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各位老师，大家好！
众所周知，前段时间，因为撤并中学部的事，直接影响到了整个学校的教学工作。为了稳定人心，使学校教育更好地服务于社会，今天，我们召开小学部教学和管理工作会议。请大家作好记录。
谈谈以下两方面的工作。
一是，学校日常管理工作。
1、关于考勤。简单要求只有八个字：按时签到，有事请假。现在我们执行考勤制度，总体上看，主流还是好的，但是总有那么一些人，上班来了也不按时签到，有的干脆不签到，还有的不来上班，也不请假。我们学校一贯是人性化管理，但是对于这种散漫作法，也不会一味迁就和纵容。明天起，我们要狠抓考勤制度，不按时签到者，视为迟到；没请假不上班者，视为旷职。平时作好相关记录，考评结果将直接反映在年终绩效工资上。关于在请假期间的课时，学校原则上要求请假人自己安排别人代课，学校不作记录；请假期间凡经教导处安排的代课课时，一律扣课时费。课时费数额以当年年终计算出来绩效工资分配平均课时费为准。凡是缺课造成学生人身安全和其他财产安全事故，由缺课人负责。
在上班时间以外的时间，不允许做些什么，我就不细说了。简单一句话要求：遵守职业道德、社会道德和家庭道德。
3、关于班级管理。班级管理是我们学生管理的主阵地，也是我们开展德育工作的主渠道，可见我们班主任工作的重要性。所以，要求我们班主任老师，切实发挥班主任的职能作用，在学生在校期间，切实管理好学生，使学生身心得到健康发展。具体要求有三点：一是抓好纪律及卫生工作，杜绝在楼内和校园内追逐打闹、大声喧哗，杜绝乱扔垃圾，每天管护好本班卫生责任区。二是愉快地接受学校交给的劳动和活动任务。三是重视学生的养成教育和安全教育。
4、安全教育。现在，提倡以人为本、创和谐社会的理念，安全工作被提到前所未有的高度。一所学校，如果发生了重大安全事故，全盘工作将被一票否决。所以，我们也要认清形势，更新观念，在做好教学工作的同时，时刻不能忽视安全问题。
5、加强学习。一是认真学习课程标准，钻研教材，钻研教参，提高自身知识水平和业务能力。二是学习政策法规，提升自己的思想道德水平。
二是，常规教学管理工作。
备、讲、批、辅、查这几个环节的工作，是我们学校教学的中心工作，也是我们当老师的日复一日所从事的工作内容的全部。一些细的要求，一会儿教导处几位会跟大家细谈。这里，我重点讲一下讲课这一环节。不许坐着讲课。不许无教案进入课堂。这些，过去也跟老师们要求过，最近跟教导处也明确提出过，今天我再强调一遍。上课时不带教案，年终业务考核教案一项记零分。还想说说体育课。大家有目共睹，现在的体育课根本不像课堂，没有组织教学，教师也缺乏责任心，体育课成了自由散漫的活动课。要求在最近一段时间内，把体育课上好，从基本队列抓起，从每节课抓起，一周内必须抓出实效。
同志们，通过我们辛勤的劳动，让下一代多出人才、出好人才，是当今社会赋予我们的神圣使命，希望大家振奋精神，团结协作，为振兴一方教育而努力工作！
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，教学工作是教导处分管的各项工作，刚才教导处的几位主任围绕本学期工作计划和校本课程的开展做了很好的发言。我想谈的是，学校师资队伍建设的工作思路，并和老师们交流一些工作上的看法。不当之处请大家指正。
师资队伍建设是学校的一项长期的、关系学校生存和发展的根本性工作。教师发展----发展学生----提高质量----发展学校。无论是以前的和谐校园，还是今后的幸福校园，我们教师都是学校的主人，学校的发展过程中教师队伍建设是关键。一支师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍是提高普通高中教育质量的有力保障。追求普通高中“更高质量”，对学校校长来说就是发展好每一名教师。教师的专业成长一般经过三步：学习（基础）、实践（关键）、反思（提升）。我认为，师资队伍建设必须立足校本培训，并最大限度发挥本校名特优教师的带头作用。提出“八个抓手”：
1、努力贯彻新课改精神；
教育教学论文。
2、实施高效课堂教学；
什么是高效课堂：学生参与“多”、信息反馈“快”、指导方法“好”、课业负担“省”。最近听了一些课，个别存在的问题有：a、同年级同类型班级不同进度；b、备课不充分（教学事故）；c、教学设计不够优化（最近发展区、学生认知规律）；d、教学内容没有很好裁剪整合（重点突出）；e、学生参与不多；f、教学语言不够严密（微格课堂）；g、不认真考虑板书设计（包括解题规范）；h、普遍不注意贯穿德育教育。
3、抓好校本教研；
具体包括教研组活动和备课组活动两部分，是最小最贴近课堂的教学研究活动，发达地区教育、优秀学校会始终花大力气抓校本教研，它有利于教学质量、有利于教师专业成长。
教研组活动必须注意：a、时间有保障；b、内容有保障：可以考虑几种模板（组内公开课、指定评课；理论学习、中心发言；组内指定说课、指定评课；备课组活动必须注意：解决认识问题、工作常态化（灵活、多次）、推行集体备课制度“一课三备制度”、组长认真负责。
4、开展好一系列专题研究活动；
如说课比赛（逐步推开），多媒体课件设计，送课下乡（学校磨课），对外公开课等。又如示范课，评优课，课堂教学大比武，学教案设计，校内教学调研等。
5、加强科研引领工作；
a、学校：争取申报学科性的市级研究课题；b、教师：消除错误认识、
敢于大胆尝试；题目要小、标题要新；教学中的困惑、思考和积累就是素材；c、科研和教育教学实践结合。
6、注重考试研究；
7、落实校本课程；
注重校本课程课题选择、课题管理、学生管理、考核等，并与学校特色建设链接。
8、建立完善青年教师培养机制。
青年教师培养重点：课堂教学、班级管理、科研能力、多媒体课件制作等。
今天全体教师集中在会议室，如期举行教学工作会议。总结了上学期教学情况，提出了新学期的要求。
一、关注知识传授，点燃求知火把
一提到教育，人们常常关注的是学生学到多少知识，我们要更加重视他们兴趣的激发，他们情感、价值、人性的完善，不要让兴趣沉没，不要让人文价值、人文底蕴流失，要为学生的幸福未来奠定基础。 《学习的革命》一书中提到，古希腊普鲁塔戈在3000年前说的话：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。”如果我们孩子的头脑只是容器而已，那么满堂灌便可；但兴趣是最好的老师，激发学习兴趣比简单地传授知识要难得多。我们便是要做那点燃火把的人，用爱把学生学习的兴趣点燃，做唤醒心灵的工作，才能达到事半功倍的效果。兴趣爱好是一切创造力的源泉，它也人们今后能在漫漫人生路走得更远的基石。如果能结合孩子的自身潜质，找到其合适的兴趣点，来激发孩子学习知识的热情，那取得好成绩是绝对不成问题的，我们也成为了幸福的点灯人。北大在任时间最长的校长蒋梦鳞说：“教育如果不能启发一个人的理想、希望和意志，单单强调学生的学习，那是舍本逐末的办法。” 历史曾经记下了太多的惨痛的教训：马加爵、药家鑫类的人物迈入高等学府，接受的是高水平的教育，这只是学习方面的成功。但单单关注知识的传授，极端事件的发生显示了教育的失败，知识的传授和育人的工作严重脱节，造成人文价值丢失，人性极度扭曲，以至失去了追求幸福人生的能力和权利。
二、 学业负担适度，拒绝暴-力作业
伤了孩子的自尊心和积极性，损害了儿童人格与意志的完整和健康，不可能促进学生的快乐成长。国际上关于儿童认知心理的研究也早已表明，认知和理解是扎根于深深的情感中的。孩子的学业表现是与他们跟老师的情感关系息息相关的，他们越是得到老师的爱和信任就越是真心爱戴和尊重一个老师，就越容易接受老师的教育，在该老师任教的科目上取得好成绩。
三、他山石可攻玉，观念需要改变
一位中国留日学生妈妈在文章中记录了其一年级孩子的一次家庭作业，看似简单的作业却寓意着深刻的内涵：
2.和3个以上的小朋友一起玩（注重礼仪、人际交往技巧的学习）；
3.听老人讲过去的事情（学习历史和文化，尊重老人、长辈的教育）；
4.让妈妈抱3分钟（最基本的爱的教育，亲子情感的培养是爱亲人、爱身边人、爱社会人的基础）。
再来看看加拿大一老师布置的的小学生作业：开个受顾客欢迎的袜子店。这需要学生收集很多的资料，包括调查不同年龄段、不同性别的人对各式各类袜子的喜好，他必须积极主动与形形色色的人接触、了解他们各自的需求，才能根据顾客的需求有针对性地进货，才能开个受欢迎的`袜子店。（该作业就像是一项课题研究，重在培养学生的与人交往、调查研究、动手操作的能力。）
观念决定思想，思想决定行动。透过日本、加拿大老师布置的家庭作业，我们可以看出他们在关注知识传授的同时，更多的是关注影响学生终生学习和幸福的情感、交往和发展等方面，希望能引起我们的思考并有所改变。
今天的教学工作会，我们还要表彰上学期末取得好成绩的老师。如果目前的成绩还不够理想，也不要紧，要相信你也拥有重新开始的力量，只要你有一颗爱和负责的心，及时反思，发现问题，付诸行动，积极寻求进步。世间的万物都是变化的，唯一不变的也就是变化，我们也要用发展的眼光看过去了的成绩，一切已属于过去，未来的我们还要携手努力，只要足够用心，相信态度决定一切，一切皆可改变，一切皆有可能！让我们都为孩子们在求知的路上点一盏明灯，照亮他美好的前程，做让学生幸福自己也幸福的点灯人，共同开启未来幸福的大门！
老师们、同志们：
今天我们召开全镇教育教学工作会议，主要是总结2015年度我校教育教学工作取得的成绩，问题与不足，明确今后工作的目标，力争在新的学期使我校教育教学质量再上一个新台阶。
一年来，我校的教育教学工作在县教育局的正确领导下，在杨校长的带领下，在全体教师的共同努力下有了明显的发展，借此机会我向辛勤耕耘在教学一线的老师们、同志们表示衷心的感谢！
教学工作始终是学校的中心工作，核心工作，没有好的教学质量就没有学校的发展，教学质量的提升需要我们不断地总结、反思。当前，以新课程改革为标志的教学改革在不断地深入，传统的教学思想和方法已不能适应改革的需要，教学方法的创新是必然的趋势，家长对教育教学质量的要求也在不断的提高。面临这样的形势，我们必须审时度势，要有自己发展的思路，只有认真反思总结，才能更好的提高我们的教育教学质量。
下面我对2015年度我校教育教学工作作个简要回顾：
一、规范细化常规管理
一年来，我们进一步落实教学管理制度，制订了《枣市镇中心小学常规教学管理细则》，进一步规范教师教学行为，加强学校的日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，以点代面努力地提高学校的教学管理水平。我们加强了教学全过程的严格检查，做到了强化平时，注重过程。
基础上精心设计教案，教案突出了学生的主体性，突出了学生的实践活动。大多数教师能根据课堂教学的得与失以及启发与思考撰写反思，教学反思合理规范，针对性强，都值得我们去学习。
2、上课。大多数教师课前准备充分，已有的教具、学具都能合理利用，课堂教学中教师都重视发挥学生的主体作用，激发学生的思维，培养学生的能力，切实提高了课堂教学效率。除此以外，多数教师课堂上注重学生的学习习惯的培养。进一步规范了课堂教学行为，教师迟到、早退、旷课的现象很少发生。总之，大多数教师肯在课堂教学上下功夫，切实提高课堂教学效率，培养学生能力。
3、作业。从每月的常规教学检查的情况来看，大多数老师能将学生的作业做到全批全改，作业批改及时，没有积压的现象，批改记录详细。中、高年级学生作文都完成了计划中规定的篇数，不少班级还超额完成了任务。
二、加强教师学习培训力度。
1、积极选派教师参加国培、省培、市培、县培等项目，一年来，我们共选派教师参加国培5人次，参加省培8人次，参加市培33人次，参加县培21人次。
2、加强对青年骨干教师的专业培养，组织了部分青年骨干教师外出听课学习。一年来，我们先后派出段青勇老师赴株洲市天台小学参加《如何在课堂教学中促进学生思维发展》数学观摩课；陈里老师赴株洲八达小学参加《株洲市第二届书香学校论坛》；何清安老师赴长沙参加《湖南省习作教学观摩活动》；谭新胜老师赴株洲市银海小学参加《聚焦实验课堂，提高教学实效》活动；杨小玲、袁军平赴长沙铁道学院参加《全国著名教育专家教育管理研讨会》，李霞老师赴株洲市何家坳小学参加《株洲市小学数学优质课观摩》活动等。
践活动集中学习，让广大教师通过理论学习和观看视频深刻剖析自己，对照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来规范自己的教学行为，从而更好的投入到教育教学工作中。
三、强化教研活动。
1、加强学习，提高认识。全体教师都能自觉加强政治业务学习，用好所定的报刊杂志，通过期末常规教学检查来看，全镇所有教师的政治业务学习笔记都达到了规定的页数和字数，并且超额完成任务，教师书写、学习认真，提高了理论水平。
2、开展活动，促进成长。一年来，我们先后开展了青年教师课堂教学比武活动、村级小学青年教师教学视导活动、优秀骨干教师送教下乡活动；又积极参加了第二片区课堂教学比武活动，选派的范雯老师获得片区一等奖，陈里、左艳凤老师获得片区二等奖。通过这些活动，加强了教师之间的相互交流，促进了教师的专业成长。
3、积极参加上级各项活动。2015年下期，谭新胜老师指导的三名学生在株洲市第十五届中小学电脑制作活动中荣获三等奖，文瑛、陈月红撰写的论文获株洲市二等奖，谢清、龙小蓉、侯旭蓉、王艳撰写的论文获株洲市三等奖，张玉琴、范雯参加株洲市小学pep英语教材“单元教学设计”评选活动中，荣获二等奖，李霞在株洲市小学科学教育研究论文和教学案例评选中荣获三等奖。
我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着不足，比如个别教师时间观念淡薄，教育教学理念落后，教学方法陈旧，思想认识不到位，对教学工作缺乏热情，不思进取，得过且过，有满足感和职业倦怠感，这些都制约着我校教育的发展。
新的学期已经开始，本期我校以提高课堂教学效率为目标，以加强教学过程为抓手，以学生整体素质的提高为重点，全面提升教育教学质量。
一、进一步规范学校办学行为。
1、端正办学思想，全面贯彻教育方针，积极推行素质教育，坚持全面开课，严格执行课程计划，按照国家规定课时开课。
2、严格作息时间，坚决杜绝教师上课迟到、早退、旷课等现象的发生。
3、规范课堂教学行为，严禁体罚学生和课堂上抽烟、嚼槟榔等，各校应建立课堂巡查制度，发现问题，及时反馈。
二、进一步加强课堂教学管理。
1、教师要树立向课堂40分钟要质量的意识，学校教学管理的触角要伸向教师的课堂教学，管理的重心要下移到教师的课堂教学质量提高的管理上来。
2、加大随堂听课、调研的力度。学校实行“推门听课”制度，要对本学校教师的课堂教学现状要了如指掌，并采取相应的管理措施。
3、要充分运用学校现有的教学设备，坚持整合和使用现代教育技术资源，通过优化教学手段来提高课堂教学效率。
三、进一步夯实常规教学管理。
1、本期仍然实行电子教案，鼓励各年级组开展集体备课，对上传电子教案有困难的教师可以恢复使用纸质教案，保证人人有教案、科科有教案。
2、精心设计作业，练习要有针对性。不管课内外作业都要做到有发必收，有收必批，有批必评，有错必纠。
3、加强对后进生的辅导，制定详实有针对性的辅导计划，注重辅导过程，使辅导达到预定的效果。
四、进一步加大教研活动力度。
1、积极参加县局和片区举行的“一师一优课，一课一名师”赛课活动，精心策划，认真准备，争取在活动中取得好成绩。
2、各学校和教研组要大力开展活动，促进教师的专业成长。中心小学语文、数学、英语每个教研组本期要开展两次以上活动，洞头、枣园小学每月开展一次教研活动，其他村级小学每期开展两次以上教研活动。
3、继续加强校本培训力度，本期我们将配合教育局开展教师读
书活动和信息技术能力提升工程培训，让每位教师能在规定的时间内完成继续教育学分。
五、集中精力抓好期末总复习。
1、各学校和任课教师要在期初制定好教学计划，把握好教学进度，用三至四周的时间进行系统的期末总复习。
2、制定详细的复习计划，根据各班的实际情况，有针对性的开展期末总复习，让学生有收获，复习有效果。
六、开展多样化的综合评价。
1、强化单元过关训练。任课教师每讲完一个单元，要对学生的学情有一定的了解，做到心中有底。
2、举行全镇性综合监测。本期我们将举行两次全镇综合监测工作，交换监考，统一阅卷。
3、及时召开质量分析会。每次监测后，我们对学生的成绩认真进行分析，任课教师要有针对性的对学生所有知识进行查漏补缺。
各位老师、同志们，教学工作是一项任务艰巨、任重道远、使命光荣的工作，新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们在上级党委政府和县教育局的正确领导下，以科学发展观为统领，以只争朝夕的拼搏精神，战无不胜的智慧勇气，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，扎实工作，奋力争先，全力开创我校教育事业更加灿烂辉煌的明天。
最后祝各位老师、同志们，身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意！
谢谢！
同志们：
刚才对在过去的一年里为我市校园安全和后勤标准化创建工作作出突出贡献单位和个人进行表彰奖励，永久局长对全市校园安全工作进行全面总结，指出了取得的成绩和存在的不足，同时对今年的全市校园安全工作进行了详细地部署，我完全同意，小学安全工作会议讲话。希望按永久局长讲的要求，抓好工作任务的分解和落实，同时希望受到表彰奖励的单位和个人在成绩面前要戒骄戒躁，要认清新的时期、新的问题给我们带来的新隐患、新困难，如何创新机制，建立长期有效的防范措施，遏制各类校园安全事故的发生，没有获得奖励的单位要认真剖析本单位在安全管理过程中存在的问题和不足，加大整改力度，迅速改变抓安全管理的被动局面，摒弃怨天尤人、放任自流的情绪和思想。为做好今年安全工作我讲三点意见。
一、强化安全意识，切实提高抓好学校安全管理重要性、紧迫性、艰巨性的认识。
在过去的一年里，我国一些地区陆续出现校园伤害、消防、饮食和自然灾害等校园安全事故，引起党中央、国务院对学校安全工作的高度关注，各学校也为此处于高度紧张状态，不断开展隐患排查和整治，教育局全体机关干部实行校园安全责任包保，形成横向到边，纵向到底的立体条块管理，严防各类校园安全事故的滋生或爆发。过去的一年我们教育系统干部职工在校园安全管理上付出艰辛的努力，保持全市校园的安全稳定，取得了比较显著的成绩。新的一年安全工作任务仍是很繁重，全市校园安全工作整体形势仍不容乐观。个别学校领导对校园安全工作安排部署重视有余，但措施不力，工作落实不够，以会议落实会议、以文件落实文件，排查整改走过尝整改不彻底等形式主义仍然存在。我们把安全工作是否能够做到位思想认识是关键，尤其是一把校长对安全工作的认识决定整体工作开展，所以我们有必要对学校安全工作不断进行再认识，再强化，再提高，确保安全底线，不出问题，用安全和谐的校园环境确保正常教学工作的开展。
一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社会的发展、稳定大局。大家务必要树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓教学，抓安全就是抓成绩，抓安全就是抓发展的思想意识，把安全稳定工作作为学校的常规工作，常抓不懈。如果因为我们的工作没有做到位，学生在学校发生安全事故，我们将无法向社会、向家长、向各级领导作出交代。我们必须要以对学生极端负责的态度，切实提高思想认识。
二要认识到学校安全工作的紧迫性。最近几年，由于各地不断发生安全事故，新闻媒体炒作频发，家长对事故责任关注度也越来越强烈，一批领导被追究责任。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作，全国上下也在密切关注安全工作。安全是“高压线”，任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟，牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则，优先安排人力、物力、财力资源，把安全工作纳入学校的重要议事日程，常抓不懈。
三要认识到学校安全工作的.艰巨性。近年来，通过实施中小学布局调整工作，办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题，校园内的安全隐患尚未彻底排除，认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在，一些安全事故仍有可能发生。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设，发言稿《小学安全工作会议讲话》。
——要通过抓安全事故预防促进认识到位。安全事故属天灾人祸，有些是不可避免的，但绝大多数是可以防范的。任何事故都有原因，有原因就能预防，防不胜防的观念是消极的、不正确的，也是不负责任的，只要措施和责任落实，管理到位，很多安全事故都是可以避免的。安全工作关键在预防，重点在管理，要害在落实。一定要坚持“预防为主”，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念。坚持预防为主，要求领导思想认识要到位。时刻把师生的安危放在心上，要关注每一个容易引发安全事故的细节，洞察每一个容易引发安全问题的苗头，牢固树立“安全无小事、责任大如天”的意识，绝不能有丝毫侥幸心理；坚持预防为主，要求我们要健全制度，责任到位，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实。要根据季节变化，根据学校的实际情况，对哪个时期应该重点抓些什么，什么季节容易发生什么事故，应如何做好防范，哪个阶段存在哪些隐患，应采取哪些措施，都要做到心中有数，提前采取防范措施，提前做好应急预案，把事故苗头消除在萌芽状态；坚持预防为主，要求我们要坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”被动应付的工作状态，要突出一个“早”字，先一步，快一招，始终跑在事故的前面，做到发现得早，控制得牢，防患未然。只要我们有责任心，有主动性，就能够牢牢把握工作的主动权，杜绝发生各类事故。
——要通过抓学校安全教育促进认识提高。加强学生安全教育既是学校安全工作的治本之策，也是提高全社会安全水平和文明程度的重要途径，这点已日益成为全社会的共识。各学校要将安全教育工作摆上重要议事日程，通过持续规范的教育，培养学生从小逐步形成以人为本，关爱生命，热爱生活，与人和谐相处的理念，掌握基本的安全知识和技能，养成良好的安全行为习惯，成为和谐社会的创造者和维护者。
——要通过抓学校安全宣传促进认识深化。通过校园广播、板报、宣传栏、班会、队会等渠道，把安全教育的内容融入日常宣传教育工作，切实做到进课堂、进教材、进头脑；要开展形式多样，寓教于乐的活动，调动学生关心参与安全工作的积极性，巩固扩展课堂所学安全知识。同时要充分利用学校的各种设施和条件，努力创造浓郁的校园安全文化氛围，发挥环境对学生的熏陶作用，督促学习，深化认识。
——要通过抓安全责任追究促进认识扎根。严格执行安全工作责任追究制度，对出现的安全责任事故，决不能大事化孝小事化了。要坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大师生员工没有得到教育不放过；没有制定出防范措施不放过。对失职、渎职造成的安全事故，直接责任人负主要或完全责任，对造成安全隐患或出现重大安全事故造成严重影响的，严肃追究直接责任人和主要负责人的责任，情节严重者按党纪国法处置，决不姑息迁就。要通过这些强有力的手段，将安全意识植根于每个教职工心中，营造“人人重视安全、个个维护安全”的良好氛围。
二、强化制度建设，切实落实学校安全管理主体责任，着力构建安全管理长效机制。
（一）强化学校在校园安全管理中的主体责任。
各单位要进一步完善安全工作一把手负责制、安全管理目标责任制、校园安全责任追究制和安全管理一票否决制。坚决防止安全工作“摆样子”、“走过场”，杜绝对安全工作不抓不动、时冷时热现象，要不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性，预见性。
（二）强化各处室在安全管理中的具体责任。
要充分发挥学校安全办、学生处、后勤等处室的作用，学校安全重点部位一定要选拔责任心强、作风优良、素质过硬、业务精湛的人员，为扎实有效地抓好安全工作提供根本保证。要紧紧围绕《磐石市学校安全六个“3+1”管理模式》探索学生自我管理模式，建立符合本校实际的管理机制，积极引导学生发挥主观能动性，自觉地学习安全知识、提高防范能力、培养安全素质，从而提高安全工作的针对性和实效性。
（三）强化规章制度在安全管理中的约束作用。
一是制度要再完善。要从全面落实安全管理的标准及考核评估细则，把学校的安全工作纳入依法管理的轨道，为全市的教育教学创造安全、稳定的环境。要强化学校安全工作旬查、月报告制度。各单位每月向教育局上报隐患排查整治情况和安全月报表。各单位排查出安全隐患，发生安全事故，必须在第一时间向局里报告，不得迟报、瞒报、漏报。事故的善后处理要具书面报告，逾期不报，将追究有关人员的责任。月报制度执行情况将在全市定期公布。同时，我们还要积极推行问责制度，对发生安全责任事故的学校责任人要依据有关规定实施责任追究，绝不袒护，更不手软。
二是责任要再明确。学校安全要实行校长负责制，学校校长是学校安全工作第一责任人，班子成员对安全工作分工负责，要积极推进“一岗双责”负责制的落实，上到每名领导，下至每名教职员工都要明确安全工作责任和任务，要层层签订安全责任书，学校要与学生家长签订安全责任书，使学校安全的每个环节有人抓，有人管，不留死角。分管安全的校长在每周例会上必须讲安全工作，重点排查隐患。食堂、宿舍、实验室等重点部位必须每周一查，确保万无一失。校长是学校安全工作的第一责任人，抓好学校安全关键靠校长。校长要把安全工作纳入学校目标管理，制订管理细则，堵塞各种漏洞，消除各类隐患。局安全办深入学校对各单位安全管理情况及隐患排查整治进行明查暗访，每检查一次要在全市通报一次，对出现隐患或隐患整改不到位的学校进行处罚，对政令不通，拒不执行的学校校长给予行政和组织处理。
为更好地贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和--关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，认真落实河北省教育厅冀教通字(--年)14号文件《关于建立中小学德育工作年报制度的通知》的要求，进一步加强学校德育工作，树立“德育首位，育人为本，注重实效”的观念，形成全员育人，全程育人，全面育人的格局，全面提高学生的政治思想、道德文化素质。学年初我校领导就高度重视，认真谋划，成立了以校长王增民同志为组长，年级主任为副组长，班主任和思品教师为成员的德育领导小组，务求“领导有人抓，工作有人干。”工作任务落实到人，并层层制定切实可行的工作计划。
一、主要做法与成效。
(一)、学校重视德育工作，“以人为本，德育为先，注重实效”的观念逐渐形成。
学校积极发动师生学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中宣部、教育部关于中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》和--关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，深刻认识到：德育工作搞得好，有利于促进学校教育教学质量的提高，有利于全面实施素质教育。进一步加强德育工作，以德育先行推进五育全面发展，树立“以德育为首位，以育人为根本，以管理为抓手，以活动为载体，以培养学生的创新精神和实践能力为目的”的办学思路。树立面向全体，立足个体，尊重主体，推进整体的德育思想，抓好课堂主渠道，在教学中有意识地将德育渗透到各学科，努力挖掘教材中的德育因素，把握好渗透点，教书育人。以各种创建活动为契机，围绕“育人”中心，狠抓德育常规，学校已逐步形成德育管理通畅，德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的工作局面。
加强领导，建立健全校内外德育工作机构，构建德育工作网络。是我校抓好德育工作的第一步，成立了德育工作领导小组，实行校长负责德育工作的领导管理体制，建立起校长—教导主任-年级组长-班主任、科任老师与少先队配合的德育管理纵向体系和学校、家长、社会、共建单位密切配合的德育管理横向体系。班主任是学校德育工作的中坚力量，为建设一支素质优良的班主任队伍，我校先后制定了一系列规章制度，建立了激励机制，极大地调动了班主任的工作积极性、主动性和创造性。例如：《德育岗位责任制》、《新班主任结对培养计划》和《进一步帮扶转化后进生的意见》等。学校还把师德状况和德育工作过程作为教职工考核的重要内容,在评先、晋职、聘用时对师德不合格者实行“一票否决制”，对德育工作突出者优先评聘。这些措施的形成性、激励性和导向性功能，在德育管理工作已初现成效。
(三)、以学生行为习惯的养成教育为着力点，扎实有效地抓常规工作，促进良好班风、学风和校风的形成。
德育工作的基础是常规教育、养成教育，我校十分重视从抓德育常规入手，牢牢把握实效性原则，使规范的学习多样化，教育制度化，管理网络化。
1、着力抓好养成教育和理想教育。从每周一的升旗仪式开始，加强爱国主义教育;从做操开始，加强集体主义教育;从上下楼梯靠右行开始，加强行为规范教育;从每天的卫生工作和每周的大扫除开始，竭力培养学生的劳动卫生观念;从遇到老师要问好开始，加强学生文明礼貌教育;以“端正考风，严肃考纪”为突破口，加强诚信教育。
2、狠抓起始年段的养成教育，通过班会课，经验交流会等及时表彰先进，找出不足，提出改进方案，使养成教育建立在扎实的基础上，充分做到有的放矢。结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，促进养成教育向更高的目标迈进。通过开展向不文明行为告别、教唱“八荣八耻”歌和诚信教育等形式，开展生动活泼的主题思想教育，把养成教育和学生的思想教育结合起来，使养成教育达到知行的高度统一。为鼓励学生积极进步，学校以表扬和激励为主，开展每月“校园之星”评选，开展“一帮一”、“结对子”活动，每学期组织一次校园十大标兵、文明班级评选活动，每学年评选三好生、优秀学生干部等活动。通过大面积的表扬和鼓励，提高了学生遵守校纪校规的意识，促进了良好学风和校风的形成。
3、把养成教育同构建和谐校园结合起来。开展“讲文明，守规范”的检查评比活动，对班级实行量化管理，天天有检查，月月有小结，半年有总结、表彰。围绕《中学生日常行为规范》，抓好良好习惯的养成教育，通过经常的检查和评比，学生能自觉遵守国家法令和社会公德，遵守校规校纪，学习和生活习惯趋于规范。
4、加强“德育双基”教育，全面提高学生思想道德素质。加强对全校学生的一日行为规范进行制度化管理，加强基本的道德行为和基本的校纪校规教育(即“德育双基”教育)，组织初一新入学学生集体学习《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》，让学生了解学校概况、《学校德育量化评估方案》等与学生管理的规章制度。每学期组织一次对全校学生进行行为规范知识的测试，进行校规校纪、法律法规教育，培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯。建立一系列的考评制度，坚持每月一次的流动红旗评比制度，促进各个班级的良性竞争，以形成良好的班风、学风和校风。
(四)、立足实际，打造学校德育工作特色。
我校较好地把德育活动和学校的常规、素质教育相结合，弘扬“爱国主义”主旋律，以“五项教育”为内容开展丰富多彩的活动，逐步形成自己的特色。积极组织开展“勿忘国耻，爱我中华;弘扬民族精神，争当文明公民”民族精神月活动、“弘扬中华美德，构建和谐学校——从我做起”读书征文活动、“建设节约型校园、节约型家庭、节约型社会”活动、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动、建国周年庆祝活动、同时，各校还组织了其他一些活动，并已形成特色。召开“迈好人生第一步”主题班会，“关爱生命，安全出行，从我做起”为主题的道路交通安全宣传教育周活动等一系列寓教于乐、生动活泼的活动，学生在活动中受到潜移默化的熏陶。在全校师生中广泛开展“节约一张纸，一度电，一滴水”和为构建节约型社会献“金点子”活动，举办“讲故事知荣辱”故事会和“荣辱大家谈”手抄报比赛活动等。
(五)、进一步构建“学校、家庭、社会”三位一体的德育网络，形成教育合力。
学校、家庭、社会是造就人才的三大要素。面对新形式，我校充分重视和大力发挥家庭、社会教育的功能，采取积极措施，把德育工作从封闭转向开放，构筑校内外相互结合的“大德育”格局，校内外形成强大的教育合力。适时的提出了“学校、家庭、社会教育一体化”的德育工作新思路，并以此为办学特色加以创新实践，积极探索，形成制度。要求起始年段家访访遍全班同学，其它年段班科任老师有针对地进行家访。组织团员到敬老院慰问孤寡老人，到古河村从事环保活动，参与古河村的“新农村建设”;与古河卫生院共建，举办学生法制教育，古河乡派出所共建，成立未成年人法制教育基地等系列活动，初步形成了学校德育特色。组织师生深入各村开展活动，把学校的道德建设落实到农村家庭，形成了学校、社会和家庭共同参与、相互配合、相互促进的立体化德育工作网络，大大提高了德育的针对性和实效性。
二、存在的问题。
(一)学校正面教育与社会大环境不相吻合，一些家庭和社会的负面思想对未成年人的影响较大，使得德育工作的实效性难于体现。
(二)德育方法的使用呈现形式化、简单化、程式化、表面化多，行之有效、小型多样、寓德于教、青少年喜闻乐见的少。德育工作的针对性、实效性有待进一步加强。
(三)德育观念的转变，德育的要求如何与社会主义现代化事业发展和青少年的发展要求有机统一，德育的方式方法如何与现代信息社会环境中青少年的特点相适应，德育工作如何更科学更有实效。
三、建议。
(一)、为切实提高中学德育工作队伍的整体素质，增强学校德育工作的主动性、针对性、实效性和创造性，全面提升我校德育的整体水平，建议带着这次总结中发现的一些问题，并围绕当前德育所面临的热点、难点和重点，组织学校主抓德育的领导外出考察学习，学习借鉴他们先进的德育管理模式、新鲜做法和成功经验，寻找提升我们德育工作的有效途径，扎实有效地开展好德育工作。
(二)提高教师的德育素质，建立有效的德育激励机制。
提高教师队伍的德育素质，是搞好学校德育工作和德育改革的基本条件。每个教师都是德育工作者，除了具备法定的教师资格外，还要具备实施德育的素质。如确立正确的教育观、德育观;自觉遵守教师职业道德规范，成为学生的道德榜样;有较高的业务知识、教育水平和从事德育工作的能力。同时，需要建立健全有效的德育激励机制。把德育工作作为职称评聘、考核、评优和奖励的重要条件，促进教师积极投入德育工作，有利于德育的改革和发展。
(三)优化社会、家庭的德育环境。
家庭、社会环境对青少年思想道德的形成起着决定性作用。现代德育受社会，家庭环境的影响日益增大。人们对经济利益的追求、不同的生活方式、行为方式、文化、思想意识等等，必将对青少年产生深刻而广泛的影响。学校德育的难度更大。优化社会、家庭的德育环境，充分利用社会和家庭的德育资源，为学校提供德育基地和社会实践条件，形成教育的合力。家长，是青少年的第一人生榜样，对青少年的健康成长负主要责任。提高家长自身的道德素质和德育水平，是提高德育效果的重要措施。学校德育应发挥主阵地作用，做好协调社区德育力量、提高家庭德育水平的工作。
今天，我们在这里召开区委议军会，主要目的是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省市议军会精神，共同研究、部署、推动军民融合深度发展，进一步推进全区经济社会建设与国防后备力量建设的协调发展。刚才，佳山乡和雨山、安民、采石三个街道书记就党的武装工作进行了述职，陈宏部长就《关于建立武装工作八项机制进一步加党管武装工作的意见》文件起草作了说明，会议研究通过了《关于建立武装工作八项机制进一步加党管武装工作的意见》，建军政委代表区人武部汇报了区人民武装工作，道文书记宣读了《关于表彰党管武装好书记、武委会好主任、优秀专武干部的决定》。稍后，还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。
党的十八届三中全会把推动军民融合深度发展，作为深化国防和军队改革重大战略任务，十八届四中全会要求加强军民融合深度发展法治保障。在十二届全国人大二次会议解放军代表团会议上强调，“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”。省、市也先后对推动军民融合深度发展进行了部署与安排。下面，我就贯彻中央精神，落实省市部署，加快推动我区军民融合深度发展讲三点意见。
一、统一思想，充分认识军民融合深度发展的重大意义。
思想是认识的指南，要切实做好军民融合深度发展工作，必须统一思想，提高认识。
首先，军民融合深度发展是全面深化改革的现实需要。当今世界，经济全球化、政治多极化深入发展，科技革命孕育新突破，军事与经济、政治、文化、社会、外交的战略相关性、互动性越来越强，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广，融合度越来越深。全面深化经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域的改革，离不开巩固国防和强大军队的力量支撑，离不开国防和军队改革的协同推进。只有推动军民融合深度发展，将国防和军队改革深深融入经济社会发展的各方面和全过程，与国家总体改革统一起来，才能坚持和发展中国特色社会主义，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利提供强大动力。
其次，军民融合深度发展是统筹两个建设的战略举措。国防建设与经济建设之间在本质上是内在统一的，经济建设是国防建设的深厚物质基础，国防建设是经济建设的坚强安全保障。推动军民融合深度发展，既有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。我们要站在国家安全和发展战略全局的高度，顺应趋势、把握机遇，统筹好国防建设与经济建设，为全区转型升级、加快发展注入新动力。
最后，军民融合深度发展是增强军队活力的迫切要求。根植人民、服务人民、军民共建，是我党人民战争思想的重要体现，也是我军不断取得军事胜利的重要法宝。现代战争节奏快、消耗大，对经济社会的依赖性空前增强，能否推动军民融合深度发展，有效挖掘军民两大资源优势，在更广范围、更高层次、更深程度上统筹国防建设与经济建设，正成为决定现代战争胜负的重要因素。
二、突出重点，准确把握军民融合深度发展的关键环节。
一要强化科学统筹。军民融合深度发展，关键在于将国防建设融入经济社会发展体系。当前，区里正在着手起草“十三五”规划，军地双方要搞好对接，共同提出军民融合意见，特别在经济建设布局、产业结合调整、重大项目谋划上，要统筹考虑国防建设需求。
二要强化国防动员。国防动员是把战争潜力转化为战争实力的重要手段，是和平时期加强国防建设的重要内容，也是军民融合深度发展的重要任务，具有增强国防实力、推进经济发展的双重功能。我们要把国防动员摆在重要位置，持续加强国防动员训练演练，拓展建设国防动员信息系统，编实建强应急应战民兵队伍，不断加快人防工程建设步伐，进一步提升我区国防动员建设水平。
三要强化共享双赢。军民融合，不是地方服务军队的单向行动，而是通过军地互动、资源共享，实现优势互补、双向共赢。要突出抓好应急指挥信息系统与国防动员信息系统的整合，实现网络互联、数据互用、效益倍增。要突出抓好军民通用科技成果的对接转化，进一步做好“民企参军”相关工作。要突出抓好社会教育资源与部队教育训练资源的互用，拓展优质人力资源输送渠道。
三、多措并举，切实保障军民融合深度发展的有效落实。
一要坚持政府主导。军民融合主要资源在地方，主要职责也在地方。全区各级各部门各单位要切实承担起推动军民融合深度发展的主要责任，当成份内之事、摆上重要日程。要用好议军会等平台，强化军地协作，加强沟通协调，定期会商军民融合重大事项。要改进作风，对军民融合的项目要深入论证，对关系国防的事情要抓紧快干，对计划安排的工作要一抓到底。要重点围绕国防动员、民兵训练、征兵工作等方面的需求，全力以赴做好保障工作。
二要坚持改革创新。要用探索的精神、创新的举措大胆实践，不断开拓军民融合的新领域新途径;要打破利益藩篱的束缚，确立军民一体的思路，增强军地建设的互融性互补性;要坚持问题导向，在发现问题、分析问题、解决问题中实现军民融合的新突破、新发展。新形势下，要积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
三要坚持规范运行。要认真执行武装工作八项机制，规范军地信息互通、协调对接、立项规划、问题会商、项目验收等环节，创建军地科研攻关、科技成果转化、军事设施保护、民用企业“参军”等平台，切实推动军民融合各项工作有序展开、有效落实。
同志们，推动军民融合深度发展，责任重大、意义深远。我们要按照中央、省市和区委的统一部署，进一步解放思想、开拓创新，不断开创军民融合新局面，为全区转型升级、加快发展做出新贡献。
德育是中小学教育的灵魂，它致力于对中小学生思想品德和人格素质的培养，体现着中小学教育的基本目的与归宿，贯穿德、智、体、美等教育实践的各个方面，统摄着整个中小学教育。下面是本站小编给大家整理的中小学德育工作会议讲话，仅供参考。
各位领导：
大家好!
今天是3月8日，国际妇女节，在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺!祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意!
2、这学期的工作很多很重要，也很急。
从20xx年8月份我开始抓德育工作时，心中惶恐不安，因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域，好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导，有经验丰富的德育室主任的兢兢业业，有德育室全体老师的全力打拼，更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作，使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今，我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效，已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例：
和各位领导共事一年多来，给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实，所以到现在为止，我的心完全落了地，我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。
德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时，重视具有鲜明时代特色的品质培养，使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展，都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑，才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人，学习做事，长大以后做个好人，为他人造福，为社会造福，所以，德育工作是积德造福的事。
一、提高认识，科学协调，使教育与教学成为有机整体。
我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”，而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作，纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则，并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象，德育工作的针对性、实效性不强，德育活动少，即使有也缺少计划性、合理性，活动形式简单，不能很好地适应现阶段中学学生身心特点和心理要求。诚然，教学始终是学校的中心工作，但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在，“德育为先”也并不否定“教学为中心”，而任何中心工作的有效开展，都必须有优越的外部环境作为基础保证，德育工作就是教学工作的外部环境，也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓，德育更要抓，我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育，那只能主动上前，占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任，不能因为抓教学而放松了对德育的要求，只有教学和德育两手抓，而起率先抓好教育，才能使班风正、学风浓，教学效果事半功倍。我们作为德育管理者，必须首先认识到位，才能落实到位。
二、科学设定德育目标，使德育工作开展得扎实有效。
学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的，为使这些目标的有效达成，我想应该从以下四方面入手：
1、加强正面教育，让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者，首先就要告知学生应该做什么，最起码要做到什么，而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次：一是学习，二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规，以及学校制定的纪律制度、规章条例等;落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标，这一目标可能是浅层次的，也可能没有被学生认同而不太愿意，可能要借助管理者外力作用才能做到的，但不管怎么样，都要保证重点落实工作的高质量完成。
2、兑现违纪处理，让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标，但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度，及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式，它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性，还维护了管理者警示的威严;它不仅可以教育本人，更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加，要从班级到年级、学校逐步升级，必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现，因为处理的目的是教育。
3、采用多种途径，开展多角度的德育活动。(1)创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日，杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子，集中开展青少年学生思想道德教育实践活动，让他们在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中自我发展，在发展中追求人格的自我完善。
军训。
社会调查看电影参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会增长见识，锻炼毅力。
(3)举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观，还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历，使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础，促使学生提高思想品德，养成良好的行为规范。
4、发挥科研先导，提高德育工作层次。德育的时代性很强，需要我们不断更新理念，掌握最佳的工作方法和途径，因此建议各校能针对本校不同的情况，找准德育科研方向，研究学生的热点问题，进行德育科研课题立项，带领教师及时发现新问题，及时提出解决对策和建议，总结经验进而促进学校德育的实践，提高德育工作的质量和层次。
三、抓好四支队伍建设，构建德育合力，全程做好打造高品质学生。
1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容，组织交流如何做好学生的思想工作，如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习，学习先进理念，开阔视野，拓宽思路。
2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责，各班主任要有人课任老师一起，对学生进行管理，形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力，这样才可能从根本上扭转不良风气，养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育，营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向，树为人师表品行，兴教学研究风气，尽教书育人职责”，形成“人人承担育人重任，堂堂渗透德育内容，处处蕴含德育寓意，时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。
3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师，但受过专业培训的教师寥寥无几，缺乏心理健康教育的专业知识，易将心理咨询德育化，实践经验少，无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训，提高教师的专业素养，使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。
4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络，建立家长学校，成立家长委员会，定期召开家长会，设立家长开放日，举办家教知识培训班，建立家校联系手册等采取多种方式，多种渠道加强对家庭教育的指导，形成合力，共同完成教育学生的重任。
四、遵循德育规律，创建特色校园文化，润物无声培育学生。德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育，但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾，而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围，使德育工作如绵绵春雨，润物无声浸入人心，让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己，逐渐使让规范成为学生的自觉行为，形成良好的个性特征。
同志们，让学生成人、成才是学校的办学宗旨，让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则，以积极而又平和的心态，朝着“育人以德，以德育人，德立才成人，德高方成才”的目标去努力，培基铸魂，整体育人，使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念，拥有一种创造快乐人生的能力，拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务，每个德育工作者应该做到“把心放在德育上，把德育放在心上”，扎实有效地开展德育工作，我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。
感谢大家对德育室工作的支持!感谢德育工作者的奉献!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议，其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作，按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求，以及《教育部关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神，谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点，统一认识，取得共识，明确今后一个时期德育工作的整体内容，目标，途径和方法，在新时期的新起点上，整体推进我市中小学德育工作，科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议，具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任，表彰了20xx年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人，公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此，我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺，并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍，总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动，各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来，在全市德育工作者的共同努力下，取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一是结合我市实际，研究制定了相关的德育政策和措施，下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制，各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设。
开展了葫芦岛市名班主任评选工作，20xx年首批评出22名，20xx年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》，20xx年，开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作，评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20xx年全市18所中小学、20xx年全市16所中小学参与了创建活动。20xx年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20xx年在辽宁省中小学心理剧展评活动中，在全省共19个一等奖席位中，我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20xx年9月，葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动。
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实，健全了制度，细化了学校常规管理，制定本校学生管理规定或行为规范细则，形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课，涵盖了中小学的所有学科，有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动。
市教育局20xx年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》，组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏，宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中，我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强。
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》，对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署，近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20xx年，全市新建乡村少年宫7所，全市乡村学校少年宫达到了25所。20xx年11月，在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中，我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我市的德育工作还存在很多的不足：
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂，学校开展德育工作面临很多新情况、新问题，全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进，显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象，对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意，德育工作内容片面化，工作方法简单化，工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强，学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高，全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够，大部分学校仍停留在就德育论德育，和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡，今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面，还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象，还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务，明确十三五期间全市中小学德育工作的基本方略，基本理念，基本方法和途径，遵循国家和省有关文件精神，结合我市中小学德育工作实际，在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上，广泛征求意见，多次修改，市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》，并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展，极具指导意义和可操作性，既有理论和理念的引领，又有内容和途径的阐释，既有体系设计又有格局建设的具体要求，既有宏观愿景又有具体工作目标，是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件，希望各县市区和各学校认真学习领会，细致研究，坚决落实，认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定，市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用，把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的xx届三中全会指明了学校德育工作的努力方向，明确提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”。20xx年，在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时，提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20xx年，在同北京大学师生座谈时强调，广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年，在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出，少年儿童培育和践行社会主义核心价值观，要记住要求、要心有榜样、要从小做起，要接受帮助。20xx年，在会见少先队代表时。
寄语。
少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志，从小学习创造”。这些重要论述，即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵，又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20xx以来，先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件，对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求，把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化，深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出，要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系，进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务，完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性，有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求，全面传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义法治精神，充分体现民族特点，培养学生树立远大理想和崇高追求，形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视，也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育，尤其是中小学，对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者，在德育工作中，无论专职与否，无论从事管理还是从事教学，都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在，也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想，积极主动的构建德育工作体系，创新工作途径和方法，形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想。
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念，是工作实施过程中所应遵循的基本框架，也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想，对于确定工作的理论依据，找准工作切入点，有序开展工作，确定工作规范和工作原则，明确工作目标，具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是：以党的、xx届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导，以育人为本、立德树人，促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向，教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想，就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点，是指导我们德育工作总的方针，也是我们德育工作必须严格遵循的原则，紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记，并在具体工作中引领实践指导实践。
一是德育的内容和目标体系，就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化，不可以偏概全，攻其一点不及其余，要强调各内容之间的联系，要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开，譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面，发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求，也要关注国家社会发展需求，既要关注学生中华优秀传统文化的传承，也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造，既要关注学生社会伦理基本规范和行为的养成，也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成，既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养，也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释，提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法，努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人，其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展，强调德育工作的全面性。全员育人，其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识，承担育人职责，相互配合，实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性，强调的是德育工作的全员化。全程育人，着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向，以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性，充分考虑中小学生的认知能力和成长需求，区分层次、突出重点，实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接，又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通，最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容，创新工作模式，完善德育载体，突出实践环节，拓展有效实施德育的方法途径，使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设，就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容，在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来，使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设，就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能，在国家课程建设和校本化整合过程中，充分挖掘学科课程的核心素养，在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验，帮助学生的实现对社会伦理、社会规范，以及生存和生活经验的认知和体验。同时，中小学校要结合本地本学校的实际，积极开发建设丰富多彩的，具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程，逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学，就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中，在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时，在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中，着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求，在传承知识的同时，着力于人类优秀文化和传统美德的传承，以及个人修养、社会关爱、家国情怀，自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设，就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校。
规章制度。
的时候，将德育工作作为重要内容加以思考和安排，将德育工作融入其中，形成教育工作无事不德育，无处不德育，无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合，是否有利于德育工作的开展，是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成，作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位，是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动，就是要将校内外各种活动作为德育载体，在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求，在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中，在学校的文体艺术活动中，以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动，就德育而德育的油水分家，两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验，从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
。
同志们:。
刚才对在过去的一年里为我市校园安全和后勤标准化创建工作作出突出贡献单位和个人进行表彰奖励，永久局长对20xx年全市校园安全工作进行全面总结，指出了取得的成绩和存在的不足，同时对今年的全市校园安全工作进行了详细地部署，我完全同意。
希望按永久局长讲的要求，抓好工作任务的分解和落实，同时希望受到表彰奖励的单位和个人在成绩面前要戒骄戒躁，要认清新的.时期、新的问题给我们带来的新隐患、新困难，如何创新机制，建立长期有效的防范措施，遏制各类校园安全事故的发生，没有获得奖励的单位要认真剖析本单位在安全管理过程中存在的问题和不足，加大整改力度，迅速改变抓安全管理的被动局面，摒弃怨天尤人、放任自流的情绪和思想。
为做好今年安全工作我讲三点意见。
一、强化安全意识，切实提高抓好学校安全管理重要性、紧迫性、艰巨性的认识。
在过去的一年里，我国一些地区陆续出现校园伤害、消防、饮食和自然灾害等校园安全事故，引起党中央、国务院对学校安全工作的高度关注，各学校也为此处于高度紧张状态，不断开展隐患排查和整治，教育局全体机关干部实行校园安全责任包保，形成横向到边，纵向到底的立体条块管理，严防各类校园安全事故的滋生或爆发。
过去的一年我们教育系统干部职工在校园安全管理上付出艰辛的努力，保持全市校园的安全稳定，取得了比较显著的成绩。
新的一年安全工作任务仍是很繁重，全市校园安全工作整体形势仍不容乐观。
个别学校领导对校园安全工作安排部署重视有余，但措施不力，工作落实不够，以会议落实会议、以文件落实文件，排查整改走过尝整改不彻底等形式主义仍然存在。
我们把安全工作是否能够做到位思想认识是关键，尤其是一把校长对安全工作的认识决定整体工作开展，所以我们有必要对学校安全工作不断进行再认识，再强化，再提高，确保安全底线，不出问题，用安全和谐的校园环境确保正常教学工作的开展。
一要认识到学校安全工作的重要性。
学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社会的发展、稳定大局。
大家务必要树立起抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓教学，抓安全就是抓成绩，抓安全就是抓发展的思想意识，把安全稳定工作作为学校的常规工作，常抓不懈。
如果因为我们的工作没有做到位，学生在学校发生安全事故，我们将无法向社会、向家长、向各级领导作出交代。
我们必须要以对学生极端负责的态度，切实提高思想认识。
二要认识到学校安全工作的紧迫性。
最近几年，由于各地不断发生安全事故，新闻媒体炒作频发，家长对事故责任关注度也越来越强烈，一批领导被追究责任。
这充分表明党中央国务院高度重视安全工作，全国上下也在密切关注安全工作。
安全是“高压线”，任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。
各学校要时刻敲响安全的警钟，牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则，优先安排人力、物力、财力资源，把安全工作纳入学校的重要议事日程，常抓不懈。
三要认识到学校安全工作的艰巨性。
近年来，通过实施中小学布局调整工作，办学条件得到了显著改善。
但目前学校安全工作仍然存在不少问题，校园内的安全隐患尚未彻底排除，认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在，一些安全事故仍有可能发生。
因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。
——要通过抓安全事故预防促进认识到位。
安全事故属天灾人祸，有些是不可避免的，但绝大多数是可以防范的。
任何事故都有原因，有原因就能预防，防不胜防的观念是消极的、不正确的，也是不负责任的，只要措施和责任落实，管理到位，很多安全事故都是可以避免的。
安全工作关键在预防，重点在管理，要害在落实。
一定要坚持“预防为主”，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念。
坚持预防为主，要求领导思想认识要到位。
时刻把师生的安危放在心上，要关注每一个容易引发安全事故的细节，洞察每一个容易引发安全问题的苗头，牢固树立“安全无小事、责任大如天”的意识，绝不能有丝毫侥幸心理;坚持预防为主，要求我们要健全制度，责任到位，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实。
要根据季节变化，根据学校的实际情况，对哪个时期应该重点抓些什么，什么季节容易发生什么事故，应如何做好防范，哪个阶段存在哪些隐患，应采取哪些措施，都要做到心中有数，提前采取防范措施，提前做好应急预案，把事故苗头消除在萌芽状态;坚持预防为主，要求我们要坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”被动应付的工作状态，要突出一个“早”字，先一步，快一招，始终跑在事故的前面，做到发现得早，控制得牢，防患未然。
只要我们有责任心，有主动性，就能够牢牢把握工作的主动权，杜绝发生各类事故。
——要通过抓学校安全教育促进认识提高。
加强学生安全教育既是学校安全工作的治本之策，也是提高全社会安全水平和文明程度的重要途径，这点已日益成为全社会的共识。
各学校要将安全教育工作摆上重要议事日程，通过持续规范的教育，培养学生从小逐步形成以人为本，关爱生命，热爱生活，与人和谐相处的理念，掌握基本的安全知识和技能，养成良好的安全行为习惯，成为和谐社会的创造者和维护者。
——要通过抓学校安全宣传促进认识深化。
通过校园广播、板报、宣传栏、班会、队会等渠道，把安全教育的内容融入日常宣传教育工作，切实做到进课堂、进教材、进头脑;要开展形式多样，寓教于乐的活动，调动学生关心参与安全工作的积极性，巩固扩展课堂所学安全知识。
同时要充分利用学校的各种设施和条件，努力创造浓郁的校园安全文化氛围，发挥环境对学生的熏陶作用，督促学习，深化认识。
——要通过抓安全责任追究促进认识扎根。
严格执行安全工作责任追究制度，对出现的安全责任事故，决不能大事化孝小事化了。
要坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大师生员工没有得到教育不放过;没有制定出防范措施不放过。
对失职、渎职造成的安全事故，直接责任人负主要或完全责任，对造成安全隐患或出现重大安全事故造成严重影响的，严肃追究直接责任人和主要负责人的责任，情节严重者按党纪国法处置，决不姑息迁就。
要通过这些强有力的手段，将安全意识植根于每个教职工心中，营造“人人重视安全、个个维护安全”的良好氛围。
二、强化制度建设，切实落实学校安全管理主体责任，着力构建安全管理长效机制。
(一)强化学校在校园安全管理中的主体责任。
各单位要进一步完善安全工作一把手负责制、安全管理目标责任制、校园安全责任追究制和安全管理一票否决制。
坚决防止安全工作“摆样子”、“走过场”，杜绝对安全工作不抓不动、时冷时热现象，要不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性，预见性。
(二)强化各处室在安全管理中的具体责任。
要充分发挥学校安全办、学生处、后勤等处室的作用，学校安全重点部位一定要选拔责任心强、作风优良、素质过硬、业务精湛的人员，为扎实有效地抓好安全工作提供根本保证。
要紧紧围绕《磐石市学校安全六个“3+1”管理模式》探索学生自我管理模式，建立符合本校实际的管理机制，积极引导学生发挥主观能动性，自觉地学习安全知识、提高防范能力、培养安全素质，从而提高安全工作的针对性和实效性。
(三)强化规章制度在安全管理中的约束作用。
一是制度要再完善。
要从全面落实安全管理的标准及考核评估细则，把学校的安全工作纳入依法管理的轨道，为全市的教育教学创造安全、稳定的环境。
要强化学校安全工作旬查、月报告制度。
各单位每月向教育局上报隐患排查整治情况和安全月报表。
各单位排查出安全隐患，发生安全事故，必须在第一时间向局里报告，不得迟报、瞒报、漏报。
事故的善后处理要具书面报告，逾期不报，将追究有关人员的责任。
月报制度执行情况将在全市定期公布。
同时，我们还要积极推行问责制度，对发生安全责任事故的学校责任人要依据有关规定实施责任追究，绝不袒护，更不手软。
二是责任要再明确。
学校安全要实行校长负责制，学校校长是学校安全工作第一责任人，班子成员对安全工作分工负责，要积极推进“一岗双责”负责制的落实，上到每名领导，下至每名教职员工都要明确安全工作责任和任务，要层层签订安全责任书，学校要与学生家长签订安全责任书，使学校安全的每个环节有人抓，有人管，不留死角。
分管安全的校长在每周例会上必须讲安全工作，重点排查隐患。
食堂、宿舍、实验室等重点部位必须每周一查，确保万无一失。
校长是学校安全工作的第一责任人，抓好学校安全关键靠校长。
校长要把安全工作纳入学校目标管理，制订管理细则，堵塞各种漏洞，消除各类隐患。
局安全办深入学校对各单位安全管理情况及隐患排查整治进行明查暗访，每检查一次要在全市通报一次，对出现隐患或隐患整改不到位的学校进行处罚，对政令不通，拒不执行的学校校长给予行政和组织处理。
三是预案要再细化。
各单位结合自身实际，立即着手对突发事件应急预案进行修改完善，并开展讲解预案和演练活动。
预案要进一步细化，要做到人员职责明确，信息渠道畅通，程序科学，实施便捷。
在细化应急预案的过程中，要抓好对师生的培训和教育，提高安全意识和应急能力。
加强“小事件”预案的制定，例如突然停电、停水等，以及制定预案演练的预案。
四是隐患要再整治。
我们要强化“隐患猛于虎”的意识，各学校每周一必须对学校安全方面存在的问题进行拉网式的排查，针对排查中出现的问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，不惜一切代价，抓紧进行整改。
五是教育要再深入。
一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。
骑车勾肩搭背，在机动车道上悠然漫步，都容易造成交通事故。
因此，必须加强安全教育，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。
各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。
要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。
六是档案管理要再规范。
各单位按照《磐石市安全工作检查评估标准》要求建章立制，完善档案。
今天再次提出，凡是没有按照市局要求建好规范档案的单位，3月份必须完成。
检查时再发现不按照要求建档的，将取消本年度评优资格，并通报全市，同时追究有关责任人的责任。
三、加大投入，消除校园安全各类隐患，科学谋划，努力实现安全管理标准化。
20xx年在后勤标准化创建工作中，各学校宿舍、食堂和校园美化绿化工作均得到了不同程度的发展，但获得表彰的宿舍只占全市宿舍总数的27%;食堂占20.4%;绿色校园占17%;村小安全管理先进占村小总数的8.5%;整体安全管理先进校数占全市学校总数的20.7%。
从以上数据可以看出有些学校在创建工作中效果非常显著，但还有相当一部分学校在创建工作中还存在不足，基础设施还有待完善，各项管理工作还有待提高。
20xx年全年通过明查和暗访共排查出各类安全隐患700余项，副校级以上领导干部进行诫免谈话近10余人次，所以我们的学校仍然还存在许多不容忽视的问题，其中完全不能够倾一校之力所能整改的仅有99项，大部分是可以自查自改，甚至有一些隐患是显现的，检查人员多次提出整改意见，但却长期存在的，什么原因造成的?是资金问题还是管理问题，是不知道怎么做还是知道不想做，是意识问题还是觉悟问题，我想大家都各有一个答案，近几年来，因为安全问题被处理的领导人数还少吗，各位校长要保持清醒的头脑审时度势，所以从20xx年——20xx年将开展为期三年的安全管理标准化创建工作，今年作为安全后勤标准化创建年，这项活动开展主要是提升管理水平的重大举措，是消除安全隐患治本之策;是提高办学品味的外部因素;是推进学校发展的硬件基础，任何学校都要不择不扣地加以谋划和落实。
20xx年我们在开展校安工程建设的同时，又投入大量资金对部分村小围栏、部分食堂进行改造;对校园监控、消防设施、警用器械进行安装和购置;对学校食堂、宿舍和校园美化绿化进行创建，收效很大。
今年是“十二五”开局之年，同时也是安全管理标准化创建启动之年。
在今后三年时间里，我们将在去年后勤标准化创建的基础上，全面开展食堂、宿舍、校园美化绿化、安全设施建设、学生接送车辆管理、师生身心健康发展、安全工作管理等方面创建工作，所以各学校要依据教育局五年规划，并结合本单位的实际，精心谋划，制定切实可行的规划方案，并逐步加以落实，对存在的显现隐患进行彻底改造或整治。
各位领导、同志们：
根据会议安排，现就残联工作完成情况和工作安排作如下汇报：
一、工作回顾。
是我县残疾人工作抢抓机遇、开拓创新、在各方面取得实质性发展的重要之年。一年来，在县委、县政府的领导下，在省、地残联的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，大力弘扬人道主义精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“四个三”发展战略，坚持以人为本，切实提高为残疾人服务的能力和水平，千方百计为残疾人做好事、办实事。着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、医疗、就业、扶贫和社会保障等问题。围绕引领残疾人奔小康的奋斗目标，真抓实干，圆满地完成了全年工作任务，在全区残联系统目标管理考核荣获一等奖。
1、县委、县政府高度重视。县委、县政府领导十分关心和重视残疾人工作，把残疾人工作纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程。县委、县政府分别召开专题县、县政府常务会议，研究部署残联工作。并成立了由县分管领导为主任，相关单位负责人为成员的残疾人工作委员会，县直相关部门和各乡(镇)也切实加强对残疾人工作的领导，从政策、资金等方面大力支持，积极调动各有关方面密切配合，全社会共同参与，不断健全扶残助残长效机制，使残疾人工作稳步推进。
2、出台配套文件。为更好地实施《中华人民共和国残疾人保障法》以及国务院《残疾人就业条例》，进一步加快残疾人事业发展，县政府出台了《关于残疾人优惠政策的若干规定》、《县人民政府办公室转发县残联等部门县残疾人就业保障金征收管理实施细则的通知》(府办发[]号)等文件，从加强残疾人工作的领导，加快残疾人脱贫步伐，加强就业、康复、教育工作，加大分散按比例安排残疾人就业力度，促进残疾人事业长足发展等各方面提供了坚实的政治保障。
(二)开展机关作风教育整顿活动。
按照县委机关作风教育整顿活动的部署和要求，我会认真开展了机关作风教育整顿活动。围绕全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，把作风建设纳入全体干部职工教育培训的重要内容。在整个活动中组织学xxx省、地、县领导讲话和重要文献10篇，撰写读书笔记10万字，心得体会9篇，征求到9条意见及建议，撰写剖析材料9篇，报送简报12期，为民办实事11件。在地、县机关作风教育整顿活动督查中，得到督查组的充分肯定。通过机关作风教育整顿活动，使全体党员干部坚定了理想信念，提高了素质，增强了工作的主动性和积极性，树立了残联干部职工的良好形象。
(三)认真抓好基层组织建设，建立健全残疾人工作体系。
1、全面完成县、乡镇残联换届工作。8月，全区残联换届工作会议后，我会及时向县委、县政府领导汇报。9月6日，县委组织召开会议对换届工作进行了专题研究，成立了由县委副书记任组长，县委组织部长、县人民政府副县长为副组长，相关单位为成员的换届工作领导小组，落实了会务经费，明确了工作思路，制定了实施方案和安排意见，明确选举后的乡镇残联为正股级单位，实行理事长专职，同时由县委行文下发各乡镇。9月20日，全县18乡镇按要求完成了换届工作，选举产生了新一届乡镇残联主席团、推举了主席、副主席和执行理事会，明确了理事长。9月29日，县残联隆重召开了第三次残疾人代表大会，按照要求选举产生了县残联主席团，推举了执行理事会和各专门协会，聘请了名誉主席。会议期间举办了一台以“放飞梦想”为主题的文艺晚会。在全区乃至全省率先完成了换届工作任务，得到省、地残联领导的高度评价。全县87个村和5个社区相应成立了残疾人协会，聘请了专职委员，从而健全了残疾人工作组织网络。
2、切实加强基层组织建设。根据国务院残工委《关于加强基层残联组织建设的意见》精神和省、地残联基层组织建设要求，牢牢抓住基层残疾人组织规范化建设主线，坚持分类指导工作原则，整体推进、规范达标。不断加大对基层组织建设的规范完善，投入15000元，为全县18乡镇残联、87个村、5个社区残疾人协会按要求统一制作了残疾人基本情况一览表和相关制度，制作了全县残疾人分布图及情况表，各类档案资料完整，相关制度上墙。实现了基层残联“有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络”，确保残联工作正常开展。
(四)业务工作得到整体推进。
1、康复工作成绩显著。积极实施残疾人“人人享有康复服务”工作，明确职责，落实经费，加大康复工作力度。一是继续实施“视觉中国第一行动”白内障复明手术。全年共筛查眼病患者500人次，125名患者送住地区复查，30名患者成功实施了免费复明手术，复明率达100%。在此次活动中，为每名患者发放生活费200—500元，来回车费90元，共投入21350元，免除了患者的所有费用，治愈效果良好，社会效益十分明显;二是加大残疾人肢体康复力度，为4名贫困残疾人完成了假肢装配，完成辅助用具供应服务140件，完成辅助器具配发34件;三是开展“阳光伴我行”活动，免费配送轮椅6辆。
2、特殊教育工作卓有成效。一是残疾少年儿童义务教育得到普遍重视。将残疾少年儿童教育纳入普及义务教育工作范畴，重点实施随班就读为主体的残疾人特殊教育体制，实现入学率达88%，为我县“两基”“普实”检查验收奠定了坚实的基础;二是加大特殊教育工作力度，强化特殊教育基础设施建设，营造良好的教育环境，完善了各类配套设施。继续实施“长江新里程计划—中西部地区盲童入学项目”、“扶残助学项目”、“扶残助学春雨行动”等助学项目，投入项目资金25900元，24名残疾少年儿童得到资助;三是认真落实“两免一补”政策，投入资金12300元资助200名残疾儿童少年接受九年制义务教育;四是加大对大中专在校残疾学生的资助力度，资助5名在校残疾大中专学生2800元，帮助完成学业;五是为特校学生争取到彩票公益金助学18700元。
3、就业工作不断创新。采取集中安置就业和分散按比例安排就业相结合的办法，一是以种养殖业为主开展农村残疾人实用技术培训，促进残疾人就业，投入资金3000元，在乡镇举办农村实用技能培训班2期，发放实用技术、法规政策资料500余份，共培训各类残疾人128人，使125名农村残疾人就近就便实现就业;二是以组织外出务工的方式开展残疾人职业技能培训，一次性输送到福建莆田就业13人，月收入达到1000元以上;三是鼓励有条件的残疾人个体从业和自主创业，共有36名残疾人享受了政府的各项优惠政策;四是以家电、摩托车维修、电脑、按摩为主开展城镇残疾人职业培训，共培训残疾人25人，新安置了15名城镇残疾人就业。五是分散按比例安排残疾人就业，认真贯彻执行国务院《残疾人就业条例》。在县委、县政府的大力支持下，进一步加大残疾人就业保障金的依法征收力度。
4、扶贫工作整体推进。县委、县政府把残疾人扶贫解困工作纳入政府扶贫工作统一规划，狠抓落实。一是抓好扶贫示范基地的筹建工作，通过“帮、包、带、扶”，落实扶贫资金5万元，帮助25户残疾人家庭发展种草养畜，确保这些家庭实现产业结构调整;二是继续抓好实物帮扶工作，为贫困残疾人发放了大米、种子、化肥等农用物资;三是认真实施农村残疾人危房改造，投入40000元为5户残疾人家庭新建或改建了住房;四是实施残疾人“阳光计划”沼气池建设，共投入资金0元，补助100户残疾人家庭建造沼气池;五是重视残疾人低保及临时救助，协调民政部门将2180名农村贫困残疾人纳入了农村低保，落实了234名城镇残疾人最低生活保障，补助困难残疾人40000元;六是协助巩固“两基工作”，为龙塘镇海军希望小学解决“两基”帮扶资金5000元，赠送了200余套图书;七是抓好农村合作医疗工作，共投入16700元，为1670名残疾人交纳了医保参合金。
5、维权工作扎实有效。残疾人法制建设与维权工作得到加强。认真贯彻《信访条例》，不断畅通信访渠道，规范信访秩序，制定并完善了残疾人法律援助工作站各项制度，完善残疾人法律援助服务热线和理事长信访接待日制度。针对残疾人在生活贫困、上学就医、侵害权益等方面存在的热点难点问题，从解决残疾人实际困难入手，开展了15次残疾人法律援助调查服务工作，对5起侵害残疾人合法权益的案件提供了法律援助，维护了残疾人的合法权益，排除了4起残疾人上访隐患。县残联领导亲自参与日常接访，切实提高信访接待层次，积极协调公、检、法、司等部门，开展专项活动，推动残疾人信访问题的合理解决。一年来共接待群众信访20人次，每一件都得到及时处理，有效地维护了残疾人的合法权益。
6、文化体育活动取得新突破。县委、县政府十分关心残疾人精神文化生活，积极组织各类残疾人参加各种文体活动。由县残联选送特殊学校学生表演的《嘣嘣乐》舞蹈参加全省第五届盲、聋、启智学生艺术汇演比赛中，分别获得了表演奖第二名和辅导奖的好成绩。进一步加强残疾人运动员的选拔、培训和输送工作，共向省、地输送优秀残疾人运动员10名，在第七届全国残运会上，我县残疾人运动员杨华强共获得三个第五名，一个第六名的好成绩，实现了我县残疾人在体育方面的历史性突破。我县被中残联、国家体育总局评为—全国残疾人体育工作先进县。
7、宣传活动更加广泛深入。一是在《今日石阡》、石阡广播电台、石阡新闻和县人民政府网站上开设“关爱残疾人”专题、专栏，大力宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《贵州省分散按比例安排残疾人就业实施办法》及有关法律法规;二是在“两节”期间开展农村残疾人家庭走访慰问活动，共发放慰问金4000元，为10户残疾人家庭和15名残疾人解决了临时困难;三是认真开展第十七次全国“助残日”活动。5月14日县人民政府副县长邓守权同志发表了《关于开展第十七个全国“助残日”活动的讲话》的重要电视讲话，要求各部门积极行动，大力宣传，把“助残日”延伸成为“助残月”、“残疾人事业宣传月”。5月16日，县“两办”下文通知要求各乡镇、县直各部门、各社会团体以各种形式开展全国“助残日”活动。5月19日副县长邓守权同志带领民政、残联对贫困残疾人家庭进行了走访慰问，为6户残疾人家庭送去慰问金1200元;“助残日”当天，在县特殊教育学校举行了现场捐赠，县政协主席付贵兰和县直有关部门负责人及社会爱心人士共为特校捐赠现金14200.00元,并赠送了价值500.00元的学习用品和一台价值1200.00元的全自动洗衣机。同时,各乡(镇)也在“助残日”期间开展了持续的丰富多彩的宣传、慰问、扶残济困、扶残支农活动，共计发放慰问金4600.00元，残疾人法律法规宣传资料3000多份，为残疾人家庭赠送化肥10包;四是开展“爱耳日”、“爱眼日”活动。紧紧围绕“城乡联动，共同关注青少年听力健康——珍爱听力，快乐成长”主题，深入开展“爱耳日”活动;五是开展“国际盲人节”活动，召开了座谈会，并走访看望了县特殊教育学校盲班的5名盲生和县盲人按摩中心的全体工作人员。全年在各类新闻媒体刊发稿件30余篇(条)，自办信息26期，通过宣传，树立了残联新形象，对促进残健同行、构建和谐社会、树立残疾人“四自”的时代精神起到了积极作用，收到了良好的社会效益。
二、工作安排。
(一)继续抓好残疾人康复工作。
1、视力残疾康复工作。抓好在我区实施免费白内障患者复明项目，完成白内障复明手术100例，开展低视力患者普查，把盲人定向行走训练作为盲人走出家门的一项康复工作抓落实，筛选盲人进行定向行走训练。
2、听力言语康复。充分发挥我县特殊教育学校作用，对10名聋儿进行言语训练，完成10名聋儿家长进行培训任务。
3、精神病防治康复工作。开展精神病患者摸底工作，做好调查汇总，及时向上报送名单，争取相关康复项目安排到我县。
4、肢体残疾人康复。统计好肢体残疾康复训练名单和需安装假肢及矫形器人员名单。适时组织肢残儿童和成人进行康复训练。
5、残疾人辅助器具供应服务。办好残疾人辅助器具供应站，完成假肢装配和残疾人辅助器具供应任务。为更多的贫困残疾人争取免费发放辅助器具、矫形器项目。
6、社区康复服务。继续抓好全县5个社区康复工作示范点，推动康复工作到社区，做好“十一五”社区康复汇总报表。
7、智力残疾人康复。对我县智力残疾少年儿童及家长建档立卡。开展对贫困智力残疾儿童康复训练，同时对家长进行康复训练培训。
8、抓好残疾预防。认真开展“爱耳日”、“爱眼日”等活动，做好特需人群宣传教育等工作，协调卫生、计生部门开展出生人口缺陷早期干预。
(二)大力促进残疾人劳动就业工作。
一是加大《残疾人就业条例》贯彻落实力度，搞好残疾人职业技能、实用技术培训;二是切实扩大残疾人就业人数，分散按比例安排残疾人就业和集中就业，鼓励和扶持残疾人个体就业。对不能或不愿按比例安排残疾人就业的单位和经济组织依法征收残疾人就业保障金。三是规范盲人按摩市场，组织2名盲人进行按摩培训，为盲人创造从业机会，对盲人个体开业给予政策和经费扶持。
(三)积极开展农村残疾人扶贫解困工作。
一是加大对农村贫困残疾人扶持力度。争取更多的扶贫资金投入，继续采取为贫困残疾人送技术、送实物的方式，提高贫困残疾人生产劳动能力和技能，扶持1500名农村残疾人解决温饱，初步解决温饱的要提高经济收入;二是结合灾后重建工作，加大力度争取和实施“国家彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”、“五个一”康复工程危房改造，残疾人就业保障金资助危房改造，不断扩大危房改造的受益范围。三是搞好扶贫工作试点。县残联创建基地试点1个，依托基地加残疾人户，帮助残疾人在基地内学技术从事种植、养殖业，力争基地内残疾人人均增加纯收入200元以上。
(四)重视残疾人教育助学工作。
深入开展扶残助学活动，扩大资助对象。继续实施“扶残助学”项目、开展社会捐资助学、政府扶持，使残疾儿童少年和残疾人家庭子女不辍学、失学，盲、聋哑、弱智三类残疾儿童少年的入学率达85%以上。
(五)抓好残疾人文化体育宣传工作。
一是做好特奥运动员选拔，组织运动员参加省、地残疾人田径运动会。二是认真组织开展第十八次“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“全国爱耳日”和“爱眼日”等活动。开展“志愿者助残”、“红领巾”助残等扶残助残活动，向残疾人家庭送温暖，营造扶残助残良好氛围。
(六)依法维护残疾人的合法权益。
1、开展法律援助。为经济困难且合法权益受到侵害的残疾人提供优先、优质、优惠的法律援助。检查督促指导“残疾人维权示范岗”为残疾人提供法律援助情况。
2、做好残疾人来信来访工作。按照分级负责，归口办理的原则，真情、真心、真实做好此项工作，实实在在帮助残疾人解决实际问题。
(七)加强残联组织的自身建设。
1、努力创建“学习型、务实型、创新型、廉洁型、服务型”五型干部。全心全意为残疾人服务，加强对残联系统干部政治思想教育和相关法律法规及业务知识培训，不断增强为残疾人服务的能力和水平。
2、培训基层残联干部。提高残疾人工作者职业道德水准和综合服务能力，造就思想好、作风硬、能力强、素质高、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。
3、严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定，做好《残疾人证》的核发和管理工作。
(八)加快残联工作信息化建设。
1、加强“电子政务和无纸化办公”硬件建设。使残疾人工作者熟悉电子政务知识，掌握电脑基本操作。
2、统一标准整合现有数据库。逐步建立完善全县残联系统、综合业务数据管理系统，实现“业务数据和工作信息网上传输”。
3、建立残疾人人才库。建立完善全县残疾人特殊艺术和体育人才库，确保残疾人特殊艺术人才和体育人才选拔输送和培训任务完成。
各位领导、同志们：
是我们贯彻落实党的十七大精神，是在灾后重建任务重，责任大，极不平凡的一年。我们将以科学发展观为指导，以服务残疾人为天职，以帮助残疾人实现自强自立为己任，不断提高服务能力和水平，在县委、政府的领导下，与时俱进，积极进取，广泛动员社会力量参与残疾人事业，为全面建设和谐石阡而努力奋斗!
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务，就是统一思想，明确任务，狠抓落实，推动中国特色职业教育的发展。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性。
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业，推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时，大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育，也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称，它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相辅相成，共同构成我国的现代国民教育体系。过去，我们比较重视基础教育和高等教育，这是必要的，今后仍应这样做。近些年来，我们越来越清楚地认识到，必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学;同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。
当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子。
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同，劳动就业制度不同，职业教育各具特色。凡是成功的模式，都有一个共同的特点，就是与本国实际紧密结合，有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路，解放思想、与时俱进，在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育，必须服务于社会主义现代化建设，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求，为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力，逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三个方面：一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养，重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平，必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异，在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训，也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人，是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》，明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施，特别要着力抓好以下几项工作：
(一)合理调整教育结构，重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是：普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育，都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“十一五”期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段，要相对稳定普通大学招生规模，重点发展高等职业院校，扩大高等职业教育招生规模，到，使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年，我们要实施“四大工程”，包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户，要认真组织实施，务必取得成效。
(二)推进体制机制创新，形成多元化办学格局。发展职业教育，要面向市场，发挥政府主导作用，同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源，优化职业教育布局，加强规划和协调管理，办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校，大力发展民办职业教育，形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新，深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，落实支持民办教育发展的政策，鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办，也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学，积极引进优质职业教育资源。总之，思想要更解放一点，路子要更宽一点，机制要更活一点，促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向，努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。一方面，要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，学习必要的基础理论知识;另一方面，要坚持手脑并用、做学合一的教学原则，突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革，培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等，都要适应企业和社会需求，着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校，学生可以一面在学校学习，一面在企业工作，工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担，毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业，重要的是面向企业，培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时，应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁，搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接，为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设，这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的，而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训，建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度，制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后，我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量，也是我国产业工人的后备军，搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训，要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设，每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训，继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”，提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时，做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
三、切实加强对职业教育工作的领导。
普及九年义务教育，加强职业教育，提高高等教育质量，是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱，亟待解决的困难和问题较多，要更加重视加强对这项工作的领导。
首先，切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况，要解决体制问题、投入问题、社会环境问题，但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位，领导要到位，工作要到位。现在，一些远见卓识的领导者都认识到，职业教育越来越重要，抓职业教育，就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前，从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“十一五”规划，一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划，统筹安排，加大扶持力度，促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育，切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二，进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下，充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用，进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作，加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源，改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权，增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援，探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三，深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度，从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果，凡是能产生较大经济效益和社会效益的，都应予以重奖。
第四，加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持职业教育实训基地建设，充实教学设备，资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度，使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业，进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五，形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工，要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体，都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验，推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展，是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗!
年终工作会议讲话，一年过去又一年，年终会议又来临，下面我们就来看看年终工作会议讲话吧!
同志们:。
这次会议的主要任务是，传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，总结全市上半年工作，研究部署下半年工作，同时表彰先进，交流经验，进一步动员和激励全市大干部群众，认清形势、坚定信心，扎实苦干、砥砺奋进，确保全面完成今年各项工作任务，努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。
刚才，俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神，对上半年工作进行了全面总结，并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意，请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。
在今年全区年中工作会议上，党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署，两位领导在会上多次提及，对的工作给予了充分肯定。
琨书记提到，全面实施“二次创业”，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，“经济升级，城市转型”迈出重要步伐，生产总值、财政收入总量均列全区第二位，规模以上工业增加值总量居全区第一位，全社会固定资产投资总量居全区第三位，老工业基地充满生机与活力。
的城市建设日新月异，城市日益大气，得到了领导、专家、大市民的好评。
主席从具体数据方面对取得的成绩进行了分析并高度肯定。
主席十分关心的工作，去年开展深入学习实践科学发展观活动，联系点就定在，并多次来指导。
今年我们实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略就是由主席亲自启动的。
党政主要领导对的高度肯定，是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。
今年上半年，各项工作都取得了优异成绩。
这些成绩的取得是大家共同努力的结果。
3月至7月，我受党委的委派，到中央党校学习，这个时期，在市委领导下，在俊康同志带领下，的领导干部都十分努力，工作卓有成效，充分体现出领导班子的凝聚力、战斗力，充分体现出人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。
上半年，地区生产总值增长了17.1%，经济实现了快速发展。
我们能在连续两年实现高速增长的情况下仍然保持如此高的增长速度非常不容易。
年尽管遭遇国际金融危机，地区生产总值增长幅度放慢，也达到了14%;。
年基本克服国际金融危机的不利影响，增长速度达到了16.3%;。
今年在上半年经济增长17.1%的基础上，全年实现16%以上的增长是有很大可能的。
经济发展方式转变取得了初步成效。
“经济升级，城市转型”的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。
去年年底以来，中央进一步强调要加快经济发展方式转变。
已经取得了初步成效，表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增强上。
城市建设日新月异。
在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上，今年的城市建设力度空前加强。
社会建设、文化建设取得好成绩。
民生得到很大改善;。
生态文明建设继续推进，城市空气优良率、水质继续保持良好状态;。
的知名度、人民的幸福感都在不断提高，社会保持和谐稳定。
当前的，上上下下都充满了活力与激情。
大家激情四射、信心满满，不断推动经济社会发展再上新台阶。
我对取得的成绩感到自豪，对的工作得到党政主要领导的表扬感到十分欣慰。
这几个月我一直在外学习，但时刻关心着的发展，四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我十分的感动。
在这里，我代表市委并以个人的名义对取得的成绩表示热烈祝贺，对付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问，对全市各级领导干部和人民表示衷心感谢!
下面，我主要讲四点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，提升做好下半年工作的动力。
今年以来，面对国际国内极其复杂的形势，面对历史罕见的旱涝灾害，我们深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三个同步”，按照市委次全会提出的“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好”的全年工作“三十字方针”总体要求，大力开展“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”等“七个年”活动，加快实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”战略，全面推进“十大党建工程”、“十大农业工程”、“十大商贸流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建设工程”、“文化建设十大工程”、“十大民生改善工程”等七个“十大工程”，加快转变经济发展方式，不断加快了“二次创业”和“经济升级，城市转型”步伐，在建设美好上取得了新突破。
总体来说，今年上半年，全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈，主要体现在以下几个方面:。
(一)经济发展势头保持良好，经济增长名列全区前茅。
我刚来工作的时候，当时有位领导同志曾和我交流，经济必须快速发展，能快就不要慢，但经济发展基数较大，恐怕能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。
但实际上，这几年，经济不仅没有拖全区后腿，还为全区经济发展做出了突出的贡献。
今后也是一样，经济发展绝不能拖全区的后腿，还要争取为全区发展多作贡献，因为我们是第二大城市，是最大的工业城市，我们有责任和义务为多作贡献。
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为了秉承我校“厚德远志”的'校训，落实我校“让每个人成为最好的自我”的办学理念，彰显德育特色，使校本教材成为我校德育工作行之有效的载体，学校决定编写具有本校特色的校本教材。
二、编写原则。
1、具有课改理念，以人为本，内容要求具有真实性、代表性、综合性、科学性、实效性、创造性。
2、形式上力求体现多样性、主体性、生动性、探究性、创新性。
三、组织机构。
校本教材编写领导小组。
组长。
副组长。
成员。
主编。
副主编。
编委以及各年级主任。
校阅。
美工设计。
录入。
印刷（负责）。
四、编写内容。
1、书名：《汛五中学德育校本教材》（暂定）（征集书名：面向全校教师征集）。
2、内容架构：
校本教材一册，含前言、校史篇、名人篇、厚德篇、勤学篇。
校史篇：如实反映我校六十年历史轨迹，激励五中人奋进。
名人篇：为学校发展做出重要贡献的人员，为本校毕业的成功人士。
厚德篇：以“厚德载物”的二十五德为范本，选择适合新时期特点，又与中华传统美德相适应的“爱心德”、“善良德”、“礼节德”、“理解德”、“诚信德”、“虚心德”、“感恩德”、“援助德”、“形象德”、“合作德”十德作为“厚德”的内涵。具体内容为：
五、编写要求。
校本教材的编写要注重实用性、科学性和创造性，并要注意以下几个方面：
1、在板块设计上要考虑层次梯度；
2、要考虑总体架构的连续梯度；
3、要考虑教学主体的时空梯度。
六、在整体设计上要满足“四个有利”的原则：
1、是要有利于丰富学生经历；
2、是要有利于开拓学生视野；
3、是要有利于发展学生个性；
4、是要有利于学生自主选择。
七、要明确“五个层面”的内容：
1、是要明确校本教材建设的背景；
2、是要明确本教材的课程目标；
3、是要明确课程内容的呈现方式和框架结构；
4、是要明确课程实施的具体形式和手段；
5、是要明确课程评价的设想和做法。
八、各篇要求：
各组在十月中旬前出台本篇编写方案，交编委会审核。
九、具体流程。
1、审定方案：领导小组。
2、稿件截止时间：20__年10月30日。
3、详细分工：（负责人是每篇的责任编辑）。
序、前言。
负责人。
校史篇。
负责人。
名人篇。
负责人各班主任。
厚德篇。
负责人成员：各年级主任班主任。
勤学篇。
负责人。
尊敬的各位班主任老师：
大家下午好!
今天，我们集中在一起召开班主任工作会议。首先，学校对于各位班主任前段时间的工作予以充分的肯定。你们看：整洁的校园、有礼的学生、良好的学习氛围、有序的课间活动等等，都是全体班主任共同努力的成果。但是成绩是属于过去的，未来我们还要面临更多的挑战，我们也不能骄傲自满，要知道，我们还有很多不足的地方，需要我们全体班主任共同努力去改善去完善。下面学校就全体班主任以后的工作谈几点意见：
1、转变思想，化被动完成工作为主动进取，树立校园主人翁意识;
2、讲奉献，树新风。做到做事情不求回报，热心奉献，做到多做少讲;
3、积极配合学校工作，完成各级领导布置的任务;
4、积极同任课教师与家长联系，努力做好班级管理工作;
5、做好班干部的培养与培训工作，充分发挥学优生的模范带头作用;
7、注重对学生进行德育教育，培养学生良好的道德规范，争做学校的道德文明小天使;
8、完成各项具体工作：
(1)、加强卫生工作管理
a、建立相应的管理制度，形成自己独有的管理体系;
b、安排好值日，做到值日工作有序合理;
c、培养学生的校园主人翁意识，让学生们明白校园是我家，卫生就靠你、我、他;
d、各班自主成立卫生检查小组，检查自己班级的卫生情况，也检查其他班级的卫生;
(2)、加强纪律工作管理
a、组织学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，明白什么能做，什么不能做;
b、强调课堂纪律，要求自己班的同学认真听讲、虚心学习;
c、强调课间活动的纪律，学校的集会如没有特殊情况必须参加;
d、强调劳动纪律，不到校必须向老师请假，有请假条。
(3)加强德育工作管理
a、对学生进行爱祖国、爱家乡、爱学校的教育，以自己是丁小的一员为荣;
e、教育学生从小做一个有爱心的人，看到别人有困难主动帮助;
f、教育学生校内和校外一个样，不做违法乱纪的事情，不给学校抹黑。
班主任是跟学生最接近的人，也是对学生影响最大的人，班主任的态度直接影响着学生的态度。学校的大多数工作都必须有班主任的帮助才能完成，应该说一个认真负责的班主任对学生的帮助是很大的，反之，一个自由散漫的班主任对学生的危害也是很大的，希望各位班主任尽职尽责，对学生负责，对家长负责，对自己负责，也对学校负责。相信在各位班主任的共同努力和无私奉献下，丁小的明天将会更加灿烂，丁小的学生将会更加出色。
各位领导、各位老师，大家下午好！
班主任是学生学习生活的贴心陪伴者。作为班主任，比普通教师更多一份责任，更多一份付出，更多一份酸甜。这份责任、付出与酸甜，就是对学生的教育、指导和关爱。对全班学生从课内到课外，从学习到生活，从个人到家庭，从思想进步到身体的健康成长，无不关心、无不负责，而这一切都在学生身上起着潜移默化的作用。
一、班主任工作情况分析
“教师工作是辛苦的，班主任的工作更是辛苦。”有人是说自从担任班主任工作以后才真正理解到什么叫“责任”，并由此而带来的压力也与日俱增。我觉得，当前班主任工作形势主要面临着三个方面的压力，如果不对这三个方面的形势有一个清醒的认识和把握，班主任就会在盲目中遇到更多困难和阻力。
第一，学生对班主任工作的挑剔度增加。这种挑剔，实际就是对班主任管理的一种“叛逆”，对班主任工作的一种“破坏”。“90后”“00”后的学生，不再“唯师是听”。他们有强烈的自我意识，我们面对的学生大多又为独生子女，养尊处优的生活环境，使他们形成了自由散漫，无拘无束的性格，按照自己的思维和行动方式待人接物，是他们最大的特点。可是，班级是由几十个人组建起来的一个大集体，在这个集体中，团队意识和合作精神是这个集体的生命和灵魂。而此时的班主任，在引导、改造学生个体时，受到学生抵制、挑剔的程度是很大的`！
第二，家长对班主任工作的期望值增高。每一个父母在送子女入校时，都想为其选一个人品、能力俱佳的班主任，希望通过优秀班主任的教育、管理，使子女成人成才。这种对子女的未来寄予的远大希望，在不经意间转移到了班主任身上。他们认识到，一个好的班主任能带出一个好的班集体，一个良好班集体又是一种特殊的教育力量，对于培养学生的集体主义思想、良好的品德和行为习惯，对于发展他们的智力、能力和个性，促使他们身心和-谐、健康发展都有着十分重要的意义。由此可见，班主任背负的期望有多高，班主任承受的压力有多大！
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第三，环境对班主任工作的干扰力增大。社会的发展不可避免地产生了一些消极的东西，而这些消极的东西又恰恰影响着青少年的健康成长。一些腐朽没落的思想却在始终毒害着我们的青少年，不少学生还产生了拜金现象和攀比心理，厌学逃学，不堪挫折等等。
针对上述三个方面带来的压力，班主任只有从“班主任专业化”的新视角出发，重新审视自己和自己的工作，完善工作策略，才能赢得班主任工作的实际效应，才能找到班主任工作的乐趣和职业自豪感，也只有如此，才能真正拥有良好的心态，全身心地投入到工作中去。
二、对班主任工作职责要求的建议
班主任老师除了要胜任这份工作应当具备的基本素质以外，还要努力做到以下几点：
第一、要保持平常心。在常人的眼中，班主任工作是辛苦的、琐碎的、微小的，其实，换一个角度来看，班主任工作是甘甜的、奉献的、伟大的。因为，教师生涯中有了班主任的经历，有了和学生亲密的接触，才是完整意义上的教师，才算得上不辱使命。作为班主任老师，在选择了这份工作的同时，就是选择一份职责，就要选择一份付出，即保持一颗平常心。心理学家马斯洛曾说：心若改变，你的态度跟着改变；态度改变，你的习惯跟着改变；习惯改变，你的人生跟着改变。如果没有一颗平常心，就压制不住浮躁，就镇守不住清贫，就克服不了困难，就改变不了局面。
第二，班主任如何加强师德修养，我觉得应做到“三有”。一要有责任感。二要亲和感。学生亲其师，才会信其道。有什么样的班主任，就会带出什么样的队伍。班主任必须从思想、道德、行为、举止、气质、风度、知识、能力等众方面加强修养，努力塑造自己可亲可敬的良好形象。三要有约束感。
第三，要倾注真情感。作为班主任，我们要面对的是几十个有血有肉，思想活跃，情感丰富的人，如果不带着感情去工作，学生不会接受，家长不会认可。“以制度规范言行，以情感凝聚众心”是班主任工作应追求的最高境界。学生只有在感受到了师爱的温暖、师爱的无私、师爱的纯真后，才能将心交给老师。
三、关注“问题学生”，促进健康成长
激，出现经常违反校规校纪，如：爱打架、迷上网、逃学、对学习没兴趣、早恋和小偷小摸等恶习，令教育者甚感头痛的学生。总体上说他们的数量虽然不多，但处理不好，却对班风、校风的影响极大。
1.“问题学生”产生的原因
“问题学生”已是一个不容忽视的社会问题，他们在学校往往表现出厌学、逃学、迷恋打游戏、严重者伙同社会闲杂人员敲诈勒索同学钱财、打架斗殴、寻衅滋事、偷盗他人财物等。究其原因，家庭、社会和学校有着不同程度的不良影响，有的使学生对自己的“差”产生了合理感，有的给学生提供了产生或继续“差”下去的思想基础，有的则使学生身心受到严重的侵蚀。
（1）社会环境的影响。西方社会的垃圾、丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延，渲染色情、凶杀、暴-力的书刊音像制品充斥文化市场，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落。
（2）学校教育的漏洞。当前相当一部分教师只注重书本知识的教育，对学生的思想和法制教育不够，加上法制教育未纳入中小学的教学计划，而且缺乏课时落实，师资力量薄弱，导致许多青少年缺乏正确的法制信念教育，他们往往不知何为违法、何为犯罪，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，不懂法、不知法，也就谈不上遵纪守法。
（3）家庭教育的误区。近年来，我国的离婚率直线上升，家庭结构的残缺，也导致家庭教育的残缺。此外，即使家庭结构健全，教育方法的不当也会影响青少年的成长。如：溺爱、放任会养成青少年贪图享受、自私自利、专横霸道的性格，一旦遇上不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。
2.“问题学生”一般有以下几种障碍：
自卑心理。“问题学生”往往因学习成绩在班级中处于落后的位臵，或曾经犯过错误受到老师的批评、同学的埋怨、家长的训斥，他们在班中总感到抬不起头，总爱把自己的弱点和其他同学的优点对比，心里就容易失去平衡，从而心态消极，在学习和处事方面不能放开，造成学习效率低，兴趣受到挫伤，产生恶性循环。这样的学生为了寻找心理满足，达到暂时的心理平衡，他们就设法在另一方面表现自己。我们常常看到，有自卑心理的学生，在课上精神萎靡，神情僵硬，经常听课注意力不集中，不能入境，学习没有兴趣效率低。他们往往将精力转移到关注和谈论歌星、球星，或与同学的交往上，或者发型、服饰等方面来体现自我的存在，求得心理上的暂时平衡。
戒备性心理。“问题学生”由于多次的失败，屡遭挫折，有时做了好事，学习成绩有了进步，没有得以应有的肯定和表扬，他们就感到老师不想念自己，认为自己在班里是多余的人。可是一旦出现误差，又极其容易受到批评、训斥。他们感到表扬、奖励没有自己的份，只有挨批受罚才是自己唯一的专利。不管自己怎样努力和上进也是枉然。所以对老师经常处于猜疑、怨恨的紧张状态，久而久之，与老师之间形成了一道鸿沟，他们从心眼里听不进，也不想听老师正确的教育，整天是躲躲藏藏，有意回避躲闪老师。
逆反心理障碍。教育者对“问题学生”靠权威压服、或靠体罚、变相体罚等，都会造成学生的畏惧、恐慌和防卫等不正常心态的形成，诱发导致学生反权威、反说教的逆反心理，他们对老师的教育产生怀疑，对正确的管教产生抵触，对班集体冷漠，与老师感情疏远，甚至产生对抗和敌意。老师要求做的事，他们偏偏不做，即使强迫做了也做不好，而老师要求不做的，他们反而积极去做。
3.如何教育“问题学生”
（1）注重情感功能，热爱“问题学生”
作为教育工作者要以真诚的爱生之情，去激起“问题学生”感情的浪花，取得他们的尊敬和信任，才能打开他们心灵的大门；要以心灵的温暖、健康的情感去医治他们的心灵的创伤，才能陶治他们的情操；要用精神的甘露去洗涤精神的污染，才能帮助他们树立信心，弃旧回新。
（2）对“问题学生”要有积极的期望和给予创造成功的机会
如果一味认为“问题学生”不可救药，或认为他们“差”就不会对他们产生积极的期望。因此教师要相信他们身上有许多可以挖掘的潜能，有许多可以捕捉到的“闪光点”。而且由于学生的可塑性极大，他们的潜能一旦开发并发展起来，是能够跟上队伍的。
轨迹，甚至是生存状态。俗话说得好“给他一个机会，相信他会还你十分惊喜”。是呀，案例中的唐某，确实还给了老师十二分的惊喜。仔细想想，给他的既是机会，更多的却是责任，他头顶上有了个“交作业监督会主席”的光环，自己知道肩上的责任：不仅知道做作业是作为一位学生的责任，还知道收齐班级作业是作为监督会主席的责任。这位学生对责任的认识如果用批评不交作业的方法是绝对达不到的，而给他一个机会却能收到“还老师十分惊喜”的效果！这就是给予“问题学生”创造成功的机会所带来的教育功效。
（3）对“问题学生”要反复抓，抓反复
“问题学生”在进步的过程中，常常会出现反复，这是一个合乎规律的正常现象。因此，当“问题学生”出现反复时，一定要正确对待，做到不急燥、不厌弃、不灰心，要深入了解和分析他们反复的原因，有针对性的耐心细致地做好反复教育工作。但这并不是说等到“问题学生”出现了反复以后再来抓，我们在平时的教育过程中，对问题学生可能出现的反复要作充分的估计和预测，把工作做在前面，以减少出现反复的次数，减轻反复的程度。特别是教师对“问题学生”的态度，是教师赢得他们尊重的重要感情基础。
“问题学生”是发展的，并在发展中成长，不可能没有过失和缺点，如果一旦发现问题就横眉怒目、厉声训斥，有的尽管在老师的批评下，口头检查了自己的错误，但从根本上并没有得到有效地教育，反而让他们对教师或敬而远之或退避三舍，有时甚至嫉恨教师。因此，教师对“问题学生”要有一定的宽容忍让，因为宽容忍让有时比直接的训斥更能感化学生。所以，作为教育工作者在平时的教育过程中，应有更多的细心和耐心，更强的洞察力，应善于抓住有效时机，经常找他们沟通谈心，以不断增强他们的自信心，感受到集体的温暖，从而使他们在学习上走得更远、生活上走的更好。
总之，“问题学生”的转化是一项艰巨、长期的工作，需要我们不断学习教育的艺术方法，不断探索，并把有关教育理论应用到实际生活中去，需要我们团结多方力量，发挥教育合力，并努力付诸于教育实践中，才能取得良好的效果，那么转化“问题学生”的希望之光就能普照教坛。
最后，希望每个班主任抱着一颗赤诚之心，尽心尽力搞好自己班级的管理工作，享受成功的喜悦。
同志们：
今天会议的主要任务是进一步落实全省第十七民政会议和全市第二次民政工作会议精神，安排部署今年的社会救助工作。下面，我就进一步做好今年的社会救助工作讲几点意见：
一、20xx年社会救助工作回顾。
20xx年，是实施“”规划的第二年，也是全市社会救助事业持续发展的一年。在市委、市政府和市民政局党组的正确领导下，在省民政厅业务部门具体指导和全市社会救助工作战线全体同志共同努力下，克服困难，扎实工作，圆满完成了市委市政府“重点民生工程”中提高城乡低保标准、农村五保供养标准的工作任务，较好地保障了城乡困难群众的基本生活。
(一)城乡低保工作较好保障了困难群众的基本生活。
1、城乡低保覆盖面逐步扩大，救助标准不断提高。截至20xx年底，全市有城市低保对象12.7万人，城市低保标准和补助标准分别提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累计发放城市低保金30636.3万元(其中发放春节一次性补贴3792.5万元)。第四季度农村低保对象达到226784户、330565人，农村低保标准和补助标准分别提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累计发放农村低保资金40580.1万元(其中发放春节补贴6494万元)。
2、城乡低保管理进一步规范。我们把定期检查与不定期抽查、综合检查与专项检查、明查与暗访等有机结合，强力推进各项工作措施的落实。对于群众举报或检查中发现的问题，一查到底，决不姑息。市纪委在去年的5-8月份在市集中开展了为期4个月的城市低保政策执行情况专项检查工作。市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发《全市城市低保政策执行情况专项检查工作方案》(信纪发[20xx]7号)文件，市局党组高度重视，要求全力配合市纪委，积极主动开展工作。市县乡三级按照《方案》要求，相继成立了由党委、政府或纪委主要领导任组长的城市低保专项检查领导小组，抽调专人组成办公室，制定实施方案，明确工作任务，强化措施，抓好落实。通过检查共退出城市低保对象5024户，7324人，收缴违规违纪资金68765元。通过查案有力推动了城市低保专项检查工作深入开展，切实维护了困难群众的合法权益，城市低保专项检查工作得到了市纪委领导的充分肯定。
3、社会救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省厅要求，全市50.6万名城乡低保和农村五保供养对象的信息管理全部实行网络化软件管理，从救助对象的申请到村级申报到乡级审核再到县区审核和发放救助资金全部在网上操作，实现村、乡、县、市四级联网无纸化办公。目前，全市大部分县区已全部完成保障对象的录入信息，没有按时完成任务的县区要抓紧时间落实。
(二)加强五保供养工作，不断提升供养对象幸福指数。
1、逐步提高五保供养标准，逐步增强集中供养能力。全市共有农村五保供养对象54731户、56691人，其中集中供养26597人，分散供养30094人，集中供养率达到47%。集中供养和分散供养标准分别提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累计发放农村五保供养资金12288.4万元(其中发放一次性春节补贴1114万元)。全市40所新、改、扩建农村敬老院任务全部完成，已投入使用敬老院总数达到了447所，共有28257张床位。
2.深入开展农村敬老院规范化建设与管理达标活动，促进了五保供养政策的落实。加强农村敬老院建设管理，提高农村五保供养水平是省委、省政府，市委、市政府重点工作的主要内容之一。我们将此项工作连续四年列入重要民生工程来抓，按照《信阳市人民政府转发信阳市民政局关于农村敬老院规范化管理考核评比实施意见的通知》要求，多渠道筹措资金，加大敬老院建设力度，强化敬老院服务管理，增配服务管理人员，加强“以副补院”，改善院民生活，使全市敬老院规范化建设取得新的进展，有力地促进了农村五保各项政策的落实。去年有34所敬老院被市政府评为“达标先进敬老院”，市政府正式文件已经签批，全市民政会议上我们要对达标先进敬老院进行颁奖并给予每所3万元的“以奖代补”奖励。
3、组织全市敬老院院长培训，进一步提升敬老院管理服务水平。为全面提升农村敬老院院长的管理水平，促进农村敬老院工作规范化管理，去年12月中旬对全市150名敬老院院长进行业务培训，通过理论授课、经验交流等形式，使大家系统全面的掌握了五保供养的政策、敬老院管理、基本财务知识等内容。
(三)不断创新和完善医疗救助工作。
1、大力推进同步结算，切实保障困难群众医疗权益。
除新县、潢川，全市基本实现了医疗救助与新农合及城镇居民基本医疗保险的“同步结算”，建立了顺畅的医疗救助资金支出机制，提高了资金使用效率，方便了医疗机构和困难群众。去年我们积极开展了城乡困难群众的大病救助试点工作。在全市形成以资助城乡困难群众参合参保为基础、住院医疗救助为主、门诊救助为辅，大病救助为补充的多层次多途径医疗救助格局，较好地缓解了全市城乡困难群众的医疗需求。20xx年，全市累计救助城乡困难群众46.5万人次，发放救助资金9490.1万元。其中，资助城乡低保对象和农村五保对象参加城镇居民医保和新农合38.3万人，代缴个人应承担的参保参合资金2061万元，直接救助城乡居民8.16万人，发放直接医疗救助资金7429.1万元。
2、深入调查研究，适时调整城乡困难群众大病救助试点方案。去年我们在“同步结算”平台全覆盖的基础上，在全省率先实行了城乡一体的大病救助试点工作，救助效果较为明显，实现了普通疾病救助与大病救助制度的有效衔接，较好解决了城乡困难群众因病致贫的问题。为了更好的执行市政府大病救助试点方案，在试点工作开展的一年里，我们通过深入到县区与有关人员进行座谈、实地察看医疗救助“平台结算”情况、分析医疗救助统计报表、核算资金使用情况等方法，对一年来大病救助工作开展情况进行调研，发现我市大病救助还存在“门坎儿”偏高，救助比例偏低等问题，需要对试点方案进行修改和完善。为此，我们拟对大病救助的试点方案进行了调整，扩大了救助的范围，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的门槛。目前，调整方案还需要征求相关部门的意见，进一步论证和修改，待时机成熟后可正式发文进行调整。去年全市共实施大病救助2452人，发放大病救助资金1459.4万元(不含固始)。
(四)全面建立了城乡困难群众临时制度。
按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市临时救助暂行办法的通知》(信政办[20xx]79号)，建立了临时救助制度，积极开展临时救助工作，大部分县区都能出台了县区临时救助办法，并正常开展了临时救助工作。还有个别县区(光山、新县、鸡公山、南湾、工业城)未配套临时救助资金，没有开展临时救助工作。去年，全市共筹措临时救助资金311.7万元，实际发放280.7万元，救助对象5904户，及时解决了部分困难群众的临时生活困难，在一定程度上维护了社会稳定。
二、20xx年需要重点做好的几项工作。
20xx年，大家仍要将社会救助工作作为民政工作的重中之重，继续在健全制度、规范管理、加强衔接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助标准，切实保障好困难群众的基本生活。市委、市政府已同意继续把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入20xx年的“十项民生工程”。根据《河南省民政厅关于印发20xx年河南民政工作要点的通知》(豫民文[20xx]15号)文件要求，城乡低保、农村五保等社会救助标准和补差水平还要进一步提高，城乡低保人均月补助水平分别由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央财政补助。农村五保集中供养标准由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供养标准由每人每年1500元提高到2220元，提高标准部分上级财政补助50%，其余由县财政负担。各县区管理区要尽早落实配套资金，确保提标资金及时足额到位，按时完成提标任务。县人民政府民政部门要会同同级财政、统计、物价等部门制定城乡低保保障标准，报同级政府批准后，以政府名义出台。城市低保月标准原则上不低于300元，农村低保月标准原则上不低于150元。各县出台的城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准要在20xx年6月底前报市民政局社会救助科备案。
(二)认真贯彻上级指示精神，切实加强城乡低保的规范化管理。去年国家审计署组织几万人的专业工作力量对社会保障资金进行审计，得出的结论是，城乡低保在核定对象上的误差是4%，这个比例在国际社会是很低的，但我市情况肯定高于这个平均数，这进一步说明了低保对象核定不准的情况是存在的，其中就有人情保、关系保、骗保和错保问题。为了解决这些问题，进一步规范城乡低保工作，去年9月，国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，12月份，民政部又出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，从低保的申请到审核审批到资金的发放等环节都进行了规范和要求，可见，去年在审计中暴露出的问题，引起了上级的关注，城乡低保的规范化管理工作将是今后的重点工作。今年省纪委又将对我市的城市低保政策执行情况进行检查，大家要做好迎检工作。为了贯彻落实好文件精神，一是要力争建立低收入家庭经济状况核对机制。救助申请家庭经济状况核对机制建设是城乡低保规范化管理上水平、上台阶的关键之举，它可以使救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变，全面提升城乡低保规范化管理能力。进行救助申请家庭经济状况核对，是指先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况，再由民政部门将这些信息分别提请人社、公安户籍、车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门或机构来对比。经过比对，要看这些信息不是完整、是不是真实，民政部门根据比对结果再加上运用传统的入户调查、邻里访问等手段，综合评估申请人家庭经济状况，判断其是否符合低保条件或其他专项救助条件。低收入家庭经济状况核对是一项长期工作，核对数据量大，为确保工作有序开展，各县区管理区民政部门要争取设立专门机构，落实必要的工作经费，配备工作人员，负责所辖区域低收入家庭收集录入、汇总、上传、反馈、数据分析整理及档案管理等日常工作。二是建立长期公示和信息查询制度。各县区管理区要建立和完善长期公示制度，对低保家庭的基本信息通过乡村的政务、村居务公开栏以及政务大厅设置的电子屏进行公示，有条件的还可以网上公示。县级民政部门应定期对长期公示情况进行监督检查，今年要把建立长期公示栏作为社会救助工作考评的重要依据。已经建立的要巩固落实城乡低保长期公示制度，还尚未建立的地方，要把这项工作作为一项硬任务，抓紧时间在上半年建立起来。县级民政部门要公开城乡低保政策、举报电话和建立低保信息查询机制;乡级民政部门要公开办理程序、举报电话和各村低保对象户数、人数;村(居)级要公开低保对象户主姓名、保障类别、保障人数、保障金额。县乡村三级不断提高低保工作透明度，实现公开、公平、公正、透明的工作要求。罗山县民政局以展板的形式对县乡村三级公开栏的版面和内容进行展示，各县区管理区要以此为样板，对公开栏进行修改和完善，实行长期公示，做到政策公开、程序公开、结果公开。三是推进城乡社会救助一体化进程。城乡一体化体现了社会保障制度的公平理念，也是社会发展的一个必然趋势，对改善困难群众的基本生活，维护农村社会的和谐与稳定、缓解城乡社会矛盾起着至关重要的作用。根据20xx年中央一号文件要求，提高农村困难群众的救助水平，研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准，逐步缩小城乡差距。今年我们将选择在一个地方进行试点，着重在城乡低保的保障标准、补差档次设置、保障对象审批、信息化管理等方面进行并轨，逐步缩小城乡低保标准差距，逐步实现社会救助工作城乡一体化。
(三)强化管理，促进敬老院规范化建设。一是要尽快完善农村敬老院的法人登记手续。要切实按照省政府办公厅于20xx年印发的《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》[豫政办(20xx)86号]要求，抓紧规范农村敬老院机构的编制管理并依法进行事业单位法人登记，这直接关系到敬老院的单位性质、人员编制以及工作经费等问题，要明确其产权归属，确保其依照事业单位财务制度独立核算，依法独立开展业务活动。同时，要将其管理经费、人员工资及其他相关费用列入县级财政预算，完成敬老院法人登记工作是评定农村敬老院等级的一个基本条件之一，所以这项工作今年务必要抓紧办理，开展法人登记数量要达到50%。二是开展农村敬老院等级评定工作。今年元月份，民政部印发了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》，省厅和市局都分别转发了这个文件并提出了一些具体要求，文件大家都已经收到。我们市连续四年开展敬老院规范化达标活动，规范化达标活动的主旨和目的是和上级开展敬老院等级评定工作是相一致的，这证明我们的工作思路是正确的，工作的方向是对的。要在开展全市农村敬老院规范化建设达标活动的基础上，落实上级文件精神，认真组织星级农村五保供养服务机构创建活动，提高五保对象集中供养率，提高农村敬老院规范化管理、专业化服务水平，确保今年的五保对象集中供养率达到47%以上。各县区管理区要严格按照评定标准，做好对本辖区内的农村五保供养服务机构进行等级审核、评定工作。各县区管理首批星级农村敬老院的审核、上报工作要在5月中旬完成，被评定为一、二、三星级的农村敬老院，市局还要进行奖励，分别给予3万元、5万元、10万元的资金奖励。三是对全市的敬老院实施“温暖工程”。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》(豫政〔20xx〕84号)要求，加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”，从20xx年至20xx年年底，每年完成任务总量的1/3，大家要做好完成这项工作的思想准备。
(四)加强和完善城乡医疗救助工作。一是继续做好医疗救助“同步结算”工作。根据市政府下发的(20xx)231号文件要求，资助城乡低保对象和农村五保对象参合参保，在全市范围内实现医疗救助“同步结算”全覆盖。文件已经出台3年了，但仍有两个别县区没有实现医疗救助工作“同步结算”，有的平台已经建立，但是没有使用，没有发挥出同步结算高效、便捷、安全的作用，没落实的县区今年上半年必须要全面落实。继续做好资助困难群众参合参保工作，从去年的报表中可以看出有好几个县区没有对城市低保对象进行参保资助，今年不仅要对农村低保对象进行资助，城市低保对象也要进行资助。二是规范医疗救助的档案管理工作。医疗救助档案是资金发放的一个重要凭据，在去年下县检查的时候发现个别县区超出封顶线救助，档案资料不完整，低收入人群认定宽泛等问题。今年要着重完善和规范医疗救助档案，特别是低收入人群的救助要从严把关，要先进行低收入家庭认定后再救助，档案里要留存低收入认定审批表或证明材料，严格按照文件规定的救助比例和封顶线进行救助。三是抓好大病救助工作。今年着重要在进一步扩大救助的覆盖面，提高救助比例上下功夫，不断完善大病救助制度，全面实现大病救助“同步结算”，进一步提高大病救助效能。
三、做好今年社会救助工作的基本要求。
(一)进一步提高认识，增强做好社会救助工作的责任感、使命感。
关注民生、改善民生已逐渐摆到了各级党委政府的重要议事日程，社会救助事业取得了突飞猛进的发展。随着救助对象和救助资金的较快增长，社会救助尤其是城乡低保、医疗救助越来越成为党和政府关注、社会各界热议、困难群众关心的热点问题。大家一定要把思想统一到党中央国务院一系列保障和改善民生、促进社会和谐进步的重大决策上来，统一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目标上来，克服困难，扎实工作，圆满完成今年社会救助各项工作任务。
(二)采取措施，切实解决当前社会救助工作中存在的主要问题。
近年来，我们以城乡低保为主体的社会救助体系基本建立，但在各项制度的落实和衔接上还存在不少问题，其中强化管理是我们目前要下大力气解决的。一要认真查找问题，分析原因，拿出对策。各县区管理区要认真总结近年来社会救助管理中的经验教训，特别要对近几年各级各类审计、系统内外监督检查以及群众和媒体反映的问题进行汇总分类，分析原因，查找漏洞，研究对策，采取得力措施，切实加以解决。二要及时汇报，积极争取党委政府的支持。社会救助是党和政府的重大民生工程，事关民心，事关社会稳定，主要由地方各级政府负责。各县区管理区对查找出来的问题，产生问题的原因，解决问题的措施，需要党委政府研究解决的事项要如实、及时向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视和支持，为开展社会救助工作创造有利条件。三要改进作风，力求实效。强化管理不是一阵风，不追求轰动效应，但一定要有深度，有力度，求实效，常抓不懈。
(三)加强自身建设，造就一支过硬的社会救助工作队伍。
健全的工作机构、得力的工作队伍是完成重大工作任务的必要条件。目前，市县两级虽然都建立了城乡救助机构，但办公设施差、工作人员少、职能设定不尽合理的问题还比较突出。各县区要在想法设法改善办公条件的基础上，尽可能地整合城乡救助工作力量，避免出现同一事情多口办理、同类问题多头共管，并由此带来工作推诿、相互扯皮的局面。与此同时，还要注重队伍建设，配齐配强与社会救助工作任务相适应的工作人员，并通过压担子、教方法、集中学习、以会代训和走出去、请进来等形式，帮助社会救助系统的同志在干中学，学中干，尽快培养一支思想作风过硬、业务技能精通、综合素质良好的社会救助工作队伍。
同志们，社会救助工作关系广大困难群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象、更直接关系民政部门的社会形象。今年已经过去三个月了，时间紧、任务重，大家一定要本着对工作高度负责的精神，坚定信心，克服困难，大胆创新，圆满完成今年的工作任务，促进社会救助事业再上新台阶。
同志们：
财务检查工作是一项很重要的工作，目的是为了进一步规范全县的财经秩序，提高各级各部门用好钱，管好钱的自觉性，发挥财政资金的最大效益。当前，在反腐败发现的很多问题，都是由于资金监管不力，个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况，如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作，我讲三个方面的意见：
一、统一思想，形成共识。
财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力，而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞，防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的，以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的，因为通过监督检查可以发现问题，可以通过财务监管来了解情况，发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位，一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全县各级各部门以及各项目建设指挥部，一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性，增强开展财务检查的重要性和自觉性，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念，积极参与、主动配合，扎实做好这次财务检查工作。
二、明确步骤，突出重点。
这次财务检查，从今年4月下旬开始，到9月底结束。具体分为三个阶段：4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段，对检查发现的问题提出处理意见，对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位，并建立健全长效管理机制。
这次财务检查，检查的主要对象是：县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是：各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是：20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书，因工作需要可追溯到以前年度。具体讲，要重点抓好以下八个方面监督检查：
1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求，全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿，会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整，会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定，从事会计工作的人员不具备从业资格等问题，严肃查处各种会计造假行为。
2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求，加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入，未按规定及时足额上缴国库，存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为，存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。
3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作，对违反法律及其他有关规定，应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查，坚决查处贪污、私分、行贿、受贿，以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。
4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据，转让、出借、串用、代开票据，或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为，坚决查处假发票。
5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面：一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围，擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费，擅自增加出访地区及城市，接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议，以虚报、冒领手段骗取会议费，虚报会议人数、天数等进行报销，违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准，在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议，违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班，超范围和开支标准列支培训费，虚报和未按规定程序报销培训费，转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。
6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整，执行经费预算和资产配置标准不严格，存在违反政府采购和招投标程序，“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。
7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查，严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节：要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产，资产配置与履行职责不适应，以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节：要重点检查资产管理使用制度不健全，资产管理责任制不落实，资产账实不符等问题。资产处置环节：重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。
8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算，利用借款侵吞公款的行为。同时，坚决查处采取虚假或多头上报的方法，冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。
三、扎实推进，强化领导。
这次全县财务检查涉及面比较宽，工作量比较大，并且政策性也比较强，由于会触及一些部门甚至个人的利益，可能阻力还比较大，必须下大力气、动真功夫，真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效，重点要在三个方面强化保障：
1、要加强领导。为了加强这次检查工作，县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组，我任组长，刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长，从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成，领导小组下设办公室，负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组，检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中，发现了问题由工作组及时调度，如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。
2、要积极配合。一方面，财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查，也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合，要围绕这次检查工作的实际要求，抽调班子成员和业务骨干。另一方面，被检查的单位，首先做好自查。去年年底已做了安排，现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中，各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表，并安排足够人员和力量，把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部，而是为了更好地规范工作，通过这次检查，全县的财务管理才能够进一步规范有序，干部才能严守规矩，资金才能发挥最大的效益，有不足的要帮助整改，有违纪的要处理到位。因此，各相关单位要高度重视，做好配合工作，及时安排人员，准备迎检资料、现场点，按要求抓好落实。
3、要及时整改到位。对发现的问题，要按照法律、法规政策的要求，按照检查组的建议和意见，整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里，对检查组的职责，我强调两个要求：一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排，本次会议后进入实际工作，先检查资金量少的单位总结经验，再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后，如还有徇私舞弊的，对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位，要坚决从严查处。
同志们，这次全县财务会计专项检查工作，时间紧，任务重，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求，主动适应新常态，努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩，为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!
近年来，柳州市围绕构建现代职业教育体系，政府主导、加强统筹，深化产教融合、校企合作，努力培养高素质劳动者和技能型人才，走出一条“园区互融、合作共赢，城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子，初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是：
一、制定规划、政策支持，为职业教育发展提供良好政策环境。
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后，市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(20xx-20xx年)》等政策文件，把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划，通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程，充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年为50%，20xx-20xx年为40%)，农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中，用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来，每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元，为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时，将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障，对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人，并与学校签订5年以上合同的，市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励，引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢，探索职教园区建设发展新模式。
为统筹发展职业教育，我市于20xx年启动建设职教园区。目前，园区已完成一期建设，总投资28亿多元，征地5236亩，已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学，目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进，“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路，以职业教育园区为平台，稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点，初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。20xx年以来，累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工，就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前，正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时，职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业，合作办学，推进职业教育产教融合深入开展。
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合，统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业，推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群，集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业，积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群，适当发展农牧渔业类专业群，努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地，我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前，全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时，坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手，积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展，提升职业教育服务“三农”水平。
我市坚持面向“三农”发展职业教育，加大市县统筹和城乡合作办学力度，坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径，每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程，鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系，以“基地培养+企业培训”的模式，每年帮助县级职校培养专业骨干师资，合作开展社会培训等，城乡一体有效推进。同时，安排专项资金扶持县级职业学校加快发展，20xx年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设，充分发挥职业教育扶贫开发的功能，支持当地特色农业建设和农产品开发。目前，各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系，有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展，构建柳州“大职教”发展格局。
我们通过搭建三大平台，统筹推进职业教育的开放合作，努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台，由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”，建立了职业院校定期协商和合作交流机制，努力实现柳州职业院校携手共进，共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路，从我市相关职业院校中选派专门人才，充实到柳州市职业教育研究所，进一步加强我市职业教育整体科研实力，努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势，整合入驻院校信息化平台资源，引入市场竞争机制，搭建职教园区信息化公共服务平台，充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用，以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量，形成柳州职业教育品牌效应。
通过政府主导、加强统筹，全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前，全市共有各级各类职业院校29所，在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所)，在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所)，在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中，柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校，柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中，6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在20xx年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就，但也存在一些问题和困难，主要表现在：一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限，与市场对接、服务产业发展的能力不强，因此生源逐年减少，办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年，初中毕业生生源总量在下降，而社会的普高热从上到下并没有降温，普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大，进入高中的门槛越来越低，这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强，动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接，毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步，我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风，以在全区率先建成现代职业教育体系为目标，以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点，深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展，加快我市职业教育国际化进程，形成“学技术到柳州，好就业在柳州”的强大辐射力，努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制，完善职教园区的建设和管理，重点在内涵发展和质量建设上下功夫，加快实现职教园区功能集约共享，进一步拓展校企合作、产教融合平台，努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体，成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团，按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路，推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接，在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作，形成产教对话机制和协作机制，实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平，加快探索发展国际化职业教育”这一目标，研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(20xx-20xx年)》，学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验，努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系，更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展，社会越进步，越需要高质量的职业教育。展望未来，我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求，加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设，努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。
各位领导、同志们：
20xx年度的征兵工作就要展开了，我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性，认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础，凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作，要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，严密组织征兵体检和心理检测，规范体检程序，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。
体检是征兵工作的重要内容之一，是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观，认真学习和领会全省征兵工作会议精神，认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令，从政治、战略和全局的高度，把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人，认真履行职责，处理好征兵体检工作中出现的问题和困难，高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量，做好人员培训，把好新兵入伍体检关。
在今年的征兵工作中，各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量，要抽调思想品质好，作风正派，技术水平高，经验丰富，工作严谨，责任心强的医务人员承担征兵体检工作，并组织对参检人员严格培训，准确掌握新标准，以保证体检质量，把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作，按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强对所有参检人员培训工作，学好标准，掌握好标准。
三、精心组织，规范操作，责任到人，认真完成好全市征兵体检工作任务。
我市地处边疆民族贫困地区，各种地方病、传染病较多，又是毒品和艾滋病危害较重的地区，体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时，精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强，摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重，特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队，因此，在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节：一是要科学规范设置体检站，挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作，并在体检站设专人负责接待、协调工作，以规范体检站秩序。二是要强调纪律性，参与人员必须职责明确，制定初检和终检程序，严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查，严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病，特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病，知情人不说，在通常的征兵体检中有时是很难查出的，这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解，因此，对一些地方病、流行病、传染病的高发区，或一般情况下难以发现的疾病，要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事，坚持原则，坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私，弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中，各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任，进行最终关健环节的严格把关，做到谁体检谁签字，谁签字谁负责，主检医师负总责，确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作，按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强参检人员培训，学好标准，掌握好标准，特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作，体检单位只向征兵部门出具体检报告，严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管，要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》，严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事，对于边缘问题要从严掌握，不得随意放宽条件、不得随意降低标准，以确保新兵的身心质量。
总之，各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求，在当地政府的统一领导下，在各级兵役机关的统一组织下，本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神，全面完成好20xx年的征兵体检任务，为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
同志们：
这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。
市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。
一、近年来全市人才工作回顾。
20xx年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。
一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项规章制度，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。
二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。
三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。
四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。
回顾总结近年来的实践探索，对我们做好今后的人才工作提供了有益启示：
(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力破解的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。
(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。
(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。
(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。
在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。
二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。
去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。
做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。
(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”，组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。
(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。
(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。
(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。
(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!
同志们：
新年伊始，省文物局召开这次会议，总结过去的情况，部署今年的任务，对于进一步做好全省文物工作，十分重要和必要。
刚刚过去的一年，全省文物系统深入践行科学发展观，围绕中心，服务大局，奋发有为，扎实工作，推动文物事业发展取得了历史性突破。省政府和国家文物局签署了《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》，《山东省文物博物馆事业“”发展规划》正式发布，第三次全国文物普查圆满完成，大遗址保护稳步推进，博物馆建设步伐加快，考古发掘成果丰硕，行政执法步入制度化轨道，很多工作走在了全国前列，为山东赢得了荣誉。在此，我代表省政府，向全省广大文物工作者致以诚挚的慰问，表示衷心的感谢!下面，就做好今年的文物工作，我讲几点意见。
党的xx届六中全会，是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，明确了建设社会主义文化强国的目标任务，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，为文化遗产事业的改革发展指明了方向。省委九届十三次全会，对贯彻落实党的xx届六中全会精神、全面加快文化强省建设作出了全面安排部署。会议通过的《意见》提出了新形势下加快文化强省建设、实现文化大发展大繁荣的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对加强文化遗产保护工作提出了新的更高的要求。六中全会和省全委会的召开，标志着文化改革和发展进入了新的历史阶段，不仅为文物事业发展提供了前所未有的机遇，也创造了更为有利的环境和条件。
同时也要清醒地看到，一方面，我省作为文物大省，尽管经过长期不懈努力，文物事业取得长足发展，站在了新的历史起点。但工作中还存在着思想认识不到位、经费偏少、队伍偏小、人才短缺等问题，这与文物大省的地位、任务、要求不相适应，与经济社会发展不相适应。另一方面，随着现代化建设进程的加快，文物保护事业面临着前所未有的巨大挑战。主要是大规模的经济建设、城乡建设和基础设施建设以及旧城改造、新区开发、新农村建设等，使文物保护与经济建设的矛盾凸显;适应经济社会的发展，文化遗产保护领域中除了现有的保护对象外，工业遗产、农业遗产、“老字号”商业遗产、乡土建筑等各类型文化遗产都纳入了保护范围，文物工作任务更为艰巨繁重;如何把珍贵的文化遗产保护好、利用好、管理好，充分发挥其在建设社会主义核心价值体系中的作用，在提高国家文化软实力中的作用，在建设经济文化强省中的作用，成为我们亟待积极探索、认真解决的重要课题。
面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，全省各级文物部门和广大干部职工，一定要站在时代发展的高度，深刻认识文物保护工作的重要意义、地位和作用，以高度的文化自觉和文化自信，勇于担当起保护遗产、传承文明的历史责任，以学习贯彻六中全会和省全委会精神为动力，立足新起点，谋划新发展，努力实现从文物大省向文物强省的新跨越。一要强化机遇意识，抓住难得的战略机遇期，进一步增强责任感使命感和紧迫感，把握文物事业的发展趋势，做到统筹兼顾，科学发展。二要强化大局意识，紧紧围绕省委、省政府工作大局，唱响文化遗产事业服务全省经济社会发展、服务和谐社会建设的主旋律，进一步融入经济建设、融入城市发展、融入社区生活，促进文物保护与经济社会和谐发展。三要强化创新意识，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物工作方针，创新文物合理利用方式，提高文化遗产保护、利用和管理水平，构建有利于文化遗产事业科学发展的体制机制。四要强化服务意识，坚持以人为本、惠及民生，让文化遗产保护成果惠及社会、惠及大众，不断满足人民大众的精神文化需求，推动我省文博事业健康快速发展。
二、以全面落实《框架协议》为着力点，努力开创文物保护工作新局面。
省政府和国家文物局签署的《合作加强山东文化遗产保护工作框架协议》，将我省文物工作上升到国家决策层面，内容具体、要求明确。根据《框架协议》，国家文物局把我省“大遗址保护曲阜片区”、大运河山东段、齐长城、沿海明清海防与近代建筑群，以及鲁国故城、南旺分水枢纽工程、大汶口遗址3处国家考古遗址公园，优先列入全国文物事业发展“”规划“六片四线一圈”战略框架，涉及我省300多个大型文物保护项目，以及博物馆发展、人才培养、科研基地建设、水下考古、文物执法等各领域工作，在文物保护机构、经费、规划方案等方面提出了具体要求。为贯彻落实好框架协议，省政府推出了一系列政策措施，国家文物局加大了对我省的支持力度。全省文物系统要以贯彻落实框架协议为着力点和总抓手，统筹谋划，科学组织，精心实施，促进文物保护工作再上新台阶。
(一)扎实推进重大文物工程，提升文物保护整体水平。搞好重大文物工程，是发展文化遗产事业的关键和基础，要在去年工作基础上，抓紧组织实施，务求取得更大实效。一是积极推进大遗址保护工程。这是国家实施的一项重要文化遗产保护战略性工程。我省大遗址数量多、级别高，是我们工作的重点，也是难点，更是亮点。要正确处理好经济发展和文物保护的关系，进一步细化规划，明确要求，扎实推进。鲁国故城、齐国故城、大汶口、两城镇等一系列大遗址保护已经纳入国家和省里规划，省政府也专门召开会议作出了部署。目前，曲阜片区和3处国家考古遗址公园建设已进入关键时期，要进一步加大工作力度，确保三年基本形成规模，五年全面建成。二是推进大运河“申遗”工程。根据国家统一安排部署，在20xx年申报世界遗产之前，要完成重点河道及文物点的保护与验收工作，因此明后两年是攻坚关键阶段，要及早安排相关保护规划和维修施工，决不能在国家“申遗”进程中拖后腿。三是推进“七区两带”片区规划进程。规划实施曲阜、淄潍、泰山、黄河三角洲、半岛、沂蒙、鲁西等片区和大运河、齐长城两条文化带，是我省着力打造的文化遗产保护基本框架，思路很好。要根据各个区域的特点，有针对性地组织实施一系列大型文物保护工程，尤其是曲阜、黄河三角洲、半岛等片区，要力争在“”期间见到成效。四是切实做好规划方案编制、项目立项，以及文保经费的申报、管理等工作。当前，保护规划编制滞后、技术力量匮乏、配套资金不落实、申报文保经费不及时等问题，已成为制约框架协议项目落实、经费争取中的“瓶颈”。各地要统筹谋划大型文物保护项目，积极申报、协调、争取项目和经费，加快规划编制工作，建立完善报告、监理、验收制度，规划好项目实施程序。各级政府作为文物保护第一责任人，要对项目实施负总责，将本地区重大文物工程纳入区域经济社会发展、国土规划和城乡发展规划，确保工程项目顺利进展。各级文物管理部门要对项目规划、决策、实施、资金使用、招投标、工程质量等方面，加强监督检查，搞好专业指导，提供技术支持。
(二)深入贯彻落实《山东省文物保护条例》，加大依法行政管理力度。《条例》是新时期我省文化遗产保护的一项重要法规，在文物管理机构和队伍建设、委托执法、文物管理等方面有许多突破和创新,对于促进我省文物工作走向法制化、规范化、制度化，推动文化事业发展繁荣，具有里程碑式的意义。一是强化督查落实。省文物局要加强指导，配合省人大等开展专门检查，督促各地不折不扣地贯彻落实，使市、县级文物行政部门执法机构不健全、岗位不确定、人员难落实、执法与监管效能逐级衰减等问题，得到有效解决。二是加强文物执法队伍建设。要完善公安、文物行政部门联合执法机制，建立文物安全长效管理机制。要加强执法人员培训，提高执法水平和素质。三是加大执法力度。各级文物管理部门要切实承担起依法管理的重要职责，正确履行法律赋予的权力和责任，强化执法主体地位建设，不断改善执法环境，严格执法程序，提高执法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要认真调查和研究当前文物保护工作存在的突出问题，加大对各种文物犯罪活动的打击力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。要时刻把文物安全抓在手上，积极探索建立文物安全管理的长效机制，落实安全责任制，重要的文物开放场所，事先要制订安全预案，依法防范和应对各类突发事件，确保文物安全。
(三)加强保护基础建设，夯实工作基础。一是巩固第三次文物普查成果，在继续做好文物普查工作的同时，积极转化和利用好第三次文物普查成果，搞好新发现文物的保护工作，按照国务院统一部署，启动国有可移动文物普查工程。二是做好南水北调、高速公路、高速铁路、机场、西气东输等国家和省重大基本建设工程，以及新农村建设工程中的文物保护，加强考古项目管理，规范考古工程审批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服务水平。在加强各级博物馆建设的同时，着力推动博物馆服务升级，创新服务形式，提高服务水平。要深化博物馆免费开放工作，启动建设山东数字化博物馆，推动行业博物馆、民办博物馆建设。四是积极开展文物保护对外交流合作，大力开展文物宣传和文物普法活动，推进活动进社区、进农村、进学校，提高全社会文物保护意识，增强文博工作的影响力。
(四)推进中华文化标志城规划建设，办好第二届尼山论坛。新组建的省文物局，承担着文物保护和中华文化标志城规划建设两项职能。要深入贯彻落实中央领导指示和国家发改委《通知》精神，按照省委九届十三次全会《意见》要求，做好中华文化标志城规划建设各项工作。一是加快总体规划及各专项规划的编制，着力推进重点项目建设。二是抓好山东孔孟文化遗产地世行贷款保护项目实施。三是推动孔子博物馆、鲁国故城国家考古遗址公园一期工程规划建设。四是着手齐鲁碑林、九龙山山体修复及绿化工程、孔子学院总部国际青少年体验基地等项目的可行性研究，推进孔子博物馆和孔子学院总部国际青少年研修基地项目的规划论证。五是搞好第二届尼山论坛活动。第二届尼山论坛将于今年5月21日至23日举办，届时国内外知名人士和专家学者将出席。各有关方面要强化措施，精心做好人员邀请、活动安排、会务行政、宣传报道等筹备工作，确保活动圆满成功。
三、进一步加强组织领导，确保文物保护工作顺利开展。
文物保护工作是个复杂的系统工程，涉及方方面面，要进一步加强组织领导，统筹整合各方力量，形成整体合力，为顺利开展各项工作提供可靠组织保障。
一是健全完善工作机制。各级政府要把文物保护工作摆在重要位置，列入重要议事日程，纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制，统筹安排，协调推进。要按照《山东省文物保护条例》的要求，抓紧组建完善各级文物保护委员会，建立健全协调机构和领导管理机制，形成政府主导、上下联动、齐抓共管的文保工作新格局。要加强沟通协调，密切协作配合，及时研究解决文物工作中的困难和问题。要强化督导检查，狠抓落实，确保把各项工作落到实处。
二是加大财政投入力度。这方面，近年来各级政府投入虽然有所增加，但因历史欠账较多，目前投入不足问题仍然严重制约文保事业发展。对此要给予高度重视，强化政府主导地位，落实政府主体责任，进一步加大倾斜支持力度，确保文物事业投入随着财政收入的增长而不断增加。同时，要解放思想，广开思路，积极探索市场化资金筹措路子，拓宽经费来源渠道，切实开发并使用好文物资源收益，反哺文物保护事业。
三是加强人才队伍建设。要以加强能力建设为重点，以提高队伍素质为核心，开展多层次、多渠道的人才引进和教育培训工作。省文物局要把这项工作作为“”时期的重要任务加以推进，积极培养一批在国内外叫得响的文物保护、抢救和考古等方面的研究人员，培养一批文物工作亟需的专业人才，一批高层次的学术带头人，一批懂经营、会管理、具有创新能力的复合型人才。要特别重视加强科技人才队伍建设，积极与高等学校和科研院所联合，加大人才培养引进力度，优化结构，增加储备，着力造就一批专业技术人才和拔尖人才。各级文物部门要大力加强干部职工队伍建设，严格要求、管理和监督，强化学习、教育和培训，不断提高理论水平和业务素质，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的文保工作队伍。
同志们，今年是实施“”规划承上启下的重要一年，中央和我省将召开党的和省第十次党代会，做好今年的文物保护工作意义重大。新的形势和任务赋予了文保工作新的使命，全省文物系统广大干部职工要勇于担当，不辱使命，再创辉煌，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开。
一、重点工作。
一是开展以“养成教育”为主的全县中小学德育工作，二是开展以全县教育系统“绿化”“美化”为主的校园文化建设工作。
二、具体工作。
1.以“快乐寒假”为主题，组织开展2014年全县中小学生寒假社会实践活动，突出经典阅读、手抄报编辑、手工制作、民风民俗研究、感恩亲情、人际交往等主题。
2.指导乡镇校拟定德育工作计划及德育活动安排；配合县委宣传部、县住建局、县文化广电局组织开展“汉唐风贰拾肆节气街”铭文、“百联”有奖征集及优秀作品评选活动。
4.出台《全县中小学校园文化建设实施规范》《全县中小学校园文化建设实施方案》及《全县2014教育系统绿化工作实施意见》，召开中小学德育工作专题会议，具体部署以“绿化”“美化”为主的校园文化建设工作。
3月-4月份。
1.继续落实《会宁县中小学生行为习惯养成教育实施意见》，推行目标责任管理，促进学校提高养成教育管理水平；指导、督促全县中小学认真拟定学校年度“养成教育”专项工作计划，确立年度主题、精心设计各类活动，形成乡镇校养成教育工作特色；重点开展以“文明伴我行”为主题的全县初中学生“做一个有道德的人”演讲比赛活动，适时召开中小学生养成教育交流活动。
2.指导、督促乡镇校落实教育系统校园“绿化”、“美化”工作，并组织开展专项评估验收工作；组织开展以全县中小学“办学理念”“三风一训”诠释、校徽设计、校歌创作及演唱（视频）、校报校刊创办评比活动。
3.组织开展中小学主题班（团、队）会、心理健康教育、留守儿童教育、家庭教育等优质课（录像）竞赛及案例（论文）评选活动；组织开展各级优秀少先大队辅导员及优秀少先队员、团员的推荐、评选工作。
5月-6月份。
1.落实《会宁县中小学德育工作达标及示范校创建评估工作实施方案》，开展38所乡镇初中、回民小学及27所乡镇中心小学县级德育达标及德育示范校评估工作；落实《全县中小学校园文化建设实施规范》《全县中小学校园文化建设实施方案》《全县2014教育系统绿化工作实施意见》，开展县级校园文化建设示范校评估工作。
2.指导、督促乡镇校开展校园“艺术节”“体育节”“读书节”等活动；开展全县中小学“阳光体育大课间”（录像）评比活动。
3、指导县直高中、初中、职业学校和乡镇初中进行“心理健康咨询中心”建设工作。
4.开展各级优秀学生及先进班集体的推荐、评选工作。
7月-8月份。
1.以“快乐暑假”为主题组织开展2014年全县中小学生暑假社会实践活动。
9月-10月份。
1.指导、督促县级、市级德育示范校做好市级、省级德育示范校评估前的`准备工作；指导、督促县级校园文化示范校做好市级校园文化建设示范校评估前的准备工作。
2.积极推进会宁一中、桃林中学、党岘初中、教场小学等五所中小学“网络学习班级”的试点工作。
11月-12月份。
1.开展乡镇校团队工作、学校家长学校工作、留守儿童之家教育工作及心理健康教育工作的专项考核。
三、配合工作（略）。
同志们：
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育。
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。
三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。
加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。
同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
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