公司的成立通常需要注册,并受到法律法规的规范和监督。公司是一种经济组织形式,具有法人地位和独立的经济利益。公司由股东共同出资设立,共同承担经营风险和享有收益。公司的目标是为股东谋求最大的利益,并为社会经济发展做出贡献。公司在市场经济中起着重要的角色,是经济活动的重要载体之一。公司的管理层负责制定经营策略和决策,保障公司的正常运营。公司的经营范围包括生产经营、投资、融资等多个方面。公司的发展需要不断创新和适应市场需求的变化。公司应积极履行社会责任,推动可持续发展和社会进步。公司的竞争力取决于其资源配置和管理效率。公司需要建立良好的企业文化,塑造企业形象,提升品牌价值。如何提高公司的运营效率和盈利能力是每一位企业家必须面对的问题。公司应该建立科学的管理体系,优化资源配置,提升综合竞争力。公司需要不断创新产品和服务,满足市场需求,保持竞争优势。公司应加强人才培养和团队建设,激发员工的创造力和工作热情。公司应注意市场变化和竞争对手动态,及时调整战略和经营方式。公司应加强财务管理和风险控制,确保安全稳健的经营。公司应积极开展市场营销活动,提升产品知名度和销售额。公司应注重产品品质和售后服务
(一)深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八届中央纪委二次、三次全会及自治区纪委八届三次、四次全会和地委委员(扩大)会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,强化廉政文化建设,加大普法学习宣传力度,确保上级党组织各项决策部署的贯彻落实。
(二)适时组织警示教育。采取形式多样、方法灵活的方式,每季度开展一次全发改系统警示教育。认真组织开展第十六个党风廉政教育月活动,邀请地区检察院领导来委内进行一次反腐倡廉专题教育讲座,组织全委党员干部观看警示教育片,印发相关警示教育材料,参加纪检监察部门开展的警示教育活动,让广大党员干部始终警钟长鸣,自觉拒腐防变。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制同业务工作同安排、同部署,坚持和完善“党组统一领导,各科室、直属单位各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,严格落实“一岗双责”,组织机关各科室、委属各单位负责人与分管领导签订年度党风廉政建设责任状,强化机关科室党风廉政建设的目标考核,重点抓好规范权力运行制度落实情况的监督检查,督促党员干部自觉落实廉洁从政有关规定,形成层层抓廉政、人人讲廉洁的工作局面。
(二)强化反腐倡廉建设的责任意识。要充分认识到党风廉政建设责任制是一项推动发改系统工作职责、做到“四个统一”的重要制度。要进一步明确领导责任,强化政治责任观念,强化“一把手”负总责的观念,强化谁主管、谁负责的观念,强化“一岗双责”,切实增强落实党风廉政建设责任制。
(三)细化目标任务。按照地区关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,制定《xxxx地区发改委领导班子成员xxxx4年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》,分解细化领导班子成员廉政建设和反腐败工作目标任务。做到各司其职、各负其责,按照《方案》确定的重点任务,加强调研和督查,切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作、精神文明建设、机关作风效能建设、亲民爱民为民工作紧密结合,推动地区发改委系统党风廉政建设和反腐败工作扎实有效开展。
(四)切实落实党员干部的廉政监督。组织党员干部开展“岗位廉洁”公开承诺活动,加强对党员干部执行中央、自治区、地区和委党组廉政纪律情况的检查,督促落实有关厉行节约的有关规定,严格执行财务制度和工作纪律,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题。在干部提拔、评先评优工作中,严格执行廉政表现一票否决制。对出现的违纪违法事件和腐败行为严肃执行问责制,并依规追究相关领导责任。(五)认真贯彻执行党内监督条例。建立完善地区发改委“谈话函询、警示诫勉、责令纠错”三项预警制度,地区发改委正职“四个不直接分管”(即:不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购)。(六)认真推进反腐倡廉各项工作任务。把反腐倡廉工作任务与发展改革工作和机关全面建设结合起来,充分发挥领导干部的带头作用和行风监督员的监督作用,扎实推进发改系统反腐倡廉建设,深化项目审批权限下放和行政审批制度改革,落实中央、自治区、地区出台的改进工作作风、密切联系群众各项规定。
三、认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众各项规定。
(一)加强对扩大内需政策的落实检查。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,加大对国债资金的监管,严肃查处各类违法违规行为,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,加强对新增中央、自治区投资项目的监督管理,完善《xxxx地区政府投资项目管理办法》,实行动态管理,确保项目审批核准符合程序、资金投向符合要求。
(二)加强对“xxxx”规划实施情况的监督检查。会同相关部门对“xxxx”规划推进实施情况的监督检查,特别是关系国计民生的发展战略的落实、重大项目的推进、重要指标的控制等实行跟踪检查,杜绝未经科学论证和未按程序审批随意违规变更规划、违规建设项目、违规修改指标,确保“xxxx”规划顺利实施。
(三)严把粮食市场准入关,进一步加强粮食收购与管理工作。严肃查处粮食收购企业压级压价、随意克扣等坑农害农行为,严厉打击哄抬粮价、无照经营、超范围经营等扰乱粮食市场的各种违法经营行为,坚决维护正常的粮食流通秩序。
(四)重点治理地区政府投资项目及地区重大、重点项目工程等领域的商业贿赂行为。主要是治理涉及行政审批、资金安排、项目安排、投资管理、工程招投标管理、项目稽查、价格收费核审、行政执法检查、粮食购销等领域的商业贿赂行为;加大对地区重大、重点项目工程建设中重特大责任事故追究的力度。做好减轻农牧民负担、减轻企业负担、治理“三乱”工作。
(五)加大对重点事项重点岗位的效能监察。围绕落实以人为本、执政为民要求加强对规范权力运行制度落实情况的监督检查,强化对重大项目、重点工作、重要岗位的监督检查,选择社会、环资、能源、价格科为重点开展业务科室科长岗位及分管副主任岗位开展效能监督,并以此带动全委机关效能建设。
(一)深入推进机关反腐倡廉制度建设。全面修订《规范权力运行制度》,规范和完善机关各项工作程序,建立健全监督检查机制体制。积极开展廉政风险防控机制建设,加强对重点领域、重点部门、关键环节、重要岗位廉政风险防范的研究探索,制订工作方案,开展专项调研,出台相关措施,进一步规范权力运行,有效防范廉政风险,确保机关各项工作依法有序推进。
(二)进一步推进党务、政务公开。进一步完善党务、政务公开平台,推进行政审批“绿色通道”制度,完善党务公开、政务公开、委务公开制度,拓宽和规范公开内容、程序和形式,实现各项工作内容和工作过程的公开透明,主动接受最大限度和最大范围的监督检查,确保权力在阳光下运行。
(三)认真办理信访举报。建立健全信防接待制度,认真接待群众来信来访,对信访举报工作中反映出的问题,及时核查,认真回复,做到件件有着落。对地委、行署及相关部门转来的信访举报信件,在规定的时间内办结。
六、严格执行“五重一大”监督事项。
(一)按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,开展“政风行风评议面对面”活动,广泛征求意见。一是召开有关企业、业务单位相关人员座谈会,当面听取来自企事业和基层单位的意见。二是委党组成员分组走进社会、企业、社区,围绕群众提出的热点、难点问题进行面对面交流,解决实际问题,取信于民。三是向社会各界发放调查问卷,征求对发改工作的意见和建议。
(二)每年两次向社会各界发放征求意见表,民主评议对象为地区发改委机关各科室、各直属单位及全系统中层以上干部,委党组根据实际情况,将选择一家直属单位进行班子和班子成员进行述职述廉,并将评议结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
(三)在民主评议政风行风过程中,做到边评边改、评改结合,把民主评议政风行风工作与发改部门业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程,认真梳理民情民意,同时,在完善管理制度、建立长效机制上下功夫,对评议中群众反映的问题,制定解决问题的具体措施。
八、加强队伍建设,促进系统联动。
(一)加强兼职纪检监察员队伍建设。按照地区规定每个单位内部必须确定1个科室具体负责纪检监察工作的规定,明确发改委办公室负责全系统纪检监察工作。
(二)强化系统上下联动。统筹全发改委系统党风廉政建设和反腐败工作的总体推进,加强党风廉政建设和纪检监察工作的整体协调,加大信息交流与情况通报,形成上下联动、协同推进的良好工作格局中,合力推动全系统党风廉政建设和反腐败工作。
时间过得真快,总在不经意间流逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,写一份工作计划,为接下来的工作做准备吧!相信许多人会觉得工作计划很难写吧,以下是小编为大家整理的党风廉政建设工作计划,欢迎阅读与收藏。
为进一步加强学校党风廉政建设,规范校务公开的操作流程,充分调动广大师生和家长群众的参与热情,提高民主管理、民主监督、民主决策的水平,突出校务公开的真实性和有效性,根据上级有关会议精神,结合学校实际,特制订本工作计划。
以党的风廉政建设精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持依法治校、民主管理和集体决策,遵循校务公开“合法性、真实性、时效性、规范性、创新性”的原则,注重抓中心、抓重点、解难题、破难关,不断规范办学行为,提升服务质量,促进学校教育改革健康、稳定、快速发展。
1、重大决策。各校(园)在出台长远规划、工作方案、人事调整、利益分配等重大决策文件时,坚持征求意见和集体酝酿的办法,并提交教代会讨论通过实施。
2、收支管理。严格按照“一费制”和“一支笔”的财务管理制度,坚持依规收费,节俭开支,凡涉及学生的校(园)收费项目和标准应及时向社会公示,公开收费批准文号、项目、标准和范围;物品添置履行“申报—研究—审批—报购—核实—归位—清查”程序,做到票、物、钱、账相符,并在校(园)务会上公开说明。
3、工程建设。深入调查,联合相关部门对工程进行寻价、议价与定价,规范招投标程序,对资金的使用情况作实时公开,接受监督。将在xxx职工公寓、xxx开发区分别建设一所幼儿园,并对不符合抗震标准的英山小学进行校舍拆除建设,此项工程应作为公开的重点。
4、职务评聘。各校(园)认真组织学习有关文件精神,按照文件的指标要求和评聘条件,进行公开竞评(聘),体现公平、公正、有说服力。
5、学习培训。依据相关规定和个人材料进行逐层择优推荐,公示期间有异意的应重新选拔或作出明确解释。
6、师生奖惩。各级各类先进荣誉、教学成果、师生获奖等的奖励范围、对象、条件、名额、金额、程序以及对违法违纪师生的处理等都应全面公开。
7、其他与师生、群众密切相关的内容。对群众来信来访问题,要认真分析研究处理,做到件件有着落、事事有回音,合理化建议要及时采纳,并将办理结果公开。
1、校(园)内专门设立校(园)务公开栏、投诉箱和意见簿,公开监督举报电话。
2、定期召开校(园)务公开的领导、监督小组会议,通过座谈等形式,总结工作经验,创新工作方法,提高监督实效。
3、通过召开家长会、发放问卷、入户家访、电话联系等渠道征求社会各界意见和建议。
4、充分发挥学校网站、电子显示屏、雏鹰电视台及红领巾广播站等的宣传作用,使校务公开更加便捷。
5、每年召开一次工会会员暨教职工代表大会,学校的重大事项都要在教代会上公开,接受教代会的审议或表决。
校(园)长结合阶段工作和本校(园)实际,每周召开行政例会,适时组织全体教师会议,对校(园)的主要工作和重大问题进行商议讨论,最后形成公开的'项目和内容,对于上级的决策性文件由校务公开领导小组办公室人员直接在校园网上转发或在校务公开栏上张贴公示,让广大师生、家长群众及时了解政策信息,掌握教育动态。
1、重视领导,建立校务公开长效机制。
把校务公开作为联系师生、密切群众、促进工作提升的重要窗口,摆上议事日程,列入工作计划,成立校务公开领导、监督工作小组,不断修订完善制度,建立校务公开工作“专人负责、全员参与、接受监督、共同经营”的长效机制,确保校务公开工作不断深化、巩固与发展。
2、细化过程,提高校务公开的运作规范。
围绕学校教育改革与发展的突出问题和利益需求,不断拓展公开的内容与形式,实行“常性公开、点题应答、热点追踪”的办法,做到校务公开的内容“每周有更新,每月有整档,每年有考评”,并与“党风廉政建设、政风行风行议、师德师风承若”相结合,融于教育教学管理、融于体制机制创新、融于改革发展进程,对于师生、群众的意见和建议要及时分析与整理,做到“件件有着落,事事有回音”,使校务公开工作真正成为提高义务教育标准化学校建设的根本任务基础保障。
3、狠抓整改,提高校务公开的督查实效。
对于校务公开工作中发现的“热点、难点、盲点”问题,要认真梳理、科学分析、狠抓整改。中心小学将定期或不定期的组织校务公开领导小组成员和监督员到各校(园)进行随访督查,坚决杜绝一切“过期公开、跑题公开、隐性公开”的行为,对于该整改的内容与项目,要立即行动,马上整改,力求实效,不断把校务公开工作引向深入。
2020年台党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、中省市纪委全会精神,进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任,结合实际,现制定渭南广播电视发射台《2020年度党风廉政建设工作计划》如下:
(一)建立完善党风廉政工作主体责任台账。构建科学规范的责任体系,分层签订党风廉政建设工作目标责任书,坚决落实党风廉政建设“一岗双责”,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深入贯彻落实党风廉政建设责任制。完善班子成员主体责任清单,明晰责任内容,划清责任边界,根据工作分工对各自职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
四中全会。
精神,重点学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规,充分领会精神实质,坚定理想信念,引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步增强党员干部廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
年内积极开展党风廉政建设宣传月、纪律教育学习宣传月等活动,每位班子成员给支部党员至少上1次廉政党课,进一步增强党员廉洁意识和纪律意识,营造支部清正廉洁的发展氛围。
(二)完善廉政教育管理。一是依托渭南互联网党建云平台、学习强国app、渭南广播电视发射台微信公众号、钉钉等网络载体,抓好党员党规党纪自主学习;二是发挥典型案例的警示、震慑、教育作用,以党小组为单位,每季度组织党员开展一次以违纪党员干部为镜鉴,学习、观看党员领导干部违纪违法案例警示教育片活动,筑牢拒腐防变的思想防线;三是加强传统教育,结合实际,年内计划分别开展1次参观红色教育基地活动和重温入伍誓言活动,引导党员、职工学习革命先辈的先进事迹和优良品质,自觉传承革命文化和先进文化,厚植廉政思想基础。
认真贯彻落实中央八项规定实施细则。支部班子成员坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。
(一)整治“四风”问题新表现。对照习近平总书记在重要批示中指出的10个方面具体表现,切实查找解决少数党员干部存在的表态多调门高、行动少落实差、以文件落实文件,回避问题、慵懒无为等现象,下大力气解决形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等漠视侵害职工利益的问题。
(二)强化节点监督。抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强纪律监督,深化推进违规收送礼品礼金工作成果,规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,坚决纠正大操大办、铺张浪费和借机敛财等不正之风,狠刹隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹。
(一)充分发挥先锋模范作用。一是年初开展党员公开承诺活动,所有党员从日常行为、工作态度、岗位职责、廉洁自律等方面自我约束;二是年末全体党员对照年初承诺开展述职述责述廉及践诺活动,深入开展批评与自我批评,自觉接受党员群众监督,激发党员干部内在动力;三是开展“党员先锋岗”评选活动。每季度末,全体党员按照《党员积分量化考核办法》从组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面客观实际的进行自我评价,并通过个人自评、党员互评相结合的方式评选优秀党员,激励先进、鼓励后进。
(二)认真开好专题组织生活会。年内至少召开一次专题组织生活会。全体党员对照《党章》、《准则》和《条例》,认真检视自己存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,并作出整改承诺。
(一)坚持民主集中制和重大事项。
报告。
制度。在人事变动、物品采购、事业建设、较大资金使用等方面必须经过党员大会集体讨论通过,并向上级党组织报备。
(二)认真开展纪律审查。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严格执行招投标法规,加强对人才招录、职称评定、评优评先等关键环节的监督和公开,确保权力在阳光下运行。
(三)严管与厚爱并重,强化干部队伍建设。坚持零容忍、全覆盖、无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头,同时客观公正对待每一位党员,把好力度火候,发现问题及时谈话提醒、批评教育,防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现监督执纪问责常态化,使党员干部在法纪面前不敢乱作为,在事业面前大有所为。
该方案自印发之日起开始实施。
我社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据区委区政府对加强党风廉政建设提出的要求,以落实街道党工委办事处20xx年工作意见关于认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划:
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉。
学习贯彻好习近平重要讲话,努力践行八个方面的良好风气,(既:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。)党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力。
社区党总支要加强对党员干部的党风廉政建设的教育和宣传,加强作风建设,深化反腐倡廉,要不断提高党员干部政治思想素质。根据xx同志在中纪委全会上强调:“学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章”的要求,继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,以“全心全意为人民服务”为宗旨,着力解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。深入学习“三个代表”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,切实加强制度建设。
社区党组织要切实加强制度建设,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的党员学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,全年开好2次党员干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;坚持重大事项报告制度;坚持居务公开制度。全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作。
社区工作人员要严格执行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制等便民服务制度,继续推行为民办事全程代理制,改善服务态度,完善和落实政务公开,提高办事效率,切实帮助基层和群众解决实际困难,进一步树立社区工作者的良好形象。社区党政主要负责人要严格执行年度收支预算制度,严格实行“收支两条线”,加强专项资金管理,严格控制和规范专项经费的使用,健全专项资金监管机制。完善财务管理制度,逐步形成“预算严格、收支合理、操作规范、监督严厉”的财务管理和监督体系。
五、完善信访举报制度,提高防范腐败的预警能力。
继续完善我社区信访工作的规范化、制度化,切实落实工作人员岗位责任制,民情区域责任制,深入了解社情民意,努力拓宽信访举报渠道,主动发现问题,遇到重大事件及时上报,预防和铲除腐败现象的滋生蔓延。同时做好对集体上访、越级上访问题的处理工作,积极与有关部门协调,慎重妥善地处理,防止矛盾激化,维护社会稳定和群众利益。
我社区党总支牢固树立科学发展观,深入学习贯彻街道党工委党风廉政建设工作会议精神,实现以教育思廉,以制度护廉,以监督促廉,以惩处卫廉的工作目标,全面抓好社区党风廉政建设和反腐败工作,促进社区文明建设工作更上一个新台阶。
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为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中纪委和市纪委全会精神,紧紧围绕城市投融资中心任务,加强反腐败体制创新和制度保障,从严治党,严明党的各项纪律,持之以恒纠正“四风”,加大查办违法违纪问题的力度,全方位强化权力运行的监督制约,着力建设过硬的纪检监察干部队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为城投事业健康发展提供坚强的纪律保障,特制定20__年党风廉政建设和反腐败工作计划。
(一)党委的主体责任。
1、严格落实党委的主体责任。
党委对公司党风廉政建设和反腐败工作负总责,党委书记是第一责任人,党委成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。公司党委要切实履行主体责任,把主体责任和业务工作同部署、同落实、同检查。一是每年召开一次专题会,结合中央、省市对党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,分析公司党风廉政建设和反腐倡廉工作现状,研究部署工作总体规划和工作要点;二是签订一份责任状,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,做到一级抓一级,一级对一级负责。三是坚持“一月一警示”制度,每月工作例会上通报省、市纪委、市直机关工委等相关部门公布的反面典型,或组织观看廉政教育片,以典型教育和警示教育相结合,用身边的事教育身边人。四是通报一次党风廉政建设情况,公司党委成员每年向公司党委报告一次各自分管范围内党风廉政建设情况,交流工作,相互借鉴,共同推进公司党风廉政建设。五是年终由公司党委成员进行述职述廉述法评议,每半年对落实党风廉政建设责任制进行自查,年终进行考评。
2、健全完善民主集中制。
完善领导班子民主议事制度,坚持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事项,公司党委都要召开党委会,在会上经集体研究再作出决定,公司党委书记末位表态,确保决策民主化和科学化。
3、落实腐败风险防控“十个全覆盖”。
公司党委紧紧围绕资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,全面排查腐败风险,对项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作可能存在的风险点,按照发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险分级。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施,对风险等级高的环节,一律经公司党委集体研究决定。
4、建立和完善各项体制机制。
一是筑牢思想防线,建立不想腐的自律机制。公司党委要切实承担起主体责任,每年年初开展一次廉政谈话,党委书记对党委成员谈,党委成员对分管部室负责人谈;每半年组织一次党委书记上廉政党课;每年底进行一次廉政评议活动;每年组织一次廉政教育活动。让全体干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。二是强化制度约束,建立不能腐的防范机制。完善城建资金拨付管理规定、储备土地管理流程、工程建设管理和干部推荐任用等相关程序,进一步健全权力运行制约和监督体系,严格规范和约束权力,坚决惩处各种滥用权力行为,切实把权力关进制度的笼子,让制度成为约束干部的有效规范。三是加大惩处力度,建立不敢腐的惩戒机制。严格执行个人收入及财产申报制度,重大事项报告制度。加大履职问责力度,推行岗位责任制,制定工作规则,强化责任追究,对消极腐败行为作为保持从严惩处的高压态势。加大对群众反映问题的查处力度,切实解决发生在身边的腐败问题。加大案件移交力度,对违法违纪案件,该移交的及时移交相关部门,不遮掩、不袒护。
5、严明政治纪律,严守政治规矩。
严格落实“五个必须和五个决不允许”,在政治上、思想上、行动上和纪律上自觉与党中央保持高度一致。
(二)纪委的监督责任。
1、监督党委主体责任的落实。
对党委工作计划的落实情况,党委书记及成员履职履责、执行党风廉政建设责任制、落实党内监督各项制度、遵守廉洁自律规定等情况进行监督。并邀请行风评议监督员对公司党委在党风政风、党纪政纪方面进行评价。监督公司党委将“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。
2、及时移送案件线索。
加强对“三重一大”问题风险点的监管,发现问题及时处理;建立健全问题线索发现机制,加强同外部监督检查部门的联系沟通,与市纪委、市检察机关建立线索移送机制;建立外部民主监督会议制度,公司纪委邀请社会监督员定期收集反馈的意见建议,通过问题导向有针对性的开展反腐倡廉工作;构建信访举报信息互动平台,加强对案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和研判。加强信访工作领导,畅通信访渠道,建立健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,提高信访办理效率和质量。
3、持之以恒推进作风建设。
持之以恒推进中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实,围绕关键岗位、重点环节、重要时间节点,加大明查暗访力度,从细处入手,从严查处违纪违规行为。认真开展“三严三实”专题教育实践活动,砥砺正直、正派、正气的职业品质,养成严的工作作风。督促各部室履行部门职责及岗位职责,积极完成公司各项党风廉政建设及反腐败工作任务。建立完善作风建设配套制度,加强制度执行情况的监督检查,建立作风建设长效机制。
要严肃对当事人的处理,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部室及个人,实行“一案双查”,既严格查处当事人的违法违纪问题,又要对有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的领导,承担领导责任,真正发挥党风廉政建设“一案双查”责任制的威慑力。
加强对权力运行的监督检查。认真贯彻落实系列讲话和十八届中纪委五次全会精神,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力清单制度,重点从以下十个方面加强监督:一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对拆迁安置补偿的监督;三是加强对中介机构参与公司业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工程项目变更签证的监督;六是加强对重点工程项目的监督;七是加强对资金拨付的监管;八是加强对存量资产出租出售的监督;九是加强对干部选拔任用的监督;十是加强作风纪律的监督。
1、坚持“好干部”标准选人用人。
严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持德才兼备、以德为先,凭实绩用干部,将那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部提拔到中层领导岗位,努力营造干事创业的良好氛围。
2、坚决抵制说情风和圈子用人风。
加强干部选拔任用的审核把关。在干部选拔任用中严格做到“八个不允许”,即:不允许搞小团体小宗派活动;不允许拉票贿选;不允许在选人用人过程中跑风漏气;不允许为别人封官许愿;不允许找领导说情打招呼;不允许在党委会上临时动议干部;不允许违反民主程序用人;不允许打击排挤对自己有意见的人。坚决克服干部队伍建设中存在的论资排辈等问题。
1、进一步增强干部职工政治素质和业务素质,牢固树立个人“廉政安全”是最大安全的意识,在加强业务知识培训的同时,努力提高全体干部职工做群众工作的能力、市场经济工作能力和法律意识,请相关专家来进行讲课,组织考试检验学习效果,确保干部职工具备基本的履职能力。
2、加强思想教育,教育干部牢固树立为民服务的宗旨意识,努力做到廉洁从政。
强化警示教育,自觉坚守廉洁从政“底线”、党纪国法“红线”,时刻做到自律、自励、自警、自省。
建立台账制度,注重平时检查,加强年终考核,将检查考核结果作为创先争优和干部选拔任用的依据。对已出台的关于党风廉政建设的各项制度执行情况进行经常性的监督检查,对倾向性、苗头性问题以及群众反映强烈的问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。
1、进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,党委研究决定增设一名纪检联络员,协助公司纪委开展纪检监察工作。
公司纪委行使纪检监察权,按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出监督职能,加大案件查办力度。
2、用铁的纪律打造纪检监察队伍。
纪检监察干部要经常深入一线,倾听群众意见和社会反响,敢于碰硬,敢于同“四风”作斗争。按照“正人先正己”的原则,对公司纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督,全面加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是企业转型升级迈向高质量发展的关键一年。为承接落实上级党建工作会议精神,结合企业实际,制定本计划。
牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,切实提高党的建设质效,更好地服务和保障企业“十四五”高质量开局。
(一)把握时代定位,发挥领导核心作用。
坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式,每月定期组织中心组成员集中学习研讨,用新时代新思想武装头脑。
2.坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位,研究党委领导与企业治理结构的有机融合。优化党委会讨论“三重一大”前置程序,切实发挥党委领导作用。
(二)压实履职责任,推进全面从严治党。
3.进一步夯实各责任主体管党治党责任。组织编制实施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等。
4.建立党支部管党治党效果评估机制。细化支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容,优化党支部书记“述、评、考”的工作流程,将支部书记考核结果与绩效薪酬挂钩。
5.积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对xx党支部、xx党支部、xx党支部等7个党组织开展政治巡察,对xx党支部、xx党支部等3个党组织开展巡察问题整改“回头看”。
(三)注重加强学习,深化理论武装头脑。
6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。面向科级以上领导干部举办“党的十九届五中全会精神学习研讨班”,面向纪委委员、基层纪检干部举办“十九届中央纪委五次全会精神研讨班”,为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本,并建立相应的考评机制,保障学习实效。
7.严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条,明确基层部门主要负责人、科室班组长、党小组组长责任,各级党组织每年至少2次研究管辖范围内意识形态工作。党委宣传部要加强网络舆情监管,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
8.推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制,巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果,认真策划开展“学党史强党性”主题活动。编制实施《企业党委“学党史强党性”主题活动工作方案》,通过学党史、新中国史、企业发展史深化爱党、爱国、爱企教育。
(四)夯实组织建设,推进党建融入业务。
9.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、发展党员、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度。坚持党员领导干部讲党课制度,每年各级领导干部在分管领域部门至少讲授2次党课。
10.全面充分发挥党员先锋模范作用。建立党员建功立业工作激励保障制度,编制实施《在企业党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》,通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式,着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题。
11.探索党建与业务深度融合工作机制。由党委组织部门牵头成立课题研究组,专题研究如何将党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题,研究党建与业务深度融合的科学方法和有效路径,并根据研究进度试点运用。
12.不遗余力推进干部队伍建设。对标干部队伍建设五大体系,优化完善企业干部管理制度,稳步施行干部全体解聘再竞聘上岗,探索干部任期制管理,实现“干部能上能下,能进能出”,激发广发干部担当作为。
(五)坚持正风肃纪,推动作风持续好转。
以上级纪委监委通报的形式主义官僚主义典型案例为反面教材,纵深推进“三个以案”警示教育,持续净化企业政治生态。
(六)发挥引领作用,提升工团工作水平。
14.企业党委要引导基层党支部充分认识到工团工作“外树形象、内聚人心”的作用。各级党支部要积极抓好党建带工建、团建工作,定期研究部署工建、团建工作任务。大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动,重点全力配合工会开展全国劳模、省五一劳动奖章工人先锋号申报工作,重点全力配合共青团开展全国及省市青年五四奖章申报工作,重点全力配合妇联开展三八红旗手申报工作。
15.企业党委要协调、督促行政班子组好工团组织经费保障工作。指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所,力争年底前向广大员工开放,提升员工自豪感、荣誉感、归属感和幸福感。
一是深刻领会上级精神,认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求,结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施,并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组,持续抓好各项工作的落实,召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单,落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》,各5份,明确全体**工作人员的工作纪律和要求,扎紧制度的笼子。
一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续纠治四风,严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求,完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定,全面约束工作人员的行为,整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动,对在职党员干部进行了廉政谈话,集体谈话1次,个别谈话3次,做到防患于未然。
一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定,不搞个人说了算。
二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律,不接受被**单位宴请,无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生,同时我局目前暂时未配公车。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强,相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后,我们将按照上级要求,强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改,切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督,牢固树立依法独立高效的**理念,全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。
2021我局严格执行县委、县政府的安排部署,认真贯彻落实县纪委廉政工作会议精神,以推进反腐倡廉制度创新为要求,以开展党风廉政建设教育为重点,以促进机关作风建设为目标,扎实有效地开展反腐倡廉工作,努力提高党员干部的政治素质和思想素质,增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性,促进各项工作的深入开展。坚持党要管党、从严治党,全面履行党章赋予的职责。其中重点抓好以下几个方面:
(一)落实主体责任,积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核责任追究三个环节,在细化、深化、强化上下功夫,严格落实“一岗双责”形成横向到边、覆盖完整、责任落实的责任体系。
(二)加强宣传教育,营造廉洁行政的良好氛围。认真学习贯彻区、地、县党风廉政建设和反腐败工作精神要求,贯彻落实好各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件精神,坚持社会主义核心价值体系,以“两学一做”和“四讲四爱”活动及县党风廉政宣传月为契机,深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育等。把党风廉政建设和业务工作有机结合起来,把反腐倡廉意识和观念渗透到干部职工工作生活中,大力推进党风廉政文化建设,为我局各项事业又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。
(三)2021我局将承办我县各部门委托的**事项,为县直各单位支付相关资金提供依据,重点关注脱贫攻坚领域的项目建设和发挥作用情况,加大扶贫资金和项目绩效**力度,揭示影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和短板,推动各级各部门严格落实精准扶贫精准脱贫方略,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃揭示骗取套取、贪污挪用、吃喝送礼、优亲厚友等侵害贫困群众利益的违纪违法问题,保障扶贫资金安全,确保扶贫项目高效。
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,县交通运输局结合工作实际,特制订20xx年党风廉政建设工作计划。
层层落实党风廉政建设责任制,局党组在“一把手”负总责的基础上,把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员、科室和二级机构,做到目标明确,责任到人。并以签订廉政建设责任状的形式将责任制向局系统二级机构,交管站进行延伸。局纪检组对各单位落实情况进行监督检查和督导,并将结果作为责任追究和年终考核的依据。
1、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严惩党员干部公开发表或散布同党的理论和路线方针政策、中央决策精神相违背的言论,突出加强对保持党的纯洁性工作落实情况的监督检查,对违反党的政治纪律的严肃处理。
2、加强对政府工作报告目标任务落实情况的督查。
1、健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。
2、开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。
茌平区住建局党风廉政建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在茌平区委、区政府的正确领导下,在茌平区纪委监委的正确指导下,按照区纪委监委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,结合我局工作实际,特制定2021年党风廉政建设工作计划。
深入贯彻落实党的十九大全会精神,按照纪监部门工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治官僚主义和形式主义,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进住建系统事业的有序发展。
(一)强化责任落实,完善惩防体系。
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对住建局党风廉政建设工作的领导,成立住建局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组书记对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、单位的党风廉政建设工作负直接领导责任;各科室、单位负责人为本科室、单位党风廉政建设工作直接责任人。签订2021年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政。
1.开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展岗位廉政教育、警示教育,通过召开报告会、观看廉政教育片等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2.健全反腐倡廉制度体系。以业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
(三)完善信访机制,提升服务效能。
1.健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访。
2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)深化作风建设,推动中心工作。
1.强化作风督查。以落实中央八项规定为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、单位执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
2.开展专项治理。加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项住建工作相互渗透,相互促进,以优良的作风保障本年度住建工作的有效开展,努力实现住建工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
公司xxx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和习近平xxx精神,认真落实十xx届中纪委xx次全会、xx届省纪委xx次全会和全省交通运输系统xx年党风廉政工作会议精神,坚持从严管党、依规治党,强化党内监督。把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设,落实中央八项规定,着力营造风清气正的经营环境,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,组织党员干部学习贯彻党的xxx精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,深化学习教育,筑牢思想防线,永葆共产党员的先进性和纯洁性,坚决遵守党的纪律。
2.学习贯彻《xxx公司党风廉政教育制度》,继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。
3.以支部为单位,认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题,结合部门实际,开展形式多样化的廉洁宣传教育活动,不断创新各种宣教载体,增强学习效果。
1.各部门要持续巩固xxx成果,贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则,按照xxx党委的安排部署,扎实开展各类专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动,严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。
2.各级领导干部要以身作则,带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定,严守党的政治纪律和规矩,做到作风要求不降低、“四风”问题不放过,严防“四风”问题变异,坚决防止“四风”反弹回潮。
3.深化xxx专题教育成果,开展“回头看”活动,要聚焦xxx问题,持之以恒抓好作风建设,打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。
1.学习贯彻《xxx党风廉政建设责任制度》,部门中层以上人员和重点岗位人员签订廉洁自律责任书,落实“一岗双责”。
2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。
4.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
(二)实践“四种形态”,强化执纪监督问责。
纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵,在监督执纪问责过程中全面落实,把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。
1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督,进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度,强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。
2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照xxx司务公开和党务公开的要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
3.加强自查自纠,对苗头性、倾向性问题,做到及时提醒,及时督促限期整改。进一步加大督查力度,对违规违纪行为,及时查处、及时通报,对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。
4.落实责任追究制度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责,损害公司和职工利益的案件,要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任,做到发现一起、查处一起。
1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作,做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作,开展岗位风险排查,抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位,实施动态管理,构建以完善惩防体系为重点的制度体系。
2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,完善决策流程,强化内部审计,推动企业完善内控机制,规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。
3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》,结合实际,重点加强管钱、管物、管人等环节的管理,将权力关进“制度笼子”。
4.加强纪检监察组织机构建设,强化自身管理,积极践行“忠诚、干净、担当”的要求,加强业务方面的培训学习,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督,高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设,努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。
xxx年是xxx开局之年,也是xx创新发展极其重要的一年,在全面抓好、完成经营工作的同时,公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任,认真履行职责,参与到纪检监察工作中,使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展,为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。
为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中纪委和市纪委全会精神,紧紧围绕城市投融资中心任务,加强反腐败体制创新和制度保障,从严治党,严明党的各项纪律,持之以恒纠正“四风”,加大查办违法违纪问题的力度,全方位强化权力运行的监督制约,着力建设过硬的纪检监察干部队伍,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为城投事业健康发展提供坚强的纪律保障,特制定20__年党风廉政建设和反腐败工作计划。
(一)党委的主体责任。
1、严格落实党委的主体责任。
党委对公司党风廉政建设和反腐败工作负总责,党委书记是第一责任人,党委成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。公司党委要切实履行主体责任,把主体责任和业务工作同部署、同落实、同检查。一是每年召开一次专题会,结合中央、省市对党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,分析公司党风廉政建设和反腐倡廉工作现状,研究部署工作总体规划和工作要点;二是签订一份责任状,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,做到一级抓一级,一级对一级负责。三是坚持“一月一警示”制度,每月工作例会上通报省、市纪委、市直机关工委等相关部门公布的反面典型,或组织观看廉政教育片,以典型教育和警示教育相结合,用身边的事教育身边人。四是通报一次党风廉政建设情况,公司党委成员每年向公司党委报告一次各自分管范围内党风廉政建设情况,交流工作,相互借鉴,共同推进公司党风廉政建设。五是年终由公司党委成员进行述职述廉述法评议,每半年对落实党风廉政建设责任制进行自查,年终进行考评。
2、健全完善民主集中制。
完善领导班子民主议事制度,坚持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事项,公司党委都要召开党委会,在会上经集体研究再作出决定,公司党委书记末位表态,确保决策民主化和科学化。
3、落实腐败风险防控“十个全覆盖”。
公司党委紧紧围绕资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,全面排查腐败风险,对项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作可能存在的风险点,按照发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险分级。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施,对风险等级高的环节,一律经公司党委集体研究决定。
4、建立和完善各项体制机制。
一是筑牢思想防线,建立不想腐的自律机制。公司党委要切实承担起主体责任,每年年初开展一次廉政谈话,党委书记对党委成员谈,党委成员对分管部室负责人谈;每半年组织一次党委书记上廉政党课;每年底进行一次廉政评议活动;每年组织一次廉政教育活动。让全体干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。二是强化制度约束,建立不能腐的防范机制。完善城建资金拨付管理规定、储备土地管理流程、工程建设管理和干部推荐任用等相关程序,进一步健全权力运行制约和监督体系,严格规范和约束权力,坚决惩处各种滥用权力行为,切实把权力关进制度的笼子,让制度成为约束干部的有效规范。三是加大惩处力度,建立不敢腐的惩戒机制。严格执行个人收入及财产申报制度,重大事项报告制度。加大履职问责力度,推行岗位责任制,制定工作规则,强化责任追究,对消极腐败行为作为保持从严惩处的高压态势。加大对群众反映问题的查处力度,切实解决发生在身边的腐败问题。加大案件移交力度,对违法违纪案件,该移交的及时移交相关部门,不遮掩、不袒护。
5、严明政治纪律,严守政治规矩。
严格落实“五个必须和五个决不允许”,在政治上、思想上、行动上和纪律上自觉与党中央保持高度一致。
(二)纪委的监督责任。
1、监督党委主体责任的落实。
对党委工作计划的落实情况,党委书记及成员履职履责、执行党风廉政建设责任制、落实党内监督各项制度、遵守廉洁自律规定等情况进行监督。并邀请行风评议监督员对公司党委在党风政风、党纪政纪方面进行评价。监督公司党委将“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。
2、及时移送案件线索。
加强对“三重一大”问题风险点的监管,发现问题及时处理;建立健全问题线索发现机制,加强同外部监督检查部门的联系沟通,与市纪委、市检察机关建立线索移送机制;建立外部民主监督会议制度,公司纪委邀请社会监督员定期收集反馈的意见建议,通过问题导向有针对性的开展反腐倡廉工作;构建信访举报信息互动平台,加强对案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和研判。加强信访工作领导,畅通信访渠道,建立健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,提高信访办理效率和质量。
3、持之以恒推进作风建设。
持之以恒推进中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实,围绕关键岗位、重点环节、重要时间节点,加大明查暗访力度,从细处入手,从严查处违纪违规行为。认真开展“三严三实”专题教育实践活动,砥砺正直、正派、正气的职业品质,养成严的工作作风。督促各部室履行部门职责及岗位职责,积极完成公司各项党风廉政建设及反腐败工作任务。建立完善作风建设配套制度,加强制度执行情况的监督检查,建立作风建设长效机制。
要严肃对当事人的处理,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部室及个人,实行“一案双查”,既严格查处当事人的违法违纪问题,又要对有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的领导,承担领导责任,真正发挥党风廉政建设“一案双查”责任制的威慑力。
加强对权力运行的监督检查。认真贯彻落实系列讲话和十八届中纪委五次全会精神,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力清单制度,重点从以下十个方面加强监督:一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对拆迁安置补偿的监督;三是加强对中介机构参与公司业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工程项目变更签证的监督;六是加强对重点工程项目的监督;七是加强对资金拨付的监管;八是加强对存量资产出租出售的监督;九是加强对干部选拔任用的监督;十是加强作风纪律的监督。
1、坚持“好干部”标准选人用人。
严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持德才兼备、以德为先,凭实绩用干部,将那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部提拔到中层领导岗位,努力营造干事创业的良好氛围。
2、坚决抵制说情风和圈子用人风。
加强干部选拔任用的审核把关。在干部选拔任用中严格做到“八个不允许”,即:不允许搞小团体小宗派活动;不允许拉票贿选;不允许在选人用人过程中跑风漏气;不允许为别人封官许愿;不允许找领导说情打招呼;不允许在党委会上临时动议干部;不允许违反民主程序用人;不允许打击排挤对自己有意见的人。坚决克服干部队伍建设中存在的论资排辈等问题。
1、进一步增强干部职工政治素质和业务素质,牢固树立个人“廉政安全”是最大安全的意识,在加强业务知识培训的同时,努力提高全体干部职工做群众工作的能力、市场经济工作能力和法律意识,请相关专家来进行讲课,组织考试检验学习效果,确保干部职工具备基本的履职能力。
2、加强思想教育,教育干部牢固树立为民服务的宗旨意识,努力做到廉洁从政。
强化警示教育,自觉坚守廉洁从政“底线”、党纪国法“红线”,时刻做到自律、自励、自警、自省。
建立台账制度,注重平时检查,加强年终考核,将检查考核结果作为创先争优和干部选拔任用的依据。对已出台的关于党风廉政建设的各项制度执行情况进行经常性的监督检查,对倾向性、苗头性问题以及群众反映强烈的问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。
1、进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,党委研究决定增设一名纪检联络员,协助公司纪委开展纪检监察工作。
公司纪委行使纪检监察权,按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出监督职能,加大案件查办力度。
2、用铁的纪律打造纪检监察队伍。
纪检监察干部要经常深入一线,倾听群众意见和社会反响,敢于碰硬,敢于同“四风”作斗争。按照“正人先正己”的原则,对公司纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督,全面加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
2018年9月29日,集团公司党委召开党风廉政建设推进会,会议通报了6月份以来落实中国中铁纪委书记座谈会精神的情况,围绕落实关于“两个责任”、“两个为主”和“三转”的要求,明确了集团公司党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的主要职责,并就当前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作中的一些关键和敏感问题,以及进一步明确纪检监察工作职能定位,加强纪检监察组织自身建设和体制机制创新,全面深入推进企业党风廉政建设工作提出了要求。现将有关会议精神与大家一起学习。
几个概念:
1、“两个责任”:是指落实党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任。“两个责任”各分解为八个方面的主要职责。
2、“两个为主”:是指查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
3、“两同时”:是指线索处置和案件查办在向同级党委报告和上级纪委报告必须“两同时”。意思是线索处置和案件查办在向同级党委报告时,同时必须向上级纪委的报告。(也叫同时必须)。
4、“两同步”:是指党委积极协调行政把党风廉政建设的各项要求纳入各项管理工作,做到同步推进,同步落实。
5、“三转”:是指面对新形势和新任务,纪检监察干部队伍要转职能抓主业,转方式重监督,转作风树形象。
6、“一案双查”:既追究当事人的责任,又追究相关领导的责任。
7、“一票否决”:是指对党风廉政建设工作考核不达标,以及领导班子成员发生违纪违法案件或所属单位发生非自查自办的违纪违法案件的单位,实行“一票否决”,并根据问题的性质和影响,严肃追究党委领导班子和主要领导的责任。
8、“一岗双责”:是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。各级干部既要严于律己管住自己,也要严格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。
一是充分认识落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的重大意义。1、落实“两个责任”是我们各级党委和纪委的使命所在和责任所系,要真正把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,带头做好党风廉政建设的领导者、组织者、推动者和实践者,扎实推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。要充分认识落实“两个责任”是我们加强企业党风廉政建设的现实要求和党务之急。一定要增强危机感和紧迫感,真正做到思想认识到位、工作部署到位、具体措施到位,切实把党委主体责任和纪委监督责任落实到位。要充分认识落实“两个责任”是我们推动企业党风廉政建设的体制创新和系统工程。指出要积极探索反腐倡廉建设的保障体系,加强思想作风建设,筑牢“不想腐”的思想防线;健全完善企业各项管理,构建“不能腐”的体制机制;加大问责惩处力度,构建“不敢腐”的高压态势。
二是准确把握落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的主要职责。党委的八个主体责任:一是领导主体责任。是指公司党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政建设负有全面领导责任。要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要环节亲自协调、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办。党委其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,承担分管部门和单位落实党风廉政建设的重要责任,主动听取汇报,提出要求,督促检查,报告工作。二是实施主体责任。是指党委自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的责任,强化担当意识,带头履行主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作列入各级领导班子、领导干部的管理目标。三是教育主体责任,构筑“不想腐”的思想道德防线。四是预防主体责任,形成“不敢腐”的高压态势。五是管理主体责任,构筑“不能腐”的体制机制防线。六是协调主体责任。指导工会、共青团组织加强反腐倡廉群众监督,开展企检共建,企审共建等活动,形成反腐倡廉合力。七是考核主题责任。要健全检查考核体系,定期对各单位党风廉政建设责任制落实情况全面考核,建立责任倒查追究机制,对党风廉政建设工作开展不力,发生违法违纪案件的单位,实行“一票否决”和“一案双查”。八是落实主体责任。指党委对公司党风廉政建设负全面落实责任。总之,落实党委主体责任教育管理是基础,选人用人是关键,查办案件是重点,制约权力是保障,考核问责是手段,制度建立是根本。
纪委监督责任的八个方面:一是对党风廉政建设责任制的监督责任。主要是对抓好党风廉政责任制落实情况的监督,抓好惩罚体系建设各项工作的落实。二是同级党委班子成员监督责任。对同级党委领导班子及成员贯彻党的方针政策,执行上级党委决议、决定,坚持民主集中制、落实“三重一大”决策制度,落实党风廉政建设责任制和推进反腐败工作,遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律等情况进行监督检查。三是对干部遵纪守法的监督责任。四是对案件查办督促的监督责任。五是对选人用人和经营管理的监督责任。六是对落实“两个为主”的监督责任。就是要加强案件线索管控,严格做到“两同时”,坚决执行“两个为主”。七是推进“三转”落实的监督责任。八是加强纪检监察队伍的监督责任。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律打造一支坚持原则、敢抓敢管、敢于碰硬的纪检监察干部队伍。
三是对如何贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。xxx书记重点再强调四点要求:一是要认真贯彻“关键看行动、根本在担当”的要求,确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。二是要坚持两手抓、两手都要硬,把党风廉政建设落实的企业改革发展的全过程。三是要强化各级领导干部的教育管理监督。四是要切实加强对纪检监察工作的领导,有效地发挥纪委监督职能。
____公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照___及_____关于加强党风廉政建设所布置的工作要求,结合指挥部实际,制订了2021年党风廉政建设工作计划。
1.充分认识加强廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类制度法规,深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
2.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标,加强党员队伍建设和职工思想道德建设,造就良好中国交建的品牌形象。
3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节,把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持___指挥部党总支每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥___指挥部党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。___高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2.落实党风廉政建设责任制。___党总支将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实好“一岗双责”工作,要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓工程建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与工程建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入___高速公路工程建设项目管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
1.成立领导机构,为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导,并成立党风廉政建设领导小组。
2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神,学习《新党章》,学习党中央的八条禁令,学习党风廉政建设的理论,上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。深入学习“科学发展观”重要思想,集中指挥部党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
(一)高度重视,加强党风廉政建设的组织领导建设指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容,纳入到日常工作之中,统一安排、统一部署、统一落实。
(二)广泛宣传、加强学习,深入明确党风廉政建设的重要意义充分利用各种时间,加强学习深入明确党风廉政建设的重要意义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,开展各种学习活动。
l.立足党员行政,加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和党员干部道德教育、科学发展观教育。要不断创新工作方式,从多角度对党员干部开展党风廉政教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,督促领导干部加强党性修养,做到廉洁自律。
2.以“敬廉崇洁”为主题,在职工中开展廉洁教育,培养广大职工崇廉尚廉意识,培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3.借助各种宣传方式,拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道,加大宣传力度,使党风廉政成为主流文化的重要组成部分,并对党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
4.健全廉政规章,加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规的组成部分,也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系统的廉政规章制度,加强对领导权力的制约监督,从而建立完善廉政建设的长效机制。要立足长远,着眼当前,制定党风廉政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入,在力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制,营造有利于党风廉政建设的良好环境。
。
xxxx社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照加强党风廉正建设所布置的工作要求,组织开展了以深入领会中纪委全会精神,廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为20xx年是继续开展“完善体制,提高素质”活动关键一年,也是构建教育、制度、监督并重惩防体系,建设廉洁社会重要之年,做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此,xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求,制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划:
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“三个代表”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了朽败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让朽败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的`宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
1、严格履行主体责任。进一步强化责任担当意识,推进从严治党主体责任落地生根,定期召开党组会,研究部署责任落实情况。严格落实领导班子成员党风廉政建设负责制,将党风廉政建设自觉融入到**和管道保护业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。同时,对党风廉政建设责任进行细化分解,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
2、明确廉政职责分工。严格落实党政主要负责人担负第一责任人的职责,认真履行领导责任、推动责任、监管责任和自律责任。严格落实班子成员的各自责任,自觉承担“一岗双责”,主动履行担当责任、分管责任、指导责任和监管责任,认真抓好职责范围内和分管领域的党风廉政建设工作,做到班子成员履责齐上手。
做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正。进一步建立完善报告报备制度,科级以上干部认真填报个人有关事项,加强个人事项、日常情况和重要事项的报告报备工作,建立党风廉政建设工作台账。
4、强化廉政保障措施。健全完善集体讨论决策机制,凡事关党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党组领导班子集体讨论决策,并安排部署、督查推进。领导班子成员认真抓好责任范围内的谈心谈话,及时发现和纠正存在问题,并做好谈心谈话记录,上半年、下半年各开展1次。
二、严明政治规矩,切实加强纪律建设。
5、加强纪律宣传。充分运用党组学习、专题讲座、学习参观、警示教育等多种形式,深入开展依法治党、依规治党宣传,扎实推进党纪党规宣传,使广大党员干部对党纪党规心存敬畏、心有戒律。6、强化规矩意识。进一步深化《党章》和《准则》、《条例》等党纪党规的学习,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,切实强化党员干部规矩和纪律意识,在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。领导干部以身作则、以上率下,带头遵守党的纪律和规矩,带头遵守国家法律、法规。
大决策部署上来,确保市委、市政府和办公室党组各项决策部署得到有效落实。
三、加强廉政教育,筑牢思想道德防线。
8、切实强化党性教育。继续以深入开展“两学一做”学习教育为抓手,教育引导党员干部把党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为必修课、常修课,不断加强思想引领,提高理论素养和党性修养,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
9、开展廉政文化建设。强化廉政文化宣传阵地建设,在办公室、会议室、楼道、走廊等场所平台展示廉政文化图片、警语、格言,营造良好的可视廉政文化氛围。在单位网站设立廉政建设专栏,不断增强廉政文化的渗透力和实效性,扩大廉政教育的覆盖面。
10、突出主题廉政教育。充分运用“三会一课”、党员活动日、每周五集中学习日等载体,深入学习党风廉政建设相关规定要求,认真开展理想信念教育和从政道德教育。积极开展廉政警示教育,组织参观红色教育、廉政文化教育基地接受警示教育等活动2次以上,观看廉政警示教育片4部以上,切实增强廉政教育的说服力和感染力,提升干部职工的廉政意识和纪律观念。
四、深化源头治理,持续规范权力运行。
规范动议酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定等程序,增强选人用人的公信度。
12、加强廉政风险防控。全面梳理责任清单和权力清单,理顺部门职能职责,按“单”用权,按“图”行权,确保权力公开透明运行。加强廉政风险防控,深入查找内设科室、工作岗位和权力运行中的廉政风险点,确定各个岗位的廉政风险等级,进一步明确各科室和岗位的防控责任,确定重点防控环节,完善风险防控措施。积极开展全员廉政承诺活动,干部职工结合工作岗位提出廉政承诺具体事项,建立承诺台账资料。
13、积极推进党务公开。对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等群众最关心、最直接的切身利益事项,利用机关网站、宣传栏等载体做好党务政务公示,主动接受社会各界的监督。
14、切实加强行风建设。认真执行上级有关规定,不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。
五、转变工作作风,营造风清气正干事氛围。
加强内部规范管理,做到以制度管人、以制度管事。
16、加强重要节点监督检查。紧盯重要节假日、重大会议等重要时间节点,对严格贯彻落实中央八项规定精神提出具体要求,对重点科室、重要岗位进行监督检查,做到时时提醒、事事监督,进一步增强全体党员和干部职工的自律意识。认真处理群众反映的热点问题,巩固深化“两学一做”学习教育和正风肃纪成果。
17、严格执行工作纪律。进一步强化纪律意识和规矩意识,坚决克服组织涣散、纪律松弛等行为,对违反纪律的行为坚决制止、严肃查处。在工作中严格执行“十不准”,即:不准上下班无故迟到早退,按时在考勤机上签到、签退;不准无故外出、旷工,严格执行逐级请销假制度;不准开会无故缺席、迟到、早退;不准在上班期间上网聊天、玩游戏、逛淘宝、看电影、炒股票,不得无故脱岗串岗、聚集聊天、高声喧哗;不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒;不准拒不执行组织决定,有令不行、有禁不止;不准办事敷衍塞责、推诿扯皮;不准传播谣言、搬弄是非、破坏团结;不准工作态度冷漠生硬、傲慢无礼、作风粗暴;不准故意刁难、设置障碍、吃拿卡要。18、大力践行宗旨意识。积极推动机关党员干部走基层、转作风、促落实,围绕社会聚焦、群众关切的重难点问题和薄弱环节,深入一线开展调查研究、解决实际问题、促进政策落地。积极对接油田和管道企业的工作重点和难点,及时妥善化解工农矛盾纠纷,通过全方位、高质量地服务,确保油田和管道企业开发建设顺利进行。
(xxxxx建设指挥部党总支)。
一、指导思想:
xxxx公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平。
理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为。
方向,以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防。
体系实施纲要意见》为重点,按照xxx及xxxxx关于加强党风廉政建。
设所布置的工作要求,结合指挥部实际,制订了20xx年党风廉政建。
二、工作目标:
1.充分认识加强廉政建设的重要意义,认真贯彻落实各类制度。
法规,深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
员队伍建。
设和职工思想道德建设,造就良好中国交建的品牌形象。
3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节,把敬廉。
崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持xxx指挥部党总支。
每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分。
发挥xxx指挥部党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的联系制。
度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫。
勉谈话制度,严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。
xxx高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大。
纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制。
度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建。
设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2.落实党风廉政建设责任制。xxx党总支将依据《党风廉政建。
设工作责任书》,切实落实好“一岗双责”工作,要求党员干部要明。
确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点。
认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓工。
程建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与工程建设工作。
教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设。
任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织。
纳入xxx高速公路工程建设项目管理总体工作之中,依靠干部群众支。
持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任。
3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十八大精神,学习《新党章》,学习党中央的八条禁令,学习党风廉政建设的理论。
上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政。
真解决党员干。
部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚。
定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
深入学习“科学发展观”重要思想,集中指挥部党员进行廉政勤。
马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政。
为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象。
起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会。
议,
总结。
工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜。
绝,不能让腐。
败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人。
民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗。
旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
四、工作措施。
纳入到日常工作之中,统一安排、统一部署、统一落实。
(二)广泛宣传、加强学习,深入明确党风廉政建设的重要意义。
充分利用各种时间,加强学习深入明确党风廉政建设的重要意。
义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,开展各种学习活动。
l.立足党员行政,加强反腐倡廉教育。以行政特别是。
党员干部。
为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力。
观、地位观、利益观为根本,坚持进行党的基本理论、基本路线、基。
本纲领和基本经验教育,进行理想信念和党员干部道德教育、科学发。
展观教育。要不断创新工作方式,从多角度对党员干部开展党风廉政。
教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理。
等各个方面,督促领导干部加强党性修养,做到廉洁自律。
2.以“敬廉崇洁”为主题,在职工中开展廉洁教育,培养广大。
职工崇廉尚廉意识,培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3.借助各种宣传方式,拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道。
加大宣传力度,使党风廉政成为主流文化的重要组成部分,并对党风。
廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引。
导,增强反腐。
倡廉宣传的声势和效果。
统的廉政规章制度,加强对领导权力的制约监督,从而建立完善廉政。
建设的长效机制。要立足长远,着眼当前,制定党风廉政建设的总体。
目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入,在人。
力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制,营造有利于党风廉政建设的良好环境。
20xx年1月21日。
一、指导思想。
持不懈纠正“四风”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以规范和制约权力运行为核心,以维护农民利益、改进干部作风为重点,以维护农村和谐稳定、加快美丽乡村建设步伐为目标,构建惩防并重的反腐倡廉工作机制,切实抓好责任分解,责任考核和责任追究三个环节,加强监督检查,狠抓落实,促进全镇反腐倡廉建设深入开展,为促进我镇科学发展、奋力崛起提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作任务与措施。
助廉”活动取得的成果,重点开展“廉政文化校园行”,抓好廉政文化展演活动。要继续推行“贤内助”经验交流座谈会制度,发挥“贤内助”八小时以外的监督作用。继续召开离退休老干部座谈会,适时通报全镇反腐倡廉成果,听取意见和建议。四要创新宣传教育载体,加强阵地建设,增强吸引力。充分利用各种媒体,开展党风廉政宣传教育,利用先进事迹报告会法纪知识竞赛、反腐倡廉形势报告会,增强教育趣味性和吸引力。五要发挥警示教育功能,突出党风廉政教育的亲和力和渗透力。要在党风廉政教育中,组织广大党员干部学习《实施纲要》和两个《条例》等党政纪条规,观看廉政警示教育片,对查处的典型安全要深刻剖析,用身边的人、身边的事开展生动的警示教育,教育引导广大党员干部算清政治账、经济账、家庭账、人生账,做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修从政之德,常弃非份之想,坚持立党为公、执政为民。
工作,不断完善各项制度,堵塞本单位干部队伍建中存在的漏洞。对领导干部的监督,最重要的就是加强领导班子内部的监督,班子成员之间要开诚布公、坦诚相待,对存在的问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评。要完善领导干部民主生活会制度,严格执行民主生活会程序,通过开展批评与自我批评,及时纠正不正确的思想和行为。要完善民主集中制,进一步健全议事决策规划,完善决策监督机制和决策失误追究制度,凡是涉及重大决策,必须经集体讨论决定,防止个人说了算,充分发挥相互监督作用,推动决策的科学化、民主化、规范化,防止权力失控、决策失误。要认真开展领导干部执行廉洁自律各项规定的项督查,约束党员干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严防党员干部参与赌博,以赌博给党和政府及家庭、个人带来的严重危害为事例,告诫广大党员干部远离赌博。探索新的管理办法,进一步规范公务接待,加强公务用车管理;规范党员干部外出学习考察工作,严格执行备案登记制度;加强对新提拔领导干部任前廉政鉴定和廉政谈话;要进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。
领导和协调指导。二要加强信访举报工作。要严格按照《信。
理各类违反党政纪案件和申诉案件,对重大、有争议的案件,要积极探索听证审理制度,进一步提高案件审理质量。要继续做好处分决定的执行工作,建立完善受处分人员的台帐,跟踪处分决定执行情况。要按期做好被处分人员的回访教育工作,通过回访教育,使被处分人员从错误中吸取教训,放下包袱,积极向上。七要加强典型案例分析,针对存在的问题,查找发案原因,按照“一案一整改”的要求,帮助发案单位总结教训、完善制度、改进管理、健全措施,注重办案的政治、经济和社会效果,充分发挥办案件在治本方面的作用。
(四)建立健全村务监督机构。认真贯彻新修订的《村民委员会组织法》,全面落实《中共玉溪市委办公室玉溪市人民政府办公室关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发〔20xx〕18号文件)的精神和要求,在全镇村级组织中建立村民监督委员会,进一步创新村级民主监督方式,突出村民监督主体地位,加强村级民主监督,健全监督长效机制,提高村民自治能力,确保村民充分行使民主监督权利,确保农村基层干部正确行使职权,切实构建村级权力结构合理配置的制度框架,形成村级重大事项由村党组织会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”决策运行机制,从源头上预防和遏制腐败现象发生,推进基层民主政治建设和党风廉政建设。
(五)强化监督,狠抓机关作风建设。抓机关作风建设。
20xx年4月。
为切实抓好自身及分管部门20xx年度党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确责任,细化工作措施,根据20xx年党风廉政建设责任相关要求,制定本计划。
一、指导思想。
在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以《党章》严格要求自己,严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定,州委州政府八条规定、县委县政府六项规定,自觉践行“三严三实”要求,反对“四风”。
二、工作目标。
进一步强化自身和分管部门的党风廉政建设,提高反腐倡廉、抵御不正之风的能力,不断改进工作作风,树立正确的世界观、人生观、价值观,树牢自身“为民、务实、清廉”
形象,实现分管部门风清气正。
三、主要工作。
习近平总书记重要讲话精神,不断强化对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规知识的学习(长期坚持)。三是定效果学,通过学习,结合实际,每年至少撰写两篇学习。
心得体会。
(长期坚持)。
(二)强化教育警示,时刻保持对党纪国法和权力的敬畏。一是坚持利用发生在身边的违纪违法案件以及典型案例,教育警示自己和分管部门的同志(长期坚持)。二是组织分管部门负责同志开展一次现场警示教育,参观反腐倡廉警示教育基地--大邑县新源监狱(5月中旬)。三是树立法治思维,坚持做到依法用权,依法行政,用权为民,用权为公(长期坚持)。四是坚持做到不逾越党纪国法的红线和底线,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,不插手工程项目,不出入私人会所,不收受红包、礼金、会员卡(长期坚持)。
(三)加强工作统筹,切实做到党风廉政建设和反腐败。
分管部门和联系乡镇上一次党课(7月上旬)。
(四)加强督促检查,确保各项规定和制度落到实处。一是坚持“打铁还需自身硬”,率先垂范,身体力行,要求分管部门和联系乡镇做到的自己一定先做到,处处带好头,做好榜样(长期坚持)。二是加强分管部门和联系乡镇的督促检查,对分管部门、联系乡镇及其负责人廉洁从政、改进作风等情况进行督促检查,重点督查正风肃纪“9+2+1”方案的落实情况,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正(长期坚持)。
(六)做好定期分析,切实总结党风廉政建设和反腐败工作的经验与做法。一是撰写好半年党风廉政建设分析报告(7月中旬前)。二是撰写好年度述职述责述廉报告(12月中旬前)。
第二篇。
为了认真贯彻落实中央、省、市和区党风廉政建设的有关会议精神,进一步加强我局党风廉政建设工作,切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的行政综合执法队伍,特制订我局20xx年度党风廉政建设工作计划如下:
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,按照中纪委十八届二次全会和各级纪委工作部署要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设,建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制,为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。
二、主要工作。
(一)强化责任制落实,完善惩防体系建设。
风廉政建设工作的领导,经局党组研究决定成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,坚持一把手负总责,班子成员各负其责的原则,强化各级领导干部一岗双责意识,各科室、局属各单位负责人对本部门的党风廉政建设工作负责,签订20xx年度党风廉政建设责任书,全面履行责任书中规定的各项职责,形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。开展局领导带队的党风廉政建设责任制检查考核工作,掌握大队、各中队党风廉政建设任务目标落实情况,督促落实,研究解决苗头性、倾向性问题。
(二)加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变防线。
1.加强党性党风党纪教育。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力开展廉政文化建设,通过召开报告会、观看廉政电影、举行廉政文化ppt大赛等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到城市管理、中队建设、依法办案当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2.落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促党员干部特别是党员领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”
和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等,切实防止以权谋私,推进权力在阳光下运行。加强对党内监督制度执行情况的检查,切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)加大制度执行力度,监督权力正确行使。
1.组织党风廉政建设责任制实施办法。重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作,不断改进责任制考核方式,解决工作中存在的薄弱环节,严格责任追究。
2.开展制度执行专项检查。坚持把落实好局党组、行政重大决策和各项部署作为检查工作重点,深入中队督查,以执法业务、内务管理、财经制度、车辆管理等为重点,狠抓制度落实,提高制度执行力,促进全局工作开展。
3.深化廉政风险防控机制建设。抓好“制度+科技”党风廉政防控系统和行政处罚自由裁量权案审会票决制的建设和运行,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,落到实处。
4.发挥社会监督员作用。完善社会监督员监督制度,加强对监督员的管理,促使监督的触角延伸到行政执法的重点部位,严防不廉行为发生,推进民主管理和民主监督。
(四)完善信访举报机制,配合抓好案件查处。
1.畅通信访渠道。对外公开投诉电话,在上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访。继续督促实行信访领导接待日制度,落实班子成员接访值班表,每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督办力度。及时对上级交办的信访件进行调查处理,通过函询、汇报、督查以及请上级单位协调督办等多种形式,对重大信访案件进行督办。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。
3.狠抓案件查处。积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(五)狠抓作风建设工作,保持队伍风清气正。
1.完善考核机制。坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
面存在的问题,进一步加强机关和干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动执法队伍形象提升。
3.开展专项治理。将作风建设工作与日常执法工作相互渗透,相互促进,针对城市管理各种顽症,大力开展城市管理五项专项整治、城市格化管理、城乡结合部环境综合整治行动。以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,重点突出城市管理、水利河道、项目管理、控违拆违等四个领域的执法行动,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。结合作风建设,局系统组织民主评议,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
第三篇。
一、活动主题。
全县教育系统“党风廉政宣传教育月”活动的主题为:做勤廉表率,促事业发展。
二、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯。
彻落实科学发展观,按照第十七届中央纪委第六次全会、十七届中央纪委第七次全会的文件精神以及县纪委工作部署,在全县教育系统开展形式多样、深入扎实的主题教育,引导广大党员干部争做秉公用权、清正廉洁的模范,切实解决在廉洁从政、廉洁从教方面存在的突出问题,以崇廉尚廉、讲廉守廉的优良作风,促进我县教育事业又好又快发展。
三、活动内容。
今年“党风廉政宣传教育月”活动将组织开展“十个一”活动:
1、召开一次动员大会。召开全县教育系统“党风廉政宣传教育月”活动动员大会,请局党委主要领导同志以学习贯彻《廉政准则》为主题讲廉政党课,动员部署全系统“党风廉政宣传教育月”活动具体事宜。各单位也要迅速召开动员大会,主要负责人要根据本单位实际,结合学习《廉政准则》讲一堂廉政党课,引导党员干部不断规范从政行为。
2、举办一次规范办学行为讲座。举办规范办学行为专题集中学习,邀请市教育局规范办学行为办公室负责人作专题讲座,以切实加强廉政警示教育的针对性和实效性。
3、观看一套正反典型宣传教育片。局机关和各单位、各学校要组织党员干部观看正面宣传片《毛泽东遗物的故事》和警示教育片《滑向深渊》或《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》等,积极开展廉政教育和警示教育。
4、召开一次民主生活会。局机关和学校、单位要召开专题民主生活会,班子成员要对照《廉政准则》规定,查找廉洁从政方面存在的突出问题,并予以公示和整改。
5、开展一次廉政短信征集活动。结合学习《廉政准则》规定,在党员领导干部中开展自编、自创廉洁从政短信征集活动,推进廉政文化的深入开展。各县属学校、单位和各乡镇(街道)中心学校上报优秀短信不得少于6条,并附作者姓名。
6、组织开展“学习雷锋精神,当好忠诚卫士”主题教育。组织纪检监察干部开展活动:一是学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚持从严治党,保持队伍的纯洁性;二是重申纪检监察干部的工作纪律;三是开展纪检监察干部职业道德和核心价值观的大讨论。
为了加强我社区党风廉政建设,明确我社区“三委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心,保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我社区顺利实施,经我社区党总支研究决定,特制定我社区20xx年党风廉政建设工作计划:
一、指导思想。
以十八大精神为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和社区建设同步健康发展,创建和谐社区。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败。
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败。
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和。
机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。
3、建立、健全党员、社区民代表对社区干部的评议制度,年终听取社区三委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区三委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个社区干部进行定位,考评结果上报镇党委。
四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败。
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
进行公示,全程均请镇党风廉政监督员参与。社区党务、政务要随时公开,接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,社区接待费降为零,严禁公款吃喝,请客送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。
总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施。
20xx年3月。
一、指导思想。
不够扎实规范等问题,使党风廉政建设落在实处。
二、工作原则。
1、坚持围绕中心、服务大局的原则;
2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则;
3、坚持全员参与、突出重点的原则;
三、主要内容及范围。
根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括:全体党员、干部,重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。
四、组织领导。
组长:郝卫民(中心主任)。
组员:马洪松(工会主席)王朝晖(活动部部长)尹路(后勤主管)。
中心加强领导,将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓,建立由主任负总责,党政齐抓共管,全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。
五、工作目标。
教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。
六、工作措施。
(一)组织动员,提高认识。
2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组;
3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案;
4、召开全体党员干部会,传达“教育系统党风廉政建设和反腐败工作20xx年总结及20xx年主要任务”,使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容,积极参与到廉政管理工作中。
5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。
6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》,学习并完成《两个责任理论测试题》。
(二)重点岗位,重点防范。
务支出、采购、招生收费等方面的风险进行自审。
(三)完善制度、有力执行。
进一步加强预防制度的完善,进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施;根据梳理出的各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,对过时的制度予以废止,对不完善的予以完善,对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。
(四)监督管理,防控责任。
按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小,审定风险点及防范措施,分出三类风险级别,一类风险为高风险,二类风险为较高风险,三类风险为较低风险。同时按照风险等级,划分监管层次,畅通监督渠道,实施有效监管,公开承诺,明示职责。
(五)适时考核,及时修正。
节)、重点抽查(明察暗访、专项检查、巡视督导)为。
主,借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息,及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能,优化防范措施,不断完善廉政风险防范管理工作机制,使之更加科学化、系统化、程序化。
七、工作要求。
1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理,对于做好化解风险,做好源头预防工作具有重要意义,要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,统一思想,提高认识。
2、完善制度。要结合本校实际,制定具有可操作性的工作制度和实施方案,推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设,突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找,防范措施的确立,逐步健全防范腐败制度体系,做到制度管人、制度管事。
3、有效监督,抓好落实。要突出重点岗位,把握关键环节,全面推进廉政风险防范管理工作。
入贯彻落实科学发展观,按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求,在局党委领导下,紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪,减少严重违纪,降低不良投诉,提高群众满意度”的目标,坚持反腐倡廉建设方针和工作要求,进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制,强化内审监督手段,重点做好三重一大保廉工作,以医院整体搬迁为契机,进一步加大创“三级甲等中医院”,省文明单位、平安医院的创建力度,全面提升医院整体形象,为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
一、强化干部的教育管理,深入开展反腐倡廉教育。
和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识,从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则,建立民主决策程序,凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用,须由党委会议集体讨论决定,并形成会议纪要。紧密结合医院实际,进一步建立和完善党风廉政工作制度,如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等,不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人,努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度,建立医德医风考核激励制度,实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩,不断完善医务人员个人信用档案,充实内容,提高激励约束力。
工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生。
1、加强组织领导,严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实党内监督条例,进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度,进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则,形成“党委统一领导,党政齐抓共管。
纪检组织协调,部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职,进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风,切实维护群众利益。坚持民主生活制度,加强领导班子成员之间的相互监督,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政档案。
防范、抵制商业贿赂的长效机制,努力做到治理工作与加强日常管理相结合,改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管,做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》,推进干部轮岗交流,对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部,要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度,杜绝医药购销领域中不正当行为的发生,形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作,发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头。要采取有效措施,简化服务环节,优化服务流程,方便病人就医。要畅通投诉渠道,化解矛盾纠纷,营造一个医患和谐相处的良好环境,把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为,做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度,实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度,防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作,加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训,提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作,加强组织协调和监督检查,促进工作落实。
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开。
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
招呼、写条子,影响公正决策。要切实加强对医院办事。
公开的领导,充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标,还要进一步加强医院管理和中医药文化建设,加大省文明单位、平安医院创建力度,各项工作任务繁重,将面临新的机遇和挑战,对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下,建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系,求真务实、奋发有为,创新突破,推进新医院更好更快发展。
为贯彻落实20xx全省卫生系统纪检监察工作会议精神,结合我院工作实际,坚持党要管党、从严治党,聚焦医院中心工作,推进改革创新,加强反****体制机制建设;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正“四风”;加大查处违法违规案件力度;强化监督,促进权力规范运行;扎实推进医院党风廉政建设和反腐工作,更好地服务医院建设。
一、加强领导班子自身建设,严明党的各项纪律,坚决。
克服组织涣散、纪律松弛现象。加强思想政治学习。组织中心理论组每季度集体学习1次,深入学习十八届三中全会精神及国家有关政策和法律、法规,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与党中央保持高度一致。切实增强党性,坚决纠正组织涣散、纪律松弛和自由主义、好人主义等现象,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心。严格遵守组织制度,抓好《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项等制度的贯彻落实。每年召开民主生活会1次,开展批评与自我批评,严格按规矩办事。
二、推进改革创新,完善党风廉政制度建设,加强反****体制创新。
实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。查办****案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告时须向上级纪委报告。
3月底,完成院长、书记与各科室主任签订党风廉政建设责任书,科主任与职工签订党风廉政建设责任书,医院与设备、药品、耗材供应商签订医药物资购销廉洁协议书。
三、改进工作作风,持之以恒纠正“四风”。
坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、学校“十六条规定”和医院“十三条规定”,教育党员干部摆正公私关系,牢记公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作,不断巩固和扩大整改成果。
改进工作作风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用各种名义收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。对确实需要举办的活动要严格控制规模,厉行节约。完善并严格执行“三公”经费管理规定,对公务用车、公务接待和出国考察,要切实加强日常监管。严格“三公”经费审批,加强“三公”经费审计和公示,确保“三公”经费只减不增,防止公车私用和公款出国旅游。
政府“二十条规定”、医院“十三条规定”精神的行为,并点名通报曝光。
四、以零容忍态度查处医疗卫生行风案件。
落实廉洁风险防控方案,认真贯彻卫生计生委“九不准”规定,加强对岗位风险责任意识教育和风险岗位的监管,把违反“九不准”行为作为今年查处重点,严肃查处违规接受社会捐赠资助的行为、部门或科室和医务人员参与推销活动的行为、医务人员违规自采购使用医药产品的行为、为商业目的统方、收受回扣、收受病人“红包”的行为等。要发现一起严肃查处一起,情节恶劣的停止执业、申请吊销执业证书,构成犯罪的移送司法部门处理。对疏于管理、监管不力造成的,要追究相关领导责任。对查处的典型案件,要在院内点名通报批评,对吊销执业证书的一律上报卫生厅向社会公布,充分发挥警示教育和震慑作用。对党员干部、医务人员身上存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作。
五、加强对领导干部和关键环节的监督,促进权力规范运行。
执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度,加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标等的监督,坚决追究失职渎职行为和违反“九不准”行为。深入开展社会主义核心价值观教育、党风党纪和廉洁自律教育、医德医风教育、警示教育以及正反两方面典型教育。引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用,使党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律,使医务人员增强法纪观念,依法执业、廉洁行医。完善医德医风信息管理系统、医德考评评分标准和医德医风先进科室评选标准。继续深入开展“创建人民满意医院”活动。完善患者满意度调查,加强对干部工作作风的督查和考评。完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作,增加医生、护士测评环节。加强对权力运行的监督制约,认真贯彻民主集中制,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制。加强廉政风险防控机制建设,加强对人事、财务、设备、后勤基建、药品、招生等高风险权力的动态监控。加强信息公开,完善信息公开工作,让权力在阳光下运行。扎实推进廉洁风险防控工作。
落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升全镇人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、指导思想。
以党的十八大十八届三中全会精神为指导,按照中央、省、市、县纪委部署,围绕打造“廉洁包屯”的目标,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为建设“富强、秀美、文化、和谐新包屯”提供坚强的保障。
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定。
政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“双百”活动和县管党政一把手廉政教育“三个一”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行。
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持党务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
意度。
***单位。
为深入贯彻落实中省纪委五次全会和采油厂。
为进一步加强党风廉政建设和反某工作,后勤服务处结合本单位实际,研究制定了××年党风廉政建设工作计划,提出××年党风廉政建设工作的主要任务是:深入学习和全面贯彻党的xx大、中央纪委十八届三次全会精神,坚持党要管党、从严治党;坚持惩防并举、注重预防方针,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以廉政风险防控为重点加强反腐倡廉建设,科学有效地做好本单位党风廉政建设工作。
一、总体要求。
坚持贯彻党的xx大和中纪委三次全会以及林业局、纪检工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,重点抓好党的xx大精神、新党章、中央关于转变工作作风的八项规定和六条禁令的学习贯彻工作,进一步加强对党员干部反腐倡廉理论、党纪条规和国家法律法规教育,突出案例警示教育内容,积极探索创新宣传教育形式,提高宣传教育实际效果,提高党员干部党性修养和道德修养,不断增强法制观念和纪律意识,筑牢党员干部廉洁自律的思想道德防线。为全局的改革、发展、稳定提供保障,确保政令畅通。
二、宣传教育重点内容和对象。
1、重点内容。中纪委三次全会精神,重点学习习总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,党中央、国务院修订下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《××---××惩防体系建设规划》等主要内容,中纪委和上级组织有关党风廉政建设的规定、要求。
2、重点对象和形式。突出领导班子成员,党员。认真开展领导干部廉洁从业教育,认真学习贯彻党章,进一步严明党的纪律。一是严格遵守党章,在全单位开展"学党章、守纪律"主题教育。二是严明党的纪律,将党的纪律贯彻到日常监管和专项检查工作中。
三、
宣传教育重点任务和要求。
严格贯彻执行中央八项规定,切实改进工作作风。
一是组织全体职工认真学习中央八项规定及其实施细则;。
二是根据结合本单位实际,将中央八项规定落实到日常工作中;。
三是严肃整治以权谋私和奢侈浪费行为。
四、加强对中央重大决策部署落实情况监督检查,推进源头反腐。
一是认真履行监督检查职责。加强对加快转变经济发展方式、保障与改善民生、体制改革和政策落实情况的监督检查,保障中央政令畅通,服务经济社会发展。
二是认真履行职责。
五、加强组织领导,加强纪检监察干部队伍建设。
一是强化组织领导,落实党风廉政建设责任制,切实将党风廉政建设贯穿于监督工作的各方面、各环节,形成党风廉政建设工作层层抓、人人抓的良好局面,坚决落实廉政建设责任"一票否决制"。
二是组织纪检监察干部专题学习,准确把握中央八项规定、党支部对改进工作作风、密切联系群众的新要求、新措施。
三是加强监督检查,把监督执行改进工作作风有关规定作为纪检监察部门的一项经常性工作。
四是加强重点时期的廉政教育。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期,提前预想,提前警示,通过召开座谈会、开展廉洁承诺等形式,加强廉政宣传教育,重申关于领导干部廉洁自律的有关规定,引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五是坚持日常廉政学习制度。领导班子集体学习反腐倡廉理论、党纪条规,每年不少于4次;每年不少于1次在党员干部中开展廉政知识测试或竞赛活动;每季度组织1次集中廉政学习。
六是坚持日常廉政宣传制度。年内由支部书记上1次廉政党课;集中观看案例警示教育片或形势任务教育;加大廉政文化创建活动的宣传报道力度,按上级要求上报廉政建设动态工作信息。
20xx年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。全局始终牢固树立“四个意识”,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加强党风廉政建设责任制落实,推进基层党风廉政建设工作,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合基层党组织工作实际情况,特制定如下党风廉政建设工作计划:
一、指导思想。
以习近平总书记系列讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照中央、自治区、赤峰市、区纪委的总体部署,紧扣区委区政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
1、不断完善“两个责任”清单和“一岗双责”清单,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、党风廉政建设实行主要领导负责制,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
1、进一步修改并完善党风廉政建设制度,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人党风廉政建设“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关股室队落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、自治区28项规定、赤峰市44项和元宝山区50项配套规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和党支部党员民主生活会、组织生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务、政务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好党务政务公示,主动接受群众监督。
5、大力推行服务承诺公开制度,提升服务质量和效率。全面推行“首问责任制”“办结制”等服务群众制度,广泛接受社会各界的监督;认真做好来信、来访接待工作,确保来信、来访件件有回音,事事有落实。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
1、深入学习党的十九大精神和自治区、赤峰市、区委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育提高认识,统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党内法规,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地开展反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,结合党政一把手廉政教育“上党课”活动,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
4、认真开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围。以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化执纪监督,进一步确保权力在阳光下运行。
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强政风行风建设。认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护行政执法环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众对依法行政的满意度。
为确保我局党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现,为我局经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证,按照上级的有关部署,以三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十x大、十x届x种全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、地委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施办法的各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作,现制定20xx年度工作计划。
一、进一步推进各项改革,不断深化源头治本工作。
1、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、差额考察、票决制、任前公示等各项制度,注意预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象,继续完善社区决策机制,对违纪案件及时采取措施进行处理,并如实向上级汇报,同时要积极配合执行执纪部门查办案件。
2、加强对农业局财务管理资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督本我局资金的去向和动态。
3、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开,农业局办理的行政事项,能够公开的都要向群众公开,切实保障人民群众对农业局经济事务的参与权、知情权和监督权,提高农业局工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经制度,按规定上级审批。
二、进一步加大工作力度,切实履行监督监察职能。
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》,以决策和执行为重点环节,完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主,健全民主集中制,贯彻党员权利保障条例,保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权,使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建阳光工程体系,进一步规范政务公开的内容,逐步推进党务公开,不断拓宽公开的载体,比如聘请老党员党风廉政监督员,半年定期一次征求意见等,健全公开监督的保障措施和责任追究办法,加强对落实情况的检查,防止形式主义和走过场。
3、继续坚持教育在先,预防为主的方针,认真落实领导与相关干部定期谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等三项制度。
三、进一步强化教育,规范党员干部廉洁从政行为。
农业局在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上,认真组织、精心安排,每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规,组织集中授课6次以上廉政教育活动,注意把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻三个代表重要思想和十八届三种全会和中纪委全会精神结合起来,与学xxx自治区、地委纪委全会精神结合起来,深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质,进一步增强做好工作的使命感和责任感,并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设,着力解决群众反映的突出问题。
1、要在全局大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风,纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向,保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范农业局相关服务项目的运作,探索建立高效可行的制度,为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务,营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设,在我县民中广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止吃、拿、卡、要等腐败行为,切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报,开展案例剖析讨论。
1、密切结合中央、自治区和地委全会中廉政建设的相关精神,制农业局党支部班子成员廉政责任制,做到责任到位,狠抓落实,做好任务分解,列出时间表,责任到人,任务到人。
2、每年召开2次以上专题会议,及时分析研究责任范围内的党风廉政建设状况。
3、要加大监督检查、责任考核和责任追究力度,保证各项任务落到实处,每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况,每年年终组织支部、农业局主要领导对照执行党风廉政工作责任制的落实情况,用书面形式专题报告党委。
近日,彭山区人社局为切实加强党风廉政建设工作,使党风廉政建设责任制落到实处,转变干部作风、提升干部素质,通过“五举措”扎实推进党风廉政建设工作。
一是加强学习,提高认识。坚持集中学习和自学制度,利用“三会一课”、民主生活会开展学习,使广大党员干部和职工认真学习党风廉政建设有关文件,让大家充分认识到党风廉政建设面临的新形势、新任务,增强抓好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感,引导全体干部职工进一步增强反腐倡廉意识。
二是加强组织领导,建立“六张清单”制度。成立以局党委书记为组长、局纪委书记为副组长,各下属经办局长为成员的党风廉政建设工作领导小组,切实将党风廉政建设任务层层分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。并落实“两大主体责任”,分解成“六张清单”,按季度实行台账式管理。
三是强化责任落实。研究制定党风廉政建设工作计划,明确目标任务和具体举措,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工。定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,有问题及时向上级报告。
四是强化教育引导。把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,开展领导干部述责述廉活动,并要求党委领导班子带头讲党课或作反腐倡廉形式报告。
五是强化干部监督管理。该局把转变干部作风作为一项重要任务来抓,深化“三严三实”专题教育解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,严格执行“四个当天”制度,该局长期聘请了3名政风行风监督员,定期不定期对全局干部职工工作态度及业务熟悉等方面的情况进行监督,切实转变干部工作作风。
一年来,我局把党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设,作为党建工作的中心环节来抓,认真履行“一岗双责”,与业务工作同布署、同检查、同考核、同落实。
一是组织到位。成立了由局党组书记任组长,局班子其他成员副组长,局属各股室负责人为成员的领导小组,负责全局党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设组织领导,并根据党组成员分工的不同,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;局二级单位和各股室都结合实际建立了工作机制,落实党风廉政建设与惩治和预防腐败体系建设工作的组织保障。
二是责任到位。我们结合工作实际,按照建设廉洁新晃的要求,落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任------20xx年县商务局班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分工,制定了《xx县商务局关于开展20xx年廉洁商务建设系列竞赛活动的实施方案》,对党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设责任制内容进行了细化和量化。局党组书记与班子成员、各股室、二级单位主要负责人签订了责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三是奖惩到位。按照确定的工作目标、工作任务、责任要求,定期进行考评,落实奖惩办法。坚持做到党风廉政建设与惩治和预防腐败体系建设工作与业务工作相联系,一同布置,一起检查,并以此作为年终评先评优的重要依据。
二、狠抓作风建设。
(一)结合群众路线教育实践活动抓作风。严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市县作风建设方面的制度规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实抓好“四风”突出问题专项整治工作。今年来,我们结合群众路线教育实践活动工作,狠抓作风建设,取得了很好成效。
一是党性修养进一步坚定。通过教育实践活动,党员干部,特别是党员领导干部在坚持民主集中制、扎实工作作风、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结等方面的体会更加深刻;对世界观、人生观、价值观、政绩观的改造更加彻底;对改进工作作风,抓紧整改“四风”方面突出问题的有关工作要求的把握得更加准确;在大胆使用、经常使用“批评与自我批评”这一剂防身治病的良药,坚持“照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病”要求上认识更加系统,为立身、立业、立言、立德,提升党性修养打下了坚实的基础。
二是作风建设得到明显加强。领导班子狠抓机关作风建设,通过理清各股室的工作分工和业务职能,出台和完善内部管理制度,落实首问责任制、办事公开制、限时办结制、责任追究制等制度,下决心,下狠药,专项治理机关懒散作风、奢靡浪费之风,营造风清气正机关氛围。
三是科学管理水平得到明显提升。通过聚焦作风建设,集中解决了一批“四风”方面的突出问题;着力解决了勇于攻坚的胆识不足的问题,真抓实干的作风不强的问题和善于创新的勇气不够的问题;提高了党员干部,特别是领导干部科学决策、统筹发展,化解矛盾、破解难题的水平;进一步弘扬了攻坚克难、开拓创新、求真务实、勤勉清廉之风,把教育实践、作风建设与工作实际紧密地结合起来,活动成效有效地转换成为了推动商务工作的强大动力。
四是宗旨意识进一步树立。通过教育实践活动,广大党员干部进一步坚定了理想信念,强化了全心全意为人民群众服务的宗旨意识;从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和群众立场进一步牢固;问政于民、问计于民、问需于民的为政理念进一步确立。
五是教育活动与中心工作相互促进。在规定动作外,局党组提出了“把招商任务担起来,使项目推进快起来,让商贸流通热起来,将强硬措施建起来”的工作目标,并开展了“走进项目现场,促进建设进度;走进商场企业,促进“社零”增速;走进联点村居,促进商务帮扶;走进农贸市场,促进城市提质”的相关活动。通过活动的开展不仅践行了群众路线的宗旨,更让活动成效真正落实到具体工作上,形成了“以活动促进工作开展,以工作体现活动成效”的良好局面。
(二)加强领导,落实责任。5月20日,县商务局下发。
《县商务局整治“慵懒散”专项工作方案,明确了工作目标、主要任务、推进措施和责任人,切实整治商务机关“慵懒散”问题。6月30日,县商务局下发《xx县商务局持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(晃商发【20xx】34号)文件,对我局配合完成的单项整治任务责任明确到分管领导,认真落实中央、省委、市委、县委“四风”突出问题专项整治工作部署,确保我局专项整治工作深入推进,按时按质完成任务。
一是坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。建立和完善境外招商引资活动的管理规定。
二是整治“形象工程”和“政绩工程”。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向。
三是坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。建立xx县食品药品安全“黑名单”,坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。
三、开展自查自纠,坚持开门整治。
根据要求,我局进行了认真的自查,今年全县没有开展境外招商活动,也没有招商引资活动中的“形象工程”和“政绩工程”。食品安全的监督管理有条不紊;商务执法大队查出9家酒类经营户涉嫌假冒伪劣酒类产品,并当场查扣假冒伪劣贵宾郎酒564瓶,价值约5000多元,查出其中1家无证批发。
“四风”专项整治分项情况如下:
1、整治“门难进、脸难看、事难办”。目前,单位干部职工中已经没有上、下班迟到、早退以及上班玩游戏、购物、炒股等现象。
2、整治乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整治,有力打击了违法行为和不法商贩,净化了我县酒类市场秩序。但是,在商务执法过程中依然存在处罚不到位的情况。
3、整治落实惠民政策缩水走样。新晃县20xx年招商引资工作推进会上对“年产8万台电动摩托车等配套生产项目”危炳坤、杨天晃等4人共奖励7.58万元;对何开松、吴贵福、吴从金等8名返乡创业先进个人共奖励8.8万元。
4、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。我局没有拖欠群众钱款等问题。
5、我局班子成员没有出入私人会所和持有私人会所会员卡的情况。
6、整治信访积案久拖不决、久诉不息。我局没有信访积案。
7、整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。我局今年没有出现工作人员违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等情况。
8、整治国家公职人员参赌涉赌。局干部职工没有参与聚众赌博等行为。
9、我局深入开展“发展环境优化年”活动。
10、整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”行为。我局对在公务活动中赠送给客商的礼品进行了自查,并公示。上半年,我局在招商活动中存在给客商送礼现象。通过整治,现在对招商活动已经严格规范,禁止在招商活动中以任何名义给客商送特产和纪念品。
11、坚决整治违规职务消费和公款大吃大喝问题。我局没有违规职务消费和公款大吃大喝行为。
12、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。今年还没有开展境外招商引资情况。
13、清理清退超编、超标配备公务用车和违规借(换)车。我局现有公车两台,20xx年购买的1.8t帕萨特,用于公务接待。一台是原招商组遗留下来的广本车,用于商务执法。我局严格实行了公务用车定点停放、公务用车登记制度和节假日派车单制度。
14、调整清理多占办公用房。通过清理核实,我局干部职工没有超标准使用办公用房情况。
15、清理党政领导干部违规在社会组织兼职。通过清理核实,我局党政领导干部没有违规在社会组织兼职并领取报酬的情况。
16、严格规范预算和支出。我局“三公”经费预算只减不增。
17、认真贯彻执行(晃办〔20xx〕26号),认真执行接待清单、公务卡报销等制度,建立健全了公务接待审批制度。到目前为止,我局“三公”经费仍控制在厉行节约指标范围之内。
18、整治违规设立小金库。通过对“小金库”治理情况开展“回头看,我局没设有“小金库”。
19、整治“吃空饷”。我局没有吃空饷、在编不在岗、编外聘用人员。
20、整治“形象工程”和“政绩工程“。今年全县没有开展境外招商活动,也没有招商引资活动中的“形象工程”和“政绩工程”。
21、我局严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格安全生产执法检查,落实安全生产大宣传、大培训、大排查、大整治工作。
22、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。查出9家酒类经营户涉嫌假冒伪劣酒类产品,并当场查扣假冒伪劣贵宾郎酒564瓶,价值约5000多元,查出其中1家无证批发。
23、严肃财经纪律,规范津贴补贴。我局没有违规发放津补贴的情况。
四、完善制度注重长效。
在深入分析“四风”问题存在的思想根源的基础上,建立健全反对“四风”,改进作风的各项制度。
根据《政府招商引资活动管理规定》(湘政办发[20xx]13号)文件精神,制定了贯彻落实《政府招商引资活动管理规定》的工作方案。进一步规范政府招商引资活动,严格政府招商引资活动管理,提高招商引资活动实效,加强对招商引资活动的监督检查。根据晃群办发〔20xx〕18号文件《关于印发的通知》文件精神,通过加强“计划管理、项目开发、客商资源管理、活动过程管理、活动成果管理、监督检查”等措施,加强和规范招商引资活动管理,切实提高招商引资实效和水平。认真贯彻执行(晃办〔20xx〕26号),严格执行公务接待标准和公务接待定点管理办法,认真执行接待清单、公务卡报销等制度,建立健全公务接待审批制度。出台和完善了《党组会议事规则》、《机关干部学习制度》、《机关纪律作风制度》、《公务接待管理制度》等相关制度。目前,已相继完善建立了34项制度,从制度上保障了民主集中制、机关作风建设、干部理论学习、“三公经费”管理等方面工作的有序开展。
五、存在的问题。
一年来,我们在落实党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设中,虽然按照上级的要求,进行了认真组织和贯彻落实,采取了一系列措施办法,工作开展也取得了一定成效,但在此项工作中也还存在一些薄弱环节和不足,主要存在以下几个方面的问题:
一是少数单位和工作人员在抓党风廉政建设问题上认识还不够到位,存在重指标任务,轻勤政廉政,认为这是领导干部的事,似乎与已无关的思想。
二是在党风廉政建设制度机制上创新不够,工作中还存在时紧时松的现象,在对党员干部警示教育问题上不够经常,对个别违纪违规现象的处理力度不够大。
以党的和十八届三中、四中精神为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕中央、省委、市委、县委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设的工作目标和工作要求,认真落实各项规定。继续完善一把手负总责,纪检具体负责的工作机制;大力推行人、财、物管理上的民主决策办法,规范行政行为,增强工作透明度;进一步加强对党员干部的教育管理,落实奖惩诫勉规定;继续完善局领导层、股室负责人述职述廉办法。发挥内外监督作用,全力打造一个廉洁勤政的班子,建立一支敢于监督,善于监督的党员干部队伍,营造一种群众乐于监督,易于监督的氛围。确保我局党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设健康发展。
学校是一个廉洁,文明与文化传承的净土,是实施素质教育与特长培养的沃土。学校党支部是净化师生政治思想观念,美化师生美好心灵的重要部门,他必须发挥党支部的监督作用,引领党员团结奋进,积极向上。为学校发展服务,为学生成长服务,继续以教师的三个对待,(1、满腔热情的对待每一学生,2、诚实的对待教育工作,3和谐友好的对待领导和同志。),师德创建工作为载体,借政治学习,廉政文化进校园等渠道美化心灵,提升精神文化财富,为办满意校园而努力。
一、指导思想。
贯彻执行上级党委有关反腐倡廉的文件精神,扎实开展党风廉政建设活动,标本兼治,求真务实,规范全校教师的教育教学行为,引导和带领全体党员教师,立足岗位,与时俱进,奋发有为,构建和谐的教育环境,全面推动学校教育教学改革及各项事业朝着健康持续的方向发展,为学校的发展和稳定提供强有力的保证和支持。
二、工作原则。
1、民主管理。认真执行党的民主集中制的原则,充分发挥党政工集体领导的作用,调动班子成员的积极性,不搞家长制、一言堂,充分发挥党支部的思想政治核心和保证监督作用。
2、清廉公正。认真履行职责,正确行使权利,不以关系代替原则,不以感情代替政策,处理工作要秉公无私、一视同仁,做到公开、公正、公平。树立正确的人生观,价值观,自觉做到无私奉献,清廉自律。
3、严明纪律。提高党性观念,严守工作纪律和财经纪律,认真执行上级指示、决定、决议。坚持重大问题请示、汇报制度。要带头遵守道德规范,树立育人风尚,为人师表形象。
三、主要工作。
1、认真落实镇党委(党风廉政建设工作要点》,继续落实(党员、干部廉洁自律工作条例)要求,继续开展讲党性、重品行、做表率主题活动。做到五加强;加强教育意识,加强责任意识,加强自律意识,加强监察意识,加强群众意识。贯彻五落实;落实责任分解,落实各项制度,落实责任考核,落实责任追究,落实问题整改。为保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,采取突出问题进行专题研究,个体问题开民主生活会纠正,日常检查督促落实。
2、加强宣传教育。定期组织党员干部、教师认真学习法律法规,廉政自律的各项规章制度,继续通过读书思廉、党课讲廉、典型倡廉、案件警廉、氛围促廉等途径,使广大党员干部、教师牢固树立遵纪守法、廉洁从政、从教的观念,增强防腐拒变意识。
3、进一步完善校务公开、教代会民主决策制度,增加透明度,接受社会监督。凡学校重大决策须教职工大会讨论通过,重要事项须由领导班子集体决定。
4、认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定;严格执行“十项严禁”(严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证;严禁下级基层单位到上级机关请客送礼;严禁单位之间、上下级之间用公款相互送礼、吃喝;严禁违反绩效工资规定乱发钱物和代币购物卡;严禁借婚丧嫁娶等事宜借机敛财;严禁参与涉黄、涉赌、涉毒等活动;严禁用公款进行高消费娱乐活动;严禁用公款、公车外出旅游和探亲;严禁酒后驾车;严禁进行有偿家教);按预算严格控制“三公经费”的使用。
5、坚决治理教育乱收费。严格执行教育规范收费的各项规定,坚决杜绝打收费“擦边球”的违规现象,确保收费工作“零投诉”。
6、严明纪律,严格管理,努力打造一支想干事、能干事、能共事、干成事、不出事的校教领导和教师队伍,保证学校的事业持续稳定发展。
7、切实加强资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。严格执行《陕西省教育系统财务制度》、安康市《关于进一步加强教育系统财务管理工作的意见》和《加强教育系统国有资产管理工作的意见》相关规定,认真落实《省教育厅、省财政厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》精神。
8、继续开展廉洁教育进校园活动。通过各种活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
9、积极开展“创先争优”活动。学校党支部要向上级党组织和社会公开承诺,在职党员要向党支部和社会公开承诺。
10、切实依法做好信访工作,确保无法无规投诉。
11、切实加强教育行风建设和作风效能建设,要充分体现“一所学校就是一个窗口”的服务意识,积极树立教育良好形象。
四、创新形式、多层面开展党风廉政教育活动。
1、领导层面以率先垂范、廉洁从政、为教育主题,通过民主生活会、廉政文本阅读,心得交流等形式,提高党员干部廉政意识和勤政作风。
2、教师层面以廉洁从教、爱岗敬业、为教育主题,通过组织观看廉政录像,上好廉政课,师德师风承诺等活动形式,再塑教师廉政从教,爱岗敬业的师德风范。
3、学生层面以敬廉学法、诚信守法、为教育主题,通过举行升旗仪式、开辟诚信考场、开展廉政人物介绍等活动,扬敬廉学法之气,树诚信守法之风。
4、建立两大活动载体,大力营造校园廉政文化氛围,一是建立廉政宣传栏,二是汇编学校廉政制度。
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为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理腐败的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作。
(一)强化责任落实,完善惩防体系。
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政。
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀*员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能。
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的.情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌。
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
1.完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3.开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务“大项目突破年”工作,强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
32019年党风廉政建设工作计划20xx年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升全局人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
为巩固深化“三严三实”教育成果,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会精神,努力建成一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍,不断推进文物系统党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶,根据市委、市政府和市纪委有关文件精神,结合我局工作实际,制定2016年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想。
以党的十八大和十八大以来历次全会精神为指导,深入贯彻落实省、市纪委全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”及反腐倡廉建设的重要论述,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,推动市文物系统党风廉政建设工作再上新台阶。
二、主要任务。
(一)抓教育,筑牢思想防线。
1.着力开展好“两学一做”学习教育。认真组织好中央统一部署的在全体党员中开展的“两学一做”学习教育,加强教育领导,制订方案计划,明确目标任务,组织党员、干部深入学习党章党规和系列讲话,争做合格党员。
2.突出政治纪律学习。把《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》列入2016年局理论学习中心组重要学习内容,重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。
3.丰富教育形式。通过现场教学,组织党员干部到金华廉政教育基地和浦江郑义门参观学习,组织观看反腐倡廉正反典型专题片、观看优秀党员事迹报告会等,接受警示教育和家规家训的熏陶。通过微信政务群和门户网站,定期不定期推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)抓制度,规范权力运行。
1.不断健全权力运行制约和监督机制。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。具体工作中严格落实党内监督、党务政务公开、民主生活会、“五个不直接分管”、述职述廉公示等制度规定。拓宽监督渠道,研究痕迹管理办法,提高监督效能,自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督,形成监督合力,确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权,营造浓厚的监督氛围,切实做到按制度用权,依制度办事,靠制度监督,使权力运行在阳光下。
2.突出“三重一大”制度规定落实。认真贯彻民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定,坚决杜绝个别人或少数人说了算的问题发生。
3.进一步规范行政行为。坚持依法行政,坚决杜绝不作为、乱作为。认真进行行政审批改革,梳理明确权力清单,进一步减少行政审批事项,简化审批环节,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管。通过建立行政审批过错责任追究制,全面推进首问负责制、公示制、限时办结制,提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化。
(三)抓重点,扭住关键环节。
突出抓好工程建设、政府采购、行政审批、干部提升使用等易出问题的关键环节,没有问题早提醒,出现问题严查处,发现苗头扯袖子,抓早抓细抓小,防范于未然。特别是工程建设领域,要严格遵守建设工程公开招投标规定,认真落实《招投标法》、《金华市文物局关于进一步规范公共资源交易活动有关问题的意见》等规定,加强项目招标、项目质量、项目安全和项目资金使用环节的监督管理,严防建设工程领域出现腐败问题,对违规行为发现一起,查处一起,决不姑息。
(四)抓督查,落实主体责任。
1.进一步明确责任主体。研究制订《金华市文物局2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》,逐级签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任制。
2.严格落实主体责任。责任主体要把落实党风廉政建设责任作为一项重要的工作抓紧抓好,把落实责任与各项业务工作紧密结合,做到一起部署、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。局党风廉政建设领导小组坚持每季度召开党风廉政专题会议,听取分管领导及下属单位负责人种植党风廉政“责任田”的情况。市文物局将根据上级部署的任务和本单位实际,结合月度重点工作完成情况与廉政建设一同考核,各所属单位也要依此制订本单位的详细计划,分解细化任务,明确责任要求。
(五)抓表率,突出领导干部。
领导干部是党的执政骨干,是推进金华文博事业发展的中坚力量,能否始终保持清正廉洁的本色,不仅涉及到个人的声誉和威望,影响着干部队伍的面貌和风气,更关系到党的形象和事业兴衰。局领导班子成员和各单位负责人一定要认真学习党的各项纪律规定,严守党章,坚决执行《准则》《条例》等法纪党规,认真开展对照检查和自查自纠,加强自我约束,带头令行禁止,严格要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终做到讲党性、重品行、作表率。
三、有关要求。
1.思想重视,认识到位。要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措,是促进文物事业健康发展的重要保证;要认识到党风廉政建设只有起点没有终点,新常态下廉政建设工作只能加强不能丝毫懈怠;要认识到文物系统党风廉政建设也面临着新情况新问题新考验,要保持定力,迎难而上,确保文物系统党风廉政方面不出任何问题。
2.加强领导,明确责任。强有力的组织领导是抓好党风廉政建设的重要保证。成立局党风廉政建设领导小组,由党组书记聂新华任组长,班子成员任副组长,机关各处室和下属单位负责人为组员,统一筹划组织党风廉政建设各项工作的开展。各下属单位也要成立相应组织,明确责任,分解任务,确保工作有人抓,抓到位。
3.依靠制度,狠抓落实。抓好党风廉政建设,教育是基础,督查是关键,制度是根本。进一步梳理党风廉政建设制度清单,各负责人和全体党员干部要自觉学习制度,遵守制度,落实制度,切实做到执行制度不走样,落实制度不变通,确保文物系统党风廉政建设走上法治化轨道。
一、加强党的思想建设,创建学习型医院、学习型党委、党支部。
要认真贯彻落实党的十九大精神,身体力行“三个代表”重要思想,就必须在创新学习机制上入手,将创建学习型医院与创建学习型党委、党支部有机结合起来。党支部要以先进性教育活动成果的经验,完善学习教育的长效机制,推动学习型党支部的深入开展,进一步增强党员终身学习、团队教育的理念,达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。党支部将从中发掘典型、总结经验,适时召开交流会,以利相互学习,共同提高。
1、进一步抓好党支部的学习,努力创建学习型领导班子。院领导干部的学习,将按照党支部制定的学习计划,并结合本职业务和工作分工作出安排,保证内容、讲究方法、注重实效。坚持集中学习与个人自学相结合,通读原文与专题研讨相结合,力求做到学得多一点、钻得深一点。通过学习,使党委努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
2、坚持“三会一课”制度,突出实效性,提高组织生活质量。针对形势、任务和党员的思想实际,坚持开展党课活动,加强党员的政治思想教育,提高党员的政治思想素质;抓好新发展党员预备期考察及入党积极分子教育培训,引导他们不断锻炼自己,考验自己,丰富自己,使他们尽快地成熟起来;坚持重大问题集体决策和办事公开制度,开好各级民主组织生活会。注重民主组织生活会的针对性和实效性,真正在解决问题上下功夫,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
3、进一步抓好党员和职工的学习,精心组织、周密安排好党员和职工的学习,党员学习计划每季1次集中学习,每月一次自学,利用多种方式进行学习,寓学习于各种组织和活动之中。广大党员干部要学在前、用在前,作深入学习、持久学习的表率,成为学以致用,用有所成的模范。要求党员应以自身的表率行为,激励广大职工开阔视野,启迪思维,解放思想,转变观念,争做学习的表率和解放思想的先锋。
4、加强干部队伍的教育培训工作,坚持做到学教研相结合,提高学习的效果。抓好中层以上干部领导科学和管理科学知识的学习培训,提高领导干部理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题的能力,增强全局观念、服务群众的自觉意识,培养实事求是,联系群众,勇于开展批评与自我批评,保持清正廉洁的优良作风。
二、加强党的组织建设,提高战斗力和凝聚力。
1、深入学习贯彻《党章》。按照《党章》的要求,加强支部班子建设,要按照上级党委组织部门的统一部署,认真制定计划,精心组织准备,按期完成党委换届选举工作。要按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,制定创争计划,积极开展创建好班子活动,提高领导班子的战斗力和凝聚力。
2、按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作。要努力建设一支数量充足,质量优秀的入党积极分子队伍。重视对建党积极分子的教育、培养、考察,把好“入口”关,成熟一个发展一个。特别要做好积极分子的培养发展工作,不断增强党的后备力量。今年准备发展2名党员。
3、以创建先进党支部活动为载体,进一步增强各党支部的活力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要把创建先进党支部作为各项党内创建工作的主要抓手。党委要认真制定先进党支部创建标准和评价考核标准,各支部要认真制定工作计划和实施方案,组织学习动员,抓好落实。要着眼于加强班子建设,提_部素质,注重引导党员干部学业务干实事,心思用在工作上,作风拧在务实上,聚精会神搞业务,一心一意谋发展,实现“抓班子,带队伍,促发展”的目的要求。党委将定期组织考核,年终组织评选.不断加强支部思想政治工作。坚持以人为本,拓展畅通了解人、关心人的渠道,理顺情绪、平衡心理工作,促进干部职工身心和谐、全面发展。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合、关心爱护与严格教育相结合、弘扬正气与敢于批评相结合,增强思想政治工作的针对性和实效性。
三、加强党风廉政建设,进一步建立健全惩防长效机制。
在加快推进医院建设的同时,抓好作风建设,建设一支高素质的干部职工队伍,树立医务人员新形象是医院党建工作的一个重点。要以长效机制加强党员、干部和职工。
xxxx社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照加强党风廉正建设所布置的工作要求,组织开展了以深入领会中纪委全会精神,廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为20xx年是继续开展“完善体制,提高素质”活动关键一年,也是构建教育、制度、监督并重惩防体系,建设廉洁社会重要之年,做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此,xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求,制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划:
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力。
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“科学发展观”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设。
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作。
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
党组书记、局长:
切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。
二、存在的问题。
(一)在思想作风方面对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距:
1、强调业务学习多,坚持政治理论学习少。我过去认为现在发展社会主义市场经济,政府部门的领导干部重要应把精力放到学习市场经济和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重市场经济知识和政策、法律、条规学习多,对政治理论学习减少现象。
2、理论学习缺乏自觉性。我作为一把手,自身形象如何,对干部职工影响极大。平时,理论学习缺乏自觉性,总认为工作忙,没时间,不是千方百计挤时间进行学习、武装自己,客观理由多,主观不努力。
3、运用理论指导工作实践不够。具体表现在:一是。
讲特讲,用足用活,与自己想法不符的,就避而不谈,或只是谈而不落实,更不去思考,也不去探讨研究。
(二)在工作作风方面缺乏雷劢风行、紧扣死抓紧的作风。
1、工作布置多,抓落实不够。有很多工作想到了,看到了,也安排布置了,但在抓落实上有所不足。一向重视解决具体问题,对领导班子和股、所长的工作强调不够,致使工作成效不明显。
2、协调处理问题多,业务应酬多,事务性工作多,影响了抓大事讲大事的时间和精力。整天忙忙碌碌,星期天几乎从未休息,把副职和中层干部拉的也不得安宁,缺乏纲举目张的工作方法。
要把外部环境协调好,内部凝聚力增强好,维持好原来好的基础,不求有功、但求无过。存在不贪不占、不超不退、按步就班的思想。
4、总体较务实,但也有形式主义。如在注重树立物价形象中,做了些表面文章,在迎接上级繁多的.检查中,也有不实事求是的现象。
5、对执法人员教育管理力度不够,整体人员素质应进一步强化,特别是要警惕个别人在执法行政中少为吃、拿、卡、要行为,防微杜渐、警钟长鸣。
(三)生活作风方面随大流。
在经济问题上虽然对自己要求很严,做到不贪、不占。但在其它一些地方却放松了对自己的要求,自律意识不是太强。具体表现在,有进有超标准接待和吃请现象,有时有公车私用现象。
三、产生问题的原因。
综合以上思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题,究其原因,重要存在于两个方面。
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够雷劢风行。
(二)就客观因素而言。重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设。
四、今后的努力方向。
(一)加强学习,努力提高自身素质。
深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审视自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为官的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高决策水平;学习外地经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定。
20xx年漾濞县商务局党支部在县委、县政府的正确领导下,按照“三个代表”重要思想和从严治党的要求,全面落实党风廉政建设责任制,从完善和强化行政管理,进一步规范行政行为,建立健全各项规章制度等方面加大工作力度,党政齐抓共管,股室各负其责人,职工积极参与,把党风廉政建设纳入支部的目标管理,与我局招商引资、内外贸易、区域协作、经济合作与交流、外来投资企业管理工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作深入人心,落到实处。通过一年来的努力,商务局的党风廉政建设取得了新的进展,下面就我局今年以来履行党风廉政建设责任制的自检自查情况汇报如下:
党风廉政建设是党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度,是党的建设的重要内容。对此,商务局党支部一贯高度重视,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。根据上级要求和县纪委的具体部署,今年以来,商务局党支部成立了党风廉政建设责任制领导小组,召开了领导班子专门会议进行专题研究,对20xx年我局党风廉政建设工作做了具体的计划和安排。
2、把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理考核,采取量化标准对党风廉政建设工作进行考核的工作方针,与我局各项工作紧密结合,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩,形成“一岗双责”工作格局。
3、确定班子成员学习、汇报时间,每周一上午为学习汇报工作时间。把党风廉政建设与反腐败工作提到重要的议事日程,确保此项工作有部署、有检查落实,防止走过场。四是逐级签订责任书,在我局与县委、县政府签订党风廉政建设工作责任书的基础上,与各股室签订了党风廉政建设工作责任书,使我局开展党风廉政建设与反腐败工作有更高的要求和更明确的目标,党风廉政建设也不断加强,为促进商务局各项工作的开展奠定了良好的基础。
为了切实履行党风廉政建设责任制,商务局党支部充分认识到党风廉政建设责任制的重要性,始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将商务工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实,针对商务工作的实际以及社会发展对商务工作提出的要求,我们着重从如下几个方面具体抓落实。
(一)组织党员学习。把党风廉政建设教育纳入党课内容,组织党员学习党的“章程”、两个“条例”、四大纪律和八项要求、党内监督制度、廉洁自律有关规定和党的十七大精神及上级纪委会议精神,让党员干部全面掌握党的方针政策,了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就,激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟。
(二)组织收看电视教育片。通过正反典型案例进行反腐倡廉教育,让党员干部时刻牢记“两个务必”,保持清醒的头脑。通过警示教育,以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。观看电影《村官普发兴》,进一步密切党同人民群众的联系,学习普发兴全心全意为人民服务的高尚情操,如何真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(三)组织参加培训。先后选派多人次参加省、州、各种法规、业务培训,多人次外出各省县参观考察,学习外地勤政廉政、执政为民的先进典型、先进经验,以及内外贸易、市场规划、经济管理、招商引资、执法水平等活动的先进事例,把学习与工作有机地结合在一起,既使党员干部开阔视野、解放思想又增长知识,更有利于促进廉政建设。
(四)组织开展廉政检查。一查领导干部是否起表率作用。首先从领导班子成员做起,让党员干部了解班子成员廉洁自律的情况。在班子成员中,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,能坚持原则,没有出现越权和以权谋私行为;二查党员干部的行为规范,了解党员干部在执法检查和开展业务工作期间是否有违纪违规行为,全局没有收到对党员干部的任何举报;三查部门和企业开展廉政建设的情况,帮助部门和企业建立健全各项管理制度,让廉政建设深入到部门和企业的各个角落。至目前为止,全局党员干部没有违反规定兼职取酬、向企业报销费用、领取补贴和财物,也没有拖欠公款、银行贷款和侵占公房等违纪违规行为,使廉政建设工作取得显著成效。
一年来,我局领导班子始终坚持党的民主集中制度的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。一是重大问题坚持民主决策。在工作计划的确定、市场规划、商业网点布局、企业经营审批、人员调配、物资采购、大宗财务开支等方面,都召开局务会议进行讨论,没有个人说了算的现象。同时有关涉及下属部门及企业的工作都首先征求下属部门和企业的意见,充分体现了民主作风的发扬,又沟通了工作关系。这样既发挥了集体的智慧,又避免了不廉洁行为的发生。二是召开解放思想、解决问题、科学发展专题民主生活会,开展批评和自我批评,找出存在的问题和不足,提出具体的整改措施。会前注意听取干部群众、下属部门和企业的意见,对照自身进行检查,会后认真总结,并针对存在问题在工作中加以落实和改进,突出标本兼治,整体推进,狠抓落实,使领导班子成员真正从思想上增强拒腐防变的自觉性。在此基础上,经局务会多次讨论,出台了商务局各项管理制度和效能建设制度,使岗位职责、财务管理、首问责任、限时办结、服务承诺、效能告诫、保密工作、统计、招商引资、考勤、信访等各项制度得到了完善和落实,促进了商务各项工作顺利进行,使商务局的各项制度建设逐步迈向正轨。
一年来,商务局党支部做到了随时掌握班子成员廉洁自律的情况,一是“五个亲自”不断得到巩固。党政一把手定期或不定期的听取班子成员分管工作和党风廉政工作汇报,对工作中存在的问题及时帮助解决。二是领导干部的自律意识和自我监督意识不断得到增强。不折不扣地坚决执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记和领导干部离任经济责任审计制度等。三是长效机制不断得到健全。四是批评与自我批评不断得到发扬。
今年以来,我局一直把廉政建设工作作为转变机关作风的一项工作任务来抓。一切从实际出发,根据本局存在的突出问题进行专项治理。
(一)对市场经营秩序进行专项检查,重点对无证经营、制假售假、乱摆乱放、无序竞争、不文明销售等行为进行治理;对人员密集的场所安全隐患进行了认真的清理;对市场管理、物业管理中存在的脏、乱、差问题限期整改,有力地保护了广大消费者的权益。
(二)开展肉品食品酒类的整治活动。全面加强生猪产、供、销三个环节的长期监管,严厉打击生猪私屠滥宰的违法行为,为维护生猪肉品县场的繁荣稳定,确保人民群众吃上“放心肉”创造了条件。严格执行《酒类管理条例》和《酒类流通管理办法》,严厉打击销售假冒伪劣酒行为,认真做好酒类流通备案工作,酒类经营行为进一步规范。
(三)及时处理来信来访问题。一是认真及时地答复人大代表建议和政协委员提案,做到了100%答复、100%见面、100%满意;二是积极为外来企业忧解难。针对招商工作需要,我局成立了外来投资服务中心,积极为外商服务,进一步优化了我县投资环境,坚定了外来投资者在我县投资的信心。
(四)设立公开监督栏,分别把全局干部职工的姓名、相片、号码及分管工作张贴公示,让领导成员和党员干部置于群众的监督之下,既有利于廉洁自律和群众监督,又有利于基层和群众办事、解决难题。
通过一系列活动,促进为基层为群众服务工作的开展,使我局机关工作作风有了明显的转变。主要表现为:工作积极性和自觉性得到提高;工作作风有了明显的转变;行业不正之风得到治理,为扎实开展党风廉政建设和反腐败工作创造了良好的条件。
一年来,我们开展党风廉政建设工作虽然取得一些成绩,但离县委、县政府的要求还存在着差距,党员干部的廉政意识、党风廉政建设的各项制度、防腐倡廉的工作机制有待进一步的增强和完善,在今后的工作中,党支部将认真按照立党为公、执政为民的要求,进一步加强党风廉政建设责任,以不断适应新形势下党风廉政建设工作的要求,把党风廉政工作抓出新的成效。
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