关于加强非公有制企业和社会组织党建工作的意见》,标志着我市“两新”组织党建工作进入系统推进、分类提升的新阶段,要不折不扣抓好贯彻落实。
(二)客观正视我市“两新”组织党建工作的现状。经过近几年的持续努力,全市“两新”组织党建工作取得了长足进展。一是党组织覆盖从“有形”向“有效”转变。我们坚持抓攻坚增量扩面、挤水分去虚固实、重优化提质提升,截至目前,全市建成“两新”党组织××个,向工作基础薄弱和未建立党组织的“两新”组织选派党建指导员××名,提升了党的组织和工作有效覆盖水平。二是推进动力由“外力”向“内力”转变。注重直抓推动完善联系服务、靶向培训激活主体动能、典型引领带动整体提升,有效调动了各级两新工委和两新党组织的工作积极性,打造“示范带”,创建“示范圈”,建设“示范群”,全市建成党建示范点××个,形成了“比学赶帮超”的生动局面。三是工作方式由“粗放”向“精准”转变。顶层设计突出专项特色,研究出台了党建指导员选派管理办法、“三支队伍”培训规划。重点工作突出落实落细,建立重点工作调度制度,对阶段性重点工作,观摩拉练项目化推进,以训代会传达新精神新要求,以训代促推进示范点创建,以训代查检验工作落实成效,克服了工作上存在的大而化之,谋不实、抓不实、落不实的问题。四是党组织作用发挥由“边缘被动”向“主动作为”转变。立足于让每个党支部、每名党员发挥作用,在两新组织持续开展了“筑堡垒、当先锋、树形象活动,涌现出一批党建强、发展强示范典型;在脱贫攻坚、疫情防控等重点工作中发挥了独特优势和明显作用，服务了全市工作大局。
但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是队伍不硬。党组织书记新手多、党建指导员兼职多、党员队伍隐身多,需要持续加强队伍建设。二是活力不够。有的党组织建而不“稳”,党员一旦调出,就会出现空壳;有的党组织建而不“实”,有组织形式无组织生活;有的联合党组织建而不“合”,难以发挥党组织作用;有的党组织找不到党建工作与企业发展的着力点,内容上单调,仅限于开开会、读读报,工作活力还需要进一步激发。三是动力不足。有的党组织处于上级着力推动,下级被动应付的状态,“要我建”的应付性居多,“我要建”的主动性缺乏。四是合力不强。有的地方领导体系还不够健全,工作力量配备还不到位,联动机制还不够完善,需要进一步增强“两新”组织党建工作协调联动性和整体推进合力。
总之,我们抓“两新”组织党建工作,一定要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省、市委要求作为根本着力点贯彻工作始终,认真研究面临的新情况新变化新要求,切实增强做好新时代“两新”组织党建工作的责任感和使命感,坚持目标导向和问题导向,着眼解决实际问题,守正出新,出实招硬招,不断提升两新组织党建工作水平。
二、把准重点任务,集中有效发力、整体全面提升。
大家要在抓好“五个实”上下功夫,具体来讲:。
(一)落实以政治建设为统领。“两新”党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在“两新”组织贯彻落实的基础,政治属性是它的根本属性,政治功能是它的基本功能。在“两新”组织落实以政治建设为统领,重点应做好三件事:一是巩固深化主题教育成果。要结合正在开展的党史学习教育，立足实际谋划具体举措和载体抓手,着力解决“两新”组织党员理想信念缺失、政治能力弱化、党性观念不强等问题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进非公企业、进社会组织,引导“两新”组织听党话、跟党走。二是推进党建内容写入章程。各级两新工委要牵头,组织相关部门,结合资质审批、年报年检、业务监管等工作,引导“两新”组织将党建内容写入章程,明确党组织设置形式、地位作用、经费保障等内容,把党的领导具体化落到实处。三是建立直接联系制度。各县（市、区）党政班子成员每人要分别联系1家非公企业和社会组织,经常性指导开展党建工作,帮助解决实际困难,有效发挥党组织作用,把党员紧紧凝聚到党组织周围。
(二)抓实党的组织和工作全覆盖。以“点”上巩固、“面”上扩展、“质”上提升为着力点,进一步夯实“两个覆盖”基础。一是着力消除空白点。以落实无空白全覆盖为着力点,健全排查督导机制和动态信息台账,抓早抓小抓盲点,压实乡镇(街道)、村(社区)兜底管理责任。二是持续延伸扩面。针对“两新”领域新兴业态不断涌现、大中型企业车间班组和分支机构多等特点,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸,不断扩大党的覆盖面和影响力。三是优化党组织设置。围绕推动组织设置思路方式的优化提升,实行龙头企业带动、枢纽型组织统筹、行业监管部门指导等机制模式,努力在设立区域性、综合性、行业性党组织上迈出新步伐。
(三)夯实党组织整体建设。这是“两新”组织党建工作的根本和重点。一是配强力量。围绕党支部标准化规范化建设,以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点,建立推行书记选拔“三选一聘”(优先从“两新”组织管理层的党员中选任党组织书记;管理层中没有党员的,从党员业务骨干中选拔党组织书记;“两新”组织内部没有合适人选的,从上级党组织选派党组织书记;有条件的可面向社会选聘专职党组织书记)、指导员选派“四个注重”(注重从党政机关和国有企事业单位的后备干部、退休党员干部、乡镇街道和村社区党员干部、业务监管部门人员中选派党建指导员)和党员发展“三推一定”(通过党员推荐、职工推荐、群团组织推优,由支部委员会确定入党积极分子和发展对象)等机制。二是强化保证。持续用力抓好基础保障,建立完善财政投入、税前列支、党费拨返、党费补助等并行的保障机制。三是建好阵地。年底前市级以上园区和市县社会组织党群活动服务中心要全部建成投用,提升服务功能,“两新”党组织阵地“六有”要率达到××%以上。四是靶向培训。市委组织部、市委两新工委将督促指导各县(市、区)开展兜底培训,基层开展经常性培训,年底前对“三支队伍”全员轮训一遍。
(四)建实发挥作用载体。让“两新”党组织和党员发挥作用,建好载体是关键。一是建实体制载体。着眼融入融合,通过抓好“双向进入、交叉任职”机制落实,推进党建工作与“两新”组织运行管理同频共振,规模以上非公企业和枢纽型社会组织交叉任职率年底前达到××%以上。二是建实活动载体。主动融入市委“××”工作思路,开展“党旗领航争双强”“千企帮千村”“社会组织跟党走”等活动,为“两新”组织积极参与中心工作搭建平台。引导“两新”组织党员“立足岗位当先锋”,急难险重任务成立党员攻坚队,关键岗位设立党员先锋岗,核心车间班组划定党员责任区,拓宽党员发挥作用渠道。
(五)压实党建工作责任。加强“两新”组织党建工作必须认清责任、认领责任、承担责任。各级党委要加强对“两新”组织党建工作的统一领导,将“两新”组织党建工作纳入党建工作整体布局,作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议和相关部门领导班子、领导干部考核评价的重要内容;各级组织部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用;各级“两新”工委要履行“两新”组织党建工作规划、指导、督促、检查职责;各级“两新”工委成员单位要各司其职,抓好所联系、管理、服务领域的“两新”组织党建工作;园区、乡镇(街道)、村(社区)按照属地管理原则,履行好兜底管理责任。
三、把准思路方法,积极创新优化、提升成效水平。
“两新”党建工作不同于农村、机关等党建工作,有其自身的特点和规律,必须坚持立足实际抓创新。
(一)创新理念思路。理念是工作的先导,决定工作的定位站位。进入“十四五”,贯彻新发展理念、构建新发展格局，不仅对“两新”组织党建提出了新的任务要求,更为加强创新“两新”组织党建提供了平台空间,必须追寻时代步伐,创新工作理念。一是融合引领。就是在工作定位上,要紧紧扭住深度融入中心工作和重点任务,实现党建工作与中心工作同频共振,以党建引领保证发展,做到党建强发展强双强并进,切实解决“两张皮”问题。二是激活主体。在工作着眼点上,要在激活组织功能细胞、调动党员参与性积极性上用心思、出实招,最大限度地激发凝聚“两新”组织党员的能动性创造力。要以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点,从根本上为“两新”组织党建工作注入动力与活力。三是聚用资源。在工作投入上,要放宽眼界,善于利用科技、媒体、市场、政策资源,努力改进提升“两新”组织党建的基础条件、工作方式和实际成效,大视野凝聚“两新”组织党建工作的强大合力。四是专项特色。就是在工作方法上,要对接不同企业、社会组织的特点需要,量体谋划切实可行、有力有效的具体抓手,做到接地气有特色、创新准有亮点、办法实有真效。
(二)优化方式方法。抓好“两新”组织党建工作必须把准其自身的特点和规律,进一步创新方式方法,推进工作上台阶、出亮点、提水平。一是抓深研。在吃透中央新部署新要求、准确把握工作现状、剖析难点矛盾上下功夫,做到方向明、底数清、重点准、底气足。各县（市、区）都要开展一次专题调研,常委组织部长要亲自安排,工委书记要直接参加,真正沉下身子,着力发现影响和制约“两新”党建工作高质量发展的瓶颈问题,针对问题定措施、抓落实。二是抓借鉴。坚持走出去开阔眼界学赶先进,从中拓宽思路、看到差距、找准短板,增强改进工作的针对性、有效性。三是抓引领。注重从工作实践中发现、培育、树立先进典型,以典型示范引领带动面上工作上台阶。各县（市、区）要加强调度和分类指导,注重总结提炼可复制的成功经验和先进做法,选树一批在全市乃至全省、全国叫得响、有影响的先进典型,打造我市“两新”党建的“品牌名片”。四是抓精准。坚持区别不同情况特点,把准实际需求,提出新的思路举措,打造特色亮点,推进工作创新发展。“两新”组织量大面广,不同业态有不同特点,不能“一锅煮”“一刀切”。五是抓聚力。注重调动激发各部门各层次的积极性与能动作用,善于运用财政投入、科技创新、媒体平台、政策倾斜等多方资源,构筑党建工作的整体合力与高地优势。六是抓落点。在工作层面,要把党委满意放心、党务干部实干舒心、企业和社会组织职工高兴开心作为评价“两新”组织党建工作成效的重要依据;在成效层面,要推动“两新”组织党建工作在为党旗添彩、服务发展、造福百姓上奋发作为、不辱使命。
同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点上，做好“两新”组织党建工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们要在中央和省、市委的坚强领导下，开拓进取、真抓实干，努力推动全市“两新”组织党建工作高质量发展，向建党100周年献礼！
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同志们：
刚才，3个单位作了交流发言，希望各单位相互学习借鉴，取长补短!x书记代表市直机关工委作了一个很好的讲评，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各单位结合实际抓好落实。
下一步，我们要按照新时代党的建设总要求，根据全市党的工作会议的统一部署，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，进一步加强市直机关党的各项建设，不断提高党的建设质量，为加快建设现代化五大发展美好x提供坚强的保证。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见：
一、要旗帜鲜明讲政治。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。党政机关首先是政治机关，要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力，作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律，严肃政治生活，强化党性锻炼，拓展能力训练，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，始终保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前，要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要对机关党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
二、要紧盯主业抓落实。
党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。从大的方面讲，党的六大建设任务很清晰，各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点，把要做的事清晰地梳理出来，对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点，到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果，明确时间表、路线图，按计划措施，抓好落实。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”，严格落实党建工作10个方面主体责任，高质量完成15项目标任务。机关党组织要认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度，制定党员评星定级量化办法，集中命名一批市直机关红旗党支部，推广一批支部建设“微经验”。新一轮机构改革的重大原则和核心任务，就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进，健全组织，完善制度，工作中要做到“五个确保”，即确保工作机构设置到位，确保党的组织覆盖到位，确保专职党务干部配备到位，确保党建工作责任落实到位，确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。
三、要围绕中心抓党建。
机关党建工作要提高政治站位，始终紧贴党委工作中心，始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。紧紧围绕服务保障“三大攻坚战”、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署，精心谋划“脱贫攻坚先锋行动”“党建品牌创建”“三走进三服务”等一批务实管用的党建活动载体，选准切入点、寻找突破口，发挥好引领保障作用。用好解放思想大学习大讨论这把“金钥匙”，把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部，要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施，强化正向激励，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三、要强化自身增本领。
打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风，以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。市直机关工委作为市委的派出机构，负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作，领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措，建立“双向述职”评议考核等一整套明责、考责、问责体系，把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任，党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任，每年至少主持召开2次机关党组织会议，研究新形势下的党建工作，不能当“甩手掌柜”。做好机关党的工作，需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设，坚持正确用人导向，选准配强党务干部，支持他们履职尽责，切实关心他们的成长进步，让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼，提升专业能力，改进工作作风，认真履职尽责，努力干出一流业绩。作风建设永远在路上。要突出政治功能，涵养政治生态，加强修养、练好“内功”，通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机，着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准，推动机关干部作风持续向好，切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，努力开创新时代市直机关党建新局面。
同志们，在新时代中国特色社会主义伟大实践中，机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断开创新时代机关党建工作新局面，为决战全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好x做出新的更大贡献!
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同志们：
刚才，xx同志对前一阶段科级干部竞争上岗工作进行了总结评估;各位书记围绕“行政执法一面旗”的新要求对做好xx年党建工作作了一些思考，大家做了比较充分的准备，谈得比较到位。总的来说，这次科级干部竞争上岗尽管涉及岗位和人员较多，还首次加入了笔试环节，但是在党工部和相关单位、部门的密切配合下，完成得很成功，干部职工的反映也比较好，对我们探索扩大干部竞争上岗范围、建立科学的干部竞争上岗长效机制是一次有益的尝试。各位书记对明年党建工作的设想讲得都很好，也给了我不少启发。时间关系，大家可能都没有具体展开，回头在务虚会上还要再重点讨论这个内容。下面，我主要结合贯彻落实十七大和全国xx工作会议精神，就近期和明年的重点工作谈四个方面的意见：
一、进一步解放思想，大胆创新，推动干部工作科学化和民主化今年8月，xx部干部人事工作会议召开，对今后一个时期的干部人事工作提出了新的更高的要求。会上推出了《20xx-20xx年xx部部属单位领导班子建设规划纲要》和《xx部部属单位领导干部职务任期制实施办法(试行)》，对我局今后的干部工作具有非常重要的现实指导意义。按照部党组和部局党委的总体要求，明年我们在干部工作上要把握以下几个重点：
一是要进一步强化领导班子建设。特别是要把领导班子的思想政治建设放在首位，把落实科学发展观的实际成效作为考察、配备班子的标准和依据，把提高做好“三个服务”、践行“三个一”理念的本领作为领导班子建设的核心，进一步加强班子作风建设，努力把两级领导班子建设成为政治坚定、廉政勤政、结构合理、充满活力，适应“三个服务”和“三个一”要求的坚强领导集体。局两级领导班子要建立“下访”机制，定期或不定期深入基层一线，参与一线工作，掌握一线实情，了解一线职工的想法和需求，切实为职工群众解决“三最”问题，为班子决策提供现实依据。
二是要探索建立科学的领导班子和干部考核评价体系。要专门开展课题研究，制定《xx局领导班子和领导干部综合评价体系实施办法》，切实体现科学发展的要求，提高干部考察和考核评价的有效性和准确性，为建立干部能上能下和激励警示机制提供有力支撑，形成正确的用人导向。
三是要进一步加强后备干部队伍建设。要按照干部队伍建设需要，对处科级后备干部库进行充实和调整，加快对年轻干部的培养锻炼，保证后备干部的数量和质量。对科级后备干部的充实调整原则上要在年内完成，由各直属党组织分头组织民主推荐，经党委会讨论后报局党工部备案;处级后备干部由各直属党组织分头组织民主推荐，经党委会讨论后将近期和远期培养初步人选报局党工部作进一步考察，此项工作要求在明年年底前完成。
四是要进一步加大干部交流力度。要进一步解放思想，打破业务、党群和行政岗位类别界限，根据推动工作、整合资源、培养干部的需要，大力推进干部交流锻炼，提升干部的综合素质。
五是要继续深化干部竞争上岗机制。要在科级干部竞争上岗形成制度和机制的基础之上，探索建立高层次、宽范围、长效性的干部竞争上岗制度，推动干部选拔任用工作进一步科学化、公开化、民主化、制度化。
二、紧紧围绕“行政执法一面旗”新理念，谋划党建工作新思路和新方法。
胡锦涛同志在十七大报告中强调，“我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，对我们党在新的历史时期加强和改进自身建设赋予了新的历史使命。在9月份的全国xx工作会议上，xx部又提出了在全国xx系统开展“行政执法一面旗”建设的新要求。可以看出，20xx年xx党建工作面临着前所未有的新形势和新任务，各级党组织负责人、组工干部一定要认清形势，统一认识，在十七大精神和“三个一”新理念的指引下，认真谋划明年的工作。总的来说，20xx年党建工作的重点可以归纳为“四个一”，即围绕“行政执法一面旗”新理念，寻找一个突破点，形成一个经验，树立一个典型。
“行政执法一面旗”新理念，核心就是要努力做到“执法队伍精干、执法活动规范、执法监管到位、执法手段先进、执法模式便民、执法行为文明、执法效果明显”，全面提高xx依法行政水平，增强xx应对新形势、解决新问题的能力，提高xx的基本素质，树立xx良好的社会形象。开展“行政执法一面旗”建设是依法治国方略实施和经济社会发展的必然要求、是xx事业可持续发展的必要保障、是“全国xx一家人、水上监管一盘棋”建设的必然发展。全局各级党组织一定要统一认识，加强领导，统筹兼顾，注重研究，讲求实效，循序渐进。
寻找一个突破点，就是要在总结以往党建工作经验的基础上，与时俱进思考党建工作的新思路、新方法，破解阻碍基层党建工作出成效的难题，进一步加强党的领导，完善党的组织，壮大党员队伍，改进党的作风，密切党群关系。要找准党建工作与中心工作的结合点和切入点，始终坚持融入中心促党建，坚决杜绝党建工作脱离中心工作，喊喊口号，做做文章，说一套、做一套，影响党在党员群众心目中的形象。要大胆解放思想，破除传统束缚，敢于创新突破，努力促进党建工作迈上新台阶，呈现新气象。
形成一个经验，就是要在探索实践出成效的基础上，注重收集、总结党建工作中的好经验、好做法，提炼、归纳形成长效机制，比较成熟的要在全局甚至xx系统进行宣传和推广。特别是在干部工作和党风政风建设等方面，要充分发挥我们的经验优势，再总结、再提炼、再完善、再提高，努力形成系统和长效的成果，力争在xx系统创出特色，形成品牌。
树立一个典型，就是要充分发挥党建带工建、团建的作用，大力实施先进典型培树工程，各单位要广泛宣传、大力挖掘、精心培育先进典型。努力培树和宣传“引领发展的带头人”、“人民满意的执法官”、“爱岗敬业的奉献者”、“勇于创新的开拓者”、“十佳xx之星”等各类先进典型，充分发挥先进典型的示范导向作用。力争推出一至两个在xx市、交通系统乃至全国有重大影响的先进典型，进一步激发广大干部职工比学赶超、争先创优的活力和动力，提升xx的社会公众形象。
三、进一步巩固成果，开创党风政风建设新局面。
要全面巩固和发展先进性教育活动成果，加强党的作风建设，以党风促政风。在认真分析、评估和巩固我局政风建设成果的基础上，深入推进政风建设各项制度和措施的有效落实，不能有丝毫的松懈，对隐患性和苗头性的问题一定要严肃对待，注重查问题、堵漏洞，防患于未然，促进全局政风建设工作再上新台阶。
首先要加强对干部的监督。特别是对领导班子在坚持民主集中制、落实“三重一大”决策程序等方面的监督检查，突出抓好对领导班子主要负责人的监督。要把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养和管理监督之中，强化领导干部自觉接受监督的意识。目前我局个别基层领导班子中还存在一些问题：如坚持和执行民主集中制不够，在职责分工和行使权力上集中有余，民主不够;班子成员尤其是副职的积极协调动手发挥作用不够;领导干部的作风建设需要进一步加强，有的领导干部热衷于请客吃饭、娱乐消遣，淡忘了“两个务必”;有的领导干部深入基层不够，掌握实情不够，工作浮在表面，不深入、不细致;有的领导干部特别看重个人利益，对于自己的上下进退十分注意;有的领导干部组织纪律性不强，喜欢散布小道消息，猜测干部动向，不把全部心思和精力放在工作上。这些都需要我们坚决地加以改进。
其次要加强对执法人员的监督。xx执法人员的廉政监督是否落到实处、取得成效，直接决定着xx队伍在行政相对人、社会公众中的形象。xx年以来，我们在政风建设方面投入了大量的人力、物力和财力，取得的成果也有目共睹。但是，越是局面稳定的时期越是不能够掉以轻心。我们应当清醒地认识到，执法队伍中的廉政隐患长期存在，花样层出不穷，极少数执法人员的“地下活动”又有愈演愈烈之势，说明我们的“紧箍咒”有了松动的迹象，必须引起高度的重视。各级纪检、督察部门要切实采取有效措施，加强对执法人员特别是一线执法人员的教育和监督。一方面要发挥基层党支部的教育和引导作用，提升执法人员的廉洁自律意识;另一方面要发挥纪检、督察部门的监督和制约作用，及时发现隐患和苗头，防患于未然;同时要注重听取行政相对人的意见和反映，发挥外围行风监督员的作用，发现问题及时调查、核实和处理，决不姑息。
四、全力以赴完成既定任务和务虚明年工作。
今年的各项工作已经进入最后的收尾冲刺阶段，最近局班子成员到各个基层单位去了解情况，大家的干劲很足，好多年初制定的方针目标任务已经提前完成了，局党委充分认可大家的工作。特别是在主题实践活动中，全局党员干部群众齐心协力，主动转变理念，改进作风，提高效率，创新服务举措，受到行政相对人的广泛好评，部局党委也对我们活动的形式和成效给予了高度评价。当前，我们还处在实践转化阶段，在继续深化服务举措、巩固活动成效的同时，还要特别注重对活动的总结、提炼和归纳，及时将好的经验、好的做法、好的典型、好的成果宣传和展示出来。明天，我们还要专门在洋山召开“主题实践活动现场交流会”，是为了给大家创造一个平台，相互学习和借鉴。会后，大家要开始集中精力总结今年的工作，迎接局的年度综合考核，同时要按照部局“三个一”要求，结合各自实际抓紧务虚明年的工作，为20xx年各项工作的顺利开展打下坚实基础。
同志们，今天的座谈会开得很成功，为我们务虚明年的工作开了一个好头，希望大家能够继续解放思想，与时俱进，开拓创新，出色完成今年的各项任务，在明年的工作中创造更多的亮点和特色，努力推动“率先”目标的实现，实现xxxx又好又快发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
目前，我市有离退休干部党员×人，离退休干部党组织×个。近年来，在市委的坚强领导下，在市委组织部和上级部门的指导帮助下，全市老干部工作部门认真贯彻落实中办×号、苏办×号、泰办×号等文件精神，牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，把加强和创新离退休干部党建工作，作为推进老干部工作转型发展的关键之举，自觉服务大局，认真履职尽责，积极开拓进取，离退休干部党建工作取得了明显成效，焕发出新的活力。
四要紧抓工作重点，着力提升离退休干部党建工作水平。一是全面推进社区离退休干部党建工作。省委组织部、老干部局、离退休干部工委今年下发了《关于推进社区离退休干部党建工作的实施意见的通知》，各地各单位要强化工作责任，认真抓好落实，以扩大离退休干部党的组织和工作覆盖为基础，以发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为关键，坚持依托社区党组织、就近便利、循序渐进、共建共管的原则，注重创新工作机制、解决突出问题、提升工作实效、强化工作合力，推动我市社区离退休干部党建工作深入开展、全面加强。到×年×月底，实现全市所有社区离退休干部党组织“六有一提升”，即有党的组织、有领导班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，提升社区离退休干部党组织的组织力。二是扎实开展离退休干部党组织星级化创建。要按照《关于组织开展离退休干部党组织星级化创建活动的实施办法》的要求，加强组织领导，精心组织实施，动员和引导离退休干部党组织积极参与星级化创建工作，充分给予保障支持，科学合理进行定级，分星级抓好巩固提高。要强化指导督查，着力研究解决问题，抓好整改提高，确保星级化创建工作落到实处。要把开展离退休干部党组织星级化创建活动，作为全面加强离退休干部党建工作的重要抓手，作为离退休干部党组织和党员创先争优的重要载体，充分发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用，激发离退休干部党组织和党员争先进位的内在动力，全面提升离退休干部党建工作的整体水平。
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同志们：
今天，我们召开全市离退休干部党建工作推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，对标新时代党的建设总要求，总结上半年离退休干部党建工作，交流工作经验，安排部署下半年工作，全力推动全市离退休干部党建工作再上新台阶。刚才，梁湛同志传达了全省离退休干部党建工作会议精神，莲湖、未央、市委办公厅、市公安局和市文广新局等5个区县和市直单位老干部工作部门作了很好的交流发言，他们对离退休干部的尊重和精准服务，值得大家学习借鉴。
总结上半年工作，整体上看，有六个方面特点。一是对离退休干部党建工作的组织领导更加有力。各区县和市直部门能够以党的十九大精神和新时代党建工作总要求为指导，坚持建体系、强机制，夯基础、补短板的工作思路，从加强自身建设明确职责、完善工作制度到理顺党建工作体制机制、优化组织设置、强化日常教育管理等方面进行了积极的探索，取得了显著成效。二是离退休党工委工作机制在探索中前进。已成立党工委的区县在加强自身制度化规范化建设的同时，重点对所属地区各级离退休基层党组织建设情况进行了摸底统计，积极协调区机关工委和街道党工委开展工作，党建工作体系建设迈出扎实一步。三是离退休干部基层党组织建设基本实现全覆盖。从离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况出发，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，离退休党支部设置形式多样。四是离退休干部党员日常性教育管理不断加强。以扎实推进离退休干部党员“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，离退休党支部“三会一课”制度得到严格落实。各单位围绕学习贯彻党的十九大精神，采取灵活多样的形式开展学习教育。市党工委先后开展了“学习十九大精神”知识答题、“品读《梁家河》，践行初心路，增添正能量”读书交流和组织观看肃清魏民洲等流毒影响，推动全面从严治党和反腐败斗争成效展等活动。五是离退休干部党建工作信息化水平不断提高。绝大多数单位都能够利用互联网、qq群、微信群、公众号搭建老同志交流沟通的平台。六是离退休干部党员作用发挥成效显著。为党和人民事业增添正能量的价值理念在离退休党员思想认识中得到深化，正能量活动开展效果显著，涌现出许多先进典型。尤其在服务社区工作中，离退休干部党员已成为社区各项工作的骨干力量。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到离退休干部党建工作还存在薄弱环节。例如，有的区县和市直部门的领导、老干部工作者在思想上对离退休干部党建工作还不够重视，认识上也不到位，对离退休干部党支部和党员情况，尤其是下属基层单位的情况还不了解。有的离退休干部党建工作保障措施没有完全落实到位，支部设置不够科学合理，开展学习和组织活动的形式内容还比较单一，存在“重机关轻基层、重在职轻离退、重活动轻工作”等不平衡现象，离退休支部和党员发挥作用的效果不明显，等等。这些问题，既有认识不深入、文件落实不到位的原因，也有市党工委规划督导不及时的原因。这些问题导向也就是我们的工作方向。下面，我就如何做好全市离退休干部党建工作讲三点意见。
（一）加强离退休干部党建工作是全面从严治党的必然要求。
党的十九大将“认真做好离退休干部工作”作为党的建设重要组成部分。我们抓离退休干部党建工作，要提高政治站位，从全面从严治党的战略高度出发，引导离退休干部认真落实在全面管党治党中的政治责任，参加主题教育，过好组织生活，勇于批评和自我批评，不忘革命初心，永葆政治本色，始终保持对党忠诚的政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，做到政治要求不放松、政治标准不降低、政治原则不减弱，组织生活不脱离，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。
习近平总书记指出：老干部工作是中国共产党党的建设的特色，是我们党非常重要的工作。老干部工作包括很多方面，无论是离退休干部思想引领、政治引领，还是政治待遇、生活待遇的落实，无论是正能量活动开展，还是困难帮扶，都离不开离退休干部党建工作。离退休干部党建工作是老干部工作的重要组成部分，是老干部工作的根。特别是近年来，随着离休干部进入“双高期”，退休干部服务保障逐步社会化，离退休干部党建任务和要求越来越凸显，离退休干部党建责任和空间不断扩大。客观的发展变化要求我们老干部工作部门必须认真落实中办发﹝2016﹞3号文件的要求，进一步把离退休干部党建工作抓实，同时要注意扩大离退休干部党建工作效应，带动老干部工作全面提升。
离退休干部党组织数量大、分布广，是把老同志有效组织起来，保证他们“离岗不离党、退休不褪色”的基本纽带，是老同志十分看重的精神家园。离退休干部老党员政治觉悟高，党性观念强，对党忠心耿耿，与党同心同德，有深切的爱党忧党、护党兴党之情，他们对党的感情深、组织意识强，希望把自己的一生都交给组织。什么时候都不能忽视和放松离退休干部党建工作，只有真正把这项工作做好了，做实了，才能不辜负党的要求和老同志的期盼。
在为党的事业增添正能量活动中，广大离退休老党员以积极的心态、为西安追赶超越加油鼓劲，为市委、市政府的中心工作帮智出力，为西安发展变化点赞喝彩。加强离退休干部党建工作，就是要教育引导广大离退休干部党员凝聚正能量、传播正能量，讲好西安故事、传播西安好声音，为西安建设国际化大都市贡献智慧和力量。
（一）积极推进区县离退休干部党工委建设，切实履行好离退休干部党建工作职责。
截止去年年底，全市11个区已经成立了离退休干部党工委，还有2个县因为各种原因还没有正式成立。没成立党工委的县，要积极争取县委主要领导的重视和支持，尽快将离退休干部党工委成立起来。已经成立但未配备齐全党工委书记委员的，也要主动向区县委主要领导汇报，争取早日将书记委员配备好，尽快开展工作，切实履行起离退休干部党建工作职责。
中办﹝2016﹞3号文件提出“进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任”，离退休干部党工委是在老干部局基础上成立的机构，所以各区县老干部局都不能等、不能拖，要切实履行起本区县离退休干部党建工作的指导、督促、检查职能。
（二）完善离退休干部组织体系和工作体系，建立职责清晰运转顺畅的工作机制。
多年来，大部分市直部门离退休干部党建工作和老干部工作分属不同业务部门负责，党建工作由部门机关党委（或组织人事部门）负责，老干部工作由老干处（未成立老干处的单位一般由组织人事处或办公室工作人员）负责。老干处工作人员熟悉老干部工作和老同志情况，但业务分工又不便于具体承办离退休干部党建工作，机关党委或组织人事处负责本单位大党建工作，开展离退休干部党建工作缺乏针对性，甚至存在只负责机关离退休干部党建工作，不负责基层离退休干部党建工作，部分市直部门离退休党建工作体系不顺。在这里，需要明确的是：成立离退休干部党工委，将离退休干部党建工作单列出来，是贯彻中办发﹝2016﹞3号文件，加强离退休干部党建工作的一项重要举措，并不是将离退休干部党建工作从大党建格局中剥离出来。离退休干部党组织的隶属关系不因离退休干部党工委的成立而改变，区县委和市直部门党委（党组）的党建主体责任也不因离退休干部党工委的成立而改变。离退休干部党工委的成立，是明确了一套履行指导、督促、检查离退休干部党建工作职能的工作体系，这一套工作体系，本应是建立在老干部工作部门基础上的，但由于部分市级单位的离退休干部党建工作和老干部工作由不同部门承担，形成了离退休干部党建隶属领导关系、党建指导关系两套组织体系和一套老干部工作体系。而离退休干部党建工作本身就是老干部工作的一部分，因此造成离退休干部党建管理职能重叠、不顺畅的现象。“体系不顺畅，有劲使不上”，这也体现了理顺离退休干部党建体制问题的艰难性和重要性。
在总结上半年对全市离退休干部党建工作大调研的基础上，我们准备结合各区县、各市直单位实际，探索以建立全市离退休干部党建工作联络机制为切入点的方式，推动建立健全全市离退休干部党建工作体系，这也是抓好离退休干部党建工作、推动责任落实的必要举措。《报送离退休干部党建联络信息的通知》已经在上周印发给大家，有的单位也已经按要求报上来了。市级各单位要将本单位系统内（包括下属基层单位）负责离退休干部党建工作的机构和工作人员联络信息尽快报上来，区县也要参照这种模式建立起区县离退休干部党工委到镇街、区县部门，再到社区、村组离退休支部的联络机制，最终形成组织隶属关系不变、离退休干部党建工作有部门负责、有具体人管的目标，为做好离退休干部党建工作提供组织保障。
（三）以提升组织力为重点，加强离退休干部党支部建设。
习近平总书记在十九大报告中对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织的组织力。组织力是引领力、是凝聚力、是战斗力。提升组织力，就是要突出基层党组织政治功能，把党支部建强建优，把党员队伍教育好管理好监督好，增强凝聚力；把各类社会组织团结好，凝聚好，增强引领力；把群众组织好发动好服务好，增强号召力；把工作谋划好推动好落实好，增强战斗力。提升组织力，加强离退休干部党组织建设，要把握好四点：一是要创新组织设置，选优配强支部带头人。要从老同志年龄偏大、行动不便，居住分散、集中学习难以开展的实际出发，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党支部，保证每一名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。在抓好原有离退休干部党组织建设的基础上，积极探索在乡镇和社区建立离退休干部党组织的途径和方法，解决年老体弱、居住分散的离退休干部党员参加组织活动难的问题。要加强离退休干部流动党员教育管理，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作，方便离退休干部党员参加组织活动。要积极稳妥推进离退休干部党组织设置向社团、老年大学以及各种老干部兴趣爱好团体延伸。要选配党性强、威望高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部担任支部书记和委员，也可以探索由在职干部党员担任离退休干部党支部副书记或联络员。
二是要严格组织生活制度，强化思想政治引领。
要以加强政治建设、思想建设为着力点，建立健全离退休干部党支部各项工作制度，形成科学完善的制度体系。要认真落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、支部主题党日等基本制度，引导离退休干部党员始终牢记党员身份，自觉做到党的意识不弱化、党员标准不降低，党内生活不脱离，充分发挥制度整体效应，使党支部制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范。支部委员会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。开展组织生活要从实际出发，考虑老同志的身体条件，做到合理适度，量力而行。积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式，就近参加组织生活，发挥党员先锋模范作用。三是要创新活动方式，增强感召力和吸引力。积极创新离退休党支部活动内容和方式，引导离退休党员积极参与支部活动。对有特殊困难的离退休干部党员，如居住分散、行动不便和流动党员，可借助网络、微信、手机等新媒体打造移动课堂，提升离退休干部党组织的凝聚力、组织力，让党建工作活起来。也可采取结对互帮互学、送学上门、网络学习教育等形式提供多样化服务和教育。建立动态困难党员台账，重点关注家庭经济困难、患病、残疾党员，广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全常态化帮扶机制和志愿服务。四是坚持示范典型引路，推动整体提升。要按照“典型引路、分批跟进、整体过硬”的创建思路，以“支部设置好、班子建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好”为标准，通过争创“五好”示范党支部活动，激发各基层党组织“比学赶超”的创先争优热情，整体提升基层离退休干部党建工作水平。今年4月份，我们印发了创建活动实施方案，从目前申报的情况来看，这项工作还不太理想。截止昨天，全市共有15个支部申报创建。其中，13个区县共申报了6个支部，80多个市直单位申报了9个支部。希望我们负责离退休干部党建工作的相关领导同志们思想上一定要高度重视，设定自己的标杆支部，积极开展创建活动。没有申报的区县，希望会后能够真正深入基层，发现挖掘、选树典范，积极申报，即使最后没有评审成功，至少也是对基层党建工作的促进。
（四）强化保障措施，完善保障机制。
在经费保障方面，去年年底，市上以市组通字〔2017〕73号文件转发了省上关于离退休干部党支部工作经费和支部书记工作补贴的文件。各区县和市直单位要根据文件要求，建立稳定的离退休干部党组织经费保障机制。区县可以根据实际情况，研究制定适合本区县情况的支部工作经费和支部书记标准，确保经费来源。从年初开始到现在，中组部老干局和省委老干部局已经连续三次下发通知加强督查，要求每季度上报落实情况。从前期调研及上报摸底情况看，全市共有592个专设离退休党支部，也就是有592个党支部书记符合享受补贴条件，截止目前256个党支部已经落实，其余336个仍未落实，其中包括5个区县的109个支部未落实。当然没落实的原因有很多，有的称资金困难，有的称财务未收到文件，有的说党组织设置还没完全理顺，有的表示支部没换届等等，甚至个别单位连市上的文件都没转发，基层党支部书记根本就不知道这回事。这确实不应该啊！我们经常讲，老干部的事慢不得、等不得、拖不得，别说想方设法、积极协调早日落实补贴，就是转发文件还存在最后一公里不顺畅的现象，这都说明有关单位的工作还不精细、不具体、不深入。从党建工作上来说，这也是一项政治任务。我们经常说“千难万难，只要领导重视就不难”，希望各区县离退休党工委书记、市直部门各离退休党建工作负责人从思想上高度重视，要亲自协调、亲自督查，务必于9月底全部落实。确实不能落实的，将原因以书面材料形式报至市离退休干部党工委。省委老干局将在全省范围内对第三季度落实情况进行通报，市局也将对这项工作落实情况进行督查，适时在全市范围内对落实情况进行通报。在离退休干部党员活动室建设方面，通过前期调研，我们了解到，还有不少支部没有活动场所，他们有的在支部委员自己家里，有的在公园或马路旁开展支部活动，不知道他们在严寒酷暑下怎么样开展活动的。所以我们还是要想方设法，为他们提供相对固定的党员活动室。不能提供的，要就近协调有关单位和社区借用单位会议室、社区活动室或租借其他临时场所，实现资源共享。
三、树立精准服务理念，不断提升新时代离退休干部党建工作水平。
精准科学是习近平总书记提出的重要思想，离退休干部党建工作政治性、政策性都很强，需要我们自觉践行精准服务理念，紧密联系实际，聚焦重点问题，抓住关键环节，把握特点规律，不断提高工作的科学性。关于精准工作，要把握好四点：
（一）深入调查研究，提高精准谋划工作的能力。
调查研究是做好一切工作的基础，是我们改进工作、提高质量的有效途径，只有经过深入的调研，全面深入准确地了解掌握情况，不断总结新鲜经验，发现问题，才能够精准发力解决问题，使我们的工作更加有的放矢，为科学谋划、推动精准服务工作提供有力支撑。关于调查研究要注意三点：一是要摸清底数。各区县各单位要分级分层深入调研，了解本区县、本单位系统到底有多少离退休干部党支部，有多少离退休干部党员，每个支部的状态如何，需要不需要优化调整，离退休干部党员的状况如何，有多少人能正常参加组织活动，有多少人存在这样那样的困难，支部活动场地情况是什么状况，党员的党费收缴返还使用情况，支部工作经费和支部书记补贴落实情况等等。要建好离退休干部党支部和党员信息台帐，并按规定时间和标准向市局报送离退休干部党建信息年报。二是要找准问题。在调研中要坚持问题导向，抓住工作中带有方向性、基础性、根本性的问题，如本区县、本单位系统的离退休干部党建工作体系建立是否完善，保障措施是否到位，还存在哪些问题严重制约离退休干部党建工作的正常开展。只有找准问题，才能做到精准发力解决问题。三是要深度研究。要强化求解思维，深入研究解决离退休干部党建工作面临的主要矛盾和主要原因，深入研究离退休干部党建工作的特点和规律，积极探索解决问题的有效途径，使工作创新的思路更加清晰，一些重点难点问题得到有效破解。
（二）创新开展工作，拓展精准服务的空间。
要坚持稳中求进的工作基调，既要坚持和继承以往的好经验好做法，又不能因循守旧走老路，更不能畏难不前进。要关注老同志，了解老同志的特点和需求，做到具体问题具体分析，努力创新工作内容和方式，不断增强离退休干部党建工作的影响力、凝聚力和组织力。
（三）运用网络信息技术，提高精准服务的水平。
做好新时代离退休干部党建工作，要特别注重运用互联网信息技术，积极探索“互联网+党建+管理+服务”的工作模式，开发利用离退休干部学习和活动的信息化平台，为老同志开展学习教育、丰富文化生活、参加活动提供便利，提高离退休干部党员的参与兴趣。当前，各单位普遍建立了公众号、微信交流群、qq群，也有利用党建app作为党建工作的新平台，党员和党支部可随时登录使用，用手机就可以完成党建资讯的传达、党费的缴纳、党建活动的召集、党务知识的学习与互动。要充分利用这些平台，及时掌握老同志的身体状况、思想状况，及时做好答疑解惑、心理疏导，引导更多的离退休干部党员参与进来。我们要善于抢抓信息化机遇，为离退休干部党员提供更好的服务，推动离退休干部党建工作更加科学、精准、高效。
（四）加强党务工作人员队伍建设，提高精准服务的能力。
做好新时代离退休干部党建工作，需要高素质的党务工作队伍做保障。面对党务工作人员少的现实，各单位可以根据自身实际，通过选调、培训、实践锻炼、聘请等方式，解决党务工作力量不足的问题。同时，要加大对离退休干部党务工作者以及离退休党支部书记和委员的培训力度。下半年，市上将组织一期离退休干部党支部书记示范培训班。各单位要积极组织本系统工作人员进行培训，通过举办业务知识培训班、邀请专家授课辅导、外出参观考察等方式，学习离退休干部党建知识、相关政策和各种新知识新技能，不断提高思想政治素质和政策理论水平,不断提高分析问题和解决问题的能力,不断提高为离退休干部党员精准服务的本领。
新时代离退休干部党建工作充满机遇与挑战，也期待着新气象新理念新作为，希望我们老干部工作战线的全体同志，进一步理清思路，振奋精神，发扬“钉钉子”精神，狠抓落实，久久为功，善做善成，带着对老同志的深厚感情，用心用情，精准服务，共同努力推动全市离退休干部党建工作再上新台阶。
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同志们：
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全国组织工作会议精神，总结交流党建工作推进情况，认真分析存在问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建工作各项部署落实到位，取得实效。
上午，大家现场观摩了x社区和x社区，对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才，x区、x区、x县分别进行了交流发言，其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况，大家要发扬成绩，正视问题，鼓足干劲，争先创优。
通过综合考核、暗访督导，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位，建成新时代学“习”大讲堂x个，实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖，x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家，实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道，并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机，健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”，深入实施支部建设工程，扩大了先进支部增量，提升了中间支部水平，促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度，采取联建共建的方式，把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式，形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络，将党组织和党员内嵌到网格中，全市建立社区网格党支部(党小组)x个，党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法，通过“支部建在楼上”，全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个，覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项，在全省率先成立互联网行业党委，互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举，实现了全覆盖，彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题，换出了基层干部的精气神，换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子，逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上，坚持“综合式、开放式、花园式”的理念，累计修缮、提升村级组织阵地x个，注重建管并重，将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”，培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个，x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元，资金数达到x年全年的x%，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上，离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大，与去年相比，集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩，是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求，全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”：一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中，我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强，比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用，讲师队伍抓而不实，示范点亮点不亮，没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考，大胆探索，避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年，也是上半年大家的重点工作之一，但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”，却忽略了“全面进步”，使基层党建十件实事进展较慢，没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看，大家把功夫更多地下在农村、社区等领域，对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多，指导较少，从培训的范围就能看出来，专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多，这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是，大家在抓基层党建要素时存在不平衡，抓阵地等外在的、有形的多，抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步，大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核，我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范，支部活动不经常，政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料，其中“三会一课”制度落实不到位的x个，占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在，比如之前我们到某个县的一个村暗访，发现党员与群众存在对立情绪，究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益，只发展亲戚朋友，结成了利益群体，这个群体选出来的支部书记得不到群众认可，这边支部书记一选出来，那边群众就频繁信访，矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题，上半年都还没取得突破，希望大家在下一阶段工作中树立问题导向，采取针对性措施，逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好，它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件，县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看，个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差，按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静，落实正常离任村“两委”干部生活补贴，部分县(市、区)工作比较滞后，“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等，都存在比较大的短板，这既反映了县级层面推动不到位，又说明责任传导不到位，导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书，大家要高度重视“落实”，不能让工作“落空”。
基础强，党就强;基础弱，党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求，把提高党的建设质量作为重大课题。2020年1月17日，全国组织部长会议在北京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作，是下半年全市基层党建的紧迫任务，是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神，推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬，讲三点意见。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强支部标准化、规范化建设，为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求，对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来，市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”，为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段，我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是：以争先创优活动为重要载体，在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织，普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件，各县(市、区)可先行先试，探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面，要重点把握好四个方面。
(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一，争先创优的标准必须坚持一切从实际出发，分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求，针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点，坚持区别对待的原则，分类制定不同领域、不同行业的具体标准，并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化，探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性，使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺，让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。
(二)全面达标促提升。在健全基本组织上，要优化组织设置，理顺隶属关系，解决应建未建、有名无实等问题，不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上，要选优配强党组织班子，特别是优化党组织书记队伍建设，注重提高发展党员质量，加强党员教育管理，妥善处置不合格党员;在完善基本制度上，要健全和完善各项工作制度，强化制度执行，使工作机制更加完善;在开展基本活动上，要结合党员主题活动日，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，使党内各项组织生活正常规范、严肃认真，提高党员参与率，提升教育效果;在落实基本保障上，要抓好阵地建设和经费的投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上，要增强服务意识，创新服务本领，创新服务载体，提高服务实效。
(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评，注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合，对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理，每年对所辖党支部进行星级验收评定，并向上级党委组织部门备案，原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部，视情况列为软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿，促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿，要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。
(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设，必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容，推动各级党委(党组)认真履行主体责任，推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任，推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用，强化条块结合，形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求，把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上，落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是，具体问题具体分析，推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导，分领域整体推进，防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收，强化工作督导，坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力，转化为推进工作的坚强保证。
xx多次强调，要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上，省委常委、组织部部长xx强调，城市基层党建要重点抓创新、抓提升，着力完善街道社区服务体系和基层治理架构，向全国先进水平对标看齐。一年来，各区(市、县)按照中央、省委、市委部署，进行了许多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力，我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初，中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调，要开展好城市基层党建示范引领行动，使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求，以及市委书记xx批示精神，经过调研，征求意见，市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见，将提请市委研究，印发实施。
当前和今后一段时间，我市建设城市基层党建示范市的基本路径，就是围绕实施城市基层党建示范引领行动，深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建，以高质量党建引领基层治理创新，努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底，街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展，领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位，把肯定作为鞭策，把要求作为责任，牢固树立“全域党建”理念，牢牢把握重大机遇，共同把各项工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提。目前，我市城镇化率已经达到x%，群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高，环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时，新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位，政策资源向基层倾斜支持力度不够，街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应，造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立，政治出路和经济待遇保障水平偏低，也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区，有的社区管七八百名党员，一些社区动辄上万人，做好他们的工作，单靠街道社区党组织的力量显然是不够的，必须各方面党组织协同努力，驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制，形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理，有的属地管理，不打破条块分割、封闭运行的局面，就不能适应新的经济结构和业态的要求，难以实现党的工作有效覆盖。这些问题，有的是共性特征，有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴，机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要，尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”，发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。
(二)要把握重点任务。坚持问题导向，是我们抓工作行之有效的方法。目前，各个示范市动作都很快，力度都很大，实现争先创优的目标任务，要靠改革攻坚的大气魄，着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消招商引资、协税护税等经济职能，向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革，优化街道内设机构，改进街道工作的考核评价机制，赋予和落实相应职权，使街道在派驻机构负责人考核评价和任免，街道社区建设规划制定、公共设施布局，区域内事关群众利益的重大决策和重大项目，公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效，加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下，完善“契约化”党建机制，全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制，打破体制、条块、地域局限，实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制，建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案，与个人平时和年度考核挂钩，激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制，坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法，通过建立完善考核评价机制，使无论大机关还是小单位，都在街道社区党组织统筹协调下，共抓基层党建，共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位，科学设置党组织，加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建，健全党的组织体系。要严格党员管理，对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理，提高党员管理的针对性和有效性，充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系，不断加强党建信息化建设，让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素，着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题，将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员，纳入社区工作者序列，建立岗位等级序列，形成职业发展体系。要实行“六统一”机制，即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核，畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道，加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训，各区(市、县)也要分批分层次进行培训，打破单位、行业、部门限制和条条框框，牢固树立系统建设整体建设的观念，深入把握城市基层党建规律，切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当，不等不靠，敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的，可以先行先试，探索一些新鲜经验。比如，xx区大中型企业多，可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达，可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式，等等。各区(市、县)都要结合实际情况，确定几个重点突破的课题，用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法，抓好宣传推广，把短板补齐、让亮点更亮。
基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任，完善措施，狠抓落实。
(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识，切实负起牵头抓总责任，相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化责任传导，实行绩效管理，有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性，确保党建工作任务如期圆满完成。
(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设，关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”，“物化”党建成果，确保基层党建不虚不空，推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂，充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式，真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目，乡镇党委书记领办党建项目，是今年我市基层党建的一项创新，重点是推进好、落实好，确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理，紧盯问题抓整改，聚焦任务抓落实，着眼责任抓督导。
(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。刚才，xx同志已经宣读了此次考核情况通报，经部务会研究决定，综合各县(市、区)排名情况，按照“向贫困县倾斜”的原则，我们划拨了x年度第二批以奖代补资金，大家也要参照执行，进一步严格奖惩，树立正确导向。
(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，发挥各级党组织和广大党员干部的作用，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，大力弘扬红色优良传统，以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”，大兴调查研究之风，落实“三个走遍”要求，多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。
同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，党建工作责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。
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促进会是指有关部门为促进和加快工作的进展或成效而召开的增加压力和鼓励的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
前段时间，市委召开了全市基层党建工作重点任务推进会，部署了基层党建工作重点任务。下面，我就贯彻落实市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求，结合前三季度党建核查情况，重点强调以下七项工作，这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是培训要全员覆盖。落实“全员学习”“全面覆盖”的要求，分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习，切实领会精神实质。二是形式要不断创新。通过落实“三会一课”“主题党日”“红色讲堂”等制度，利用共产党员网、××组工网、×ד智慧党建”平台、××机关党建网等学习平台，借助红色教育基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。三是学习与工作要结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。
市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导，防止简单应付、变形走样。一要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化，又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每一个支部都有变化、有进步，切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率，建设目标是：2020年打造不少于×个党支部“五化”示范点，2021年市直机关党支部“五化”建设全面达标，2022年主要是查漏补缺，在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础，两年巩固提高，三年全面达标”的要求，2020年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于×%，2021年不低于×%，2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求，立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。二要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化，做到一个一个建设、逐个逐个验收，力求全面达标、整体提升，防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部，正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范，打造样板标杆，率先建成示范点，带动本单位党支部“五化”建设整体达标。三要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部积累威信、巩固地位，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查，严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作，做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任，各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动，积极参与城市基层党建整体建设，进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作，完善活动载体、工作纪实制度，把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容，确保真报到、真办事、真见效。
党员既要择优发展，更要从严教育管理监督，必须贯彻严实标准，加强全方位管理，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系，切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。一要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关，始终把政治标准放在首位，完善发展党员计划生成机制，不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划，严格落实党员发展的程序，全面推行发展党员全程纪实，专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假等问题。二要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，充分运用红色教育资源，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程，高标准、高质量打造红色讲堂，经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼，切实加强对党员的政治教育和党性锻炼，推动党员教育严在日常、抓在经常。三要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度，进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制，积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制，扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作，10月30日前，仍未取得联系的党员，不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;12月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作，及时跟进落实日常管理措施，确保每名党员纳入党组织有效管理。
市直机关推动基层党建高质量发展，必须以坚实的保障作支撑。一要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子，基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”，各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训，切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部，主动为他们排忧解难，让他们安心本职、积极工作。二要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费，并列入单位行政预算，按照规定开支。三要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的，每个支部单独建立;暂时不具备条件的，可整合资源，联合建立，一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
七、网上网下有机融合，确保守正创新。
按照市委组织部统一部署，“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接，推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台，对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作，按规定及时将党支部组织生活上传到××，实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网××数据库无缝对接，线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥××公众号、××组工网、××机关党建网、微信公众号，以及本单位官网、局域网的作用，在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作，以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒，为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们，市直机关党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照市委的部署要求，恪尽职守、担当作为、持续用力，推动市直机关党建高质量发展，为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
同志们：
开展基层党建推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显，特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神都很好。刚才，x同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。
一方面，要客观公正地评价成绩和问题。
几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。
主要表现在：
一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上，五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。
二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。
三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。
四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。
不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：
一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。
二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。
三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。
另一方面，要始终坚持引领未来、代表方向。
省委组织部副部长魏盛斌同志指出，我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，我市抓基层党建整体推进，引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。
市委已经明确，抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整体推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过x万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整体推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。
二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制，市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。x指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿党建推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。
同志们，省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建推进工作的胜利，为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!
6月22日上午，市委召开城市基层党建工作推进会。省委常委、市委书记周江勇主持会议并讲话。他强调，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国、全省城市基层党建有关会议精神，坚持区域统领、行业引领、两新融合、街社兜底，健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，把全面从严治党向城市基层延伸，为建设独特韵味别样精彩世界名城提供坚强组织保障。
张仲灿主持。许明、毛溪浩、王宏参加。上城、下城、江干、西湖、余杭和市卫计委有关负责人作大会交流发言。
周江勇指出，改革开放以来特别是近年来，我市城市基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，由此带来城市基层党建工作的基础、环境、对象也发生深刻变化。要深刻把握我市城市基层党建面临的形势，始终坚持围绕中心抓党建，坚持大党建理念，坚持党建引领基层治理，坚持问题导向，坚持改革创新，把城市基层党建一步步推向深入。
周江勇强调，要强化街道社区党组织领导核心地位，把坚持和加强党的全面领导延伸落实到城市基层。要推动街道体制改革，强化街道党组织的统筹协调功能；完善社区体制机制，强化社区党组织的政治功能；坚持党要管党、从严治党，加强街道社区党组织自身建设。要扎实推进“全域提升、全面提质”，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场等城市重点区域党建，推进互联网等新兴领域、新社会组织党建，以重点突破带动整体提升。
周江勇强调，城市基层党建能否取得重要进展和明显成效，关键在落实。各地各单位要坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面履行抓基层打基础的职责，层层压实工作责任，因地制宜抓好落实，督查问效动真碰硬，把市委确定的各项任务抓细抓实抓到位。
同志们：
前段时间，中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会，部署了基层党建工作重点任务。下面，我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求，结合一、二季度党建核查情况，重点强调以下七项工作，这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实“全员学习”、“全面覆盖”的要求，分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习，切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实“三会一课”、“主题党日”、“红色讲堂”等制度，利用红星云、株洲组工网、株洲“智慧党建”平台、株洲机关党建网等学习平台，借助红色教育基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上，习近平总书记强调，要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》，市委组织部下发了《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》，机关工委也下发了全面推进的《实施意见》，明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准，各单位要按照建设标准，以党支部“五化”建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间，市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了“五化”建设业务集中轮训。各单位也要组织培训，确保党支部书记和支部委员全覆盖，确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导，防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化，又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每一个支部都有变化、有进步，切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率，建设目标是：2018年打造不少于100个党支部“五化”示范点，2019年市直机关党支部“五化”建设全面达标，2020年主要是查漏补缺，在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础，两年巩固提高，三年全面达标”的要求，2018年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于60%，2019年不低于90%，2020年6月前全面达标。各单位要根据上述要求，立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化，做到一个一个建设、逐个逐个验收，力求全面达标、整体提升，防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部，正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范，打造样板标杆，率先建成示范点，带动本单位党支部“五化”建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部积累威信、巩固地位，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
各单位要按照市委的统一安排和部署，结合单位实际，积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴，彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任，坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核，切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线，抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作，对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好“五个一”主题活动，有条件的党员干部主动与贫困户结对。
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查，严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作，做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任，各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动，积极参与城市基层党建整体建设，进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作，完善活动载体、工作纪实制度，把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容，确保真报到、真办事、真见效。
党员既要择优发展，更要从严教育管理监督，必须贯彻严实标准，加强全方位管理，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系，切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关，始终把政治标准放在首位，完善发展党员计划生成机制，不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划，严格落实党员发展的程序，全面推行发展党员全程纪实，专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，充分运用红色教育资源，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程，高标准、高质量打造红色讲堂，经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼，切实加强对党员的政治教育和党性锻炼，推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度，进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制，积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制，扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作，6月30日前，仍未取得联系的党员，不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作，及时跟进落实日常管理措施，确保每名党员纳入党组织有效管理。
市直机关推动基层党建高质量发展，必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子，基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”，各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训，切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部，主动为他们排忧解难，让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费，并列入单位行政预算，按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的，每个支部单独建立;暂时不具备条件的，可整合资源，联合建立，一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
按照市委组织部统一部署，“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接，推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台，对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作，按规定及时将党支部组织生活上传到红星云，实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接，线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、株洲组工网、株洲机关党建网、微信公众号，以及本单位官网、局域网的作用，在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作，以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒，为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们，市直机关党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求，恪尽职守、担当作为、持续用力，推动市直机关党建高质量发展，为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
同志们：
今天我们在这里召开全市政协系统党的建设工作推进座谈会，是在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的指导下，深入学习贯彻中央、省委、市委对新时代人民政协党的建设工作的新要求，专题研究部署新形势下全市政协系统党的建设推进工作。刚才×书记给我们作了非常重要的讲话，充分体现了市委对政协党建工作的高度重视，对政协事业发展寄予厚望。夯实与推进我市政协系统党的建设工作，关键就在于落实好此次会议精神，尤其要落实好×书记的讲话精神，重中之重就是加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度六大建设。下面，我讲四点意见。
一是政治建设。党的十九大要求各级党组织把政治建设放在首位，全市各级政协组织要坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“四个认同”。要发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保上级党委大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。同时，必须把政治纪律和规矩挺在前面，绝不能触碰底线，省委彭清华书记在省政协党建工作会议讲话时说，上个世纪八、九十年代，个别委员利用政协民主协商的平台说些不该讲的话，发一些牢骚，很不应该。我们要严防这种情况发生，无论在什么场合都要和中央、省委、市委保持高度一致，政协平台是为助推党委和政府工作主动建言献策的平台，委员必须守纪律、讲规矩、重品行。建实言、献实策，必须严守规矩，这是政治纪律也是政治底线。
二是思想建设。毛泽东同志50年代讲，政协的首要职责就是学习。学习是什么?就是统一思想、统一认识，指导实践、推动履职工作。用马克思主义中国化的最新成果来武装政协委员、武装政协中的党员委员。学什么?学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平同志关于加强和改进人民政协工作的重要思想，还有省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神，当前最紧迫和重要的是学中办×号文件、省委办×号文件和市委办×号文件,以及汪洋同志、×同志和×同志的重要讲话精神。谁来引导学?各级党组书记要担负起这个责任来，引导大家学习，充分发挥带头作用、表率作用和模范作用。党组书记要认真钻研，带头讲、带头写、带头做。今天早上我学习了邓小平的文章，其中有一句话让我很受启发。他讲，精神文明关键是以身作则。这个话可以用在这里，党的建设好不好，关键看党组书记是否以身作则，是否带头学、带头用、带头讲，是否在学懂弄通做实做好上以身作则。党组书记如果都不愿意去学、不愿意去讲，不以身作则，那工作如何推进呢?当然请专家还是有必要的，但是首先是党组书记的带头作用，这是抓好思想建设基础性的、关键性的环节。
三是组织建设。对于部分组织关系不在政协机关的党员委员，我们将探索党员组织关系双重管理的途径和方法，让他们参加政协相关党组织活动，过双重组织生活，实现政协党的组织对党员的全覆盖。我们还将积极探索建立党组成员联系无党派人士、宗教界别制度，党员委员联系党外委员制度，实现党的工作对政协委员的全覆盖。市委《实施意见》提出要完善区县政协党组织设置，各区县政协党组要根据自身工作实际，结合机构改革，向区县党委、组织部、编办、机关工委做好汇报和沟通工作，抓住机会，可以探索设立机关党组，尤其是要争取设置机关党委，配备专职机关党委书记，真正配齐配强党建工作专职力量。
四是作风建设。加强政协党的作风建设，事关党在各党派团体和各族各界人士心目中的形象，事关党在政协的向心力、凝聚力和感召力。各级政协党组织和共产党员要坚持求真务实、真抓实干，做转作风、改作风的表率。着力发挥党员委员的先锋模范作用和政治影响力。要驰而不息反“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。在与党外人士打交道时要求同存异、体谅包容，以民主的作风影响人、团结人、凝聚人。要切实改进调研视察工作，深入基层、深入群众，努力使提出的意见建议更加契合党政所需、顺应民心民意。
五是纪律建设。打造干干净净的政协委员和机关干部队伍。政协组织中的党员要带头严守政治纪律和政治规矩，带头遵纪守法、遵守政协章程，带头参加政协活动、履行委员职责，要把纪律规矩挺在前面，以行动影响和带动广大委员自觉依法遵章履职，自觉践行社会主义核心价值观。同时，还要强化统战意识，广交深交党外朋友，宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、维护稳定，找到最大公约数，画出最大同心圆。各级政协组织要加强委员队伍建设，强化履职考核和服务管理，坚决克服和防止管理松软、组织涣散等问题，对于受到党纪政纪处理的委员，政协党组织也要加强教育，及时找本人谈话，对于危害严重性质恶劣的，要及时启动程序撤销资格。要坚持好干部标准，鲜明正确用人导向，提升机关干部能力素质，打造一支忠诚干净担当的政协委员和机关干部队伍。
六是把制度建设贯穿于其他建设之中。刚才×同志的发言讲到，×的制度相当多，也相当完善，这很好!政协的制度要根据新的形势不断修订完善。比如市政协专门制定了手机使用的制度，创森林城市大会上，×书记在会上严肃批评了会场上手机管理不当的纪律问题，当时我就想我们政协系统的同志在会场上有没有这种现象呢?我们关于手机管理制度有一条规定：在公开的场合和大会上如果出现手机使用不按规定办，被市委、市政府主要领导点名批评的要给予党内处分。刚才×书记讲的事例也是一个制度问题，用制度来管人管事最可靠。各级政协党组织要切实把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设始终，在党委各部门的指导下，根据各级的实际，探索建立健全有关制度。
同志们，聚焦中心，服务大局是政协的职责所在，政协系统党的建设成效要用履职成果来检验。当前，×正处在发展的关键时期，市委×届×次全会作出了“建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动×高质量发展的决定”，制定了推动“三区协同、竞相发展”“融入××、全域开放”等系列战略部署。我们要把党建工作同履行职能有机结合，坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以党的建设新成效促进履职质量全面提升，在引领助推×实现跨越发展中展现新作为。一是要以有效举措推进政协党的建设任务落地落实。全市各级政协党组要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。要强化责任意识，发挥好党组的核心领导作用。党组书记要落实第一责任人责任，党组成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。二是要对照年度协商计划，保质保量完成工作任务，向党委交一份满意的答卷。积极准备提交高质量提案，为明年初的“两会”做好各项准备。三是聚焦市委中心任务高质量谋划明年工作。全市各级政协组织要紧扣市委重要决策部署和×书记重要讲话精神，精心谋划明年工作。特别是要贯彻落实好×书记的重要指示，紧扣实施“三区协同、竞相发展”大战略、加快推进“融入成都、全域开放”大格局、建设×天府新区、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等开展调研视察、民主监督、建言献策。四是以党建提升履职能力建设。进一步解放思想，扩大开放，以改革思维、创新理念、务实举措大力提升“四种能力”，狠抓队伍建设，以完善的制度机制推动政协工作高质量发展。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在市委的坚强领导下，不断提高政协党的建设工作质量，强化自身建设，为加快建设开放发展示范市，推动×高质量发展作出新的更大贡献!
同志们：
今天，区委召开全区基层党建工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全市基层党建工作推进会精神，总结工作，部署今年工作任务，进一步认清当前形势，主动担当，积极作为，促进基层党建工作再上新台阶。上午，大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午，他们三家单位又分别作了交流发言，他们工作各有侧重，各有特色，积累一些好经验、好做法，让人感触很深，很受启发。希望大家有所收获、有所思考，多学习借鉴、多取长补短，回去有动作、工作有成效。下面，我就如何抓好全区基层党建工作，强调三点意见。
党的事业根基在基层。习总书记多次强调，要推动全面从严治党向基层延伸，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，区委领导班子始终坚定不移贯彻从严治党要求，抓住基层、抓实基层、抓好基层，积极适应基层党建新形势新要求，为大庆争当全国资源城市转型发展排头兵提供坚强保障。
一要肯定成绩，在总结经验中增强信心。xxxx年，xx基层党建工作亮点纷呈，成效显著。“两学一做”常态长效。在做好市委“两学一做”学习教育常态化制度化的规定动作基础上，积极创新自选动作，编发手册xx余本，开展xx余次党课、xx余次主题党日活动，进行xx余次专题测试，绘制xx余张思维导图，在拓展学上进行了有益探索。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗，引导广大党员对标“四讲四有”，主动践行，确保学习教育工作组织有力、推进有序。“三基”建设扎实推进。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次，开展xx轮督导检查、xx次业务指导，下拨党建和“两新”专项工作经费xx万元，落实村级组织运转经费xx万元，协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所，基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx个社区党工委进行区域党建一体化改革试点，实行多元主体共治，形成区域固定议事机制xx个，协商社区重大事宜xx次，共同推进具体事项xx个，协调解决居民区办公活动场所xx个，吸纳xx余名机关企事业党员制度化参与社区党建工作。开展“两新”组织提升攻坚月活动，在全区1xxxx家“两新”组织中党的工作覆盖xx家，“两新”组织覆盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式，推进“互联网+党建”，建立党建工作交流qq群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个，引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者，开展对口农村志愿服务活动xx余次，服务群众xx余人次。选树xx名“党员示范户”和xx家养殖创业典型示范户，带动群众发展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推进村“精准扶贫”，制定“八个一”项目计划，xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得，得益于大家用心努力、辛苦付出，大家要有信心，把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结，把好的经验总结出来，用于工作，争取实现我区基层党建工作提档升级。
二要正视差距，在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈讨论、听取汇报和平时调研掌握的情况来看，基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党（工）委书记没有把党建工作摆在重要议事日程，对党建工作不重视、不学习、不研究，有的把党建工作全交给分管同志，自己当“甩手掌柜”；有的抱有完成任务的态度，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；有的存有畏难情绪，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面检查就抓、平时就不管”的现象，导致基层党建压力传导不畅，存在中梗阻、上热下冷，党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建设抓得不紧，阵地建设相对滞后，服务能力不足，组织活动次数少，党员群众参与率不高。有的村委发展壮大村集体经济招法不多，有的社区服务功能不够完善，解决问题的办法不多。基层党建创新动力不足，“两新”组织党建工作开展水平参差不齐，活动没效果、有组织没力量。党员管理还需进一步规范。个别党（工）委部署安排多，督查问责少，工作悬在半空，落不下去，特别是抓“三会一课”制度坚持不经常，热一阵、冷一阵，松一阵、紧一阵。部分党（工）委有对流动党员、离退休党员教育管理规范不够，缺乏有效手段，不适应新形势新任务的要求。党员队伍特别是农村党员队伍老化问题老龄化问题比较突出，一些村入党积极分子队伍数量不足，发展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升，也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视，认真对照问题，结合实际剖析原因，寻找差距，采取切实措施，自我加压，尽快加以研究解决。
三要研判形势，在牢记使命中践行初心。习总书记在十九大报告中明确指出共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，也是基层党组织所承担的职责所在。做好基层党建工作，要主动把握新时代党建新要求，与时俱进，积极作为。要提升基层组织的组织力。党的十九大报告提出加强基层组织建设要“以提升组织力为重点”。要突出基层党组织政治功能，把党的声音及时准确传达到基层，教育引导群众坚定不移跟党走，持续整顿软弱涣散基层党组织，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设，选好用好管好基层党组织带头人，把党性强、靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位，引导广大党员发挥好先锋模范作用。要建设基层服务型党组织。加强基层服务型党组织建设是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，是践行党的宗旨、推动经济社会转型必然要求。要大力加强基层服务型党组织建设，强化服务理念，搭建服务平台，提高服务能力，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要围绕群众所盼所需，多为群众办实事办好事，解决好群众生产生活中难点难题，把工作做到群众心坎上，让群众共享改革发展成果。要结合中心工作服务大局。习近平总书记强调，各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。基层组织必须树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想，基层党建工作要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥党建工作服务大局、服务中心的作用，做到两手抓、两手硬。当前，我市正处于转型发展的攻坚阶段和关键时期，对加强基层党建工作提出了新的更高要求，xx正处于“一年求突破、五年求转变”的关键节点，做好新形势下基层党建工作，必须要围绕中心、服务大局，将党建工作融入经济社会发展主战场，找准基层党建工作与中心任务的结合点，引导我区党员干部围绕区委“一区三园”建设主动谋发展、促发展，在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率，为xx全面建设“现代工业新城、生态宜居城市”战略目标目标任务打下坚实基础。
全区各基层党组织必须坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新，主动适应新形势新任务的客观需要，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，推动党建工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。
一要拓展“两新”组织党建内涵。当前，各党（工）委推动“两新”组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中发展党员、建立组织、提高党的工作覆盖率上，这对强化党对“两新”组织领导、助力企业发展上具有积极的推动作用。工作范围上要延伸拓展。在加码推进现有工作基础上，把个体工商户、小微企业纳入“两新”组织党建的重点，各党（工）委要切实负起责任，实地调研，准确统计，分类施测，采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式，加快推进党组织覆盖和工作覆盖，实现“两新”组织发展到哪里、党的触角就延伸到哪里。工作办法上要大胆革新。积极推广“两新”组织党组织孵化器，进一步抓好铁人园区党委运行试点，不断总结经验、丰富思路、完善举措，逐步在全区推广铺开，对新纳入的“两新”组织及新建立的党组织在前期孵化、能力提升、标准化建设等方面提供业务指导，全面加强我区“两新”组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对照“两新”组织提升攻坚月活动的总体要求，坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力，推动党组织的组建率和功能作用同步升级。
二要深化社区党建一体化改革。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议，全市也即将召开，我们要认真贯彻上级会议精神，坚持既定思路，全面推进社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层面，升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划，认真总结xx、xx、xx个试点社区的改革经验，在其他xx个社区党工委中立即铺开，这是今后一段时期社区党建的主攻方向，也是各社区党工委的重点任务，更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要认真研究推进改革的措施和办法，在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推进、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要密切配合，促使辖区国有企业、驻区单位、“两新”组织积极参与，逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区”党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革，加快实现协作机制共商共议、服务体系共驻共建、载体平台共享共用，结合自身实际，创建特色品牌，组织特色活动，积极探索城区党组织三级联动、联建共建与社会治理相结合的有效路径。
三要筑牢农村党建基础。xx镇党委现阶段最主要任务是按照省市要求，发挥战斗堡垒作用，推动扶贫攻坚。要深入推进精准扶贫。镇党委要围绕“党建促精准扶贫”这一思路，对下辖的10个行政村逐一研究，指导村党支部制定发展思路和推进措施，特别是对义和、中内泡等弱穷差的村，要帮助联系各方资源，引导本地走出的企业家、精英人才反馈家乡，动员村党支部和党员的力量，领办创办集体经济，增强村党组织自身造血功能，解决村民收入和生活来源问题。要在村党组织联建方面积极探索，选出试点，拿出方案，实现大村带小村、强村带弱村、富村带穷村。要抓好农村换届选举。村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长。今年，是xx镇农村换届之年，组织部、民政局、xx镇要集中精力、投入人力，严格执行省市工作安排，依法依规，抓好农村换届选举工作，确保农村稳定。要选用听党话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党支部书记，带动村民积极农村发展经济，增加农民收入。要严抓村支两委干部的管理，及时查处违法违纪行为，对损害群众利益、侵犯集体利益的严格追责、严惩不贷，绝不姑息。
四是创新新兴领域党建模式。今年，我区在新兴领域党建工作进行了有益探索，打下了一定基础，积累了一定经验。各社区党（工）委要再次开展地毯式摸排，精确掌握辖区常态化运营的群、圈、会、团等新兴组织的实际情况，尽快搭起组织架构，细化职责分工，发挥好“新兴领域工作委员会”职能作用，对符合条件的新兴组织逐个跟踪建立党组织、开展党的工作，保证党建一个、成一个；对目前达不到建立党组织条件的，采取新发展党员、派驻党员和挂靠联建等方式，扩大党的工作覆盖。在后期开展工作中要加强业务指导，结合各自实际帮助建立党的各项工作制度，按规定开展组织生活。要着重强化对新兴组织负责人的思想引导，经常性开展谈心谈话，准确掌握新兴组织的整体思想动态，及时引导舆论导向，切实把新兴组织人群的精力和关注点集中到区委中心思路上来。
五是着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题。总体来说，机关党员的素质高、能力强、意识坚定，开展党的工作基础较好，与之相对应的是机关各党组织特别是各党组织书记，大多把行政职能放在首位认真履职，把党务工作放在末端得过且过，业务和党务贴合不紧密，导致了“灯下黑”和“两张皮”的现象。机关各党委要在到红色教育基地开展开放式组织生活、积极开展志愿服务等方面认真探索，进一步提高组织生活质量和效果；在设立党员先锋岗、普通党员讲党课等方面深入研究，活化教育方式，进一步加强党员教育引导，提升机关党组织服务水平。
习总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。
一要抓主体责任丝毫不能懈怠。习总书记强调：坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。这一重要论断有力回答了为什么要抓主体责任的问题，对一些不抓党建工作领导干部当头棒喝。抓党建是各级党委的首要之责，党委要抓大事，党的建设就是党委抓的第一大事、要事。各党（工）委书记是抓基层党建工作“第一责任人”，主业就是抓党建，最大政绩也是党建，对本单位基层党建工作负总责，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作，要必须一级抓一级，一级带一级，一直抓到支部，层层压实责任、传导压力，切实解决好责任落实问题。市委每年都要对各县（区）委书记落实党建主体责任情况进行检查考核，区委年初就把各党（工）委落实主体责任情况作为年底干部考核奖惩重要依据，组织部门下来要进一步研究细化考核标准，做好考核工作，运用好考核结果，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理，违纪的要依纪问责追究，督促大家真正把党建作为事关全局的大事来抓，作为一份硬责任来担。
二是抓基层保障上丝毫不能大意。基层是地基，地基的深度决定了大厦的高度。广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易，要关注基层、支持基层，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加强基层党建经费保障，基层党建工作经费做到专款专用，及时下拨，适当倾斜，全力以赴支持基层党组织建设工作。今年，党建各项经费已拨到了各家，各党（工）委要按照专款专用的原则，列出经费使用计划，把经费用好管好，钱花到点子上，用到干实事上，要经得起审计，对得住百姓。要强化基层人员保障，选好基层党组织书记，选派年轻后备干部到基层一线挂职锻炼，选派党建工作指导员到“两新”组织进行指导。要充实加强基层党务工作力量，配齐配强专兼职组织员，确保基层党建工作有人抓、有人管。要借助xx镇村委换届契机，选好农村党支部书记，选好农村带头人，带动村级集体经济发展壮大。要关心关爱基层，保障基层工作人员的合法权益，多为基层减负减压，多办雪中送炭的事情，都宣传党建工作的好经验好做法，多宣扬基层党建干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市近邻党建工作推进会，主要目的是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的*********精神，认真落实*********关于城市基层党建工作重要讲话重要指示批示精神。进一步推行全市近邻党建工作，推动城市基层党建系统化、标准化、规范化、信息化、制度化，打造共建共治共享的城市基层治理新格局。下面，我先强调几点意见。
加强近邻党建工作主要是为了聚焦破解城市基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题，以组织与组织共建、组织与居民守护、居民与居民互助为出发点和落脚点，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体，营造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围，为我市全方位推动高质量发展提供坚强的组织保证要进一步强化市、县（市、区）、街道、社区四级党组织联动，层层落实城市基层党建联席会议制度，市县两级每年开展2次联席会议成员述职，进一步压实责任县（市、区）党政党员领导班子成员要兼任街道“大工委”召集人、社区“大党委”第一书记，每年至少参加“大工委”“大党委”会议3次，每季度至少要深入社区1次，研究解决文明城市创建、城区水环境治理、常态化疫情防控等工作存在的突出问题，指导推动城市基层党建提质增效市委已经研究实行城区“路长”制度，由县级领导包干主干道、县级机关企事业单位包干路段、街道干部包干小区，建立日常管理激励机制，定期深入负责区域协助指导并参与文明创建等工作，确保责任到人到点要全。
当前隐藏内容免费查看面落实机关企事业单位党组织与社区党组织共驻共建、在职党员到居住地社区报到制度，提高“双报到”情况在文明城市创建、平安建设（综治工作）、党建工作中的考评分权重，推动驻区单位党组织和在职党员推荐评优评先等征求社区党组织意见。
要持续深化街道管理体制改革，优化机构设置和力量配备，健全基层党建、公共管理、公共服务、基层治理等职能配置，完善街道权责清单和考评体系，充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用，全面推行“街道吹哨、部门报到”机制，按照重心下移、权责一致原则，严格落实街道党工委职责职权我们已经实施公安派出所负责人参与街道班子成员分工制度接下来，要进一步建立健全将城市执法、市场监管、司法、自然资源等派驻机构纳入街道统一组织协调的工作机制，增强街道综合执法力量，合力破解城市交通拥堵、食品安全、违章搭建等突出问题要探索赋予街道党工委对派驻机构的人事建议、考核监督权限，考核结果原则上应占被考核部门绩效考评权重的三分之一以上，对与基层治理密切相关的县级职能部门的绩效考评，应当赋予街道党工委适当的考核评价权重适应城市建设发展和基层治理形势要求，逐步推动街道适当进行调整划分，探索将符合条件的以管理社区为主的城区乡镇调整设置为街道，并建立相应的街道管理体制。
随着城市化的进程快速发展，以及我市主导产业不断发展，人口密集度增大，因此要不断优化党组织设置，社区党员人数100人以上的，应设立党的基层委员会；党员不足100人，但所辖小区党支部数量较多的，经上级党组织批准，可以设立党的基层委员会社区党员人数50人以上、100人以下的，应设立党的总支部委员会；党员不足50人，但辖有小区党支部的，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会要着眼增强社区党组织政治功能，全面规范党内组织生活、党组织主导的议事决策、党员教育管理、联系服务群众等机制，推动党的各项方针政策落到城市“最后一公里”开展“达标创星、晋位升级”活动，持续整顿软弱涣散社区党组织，2022年底前“五星”社区党组织达到x%以上要统筹各方力量、服务阵地、资金资源等，着力解决托育、养老、家政、就业、社区矫正、停车、垃圾分类等群众关注关心的问题；实行社区工作者ab岗、错时上下班、全日值班、节假日轮休、走访联系群众等工作制度，每人每年入户走访率不低于x%要加强对社区的工作支持和资源保障，统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位；对社区内有关重要事项决定、资金使用等，社区党组织要发挥领导作用同时，按照“便于管理、便于服务、便于自治”原则，适当调整和优化社区规模，城市社区管理范围一般常住人口不超过3000户（10000人）、不少于1000户（3000人）；根据城镇化进程，有计划推进“村改社区”工作。
明确社区党组织领导小区党支部开展工作，2022年初，有物业管理、条件成熟的小区应单独组建党支部，“兼合式”党支部党员参加组织关系所在党组织的组织生活；条件不成熟的小区，可与周边小区联合组建党支部，待条件成熟后再单独组建注重推选群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员居民担任小区党支部书记推行小区党支部引领业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业及各类组织协同共治的“1+3+ｎ”工作机制推动小区党支部与业主委员会、业主监事会、物业服务企业成员双向进入、交叉任职，新组建或新换届的业主委员会中党员比例一般不低于50%，鼓励在物业服务企业建立党组织或下派党建指导员积极实行小区居民自治议、社区共治议；小区居民对业主委员会、物业等民主评议，对共建单位监督评议；小区决议过程和实施结果公开的“两议两评两公开”议事协商机制，破解物业管理难、联系服务群众难、矛盾纠纷化解难等基层治理“最后一米”问题由住建部门牵头，研究制定物业管理相关制度办法，建立健全企业信用等级评定、责任追究和市场退出机制鼓励有条件的地方结合老旧小区改造，采取“大物业”管理、政府购买服务、国有企业兜底等方式解决老旧小区物业管理难题；探索在社区建立物业管理服务中心或物业管理委员会，支持其依法依规履行辖区内物业管理活动的指导、监督等职责2021年社区“两委”换届工作已经全面完成，一批优秀的社区党组织书记通过法定程序担任社区居委会主任，值得赞扬组织、民政部门要牵头，研究出台社区工作者职业体系建设的指导意见，注重选聘一批治理型社区工作者，建立报酬待遇正常增长机制落实关心关爱基层干部措施，根据省里部署，持续做好从优秀社区主干中招录街道（乡镇）公务员和公开招聘事业编制人员工作；县（市、区）或街道（乡镇）每年组织社区工作者进行1次健康体检，鼓励有条件的地方逐步建立综治奖、文明奖等奖励性绩效制度，增强职业归属感、荣誉感突出提高治理和服务能力，分级分批开展社区工作者、小区党支部班子成员集中培训，市级每年至少举办1—2期社区、小区党组织书记示范培训班，县（市、区）、街（乡）两级抓好普遍轮训，确保社区工作者、小区党支部书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天全面落实社区党组织书记县级党委备案管理制度，建立社区工作者奖勤罚懒、“能进能出”动态调整机制，对不担当、不作为、群众不满意的要及时调整。
由民政部门牵头，制定出台社区服务类社会组织、市场主体、民办社工机构建设政策措施，采取政府购买服务、社会组织公益服务项目等方式，在社区、小区开展服务，支持其有序承接政府转移职能和有关服务项目全面推行亮党员身份、亮工作职责、亮服务承诺，晒组织生活、晒日常业绩、晒考核评价，争创先进基层党组织的“三亮三晒一争创”机制，深入开展“我是党员、我在行动”等主题活动，建立街道社区党员干部包联网格、走访群众制度，发挥党员示范带动作用，注重调动离退休干部党员的积极性坚持党建带群建、带社建，党组织通过给群团组织、社会组织派任务、提要求，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织负责人等，推动资源共享、活动共办、功能衔接广泛发动社会力量参与志愿服务，动员警察、律师、医生、教师等有一技之长的居民能人发挥作用，主动对接邻里需求，提供专业便捷服务结合“数字x”建设，通过数据共享、功能复用等多种方式，打通党建、公安、综治、城市管理、便民服务等信息平台壁垒，运用手机app、微信公众号等手段，打造党建综合服务平台，精准对接党员服务意愿与邻里服务需求，实现便民服务、治安管理等服务“一网统管”加强“智慧社区”建设，把“天网工程”“雪亮工程”延伸到小区，打造集社区党建、公共服务、视频监控、智能呼叫等科技手段于一体的管理服务平台坚持分类指导、分类推进，以党建为统领，调整优化网格设置，将各类网格整合成“一张网”，推动党支部（党小组）建在网格上、党员进到网格中针对开放式或半开放式的老旧小区、松散居民区等管理难题，要鼓励社区党组织班子成员、群团组织负责人、离退休干部党员等担任巷道长、楼栋长、网格员“两长一员”，建立日常联动巡查、激励管理等制度，实现党建工作对网格的全面覆盖探索组建区域性党建联盟，实施“轮值主席”制，破解城乡结合部、新兴产业带、商圈市场、各类园区、商务楼宇等特殊部位和关键区域出现的党建空白问题积极打造“远亲不如近邻”的邻里文化，在社区（小区）党建活动阵地、楼道电梯、公共场所等，因地制宜设置近邻文化宣传栏、宣传标语鼓励支持社区（小区）等举办趣味运动会、邻里文化节、“好邻居”“好家庭”评选等群众喜闻乐见、内容向上向善的活动，引导居民走出家门、相互交流，为居民相识相熟、增进感情提供载体。
街道工作经费纳入县级财政预算管理，由县级财政全额保障，按规定落实社区运转经费、党建专项经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费加大小区党建经费保障力度，每组建一个小区党支部，县级或街道（乡镇）给予不少于x元的专项启动资金，每年给予一定的运转经费补助小区党支部书记（离退休人员和其他非财政供养人员）可按照每人每月不少于x元的标准发放工作补贴；在职党员担任小区党支部书记的，不得领取报酬，开展小区党建工作需要的交通费、通讯费、图书资料费等工作经费，可按标准实报实销，从相应工作经费中列支积极探索扶持社区“集体经济”发展壮大的措施办法，增强社区“造血功能”根据工作需要，每个街道至少配备2名城市基层党建专职工作者；每个社区明确1名副书记或委员具体抓党建，至少配备1名城市基层党建专职工作者推进街道社区党群活动服务阵地标准化建设和功能优化，在小区、商圈、市场、园区等开辟“红色驿站”“近邻党群中心”，推动各级各部门民生类高频事项下放，推行“一窗受理、全科服务”，让党员群众在家门口享受便利服务严格落实社区减负，专项整治社区检查考核评比过多过滥问题，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度要深入开展“一街区一特色”“一社区一品牌”“一小区一亮点”创建活动，市级每年评选x个基层党建引领基层治理示范社区、x个“红色物业”“红色业委会”示范点、x名优秀社区工作者对评选为示范社区的，市级给予x元资金奖励；对评选为“红色物业”“红色业委会”示范点和优秀社区工作者的，县级给予一定资金奖励各县可根据工作实际，分层面开展先进典型示范评选活动大力宣传工作成效显著的基层党组织和党员干部先进典型，营造全社会关心、支持、参与城市基层治理工作的良好氛围。
我就讲这些，谢谢大家！
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本报讯10月22日，全市召开离退休干部党建工作推进会议暨离退休干部“双先”事迹报告会，全面落实全国全省离退休干部“双先”表彰大会和全省离退休干部党建工作推进会精神，学习先进，部署安排下一阶段工作任务。会前，市委书记黄钦对做好新时代全市老干部工作作出批示。市委常委、组织部部长柏长岭出席会议并讲话。
上接第1版全市各级党委政府和老干部工作部门要认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，不断增强做好新时代老干部工作的责任感使命感，用心用情、尊重敬重、精准精细做好保障服务，努力为老同志过上幸福美好生活、发挥优势作用搭建更多平台、创造更好条件。
柏长岭在讲话中要求准确把握老干部的特殊作用、离退休干部党建工作的重要意义、老干部需求的发展变化，进一步增强做好新时代离退休干部党建工作的政治自觉。要学习宣传离退休干部“双先”事迹，组织引导老同志坚决做到“两个维护”、积极传播正能量，进一步发挥老同志助力高质量发展走在前列、建设“美丽无锡”的智慧和力量。要创新完善离退休干部党的建设、作用发挥、关怀关爱等制度机制，进一步提升离退休干部党建工作水平。各地各单位要认真落实中央和省市委决策部署，大力弘扬先进典型的正能量，以敬重之心做好老干部服务，以务实之举推进离退休干部党建工作。
会上，5名全国全省离退休干部“双先”代表作了事迹报告。各市（县）区委组织部长、老干部局局长、离退休干部党建工作分管领导、市各有关单位组织人事（老干部工作）处负责人，离退休干部示范党支部书记等200余人参加会议。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开机关党建工作推进会议，主要任务是深入学习******新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实************关于机关党建工作的重要论述精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，总结上半年机关党建工作，安排部署下半年重点工作任务，推动全局党建工作全面进步、全面过硬。刚才，x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，工作各具特色、成效明显。今年以来，各党支部坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以建设模范机关和标准化党支部为目标，压实主体责任、锻造干部队伍、提升服务效能，不断推动党建和业务深度融合，全面促进了稳就业、强人才、促和谐、惠民生、优服务一体化发展。一是全面从严治党责任有效落实。深入贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定下发《2021年机关党的建设工作要点》，局党组书记、机关党委书记和各党支部书记严格履行“第一责任人”职责，定期研究分析党建工作的新形势、新任务、新要求，安排部署党建重点任务，机关党建工作质量不断。
当前隐藏内容免费查看提升。二是党史学习教育扎实推进。举办县处级领导干部党史学习教育读书班，组织理论学习中心组成员赴xx开展实地践学活动，县处级干部带头交流研讨，主动接受教育，发挥了示范引领作用。结合庆祝中国******成立100周年，精心组织开展一次红色经典诵读、一次党史知识竞赛、一次业务技能比武、一次“xxxx”主题征文、一次志愿服务文明行等“七个一”活动。各党支部书记围绕************在党史学习教育动员大会上的重要讲话、庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话、关于党史学习教育的重要论述和指示精神，讲专题党课，谈收获体会，引导党员干部学思践悟，提升党性修养。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，梳理确定为民办实事项目xxx件，已办理事项取得了良好效果，彰显了人社部门为民服务的责任和担当。三是党组织政治功能不断增强。建立局党组成员联系支部工作制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，广泛开展党员过“政治生日”、重温入党誓词、重温入党志愿书等活动，进一步丰富党组织生活形式，党建工作规范化、制度化水平不断提高。四是党建与业务工作互融共促。各党支部紧密结合工作实际，积极探索党支部建设与业务工作同向同行、同频共振的方法路径，通过党建工作“一支部一品牌”创建活动，打造x个特色鲜明、内涵丰富的党建品牌，实现了以品牌创建激发党员干部工作活力，以业务成效助推党建工作实效的良好局面。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识机关党建工作存在的问题和不足。根据前段时间市委直属机关工委调研观摩反馈的情况，存在的问题主要有：一是党建工作年度重点任务创建“模范机关”提升行动、“党旗在基层一线高高飘扬”实践活动等工作措施还需细化完善；二是支部委员发挥作用不够到位，特别是纪检委员作用发挥有待加强；三是党建活动资料、会议记录等还需进一步规范。这些问题，大家要高度重视，努力从思想、制度和实践层面系统谋划、综合施策，对症下药、标本兼治，认真研究予以解决，力争使我局机关党建工作进入全市第一方阵。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国******成立100周年。新时代新形势赋予了机关党建新的任务，也提出了更高的目标要求，为扎实推动机关党建工作提质增效，下面我讲几点意见。
一、坚持政治引领，持续深化理论武装。
************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话，是新时代中国******人不忘初心、牢记使命的政治宣言，也是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南，要持之以恒抓好学习贯彻。一是坚持融会贯通学。各党支部要以高度的政治责任感和历史使命感，将学习宣传贯彻************“七一”重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻************对甘肃重要讲话和指示精神结合起来，与学习贯彻************关于人社工作的重要论述，以及“四史”学习结合起来，坚持一体学习领会，整体贯彻落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，达到统一思想、凝聚共识的目的。二是坚持创新载体学。各党支部要把学习************“七一”重要讲话精神作为党员干部集中学习的中心内容，结合“三会一课”“主题党日”等活动，采取集中领学、专题辅导、研讨交流等形式，原原本本、原汁原味、逐字逐句精研细读，带着感情学、带着责任学、带着问题学，把学好用好************重要讲话作为党员干部坚定理想信念、锤炼政治品格的重要举措，切实转化为推动经济社会发展的强大动力。三是坚持结合实际学。各党支部和全体党员要把学习************“七一”重要讲话精神，与推进当前各项重点工作任务结合起来，始终坚持把稳就业、保就业摆在人社工作突出位置，不断巩固深化人社扶贫成效与乡村振兴有效衔接，统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系等工作，深化“放管服”改革，深入推进“人社服务快办”行动，着力解决群众急难愁盼问题，不断提升人社部门服务质量和水平。
二、强化学思践悟，扎实推进党史学习教育。
要坚持问题导向，加大问题整改力度，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断推动党史学习教育取得实效。一是持续深化学习效果。要把党史学习教育作为提高党员干部思想政治素质、坚定理想信念的有效手段，深入系统学习******新时代中国特色社会主义思想，持续学习《论中国******历史》等4本指定学习材料，在党员干部中广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。统筹运用好市内红色资源，通过组织开展读书学史、致敬革命先烈、向“七一”勋章获得者学习、向杰出时代先锋学习等活动，推动党史学习教育入脑入心、走深走实。二是持续抓好问题整改。目前，党史学习教育专题组织生活会已召开完毕，下一步要重点抓好问题整改落实，要将个人查找的问题与会议互相批评的问题结合起来，认真梳理分析，精心制定整改台账，明确整改措施、整改目标、整改时限，切实推动问题整改取得实效。各党支部要加大对党员查摆问题整改情况的督查力度，对整改落实不到位、整改效果不明显的，责令重新整改，坚决防止专题组织生活会走过场、图形式，问题整改不落实、落不实的情况发生。三是持续推动为民办实事落实。坚持把开展“我为群众办实事”实践活动与“党旗在基层一线高高飘扬”实践活动紧密结合，与巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴、创建全国文明城市、落实人社领域重点工作紧密结合，紧盯确定的xxx件为民办实事项目，层层压实责任，件件狠抓落实，确保好事办好、实事办实，真正把党史学习教育成效转化成为民服务实效。
三、突出政治建设，着力强化政治功能。
************强调，组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂。抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚、纯洁可靠。一要坚定政治立场。各党支部要始终把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。要认真贯彻落实建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的新要求，突出“三个表率”（在深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党***保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率），加快建设政治过硬、对党忠诚的模范机关，筑牢绝对忠诚的政治品格。要严格落实学习制度，以******新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务中，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要严明政治规矩。各党支部要把遵守政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒。要加强党章党规党纪和党风廉政教育，认真落实***八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义官僚主义，每年组织党员进行1次党章专题学习交流。党支部要把请示报告作为第一制度，把纪律和规矩挺在前面，切实遵守好、执行好。三要强化政治担当。党员领导干部要严格落实“一岗双责”，强化抓党建责任担当，层层压实党建工作责任。各党支部和广大党员干部要站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，旗帜鲜明地把党的各项工作贯穿人社工作全过程。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党***决策部署的行动上，体现在保增长、稳就业、惠民生与促发展的具体结合上，体现在转变工作作风，切实办实事、解难事的为民情怀上，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
四、聚焦从严从实，建设全面过硬党支部。
************强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。抓严抓实党支部建设，是创建“让党***放心、让人民群众满意”模范机关的必然要求。一要严格落实组织生活制度。要深入贯彻落实《党支部工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实到位，着力提升党支部政治生活质量。党员领导干部要自觉落实好双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部活动，发挥好“关键少数”的示范作用，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要深入推进党支部建设标准化工作。局机关党委和各党支部要切实担负起管党治党政治责任，认真贯彻落实《市直部门单位机关党委工作规范》，深入推进模范机关创建，提高党支部凝聚力和战斗力。要严格标准和程序，积极稳妥做好发展党员工作。要加强党的政治、思想、组织、作风、纪律等各项建设，推动全局机关党的建设和党支部建设标准化工作取得新进展、迈上新台阶。三要强化党员教育管理监督。加强党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律教育，引导党员干部不碰“红线”、不触“底线”。要持续开展党员承诺践诺，细化“党员责任区”，发挥“党员先锋岗”示范引领作用，组织开展“日日学周周练月月比”练兵比武竞赛，教育党员干部在岗位实践中锤炼党性、磨砺作风。
五、夯实党建基础，促进党建与业务深度融合。
坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一要持续开展“一支部一品牌”创建活动。努力发挥“我为党旗添光彩”等x个党建品牌的示范引领作用，把党建工作与业务工作一起抓、抓到位、抓具体，做到业务工作推进到哪儿，党建工作就覆盖到哪儿、落实到哪儿。要紧紧围绕业务工作抓党建，做到“见缝插针”“巧妙结合”“有机嵌入”，让机关党建围着业务工作转，让业务工作彰显机关党建工作实效。二要不断深化“放管服”改革。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持把深化“放管服”改革与深入推进“人社服务快办行动”结合起来，持续推行“一网通办”，下大力气消除服务群众的痛点、难点、堵点。要深入开展“领导干部走流程”活动，到服务窗口发现问题、化解矛盾、推动工作，从小事实事办起，把服务工作做到群众“心坎上”，切实用温馨热情的服务、高质快捷的办事效率，展现人社部门党员干部良好形象。三要加强机关文化建设。把加强机关文化建设作为加强机关党的建设的重要抓手，积极开展“书香人社”和读书学史活动，让读书学习成为党员干部的思想自觉和行动自觉。通过学习，提升党员干部为民情怀和服务群众的“软实力”，切实在打造“情系民生暖民心”品牌中展现担当作为。要注重做好宣传工作，及时宣传在“民生暖民心”征文活动中获奖的作品，教育引导党员干部向先进学习、向典型看齐。四要继续实施好“工作质量提升年”行动。坚持党建引领，聚力省人社厅部署的稳就业保就业、脱贫攻坚巩固拓展、社保体系完善提升、人事人才改革突破、劳动关系和谐同行、行风建设提质增效、智慧人社提速升级“七大工程”和我市“xxxx”工作品牌，坚持补短板、强弱项、破难题，完善和落实各项就业措施，稳妥推进社保、人事人才等改革任务，深入推动重点业务与党建工作相融共促，确保人社工作全年目标任务高质量完成。
同志们，机关党建工作位置突出，意义重大，在整体工作中起着引领示范作用，做好新时代机关党建工作使命光荣、责任艰巨。全局上下要保持“一条心”、聚成“一股劲”，实干争先、锐意进取，不断开创机关党建工作新局面，为全市绿色转型高质量发展提供坚强的民生保障和人才支撑。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
理思路、想办法、落实措施。主要任务是，通报当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一阶段党建工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，x对当前党建工作情况特别是存在的问题进行了详细通报，请大家务必引起高度重视，各自对号入座，主动下茬整改，确保完成今年党建工作各项目标任务。下面，我讲三个方面的意见。
一、适应常态，持续抓好党建工作不放松。
今年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了上级的明察暗访和突击提问。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了完全不同以往的新常态。
这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强。“从严治党”是对加强党的建设的更高要求。x省委出台了“三项机制”，其中“鼓励激励”和“能上能下”两项机制里，都把党建工作作为一项非常重要的指标。“能上能下”办法中明确规定，由于党建工作不力必须进行组织调整，调整的方式有，调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等。这说明，党建工作已经不仅单单是一项重要工作，更是一项“帽子工程”，搞不好是要被“摘帽子”的。县委最近将正式出台“三项机制”的实施办法和新的考核办法，同样把党建工作列为“帽子工程”，而且在年度考核中进一步提高了党建工作的分值。
这个常态，就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁。我到x工作仅仅不到一个月，已经接受了省委组织部两次暗访，市上因为最近换届，没有安排检查，否则我们被检查的会更多。特别是x由于独特的区位原因和地位原因，被检查的次数肯定会比其他县区更多，这一点毫无疑问。这里需要强调，无论是省上还是市上的明察暗访，每次都会发通报，这个通报是直接寄给市委书记和县委书记的。每次也都会排名，并且将检查发现问题的地方、当事人通报得很具体，谁出现了问题，哪里扣了分，都一目了然。如果一个县区连续排名靠后，一定会追究责任人的责任。同时检查的内容十分细致，方式特别机动、非常随机。
这个常态，就是党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。以往那种只追求形式、做表面文章的工作方式已经不可能经得起检查。比如这次的党史学习教育学习教育，学习任务完成没有，组织部门通过“党员小书包”在后台检查就一清二楚。在“做”的方面，通过“问题墙”来监督到底做到位没有。党建工作标准越来越高还体现在工作必须全覆盖、无盲区。每次的检查对象和内容都是随机抽取、临时确定，没有一点可准备的时间。只有工作全覆盖、无盲区、没有“短板”，才能通过检查。
还有些同志不研究不思考党建工作，缺乏推进工作的思路和措施，致使工作长期打不开局面。三是没有扑下身子抓党建。这是作风问题。一些同志抓党建工作蜻蜓点水、走马观花、虎头蛇尾、盲人摸象，想起来抓一抓，抓起来歇一歇，这里抓一抓那里抓一抓，缺少把冷板凳坐热的耐心和韧性，没有功成不必在我的胸襟和气度。四是没有形成抓党建工作的制度机制。这是方法问题。普遍出现的问题要在制度上找原因，反复出现的问题要在规律上找原因。当前党建工作落实方面普遍存在的不到位、不规范、不全面、不均衡等问题，说明我们必须在制度设计和机制创新上狠下功夫。各级党组织都要解放思想，创新理念，形成加强党建工作的长效机制。
面对以上问题，要求我们必须进一步提高对党建工作重要性的认识，从思想上和灵魂深处牢固树立起抓党建工作的正确理念。一是要树立抓党建就是干本行的理念。当书记干什么？这是首先要回答好的问题。书记的老本行就是抓党建，书记的第一职责也是抓党建，不抓党建就是不务正业，不抓党建就是失职渎职。二是要树立抓党建就是促发展的理念。领导我们事业发展的核心力量是中国共产党。这是首先要明白的道理。领导力量不加强，领导核心形不成，发展就是一句空话。实践反复证明，一个地方的党组织坚强有力，党员模范带头作用发挥得好，发展一定是好的、一定是快的、一定是可持续的。反之亦然。三是要树立抓党建就是保稳定的理念。基础不牢，地动山摇。这是首先要把握的规律。基层党组织的作用，就是引领文化、凝聚人心，协调各方、组织战斗，把这个作用发挥好了，大家就会形成共同的目标，团结的作风，人的心气就顺，地方的风气就正，矛盾就少，社会就稳定和谐。四是要树立抓党建就能出政绩的理念。真正的政绩，必须体现全面发展。这是首先要落实的要求。现实中一些同志单纯追求经济指标，对包括党建在内的其他工作淡化、弱化、虚化。这样的所谓政绩不全面、不协调，完全不符合科学发展观的要求。事实上，缺乏党建工作的支撑和引领，这样的政绩也是不可持续的。
今年以来，全县党建工作以基层组织建设提升年”活动为重点，持续用力，扎实推进，取得了阶段性显著成效。一些党建工作的好做法和好载体得到了省委和市委的充分肯定。在这里，我代表县委向在座各位并通过你们向全县所有党务工作者致以最衷心的感谢！同时大家还要清醒地看到，就整体党建工作而言，还存在发展不平衡、标准不够高、动作不到位、特色不明显等诸多问题，一些工作欠账比较大，下一阶段的任务还非常艰巨。根据当前党建工作情况，下一步必须重点抓好以下四项工作。
下一步要突出抓好三个方面的工作。一是突出抓好后进党组织的转化提高。之前我们对x个软弱涣散组织全部完成了转化提高，实现了整体销号。但到底效果怎么样、是不是真正实现提高，还要进行“回头望”。所在党委要负责考察考核，得出结论，不合格的要重新转化。同时还要看到，“后进组织”本身是一个动态的、辩证的概念，对后进组织的转化提高也需要经常抓经常搞，这样才能真正强化基层基础工作。二是突出抓好活动阵地的提高利用。全县活动阵地实现了“清零”目标。但有的成了摆设，有的管理十分混乱。党旗破旧、党徽斜挂、室内制度陈旧尘土厚积、室外杂草丛生垃圾遍地等现象屡见不鲜，甚至在一些公路沿线的活动阵地也同样存在。这是一个形象问题，更是一个政治问题，希望同志们千万不要忽视。个别还没有活动阵地的，如城北社区，所在党委要抓紧协调，尽快落实。三是突出抓好“两个覆盖”。非公和社会党组织的“两个覆盖”工作目前进展较好，要继续发挥非公党建基础好的优势，持续做好覆盖的扩面工作，坚持做好动态管理，做到及时精准覆盖。
各机关党委是机关党建的直接责任人，要认真完成好各项工作的研究落实，跟进检查；
各机关支部是机关党建的具体责任人，要认真完成好各项工作的具体任务。二是要齐心协力抓机关党建。各单位行政一把手要积极配合支部书记抓党建工作，带头执行支部的各项要求。这里我向各位书记表态，凡是有不支持、不配合党建工作的，可以向组织反映情况，我代表组织进行约谈、提醒，甚至警告。三是要讲究方法抓机关党建。针对机关单位业务工作繁忙的现状，可以实行划分党小组的方式开展活动。同时，采取提醒、通报等多种方式解决一些党员领导干部不参加组织生活、不完成规定动作的问题。四是要创新载体抓机关党建。要丰富机关党建工作的形式，应用灵活多样的载体，把党建工作真正搞活，搞得有声有色，使党建工作有吸引力，让支部成为党员和全体干部最爱去的地方。
关于学校党建，宣教党委、县教育局总支和教育局要认真贯彻文件精神，集中开展为期一个月的“学校党建全面过硬工程”。一要明确党组织隶属关系。县城中小学校幼儿园党组织隶属于县教育总支，镇街中小学校幼儿园党组织隶属所在镇街党委，学校、幼儿园与其它单位组成联合支部的，统一将联合支部设在学校。二要健全工作制度。教育总支要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，将学校党建工作纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。三要推进党组织和党的工作全覆盖。有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3名的学校可就近就便与其他学校建立联合党组织，也可挂靠镇（街）、村（社区）党组织。暂时没有党员的学校，要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。
三、综合施策，确保完成党建工作各项任务。
基层党建工作量大面宽，任务艰巨，必须综合用力，持续发力，齐心协力，落实制度机制、责任追究、督促检查等各方面的有效措施，才能顺利完成目标任务。
第一，要建立长效机制。“人管人管一阵，制度管人管灵魂。”落实党建工作任务，必须要建立和完善一套务实管用的制度机制。一是明察暗访制度。县委组织部坚持对各基层党委的工作任务完成情况进行不定期的明察暗访，我本人带头。要把明察暗访的结果以书面材料的形式，向县委和基层党组织予以报告和反馈。二是月通报制度。每月对各基层党委党建工作情况进行一次通报，有问题就批评，有成绩就肯定，有经验就交流，有亮点就宣传，形成比学赶帮、表扬先进鞭策后进的良好工作氛围。三是季排名制度。从今年第三季度开始，对各镇街党委和县直各党委的党建工作进行排名，每个季度的排名都将作为年度考核的重要依据。四是年考核制度。加强对党建工作的年度考核力度，将党委书记抓党建述职评议结果纳入党建考核的范畴。引入一票肯定和一票否定的办法，对受到省市表扬和推行的党建做法和经验进行加分，对多次受到省市明察暗访通报批评，连续在季排名中处于末位的，坚决进行一票否决。
第二，要严格责任追究。习近平总书记强调，不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。抓好基层党建工作，就是要建立完善横向到边、纵向到底的抓党建责任体系，使大家人人肩上有担子，都能种好“责任田”。前面已经明确了机关党建的责任划分。镇街党建工作党委书记是第一责任人，副书记是直接责任人，组织委员是相关责任人，第一书记和支部书记是具体责任人。无论是机关党建还是其他领域的党建，所有责任人都要认真履行党建职责，抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面，或者连续居于后进位次，或者辖区、单位党建工作出现重大失误的，必须依据责任划分追究相关责任，必要时按照“三项机制”的规定，做出组织处理。
第三，要持续传导压力。党建工作只有很重要的工作，没有高难度的工作；
只有不肯抓党建的干部，没有不会抓党建的干部。党建工作只要抓，就会有起色；
持续抓，就会见成效；
一不抓就会掉链子，常不抓，就会惹乱子。关键看抓不抓、如何抓；
关键在有人抓、经常抓；
核心是持续传导压力，始终上紧发条、拧紧螺丝，保持党建工作的持续性。各级党组织都要层层落实任务，层层传导压力，形成党建工作的常态化格局。
第四，要提升工作水平。要提升党建工作的水平就必须紧紧围绕中心工作谋划党建、部署党建，着力推动党建工作和经济工作形成一条线、拧成一股绳，同时部署、同步推进、同向发力，努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢，坚决防止党建工作与其他工作各吹各的号，各唱各的调，各走各的道，坚决防止脱离经济和业务工作另搞一套，使基层党建走形变样、流于形式。要提高党建工作的水平，就必须坚持问题导向，牢固树立问题意识，敢于担当，敢于碰硬，积极面对问题，深入思考问题，认真分析问题，全力解决问题。各级党组织书记要多到基层接地气，多到现场摸实情，多想点子，多找对策，多出主意，确保党建工作上台阶、上水平。
也要强化问题导向，从实督导。要突出重点、有的放矢，在全程全面督导同时，紧紧抓住重点问题，提高督导实效。要改进督导工作作风，真正深入实地细查细看，及时真实地通报督查情况。同时，要加强党建的宣传，对在工作中出现的先进典型和好的做法、经验，要深入总结完善，及时推广宣传，凝聚起全县上下抓党建工作的正能量，推出一批具有时代意义的党建工作先进典型。
同志们，党建工作责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，以本次会议的召开为契机，凝心聚力，扎实工作，持之以恒，锐意进取，为全面提升未来x区党建工作整体水平而努力奋斗！
。
同志们：
这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，xx部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。
一、认清形势，提高认识，以更加奋发有为的精神状态推进非公企业党建工作。
改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建的重要意义。
截至2020年5月，全区民营企业达x家，个体工商户达x户，吸纳就业人员达x万余人。他们都是建设新北、发展新北的重要力量，也是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。加强非公企业党建工作，就是要实现对非公经济的有效领导，把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围，进一步巩固党的执政地位。
今年是基层组织建设年，非公企业党建作为基层党组织建设的组成部分，必须要纳入党建工作大局，放到更加突出的位置。与村、社区以及机关事业单位的党建工作相比，非公企业党建工作还是一个相对薄弱的环节，主要是党组织的地位作用还不够明晰，党务工作人员专业程度还不够高，党的活动阵地还不够完善，工作机制和制度还不够健全，党的纪律监督保障作用发挥还不够。这些在一定程度上影响了基层党组织建设整体水平的提高，迫切需要我们统筹谋划、合力推进，不断提高非公企业党建工作水平。
当前，随着经济发展日趋多元化，非公经济已经成为推动区域经济社会发展的重要力量。就我区而言，2020年，全区规模以上民营工业企业实现产值x亿元，同比增长x%；实现利税x亿元，同比增长x%。私营企业注册资本规模达x亿元，户均注册资本达到x万元。非公有制经济的发展壮大，有效优化了经济结构，增加了财政收入，拓宽了就业渠道。我们加强非公企业党建工作，就是要更好地促进企业提升管理水平，帮助企业构建和谐劳动关系，推动非公企业健康发展。
二、加大力度，积极探索，以更加务实有效的工作举措推进非公企业党建工作。
区委为了加强新时期非公企业党建工作，专门研究出台了相关意见和办法，对各级党组织加强非公企业党建工作进行了具体部署。新时期做好非公企业党建工作，必须强化以下三个重要抓手。
抓好党组织和党的工作“两个覆盖”，是非公企业党组织发挥作用的基本前提，是加强非公企业党建的首要任务。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖重点，集中力量，逐一破解。坚持“造血”和“输血”相结合，采取发展一批、找出一批、输入一批等办法，发展壮大党员队伍。坚持单独组建和区域、行业组建相结合，外力推动和企业内动相结合，实体组建和网络组建相结合，创新党组织设置方式，把党组织建在企业内、区域里、行业中、网络上，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系。对未建立党组织的非公有制企业，可采取选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、组织开放式活动、先行组建工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。要积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
以党组织书记和党建工作指导员为重点，全面加强非公企业党务工作者队伍建设。党组织书记要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可面向社会公开招聘党务工作人才。加大向非公企业推荐和选派党建工作指导员的力度，建立非公企业党务人才信息库。建立健全非公企业党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、民主评议制度，党组织书记要定期向上级党组织报告工作，并接受评议。完善非公企业党组织书记分级分类培训制度，有针对性地设计培训内容，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级******代表、人大代表、政协委员人选。
非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。非公企业党组织要把党的活动与生产经营管理有机融合,引导和监督企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,帮助支持出资人和经营者把企业做强做大做优。二要围绕服务企业职工群众发挥作用。积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,维护各方合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。要在非公企业广泛开展“双为双增”主题实践活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。通过党员示范岗、党员责任区等载体,激发党员的积极性创造性，每个非公企业党组织至少要建立一项务实管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。非公企业党组织要坚持把党建工作与企业文化建设互通共融,引领企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，增强企业创新能力。
三、锐意进取，开拓创新，以更加科学规范的体制机制推进非公企业党建工作。
全区各级党组织要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。
各级党组织要坚持在整合上下功夫，着力破解非公企业党建热点难点问题，确保各项工作统筹推进。根据企业发展规模和党建工作情况，在全区选树培植一批非公企业党建工作示范点，按照“区域党组织+基层单位+党员服务中心”的基本模式，整合协调农村、社区、非公企业、新社会组织等各类基层组织，构筑完善的基层组织工作体系。积极探索“行业协会+会员单位”的党建模式，发挥协会党组织孵化器和服务企业的功能，推进区域化党建示范点“块状”创建与行业性社团当前隐藏内容免费查看党建“线型”创建有机结合起来，形成良性互动机制。按照“1＋3”的模式建立企业党群组织，“1”是指建立企业党组织，全面负责企业党群工作，“3”是指将工、青、妇工作纳入党群工作整体格局，成立企业职工之家、青年中心和巾帼维权服务中心，建立健全党群工作一体化模式。按照“区域统筹、集中配备、集约共享”的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，完善办公设备、阅览室、档案室、党员活动室等硬件设施，建立健全规章制度，扩大服务功能，积极为党员群众服务。
非公企业面广量大、类型多样、各具特色，开展非公企业党建工作，要注重分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，增强工作的针对性和实效性。根据企业规模、地域、行业的差异，根据党员数量、党建工作基础的不同，坚持因地制宜、因企施策，采取独立式、联合式、挂靠式等多种形式灵活设置党组织。坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，采取属地管理、行业管理、委托管理三种方式，进一步理顺党组织隶属关系，促进企业党组织作用更好发挥。企业党员人数较多的，可以定期开展主题活动；党员人数较少的，可以采取小型、灵活的方式开展组织活动；片区综合党组织可以在公共党群活动中心开展活动。提倡开设微党课、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。
健全完善的制度和机制是非公企业党建工作健康开展的重要保障。进一步理顺企业经营管理和加强党的建设之间的关系，引导企业党组织为企业发展出谋划策，帮助企业业主和职工之间协调劳动关系，确保企业业主和党组织始终同心同向，互相支持。要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党建经费保障机制。按照“三室八有”标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。前期组织部对基层党组织进行了分类定级，各级党组织要根据分类定级情况，加强对非公企业党建工作指导。同时要不断完善科学合理的非公企业党建工作考评体系，进一步完善相关考核流程。
四、齐抓共管，凝心聚力，以更加坚强有力的组织领导推进非公企业党建工作。
全区各级党组织要适应非公经济发展的需要，切实加强对非公企业党建工作的领导和指导，做到与非公经济发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，把非公企业党建工作真正抓在手中，抓出实效。
要进一步完善非公企业党建工作责任制，真正做到党委书记亲自抓，分管书记具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。非公企业党建领导小组要进一步加强对全区非公企业党建工作的研究和指导，落实好成员单位抓非公企业党建的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层落实责任制。各基层党（工）委也要定期召开专题会议，研究推动非公企业党建工作，形成相应的目标考核措施，并把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一项重要条件。
要完善党（工）委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，健全工作网络，有效整合劳动、人事、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门的职能优势，形成相互配合、各司其职、齐心协力抓党建的工作格局。要建立非公企业党组织书记例会制度，经常性地交流经验，研究问题，相互促进。要充分发挥工业园区党总支和村党总支的作用，建立更为灵活高效的指导和联系机制，切实抓好所属企业党建工作。
要坚持“培植典型，示范引路”的方法，选树一批先进典型在全区推广，扩大非公企业党建工作的影响力，营造各级党组织高度重视、社会各界关心支持非公企业党建的良好氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传加强企业党建工作的重要意义，宣传我区企业党建工作的动态和成效，宣传企业党建工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断扩大企业党建工作的社会影响力。
同志们，加强非公企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作风，努力探索新形势下非公企业党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升非公企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为又好又快推进我区经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩助力全面建成小康社会！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
的先锋模范作用不强，没有活力与冲劲，缺少担当和作为，总是被动完成任务，干在前、想在前、冲在前的劲头还不足。
下面，我就如何进一步抓好队伍党建工作，再强调三点意见：
一、狠抓各级领导班子建设，确保班子能力“过得硬”
班子建设是队伍党的建设的核心和关键，也是队伍党的建设的重中之重。要以各级领导班子为重点，努力把班子建好建强，为完成好各项任务、全面加强队伍建设提供坚强的组织保证。
各级领导班子成员要把学习教育摆在首要位置，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，在真学、实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常。对党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容，要常讲常学、常学常新，不断用党的最新理论成果武装头脑，牢固树立“四个意识”，做到思想上充分信任、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上时刻跟随。要坚持边学边思、边学边用、边学边干，用理论学习成果指导开展日常工作，在深学细研中改造思想、汲取营养，在笃行实干中破解难题、提升水平。
开展严肃认真的党内政治生活，是旗帜鲜明讲政治的重要途径。各级领导班子成员要着力强化问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，着力解决党内政治生活原则性不强、战斗性不足、拉不下脸来、抹不开情面等突出问题，坚决克服随意化、形式化、庸俗化。领导干部要带头抓好党内生活基本动作、基本环节的落实，带头以普通党员身份参加组织生活，用好民主集中制，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，增强党内民主氛围。要对照《xx管理党委班子成员若干措施》相关要求，抓好自身建设，不断增强自我革新、自我完善、自我提高的能力。
当前，我们工作中面临的多样性、选择性、变化性、复杂性都在增强。这就要求我们各级领导班子必须坚持不懈地在学习和研究的状态下工作，深入思考如何贯彻落实好上级党委的决策部署，深入思考如何坚决执行各项条令法规，深入思考如何加强担当作为、工作作风、党性修养、廉洁自律等方面的内在要求，理清破解难题的实际举措，拿出改进工作的硬招实招，练就透过现象看本质的思考习惯和思考本领。要善于在学习借鉴先进经验的基础上，以新方法、新手段推动新发展，打破思维定势、冲破条条框框，特别是各级领导干部要学会研究工作，争做“研究型干部”“学者型干部”，善于在工作中加强研究、在研究中推动工作。
二、狠抓基层党组织建设，确保组织基础“筑得牢”
基层党组织是基层统一领导和团结的核心，基层党组织坚强有力，基层建设才能发展进步，队伍全面建设才有坚实的根基。我们要以基层党组织规范化建设为有力抓手，打造坚强的基层战斗堡垒，推动基层党支部全面进步、全面过硬。
要把落实党的组织制度始终摆在重要位置，作为基层党组织建设的一个重要环节抓紧抓好，不管工作有多忙，都要认真落实、保证质量。要强化组织功能，坚持党组织抓大事、议大事，对本单位重要工作任务部署和入党、考学、评先评优、学习技术等涉及切身利益的问题，都必须经过党的组织研究决定，防止党政不分、“以政代党”，弱化基层党的领导。要按照建设要求，不断强化支部七项组织生活制度的落实执行，确保组织生活的长期性、连续性、实效性。
党建工作政治性、政策性、专业性都很强，党务干部队伍的素质能力如何，直接影响着工作质量和水平。我们要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，不断提高党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。另外，每名干部都要加强党务工作的能力，我们作为党领导下的一支队伍，每名干部都身处组织之中、都在接触党务工作，不能有“他是书记，他懂就行了”的错误想法。我们要加强党务干部与行政干部、业务干部间的双向交流，努力培养一批既讲政治又懂业务、既有党务工作经历又有业务工作能力的高素质复合人才。
党建工作与业务工作相互促进、相辅相成，我们要积极构建以党建为引领，统筹推进业务工作的科学机制。要坚持实字当先、干字当头，对照xx党委“xxxx”的总体目标，认真开展好“xx”教育活动、xxx学习贯彻等中心工作，以党建带队建、以队建促工作，实现党建工作与中心工作同步、与业务开展同步，形成与队伍建设良性互动的有利局面。
三、狠抓党员队伍建设，确保攻坚克难“冲得上”
我们这支队伍责任重大、使命光荣，能不能把党员团结凝聚起来，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，直接关系到中心工作和队伍建设的成败。
思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，是做好各项工作的前提和基础。各单位要毫不动摇地把政治建设置于首位，把抓好思想政治建设作为各级班子的重大政治责任，深入研究加强和改进思想政治建设的方法措施，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要创新形式和载体，找准切入点和着力点，不断提升参与感和积极性，让基层全面学起来、动起来、热起来，为圆满完成各项任务提供坚强的思想保证。
畅通“出口关”，对那些理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠、组织纪律涣散的党员，严格依据党章规定进行处理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要以条令纲要作为队伍日常管理的切入点，管住人、管牢酒、管好车，紧盯管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象，及时推动突出问题纠治走深走实，不断改造思想、改变习惯、改进作风，树立队伍良好形象，激发干事创业活力。
要把勇于担当作为一种境界，始终以勇于负责、敢于担当的精神，履职尽责，干事创业；
要把勇于担当作为一种追求，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，真正做到不负重托、不辱使命。在当前队伍建设发展的繁重任务面前，各级党组织和广大党员更要明确担当的责任、拿出担当的勇气、练好担当的本领，顶住压力、排除阻力，迎难而上、攻坚克难，切实推动上级党委工作要求的贯彻落实，当好队伍发展的开路人和行动派。
同志们，加强和改进党建工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们把上上下下的力量都发动起来，把方方面面的积极性都调动起来，紧紧依靠党的领导，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，最大限度地凝聚全体xx的智慧和力量，进一步坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、开拓进取，把各项工作任务落到实处，以加强和改进党建工作的新成效，促进xx事业取得新的成绩！
谢谢大家！
。
同志们：
今天召开全**2024年第一次党建工作推进会，主要目的是总结前期工作成果，梳理存在问题，谋划接下来的工作举措，对基层党建工作再安排再部署。
会议前一阶段，大家现场观摩了**个不同领域基层党组织党建工作情况。我了解到，这**个点都是各领域基层党建工作的示范点，都有各自鲜明的特点亮点。他们的基层党建工作都有效结合了自身的实际，切实以强基固本、推进中心工作为出发点，通过找准抓手、丰富载体，加强标准化规范化建设，牢固了基层基础，提升了基层堡垒的组织力，提升了党建工作质量和实际效果。切实将党建实绩、组织优势转化为凝聚人心、统一思想、汇聚力量、促进高质量发展的实际成果，战斗堡垒作用切实发挥，党建工作与业务工作实现了深度融合。
刚才，**家单位也在会上作了交流发言，**通报了全**党建工作推进情况，总结了成绩，也谈了不足，提出下步努力的方向，讲得都很客观到位，我都赞同。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，基本达到了检验成效、学习借鉴、激发动力的效果。
深入贯彻落实中央和省委、**委关于加强党的建设的决策部署，强化问题导向，突出关键环节，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓机制增活力，全**基层党建工作取得了一定成效，我们基层党建工作较以往实现了较大提升，成绩值得肯定。
但是，也要清醒认识到，我们的工作还明显存在一些短板：一是管党治党责任没有完全压紧压实。有的单位、基层组织没有切实树立“抓好党建是最大政绩”的主责意识。有的党务工作领导分而不管，专职不专干。有的组织生活制度落实不好，标准不高，一些单位召开民主生活会表面化、随意化问题明显。二是基层基础薄弱环节还比较多。组织体系上，结合实际情况合理划分党小组的工作推进比较迟缓，给组织生活开展带来了一定困难。制度落实上，部分村党务公开等基本制度执行不到位，挂在墙上、写在纸上，就是落实上打了折扣。三是工作推进不够平衡。党建引领农村基层治理效果不明显，领域党建工作缺乏特色、缺少一定的载体，党建和业务工作不同程度存在“两张皮”现象。
围绕今年基层党建工作的主题主线、重点难点、大事要事，下面，我讲几点意见。
一、提高站位，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉。
党的工作最坚实的力量在基层，最突出的矛盾问题也在基层。必须要从全局和战略的高度，准确把握基层党建工作的功能和定位，实现党建工作与高质量发展深度融合、协同推进。
一是理论学习要再强化。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，做到管党有方、治党有力、建党有效。要深入学习贯彻新时代党的建设的总要求和新时代的组织路线，不断强化维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是政治责任要再压实。在座的各位，主业就是抓党建，各党委（党工委、党组）书记作为第一责任人，要切实把责任扛在肩上、落到实处，带头抓实重大事项，引导党员干部精诚团结、通力协作，推动基层党建任务落实，真正做到既挂帅又出征。分管党建副书记要专职抓，要善于争取党委书记支持，面对问题矛盾和困难，要敢于负责、敢于“亮剑”，种好自己的“责任田”，确保干一件成一件。三是督促检查要再从严。各级党组织要突出问题导向，坚持“当下改”与“长久立”相结合，突出建章立制，强化整改成效，以问题整改为契机，在整改工作过程中认真总结经验，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果。同时，各基层党委（党工委）要下沉一级、持续发力，对所辖基层党组织开展常态化督促检查，及时发现和解决问题。
二、强基固本，确保基层党建重点任务落地见效。
一是着力推进抓党建促乡村振兴。制定形成抓实基层党建巩固脱贫成果接续乡村振兴的长效机制，着力探索创建一批乡村振兴示范点，高质量抓好党建引领乡村振兴工作，认真做好村级后备力量培养工作。要落实好《****关于扶持壮大“村社合一”集体经济组织的若干措施（试行）》，推动村级集体经济转型发展。要全面落实“四议两公开”，持续完善村务监督、村规民约，发挥好“组管委”、“事管委”等基层自治组织作用，提升治理水平。二是着力强化党建引领城市基层治理。坚持把城市基层党建工作摆在重要位置，健全**、街道、社区三级联动体系，积极打造示范点。落实好在职党员主动到社区报道、参与常态化治理服务。聚焦基层综治，聚焦推动市域治理现代化。三是加强党员发展和教育管理。把党员发展作为重要政治任务，从严做好发展教育管理全链条工作。突出政治标准，紧扣“***”，持续开展发展党员工作“回头看”和发展党员工作业务培训，确保发展党员工作经得起历史检验。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，研究制定党员教育培训计划，分类办好各类主体班次。重点围绕红色资源和我**各级先进典型，制作开发一批精品党员教育培训教材，推动党员教育常态化、制度化。
三、守正创新，持续推进基层党建工作高质量发展。
今年的党建重点工作任务已经明确，关键是要围绕目标任务明确怎么抓、怎么抓到位、抓出成效。一是要着力夯实基础，完善保障机制。抓好基层党建工作，离不开坚强的力量支撑。各基层党委（党工委）要配强党务工作力量，将想干事、会干事、能干事的年轻人充实到党建队伍中，要与时俱进学业务、积累经验增本领，当好基层党建“活字典”，做到基本情况“一口清”。要落实党建工作专项经费，加大在村办公阵地建设、示范点创建等重点工作上的投入，及时足额拨付村干部待遇报酬、村级组织运转经费等，确保专款专用、精准使用。二是要坚持提优补差，带动整体提升。各基层党委（党工委）要多做“争第一”“做唯一”的思考谋划，培植创新发展理念，在丰富服务内涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫，确保每个镇（街道）、每个领域有拿得出、叫得响的基层党建示范典型，彰显示范点创建工作成效。要坚持分行业、分领域制定基层党建“操作指南”，使基层党务、组织生活制度清单化、具体化贯彻落实，确保政治性、严肃性，推动全面从严治党扎实向基层延伸。三是要注重考核评价，激励担当作为。要坚持精准施策，抓住镇、村等不同层级，农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型，先进、一般、后进等不同层次党组织的特点，明确抓党建工作的责任和重点，实行差异化、量化考核，使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要注重结果运用，对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的，**委将给予充分肯定，并作为选拔任用的重要依据。
同志们，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。我们要以永远在路上的决心和毅力，把**基层党建工作的四梁八柱夯稳夯实，以高质量党建工作成效推动高质量发展！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；
千招万招，不能落实就是虚招。近期，村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，都是难打的硬仗、难啃的骨头，考验着大家的作风和能力。越是这个时候，越需要攻坚克难的勇气与担当，希望大家立即行动起来，以高度负责的责任意识、求真务实的工作作风、甘于吃苦的奉献精神、昂扬向上的精神状态，圆满完成各项工作任务。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。
近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推进工作行动快、动作大、效果显，特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化，基层干部的精气神都很好。王家畈镇横冲村、老屋棚村联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众，发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。
刚才，青松同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、务必保持清醒头脑，进一步巩固拓展基层党建整市推进工作成果。
基层党建整市推进工作没有现成的经验可以借鉴，没有现成的模式可以照搬，三年的试点能否实现预期目标，取得理想的成效，对此我们要有清醒的认识。
“整县推进”基层党建工作是省委作出的重大战略部署，是当前和今后一段时期全省基层党建工作的方向，省委高度重视。7月11日，全省召开了党建重点工作安排部署会，省级试点的三个县市区委书记进行了发言，汇报了整市推进的做法、成效、问题及下一步措施，也是一个表态。7月25日，省委常委、组织部长于绍良一行三人，对罗田县、英山县开展“整县推进”情况进行了暗访，发现了一些问题，主要是：一些县党员群众服务中心建设仍有空白村，精准扶贫工作台账和责任仍有不实之处，基层干部务实重行的作风还有差距，“两学一做”学习教育常态化制度化还需进一步深入，等等。全省进行了通报，省委书记蒋超良作出了重要批示：这个暗访反映的情况很真实，存在的问题具有一定的普遍性，要引起高度重视，要完善调研和督查机制。8月8日，宜都作为宜昌市必检县市迎接了省委半年党建工作督查考评，对我们的工作给予了比较高的评价。8月16日，宜昌市东部片区乡镇党委书记整市推进工作培训拉练会在宜都召开，现场考察学习了我市的成功做法。8月17－18日，全省“整县推进”课题组来我市就整市推进工作进行了专题调研和指导，实地参观，总结经验。这些都说明，省委、宜昌市委对基层党建整市推进是坚定不移，动作快、要求高。宜都试点要在全省三分之一经济发达县市探索整市推进路径，要提供可学、可复制的经验、现场和模式。全市各级党组织、各级党组织书记要有高度的政治敏感性，坚决克服麻痹、松懈、得过且过等不良倾向，以高度的政治站位、高度的事业心和责任感，不折不扣贯彻落实市委要求，抓实抓好整市推进各项工作。
几个月的试点得到了省委组织部、宜昌市委组织部的充分肯定，也得到广大干部群众的充分认可，成绩是主要的。主要表现在：
一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署，结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如，在七类支部建设上，项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各领域合格支部标准，完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达80％以上，五星党员创评覆盖率已达70％以上。城乡党建差别越来越小，融入度越来越高，得到了全省“整县推进”课题组专家的充分认可。
二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、宜昌市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看，各级党组织规范化建设意识得到增强，整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固，履行管党责任自觉性普遍增强，在落实人员、经费保障上都有新的举措，把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。
三是基层面貌得到了很大改观。全市启动77个村（社区）党员群众服务中心新建、改扩建，进展顺利。市经信局、市地税局、市司法局、市卫计局、清江小学等机关事业单位阵地建设成效较为明显。西湖公园、响水洞村等一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。土老憨、丰岛公司、天宜机械、华益工具等“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强，各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。市粮食局、市物价局、市审计局等一部分基础较弱的单位，工作来势很好、起色很大，这都很好。
四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来，各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力，全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重，各级党员干部围绕市委政府决策部署，上下一心，共谋发展，发挥了很好的示范带动作用，推动了全市各项工作正常顺利开展。
不可否认的是，我们的试点工作还存在一些突出的问题，主要表现在：
一是工作进度还不快。对照市委确定的2016年“规范强化年”重点工作任务和年度目标，有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。
二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢，比如，村、社区阵地建设变化大，党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡，乡镇所属机关事业单位工作推进较慢，社区党建还要加大研究和推进力度。
三是工作标准还不高。整市推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效，有的单位党建工作满足于过得去，没有更高的追求、更严的标准。
四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层，要形成体系，由点到面全面宣传宜都抓整市推进的做法、经验，要墙内开花墙内墙外香，为全省提供宜都路径。
以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
省委组织部副部长魏盛斌同志指出，宜都试点要引领未来、代表方向。整市推进基层党建不是简单地完善、修补，不是浅显的提高、提升，是要坚持问题导向，让“长板”更长、“短板”更短，是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考，宜都抓基层党建整市推进，引领未来、代表方向的是什么整市推进的宜都经验、宜都路径在哪里从几次调研来分析，适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建，是体现宜都党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识，牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准，把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向，进一步抓好基层党建整市推进各项工作落实落地。
市委已经明确，抓整市推进的核心就是抓支部、抓党员，这是两个关键点，也是根本方向。准确把握这一方向，我认为要把握好这样几个字：
整市推进“怎么抓”，关键在“整”，要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”，就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标，制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确，整市推进一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标，要有清晰的规划，不然还是原地踏步、打到哪算哪，这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体，在任何一个地方、任何一个单位，都要落实“四全”的整体推进。这次调研，我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织，看的可能都是好的。整市推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实，各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲，整市推进整体提升就是要每一个支部都不落后，每一名党员都不掉队。从外延上讲，要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点，注重协调贯通，把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来，把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘。
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在整市推进中，我们要解决党建工作不成系统、不成体系，碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领，是方向。各单位要根据实际，跳起来摘桃子，确定自己的党建工作大目标，用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉，市级的要争创宜昌市级，宜昌市级要争创省级，省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识，树立品牌意识。创新不是沽名钓誉，不是凭空设计，不是标新立异，是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。就全市来看，整市推进的宜都特点有建“七类支部”、实施“双五星”创评和“双指数”管理、党建引领社会治理创新、构建城乡一体化党建、打造智慧党建。五眼泉镇“五美之星”、潘家湾乡“户党建”等正在逐步形成品牌。各地各部门各单位要结合实际，去做一些探索和研究，自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面，形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的，是在工作中长期积累形成的，是来源于工作实践，因此，注重工作谋划、工作总结非常重要。
党建工作是务虚的工作，但是要虚功实做，要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整市推进基层党建工作，不能只停留在口头上、在文件方案中。2016年是整市推进“规范强化年”，我们明确了6项共性任务、各领域14项、共20项工作任务，这是今年抓整市推进的基本依据，都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了，三年的整市推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下，搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出来的，而是做出来的。资料的整理完善是必要的，我们要结合新要求新实际，在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务，就要一项一项沉下去抓。比如，今年要实现村级集体经济收入全部过5万元，对达不到的村，乡镇党委就要采取措施，确保收入过5万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员，需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要，真正进街道、进巷道、进楼道，这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整市推进最终成效如何，是由党员群众说了算，必须让群众参与，让群众评价，要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施，党员、党的工作都要有群众评价，要看群众满不满意。党员群众服务中心建设，不是追求“高大上”，而是要通过服务，让基层阵地真正筑牢在百姓心中，成为群众的精神家园。发展集体经济，核心就在于增加村级服务能力，为群众更多的办实事办好事。开展润心走访，发放困难党员关爱资金，就是要让党员感受到组织温暖，增强爱党、护党、跟党走的意识。
整市推进基层党建工作，离不开一个“推”字，要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整市推进的第一责任人，市委自上而下建立了书记责任“口袋书”，要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任，要建立工作联系点，要发挥指导、监督作用，推动工作在支部落实。年底，市委、市委组织部要组建专班，对各地各部门各单位开展整市推进情况进行严格考核，到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议，整市推进你抓了什么、成效怎样，公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全整市推进工作机制，市整市推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核，确保了各项任务按计划推进落实，这很好。各单位都要根据实际，在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多，比如，问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。有的基层单位也创造了一些好的办法，枝城镇根据村多面广实际，组建4个片区党委，在镇党委领导下抓工作落实，选配了精干力量、保障了工作经费、建立了工作机制，推动较为顺利。
三、注重全面统筹结合，进一步夯实基层党建整市推进工作基层基础。
整市推进基层党建工作任务重、要求高，核心在于融合、统筹，关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局，与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来，用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题，凝聚人心、团结力量。遇到问题时，用抓党建工作来解决，因为抓好工作的核心要素是人，抓党建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情，不断扩大群众参与上花功夫。
************指出，坚持问题导向，不仅是工作态度、工作责任问题，也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题，不能束之高阁，要把问题整改贯穿整市推进工作始终，通过解决实际问题，促进全面进步全面过硬，最终实现整体提升。
各地各部门各单位要切实加大对整市推进工作的实际投入，重点用于解决后进村、经济薄弱村发展，提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心，结合实际兴建好村民广场、文化长廊，支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费，确保党员权利实现。要厉行节约，量力而行，把钱用在党建工作刀刃上。
同志们，省委、宜昌市委对宜都开展基层党建整市推进工作试点寄予厚望，全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面夺取基层党建整市推进工作的胜利，为“三市三区”建设作出更大的贡献！
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同志们：
大家上午好!时间过得很快，一眨眼，距离上一次召开的大干120天动员会，又快2个月时间。不断从工作实践中总结经验或教训，是我们党一直以来能取得各种胜利的法宝。这也是我镇党委继承党的优良传统，抓基层党建的生动体现。
从这段时间的工作效果来看，不管是连任的村干部，还是新当选的干部，大家都很在状态，工作起来有目标、有思路、有办法。去年，我镇的信访维稳工作获得**市的双项第一;今年以来，该项工作多次得到市领导的肯定，在很多的会议、谈话等场合表扬了我们**镇。有的村委会的殡改、计生工作已经完成任务的8成、9成，还处在落后位置的村居也都在抢时间、赶进度，并且抓出了方向、抓出了效果。因此，镇党委、政府对大家伙是信任的、满意的。
那么，有同志会问：既然如此，为什么还要开这个会呢?一来刚才我说了，这是继承我党优良传统、抓基层党建的体现。二来大家都知道，我们党的“十九大”定在今年10月18日召开，现在距离会议召开越来越近，我们面临的信访维稳形势十分严峻。与此同时，我们的计生、殡改、精准扶贫和社会主义新农村建设等重点工作也不能丢，不能顾此失彼，必须确保每一项工作都按照上级的有关要求，时间节点，稳步推进。所以说，今天召开这个推进会很有必要，也很及时。刚才，几位同志作了表态发言，虽然话语不多，但很实在，我也对你们充满信心，希望下一次再开会时看到工作成绩。下面，我结合当前的几方面重点工作谈几点意见。
第一大方面，有关信访维稳工作。
我镇的信访维稳工作，尽管表面上总体平静，但是由于各种原因，导致维稳压力比较大：一是老上访思想固化，多次上访。罗信柱就是典型代表，下一步计划对他进行办班教育;二是四大利益群体思想活跃，多次串联集访，维稳压力大;三是大坡山拦河坝重建问题，可能引发群体性上访的压力较大;四是当前强力推进的社会主义新农村建设，特别是“三清、三拆、三整治”工作，引发的新矛盾较多。要确保我镇在“十九大”特防期内达到“六个不发生”目标。我认为要认真抓好以下几方面工作。
一是要提高认识，切实增强信访维稳工作的压力感和紧迫感。维护十九大安全稳定是政治任务。目前，从中央到各地已进入临战状态。市委也把信访维稳工作排在第一位，我们要围绕为十九大胜利召开提供和谐稳定环境的主线上开展工作。在座的各位一定要清醒认识当前的信访维稳严峻复杂形势，坚决克服麻痹、松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实把维护社会稳定工作做细做实，要把各种问题和困难估计得再多一点，把各项应对措施考虑得再周全一些，利用一切有利因素和条件，周密部署，全力以赴，确保十九大特防期期间我镇社会大局和谐稳定。
二是要突出重点，强化措施，扎实做好信访维稳工作。要层层压实责任。在向**市委书记汇报时，我说我们已经把责任层层分解，落实到人。但是，我想我们还是要提醒各位，真正要头脑清醒，责任上身。各村居要对本辖区、本领域存在的问题要做到底子清、情况明，每一件都要列出来，进行分析研判，哪些可以解决的，尽快去解决，哪些目前解决不了的，要落实稳控措施，对于每一宗矛盾纠纷都要做到一案一策。要抓好重点人员的稳控，把稳控对象落实到每一位镇村干部，落实24小时稳控，不能出现失控的真空地带。各村(居)要千方百计加强信息情报的收集。在你们的地头、你们辖区内可能会发生什么群体性的事，有哪些未解决的矛盾纠纷，有哪些可能会进京到省到市上访的重点人员，有哪些群体有上访的苗头，要了然于胸。要布置自己的眼线，动态收集信息情报，密切掌握动态，及时发现矛盾苗头。处理群众诉求，动作要快，不能一味等靠、推、拖，那样只会小事拖大，大事拖炸。
对于维稳工作，上级的问责是十分严厉的，**市信联办从原来的每月通报变为每日一通报，对进京到省比较突出的镇(街道)，要发提醒函、约谈或通报。**市还专门成立督导组开展督促检查。
第二大方面，精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
对于这两项工作，就我镇来说，我们是互相结合来抓，来推进。前段时间，在大家的共同努力下，也取得了一定的成效。成绩就不在这一一罗列，工作的重要性与上级文件精神的紧迫性也不再重复。总而言之，在进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻，我们要按照中央、省和茂名的要求，着眼长远，步步为营，又要紧抓机遇，马上就干，以久久为功的定力和奋发有为的状态，加快推进我镇的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
关于精准扶贫工作。2017年，我镇的脱贫任务为到年底达到70%以上，即689人。目前，根据贫困户开展种植、务工情况，已经确定了脱贫目标户246户717人。其中，有劳动力户143户有94户已经通过统筹帮扶到户项目发展种养增加收入，49户主要通过务工、打临时工等方式增加收入。无劳动力户将以政府兜底形式脱贫。针对2017年精准扶贫的主要任务，我镇经过深入调研，产业扶贫的大致方向是发展种、养类。3个省级贫困村的产业扶贫以帮扶单位与所在村委会为主体，分别做出实施方案，按时推进。一是不断加大危改工作力度。2016年完成危房改造136户，其中106户五保危改户，已经按照上级文件把相关资金拨付到户。2017年脱贫目标户需危改100户，目前已经有36户竣工，5户在建设中。因为今年的脱贫标准中，其中一个就是住房改造，所以我镇的危改任务还很重。二是加快推进扶贫项目。2017年，我镇主要发展的一镇一品项目是百香果。经过多方论证，我们认为种植百香果成本低、风险低、产量高、保底收购，可行性和经济效益强。希望3个省定贫困村要加快实施相关产业，确保按时、按要求完成任务。
关于社会主义新农村建设工作。前段时间市召开了会议，为我们进一步明确了工作方向。一是新农村建设，我们重点做些什么。从工作任务来看，要突出生产、生活、生态，全面整治村庄环境脏乱差，补齐基础设施建设短板，提高基本公共服务和乡风文明水平。从具体工作来看，主要抓好“三清三拆三整治”、制定和落实“一规划一设计图”、村道硬化建设、垃圾收集处理、推进污水整治全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平。二是明确推进社会主义新农村建设，我们要怎么做?要压实工作责任。按照“市为主体、镇街实施、村级创建”的工作格局，建立分级负责机制。各帮扶单位、帮扶工作队要指导支持村“两委”做好调查摸底、宣传发动、项目申报、组织落实等工作。其他部门根据职责分工做好有关工作。要发挥农民的主体作用。新农村建设的主体是农民，要激发群众内生动力，动员群众自觉主动参与，确保村庄建设由村民自治自决、共谋共建。要强化基层党组织领导，加强村“两委”建设，充分发挥自然村村民理事会作用，推行村内事村民议村民定。要建立农户房前屋后“三包”责任制、左右邻舍比学争先机制、镇村对农户表彰激励机制等，让农民参与进来并最大限度地发挥出积极性和创造性。要建立健全村庄公共环境整治经常性管护机制，落实保洁经费，配备保洁员和管理员，保持村庄环境整洁有序。要健全监督管理机制，实行一村一名卫生监督员，一镇一个督导组，对发现有反弹现象的，及时责令整改。要建立镇与镇比、村与村比、组与组比的互促互动机制，努力实现村容村貌整洁化、农民生活小康化、村风民风文明化。
第三大方面，有关计生工作。
当前，我们要着力抓好计生工作的重点有：
一是茂名市“婚育新风进万家”优秀镇(街)评选网络投票工作。2016年5月，广东省卫计委确定茂名市为“婚育新风进万家”活动第五阶段示范市，为了配合做好示范市各项工作，同时结合“魅力中国城”投票，茂名卫计局联合茂名计生协、茂名电视台举办了本次评选活动。全茂名市入选第二轮投票一共有37个镇街，全**有7个镇街入选，**镇是其中之一。投票截止时间到9月26号，大家每天要坚持一投，同时要积极发动身边的亲戚朋友参与。
二是9月份计划生育集中服务月工作。在村级换届完成后，经过大家的努力，我镇社会抚养费征收工作取得一定成效，特别是8月份，短短一个月就完成了20多万元。但是从整体来看，我镇该项工作在全市排名还是非常靠后，目前年任务完成不足3成，有部分村委会还未突破0。鉴于此，经镇领导班子研究决定，9月份定为计生集中服务月，计生工作作出如下安排：
1、由计生办提供各村(居)政策外3孩及以上对象户名单，已发至计生专干手中。
2、按镇驻队安排的五大片，由片长自主组织本片镇干部集中行动，根据计生办提供的名单逐个村(居)委会，逐户去发征费通知(通知书由计生办印制，各村(居)自行到计生办领取)，做对象思想工作，做征费笔录等。
3、在片集中行动后，未能走完全部对象户的，由该村(居)镇驻队干部和村(居)干部继续入户发通知书、做笔录，并要跟进落实征费收缴。
4、开展时间为9月1日至20日，具体哪日到哪个村委会由片长协同驻村负责人商定。
5、各村(居)每天要安排专人播放计生宣传录音，并拍照发上“精兵强将群”，计生办将派专人跟踪落实情况。
对于以上工作，各村(居)要认真入户落实，加大宣传，营造声势。从9月21日起，镇将成立由计生办、党政办、纪委组成的督查组到各村委会进行督查，根据该村对象名单随机抽查3户以上，了解是否发有征费通知，是否到户做了思想工作。督查情况全镇通报，发现在实际工作中该村没有入户发通知书的，实行年终考核扣分：发现一例年终考核倒扣该驻片村干部5分，倒扣该村委会5分;按照计生办分配的笔录任务，9月份无法完成笔录任务数的，在11月底前能够完成该村(居)委会的年征费任务的，则不扣分，否则，每缺1份笔录，年终考核倒扣2分。
第四大方面，关于城乡清洁工程工作。
当前的重点是收取年人均15元的垃圾处理费。一事一议收取垃圾处理费是《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定的，按照“谁产生垃圾谁负费”的处理原则。广东省各市县都早已推行，并不是我镇的创举。我镇各村收取垃圾处理费的事项均在去年通过了村民代表大会，目前，垃圾处理费收取工作做得较好的村委会有大坡山和石咀村委会，村级拨款工作做得较好的村委会有东光和**村委会。这是从根本上解决垃圾处理问题的途径，是市考核镇级清洁工作的重要指标。
第五大方面，关于殡改工作。
一要坚持做好宣传工作。各村居要坚持每周三的广播，特别是工作仍处于落后位置的村，最好能做到天天放广播，以强大的宣传攻势，推动工作开展。二是做好各辖区、各村老年人的年审工作。同时，要注意一些特殊人员的信息收集。比如十分高龄老人、重病人员等，要坚决杜绝土葬现象。
总之，我们将以高度的责任感和使命感，全力维护社会和谐稳定，认真抓好每一项重点工作，以良好的精神面貌和优异的成绩向十九大献礼。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。全镇各党组织和广大党员一定要坚定信心，求真务实，以时不我待的紧迫感，努力开创全镇工作新局面，为建设×边界经济强镇、商贸重镇、特色城镇，为推动我镇全面建成小康社会做出新的更大贡献！
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同志们：
去年年底的全市组织工作会议，对2020年党建工作进行了安排部署，今天我们又专题召开工作推进会，目的在于把落实各项党建工作举措协调推进，抓牢抓实，抓出成效。刚才，5个县区介绍了结合新冠肺炎疫情防控开展党建工作的情况及下步工作打算，思路清、任务明、举措实，可以看出大家在全市组织工作会议后不等不靠，主动作为，按照党建工作年度工作指示的整体要求做了不少工作，其它县(市)区和有关单位也都谋得细、动得快、抓得实，由于时间关系会上不再逐一介绍经验。
从今年开始，全市将结合决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚工作实施“xx党建方案”，这个方案不是一项单项工作，而是一个系统工程，在党建载体方面，我们先期启动了“xx党建方案”服务平台，成立了党建理论研究中心;在党建示范化工程方面，率先对首批x个基层党建示范点进行了授牌。这x个基层党建示范点，是我们通过摸底排查、实地调研、综合考量逐一确定的，能够代表xx市近几年基层党建的成果，为大家提供了“学有榜样、比有标杆、追有目标”的样板。大家一定要积极学习今天发言单位的先进经验及首批基层党建示范点的典型做法，按照“xx党建方案”示范化建设标准，系统地打造契合自身实际的党建特色亮点，希望到年底再次授牌时，大家都能取得新的更大成绩。下面，就如何高标准、高质量地实施“xx党建方案”，我讲三点意见。
一、对照既定目标、分解工作任务，确保“xx党建方案”精准实施。
实施“xx党建方案”要按照1项工程、3个层级、3个载体、3年目标的工作思路，建设农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企等各领域党建示范点，以点带面，打造品牌，促进全市基层党建工作水平整体提升。
(一)以“1项工程”为重点，筑牢“xx党建方案”坚实基础。“xx党建方案”以“党建示范化工程”为重点，所谓“党建示范化工程”，就是通过打造典型、树立标杆，发挥各领域先进基层党组织在组织覆盖、队伍建设、活动开展、功能发挥、责任落实等方面的典型带动、示范引领作用，让广大干部群众有学习的榜样、奋斗的目标、精神的动力，最终实现全市基层党建工作水平整体提升。推进“党建示范化工程”必须牢牢抓住全面从严治党这条主线，坚持政治功能与服务功能相统一、整体推进与分类施策相结合、典型带动与补齐短板相协调，全面加强农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国有企业等各个领域基层党建示范化建设。各县(市)区、市直有关单位要将“党建示范化工程”贯穿于推动落实“xx党建方案”的全过程，严格对照示范点标准，扬长补短，把贯彻中央、省委和市委对基层党建的要求与全市基层党建思路结合起来，不断提升基层党建工作科学化水平。
(二)以“3个层级”为抓手，打造“xx党建方案”立体框架。在推进“党建示范化工程”时要充分运用集聚区发展思维模式，一方面要抓好示范点，做到抓点带面;另一方面要注重发挥示范群体的聚合效应，带动全市基层组织建设整体上水平，努力取得事半功倍的效果。为把先进典型抓得生动、抓得立体、抓得更有效果，“xx党建方案”以星罗棋布的示范点，集聚优势的示范区，带状分布的示范带为立体框架，在点、区、带3个层级分别进行示范带动，各县(市)区、市直有关单位一定要在示范点上下功夫，不折不扣地高标准打造示范点，夯实示范基础;在示范区上勤谋划，放大个体的示范优势，努力产生“1+12”的集聚优势;在示范带上提质效，促其不断完善、进步、成长，使典型的层次逐步提高。
(三)以“3个载体”为平台，展示“xx党建方案”最新成果。对于示范点、示范区、示范带，不能一建了之，要及时对典型做法进行总结提炼和宣传推广，把从示范点上总结的经验变成可复制、可学习、可推广的典型做法，发挥标杆效应，推动一个地方基层党建整体水平不断提升。一是筹建“xx党建方案”展馆，展示党建工作成果。拟通过图片、影像、电子触摸屏等多种方式，全方位、立体化展示xx党建工作成果，党建展馆不仅是展示我市党建工作的窗口，而且要成为党员干部提高党性教育的平台。二是成立党建理论研究中心，提高理论研究水平。各县(市)区、各部门、各企业结合各自实际，在抓党建工作中创造了鲜活的经验，同时也遇到许多困惑和难题，这些经验需要总结推广，难点问题需要破解，我们需要汇聚方方面面党建专家来为我们提供理论和智力支持。我常说组织工作要学会借力，善于整合资源。xx高校的资源丰富，人文科学基础扎实，因此，在推进“xx党建方案”时充分利用了这一优势，依托xx师范学院成立了“xx市党建理论研究中心”，这就是我们开展党建工作的智库。党建理论研究中心不仅囊括了xx师院的党建理论专家，也汇集了其他高校、党校的党建专家，希望研究中心成立后，紧扣全市经济社会发展需要、党的建设重点领域和关键环节，围绕党建示范化工程中的重点难点热点问题，组织研讨交流，剖析典型案例，深化党建研究，努力将其建成展示特色亮点的平台、研判党建规律的“高参”、破解党建难题的“谋士”、提供智力支撑的“智囊”。各县(市)区、市直有关单位要搞好配合，借助智库力量，着力破解党建工作中的难题，不断提升党建水平。三是打造xx党建方案服务平台，提升党建信息化水平。新常态下，“互联网+党建”是大势所趋。为提高“xx党建方案”信息化水平，我们将在充实完善党建网的基础上，建设“两号五平台”：将微信公众号和微信服务号建设成为微媒体领域“xx党建方案”宣传和服务的主阵地;应用现代电子信息技术，打通党建工作条块分割的壁垒，将党务管理平台、党内活动平台、教育学习平台、党群服务平台和决策支持平台等“五平台”建设成为“xx党建方案”集成管理服务平台，建立党建综合信息数据库，运用“大数据”思维，充分发挥“五平台”作用推动“xx党建方案”顺利实施，宣传各县(市)区、市直有关单位党建示范化工程中的特色亮点，提高“xx党建方案”影响力和美誉度。我们本着“服务先行、试点推进、先易后难、分步实施”的原则，分三期推进xx党建方案服务平台建设。。
(四)以“3年目标”为导向，确保“xx党建方案”取得实效。实施“xx党建方案”，开展“党建示范化工程”，不是简单的抓个别点，更不是“做盆景”，而是点面结合，扩点增面，通过不断提高示范点数量和比例，把成效体现在全市各领域基层党组织这个“面”上。因此我们提出了“3年目标”，即2020年先期示范、树立标杆，2021年扩大覆盖、提升品质，2022年形成规模、凸显成效，并以此为导向，逐步带动全市各领域基层党组织实现晋位升级、整体提升。各县(市)区、市直有关单位要紧密结合本单位党组织和党员队伍实际，沉下身子，调查研究，把握基层党建工作的需求，增强谋划过程的科学性;要坚持实施“xx党建方案”与经济社会发展“一盘棋”的思想，自觉将基层党建工作放到全市经济社会发展的全局中去谋划和考虑，在推动基层党建工作与经济社会工作中良性互动;要找准工作的切入点和着力点，细化本单位实施“xx党建方案”方案和措施，提出目标和任务，明确时限和步骤，严格考核和奖惩，一步一个脚印地抓好落实，这样我们的工作才会取得令人信服、务实管用的效果。
二、强化问题导向、主动破解难点，不断提升全市基层党建整体水平。
实施“xx党建方案”，必须从解决党建工作具体问题入手，着力提高工作的针对性和实效性，着眼解决发展中存在的突出矛盾和问题，突出抓住重点，总结提炼亮点。具体说来，就是要在农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国有企业等各个领域基层党组织中务实高效推进党建示范化工程建设，持续提升全市基层党建整体水平。
(一)以做好“一揽子”工作为抓手，推动农村党建示范化工程。具体而言，一是持续抓好后进村整顿。从今年开始，脱贫攻坚上升为国家战略，我们要将后进村整顿与打赢脱贫攻坚战深度融合。通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”;通过认真落实“四议两公开”工作法，健全日常管理机制治“散”;通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”;通过积极协调社会各类帮扶资金，整合社会各方帮扶力量，推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。在后进整顿过程中，各县(市)区、市直有关单位要充分挖掘、总结、提炼好的经验做法，将措施推进有力、整顿成效明显、群众满意度高的村(社区)打造成后进整顿示范点，示范带动全市后进整顿工作提质增效。二是强化对村级干部的激励关爱。农村党建能否出成效，重点在村级干部，难点也在村级干部。今年，我们将进一步加强村级干部队伍建设，在全面保障村级干部工作报酬基础上，进一步完善村级组织运转经费保障机制;拓宽政治出路，积极推进面向优秀村(社区)党组织书记、村(居)委会主任定向招录乡镇(街道)事业人员工作;强化绩效考核，将村级干部工作业绩与绩效报酬、评先评优、政治待遇等方面相挂钩。三是壮大村级集体经济。近年来，虽然我们在村干部工作报酬、社区工作人员生活补贴、村级组织办公经费、服务群众专项经费等方面投入了大量资金，但多数基层党组织仍然存在经费不足、办事困难的现象。究其原因，归根结底还是村级集体经济薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我们不仅要授之以“鱼”，更要授之以“渔”。要与扶贫攻坚工作同频共振，采取整合资源、多方筹资、财政以奖代补等方式，扶持集体经济薄弱村和空壳村，因地制宜，盘活资源资产资金、用活方式方法，大力发展特色种植养殖，大力挖掘乡土文化优势，建设村级组织经营场所，采取租赁经营、承包经营等方式，不断增加集体经济收入，从根源上解决基层组织无钱办事的难题。四是强化制度保障。要深入推进民主科学决策和便民服务机制建设工作，在深化拓展“四议两公开”工作法基础上，完善村规民约，提高决策科学性和执行力。在便民服务上，持续推进党群服务中心建设;全面落实村干部挂牌值班制度，采取多样化运行模式，不断增强便民服务平台的运行效率;针对不同群众的多元化需求，提供“菜单式”服务;注重便民服务平台信息化建设，打破部门壁垒，健全完善县乡村三级便民服务体系等。
(二)以加强“五化”建设为主题，推动社区党建示范化工程。近年来，通过持续开展社区“达标创优”活动，我市社区建设成果明显，社区服务能力显著提升，去年全省城市社区建设工作现场会在我市召开，社区“大党委”建设的特色做法得到省委的充分肯定。为巩固提升社区“达标创优”成果，进一步放大特色优势，充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众”的重要作用，从今年开始，我们将在以往社区“达标创优”工作基础上，实施社区党建示范化工程，具体而言，就是要加强社区党组织“组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化”这“五化”建设，带动全市社区党组织晋位升级、整体提升。
(三)以“5+1”工作法为支撑，推动“两新”组织党建示范化工程。目前，新社会组织党建工作是我市党建工作中的短板。为弥补不足，打造亮点，今年开始我们将加强“两新”组织党建示范化建设，具体而言，就是以扩大“两新”组织的“两个覆盖”和促进“两新”党组织作用有效发挥为重点，创新机制，丰富载体，落实好“5+1”工作法，即每年开展一次集中组建、一次骨干培训、一个载体活动、一次主题研讨、一次规范提升的“5个1”主题活动，抓好产业集聚区这一党建平台建设。我市的产业集聚区汇聚了大量的非公企业和服务平台，因此推动“两新”组织党建示范化工程，一定要运用好产业集聚区这个平台，做到抓一带百，事半功倍。各县(市)区要高度重视，将“两新”组织党建示范化工程抓好抓实。另外，根据省委组织部要求，全省市、县都要成立非公企业和社会组织党工委，加强对“两新”组织党建的具体指导。我们要高度关注、及时跟进、抓好落实。
(四)以“转作风、提素质、促发展”为重点，推动机关党建示范化工程。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，扎实开展联系服务软弱涣散基层党组织和困难党员群众的机关党建“双联系”活动，促进机关党员干部下沉走访，进一步密切党群干群关系;要围绕中心、服务大局深入开展机关党员“亮身份、走在前”活动，使机关党员带头履职尽责、承诺践诺、廉洁自律，为其他干部职工做表率，示范引领带动其他干部职工爱岗敬业、无私奉献，促进本部门、本单位业务顺利开展;要围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动，营造浓厚机关党建氛围;要结合实际制定出台机关在职党员到社区报到考核管理办法，将在职党员向社区报到提供服务情况纳入单位考核内容。市直工委要进一步细化工作措施，确保各项工作落到实处。
(五)以教职工党性教育和学生政治教育为核心，推动学校党建示范化工程。学校党组织要紧紧围绕教学工作，打造特色品牌，提升教学质量;鼓励党组织书记与校长“一肩挑”或党政班子交叉任职，强化党组织书记抓党建的“主业”意识;要教育引导党员教职工在本职工作中挑重担，讲奉献，带头践行“四有”好教师标准;紧紧围绕社会主义核心价值观强化对广大学生的思想道德教育;将党建主题贯穿于课堂上、校园内、活动中，营造浓厚党建氛围，彰显办学特色。市教育局党组要结合实际，就加强中小学校党的建设进行调研，并出台指导意见，进一步强化中小学校党建工作。
(六)以推广实施“优势转化工程”为驱动，推动国企党建示范化工程。近年来，xx石化开展的“优势转化工程”，将党的建设融入企业的队伍建设、生产经营、技术攻关、企业文化等方面，推动了国有企业政治优势转化为核心竞争力，促进了企业效益的持续提升。当前，中央出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，省委为进一步压实工作责任，将国有企业纳入抓基层党建述职评议范围，省委组织部印发了《关于学习运用xx集团“四个三”党建工作经验做法的通知》，这些都对国企党建提出了更高要求。因此，对国企党建工作必须毫不动摇、一抓到底。市国资委党委要结合实际出台指导意见，推动“优势转化工程”落地生根，推进全市国有企业党建水平持续提升。
三、加强组织领导、压实工作责任，着力形成上下齐抓共管良好局面。
完成“xx党建方案”各项目标任务，需要我们以实际行动加强领导，扎实推进，抓好落实。工作中，要做到“三个进一步”。
(一)进一步提高思想认识。实施“xx党建方案”，是新形势下加强我市基层党建工作，全面提升基层党组织整体功能的重要载体和有效抓手。这项工作实施起来可能会难度不小、投入不少、见效不快，但意义重大，能够惠及长远，因而这项工作反映出的是各单位组织人事部门的境界和水平。各县(市)区、市直有关单位党组织要从全面从严治党的高度来认识此项工作的重要性，切实把实施“xx党建方案”摆上重要日程，谋划好、安排好、落实好各项工作任务。
(二)进一步加强改革创新。我们的工作要想实现新提升、新跨越，就必须坚持不懈地创新。要把改革创新作为我们基层党建工作的一种工作常态和自觉追求，主动研究基层党建工作的新情况、新问题，创新载体和方法，努力使基层党建工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。在实施“xx党建方案”过程中，要切实找准各个领域党建的主攻点、着力点，积极培植优质资源，打造优势项目，不断提升我市基层党建工作的层次和水平。
(三)进一步压实工作责任。各县(市)区、各单位组织人事部门要增强“主业”意识，拿出足够精力，给予足够重视，切实将“xx党建方案”落实到行动上。要坚持跟踪问效，工作任务部署以后，市县组织部门要深入下去及时了解工作推进中存在的问题，找出解决对策，搞好具体指导。要加大督查力度，采取现场交流、重点剖析、通报情况等形式督促“xx党建方案”各项工作的落实。今年，我们要明确各单位基层党建工作目标和班子成员党建责任，并将实施“xx党建方案”情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，理清责任链条，层层压实责任，确保人人肩上有任务，努力形成以上率下、上下互动的工作局面。
同志们，实施“xx党建方案”责任重大、使命光荣。让我们在市委的领导下，振奋精神、开拓进取，聚焦主业、真抓实干，为我市决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，顺利实现“十三五”收官提供坚强的组织保证。
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