安全工作计划的目标是确保工作环境安全,避免任何可能对员工健康和安全造成威胁的情况发生。以下是一些成功企业的安全工作计划案例,希望对大家有所启发。
根据省、市、县会议精神,结合我乡安全生产工作实际,20xx乡安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实省、市、县会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实有效地做好各个重点行业领域的安全专项整治工作,进一步强化领导,落实责任,倡导安全文明,强化安全监管,推动安全发展,确保全乡无重大及以上的安全事故发生。重点抓好以下四项工作:
一、强化组织领导。一是根据调整分工变化的具体情况,调整充实乡安委会成员及其它专项整治领导小组,进一步明确责任分工。二是要完善落实季度防范重特大事故会议制度,及时进行情况通报、工作沟通,针对存在的问题及时采取措施解决。三是进一步建立健全执法机制,加大对安全隐患的查处力度,切实维护安全生产执法。
二、强化监督检查。20xx为安全生产隐患治理年,安全监管机构将行政执法权,要对隐患治理进行周密部署,合理安排。做好组织发动、执法监察、检查验收各阶段的组织协调工作。三要加大对安全生产执法活动的宣传。通过多方式、多渠道的宣传方式扩大影响,为安全生产执法年活动的顺利开展提供舆论保障。
三、突出专项整治重点,落实专项整治工作。今年,全乡着重开展九项专项整治。各项整治牵头单位要认真研究,建立整治方案,明确目标、任务和措施,突出重点,一抓到底,切实解决问题,真正见到成效。
1、春运交通安全整治:为确保全乡人民过一个安定祥和的春节,加大对运输车辆整治,严禁无牌无证车辆运营,要求各车主提前搞好车辆安全检查。
2、安全生产隐患专项治理:落实县委会议精神,切实搞好隐患排查,两管区及各村要安排专门力量对各种可能造成安全事故的隐患逐一排查,并实行一月一报。
3、道路交通安全整治:继续把道路交通安全作为安全生产工作的首要任务来抓,减少事故总量,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。要以农村客货混载特别是“三无”车辆的整治为重点,进一步落实道路交通安全监管责任、加强对运输个体、驾驶员、路面交通的管控,加大超限载治理力度,加大对客运车辆、摩托车的整顿。继续推进事故多发点段的排查和隐患整治工作,佳通安全设施,改善道路交通安全条件。各运输车主要认真履行安全责任,建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度,严格驾驶员的从业资格和运输车辆的技术管理,增加安全生产投入,及时整改事故隐患,确保车主具备安全生产条件。
4、非煤矿山安全整治:严格安全许可和安全设施“三。
同时”制度吗,推进非煤矿山安全质量标准化工作;国土资源管理部门要在去年整治的基础上,进一步采取措施坚决杜绝非法生产;强化非煤矿山企业安全监管,以尾矿库安全隐患治理为重点,开展尾矿库、露天矿山、地采矿山重大隐患治理。
5、民爆器材和烟花爆竹安全整治:进一步落实民爆器材产、销、用三位一体安全生产责任制,深化“超员、超量、超产、超时”专项整治。对不符合安全标准的民爆器材储存场所,要整顿合格。要严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管。根据省政府决定,目前烟花爆竹安全监管体制、格局和做法仍然不变。要进一步落实管理制度,从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节入手,全面加强烟花爆竹安全监管,要依法严厉打击非法生产、经营行为,确保不发生重大事故。
6、建筑施工安全整治:各有关部门要按照职责分工,加强建设工程施工安全监督执法,强化质量安全监督管理;严格执行建筑施工企业安全生产许可制度,对不具备安全生产条件或发生重大事故的企业,暂扣或吊销安全生产许可证。
园周边环境、学生交通、游泳与饮食的安全整治,对组织学生集体外出活动,要制定周密的安全防范措施和预案,严格审批。
8、清明期间的安全整治:各村要搞好安全隐患排查,整治确保清明节期间不出现大的安全事故,确保××的和谐与稳定。
安全是人民生存和发展的最基本条件,“关爱生命,关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照要求强化卫生院领导的安全责任意识,落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和卫生院财产的安全等各方面。坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,人人提高认识入手,坚强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查。结合我院工作情况,制定了20xx年安全生产工作计划。
一、提高认识,坚强领导,层层落实。
领导小组:组长:
副组长:
成员:
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组,安全责任重于泰山,我院始终把安全生产摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点的开展学习,宣传贯彻活动,做好分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中存在的问题,进一步修订和完善各种规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责,真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标。
1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。
2、加强院内的安全学习,培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规,不断增强职工的法律安全意识。
3、严格落实值班制度,节假日内有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
4、根据“谁主管,谁负责”的原则,抓好各类安全生产的检查工作。
6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报漏报。
回顾过去,展望未来,在新的一年里,我院要紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作,努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信,同时我们也有信心,在新的一年里、在卫生局的领导下,我们一定能完成本年度的工作目标。
按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求。
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产双基工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工。
此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组,党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构,由单位法人负责组织具体实施,参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容。
(一)企业方面。
对辖区内5家企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况。
以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位。
危险化学品:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排。
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月5日至4月20日)。
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题,制定安全生产大检查工作方案,要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作。
动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,落实整改措施,及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结,以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月1日至5月25日)。
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理,将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查,不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。
各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。
各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法。
增强针对性和实效性,按照谁主管、谁检查、谁负责和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。
坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组,深入各企业、村委会进行督查,确保不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。
各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全生产知识,加大舆论监督和群众监督力度,形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。
以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任为主线,以下是小编为您带来的乡镇安全生产。
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20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的业务指导下,我镇安全生产工作健康有序开展,取得了一定成绩。20xx年,我镇将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进安全生产工作。现结合我镇实际,特制定20xx年安全生产工作计划。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的“xx大”会议精神,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为出发点,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
(一)改革创新,创造安全生产全民参与的良好局面。
(二)努力为企业营造宽松的发展环境,构建和谐共赢的政企关系。
(三)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
(四)降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
(一)进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织镇派出所、道安办、交管站、安监站等部门加大道路交通安全工作力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运,加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。督促运输企业完善安全生产。
规章制度。
落实各项安全生产防范措施。四是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治消除安全隐患确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。由镇安监站、派出所、教办等部门密切配合要采取切实有效的安全举措联合行动确保全镇校车安全。
(二)进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对各个渡口要实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全镇所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客,做好渡口管理。在高水位期,组织镇水安办、安监站等部门采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。4~5月要开展一次安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保群众生命财产的安全。
(三)突出抓好非煤矿山安全的整治。组织镇派出所、安监站加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。搞好安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,对达不到规定的,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。组织镇安监站、国土所、派出所等部门对全镇非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿山的安全管理。
(四)切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制,切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管,认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
(五)切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
(六)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织镇安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
(七)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和上级政府和主管部门关于安全生产的各项会议精神,认真完成好各项安全生产工作任务,全力抓好全镇安全生产工作。
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、强化执法监督,创新执法方式。正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五.一”、“十.一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改。
通知书。
该停产整顿的要坚决停产整顿凡是消极对待或顶着不改的要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则严肃查处每一起事故。
(五)夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,夯实工作基础,建立长效机制。安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类。
应急预案。
并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标。
责任书。
明确好责任和义务同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总结经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
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20xx年莼湖镇的安全生产工作取得了一定的成效,2015年,莼湖镇将根据市安委会、安监局,在今年工作成效的`基础上进一步加强日常工作,积极开展各类专项整治工作,广泛组织安全教育培训,全面提升全镇安全生产水平。
根据相关要求,镇安监所将制定20xx年执法计划,针对危化、船舶修造、铸造等重点领域及事故企业,安排执法检查,并细化每月的执法计划,在每月底上报下月执法计划,每月初上报上月执法小结。
在日常检查复查的基础上,对安全生产条件较差、负责人安全生产意识淡薄的企业加强监督检查,通过委托执法的方式,对部分企业实施行政处罚,进一步规范企业生产行为。
按照上级各部门的部署和要求,全力做好“安全生产月”、安全生产标准化、安全生产领域“打非治违”、有限空间、可燃爆粉尘等专项行动。并结合我镇产业结构特点,针对船舶修造企业、铸造企业、涉氨制冷企业、危险化学品企业等重点行业领域进行专项检查。
以每年的“安全生产月”为契机,通过短信、电视、展板、横幅、大屏幕等多种途径,宣传安全生产。同时,加强对企业安全生产负责人和安管员的培训,并按照上级要求,积极开展全员安全培训工程的实施。
20xx年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。
一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到xx%。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10xxxx。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。
继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。
为确保全镇安全生产形势持续稳定,营造良好的经济社会发展安全环境。现就20xx年安全生产工作计划打算作以下陈述。
始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照“党政同责、一岗双责”的规定,以强化和落实企业(业主)安全生产主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为保障,以科技进步为支撑,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,切实加强应急管理和基层基础工作,严格执法监管,有效防范和坚决遏制较大事故,进一步降低事故总量。
杜绝重特大安全生产事故,减少一般安全生产事故,努力降低安全生产事故伤亡和经济损失;加强安全生产基层基础建设,安全生产主体责任进一步落实,安全监管工作扎实有效,全镇安全生产工作质量不断提升。
按照“属地管理、辖区负责、行业主管”的原则,对本辖区范围内的安全生产工作加强监管,认真履行职责,将安全生产纳入日常工作内容,与相关工作同部署、同监管、同落实、同考核。建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系,全面落实各领域、各部门、业主安全生产责任,着力提高安全生产水平和事故防范能力。
(二)深入开展重点行业和领域安全生产专项整治。
1.道路交通安全:加强道路交通安全宣传和源头管理,落实“五整顿、三加强”的各项工作措施。大力开展摩托车、“火三轮”等专项治理,深入开展接送学生车辆安全隐患专项治理行动。进一步提高交管办的监管力量,依法打击交通违法行为,有效预防和减少农村道路交通安全事故。
2.建筑施工安全:加强建筑市场管理,严厉打击各类非法建筑施工活动。加强施工单位、监管单位和施工现场管理,规范工程承包行为。深入排查在建施工安全隐患,深化以防范脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落、高处坠落事故为重点的安全生产专项整治。
3.消防安全:深入贯彻《消防法》,进一步提升消防工作法制化和社会化水平。强化消防安全责任制,认真落实政府、部门、企业消防工作主体责任。着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。夯实农村消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。按照“谁主办、谁负责”的原则,严格落实节假日和大型活动安全许可制度,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
4.烟花爆竹安全:实行烟花爆竹经营许可、定点销售制度,规范烟花爆竹零售网点。加强对烟花爆竹储存、经营、运输及燃放等环节的安全监管,坚决取缔非法生产、非法经营烟花爆竹行为。
5.民爆器材安全:加强对民用爆炸物品流通、使用等环节的安全监管,严厉打击私制炸药的非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等行为。
6.学校安全:加强对学校的安全监管,加强对学生接送交通工具的管理。深入开展校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患排查治理。加强食品、饮用水等安全管理。抓好安全法律法规宣传,组织学校师生开展防火、防触电、防食物中毒、防淹亡、防交通事故、防踩踏群伤等内容的安全培训和演练活动,提高对突发事件的应急能力。
7.特种设备安全:健全和完善特种设备动态监管措施,严把特种设备安全准入关。重点抓好气瓶、锅炉、危险化学品罐车、起重机械、娱乐设施以及取缔土锅炉等特种设备的专项整治。
8.食品卫生安全:加强对集贸市场、食品超市、批发市场及农村食品市场的监督检查,防止群体性食物中毒的发生;加大对餐饮服务业的监管力度,坚决取缔无证照食品生产经营业户,确保市场供应安全。
9.电力安全:重点围绕安全用电、电力工程施工安全、电工持证上岗、电力设备安全运行、电力设施防盗和电力、广电、通讯线路间距不符合安全距离等方面开展集中整治。
10.加强对自然灾害的防范工作。由于气候变化引发的洪水、泥流、山体滑坡、雷电、冰雹等自然灾害均易发生。各村(居)、各部门要加强对自然灾害的预防工作,对可能发生的险情和灾害的地段、部位,坚持定点定人,落实责任,加强监测防范治理,增强防御自然灾害的能力,消除或减缓灾害事故的发生。
11.农业机械安全:广泛开展农机安全宣传教育活动,完善农业机械安全监管体系,加强农用车辆、农业机械的规范化管理。
12.水利安全:强化水利工程施工和水利设施安全监管,健全监管台帐,加强对病险水库、山坪塘的安全评估,加大安全投入,治理水利设施安全隐患。
此外,还要统筹抓好其它行业、领域的安全生产工作,有效防范各类安全事故发生。
加强安全生产技能知识的教育、培训和宣传;加强重要农时季节、重大节假日的宣传;要按照安全宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”的“五进”要求,大力推进安全文化建设;加强警示教育,对典型安全生产违法行为及时曝光。采取多种形式,普及消防、交通、燃放烟花爆竹等方面的安全知识,努力增强干部职工和广大群众安全生产法制观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故,全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。
(四)加大隐患整治力度。
排查整治隐患是安全生产工作的重点,对重点行业、重点部位、重点单位和重大危险源,加强普查,监控和治理。要结合实际,在认真排查各类安全事故隐患的基础上按照轻重缓急,列出重点,落实责任单位、责任人,挂牌限期整改。要切实加强领导,增加投入,确保整治工作措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,堵住事故源头。
(五)严格安全生产执法监察,严格责任追究和问责。
加大安全生产执法监察力度,严格依法行政,重点加强生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。严厉打击非法违法生产经营建设行为。强化安全生产隐患排查治理。按照“四不放过”原则,依法从严查处各类安全生产事故,真正做到事故原因水落石出,责任追究依法依规,吸取教训刻骨铭心,整改措施举一反三。要认真执行事故处理决定,落实事故防范措施,防止同类事故重复发生,切实用事故责任追究和事故教训推动安全生产工作。
要加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度,严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为,对不执行上级机关、主管部门有关安全生产的命令、决定、指示,不能全面履行安全监管职责,打击非法违法行为不力,防范措施落实不到位,隐患排查治理不彻底的责任人,视同发生安全生产责任事故进行严肃处理。要把严格安全生产行政问责同改进安全生产工作、强化安全生产教育结合起来,不断完善防控措施,教育、警示广大群众,不断提高全社会的安全意识。
认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,全面深入排查治理非煤矿山及相关行业安全生产隐患,强化安全措施,继续提升非煤矿山及相关行业安全生产基层基础工作,巩固完善安全生产长效机制。要通过开展大检查活动,全面摸清辖区各非煤矿山、等行业安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,全面落实非煤矿山及相关行业企业安全生产主体责任,全面提升安全生产管理水平。
二、时间安排。
即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查。
三、主要内容。
1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神,以及专家会诊查出的.隐患是否进行整改。。
2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构,配备安全管理人员,作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全,隐患排查整改是否落实,隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。
3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采,是否严格控制采场作业人数,小型露天矿作业人员不得超过9人,严禁无关人员通过,页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业,排土场等安全管理措施是否落实到位。
4、深刻吸取事故教训,按照“四不放过”的原则,认真查处事故、严格责任追究,举一反三,落实整改措施等情况。
5、作业规程不完善,缺少针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
6、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的。
8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为;
四、方法步骤。
对一时难以整改的,要制定整改方案,做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。
(二)集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上,按照分级管理和属地管理原则,乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题,要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施,确保专项整治取得实效。
(三)重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、安全生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。
五、工作要求。
各企业从讲政治的高度认识此次大检查活动的重要性,坚持“企业自查是基础、部门督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则,各企业迅速制定大检查工作实施方案。并组织专业力量全面自查,及时治理安全隐患。认真检查事故易发的重点要害部位和关键环节,确保不留盲区和死角。乡安委会对检查走过场、要求不严格、管理不到位、整改措施不落实造成重大安全事故的,将严肃追究有关人员的责任。
2011年,是我镇安全生产工作的关键之年,乡镇安全生产工作计划。去年,我镇安全生产工作在县委政府的领导下,在县安委办、县安监局的指导下取得良好的成绩,达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,安全生产工作健康有序的开展。2011年,面对新挑战,我们不能沉浸于2011年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2011年安全生产工作。为此,我镇特别制定2011年安全生产工作计划:
一、指导思想全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则——坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标。
(一)持续良好推进xxxx年安全生产工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新,努力打造新型服务型政府,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境,构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、盛市、县安排的各项任务,工作计划《乡镇安全生产工作计划》。
四、工作内容。
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在xxxx年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》,并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头,督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等,必须将制度置墙,并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基矗围绕建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基矗加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持“四不放过”的原则,对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训,提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训,提高每位员工的安全生产知识和技术水平,使每一位员工在施工作业中,自觉遵守着规定,配带安全用具,细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时,以及没有采取安全措施的不得匆忙开工,对违章作业和违章指挥的,有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿,由安委办督导,安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度,落实责任到人;对非煤矿山,由安委办督导,企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任,安全分工到人。
(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
文/百分网。
总结。
经验教训,把安全工作做到实处,确保我镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容,欢迎阅读参考。
为深入贯彻习近平总书记“发展不能以牺牲人的生命为代价”等系列指示精神,落实省、市、县安全生产有关会议精神,进一步明确工作目标和工作要求,特制定本工作要点。
一、总体思路。
认真贯彻落实党的十八届五中全会和全国安全生产电视电话会议、工作会议精神,以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示为指引,进一步强化安全发展理念和红线意识,以改革创新为动力,以完善落实安全生产责任和管理制度为抓手,以严格安全监管执法、强化风险防控、深化隐患排查治理、加强基础建设和全社会安全宣传教育为保障,振奋精神、改进作风、奋力拼搏,推动我镇生产安全事故总量和死亡人数继续下降,坚决遏制重特大事故,着力提升安全生产整体水平,确保我镇经济社会和谐稳定。
二、主要任务。
(一)全面落实安全生产责任。健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制,完善安全生产考核机制和办法,加强跟踪督查和考核。实行安全生产“一票否决”制度,推进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定落到实处。加大检查力度,督促企业全面落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,推动企业贯彻落实全员岗位安全责任。
(二)扎实推进安全发展城市创建。进一步细化、量化创建活动的工作目标任务,落实各项工作措施,切实把各个环节工作做细做实,确保顺利通过考评。
(三)全面提升安全生产标准化创建。继续深化安全生产标准化提升工程,加快达标创建进度,确保我镇企事业单位以及个体工商户到xx年底前全部实现评审达标;实行分类、动态管理,推动企业严格按照标准运行管理,持续增强企业自我管理能力,全面提升达标创建水平。
(四)加快推进安全信息化管理。提高隐患排查治理信息化水平,强化督查检查,持续推动智慧安监信息管理平台运行和隐患排查分级分类监管工作,督促企业认真开展隐患自查自报,力争所有高危行业企业在年底前全部纳入,充分发挥信息化的优势,提高对企业隐患排查治理的监管效能。建立并落实安全生产不良记录“黑名单”制度,推进安全生产诚信体系建设,强化企业安全生产诚信约束。健全隐患挂牌督办制度,对重大安全隐患实行挂牌督办,推进隐患整改落实。
(五)加强重点行业领域安全隐患整治。道路交通方面,继续推进“道路交通安全综合整治三年提升工程”,持续开展交通安全知识宣传普及,促进道路交通事故起数和死亡人数持续下降。人员密集场所方面,加强群众自发性活动、文化体育等群体性活动和商场、人员密集场所的安全防范,严防群死群伤事故发生。消防安全方面,继续开展“三合一”场所专项整治、今冬明春火灾防控等工作,继续配合上级有关部门开展火灾隐患排查整治,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。危险化学品方面,从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品的安全监管。烟花爆竹方面,强化运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管,严厉打击非法违法行为;严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施。工贸行业方面,重点对有限空间作业、粉尘防爆场所开展专项治理,摸清底数,加大对易出现安全隐患点位的检查力度。此外,要深化特种设备、民爆物品、学校等重点行业领域专项整治,促进安全生产状况持续改善。
(六)持续开展安全生产知识宣传教育培训。组织开展“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》颁布实施周年宣传、安全生产宣传教育“六进”等群众性宣传教育活动,提升全民安全意识和安全技能。坚持正确舆论导向,发挥传统媒体和微博、微信等新兴媒体的作用。强化生产经营单位安全管理人员和从业人员的培训力度,突出安全监管人员的基本要求和从业人员的安全操作技能,保证培训质量,提高安全生产管理水平。
(七)加强安全生产监管执法。严格执行《安全生产法》等法律法规,深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》,依法严厉打击整治安全生产各类非法违法违规行为。
(八)强化职业健康安全监管。开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查、职业卫生基础建设和职业健康基本情况评估工作,实施分级分类管理。重点完成危化、易爆粉尘、陶瓷制造等职业病危害严重行业领域的摸底建档、职业病危害项目申报和基础建设。对涉及粉尘、高毒物品危害因素严重的用人单位进行现场执法,开展陶瓷制造、耐火材料生产、石材加工等职业病危害专项治理,切实达到“九个100%”。开展安全生产与职业卫生一体化综合监管,健全完善职业卫生监管系统功能,实现县、镇监管部门对存在职业病危害用人单位的实时、动态监管。
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定**镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式。
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;。
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;。
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;。
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;。
5、道路及交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
三、
职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;。
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;。
6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;。
7、由派出所、工商所,负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;。
8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;。
9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;。
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
五、时间安排月日至月日,为各村、各单位自查自纠阶段。
月5日至月日,为各村、各单位整改提高阶段。
月日至月日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求。
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规,追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
新的一年,我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神,贯彻落实科学发展观,坚决按照“谁主管,谁负责”的原则,认真执行“安全第一,预防为主,综合治理,安全生产”方针,加强领导加大安全生产宣传教育力度,严格执行安全制度,强化安全治理和现场监察,狠抓各类事故隐患整改,最大限度减少一般事故,杜绝恶性事故发生,促进社会安定稳定,构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下:
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想,提高认识,明确责任,加强领导,各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状,层层分解下去,紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”,进一步加强道路交通安全综合整治,以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,做到“安全生产,人人有责”同时严格责任制考核制度,实行半年考评,一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题,确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作。
安全生产具有很强的社会性、群众性,只有广泛宣传发动群众,提高全民安全意识,发动全社会的力量共同参与,才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查,继续开展好安全专项整治工作。
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场),公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站,严格实行隐患排查,综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作。
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康,防止职业病发生的有效方法,20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处,使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上,各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作。
做好十三专项整治工作,继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进企业安全生产标准化建设,促使企业加快建立自我约束,自我完善,持续改进安全生产管理长效机制,使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产“红线”“底线”意识,着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破息烽县安委下达的年度安全生产控制指标。
坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要论述精神,坚决落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于安全生产工作的统一部署安排,及时排查整治消除安全隐患,有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故,严防各类安全生产事故,切实维护广大人民群众生命财产安全,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的安全环境。
(二)进一步落实安全生产责任。
强化本级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。按照安全生产“一岗双责”、“党政同责”“管生产经营必须管安全”的原则,督促各村(居)委、各安委会成员单位、各企业签订安全生产目标和包保责任书。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入村(居)及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。按季度定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的'工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
(三)深化重点行业领域安全专项整治。
非煤矿山方面:100%的非煤矿山企业达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控等安全技术措施的应用。严格非煤矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格控制烟花爆竹零售户安全管理,重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。
交通方面:深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工(重点建设项目)方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,督促施工企业建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、中小学学生住宿居为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(四)着力打击非法违法行为。
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在现有达标企业的基础上,推进更多的企业安全达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。
(六)进一步推进安全保障能力建设。
推进企业完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。继续做好重大危险源建立监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。督促企业加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,引导和带动企业加大安全生产投入,落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理体系,建立健全企业对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托各级救援力量,加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
(七)积极推进宣教培训及安全文化建设。
加强安全生产宣传教育。组织开展好各村(居)和企业开展六月“安全生产月”活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,继续深入开展“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等活动,推动企业安全生产主体责任的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
督促企业开展和参加各类安全培训,督促企业三项岗位、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保全员轮训一遍。开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。
推进安全文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣传资料及信息平台等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。
(八)强化组织领导。
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。
除了开展的日常安全生产工作外,各村(居)委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的安全工作:
一季度(20xx年xx月xx日—x月xx日):一是继续开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动;二是各领域内年末岁首的消防防火安全工作;三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作;四是20xx年工作目标责任落实工作。
二季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是各生产经营单位的“雨季三防”落实工作;二是汛期安全生产专项大检查行动部署落实工作;三是安全生产月宣传专题活动工作及企业人员的安全培训及再教育工作。
三季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是进一步加强落实汛期的安全生产专项大检查行动工作;二是各企业年度检修期间的各项安全生产工作(含防高温、防中署、防中毒等);三是恶劣天气和地质灾害的防治工作。
四季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是严厉打击各生产经营单位“三超”(超量、超限、超时)生产现象;二是以农村“红白喜事打照呼”制度为着眼点,做好道路交通和消防专项行动;三是恶劣天气和可能发生的自然灾害的防治工作;四是做好各级的安全生产总结和目标考核工作。
20xx年,我镇安全生产工作将继续落实县委、县政府关于安全生产一系列重要指示精神,深入贯彻落实科学发展观,认真执行“安全第一,预防为主,综合治理,安全生产”方针,强化安全生产“一岗双责”和推进企业标准化建设为工作重点,加强安全治理和现场监察,狠抓各类事故隐患整改,最大限度减少一般事故,杜绝恶性事故发生,促进社会安定稳定,构造和谐社会和经济持续健康发展。
切实加强对安全工作的领导,把安全工作列入镇党委、政府任期目标,由镇党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,每季度召开一次专题会议,研究解决安全工作中出现的新情况、新问题,做到安全工作与全镇各项工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,深刻学习领会中央、省、市、县安全工作会议和重要文件精神,坚持把安全生产放在首要位置,严厉打击非法违法行为,推动安全生产工作规范、有序、高效开展。
深化“一岗双责”责任,各分管领导对所负责安全事项亲自抓、负总责。建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。将上级下达的安全生产目标责任分解落实到各村(居)、各部门、各企业,各责任人,签订安全生产目标责任书。建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制。
全面落实企业安全生产责任制,明确职责。实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督相结合的安全生产管理体制。各企业主要领导作为安全生产第一责任人,对本企业的安全生产负总责。
三是开展安全文化“进企业、进学校、进村居”活动,突出抓好企业和校园安全文化建设;
四是采取各种形式宣传防火安全和安全生产的重要性,增强全社会安全意识和广大干部群众搞好防火安全和安全生产工作的自觉性。在“119”消防宣传日、综治宣传月等专项活动中,组织有关部门开展形式多样的安全宣传工作。
强化安全隐患的排查与整治工作。实行定期与不定期的安全检查,特别要加强元旦、春节、元宵、五一、国庆等重大节日期间的安全防范,发现隐患立即整改,做到定人、定期落实整改措施。切实做好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。广泛开展各项安全专项整治活动。按照“属地管理”原则,由镇安办牵头,协同派出所、工商、卫生院等部门,组织辖区单位开展内部创建安全活动。创安活动面要达100%,年终检查考评验收的单位应达50%以上。
进一步加强对外口聚居地等旧屋区的消防安全专项整治。强化辖区木屋毗邻区、餐饮业、公共娱乐场所及房屋出租户的消防安全检查、整改。对辖区内新建、扩建、改建的工程项目进行劳动保护、安全设施配套等方面的检查监督,确保措施落实,主动配合上级劳动、消防部门对完工工程项目进行验收。
突出安全生产专项整治活动。对十三项专项整治做到分管责任明确,检查重点突出、隐患排查细致、整改措施到位,全力推进平安和谐官坂建设。
严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,做好各类事故和突发性事件查处工作,并将处理意见及时上报县安监局。对发生劳动生产、火灾、交通等重大事故的部门和单位,追究主要领导和当事人的责任。同时,严格实行安全工作“一票否决”制度,向上级有关部门建议对当事单位及主要领导实行“一票否决”。
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全市安全生产形势的根本好转。
20xx年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作,实现分级分类监管,使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
根据《xx市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求,全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段。
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求,结合实际,制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案,做好标准化创建的宣传、培训工作,督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段。
到20xx年底,100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中,力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段。
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上,稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底,所有的规模以上企业达标,其中,力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段。
到20xx年底,规模以上企业全部达标。其中,力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工),x个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
为切实做好20xx年全镇安全生产工作,推进安全发展、经济建设和平安社会建设,根据上级部署,结合我镇实际,特提出以下工作计划。
深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,统领安全生产工作全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等安全生产法律、法规为先导,以应急救援为保障,以预防事故为目标,扎实推进落实企业主体责任活动,切实提高企业自身安全水平,努力构建安全生产长效机制,夯实安全生产工作基础,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
有效遏制生产安全事故,全面完成县政府下达的各项安全生产指标,遏制安全事故的发生,促进安全生产形势持续平稳。
各村(社区)、各企事业单位,要按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面落实安全生产责任。按照规范化、制度化的要求,加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制。切实加强对渡口安全的领导,严格执行有关渡口安全的规定,坚决取谛非法渡运。
(二)消防火灾专项整治方面:一是要认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)烟花爆竹和危险化学品专项整治方面:深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。
(四)建筑施工专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(五)企业安全生产专项整治方面:加强对企业的安全生产工作的监管,落实企业安全生产责任制。全面排查事故隐患,做到有隐患不开工,隐患消除有依据有记录,同时加强对职工的安全生产教育,增强职工的防范意识,提高职工的自我保护能力,把安全生产落实到最基层。
(六)学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(七)重点时段、重大节假日专项整治:全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标。
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。
四、全力以赴,确保各项工作落到实处。
安全生产是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深入开展"安全生产年"活动,全面落实安全生产“红线”“底线”意识,着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力,着力落实企业主体和政府安全监管责任,着力加大安全生产执法和"打非"工作力度,着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推进各项安全生产工作,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
努力减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破息烽县安委下达的年度安全生产控制指标。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于安全生产工作的统一部署安排,及时排查整治消除安全隐患,有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故,严防各类安全生产事故,切实维护广大人民群众生命财产安全,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的安全环境。
(二)进一步落实安全生产责任。
强化本级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。按照安全生产“一岗双责”、“党政同责”“管生产经营必须管安全”的原则,督促各村(居)委、各安委会成员单位、各企业签订安全生产目标和包保责任书。实行严格的安全生产目标考核制度,切实把安全生产工作目标纳入村(居)及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行安全生产"一票否决"。按季度定期研究部署安全生产工作,及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理,推行安全生产网格化监管模式,创新安全社会化管理。
加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责,健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任,加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度,要加强相关部门之间的协调配合,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
(三)深化重点行业领域安全专项整治。
非煤矿山方面:100%的非煤矿山企业达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控等安全技术措施的应用。严格非煤矿山安全行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。进一步完善危险化学品联席会议制度,建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面:严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格控制烟花爆竹零售户安全管理,重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。
交通方面:深化平安畅通工程,推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工(重点建设项目)方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管,淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,督促施工企业建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面:推进构筑社会消防安全"防火墙"工程,建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、中小学学生住宿居为重点,集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管,及时排查整治安全隐患,严防各类事故发生。
(四)着力打击非法违法行为。
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求,认真做好事故调查工作,及时公开事故调查有关事项,接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报,实施约见警示等。
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在现有达标企业的基础上,推进更多的`企业安全达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,安排专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。
(六)进一步推进安全保障能力建设。
推进企业完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。继续做好重大危险源建立监控系统工作,加强重大危险源动态管理,完善重大危险源分级监控制度。督促企业加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施,引导和带动企业加大安全生产投入,落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理体系,建立健全企业对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托各级救援力量,加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
(七)积极推进宣教培训及安全文化建设。
加强安全生产宣传教育。组织开展好各村(居)和企业开展六月“安全生产月”活动。坚持正确的舆论导向,加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,继续深入开展“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等活动,推动企业安全生产主体责任的落实,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的积极性、主动性和创造性。
督促企业开展和参加各类安全培训,督促企业三项岗位、企业全员培训和再教育工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训,提高培训的针对性、实用性,健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导,确保全员轮训一遍。开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。
推进安全文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣传资料及信息平台等多种形式和手段普及安全常识,增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。
(八)强化组织领导。
进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。完善安全生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。
除了开展的日常安全生产工作外,各村(居)委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的安全工作:
一季度(20xx年xx月xx日—x月xx日):一是继续开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动;二是各领域内年末岁首的消防防火安全工作;三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作;四是20xx年工作目标责任落实工作。
二季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是各生产经营单位的“雨季三防”落实工作;二是汛期安全生产专项大检查行动部署落实工作;三是安全生产月宣传专题活动工作及企业人员的安全培训及再教育工作。
三季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是进一步加强落实汛期的安全生产专项大检查行动工作;二是各企业年度检修期间的各项安全生产工作(含防高温、防中署、防中毒等);三是恶劣天气和地质灾害的防治工作。
四季度(20xx年x月x日—x月xx日):重点一是严厉打击各生产经营单位“三超”(超量、超限、超时)生产现象;二是以农村“红白喜事打照呼”制度为着眼点,做好道路交通和消防专项行动;三是恶劣天气和可能发生的自然灾害的防治工作;四是做好各级的安全生产总结和目标考核工作。
以党的xx大和xx届四中全会精神为指引,深入贯彻科学发展观和安全发展观,全面贯彻落实习就做好安全生产工作作出重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针,强化安全生产指导、管理和监督,进一步加强安全生产基础工作,加快隐患排查治理自报系统的运转,全面落实企业安全生产主体责任,持续深入排查治理事故隐患,加强政府及负有安全监管职责部门的监管责任,探索监管长效机制,以科技兴安、强化重点领域专项整治;以创建安全社区,构建平安和谐社会,实现我乡全面安全、持续、稳定、高速发展。
二、工作目标。
确保20xx年度不发生任何安全生产事故,确保全乡安全生产事故“双零”目标的实现,保持全乡安全生产形势持续稳定。
三、工作任务和措施。
1、强化安全生产监督管理机构和队伍建设。村(社区)乡直各单位,建立以村(社区)委主任,单位主要领导为组长的安全生产领导小组,各村乡直各单位安全生产自查每月不少于1次。安全生产大排查每季度不少于2次,并将排查情况上报乡安全办。
2、强化安全生产责任制度建设。建立完善安全生产监督管理事项的审查、督办、督查、执法、考核、奖惩,各类事故统计报告、调查处理、责任追究,安全生产信息传递、发布,安全生产宣传、教育、培训制度。乡政府每季度至少召开一次安全生产例会,每月召开两次安全生产专题会,部署和检查本地区的安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,进一步落实各单位的安全生产主体职责,通过政府干预及法律、法规的贯彻执行,实现全乡安全生产监督管理工作以法制安。
(二)狠抓安全生产监督管理措施落实。
1、落实安全生产控制指标。完善安全生产控制指标体系,把道路交通、建筑、火灾、地质灾害、烟花爆竹,食品安全等事故纳入控制指标体系,将安全生产控制指标层层分解落实到辖区内各村(社区)、各部门、生产经营单位;制定《忠义乡20xx年度安全生产责任书》,安全生产目标管理考核实行百分制考核,对本责任书得分低于80分以下者,由乡纪委对该村(居)委乡直各企事业单位领导进行诫勉谈话,并严格实行“一票否决制”,取消该单位当年所有评奖资格。
2、落实安全生产责任制。实行安全生产属地管理原则。村(社区)负责所在辖区内企业及其他安全综合监督管理工作,各负有安全监管职能的部门负责所管辖领域内单位的安全监督管理工作,乡安全办负责全乡范围内规模以上企业及重点企业的安全监管及其他各项安全综合监督管理工作。各村(社区)、部门,要进一步健全、完善、落实安全生产责任制和责任追究制度,实行安全生产“一岗双责,一票否决”制度。
3、落实安全生产定期检查制度。各村(社区)、各部门必须按照有关要求组织开展安全检查,特别是重大节日、重大活动和季节变化期间的安全检查,做到早部署、早检查,定期检查与日常检查、重点检查与一般检查、专项检查与综合检查相结合,加大检查面和隐患整改力度,对不具备安全生产条件和事故隐患严重的企业、单位,加大行政执法力度,采取果断措施,依法责令限期整改或停产停业整顿,不留隐患。
4、落实隐患整改监控措施。各村(社区)、部门、生产经营单位对己发现和挂牌督查的事故隐患,做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,建立隐患整改责任制,加大整改力度,随时掌握了解整改情况,建立安全隐患整改台帐。
1、民爆物资及烟花爆竹安全管理。
(1)禁止私藏、非法使用雷管、炸药等民爆物品。
(2)禁止非法生产、销售、运输烟花爆竹,凡销售者必须持有安监部门批准的经营许可证,实行专柜销售,在指定的正规渠道进货,确保公共安全。
2、塘、库、堰及地质灾害安全管理。
对本辖区的塘、库、堰、池、河流、地质灾害易发段,村(居)委要指派专人具体负责,搞好监控、预测、预报,在汛期坚持两委领导值班制度。制定防汛抢险预案,出现险情要在第一时间赶往现场及时有效地处置并逐级上报,不得越级上报。对病险塘、库、堰和地质灾害易发段,除专人监控外,必须限期排险。对病险塘、库、堰维修、整治未结束前,必须限量蓄水,对确有危险的必须坚持空库运行,并及时组织抢修,确保人民生产生活用水和安全。坚持汛期巡查制度。
3、防火、防电,防盗安全管理。
(1)村(居)委各企事业单位定期对辖区内各院、户进行检查,有无私拉乱接电线、电线是否老化等一系列涉安隐患,如有隐患要立即进行整改消除隐患。
(2、搞好森林防火监控工作,建立健全防火领导班子,落实好应急扑火队员,制订好森林防火预案。
(3)教育群众,职工增强防盗意识,做到外出关好门窗、钱存银行,同时家畜、家禽圈舍要修牢,夜间上锁,切实防止盗窃事件发生。
4、道路交通运输安全管理。
(1)抓好车辆登记管理,禁止“三无”车辆上路行驶。
(2)严禁摩托车、农用车违章载客。
(3)禁止农用车、货车客货混装。
(4)学校应坚决杜绝长安车非法营运学生,教育学生不搭乘非法营运车辆,并向学生家长签订好相关安全协议。
(5)对危险的村、社道路及时整治,并设置警示标志,保证车辆运行安全。
(6)在汛期要开展经常性的道路安全隐患排查工作,村两委要组织交通协管员和村级公路养护员开展经常性的道路隐患排查,发现隐患要及时排除,对特别重大的要及时上报乡安全办。
(7)村两委,乡直各企事业单位要开展道路交通安全知识和交通法律法规的宣传教育,不断提高人民群众的交通安全意识。
5、非煤矿山安全管理。
(1)所有非煤矿山必须具备国家规定的相关手续及证件,方可开采。
(2)非煤矿山所用民爆物资,必须落实有资质的专业人员按相关规定进行专管和使用。
(3)督促非煤矿山业主必须给矿山工作人员统一进行保险。
(4)督促非煤矿山业主要加大员工的安全教育培训和安全经费的投入。
6、建筑施工安全管理。
(1)建筑工地施工一律必须戴安全帽;高空作业必须系安全绳。
(2)场镇建房一律修建安全墙或装备安全设施和安全警示标语。
(3)施工人员必须持证上岗,必须购买人身安全保险和安装好必要的安全保护设施。
(4)严禁使用独臂吊杆。
(5)建筑用工必须严格执行《劳动法》,依法使用用工人员。
7、食品药品安全管理。
(1)认真学习宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》。
(2)教育引导消费者和村民不买不卖过期、腐烂、变质食品。对违反食品安全法的违法行为要及时举报。
(3)加强农村坝坝宴的监管力度,严格完善坝坝宴申报备案制度。
(4)严禁食堂及餐饮服务业食用发芽土豆和腐烂、变质蔬菜,杜绝食用野生菌。
(5)加强从业人员健康证明的管理和食品安全知识的培训。
(6)加强农产品残留农药的监管,严格控制农药使用范围。
(7)严禁猪肉、家禽等未检疫食品、动物上市经营。
(8)强化疫情疫病的防控工作。
(9)坚决打击假冒伪劣药品上市销售。
深入开展安全生产宣传、教育、培训,加强信息报道,倡导科学发展安全发展和生命至上以人为本的安全理念,各村(居)委会、乡直各单位每年安全生产宣传标语不少于10幅,安全知识进校园活动不少于2次。普及安全生产法律法规和安全生产知识,提高全社会安全生产法制意识和安全素质,在全社会树立“关注安全,关爱生命”的安全文化理念,营造人人关心安全、人人参与安全、人人支持安全的浓厚氛围。
20xx年年初镇党委政府与各村、各企事业单位全部签订了《xxxx年度安全生产责任书》,明确安全工作的整体任务和目标要求,严格落实各单位消防安全主体责任,强化各村、各单位的安全意识,确保辖区内生产经营更加安全、有序。镇班子成员每月带队对全镇危化、工贸等重点企业进行安全生产督导检查,目前共查出各项安全隐患xx处,全部整改完毕。同时各网格员每月对所包企业进行不少于一次的安全隐患排查,确保安全生产各项工作层层有人抓、事事有人管、件件有人负责。
开展打非治违专项整治,进一步规范安全生产法治秩序,对群众举报的西堤村任红星等十家安全隐患较大的化工桶经销摊点做到了两断三清。开展商超消防大检查行动,对消防整改不到位的三家购物中心下达了停业整改通知书,责令限期整改完毕。开展“森林草原防灭火”工作,村防火员对自己所包片林每天不定时巡查,上半年共扑灭焚烧荒草火情xx起,立案处罚x人。开展“持证上岗”专项整治年活动,按照河间市安委办统一部署,x月xx日开始对全镇所有企业职工的持证上岗情况进行了全面的排查治理,截止目前,发现有三个加油站的五名加油员未持证上岗、两家企业的叉车工未取得上岗证,已责令其限期取证,取证期间不得上岗。开展玻璃制品行业专项整治行动,对全镇xx个村进行全面摸排,对摸排出的两家玻璃制品企业进行全面细致的检查,对检查中发现的液化气输出管线老化、安装不合理的.问题,责令两家企业限期整改。此外,汛期来临之际,流经我镇的小白河、于家河成为现阶段的防汛工作重点,镇应急办、河长办人员配合相关村防汛工作队人员每天不间断的对河堤进行巡视,x月xx日,在小白河许庄村闸口针对汛期应急预案进行了应急演练,进一步提高了全镇干部、群众的防汛安全意识,为xxxx年安全度汛打下良好基础。
xxxx年以来,利用广播喇叭、设咨询台、微信群宣传等多种形式,在全镇重点企业和xx个村深入开展了打非治违、防灾减灾、大风降雨、安全出行等内容的广泛宣传,发放宣传资料xxx余份、悬挂条幅xx条。同时根据上级工作部署,认真开展企业“双控”机制建设提升年活动、“九小场所和木材加工企业”排查活动、“防灾救灾宣传周”等一系统行动。疫情期间,对全镇所有复工复产的企事业单位和人员密集场所进行安全生产大检查,严格按照复工复产“七个必须”要求,督促企业自觉落实主体责任,严格落实安全措施。
为切实做好“两会”期间安全生产工作,有效防范和遏制各类安全生产事故发生,全国“两会”期间,组织镇安委办相关人员分组对全乡散乱污重点企业、小微企业等开展安全生产打非治违大排查专项行动。按照“四个一律”的要求,重点查看企业是否存在非法违法生产经营建设行为、是否存在安全隐患等,对不符合规定的严格督促整改。共查处散乱污企业x家,取缔x家,限期整改x家,对其他企业起到了警示、教育和预防的作用。发现存在安全隐患企业x家,均责令其限时整改。其中x家为棉绒企业,原材料乱堆乱放、无消防措施,x家为毛巾清洗厂,易燃毛巾库外乱堆乱放。
xx镇20xx安全生产工作总体要求是:按照“党政同职、一岗双职”的制度,一把手必须亲力亲为,亲自部署、亲自检查、亲自抓好落实,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
按照全国、省、市、县安全生产工作的部署和要求,坚持以人为本,坚持科学发展,安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》,依法落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化两个主体,落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础,有效防范安全生产事故,努力构建企业安全生产长效机制。
深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
深化非煤矿山安全专项整治和八大行业隐患排查治理活动,使非煤矿山企业开采不正规、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题得到解决;工业企业安全生产管理体系健全完善;有效防范重特大事故发生。全面完成县政府下达的责任目标。
(一)第一季度工作安排。
1.一月上旬召开专题会议,专题研究部署20xx年春节前后安全生产各项工作,1月30前喇叭镇20xx年安生作安排实施意见以文件通知形式下发至村委、各单位及企业。此项工作由安监办负责。
2.节前由镇安委会牵头组织一次全面的大检查;组织安监办、经发办、农业服务中心、国土所、派出所、卫生院、村镇建设服务中心、供电所等相关人员对全乡辖区内的非煤矿山,道路、水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所、危险化学品,食品药品安全、建筑安全等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3.督促各生产经营单位做好春节放假期间安全防范措施的落实工作,并将值班安排表于1月30日前上报镇安委会办公室。
4.依法落实安全生产责任制。生产经营单位负责人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各生产经营单位要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实考核,真正形成单位内部上下互保的安全生产责任体系。镇政府将于1月底前与辖区内监管的企业和各单位签订安全生产责任书。此项工作由镇安监办具体负责。
5.制定20xx年矿山安全专项整治实施方案,下发至各个企事业并督促实施。实施方案于3月底前以文件形式下发。
(二)第二季度工作安排。
1.3月末4月初召开喇叭镇第2季度安全生产安排工作会议,对第1季度安全生产工作回顾和下一步工作安排。
2.镇安委会每月适时牵头组织进行一次安全生产大检查,主要检查对象为辖区内的八大行业企业、烟花爆竹经营户、危险化学品、校园安全、食品安全、道路、水上交通、公众聚集场所等。
3.根据要求,由镇安委会配合各企业组织做好从业人员的岗前安全教育培训工作。
4.跟踪督查非煤矿山企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。加大力度,强化措施,重点抓好非煤煤矿和违规开采的治理工作。
5.根据上级要求和统一部署,结合本乡实际制定20xx年第xx个全国“安全生产月”活动方案,下发至各村委、企事单位业。
6.广泛开展安全生产月活动,认真做好安全生产宣传资料的发放,做好安全生产月和上半年工作小结,并上报县安监局。
7.围绕安全生产主题活动周,认真做好安全生产主题活动周各项活动,做好主题活动周方案、记录、总结和各项资料,并上报安监局。
(三)第三季度工作安排。
1.7月份镇安办牵头会同安委会成员单位对辖区内监管对象单位开展一次安全联合大检查,检查突出以落实企业主体责任“十个方面”的要求为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2.跟踪调查“三同时”矿山建设进展情况,确保施工进度和质量,督促业主如期完成建设期限,按时完成竣工验收,申报安全生产许可证。
3.做好夏季安全生产防范工作,开展一次生产经营单位安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报镇安办,自查自纠活动方案将以文件形式下发至各个企业。此项工作由镇安办落实。
(四)第四季度工作安排。
1.督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动,修订和完善预案内容。
2.继续深入推进矿山安全专项整治工作。要严格按开采规程要求整治,对达不到要求的,要坚决予以停产整顿,并上报安监局。待整治达标,现场验收合格后方可予以生产。
3.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报镇安委会办公室。
4.季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。此项工作由镇安委会办公室落实。
5.做好年终工作总结和20xx年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
(一)要加强对安全生产工作的领导,按照遵义县人民政府《关于印发(政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定)的通知》的要求,履行职责,镇安委会每月召开一次安全生产例会,及时研究分析辖区内监管生产经营单位安全生产问题,采取针对性措施加以解决。
(二)加强现场跟踪督查,全面排查安全生产隐患,采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作,镇安委会坚持每季度组织一次全面的安全生产大检查,每月适时有针对性的组织一次抽查,狠抓源头控制,现场安全监管,牢牢把住源头。
(三)要高标准,严要求,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,加大整治力度,强化工作措施,确保取得实实在在的效果,使企业的安全生产条件得到明显的改善与提高。
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