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2021年，xx县司法局在县委、县政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，按照省、市司法行政工作会议部署及县委、县政府重点工作任务要求，深入开展政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理工作，统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作，取得了阶段性成效。现将2021年上半年工作总结如下：
一、上半年工作完成情况。
以政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理活动为抓手，以法治政府建设为牵引，切实推动司法行政工作高质量发展。
（一）扎实推进司法行政队伍教育整顿。围绕全县政法队伍教育整顿的总体要求和市司法局安排部署，扎实推进“三个环节”，准确把握“六条要求”，确保“四项任务”取得实效。
1.以学习教育为基础，切实筑牢思想根基。第一时间召开了司法行政系统队伍教育整顿动员大会，制定并印发了实施方案，成立了领导机构和六个专项工作组，细化工作安排，明确了“时间表”和“路线图”，实现“规定动作做到位，自选动作有特色”。印发《司法行政系统队伍教育整顿学习资料汇编》，制定学习计划，采取线上与线下结合学、集体与个人结合学、常态化与针对性结合学等多种形式开展学习。以“九个一”活动为抓手，扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，以“理想信念”、“纪律修养”为主题，开展专题交流研讨，积极开展开门纳谏，征集意见建议，学习教育环节各项工作见成效。
涉及干警12人，按照“四种形态”第一种形态处理的1人，适用“自查从宽，被查从严”政策的1人。四是全面组织查处。坚持刀刃向内，深挖彻查违纪违法线索，召开“查纠整改”征求意见座谈会，征集意见建议整理归类6条，建立问题整改清单台账，并向社会公布顽瘴痼疾整治内容、举报邮箱、举报电话，接受社会监督。同时县社区矫正中心采取基层司法所交叉评查、集中审查等方式，对全县20xx年1月至2021年3月期间725件社区矫正案件进行梳理评查，未发现异常情况。
3.工作作风持续转变，监督机制有效建立。在全系统干警中选树4名身边典型，学有榜样，赶有目标。建立健全队伍建设长效机制。制定出台《xx县司法行政系统贯彻落实防止干预司法“三个规定”的若干规定（试行）》《xx县司法局关于禁止司法行政工作人员及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷若干规定（试行）》《xx县司法行政系统个人事项报告制度（试行）》《关于社区矫正工作突发事件应急处置预案的通知》《xx县申请律师执业人员与司法人员身份联合核查规程》等制度，进一步健全队伍教育管理监督制度机制。
（二）扎实开展公证律师行业突出问题专项治理活动。
公证律师行业突出问题专项治理工作所有过程与县委政法及司法行政系统队伍教育整顿同步进行。
组织律师观看警示教育片《一抓到底正风纪：秦岭违建整治始末》和《弘行业正气扬律政清风陕西律师行业违规执业警示教育》，赴永丰烈士陵园开展革命传统教育，赴林则徐纪念馆接受廉政教育。
律师党组织负责人与9名党员律师谈；
各律所负责人、公证处负责人与本所律师、公证人员谈，全县36名律师、10名公证人员进行了谈心谈话，实现了全覆盖。通过开展自查自纠、系统梳理投诉举报、深入开展联合排查等环节，暂未发现其它问题线索。开展案卷抽查，抽查律师案卷124件，并对所抽查的案件逐一进行检查、电话回访，当事人满意率为96％，4％的委托人因电话号码更换无法联系。抽查公证处案件270件，暂未发现违法违规以及人民群众反映的突出问题。
三是开展“周六课堂”活动。为扎实推进我县律师行业突出问题专项治理工作，解决律师工学矛盾问题，在各律师事务所开办了“周六课堂”活动。“周六课堂”有政治轮训和法律服务两个版块。截止目前，各律所已开展“周六课堂”活动四期。
（三）全力开展“我为群众办实事”活动。
县司法局通过网格走访“探民情”、法律服务“惠民利”、多元解纷“化民忧”、普法宣传“启民智”等方式开展“我为群众办实事”系列活动，把教育整顿、专项治理成果更好地转化为思想成果和工作成果，转化为为民服务动力，为群众办实事、办好事。
一是立足业务职能，实施民生项目。结合司法行政职能，研究提出和实施一批重点民生项目，建立项目清单和台账，提出量化指标措施，实施台账化管理，项目化推进，确保项目落地落实，切实解决民生突出问题。开展矛盾纠纷化解专项行动。创新开矛盾纠纷排查化解调处月活动，组织全县人民调解员有计划、有步骤地深入村组、社区、企事业单位，深入到困难人群多、纠纷问题多的地方开展矛盾纠纷排查，灵活运用法理情等多种方式方法，及时、就地、依法进行调解。截至目前，全县共排查化解矛盾纠纷1341件。持续深化“律师进社区”活动。为进一步加强全县平安社区、法治社区建设，切实解决基层社会治理中的困难事，全面提高社区依法治理水平，让群众在家门口就能享受到优质高效专业的法律服务，通过走访社区、开展矛盾纠纷化解、普法宣传、提供法律服务等方式开展活动。截至目前，全县6家律所与15个社区进行了对接，为进一步提升基层平安创建的能力和水平，更好助力乡村振兴打下了良好基础。
提供优质高效的法律服务。实行“最多跑一次”、“代为调查、收集证据”、实行“上门办证”、“基层走访”、“公证费用减免”、“温馨邮寄”等方式推行“公证便民”举措。截至目前，全县司法行政系统共推出20条便民利民措施，完善了一批解决民生问题的长效机制。活动开展以来，办理公证案件227件，援助案件68件，开展人民调解培训2次，法律讲座3期，进行法律咨询500余次，进社区宣传8次，进镇村宣传17次，真正把查纠整改的问题，转化为执法为民、公正司法、取信于民的实际效果。
（四）聚焦普法宣传，推进依法治县进程。
组织全体机关领导干部，依托林则徐纪念馆，开展“六个一四教育”法治基地活动。联合基层股和龙阳、龙池、党睦、陈庄司法所，在龙阳镇利用集会日开展“赶大集”宣传活动。分两次开展“我为群众办实事”之“4.15”全民国家安全教育日活动。组织宣传和律师共5人，在县广场开展国安宣传活动，并配合完成陕西电视台录制4.15宣传片任务，联合辖区公安派出所、桥陵司法所在桥陵中心小学开展“我为群众办实事”之法治宣传进校园暨反邪教、反电信诈骗活动。联合教育局开展“我为群众办实事”之进校园活动，将安全法治教育、民法典教育有效渗透到日常课堂，在全县中小学幼儿园开展“普法进课堂法在我心中”征文活动。开展“6.3”虎门销烟纪念日暨迎接建党100周年禁毒宣传，联合县公安局在林则徐纪念馆开展禁毒广播剧“六进”活动和渭南强制隔离戒毒所“xx行禁毒法治宣传”活动启动仪式，宣讲毒品的相关常识和吸毒对个人、家庭、社会的严重危害，呼吁全社会各界人士要高度重视禁毒工作，积极投入禁毒人民战争，形成全民学习毒品知识、全民参与禁毒宣传的浓厚氛围。开展“我为群众办实事”之“6.5世界环境日”惠民宣传活动，提供法律服务和公证业务咨询，向现场群众发放环保手提袋、法治围裙、《百姓法治宝典》手册等。联合政法委，开展“我为群众办实事”之阵地建设工作，在昆元法治广场东北区域建设一个“xx县反邪教警示宣传主题区”。
（五）围绕法治政府建设，推进依法治县全面提升。
联合宣传部，印发《关于深入学习贯彻习近平法治思想的通知》，制定法治建设和法治政府建设的考核标准。组织召开全面依法治县委员会工作会议，审议通过了全面依法治县委员会2021年工作要点，分解落实渭南市创建全国法治政府建设示范市工作任务的方案。强化执法监督培训，规范案件办理程序。规范涉企行政执法。制定“六项措施”，通过推行“服务型”行政执法、严格实行“亮证”执法、全面推行“三项制度”、规范使用自由裁量权、积极推行分类监管措施、加强执法监督检查等六项措施的落实，促进行政执法机关严格规范涉企执法行为。加强教育培训，强化执法监督。制定了2021年依法行政培训活动方案，先后组织对县应急管理局、卫生健康局等19家执法部门430余名执法人员进行三期专题培训，并对265名行政执法人员进行考试。规范行政复议应诉程序。上半年，共收到行政复议申请5件，办结2件，正在办理3件。
（六）构建公共服务体系，拓宽法律援助渠道。
三是积极推进刑事诉讼庭审制度改革。全面落实刑事辩护全覆盖工作，在公、检、法三机关建立律师定期值班制度。上半年，法律援助中心共办理民事行政法律援助案件79件，刑事法律援助案件88件，认罪认罚案件164件，为受援群众挽回经济损失800余万元，节约诉讼代理费用100余万元。
（七）强化队伍建设，加大矛盾调处。
一是开展“六好司法所”创建工作。制定《关于开展新时代“六好司法所”创建活动的实施方案》，按照全省基层司法所规范化建设标准，对兴镇、桥陵、高阳、罕井、尧山、椿林、党睦、荆姚8个镇司法所进行统一设计、统一施工、统一外观标识标牌制度，统一配置办公设备。截至目前，第一批8个司法所规范化建设外观标识工作已全部完成，“六室一站”功能科室设置到位并投入使用。二是理顺体制提水平。通过多方协调，报请县委审议通过了《xx县司法所体制机制改革实施方案》，于2021年元月顺利完成司法所人员转隶划转工作，全县17个基层司法所作为司法局的派出机构，实行司法局与镇街双重管理、以司法局为主的管理体制。三是加强队伍强力量。进一步明确了司法所工作职责，全县17个司法所核定政法专项编制35个，规格为副科级，现有司法员38人，任命镇（办）司法所长7名。四是加大矛盾调处。结合教育整顿和党史学习教育，开展“我为群众办实事”矛盾纠纷排查化解调处活动，活动开展以来，各村（组）排查、梳理、调解的小矛盾、小纠纷共计465件，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，为维护社会和谐稳定贡献了自己的力量。
（八）规范工作流程，提升管理水平。
组织开展社区矫正案件交叉评查，对20xx年以来725件社区矫正案件按照司法所交叉评查，社区矫正中心集中审查的方式进行逐一评审，对案件不完善不规范的要求立即整改，案件评查期间，下发整改通知书2份。
（九）加强干部教育，提升队伍素质。
一是抓早抓实党史学习教育。早启动早部署，3月11日召开党史学习教育动员部署会议，制定学习教育方案及学习计划，与教育整顿工作同部署、同安排、同推进。二是强化支部建设。深入学习《关于落实《渭南市城市基层各领域党组织标准化建设办法（试行）》的通知》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《2020年度党组书记抓党建工作述职评议考核反馈问题》，全面摸清存在问题，建立整改台账。三是吸纳新鲜力量。继续加强律师党建工作，吸收律师发展对象2名，拟转正律师预备党员3名，对没有建立党支部的律师事务所局党组选派4名局党组成员为律师事务所党建工作指导员，力推律师党建工作向纵深开展促进党建工作全覆盖。四是抓实党建活动。以每周五“主题党建活动日”为依托，先后开展警示教育、社区服务、集体学习等主题活动，增强党员在党意识。
二、存在的问题。
二是依法治县的统筹协调作用发挥不够；
三是法治政府建设推进力度还需进一步加大；
四是公共法律服务发展还不充分；
五是机关作风还不够细实严谨。对于这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中认真对待，聚力补齐短板，切实加以解决。
一是强化政治引领，抓实教育整顿和专项治理活动。继续以党史教育和政法队伍教育整顿、专项治理活动为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神，深入开展作风整顿，把学习教育和我为群众办实事活动贯穿始终，把政法队伍教育整顿和专项治理工作抓紧抓实抓好，引导广大司法行政干部和法律服务工作者严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立执法为民的宗旨。
牢记使命。二是突出硬的要求。围绕“建党100周年政法队伍。
教育。
整顿。
等重点。
工作。
贯彻“五个过硬”和“勤快严实精细廉”要求全面加强司法行政队伍“四化”建设深入开展司法行政组队伍教育整顿。持续加强律师、公证、人民调解、基层法律服务等法律服务队伍建设。三要突出实的标准。扎实推进“六好司法所”示范创建确保年底前“六好司法所”创建任务全面完成。坚持和发展新时代“枫桥经验”加强镇（办）、村（社区）调委会建设扩大专职人民调解员覆盖面。。
20xx年，我区基层司法行政工作将继续发挥职能作用，制定具体可行的工作计划，深化全区“大调解”工作。巩固我区人民调解工作的成果，推动出台人民调解组织管理、调解室规范化建设标准，鼓励人民调解进入行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域，全面提升人民调解的规范化、专业化水平。主要做好以下几项工作：
定期组织人民调解员业务培训，原则上一年不少于两次；除了邀请法官为调解员开展法律理论知识及司法确认实务方面的培训课程外，还邀请有经验的一线办案民警、优秀调解员把调解工作中的好经验、好做法分享给大家，培训形式多种多样、不拘一格，注重实战操作、强化调解技能，做到培训工作更接地气。全面提升行业性专业性人民调解员的综合素质和业务水平，打造精英队伍。拟制作一本调解技能的小册。
完善工作制度，细化工作指引，建立评估制度，按照市局文件精神，结合我区实际出台《区专职人民调解员调解工作百分制评分标准》，对中标律师事务所和人民调解员的日常管理、工作表现、调解质量等进行定期考核，确保值班期间在岗在位，奖优罚劣。
进一步加大对派驻调解室的地点位置、功能作用和人民调解便捷、高效、免费等优势特点的宣传力度，提高群众知晓率。各调解室要加强标识，凸显第三方派驻性质，让矛盾双方当事人清楚知晓专业调解室是街道人民调解委员会派出的中立调解机构，而不是隶属于公安、医院、行业协会等派驻单位，彰显调解公信力。计划制作一本关于调解的宣传小册。
司法行政、人民法院等部门密切配合，积极支持基层人民调解组织，做好调解协议的司法确认工作，赋予协议法律效力，促进当事各方自觉履行协议。
着力打造1-2个有亮点、有特色的物业小区人民调解组织作为示范点。探索人民调解进入其他行业协会以及信贷、知识产权等矛盾纠纷高发领域的可行性。联合有关街道办事处，初步尝试在我区商圈人流密集地段设立派驻调解室，如在东门步行街、南湖人民南等商业地区和莲塘工厂企业密集地段增设调解室，开展人民调解工作。
1-6月，新接收社区服刑人员246人，解除矫正278人，在矫604，手机定位433，警告36人次，共办理社区影响评估164件，无一人重新违法犯罪。
一是加强重点时期、重要时段社区服刑人员走访监管。今年来陆续出台元旦、春节、全国、省、市“两会”期间加强安全监管的通知，并结合全国“扫黑除恶”专项活动开展全面摸排，特别是芜湖“3.28”事件发生后，及时对管理的社区服刑人员进行了认真细致排查，确保掌控辖区内社区服刑人员人员最新动态。
二是组织重点社区服刑人员开展入监教育活动。5月10日，我县组织40名社区服刑人员赴安徽省蜀山监狱开展入监教育。活动结束后要求入监人员在司法所集中教育学习活动中谈本次活动的心得体会，并在书面报告中深刻反思自己行为的危害，深挖思想根源，提高行动自觉，避免再次重新违法犯罪，巩固提升活动效果。
三是切实发挥挂职监狱民警作用。我县挂职民警就职以来，全身心投入我县社区矫正工作全环节。从调查评估到走访座谈，从入矫宣告到集中教育，从组织接收到定位巡查，从训诫警告到远程探视等社区矫正工作各方面，挂职民警全程参与，充分发挥其身份和专业优势，为我们的监管工作提供了新理念、新视角和新方法，社区服刑人员服刑意识、纪律意识明显提高。
四是开展婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动。我局从5月份开始组织各司法所(分局)对辖区内所有在矫社区服刑人员逐一全面走访，了解社区服刑人员当前的工作、生活、婚姻家庭、情感等情况，全方位排查婚姻家庭矛盾和情感纠纷等安全隐患苗头。全县31个司法所共走访597名社区服刑人员，走访其亲属等利害关系人600余人，走访其所属基层组织600余个，制作询问笔录1200余份。
基层科20xx年度整体工作思路是：全面贯彻落实十八届四中全会精神，以维护社会稳定为根本，以“一网一点零激化”为目标，以“一月一主题”实践活动为载体，以重点突破性工作为抓手，开拓创新，务求实效，确保基层人民调解工作、司法所建设提升新水平。
一月份，开展人民调解协议书评比活动。
二月份，在“两节”“两会”期间开展矛盾纠纷排查调处活动。
三月份，开展如何当好一名基层司法所长演讲比赛活动。
四月份，开展人民调解员培训活动。各司法所要在本月组织村（社区）基层人民调解委会人员进行培训，基层科派专人进行现场指导检查。
五月份，开展基层人民调解委员会规范化建设指导活动。各司法所组织本所力量，深入村、社区进行全面指导，评选出基层人民调解委员会规范化建设达标社区（村）。
六月份，以各所为单位举办村（社区）人民调解委员会规范化建设现场会，基层科选2个社区或村调委会，举办全市基层人民调解委员会规范化建设现场观摩会。邀请省、州有关领导参与此活动。
七月份，全面动员部署“弘扬法治精神，展人民调解风采”文艺演出准备工作。各司法所组织本辖区基层人民调解委员会认真谋划组织排练（小品、相声、快板书、三句半、歌舞等形式）。
八月份，组织基层司法所、基层人民调解委员会开展“弘扬法治精神，展示人民调解风采”文艺演出活动，局里专门进行评比。
九月份，组织基层人民调解员进行业务培训。各司法所在组织调解员培训的基础上，基层科要组织全市人民调解员进行培训和考试。
十月份，组织各司法所开展人民调解调研讨文章评比活动。
十一月份，以各所为单位组织开展法律大讲堂案例分折讲座评比活动。
十二月份，动员基层司法所开展12.4宪法日系列活动。
1、规范专业性、行业性调委会建设，夯实工作基础，总结检调、公调对接、诉前调解，道路交通事故调委会工作经验，力争7月份在我市召开全州人民调解工作现场会。
2、积极开展全省《示范司法所》、《最美司法所长》创建活动，选出我市业绩突出，群众满意度高，在全州、全省叫得响的司法所和司法所长进行选拔和推荐。选拔和推荐工作在4月份前完成。做到上报事迹突出，《全省最美司法所长》要有人物专题。
3、规范法律服务队伍建设，开展执法执纪大检查活动。
4、开展《化解民间纠纷，服务联系群众“手拉手”》主题实践活动。自5月份开始到10月份结束，各司法所每二个月开展一次接访日活动，并与“所所对接”便民服务日活动相结合，基层科派专人督导检查。
1、每月上报人民调解报表、舆情动态分析、一事一报等要及时，准确无误。未上报的每次扣1分，迟报、错报每次扣0.5分。
2、每月上报司法所建设和人民调解工作信息，镇司法所每月不少于1篇，街道司法所每月不少于2篇。未报的每月扣1分，超过部分，每篇加0.3分,每月加分不超过1.5分。
3、各司法所每月在电视台、广播电台、政府的网站、报刊杂志等登载或播放人民调解信息，镇每季度不少于2篇，街道每季度不少于3篇。超过部分，每篇加0.5分,年末加满10分为止。
4、鼓励各司法所、基层人民调解委员会在《与法同行》或《广角民生》栏目播出人民调解专题节目，播出一期加3分。
5、有创新工作载体的司法所，根据社会效果给予加分。
6、按照全省创建示范司法所工作标准，各司法所要认真准备各类卷宗、业务登记、活动记录本、上级文件和一月一主题方案及活动记录、图片资料等业务材料。省厅对已命名的示范司法所要进行抽检，未命名的司法所进行考核验收。
注：根据省、州业务部门部署的工作重点任务，进行临时调整，再另行通知。《一月一主题》实践活动，局里专门下发活动方案，各司法局认真抓好落实。
20xx年法律援助工作坚持以十八届四中全会会议精神为指导，深入贯彻省、市法律援助工作精神，落实局党组“主动、有为、有效”的工作理念，进一步提高法律援助公众知晓率，扩大法律援助覆盖面，提升法律援助服务质量和满意度，高质量高标准完成为民办实事任务。
法律援助服务大厅和政务中心法律援助窗口继续推行开放式服务办公，进一步规范便民窗口的服务指引、法律咨询、申请受理、答疑解惑等职责。
1、规范热线值班制度。从辖区内执业律师、执业法律工作者中择优挑选一批经验丰富、业务精湛、态度认真的专业人员（暂定25名），负责接待群众来访，接听来电咨询，每位人员做到着装整洁、服务热情，登记详细，解答专业。
2、程序规范，标准服务。窗口工作人员在接待、审查、指派等过程中推行阳光服务，实现接待人员挂牌上岗，做好值班日志、来电来访及网上系统登记和舆情分析。
1、加大三级宣传力度。市中心组织乡镇（街道）法律援助工作站）开展法律援助宣传，深化“法援苍生、与您同行”法律援助系列宣传和服务活动，切实维护困难群众合法权益，促进社会和谐稳定。乡镇（街道）各法律援助工作站至少开展1次以上的法律援助宣传活动，义务为当地群众宣传法律知识、提供法律咨询、转介4件合符条件的法律援助案件。
2、开展媒体大宣传。每季度组织值班律师就来电来访、法律求助聚焦进行舆情分析、案例剖析，适时进行宣传，扩大影响力。
进一步加强法律援助工作制度建设，科学完善法律援助管理机制，确保法律援助各项工作规范有序健康发展。
1、科学指派，确保为民办实事任务顺利完成。结合考评工作指导各法律援助工作站做好当地辖区内合符法律援助条件的当事人申请法律援助，引导执业律师、执业法律工作者对在接待群众咨询过程中遇到合符法律援助条件的当事人做好法律援助申请转介工作，确保全年为民办实事任务的顺利完成。
2、加大指导监督力度，确保案件质量。法律援助受案范围、条件、程序、承办人姓名、承办结果、补贴发放等内容在政务公开栏、法治浏阳网上公开；完善听庭和回访制度，采取随机抽查的方式确定听庭案件，主要是援助律师庭前准备、案件事实把握及法律运用，案件回访达到100%；开展案卷质量评查和质量检查，严格落实执行上级统一的法律援助新文书格式，提高法律援助服务标准。
1根据辖区实际采取分片召开例会的形式，加强对乡镇（街道）法律援助工作站人员和市直有关法律援助工作站工作人员的法律援助实务培训。指导各援助工作站负责对本辖区内村（社区）联络员的培训。
2、对法律援助热线值班人员进行培训，从着装形象、首问责任、岗位职责、窗口工作规范、咨询接待技巧、群众满意服务标准、窗口工作纪律、法律援助条例等内容进行学习和培训，加强法律援助服务热线文明用语、窗口首问责任、群众满意服务标准等工作制度监督执行，有效提高窗口接待规范水平和法律服务业务质量。
1、构建法律援助服务网络。以市法律援助中心建设为中心点，在全市乡镇司法所，律师事务所、基层法律服务所，工、青、妇、老、残联、看守所等设立法律援助工作站，并在全市401个行政村建立法律援助联系点，组建联络员，动员社会力量参与法律援助工作。
2、建立法律援助标准动态调整机制，不断提高法律援助服务标准，扩大法律援助受援面，继续加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助力度，使法律援助惠及更多的困难群众，实现“能援尽援，应援优援”。
3、推广“点援制”。积极推广受援人在法律援助中心公布的法律援助律师、基层法律工作者名单中选择承办人，再由法律援助中心指派该承办人的办案方式。
4、积极推行信息系统建设。通过融合电话、网站、短信、微博、微信等方式，建立健全标准统一、功能完善、互联互通、安全可靠的法律援助信息管理系统，方便群众网上咨询和申请，逐步实现网上受理、审批和指派，全力将法律援助中心打造成为集公众维权、法律服务、法律援助于一体的对外便民法律服务平台。
5、创新工作方式。逐步完善援调对接机制、推行疑难案件讨论制度，权力义务告知书制度和听庭制度等，进一步提高法律援助工作服务水平与办案质量，丰富和完善法律援助案件办理方式，满足人民群众多样化的法律援助需求。
6、继续加大投入。积极向政府及有关部门汇报法律援助工作，落实法律援助政府责任，加大财政投入，提供经费保障,确保法律援助工作纵深发展。
根据县政府办工作要求，现就今年以来司法行政工作总结如下：
一、各项工作开展情况。
（一）疫情防控工作。
村居“法律明白人”参与疫情防控，张贴派发疫情防控宣传资料，就疫苗接种开展广泛深入的入户宣传。。
（二）依法治县工作。
x月x日，依法治县办（司法局）组织召开我县全面依法治县委员会第四次全体会议,传达中央、省、市有关重要会议精神，会议审议并原则通过了《关于x年度全面依法治县考评结果的通报》、《县委全面依法治县委员会x年工作要点》、《关于开展“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践的实施意见》、《x县行政复议体制改革实施方案》、《关于进一步深化“法律明白人”培养工程全面创建“五零”平安村（社区）的实施方案》《x县x年开展法治政府示范创建活动实施方案》等x个文件。
（三）社区矫正工作。
截止今年x月分，共接收社区矫正对象x名，解除社区矫正对象x名，目前共有在册社区矫正对象x名。按照市矫正管理局的部署，全年共开展了两次集中点验活动，两次扫黑除恶集中警示教育活动、一次党史教育活动。对所有在册的社区矫正对象进行了一次大数据排查。对私自外出的x名社区矫正对象进行了警告处理。在建党x周年庆典前夕，全体在册的社区矫正对象还与我局签订了遵纪守法的承诺书。
（四）安置帮教工作。
共接收刑满释放人员x人，其中省内监所x人，做到了x%的无缝对接，省外x人。截止今年x月分，共发放接送经费x元，困难生活补助x万余元。
（五）法律服务工作。
对法律服务所和人员进行了调整，把原来x个基层法律服务所调整为x个，并从其他法律服务所调整人员充实到这x个所。
加强与法律援助中心合作，对经济困难群众，予以公证费用的适度减免；
对于行动不便的老年人、残疾人等特殊人群提供上门服务；
扩大办理公证“最多跑一次”的业务范围，推行x项“最多跑一次”公证事项。x月“关爱老人、公证同行”公益服务月活动中，为x周岁以上老年人免费办理遗嘱公证;缩短办证时间。确保一次性办结手续，让人民群众不跑“冤枉路”、“反复路”。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，力争在x个工作日内出县公证书。
３．法律援助工作：坚决贯彻执行《中华人民共和法律援助法》，做到应援尽援。专门指派x位执业律师从事法律援助工作，到目前已办理法律援助案件x个，接待群众来人来访、法律咨询x件。
开展矛盾纠纷排查x次，共摸排纠纷线索x件，预防纠纷x件，参与调解凝难复杂纠纷x件，宣传法律x次，为基层政府提供法律意见x条，参与制定规范性文件x件。
（六）法治政府工作。
１．扎实推进法治政府示范创建工作。
印发《x县x年法治政府建设工作要点》（崇府办发〔x〕x号）、《x县x年开展法治政府示范创建活动实施方案》（崇办发〔x〕x号），对县级层面x项创建指标做出部署安排，明确牵头单位、责任部门、评测方法及要填报的具体材料，确保创建工作稳步推进。建立了一般工作口头督办、重点工作集中督办、专项工作专人督办的督导机制，坚持问题导向，紧盯问题，一追到底，做到工作措施不落实不放过，问题矛盾不解决不放过，目标任务不实现不放过，有效地推动了各项工作落实。创建工作开展以来，共召开推进会x次，专项督导x次，涉及县区层面x项创建资料台账已按要求收集，并按时交市创建办。印制张贴法治政府示范创建宣传画x张，法治政府创建氛围浓厚。
２．严格行政规范性文件清理。
及时清理修改废止不符合改革发展和形势变化的规范性文件。截至x月，我县进行了x次规范性文件清理工作，对主要与《行政处罚法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、长江流域保护、《野生动物保护法》等相关法律法规、政策不相适应的规范性文件进行清理，共梳理规范性文件x件（其中保留x件，废止x件，修改x件）。
审查重大行政决策x个、政府执法事项x个，政府合同x个，政府、部门通告x个，参与处理重大信访事项x个，提出法律意见x多条。法制机构合法性审查，已成为我县行政决策不可或缺的重要环节。
４．严格落实执法监督。
完成日常巡查x项，重点检查x项，执法案件录入x件；
加大“双随机”监管平台与“互联网+监管”平台的有效对接，累计向“互联网+监管”系统推送监管行为数据x条。同时，严格规范行政执法证件和执法人员管理，注销不合规的执法证件x个。
５．扎实推进行政复议体制改革。
其中维持x件，申请人主动撤销x件。
６．全面提高法治思维和依法行政能力。
一是助推领导干部法治思维养成。推动县政府常务会议“会前学法”制度落实，安排《道路运输条例》《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》、《娱乐场所管理条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《固体废物污染环境防治法》、《公共场所卫生管理条例》等x场学法。二是建立健全普法宣传教育机制。落实行政执法人员学法制度，普遍建立行政执法人员学法制度，组织全县行政执法人员登录“x市掌上公共法律服务平台”参加每周一次的行政执法知识专题考试。
（七）普法工作。
１．持续推进农村“法律明白人”工作。
围绕“法律明白人”法治文化阵地建设、“法律明白人”扩面提质和实现“数字化、智慧化”“法律明白人”培养三项重点工作，全力推进培养工作提质升级。
２．印发《x年x县普法依法治县工作要点》，贯彻落实县委全面依法治县委员会的决定事项和工作部署。
３．组织参加全省百万网民学习《防范和处置非法集资条例》《江西省地方金融监督管理条例》专场竞赛活动。
４．组织开展“三八维权周”活动，宣传《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《妇女权益保障法》等与妇女群众生活密切相关的法律法规。
５．x月，结合《民法典》（x年x月x日颁布）颁布一周年契机，组织普法志愿者开展“美好生活，民法典相伴”主题宣传活动。
６．组织开展“我为群众办实事”“法律六进”活动，进一步提高广大干部群众维护和运用《民法典》的能力和水平。
７．认真组织开展“七五”普法总结验收工作及制订“八五”普法规划,督促指导各地各单位各部门及时启动“八五”普法工作。
通过不懈努力，我县普法工作得到上级的肯定，县文广新旅局、白路乡被评为全省普法先进单位，礼陂镇红星村入选全国第一批民主法治示范村，郭圩乡下屋村入选第二批全国乡村治理示范村，“cctvx年度全国十大法治人物”黄寿孙同志的先进事迹广为流传。
(八)政法队伍教育整顿工作：
１．学习教育贯穿始终。一是强化政治理论学习。局党组加强政治理论学习安排部署，制定了周密计划。局党组组织x次中心组专题学习，全局干职工集中学习x次。二是突出正反典型教育。组织全体干职工到红色教育基地参观学习，收看党史故事x讲，观看红色电影、开展诵读红色家书活动，向身边先进典型的正面教育。同步召开警示教育大会、参观警示教育基、组织观看法院庭审录播和警示教育片、剖析身边典型案例等方式进行警示教育。
２．顽瘴痼疾整治成效显著。通过x次集中宣讲“自查从宽、被查从严”政策，x次警示教育大会，两论谈心谈话，两轮自查填报，实现自查填报率x%。通过自查，我局x人全部都主动填报了自身存在的问题，经甄别认定，共梳理出x个大类，x个问题，其中“违规经商办企业”甄别认定数x个（x人），“违规参股借贷”甄别认定数x个（x人），社区矫正审前调查评估超期甄别认定数x个（审前调查评估超期案件x件，涉及x个司法所x人），“开拓进取创新不足问题”甄别认定数x个（x人）。我局依照“自查从宽、被查从严”政策，对x名同志进行了谈话提醒，甄别认定率x%，查处率x%。针对“六大顽瘴痼疾”、“x个突出问题”，我局按“六大顽瘴痼疾”规定全部完成整治，“x个突出问题”整治工作取得实效。
３．持续推动长效机制建立。坚持“当下治”与“长久立”相统一，出台了《社区矫正审前调查工作制度》、《社区矫正风险研判制度》《x县司法局公务员平时考核管理办法》等x项工作制度及x条公证、律师便民服务措施，在全局形成以制度管人、管事，激励全局上下爱岗敬业、争先创优的良好工作局面。制定司法行政队伍教育整顿工作实施方案及学习计划，认真开展政法队伍教育整顿各项工作要求。成立领导小组及办公室，指定专人专班负责此事。围绕“六大顽瘴痼疾”和“五大突出问题”，开展动员部署和查究整改。成立专班，设立工作组，分派组员，将每一名干警都纳入到政法队伍教育整顿当中，制定工作计划，依照计划表，稳步推进教育整顿各项工作。加强纵深联系与沟通。党组、班子成员带头自查，其他干职工全员参与，确保一个不落。
（九）党史学习教育工作：
１．以形式多样的方式，确保学习教育入脑入心。
一是强化理论知识学习。局党组理论中心组专题学x次，支部党员学习x次，全局干职工集体学习x次。并组织全体干职工撰写学习心得体会x次。同时为创新党史学习教育方式，我局充分利用x县掌上公共法律服务平台开设党史学习教育栏目，刊登必学篇目、党史知识问答等，让全体干职工和“法律明白人”能随时随地学习党史知识。组织党员干部参加了“学好百年党史·传承红色基因——党史知识竞答进万家”活动。选取了身边的三位典型先进事迹，在x县掌上公共法律服务平台增开先进事迹栏目，让全体干职工学习自己身边的典型人物事迹。
也先后三次、副局长一次为全局干职工上了专题党课。我们还两次邀请全国十大法治。
人物。
黄寿孙同志到我局上党课，黄老始终如一的对党忠诚、几十年如一日的奉献精神、锲而不舍的敬业精神深深撼动了在场干职工，让大家接受了真正生动的。
党史。
教育。教育活动成果，我局由班子成员带队深入各乡镇，走村串户，到群众家中、田间地头宣传党史教育和政法队伍教育整顿，散发法律宣传单、书籍，为群众解答法律问题，征求对司法行政工作和队伍建设的意见建议，共走访群众x万人，为群众办实事x件，调解纠纷x件。。
二、存在的主要问题。
１．法治人员力量较为薄弱。作为行政执法监督协调推进者的县级法治机构人员力量薄弱、保障经费不足。很多行政执法单位虽然设置法制部门，但是专人负责制没有落实，法制工作由相关股室作为一项“兼职”来对待，监督职权得不到有效的行使和落实，不利于依法行政目标的实现。
２．执法人员素质有待进一步提高。在全面推行行政执法“三项制度”以来，我县行政执法行为得到有效改善，但执法人员缺乏、业务不熟等原因制约着我县行政执法规范化发展，仍存在程序违法、协议处罚、不作为、乱作为现象。尤其在机构改革后部分划转职权衔接不到位，管理和监督不到位，企业、群众反映的执法不公问题较为突出。
３．重大行政决策程序有待进一步规范。存在部分规范性文件制定未履行征求公众意见程序或征求意见不充分，集体讨论流于形式或不上会讨论等现象。
４．部分行政机关依法行政能力有待加强。行政机关在履行市场监管、社会管理和公共服务等职能方面基本做到了依法行政。但仍有部分行政机关的执法水平不够，裁量行政处罚的力度和档次不够明确，存在同一案件事实最终处罚结果不一的情况，容易导致行政纠纷。
５．人民调解基层思想认识不够统一。有个别单位没有把人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制上升为当地党委和政府的一项全局性工作，督查考核力度不够。有的单位对衔接联动工作积极性不高，有畏难情绪，造成联动对接不够顺畅。
三、下一步。
工作计划。
多措并举充实司法所工作力量。争取本地党委政府重视，采取增加地方事业编制、政府购买公益性岗位、校所合作、机关人员下沉、司法所辅助人员等多种方式，充实基层司法所工作力量，确保每个司法所达到x名以上工作人员，其中至少有x名在编在岗工作人员。十三加强“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍建设。促进我县普法工作跃上新台阶。十四继续深化实施“法律明白人”培养工程。完善“法律明白人”参与乡村治理等法治实践。
制度。
探索建立激励约束机制。对新任“两委”成员的“法律明白人”骨干进行普遍集中轮训。开展“十佳百优”“法律明白人”选树活动充分发挥先进典型的示范引领作用。
“五大体系”、打造“五化格局”，不断提高司法行政工作的科学化水平，为“三生融合·幸福”建设创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
根据上述指导思想和工作要求，**年着重要做好以下几个方面的工作：
(一)突出重点，强力推进“十大项目”建设。
根据**年全市司法行政工作思路，我们确立了“十大项目”重点工作，并以此推进司法行政各项工作的全面落实。
1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设，基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设，在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上，行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。
2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义，积极与有关部门对接，将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系，**年在去年基础上增加10%，即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度，签订顾问。
合同。
由市县两级政府购买服务。
3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文，在市、县两级政府及其部门、部分乡镇(街道)建立有偿法律顾问制度，制定相应的操作指引和考核办法。**年，要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。
4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底，实现涉农公证业务年增长率达5%以上;充分发挥农村公证法律服务队伍作用，在重点乡镇设立公证联系点，指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务;公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%;监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。
5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设，借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”，网络咨询和网络申请量要比上年有增长，网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化，网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。
6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法，充分发挥信息化管理平台的功能作用，强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”，切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施，建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内，刑释解教人员的帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
7.“”普法宣教平台创新项目。全面实施“”普法规划，深入开展“法律六进”活动。开展“”普法骨干培训，组织一次市管领导干部法律知识考试，评选20名市级优秀法制副校长。组织“”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。
8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设，大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化，核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力，有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,更好地担负起职责使命。
9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台，建成一个b级标准化机房;升级改造局机关局域网;依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县(区)局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心，建设完成司法行政基础资源库，以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统，开发建设司法行政相关业务应用管理系统，完善oa系统功能，力争实现公文流转无纸化。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年以来，区司法局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，按照“四个年”活动部署，充分发挥法治建设、法律服务等职能优势，为维护社会稳定、促进经济发展、构建法治xx作出了积极的努力。现将我局2019年度履职情况及2020年工作计划报告如下：
一、2019年度履职情况。
（一）以政治建设为统领，狠抓队伍建设和纪律作风建设。
3月29日召开了全区司法行政暨党风廉政建设和反腐败工作会议，局主要领导同分管局长、各司法所所长签订《2019年司法行政暨党风廉政建设责任书》，层层压实责任。
制定了区司法局《2019年度党组中心组理论学习计划》、《2019年工作要点及责任分解》，调整了局意识形态工作领导小组，围绕司法行政业务工作，扎实做好网络舆情的安全管控。
整合原有工作职能与原政府法制工作职能，新三定方案及人员定编定岗工作均已在3月底完成，目前局机关内设办公室、公共法律服务管理股、合法性审查股、人民参与和促进法治股、依法治理与普法股、社区矫正管理股、行政复议应诉与行政执法监督股、人事教育股共8个股室及1个政治部，另区委依法治区委员会办公室秘书股摆在依法治理与普法股，高质高效完成了机构改革任务，各项工作有序开展。
9月18日召开我局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，制定下发《******黄山市xx区司法局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的通知》，学习了“两书一章”等必学科目和******系列讲话精神，组织进行学习研讨6次、四项教育10次、形成调研报告5篇，班子及成员共查摆问题65个，均已整改到位，全体党员干部通过主题教育开展，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，始终忠于党、忠于人民、忠于宪法法律。
在区委的关心爱护下，我局新提拔正科级领导干部1名，享受正科级主任科员1名，提拔副科级领导干部2名，股级干部2名，营造了风清气正的干事创业环境。
（二）围绕法治政府建设，全面推进依法治区工作。
机构改革后，区委全面依法治区委员会办公室设在我局，具体负责区委依法治区委员会日常工作。今年以来，我局全面认真履行好工作职责，按时按质报送xx区法治建设工作旬报27期，8月6日、10月11日分别召开区委全面依法治区委员会及办公室第一次会议，审议并通过了区委全面依法治区委员会各协调小组成员名单及《******黄山市xx区委全面依法治区委员会2019年工作要点》、《区委全面依法治区委员会工作规则》、《区委全面依法治区委员会协调小组工作规则》、《区委全面依法治区委员会办公室工作细则》等文件，对我区法治政府建设情况开展全面自查，按照省市要求做好食品药品执法司法、服务民企及法治政府建设等督察工作，并召开了法治政府建设示范创建动员部署会，形成推动依法治区整体合力。
（三）围绕“放管服”改革，聚焦营商环境提升。
一是强化涉企重大事项和规范性文件合法性审查。贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》等一系列规定，强化对涉企事项和规范性文件的上位法依据、社会风险评估等方面合法性审查工作。2019年以来共审查涉企业重大事项和规范性文件13件，出具法律意见及建议20余条。二是持续开展“减证便民”工作。为贯彻落实党***、国务院的决策部署，进一步深化“放管服”改革、优化营商环境。根据省、市要求，我区今年继续推进“减证便民”工作，本次清理工作全面清理困扰企业和群众个人的“奇葩”证明、重复证明等，整合涉及多部门事项的共性材料，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60％以上。三是为民营企业提供优质高效公共法律服务。我局积极结合“民营企业发展服务提升年”工作实际，全年开展“送法进万企”政策宣讲会5次、引导律师服务团走访民营企业5家、进行企业“法律体检”76家、调解成功企业矛盾纠纷12件、办理涉企法援公证事项56件，不断为民营企业提供优质高效公共法律服务。四是发挥依法治区工作职能，为企业发展保驾护航。按照省市要求牵头做好“营造法治化营商环境保护民营企业发展”及食品药品执法司法专项督察工作，随机调取食品药品相关案件卷宗24件，了解联合惩戒执行情况，确保执法机关依法行政。
（四）围绕依法行政能力提升，全面加强政府法制工作。
严格执行xx区重大事项决策流程规定，认真开展政府决策事项合法性审查工作，受理重大决策合法性审查14件，审结并出具审查意见书14件，完成规范性文件审查11件，制定出台11件。加强行政复议和行政应诉工作，推进行政复议规范化建设，受理行政复议申请6件、行政应诉案件2件。办理行政执法证431件，开展行政执法人员培训320人次，全面推行xx区“三项制度”工作落实到位。2019年以来召开法律顾问组会议9次，书面征求法律顾问意见7次，提出法律意见30余条，为市、区重点项目提供了一系列的法律服务。
（五）围绕社会和谐稳定，全力做好维稳工作。
一是开展矛盾纠纷排查调处工作。在春节、两会、70周年大庆等期间，按照“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”方案及区委政法委统一安排的“法润新安乡村行”、“百名干警访平安”活动要求，进村入户访民情、解民忧。1－12月全区各司法所共排查调处各类矛盾纠纷692起，调处成功669起。二是完成人民陪审员选任工作。为深入贯彻实施《中华人民共和国人民陪审员法》，依法选任人民陪审员、促进司法公正、提升司法公信力，依法保障公民参加审判活动的权利，我局按照年初发布的公告规定，共在全区选任人民陪审员60名，任期5年，12月31日在区法院举行了人民陪审员任命、宣誓会议。三是扎实做好社区矫正及安置帮教对象安保维稳工作。加强重大活动期间对“两类人员”的安保维稳工作，完成矫正中心及各司法所视频监控系统建设，深入推进同监狱刑罚执行一体化建设，组织3名年轻干警入监学习，切实提升应急处置能力。截至12月底，全区在册社区矫正对象44人、安置帮教对象61人，无脱管漏管和重新犯罪情况发生。四是深入推进扫黑除恶专项斗争。今年以来，我局召开党组会议6次、中心组学习会2次、全体干警会议4次、领导小组会议1次，认真传达学习******重要指示批示和***、省、市、区决策部署精神。及时调整局扫黑除恶专项斗争领导小组成员，结合工作实际制定下发《xx区司法局2019年扫黑除恶专项斗争工作方案》，为开展专项斗争奠定组织基础。
（六）围绕司法为民目标，优化细化公共法律服务。
一是持续加强法治宣传教育。先后组织开展春节期。
当前隐藏内容免费查看间专项法治宣传、宪法主题宣传、送法下乡助春耕、送法进万企等法治宣传活动，累计举办各类法治讲座15场，开展集中宣传和咨询30余场，发放各类资料40000余份。我区荣获安徽省“七五”普法中期先进县（市、区）称号，新增市级民主法治示范村3个，目前全区共有民主法治示范村（社区）23个，含全国民主法治示范村1个。二是切实抓好法律援助民生工程。区公共法律服务中心全年共办理法律援助案件168件（其中民事案件69件，刑事案件99件），完成民生工程投资额万元，实现刑事案件辩护全覆盖，切实为我区城乡困难群体解决“诉讼难”问题。三是依法履行公证职责，为社会提供优质公证法律服务。文峰公证处全年共办结各类公证事项200余件，公证收费14万余元。
（七）围绕中心、服务大局，做好脱贫攻坚、招商引资等中心工作。
一是认真做好精准扶贫工作。组织全体帮扶干部结合时间节点到村开展“冬日暖阳”、“粽香端午美丽富山”等主题特色活动，今年以来我局组织各类慰问宣传活动6次，投入各类帮扶资金近1万元。同时做好杨村乡篁村、洽舍乡张村我局派出的两名扶贫干部的慰问关心等工作，鼓励他们认真做好扶贫工作。二是积极做好招商引资及项目服务工作。我局会同西溪南镇政府联合招商引进腾徽文化旅游发展项目，契合区里“文旅融合发展提升年”建设主题，项目总投资达8000余万元。同时积极做好包保企业服务工作，由局主要领导带队先后到谷捷散热、中博金属、贝诺科技公司开展送清凉及送法上门服务。三是积极做好文明创建工作。按照区里统一安排，我局全年共开展包保小区环境整治40余次，为小区建设停车棚及充电桩基础设施等投入创建资金13万余元。四是积极做好村两委换届人选的审核把关工作。今年9月，按照区委组织部下发文件要求，我局专门安排2名工作人员对全区所有村“两委”成员是否受过刑事处罚和涉黑涉恶等问题进行再核实，对每个送审人员提出审查结论，经主要领导签字后报送纸质名单，共核实近300人次，确保村“两委”成员符合任职要求。
二、存在的问题。
一是普法形式较为单一，运用新媒体和互联网形式进行的普法活动较少。二是因机构改革原因，原法制办职能转入我局，依法治区办也设在我局，未增加相应编制，局机关存在人员严重不足问题。三是基层司法所人员配备不足，离规范化司法所建设要求有一定差距。
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认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，创新发展，改进服务，认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务，充分发挥职能作用，为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
（一）强化法治宣传教育，推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划，将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育，增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设，在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏，将法治宣传深入到村居、社区，切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式，采取普法教育读本、普法培训班，法治讲座等形式，利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地，切实提高普法对象的法律素质和水平。
（二）加大特殊人群管控帮扶力度，维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设，加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度，发现和培育典型经验，营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度，促进工作务实创新，进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
（三）完善矛盾调解机制，维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设，力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作，实行调访一体化，消除不稳定因素，实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
（四）加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源，在市、乡、村三级建立起法律服务体系，形成服务对象各有侧重，法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设，探索与信访部门对接机制，设立涉访涉诉法律援助中心，集中、联合办案，提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设，扩大法律援助范围，维护广大弱势群体的合法权益，建立政府购买公共法律服务机制，探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”，为企业提供法律服务，切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度，在部门、乡镇、村庄配备法律顾问，实现法律顾问全覆盖。
（五）强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革，扩大公证服务覆盖面，明确政府各项工作全面引入公证机制，大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸，积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制，优化律师执业的法治环境。
（六）推进司法所规范化建设。从实际出发，根据相关政策文件，积极争取党委政府支持，稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设，夯实司法行政根基。
（七）司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设，增强宗旨意识和作风建设，用足空缺政法专项编制，逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式，不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质，进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
（八）围绕市委、市政府的中心工作，按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。
二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的'目的。
三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据20xx年普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。
四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。
五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台（如“罗湖劳动普法公众号”），通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。
六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x年，x区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，深入开展政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理工作，统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作，取得了较好的工作成效。现将x年工作总结如下：
1.切实履行法治建设第一责任人职责。一是召开x区委全面依法治区工作会议暨区委全面依法治区委员会会议，审议通过了《党委（党组）书记点评法治工作实施意见》等相关文件，并对当前和今后一个时期全面依法治区重点任务安排部署。二是落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法制度，落实行政机关工作人员学法用法制度，开展了题为“贯彻落实新行政处罚法助推法治政府建设”的政府常务会议集体学法专题讲座。三是将贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入全区年度目标考评。四是落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升领导干部的法治思维和依法行政能力。
2.重大事项合法性审查应审尽审。认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》，加强行政规范性文件制定和监督管理。先后对照《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《行政处罚法》、《优化营商环境条例》等法律法规开展专项清理工作。截至目前，共审核各类会议纪要x份，审核以区政府印发的文件x份，合法性审核率达到x%。
3.充分发挥政府法律顾问作用。督促、指导各部门落实《西安市政府法律顾问和公职律师管理办法》，组织法律顾问参与重点项目建设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作，把好法律审查关。截至目前，区政府法律顾问对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供法律意见x份。
1.落实执法主体责任制。一是认真贯彻落实《x市行政执法委托规定》，及时对全区行政执法委托情况梳理，做好执法主体资格当前隐藏内容免费查看及执法依据审核、备案，并监督指导各执法单位将委托执法情况进行公布。截至目前，全区审查、备案委托执法手续x套。二是组织开展“一把手跟执法”活动。区行政审批局、区市场监管局、区医疗保障局，生态环境x分局等x余个部门主要领导通过“走流程、坐窗口、跟执法”的形式，深入开展工作调研，了解企业群众办事需求，进一步优化办事流程，提高办事效率，规范行政执法的有关措施，不断提升企业群众的满意度和获得感。
2.全面推行“三项制度”。以开展“三项制度”自查评估为抓手，加大行政执法监督力度，以行政执法规范化促进主体责任落实。扎实开展两轮行政执法“三项制度”评估活动，成立了区人大代表、政协委员、行政执法监督员参与组成的x区行政执法“三项制度”工作评估组，对全区x余个重点执法部门进行实地督导检查，增强行政执法监督工作成效。组织开展行政执法“以罚代管”问题自查自纠活动，对存在的问题进行整改，坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。
3.积极开展执法人员法律培训。组织开展《行政处罚法》、行政执法“三项制度”培训会，对全区行政执法部门进行了法制机构负责人和业务骨干进行法律知识培训，不断提高我区行政执法人员行政执法水平。
1.充分发挥主观能动性，有效解决行政争议。依法履行行政应诉职责，按期限向法院提交答辩状及证据材料，维护政府合法权利，同时积极与法院、当事人沟通，有效化解行政争议，确保案结事了。积极做好行政复议工作，监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织合法权益，截至目前，向市政府作出行政复议答复x件，审理各部门行政复议案件x件。
2.深化“放管服”，深入开展减证便民专项行动。加快转变政府职能，创新政府管理理念和服务方式，全面推行证明事项告知承诺制，印发了《x区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，编制了证明事项告知承诺制清单，实行告知承诺制证明事项x项，并在区政府门户网站上予以公开。
3.统筹协调，积极完成营商环境目标任务。落实优化营商环境“x+x+n”系列攻坚提升方案的任务，加强与相关配合单位的沟通协调，及时组织相关配合单位对各自牵头领域的工作任务进行统筹梳理，精准掌握配合单位指标完成进度，共召开营商环境工作联席会x次。
1.丰富“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点，针对群众关心的法治问题，组织实施好“x”妇女节”“xx”消费者权益日、“xx”全民国家安全教育日、“x我爱路””“国家网络安全周”“x消防安全”等普法宣传活动。先后在纺织城街道立朗广场、洪庆街道水泉子村、城东客运站、西安铁道技师学院、东大明建材市场等地点开展了以“***法治思想”《宪法》、《民法典》、《陕西省秦岭生态保护条例》为主题的普法活动。
2.丰富融媒体普法形式。利用微博微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育。截至目前，微信公众号“x区司法局法律服务平台”发布信息x条，今日头条“x区司法局”发帖量x余条，最高阅读量x余人次。一点资讯“法治x”发帖量x条，最高阅读量x人次。
3.组织开展“八五”普法和依法治理的调研工作。为了制定好切合我区“八五”普法和依法治理工作规划，为“八五”普法打响坚实的基础，在全区范围内开展了“八五”普法和依法治理工作的调研活动。通过在微信公众平台、区政府门户网站发布公告，向全社会广泛征集“八五”普法规划以及意见建议。
1.强力推进“六好”司法所创建，强化公共法律服务阵地建设。一是抓好科学规划。按照统一名称、统一标识、统一建设、统一管理的“四统一”要求，清查业务用房和办公设施，按照“六室一站”标准，科学区分司法所内部功能，做好业务用房维修改造。二是积极协调解决司法所在组织机构、队伍建设、体制机制、基础设施、经费保障和职能发挥等各方面的困难和问题。三是对照《陕西省“六好司法所”考评细则》，对x、洪庆和狄寨x个司法所进行了验收考评。十里铺、纺织城司法所正在维修改造，为明年全面完成“六好司法所”创建x%奠定坚实的基础。
2.加强基层调委会建设，提高矛盾纠纷化解能力。一是织密网络严排查。完成调委会换届，发动全区各级人民调解组织和调解员，深入矛盾纠纷多发、易发区域和场所，开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。二是建立多元联动调处机制。坚持人民调解为基础，对接诉调、检调、警调、访调和行业性专业性调解，实现外部调解力量衔接配合，整合律师调解、行政调解、仲裁调解、公证调解等内部资源，最大限度地发挥系统自身优势作用。三是拓展思路促调解。有效发挥个人品牌调解工作室作用，积极利用乡音、乡俗、乡情为纽带开展调解工作，提高矛盾纠纷调解成功率。四是大力宣传人民调解工作的优势，在广大人民群众中形成“有纠纷找调解”的法治思维，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。截至目前，全区各级调解组织共受理民间纠纷x起，调解受理x起，调解成功x起，调解率达x%，调解成功率达x%。防止民间纠纷激化x起x人次，防止群体性上访x起，人民调解员开展法治宣传教育活动x余场。
3.加强律师队伍管理，提高律师社会治理参与度。一是开展律师行业突出问题专项治理。紧盯筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，深入开展律师行业突出问题专项治理，净化法律服务市场。二是开展律师服务进企业活动。挑选优秀律师组建民法典及党史教育宣讲团，为全区x余家企业代表开展了专题法治讲座，联合区财政局、金融办及市场监管局分别为区属x余家企业、白鹿仓景区x余家企业提供便捷高效的法律服务。截至目前，共开展法治体检x余次，完成企业法治体检报告x余份。先后开展了***法治思想、《民法典》《秦岭保护条例》、消费者权益保护、营商环境等专题宣传活动x余场次，发放宣传资料x万余份，提供法律咨询x余人次。
4.持续降低法律援助门槛，加强法律援助服务质量。积极主动为我区弱势群体及时提供优质高效的法律援助服务。及时将与基本民生密切相关的劳动保障、婚姻家庭、食品药品及申诉案件等纳入法律援助范围。截至目前，共接待来电、来访法律咨询x人次，办理各类法律援助案件x件，其中民事案件x件，刑事案件x件。
5.围绕区域经济发展，提供高质量公证服务保障。积极配合相关部门，为“十四运”周边环境整治、城市更新项目提供了高效、优质的公证服务。为我区民办义务教育学校招生电脑随机录取工作、鱼类增殖放流活动提供了保全证据、现场监督公证法律服务。截至目前，共计办证x件，提供法律援助x件，接待群众电话、现场咨询x余人次。
的x区社区矫正委员会；用好社区矫正专职人员，建立了专群结合、多元参与的工作队伍，推进社区矫正工作发展。三是严格人员管控。强化“gps”定位管控，严格落实请销假审批制度，严防脱管、失控现象发生。今年来开展集中点验、教育学习、组织社会公益劳动x余次，保障了十四运会期间全区的社会稳定。四是做好教育帮扶，为社区矫正对象实施心理干预矫治辅助监管模式，开展有针对性的心理引导和心理治疗，矫治社区矫正对象的观念和行为，今年以来，共开展团体心理辅导x次，收到了良好的社会效果。。
2.盯紧刑释解教人员监管。一是按照“一评三查”的工作模式，对全区刑释解教人员进行全面摸排，确保对重点人员底子清、情况明。二是构筑维稳安保“制度防线”。建立健全危险性评估等制度，完善预测预警预防工作机制，提高突发事件和紧急情况的应急处置能力，现刑释解教人员无因工作不力导致的重大事项发生。
一是加强政治引领，高标准高质量推进党史。
学习。
教育。召开全区司法行政系统学习教育活动动员大会，学习传达了*********在全国党史学习教育动员大会上的讲话精神，下发了学习教育实施方案，从指导思想、学习内容、活动安排等方面对全系统开展学习教育活动作出安排部署。
二是创新方式方法，打造线上线下学习“矩阵”。先后开展党史专题集中学习活动x次，在微信公众平台添加学党史模块，开设“百年党史天天读”专栏。充分利用陕西、西安丰富的红色文化资源，组织党员干部瞻仰西安市烈士陵园，前往扶眉战役纪念馆开展“追寻红色足迹传承红色基因”主题党日活动。
三是坚持多元覆盖，掀起党史宣讲热潮。成立党史学习教育司法局宣讲团，积极吸纳律师行业党史宣讲志愿者，深入企业、农村、机关、校园、社区开展宣讲。截至目前，宣讲团成员及志愿者分别在西安诚惠金属材料保护有限公司、东大明宫建材市场、西安铁道技师学院、白鹿仓景区、纺织产业园等地开展了党史集中宣讲近x场次。
一是主动扛稳抓牢政治责任，提高政治站位。成立x区司法局政法队伍教育整顿工作领导小组，印发《x区司法局政法队伍教育整顿实施方案》，明确工作责任，层层传导压力。依次组织召开区司法局政法队伍教育整顿各环节部署会，先后召开各类会议x余次，推动政法教育整顿工作顺利开展。
二是以刀刃向内的勇气，强化自查自纠。印发《x区司法行政系统顽瘴痼疾专项整治方案》，着力解决政法队伍存在的突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转。全局x名干警共完成x轮谈话。填写x轮个人自查事项报告，覆盖率达x%。主动报告问题x人x件。对x名违规干警批评教育。
三是抓好建章立制，建立正风肃纪长效机制。完善党组会议议事规则，党组“三重一大”决策制度，党组成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度。健全公证、律师行业规范管理工作制度，强化遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
一是持续开展推进***法治思想、民法典学习宣传教育活动。采取悬挂横幅、集中宣传、交流座谈、进村入户、学习讲座等方式开展宣传活动，推动***法治思想和民法典向面上延伸、向基层延伸、向群众贴近。组建民法典宣讲团，常态化开展“律师进社区”活动，让群众自觉尊法学法守法用法。截至目前，先后在东城五小、汽配社区、六棉社区等开展民法典宣传宣讲活动x场次。
二是推出利民便民措施。推出公证、法律援助便民十六项措施，积极推行为行动有困难的群众提供上门公共法律服务，切实推进为人民群众排忧解难地服务本质。开通远程亲情视频会见系统。利用远程探视系统，服刑人员直系亲属因路途遥远、行动不便、经济困难等原因而探视不便的，经审批后可提供视频会见服务。
继续以党史教育和政法队伍教育整顿、专项治理活动为契机，深入学习贯彻*********关于政法队伍建设的重要指示精神，深入开展作风整顿，把学习教育和我为群众办实事活动贯穿始终，把政法队伍教育整顿和专项治理工作抓紧抓实抓好，引导广大司法行政干部和法律服务工作者严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立执法为民的宗旨。
断构建更加完善的法治x。
工作。
体系，更加有力的法治保障体系，更加优质的公共法律服务体系，推动平安建设再上新台阶，为区域经济社会发展提供有力法治保障和有效法律服务。
深入开展司法行政队伍教育整顿。持续加强律师、公证、人民调解、基层法律服务等法律服务队伍建设。扎实推进“六好司法所”示范创建，确保年底前“六好司法所”创建全覆盖。
20xx年，区法律援助工作着眼于服务保障和改善民生，深入开展法律援助便民惠民服务活动，加快推进民生建设、维护社会和谐稳定，着力提升法律援助办案数量和质量，着力强化法律援助服务困难群众的能力和水平，着力加快法律援助基层基础建设的步伐和进程，推动全区法律援助事业实现新的发展。
1、提升业务总量。继续巩固、完善、发展以办案服务为中心的新型工作格局，进一步调动法律服务人员拓展业务、为民服务的积极性、主动性、创造性，实现法律援助业务总量稳中有升。
2、降低受援门槛。鼓励和支持各工作站逐步放宽经济困难标准，把有关民生事项纳入援助范围，不断完善适应区情、覆盖广泛、满足公众需求的法律援助服务体系。
3、创新服务方式。深化与公、检、法等部门的协调配合，拓宽对农民工讨薪等弱势群体诉讼案件的援助渠道。继续拓展和规范非诉讼调解业务，积极探索完善法律援助与人民调解、司法鉴定、公证等服务手段的衔接配合机制，不断改进服务方式方法，努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律帮助。将办结非诉讼调解案件纳入法律援助工作考核体系，推动非诉讼调解业务的开展。延伸法律援助服务渠道，探索在有条件的社区成立社区法律援助工作站。
4、强化质量监管。健全完善法律援助案件质量评估体系，科学合理制定案件质量标准，细化评估指标，完善保障措施。采取发放监督卡、跟踪调查、旁听庭审、聘请监督员等形式，及时纠正存在的薄弱环节和突出问题，切实提高法律援助的社会认可度和公信力。制定法律援助案卷评查办法，做到以案卷质量定补贴标准，严把案卷质量。
5、注重舆情分析。完善法律援助工作机制，建立法律援助建议制度，积极介入社会关注的热点难点问题，及时化解不和谐、不稳定因素，努力为各级党委、政府及有关部门进行社会稳定风险评估、施行依法科学决策提供有价值的意见和建议。
6、加强标准化建设。积极贯彻司法部有关安排部署，认真总结“法律援助便民服务”主题活动的经验和做法，结合本区实际，着手建立健全法律援助实体标准、程序标准、质量标准和业务流程，完善相关制度规范，推动便民服务工作标准化、常态化、长效化。
7、加强信息化建设。继续全面应用司法部法律援助信息管理系统，加强对各类信息的综合、分析、研判，不断提升服务决策的功能和作用。
8、加强执法执业监督管理。充分利用2612348专线、便民窗口等形式，进一步畅通投诉渠道，规范投诉处理工作，主动接受社会各界和广大群众的批评监督。健全完善区、乡、村三级培训机制，合理制定培训计划和内容，加强业务培训。按照“1+1”法律援助志愿者项目的要求，做好法律援助志愿者管理工作。
9、突出宣传重点。深入开展法律援助进社区、进乡村、进企业、进学校、进军营等活动，强化针对性和实效性，力求内容丰富多彩、形式生动活泼、群众喜闻乐见，扩大基层法律援助公众知晓率。
10、强化机制保障。对现有的规章制度予以清理、修订、补充、完善，把接待、申请、受理、审查、指派、监督、补贴发放、归档管理等各环节工作制度建立并完善起来，形成用制度规范行为、按制度办理业务、靠制度管理工作的新型机制，进一步推进法律援助工作专业化、规范化水平。
2022年，区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会一体推进，努力开创司法行政新局面。现将2022年我局工作计划、目标及具体举措总结如下：
（一）强化谋划力，开创依法治区工作新局面。
2022年，我局将在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，奋力开创新时代全面依法治区新局面。召开优化法治化营商环境座谈会，不断开展涉及营商环境、外商投资等方面的规范性文件清理工作，为我区营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
（二）强化约束力，推进法治政府示范创建工作。
2022年，我局将和其他部门联合推动法治政府示范创建态势逐步形成。一是2022年要制定更加细致周全的工作计划，明确重点，加强协调，形成“一把手”负总责直接抓、分管负责同志具体抓的工作格局。二是把握时间节点，迎接国家评估。×区示范创建工作的成效，直接决定全市示范创建工作的成败，一定要严格按照《法治政府示范创建实施方案》规定的时间节点开展工作，紧扣指标的具体要求，落实销号管理，做好迎接中央依法治国办网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查、随机抽考等各种形式评估准备。三是要结合自身实际做好高标准示范项目、示范点建设，推广经验做法。在深化六大领域综合执法体制改革、推进行政执法“三项制度”改革、落实“双随机一公开”监管方式、推进“法律明白人”参与基层治理等方面着力，打造本地本部门特色亮点工作。要加大宣传力度，强化氛围营造，将示范点建设、特色亮点工作宣传出去、报道出去，扩大群众的认识度，以示范创建工作新成效提升人民群众满意度、获得感、安全感。
（三）强化管控力，规范行政执法、复议、应诉工作。
1、全面提升行政执法水平。
加大对区政府各类文件审查力度，确保应审尽审，全面把好重大决策审查关。一是加强培训，提高执法人员办案能力。加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能，以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。二是规范执法行为，提高全区行政执法水平。加强行政执法监督机构和人员建设，严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手，清理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式，不断提高我区依法行政水平。
2、全面提升行政复议工作水平。
2022年持续推进落实行政复议体制改革，创新优化工作机制，保证行政复议决定履行率达100%，使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显，打造高效复议。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格应诉职责，坚持推动领导干部带头出庭应诉，力争完成行政机关负责人出庭应诉率达100%的目标任务。一是严格依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及行政复议案件办理有关程序规定，充分发挥行政复议的执法监督功能，确实保障行政相对人的合法权益。二是贯彻新《行政诉讼法》的规定，加强行政机关负责人出庭应诉情况监督，督促行政机关负责人出庭应诉。
3、全面发挥合法性审查把关作用。
认真做好合法性审查工作，实现审查工作痕迹化管理。一是把好规范性文件审查关，注重审查质量，从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。二是把好政府合同审查关，预防和减少合同纠纷，未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同不得订立。三是把好重大决策审查关，要求凡是经过区政府常务会议审议的重大事项，必须经过征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等法定程序。健全区政府重大行政决策公众参与程序，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进科学民主决策。
（四）强化宣传力，纵深推进普法宣传重点工作。
发挥骨干“法律明白人”示范带头作用，组织“法律明白人”专题培训，持续推动“法律明白人”参与社会实践，充分发挥“法律明白人”法律宣传员、纠纷调解员、维稳信息员、群众服务员的作用。
（五）强化推动力，持续完善公共法律服务供给。
对法律援助案件装卷工作进行完善，并加强后续装卷审查工作，不定期开展案卷自查工作。。
（六）强化协调力，压实完善基层建设工作。
一是加强司法所规范化建设。按照上级要求，继续完成一类、二类、三类司法所规范化建设任务。二是加强人民调解队伍建设制定专项行动实施方案，实施多元化解，及时发现纠纷苗头，有效化解社会矛盾，引导企业和群众理性表达诉求，依法维护合法权益，依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。
（七）强化整治力，扎实推进特殊人群管控。
《社区矫正中心建设规范》标准，以实战实效为引领，以信息技术为依托，以创新监管为载体，全力打造×区智慧社区矫正中心，配齐各项设施设备，实现场所建设规范化、智慧建设信息化的目标，为推动×社区矫正工作跨越式发展奠定坚实基础。。
在新的一年里，我局将聚焦司法行政新职能新定位，
教育。
引导全局干职工担当实干，勇争一流，为司法行政。
工作。
创新发展提供坚强保障，干出好成绩，实现“大作为”。
为进一步贯彻落实省、市、县党代表大会、政法工作会议和全县社会管理创新暨信访工作会议精神，努力为实现县委、县政府决战“三区”战略及建设“四个”新目标充分发挥司法行政职能作用，确保全面完成20xx年度各项工作目标任务，全力促进我县经济快速发展、社会和谐稳定。经局党组、局长办公会议研究决定，特制定司法行政20xx年度重点工作责任落实计划。
一、切实抓好普法宣传教育和依法治理工作。在去年“十个怎么办，一个如何算”的基础上，今年要把《法在身边30问》及有关热点难点和保障民生法律法规政策的宣传、解读工作做好，确保全县13万户每户1册《法在身边30问》。及时更新县、乡法治长廊内容，深入推进“法律六进”工作，精心组织开展各种法制宣传活动，确保普法宣传教育的效果有一个明显提高，不断推进依法治县进程。重点抓好、、三个法制宣传工作示范司法所建设。
二、切实抓好矛盾纠纷排查化解及信访件、医患纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动，着重抓好信访件、医患、交通事故、移民搬迁安置纠纷调解工作，尽快落实好县医调中心管理人员、调解员、法学专家、医学专家，制定好工作流程、制度，完善好各项工作机制；健全完善“三调联动”、“三级联调”机制，切实发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的独特作用，确保社会稳定。重点抓好盘谷、阜田、丁江三个人民调解工作示范司法所建设。
三、切实抓好移民搬迁和新农村建设挂点工作。按照县委、县政府规定的时间进度、工作要求，坚定不移地完成镇固洲、窑背、东源三个点移民搬迁后靠和黄桥新居新农村建设挂点村工作任务。
四、切实抓好企业招工工作。要按照县委、县政府年终目标考评办法要求，加强与招工企业和县人劳部门的联系沟通，全面完成我局企业招工各项工作任务，确保年终考评时少扣分，直至不扣分。
五、切实抓好全县和谐平安村组户创建工作。根据县委、县政府决定，用三年时间在全县开展“和谐平安村（居）组（社区）户（家庭）”创建活动，今年是活动第二个阶段，也是关键之年，重点是抓点带面，典型示范，经常性开展督查指导活动，认真做好全县30%以上的和谐平安村组户创建、申报、考核、命名等工作。
六、切实抓好安置帮教和社区矫正工作。做到安置帮教无缝对接，监所接送一个不漏；做到社区矫正人账齐全，矫正对象无脱管、漏管、重新犯罪的现象发生。重点抓好、乌江、八都三个安置帮教及社区矫正标杆司法所建设。
七、切实抓好法律援助民生工程。继续开展法律援助“为民服务创先争优”活动，进一步加强法律援助接待窗口建设，打造便民利民窗口形象。进一步降低门槛，扩大范围，努力做到“能援则援，应援尽援”。加强对法律援助案件质量和服务的跟踪管理，最大限度维护当事人合法权益。
八、切实抓好律师、公证、司法鉴定人员监管工作。加强法律服务机构及人员职业道德、执业纪律的监管，引导他们主动服从服务于县委、县政府的决策部署，积极参与县领导接访和涉法涉诉矛盾纠纷调处工作，确保做到“不惹事、不坏事、不出事”。
九、切实抓好司法业务用房建设工作。力争在五月底完成图纸设计，六月底完成住建、国土、招投标等有关证件手续，七月中旬开工新建。
十、切实抓好信息报送工作。信息报送要求每个司法所一月一篇信息、一季一篇调研文章，全年各级媒体上稿不得少于4篇，努力使各级媒体经常登载司法行政工作信息。重点抓好尚贤、黄桥、水南三个信息调研示范所建设工作。
以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。
二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。
三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。
四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深入村(居)，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。
五是加强基层调解能力建设，继续做好村(居)调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。
六是加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。
一是加强与相关单位的协调联系，强化对基层单位的业务指导，加强对社区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。
二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理，以制度规范工作，以措施提高效果，以考评激励实绩，逐步使社区矫正工作运行规范。
三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探索一条管理教育的新路子。
四是严格做好对矫正对象的监督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。
根据县计划生育工作领导小组印发《芦溪县县直有关单位计划生育工作职责分工和考评办法》(芦计生领字[xxxx]4号)文件精神，结合我局司法行政工作的实际，现提出以下贯彻意见：
1、突出抓好普法重点对象，特别是各级领导干部的宣传教育。我局要按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规等作为领导干部学法用法的重要内容。通过多种形式宣传《一法》、《一条例》，使广大干部特别是各级领导干部能够熟悉和掌握《一法》、《一条例》的内容，进一步增强法制观念和依法行政水平。
2、突出抓好婚育重点人口和流动人口的宣传教育。要采取有效措施，加大宣传力度，提高婚育人口和流动人口的法律素质，增强依法办事的自觉性。要把宣传《一法》、《一条例》与“法律六进”等活动紧密结合起来，与“12?4”全国法制宣传日活动结合起来，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，弘扬社会主义婚育新风尚。
3、动员和组织广大法制宣传员和律师、公证员、法律援助、基层法律服务、“148”法律服务工作者队伍，积极为基层计生部门和广大人民群众提供法律咨询和法律服务，帮助他们运用法律手段解决在人口与计划生育方面遇到的困难和问题，促进《一法》、《一条例》的贯彻落实。
4、注重宣传方式创新，确保《一法》、《一条例》宣传教育工作取得实效。充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的主渠道作用，抓住人们关注的涉法热点、难点问题，有针对性地进行法制宣传教育，使人民群众在潜移默化中掌握法律知识增强法制观念，提高法律素质，自觉依法办事。
5、律师在执业活动中，应以适当方式协助政府及各部门宣传国家关于人口与计划生育工作的法律、法规，增强公民遵守人口与计划生育法律、法规的自党性，提高公民依法维护自身生育、健康等合法权益的能力、水平。
6、鼓励律师担任政府和计划生育部门的.法律顾问，协助政府及有关部门依法行政、严格执法、文明执法。
7、为在计划生育工作中受到行政处罚、治安处罚甚至被提起刑事诉讼的当事人解答法律咨询、压滤机滤布 担任其行政诉讼、民事诉讼的诉讼代理人或刑事诉讼的辩护人。
8、为在计划生育工作中合法性权益受到侵害的单位、个人提供法律咨询或担任其民事诉讼代理人。
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办， 并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
12、司法所、基层法律服务所、人民调解委员会要充分发挥职能作用，大力宣传我国计划生育工作的政策、法律、法规，积极、稳妥地协助有关部门参与调处涉及计划生育问题的纠纷，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
13、我局的干警、职工、执业律师、公证员、滤布厂 基层法律服务工作者及其配偶，都应自觉遵守并坚决贯彻执行党和国家的有关计划生育工作的政策、法律、法规，切实做好自身的计划生育工作。对违反计划生育工作的人和事，决不能迁就姑息，必须及时坚决地依照有关政策，法律、法规规定作出严肃处理。
14、为切实加强对人口计划生育工作的领导，成立芦溪县司法局人口计划生育工作领导小组，组长由易x局长担任，副组长：林x，成员：xx。
是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年。今年我局党建工作要以“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”为主线以服务“五个孝昌”建设为主题牢牢把握服务中心建设队伍两大任务求真务实、开拓创新发挥优势积极作为全面推进党的思想、组织、作风、制度建设以优异成绩向建县二十周年献礼。
1、认真学习、深刻领会、全面贯彻党的xx大会议精神。一是迅速兴起学习宣传贯彻党的xx大的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，参加党的xx大报告和党章知识竞赛，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。并结合我局的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新局面，不断提高党支部建设的整体水平;二是以理想信念教育为重点，继续深入开展政法干警核心价值观学习教育活动。通过政法干警核心价值观的教育实践,使广大司法行政干警始终保持“忠诚”的政治本色，保持“为民”的宗旨理念，保持“公正”的价值追求，保持“廉洁”的基本操守;三是坚持把学习贯彻中央、省、市政法会议和全县三级干部大会、司法行政会议精神贯穿始终，引导党员干部把学习理论同研究解决司法行政领域的深层次矛盾、党的建设的突出问题结合起来，大力推进理论学习成果的转化;四是加强党的知识学习和教育。组织干警认真学习党的历史、党的基本理论和路线方针政策，广泛开展革命传统教育，颂扬革命精神、不断增强党员党性意识、忧患意识、服务意识和大局意识。
2、建立学习理论考核办法和激励机制。一是深化拓展理论业务学习“四审制”，中心组成员的学习情况由一把手负责检查，一把手的学习情况交由县工委办检查考核，每季度对本单位党员干部的学习情况检查一次，半年评比一次，年终进行考核总评。二是坚持理论学习制度，建立学习型机关。制定本年度学习计划，创新学习形式，丰富学习内容，强化学习措施，明确学习要求，完善学习考勤制度，建立个人学习档案，实行一人一档，将干警学习情况作为年度公务员考核和评优表模的重要依据，进一步营造“全员抓学习”的浓厚氛围。
3、健全机关党的基层组织。一是落实党支部工作责任，切实加强对党员教育管理，保证党员教育收到实效。二是着力健全组织生活制度，即制度、报告工作制度、组织生活会制度、联系群众制度、民主评议党员制度、党性定期分析制度。三是加强党组织自身建设，建好建强律师事务所、公证处、法律援助中心等法律服务机构的党组织，实现党组织和党的工作全覆盖，大力提升“五个基本”建设水平。
4、着力加强局领导班子和干部队伍建设。一是以提能善政为目标，增强领导班子的凝聚力和战斗力，完善领导班子思想政治建设和工作机制建设的办法和措施。加强领导班子民主集中制建设，健全集体领导和分工负责制。坚持和改进民主生活会制度，提高民主生活会质量。二是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，加大机关干部和基层工作人员的轮岗交流力度，做到人尽其才、因人定岗，最大限度调动工作人员的积极性和激发干部队伍的活力，不断充实优化基层司法行政队伍，不断加大竞争性选拔干部力度;认真落实省厅、市局、组织部、人社局等一系列的计划培训任务，抓好对干警的政治素质和业务技能的培训学习，同时积极鼓励干警参加函大、电大远程教育、自学考试等法律专业学习和司法考试，不断提高胜任本职工作的能力;加强对优秀青年干部、后备干部、女干部和非中共党员的培养力度。特别是35岁以下，具有大专学历的干部均列为重点培养对象，做到有计划、有步骤地培养和锻炼。
5、开展形式多样的组织生活。按照《党章》规定，认真落实制度、民主评议党员制度、党员电教播放制度、民主生活会制度、民主集中制度。一是落实局党组成员讲党课。要求每名党组成员将党章等知识结合工作实际，主讲一次党课;二是经常性地开展党员电化教育，进行先进典型教育和警示教育;三是充分发挥“党员之家”的阵地作用。把党员活动室建设成为党员学习培训的场所、组织党内生活的场所、开展文体活动的场所;四是组织党员开展好“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的推荐评选活动，通过树立典型、表彰先进，进一步营造局机关奋发向上的良好工作风气;五是组织党员重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开报告会、座谈会等形式，对干警进行生动深刻的革命传统和理想信念教育;六是开门见山、广纳贤言，开展好民主评议党员和公务员年度测评会，营造团结协作、真诚相处、同谋发展的良好氛围;七是以支部为单位，以岗位为重点，签订完成好党员目标管理责任状，切实增强党员责任目标管理责任状的个性、针对性和可操作性，并做好督促和检查;八是切实做好老干部服务管理工作。要从老干部的特点和实际出发，组织好退休党员干部的学习活动和支部活动，不断改进服务方式，关心、爱护退休老干部，把落实老干部待遇及发挥老干部作用等工作纳入重要议事日程，抓好各项工作的落实;九是加大“双联双促”、“共驻共建”工作力度，推进服务型党组织建设。
6、做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好党员发展工作。加强对积极分子、预备党员的管理和考核，对新的发展对象，采取在学习和工作中定期考核，跟踪培养，时刻掌握思想动态，逐步培养其符合党员的标准。坚持发展党员公示制、“两票制”和责任追究制，健全党员能进能出机制。
7、做好日常党建工作。不断加强党员队伍日常管理工作，按照机关工委要求，按时足额交纳党费;全面完成2019年党内报刊的征订工作;做好其他相关的人事工作，确保我局人事组织工作有序、正常运转。
8、切实转变机关作风。认真贯彻落实中央、省市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关要求，认真践行《孝昌县党政领导干部改进工作作风、密切联系群众公开承诺书》，推动机关作风建设、能力建设。在三个支部开展2019年新一轮公开承诺，通过领导点评、个人自评、群众测评、党员互评等多种形式以及党员民主评议活动，查找不足、狠抓落实。
9、开展“三进三服务”活动。以“学习贯彻xx大、争创新业绩”新一轮主题实践活动为契机，以“为民务实清廉”为主题，组织党员深入开展“进农村、进社区、进企业，服务发展、服务基层、服务群众”的“三进三服务”活动。
10、着力打造效能机关。把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。不断提高基层司法所、法援中心、公证处等服务窗口的服务质量、服务水平和服务效率，真正做好执法为民、服务为民。认真落实首问首办制、服务承诺制和限时办结制，进一步优化工作流程，简化办事程序，着力打造环节少、程序简、时间短、服务好的效能机关。
11、加强对群团组织的领导，组织机关工会围绕职能协助开展工作，指导工会开展必要的文体活动以及参加社会有关公益事业和体育项目活动，营造健康向上的机关文化氛围。
12、建立健全机关党的工作责任制。认真落实局党组书记作为第一责任人，党组成员为直接责任人，各科室负责人为具体负责人，积极带头过双重组织生活，认真履行“一岗双责”，切实使党建各项工作日常化、规范化。
13、落实好局党组内部制度。落实党务公开制度，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权、监督权。完善困难党员激励、关怀、帮扶机制。严格按照《司法局领导班子决策重大问题议事规则》、《中共孝昌县司法局党组议事规则》、《孝昌县司法局机关支部职责》、《孝昌县司法局关于实行诫勉谈话的规定》，司法局党组关于落实县委《建立健全教育制度、监督并重、惩治和预防体系实施纲要》的意见等制度，结合《司法局2019年反腐倡廉和党风廉政建设工作要点》，扎实开展各项工作。
14、加强领导。完成好今年的党建工作任务，关键在抓落实。为此，要进一步加强对党建工作的责任领导，落实好局党组成员和机关科室工作联系点制度，形成层层抓好督办落实的领导体制和运行机制。
15、加强政工干部的教育管理。在政工干部队伍中继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，着眼于政工干部素质和能力的提升，加大政工干部的学习培训教育管理，使之成为一支政治坚定、业务精通、作风务实、纪律严明的政工队伍，从而在全局进一步形成讲党性、讲原则、讲正气的良好风气。
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。
(二)夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划;建立和完善一套依法治理规章制度;建立一支法制宣传队伍;开辟一块法制园地;每季开展一次法制宣传咨询活动;每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作;在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径。
(一)健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村(社区)楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
(二)加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所;2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制;3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
(三)创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村(居)、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
(四)努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域。
(一)公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
(二)司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
(三)加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度，包括受案程序、档案管理制度、财务制度等，对落实情况每年检查2次。
(四)法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。
四、提高队伍素质，推进行风建设。
(一)抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。
(二)完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。
(三)强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。
我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境。
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了20xx年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》xx多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能。
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的.管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出xx-20xx年刑释.解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场。
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。
3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，代理各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，代理诉讼事务90件，代理非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。
四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益。
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设。
按照市委政法委、滁州市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。
结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平。
今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站，并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。
上半年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，按照年初确定的目标、任务，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：司法所规范化建设任务艰巨，全市尚有4个所未落实国债建设办公用房，司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准；“五五”普法工作发展不平衡，一些单位基础台帐资料不完整；信息化建设缺少专业人才，工作人员大多缺乏操作技能，信息化管理及应用水平跟不上；法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。
下半年，全市司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
围绕这一指导思想，下半年我们确立的工作思路是：“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设；“边管理”即全面履行管理职责，进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等；“边提升”即提升建设和管理水平，提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年，具体要抓好以下工作：
一、坚持以“法律六进”活动为重点，深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围。
二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市20xx-20xx年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。
三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上，下半年将对照方案要求，认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作，全面落实各项任务和措施，进一步加强法律服务市场整顿工作，规范法律服务市场秩序，确保法律服务行风建设年活动取得实效。
四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破。
五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果，把社会主义法治理念转化为经常性教育；进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。
六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作，着力提升信息化应用水平；做好信息审核发布工作，不断丰富网站内容，拓展网站服务功能；建立和完善有关管理制度，确保司法行政系统网络安全、高效运行。
20xx年以来，桂阳县司法局在县委、县政府和市司法局的领导下，全局干部职工努力创先争优，以扎实的工作作风，高度创事干业的热情，努力推进省厅、市局部署的“44834”工作和县委经济工作(127项)任务及“四个年”活动的落实。我们把工作任务明确分管领导、责任股室和完成时间，有力地推进各项工作的顺利开展。于7月12日和7月15日分别迎接了省司法厅副厅长方华堂带队和市司法局副局长周学泉带队的两个检查小组来对我局就“44834”工作任务的落实情况进行半年检查。省厅、市局的领导对我局半年来的工作给予了充分肯定和高度评价。
(一)人民调解工作。
开展矛盾纠纷排查，维护社会稳定。截至20xx年7月20日，本月全县各级各类调委会共开展矛盾纠纷排查153次，调处矛盾纠纷555起，防止群体性上访7起。通过大力开展矛盾排查调处工作，重点做好重大复杂矛盾纠纷排查化解，各单位积极开展内部排查，跨县区、跨部门、跨行业矛盾纠纷积极协调行动，共同做好协调工作。
积极推进全县自然村(组)、社区人民调解矛盾纠纷受理点建设工作。落实在全县自然村组(社区)建立矛盾纠纷人民调解受理点工作会议精神，按照“四个一”的要求，在辖区内建立村(组)、社区矛盾纠纷人民调解矛盾纠纷受理点。在全县建立矛盾纠纷受理点1900余个，组织开展矛盾纠纷排查化解活动，让老百姓有矛盾纠纷在家门口就可以得到调解，维护了社会大局稳定。
落实人民调解工作案件“以奖代补”制度。按照《关于在全县建立社会矛盾“大调解”工作机制的实施意见》(桂办发〔[20xx]1号)的要求，按照“谁调解，谁受益”的原则，落实一季度人民调解案件“以奖代补”。对各乡镇(街道)上报的调解成功案件进行核实督导，据统计一季度全县开展重大矛盾纠纷排查化解25件;调处一般矛盾纠纷30件，村级调委会化解矛盾纠纷98件;同时开展二季度案件化解统计工作。
在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲选拔赛。以分片的方式分别在龙潭街道、太和镇、流峰镇、舂陵江镇四个乡镇开展了初赛选拔工作。
筹备20xx年国家工作人员普法无纸化工作。对全县各单位的普法管理员进行摸底，完善、更新相关资料并上报市司法局。对全县无纸化普法考试人数进行了统计，20xx年全县共计约11178人参加普法考试。
严格落实《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式。目前正在规划设计中。
印发《全国机关单位“谁执法谁普法”考评办法的通知》，落实“谁执法谁普法”制度。起草“法治校园”创建方案，筹备“法治进校园”专项活动事宜。主要突出宪法宣传教育，青少年法治教育，治安管理和刑事法律法规宣传教育，努力营造浓厚的校园法治宣传氛围，增强广大师生学法尊法守法用法意识，推进我县依法治校工作。
在龙潭街道、正和镇、北关社区、柏树村开展公共法律服务工作站、点试点工作。7月4日，分管领导深入到龙潭街道、北关社区检查指导公共法律服务工作站、点建设情况，为下一步试点工作开展做准备。
7月15日，郴州市司法局对公共法律服务中心半年工作开展情况进行了检查，就实体建设、人员配置、“如法网”使用情况等进行了重点检查。
参评桂阳县文明办组织的评选最美志愿者服务组织、最美志愿者活动。根据县委政法委的安排，上报桂阳县“法润三湘”公共法律服务志愿者大队、候选人廖石根参评最美志愿者服务组织及最美志愿者活动，并组织相关人员准备参评材料。
扎实开展法律援助工作。据统计，本月接待群众咨询32人(次)，完成法律援助案件21件，累计完成194件，占全年任务79.1%。7月8日对第二季度法律援助案件办理情况及补贴发放情况进行网上公示。
与检察院联合举办桂阳县首届公诉人与律师团队论辩赛。多次与检察院衔接辩论赛相关事宜，7月6日，桂阳县首届公诉人与律师团体辩论赛在县检察院会议室举行。赛场上，参赛选手旁征博引、唇枪舌战，送上了一场刑事辩论的“饕餮盛宴”。截止七月，我县律师参与接待处理信访32人(次)，处理信访事项14件(次)，挽回经济损失100万;担任政府相关部门法律顾问14家，处理相关法律事务18件(次);担任企业法律顾问9家，处理相关事务60件(次)。
(四)社区矫正工作。
截至今年7月20日，现有在矫社区矫正对象401人，其中管制0人，假释43人，暂予监外执行(保外就医)33人、缓刑325人。本月新增19人，解除27人,收监1人。本月开展社会调查评估19例。
7月15日,提请收监建议，将暂予监外执行情形消失雷某进行收监。在县检察院的监督下，湖南省女子监狱干警依法执行收监行为。有力地维护了法律的尊严，体现了执法的严肃性。
(五)公证工作。
截至7月20日，本月办理公证28件，其中国内25件，涉外3件。累计办理公证330件。
(一)人民调解工作。
1、深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联动职能优势，按照市局方案的要求，草拟“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动方案，并组织实施。
1、切实加强人民调解工作基层基础建设，督促全县自然村组建立矛盾纠纷人民调解受理点扫尾工作。针对撤并乡镇村的情况，调整巩固村(社区)人民调解委员会，督促各乡镇矛盾纠纷受理点建设的扫尾工作。
2、不断强化人民调解工作保障。按照工作安排，做好一季度人民调解“以奖代补”扫尾工作，落实一季度的经费保障，开展二季度人民调解“以奖代补”上报和督查工作。
3、在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲，参加全市选拔赛。
4、开展“全市司法所规范建设与管理年”活动，抓基层、强基础，整合撤并乡镇后司法所的资源，推动辖区内司法所规范化建设提质升级，创建1—2个高标准、示范性的省级规范化司法所。
(二)加强法治文化建设。推动法治“六一”示范工程建设。做好全县无纸化考试系统协调联系工作;对全县无纸化考试单位进行清查并组织无纸化考试操作人员培训;进一步落实执行《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，完成全县法治阵地建设“六个一”示范征地工程预算。
(三)法律援助工作。继续深入开展《桂阳县关于开展全省“万名律师乡村(社区)行”专项法律服务活动》。
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