演讲稿在结尾处可以回顾演讲的主要内容，呼吁听众行动起来，从而达到更好的演讲效果。以下是小编为大家收集的优秀演讲稿范文，供大家参考和学习。
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同志们：
一、2019年主要工作。
二、发展形势和总体思路。
三、2020年工作安排。
1.深入推进全面从严治党。
2.务实做好邮政业民生实事。
3.坚决贯彻落实依法治邮。
4.全力提高机关工作效能。
同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2020年工作任务艰巨、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强×、美丽×相适应的现代化×市邮政业，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！
。
同志们：
市教体局二级调研员x同志提出了校车管理的工作要求；
下面结合x实际，我就对校车管理工作机制和各部门的职责、全市校车基本情况、全市校车管理工作亮点、校车存在的主要安全隐患、采取的工作措施等方面的问题与大家进行交流。
一、《条例》规定的校车管理工作机制。
按照《校车安全管理条例》和河南省人民政府令《河南省实施〈校车安全管理条例〉办法》要求，各省辖市、县(市、区)政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责,要建立政府负责，教育、公安、交通运输、应急、工业和信息化、质监等部门参加的校车安全管理工作机制,明确相关部门职责,确定校车安全管理工作的目标和任务,研究制定校车安全管理政策措施,建立健全校车安全管理各项制度,协调解决校车安全管理有关问题。要建立校车安全管理信息共享机制,及时沟通工作情况,通报校车交通安全违法、交通事故信息。今天我们参会的都是法定的主要管理职能部门。
二、《条例》规定的各部门工作职责。
（一）教育部门：依法制定、科学合理调整学校(教学点)设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险;参与制定并实施校车服务方案;负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作;指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任;组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急演练。
（二）公安部门：参与制定并实施校车服务方案;依法对校车使用许可申请提出意见,负责校车标牌的核发和回收工作;负责校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作,以及校车驾驶人审验和校车安全技术检验工作;负责维护校车行驶线路的道路交通秩序,加强对校车运行情况的监督检查,依法查处校车道路交通安全违法行为;配合教育部门组织学校开展交通安全教育。
（三）交通运输部门：参与制定并实施校车服务方案;依法对校车使用许可申请提出意见;建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度;加强对取得道路运输经营许可的校车服务提供者的监管,依法查处取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者的有关违法行为。
（四）应急管理部门：负责校车安全管理的综合监管工作,依法组织或者参与校车安全事故调查处理。
（五）市委常委、副市长x同志明确提出要求，发放标牌校车的主要管理者是教育部门，“黑校车”的打击主要是公安部门。
三、全市校车的基本情况。
一是各县（区）交警大队护学岗落实的较好。各交警大队都能在上下学期间派出人员到学校门口维护交通秩序。
二是师河辖区校车停靠点标志标线设施规范齐全。各辖区大队都要进行学习推广。
三是市区学校成立有学生家长和老师参与的护学岗，穿戴红马甲、举小红旗维护交通秩序，效果很好。希望各县借鉴学习，借助学校和家长的力量来维护交通秩序。
四是总体评价光山县校车管理水平在全市较好。
五、当前全市校车存在的主要安全隐患。
一是没有取得校车标牌的车辆上路行驶接送学生。《校车安全管理条例》第八条规定：禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。目前全市还有190辆校车未取得校车标牌。
二是登记为中小学生校车实际用于接送幼儿的非专用校车12辆。分布……。
三是校车动态监管流于形式。各县区都没有建立校车专门动态监管平台，都是挂靠其它运输单位的平台，对校车的超速行驶、改变线路，不能及时制止警告。
四是校车超速现象时有发生。《校车安全管理条例》第三十五条规定：载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于前款规定的，从其规定。载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气息条件时，最高时速不得超过20公里。实际工作中发现，在国省道和危险路段行驶的车辆都有超速现象。
五是有的校车单位管理制度缺失或安全制度落实流于形式。没有校车安全管理组织，没有安全管理规章制度，没有对校车驾驶人进行安全教育，没有校车安全检查记录。
延伸，给全市做个标杆。。
七是校车行驶在国道或省道上的数量较多。如x辖区有x台校车在x国道上行驶，x台校车在x国道上行驶，x台校车在x省道上行驶，x台校车同时在x国道和x省道上行驶，x台校车在乡村道路上行驶。国道、省道上大货车、农用车数量多，车速快，校车行驶安全隐患较大。我市x国道沿线的光山、潢川段沿途学校也较多。
确实无法避开的，道路和交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。
九是校车存在挂靠现象。个别县把关不严，允许没有资质的学校、幼儿园购买校车挂靠中心校办理校车入户和校车标牌许可手续。
十是仍有个别“黑校车”接送。
学生。
存在管理盲区。
六、采取的工作措施。
一是迅速开展一次集中研判，把辖区内校车安全隐患找全找准。从现在开始，校车管理各部门要联合对辖区内的每个校车单位、每条线路、每辆车、每位驾驶人、每个时间段、每种天气条件下都要进行准确研判分析，要找出隐患，提出解决的办法和责任单位，要建立校车安全微信群，及时发布各种安全信息提示。
督促车辆所属运输企业强化安全生产管理，严格落实车辆、驾驶人、随车照管人员安全管理、教育培训等制度，把好校车上车关、出门关，坚决杜绝违法违规和存在隐患的车辆驶出校门、驶入路面。要切实加强校车、接送学生车辆动态管控，督促落实专人加强gps监控，发现违法行为立即提醒纠正，及时消除交通安全隐患。
三是迅速开展一次集中清查，切实加强涉校车辆和驾驶人源头安全管理。要组织对所有校车、接送学生车辆安全技术状况和专职驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查，坚决杜绝使用报废、拼装、未检验车辆接送学生和聘用不合格驾驶人驾驶校车和接送学生车辆，确保车辆检验率、驾驶人审验率均达到100%。车辆方面，重点检查车辆转向、制动性能是否良好、灭火器、安全锤、安全门、卫星定位装置、安全带等设施是否齐全有效。对设施不全、存在隐患的，一律停运，整改合格后方能继续营运。要检查校车许可证有效期以及服务对象、接送线路是否与许可内容一致，凡不一致的，一律收回校车标牌并立即通报相关学校和教育行政部门。驾驶人方面，重点核查驾驶人准驾资格、交通违法和事故情况，全面排查逾期未审验、违法未处理、记分累积超过12分、长期不接受集中教育等驾驶人。要对校车驾驶人资格进行一次核查，凡不符合《校车安全管理条例》规定条件的，一律取消校车驾驶资格并及时通报相关学校和教育行政部门。各校车单位尽量不要聘用有酗酒、赌博、熬夜等不良习惯的驾驶人。
党委政府并通报相关部门，督促限期整改，一时不能整改不到位的，要采取临时性的警示和管控措施，全力为校车和接送学生车辆提供安全的道路通行环境。。
五是迅速开展一次集中整治，形成对涉校车辆重点违法行为的严管高压态势。各部门要加强情况沟通，以学校周边道路以及校车和接送学生车辆通行线路的关键节点为重点，合理调整勤务部署，切实加大路面巡逻和视频巡查力度，严查超员、超速、非法改装、不按审核确定的路线行驶等交通违法行为。农村地区要切实发挥好“两站”、“两员”的作用，充分依托农村交通安全劝导站，及时劝阻、纠正、举报“黑校车”、非客运车辆接送学生等违法行为。对低速货车、三轮汽车、拖拉机接送学生或使用拼装报废车辆接送学生的，要用足用好法律手段，一律严格依法处罚，充分发挥震慑作用。对驾驶机动车从事校车业务严重超员超速的，要严格按照《刑法修正案（九）》的规定，一律按照危险驾驶罪依法立案侦查、追究刑事责任。
通报涉校车辆交通违法和事故典型案例宣传超速、超员行为的危害和相应的法律责任进一步提高从业人员的法制意识、安全意识、责任意识。要会同教育部门加强对校车驾驶人以及学生、家长的交通安全意识教育上好新学期交通安全课及时发送安全驾驶、文明出行提示短信通过微博微信发布交通安全出行常识提醒学生不乘坐超员车辆、不乘坐非法客运车辆、不乘坐货运车辆劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生。要公布举报电话建立奖励机制鼓励群众举报“黑校车”和校车、接送学生车辆违法行为。对接，让原责任单位继续追缴，确实消除隐患，3月底这项工作必须完成。二是县级摩托车考场建设问题。省总队要求五月份必须完成，六月份人工考试全部关闭，各大队要抓紧时间建设。。
工作。
做好，确保不发生事故，给市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。。
谢谢大家！
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同志们：
今天会议的主题是全面贯彻全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，践行“xx”发展思路，全面推动全市住房和城乡建设管理走向更高质量、更高水平。刚才，xx同志通报了2020年住建行业单项工作成效明显的单位和防疫爱心企业；xx作了交流发言；各县市区住建部门递交了安全生产责任状。xx同志分别作了很全面的报告，都讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家在具体工作中落细落实。下面，我讲三点意见。
一、在总结成绩中提振信心
2020年我们面临的困难比预料的要大，但收获的成效比预想的要好，一场突如其来的疫情之下，城建城管任务繁重、要素制约突出、环境压力加大的情况下，全市各级住建和城管工作部门自我加压、自我奋进，均取得了显著成效，有四个方面的特点让人印象深刻。
一是重点攻坚有突破。坚持以会战的决心和态度不畏艰难、攻坚克难，棚改工作远远超额完成省定年度任务，关停取缔粘土砖瓦厂环保整改圆满完成年度任务；房价调控取得明显实效，连续上涨趋势得到遏制；城建计划的执行力度、完成投资进度超过以往，交通大会战十大城建项目如期如质推进，其中x个全面竣工。市容卫生全面实现“快速保洁”，建筑垃圾实行常态化监管，垃圾末端处理、黑臭水体治理、停车场建设、数字城管二期等项目建设推进有力，高质达标完成各项创建迎检任务；成功应对暴雨渍水、低温冰冻天气等自然灾害；燃气供应保障有力，节日氛围营造有声有色。
二是创新管理有亮点。注重以创新思维、创新手段推进工作、加强管理，一批工作创出特色、打出品牌。开通公共自行车“扫码租车”服务，开展“市民随手拍”有奖活动，公众热爱公益、保护公物意识明显提升；建立“数字城管”治理平台，开通城管民情热线，引导市民参与城市管理，城市问题处置效率大幅提高；实施史上最严禁炮令，移风易俗工作得到全市上下一致点赞。顺应环保要求和民众呼声，以雷霆手段全面关停取缔粘土砖瓦厂，在全省率先推出验收标准；城市地下管线建设管理在全省实现“三个率先”，创建x个“全国特色小镇”“全省美丽乡镇示范”。
三是强化责任有担当。各地各单位坚持在强化责任中落实责任，既各司其职、各尽其责，又加强统筹、团结协作。县市区党政负责同志亲自挂帅一批重点项目，跟踪督办一批重点项目，为抓实抓好城建计划、治堵保畅、黑臭水体整治、污水处理设施建设等工作提供了强力保障。住建和城管系统干部职工始终保持敢于担当、甘于吃苦、善于协调的精神，遇到问题不推不绕、不避不让，多次受到上级领导肯定和表扬。公安交警、交通、国土、规划、财政等部门和城投集团、银行信贷单位密切配合、积极作为，全力支持城市管理和项目建设，凝聚了推进城市治理的强大合力。
四是争先创优有地位。住建和城管一大批工作在全国、全省有影响、有地位，接受了检阅，获得了荣誉。市住建局获评全国住房城乡建设系统先进集体，城市黑臭水体治理、建筑管理、城建档案三项工作获全省先进，获全市综合绩效考评优秀单位及社会治安综合治理、文明创建工作先进单位等殊荣。市城管局连续第四年被评为综合绩效考评先进，安全生产、综治信访、人口计生、政府热线办理等多项工作获全市先进。特别是住建和城管的工作得到了广大市民群众的广泛认可，这充分说明过去一年全市住建和城管的工作确实大有作为、有大贡献。借此机会，我谨代表市人民政府，对全市住建和城管系统的同志们，特别是对辛勤工作在一线的广大干部职工，表示衷心感谢和亲切慰问！
二、在创新理念中明确方向
在今年全市市县乡负责干部大会上，x书记提出的“xx”中，强调要构建“城乡统筹新格局”。xx市长也指出，x要着力打造独具特色的城市竞争力。住建和城管部门要深刻把握书记、市长的指示要求，遵循规律、更新理念、创新方法，加快建设独具特色和魅力的现代化城市。
没有产业主导，城市就会缺乏人气。缺乏人气的城市是一座贫血的城市。产业是城市发展的根基。一座城市有产业支撑，才会有就业、有消费、有财气、有人气。x要建设国家区域性中心城市和x省域副中心，必须坚持产业主导，始终突出重大产业项目建设和园区建设，坚持以产兴城、以城促产，统筹抓好棚改片区规划、招商与建设，招大商、招强商，培育具有特色和比较优势的产业，形成支撑城市发展的现代产业体系，推动产城融合发展、联动发展，实现既有“城”又有“市”。
没有融合格局，城市就会不够大气，不够大气的城市是一座松散的城市。城市工作是一个系统工程，必须在统筹上下功夫、在融合上求突破。要以城市融合发展为方向，加快推进“1＋4＋2”大x城市圈建设，推动功能融合、促进服务配套，整体提升x城镇品质与品位，形成生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的空间布局。特别是要以乡村振兴战略为总抓手，推动城乡统筹发展，增强城市对农村的反哺能力、带动能力，实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素资源配置合理化、产业发展融合化。
没有生态呵护，城市就会缺少灵气，缺少灵气的城市是一座呆滞的城市。x有江有湖、有山有水，水是城市的血液，山是城市的脊梁，山水相依凸显城市的灵秀风骨。要全面树立绿水青山就是金山银山理念，切实尊重自然、顺应自然、保护自然，像对待生命一样对待生态环境，以生态建设引领城乡发展模式转变，进一步加强生态环境治理和修复，保护好森林、湿地、湖泊等生态细胞，给自然“种绿”，弘扬绿色理念，涵养城市灵气，为生态“留白”，让城市“呼吸”，与田园“脉动”，把好山好水好风光融入城乡记忆、留给子孙后代。
没有人本管理，城市就会不接地气，不接地气的城市是一座冷漠的城市，没有人情味的城市。城市和乡村的核心都是人，城乡建设和管理工作应该始终围绕人来做。要“目中有人”，坚持以人民为中心的发展思想，把市民参与度、认同度满意度作为衡量城市工作的标尺。围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这12个字，以群众的眼光、从百姓的角度、用人民的智慧推进城乡建设和管理，突出共建共治共享，完善城乡功能配套，提升管理服务水平，着力解决群众反映强烈的上学难、出行难、养老难、就医难等突出问题，推动宜居宜业宜游指数再提升，让广大城乡既有高大上的颜值，又有接地气的温度，真正成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的民生福地。
没有文化底蕴，城市就会缺少底气，缺乏底气的城市是一座空洞的城市，也是没有灵魂的城市。一座城市要立起来，必须以文化为基，以历史为柱，以精神为魂。x文化底蕴厚重、精神气质鲜明，先忧后乐、团结求索的x精神是独特的文化写照。要把历史血脉和文化基因深深根植于城乡建设和管理之中，加大对历史文化遗产的挖掘、保护和利用，提升品位内涵，彰显城市质感，标注x印记，努力打造成凝固的诗、立体的画、贴地的音符，让城乡地域特色、形态特色、人文特色更加鲜明，真正把“根”留住、把“魂”留住、把“美”留住、把“乡愁”留住。
三、在重点突破中带动全局
住房和城乡建设管理线长面广、十分庞杂，没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，是不可能做好工作的。各级各部门要学会谋划城市、建设城市、管理城市、经营城市，抓住关键、精准发力，以重点突破带动全局发展、实现整体提升。鉴于xx同志就住建、城管的具体工作进行了部署，我这里就不面面俱到了，只就几项具体工作进行强调。
抓紧出台2021年城建计划，坚持以路网为支撑、以项目为动力、以片区组团发展为依托，全面落实“东扩、南延、北拓、西连、中提”发展战略，推动城市量质并举、加速发展。抓好片区发展。围绕构建“1＋4＋2”大x城市圈，大力推进城市北拓东扩，加快港区开发、经开区扩张和三荷空港产业区建设，形成“三区联动”“双港驱动”；大力推进xxx改造提质，推进xx融城，扩展城市空间。抓好重点工程。加力推进xx等一批重大工程建设，不断完善城市功能、提升城市品位。xx新区开发要围绕“一年打基础、三年出形象、五年建新城”的目标，坚持生态优先、产城融合、先行先试，打造为“生态、高端、现代、时尚”的城市新名片。强化路网支撑。围绕交通大会战，重点抓好xx大道提质改造、xx等xx条城区道路建设，每一条道路都要成立交通大会战分指挥部，大力推行“一线工作法”，确保问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推动，形象在一线树立，全面加快城市环线、快速通道、近城高速建设和小街小巷拉通提质，推动道路成网成环、互联互通，进一步畅通城市“血脉经络”，拉开城市发展“骨架”。同时，要下决心抓好城区交通综合整治，从打通断头路，交通微循环、严管严控乱停乱放等关键点入手，精准聚焦突出问题，加快补齐短板弱项。
坚持绿色发展理念不动摇，加强生态环境保护，最大限度发挥x生态优势，提升x生态魅力。要彰显“水”的灵性。加强水体污染防治，突出抓好黑臭水体整治，高标准完成今年 当前隐藏内容免费查看全市xx处省定黑臭水体整治任务。扎实推进x生态环境专项整治“三年行动计划”，巩固提升大江大湖整治成果，大力推进“一河三湖”及xx等重点河湖综合整治，全面改善流域生态环境，努力还河湖一片安澜，还群众一泓净水。同时，要严防2020年已整改的黑臭水体、粘土砖整治和信访件办理等问题的反弹。市城管局要强力推进静脉产业园特别是垃圾焚烧发电、医疗固废处置项目建设。要展现“绿”的颜值。加大城市小游园和“口袋公园”建设力度，提高绿化养护水平，加大公园广场设施维护维修力度，把道路建设与林道建设、公园建设有机结合，见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、扩改留绿，努力打造林路相拥、林水相依、林田相间、林城相融的森林城市。要做好“修”的文章。加强城市生态修复和功能修补“双修”，认真实施新出台的《x市城市规划区山体水体保护条例》，切实抓好“海绵城市”试点建设，扎实推进海绵城市建设，补齐拉长城区地下综合管廊、农贸市场建设等短板，增强城市综合承载功能。另外，要加大装配式建筑力度，凡财政性投入的建筑、公共建筑必须采用装配式建筑，其它要按比例配建。
城市三分在建设，七分靠管理。要下足绣花功夫，发扬“工匠精神”，不断提高城乡管理水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。要推进管理精细化。加快推进城市执法体制改革，在精细化、标准化、网格化管理上下功夫、出实招、求突破。健全管理机制，构建权责分明、上下联动的市、区、街三级城市管理新体制，形成“大城管”格局，全面提高城市管理和公共服务水平。要推进管理信息化。加快“数字城管”“智慧城管”建设步伐，健全完善数字化监管平台监督、协调机制，不断提升数字化监督管理运行效能，加大物联网、云计算、大数据等新一代信息技术运用，真正做到发现问题快速、处置问题精准，处置标准严格，切实提高城市管理效率和质量。要推进管理法治化。加强城管执法队伍建设，深入开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力改进执法方式，提高执法素养，切实增强城市管理执法和服务水平，努力提高我市城市管理执法工作法治化、专业化水平。
实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜，是全党工作的重中之重。x实施乡村振兴战略就是以农村“空心房”整治为“先手棋”和突破口，坚持“拆、建、管”并重，以52个乡镇（街道）为重点，全面开展农村闲置房、危旧房、零散房、违建房整治行动，既态度坚决、扎实推进，又依法依规、做好群众工作，不搞大拆大建、盲目蛮干，迅速掀起农村“空心房”整治高潮，推动乡村全面振兴。要以空心房整治促进生态大修复。坚持“城市与农村同步推进、生产与生态同步改善”，统筹山水林田湖草系统治理，推进x环境专项整治三年行动和湘江治理保护，全面落实“河长制”“湖长制”，深入开展农村人居环境三年整治行动，统筹抓好农村厕所改造，加强城市和景区公厕建设，提升农村垃圾集中转运处理能力。以空心房整治促进建房大集中。坚持以拆促建，规范审批，全程监管，全面落实规范村民建房“三个三”目标任务，引导农民建房向建房点集中、向小城镇集中，加快特色小镇和示范小城镇建设。同时，把县城作为关键节点，提升县城在县域的主导地位，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。以空心房整治促进面貌大提升。加强农村污水、道路、饮水等基础建设，实施小康路、水、房、绿“四个小康行动计划”，深化城乡绿化三年行动；加大传统村落和传统建筑保护力度，推动传统建筑挂牌保护，留住田园乡愁，打造美丽乡村升级版。
底线工作是不能逾越的“硬杠杠”，绝不能有半点纰漏懈怠，必须确保万无一失。筑牢生态环境底线。重点抓好***环保督察突出问题整改和x生态环境整治三年行动。对***环保督察尚未销号的x项突出问题，要优先处置，抓紧推进，确保按期销号，争取提前销号。特别是x河水质整改问题（桥东污水处理厂），要采取超常措施，确保4月底前完成整改销号。对已经完成销号的问题，要建立健全常态机制，定期督查预警、督办问责。筑牢安全生产底线。机构改革以后，从“建”到“用”的整个质量和安全都统一归口住建部门负责，责任更加集中，要切实履职尽责，加强在建工程项目、违规加层和改扩建的房屋监管，加强城区老楼危楼排查和综合整治，严防发生安全事故。筑牢党风廉政底线。城建系统项目多、资金多，诱惑也多，抓好党风廉政建设尤为重要。要全面落实新时代干部队伍建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”。要坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层签订责任状，将主体责任打桩定位、压紧抓实，“一把手”要切实履行第一责任，既挂帅、又出征，班子成员要切实履行“一岗双责”，自觉抓好分管领域党风廉政建设；要加强经常性教育，对苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗，局长与班子成员、班子成员与科室及二级机构负责人、科室负责人与科室干部、二级机构负责人与班子成员及干部职工，都要认真开展谈话提醒、做好记录，层层施压、层层劝导，做到早提醒、早告诫、早纠正。全力配合支持派驻纪检组履职履责，积极运用“四种形态”，该检查的要检查，该批评的要批评，该敲的警钟要常敲警钟，该处理的要严肃处理，决不能让小问题酿成大问题，严守不发生系统性、塌方式腐败的高压线；要消除法纪不责众的侥幸心理，吸取身边人、身边事血的教训，在资源配置、资金分配、福利发放、权力使用等方面要谨慎行事，决不以身试法、自毁长城，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，努力建设本领高强、忠诚担当、干净干事的高素质干部队伍。
同志们，千里之行，始于足下。住建和城管工作只有更好，没有最好；只能加强，不能减弱。我们要坚定不移以******新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全市住建和城管事业发展，为践行“x”发展思路，建设国家区域性中心城市和x省域副中心作出新的更大的贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经过大家共同努力，2020年前三季度全市邮政管理工作会议圆满完成了各项议程。会议期间，我们深入学习2020年全省邮政管理前三季度电视电话会议精神，传达了省局xx局长的重要讲话精神。刚才，xx局长做了讲话。xx通报前三季度xx工作情况并安排第四季度重点工作，xx通报前三季度xx工作情况并安排第四季度重点工作，xx分别进行了工作交流发言，大家讲的都很好。
大家一致认为，xx局长的讲话全面贯彻国家邮政局xx局长的重要讲话精神，思路清晰、目标明确、内涵丰富、任务具体，对全省邮政管理工作作出了新部署、提出了新要求，为当前和今后一个时期的行业发展和党的建设各项工作指明了方向，具有很强的思想性、针对性、指导性，是一个主题鲜明、内涵丰富、求真务实的高质量讲话。大家表示，将以高度的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风，不折不扣贯彻会议精神，把各项任务落到实处。
这次会议议程紧凑，内容丰富，主题鲜明，工作总结实，形势分析透，目标任务明，开得非常好，下面，受局党组委托，我就贯彻落实会议精神再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议提出坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。全系统干部职工更要积极主动地认识和适应全市邮政管理工作“高标准、严要求、快节奏、重实效”的新常态，围绕市局2020年“xx”工作部署，以“钉钉子”精神一步一个脚印全面落实各项任务。在这里，我对第四季度的几项工作再做一下强调。
一是坚持疫情防控和工作推进两不误、两促进。今年爆发的疫情对全球和我国经济社会发展带来重大影响，从邮政快递业来看，在经受住疫情严峻考验的情况下，社会民众对寄递服务的刚性需求没有变，支撑行业发展的基本面没有变，市场和企业对未来增长的预期没有变，建成与小康社会相适应的现代邮政业、加快建设邮政强国的信心和决心没有变。各单位要坚持做到一手抓好常态化疫情防控工作，一手抓行业发展，克服重重困难、扛起职责重任，始终以大爱为怀、大局为重，夜以继日、全力奋战在服务疫情防控和保障社会运转的第一线，以实际行动践行人民邮政为人民的初心使命、践行邮政快递人创造守护美好生活的责任担当。
二是继续抓好规划政策制定实施。要积极融入xx等省市重点工作，推动行业服务能力、服务水平、安全预警监测、应急保障能力进一步提升。要做好xx邮政业发展规划宣贯工作，做好与新区总规及专项规划的衔接，完成邮政业发展“十三五”规划中期评估。推动xx等地快递园区建设。要继续推进《xx省邮政条例》修订和市级地方立法，加快推进《xx邮政业发展规划》实施。要认真按照国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求，做好推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入老旧小区改造工程和城市公共服务设施规划，提升末端服务水平。
三是着力强化财务工作。要加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作。坚持统筹谋划、重点突破、有序推进，鼓励先行先试，充分发挥中央和地方两个积极性，力争在固化资金保障渠道、纳入地方考核体系、邮政业安全与绿色发展等方面取得更大进展。要坚决落实中央“过紧日子”的要求，加强内部控制，保障基本、突出重点、勤俭节约，规范收支，讲求效益。要坚持问题导向，各单位要注重加强巡察、审计、财务检查发现问题的整改。同时，要加强国有资产管理，规范资产调拨流程，防止国有资产流失。
四是大规模开展快递从业人员职业技能培训。要按照省局安排，配合国家局实施好快递从业人员职业技能培训“x”工程，立足xx省快递行业发展实际，按照培训信息规范化、培训人员实名化、资金使用有效化的工作思路，开展快递从业人员职业技能提升行动。要出台《关于加强快递从业人员职业技能培训的通知》《快递从业人员职业技能提升行动实施方案（2020-2021年）》，把加强快递从业人员职业技能培训作为重要民生工程，纳入我省职业技能提升行动，将快递员、快件处理员等职业纳入政府补贴培训目录。要结合地方实际，协调安排经费，对快递职业技能培训教材开发、师资培训、职业技能竞赛等基础性工作给予支持。快递企业按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中x%以上用于一线职工培训。要积极争取地方人社、财政等部门的支持，加大力度推进快递工程技术人员中高级职称评审工作，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
五是有效提升新闻宣传工作水平。要紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确舆论导向，巩固壮大主流舆论阵地，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、奋力建设邮政强市强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要有坚守，主动向党中央看齐，认真落实国家局党组和省局党组部署要求，确保宣传工作始终沿着正确轨道前进。各单位各部门主负责同志要高度重视意识形态和新闻宣传工作，加强新闻宣传队伍建设，提高工作水平，为扩大邮政业影响力、推动邮政管理工作提供有力的舆论支持。
六是全力做好机关管理工作。要加强督促检查。落实政务督查考核办法，健全完善督查工作机制，认真研究加强督查工作的具体措施，强化跟进问责，确保督查实效。要加强公文处理工作。严格审核校对，认真落实处室领导把关制度，不断强化公文办理人员的规范化、精细化意识，提高工作水平。要加强机要保密工作。认真落实保密责任，强化涉密人员管理，严格执行保密制度，确保机关保密工作万无一失。要加强值班值守工作。加大检查力度，认真做好应急管理，强化值班人员的责任意识，坚决杜绝漏岗现象，确保严守安全底线。
七是及时做好会议精神的学习传达贯彻。各县市局要将会议精神向本地党委政府专题汇报，组织本单位干部职工认真学习贯彻，抓紧开好本地区的半年邮政管理工作会议，认真部署好2020年第四季度工作。要把会议提出的要求落实落细，研究出台具体实施方案，明确目标责任分工，完善制度保障，加强督促检查。要在因地制宜求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，防止简单机械“照搬照抄”“上下一般粗”。同时，各单将会议精神的学习讨论情况于10月x日前反馈市局办公室。
同志们，扎实做好邮政业改革发展工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记对邮政业的重要指示批示精神，认真贯彻落实全省邮政管理前三季度工作会议和本次会议精神，高质量完成国家局、省局和市委市政府明确好的目标任务，为实现邮政强市目标作出新的积极贡献！
会议到此结束，散会！
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，千里之行，始于足下。住建和城管工作只有更好，没有最好；
只能加强，不能减弱。我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全市住建和城管事业发展，为践行“x”发展思路，建设国家区域性中心城市和x省域副中心作出新的更大的贡献！
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同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2020年工作，加快推进全市邮政业高质量发展，为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的意见。
一、2019年主要工作。
2019年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。
2019年，×市邮政业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×；
业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件，平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上，支撑网上零售额×亿元，约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。
（一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化。
一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，认真学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强和规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。
二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件，有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提醒工作，及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况，做到了警钟常鸣。
三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡视要求，切实担当起巡视整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作，结合“新时代新担当新作为”主题活动，发放调查问卷，认真开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
（二）加快政策落地，行业发展环境持续优化。
一是引导资金规范使用。规范1000万元的快递业发展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》，发布2019年快递业发展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业进行宣传讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。
中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设，目前主体建设已经竣工，预计年后实现运营。
全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件，在2018年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上，与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。
（三）坚持依法治邮，行业安全监管能力有效提升。
完成快递末端网点备案×家，平均办结实现×天，办结时效、完成数量均居全省第一。
二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查，多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组肯定，案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。《×市邮政管理办法》列入2019年×市政府规章立法计划，经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤，目前《办法》文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。
三是行业安全基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，巩固深化寄递安全综合治理，联合市国家安全、安监、扫黄打非办等多部门举办了×余人参加的全市邮政业安全生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”安全三项制度，切实做好邮政行业×、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。
四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业安全监管能力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分肯定和大力支持，经×市政府批复同意，由市级财政资金拨付×万元用于支持×市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。
（四）放管服相结合，行业发展步伐持续加快。
一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查，在全市×个建制村直接通邮率保持100%的基础上，促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率100%。开展快递行业“三化”建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点，全市快递网点标准化率达到85%，分拨中心规范化率达到85%，作业流程制度化率达到100%，被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。
二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组，×电视台、×日报、×晚报均对此专题采访报道。
新规范快递三轮车×余辆，实现“车型、外观、标识、编号”四统一。
四是服务能力稳步提升。联合市商务、供销社印发《关于推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》，大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络，积极推动我市“一县一品、一市多品”建设，继续加强快递服务农业、制造业项目库建设，2019年新增快递服务制造业、农产品项目×余个。支持邮政服务农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成“村邮乐购”站点×个，成建制村覆盖率达×%。
成立快递业服务质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实；
加强“对标、达标、学标、贯标”工作，建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度，健全12305申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。
六是绿色发展有序推进。组织召开全市快递业绿色发展宣贯动员会议，积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经达到95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国iii柴油车辆dpf改装工作，完成10余辆国iii柴油车辆dpf改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，多次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局给予了充分肯定。
（五）加强行业宣传，行业良好形象得到塑造。
一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展《快递暂行条例》系列宣贯活动、开展2019年快递面单集中销毁、参加“×市交通安全年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参加“119”消防宣传月启动仪式，有效在社会大众面前展现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。
二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后，我局第一时间制定工作方案，×月×日组织全市邮政、快递企业×余人，召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员（邮递员）”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面贯彻落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办×市第二届邮政行业职业技能大赛，来自×个企业共计×余名选手参加了比赛，前十名选手被团市委授予“×市青年岗位能手”称号，被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵”和“技术能手”称号。
三是诚信体系有力推进。印发《×市快递业信用体系建设实施方案》《×市快递业信用评定委员会工作细则》，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成×余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的×市快递业信用评定委员会。
（六）强化责任落实，机关工作效能不断提升。
一是制度建设更加完善。按照管理制度化、规范化、标准化的要求。深入开展“责任落实年”活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个百分”量化考核办法。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法，制定了《局工作要点》《公务员学习培训计划安排》《对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一批制度文件。
在各类媒体积极发声，充分展示本行业发展特色和亮点，全年局门户网站发布政务信息×条，被国家局、省局网站采用政务信息×条，《中国邮政快递报》《×日报》《×晚报》等报刊媒体刊登信息×篇。
三是教育培训更加全面。制定年度学习计划，采取集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素质和履职能力。大力开展“书香机关”建设，购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍，建立了“职工读书角”，丰富职工精神生活。
高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。
二、发展形势和总体思路。
进入新时代，我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期，发展基础和环境发生深刻变化。在新的历史方位下，面对新情况、新问题，迫切需要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。
国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位，集国家战略性、基础性、社会性于一体，这是任何一个行业都难以比拟的，充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用，充分说明了邮政业关系党的政权稳定，关系国家安全，关系国家应对复杂局面的能力，越是在特殊的情况下，越需要邮政业“通政通民通商”这种可靠的基础和保证。我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻认识国家对行业的新定位，立足行业实际，在落实中央决策部署、服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战，发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强×、美丽×事业中履行行业责任、彰显行业担当。
随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起，落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态迅速发展，将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下，迫切需要我们推动邮政业实现与上下游协调发展，与科技人才等要素协同发展，与社会资源环境友好发展，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，进一步增强全市邮政业发展的平衡性和持续性。
深化重点领域改革，发展壮大民营经济，深化改革开放，释放发展活力；
提升区域创新能力，激发创业创新活力，培育培养创新新人才，增添发展新动能；
深化农业农村综合改革，着力推进乡村振兴，等等。这一系列的重大举措，将使全市邮政业获得诸多发展利好，我们一定要倍加珍惜，认真把握，进一步解放思想，审时度势，攻坚克难，奋发作为，借势借力促进行业发展迈上新台阶。
电商高速发展带来了发展新空间，全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥；
农村快递市场规模不断扩大，增速喜人，特别是随着乡村振兴战略的实施，大大增强了全市行业发展的后劲。可以看出，全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点，社会影响面在不断扩大，服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。
但是，在看到机遇和优势的同时，我们也应认识到，我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点，步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期，行业改革任务更为繁重，发展要求更为迫切，安全形势更为严峻，对全市邮政行业提出了更多的挑战。具体表现在：
一是行业基础设施建设亟待加强。×处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带，上承京津、下联中原的任务越来越繁重，但长期以来，我市邮政业基础设施建设滞后，快递业空间布局不均衡，“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显，与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污染问题不容忽视，绿色包装成本偏高，循环利用体系不够完善，各方特别是企业参与治理的压力不够、积极性不高，尚未形成源头治理合力。三是行业安全基础亟待加强。×肩负着首都“安全护城河”重任，×作为×的南大门，更是安全保障的重中之重。当前部分企业安全基础较为薄弱，主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状，行业监管的设施设备、工作手段、专业能力和执法力量都有待加强。四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依然存在，行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供给不足、快递与商品分离定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍然不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力量不足的矛盾日益突出，监管科技化、智能化水平有待提高，市级安全中心和县级监管机构推进速度仍需加快。这些问题都需要我们下大力气破解。
今后一段时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段，是加快建设高质量邮政业的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，把实施末端转型升级、绿色邮政、安全邮政、寄递质量提升等“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程，坚定不移推动全市邮政业向更高层次迈进。
三、2020年工作安排。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神，认真落实省局党组和市委市政府的各项决策部署，坚持全面从严治党管党，坚持稳中求进总基调，以党建为统领，以保障人民用邮权益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以服务国家重大战略为契机，坚定不移推进全市邮政业高质量发展，为“六稳”“六保”做出积极贡献。
快递业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。
服务质量：快递服务满意度达到×分；
普遍服务满意度达到×分；
机要服务满意度达×分。建制村通邮率保持×%，服务质量得到进一步提升。
能力建设：乡镇快递网点覆盖率保持100%；
主要品牌快递企业网点标准化率达100%；
分拨中心规范化率达100%；
新增智能快件箱（含信包箱）30个；
快递服务农业制造业项目新增3个。
快递车辆更新时新能源车使用率达到60%，投递车辆环保车型应用率达到100%。标准化快递营业网点设置包装回收设施达100%。
2020年是党的十九大之后推动高质量发展从顶层设计到落地实施的开局之年，完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小社会关键的一年。我们要搭建一个平台，推进两大项目，打好三大攻坚战，抓好四项工作，奋力推动与小康社会相适应的×市现代邮政业科学蓬勃发展。
（一）搭建一个平台。
搭建资金使用平台，着力解决制约我市快递业发展的瓶颈问题，及时向市政府报告快递业发展情况、社会作用和发展诉求，严格按照《×市快递业发展专项资金使用细则》，规范资金使用范围，吸取2019年资金申报工作经验，积极开展2020年项目申报，扶持全市快递业快速健康发展。
（二）推进两大项目。
一是着力推进快递产业园区建设。加快构建“一基地、三中心、多节点”的快递产业发展格局，推动冀南快递产业园区二期建设，继续吸纳引导快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心、信息中心、呼叫中心等，积极培育市级快递产业聚集区，形成产业链园区化聚集高效协同发展。
二是着力推进三级快递驿站网络建设。积极与规划、建设等部门和地方政府联系，推动在主城区内打造“中心--社区--智能信包箱”三级快递驿站网络，落实《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。
（三）打好三大攻坚战。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。召开寄递渠道安全管理小组会议，协同做好寄递渠道安保工作。深化安全管理机制，强化安全责任落实，严格按照“八有”“五到位”要求，督促寄递企业加强安全生产标准化建设。建立安全生产信息统计分析和安全生产责任事故通报制度，建立安全生产评价指标体系。深入宣贯《邮件快件实名收寄管理办法》《邮件快件实名收寄管理办法执法操作指引》，提升实名收寄制度落实质量。加强企业安检人员培训，实现重点企业分拨中心“一机两人双证”。推广“安检+分拣”的快递生产作业模式，切实解决安检机配而不用、流于形式的问题。建立寄递企业应急演练常态化机制。大力推动市、县级邮政业安全中心建设，持续开展邮政业扫黑除恶、涉枪涉爆、危险化学品整治工作。配合相关部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作。
二是打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，深入推进“邮政在乡”工程，持续开展“一市一品”“多县多品”农特产品进城示范项目，培育发展精品项目。推动“快递下乡”工程换挡升级，服务乡村振兴。联合农业农村等部门制定工作方案，为特色农产品生产加工基地开展专项服务，推动邮政快递业与特色农产品生产、加工、仓储、流通等产业协同发展。
三是打好邮政业污染防治攻坚战。建立部门协作、政企协同的绿色邮政建设工作机制，指导企业开展绿色行动计划，完善邮政业绿色发展统计指标。推进邮件快递包装绿色认证和绿色采购，有效降低快递封装胶带、传统塑料袋用量，重点做好电子面单、可循环中转袋和新能源车辆的推广应用工作。创建一批绿色分拨中心和网点，建立快递包装回收机制，推动企业在标准化营业网点设置包装废弃物回收装置。开展高校快递绿色包装“回箱计划”，推动校园绿色快递行动。
（四）抓好四项工作。
1.深入推进全面从严治党。
一是强化思想政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，以建设模范机关为牵引，以贯彻落实党中央决策部署为关键，以严肃党内政治生活为抓手，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“三会一课”制度，不断丰富规范支部生活，更好发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是提高党建工作质量。牢牢把握党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，开展“党建质量提升年”活动，努力打造“五型”党组织。召开党建和党风廉政建设工作会，签订党建目标责任书。组织开展“七一”主题党日和书记讲党课系列活动，组织开展建国70周年纪念活动。深入基层加强党建调研指导，巩固非公快递企业党建工作成效。联合市委宣传部组织开展2020年最美快递员推选展示活动。
三是加强党风廉政建设。巩固九个专项治理成果，持之以恒纠“四风”、正作风。认真开展未巡先改，积极迎接省局巡视巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在强化“两个责任”落实上升级加力，落实责任追究制度，持续开展作风专项整治行动，深入开展“十查十改”，紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要节点，加大廉政提醒和执纪力度。综合运用监督执纪“四种形态”，及时进行提醒告诫，扩大谈话函询覆盖面。
2.务实做好邮政业民生实事。
一是提升公共服务水平。提升建制村直接通邮质量，鼓励引导邮政企业依托邮乐购、三农服务站、便民服务站等站点，搭载邮件代收代投服务，逐步增加普遍服务业务。巩固提升邮乐购站点应用效果。推动邮政综合平台建设，实现邮政网点代办交管业务全覆盖。督促邮政企业积极采取措施优化线路和服务流程，不断提高党报党刊投递服务水平。
二是增强快递服务能力。落实《快递暂行条例》，推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市公共服务设施规划，实现新增智能快件箱30组。继续推进快递业“三化建设”，确保营业网点标准化、分拨中心规范化和生产作业制度化全面实现100%。深化“三不”治理工作，保持离地设施铺设率100%，杜绝抛扔邮快件和摆地摊现象。持续推进行业诚信体系建设，规范快递信用信息采集和共享，加强信用评定结果利用。
3.坚决贯彻落实依法治邮。
一是深化“放管服”改革。深入开展“双创双服”活动，推进行业行政审批改革，强化审批时限管控，按照“六个一”要求，加强政务服务窗口建设，实现行政许可“网上申请、在线办理，一网通办”。落实“双随机一公开”监管机制，强化事中事后监管，持续推进行业监管规范化建设。
二是强化邮政市场监管。定期召开政企联席会议，建立普遍服务达标检查常态化机制，将邮政普遍服务整改情况纳入监督检查重点。保持“扫黄打非”全省先进水平。依法履行邮票发行监管职责，认真做好重大题材纪念邮票发行工作。发挥寄递企业安全管理机构作用，强化安全服务和合规经营主体责任的落实。持续推进末端网点备案工作，稳妥推动专业末端收投服务、智能快件箱寄递服务、互联网快递数据服务和即时递送服务纳入服务监管范围。全面落实寄递安全三项制度，针对重大活动和重点领域开展寄递渠道安全专项检查，切实做好业务旺季、重大活动期间寄递渠道安全保障工作。及时妥善处置各类突发事件，确保行业安全稳定。
三是推进行业法治建设。配合做好《邮政法》修订施行10周年情况评估，推进《×市邮政管理办法》尽快出台。对权力清单、责任清单实行动态管理，及时对外公布。深入推进落实行政执法三项制度，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核要求。深入开展法治宣教工作，落实领导干部学法用法制度，做好新修订法律规章的宣贯工作。
4.全力提高机关工作效能。
一是强化机关基础管理。进一步提高机关“三服务”工作水平，有效提升机关工作效能。加强财务管理力度，落实新会计制度，推进部门预算改革，全面实施预算绩效管理。加强新闻宣传，采取多角度、多形式对行业发展和先进模范进行宣传报道。扎实推进网络安全和信息化建设，加大政府信息公开力度，做好信息发布和政策解读。规范机要保密工作，强化保密宣教和涉密人员管理。做好人大代表建议和政协提案承办工作。持续加强信访档案、后勤管理等工作，不断增强服务和保障能力。
二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真掌握原则，准确把握条件，严格履行程序。深入贯彻《干部教育培训条例》，制定落实年度培训计划，抓好干部职工系列培训活动，做好在线培训，推进全市邮政管理系统干部在线学习全覆盖。
三是激励干部奋发作为。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，深化2019年“责任落实年”成果，完善绩效考核体系。结合工作实际，修订完善领导班子和领导干部考核办法。充实2020年度局机关公务员和局领导班子双百考核内容，做好工作任务分解，增强考核的差异化和精准度，突出实绩考核，衔接做好公务员平时考核工作。积极开展“新时代、新气象、新担当、新作为”大讨论活动，鼓励党员领导干部干字当头、实字为先，勇于担当，奋发作为。
同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2020年工作任务艰巨、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强×、美丽×相适应的现代化×市邮政业，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！
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同志们：
为了加强新形势下社会服务管理工作，今天我们在这里召开“网格化管理、组团式服务”，主要目的是：认真贯彻落实省委、市委有关要求，进一步完善和深化我市“网格化管理、组团式服务”工作，不断提升社会管理服务水平。上午，大家实地参观了社区、镇社会建设和管理服务中心等个网格化管理工作现场；刚才，等个镇街详细介绍了各自的工作推进情况，都讲得很好；一些好的经验做法，值得总结推广，值得大家学习。下面，我讲三点意见：
一、统一思想、深化认识，切实增强推进“网格化管理、组团式服务”的责任感和紧迫感
“网格化管理、组团式服务”是我省探索创造的社会管理新模式，是省委、市委部署的一项重要工作。我们要站在讲大局、讲发展、讲稳定的高度，全面把握推进“网格化管理、组团式服务”的重大战略意义和特殊现实需要，切实增强工作的责任感和紧迫感。
（一）推进“网格化管理、组团式服务”，是加强基层基础、提升执政能力的迫切需要。基础不 当前隐藏内容免费查看牢，地动山摇，执政基础非常重要。什么是“网格”？我们所说的“网格”并不是新生事物，是从古至今就存在的单元，是行之有效的一种基层治理结构和管理模式。为什么要高度重视推广“网格”管理？因为现阶段的基层基础还比较薄弱，急需用网格化管理来加强基层基础。从近期我市发生的集聚事件、非法上访事件来看，虽然我们进行了果断有力处置、事态逐步趋于好转，但是从中反映出我们基层调控力不够、社会服务管理滞后。特别是在当前人口大进大出，社情民意非常复杂的情况下，而我们的管理存在断层现象，对外来新居民的管理处于“真空”状态，服务措施不到位，职责分工也不明确；再加上个别村级组织软弱涣散，少数村干部不仅不是我们工作依靠的对象，甚至是我们工作的对象、打击的对象。这些情况，就造成了我们的镇街对一些重大隐患和突出问题底数不清、情况不明、信息不灵，疏于管理、失于防范，长此以往就会“老是出事、一出就出大事，甚至是惊天动地的事”。因此，我们必须从夯实执政基础的高度，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把“网格”建设作为抓基层打基础的有力抓手，作为战略性、根本性任务来抓。
（二）推进“网格化管理、组团式服务”，是整合各方资源、创新社会管理的有益探索。当前正处于大发展大调整大变革的关键时期，政府转型、经济转型、社会转型加快推进，这一时期既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，社会管理的任务非常之重。从管理角度讲，原先以村（居）为单位的管理模式，已经不能适应现在维护稳定的新形势新要求，“条上”管理措施很难直接下到“点上”，即使下去后力量也是分散的、相对薄弱的。因此，急需以“大网格”为单位为支撑，把平安建设、社会管理的力量和资源整合起来使用，加快构筑信息大排查、治安大防控、矛盾大调解的社会管理新模式。从服务角度讲，我们推行的“网格化管理、组团式服务”不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等方方面面的功能，而且覆盖到了基层末端的每个区块，能够使党的声音、政府服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢。总之，推进“网格化管理、组团式服务”，就是要变过去“上面千条线、基层一根针”为“上面千条线、基层一张网”，实现重心向基层转移、力量向基层倾斜、资源向基层配置，从而有效提升基层社会服务管理的能力和水平。
（三）推进“网格化管理、组团式服务”，是统筹城乡发展、优化社区功能的重要途径。去年以来，我们全面实施村级组织“转并联”，着力优化城乡新社区布局，加快推进社区建设，推动“条”上各部门各方面的人力、物力、财力和工作手段在“块”上实现统筹，进一步提升了社会服务管理工作整体效能，统筹城乡发展迈出了重要步伐。但是，社区建起来之后，如果只搞“坐堂式”的被动服务，很快就会失去生命力；只有推动社区干部下沉，帮助解决事关群众切身利益的实际问题，真正便民为民惠民，才能把社区办强办好。为什么要在建立社区之后，再搞网格化管理，就是出于这样的考虑。只有把原来分散的村（居）“合”成社区，才有利于职权下放，将镇街可以授权的职权下放到社区服务管理中心；也只有把社区的职责“分”到网格，才能让基层党员干部真正进村入户，分片负责。因此，抓社区建设和推进网格化管理，不能搞“两张皮”，而是要相辅相成、互为补充，整体联动、全面推进。总之，我们要站在战略全局的高度，来充分认识做好这项工作的必要性、紧迫性，切实增强工作的主动性、创新性。
二、明确目标、把握要求，全力以赴推进“网格化管理、组团式服务”
按照的要求，各县（市、区）要在x月x日前完成这项工作。我们必须紧盯时间节点，按照“网络全覆盖、功能更健全、效果更显现、群众更满意”的目标要求，在、两个示范点建设的经验基础上，紧锣密鼓抓推广，全力以赴促提升，努力形成城乡统筹、各方联动、源头治理、服务优化、动态管理的基层社会服务管理新模式。具体工作中，要确保做到“五个到位”。
（一）网络划分到位。合理划分网格，是开展“网格化管理”工作的前提。前阶段，相关镇街、部门按照属地性、整体性、适度性的原则，农村以自然村落、片组为基本单元，城市社区以居民小区、楼幢等为基本单元划分网格，做了大量工作，基本完成了全市网格的划分。下一步，我们要继续抓细化促深化，结合村级组织“转并联”后新社区的建设情况，组织一次“回头看”，进一步优化管理服务单元，做到全面覆盖、不留死角。
（二）队伍组建到位。没有合格的基层一线队伍，再好的工作机制也会落空，再好的模式也只是“空中楼阁”。各地各部门要立足实际，分级、分类组建管理服务团队，最大限度地整合和利用各方面资源，为群众提供多样化服务。在网格层面，要落实专兼职人员，建立以居住在网格内的党代表、人大代表、政协委员、老干部、党（团）员、志愿者等人员为主，镇街道和社区干部、民警、社工、流动人口协管员、专职巡防员等人员参加的管理服务团队。在社区层面，要依托社区服务中心、便民服务中心、党员活动中心等平台，组建治安巡防、纠纷调解、文化娱乐、医疗卫生等服务团队，为群众提供便捷服务。在镇街层面，要依托社会服务管理中心，整合有关部门、单位及社会资源，组建若干服务团队，为群众提供相关公共服务。在市级层面，要结合“”公共服务、社会矛盾大调解、网络舆情研判导控服务等平台建设，整合和利用各种资源，组建不同类型的服务团队，为群众提供专业和特色服务。
（三）职责落实到位。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位部门的职责任务，加快形成综治部门牵头协调、组织部门发挥优势、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。镇街要进一步规范工作职责，按照“属地管理、分级负责”的要求，把责任落实到网格、落实到人员，认真抓好“网格化管理、组团式服务”的组织实施工作，确保各条线的工作，特别是社会保障、矛盾化解、治安管理、社区矫正等各项公共管理事务在网格落地。社区要明确专人，负责开展网格内的日常工作，认真确定工作流程，落实职责分工，确保人员在岗、责任到岗。
（四）信息平台建设到位。要强化信息收集功能，按照“管理信息实时采集、管理措施实时跟进、管理成效实时体现”的要求，努力把信息平台建成党委政府与基层组织联动的社会管理综合信息平台。要坚持经常走访与集中走访相结合，普遍走访与重点走访相结合，组织网格管理服务人员深入网格，及时了解掌握社情民意和民生诉求，以及重点人群、重要情况信息，切实提升基础管理服务的针对性和有效性。要加强对基层信息收集员的教育培训，着力解决“事情办了，不报”、“事情办不了，不报”、“报了怕太敏感，不报”等问题，提高基层网格管理人员收集上报信息的能力和积极性，切实提高“有效信息”的占比。要进一步畅通信息渠道，对重要紧急信息要及时、准确上报，坚决防止迟报、瞒报、漏报，努力做到“耳聪目明”、反应灵敏。
（五）作用发挥到位。要强化网格的公共管理功能和为民服务功能，健全完善服务群众、信息采集、隐患排查、矛盾联调、部门联动等工作机制，为网格群众提供帮助和服务，实现社会管理服务的常态化、精细化。要与社区建设相衔接，赋予其在网格管理服务工作中的统筹协调、任务分派、力量调度等职能，使之成为面向基层群众提供综合服务管理的重要平台，以“网格化管理、组团式服务”扎实推进，进一步完善社区建设。要与村两委作用发挥相衔接，充分发挥好村两委的基层骨干作用，切实增强网格管理基层、服务基层的能力。要与社会组织培育相衔接，结合社会组织建设，积极引导各类公益性、志愿性的非营利组织“入驻”网格，为群众提供专业和特色服务。
三、加强领导、强化督查，确保各项工作落到实处
一要加强领导、形成合力。推进“网格化管理、组团式服务”的顶层设计和具体操作规范已经明确，各地各部门要切实加强组织领导，不折不扣地贯彻执行，确保各项部署真正落到实处、取得实效。要加强上下对接，相关部门要主动指导镇街开展工作，镇街要指导社区抓好网格管理服务的落实，形成上下衔接紧密、协调顺畅的良好局面。要加强横向对接，网格之间要通过开展和谐促进、共建共创、互助联谊、联调联防等活动，加强协作配合，实现优势互补，部门之间要通过完善会商会办等机制，搞好工作对接，形成整体合力。要加大投入力度，加快推进各类平台建设，落实必要工作经费和网格专职管理服务人员工作薪酬，切实发挥好网格的作用与功能。
二要强化督查、务求实效。要加大督查考核力度，对照“五个到位”的工作要求，逐个镇街督查落实，确保按时保质完成工作任务。要不断探索完善行之有效的激励、奖惩、考核机制，把推进“网格化管理、组团式服务”工作情况纳入平安综治考核内容，奖优罚劣，鼓励创新。要建立重大敏感信息失控漏报的责任追查制度，对于出现群体上访、重大群体性事件，信息未及时上报的，要实行责任倒查机制；对重大案事件信息漏报迟报的，要严肃追究相关责任人和镇街主要领导责任。
三要注重宣传、营造氛围。要大力加强宣传工作，注重运用报刊、电视、广播和互联网、远程教育、手机短信等多种形式广泛宣传发动，进一步深化人民群众和社会各界对开展“网格化管理、组团式服务”工作的认识，营造人人参与、群策群力的浓厚氛围。当前，“网格化管理、组团式服务”还处于不断探索阶段，在推进中各地要不断总结提炼经验，政法委要及时总结推广工作中的先进典型，进一步扩大创新经验的辐射力和影响力，增强典型的示范效应，提升整体工作水平。
同志们，抓好“网格化管理、组团式服务”，任务艰巨，意义重大。我们要以今天的现场推进会为新起点，坚定信心、振奋精神，加大力度、加快进度，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，全面加强社会管理创新，为打造品质之城、建设幸福作出新的更大贡献！
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一要狠抓规上企业培育。今年以来，全市规上工业企业正在萎缩，总数减少到x家。全市各级各相关部门要高度重视规上企业培育，积极采取有效措施，加大对企业的培育和支持力度，帮助企业“稳得起”、“立得住”，帮助企业研究发展战略、解决发展中遇到的问题，全力推进企业创新、跨越发展，从规下企业成功转变为规上企业。二要狠抓小微企业培育。今年要新增扶持微型企业x户，截至5月底完成x多户，欠账还较大。各县区要引起高度重视，认真兑现“x”政策，决不能失信于企业。三要狠抓农业龙头企业培育。积极培育与“x工程”相关的龙头企业，创造条件推进国家级，盯住省级，大力发展市级和县级，全面推动各个层面农业龙头企业发展。四要狠抓服务业市场主体培育。加快物流、电子商务、信息服务、家政服务、医疗康复、社区服务等中小企业发展。
当前，我市在抓大项目、策划大项目方面力度不够，思路打不开，除了x、建材等传统产业外，其他产业成效不明显。在循环经济示范城市创建方面，包装了x万亿元的项目，涉及各县区，涵盖各行业、各领域。各县区、各有关部门要精心选好项目，结合当前工作中心，重点推出一批招商引资项目。要创新招商方式，坚持领导招商、以商招商、定点招商、小分队招商，组织开展好招商活动，提高招商实效。
现在我市安全生产工作雪上加霜，再也不能出事故，再也出不起事故。全市各级各部门要认真贯彻落实好国务院以及省委、省政府主要领导批示精神，坚定信心和决心，认真贯彻落实国家、省、市加强x安全生产的规章制度，落实好x安全生产“八个100%”，开展为期3个月的x安全生产专项整治，彻底扭转被动局面。对于存在较大隐患的x，各县区要严防死守、盯死看牢，确保万无一失。要统筹抓好道路交通、非x山、民爆物品、建筑安全、灾害防治等领域的安全生产。
同志们，受疫情影响，今年经济下行压力不小，但是我们也不能全部推到疫情问题上。我们要更多地从自身找原因，从主观找原因，克服经济下行压力，实现经济平稳增长。在打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，打赢这场经济保卫战！
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同志们：
刚才，耀武书记对全市一支书工作进行了全面总结，对工作进行了整体部署，讲得很好，很全面，我表示完全同意。希望大家认真领会，狠抓落实。同时郭世清、沈志平两位一支书代表作了典型发言，他们的经验很好，体会很深，值得借鉴，值得推广。下面，我在耀武书记讲话的基础上，就如何做好下一步工作，再强调三点意见：
一、深化认识，坚定信心，进一步增强使命感和责任感。
近几年来，我市认真落实中央支农、惠农政策，采取有力措施，在推进基层组织建设、改善基础设施、调整农业产业结构、促进农民增收、为民办实事等方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了上级领导的高度肯定和人民群众的一致好评。但是也要清醒地看到，当前农村经济发展还很不平衡，农民增收的幅度还不是很大，有些地方的群众还处在贫困的边缘，发展路子不广，致富门路不宽，上学难、就医难的状况仍然存在；有些地方基层组织战斗力、凝聚力、创造力还不强，农村党员队伍在带头致富、带领群众致富方面的素质还不高，办法还不多；个别地方遗留问题、群众矛盾仍然不少，不稳定的因素还一定程度的存在等等。这些问题的存在与中央全面建设小康社会、建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会的要求还有很大差距。去年开始的选派村党支部第一书记工作，就是新形势下加强农村基层组织建设的一项重要举措，是解决“三农”问题的一个大胆尝试，也是构建和谐农村、加快新农村建设步伐的崭新实践。这项工作意义非常重大，需要我们思想上高度统一，行动上高度一致。全体一支书和后盾单位要充分认识到自己肩负的职责和重任，进一步增强使命感和责任感，真正把身子沉下去，把工作搞上来。
第一，要有勇往直前、不畏艰难的雄心。一支书派驻村大都经济条件差，工作基础差。“艰难困苦，玉汝于成”。艰苦的工作环境更能考验人，锻炼人。我们到这些地方开展工作，必须有改天换地的雄心壮志，有攻坚克难的坚强决心，有敢作敢为的工作气魄。要在被动中求主动，在困难中求突破，紧紧围绕农村经济建设这个中心，紧扣发展这个第一要务，通过扎实有效的工作，努力改变落后面貌，开创工作新局面。
第二，要有临危受命、敢挑重担的决心。各位一支书工作在基层，直接与群众打交道，要做的工作很多，肩上的担子很重。基层组织需要你们去加强，落后的农村面貌需要你们去改变，村民的冷暖需要你们去关心，各类纷繁复杂的农村矛盾需要你们去调处和化解，方方面面的工作都相当具体，群众利益无小事，来不得半点马虎。同志们必须始终牢记责任，不辱使命，敢挑重担，乐于奉献，通过自身的扎实工作，不负组织的期望，赢得群众的拥护。
第三，要有开拓创新、争优创先的信心。时代在变化，形势在变化，农村工作也在变化。要坚持与时俱进，解放思想，拓宽视野，启迪思维，坚决改变过去那种老办法不灵、新办法不多的状况，在深入调查中找问题，在联系群众中求智慧，在工作实践中长才干，敢想敢干，争优创先，积极探索富民强村的新路子，做到发展有新思路，工作有新举措。
第四，要有践行宗旨，心系群众的真心。共产党人是全心全意为人民服务的，一支书到村里去就是代表党和政府、代表后盾单位为群众服务的。要充分相信群众，紧紧依靠群众，时刻想着群众，对人民群众深怀赤子之心，乐民之所乐，忧民之所忧，帮民之所难，使共产党员的人生价值在为人民建功立业的不懈奋斗中熠熠生辉。
二、明确思路，奋力拼搏，加快推进新农村建设。
农村工作千头万绪，在实际工作中，如何按照社会主义新农村建设“二十字”的要求，围绕建设农村和谐社会的目标，把握工作重点，突破工作难点，提升工作水平，是我们每个一支书和后盾单位需要认真思考的问题。
搞劳民伤财的花架子，不提脱离实际的空号子，扎扎实实为群众办几件事情，把好事办实，把实事办好。同时要同农民群众建立深厚的感情，刚才两位一支书在发言时也讲到了这层意思。老百姓看重的不是你的职位，你只要和他们感情融洽，只要赢得他们的信任，什么事都好讲。说到底，不是靠你的职位，不是靠你的权力，要靠你和他们心与心的交流。你只有尊重他们，爱护他们，凡事多替他们考虑，真正把他们当成衣食父母，他们才觉得你可信、可靠。要树立公道正派的形象，不要亲一个，疏一个，厚一个，薄一个。做到了这些，老百姓才觉得你靠得住，跟你讲话才放心，才会相信你，你的工作才好开展。
其次，要在整合资源上下功夫。目前的土地资源是有限的，发展农村经济，单靠一成不变的传统种养模式是富不了的，必须引进新的种养模式，提高单位面积经济效益，发展高效立体种养业和加工业，引导群众调整产业结构，逐步形成各具特色的主导产业。村级资源的利用和发掘对经济发展起着举足轻重的作用，我们要扬长避短，发挥优势，充分加以整合和利用。要因地制宜整合自然资源。旱土荒地多的村要引导村民发展经济作物；水资源丰富的村，要做好水面文章，引导村民发展畜牧渔的养殖；有闲置资产的村要搞好资源的合理开发利用。要按照“宜农则农、宜工则工”的原则，在充分尊重市场经济规律和农民意愿的前提下，积极稳妥地推进农业产业结构调整，逐步实现农业产业的规模化生产、区域化布局、一体化经营，大力施行“一乡一品、一村一业”经济。但不要搞“牛不喝水强摁头”，要尊重农民意愿，注重引导，不搞一刀切，做好农民的思想工作，不要好心办坏事。对群众思想不通的`，可以先引导村组干部和部分能接受的群众先示范，建立一批示范基地，扶植一批专业大户、示范户，再扩大种养加规模，群众对于看得见摸得着的东西更容易接受。郭世清和赵精兵同志在这方面就为我们做出了榜样。要因势利导整合人文资源，善于利用当地的人文资源优势，大力实施“凤返巢”工程，积极引导本地本村在外事业有成者回乡创业，投身公益事业，带动村民共同致富，加速农村经济发展。同时还可以利用本地本村在外的政界人士跑项目、引资金，争取他们支持家乡新农村建设。只要人文资源整合和利用得好，就能把资金引进来，把人才引进来，通过内引外联，促进农村经济发展。
第三，要在夯实基础上下功夫。农村经济发展滞后，很大程度上与村级组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力有关，与基础设施条件落后有关。我们一定要高度重视，从加强党的先进性建设，夯实党在农村执政基础的高度，从全面建设小康社会，促进和谐社会建设的高度，迎难而上，着力解决。要千方百计引导广大农村党员学习领会科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想。积极开展“三级联创”和“四走四送”等活动，巩固扩大共产党员先进性教育成果，建立健全“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，使村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，真正成为带领村民奔小康的坚强战斗堡垒。要千方百计改善和加强农村基础设施，利用“中部崛起”、“新农村建设”等难得的政策机遇，集中民智民力，确保农村基础设施建设有新突破、经济发展后劲有新增强。重点要加大村组公路建设力度，争取每年上一个台阶；要加大农村小型水利、村庄整治工程建设力度，完成沼气池建设任务，抓紧完成农网改造任务，协调好与此相关的遗留问题；要新建一批小灵通网络和移动通讯基站，加快村村通电话工程步伐，扩大对农村的信息覆盖面。要充分利用好现代远程教育站点定期举办各类职业技能培训班，开展送科技入村等方式来帮助村民改变因循守旧的思想观念，千方百计提高村民作为新农村建设主体的素质，增强村级经济发展能力。
第四，要在共建和谐上下功夫。要采取灵活有效的方式把现阶段党和政府解决“三农”问题的政策措施宣传到位，让广大农民看到农村经济发展的希望所在，要通过建立法律、科普园地（科普栏），使村民切身感受到科学技术和法律制度在社会经济生活中的巨大作用，进一步增强广大群众致富奔小康的信心。要有效破除迷信，弘扬传统美德，消除不安定因素。要积极预防和化解农村矛盾，维护农村社会的和谐稳定。要加强基层民主建设，全面推行财务公开，村务公开。
第五，要在扶贫帮困上下功夫。选派村党支部第一书记，是为了实现工作重心下移，把干部置身于人民群众之中，更好地听民声、察民情、解民忧，解决他们迫切需要解决的热点、难点、焦点问题，努力为群众办实事、解难事、做好事，把党和政府的关怀送给农民，以实际行动来赢得群众的信任，树立党和政府的良好形象，进一步密切党群干群关系。我们一定要心中时刻装着群众，建立有效帮扶机制，尽最大努力帮助弱势群体，关心困难群众。当前，正值春耕生产繁忙之际，农村许多壮年劳力都已外出务工，农村留守的多是些老弱病残，各一支书要组织帮扶活动，要象去年曹楚保、臧亚平等一支书一样，为困难群众插田打麻，帮助他们认真解决生产生活中的实际问题，这样群众才会给我们最大程度地支持。
三、强化管理，形成合力，着力提高工作水平。
管理出效益，管理出生产力。选派一支书工作能否实现预期的目的，关键在领导，重点在管理，出路在创新。要搞好一支书工作，就要切实加强和完善乡镇街道办事处和派出单位对一支书的管理，这是进一步搞好选派工作的关键；就要讲究工作策略，提高工作效率，这是当好一支书的根本要求；就要健全评价激励机制，解决好考核成果的运用，这是一支书工作焕发长久生命力的保证；就要建立农村致富的长效机制，把党建工作与经济工作有机结合，这是做好一支书工作的重点；就要加大宣传力度，营造良好氛围，这是推进一支书工作的重要手段。
一要切实加强领导，落实管理责任。实践证明，什么时候领导到位，什么时候工作就能落到实处，取得实效。选派村党支部第一书记工作，作为一种全新的尝试，已探索了一年，从前段的情况来看，市直派出单位都建立了一把手带头抓、分管领导具体抓的工作机制，乡镇党委建立了党委书记为第一责任人、组织委员为直接责任人的领导工作机制，市委成立了高规格的农村党支部第一书记工作领导小组，初步形成了市委一支书办牵头管理，乡镇党委为主管理，市直派出单位协助管理的管理体制。可以说领导责任是明确的，领导力量是到位的，但单位之间还不是很平衡，个别单位领导认识不高，重视还不够，支持还不力，有的领导很少下村，资金投入不多，帮扶效果平平，群众感到失望。据市委一支书办反映，有这样一个市直单位，不仅没有拿一分钱，派驻村因为这个单位一个庆典仪式还倒贴了1000元。最后这个村支书还几次到市委组织部和市委一支书办来反映情况，造成了不好的影响！在这里我要再次强调，各派驻单位必须严格按照市委要求，进一步提高认识，该投的资金要投，该做的工作要做，决不允许讲价钱、打折扣。
二要坚持上下联动，形成管理合力。市直部门的同志下村担任一支书，工作在村上，既要服从乡镇党委的管理，也要接受派出单位的领导。乡镇要严格按照管理要求切实加强领导和指导。市直派出单位不能派而不管，一派了之。要充分发挥行业优势、部门优势，加大对派驻村资金技术投入的力度，深入基层解决实际问题，当好一支书的坚强后盾。要加强一支书、乡镇党委、市直单位之间的联系、沟通、交流和互动，形成全过程跟踪、全社会关注、全方位支持的合力。
三要突出工作创新，提高管理水平。一支书选派工作到位后，全市一支书人数达到了400多人，这里面既有乡镇选派的，也有市直选派的，这是一支庞大的队伍，给全市一支书的管理提出了新的要求。解决这个问题，关键就在解放思想，大胆探索，创新工作方法，不断提高管理水平。要研究在乡镇选派一支书的情况下，如何结合乡镇机构改革，转变政府职能；如何区别于蹲点干部，抓好一支书的管理和考核，切实提高一支书工作的经济效益和社会效益。要在不断实践的基础上，进一步完善制度建设，形成科学的管理机制，更好地发挥一支书作用。
关于一支书政治待遇问题，沅委[2006]26号文件已作出明确规定，请同志们不要有任何疑虑，放手大胆工作，干出了成绩，市委是会坚决按文件精神执行的！
同志们，构建和谐社会已吹响号角，新农村建设正方兴未艾，让我们齐心协力，坚定信心，按照市第十次党代会提出的建设“小康沅江、和谐沅江”的要求，以求真务实的精神，艰苦奋斗的作风，不断开创我市农村工作新局面，以更好更快的崭新业绩迎接党的十七大胜利召开。
搞劳民伤财的花架子，不提脱离实际的空号子，扎扎实实为群众办几件事情，把好事办实，把实事办好。同时要同农民群众建立深厚的感情，刚才两位一支书在发言时也讲到了这层意思。老百姓看重的不是你的职位，你只要和他们感情融洽，只要赢得他们的信任，什么事都好讲。说到底，不是靠你的职位，不是靠你的权力，要靠你和他们心与心的交流。你只有尊重他们，爱护他们，凡事多替他们考虑，真正把他们当成衣食父母，他们才觉得你可信、可靠。要树立公道正派的形象，不要亲一个，疏一个，厚一个，薄一个。做到了这些，老百姓才觉得你靠得住，跟你讲话才放心，才会相信你，你的工作才好开展。
其次，要在整合资源上下功夫。目前的土地资源是有限的，发展农村经济，单靠一成不变的传统种养模式是富不了的，必须引进新的种养模式，提高单位面积经济效益，发展高效立体种养业和加工业，引导群众调整产业结构，逐步形成各具特色的主导产业。村级资源的利用和发掘对经济发展起着举足轻重的作用，我们要扬长避短，发挥优势，充分加以整合和利用。要因地制宜整合自然资源。旱土荒地多的村要引导村民发展经济作物；水资源丰富的村，要做好水面文章，引导村民发展畜牧渔的养殖；有闲置资产的村要搞好资源的合理开发利用。要按照“宜农则农、宜工则工”的原则，在充分尊重市场经济规律和农民意愿的前提下，积极稳妥地推进农业产业结构调整，逐步实现农业产业的规模化生产、区域化布局、一体化经营，大力施行“一乡一品、一村一业”经济。但不要搞“牛不喝水强摁头”，要尊重农民意愿，注重引导，不搞一刀切，做好农民的思想工作，不要好心办坏事。对群众思想不通的，可以先引导村组干部和部分能接受的群众先示范，建立一批示范基地，扶植一批专业大户、示范户，再扩大种养加规模，群众对于看得见摸得着的东西更容易接受。郭世清和赵精兵同志在这方面就为我们做出了榜样。要因势利导整合人文资源，善于利用当地的人文资源优势，大力实施“凤返巢”工程，积极引导本地本村在外事业有成者回乡创业，投身公益事业，带动村民共同致富，加速农村经济发展。同时还可以利用本地本村在外的政界人士跑项目、引资金，争取他们支持家乡新农村建设。只要人文资源整合和利用得好，就能把资金引进来，把人才引进来，通过内引外联，促进农村经济发展。
第三，要在夯实基础上下功夫。农村经济发展滞后，很大程度上与村级组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力有关，与基础设施条件落后有关。我们一定要高度重视，从加强党的先进性建设，夯实党在农村执政基础的高度，从全面建设小康社会，促进和谐社会建设的高度，迎难而上，着力解决。要千方百计引导广大农村党员学习领会科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想。积极开展“三级联创”和“四走四送”等活动，巩固扩大共产党员先进性教育成果，建立健全“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，使村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，真正成为带领村民奔小康的坚强战斗堡垒。要千方百计改善和加强农村基础设施，利用“中部崛起”、“新农村建设”等难得的政策机遇，集中民智民力，确保农村基础设施建设有新突破、经济发展后劲有新增强。重点要加大村组公路建设力度，争取每年上一个台阶；要加大农村小型水利、村庄整治工程建设力度，完成沼气池建设任务，抓紧完成农网改造任务，协调好与此相关的遗留问题；要新建一批小灵通网络和移动通讯基站，加快村村通电话工程步伐，扩大对农村的信息覆盖面。要充分利用好现代远程教育站点定期举办各类职业技能培训班，开展送科技入村等方式来帮助村民改变因循守旧的思想观念，千方百计提高村民作为新农村建设主体的素质，增强村级经济发展能力。
第四，要在共建和谐上下功夫。要采取灵活有效的方式把现阶段党和政府解决“三农”问题的政策措施宣传到位，让广大农民看到农村经济发展的希望所在，要通过建立法律、科普园地（科普栏），使村民切身感受到科学技术和法律制度在社会经济生活中的巨大作用，进一步增强广大群众致富奔小康的信心。要有效破除迷信，弘扬传统美德，消除不安定因素。要积极预防和化解农村矛盾，维护农村社会的和谐稳定。要加强基层民主建设，全面推行财务公开，村务公开。
第五，要在扶贫帮困上下功夫。选派村党支部第一书记，是为了实现工作重心下移，把干部置身于人民群众之中，更好地听民声、察民情、解民忧，解决他们迫切需要解决的热点、难点、焦点问题，努力为群众办实事、解难事、做好事，把党和政府的关怀送给农民，以实际行动来赢得群众的信任，树立党和政府的良好形象，进一步密切党群干群关系。我们一定要心中时刻装着群众，建立有效帮扶机制，尽最大努力帮助弱势群体，关心困难群众。当前，正值春耕生产繁忙之际，农村许多壮年劳力都已外出务工，农村留守的多是些老弱病残，各一支书要组织帮扶活动，要象去年曹楚保、臧亚平等一支书一样，为困难群众插田打麻，帮助他们认真解决生产生活中的实际问题，这样群众才会给我们最大程度地支持。
三、强化管理，形成合力，着力提高工作水平。
管理出效益，管理出生产力。选派一支书工作能否实现预期的目的，关键在领导，重点在管理，出路在创新。要搞好一支书工作，就要切实加强和完善乡镇街道办事处和派出单位对一支书的管理，这是进一步搞好选派工作的关键；就要讲究工作策略，提高工作效率，这是当好一支书的根本要求；就要健全评价激励机制，解决好考核成果的运用，这是一支书工作焕发长久生命力的保证；就要建立农村致富的长效机制，把党建工作与经济工作有机结合，这是做好一支书工作的重点；就要加大宣传力度，营造良好氛围，这是推进一支书工作的重要手段。
一要切实加强领导，落实管理责任。实践证明，什么时候领导到位，什么时候工作就能落到实处，取得实效。选派村党支部第一书记工作，作为一种全新的尝试，已探索了一年，从前段的情况来看，市直派出单位都建立了一把手带头抓、分管领导具体抓的工作机制，乡镇党委建立了党委书记为第一责任人、组织委员为直接责任人的领导工作机制，市委成立了高规格的农村党支部第一书记工作领导小组，初步形成了市委一支书办牵头管理，乡镇党委为主管理，市直派出单位协助管理的管理体制。可以说领导责任是明确的，领导力量是到位的，但单位之间还不是很平衡，个别单位领导认识不高，重视还不够，支持还不力，有的领导很少下村，资金投入不多，帮扶效果平平，群众感到失望。据市委一支书办反映，有这样一个市直单位，不仅没有拿一分钱，派驻村因为这个单位一个庆典仪式还倒贴了1000元。最后这个村支书还几次到市委组织部和市委一支书办来反映情况，造成了不好的影响！在这里我要再次强调，各派驻单位必须严格按照市委要求，进一步提高认识，该投的资金要投，该做的工作要做，决不允许讲价钱、打折扣。
二要坚持上下联动，形成管理合力。市直部门的同志下村担任一支书，工作在村上，既要服从乡镇党委的管理，也要接受派出单位的领导。乡镇要严格按照管理要求切实加强领导和指导。市直派出单位不能派而不管，一派了之。要充分发挥行业优势、部门优势，加大对派驻村资金技术投入的力度，深入基层解决实际问题，当好一支书的坚强后盾。要加强一支书、乡镇党委、市直单位之间的联系、沟通、交流和互动，形成全过程跟踪、全社会关注、全方位支持的合力。
三要突出工作创新，提高管理水平。一支书选派工作到位后，全市一支书人数达到了400多人，这里面既有乡镇选派的，也有市直选派的，这是一支庞大的队伍，给全市一支书的管理提出了新的要求。解决这个问题，关键就在解放思想，大胆探索，创新工作方法，不断提高管理水平。要研究在乡镇选派一支书的情况下，如何结合乡镇机构改革，转变政府职能；如何区别于蹲点干部，抓好一支书的管理和考核，切实提高一支书工作的经济效益和社会效益。要在不断实践的基础上，进一步完善制度建设，形成科学的管理机制，更好地发挥一支书作用。
关于一支书政治待遇问题，沅委[2006]26号文件已作出明确规定，请同志们不要有任何疑虑，放手大胆工作，干出了成绩，市委是会坚决按文件精神执行的！
同志们，构建和谐社会已吹响号角，新农村建设正方兴未艾，让我们齐心协力，坚定信心，按照市第十次党代会提出的建设“小康沅江、和谐沅江”的要求，以求真务实的精神，艰苦奋斗的作风，不断开创我市农村工作新局面，以更好更快的崭新业绩迎接党的十七大胜利召开。
同志们：
今天召开半年工作例会，主要是对上半年的工作进行交流、梳理，做到心中有数；对下半年的工作进行部署，做到重点突出、统筹兼顾。刚才马部长传达了全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神。下面，我讲三个问题。
一、总结经验，取长补短。
上半年，我们坚持“两手抓”，一手抓群众路线教育实践活动，一手抓组织工作，坚持走改进作风之路，走贯彻《条例》之路，走服务基层之路，全市组织工作推进有序、重点突出、反响良好。上半年，我们有“六个点”：
改革创新是组织工作永恒的话题。今年以来，我们根据经济社会发展情况，结合自身实际，确立了一些创新的思路，开展了一些创新的项目，探索了一些创新的作法。我们将第一书记工作进行延伸，推进“五个一”工程，做法被人民日报社评为“首届中国治理创新。
100。
3
名预备党员资格，为推动党员“能进能出”开辟新路。钟祥市探索落实“三在”要求的“。
158。
”服务机制，乡镇干部到村挂任。
1
职、联系。
5
户群众、履行。
8
项职责，效果明显。沙洋县强化党员群众服务中心功能，将大病救助等。
13。
1200。
621。
名领导干部申报财产，
141。
名新提拔领导干部向社会公开财产情况。
半年以来，我们时刻牢记创先争优，不断提高工作质量，不断强化总结宣传，组织工作结出了新的成果。基层党建方面，部机关完成的《新形势下基层党建科学化若干问题研究》、《党员队伍现状调查分析研究》分别获得省委组织部优秀课题一等奖和三等奖，沙洋县完成的《基层服务型党组织建设问题研究》获得省委组织部优秀课题三等奖。相关科室完成的我市基层服务型党组织建设纪实长篇通讯在《湖北日报》刊发。教育实践活动方面，市活动办完成的经验材料被省简报刊载。
21。
篇，被《湖北日报》刊发。
16。
+
竞岗”改革探索的经验在省委组织部一季度工作例会作了交流发言。部机关完成的。
2
篇关于公务员录用、管理的经验被《中国组织人事报》刊载。
今年的组织工作大事多、活动多，各级组织部门和组工干部不分科室、不分县市，团结奋进、协作共赢，奏响了一曲全员的“大合唱”在调研检查上，市委组织部与京山县委组织部密切配合，顺利迎接了原任省委常委、组织部长楼阳生、省委组织部常务副部长梁伟年和省委组织部秘书长靳祖春等领导到我市开展的“任期。
+
311。
名生力军，将在。
8
月
11。
93。
周年六大系列活动。进行市直党政主职分设专题调研，成功召开了党政主职分设单位座谈会。
全市组织系统和组工干部在抓好教育实践活动的同时，将转变作风贯穿于组织工作各个方面、各个环节，坚持求真务实，不怕揭丑亮短，树立了良好导向我们采取“不打招呼、不做方案、不准备现场、不听汇报、不讲话”的方式，到基层开展随机暗访式调研，掌握了真实情况，发现了实际问题，提高了工作水平在开展超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职、领导干部个人有关事项报告“三项”整治中，在开展任职回避、“裸官”清查“两项”清理中，各县（市、区）逐人核实、逐级核查，真实摸清底数，真实上报问题，为全市工作顺利推进打下了坚实基础在迎接省委巡视组的巡视和“两项”专项检查中，我们实实在在汇报成绩，客观真实地反映问题，特别是自查了选人用人存在的。
8
个方面问题，不回避、不遮掩，坚持实事求是，受到了省委巡视组领导的肯定。
半年来，我们始终坚持紧扣大局抓组织工作，做到发展战略延伸到哪里，组织工作就跟进到哪里，党员、干部、人才就服务到哪里，有力地提高了组织工作服务经济社会发展的水平全市各级齐努力，投入资金。
6000。
多万元，开工新建、改建。
108。
个村（社区）党员群众服务中心。各地方自加压力，钟祥财政列支。
500。
万、沙洋列支。
200。
39。
3
2
个创业团队。
100。
万元，有。
10。
余名博士、
30。
50。
万元的达。
10。
个，过百万元的达。
3
个。
上半年，我们把学习贯彻新《条例》作为工作的一条红线，着力抓紧抓好在组织工作任务十分繁重的情况下，我们分批组织部里和县市区组工干部到中组部组干学院和省委组织部干部学院专题学习《条例》精神举行市委中心组学习，请省委组织部领导来辅导学习新《条例》在全市各级组织党员活动室张贴新《条例》“十不准”，全方位宣传新精神修订完善县市区管理干部任免工作流程，完善干部选任流程系统模块，实现与新《条例》及时对接严格按新《条例》选任干部，将不得列为考察对象的。
6
##。
集中授课，或组织赴武汉、上海、温州等发达地区考察学习，应该说，力度大、层次高、效果好，成为了我市干部教育培训的一大亮点，也是我们提高干部素质的一个有力措施。
二、剖析案例，明势醒脑。
在肯定上半年工作的同时，我们也要看到，我们的工作还存在一些缺点和不足。市委组织部机关今年每个月召开工作例会时，除了交流安排工作外，还分析一批案例，特别是反面案例。现在我进行一下梳理，提出“十问”，以示提醒，希望引起大家的重视。
责任心是对事情能敢于负责、狠抓落实的态度，是做好一件事情所必需的基本条件。组工干部应当具有强烈的事业心和责任感，这样才能对工作专注、投入、尽职，高标准、严要求，自觉的按时、按质、按量的完成工作任务；才能从事业的角度出发，以工作为重，在有无监督的情况下，都能主动担责，推进工作落实。但在实际工作中，我们的有些干部降低标准，敷衍塞责，应付交差，需要我们扪心自问，责任心在哪里？今年。
4
月，我到胡集镇调研时，随机察看了。
3
2012。
年起启动，到今年已经是第三年头，并不是一项新布置的工作，仍然出现这样的问题。这并不是个案，而是带有普遍性，问题出在基层，但县乡组织部门和相关科室都负有领导责任、督导责任。
推进组织工作科学发展，需要整合各方资源，善于借势借力，调动各方面积极性，抓基层、打基础但更重要的是，需要我们激发内生动力，自立更生，防止一味的等、靠、要选派市县直单位局长到村担任第一书记，已经连续抓了。
3
90。
俗话说，细节决定成败。组织工作的特殊性质，决定了必须重细节、讲规范。但是在工作中，我们的一些同志，忽视细节，想当然，循惯例，以致造成一些不必要的误解。今年。
4
月，我们召开市委扩大会议，推荐一名县（市、区）主职干部，没有设置投票箱，也没有投票环节。参会同志填写推荐票后，由工作人员按座位顺序收取推荐票。有的同志当场就质问，是不是组织有意安排，“对号入座”，掌握每个人所推荐的人选。我们当然没有这种考虑，但事实上给人造成了错觉和误解，以后谁还敢真实表现自己的推荐意愿呢？组织工作无小事，特别是干部工作，非常敏感，关注度高，需要我们凡事虑事周全，办事周延，断事周到，不能有半点马虎，不容有丁点闪失，出了问题，都是大事，无法弥补。
加强联系沟通，是抓好工作的必备之法。组织工作涉及面广、政策性强、程序性要求高，需要我们加强与方方面面的沟通协调，掌握方方面面的情况，听取方方面面的意见，提出合理化方案。但是在工作中，我们有的同志忽视了这项工作，办事凭想象，造成工作失误。今年。
5
月，某市直机关向市委组织部申请，拟从外单位调入一名工作人员。公务员科没有充分征求调出单位意见，直接根据申请单位的请示，提请部长办公会研究，调出单位竟然不知情。这反映出我们工作不细致，事前沟通不到位，造成不必要的误会，以致工作被动。
岗位有责，责在把关。组织工作政策性强、原则性强，更需要把关。但我们个别科室，不去深入了解实际情况，主观臆断，随波逐流，不认真履行把关责任，导致问题频发，漏洞百出。今年在确定选调生招录计划时，相关科室不研究政策、不核实编制，高新区申报招录两名选调生，就批给两个选调生计划。选调生必须到基层进行锻炼，高新区是基层吗？高新区已经超编，再分两个选调生编制怎么办理？这完全是在给自己栽刺，给组织添乱。组织赋予了我们使命，我们就必须尽到责任。大到选人用人，小到文稿材料，每一项工作，经过我们的手，我们就要履行把关职责。做不到这一点，我们就不是一名合格的干部，更不是一名合格的组工干部。。严谨细致的工作作风，是组织部门的优良传统。严谨才能规范，严谨才能减少错误。我们有的组工干部，工作马马虎虎、粗枝大叶，不是“零差错”，而是差错太多。今年。
4
月，我们开展了市直机关公开遴选工作人员，在公布笔试、面试成绩时，相关科室竟然将考生的姓名和分数、考号一起进行了公布。公开什么，不公开什么，是有规定的，不能随意而为。“组织工作无小事”，容不得半点的随意性，每一名组工干部在工作中，一定要细之又细、慎之又慎、严之又严。
创新是一个民族进步的灵魂，也是组织工作与时俱进的保证。当旧思路、旧办法不管用的时候，如果我们还是因循守旧，工作将无法开展。招硕引博工作是我市特色工作之一，今年已经是第四年开展。但今年却出现了重大变化，参加笔试和面试人数大幅减少，吸引力和竞争力急剧下降。出现这种情况，我想，除了受“为官不易”社会形势影响外，主要还是引才方式没有与时俱进，还停留在考的思维上，没有抢的意识。能不能取消考试直接到学校面谈呢？我想可以。当组织工作面临新情况、新问题时，我们要大胆去试、大胆去闯，做到有所继、有所弃，有所破、有所立，推动组织工作在创新中发展、在发展中创新。台阶要一层一层地上，过程要一步一步地走。程序是公正的保证，组织工作历来强调程序。但在工作中，我们有的干部却以各种原因为由，简化程序，造成工作的失误。今年。
5
月，我市统计上报领导班子超职数配备情况。因时间紧急，部机关相关科室汇总后，未报领导审核就直接上报。现在信息技术这么发达，通过电话或者短信也能把事情汇报清楚。核心的是，要有讲程序的意识，不能为所欲为，乱了方寸。
俗话说：态度决定高度有什么样的工作态度，才可能有什么样的事业高度近期有个单位向我们汇报，群众教育实践活动开展几个月了，有些单位的党组织还没理顺我很惊奇，部机关的联络员在干什么？为什么没有发现这个问题？为什么没有及时汇报？这是一个典型的工作态度不端正的问题虽然督导组只是一个临时机构，联络员也只是一个短期职务，但是担一份职，就要尽一份责上传下达本是一名联络员的职责，何况还是一名组工干部我们每个人，无论是领导同志，还是一般干部，都应该时时反省，经常对自己开展“态度之问”：我的工作态度究竟怎么样？是不是把工作放在了第一位，有没有需要改进的地方？能不能让领导和同事满意？当今社会是信息社会。如果一个人不能通畅地接收和发出信息，那么他就是一座“信息孤岛”，就会与世隔绝，被世界所遗弃。我们有一个科室，对上平时不联系、不沟通，信息闭塞。前段时间，在省委一份重要文件出台近一个月后，该科室居然毫不知情，还在苦苦等待，导致全市的工作一拖再拖。为什么不能及时获得信息？我想，是消极等待思想在作怪，是被动应付心态在作梗。每名组工干部，要多往上走，获取政策信息，多往下走，获取基层信息，要多学习，获取知识信息。只有掌握大量信息，获取更多资源，才能更好地指导和完成工作，才能站在巨人的肩膀上成为另一个巨人。。
三、把握重点，统筹推进。
对照组织工作要点，下半年有十项工作要加油鼓劲：
下一阶段，群众路线教育实践活动要坚持“两手抓”：一手抓立行立改。已经开了民主生活会的，要抓紧立行立改。活动办提出的“周报制”，这个很好，一定要坚持好。一手抓建章立制。要做好相关制度的“立、改、废”工作，建立作风建设的长效制度，健全密切联系群众的长效机制，使贯彻群众路线成为党员干部长期的自觉行动。这个年会我们已经成功办了两次，今年是第三届，将在沙洋召开。今年的论坛主题为“新型城镇化建设、我们在行动”，这也是贯彻落实十八届三中全会精神和组织工作围绕中心大局的具体体现。年会初步定在。
10。
月中旬，请各县市区全力配合。要把论坛办出品牌、办出影响，更要办出成效。同时，要坚持不懈抓好“三联”和“三在”机制，力争多出实效。
具体要求就是不“抢跑”，听从省委和省委组织部的统一部署现在先做好前期的一些准备工作，特别是弱软涣散支部的整顿和班子建设，以及人才的引进和物色工作由于多种原因，上半年全市“任期。
+
实绩考核”改革推进力度不大、进展不快。按照年初工作安排，今年的“任期。
+
实绩考核”重点对象是任职。
5
年以上的党政班子副职，包括市直单位班子副职和县（市、区）直班子副职。部机关和各县（市、区）要认真做好调查摸底，抓紧制定工作方案，尽快启动实施。每个县（市、区）都要有改革试点，市直单位也要拿出部分岗位进行改革。
按照年初安排，今年我市将安排。
100。
名干部实行“三到三靠”挂职。上半年，相关科室已经安排。
39。
61。
名优秀年轻干部挂职锻炼，确保年初任务不折不扣地落实。
干部交流轮岗是干部工作中的难点年初，我们确定了“从市、县直机关遴选。
100。
名年轻干部跨部门轮岗交流”的目标，这项工作目前尚未启动。现在时间已经过半，任务艰巨，请相关科室及各县（市、区）尽快制定工作方案，抓好落实。
主要做好四项工作：一是督促。
2013。
##。
实际，拟定。
##。
年综合考评目标责任奖励办法报市委研究。三是对各项考核指标进行动态掌握、分析研判和日常督查，特别是市委、市政府的重大工作决策部署，要开展专项督查。四是对网上工作日志、第三方评价、积分制管理等先进经验和做法进行优化并总结和推广。
一年一度的市委人才工作领导小组会议也开的很好，确定了升级版的“。
211。
”工程，要以人才工作“。
211。
”升级版工程为主线，抓好高层次人才引进、培养和资源转化三项重点工作，确保完成引进。
200。
名高层次人才、培养。
1000。
名高层次人才、实施。
10。
大人才资源转化项目的目标任务。要对。
##。
年人才考核体系进行研究，使人才工作考核科学、合理。
要把课题调研和对外宣传当成一项重要任务来抓，既注重“做功”，又注重“唱功”要注重统筹，各课题牵头科室要切实负起责任，现在都过去大半年了，我们年初确定的和省委组织部分配的课题任务一定要坚定不移完成。年初我们制定了自身建设的“五三二”目标，下半年主要是进一步深化。要深化“五在先”行动，特别要抓好系统内的群众路线教育实践活动，力争实现作风的真转变。要深化“三个课堂”，结合理论学习和业务培训，重点组织组工干部学习贯彻新《条例》，学习。
##。
历史、文化、经济知识，切实提高综合素质。要做好“两个一批”，加强对组工干部的实践锻炼。
下半年的重点工作就这么十个方面，还有些常规工作要按照省委组织部和每个月的工作例会安排去落实。
我就讲这么多，希望同志们下半年继续努力，力争。
##。
年组织工作能够交上一份满意的答卷！
同志们：
刚才，部分驻村第一书记作了发言，有的交流了经验，有的提出了建议，我一共记录了25条，都很好。这25条经验和建议是各位第一书记在脱贫攻坚第一线的切身感受和亲身实践，这说明大家在前线的工作是认真的，也是认真思考问题的。由于时间关系，今天还有很多人没有发言，会后请大家将工作中的想法与建议，以清单形式交由各乡镇报县扶贫办汇总。借此机会，我还强调几个事。
一、第一书记的“六个意识”要进一步强化。
1、时间意识。时间不等人，全县要全面脱贫交账，县要摘帽，村要出列，贫困户要脱贫，但留给我们的时间已经非常有限。时间越来越少、越来越紧，我们所面临的脱贫攻坚任务还剩多少?我本人非常着急，不知道各位第一书记是否着急，不知道各位第一书记有没有这个时间意识。
2、身份意识。各位第一书记一定要清楚自己的身份，你是村里的主人，不是客人，因为你是村里的第一书记，负责这个村脱贫攻坚的谋划布局、安排落实、协调督办等各项工作。这个主体责任一定要上肩，一定要置身其中，你所在村的脱贫攻坚责任就是你的责任，这是组织安排给你的工作，也是县委政府对你的要求。
5、学习意识。脱贫攻坚各项工作的最后落脚靠什么?靠我们第一书记带领的这支队伍。因此，第一书记必须要对各项扶贫政策了如指掌。你不了如指掌，工作队员就不清楚;工作队员不清楚，帮扶干部就不清楚;帮扶干部不清楚，整个扶贫攻坚工作就是糊涂的。所以，各位第一书记一定要加强学习，对政策要烂熟于心，不能搞大哈数。同时，县扶贫办对各项政策的宣传解释也要简洁、明了，便于操作。
6、得票意识。这里所说的“票”，是老百姓对我们工作的赞成票，尤其是贫困户对我们工作的赞成票。什么是得票意识?就是通过2年或3年的帮扶之后，老百姓要认可我们，给我们点赞。满意率，是我们“四率”当中非常重要的一率。但要特别注意的是，这个满意率指的是贫困户的满意率，不是非贫困户等其他各类人群。
二、第一书记的主要职责要进一步明确。
第一书记的主要职责是什么?把所在村的情况搞明，把所在村的贫困对象搞准，把脱贫攻坚的盘子拿好，把脱贫攻坚的工作队建设好，把脱贫攻坚的项目落地，把脱贫攻坚的各项政策兑现到位，把所在村的村级班子建强，把所在村的民风搞淳，拉近与人民群众的感情。这是我们提出来的第一书记具体的职责，涉及到几个方面，一是履职的问题，二是方向布局的问题、政策的问题、项目的问题、基层基础建设的问题、精神文明建设的问题，最后是与群众血肉联系的问题。务必要记住的是，我们所有工作的落脚点就是贫困户的满意率，你给他一千万、两千万，最后如果得不到贫困户的满意度，工作就白做了。
一要依靠村级组织。要注意和村支两委搞好关系，不要和村级组织搞成“两张皮”，我们是去指导、督促、帮助村支两委，而不是去取代村支部书记的，所以我们要依靠村支部书记和村支两委共同开展工作。
二要争取。第一书记非常重要的工作任务就是要把项目督办落地、政策协调到位，我们工作过程中最基本的方法是争取所在单位、单位领导的支持，要争取力量。第一书记在前线工作，如果没得后勤保障、没有后方支援，那么第一书记的职责效果必然会打折扣。你要经常去给分管领导汇报，要给一把手汇报，要争取领导、争取支持，同时还要经常给乡镇党委政府汇报。我发现目前我们工作中“两张皮”的问题比较严重，乡镇搞乡镇的，工作队搞工作队的，今后所有工作队一定要在当地党委政府的指挥下，在当地乡镇扶贫攻坚指挥部的领导之下开展工作，工作队、帮扶干部的工作要与当地党委政府之间有机融合，尤其是在扶贫产业发展上要高度融合。
三要牢牢抓住信访工作。这里的信访工作特指扶贫领域的信访。信访工作是“晴雨表”，他反映的是老百姓到底支不支持，我们落实政策的时候到底公不公平，我们在执行的过程当中到底有不有偏差。因此，我们一定要把信访工作牢牢抓在手上，这是我们非常重要的群众工作方法，谁不重视信访工作，谁的工作一定是被动的。刚才有人发言还说村里的有些信息不敢公示，为什么不敢公示，这里头到底什么东西见不得人?如果是村支部书记有事情见不得人，我们第一书记要发现问题，督促整改到位，到时候追责不仅仅是村支部书记，我们第一书记也是有责任的。
四要用“三同”“三真”的作风和感情来开展工作。“三同”“三真”是我们其中两位第一书记发言时提到的，“三同”即“同吃、同住、同劳动”，“三真”即“真情、真心、真干”。包括还有同志提到的“四个必须”，也是很好的工作方法，必须要把老百姓说的话听完、必须要把情况搞清楚、必须要把政策搞明白、必须要把与老百姓之间的距离拉近，这都是好的群众工作方法，也是我们工作中需要特别注意的。
四、当前几项重点工作。
1、切实加强工作队的自身建设。工作队是一个体系，包括省、州、县、乡、村人员，具体落脚到村内，就包括第一书记、帮扶队员和帮扶干部。这支队伍很庞大，一定要加强建设，具体体现在三个“到位”。一是人员必须到位，第一书记要监督工作队员和帮扶干部到位，如果工作队员不到位就是你的责任，你如果督不到位就给单位领导报告，单位领导还督不到位就给组织部门和纪委报告，一定要把人搞到位。二是出勤必须到位，第一书记和工作队员每月驻村20天以上，帮扶干部每2个月至少去1次，如果没到位第一书记也是有责任的，工作人员、帮扶干部不到位的，要一个个打电话。三是帮扶工作要到位，我们的帮扶工作分两个层面，第一个层面是贫困户这个层面，第一书记要强化督办检查;第二个层面是村的基础设施建设，第一书记要强化统筹协调。同时，组织上也要加强工作队管理制度的建设，目前后勤保障制度已经建立，还有召弱补强制度、干部选拔制度、问责与绩效挂钩等制度建设也还要进一步加快。
2、数据动态调整要精准把关。既要精准出去，也要精准进来。大家一定要正确理解“该进必进，该出必出”这句话，我发现有些乡镇在动态调整把关中不担当、不负责，把关不严格，怕得罪人，以致我们的扶贫工作开展了那么多年，但我们的贫困人口规模还在扩张，贫困率还在升高。我们说精准，越缩越小才是精准，越搞越大叫精准吗?在这里给大家说清楚，针对这种严重不负责的态度，到时候也是要追责任的。
3、要加强政策兑现的检查督办。我们那么多惠民政策到底落实没有?资金兑现没有?没有兑现的要加强督办落实。已经兑现的，要帮群众算好帐，让群众心里明白。
4、产业扶贫要落到实处。关于产业扶贫，一个具体的标准就是帮扶企业到位没有，专业合作社去了没有?如果没有，尽快督促;督不到位，迅速给指挥部报告，要求重新安排。需要强调的是，在产业方向上，一定要主动对接乡镇和全县的主打产业，便于形成规模，成块连片。
同志们：
今天我们举办驻村“第一书记”第三季度座谈会，主要目的是贯彻落实省委、州委对脱贫攻坚的工作部署，为驻村“第一书记”鼓劲充电，从而进一步提高驻村“第一书记”履职能力，推动驻村帮扶工作取得实效。
刚才，4名驻村“第一书记”分别作了交流发言，既谈成绩，又说问题，听了之后感触很深、启发很大。自就任“第一书记”以来，大家都能严格按照县委要求，迅速转变角色、积极投身工作，做到了“吃住在乡镇，工作在农村，成绩在基层”，以实际行动赢得了组织和群众的信任，希望大家继续保持、开拓创新，为扎实开展驻村帮扶工作和坚决打赢脱贫攻坚战增砖添瓦、贡献力量。
下面，我讲三点意见。
一、明确职责，弄清驻村“干什么”
脱贫攻坚是当前重大的政治任务和最大的民生工程，作为县委选派到贫困村开展驻村帮扶工作的重要力量，在座各位都是经过单位推荐、综合考核和层层把关后才到村任职的，可以说是使命光荣、责任重大。开展驻村工作，首先要找准自身定位，弄清楚应该“干什么”。根据中组部、中农办、国扶办等3个部门联合下发的《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》，要求“第一书记”要切实承担起“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提高治理水平”四项主要职责，这就为大家到农村去干什么指明了方向。
一要全力抓好脱贫攻坚。现阶段，“百日攻坚”的号角已经吹响，你们要把主要精力用到抓精准脱贫上，重点围绕“贫困村退出、贫困户脱贫”这个目标，找差距、定办法、抓落实。要抓政策宣传，大力宣传中央大政方针和省委、州委决策部署，宣传贫困群众自力更生、艰苦奋斗的先进事迹，不断提高群众对脱贫攻坚的认知度和满意度。要抓规划落实，好的想法要积极提出，好的项目要大胆实施，要根据贫困村实际情况，坚持因地制宜，宜农则农、宜牧则牧，抓紧把论证成熟的项目纳入其中，帮助贫困村找到脱贫路子，尽快实现群众脱贫增收。要抓项目实施，脱贫的措施最终要落到项目支撑上。现在村一级项目很多，这需要我们认真研究、分门别类制定措施，加快推动扶贫项目落地落实。同时，要积极兑现农村产业扶贫资金，做好脱贫户帮扶指导工作，督促各户科学合理使用产业扶贫资金。
二要助力基层党建升级。从长远看，抓好脱贫攻坚关键在于“建强村班子，选好带头人”。你们要把基层党建紧紧抓在手上，把村干部作为依靠力量和工作对象，采取谈心谈话、示范引导等方式，帮助他们提升党性觉悟、增强决策水平，真正找到“带班子、强支部”的门路。要加强村级班子建设，协助村支部书记发展党员，把素质好、能力强的优秀年轻人员吸纳到党组织中来。要注重机制制度建设，“第一书记”要利用自己丰富的理论知识和先进思想，学习相邻县(市)先进经验，结合本村实际情况，引导辅助村“两委”制定针对性强、适合本村、简便易行的工作制度，并督促不断规范村级班子运行。
三要提升为民服务水平。“第一书记”要把主要精力放在为民办事上，重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，定期听取群众诉求，切实解决群众实际困难和问题，让群众随时感受组织就在身边、组织就是依靠。要讲究为民服务方式方法，着重突出贫困群众，特别关心贫困户中的五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等特殊群体，为他们提供便民咨询，简化办事流程，做到“党员干部多跑腿、贫困群众少跑路”。
四要推进村级依法治理。要积极探索农村基层治理新路径，认真开展矛盾纠纷排查，多做理顺情绪、化解积怨的工作，多做引导群众、凝聚人心的工作，做到“小事不出村、矛盾不上交”，全面促进农村和谐稳定。要以村规民约为抓手，不断深化基层法治示范创建，着力提高群众依法办事意识，教育引导群众“讲孝道、讲礼让、讲文明”，推动形成健康向上的良好社会风气。
二、掌握方法，学会驻村“怎么干”
担任“第一书记”，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的锻炼机会。大家要珍惜这个机会，切实转变思想，掌握科学方法，以实的举措、严的精神，努力在驻村岗位上干出新业绩。
一要转变思想，提高认识。驻村工作不同于机关工作，对象、环境、任务都发生了很大变化，大家要心静下来、融入到群众中。你们在原单位都是优秀分子、中坚力量，但这一切只能代表过去。基层是情况复杂且大有可为的广阔天地，条件艰苦、远离家人，面对全新的工作环境，你们要正视农村工作的特殊性，一方面，要坚持“从零开始”，主动调整心态、低调做人，多向经验丰富的乡村干部、致富能人学习，努力学习农村工作经验，积极提高应对和处理农村事务的能力，真正打开工作局面;另一方面，要牢记使命、不忘初心，善于用好自己的专业特长，多动脑筋、多想办法，为农村工作带来新理念、注入新血液，力争走出一条独具特色的脱贫之路、发展之路。
二要摆正位置，处好关系。中央文件明确要求，“第一书记”要发挥好参谋助手作用，指导和协助村“两委”工作。大家在工作中，要注意把握分寸、摆正位置，正确处理好与村干部、乡镇党委和派出单位的关系，做到“到位不越位，补台不拆台”。要处理好与村干部的关系。注意搞好团结协调，避免事事包揽，凌驾于村党支部、村委会之上的错误倾向。村里的重大决策，要通过召开党员会议、村民代表会议，广泛征求意见，特别是村干部长期生活在农村，人熟、地熟、情况熟，善于处理解决村内事务，要学会调动他们的积极性，更多地尊重他们的意见，更好地发挥他们的作用。同时，也不能畏手畏脚、妄自菲薄，组织把你们选派到村上，你们本身就有过人的地方，大家要发挥自身的专业技能、政策优势和人脉资源，围绕问题主动作为，为村级发展作出自身应有贡献。要处理好与乡镇党委的关系。大家要自觉接受乡镇党委领导，及时向乡镇党委汇报工作、提出建议，主动争取乡镇的支持。乡镇部署的重点工作，要与村“两委”干部一道，研究工作思路、增添方法举措，确保不折不扣完成乡镇交办的任务。要处理好与派出单位的关系。原则上选派的“第一书记”要求全部脱产驻村，但脱产不能脱钩，你们要定期向派出单位汇报思想、工作和生活情况，积极争取派出单位更多的支持和帮助。
三要掌握方法，积极作为。村里的工作方法和机关不同，各村有各村的实际，工作不可能千篇一律。大家要讲究方式方法，学会“弹钢琴”。要搞好调查研究，到村开展工作不能急于求成，要在摸清村情上下足“绣花”功夫，放下架子、入乡随俗，多与群众拉家常、摆心声，做到班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷等情况清楚，避免“开黄腔、乱决策”。要坚持依法办事，只有以法为标杆，才能树立公道正派良好形象，才能真正赢得群众的信赖与支持。作为驻村“第一书记”，你们要以村务、党务、财务公开为突破点，通过健全村民代表会议制度、“三会一课”制度、村干部进村入户联系制度等，做到“用制度管人、管事”，使村级治理逐步走上法治化、规范化轨道。要学会统筹整合资源，脱贫攻坚作为一号工程，贫困村必然会得到诸多政策和项目支持，作为“第一书记”，你们要站高谋远，既要抓好内生“造血”，还要用好外界“输血”，通过对本村进行全方位调研，有针对性地规划脱贫产业、申报建设项目，避免资源重置或浪费，最大限度帮助贫困村脱贫奔康。
三、示范带头，确保驻村“干得好”
“火车跑得快，全靠车头带”。驻村“第一书记”要切实发挥先锋模范作用，艰苦奋斗、锐意进取，褪去“文件味”，多点“泥土味”，切实当好群众脱贫奔康的领路人、带头人和贴心人。
一是勤于学习要走在前头。大家要牢固树立“基层实践是最好的课堂，人民群众是最好的老师”学习理念，多向基层干部学，多向乡村群众学，多向致富能手学，不断提高动手能力和实践能力。要善于向先进典型学习，以脱贫一线涌现出的先进个人、先进做法为标杆，学习他们忠诚于党、一心为民的高尚品格，学习他们深挖细研、求真务实的工作精神，见贤思齐、对标先进，不断增强带领群众脱贫奔康的责任意识和能力水平，争当脱贫攻坚的“行家里手”。
二是联系群众要走在前头。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是我们党的根本工作方法。要想建强基层组织、实现精准脱贫，没有一种与群众同呼吸、共命运的情感，就难以俯下身子、沉下心去，真正融入到百姓之中。希望大家努力做到与乡村干部同甘共苦，与贫困群众交心交友，多走村入户、多进田间地头，确保贫困群众逢遇困难就有人帮。要把做好“两学一做”与驻村帮扶紧密结合，通过为群众排忧解难，让群众真切感受到党风政风的极大改善，从而密切党群关系、干群关系，持续夯实党的执政根基。
三是担当作为要走在前头。作为全省集中连片特困地区之一，我县贫困村不仅脱贫任务艰巨，矛盾纠纷往往也比较多。作为“第一书记”，你们必须勇挑重担，要敢于攻坚克难，逢事不绕道、遇难敢攻坚，在困难和挫折面前始终保持百折不挠的韧劲，该干的事顶着压力也要干，该担的责冒着风险也要担，坚决克服“挂职镀金”“临时过渡”等消极心态，带领群众奋力改变落后面貌。
今年4月份，我们把各单位选拔的年轻后备干部下派到扶贫一线担任驻村第一书记。当时，我还担心大家没有在基层工作过，缺少和基层群众打交道的经验。今天下午，听几位第一书记的发言，我有三点感受：一是大部分第一书记都找准了自己的定位。首先是抓党建。有3位同志谈到在工作中，对薄弱党支部进行调整，这点做得非常好。习近平总书记指出，要打造一支不走的扶贫工作队。这就是需要通过我们的努力，培养一批党员干部骨干，让他们成为脱贫攻坚的中坚力量，推动农村各项事业的发展。这一点，同志们做得非常好，把握的很准。二是大家都能因地制宜，按照县里的总思路，搞好产业谋划。脱贫攻坚关键靠产业，没有产业，群众得不到实惠，我们也交不了满意答卷。大家八仙过海，各显神通，因地制宜，找准了脱贫路径。三是大家精神都很饱满。今年夏天是近十多年来最热的，大家战高温、冒酷暑，奋战在农村一线。在档卡整改阶段，我看到有同志跪在田间地头，与群众交流，非常让人感动。在扶贫工作中，我们涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。在工作队中，也涌现出很多先进典型。省政府研究室到淅川调研时，专门提到县林业局驻毛堂乡庙沟村的第一书记，陪着检查组进村以后，群众家的狗对他非常亲热。这说明他经常到村里，也说明我们大家确实没有辜负组织重托，没有辜负群众期盼，没有辜负家人付出。大家在扶贫一线上能做出成绩，脱颍而出，成为典型，这是一个单位的光荣，大家没有辜负社会对我们的期盼。
4月份，派大家下去驻村时，由于时间错不开，没有给大家开动员会，今天算是补这一课。第一书记下去如何开展工作?通过什么样的方法措施，能够推动所在村发生根本性的变化?在这方面，我想给大家提几点希望：
一、抓党建。
要打造一支“不走的扶贫工作队”，从什么地方着手?我认为，首要任务是抓党建，尤其是要抓好三个方面：
一是激发干部群众的内生动力。香花镇柴沟村的杨青春给我们做了一个很好的榜样，他按照县委号召，对照“两弘扬一争做”教育实践活动要求，结合柴沟村实际，开展“两弘扬两争做”
教育实践活动，把那些坐在墙根等着政府来扶贫的消极因素消除了，把大家的精气神提起来了。希望大家都能够按照县委部署，在村里认认真真地开展“两弘扬一争做”教育实践活动。要把村里的好乡贤、好媳妇、致富能手、好教师、好村官、好家庭、好党员等先进典型评选出来，让群众思想上得到激励，让那些存在“等靠要”思想或者通过上访要挟政府的人感觉到羞耻，让那些在政府推动、支持下，靠自己双手脱贫致富的人感到光荣，这是我们开展“两弘扬一争做”的核心。大家可以到柴沟村去看看、学学，他们能把贫困群众组织起来，搞些义务劳动，能发动大家捐款资助困难学生，能让大家感受到家里培养出大学生是件光荣的事情，还通过劳动比赛，奖励铲子、铁锨，让群众感受到劳动光荣，激发群众的内生动力。贫困户在党组织的带领下向前走，扶贫的难度和阻力就变小了，脱贫攻坚的力量就增加了。所以，在党的建设方面，要注重社会风气的塑造和转变，也就是移风易俗。这是我今天对大家提的第一个任务，将来我要到所有贫困村里看这项活动搞了没有?搞得怎么祥?只要把思想问题、精神问题解决了，干工作就会势如破竹、事半功倍。我们淅川之所以大部分工作都能在省市得先进，得到领导认可，主要是我们干部的精气神提起来了。所以说，大家要把所在地方的各种积极因素都调动起来，把正能量发挥出来，形成脱贫攻坚的强大合力。
二是建好党员队伍。要注意把那些有代表性、有公心、有威信、有办法、有激情的同志发展吸收到党员队伍中，这样的党员队伍才能被群众认可，才有向心力。如果发展那些整天游手好闲的人进入党员队伍，这样的党员就会让群众瞧不起，你这个党员队伍就没有带成功。刚才，有些第一书记提到把党员发展作为一项重要工作，我觉得提得很好，第一书记最大的政治任务就是把党员队伍带好、管好，发展好、壮大好，把党员的入口打开，让党员进的准、进的有威信、进的让群众信服，这是干工作最好的突破口，也让你在这个地方工作有了支持者。
“三清理一公开”专项行动下去检查少，你们感觉到哪些地方做的不好、群众意见多，可以给我发短信，我是各位驻村第一书记的坚强后盾。总之，我们要通过党员队伍的建设、制度建设、民风塑造，提高干部群众的精气神，这将为我们扶贫工作提供强大的精神动力，为各项工作圆满完成创造坚实的基础。
二、抓产业。
要发挥每个人的聪明才智，把各项扶贫产业做好。在产业发展上，突出做好三点：
一是因地制宜。刚才，几个地方都提到了发展大樱桃。大樱桃产量高，但不易储存，今年国内其他一些地方就出现了滞销现象;还有些地方发展苹果等特色产业，发展之后卖不出去，群众把苹果堆到乡政府。所以说，在产业发展上，我们一定要统一规划。你计划发展什么，要及时跟县扶贫办联系，扶贫办要给林业局对接，全县发展多少，要有目标、有限定。尤其是对不易储存的鲜果，一定要有序发展。刚才还有些地方提到发展香菇，这个产业很好，西峡香菇酱每年销售7亿元，香菇市场交易量非常大，能把我们的香菇全部消化掉，我们背靠这个大市场，受市场波动影响小，但是，香菇种植一定要做好技术培训，技术差距影响很大，好的花菇几十块一斤，差的片菇两三块一斤。昨天我在大石桥乡郭家渠村调研，看到香菇棚里架上和地上堆的都是香菇袋，不知道是不是温度高热坏了。所以，我们自己要首先把技术学好，不懂的地方与农业局联系。贫困群众赚起赔不起，成功了就信心满满听你的，一次失败，再找他说什么都不听了。大家一定要选择自己比较解、有把握的产业推广，更重要是希望大家按照县里统一部署，科学有序发展。我们计划在香九厚发展10万亩左右的软籽石榴，在山区以薄壳核桃为主，杏李、大樱桃、黄金梨等，适宜什么就发展什么，但是一定要注意销路，如果你感觉到销路有风险，要提前一个月给县里汇报，我们会尽最大努力为大家提供一些渠道信息。
二是加强引导。核桃可以套种油牡丹、花生、黄姜等经济作物，如果种花生，一季就能有700到1000元的收益，一户种几亩能收五六千元，用到户增收项目资金奖补四五千元，再加上光伏项目奖补，总的就有1万多元收益，还有部分在家门口务工、种植香菇等收入，脱贫就有了保障。在脱贫问题上，一定要让群众利用现有条件，干一些力所能及的事情。种植结构不同，收入也会有很大的差距。要鼓励群众把粮食作物换种经济作物、林果，再加上套种作业，就多一份收入、乡一份保险，等20没有到户增收项目资金后，也还有稳定持续的收益。我感觉推广花生、油牡丹套种模式不错，油牡丹浑身是宝，四年以后不管是皮还是种子，一亩地起码有两三千元的收益。还有我们的核桃，经济价值很高。对于山区的产业发展，我们明天还要开政府常务会，制定措施办法，鼓励群众发展。大家回去后要认真研究、宣传政策，让群众了解政策精神。在工作中，一定要公开透明，让群众看到真金白银，看到发展政府引导的产业可以受益，反之不奖励。通过政府引导，让群众发展脱贫致富产业。等扶贫结束，我们的扶贫队伍走后，还留有富民产业在村里，群众掌握了一技之长，还会持续增收。贫困户如果种植薄壳核桃，我们免费提供苗木，各乡镇汇总后统一报到县扶贫办，由扶贫办统筹安排;如果种油牡丹，我们免费提供种子，非贫困户一亩地补一二百元，贫困户利用到户增收项目资金和光伏收益进行奖补。
大家要学会组织群众、发动群众，老城镇在这方面做的很扎实，组织群众到别的地方参观学习，然后政府再引导大家发展杏李。大家组织考察，人不一定要多，可以选几个有意愿、积极性高的群众去，通过他们口口相传，再加上我们宣传和政策激励，自然而然地把群众凝聚起来、组织起来，把积极性调动起来。同样是种植，种植花生、油牡丹、黄姜等经济作物，奖励几千元，种植玉米、小麦等低效益传统农作物，就得不到奖励，群众自然会跟着走。
大家要学会给群众算账，做好宣传员、引导员，做群众的帮手、推手。扶贫是扶弱，拉车拉不动，我们从后面推，但我们不能做驾驭者、替代者。对产业发展中出现的苗头性问题，要及时向县扶贫办反映，包括组织建设存在哪些问题?都要及时向上级领导汇报、沟通，赢得组织的帮助和支持。“他山之石、可以攻玉”，对好的工作方法、好的产业发展经验等，要多出去学习，不局限于县内，也可以到其他县走一走，看一看，学一学，把他们先进经验、先进方法借鉴过来。
三是强化服务。驻村第一书记要做好产业服务，所在村的林果、经济作物等一旦出现病虫害，要及时和县农业局、林业局对接，让专业技术人员深入田间地头，集中力量去解决这些问题。农业、林业等部门技术人员对群众要手把手地教授，使其掌握技术要领。今天在座的大部分驻村第一书记年轻有为，对新知识接受快、理解快，要通过你们把种植技术传播给贫困群众，我相信大家都能做到，这比考大学要容易得多。大家不仅要做宣传者，也要做播种机，让党的惠民政策落地生根。
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民。
1、加强精神文明和文化建设。
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化娱乐活动，提高他们参与活动的积极性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
2、落实计划生育工作。
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
3、强化综治及平安建设工作。
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。义务巡防队要坚持夜间巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
4、继续完善农村各项基建工作。
做好我村基础设施建设相关科学规划。切实加强我基础设施建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
5、扎实推进其他各项工作。
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
总之，2016年我村党建工作将按照福临镇党委部署，结合我村的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力!
2016年村党支部工作计划书(三)。
一、总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标。
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施。
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。
三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。
四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。
1、大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。
2、选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。
其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。
其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。
其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。
3、健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。
4、科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
同志们：
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况，分析当前经济运行中存在的突出问题，寻找解决办法，动员全市上下进一步统一思想，齐心协力，圆满完成全年工作任务。刚才，x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报，有关市领导也就分管工作进行了很好的发言，讲得很全面，也很到位，我非常赞同。等会，x书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、科学分析，正确研判当前经济发展形势。
今年上半年，在市委的坚强领导下，面对疫情严峻形势，经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势，我市始终坚持稳中求进的工作总基调，把发展作为工作的第一要务，着力推动供给侧结构性改革，促进了经济持续平稳发展，呈现“三个较好”特点：
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产；
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元，治理河道x公里；
交通局负责的x至x公路主体工程，已全面完成路基建设，铺设路面x公里；
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市，置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展，成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力，多渠道筹资、融资，有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元，置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通，已经授信和即将融得资金x亿元，正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县，竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》，并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点；
固定资产投资总额低预期目标x个百分点；
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响，企业主营业务成本同比提高x%，给工业经济带来了负面影响，规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作，除x项因其他原因暂缓实施外，还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响，致使多个重点项目进展缓慢，上半年仅完成全年投资目标（x亿元）的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响，对比一季度，“两税”收入增速下降了x个百分点，完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家，上半年，实际净增x家（不含已申报待审批企业），仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心，合力攻坚，确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题，但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于：一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效，二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产，x等重大工业项目推进加快，增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期，将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻，x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元，将快速推动项目建设。我坚信，只要各级各部门坚定发展信心，聚焦发展目标，落实发展举措，就一定能全面完成各项工作任务。接下来，要着力推动以下工作：
对已达到或高于预期的经济指标，分管领导与相关部门也不能松懈，加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一，也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分（分值2分）的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视，想方设法挖掘培育的对象，推动“四上”企业新增工作，确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域，落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务，具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的，各级各部门务必要加以重视，尤其是上半年进展较慢的工作，执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因，积极寻求解决对策，加快推进工作，确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件，落实企业扶持政策；
要制定“暖企方案”，摸清现有企业生产经营中的困难，由市领导挂点协调解决；
要建立真正管用的产业发展顾问团，为全市精细化工等产业发展出谋划策；
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口，鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度，充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题，以自身优势精准招商，提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期，要抓紧这一时期，切实把旅游资源转化为发展优势，放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设，继续完善x的配套设施，大力整治景区秩序，精心打造一批农家乐特色品牌——“x”，推动xx等酒店加快建设，不断提升接待能力，全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动，尽快启动百姓堂建设，进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设，打造旅游新亮点，提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅，烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作，烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作，以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作，加快完成规划评审、招投标等工作，力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉，建立真正管用的村民理事会；
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机，培育新型农业经营主体，推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度，开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制，全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离，明确城市卫生管理职责，推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇（街道）环卫运营工作推向市场化，城管局要加紧制定招标方案、实施细则，完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题，大家一定要转变观念，积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期，这个窗口很快就会关闭，为此，各级各部门一定要抢抓机遇，加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通，撬动更多资金推动经济社会发展。另外，有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局，以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年，市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇（街道）经济社会科学发展考核，考核结果还是会与奖励挂钩，大家要高度重视。
同志们，完成全年经济工作，任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难，不讲条件、只讲落实，下大力气、精准发力，扎实推动各项工作，为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年，全系统绩效管理与目标责任考核工作，紧紧围绕市局“浇铸管理基础、实施规范管理，文化引领事业发展、创新实现新的跨越”的工作思路，完善考核工作机制，持续优化考核指标，规范考核工作程序，抓好绩效管理信息系统操作应用，推动了各项工作任务的落实。
（一）注重总结抓提升。为了推进绩效管理工作不断向深度和广度发展，我局在总结去年绩效管理工作的基础上，结合贯彻落实省局税务工作会议和人事教育工作会议精神，及时召开了相关工作会议，在会上市局领导和机关科室、基层单位，层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书，对去年在绩效管理工作中取得优秀等次的7个基层局和机关7个科室进行了表彰，修订完善了市局机关、系统《绩效管理与目标责任考核实施办法》，印发了《个人绩效管理办法》及其实施细则，制订了《创新工作项目评分办法》，考核办法日趋具体化、标准化和规范化，构建了组织绩效和个人绩效管理新机制。市局机关率先推行岗位职责标准化管理，固化岗位职责，规范工作程序，明晰质量标准，延误实施追究，从而落实了绩效管理的责任和提升了绩效管理的水平。
（二）优化指标定岗责。今年，我们按照建立一个“分类科学、内容具体、标准明确、要求合理”的绩效指标体系的总要求，结合岗位职责标准化管理，下功夫做好考核指标的优化完善。省局3.0版考核指标下发后，市局机关先后两次召开机关科长、主任和绩效联络员会议，明确人员分工，提出指标修改意见。市局先后两次召开局务会，对考核指标进行讨论研究，反复修改和完善。市局党组书记、局长索东亮同志高度重视绩效管理工作，专门参加会议，对搞好绩效管理工作提出具体要求。市局其他班子成员结合分管工作，对做好指标制订等方面工作提出了指导意见，确保了考核指标的合理性和针对性。截止目前，共制订对市局机关考核指标192个，对系统考核指标140个。各基层单位结合实际，均已对下延伸开展绩效考核，目前各单位均已将3.0版指标导入了绩效管理信息系统，并开展了日常考核。依照个人绩效管理工作要求，结合岗位职责，制订了系统干部职工个人绩效考核指标，细化指标，明确完成时限和质量要求，个人绩效考核工作正在逐步深入推进。
（三）指导基层抓落实。一是宣讲绩效管理知识，提高思想认识。今年以来，市局先后通过下发通知、下基层授课等方式，宣讲绩效管理基础理论、绩效管理信息系统等方面知识，提高大家对绩效管理工作的认知度和操作水平。二是加强对基层指导，确保绩效指标如期上线运行。根据“纵向到边、横向到底”的要求，对基层局考核指标的制订、指标模板制作、指标向绩效管理信息系统导入、指标的定责、亮灯、指标的填报、打分等环节工作，给予全程指导，保证了各项绩效管理工作如期完成。三是注重绩效过程管理，做好日常考核工作。按照“节点管理、日常监控、季度分析、半年自查”的绩效管理流程，对目标任务落实全过程进行实时监控，全程跟踪，及时督导，重点加大了季度绩效分析评估工作，规范日常分析评估工作。从1－6月绩效分析评估工作看，渭滨区地税局、岐山县地税局、凤县地税局分析评估报告较好。四是落实创新工作办法，创新项目有序推进。结合“大众创业、万众创新”的要求，各单位落实市局创新工作项目评分办法，结合工作实际，提出了创新工作项目，目前全系统共上报创新工作项目12个。
二、当前绩效管理存在的问题。
（一）工作推进不够平衡。按照省、市局要求，全系统5月底前要实现组织绩效管理和个人绩效管理运行“全覆盖”，绩效考评全面展开。目前，在力度、进度、深度和效果上，还存在一些差异。其中，组织绩效与个人绩效推进不平衡的问题尤为突出，特别是个人绩效管理如期到位情况不容乐观。从5月份市局要求上报个人绩效有关情况看，多数单位虽然按时上报了个人绩效情况，但扣分的单位不多，有些单位对个人绩效管理的分值都不清楚。这就说明对本局制订的个人绩效文件理解不深不透或者根本就不清楚，只是照搬市局的文件下发了事，存在着平时不注意、临时穷应付的现象。
（二）指导力度不够精准。从整体实施进度、指标分解、个人绩效管理等方面看，尽管各单位都反复强调绩效管理的重要性，但沉下心亲自研究解决问题和困难的方法措施还不够具体，不够深入。尤其是极个别单位的主要负责同志，或是“挂帅不出征”，只是开会时讲个话；或是对第一责任不以为然，把绩效管理工作全推给分管领导和绩效办。少数单位领导特别是主要负责人，对绩效管理不亲历亲为、不实地调研解决问题的现象还较突出。
（三）指标设计不够合理。目前，全系统指标设计上存在的问题是上下一般粗、照抄照搬，承接分解市局指标不实事求是，市局考什么我就考什么，市局不考我便不顾，指标与市局雷同，导致考核指标与本单位实际情况结合不紧密。
（四）具体操作不够规范。一是软件操作不熟练。在今年3.0版运行中，不少单位考核指标迟迟不能导入绩效管理信息系统、不能按时定责，一个主要原因是对绩效管理信息系统不熟悉。二是考核打分不规范。有的单位考核打分尺度掌握不一，忽高忽低，缺乏考核的严肃性、公正性。三是季度分析报告报送不规范。有的单位缺乏。
当前隐藏内容免费查看时间观念，不能按时报送分析报告；有的单位不能按规范要求填报，分析报告质量不高。
三、今后绩效管理工作重点。
今年是实施绩效管理的关键一年。省、市局对于推进绩效管理的决心是坚定的，所作出的工作部署和时间要求也是不容含糊的。“开弓没有回头箭”，全系统务必按照“创新驱动、久久为功”的要求，进一步明晰任务，驰而不息地抓，强力度、保进度、求实效。下一步，全系统要以实现组织绩效与个人绩效“双轮驱动”为重点，扎实推动绩效管理与落实各项重点工作任务紧密结合，确保抓出成效。
（一）全面树立绩效管理理念。各单位领导班子，尤其是“一把手”要高度重视绩效管理与目标责任考核工作，要从绩效管理的高度来统筹绩效考核工作，让广大地税干部明白绩效考核只是绩效管理的一个环节。以绩效管理统筹地税事业和地税干部的全面发展，大力加强教育宣传工作力度，广泛深入地树立绩效管理理念，在意识培养、行为规范、沟通反馈上下功夫。大力营造和谐向上的工作氛围、共享的价值观念和管理机制，切实增强干部职工的凝聚力和创造力、归属感和幸福感，让干部职工自发地努力工作、积极投身考核之中，努力构建一个涵盖绩效目标设定、工作监督与管理、绩效考核、机关与基层双向沟通反馈和工作改进落实激励举措等五大内容的科学有效的绩效管理体系，有力促进各项工作的落实、改进和提高。
（二）熟练操作绩效管理信息系统。目前，全系统组织绩效的考核实施办法、考核指标等已全部正式下发，接收省局考核指标也已全部导入了绩效管理信息系统，6月2日－8日，省局又对绩效管理信息系统进行了升级，下一步关键是要抓好对新的绩效管理信息系统的学习、应用，市局拟组织一期培训班，对绩效管理信息系统等内容进行一次全面辅导，使从事考核工作的人员掌握绩效考核方法、体系、程序，为考核工作正常运转打下坚实基础；各基层局考核办人员和各股室绩效联络员要履职尽责，抓好自学，先学一步，深学一步，弄懂吃透指标导入、填报、打分等路径，争做使用绩效管理信息系统的“专家”；要加大对基层所（厅、局）绩效联络员和其他干部的培训力度，使他们学会、用好绩效管理信息系统，切实把新的绩效管理信息系统用起来，发挥绩效管理信息系统的作用，确保我局在省局日常绩效考核中取得优异成绩。
（三）抓好个人绩效管理工作。个人绩效管理是保证组织目标任务实现的重要支撑，也是强化责任落实，激励干事创业，科学评价干部工作业绩的重要抓手。推进组织绩效与个人绩效“双轮驱动”，有利于建立体系完整、机制科学、功能完善的绩效管理运行机制。当前，一是要优化个人绩效指标。全系统特别是基层税务所，设计个人指标、考评程序等，一定要从简从优，力戒繁杂，着力建立易于操作、运转高效的个人绩效考评体系。二是要完善运行机制。目前各单位个人绩效工作进展不均衡，市局要强化跟踪问效和督查，指导各单位改进方法，加强进展情况通报、问题反馈和督查整改，实现个人绩效管理全员覆盖没有例外、不留盲区。
（四）持续强化督促检查。一是强化跟踪问效和察访核验。对绩效管理推进情况，隔一段时间要来一次回头看，杀一个“回马枪”。对落实不到位的事项，要长抓常抓细抓，直接督办到工作过程和责任人，促进各项绩效指标对应工作如期完成，形成真抓实干的倒逼压力。二是强化绩效结果运用。各单位要在本级权限范围内，制定有实质性结果运用的激励约束措施。要强化正向激励，也要建立“末位受责”约束机制，对绩效不佳者敢于板起脸来批评，狠下心来问责，切实维护绩效管理公信力和执行力。
。
1、派出单位认识到位。
一是会议精神贯彻落实到位。市委度一支书工作总结表彰大会后，市纪委、市人事局、市湖洲局、市环卫中心、市园林中心、市医保中心等单位组织召开了专题工作会议，及时总结经验，正确评价了本单位的一支书工作，找出了本单位一支书工作存在的不足，为本单位下派一支书指明工作重点和努力方向，并对一支书工作作了周密部署。二是搞好了现场办公，工作指导到位。市人大、市国土局、市计生局、市林业局、市农业局、市粮食局、市计划物价局、市安监局、市农村办、市机关事业社保所等单位组织班子成员下到派驻村现场办公，了解派驻村情况，和派驻村支部班子成员共商新农村建设大计，制定工作规划，帮助一支书定盘子、出主意，指导一支书开展工作，现场解决一些实际问题，取得了良好的效果，为开展20一支书工作打好了良好的基础。三是大力支持，资金项目投入到位。市财政局、市卫生局、市广播局、市疾控中心、市社会劳动保险所、市劳动服务所、市自来水公司等市直一支书派出单位克服困难，从有限的经费中挤出一定资金支持驻点村新农村建设（详见20上半年工作完成情况表）。
2、一支书自身工作到位。
一是摸村情，理思路，制定经济发展规划。市政协机关一支书张柏君依托驻点村得天独厚的资源优势，引导村民成立了“农家乐协会”、“银鱼产供销协会”，为发展村级经济找到新的`着力点。开发区一支书曹建华针对当前渔业资源日渐枯竭的现状，引导渔民发展第三产业。
二是调结构，促增收，努力开辟新的增收渠道。肖东光、张伏田、王卫星、王自强、龚佑云、范文彪、吴小平、刘健、李龙飞、连建明、罗育平、陈刚、王进波、杨放明、胡瑞勤、刘志平、彭万里、曹建云、孙小平、汪志、张硕、李学军、任忠武、刘罗生、李德辉、任阳辉、余荣等一支书密切关注市场形式，结合市场行情，指导村民做好产业调整，增加农民收入。上半年，一支书共帮助群众调整高效经济作物面积近7000亩，发展订单农业1200亩，水产特种养殖2300亩，优质果品800亩,柑橘品种改良3500亩。三是跑项目，引资金，大力加强农村基础设施建设。
疾控中心李新华带领村支两委成员多方联系，为驻点村争取3000亩土地整理项目，项目资金达500万元；组织部李建军依托部门优势和驻点村区位优势，带领村支两委成员跑省上市，上半年已到位项目资金达150万元；水利局刘伟为驻点村争取农业综合开发项目资金170万元；农业局曾光华一心扑在驻点村新农村建设上，上半年已争取到位资金达80万元；环卫中心王四清组织村组干部为公路硬化募集资金达6万元；建设局王春椋带领村民投入资金60万元，土石方18万方，修好了一个高标准的水利配套工程，既立足于大汛保安，又确保大旱保收，把农业基础设施筑得牢牢实实。五月中旬，益阳市农村水利现场会在泗湖山村举行，得到了益阳市委书记蒋作斌的高度赞扬。四是结对帮扶，困难群众生活明显改善。林业局徐立仁与驻点村4户困难群众结对帮扶，帮助困难户解决生产生活上的困难。今年4月，他个人出资1000元为联系户购化肥农药，解了困难户的燃眉之急。计生局冯秋香组织后盾单位对驻点村留守儿童实行结对帮扶活动，解决了外出务工人员的后顾之忧。
五是部分一支书工作非常扎实。卫生局沈志平严格按照市委一支书办的要求，确保下村时间，工作扎实。五一长假，当别人沉浸在天伦之乐全家外出旅游之际，他却在村上加班加点，迎接国务院信息办采点、准备“五个好村党支部”申报材料。人事局傅炳坤五一长假带领群众抗旱，星期天也没有休息。园林中心吴德文为节省开支，在驻点村支部室花园建设时，自己动手栽种花木，自己剪枝，为村里节约费用近2000元。水利局郭世清、国土局曹楚保、水产局臧亚平、湖洲局赵精兵、交通局胡清泉、农开办刘述坤、粮食局肖建军等一支书工作扎实，确保下村时间，工作思路清晰，受到群众好评。
二、存在的主要问题。
此次督查发现，李志平、黄建军等一支书不假外出；何继儒、张跃辉等一支书督查时未在岗三是部分乡镇对一支书管理还不够到位一支书工作总结表彰会后，大部分乡镇党委在党员春训、党委换届选举等重大活动能主动通知一支书参加，但对一支书管理还是不够到位此次督查发现，个别乡镇一支书到岗到位情况不理想。
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此次督查发现，李志平、黄建军等一支书不假外出；何继儒、张跃辉等一支书督查时未在岗三是部分乡镇对一支书管理还不够到位一支书工作总结表彰会后，大部分乡镇党委在党员春训、党委换届选举等重大活动能主动通知一支书参加，但对一支书管理还是不够到位此次督查发现，个别乡镇一支书到岗到位情况不理想。
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同志们：
同志们，完成全年经济工作，任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难，不讲条件、只讲落实，下大力气、精准发力，扎实推动各项工作，为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗！
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这次离退休老干部工作推进会议就要结束了。xx同志专门出席会议并作重要讲话，充分体现了以******同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际，把握关键、突出重点，体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情，为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。围绕学习领会xx同志重要讲话精神，与会同志进行了深入讨论。x家单位作了交流发言，各具特色、各有亮点，希望同志们学习借鉴。下面，我对会议作个小结。
一、关于本次会议的主要收获。
大家认为，这次会议主题鲜明、内容丰富，安排紧凑、会风务实，普遍感到收获很大。
一是进一步统一了思想、明确了方向。这次会上，xx同志从始终牢记离退休老干部历史功绩、大力弘扬离退休老干部光荣传统、充分发挥离退休老干部积极作用、满腔热忱做好离退休老干部服务保障工作、加强离退休老干部工作组织领导等x个方面，系统梳理和深入解读了************关于离退休老干部工作的重要论述。通过学习领会，大家一致认为，******的重要论述深刻阐明了离退休老干部工作的地位作用、职能职责、主要任务、检验标准、组织领导。
当前隐藏内容免费查看等重大问题，为我们做好新时代离退休老干部工作指明了正确方向、提供了根本遵循。大家谈到，越是学习******的重要论述，越是感到******对离退休老干部始终满怀深情，对离退休老干部工作倾注了大量心血，为我们树立了光辉的典范；越是感到对离退休老干部工作为什么做、做什么、怎么做心里更明朗了，思想更清醒了，行动更坚定了。大家一致表示，学习贯彻************的重要论述是做好新时代离退休老干部工作的根本保证，要常学常新、常悟常进，学以致用、知行合一，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。
二是进一步总结了经验、把握了规律。这次会上，xx同志从x个方面，回顾总结了上半年的离退休老干部工作，充分肯定了离退休老干部工作取得的新进展新成效。大家认为，这既是对上半年离退休老干部工作特点的鲜明概括，又是对离退休老干部工作实践经验的深刻总结，帮助我们加深了对离退休老干部工作规律的认识。许多同志谈到，离退休老干部工作本质上是政治工作，旗帜鲜明讲政治是第一位的，这就要求我们注重加强政治引领，引导广大老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。当前最重要的就是要组织引导老同志深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。许多同志谈到，随着经济社会发展，离退休老干部工作面临的社会环境和条件发生了深刻变化，离退休老干部队伍自身的思想观念、组成结构、利益诉求等也发生了很大变化，这就要求我们注重深入学习研究、注重理念创新、注重改进方式方法，使离退休老干部工作实现与时俱进、创新发展。许多同志谈到，随着我国社会主要矛盾的变化，老同志对美好生活也有更高追求，尤其是离休干部整体进入“双高期”，面临的实际困难越来越多，这就要求我们注重实践实干实效，找准和抓住工作中的重点、难点及薄弱点，一个一个地去解决，把党的离退休老干部工作方针政策落到实处，更好地让老同志共享改革发展成果。大家表示，既要当好服务离退休老干部的“办事员”，又要当好离退休老干部工作的“研究员”，切实增强认识、把握和运用规律的自觉性，不断提高工作的境界、格局和质量。
三是进一步理清了思路、明确了任务。xx同志在讲话中，对做好今年离退休老干部工作作出了全面部署，提出了x项任务。大家认为，会议部署的任务标准高、目标明、措施实，针对性、指导性很强，特别是有不少新精神新要求，抓住了新形势下离退休老干部工作的新特点，需要我们很好地领会和把握。比如，要突出政治建设的统领地位，要提升离退休干部党组织的组织力，要推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局，要突出抓好信息化、精准化、规范化建设，要进一步厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界，等等。许多同志还谈到，这次会议既给任务又教方法，特别是解决矛盾、消除困惑的思路清晰、措施得力、方法科学，让我们进一步增强了做好离退休老干部工作的底气和信心。大家表示，新时代赋予离退休老干部工作新使命，我们一定要以更加强烈的使命担当、更加过硬的能力素质、更加严实的工作作风做好工作，努力交出不负党***期望、不负老同志期待的合格答卷。
二、关于抓好会议精神的贯彻落实。
一分部署，九分落实。会议结束后，大家要抓紧向党委（党组）汇报会议精神特别是xx同志重要讲话精神，并通过召开会议等形式，抓好传达学习，结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。要把握工作重点，逐条梳理任务措施，明确责任分工，加强跟踪督办，一条一条抓好落实；要注重真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止表态多调门高、行动少落实差等不良风气；要突出问题导向，深入调查研究，找准本地区本部门离退休老干部工作的突出问题，研究提出务实管用的措施，使工作更加符合实际、符合规律、符合离退休老干部愿望；要坚持领导带头、以上率下，特别是离退休老干部局长要亲力亲为，抓思路，抓调研，抓推进，抓落实。
抓好会议精神的贯彻落实，最终要体现到服务老同志上。从离退休老干部特点和实际来看，做到以下几点很重要。一是要“做深”。首先是“感情深”，也就是要始终带着深厚感情去做离退休老干部工作，像xx同志要求的那样，发自内心地尊敬老同志，全心全意地服务老同志，把老同志当亲人、当家人、当父母，敬爱致恭、用情用心。其次是“作风深”，就是要经常走访探望老同志，听取他们的意见和建议，帮助解决实际问题，让他们切身感受到重视、尊重和关心。人老怕寂寞。现在“空巢”独居的老同志比较多，见到组织上派人来，激动的心情不亚于见到久别的子女。作为离退休老干部工作者，我们一方面自己要经常上门“家访”，一方面也要主动协调服务党委和政府有关领导同志走访慰问老同志。只有这样，才能把工作做到老同志心坎里。二是要“做实”。就是要以务实扎实的作风，想方设法为老同志办实事、办好事。对于党***、国务院和***有关部门已经明确的政策待遇，要不折不扣抓好落实；对老同志承诺的事情，一定要兑现，不能失信于老同志。从实际看，有些老同志待遇并没有真正得到落实。去年我和xx去调研一名国有企业的离休干部，她反映的情况，就是按照规定早就该享有的医疗待遇，拖了多年都没有解决。目前这件事虽然已经得到了解决，但却进一步提醒我们：做离退休老干部工作，一定要实而又实，来不得半点虚的、空的。三是要“做细”。离退休老干部工作无小事。老同志反映的问题再细小琐碎，也应按大事来对待，不能大而化之。我们一定要按照xx同志要求，在离退休老干部工作中想得更细一些，精准谋划、精准施策、精准落实，做好一件件具体的服务，真正做到“细致入微”、“无微不至”。四是要“做快”。不少老同志特别是离休老同志大都年近百岁，服务照顾好他们，一定要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感责任感，要有“起而行之，马上就办”的态度和作风，否则就可能会给这些老同志带来终生遗憾。五是要“做优”。xx同志在讲话中强调，今后一个时期，关键要在注重“做”的基础上更注重“做好”，在注重“量”的基础上更注重“质”的提升。这就要求我们树立工作的高标准、追求工作的高质量，推动离退休老干部工作提质升级，以服务的高质量赢得老同志的满意。
三、关于工作中需要注意的几个问题。
xx同志指出，把广大老同志组织起来，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重要意义。当前，离退休干部党员结构变化明显，离休干部党员人数日益减少，退休干部党员已经成为主体。而退休干部党员队伍中，有的因为照顾孙辈、探亲旅游、投亲靠友等原因，与所在党组织联系松散；有的因为一时不适应退休生活，放不下架子、抹不开面子，参加党组织活动热情不高、主动性不强；还有的因为易地安置等原因，长期不能正常过组织生活。针对这些情况，我们要通过加强教育引导、改进管理方式、优化组织设置等措施，把老同志有效纳入党的组织体系中来，尽量让他们都能就近就便过上正常的组织生活。要研究加强流动离退休干部党员管理的有效办法，流出地的离退休老干部工作部门要主动与流入地相关部门对接，帮助及时转接组织关系；流入地相关部门，也要不分亲疏、热情接纳。要把传统手段和信息化手段结合起来，实现在异地的老同志能随时随地与党组织保持联系，及时参加学习，及时向组织汇报思想。要按照新颁布的党支部工作条例，抓好离退休干部党支部建设，既要规范又要创新，把普遍性要求与老同志的特殊需求结合起来，对年老体弱、行动不便的老同志不作硬性规定，也不简单照抄照搬在职党员的做法。要加强经费保障，特别是在党费下拨上要给予倾斜支持。组织人事部门和离退休老干部工作部门要注意派人参加离退休干部党支部的活动，掌握动态情况，听取意见建议。要落实好退休谈话制度，组织人事部门和离退休老干部工作部门在做交接时，都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求，特别是对担任过领导职务的老同志，要提出相对更高要求，引导他们带好头、作表率。
xx同志指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。离退休干部群体聚集了各方面优秀人才，很多同志还有继续发挥余热的真诚愿望。我们要积极创造条件，满足老同志为党为国家为人民多做贡献的心愿。需要指出的是，发挥离退休干部作用，一定要从老同志的实际出发。首先要注重发挥专长，让他们做擅长做的事。老同志当中，有不少是科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业等方面的专家。我们要重视用好这支宝贵的“银发人才”队伍，组织和引导他们贡献智慧和力量。也要坚持自觉自愿、量力而行，让他们做愿意做的事、力所能及的事。老同志退下来以后，第一位的是安度晚年、颐养天年。对老同志发挥作用，要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素，不提硬性要求。还要加强组织引导，搭建平台载体。更好地发挥老同志作用，需要组织，需要引导，需要一定的载体。要注意找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点，把老同志所能所愿与党委和政府所需所盼有机结合起来，充分调动老同志的积极性。有的地方采取探索建立老年人才信息库、服务中心、举办网上人才交流等方式，为老同志发挥作用提供帮助和服务，都是很好的办法。
党***历来强调，“离退休老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优”。据一些老同志反映，现在落实生活待遇方面做的是比较好的，但落实“基本政治待遇”却往往受到忽视。比如，该传达的文件精神没有传达，该通报的重要情况没有通报，该听取意见的没有听取，该参加的会议没有参加，该走访慰问的没有走访慰问，等等。************指出，我们不仅要在生活上多多关心老同志，而且在政治上也同样要多加关心。我们要认真落实******指示精神，像重视落实生活待遇那样，重视落实老同志的基本政治待遇，特别是要落实好阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观考察、走访慰问等各项制度，包括开展警示教育，也要以适当形式向老同志通报，让他们也能及时了解情况、接受教育。
在这次党和国家机构改革中，离退休老干部工作部门设置和离退休老干部队伍归属情况也都发生了新变化，有的变化还比较大。我们要注意研究这种新情况新变化，确保离退休老干部工作得到加强而不是削弱。一方面，要坚决拥护改革、支持改革、服务改革，认真贯彻落实好去年中组部印发的相关通知精神，确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低；另一方面，要结合各自实际，不断探索完善离退休老干部工作的领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。机构调整比较大的，要妥善安置离退休老干部工作人员，注意保留骨干，保持离退休老干部工作队伍稳定。还要跟踪了解老同志的反应，特别是归属单位发生新变化的，更要做好深入细致的思想工作、服务工作，保证离退休老干部队伍思想稳定。
同志们，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，锐意进取、真抓实干，大力弘扬“以离退休老干部作风做好离退休老干部工作”的优良传统，以新作风展现新作为，奋力开创离退休老干部工作新局面！
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大家好!根据县委组织部的安排，20xx年4月我有幸选派到洪畴镇下往村担任“第一书记”。一年以来，我在下往村两委班子、全体村民的关心支持下，积极参与村经济建设、班子建设、基层党组织建设，尽自己所能为村里办实事，取得了一定成效。但惭愧的是受工作忙、时间少等因素影响，发挥的作用比较有限。下面简要地谈谈自己几点感受，有不妥之处请批评指正。
一、“挤出时间”多走动，助其树立发展信心。作为经信局局长，工作繁忙复杂，量大、时间少是常态。自担任下往村“第一书记”开始，如何在有限的时间里为村里多做贡献，充分发挥“发展带头人”作用是我一直在思考的问题。我认为，选派“第一书记”不一定能为村里解决多少事情，但至少能让老百姓真切看到政府对新农村建设的重视，对农村发展事业的关注!他们对“第一书记”的到来，怀揣着深深的期待，希望我们能作出点什么，能贡献点什么。这种期待让我意识到肩上那一份深深地责任。因此，我时刻牢记自己的使命，将责任化为工作的动力，但凡有空便到村子里走一走，与村干部聊一聊，和村民拉拉家常，向他们灌注发展理念、树立发展信心。在过去的一年里，我利用双休日、假期到村子了解情况，协调花园建设过程中钉子户拆除工作，化解各类矛盾20多次。积极参加村两委班子会议、“五步法”民主决策会，讨论新一年的发展建设重点。担任美丽乡村建设领导小组组长，在建设规划、具体操作等方面积极建言献策。建立“第一书记”微博，大力宣传新农村建设成果，协助争取农房改造、美丽乡村、道路硬化等多个项目，向上推介好的做法，引起县领导的重视，更好地鼓舞村两委建设劲头。
二是“宣传政策”接地气，助其破解发展难题。政策是引领发展的方向标，能够“接地气”方能显身手。如何将真正可用、好用、实用的涉农政策传到基层、送到村民手中是“第一书记”的职责所在。我认为，不仅要运用各类媒体宣传好的政策，更需要以身作则，手把手给百姓解读政策，运用所掌握的政策来包装项目，推进项目建设，为新农村建设规划积极出谋划策，明确发展方向。我们都清楚，新农村的发展，最关键最主要的问题就是资金。为此，我一边向水利局、环保局、建设局等相关部门沟通，努力争取上级的一些涉农项目资金扶持;一边利用手头掌握的资源，给各行各业的朋友打电话、拉赞助。针对村里上报的美丽乡村建设项目，积极向水利局争取40万元，建设局30万元，目前已到位或即将到位各类专项资金近100万元。3月21日，县领导汪维柏、庞一飞、施逢沪、陈长瑶偕同县美丽乡村建设指导小组成员、各乡镇美丽乡村建设分管领导及46个美丽乡村创建村领导到下往村进行美丽乡村实地考察，高度肯定了下往的美丽乡村创建工作。三是“摆正心态”多参谋，助其形成发展合力。到基层担任“第一书记”，角色如何定位是关键，我认为必须坚持有所为有所不为的原则，调动村两委积极性，充分发挥其主体作用来破解各类难题，推动各项工作。对村里的事务，要多出点子、想办法，当好参谋助手，把好关，切勿越俎代庖把自己放在“一把手”的位置上，一些事情不能管的太宽太细，要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。作为“第一书记”，我积极充当“双面胶”，协调各方力量，充分发挥党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，营造与村支书、主任及其他干部的和谐融洽的关系，最大限度地发挥村领导的积极性，引导他们心往一处想、劲往一处使，切实增强班子的凝聚力、战斗力。同时，我坚持严于律己，不给基层增负担，不给群众添麻烦，把握好“小节”，慎微、慎独、慎行，时刻保持党员干部的良好形象，真正起到帮带引领作用。
经过一年来的建设，下往村通村主干道拆迁工作已完成，一条大路贯通全村，显示出了小乡村的大气魄;村口古桥的修复工程也已全面完工，覆盖青藤的古桥，为村庄增添一份悠远的韵味;村后那个原本不起眼的小山包，更已成为令人赞叹的休闲公园，成了村民放松休憩和别村参观学习的必到之处。如今的下往村正如邻家有女初长成，村庄面貌越来越美。当然，在建设过程中我虽然积极参与，但工作中还存在不少问题和薄弱环节，发挥的作用还有待进一步提高。新的一年，我将用更多的时间、花更大的精力，投入到新农村建设当中去，帮助下往村朝着美丽乡村不断蜕变!
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