在制定工作方案时,我们还应该关注工作的可持续发展和长期效益。工作方案是执行工作的关键,以下是一些实践中的成功案例,与大家共享。
今年2月14日全市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动启动以来,各地各单位作风建设有序开展,工作取得初步成效,干部作风持续向好。但通过督导调研发现,一些地方和单位领导班子及领导干部带头作用发挥不到位,规定动作走形变样,减负措施落实不力,履职不担当不作为问题依然突出,“三不”“四客”等形式主义官僚主义问题还未得到有效解决,干部队伍缺少生机与活力。聚焦问题导向和效果导向,为扎实推进作风建设,主动对接融入“不忘初心、牢记使命”主题教育,以奔跑状态、战斗姿态和激情担当、科学作为的新作风加快推进城乡融合高质量发展,结合三年行动方案安排,就20-年重点工作制定如下实施方案。
(一)市级领导班子和领导干部带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实,特别是要带头查摆领导班子和领导干部“三不”“四客”等形式主义官僚主义突出问题,示范推动各级领导班子和领导干部以上率下,发挥“头雁效应”。
(二)坚持落实市领导基层工作联系点制度,发挥相关职能部门作用,每月或每季度公开工作进展情况。市级领导干部每月至少到联系的村蹲点调研一次。
(三)常态化开展每月领导干部接访下访活动,市级领导干部每月一次轮流到市信访局开展大接访或带案下访,各区(开发区)领导班子成员每月到联系点开展大接访,以点带面推动积案化解、服务群众解难题。
(一)召开全市作风建设工作推进会,通报全市作风建设突出问题和典型案例,部署“回头看”工作,安排下阶段工作。
(二)聚焦“四查四看”开展“回头看”,即查学习讨论,看是否走深、走心、走实;查专项调研,看是否接地气、到一线、重实效;查问题查摆,看是否聚焦“三不”“四客”和为基层减负形成问题清单;查整改效果,看是否立行立改、即知即改,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。
(三)组织对领导班子、党员干部开展“作风体检”,党员干部(包括公职人员)作出反对“三不”“四客”的承诺。
(四)适时组织对各地各单位“回头看”工作进行督促检查,通报典型案例,对问题突出单位进行组织处理或责任追究。
(一)在“学新思想、学新办法、学新标杆”中提能。
1.采取学原著悟原理和“一人讲、大家议、书记评”的方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记视察湖北、考察长江经济带、推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。
2.采取走出去、请进来和领导干部上讲堂、挂职锻炼等方式,围绕“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展等战略,加快培养锻炼提升干部的专业素养、专业能力、专业方法和治理本领。
3.实施对标管理,结合绩效考评,瞄准地区、行业、部门标杆找差距,对标全国、全省先进地区、先进单位的先进做法和经验,确立学习和追赶对象。
4.在全市深入开展“学习英雄张富清,不忘初心担使命”活动,远学张富清、近学白晓芬,并选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,大力宣传学习时代楷模、时代正气、时代风采,形成学先进、当先进的良好风尚。
(二)在“比激情、比担当、比实绩”中治庸。
1.分级分层举办比拼赶超季度擂台赛(如营商环境、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、河湖长制、生态环保等)、每月工作创新现场展示会(如社区治理、文明创建、平安建设、垃圾分类等),聚焦热点难点亮点开展大比武,持续在区域之间、部门之间、行业之间和单位内部掀起改革创新、争先创优的热潮,激活干事创业内在动力。
2.在立足岗位亮身份、守承诺、作贡献、当先锋中比拼搏奋斗的激情,推动解决思想迷茫、精神不振、活力不足等突出问题。在打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战中比攻坚克难的担当,推动解决怕这怕那、患得患失、不担当不作为等突出问题。在推进“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展中比争先创优的实绩,推动解决工作平庸、不求有功但求无过和搞形象工程、政绩工程等突出问题。
(三)在“服务群众、服务企业、服务基层”中问效。
1.开展“千名干部进百村访万户”和机关干部进社区“敲门”行动,解决群众操心事、烦心事、揪心事。
2.开展“千名干部进千企、优化环境促发展”行动,构建亲清政商关系,深化“放管服”改革,打造一流营商环境。
3.开展“党员联户、组团服务”行动,落实为基层松绑减负政策措施和机关结对联系基层制度,帮助和指导基层解难题办实事。
(一)干部不担当不作为专项整治。紧盯“三不”“四客”,查处一批不担当不作为的典型案件,调整一批不适宜担任现职的领导干部。
(二)层层加重基层负担专项整治。力戒形式主义官僚主义,重点整治文山会海、村(社区)活动场所挂牌过多过滥只挂牌不服务、微信qq工作群过多过滥、随意向村(社区)下卸责任、过度留痕等突出问题。
(三)漠视、侵害群众利益问题专项整治。重点整治对群众关心的利益漠然处之,空头承诺,推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益,不按规矩办事、搞“熟人社会”“圈子文化”等突出问题。
(四)营商环境突出问题专项整治。重点整治“放管服”改革和减税降费政策落实不到位、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。
(五)基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。重点整治党员教育宽松软,基层党建主体责任缺失,基层党组织对涉黑涉恶和黄赌毒问题视而不见、听之任之、失职失责等突出问题。
(六)敷衍整改、虚假整改问题专项整治。重点整治对中央脱贫攻坚巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和省委巡视、省政府督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力,打折扣、做选择、搞变通等问题。
(一)整合各政务热线平台,打破行政壁垒,设立融咨询、投诉、举报为一体的12345热线“一号通”,并依托“一号通”构建“12345你呼我应”互联网效能监督平台,受理企业、市场主体和群众最急最怨最烦问题解决落实情况诉求,及时分办交办转办督办,适时向社会公布处理结果。
(二)聚焦营商环境、三大攻坚战、民生实事等重点热点难点,适时开展“电视问效”,以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”。
(三)组织开展“双评议”活动,分地域评选营商环境季度最优和最差,分窗口单位评选服务效能季度最优和最差。
(一)实施-乡融合高质量发展绩效考核评价制度,加快构建日常考核、分类考核、近距离考核、对标管理的绩效动态考评体系,用特色创优、共性基础、动态发展、效能评价“四张考卷”激活新“发动机”,激励和保障干部担当作为。
(二)出台容错纠错实施办法,将“三个区分开来”具体化、地方化、部门化,让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。
(三)出台乡镇(街道)和区直单位干部激励关爱保障措施,合理提高基层干部的政治待遇和经济待遇,营造拴心留人的良好环境,增强基层岗位的吸引力,维护基层干部的尊严,切实为基层干部减压松绑。
12月31日,左贡县召开进一步改进作风狠抓落实工作动员部署会,县委书记常红强出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻落实王君正书记、普布顿珠书记在全区、全市改进作风狠抓落实工作动员部署会上的讲话精神,聚焦“四查四问”,聚焦突出问题,善学善思、真查真问、立行立改,奋力在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新左贡、新征程中走在前、做表率。
会上传达学习了《西藏自治区、昌都市改进作风狠抓落实工作动员部署会精神》,并对《中共左贡县委员会关于进一步改进作风狠抓落实工作的实施方案(送审稿)》进行了研究讨论。
常红强指出,进一步改进作风狠抓落实事关实现中华民族伟大复兴中国梦,事关建成社会主义现代化强国,事关抓好“四件大事”、实现“四个确保”,是推进“四个创建”、实现“四个走在前列”的根本保障。是贯彻王君正书记在昌都调研期间讲话指示精神,落实市委“六个走在前做表率”的重要抓手,是实现左贡县长治久安和高质量发展的重要保证。
常红强强调,一要大兴善学善思之风,筑牢“四查四问”教育的思想基础。要坚持把学习作为重要政治任务,聚焦增强学习的系统性、持续性、针对性、有效性,着力创新学习方式,弘扬理论联系实际学风,坚持“制度常态学、领导示范学、网络助力学、学用结合学”,确保学出敬畏、学出忠诚、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲、学出自信、学出情怀、学出廉洁,真正将学习思考内化为筑牢理想信念、增强工作本领、提升品行修养的关键之举,切实做到以良好的学风提升良好的作风,用良好的作风不断推进团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新左贡建设。
二要大兴真查真问之风,夯实“四查四问”教育的工作基础。要着力“聚焦宗旨意识方面的突出问题,查作风、问初心;聚焦履职尽责方面的突出问题,查责任、问担当;聚焦瓶颈制约方面的突出问题,查漏洞、问短板;聚焦真抓实干方面的突出问题,查落实、问成效”不断推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要发扬自我革命精神,多渠道、多层次征求群众对作风建设的意见建议,深入查摆问题,联系本部门本单位及个人的思想、工作实际,认真对照检查,做好自我剖析,咬耳扯袖、红脸出汗,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,做到问题找得准、根源剖得深、整改落得实。
三要大兴立行立改之风,确保“四查四问”教育的质效基础。要深刻认识解决问题是深入开展“四查四问”教育的重要目标,是贯穿整个改进作风、狠抓落实工作的重要任务,坚持立查立改、边学边改、边查边改、边整边改,确保在解决问题上见实效。把增强大局意识、突出务实尽责、注重人才培育、聚焦担当争先贯穿到整个改进作风、狠抓落实工作的各个环节。要以求真务实、真抓实干的工作实效推进整改工作,做到实情在一线掌握、工作在一线推进、问题在一线解决。努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍。
常红强强调,要对标对表区党委、市委改进作风狠抓落实目标要求,及时优化完善领导机构和办事机构,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要加强组织领导、落实主体责任,坚持把党的领导贯穿改进作风狠抓落实工作全过程、各方面。要加强统筹协调,形成整改合力,加强工作督导,常抓不懈、形成常态。要结合“千名干部进千村”宣讲活动,大力学习宣传“四查四问”教育重大意义、有效做法、成功经验,挖掘树立一批有实效有精神的典型人物和先进事迹,在全县范围营造比学赶超良好氛围。
按照县委统一部署,我委从20-年1月开始,深入开展了加强领导干部作风建设专项学习教育活动,完成了学习教育和对照检查阶段的工作,转入整改落实阶段。我委在广泛征求意见的基础上,对照《县委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》的要求,认真分析检查,查找出领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面还存在一些突出问题,形成《领导班子分析检查报告》。针对存在的问题现制定如下整改落实方案:
坚持以“为民、务实、清廉”的要求,密切党同人民群众的血肉联系,为推动我县科学发展、产业转型、推进全面大建设提供坚强的政治保证。以领导班子分析检查报告为依据,按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改意见,明确整改重点,明确整改时限,明确责任股室,明确责任人,落实整改责任。现就进一步加强我委领导干部作风建设,制定切实可行的整改措施。整改落实工作要坚持高标准、严要求,边整边改,早改快改,把集中整改与日常整改结合起来,进一步建立健全领导干部作风建设长效机制,真正从长远和根本上解决问题。
通过整改,进一步加强和改进我委(局)领导干部的作风,切实解决存在的突出问题,努力提高我委(局)领导干部风清气正、求真务实的工作能力,进一步增强工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为经济建设做出新的贡献。
1、进一步提高加强领导干部作风建设重要性和长期性的认识。
加强领导干部作风建设是深入贯彻落实科学发展观,促进我县经济社会又好又快发展的根本保证。贯彻落实科学发展观,干部是决定因素。要教育干部充分认识当前我县所处的发展位置,让全体干部工作热情得到更好释放,营造风清气正、干事创业的政治生态环境。坚持群众路线,密切党群干群关系,牢固树立宗旨意识和群众观念,尊重群众的首创精神,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性,不断推动科学发展,促进社会和谐。领导干部作风建设是一项长期和艰巨的任务,必须持之以恒,常抓不懈。通过开展创先争优活动,使我委干部的作风有明显改观,并清醒地认识到作风建设的长期性、艰巨性、复杂性,努力构建长效机制,下大力气抓实抓好。
2、加强思想建设,严格要求,保持高昂的思想作风。
进一步增强大局意识、责任意识。坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局,自觉维护县委各项决策的严肃性,牢固树立全县一盘棋思想,紧紧盯住我县经济社会发展的目标,全面推行“白加黑”、“五加二”工作法,坚持“工作未落实”报告制度,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,进一步凝聚人心,真抓实干,努力营造干事创业的良好氛围。领导干部要做解放思想的表率,坚持以创新的思维、创新的胆略、创新的办法,努力破解改革发展中的困难和问题,对符合科学发展观要求、符合广大人民根本利益的事情,要大胆闯、大胆试、大胆干,在闯的过程中统一思想,在试的过程中形成共识,在干的过程中凝聚力量。增强党性修养和纪律观念,自觉做到与中央和省委、省政府保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的责任人,一律按照有关规定严肃处理,弘扬正气,打击歪风邪气。
3、坚持理论联系实际,保持良好的学风。
树立终身学习的理念,增强学习的自觉性,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。严格执行党委中心组(或领导班子)学习、单位干部职工学习、干部在线学习和点名调学制度,鼓励干部开展自学活动。健全完善定期培训、学习研讨、专题调研等制度,形成浓厚的学习氛围。加强检查考核,确保取得实效。
4、发扬求真务实、真抓实干精神,创造良好的工作作风。
要牢固树立群众观点,大力弘扬密切联系群众的作风,坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众检验。切实维护群众利益,着力解决群众反映强烈的突出问题。创新群众工作方法,推进党务政务公开,进一步完善开门接访、上门走访、结对帮扶等制度,充分发挥互动平台作用,畅通民意渠道,多问群众之需,多干惠民之事,多解群众之忧。进一步提升行政效能建设,推动干部作风转变。严禁“吃、拿、卡、要”,切实纠正一些党员干部中存在的“不作为、慢作为、乱作为”等不良现象,营造良好的工作、学习环境。严格遵守工作纪律,严格执行上下班制度、请销假制度,严格遵守机关效能建设有关规定,对违反“六条禁令”行为的坚决给予严肃处理。把干部、党员的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来,推动绩溪经济社会又好又快发展。全面推行“一线工作法”,健全完善领导干部联系基层、联系企业、联系群众制度,实行领导干部工作责任制。
5、发扬民主集中制原则,廉洁奉公,保持良好的领导作风。
坚持民主集中制,充分发扬党内民主。完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大决策、重大项目安排、干部任免和大额度资金使用等重要事项,必须坚持集体研究决定。完善党内民主生活会和领导干部谈心谈话制度,大力开展批评和自我批评,加强沟通交流,相互监督提醒,促进班子团结和谐。坚持制度面前没有特权,制度约束没有例外。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,时刻牢记“两个务必”的要求,自觉遵守“四大纪律、八项要求”等廉政规定,管好亲属和身边的工作人员,严格规范从政行为,增强拒腐防变能力。
6、坚持生活正派、情趣健康,保持良好的生活作风领导干部要带头践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,做表率,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康向上的生活情趣,不断纯洁社交圈,净化生活圈,管住活动圈,树立良好形象。坚持领导干部个人有关事项报告制度,自觉接受监督。加强对领导干部交友、生活、家庭等情况的监督。严格执行公务招待有关规定,不超标准接待。全体干部不准参加任何形式的赌博活动,不准为赌博活动提供场所或其他方便条件,更不准借赌博为名行贿受贿。对出现的苗头性问题,要通过一定的方式,早提醒、早教育,防止酿成大错,做到教育在先、警示在先、预防在先。
“治庸、提能、问效”三年行动启动以来,各地各单位作风建设有序开展,工作取得初步成效,干部作风持续向好。但通过督导调研发现,一些地方和单位领导班子及领导干部带头作用发挥不到位,规定动作走形变样,减负措施落实不力,履职不担当不作为问题依然突出,“三不”“四客”等形式主义官僚主义问题还未得到有效解决,干部队伍缺少生机与活力。聚焦问题导向和效果导向,为扎实推进作风建设,主动对接融入“不忘初心、牢记使命”主题教育,以奔跑状态、战斗姿态和激情担当、科学作为的新作风加快推进城乡融合高质量发展,结合三年行动方案安排,就2019年重点工作制定如下实施方案。
(一)市级领导班子和领导干部带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实,特别是要带头查摆领导班子和领导干部“三不”“四客”等形式主义官僚主义突出问题,示范推动各级领导班子和领导干部以上率下,发挥“头雁效应”。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(二)坚持落实市领导基层工作联系点制度,发挥相关职能部门作用,每月或每季度公开工作进展情况。市级领导干部每月至少到联系的村蹲点调研一次。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室,完成时限:2019年12月31日)。
(三)常态化开展每月领导干部接访下访活动,市级领导干部每月一次轮流到市信访局开展大接访或带案下访,各区(开发区)领导班子成员每月到联系点开展大接访,以点带面推动积案化解、服务群众解难题。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市信访局,各区、葛店开发区、市临空经济区,完成时限:2019年12月31日)。
(一)召开全市作风建设工作推进会,通报全市作风建设突出问题和典型案例,部署“回头看”工作,安排下阶段工作。(责任单位:市委办公室、市纪委监委机关、市督查考评办公室,完成时限:2019年6月30日)。
(二)聚焦“四查四看”开展“回头看”,即查学习讨论,看是否走深、走心、走实;查专项调研,看是否接地气、到一线、重实效;查问题查摆,看是否聚焦“三不”“四客”和为基层减负形成问题清单;查整改效果,看是否立行立改、即知即改,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年8月31日)。
(三)组织对领导班子、党员干部开展“作风体检”,党员干部(包括公职人员)作出反对“三不”“四客”的承诺。(责任单位:市委办公室、市督查考评办公室,完成时限:2019年7月31日)。
(四)适时组织对各地各单位“回头看”工作进行督促检查,通报典型案例,对问题突出单位进行组织处理或责任追究。(责任单位:市纪委监委机关、市委组织部、市督查考评办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(一)在“学新思想、学新办法、学新标杆”中提能。
1.采取学原著悟原理和“一人讲、大家议、书记评”的方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记视察湖北、考察长江经济带、推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.采取走出去、请进来和领导干部上讲堂、挂职锻炼等方式,围绕“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展等战略,加快培养锻炼提升干部的专业素养、专业能力、专业方法和治理本领。(责任单位:市委组织部、市委宣传部,完成时限:2019年12月31日)。
3.实施对标管理,结合绩效考评,瞄准地区、行业、部门标杆找差距,对标全国、全省先进地区、先进单位的先进做法和经验,确立学习和追赶对象。(责任单位:市督查考评办公室,各地各单位,完成时限:2019年7月31日)。
4.在全市深入开展“学习英雄张富清,不忘初心担使命”活动,远学张富清、近学白晓芬,并选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,大力宣传学习时代楷模、时代正气、时代风采,形成学先进、当先进的良好风尚。(责任单位:市作风建设领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部,完成时限:2019年12月31日)。
(二)在“比激情、比担当、比实绩”中治庸。
1.分级分层举办比拼赶超季度擂台赛(如营商环境、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、河湖长制、生态环保等)、每月工作创新现场展示会(如社区治理、文明创建、平安建设、垃圾分类等),聚焦热点难点亮点开展大比武,持续在区域之间、部门之间、行业之间和单位内部掀起改革创新、争先创优的热潮,激活干事创业内在动力。(责任单位:市委办公室、市政府办公室、市督查考评办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.在立足岗位亮身份、守承诺、作贡献、当先锋中比拼搏奋斗的激情,推动解决思想迷茫、精神不振、活力不足等突出问题。在打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战中比攻坚克难的担当,推动解决怕这怕那、患得患失、不担当不作为等突出问题。在推进“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展中比争先创优的实绩,推动解决工作平庸、不求有功但求无过和搞形象工程、政绩工程等突出问题。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(三)在“服务群众、服务企业、服务基层”中问效。
1.开展“千名干部进百村访万户”和机关干部进社区“敲门”行动,解决群众操心事、烦心事、揪心事。(责任单位:市作风建设领导小组办公室、市委宣传部,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.开展“千名干部进千企、优化环境促发展”行动,构建亲清政商关系,深化“放管服”改革,打造一流营商环境。(责任单位:市经信局、市发改委、市行政审批局,完成时限:2019年12月31日)。
3.开展“党员联户、组团服务”行动,落实为基层松绑减负政策措施和机关结对联系基层制度,帮助和指导基层解难题办实事。(责任单位:市直各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(一)干部不担当不作为专项整治。紧盯“三不”“四客”,查处一批不担当不作为的典型案件,调整一批不适宜担任现职的领导干部。(责任单位:市委组织部、市纪委监委机关,完成时限:2019年12月31日)。
(二)层层加重基层负担专项整治。力戒形式主义官僚主义,重点整治文山会海(责任单位:市委办公室、市政府办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)、村(社区)活动场所挂牌过多过滥只挂牌不服务(责任单位:市督查考评办公室、市委组织部、市民政局,各地各单位,完成时限:2019年6月)、微信qq工作群过多过滥(责任单位:市委宣传部,各地各单位,完成时限:2019年8月31日)、随意向村(社区)下卸责任(责任单位:市民政局,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)、过度留痕(牵头单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)等突出问题。
(三)漠视、侵害群众利益问题专项整治。重点整治对群众关心的利益漠然处之,空头承诺,推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益,不按规矩办事、搞“熟人社会”“圈子文化”等突出问题。(责任单位:市纪委监委机关、市督查考评办公室,完成时限:2019年12月31日)。
(四)营商环境突出问题专项整治。重点整治“放管服”改革和减税降费政策落实不到位、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。(责任单位:市纪委监委机关、市发改委、市行政审批局、市财政局,完成时限:2019年12月31日)。
(五)基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。重点整治党员教育宽松软,基层党建主体责任缺失,基层党组织对涉黑涉恶和黄赌毒问题视而不见、听之任之、失职失责等突出问题。(责任单位:市委组织部、市委政法委,完成时限:2019年12月31日)。
(六)敷衍整改、虚假整改问题专项整治。重点整治对中央脱贫攻坚巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和省委巡视、省政府督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力,打折扣、做选择、搞变通等问题。(责任单位:市督查考评办公室、市委巡察办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(一)整合各政务热线平台,打破行政壁垒,设立融咨询、投诉、举报为一体的12345热线“一号通”,并依托“一号通”构建“12345你呼我应”互联网效能监督平台,受理企业、市场主体和群众最急最怨最烦问题解决落实情况诉求,及时分办交办转办督办,适时向社会公布处理结果。(责任单位:市政府办公室、市督查考评办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(二)聚焦营商环境、三大攻坚战、民生实事等重点热点难点,适时开展“电视问效”,以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”。(责任单位:市委宣传部、市督查考评办公室、市融媒体中心,完成时限:2019年12月31日)。
(三)组织开展“双评议”活动,分地域评选营商环境季度最优和最差,分窗口单位评选服务效能季度最优和最差。(责任单位:市督查考评办公室、市发改委、市行政审批局,完成时限:2019年12月31日)。
(一)实施鄂州城乡融合高质量发展绩效考核评价制度,加快构建日常考核、分类考核、近距离考核、对标管理的绩效动态考评体系,用特色创优、共性基础、动态发展、效能评价“四张考卷”激活新“发动机”,激励和保障干部担当作为。(责任单位:市督查考评办公室、市委组织部,完成时限:2019年12月31日)。
(二)出台容错纠错实施办法,将“三个区分开来”具体化、地方化、部门化,让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。(责任单位:市纪委监委机关,完成时限:2019年12月31日)。
(三)出台乡镇(街道)和区直单位干部激励关爱保障措施,合理提高基层干部的政治待遇和经济待遇,营造拴心留人的良好环境,增强基层岗位的吸引力,维护基层干部的尊严,切实为基层干部减压松绑。
根据《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》的要求,为进一步加强经协办处室的作风建设,我办全体同志认真学习,提高了加强机关作风建设重要意义的认识,总结分析了机关作风建设中的成绩和存在的问题,进一步增强了加强和改进机关作风建设的紧迫感和责任感。特制订本实施方案。
认真学同志在中纪委七次全会关于作风建设的重要讲话精神和市委市政府关于切实加强市级机关作风建设的意见,以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导,以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标,进一步提高认识、落实措施,努力推进处室作风建设的深入开展,积极争创机关作风及效能建设先进处室。
(一)加强学习,自我对照,提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想,实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求,我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育,通过学习市委、市政府关于改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神,进一步统一思想,提高认识。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照建设服务型政府的要求,加强机关作风建设,构建行为规范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质,把建设为民亲商、高效运作的服务型机关,作为工作目标。紧紧围绕经济建设和发展改革大局,为营造良好的投资软环境。不断提高个人的工作能力和素质技能,不断提高办事效率和服务质量,不断推进效能建设,做到与时俱进,适应形势,创新服务,为做好发改委的各项工作,为全市“两个率先”争做贡献。
(二)强化服务,转变观念,树立服务意识。按照市委、市政府要求,每一个机关工作人员,都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结合发改委和本处室工作实际,我们要认真对照检查,重点自查为企业、为群众服务方面的不足和问题;研究如何在办事程序、办事质量、工作效率、服务态度等方面,强化为企业,为人民群众服务的观念;认真执行我委关于改进机关作风、加强效能建设工作的要求,采取有效措施,对本处室的各项工作职责和内容,按要求做到规范、透明、便民;牢固树立服务理念,建立健全各项服务承诺、首问负责制,努力塑造“服务型政府”的良好形象。不断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质;要为基层着想,热情服务,积极宣传苏州的投资环境,为外地来苏投资企业提供优质服务,营造优良的投资创业环境,促进全市经济社会更快更好地发展。
(三)严格要求,勤政廉政,规范工作制度。要围绕建设一个依法守纪、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而努力奋斗。要自觉遵纪守法,严格执行各项规章制度,认真抓好落实,按照廉政建设的有关规定,坚持不到基层和企业谋取私利,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访,坚持服务标准和服务要求,以良好的服务态度接待来人、来电咨询,并周到、细致地解释有关办事程序和相关政策,积极协调联系,为外地单位和企业办事提供方便。全体同志要共同努力,高标准、严要求,认真贯彻上级有关要求,规范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参与机关精神文明创建活动,争做作风正派、情趣健康的合格公务员,在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(一)加强领导,明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责,全体同志要按照各自职责要求,明确责任,认真执行各项规定。按照委里统一领导和分管主任的要求,处室领导要率先垂范、以身作则,发挥模范带头作用,确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。
(二)加强学习,联系实际。机关作风建设是一项长期的综合性工作,要按照学习型机关、学习型个人的要求,努力提高全办干部的自身素质,确保学习内容、时间、效果三落实。紧密联系实际,倡导从各自实际出发,积极进行探索,拓宽工作思路,创新活动载体,创新活动方法,力求特色,确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同时,积极推进廉洁文化进机关活动的深入开展,把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施,形成处室作风建设的长效机制。
(三)加强协作,团结和谐。一切服从服务于发展和改革工作大局,服从服务于处室的职能工作,不把个人利益凌驾于集体利益之上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养,积极参与机关精神文明创建活动。努力争做作风正派,情趣健康,讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(四)加强管理,自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一,既注重严格执行各项规章制度和接受监督的约束机制,又强调注重个人的自我约束,树立执政为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度,形成处室作风建设的长效机制。
(五)加强调研,转变作风。深入基层,加强调查研究,积极向基层学、向实践学,以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去,虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风,全力打造服务型政府的形象,以争创服务型处室为重点,形成亲民亲商、服务至上的强烈意识,营造自加压力、雷厉风行的工作效率,不断提升服务水准,不断创新,塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。下面是小编精心整理的改进作风建设狠抓工作落实实施方案(通用11篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
今年2月14日全市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动启动以来,各地各单位作风建设有序开展,工作取得初步成效,干部作风持续向好。但通过督导调研发现,一些地方和单位领导班子及领导干部带头作用发挥不到位,规定动作走形变样,减负措施落实不力,履职不担当不作为问题依然突出,“三不”“四客”等形式主义官僚主义问题还未得到有效解决,干部队伍缺少生机与活力。聚焦问题导向和效果导向,为扎实推进作风建设,主动对接融入“不忘初心、牢记使命”主题教育,以奔跑状态、战斗姿态和激情担当、科学作为的新作风加快推进城乡融合高质量发展,结合三年行动方案安排,就20-年重点工作制定如下实施方案。
(一)市级领导班子和领导干部带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实,特别是要带头查摆领导班子和领导干部“三不”“四客”等形式主义官僚主义突出问题,示范推动各级领导班子和领导干部以上率下,发挥“头雁效应”。
(二)坚持落实市领导基层工作联系点制度,发挥相关职能部门作用,每月或每季度公开工作进展情况。市级领导干部每月至少到联系的村蹲点调研一次。
(三)常态化开展每月领导干部接访下访活动,市级领导干部每月一次轮流到市信访局开展大接访或带案下访,各区(开发区)领导班子成员每月到联系点开展大接访,以点带面推动积案化解、服务群众解难题。
(一)召开全市作风建设工作推进会,通报全市作风建设突出问题和典型案例,部署“回头看”工作,安排下阶段工作。
(二)聚焦“四查四看”开展“回头看”,即查学习讨论,看是否走深、走心、走实;查专项调研,看是否接地气、到一线、重实效;查问题查摆,看是否聚焦“三不”“四客”和为基层减负形成问题清单;查整改效果,看是否立行立改、即知即改,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。
(三)组织对领导班子、党员干部开展“作风体检”,党员干部(包括公职人员)作出反对“三不”“四客”的承诺。
(四)适时组织对各地各单位“回头看”工作进行督促检查,通报典型案例,对问题突出单位进行组织处理或责任追究。
(一)在“学新思想、学新办法、学新标杆”中提能。
1.采取学原著悟原理和“一人讲、大家议、书记评”的方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记视察湖北、考察长江经济带、推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。
2.采取走出去、请进来和领导干部上讲堂、挂职锻炼等方式,围绕“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展等战略,加快培养锻炼提升干部的专业素养、专业能力、专业方法和治理本领。
3.实施对标管理,结合绩效考评,瞄准地区、行业、部门标杆找差距,对标全国、全省先进地区、先进单位的先进做法和经验,确立学习和追赶对象。
4.在全市深入开展“学习英雄张富清,不忘初心担使命”活动,远学张富清、近学白晓芬,并选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,大力宣传学习时代楷模、时代正气、时代风采,形成学先进、当先进的良好风尚。
(二)在“比激情、比担当、比实绩”中治庸。
1.分级分层举办比拼赶超季度擂台赛(如营商环境、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、河湖长制、生态环保等)、每月工作创新现场展示会(如社区治理、文明创建、平安建设、垃圾分类等),聚焦热点难点亮点开展大比武,持续在区域之间、部门之间、行业之间和单位内部掀起改革创新、争先创优的热潮,激活干事创业内在动力。
2.在立足岗位亮身份、守承诺、作贡献、当先锋中比拼搏奋斗的激情,推动解决思想迷茫、精神不振、活力不足等突出问题。在打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战中比攻坚克难的担当,推动解决怕这怕那、患得患失、不担当不作为等突出问题。在推进“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展中比争先创优的实绩,推动解决工作平庸、不求有功但求无过和搞形象工程、政绩工程等突出问题。
(三)在“服务群众、服务企业、服务基层”中问效。
1.开展“千名干部进百村访万户”和机关干部进社区“敲门”行动,解决群众操心事、烦心事、揪心事。
2.开展“千名干部进千企、优化环境促发展”行动,构建亲清政商关系,深化“放管服”改革,打造一流营商环境。
3.开展“党员联户、组团服务”行动,落实为基层松绑减负政策措施和机关结对联系基层制度,帮助和指导基层解难题办实事。
(一)干部不担当不作为专项整治。紧盯“三不”“四客”,查处一批不担当不作为的典型案件,调整一批不适宜担任现职的领导干部。
(二)层层加重基层负担专项整治。力戒形式主义官僚主义,重点整治文山会海、村(社区)活动场所挂牌过多过滥只挂牌不服务、微信qq工作群过多过滥、随意向村(社区)下卸责任、过度留痕等突出问题。
(三)漠视、侵害群众利益问题专项整治。重点整治对群众关心的利益漠然处之,空头承诺,推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益,不按规矩办事、搞“熟人社会”“圈子文化”等突出问题。
(四)营商环境突出问题专项整治。重点整治“放管服”改革和减税降费政策落实不到位、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。
(五)基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。重点整治党员教育宽松软,基层党建主体责任缺失,基层党组织对涉黑涉恶和黄赌毒问题视而不见、听之任之、失职失责等突出问题。
(六)敷衍整改、虚假整改问题专项整治。重点整治对中央脱贫攻坚巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和省委巡视、省政府督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力,打折扣、做选择、搞变通等问题。
(一)整合各政务热线平台,打破行政壁垒,设立融咨询、投诉、举报为一体的12345热线“一号通”,并依托“一号通”构建“12345你呼我应”互联网效能监督平台,受理企业、市场主体和群众最急最怨最烦问题解决落实情况诉求,及时分办交办转办督办,适时向社会公布处理结果。
(二)聚焦营商环境、三大攻坚战、民生实事等重点热点难点,适时开展“电视问效”,以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”。
(三)组织开展“双评议”活动,分地域评选营商环境季度最优和最差,分窗口单位评选服务效能季度最优和最差。
(一)实施-乡融合高质量发展绩效考核评价制度,加快构建日常考核、分类考核、近距离考核、对标管理的绩效动态考评体系,用特色创优、共性基础、动态发展、效能评价“四张考卷”激活新“发动机”,激励和保障干部担当作为。
(二)出台容错纠错实施办法,将“三个区分开来”具体化、地方化、部门化,让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。
(三)出台乡镇(街道)和区直单位干部激励关爱保障措施,合理提高基层干部的政治待遇和经济待遇,营造拴心留人的良好环境,增强基层岗位的吸引力,维护基层干部的尊严,切实为基层干部减压松绑。
凡是能够公开的工作事项,一律用适当的方式公开,改变工作作风整改措施。并向机关和系统作出以下承诺:
1、遵守省办规章制度确定的工作原则、程序和规定。
2、接待来机关联系工作的客人,实行首问负责制。能答复的当即答复,不能答复的说明理由。非职责范围内的介绍到相关处站。
3、办文速度。在保证公文质量的前提下,本着特事特办、急事先办的原则,各处送综合处初审的文件,一般件1个工作日内审完。领导审签后,即登记送樱急件随送随审,并立即送领导审签。
4、上级部门和有关单位的来文,经领导审阅批示后,1个工作日内送办阅单位。急文即送领导阅批,随送办阅单位。
5、在规定的查阅范围内,档案查阅随到随查。
6、经领导同意后,用印随到随盖。
7、加快信息传送。对于机关和系统的重要工作和事件,在事后3个工作日内报送省政府办公厅和有关新闻单位。各单位审查上网的信息,经审查同意后,1个工作日内送信息中心。
8、领导交办事项,随交随办,不等不拖。
1、发扬雷厉风行、马上就办的作风,以新的精神风貌、新的工作节奏、新的形象,为机关和系统高效地搞好服务。
2、严格按照党组的统一部署召开会议和进行系统表彰,范文《改变工作作风整改措施》。
3、认真开展立足大农业,发展大农机专题调研,并围绕全省农机中心工作,结合综合处的工作实际,有针对性地开展调研活动。
4、大力精简文件。能用电话通知的工作,一般不发文件;能用便函通知的,一般不发正式文。
人事处:
一、推行政务公开。根据人事处的职能,在不涉及党和国家机密的前提下,将机构编制、干部选拔任用、工作人员退(离)休、工作人员正常晋升工资、增加各种补贴、工人考工晋级、专业技术职务评聘、人事信访、发展党员、职工福利等项工作,采用不同形式向机关公开办事程序和完成时限,以增加人事工作的透明度,提高工作效率。
二、实行承诺服务。向机关和系统承诺:热情为机关干部职工和系统服务,实行首问和首接负责制;对机关和基层来办理和询问的事项,要提高办理和答复的速度、质量。对符合政策规定、手续完备的原则上当日办结;对需要请示党组和领导的,一般应在2个工作日内办结;对于不符合政策规定不能办理的,也要热情、耐心地做好解释说服工作。
按照县委统一部署,我委从20-年1月开始,深入开展了加强领导干部作风建设专项学习教育活动,完成了学习教育和对照检查阶段的工作,转入整改落实阶段。我委在广泛征求意见的基础上,对照《县委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》的要求,认真分析检查,查找出领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面还存在一些突出问题,形成《领导班子分析检查报告》。针对存在的问题现制定如下整改落实方案:
坚持以“为民、务实、清廉”的要求,密切党同人民群众的血肉联系,为推动我县科学发展、产业转型、推进全面大建设提供坚强的政治保证。以领导班子分析检查报告为依据,按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改意见,明确整改重点,明确整改时限,明确责任股室,明确责任人,落实整改责任。现就进一步加强我委领导干部作风建设,制定切实可行的整改措施。整改落实工作要坚持高标准、严要求,边整边改,早改快改,把集中整改与日常整改结合起来,进一步建立健全领导干部作风建设长效机制,真正从长远和根本上解决问题。
通过整改,进一步加强和改进我委(局)领导干部的作风,切实解决存在的突出问题,努力提高我委(局)领导干部风清气正、求真务实的工作能力,进一步增强工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为经济建设做出新的贡献。
1、进一步提高加强领导干部作风建设重要性和长期性的认识。
加强领导干部作风建设是深入贯彻落实科学发展观,促进我县经济社会又好又快发展的根本保证。贯彻落实科学发展观,干部是决定因素。要教育干部充分认识当前我县所处的发展位置,让全体干部工作热情得到更好释放,营造风清气正、干事创业的政治生态环境。坚持群众路线,密切党群干群关系,牢固树立宗旨意识和群众观念,尊重群众的首创精神,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性,不断推动科学发展,促进社会和谐。领导干部作风建设是一项长期和艰巨的任务,必须持之以恒,常抓不懈。通过开展创先争优活动,使我委干部的作风有明显改观,并清醒地认识到作风建设的长期性、艰巨性、复杂性,努力构建长效机制,下大力气抓实抓好。
2、加强思想建设,严格要求,保持高昂的思想作风。
进一步增强大局意识、责任意识。坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局,自觉维护县委各项决策的严肃性,牢固树立全县一盘棋思想,紧紧盯住我县经济社会发展的目标,全面推行“白加黑”、“五加二”工作法,坚持“工作未落实”报告制度,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,进一步凝聚人心,真抓实干,努力营造干事创业的良好氛围。领导干部要做解放思想的表率,坚持以创新的思维、创新的胆略、创新的办法,努力破解改革发展中的困难和问题,对符合科学发展观要求、符合广大人民根本利益的事情,要大胆闯、大胆试、大胆干,在闯的过程中统一思想,在试的过程中形成共识,在干的过程中凝聚力量。增强党性修养和纪律观念,自觉做到与中央和省委、省政府保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止的责任人,一律按照有关规定严肃处理,弘扬正气,打击歪风邪气。
3、坚持理论联系实际,保持良好的学风。
树立终身学习的理念,增强学习的自觉性,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。严格执行党委中心组(或领导班子)学习、单位干部职工学习、干部在线学习和点名调学制度,鼓励干部开展自学活动。健全完善定期培训、学习研讨、专题调研等制度,形成浓厚的学习氛围。加强检查考核,确保取得实效。
4、发扬求真务实、真抓实干精神,创造良好的工作作风。
要牢固树立群众观点,大力弘扬密切联系群众的作风,坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众检验。切实维护群众利益,着力解决群众反映强烈的突出问题。创新群众工作方法,推进党务政务公开,进一步完善开门接访、上门走访、结对帮扶等制度,充分发挥互动平台作用,畅通民意渠道,多问群众之需,多干惠民之事,多解群众之忧。进一步提升行政效能建设,推动干部作风转变。严禁“吃、拿、卡、要”,切实纠正一些党员干部中存在的“不作为、慢作为、乱作为”等不良现象,营造良好的工作、学习环境。严格遵守工作纪律,严格执行上下班制度、请销假制度,严格遵守机关效能建设有关规定,对违反“六条禁令”行为的坚决给予严肃处理。把干部、党员的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来,推动绩溪经济社会又好又快发展。全面推行“一线工作法”,健全完善领导干部联系基层、联系企业、联系群众制度,实行领导干部工作责任制。
5、发扬民主集中制原则,廉洁奉公,保持良好的领导作风。
坚持民主集中制,充分发扬党内民主。完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大决策、重大项目安排、干部任免和大额度资金使用等重要事项,必须坚持集体研究决定。完善党内民主生活会和领导干部谈心谈话制度,大力开展批评和自我批评,加强沟通交流,相互监督提醒,促进班子团结和谐。坚持制度面前没有特权,制度约束没有例外。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,时刻牢记“两个务必”的要求,自觉遵守“四大纪律、八项要求”等廉政规定,管好亲属和身边的工作人员,严格规范从政行为,增强拒腐防变能力。
6、坚持生活正派、情趣健康,保持良好的生活作风领导干部要带头践行社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,做表率,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康向上的生活情趣,不断纯洁社交圈,净化生活圈,管住活动圈,树立良好形象。坚持领导干部个人有关事项报告制度,自觉接受监督。加强对领导干部交友、生活、家庭等情况的监督。严格执行公务招待有关规定,不超标准接待。全体干部不准参加任何形式的赌博活动,不准为赌博活动提供场所或其他方便条件,更不准借赌博为名行贿受贿。对出现的苗头性问题,要通过一定的方式,早提醒、早教育,防止酿成大错,做到教育在先、警示在先、预防在先。
“治庸、提能、问效”三年行动启动以来,各地各单位作风建设有序开展,工作取得初步成效,干部作风持续向好。但通过督导调研发现,一些地方和单位领导班子及领导干部带头作用发挥不到位,规定动作走形变样,减负措施落实不力,履职不担当不作为问题依然突出,“三不”“四客”等形式主义官僚主义问题还未得到有效解决,干部队伍缺少生机与活力。聚焦问题导向和效果导向,为扎实推进作风建设,主动对接融入“不忘初心、牢记使命”主题教育,以奔跑状态、战斗姿态和激情担当、科学作为的新作风加快推进城乡融合高质量发展,结合三年行动方案安排,就2019年重点工作制定如下实施方案。
(一)市级领导班子和领导干部带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实,特别是要带头查摆领导班子和领导干部“三不”“四客”等形式主义官僚主义突出问题,示范推动各级领导班子和领导干部以上率下,发挥“头雁效应”。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(二)坚持落实市领导基层工作联系点制度,发挥相关职能部门作用,每月或每季度公开工作进展情况。市级领导干部每月至少到联系的村蹲点调研一次。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室,完成时限:2019年12月31日)。
(三)常态化开展每月领导干部接访下访活动,市级领导干部每月一次轮流到市信访局开展大接访或带案下访,各区(开发区)领导班子成员每月到联系点开展大接访,以点带面推动积案化解、服务群众解难题。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市信访局,各区、葛店开发区、市临空经济区,完成时限:2019年12月31日)。
(一)召开全市作风建设工作推进会,通报全市作风建设突出问题和典型案例,部署“回头看”工作,安排下阶段工作。(责任单位:市委办公室、市纪委监委机关、市督查考评办公室,完成时限:2019年6月30日)。
(二)聚焦“四查四看”开展“回头看”,即查学习讨论,看是否走深、走心、走实;查专项调研,看是否接地气、到一线、重实效;查问题查摆,看是否聚焦“三不”“四客”和为基层减负形成问题清单;查整改效果,看是否立行立改、即知即改,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年8月31日)。
(三)组织对领导班子、党员干部开展“作风体检”,党员干部(包括公职人员)作出反对“三不”“四客”的承诺。(责任单位:市委办公室、市督查考评办公室,完成时限:2019年7月31日)。
(四)适时组织对各地各单位“回头看”工作进行督促检查,通报典型案例,对问题突出单位进行组织处理或责任追究。(责任单位:市纪委监委机关、市委组织部、市督查考评办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(一)在“学新思想、学新办法、学新标杆”中提能。
1.采取学原著悟原理和“一人讲、大家议、书记评”的方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记视察湖北、考察长江经济带、推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.采取走出去、请进来和领导干部上讲堂、挂职锻炼等方式,围绕“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展等战略,加快培养锻炼提升干部的专业素养、专业能力、专业方法和治理本领。(责任单位:市委组织部、市委宣传部,完成时限:2019年12月31日)。
3.实施对标管理,结合绩效考评,瞄准地区、行业、部门标杆找差距,对标全国、全省先进地区、先进单位的先进做法和经验,确立学习和追赶对象。(责任单位:市督查考评办公室,各地各单位,完成时限:2019年7月31日)。
4.在全市深入开展“学习英雄张富清,不忘初心担使命”活动,远学张富清、近学白晓芬,并选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,大力宣传学习时代楷模、时代正气、时代风采,形成学先进、当先进的良好风尚。(责任单位:市作风建设领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部,完成时限:2019年12月31日)。
(二)在“比激情、比担当、比实绩”中治庸。
1.分级分层举办比拼赶超季度擂台赛(如营商环境、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、河湖长制、生态环保等)、每月工作创新现场展示会(如社区治理、文明创建、平安建设、垃圾分类等),聚焦热点难点亮点开展大比武,持续在区域之间、部门之间、行业之间和单位内部掀起改革创新、争先创优的热潮,激活干事创业内在动力。(责任单位:市委办公室、市政府办公室、市督查考评办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.在立足岗位亮身份、守承诺、作贡献、当先锋中比拼搏奋斗的激情,推动解决思想迷茫、精神不振、活力不足等突出问题。在打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战中比攻坚克难的担当,推动解决怕这怕那、患得患失、不担当不作为等突出问题。在推进“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展中比争先创优的实绩,推动解决工作平庸、不求有功但求无过和搞形象工程、政绩工程等突出问题。(责任单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(三)在“服务群众、服务企业、服务基层”中问效。
1.开展“千名干部进百村访万户”和机关干部进社区“敲门”行动,解决群众操心事、烦心事、揪心事。(责任单位:市作风建设领导小组办公室、市委宣传部,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
2.开展“千名干部进千企、优化环境促发展”行动,构建亲清政商关系,深化“放管服”改革,打造一流营商环境。(责任单位:市经信局、市发改委、市行政审批局,完成时限:2019年12月31日)。
3.开展“党员联户、组团服务”行动,落实为基层松绑减负政策措施和机关结对联系基层制度,帮助和指导基层解难题办实事。(责任单位:市直各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(一)干部不担当不作为专项整治。紧盯“三不”“四客”,查处一批不担当不作为的典型案件,调整一批不适宜担任现职的领导干部。(责任单位:市委组织部、市纪委监委机关,完成时限:2019年12月31日)。
(二)层层加重基层负担专项整治。力戒形式主义官僚主义,重点整治文山会海(责任单位:市委办公室、市政府办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)、村(社区)活动场所挂牌过多过滥只挂牌不服务(责任单位:市督查考评办公室、市委组织部、市民政局,各地各单位,完成时限:2019年6月)、微信qq工作群过多过滥(责任单位:市委宣传部,各地各单位,完成时限:2019年8月31日)、随意向村(社区)下卸责任(责任单位:市民政局,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)、过度留痕(牵头单位:各地各单位,完成时限:2019年12月31日)等突出问题。
(三)漠视、侵害群众利益问题专项整治。重点整治对群众关心的利益漠然处之,空头承诺,推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益,不按规矩办事、搞“熟人社会”“圈子文化”等突出问题。(责任单位:市纪委监委机关、市督查考评办公室,完成时限:2019年12月31日)。
(四)营商环境突出问题专项整治。重点整治“放管服”改革和减税降费政策落实不到位、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。(责任单位:市纪委监委机关、市发改委、市行政审批局、市财政局,完成时限:2019年12月31日)。
(五)基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。重点整治党员教育宽松软,基层党建主体责任缺失,基层党组织对涉黑涉恶和黄赌毒问题视而不见、听之任之、失职失责等突出问题。(责任单位:市委组织部、市委政法委,完成时限:2019年12月31日)。
(六)敷衍整改、虚假整改问题专项整治。重点整治对中央脱贫攻坚巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和省委巡视、省政府督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力,打折扣、做选择、搞变通等问题。(责任单位:市督查考评办公室、市委巡察办公室,各地各单位,完成时限:2019年12月31日)。
(一)整合各政务热线平台,打破行政壁垒,设立融咨询、投诉、举报为一体的12345热线“一号通”,并依托“一号通”构建“12345你呼我应”互联网效能监督平台,受理企业、市场主体和群众最急最怨最烦问题解决落实情况诉求,及时分办交办转办督办,适时向社会公布处理结果。(责任单位:市政府办公室、市督查考评办公室,完成时限:2019年8月31日)。
(二)聚焦营商环境、三大攻坚战、民生实事等重点热点难点,适时开展“电视问效”,以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”。(责任单位:市委宣传部、市督查考评办公室、市融媒体中心,完成时限:2019年12月31日)。
(三)组织开展“双评议”活动,分地域评选营商环境季度最优和最差,分窗口单位评选服务效能季度最优和最差。(责任单位:市督查考评办公室、市发改委、市行政审批局,完成时限:2019年12月31日)。
(一)实施鄂州城乡融合高质量发展绩效考核评价制度,加快构建日常考核、分类考核、近距离考核、对标管理的绩效动态考评体系,用特色创优、共性基础、动态发展、效能评价“四张考卷”激活新“发动机”,激励和保障干部担当作为。(责任单位:市督查考评办公室、市委组织部,完成时限:2019年12月31日)。
(二)出台容错纠错实施办法,将“三个区分开来”具体化、地方化、部门化,让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。(责任单位:市纪委监委机关,完成时限:2019年12月31日)。
(三)出台乡镇(街道)和区直单位干部激励关爱保障措施,合理提高基层干部的政治待遇和经济待遇,营造拴心留人的良好环境,增强基层岗位的吸引力,维护基层干部的尊严,切实为基层干部减压松绑。
今年是学院作风建设年,为进一步加强保卫处工作作风建设,根据学院作风建设整改阶段的要求,针对保卫处的实际存在的问题,特作如下整改方案:
1、部分人员本身文化程度不高,工作后也没有学习的习惯,对从事本职工作必需的理论知识、业务技能学习、研究和掌握得不够。
2、不能与时俱进,主动服务的意识不够强。
3、少数人缺乏工作的热情,存在过得且过的思想。
4、理想不高,对自己缺乏要求。
1、加强学习,充分认识加强学习、提高自身素养对作风建设的重要性。坚持学习制度,组织好政治理论学习和业务学习,认真做好考勤和记录,既讲形式,更注重效果。
2、改进作风,强化服务意识,努力为师生员工服务。深入系、部门调查研究,认真听取师生对校园管理和安全保卫工作的意见和建议,不断改进工作。及时发现各单位存在的安全问题和隐患,提出完善和改进工作的建议,并对落实情况给予督查。
3、认真落实岗位工作责任制和保卫人员工作守则,做到用制度管事、用纪律管人。凡属于职责范围内的工作任务必须依照法纪和办事程序尽快处理,不得推诿和拖延。
4、加强劳动纪律,严格考勤制度。
1、12月2日前全处个人提交整改方案。
2、12月10日前组织一次全处的作风建设整改动员会,重申作风建设的重要性和长期性,指出存在的问题,提出整改要求。特别要加强对巡逻队员、门卫队员的教育管理和考核,提高他们的政治素质和法律意识,切实做到从严值勤、依法值勤、文明值勤、服务师生,树立保卫队伍的良好形象。
3、12月20日前根据整改动员会的成效,开展个别谈心活动,做好深入细致的思想政治工作,加强团结,发挥党员干部的模范带头作用。力争校园管理和安全保卫工作年年有新意,年年有提高,努力确保校园平安稳定。
为切实解决员工在工作纪律、工作作风等方面存在的一些突出问题,进一步加强全体员工工作作风,提高工作效率,提升企业效益,在企业内部形成一股积极向上,比服务、比干劲、比作风的良好风气,严肃工作纪律,全面营造员工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围,公司决定在全公司范围内开展整风运动。现制定方案如下:
坚持以“强观念,转作风,重责任,保目标”为主题,以提高工作效率为原则,转变思想观念,转变工作作风。把工作作风整顿与行政效能建设结合起来,与推进重点工作结合起来,与完善规章制度结合起来,与提高员工素质结合起来,与廉政建设结合起来。
通过开展活动,在思想上高度统一,行动上高度一致,观念彻底转变,努力使全公司员工思想认识明显提高,工作纪律明显好转,工作作风明显改进,努力树立起“求实、创新、诚信、共赢”的工作新局面。
1、不守纪律,自由散漫。
一是不遵守考勤制度。没有时间观念,经常迟到,早退,旷工,上班不做事。二是不遵守上班纪律。在综合财务部做与学习工作无关的事,用办公电脑炒股、聊天、听音乐、打游戏、看电影,串岗聊天,喧哗吵闹。三是不坚守岗位。上班时间擅自离岗,外出办私事。
2、不懂规矩,我行我素。
一是不懂规矩,不讲程序。遇到重大问题,对于重要工作,不仔细思考研究,不及时请示汇报,不依法按规处理,妄自尊大擅做主张。二是有令不行,有禁不止。指令不畅通,不按领导要求抓好落实,做事虎头蛇尾、有始无终、没有节奏、不合节拍、疲疲沓沓、拖拖拉拉。三是不讲团结,不讲和谐。阳奉阴违,散播流言,拨弄是非,破坏团结。
3、不思进取,不负责任。
一是没有进取心。对工作和事业毫不在意,满不在乎,认为干好干坏一个样,不积极学习,不主动工作,消极应付,得过且过。二是没有事业心。知识不熟,业务不精,不了解状况,不清楚形势,一问三不知,做事不扎实、不认真、不细致、不严谨。三是没有责任心。身在其位,不做其事,回避难事,拈轻怕重,不讲原则,不识大体,不顾大局。
4、无公正心,法律意识淡薄。
一无公正心。心思不在工作上,想个人的事多,谋工作的事少,议论别人的多,反思自己的少,评价人从个人喜好的时候多,从工作的出发少,缺少公正之心,工作之心。二法律意识淡薄。不学法、不懂法、不守法,法律意识和观念淡薄,在法律面前缺少畏惧心理尚存有侥幸心理。
5、不批评与自我批评,不愿意提出反对意见。
对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出,错误地认为批评别人是“挖坑”陷人,批评自己是“挖坑”堵路。在日常工作中过不了人情关,有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯,没有做好廉洁自律;工作中对于小问题视而不见,未能严格按照规定,实际上阻碍了公司队伍建设的不断提高。
1、是加强正面教育,大力鼓舞士气。组织员工认真学习迹,增强纪律观念和作风意识,增强宗旨观念和服务意识,增强爱岗敬业、履职尽责的自觉性和坚定性。
2、是加强反面警示,强力震慑人心。组织员工认真学习违法乱纪的典型案件,教育员工自警、自律、自励、自强。
3、是开展自我批评,认真查摆问题。认真开展自我批评,不怕揭短,不怕亮丑,认真查摆工作作风方面存在的问题。
4、是建章立制,有效改进作风。对查摆出的现象和问题,认真剖析根源,制定有效对策,形成工作作风建设长效机制,促进员工工作作风持续好转。
1、时间:暂定为一个月(2012年1月30日-2月29日)。
2、活动三个阶段方式方法:
按照公司的统一部署,此次整顿分为三个阶段进行,即学习阶段、整改阶段和总结阶段。
第一阶段:学习阶段(2012年1月30日-2月10日)。
第二阶段:整改阶段(2012年2月13日至2月17日)。
主要任务是根据制定的整改措施,深入查摆管理方式方法、工作纪律和工作作风方面存在的突出问题。整顿中,要真正发扬解剖自己不怕严,吸取意见不怕刺,亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,实事求是地总结经验教训,认真反思,集中进行整改。主要内容有:
1.是否存在规章制度学习不透、监督管理不严,不按环境卫生、仪表仪容、公众形象、工作态度、工作作风规定开展工作的问题。
2.是否存在事业心、责任心不强,紧迫感、压力感不够,工作不热情,态度不积极,工作敷衍塞责,办事推诿扯皮、拖拉低效,精神状态不振的问题。
3.是否存在着装不整等不规范、不文明的行为,是否存在不按公司管理制度办事等行为。
1.自整改阶段开始,由综合财务部组织并负责安排主要内容为企业管理理念、管理原则经营方针和工作目标,提升员工士气,振奋员工精神,使员工从早上开始保持一个良好和清醒的工作状态。
作作风不断行为,层层负责严查严管,凡被上级查出问题,一律追究主管领导责任,综合财务部出纪律检查通报。
3.自整改阶段开始,加强环境卫生管理工作,综合财务部负责办公区域的卫生监督。综合财务部负责月出一次卫生检查通报。
在认真查摆问题的基础上,对照出多少问题,整改了多少内容,提出了多少建议;在整改阶段,哪方面改善明显,哪方面得到提升,哪方面通过管理成效显著,每个学习单位要进行文字总结。
第三阶段:总结阶段(2011年2月20日至2月29日)。
组长:
副组长:
成员:各部门负责人及全体员工。
1、加强领导。要高度重视此次整顿工作,建立主管领导负责制,要把这次。
整顿活动与公司日常工作有机结合。通过整顿,使全体员工的工作作风以及公司的社会形象能够有较大的提高。
2、严查真改。要本着求真务实,重在促进工作的态度,切实抓好整顿工作,确保整顿不走过场。
3.统筹安排。要把开展纪律作风整顿活动作为新年度一项重点工作来抓,利用周五时间集中学习,其它时间进行自学,整改领导小组成员要参与和检查学习情况,要求做到统筹兼顾,合理安排,妥善处理好整顿工作与日常工作的关系,做到相辅相成,相互促进。
4.严肃纪律。加大对违规违纪人员的处理力度,对检查中发现的违反工作纪律、作风不良的人员,要依据企业制度严肃追究当事人的责任。主管以上人员要带头检查,带头整改,以实际行动推动集中整顿工作的深入开展。要实事求是、注重实效,使集中整顿工作取得扎实有效的成果。
自作风集中整顿活动开展以来,根据活动实施方案的具体安排和有关要求,我认真学习了作风整顿活动有关文件。针对一年工作中存在的问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。
围绕作风整顿活动,我深刻地认识到了作风整顿的重要性和必要性,纪律作风是执行路线、完成任务的根本保证,作风是事关人心向背、事业兴衰的大事。在新的历史时期,加强纪律作风建设具有特殊而重要的意义。在这次活动中,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风集中整顿活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识:
1、政治学习坚持不够,学习标准不高。由于日常工作繁忙,平时读书看报的时间比较少,学习领袖人物的理论和思想少,政治理论的更新不够,不能用新的政治理论来武装头脑,指导工作。学习的自觉性不强、钻劲不够、学习重点不清、学习深度不够,在学习方面,我认为自己还做得很不够,思想跟不上客观形势发展变化。
2、理论联系实际上还有差距,政策理论水平不够高。理论和实践存在一定的差距,对理论的精髓理解不深,把握不牢,不能完全运用到工作实践中去。在抓问题的主要矛盾时,有时分不清主次。对政策理论的学习不够,对各种政策的精神实质还没有吃透,工作中,难免会碰到这样或那样的新情况、新问题,处理起来时就不得不临时查找文件和资料,耽误工作进度。
3、对工作的热情不够。社区日常工作繁杂而又枯燥乏味,刚接触时,还觉得新鲜,但日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如前,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。艰苦奋斗的精神有待进一步加强,牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松。
我认为,存在上述问题有客观原因,也有主观因素。客观上是工作比较忙,缺乏足够思考和学习的时间。主观上是自己平时政治学习不够,缺乏政治上的进取性,因而在作风纪律上有时有些松散。工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不做深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
针对在工作生活中存在的纪律作风方面的问题,我将在以后的工作中严格要求自己,具体做到以下:
1、加强学习,提高政治素质。要通过政治理论学习,不断提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,增强纪律观念,强化纪律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。要自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,以百折不饶、知难而进的勇气,完成好各项工作任务。
3、服从大局,提高凝聚能力。要在进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,服从意识上下功夫,要时刻牢记自己的一言一行所代表的不是个人的行为,而是社区的整体形象,自觉执行相关“禁令”和各项规章制度;要在加强与同志间的思想交流上下功夫,团结同志,相互帮助、相互尊重、相互信任、真情相待。
一年的时间已近尾声,总结一年来的工作,基本达到了上级要求,但也存在一定的问题,我一定会以此次作风集中整顿活动为契机,认真整改,扎实工作,为建设和谐社区贡献力量。
根据《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》的要求,为进一步加强经协办处室的作风建设,我办全体同志认真学习,提高了加强机关作风建设重要意义的认识,总结分析了机关作风建设中的成绩和存在的问题,进一步增强了加强和改进机关作风建设的紧迫感和责任感。特制订本实施方案。
认真学同志在中纪委七次全会关于作风建设的重要讲话精神和市委市政府关于切实加强市级机关作风建设的意见,以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导,以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标,进一步提高认识、落实措施,努力推进处室作风建设的深入开展,积极争创机关作风及效能建设先进处室。
(一)加强学习,自我对照,提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想,实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求,我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育,通过学习市委、市政府关于改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神,进一步统一思想,提高认识。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照建设服务型政府的要求,加强机关作风建设,构建行为规范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质,把建设为民亲商、高效运作的服务型机关,作为工作目标。紧紧围绕经济建设和发展改革大局,为营造良好的投资软环境。不断提高个人的工作能力和素质技能,不断提高办事效率和服务质量,不断推进效能建设,做到与时俱进,适应形势,创新服务,为做好发改委的各项工作,为全市“两个率先”争做贡献。
(二)强化服务,转变观念,树立服务意识。按照市委、市政府要求,每一个机关工作人员,都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结合发改委和本处室工作实际,我们要认真对照检查,重点自查为企业、为群众服务方面的不足和问题;研究如何在办事程序、办事质量、工作效率、服务态度等方面,强化为企业,为人民群众服务的观念;认真执行我委关于改进机关作风、加强效能建设工作的要求,采取有效措施,对本处室的各项工作职责和内容,按要求做到规范、透明、便民;牢固树立服务理念,建立健全各项服务承诺、首问负责制,努力塑造“服务型政府”的良好形象。不断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质;要为基层着想,热情服务,积极宣传苏州的投资环境,为外地来苏投资企业提供优质服务,营造优良的投资创业环境,促进全市经济社会更快更好地发展。
(三)严格要求,勤政廉政,规范工作制度。要围绕建设一个依法守纪、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而努力奋斗。要自觉遵纪守法,严格执行各项规章制度,认真抓好落实,按照廉政建设的有关规定,坚持不到基层和企业谋取私利,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访,坚持服务标准和服务要求,以良好的服务态度接待来人、来电咨询,并周到、细致地解释有关办事程序和相关政策,积极协调联系,为外地单位和企业办事提供方便。全体同志要共同努力,高标准、严要求,认真贯彻上级有关要求,规范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参与机关精神文明创建活动,争做作风正派、情趣健康的合格公务员,在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(一)加强领导,明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责,全体同志要按照各自职责要求,明确责任,认真执行各项规定。按照委里统一领导和分管主任的要求,处室领导要率先垂范、以身作则,发挥模范带头作用,确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。
(二)加强学习,联系实际。机关作风建设是一项长期的综合性工作,要按照学习型机关、学习型个人的要求,努力提高全办干部的自身素质,确保学习内容、时间、效果三落实。紧密联系实际,倡导从各自实际出发,积极进行探索,拓宽工作思路,创新活动载体,创新活动方法,力求特色,确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同时,积极推进廉洁文化进机关活动的深入开展,把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施,形成处室作风建设的长效机制。
(三)加强协作,团结和谐。一切服从服务于发展和改革工作大局,服从服务于处室的职能工作,不把个人利益凌驾于集体利益之上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养,积极参与机关精神文明创建活动。努力争做作风正派,情趣健康,讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。
(四)加强管理,自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一,既注重严格执行各项规章制度和接受监督的约束机制,又强调注重个人的自我约束,树立执政为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度,形成处室作风建设的长效机制。
(五)加强调研,转变作风。深入基层,加强调查研究,积极向基层学、向实践学,以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去,虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点,深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风,全力打造服务型政府的形象,以争创服务型处室为重点,形成亲民亲商、服务至上的强烈意识,营造自加压力、雷厉风行的工作效率,不断提升服务水准,不断创新,塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。
为深入贯彻落实局《关于进一步加强作风建设实施方案》,进一步加强单位作风建设,转变干部作风,提高工作效能,推动单位工作又好又快发展,根据局党委主要领导指示,结合我单位工作实际,特制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,重点解决干部作风建设方面存在的突出问题,形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围,为推进局所属单位持续健康发展提供优良作风保障。
我局今年被市人大列为工作评议单位、被市直机关工委列为作风建设重点检查单位。局党委决定,进一步加强作风建设,作为局所属单位,要积极响应。以树立“文明和谐,求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风,实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的工作思路为总体目标,不断加强干部职工的政治思想建设、作风建设、集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题。
(一)开展作风建设活动目的。
通过单位全体职工干部强化学习,组织讨论,查找问题,全面整改,达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题,认真开展批评和自我批评,从思想上找不足,在行动上多反思。
(二)、开展作风建设活动内容。
这次活动要重点开展好以下几项工作:
1、开展单位职工作风建设专题学习。
组织单位职工干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想,学习“八个方面的作风”建设讲话精神,进一步把握局《进一步加强作风建设实施方案》的精神实质,认真进行贯彻落实。单位职工干部集中学习不得少于12天,单位职工干部分科室学习,每月不得少于两次,作风建设学习有计划、有主题、有记录。不得走过场,流于形式。
2、开展思想作风纪律整顿活动。
由领导班子带头,动员干部职工开展活动:即查思想,看是否顾全大局、奋发进取;查学习,看是否掌握理论、熟悉业务;查工作,看是否饱满充实、真抓实干;查纪律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际,认真查找,并就存在的问题深刻剖析思想根源,制定整改措施,认真加以整改。
3、开展一次作风建设大讨论活动。
以科室为单位,组织人员就如何开展好新形势下局所属单位作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲,并在科室内进行交流。要通过讨论活动,努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向,积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动,并结合本单位工作实际在如何加强单位作风建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
(三)作风建设活动要求。
1、加强工作作风教育,单位职工干部,要求树立不断学习、服务至上、制度法定、效能优先的理念。
2、坚持把作风建设贯穿于工作的全过程,把机关科室的作风建设与局属各单位的作风建设、组织集中纠改与平时自查自纠、教育管理与严格规章制度、表彰先进与“末位”警示等方面结合起来,把四个结合工作任务落到实处。
3、加强作风建设就要营造良好风气。按照“严谨、细致、务实、高效”的单位工作原则要求,进一步强化责任意识,加强协调配合,积极主动,坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
为确保干部作风建设落到实处,进一步明确相关工作措施如下:
(一)加强组织领导,明确责任体系。
1、建立领导责任制。成立作风建设小组,下设办公室,具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织,周密部署,结合实际,认真抓好落实。成立作风建设领导小组,其组成人员为单位各部门主要负责人,办公室有关人员,主要职责是统筹单位作风建设活动的各项工作,按照总体作风建设工作进度,定期对单位各部门作风建设工作进展情况进行督导检查。
2、建立单位作风建设责任制,各部门主要负责人为本部门作风建设第一责任人。领导干部要做好表率,一级抓一级,一级带一级,重实际、做实事、出实效。
3、建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标,进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人,要通报表彰、奖励;作风建设达不到规定要求的,要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来,通过深化改革,逐步消除各种弊端。
(二)落实到日常工作。
1、单位全体职工干部,加强作风建设要落实到日常工作中,平时,按时上下班,按时签到,上班签到时不得代签,请假须按规定程序审批,因公外出不能及时签到的必须向科室领导报告。领导及时整理请假、迟到、缺签情况并汇总签字。将当周考勤情况交局作风建设办公室备案,每月月底对考勤情况进行汇总并公示。
2、各科室人员必须准时参加作风建设活动学习。学习时间原则上不安排外出公干。作风建设活动学习实行点名制,无特殊情况不得迟到、请假、缺席、早退,因公务活动不能及时参加作风建设学习和特殊情况须请假的一律报单位领导批准同意。组成全职领导小组对单位职工干部作风建设学习笔记随机抽查,对学习情况进行汇总并通报。
3、加强督促检查。单位督查作风建设情况纳入干部职工2014年年度考核的重要内容。
(三)总体部署和日程安排。
此次开展作风建设活动从月日开始,至月日结束。
(一)动员学习阶段。分别召开党组会,干部职工会和科室站所负责人会,传达学习上级文件精神,成立领导机构,研究制定《实施方案》。
(二)自查自纠阶段。主要以各科室为单位开展学习讨论,边学边整改。
(三)整改提高阶段。在此阶段,各单位部门必须联系实际,切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。
(四)巩固提高阶段。此阶段的主要任务是防止反弹,同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。
(五)集中攻坚阶段。
1、开展破解难题集中行动。单位作风建设小组将围绕局确定的作风建设实施步骤重点工作,抓住作风建设中遇到的若干难题,进行集中攻坚,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。
2、惩治“不作为、乱作为”行为。作风建设活动领导小组办公室将采取检查、座谈等形式,对单位干部职工的作风情况进行检查抽查。对不作为、乱作为的同志将给予公开曝光;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。
(六)深化拓展阶段。
1、建立健全作风建设长效机制。在健全作风建设上要把制度建设贯彻于活动始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习,联系和服务群众、提升作风建设、目标考核奖惩等相关制度。
2、群众满意度测评。由单位活动领导小组办公室统一制定社会满意度评议问卷和评议办法,向社会广泛征求群众的意见和建议。
3、进行全面总结。各个科室对开展作风建设活动情况进行认真总结,既要充分肯定成绩,又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题,明确改进措施,于每个作风建设阶段结束时报作风建设活动领导小组办公室。
(七)检查验收阶段。单位作风建设小组将组织全面检查验收,各部门必须将各阶段的开展情况以书面形式上报单位作风建设活动领导小组办公室,同时将作风建设活动的开展情况作为单位各个部门评先评优实行一票否决的先决条件。
加强作风。
为做好作风建设年活动自查自纠阶段征询意见、查摆问题整改落实工作,保证作风建设年活动取得实效,根据《区财政局开展作风建设年活动实施方案》要求,结合我局实际,特制定本整改方案:
针对我局采取印发征求意见函、局领导带队上门走访、召开群众评议座谈会等方式征求的意见建议和个人自查、股室(单位)查摆发现的问题,采取有力措施,立即着手整改,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、软”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,进一步提高全区财政系统践行“八项服务承诺”的自觉性、主动性,真正树立起财政部门“心系群众、财政为民”的良好形象。
一是分类整改。在整改工作中,要坚持求真务实,针对所征求的意见和建议,根据下列要求分类整改:
c类:对因客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众作出说明解释。对容易产生误解且不能整改的问题,要采取相关措施,将可能发生的矛盾和问题解决在萌芽状态。
二是落实责任。各股室及局属单位应根据附件“整改责任分解表”认真落实整改责任。
自全区改进作风狠抓落实工作动员部署以来,我市深入贯彻落实自治区党委关于进一步改进作风狠抓落实工作部署要求,全市各级党委(党组)主要领导亲自谋划、亲自安排、亲自推动,高标准、严要求持续推进改进作风狠抓落实工作,确保各项重点工作任务、工作安排“件件有落实、事事有回音”,真正让党中央、区党委、市委各项决策部署在基层落地生根、开花结果。
充分发挥理论学习中心组龙头作用和基层党支部堡垒作用,坚持领导干部带头、以上率下,深入学习习近平总书记关于改进作风狠抓落实的重要论述、*在全区改进作风狠抓落实工作动员部署会上的讲话和《区党委关于进一步改进作风狠抓落实的意见》,深刻领会精神实质、内涵要求、目标任务,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚定不移地推进、毫不迟疑地落实,让党员干部从“学进去”到“说出来”,努力在学习党的新思想、新理论上做表率,真正做到有思考、有成效。科学编制《学习资料汇编》,向全市党员干部推荐必读书目5本,在“**新闻中心”“**广播电视台”等市级媒体微信公众平台开设“改进作风狠抓落实”专栏,转载刊发各类稿件170余篇。采取抖音短视频平台开展应知应会“快问快答”和“珠峰党建”微信公众平台“线上测试”相结合方式,坚持“每周一答、每月一考、每季度一竞赛”持续检验理论学习成果,激发比学赶超氛围。
将2024年作为作风转变和思想解放年,聚焦自治区党委“八个必须”“六个表率”“八个落实”工作要求,结合**本地实际,把对照区党委“四查四问”提出的26个主要问题作为突破口,深入查问题、补短板,自查自纠梳理突出问题15个。组织开展“十破十变”思想解放大讨论,查找问题50个,着力解决当前党员干部中思想保守、意志消退、激情弱化、作风漂浮、落实不力等问题,在全市党员干部中掀起一场思想革命、学习革命、作风革命、工作革命,冲破一切阻碍发展的“残渣碎叶”,涤荡一切羁绊工作的“陈规陋习”,逐条逐项建立清单,明确整改措施,实行动态管理,全力推动思维之变、格局之变、方式之变、作风之变、责任之变、机制之变,做到在观念上放得开、甩得开,在政策上把得准、用得活,在行动上跟得上、做得实。各县区各部门也充分结合本地特点,精准找出制约影响本地、本行业系统的“顽瘴痼疾”,自上而下坚决确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。
督查督办是落实党中央、区党委决策部署的重要途径,是督促各级各部门全面履职的重要举措,始终将督促检查贯穿改进作风狠抓落实工作全过程,组织对2022年市委常委会和专题会决策重点未办结事项开展“回头看”,对区党委实地暗访督查反馈整改落实进行细化分解、跟踪督办,围绕市委中心工作组成6个督促检查组,深入各县区、各部门开展实地暗访督查,发现具体问题9项50个。持续细化完善绩效考核指标,将“四件大事”“四个确保”“四个创建”“四个走在前列”等重点工作纳入全市目标绩效争先进位考核办法中。公开发布《关于设立进一步改进作风狠抓落实工作网络监督的公告》,接受社会各界监督。建立健全通报奖惩机制,用好“廉洁珠峰”微信公众平台,适时曝光反面典型案例。组织全市各级党员干部分批分层观看“零容忍”专题警示教育片,通过案例剖析,树立决策执行不力、工作落实不力就是失职渎职的导向,引导党员领导干部切实改进工作作风,筑牢拒腐防变思想防线,让干的好的干部“有面子”“有位子”,让干不好的“挪位子”“挨板子”,一级带着一级干、一级干给一级看,全面激励干部担当作为。
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目前,我们的街道工作正处于克服困难、赶超的关键时期。为了进一步统一思想,改进会议纪律,加强责任,改变工作作风,努力创造xx经过街道党工委、办事处的研究,决定在街道社区、街道直属部门、机关、部门开展改进会议纪律、深化作风建设专项活动,制定以下实施计划。
开展改进会风会纪,深化作风建设活动xx实际发展街道经济社会,以改善会议纪律,改变干部作风为出发点,全面提高各部门、社区、党员干部的执行和实施,进一步解放思想,提高领域,促进xx各项事业健康发展。
通过扎实有效的工作,大力营造强烈的政治、责任、大局、比境界、比作风、比贡献的浓厚氛围,着力解决思想行动中大局意识淡薄、思想境界、标准要求低的问题;敷衍了事,抓落实落实力度不强的问题;工作定位低,不敢负责,不能承担责任,遇到矛盾和困难就绕道而行;做事原则性不强,避重就轻,欺上瞒下;能说、不能做、能说、不能做的问题,进一步增强责任感,明确工作职责,把思想行动统一到街道党工委、办事处的工作部署xx街道经济社会发展,用工作态度衡量境界,用工作作风诠释责任,用工作成果验证能力。弘扬求真务实、钉钉精神,以踏石留印、抓铁留痕的精神,紧紧围绕目标任务,一贯贯注重落实,确保我街各项重大决策部署落实到位,扎实作风,敢打硬仗,不打折扣,不遗余力,为我街各项经济社会事业的跨越式发展做出新的更大贡献。
传发动工作,引导广大机关、社区干部充分认识开展“改进会风会纪,深化作风建设”活动的重要意义,真正把思想和行动统一到开展作风建设活动的部署要求上来,切实增强改进作风的责任感和紧迫感。
(二)组织实施(2020年9月19日-2020年10月8日)。各部门、各社区要以开展“改进会风会纪,深化作风建设”为契机,全面抓好作风建设活动的组织实施,确保取得实效。
1、抓学习、明确任务。坚持把思想政治教育放在首位,把学习教育贯彻活动始终。将十九大系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话纳入学习重点,切实增强“四个意识”。对照党工委、办事处确定的工作任务,结合各自实际,各部门、社区、企业党支部明确2020年工作思路和工作重点,细化工作内容和责任分工,列好时间表,倒排工期抓落实。
2、抓日常、从严规范。继续深入落实《xx街道社区党员分层量化积分考核管理办法》,进一步加强对党员的教育管理。结合脱贫攻坚工作,切实解决群众实际困难。开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治,通过社会公示、听证咨询、满意度测评等形式,发挥群众监督及社会监督的作用,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,营造加强作风建设的浓厚氛围。
3、抓创新、增强实效。运用“xx街道党员群众服务中心”公众号、“xx信息”微信群,加强基层党员干部思想政治教育。充分发挥红色教育和优秀传统文化作用,增强学习教育的吸引力和感染力,发挥正反两方面典型的作用,通过选树一批作风过硬的先进典型,用身边事教育身边人;同时,剖析一批反面典型,以案说法,以案讲纪,发挥警示教育作用。
4、抓问题、整改提高。对标“四讲四有”合格党员要求,通过摆查剖析、开门纳谏等形式,认真查摆集体和个人在作风、工作方面存在的问题和不足,列出清单、制定台账,公开承诺,限期整改。重点查摆整改工作作风上存在的慵懒散浮、办事不公、效能低下等问题,以良好作风和优质服务展现整改成效,不断提高群众的满意度。公开承诺的内容包括存在问题、整改目标、整改措施、完成时限、责任单位等。
5、抓监督、确保实效。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定党工委抓作风建设责任制度,把作风建设与推动工作紧密结合,层层分解目标、压实责任。结合党建督导等工作,加强对各党员干部作风建设的督促检查,建立社区工作督查制度,规范社区事务运行、财务收支,推动基层干部秉公用权、勤政为民。强化责任追究,对作风不实、工作不力、问题突出、侵害群众利益的,要按相关规定进行严肃处理,确保各项工作能落到实效。
(三)巩固提高。各单位要对深化作风建设活动开展情况进行认真自查,总结好的经验和做法,建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量,每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
1、加强领导,形成合力。为确保活动成效,街道党工委、办事处成立“改进会风会纪,深化作风建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在街道纪工委,具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。
2、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕街道党工委、办事处当前中心工作开展活动,着力增强广大党员干部群众的责任意识和使命意识,着力解决党员干部自身存在的问题和不足,着力改变作风、提高执行力和战斗力,求真务实、真抓实干、勇于担当、一抓到底,努力开创我街道经济社会跨越发展新局面。
3、精心组织,扎实推进。各部门各单位要结合各自实际,做好宣传发动和安排部署,明确目标要求,创新形式载体,确保活动实效。街道纪工委要加大对各部门各单位活动开展情况的监督检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位,及时给予通报批评。
按照省市县委部署,武城自然资源局为推进工作作风转变,全面深入落实“担当作为,狠抓落实”各项工作任务,经领导班子会议研究决定,实施“工作落实年”。结合单位实际,现制定工作方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在全局进一步倡树担当作为、狠抓落实的鲜明导向和工作作风,以坚定“两个维护”引领落实,以落实成效体现“两个维护”。
1、在转变作风方面,要精简会议、文件,严控简报数量,严控各类报表资料。
2、在深入基层一线方面,要加强调查研究,建立基层联系点。
3、在选人用人方面,要完善干部推荐考察制度,健全完善领导干部管理制度,制定“容错纠错”具体办法。
4、在党的建设方面,要推进基层党组织规范化建设,推进组织建设标准化、组织生活标准化、品牌建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化;要加强党风廉政建设。
5、在督查考核方面,要开展精准督查,完善综合业绩考核办法,培育推广典型,开展“对标先进”活动,做好风险防范化解工作。
6、在加强学习,提高本领方面。一是对标先进,振奋精神,定期组织人员到先进单位学习。二是结合“业务部门学业务”活动,贯彻“周五学习日”制度,组织开展学习,提高干部职工综合素质。
每一项工作,各科室都要拿出具体细化方案,明确责任主体、完成时限,严格实行台账化管理,逐项落实、对账销号、限时清零。通过表彰先进、鞭挞后进,在我局形成说实话、办实事、求实效的浓厚氛围,推动我局各项工作高质量发展。
为深入贯彻科学发展观,落实基层组织建设年工作要求,进一步加强机关作风和工作效能建设,使机关工作更好地适应和服务于世界一流农业大学建设,根据《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》(校党发〔20xx〕52号,以下简称《意见》)要求,结合机关实际,制定本实施方案。
通过加强机关作风建设,进一步改进服务态度,提升服务质量和管理水平,提高工作效率,树立良好的机关形象,提升广大师生对机关工作的满意度。
1.思想观念要有明显转变。坚持与时俱进,把思想建设摆在机关工作首位,积极开展学习型机关建设,促进管理干部开阔眼界、开阔思路,进一步更新思想观念和思想方法,以改革创新精神努力做好本职工作。
2.服务质量要让师生满意。牢固树立管理就是服务的工作理念,始终坚持面向基层和师生员工,重实际、讲实话、务实事、求实效,善于听取来自基层的各类意见、建议和要求,切实做到妥善处理、及时反馈,努力形成文明、务实、高效、敬业、廉洁的良好风气,以高质量的服务赢取师生员工认可。
3.管理水平要有明显提高。在机关工作中大兴调查研究之风,注重深入实际、深入基层、深入师生,不断研究新情况、新问题,准确把握实情,科学把握规律,及时有效地解决事关学校大局和师生利益的突出问题。要进一步加强制度规范建设,真正做到有规可依、有章可循,坚持依规按章办事,确保公平公正,增强机关管理工作的科学化、制度化、规范化。
4.工作效率要有显著提升。切实加强工作的计划性、创造性和协调性,善抓关键环节,保持合理节奏,进一步规范工作程序、简化办事手续、精简会议文件,努力提高机关运转效率。
作风建设工作于20xx年3月下旬正式启动,分为4个工作阶段,各阶段的工作进程和任务要求如下:
第一阶段:思想发动提高认识(3月下旬)。
3月下旬,机关各部门、各单位及时召开专题会议,组织工作人员认真学习《意见》及本实施方案,深入领会校领导在机关作风建设动员会上的讲话精神,开展广泛深入的思想发动,明确工作任务、细化工作措施,确保思想统一、认识到位。
第二阶段:总结剖析启动实施(4月)。
1.梳理总结。各部门要重点梳理总结本部门、本单位近年来作风建设方面的好做法、好经验;对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况,认真查找本部门在机关作风方面存在的突出问题。
2.剖析原因。各部门要召开机关作风建设专题讨论会,对梳理总结出的问题进行深刻剖析,着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因,抓住问题实质,找准产生根源。
4月底,将本阶段总结材料报机关作风建设领导小组办公室。
第三阶段:全面实施整改提高(5月-10月)。
各部门、各单位要根据各自具体特点,按照《意见》要求,着重从以下几个方面改进和提升工作作风:
1.健全学习制度,树立服务理念。要进一步建立健全部门学习制度,做到有计划、有措施、有内容、有效果,特别是结合梳理总结结果,通过座谈、研讨、报告会等途径,深入开展有针对性的专题培训,使工作人员牢固树立管理就是服务的工作理念。
2.改进工作方法,提高工作效率。一是按照“科学合理、高效便捷”的原则,进一步修订和优化工作流程和办事程序,提升工作效率。二是切实改进会风、文风,严格控制会议数量、规模,缩短会议时间,减少会议数量;规范公文格式,提升文字水平,提高行文质量和运行效率。三是根据部门业务要求,落实限时办结制,加快工作节奏,提高办事效率,消除无故拖延现象。
3.端正服务态度,提高服务质量。一是文明办公,热情接待,态度谦和,有问必复,有求必助,做到一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯茶水,一个满意。二是明确岗位职责,实行置牌上岗,公布服务指南、办事程序,接受师生监督。5月底前,各部门要全面实行工作人员置牌上岗,窗口单位设置“党员示范岗”。三是落实网上预约制、服务承诺制,拓宽服务渠道,提升服务质量。四是建立健全首问责任制。属于职责范围内的事情要抓紧办理,不属于职责范围内的事情要做好联系、介绍和转接工作,严禁出现事情无人问津的现象。
4.强化内部管理,提高决策执行力。一是严肃工作纪律,按时上下班,严格请销假制度,做到外出办事留言制,工作期间不做与工作无关的事情。二是建立健全部门岗位职责、工作制度,落实目标责任制、责任追究制,强化内部管理,提升决策执行力。10月底前,各部门要将本部门修订完善的相关规章制度、工作流程、服务指南打印成册,报送机关作风建设领导小组办公室,并上传部门网页。三是各部门要坚持负责人率先垂范和以身作则,围绕学校中心工作和重点任务,深入开展调查研究,把作风建设的成效转变为推动工作的动力。机关各部门副处级以上干部,每学期结合部门业务开展调查研究不少于2次。
5.适时召开2—3次机关作风建设专题座谈会,深入探讨和交流工作。
第四阶段:检查总结组织考评(11月—12月)。
1.检查考评工作由机关作风建设工作领导小组组织进行,各部门负责本部门科(室)和职工的考评;机关作风建设工作领导小组不定期抽查各部门作风建设情况。
2.机关作风建设工作领导小组通过检查考评和群众测评,对机关作风建设工作进行全面考核,考核结果作为机关部门年度工作考评的重要依据。
(一)成立机构,明确责任。
1.建立健全校党委领导,部门负责,机关作风建设领导小组协调组织、监督检查的工作机制。
2.成立机关作风建设工作领导小组:
组长: 。
副组长: 。
成员: 。
领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调,办公室设在机关党委。
办公室主任:
副主任: 。
工作人员: 。
3.机关各部门要成立部门作风建设工作领导小组,部门一把手任组长,支部书记、办公室主管领导、秘书为成员,组长为第一责任人。要按照校党委《意见》的精神,参照本实施方案制订本部门具体方案。各部门作风建设领导小组组成与具体方案于20xx年4月初报送机关作风建设领导小组办公室。
(二)创先争优,推动工作。机关各基层党组织要以创先争优活动为契机,充分发挥党支部的政治核心、监督保障和广大党员的先锋模范作用,实施党员示范岗,认真开展“四联系四开展”活动,推动作风建设工作有效开展。
(三)广泛宣传,典型引路。机关各部门要善于挖掘并大力宣传机关作风建设工作中涌现的先进个人、典型事迹,为活动的开展营造良好的氛围。
(四)强化责任,加强监督。为配合活动开展,学校设立网上监督信箱:
[email protected]。
和监督电话:xxxxxxxxx,接受广大师生监督。机关作风建设领导小组办公室将师生反映的问题和意见及时反馈有关部门和个人,并督促其改进提高。对各部门工作开展情况,采取定期和不定期检查,检查结果在机关内部通报。
工作汇报是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
一、领导干部要带头改进自己的工作作风。领导干部的言行,对下属起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令,言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的,领导干部要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则。
二、要坚定不移地执行各项规章制度。工作作风的转变,一靠职工的自觉性,二靠规章制度的约束力。规章制度不能只挂在墙上,当有个别同志缺乏自觉性的时候,就需要用严格的规章制度去加以规范。
三、要求真务实,确保各项工作真正落到实处。为事之要,贵在求真,要把作风务实作为求真务实的第一要点,坚决克服和防止工作中存在的不良作风,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,高质量高标准地完成每一项工作任务。
四、要不断提高自身素质,做到“五勤、五善”。勤动脑、善思考,遇事要开动脑筋,思考为什么、思考做什么、思考怎么做、思考怎么才能做好。勤动眼、善发现,要从细微中发现闪光点、从细微中找到薄弱点、从细微中摸索突破点、从细微中总结规律性,通过观察找到“见人未所见,发人所未发,思人所未思,做人所未做”的工作路子。勤动腿、善调研,干部要自觉养成深入基层、深入群众、深入现场搞调查研究的习惯,听民之所求,察民之实情,顺民之意愿。勤动嘴、善协调,干部要有正气,敢于直言,属于自己工作职责范围内的事情,做到以法服人,以理服人,以德服人,以策服人。勤动手、善办事,干部要善于把握各项工作发展规律,直面困难挑战,开拓创新、求真务实、与时俱进。
今年是全省作风整顿年和狠抓落实年,根据长治市委、市政府关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动实施方案的要求,市经委积极开展工作,以作风整顿为契机,全面打造机关形象,创造优良服务环境,使全体干部职工精神面貌焕然一新,形成了上下和谐团结,服务全市经济建设的良好氛围。现就工作情况汇报如下:
市经委是按照市委、市政府机构改革方案,由市经济贸易委员会改组过来的,并挂了长治市煤炭工业局的牌子,负责调节国民经济和区域经济调空的工业经济综合管理部门。全委共设直属科室18个,行政干部37人,下属24个企事业直属单位。长治市“转变作风、狠抓落实”动员大会以后,市经委于4月29日上午召开机关副科级以上会议,传达贯彻了这次会议。5月21日在长治宾馆五楼会议室召开了市经委系统“引深作风建设”会议,经委系统300多人参加了会议。市经委党委书记张旭亮同志在这次会议上,要求全委干部要真正认识这次活动的重要意义,认真学习提高认识,统一思想,把作风建设作为当前工作的总抓手,通过转变作风来推动全委各项工作的开展。并成立了以党委书记、主任张旭亮为组长,副主任煤管局局长张进敏、副主任田福玉、纪检组长桂晓波为副组长,委其他领导为成员的“转变作风、狠抓落实”活动领导组及办公室。领导组办公室主任由纪检组长桂晓波兼任,办公室下设了4个组及督查指导组、综合协调组、学习宣传组、考勤考核组,对活动进行全程考核、协调,制定了每月三次集体学习,每周一次由科室组织学习的学习计划。学习内容包括:在中纪委第七次会议上的讲话、省委《关于开展向申纪兰同志学习活动,加强党员干部作风建设的规定》和《关于加强作风建设规定(试行)》等四个文件,有关法律、法规和本委制定的相关制度。要求广大党员干部在学习的基础上写出学习笔记和体会,县处级领导不少于1万字,科级干部不少于7000字,其他干部不少于5000字的学习笔记。
同时领导组还制定了市经委“转变作风、狠抓落实”的活动方案和《长治市经委行政过错责任追究办法(试行)》、《长治市经委政务公开制度》、《长治市经委首问责任制度》、《长治市经委限时办结制度》等四个制度,并要求全体干部职工在自觉执行国家一切法令、法规的前提下,认真执行这四项制度和其他一切的委内制度,自觉维护全委集体形象。
我们按照市委、市政府关于“改进作风、狠抓落实”的方案,紧紧围绕方案的各项步骤,动员、学习、提高,以“规定动作不走样,自选动作创特色”为原则,紧紧结合我委的实际工作,在落实上做文章。
(一)以良好作风营造和谐发展环境,推进全市工业项目的落实。
5月份以来,我们以“转变作风、狠抓落实”为契机,紧密联系全市经济发展思路,以项目推进为中心,着重调整全市产业、产品结构,促进全市经济快速稳定、健康发展。
xx年年全市安排总投资1000万以上的在建、新建项目共有250项,其中:在建项目155项,总投资388亿元,新建项目95项,总投资571亿元,截止目前,50个项目已竣工投产,将新增销售80亿元。
(二)以良好的作风,扑下去抓监管,确保全市煤矿安全生产。
今年以来,我委把抓煤矿安全工作作为重中之重,主要抓了五项工作:一是全面开展了煤矿安全生产大检查。今年3月31日,在重点检查全市135座依法关闭矿井的基础上,对各县市区煤矿安全生产的检查情况进行了督查和巡查,先后检查536矿次,下达停产指令36份,立案查处25起。二是组织开展了煤矿董事长、业主下井活动。4月份,实地检查煤矿的安全生产情况。当时共有140座复产矿井和基本建设矿井,有139个煤矿的董事长、业主按照要求下了井,有三元煤业的董事长恰好出国,后来也补了课,下了井。三是严厉打击了非法违法生产活动。4月14日22时至次日凌晨5时30分,由我局前头,联合市公安局治安支队、巡警支队和郊区公安分局,对市营西旺煤矿进行了全面检查,发现该矿在没有煤炭生产许可证的情况下,组织39人下井作业。我们当即责令全部工人上井,停止一切作业,将该矿井非法生产时挖出的300余吨就地封存。四是组织开展了全市煤矿安全生产交叉大检查活动。今年5月15日至30日,抽调各县市区的煤炭局副局长和专业工程技术人员50人,开展了全市煤矿安全生产交叉大检查,先后检查矿井134座,查出安全隐患839条。对存在重大安全隐患的10座矿井,下达了停产整顿指令,并在全市进行了通报。五是组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动。我们按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患治理专项行动的通知》和《山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》,在5月19日召开了全市煤矿安全隐患排查治理专项行动。
(三)以良好的作风,求真务实的态度全面启动节能减排工作。
全市“转变作风、狠抓落实”活动开展以来,市经委党组高度重视,下乡调研期间,摸清了我市高污染行业的底子,以科学发展的理念,引导高耗能,高污染企业积极走集约化的经营路子,大力发展循环经济,注重延伸企业产业产品链条,培育了以潞宝工业园区焦炭产品和化工产品延伸、常平冶金工业园焦-铁-材产业链和襄垣富阳煤化产业链工业园,以及全市煤-焦-电-建材和煤矸石转化和甲醇生产项目,最大限度地向节能、节源方向发展,并对全市6000kw以下小火电、小高炉、开放型小型电石炉全面淘汰。
xx年年6月16日,全市“节约能源,科学”大型宣传活动在八一广场全面启动,市领导杜善学、尚宪芳以及节能领导组成员单位全员参加了这次宣传活动,并有千余人在“节约能源,科学发展”的横幅上签名,这标志着我市节能减排工作步入了快车道。
根据省市安排,由我们经委牵头,于5-6月份对全市非法储煤场进行了集中的整治,到目前为止,全市90%以上的非法储煤场关停,占用土地得到复垦。长治县的非法储煤场占到全市的50%左右,共463个,布及全县11个乡镇,仅荫城、西火、南宋、八义等几个乡镇就有300余家,清理难度非常大,但再难的工作也得落实,我们几次深入长治县与主要领导交换意见,引起县领导的高度重视,成立了以县长关晓平为组长的清理领导组,由县经委、县交通局、县环保局、县公安局、县土地局、县煤炭运销公司、县电力局、县监委以及新闻单位参与的九部门联合执法队,出动警力60余人,动用装载、清运等机械设备60余辆拆除了非法储煤场的违章建筑300余处,清理废渣近万方,电力公司拆装电力设施400余处,仅用10天时间就将全县境内的非法储煤场全部清理复垦。
在机关作风建设活动中,针对一些同志的规定学习内容相对保证,结合实际、解决新情况、新问题相对不足的情况,我们要深入贯彻落实党的十七大精神。
继续深入学习党的十七大报告和科学发展的理论,全局引深思想作风建设。
今年是全省作风整顿年和狠抓落实年,根据长治市委、市政府关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动实施方案的要求,市经委积极开展工作,以作风整顿为契机,全面打造机关形象,创造优良服务环境,使全体干部职工精神面貌焕然一新,形成了上下和谐团结,服务全市经济建设的良好氛围。现就工作情况汇报如下:
市经委是按照市委、市政府机构改革方案,由市经济贸易委员会改组过来的,并挂了长治市煤炭工业局的牌子,负责调节国民经济和区域经济调空的工业经济综合管理部门。全委共设直属科室18个,行政干部37人,下属24个企事业直属单位。长治市“转变作风、狠抓落实”动员大会以后,市经委于4月29日上午召开机关副科级以上会议,传达贯彻了这次会议。5月21日在长治宾馆五楼会议室召开了市经委系统“引深作风建设”会议,经委系统300多人参加了会议。市经委党委书记张旭亮同志在这次会议上,要求全委干部要真正认识这次活动的重要意义,认真学习提高认识,统一思想,把作风建设作为当前工作的总抓手,通过转变作风来推动全委各项工作的开展。并成立了以党委书记、主任张旭亮为组长,副主任煤管局局长张进敏、副主任田福玉、纪检组长桂晓波为副组长,委其他领导为成员的“转变作风、狠抓落实”活动领导组及办公室。领导组办公室主任由纪检组长桂晓波兼任,办公室下设了4个组及督查指导组、综合协调组、学习宣传组、考勤考核组,对活动进行全程考核、协调,制定了每月三次集体学习,每周一次由科室组织学习的学习计划。学习内容包括:在中纪委第七次会议上的讲话、省委《关于开展向申纪兰同志学习活动,加强党员干部作风建设的规定》和《关于加强作风建设规定(试行)》等四个文件,有关法律、法规和本委制定的相关制度。要求广大党员干部在学习的基础上写出学习笔记和体会,县处级领导不少于1万字,科级干部不少于7000字,其他干部不少于5000字的学习笔记。
同时领导组还制定了市经委“转变作风、狠抓落实”的活动方案和《长治市经委行政过错责任追究办法(试行)》、《长治市经委政务公开制度》、《长治市经委首问责任制度》、《长治市经委限时办结制度》等四个制度,并要求全体干部职工在自觉执行国家一切法令、法规的前提下,认真执行这四项制度和其他一切的委内制度,自觉维护全委集体形象。
我们按照市委、市政府关于“改进作风、狠抓落实”的方案,紧紧围绕方案的各项步骤,动员、学习、提高,以“规定动作不走样,自选动作创特色”为原则,紧紧结合我委的实际工作,在落实上做文章。
(一)以良好作风营造和谐发展环境,推进全市工业项目的落实。
5月份以来,我们以“转变作风、狠抓落实”为契机,紧密联系全市经济发展思路,以项目推进为中心,着重调整全市产业、产品结构,促进全市经济快速稳定、健康发展。
xx年年全市安排总投资1000万以上的在建、新建项目共有250项,其中:在建项目155项,总投资388亿元,新建项目95项,总投资571亿元,截止目前,50个项目已竣工投产,将新增销售80亿元。
(二)以良好的作风,扑下去抓监管,确保全市煤矿安全生产。
今年以来,我委把抓煤矿安全工作作为重中之重,主要抓了五项工作:一是全面开展了煤矿安全生产大检查。今年3月31日,在重点检查全市135座依法关闭矿井的基础上,对各县市区煤矿安全生产的检查情况进行了督查和巡查,先后检查536矿次,下达停产指令36份,立案查处25起。二是组织开展了煤矿董事长、业主下井活动。4月份,实地检查煤矿的安全生产情况。当时共有140座复产矿井和基本建设矿井,有139个煤矿的董事长、业主按照要求下了井,有三元煤业的董事长恰好出国,后来也补了课,下了井。三是严厉打击了非法违法生产活动。4月14日22时至次日凌晨5时30分,由我局前头,联合市公安局治安支队、巡警支队和郊区公安分局,对市营西旺煤矿进行了全面检查,发现该矿在没有煤炭生产许可证的情况下,组织39人下井作业。我们当即责令全部工人上井,停止一切作业,将该矿井非法生产时挖出的300余吨就地封存。四是组织开展了全市煤矿安全生产交叉大检查活动。今年5月15日至30日,抽调各县市区的煤炭局副局长和专业工程技术人员50人,开展了全市煤矿安全生产交叉大检查,先后检查矿井134座,查出安全隐患839条。对存在重大安全隐患的10座矿井,下达了停产整顿指令,并在全市进行了通报。五是组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动。我们按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患治理专项行动的通知》和《山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》,在5月19日召开了全市煤矿安全隐患排查治理专项行动。
(三)以良好的作风,求真务实的态度全面启动节能减排工作。
全市“转变作风、狠抓落实”活动开展以来,市经委党组高度重视,下乡调研期间,摸清了我市高污染行业的底子,以科学发展的理念,引导高耗能,高污染企业积极走集约化的经营路子,大力发展循环经济,注重延伸企业产业产品链条,培育了以潞宝工业园区焦炭产品和化工产品延伸、常平冶金工业园焦-铁-材产业链和襄垣富阳煤化产业链工业园,以及全市煤-焦-电-建材和煤矸石转化和甲醇生产项目,最大限度地向节能、节源方向发展,并对全市6000kw以下小火电、小高炉、开放型小型电石炉全面淘汰。
xx年年6月16日,全市“节约能源,科学”大型宣传活动在八一广场全面启动,市领导杜善学、尚宪芳以及节能领导组成员单位全员参加了这次宣传活动,并有千余人在“节约能源,科学发展”的横幅上签名,这标志着我市节能减排工作步入了快车道。
根据省市安排,由我们经委牵头,于5-6月份对全市非法储煤场进行了集中的整治,到目前为止,全市90%以上的非法储煤场关停,占用土地得到复垦。长治县的非法储煤场占到全市的50%左右,共463个,布及全县11个乡镇,仅荫城、西火、南宋、八义等几个乡镇就有300余家,清理难度非常大,但再难的工作也得落实,我们几次深入长治县与主要领导交换意见,引起县领导的高度重视,成立了以县长关晓平为组长的清理领导组,由县经委、县交通局、县环保局、县公安局、县土地局、县煤炭运销公司、县电力局、县监委以及新闻单位参与的九部门联合执法队,出动警力60余人,动用装载、清运等机械设备60余辆拆除了非法储煤场的违章建筑300余处,清理废渣近万方,电力公司拆装电力设施400余处,仅用10天时间就将全县境内的非法储煤场全部清理复垦。
在机关作风建设活动中,针对一些同志的规定学习内容相对保证,结合实际、解决新情况、新问题相对不足的情况,我们要深入贯彻落实党的十七大精神。
继续深入学习党的十七大报告和科学发展的理论,全局引深思想作风建设。
根据文件精神,xxx窗口针对改进工作作风,强化责任担当进行了专项整治工作,针对工作中的严纪律、明规矩、改作风、提效能一一进行了排查,为了进一步端正思想作风、工作作风和行为作风,现将整改情况汇报如下:
1、窗口人员能按照局机关制定的考勤制度按时上下班,按时打卡,没有出现迟到早退的现象,上班期间不空岗、脱岗,严格执行单位请假制度。
2、窗口人员平时注意业务知识学习,对诚恳的各项业务熟练掌握,责任感强,对待办事群众和企业做到一次性告知,实行服务承诺制,严格按照放管服精神,实现一次办好。
3、对待局机关布署的各项工作按时完成,工作积极主动,没有推诿扯皮、消极应付的现象。
4、对办事企业和群众没有吃拿卡要等现象,工作中始终保持全心全意为人民服务的工作作风。
按照《关于建立专项信息报送制度的通知》要求,现将本月贯彻落实《改进工作作风、密切联系群众》相关规定的执行情况汇报如下:
中央、省委、市委、区委相继出台关于改进工作作风,密切联系群众的相关规定后,*党组高度重视,及时召开专题会议。一是组织全*干部职工认真学习,深入领会中央、省、市、区委的相关规定,并将“改进工作作风,密切联系群众”作为今年我*党风廉政建设的重要工作来抓;二是迅速成立了领导小组,加强对贯彻落实中央、省委、市委、区委“改进工作作风,密切联系群众”相关规定的组织领导,及时对贯彻落实情况进行跟踪督查。
为落实好中央、省委、市委、区委关于改进工作作风,密切联系群众的.相关规定,一是积极组织传达,通过召开专题会议,在大会上集体学习,并将中央、省委、市委、区委制定的各项规定下发到各**,方便人员利用业余时间自学。二是按照中央“八项规定、六项禁令”、省委“十项规定”、市委“十一项规定”和区委“十二项规定”,结合我*实际,制定了***改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”。三是为配合我*“八项规定”,进一步完善《***工作规则》,将《工作规则》作为改进工作作风的一个突破口和着力点,相续制定了《财务管理制度》、《公务用车制度》、《公务接待制度》等配套规定。
一是加强工作纪律,严格请销假制度,严格考勤值班制度,提前到岗,按时下岗,确保按时到岗到位。二是加强工作积极性,主动思考工作,主动汇报工作,主动查找问题,主动为群众服好务。三是注重廉洁,不折不扣落实相关规定的公务接待制度,大兴勤俭节约之风。四是严格执行*改进工作之风,密切联系群众“八项规定”,杜绝工作状态“庸”“懒”“散”,工作办事“吃”“拿”“卡”“要”。五是各分管领导要加强对分管**的督促检查,确保各项规定贯彻落实到位,并按照“谁分管,谁负责”的原则追究责任。
窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处紧密结合群众路线教育实践活动,积极开展“走百企、访千户、抓服务、促发展”主题实践活动,把全面加强作风建设、牢固树立宗旨意识、积极践行群众观点、切实提供优质服务作为改进作风的要求,以服务规范、纪律要求和服务用语三个方面为工作重点,立足实际,认真查找窗口工作中存在的问题,制定解决措施,进一步提升了服务水平。窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处以切实为参保对象解决实际困难为己任,努力为群众提供便捷、优质、高效、廉洁服务,作风建设取得了良好效果,办事群众满意度不断提升。现将专项行动开展的有关情况汇报如下:
成立由主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室科长为成员的窗口单位改进作风专项行动领导小组,全面落实组长“第一责任人”的职责,按照“谁主管,谁负责”的要求,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;召开改进作风专项行动动员会,要求全体干部职工紧密结合群众路线教育实践活动开展此次专项行动,准确把握专项行动的指导思想,把主要任务集中在改进服务规范、加强纪律要求和用好服务用语三个方面;多次召开内部会议,传达人社部、省厅和市社保处文件精神,《社会保险服务手册》全体工作人员人手一份,组织全体干部职工认真学习《人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)》、《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》、《山东省社会保险经办机构七项基本服务制度》。
(一)狠抓服务规范,窗口服务形象全面提升。工作人员做到挂牌上岗,规范服务;在服务大厅中严格落实“五制”、“四公开”,“三亮明”,认真执行“七项制度”和“五个不让服务承诺”;根据群众需要,尤其是对行动不便的特殊人群实行上门服务。同时,根据“八项规定”和纠正“四风”要求,进一步健全服务制度、规范工作程序、提高工作效率和透明度,方便群众办理业务。我处建立了服务大厅窗口空岗指示制度、办公人员去向指示制度和服务大厅流动指引服务制度,使各项业务一次性办结,为参保对象提供了更加优质高效便捷的服务。
(二)严肃工作纪律,保证窗口服务质量。做到“四杜绝”:严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝“慵懒散漫”现象。严格按照《社会保险工作人员纪律规定》经办业务,工作人员做到了坚守原则,秉公办事,遵纪守法。
(三)文明服务,展现良好的精神风貌和工作形象。服务大厅工作人员统一学习《山东省社会保险经办机构文明用语规范》,窗口服务语言要求明确;积极开展“三声”、“四心”服务活动,“三声”服务要求工作人员对服务对象要来有迎声、问有答声、去有送声。“四心”要求接待群众要热心、解答问题要耐心、经办业务要细心、听取意见要虚心。通过此项活动,展现了工作人员良好的职业道德和操守,真正让群众感受到社保经办良好的精神风貌和工作形象。
(四)建章立制,不断完善经办服务管理。一是制定《服务大厅工作人员管理制度》。严格落实管理制度,确保大厅经办服务高效、规范。二是制定大厅值班主任制度。对大厅经办事项领导班子实行周一碰头会、科室实行周一科务会,集体研究,具体落实到各窗口,形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各科室具体抓的领导工作机制。三是实行服务引导制度。值班主任作为“第一负责人”,为前来办事的服务对象提供政策解答、办事引领、人员分流、秩序维护等工作。四是健全工作人员考核制度和服务监督制度。健全完善《服务大厅考核管理办法》,《岗位过错责任追究制度》,对大厅每名工作人员从业务经办量、工作作风等内容进行量化考核,每月一考核一通报。五是各项规章制度上墙。在大厅显著位置悬挂《山东省社会保险经办机构首问责任制》、《服务公约》、《二十个禁止》等制度,使经办服务工作做到有规范、有依据、有标准。六是注重倾听服务对象的意见和建议。强化社会舆论监督,对外部监督形成制度化,定期听取群众意见;设立服务投诉电话,自觉接受社会各界的监督;同时,认真受理投诉举报案件,做到件件有落实,事事有回音。
我处不断拓展和完善业务大厅的服务功能,服务窗口20个,环境整洁,标识醒目,各项服务功能完善。科学设置了业务办理、休息等候、电子屏宣传和银行结算等4个服务区。服务大厅做到了“四化”和“八个一”,“四化”即:着装整洁统一化、文明用语标准化、业务经办公开化、服务行为人性化;“八个一”为:电脑显示器、打印机、电话机、茶水杯、工作人员座椅、服务监督牌、柜台前便民服务椅,通过电子屏幕播放现行政策规定,办事指南等。免费为群众提供笔、老花镜、饮用水等常用物品,配备了自助服务终端,方便参保群众查询个人参保信息。在细微末节处处体现出以人为本的服务理念,努力为参保单位和群众提供热情、贴心、周到的服务。
按照改进作风专项行动要求,我处组织全体干部职工对窗口服务标准及内容全面开展自查自纠工作,梳理经办服务各个环节中存在的问题,同时认真倾听服务对象的意见建议,通过“问卷调查”、发放征求意见表、走访企业等多种形式,了解我处在业务经办、服务能力等方面存在的问题。根据近期查摆出的群众反映强烈的对相关政策掌握不全、业务经办时限较长、办理程序较繁、办理手续较多等群众意见较多的问题,通过深挖素质潜力、简化工作流程、提高工作效率等手段,切实改进工作作风,建立服务群众长效机制。
一是加强社会保险政策宣传。充分利用报纸、电视等新闻媒体,一方面加强对社会保险政策的宣传,另一方面加大对典型的推广,并不定期的召开企业负责人、劳资人员、参保职工代表座谈会,及时传达落实社保新政策,了解企业新情况,有针对性的开展工作。
二是通过调查研究,将部分限时办结的工作改为即时办理。简化业务办理流程,部分原来只能由单位办理的业务,改为对参保个人也可办理,且手续齐全即时办结。如参保人员需要办理转移或打印个人缴费记录的,本人持相关材料可即时办理,全面缩短了业务经办时限,方便了办事群众。
三是业务下层,方便参保对象就近办理。将城镇无雇工的个体工商户和灵活就业人员办理续缴城镇企业职工社会保险手续、城镇企业职工社会保险投保险种变更、银行代扣代缴信息变更等业务经办内容下放至基层平台办理。参保群众可以就近去街道办(乡镇)办理续缴养老保险、变更投保险种等业务,满足人民群众的公共服务需求。同时,按照省人社厅《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发[2014]26号)要求,将涉及社会保险10项服务项目中的5项约束性、3项选择性项目下沉到基层,做好联系服务群众“最后一公里”问题。
窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处服务大厅在内强素质和外塑形象上双管齐下,促进了整个窗口工作高效有序运行,让群众期盼而来、满意而归,赢得了群众普遍赞誉。下一步,我们将对开展专项行动中的好的经验、做法及时进行总结反馈,形成制度,建立长效机制巩固专项行动取得的成果,切实达到“作风建设明显提升,服务管理明显规范,工作效率明显提高”的目标。
(一)提高思想认识。区党委在全区开展改进作风狠抓落实工作是以王君正书记为班长的区党委贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的实践举措和具体行动。县委站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把改进作风狠抓落实工作作为一项重大政治任务,按照王君正书记讲话精神、庄劲松书记工作要求和《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),反复讨论研究落实措施,做到每个任务有政策支撑、每个问题有目标计划,每个措施有具体抓手,每个任务有明确时限。
(二)加强组织领导。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。全县进一步改进作风狠抓落实工作,县委担负主要责任,及时成立了由县委书记任组长,县委相关副书记为副组长,其他相关县委常委为成员的改进作风狠抓落实工作领导小组并配备9名工作人员设立专门办公室,下拨20万元专项办公经费,形成改进作风狠抓落实工作县委亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领的指挥体系。
(三)迅速安排部署。改进作风狠抓落实工作,制定方案是前提。一是集思广益“定措施”。根据《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),县委作风办及时制定《嘉黎县2022年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案(初稿)》,并提交领导小组审核,领导小组班子成员大到思路把控、政策取向,中到措施制定,小到咬文嚼字,进行逐项研究、讨论、修改,实现方案目标更加明确、措施更加有力、责任更加到人、督促更加有方。二是统一思想“抓贯彻”。1月22日,县委召开贯彻落实区市进一步改进作风狠抓落实工作会议,围绕“四靠”“三用”“三个从严”,不断增强全县对改进作风狠抓落实的思想自觉和行动自觉,确保区党委改进作风狠抓落实工作条条有人抓、件件有着落、事事有回音”。三是指挥体系“高运转”。1月24日,县委副书记、县委作风办主任潘志清同志主持召开作风办第一次会议,潘志清同志强调,作风办干部要走在最前面、带头上一线,争当“领头雁”,既要善谋全局当好“指挥员”,又要亲力亲为当好“战斗员”,靠前指挥,带头冲锋。1月25日、1月28日,作风办召开了2次理论学习会,确保学习教育贯穿始终,不断提高政治站位,统一思想认识,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
通过认真对照“四查四问”“八个落实”方面的内容,县委作风办认真梳理各方面问题不足,坚持抓“一把手”,确保党员领导干部带头转作风、抓落实。力求通过“一把手”责任落实,示范带领全县党员干部认真查作风、查责任、查漏洞、查落实,坚决杜绝“慵、懒、散、慢、推、脱、绕”现象,坚决杜绝“四风”、坚决杜绝“不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题。确保干部作风持续转变、责任显著增强、落实更加有力、服务切实提升,在全县形成抓作风强落实、抓落实强作风的良好氛围。
尊敬的党组织:
中央提出的“八项规定”,就是要改进工作作风,密切联系群众,教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置,自觉加强党性修养,注重实践锻炼,把规定真正运用到实际中。
”“八项规定”是勤政、廉政,密切联系群众的法宝,是挥向“空谈”的利剑,也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变,提高执政为民实效,杜绝假大空,注重真实绩。中央领导以身作则,各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领,如何抓好落实,体现成果,这才是最关键的,我认为,要把八项规定落到实处,使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯,需要强化制度保障。
落实八项规定首先从改变会风开始,不能为开会而开会,应该是带着问题上会,最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了,而是要通过随机调研等方式,切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓,强调在少开会、开短会的基础上,会前深入调研,会中强调效率,会后抓好落实。既节省了会议开支,又提高了工作效率。
贯彻落实好八项规定,在改进党的作风方面取得更大成效,不仅要严格执行纪律,还要大力推进改革创新,进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。当前要着重在四个方面努力:一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人,健全权力运行制约和监督体系,防止权力滥用,防止特权思想、特权现象的产生。二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开,不断扩大公开的范围和覆盖面,接受广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行,使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,形成正确的用人导向,使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用。扩大干部工作中的民主,充分尊重民意,重视群众评价,引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众,切实作出人民满意的工作实绩。四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系,对领导干部作风情况进行评价,把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准,更多地把评价权、监督权交给群众,更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台,妥善解决群众诉求,积极回应社会关切。
在县委、县政府全面安排了我县“改作风、抓落实、促发展”主题活动以后,我局高度重视,把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓,严格按照县委、县政府的总体部署,精心组织,周密安排,下大力气,抓好落实,深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。经过近半年的工作,基本完成了各个阶段的工作,现总结如下:
为使“改抓促”活动扎实顺利开展,首先,我局成立了菊展任组长,党委书记、纪检组长任副组长,其他班子成员为成员的“改抓促”活动工作领导小组,下设办公室负责具体的日常工作。其次,在深入基层调查研究、摸清机关干部队伍的思想作风状况的基础上,认真制订中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》,印发给个非公党支部、各股室贯彻落实。该实施方案明确了这次机关作风整顿活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项,具有很强的针对性、可操作性和指导性,使整个机关作风整顿活动有章可循,循序渐进。同时,镇党政领导还分工积极指导分管部门开展工作,有效促进各单位机关作风整顿活动的深入开展。再次,充分发动,提高认识。2月17日下午,及时召开非公系统开展改抓促主题活动动员大会和有关文件精神,研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动,决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好当前各项工作有机结合起来,一起布置,一起检查,一起落实。
集中学习与自学相结合。党委坚持中心组集中学习制度,学习分析研究机关纪律作风整顿和优化发展环境问题,同时下来自学有关知识,不断提高自身素质。镇机关干部职工也通过集中和自学进行学习,围绕“改作风、抓落实、促发展”这个主题开展讨论。通过这一阶段的学习教育,增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识,提高遵纪守法的自觉性,牢记宗旨,树立正确的人生观、世界观、价值观。
为确保这次活动不走过场,我们严格按照中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》的要求,把抓好查摆问题作为整个活动的关键。我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。通过查找问题,普遍存在的问题:一是服务意识差。有的对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴,引起群众强烈不满,工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。在查找问题完成后,大家都认真写出了剖析材料,明确了存在的问题和努力的方向。并按照上级要求,及时召开了科级干部专题民主生活会,并邀请了县领导参加。
搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改,边整边改,各党员干部特别是镇党政领导都有针对性地认真写出了整改措施,对照存在的问题进行边整边改,力求见到实效。各站室也都针对查摆出来的存在问题,紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状,本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。同时为从根本上解决问题,我们在制度建设上做文章,镇党委、政府专门研究,建立健全了27项规章制度,坚持从完善制度上巩固整改成果,建立改进机关作风的长效机制,有效地促进各项工作的开展。
1、紧扣工作实情,实行“全程便民代办服务制”,在各各企业设立个便民服务点,定期派机关干部干下企业集中解决企业、企业职工中存在的问题,对涉及企业、企业职工切身利益的事务性事宜实行全程代办,使其足不出村就能享受优质、高效的服务,极大地方便了企业、企业职工。
2、紧扣政务,促进各项工作的顺利开展。把改抓促活动同促进非公经济发展、确保社会稳定,实现经济社会和谐发展紧密结合起来,切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍,求真务实,真抓实干,努力实现既定的各项任务目标。一是实施“项目带动”战略,依靠项目引进发展非公经济,今年已有5大项目已引进或达成引进意向。二是力促企业融资。目前,制约我县非公企业发展主要因素和重要因素都是资金问题,所以我局把解决企业融资问题当作一项重点来抓。三是构建“企业服务”网络,扩大中小企业服务中心,筹建中小企业服务平台网络,切实有效的提高了为中小企业服务的质量。
总之,通过这次改作风、抓落实、促发展”主题活动,我局广大党员干部树立了学习和竞争意识,强化了大局观念和宗旨意识,提高了服务水平和办事效率,在一定程度上增强了驾驭复杂局面的能力,取得了一定的成绩,但是,离上级的要求还有一定的距离,主要是:一是学习的主动性还不强,自律性不够;二是发展的制约因素还很多,如干线道路不畅问题,村民的思想素质低的问题等;三是创新的面还很小,如全程代办大多还停留在事务性上,经济性工作的推开还有待摸索。进一步我们将加大工作力度,将存在的问题努力化解,把制约发展的因素逐渐排除,特别是要进一步加强工作创新,以创新促进工作,以创新优化环境,坚持不懈地把机关作风建设和促进企业发展引向深入,促进我县非公经济的全面健康协调发展。
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尊敬的党组织:
中央提出的“八项规定”,就是要改进工作作风,密切联系群众,教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置,自觉加强党性修养,注重实践锻炼,把规定真正运用到实际中。
”“八项规定”是勤政、廉政,密切联系群众的法宝,是挥向“空谈”的利剑,也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变,提高执政为民实效,杜绝假大空,注重真实绩。中央领导以身作则,各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领,如何抓好落实,体现成果,这才是最关键的,我认为,要把八项规定落到实处,使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯,需要强化制度保障。
落实八项规定首先从改变会风开始,不能为开会而开会,应该是带着问题上会,最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了,而是要通过随机调研等方式,切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓,强调在少开会、开短会的基础上,会前深入调研,会中强调效率,会后抓好落实。既节省了会议开支,又提高了工作效率。
贯彻落实好八项规定,在改进党的作风方面取得更大成效,不仅要严格执行纪律,还要大力推进改革创新,进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。当前要着重在四个方面努力:一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人,健全权力运行制约和监督体系,防止权力滥用,防止特权思想、特权现象的产生。二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开,不断扩大公开的范围和覆盖面,接受广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行,使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,形成正确的用人导向,使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用。扩大干部工作中的民主,充分尊重民意,重视群众评价,引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众,切实作出人民满意的工作实绩。四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系,对领导干部作风情况进行评价,把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准,更多地把评价权、监督权交给群众,更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台,妥善解决群众诉求,积极回应社会关切。
为认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会、省委十届四次全会精神,进一步加强和改进机关作风,提高行政效能,改善我镇政务和投资环境,镇委、镇政府决定,从2009年1月起,在政府机关大院、全镇各村(居)委、圩镇单位中开展加强和改进机关作风建设活动。
以深入学习实践科学发展观活动为契机,以“加强和改进机关作风、提高机关行政效能”为主题,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,着力解决当前全镇机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题,使全镇广大干部职工以更加饱满的政治热情和良好的精神状态,在争当全县科学发展示范中发挥表率作用,促进我镇经济社会又好又快发展。
加强和改进机关作风建设,必须力求取得实效,全面优化全镇发展环境,着力创建学习型、团结型、发展型、服务型、爱民型、自律型的“六型”好机关。具体要做到:一是全面提高执行力,确保政令畅通;二是全面增强创新意识,努力开创工作新局面;三是全面增强员长自律意识,努力营造风清气正的良好风气。
加强和改进机关作风建设要围绕主题,务求实效,结合这次深入学习实践科学发展观活动的要求,有计划、按步骤把作风建设不断引向深入。
(一)学习动员,提高认识。镇委、镇政府召开全镇加强和改进机关作风建设动员大会,对全镇机关作风建设进行全面动员和部署。各单位要根据镇委、镇政府的统一部署,结合实际,开展形式多样的学习宣传活动,尤其是要组织机关干部职工认真学习县委书记、县人大常委会主任叶木荣同志在动员大会上的讲话精神,组织观看《省机关作风建设暗访专题片(之一)》,认真学习相关的法律法规,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。
(二)加强领导,落实机构。为加强组织领导,镇委、镇政府成立了加强和改进机关作风建设领导小组(见附件),领导小组成员按岗位分工抓好分管线和驻点村的作风建设。各单位要相应成立领导机构,一把手要亲自抓、负总责,精心组织,周密安排,抓好落实。要加强对纪检监察机构的工作指导,充分发挥他们对机关作风的监督作用,切实抓好基层干部党风廉政建设。
(三)对照检查,查摆问题。各单位、各办公室要通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式,畅通听取收集意见的渠道,查找机关作风建设方面存在的突出问题,并且对查找出来的问题认真讨论研究,并以书面形式在3月20日前上报到镇。
(四)认真整改,完善制度。各单位、各办公室要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。对机关作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题,要做到能改即改;暂时整改有困难的,要积极创造条件,确定整改时限与目标;整改内容涉及其他部门的,要主动与相关部门加强沟通联系,积极争取配合支持。坚持从制度上巩固整改成果,加强制度建设,进一步建立健全长效机制,努力实现用制度管人管事管权,不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
要加强建章立制,将部门职责和工作任务、工作目标科学、明确地分解到内设机构、各个岗位承办人员,建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制,使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人;凡有行政审批许可事项的,要建立完善一套简洁、规范、科学的工作程序,对行政许可事项、法律依据、申报材料、收费依据和标准、办事程序、办结时间、服务承诺等一律要公开,并印发给服务对象。要通过整改,使机关责任更明确,效率更高,管理更规范,作风更严谨,整改情况以书面形式在6月10日前上报。
(五)检查总结,巩固成果。各单位要对机关作风建设的成效进行一次总结和自评。自评合格后,要形成机关作风建设活动总结报告,并以书面形式于11月25日前报镇加强和改进机关作风建设领导小组办公室。镇加强和改进机关作风建设领导小组将组织检查验收组,通过检查,进一步查缺补漏,完善措施,不断巩固和扩大机关作风建设的成果。
为确保机关作风建设取得真正实效,当前重点要开展好九项工作:
(一)成立机关作风督查组,加大机关作风监督检查力度。领导小组将从机关、企业、人大代表、群众等社会各界人士中聘请机关作风监督员,组成机作风督查组,到各单位通过明查暗访、定期与不定期检查、跟踪督查等办法,对镇委、镇政府重大工作部署的落实情况、机关作风建设情况、行政审批建设等情况进行督促检查。(由镇纪委、监察室负责)。
(二)完善效能提高服务意识。进一步深化行政审批制度改革,加强对窗口服务单位的监督,提高服务意识,强化服务功能。按照行政电子监察系统二期建设实施方案要求,继续完善全程电子政务审批和全流实时在线视频监控系统建设。(镇监察室负责)。
(三)严肃会议纪律,端正会纪会风。贯彻《关于进一步端正会风问题的意见》(新委办[2008]17号)和《关于印发〈领导干部外出请示报告制度〉的通知》(新委办[2009]1号文)的要求,落实领导干部外出请示报告制度,继续加大对镇级重要会议会纪会风情况监督力度,对违反会议纪律的单位和个人,严格执行通报批评、诫勉谈话等措施,会纪会风的监督结果要作为对各单位、部门年终目标考核、公务员考核以及评选先进的重要依据,纳入考评体系,凡受到通报批评的单位或个人,当年不得评先评优。(由党政办、监察室负责)。
(四)开展机关作风“三评议”活动。采用基层机关、社会评机关和“两代表”评机关的方式,对各办、各单位的机关作风进行评议。基层评机关通过召开座谈会、个别访谈和印发征求意见表等方式,征求基层对本单位机关作风存在的主要问题、加强机关作风建设的意见和建议;社会评机关通过镇政府网站评议调查问卷,请广大网民和社会各界对各办、各单位的机关作风建设进行评议;“两代表”评机关通过将评议调查问卷印发镇人大、党代表,请他们对各办、各单位的机关作风进行评议。做好评议结果的利用工作,评议结果由镇加强和改进机关作风建设领导小组办公室参一定范围内进行通报,并作为年终考核评优的重要依据。(由组织办、人大办负责)。
(五)加大干部培训力度,提高干部综合素质。采取形式多样、丰富多彩的教育方式,进一步加大机关干部的培训力度,提高干部结合素质,强化责任意识、服务意识。如以镇党校为阵地,定期举办各类培训班培训机关干部;邀请专家、学者对机关干部进行专题培训;加强专业技术人员继续教育工作;选派部分领导干部参加上级举办的各类培训班等。(由组织办负责)。
(六)加强勤政廉政教育,增强干部廉洁自律意识。结合一年一度的纪律教育学习月活动,组织党员干部学习相关法律法规,定期通报典型违纪违法案例,开展警示教育,增加干部遵纪守法意识;结合廉政文化建设活动,大力推进廉政文化建设进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,在全镇范围内积极营造廉荣贪耻的良好氛围。(由镇纪委、监察室负责)公务员之家:。
(七)严肃查处机关干部参与行为。各单位、各办公室要从端正党风政风、净化社会风气、预防职务犯罪的高度,充分认识禁赌工作的重要意义。对机关干部参与活动,特别是在公共场所聚众上、挪用公款参与、出国(境)、在工作时间离岗、利用行贿爱贿、参加屡教不改以及为活动充当“保护伞”、包庇参赌人员的违纪违法行为,要从严处理,决不手软。(由镇纪委、镇监察室、镇派出所负责)。
切实贯彻落实《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《省行政过错责任追究办法》等法规,强化对各部门、各单位及其工作人员的监督管理和问责追究,做到有法必依、执法必严,从而促进依法行政。镇委、镇政府把机关作风建设情况作为年度考核和组织部门考察领导干部的重要内容。对抓机关作风建设措施得力、效果明显的单位,给予通报表扬;对抓机关作风建设不力、单位工作人员多次受到问责追究的,追究单位主要领导的责任。
通过集中教育整顿活动,着力解决广大干部及教职工思想纪律作风上存在的突出问题,使教育系统广大干部及教职工宗旨意识更加牢固,工作作风明显改进,纪律观念明显增强,干事创业能力明显提高,为加快赶超跨越发展,办好人民满意教育提供坚强作风保障.(一)落实“两个责任”,实现作风建设常态化。深化作风建设,必须切实落实党委主体责任和纪委监督责任。全县教体系统各单位要把广大干部及教职工作风建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理,坚持集体领导与个人分工负责相结合,夯实对党员干部的教育管理监督责任,形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。要全面落实“两个责任”《实施细则》,结合各单位实际,层层分解任务,层层传导压力,建立工作台账,强化监督检查,着力示范引导,推进工作创新,确保党风廉政建设“两个责任“落实到位。进一步加强问责问效,推动干部思想纪律作风建设领导责任常态化,责任追究适时化,锲而不舍、弛而不息的抓好全县教体系统广大干部及教职工思想纪律作风建设。
弛、自由散漫、吃拿卡要、奢侈浪费等问题;解决作风漂浮、能力不强、廉而不勤、廉而不能等问题。要紧盯“四风”问题新形势新动向,坚持明察暗访、问题查处、通报曝光等多管齐下,形成强大声势和舆论压力,释放违纪必究、执记必严的强烈信号,促使系统广大干部职工严格纪律约束,严把纪律关口,严守纪律红线。要把开展经常性批评与自我批评和纪律作风常态化管理相结合,适应党员干部思想纪律作风建设和工作形势需要,适时开展有针对性的集中整顿活动,使发现问题、整改提高成为干部职工事项纪律作风建设的常态。针对集中教育整顿中查找的问题,采取一对一帮教、集中整改、警示训诫、纪律处分等形式认真加以解决,全面推进纪律作风建设上水平。
律作风教育整顿活动,对本单位的各项管理制度进行规范、和创新,充分发挥制度建设的目标指向、思想引导、行为规范和惩处标准作用。
三、时间安排和方法步骤。
局机关及有关下属单位教育整顿活动从2015年2月26日开始至3月6日结束,共分三个阶段:
第一阶段:学习动员阶段(2月26日至27日)。6日下午在局二楼会议室召开局机关深化作风建设狠抓工作落实集中教育整顿活动动员会,局机关、县政府教育监督室、县考管中心、县教研室、县资助中心、县体育中心、县青少年体育学校全体干部职工参加会议,深入思想发动,使全体机关干部充分认识开展深化作风建设狠抓工作落实集中教育整顿活动的重要性和必要性,明确目标任务,增强参与活动的自觉性和主动性。在思想发动的基础上,组织局机关和有关下属单位全体干部集中时间认真学习规定篇目,学习采用集中学习与自学相结合,专题辅导与开展讨论相结合等方式。记写好学习笔记,领导干部不少于2万字,一般干部不少于1万字的学习笔记,写心得体会至少1篇。
第二阶段:对照检查阶段(2月28日至3月3日)。紧紧围绕“办好人民满意教育,建设美丽幸福山阳“这一目标,结合工作实际,认真查找作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析原因,寻找问题症结。每名干部职工都要运用批评和自我批评的武器深入开展对照检查,实事求是分析原因,并形成书面自查材料,在一定范围内进行自查评议。
第三阶段:整改落实阶段(3月4日至6日)根据查找出来的问题,制定切实可行的整改方案,提出整改措施,健全和完善相关制度,建立起落实五项制度的工作机制,树立干部作风新形象。
各镇校整顿教育活动从开学后的3月7日开始,到3月13日结束,要成立组织机构,落实校长是学校活动开展第一责任人德责任。要制定《开展深化作风建设狠抓工作落实集中教育整顿活动实施方案》,对照县局的3个阶段安排内容,在学校全体职教员工中扎实开展教育整顿活动,活动方案报局作风教育整顿活动领导小组办公室。活动结束后,将学校活动。
总结。
报局领导小组办公室。
四、组织领导。
组长:副局长:
成员:杨长军肖绪成李永东徐文军杨远程何福赟主要职责是:按照县委办、县政府办要求,制定县局作风教育整顿活动方案,研究解决教育整顿活动工作中的重大问题,总结汇报我局教育整顿活动工作。
领导小组下设办公室,办公室设在局人事监督股。办公室主任:张德荣。
副主任:王秀平康世亮潘炳林成员:牛君平雷世民张兴林。
具体职责是:负责作风教育整顿活动的组织落实,对作风教育整顿活动方案的实施情况进行督查检查,研究解决活动中的具体问题,完成领导小组交办的其他事项。
五、工作要就。
(一)统一思想,加强领导。县教体局成立深化作风建设狠抓工作落实集中教育整顿活动领导小组。局机关各下属单位、各镇中心学校、县直各学校也要结合各自实际,建立由主要负责人牵头的组织领导机构,制定实施方案,明确整顿任务,落实整顿责任,做到组织机构、工作人员、整顿措施三落实,学习内容、工作标准、工作要求三明确。
(二)突出重点,落实责任。要采取多种形式,紧密结合单位教体工作实际,重点查找干部职工队伍中存在的突出问题和普遍性问题,扎实开展批评和自我批评,认真剖析根源,明确整改方向,制定整改措施。全县各级教体单位和学校主要领导要切实担负起主体责任,集中时间、集中人员、集中精力,要抓好组织实施,确保教育整顿活动不走形式、不走过场。
展不力的镇校和个人进行通报批评,限期整改,确保活动健康扎实开展。局纪委对教育整顿中发现的问题,要认真调查核实,及时作出处理。
(一)提高思想认识。区党委在全区开展改进作风狠抓落实工作是以王君正书记为班长的区党委贯彻落实***总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的实践举措和具体行动。县委站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把改进作风狠抓落实工作作为一项重大政治任务,按照王君正书记讲话精神、庄劲松书记工作要求和《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),反复讨论研究落实措施,做到每个任务有政策支撑、每个问题有目标计划,每个措施有具体抓手,每个任务有明确时限。
(二)加强组织领导。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。全县进一步改进作风狠抓落实工作,县委担负主要责任,及时成立了由县委书记任组长,县委相关副书记为副组长,其他相关县委常委为成员的改进作风狠抓落实工作领导小组并配备9名工作人员设立专门办公室,下拨20万元专项办公经费,形成改进作风狠抓落实工作县委亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领的指挥体系。
(三)迅速安排部署。改进作风狠抓落实工作,制定方案是前提。一是集思广益“定措施”。根据《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),县委作风办及时制定《嘉黎县2022年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案(初稿)》,并提交领导小组审核,领导小组班子成员大到思路把控、政策取向,中到措施制定,小到咬文嚼字,进行逐项研究、讨论、修改,实现方案目标更加明确、措施更加有力、责任更加到人、督促更加有方。二是统一思想“抓贯彻”。1月22日,县委召开贯彻落实区市进一步改进作风狠抓落实工作会议,围绕“四靠”“三用”“三个从严”,不断增强全县对改进作风狠抓落实的思想自觉和行动自觉,确保区党委改进作风狠抓落实工作条条有人抓、件件有着落、事事有回音”。三是指挥体系“高运转”。1月24日,县委副书记、县委作风办主任潘志清同志主持召开作风办第一次会议,潘志清同志强调,作风办干部要走在最前面、带头上一线,争当“领头雁”,既要善谋全局当好“指挥员”,又要亲力亲为当好“战斗员”,靠前指挥,带头冲锋。1月25日、1月28日,作风办召开了2次理论学习会,确保学习教育贯穿始终,不断提高政治站位,统一思想认识,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
通过认真对照“四查四问”“八个落实”方面的内容,县委作风办认真梳理各方面问题不足,坚持抓“一把手”,确保党员领导干部带头转作风、抓落实。力求通过“一把手”责任落实,示范带领全县党员干部认真查作风、查责任、查漏洞、查落实,坚决杜绝“慵、懒、散、慢、推、脱、绕”现象,坚决杜绝“四风”、坚决杜绝“不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题。确保干部作风持续转变、责任显著增强、落实更加有力、服务切实提升,在全县形成抓作风强落实、抓落实强作风的良好氛围。
自市县纪律作风整顿活动开展以来,xxx按照各项工作部署,着力补短板、重监管、优服务,扎实推进各项工作顺利开展,特别是在围绕十四个方面查找问题、领导集中接访、上,通过领导点、群众找、相互提、自己查等方式,积极查找自身不足。
同时,工作也暴露出少数同志思想滑坡、作风松散,屡次出现违反生活作风、不文明执法等倾向性、突出性问题。充分反映在我们队伍中,仍然有少数同志,甚至党员干部的政治纪律意识淡化,法律意识极其淡薄,自我要求不高,作风要求不严,思想认识还不够清醒。这些问题的发生,在单位、群众中造成了很不好的影响,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。
(一)思想上的片面性。理论学习不够深、政治素质不够高。通过日常调研发现,部分单位在理论学习上还是存在走形式、走过场的情况,对业务工作很重视,对队伍思想教育抓得不紧不实,理论武装头脑的紧迫性认识还不足,缺乏学习的自觉性、积极性和主动性。
(二)工作上的本位性。绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩,但有少部分同志缺乏守规矩、守纪律意识,缺少有效沟通,存在凭老经验、老办法做事的现象,工作中不做事、不想事,存在混日子的情况。
(三)行为上的自由行。暴露出的问题并非偶然,主要还是缺乏有效的教育和监管。虽然上级出台了纪检监察相关制度,开展了一些列作风纪律整顿活动,***多方深入大队进行督导检查和强调要求。但有的单位仍然不够重视,主体责任落实不到位,在日常抓政治纪律教育方面还是存有“你好我好大家都好”的现象,监督执纪“四种形态”运用还不够充分。
从已经出现的几起违法违纪行为来看,我们部分队员在适应新时期工作环境中,思想上明显松懈,能力变弱、态度散漫,纪律意识和规矩意识淡薄,自我修养和素质有待加强,完全丧失了一个公职人员、党员干部的基本准则和要求,这是一个非常危险信号和苗头,务必要高度警惕。
全体干部职工要结合**新一轮“微腐败”集中专项整治工作要求,逐步建立可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系,让全体干部职工既要在8小时以内认真履责,也要在8小时以外遵纪守法。希望大家要自我检视、深刻反省、引以为戒,及时刹住不良风气,做到“五个坚持”:
在新的历史起点上,理想信念就是我们的精神之“钙”,是把党和人民的各项事业落到实处的力量所在。要聚焦当前任务目标抓落实,把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为最突出的主线,锤炼过硬理想信念,坚守好职业道德和素养,提振干事创业信心和决心,以奋发有为的精神状态和奋斗姿态,去适应改革发展需求,为行业发展履好责、服好务。
要正确把握政治方向,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉把讲政治贯穿于工作、党性锤炼全过程,把新理念新思想和执法服务工作紧密联系起来,在推动各项工作落实中当先锋、作表率。
要牢固树立责任意识、担当意识,工作上不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,真正把公众的冷暖、需求放在心上,一件一件去落实。要打破“一团和气”的被动管理模式,加强监督检查,明确责任、落实责任、追究责任,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,把时间和精力都放到工作的落实上去,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
要坚持不断学习,切实提升自身素质,领导、业务骨干要充分发挥模范带头作用,带动全体职工自觉向书本学习、向实践学习,学习改革创新本领、依法执政本领,树立想干事的决心,勇挑敢干事的担当,解决好“不想为”“不敢为”“不会为”问题,做好本职工作、争创工作成绩。
要严格队伍教育管理,纯洁队伍风气,提升队伍整体素质。积通过队内例会、执法课堂、党组织生活等,经常性开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。要深刻认识严明廉洁纪律的重要意义和严防“四风”问题反弹回潮面临的严峻形势,始终坚持摆正思想作风,工作作风,生活作风,筑牢立身、立业、立言、立德基石,保持昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以饱满的工作激情,把心思凝聚到交通事业上,把功夫下到日常执法服务落实上。
下一步,我们将努力探索、解决干部职工法纪观念和规矩意识不强、业务能力不精、执行制度不严、管班子带队伍宽松软等突出问题,将队伍思想政治建设的各项要求落实到业务工作各方面、全过程,通过转变工作作风、严明工作纪律、强化执纪问责,提升执行质效,切实增强全体干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力。
各单位会后,要迅速开展新一轮作风纪律整顿活动,组织全体职工认真学习相关工作制度和纪律规定,进一步明晰岗位职责、工作纪律,积极开展作风纪律“大家谈”活动,每个人都要自我检视、自我剖析,进行发言,交流探讨,切实在思想上紧张起来、重视起来,工作中抓好贯彻落实,共同为新时期高速执法队伍发展,营造风清气正的良好氛围。
情绪。防止了各类_事件的发生,确保了“三无”目标的实现。。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的.整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。
按照县干部作风建设年活动办公室的统一部署,我局对干部作风建设年活动开展情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:。
一是加强领导,精心部署。自活动开展以来,我局领导高度重视,成立了以局长张景玉同志为组长的活动领导小组,全面负责活动的开展。在此基础上,我局结合实际,制定了具体的实施方案,方案对活动的指导思想、组织领导、阶段步骤、相关要求等进行了周密细致的安排,做到了任务明确,责任到位,要求具体,为开展好干部作风建设年活动提供了保证。
二是认真学习,提高认识。我局认真制定了学习计划,采取集中学习的形式,利用5个工作日,对6篇规定篇目进行了认真学习讨论,学习中坚持做到“五有”:有计划、有内容、有笔记、有心得、有实效,规范活动程序,进一步提高了大家的思想认识。
三是蹲点调研,服务发展。活动中,我局副科级以上领导干部每人联系一个企业,利用一周的时间到企业蹲点调研。调研期间,围绕科学发展,通过与企业负责人座谈等形式,了解企业的生产经营状况,结合所选定的调研课题,解剖麻雀、研究问题、提出对策,促进企业发展。调研结束时,每人写出了一篇3000字以上的调研。
报告。
为县委、政府决策提供了参考。
四是广泛征求意见。从4月份开始,每月月初,我局都邀请人大代表、政协委员和服务对象等举行恳谈活动,围绕如何用科学发展观统领物价工作以及“十个严禁”“五条禁令”等方面的内容广泛征求各界的意见和建议。对于征求到的意见和建议,我局专门召开会议进行研究,能立即整改的立即整改,暂时不能整改的,创造条件努力整改。截止目前共召开8次座谈会,涉及到的问题均给予可圆满解决。
五是警示教育、励志鼓劲。结合3.23事件,我局召开了全体机关干部参加的警示教育大会,在副科级以上领导干部办公室以及各股所室全部张贴了省《十个严禁》和县《五条禁令》。局领导班子围绕3.23事件,4月29日专门召开了民主生活会,要求从反面典型中吸取教训,引以为戒,坚决抵制各种不正之风,努力提高政治意识、责任意识、纪律意识和法制意识,树立党员干部的良好形象。
六是转变作风,服务基层。活动开展以来,我局领导班子成员先后三次到所分包的贫困户曹万苓、贫困学生黄书宁家中走访慰问,了解他们的生活学习情况,为他们送去了生活用品及慰问金。
下一步我们将按照活动办的统一部署,在前一阶段工作的基础上,以求真务实的精神,集中力量解决突出问题,把各项工作落到实处,真正做到思想上不放松,行动上不放手,认真落实好各项要求,将干部作风建设年活动推向深入。
根据**要求,**街道结合工作实际全面开展自查自纠工作,现将**街道“改进作风狠抓落实”工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况。
一是街道领导高度重视,立即要求街道领导班子成员、各村(社区)、各站股室要认真学习贯彻中国共产党x县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议及省、州、县政府系统“改进作风、狠抓落实”年自查自纠工作会议精神,深刻认识开展自查自纠工作是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要保障,坚持正风肃纪、正本清源,不断提高作风建设新水平,确保党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府各项决策部署落地落实;各村(社区)要明确职能职责,明确职能分工,扎实开展基层各项工作,压实责任,形成党委抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到明责、履责、尽责,要把整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假等六个方面问题贯穿工作的方方面面,及时边查边改、即查即改、真查真改。
二是对照“大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假”六个方面要求,紧密联系实际,迅速开展自查自纠工作,严格按照中央、省、州、县的有关规定,坚持问题导向和目标导向,对查摆出的问题进行梳理分类,对标对表开展“改进作风、狠抓落实”年自查自纠和“六个大力整治”要求,结合职能职责,深入推进“改进作风、狠抓落实”年自查自纠全覆盖,对照“六个大力整治”自查,并上交自查台账。同时要紧紧围绕查摆出来的问题,找准突破口、找准方法路径,切实加以整改,坚决不走过场,杜绝弄虚作假,确保各项工作扎实推进。要持之以恒推进作风建设,把改革创新贯穿机关作风建设始终,建立制度作保障,确保广大干部作风持续转变、落实更加有力、服务明显提升;坚持不准光讲客观不讲主观,不准只查问题不追责任。做讲规矩、有纪律的合格干部,要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,牢固树立底线思维,强化责任落实,时时把纪律和规矩挺在前面,提高谋事干事成事的本领能力。
二、自查自纠情况。
(一)慢作为方面。街道严格按照相关制度落实到人,责任到人,做到有令必行,有令必止,不折不扣抓好工作落实,全面推动各项工作上一个新的台阶。但存在部分干部工作激情减退,缺乏吃苦耐劳精神,工作不着急、不上心,该做的事拖、该办的事缓;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则“出工不出力”。有的股室室对工作上一些有难度,有压力的事缓办、拖办的现象还不同程度的存在;部分同志面对困难和矛盾,瞻前顾后,存在不求有功、但求无过的思想,工作被动应付,思路不宽、措施不力、办法不多,缺乏锲而不舍、一抓到底的韧劲和狠劲,导致工作推不动、文件难落实、效果无保障。
(二)不作为方面。部分干部工作中存在在其位不谋其政,不执行会议纪律,存在迟到、旷会情况。有的干部自由散漫,抱着混日子的心态,遇到事情就“推”,遇到困难就“畏”,遇到责任就“躲”,因素全找遍了,从不反省自身原因。
(三)乱作为方面。街道干部严格按照法律、法规和单位规章制度的规定履行职责,经认真梳理,我街道不存在乱作为问题。
(四)文山会海方面。我街道对文件、会议情况进行自查自纠。整改治理了文件层层转发情况,需要转发到各村(社区)、站股室的才进行转发,其余未要求转发和制定相关文件或涉及不到相关部门的一律停止转发和印发,按照能简就简、能并就并、能停就停的原则,严格控制各类文件,减少和控制会议次数,经自查,我街道未发现文山文海的情况。
(五)官僚作风方面。部分党员干部对工作不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但就是擅长踢皮球,对群众急需解决的问题推来推去,打官腔应付;有的延误重大决策的落地生根,阻滞政令通达的渠道。
(六)弄虚作假方面。我街道干部在工作中尽职尽责认真帮助每一位到街道办事的群众,绝不做表面文章,绝不欺上瞒下、弄虚作假。
三、原因剖析。
(一)理想信念不坚定。心中想的是党的事业为先,人民利益至上,信奉的是马列主义,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现扭曲。
(二)管理制度存在短板。责任与职权的不匹配和界限模糊不清,是滋生不作为、乱作为基层干部的土壤:基层干部责大但权小是一个长期以来的矛盾,职权不足、协调上级部门难度大,成为许多基层干部不作为的借口;责任界定的模糊不清,提供了基层干部乱作为的机会。
(三)成长机制不完善。基层干部在执政的一线,应享有与工作内容相匹配的尊严和权威,但基层发展空间小、工资待遇低,工作任务纷繁复杂,部分基层干部工作消极,甚至信仰缺失,变得不作为或者乱作为,走向群众的对立面。
四、下步工作打算。
(一)开展形式多样的思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。提高思想干部思想认识,增强干部的责任感和使命感,坚决做到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,做到政治上的绝对忠诚。
(二)完善管理制度。抓好干部队伍管理工作,既是贯彻全国组织工作会议精神、落实好新时代党的组织路线的现实需要,也是提高领导班子和干部的执行力,建设一只专业化的高素质干部队伍的有力抓手,更是加强新时代执政能力的重要保证。适时出台可行的干部管理制度,树立支持改革、鼓励创新、宽容失误、问责不为的鲜明导向,才能更好的激发干部干事创业的激情与动力。
(三)畅通成长机制。畅通晋升的空间和渠道,让有能力的干部有路,让有作为的干部有位置,为想干事的干部铺路,为广大的干部树立一个正确的价值观,保障选拔任用考核机制的公平、公开和透明,引导广大干部形成正确的官场生态环境,并且形成公平竞争的良性关系,激励广大的党员干部履职担当。
改进作风狠抓落实工作进展汇报卡若区着力加强领导干部作风建设,不断提高干部队伍素质,提升干部职工工作效能,为持续推进作风建设引向深入,进一步引导干部职工转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩、树立良好形象奠定扎实的基础。
强化“两个责任”的落实,形成齐抓共管的良好局面严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁从政工作。区“四大”班子领导成员按照“一岗双责”的原则抓好分管范围内的党风廉政联系点工作,担负起职责范围内的领导责任,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各司其职的工作格局。同时,坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,制定党风廉政建设和反腐倡廉工作计划,层层分解反腐倡廉工作任务,层层签订落实党风廉政建设责任制责任书,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,切实加大对违反责任制行为人和事的追究力度,不断提高广大党员干部尤其是领导干部的拒腐防变能力。
有禁不止”,以及在贯彻执行各级党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为进行严肃处理,确保政令畅通。
(一)深入开展政治纪律教育。把廉政教育作为一项经常性工作来抓,作为“三会一课”、党委理论学习中心组、组织生活会、民主生活会的重要内容,纳入党员干部培训的必备课程,认真组织学习《党章》、《准则》、《条例》,切实维护党章和其他党内法规,加强对政治纪律执行情况的监督检查。
(二)加大重大项目监察力度。重点加强对涉及民生保障建设重大项目的督查力度,进一步加强对城建项目和为民办实事项目工作的监督检查,确保重点工程项目安全、规范、有序开展。
(三)加强工作推进监督力度。对照“四查四问”,聚焦“八个落实”“六个表率”“九改九立”,挂图作战,督促各责任单位列出倒排时间表,每月听取责任单位汇报工作进展一次,及时总结分析,形成定期报告和公开督办的督查机制,确保各项工作顺利推进,取得实效。
展理论学习、警示教育活动、党内组织生活制度落实情况督导,有效促进党员干部提高认识,改进作风,不断提升服务效能。
加强行政效能监察工作,促进队伍的廉洁高效始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建立服务型政府为目标,以全面推进依法行政,优化经济环境,构建和谐社会为主线,围绕科学执政,民主执政,依法执政开展效能监察,使执法队伍不断增强服务意识,效能意识和法制意识,为确保市政设施管养事业的又好又快发展和干部队伍的健康成长,提供良好的政务环境。
定期对执法队员进行岗位培训,强化执法理念、提高执法质量、提升应急处理能力,规范行政执法行为。创新绩效考评手段和方法,积极推进执法工作质量、效率、执行力的考核评估,切实抓好行政审批、投诉处理和责任追究的落实。加强对工作过程的管理和监督检查,提高工作效率。
办工程建设领域的腐败案件及严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,严格查处公务人员在执法中严重违纪案件。
为了进一步提高干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照县委的统一安排,党委决定在全镇干部中开展一次作风集中整顿。通过前一阶段的认真学习,本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识:
通过第一阶段的学习,自己充分认识到,必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和干部的责任意识,对基层群众,我们要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用镇机关服务的语言规范,牢记禁忌语言,用“党委政府的规定”规范我们的服务言行,模范遵守镇机关的各项规章制度,在与群众交往、沟通时,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风,满腔热情地为基层群众服好务,为八洞的建设发展事业尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习,熟悉和掌握好有关法律、政策、法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
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