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同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以党的xx大精神为指导，以体验教育为基本途径，加强青少年思想道德教育，继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动，全面加强自身建设，总结上半年少先队工作，研究部署下半年的工作任务，推动我市少先队事业的全新发展。
刚才，听了各位同志的汇报，大家结合各自的工作实际，准备非常充分，讲得很好。半年来，各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会，做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动，特别是今年抗击“非典”的特殊时期，少先队组织结合自身实际，干了大量卓有成效的工作，为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年，经验比较丰富，我刚接管少先队工作，对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻，但通过大家的汇报，对少先队工作有了更为深入的了解和认识。
今年以来，各少工委在开展常规性工作的同时，适应少年儿童成长需要，把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重，充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性，组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求：
一、提高认识，增强事业心和责任感。
今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年的少先队工作，对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量，必须充分认识自己肩负的历史重任，以高度的责任感和使命感，无私奉献，努力提高自身素质，以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕，报告中指出，“要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作领导机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护，我们要进一步提高认识，增强做好少先队工作的信心和决心。
二、重视德育，加强少年儿童思想教育工作。
少年儿童是祖国的未来和花朵，处于长身体、长知识的阶段，是世界观、价值观、人生观形成的关键时期，具有多变性和不稳定性，因此，抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。
1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队，通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动，使少先队员在实践中体验，在体验中感悟，把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志，融入到具体有形的特色小队活动中去，引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质，为全面建设小康社会打下坚实基础，做好全面准备。
2、深化体验教育，从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动，让少年儿童参与到实践中进行体验教育，让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响，从实践中享受到亲自动手的乐趣，使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践，引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化，感受文化事业发展所带来的新面貌，使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系，培养对党的深厚感情，进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。
3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童，引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德，引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法，努力增强教育效果，并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动，加强网络建设，牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。
三、强化素质，深入开展少先队系列活动。
1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制，把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准，在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章，通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程，巩固体验活动的成果，激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。
2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上，继续深化“手拉手”系列活动，坚持互助互学、共受教益的原则，突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动，开展形式多样的互帮互助结对活动，使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动，进一步增强“手拉手”活动的机制建设，加强少年儿童的各方面教育。
3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，“加强青少年的思想道德建设”为依据，在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构，引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察，使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所，通过扮演不同角色和进入特定环境，通过反复的实践培养基本行为习惯，为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。
四、优化环境，提高少先队自身建设。
1、加强学习，提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会，广大少先队工作者应该走在时代的前列，树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务，又要提高学习新知识，应用新知识的能力，不断完善知识结构，成为孩子们寻求知识的活字典。
2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制，规范持证上岗制度，全面落实辅导员评聘制，建立健全考评体系，落实各项政策，为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定，为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。
3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手，广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织，以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，促进农村少先队组织的活跃。
4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势，整合社区资源，形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则，大力加强社区少先队组织建设，形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度，形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，形成良性互动、各具特色的活动机制。
5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设，提高我市少先队理论研究水平，着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持，充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响，努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点，选取部分课题进行调研，形成理论，指导、推进我市少先队工作的发展。
五、扶幼助困，广泛开展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市实施以来，全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人，他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会，使30多所山区小学改善了办学条件，建起了8处希望书屋，3处三辰影库，3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位，为希望工程工作作出了特殊贡献，分别出资10多万元，挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前，贫困家庭的孩子还很多，我们一定要加大希望工程的宣传力度，扩大希望工程的影响，呼吁全社会行动起来，参与到神圣而伟大的希望工程中来，人人献出一点爱，让更多的失学儿童回到校园里来，让更多的孩子接受现代化的教育，成为祖国的栋梁。
六、加强宣传，促进工作稳步提高。
光说不干固然不好，光干不说也不好;宣传工作做不好，我们的工作就无法跟外界沟通，容易固步自封，容易被传统的意识所束缚，通过宣传，与其他单位、部门、兄弟学校交流，发现自己的不足，找到解决的思路和方法，取长补短，有助于工作的提高，同时也增加了知名度。大家都来参与宣传，努力使我们的工作家喻户晓，做到报纸上有字，电视上有影，广播上有声。
同志们!少先队员是祖国的希望和未来，少先队事业是充满希望的事业，做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求，是全市广大少先队员对我们的期望，更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质，真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员，培养出更多未来社会的合格建设者。
我乡党委高度重视意识形态工作，深入贯彻落实中央、省、市关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，与各项中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。
以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度，做到有计划、有考勤、有记录。积极“走出去”学习先进经验，先后组织10余名工作人员赴外学习脱贫攻坚、农村党建、共青团等活动。半年来，全乡开展党委理论中心组学习3次，集中组织机关学习党章党纪、典型案例、重要会议精神等3次60余人次，参学率达95%。学习强国平台党员注册率100%。
我乡党委坚持正确的舆论导向，大力践行社会主义核心价值观，壮大积极向上的主流思想，为全乡经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)开展多形式宣教活动，激发思想领域新活力。一是通过开展“党员主题活动日”活动，积极推行党员志愿服务活动，强化为民服务宗旨，提升党员干部形象。二是精心组织“身边好人榜”学习宣传活动。紧紧围绕发掘生活中的好人好事，为民服务的好党员、坚强持家的家庭主妇，孝敬父母的好子女等，并运用多种形式加强对道德模范感人事迹和崇高精神的宣传，使学习、崇尚、争当道德模范和先进典型成为广大党员干部自我教育、自我提高的有效途径。三是以移风易俗树文明新风为主题，抓好红白理事会等建设，通过宣传展板、下发文明新风倡议书、制定村规民约，成立红白理事会等，大力宣传移风易俗文明新风尚。
(二)深度融入重点工作，把好意识形态方向盘。深度融合意识形态与重点工作的开展，用意识形态的正确方向引导工作的高效开展。在城乡环境提升中，我乡按照网格化管理的要求，建立完善城乡环境卫生保洁机制;在扫黑除恶专项整治、脱贫攻坚等重点工作中，我乡都站在政治与全局的高度，注重发挥舆论宣传引导效益。同时，结合浓江乡“文明乡村”创建，通过“道德模范与身边好人”、“最美村民”等活动，把培育、弘扬和践行社会主义核心价值观融入文明乡村创建的全过程。
半年来，我轩昂意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;真正发挥作用实现有效管理的文化活动场所还比较少。
下半年，我乡将围绕深入学习贯彻党的十九大精神，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，为推进我乡经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是切实强化责任推动。压实责任，进一步发挥村级主体作用、不断激发党员群众主体意识，按照党建工作责任清单和任务清单，强化对意识形态工作的领导，强化意识形态责任制。通过抓实“党员活动日”“三会一课”等基本制度，加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习，增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识。二是切实强化队伍学习。结合即将开展的“聚焦改革发展展示辉煌成就”大型宣传活动，不断武装头脑，提升干部队伍理论素养，打造一支能力突出，经验丰富的意识形态工作队伍。三是高度重视网络安全引导。大力开展“身边好人榜”发布，文明乡风大评比等各类文明创建工作，提升网络正面宣传的影响力。进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。
同志们：
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。
是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。
是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：
(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。
一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。
做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。
同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。
其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，***总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，****、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。***总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统;二要讲清楚自己的精神追求;三要讲清楚自己的优秀文化;四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。
意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作;班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。
其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。
一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴(2013-2018)》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。
三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。
一是始终不渝地加强组织领导，在顶层设计、科学谋划上下功夫，二是坚定不移地推进党的建设，在健全组织、凝聚人心上下功夫，三是毫不动摇地提升职工文明素质，在理论学习、搭建平台上下功夫，四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权，在意识形态问题(二)构建意识形态建设的应急机制上，做到防患于未然。
建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。
同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。
同志们：
今天的会议主要是为了深入贯彻党和***总书记的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省市的有关决策部署，全面改善贫困人口的民生，进一步保障和改善民生。×动员部署，我主要讲三个方面:。
坚持提高困难群众生活质量，使人民生活更好，广泛聚集社会力量，准确帮助低收入群体和困难群众，进一步完善×组织倡导、筹集资金、帮助、审计监督、激励指导等工作。精准扶贫和精准扶贫×充分发挥常吹、常吹常新的要求×行动帮助和帮助品牌效应，注重系统的有效联系，加强部门合作，完善工作机制，形成合力，努力打造西部科技创新城，进一步推出温暖善城城市品牌·美丽幸福×发挥积极作用。
(一)进一步动员全社会向“×行动”捐款献爱心。为困难群众捐款献爱心是“社会各界送温暖、困难群众沐×”的主题内容，组织开展爱心捐款是“×行动”持续健康发展的工作基础。公司各级党组织和广大党员干部要切实增强宗旨意识和奉献精神，发挥先锋模范作用，带头参与“×行动”捐款;要积极为帮扶困难群众捐款献爱心。创新“×行动”资金募集方式，拓展捐款渠道，努力实现捐款的便捷化、多样化、常态化。切实发挥“×行动”反哺救助、税前扣除、推优评先等机制作用，激励更多企业履行社会责任，引导社会各界捐款献爱心。加强×行动帮扶资金监督审计，确保资金运行和使用要做到公正合理、公开透明，提升“×行动”信度和效度，实现“×行动”资金募集健康可持续开展。
(二)进一步做好政策衔接提升帮扶救助绩效。做好“×行动”专项救助机制与低保制度等有关政策的衔接，进一步加强与组织部、民政局、人力社保局、医疗保障局×分局、卫生健康局、农业农村局、残联等部门的沟通，做好政策衔接、对象衔接、数据衔接、标准衔接、管理衔接，进一步规范“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的兜底线救助。进一步深化日常生活、文化、教育、医疗、就业、住房等方面援助，按照“三级救助圈”要求，落实各级救助圈职责，完善困难家庭分层分级帮扶机制，规范困难对象的救助层级，做到一级管一圈，实现应助尽助，并避免重复救助，提升帮扶救助工作整体绩效。
(三)进一步完善援助机制落实精准帮扶要求。继续对“×行动”各项救助政策进行梳理、完善，精准回应困难群众新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，将“×行动”有关救助项目向低保边缘家庭、低收入农户、困难外来务工人员和留守儿童、对口帮扶地区困难群众延伸，继续实施助医、助困、助学、医疗互助保障、见义勇为困难家庭救助、外来务工人员特殊救助和反哺救助等专项救助。根据当前帮扶救助工作开展实际，主动深入困难群众调查摸底，及时掌握困难群众需求，精心编制困难群众最急需、最关心、最欢迎的帮扶救助项目，扩大“×行动”覆盖面、受惠率，同时贯彻落实好杭州市“×行动”各专项救助政策延伸帮扶工作，确保为困难群众“雪中送炭”。
(四)进一步坚持城乡融合注重帮扶延伸拓展。坚持城乡统筹融合，不断扩展“×行动”覆盖人群，建立健全涵盖城乡低保家庭、边缘困难家庭、困难职工、外来务工人员、低收入农户、对口帮扶地区困难家庭等各类困难群体的全方位帮扶救助体系。坚持低保兜底与帮扶脱困相结合、经济帮扶与扶志扶智相结合，整合社会资源，开展就业帮扶。公司党员干部要结合“领导干部帮扶结对”“1+x社会结对帮扶”等活动，积极通过产业扶贫、项目扶持、结对帮扶、走访慰问、困难救助等多种帮扶手段，更好更多地为困难群众办实事做好事，努力实现“×行动”困难帮扶项目全覆盖。
(五)进一步优化办事程序提高帮扶服务能力。要以深化“最多跑一次”改革为契机，规范申请流程，简化办理程序，优化服务体验。在为困难群众提供“一站式”便民服务的基础上，搭建“×行动”网上帮扶平台，积极推动“×行动”救助申请“简化办、网上办、就近办”，让困难群众感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行动”救助服务。加强“×行动”帮扶大数据建设，加强信息技术在社会救助领域的应用，实施受助困难群众信息动态管理，加快推动公司社会救助工作信息互联、智慧管理。
(六)进一步宣传“×行动”政策提升社会影响力。通过公益广告、政策指南、举办政策培训班、下基层宣讲等方式和渠道，大力开展“×行动”的政策宣传，提高“×行动”帮扶救助政策的知晓率和覆盖率，确保帮扶干部掌握政策，困难群众了解政策、及时申请救助。在精确施策上下实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，让生活在×的困难群众应助尽助。
(一)统一认识，加强领导。要站在“民生优先”的战略高度，充分认识深入开展“×行动”的重要意义，扎实组织开展新一轮“×行动”。要制定计划、精心部署，把开展“×行动”作为岁末年初工作的重中之重来抓，并贯穿于2021年全年。“×行动”办公室要做好牵头、组织、协调工作，各成员单位要分工明确、职责清晰、密切配合、形成合力，确保“×行动”持续有效开展。
(二)加大宣传，营造氛围。要加大“×行动”的宣传力度，动员引导广大干部职工积极投身“×行动”。融媒体中心要把“×行动”作为当前宣传报道的重要内容，充分发挥网络媒体、微博、微信等新媒体作用，通过开辟“×行动”专题、专栏和特别报道等，增强宣传报道的频度、力度、广度，让“×行动”成为我区精神文明建设的一张“金名片”。
(三)加强联动、整体推进。“×行动”办公室要统筹公司“×行动”工作，规范完善“×行动”工作机制。各地各部门要根据公司统一安排，同步启动、同步组织、同步落实。要按照建设城乡一体化帮扶救助体系的要求，在落实好区“×行动”帮扶政策基础上，结合自身实际，积极创新帮扶项目，拓展帮扶内容，加大帮扶力度，切实把各项困难群众优惠援助政策落到实处，确保“×行动”全面开展、整体推进。
同志们，践行初心无绝期。各部门要按照分工，各负其责、马上行动，确保第二十次“春风行动”各项工作任务保质保量完成。我就讲这么多，谢谢大家!
各位领导，同志们：
我先就去年全市文化工作做个简要回顾，对今年的主要任务进行安排。一会儿，王市长还要作重要讲话。大家要认真领会好、贯彻好王市长的讲话精神，逐一抓好落实。
一、攻坚克难，拼搏奉献，20xx年各项工作顺利推进，重点工作实现突破。
刚刚过去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系统深入贯彻落实党的和xx届历次全会精神，全面推进文化科学发展的重要一年，是十艺节的攻坚决战之年，也是我市文化发展史上可以说浓彩重抹的一年。一年来，全系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府“加快科学发展，建设美丽泉城”这一中心任务，以筹办“十艺节”为主线，科学谋划、统筹兼顾，多线并进、开拓进取，精心操作、顽强拼搏，出色完成了各项工作任务，在多个方面实现了突破，有些工作走在了全省乃至全国前列，为提升省会城市影响力，提高泉城文化美誉度作出了积极贡献。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界对文化关心和支持的结果，更是全市文化系统广大干部职工精诚团结、齐心协力、共同努力的结果。今天受到通报表彰的先进单位和个人，就是我们系统的优秀代表。在此，我代表局党委对获奖的同志表示衷心的祝贺，对全系统广大干部职工表示真挚的感谢!
20xx年我们主要注重做好了以下几项工作：
(一)十艺节举办精彩纷呈、圆满成功。第十届中国艺术节是在党的召开后举办的最高级别的文化盛会，是我市成功承办第十一届全运会之后筹办的又一项全国性大型活动。承办好十艺节，夺取“十艺节”筹备工作的“大金牌”和各项比赛的“小金牌”，既是市委、市政府交给我们的光荣任务，也是对系统上下综合服务能力的一次严峻考验。在市委、市政府的正确领导下，我们积极发挥综合协调作用，为举办一届“更具特色、更加成功”的艺术盛会贡献了力量。一是领导高度重视。市委、市政府主要领导和分管领导多次到省会文化艺术中心现场办公，召开了全市迎办十艺节动员大会和十艺节济南市执委会全体会议。特别是谭部长、王市长先后十几次召开秘书长会、调度会、协调会，分析情况、解决问题，有力推进了各项工作的顺利开展。二是统筹高效推进筹办承办工作。建立健全组织领导机构，建章立制、完善方案，抽调工作人员集中办公，上下协调、积极争取领导支持，及时解决筹办中的重大事项，确保了筹办工作高效完成。三是圆满完成重大赛事组织承办任务。独立完成了全国话剧优秀剧目展演和十艺节“群星奖”复决赛承办工作，配合完成了开幕式、“文华奖”新创作优秀剧目评比展演、“全国优秀美术作品展览”等赛事。开幕式隆重简朴，赛事活动创新节俭、文明有序、祥和安宁，发来贺信，刘延东副亲自出席并宣布艺术节开幕。四是文化设施建设实现历史性突破。如期完成了“一院三馆”建设任务并投入使用，“一院三馆”设计理念和设施设备全国一流，省会大剧院被评为中国十大剧院。该组文化设施群成为城市的新地标、文化的新高地，我市市级层面文化设施落后的现象一去不复返了。9个县(市)区两馆建成达到国家二级馆以上标准，各县(市)区均建成一处标准化电子阅览室。745个规范化综合文化站、社区文化中心和农村文化大院全部建成。在全国公共图书馆第五次评估定级中，市图书馆和8个县(市)区图书馆被评为国家一级馆，1个县图书馆被评为二级馆。以上设施的建成基本实现了四级公共文化设施全覆盖。五是艺术创作生产取得历史最好成绩。京剧《项羽》获文华大奖特别奖、方言话剧《泉城人家》获文华优秀剧目奖，还有3个项目获文华单项奖，4件群文作品和2个项目分获“群星奖”，11件美术作品入选全国优秀美术作品展览，市局获得十艺节三项赛事“优秀组织奖”，杂技剧《粉墨》、吕剧《阳光大姐》分别参加十艺节优秀剧目演出。六是文化惠民活动精彩纷呈。先后组织举办了“十艺济南”系列文化评选展示、“全民共参与·十艺更精彩”系列群众文化展演展示等文化惠民活动。“喜迎十艺节·全民共欢乐”全国群众文化优秀节目惠民展演举办演出96场，观众66万余人次，是中国艺术节历史上的首次创新，成为十艺节筹办工作的突出亮点。省委省政府在十艺节总结报告中给予了很高的评价，中央电视台新闻联播进行了专题报道。
(二)各项工作借势而上、全面推进。一是创作演出实现两促进。济南演艺集团挂牌组建，集团工作逐步走上正轨。在紧张打磨精品、备战十艺节的情况下，市属艺术院团演出1600场，收入1281.4万元，保持了稳定发展态势。此外，在十艺节筹办过程中，市属艺术院团、艺术馆等单位承担了话剧展演、曲艺类复决赛等大量工作，出色完成设施设备调试及赛事服务保障等任务，人才队伍得到锻炼和磨合。二是公共文化服务效能有新提升。组织开展了第三届民俗文化艺术节、第四届齐鲁民间艺术表演、“书韵泉城”全民阅读节、基层群众文化活动示范点成果展示等公益文化活动。举办“喜迎十艺节·全民共欢乐”广场文化活动500余场，观众达600余万人次。举办公益演出336场，组织公益艺术培训、基层文化辅导班700余次。放映农村(社区)公益电影5.72万场次，为900处农家书屋更新了图书、200处农家书屋进行了数字化升级。三是文化品牌活动更受欢迎。儿童亲子剧节、明湖居相声大会、戏曲演出季、民俗艺术节等现有品牌文化活动进一步激发了市民参与文化的热情。各县(市)区立足实际，突出特色，策划开展了“西部新城之光”大型元宵灯会暨齐鲁民间民俗艺术展、“欢乐济阳行”送文化下乡、庄户剧团巡回演出、“第二故乡情”文艺演出、“唱响历下·春之声”大型群众合唱演出等品牌活动，丰富了群众精神文化生活，人民群众的文化主体地位得到进一步体现。四是文化产业有新发展。据初步统计，20xx年全市文化创意产业实现增加值约360亿元。20xx年新增国家级动漫企业2家，我市国家级动漫企业增至3家，列全省第一位。新增2家省级文化产业示范基地，2家企业被评为20xx年度全省“版权示范单位、园区”，2家企业获绿色印刷认证，2个项目获专项资金扶持。投资5000余万元的电视连续剧《一个和八个》剧组入驻平阴。五是文化遗产保护传承成效明显。组织开展了重点文物保护项目和大遗址保护工作,建立了山东宏济堂等3家民办博物馆。积极推进省城百座博物馆建设，据初步统计，我市现有各级各类、各种档次和规模的博物馆达到170余家。在全省率先开展了第七批全国重点文保单位树标工作。第一次可移动文物普查、老舍旧居维修改造、题壁堂大堂修缮工作进展顺利。编制完成《济南城区古建筑及优秀近现代建筑名录》。长清区被确定为全省野外文物安全防护网工程试点单位，与公安“天网工程”实行联网，全区14处重点野外文物纳入防护范围。命名了一批市级非遗传承人和传承基地。六是对外文化影响力进一步扩大。举办了第四届“和谐中华”海峡两岸推广会演，组织市杂技团、市儿童艺术剧院、市歌舞剧院等单位分赴新加坡、西班牙、俄罗斯等国家和地区参加演出和参赛，并获得多个奖项。七是行业管理规范高效。组织开展了文化市场行政审批规范化建设大检查活动，对行政审批案卷进行了全面盘查。广播电视重要播出期安全保障有力，“三网融合”试点业务纳入日常监管。全市登记作品6331件，近400家企业实现软件正版化，市、县两级党政机关软件正版化工作通过上级验收。
(三)执法效能全面提升，文化市场环境不断净化。全市共出动执法人员8.5万人次，检查经营场所近2万家次，立案查处220余家违规经营单位。20xx年，市文化执法局被评为“新闻出版(版权)执法责任制先进单位”和“全国查处侵权盗版案件有功单位一等奖”。一是加强对网吧、娱乐和演出市场监管。以打击网吧、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人等为重点，加大日常监管和专项整治力度，查处违法案件159起。二是加强对广播电影电视监管。严厉查处非法安装使用卫星电视接收设施行为，收缴“小耳朵”547套。加大对非法视听节目网站查处力度，立案查处和责令整改违规网站70余家，删除影视剧9万余部(集)、视频1.7万余个、歌曲6万余首，关闭网络传播的境外电视频道1900余个。三是加强对出版物市场监管，深入开展“扫黄打非”斗争。制定了《20xx年“扫黄打非”工作方案》、《济南市文化市场管理和“扫黄打非”工作责任制》、《济南市“扫黄打非”工作量化考核评分办法》等制度。以打击非法有害出版物和淫秽色情出版物为重点，组织开展了“净网”、“清源”行动，对全市出版物集中经营场所、重点地区和部位进行了监控，查处各类案件130余起，查缴非法及盗版出版物20万余册(盘)，打掉侵权盗版及非法出版物地下批销窝点11个，取缔非法游商及无证出版物经营摊点76处、非法网站60余家，删除有害信息2700余条。公安部挂牌督办案件“唐人阁”及章丘印刷盗版图书案成功宣判。
20xx年，我们虽然取得了一定的成绩，但与广大人民群众的要求相比、与先进城市相比，还存在一些问题和不足。一是精神状态、工作标准、工作效率还存在差距，在思考力、执行力方面还有待提高。二是文化产品的总量、质量和结构还不能充分满足人民群众的需求，尤其是农村文化供给相对不足。三是文化产业总量偏少、规模偏小、档次不高。四是文化体制机制尚未完全理顺，文化发展方式有待进一步转变，文物安全形势依然严峻。五是工作还不够平衡，有的进展比较缓慢。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。
20xx年是全面深化改革的第一年。总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，全面落实市委市政府推进文化强市建设的部署要求，以推进文化体制机制创新和开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，牢固树立以人民为中心的工作导向，充分运用十艺节成果，放大十艺节效应，做到“三加快、三加强”，推动各项工作取得新进展。
(一)加快公共文化服务体系建设，切实发挥好场馆设施的服务功能。一是加快规范提升市、县、乡、村四级公共文化设施。争取协调推进市民文化艺术中心项目和光明电影院建设，进一步加强市级层面公共文化设施建设。统筹推进县级两馆设施完善提升、乡镇综合文化站规范提升、基层群众文化活动示范点打造和规范化公共电子阅览室建设，最大限度提升农村文化大院、城市社区文化中心的覆盖率和规范化率。加强与有关部门的沟通协调，积极推进基层宣传文化、党员教育、科技普及等资源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服务圈。二是创新公共文化服务运行机制。着手研究制定文化设施管理办法，管理好、使用好全市四级公共文化设施。按照创建全国和省级公共文化服务体系示范区的标准，针对公共文化服务种类、场地设施、人均资源、服务半径、经费保障等方面研究制定具体意见和实施办法，逐步实现公共文化服务均等化、标准化、规范化。探索建立群众评价和反馈机制，促进公共文化服务与群众需求有效对接。三是加强对文化工作者的业务培训。实施文化工作者全面培训和辅导工程，分层次分批次对全市文化工作者和文艺骨干队伍进行培训，全面提升业务素质，提高文化惠民水平。四是极大丰富公共文化服务供给。依托“一院三馆”和县(市)区两馆资源优势，邀集国内外演出团体、组织市属艺术院团等单位，策划举办优秀经典剧目专场演出、“新市民·新课堂”公益性艺术辅导培训成果展示展演等高水准的演出和展示活动。继续深入实施公共文化设施免费开放、文化信息资源共享、农村公益电影放映、公益文艺演出等文化惠民工程，进一步提升农家书屋服务质量，分批配备移动影库、补充更新出版物。办好文化惠民实事，策划组织关爱农民工系列文化活动，完成农村公益电影放映近5.5万场、社区和农民工公益电影放映20xx余场、“进社区、进农村”公益演出300场以上，丰富市民群众和农民工的文化生活。
(二)加快推进文化体制机制创新，进一步激发文化发展活力。一是认真贯彻落实xx届三中全会有关推进文化体制机制创新的要求，完善文化管理体制，进一步理顺与所属单位的关系，实现管人管事管资产管导向相统一。二是进一步理顺演艺集团资产、财务、人事、干部管理体制，创新艺术院团运营机制，提高其自我发展、自我积累的能力。三是按照中央和省市的总体要求和部署，分类推进文化事业单位改革。积极探索建立市、县(市)区图书馆、文化馆、美术馆理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众代表参与公共文化单位的运营管理。完善市图书馆、市群众艺术馆、市美术馆等单位内部绩效考核机制，明确功能定位，增强文化发展活力。四是抓好市影剧公司体制机制改革，确保按照时间节点有序推进。
(三)加快文化产业发展，增强文化整体竞争力。一是抓好重大文化项目建设。配合推进非遗博览园的建设，力争部分园区对外开放。以组织办好第三届中国非物质文化遗产博览会为契机，策划举办系列文化展览展示活动。协调推动新闻出版数字化转型和绿色印刷产业园区建设，创造条件打造国家级数字出版基地。建立健全全市重点文化产业项目库，筛选优势和特色项目，培育支柱性文化产业项目，推荐申报省以上文化产业示范园区、重点示范项目。二是加强政策研究，努力促进小微文化企业快速发展。加大对小微文化企业有关政策的研究，结合全省的统一工作安排，努力在政策、资金方面予以支持。三是以省会城市群经济圈建设为契机，做好城市群文化圈有关规划的研究和衔接工作，推动城市群文化产业融合发展。
(四)加强文艺创作，推出一批人民群众喜闻乐见、影响深远的精品力作与文化品牌。一是建立扶持艺术创作长效机制。认真总结十艺节舞台艺术、群众文化、美术创作的经验，不断创新艺术创作生产投入机制和科学管理机制，引导创作更多反映济南经济社会发展成就、具有济南文化符号的精品力作。二是提高艺术创作组织化程度。研究拟定艺术创作生产和演出计划，重点组织好“中国梦”主题、庆祝新中国成立65周年和备战第十一届中国艺术节的艺术创作活动。进一步加工打磨文华奖获奖作品，力争使其入选国家舞台艺术精品工程和优秀保留剧目，排演适合基层、外地和对外文化交流的不同演出版本，让更多的观众共享优秀文化成果。三是进一步组织开展好“泉城大舞台”定点文艺演出活动。适时举办优秀剧目展演，邀请省外知名院团和经典剧目来济演出，逐步打造覆盖全市、特色鲜明的文化品牌群，提高济南城市知名度和文化影响力。
(五)加强文物保护工作，提高文化遗产科学传承能力。一是推动成立济南市文物保护管理委员会，全面协调推进文化遗产保护传承工作。二是推进大辛庄遗址、齐长城源头遗址、城子崖遗址、东平陵故城遗址等重点文物保护工程的实施和省会百座博物馆建设，加快老舍旧居、题壁堂等重点文物的维修保护工作，组织做好全市第一次可移动文物的普查工作。三是加快不可移动文物的科技监控网络建设，确保野外文物安全。四是积极开展非遗进校园活动，举办优秀非遗成果展演展示。
(六)加强文化执法长效管理，推进文化市场繁荣规范发展。一是推进文化执法规范化建设，重点抓好技术监管平台建设，提高全市行政执法电子监察系统和文化执法办公系统的应用管理水平，完善网上监管和执法办案，提高执法效率。二是强化规章制度建设。加大调查研究和制度创新力度，进一步完善办案流程环节、自由裁量标准、技术平台建设使用办法等，努力用制度规范执法行为，提高执法效能。三是提高执法监督水平。加强对市级文化行政处罚案件的审核监督，加强对县(市)区执法活动的督导考评，严格实行执法过错责任追究，避免发生重大行政处罚过错行为。四是扎实开展集中整治行动，重点抓好网络文化、娱乐演出、视听传媒、版权保护、“扫黄打非”等领域的监管整治，将深挖窝点、打源头、破网络，与查办大、要案相结合，确保文化市场健康有序。
三、进一步提振精神，加强和改进作风建设，确保各项工作任务落到实处。
要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，持之不懈地抓好作风建设，推动全年各项任务落到实处、见到实效。一是进一步增强工作主动性。各级文化单位和广大文化工作者要切实增强发展意识、创新意识和责任意识，进一步激发时不我待、干事创业的使命感和责任感，更加积极更加主动地投身文化建设，以更加扎实更加有力的措施，推动文化工作的开展。二是进一步创新工作机制。按照20xx年《政府工作报告》主要任务分解和公共文化服务体系建设、第一次可移动文物普查的目标要求，将任务分解细化，建立工作台帐，明确责任主体和工作时限。创新和完善重点工作推进机制，加强督导和调度，确保重点工作高效完成。三是进一步改进工作作风。始终以“为民务实清廉”为主题，以“提高执行力”为目标，加强和改进干部作风建设。市局初步确定20xx年为系统作风建设年，重点解决思想观念不够解放、自我封闭、思路不宽，政治意识、大局意识不够，研究问题、解决问题能力和水平不高，责任意识、担当意识不强等问题。当前，一要深入调研、摸透实情。全系统党员干部特别是机关干部要充分发扬密切联系群众的优良作风，定期到基层、到一线，深入了解和把握基层群众的文化需求、文化市场发展现状，研究切实可行的解决问题和推动发展的办法，更好地推动全市文化繁荣发展。二要勤于思考、勇于创新。在研究政策把握方向上下功夫，在谋划全局注重细节上下工夫，在创新思路推进工作上下功夫，在深入思考破解难题上下功夫，切实提高工作执行力，真正把中央、省市精神同本地本单位实际结合起来，创造性地将上级的要求和部署变成解决实际问题的政策、措施和项目。三要强化责任、狠抓落实。要认真贯彻落实中央八项规定，加强党风廉政建设，建立和完善改进会风文风、厉行节约、干部选拔任用和绩效考评等长效机制。要按照“谁主管谁负责、谁批准谁负责”的原则，强化责任追究，凡是工作不力、执行不到位的，要按照有关规定进行问责。对分管的和上级布置的工作，要不讲价钱、不谈条件、不打折扣、不遗余力，一盯到底，确保各项任务圆满完成，推动全市文化工作再上新台阶，为促进全市经济社会科学发展提供有力支持。
在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下，我办紧紧围绕意识形态工作部署要求，积极拓展意识形态网络领域，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，将意识形态工作融入到日常工作中，做细做实保障意识形态工作到位。
办领导班子高度重视，加强落实，坚决把责任放在心上，扛在肩上、落实在行动上。把意识形态工作列入党建工作重要内容，主要领导旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，加强网络安全和信息化工作的组织领导，重视宣传思想文化建设和精神文明建设工作。
(一)高度重视，专题研究部署。根据意识形态工作责任制和相关文件要求，办领导班子以安全促发展的战略高度，深刻认识意识形态工作的重要性，把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持意识形态工作与电子政务工作同部署、同检查、同考核，做到目标同向，工作合拍，措施配套，为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。
(二)强化组织建设，夯实队伍基础。坚持充实意识形态工作力量，副主任石平负责意识形态工作，成立政府网站网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍，对各类人员统筹安排、精细化管理，延伸工作触角，进一步加强和改进网络舆论引导工作，有效地应对和及时处置网络事件。
(三)加强理论学习，提升思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神，抓好“不忘初心牢记使命”主题教育，把意识形态工作作为学习教育的重要内容。一是抓住意识形态工作的“大头”。对党员干部“菜单式”轮训做出具体安排，共完成新《宪法》解读、《合同法概述与运用》等主题学习，让他们经常受到正确思想的教育影响从而坚定信仰信念，树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务迅速行动起来。通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、举办竞赛等有效途径和措施，组织学习《新时代面对面理论热点》，把握精神实质，在学懂弄通做实上下足功夫。三是抓住关键，增强实效。始终坚持做好网上舆论管理，充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。
(四)创新方式方法，引领正确导向。不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，努力培养干部良好的道德风尚。一是开展脱贫攻坚帮扶走访活动。紧密结合贫困户生产生活状况和需求状况，做好扶贫信息数据动态更新工作，组织工作组深入走访群众，认真宣传脱贫攻坚政策措施。二是积极开展红色教育。七一前夕组织党员干部到上衫红色景区，开展“追寻红色足迹，继承革命精神”主题活动，使党员干部进一步认知历史、锤炼党性、弘扬革命精神，牢记党员初心，切实发挥先锋模范作用，为推动全县电子政务和信息化事业发展贡献力量。三是开展“学典型诵红书践初心”活动。齐诵红色家书《王孝锡给父母亲的诀别信》和《赵一曼写给宁儿的信》。由班子成员亲授“七一”讲《回望峥嵘读初心》和《浅谈党员干部的责任担当》党课，讲毛委员干革命的“三不一图”故事，以汲取精神力量、筑牢信仰之基，争当有信仰、有担当、有气节、有情怀的好党员好干部。
我办以县委县政府门户网站为主阵地，树好中国修水网窗口外宣形象，坚持鸣锣开道、提神鼓劲，凝心聚力、营造氛围，围绕中心、服务大局，大写修水，宣传修水良好发展态势和全县经济建设成就，为我县争得三省九县龙头地位提供强大的舆论支持。
(一)全新改版中国修水网。为了适应政府网站建设发展，更好服务广大群众，我办对中国修水网政府网站群全新升级。围绕“一个门户、一座平台、一种渠道、一扇窗口、一条纽带”五大功能定位，把中国修水网打造为以用户为中心，全面提升网站形象，切实增加用户的体验度，加强网站创新建设，突出网站的交互性、共建性、可拓展性。把中国修水网建设成全面展示修水政务发展环境、历史文化、人文景观、文化旅游和改革开放的门户，乡镇、部门、单位进行信息发布、信息交互和便民服务的平台，改善投资环境、扩大招商引资的渠道，转变政府职能、转变机关作风、进行政务监督的窗口，党和政府密切联系群众、倾听群众呼声、关注民生民意的纽带。
(二)新闻宣传。充分发挥政府网站宣传渠道作用，唱响主旋律，打好主动仗，凸显宣传气势和效应，宣传修水发展良好态势。在网站持续发布全县重点城建、重大产业项目和脱贫攻坚工作等政务要闻，每天更新充实政务信息，准确及时地把党和政府的声音反映出去，努力把我县经济建设成就和社会发展态势宣传出去，做到网上发布的信息图文并茂。在市政府网站县区传真栏目发布信息326条，县政府网站发布政务信息、重大新闻报道1232条，图片900多幅，为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。
(三)专题宣传。围绕县委县政府工作重点，在政府网站中国修水网开设专题专栏，积极展示政府工作部署和成效。今年开辟了《中国共产党修水县第十七次党代会》、《贯彻落实三干会精神专题》、《新时代新征程》、《脱贫攻坚》、《乡村振兴战略》和《整治城乡环境建设美丽修水》等专题。这些专题集中宣传报道了我县中心工作各项动态。
(四)抢占新的意识形态领域阵地。抓紧对新兴媒体“云上修水app”、微信公众号“中国修水网and云上修水”的管理和运用。开展庆祝改革开放40周年“爱上新修水奋进新时代”最美摄影图片征集评比活动，在全县范围内征集不同区域最具代表性的最美图片，通过媒体平台同步展示及投票评选，集中宣传推介修水之美。
(五)弘扬和践行社会主义核心价值观。按照县文明办要求，在政府门户网站刊播“讲文明树新风”相关公益广告，对先进人物事迹进行宣传，掀起学习先进典型的热潮，在政府网站持续刊登好人事迹。同时注重网络舆情监测引导，组织开展志愿服务活动，用正确的世界观诠释自己的价值取向，传递蓬勃向上的正能量。
(一)强化脱贫攻坚政策宣传。中国修水网通过《脱贫攻坚专题报道》各栏目，转载修水报有关脱贫攻坚主体宣传报道共420条，未有小辣椒和反面典型投稿。主站视频新闻每日接收修水电视台正面典型报道，同时在“云上修水”app资讯栏目同步转载。既强化我县脱贫攻坚政策、典型等宣传，激活贫困群众自我发展的内生动力，又加强对扶贫办等部门行业扶贫工作宣传，形成脱贫攻坚比、学、赶、超的氛围。
(二)壮大“扫黑除恶”专项斗争宣传声势。按照政法委统一部署，在中国修水网主站开辟“扫黑除恶”专项斗争宣传渠道，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大“扫黑除恶”声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。在主站首页标签浮动“开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定的社会环境”标语，发布了“扫黑除恶”专项斗争举报内容和热线，以及《关于在全县范围内深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》，政务要闻发布了我县研究部署和深入推进情况，乡镇和相关单位也持续发布了工作动态，转载修水报和电视台修水新闻共有40条……切实提高了群众参与“扫黑除恶”专项斗争的意识，收到群众人尽皆知的良好社会效果，使“扫黑除恶”工作深入人心、赢得民心。
同志们：
“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。
11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。
到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。
今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：
(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。
(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。
(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。
(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。
(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。
1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。
同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。
同志们：
今天这次会议是经县委会研究决定召开的，非常重要，非常紧迫。主要任务是贯彻落实全国、全省信访工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，统一思想，动员部署当前和今后一个时期的信访任务，对于进一步促进全县信访形势持续平稳，保持良好态势，确保全县大局稳定，意义十分重大。刚才，雷申部长总结工作全面，分析形势系统，部署工作具体，大家要结合各自实际，迅速安排部署，不折不扣落实。搞好信访工作，需要做的工作很多。下面，我再强调的是以下六点：
一、保持清醒忧患，提。
过去的一年，面对国家大事多、重要活动多、敏感时段多的特殊形势，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府一系列重要决策部署，围绕为党的顺利召开营造良好的社会环境这一目标，深入推进领导干部接访处访、信访积案集中攻坚、信访机制创新完善等重点工作，履职尽责，克难攻坚，扎实工作，推动了信访形势的持续向好，维护了全县社会大局稳定。被省委信访工作领导组表彰为全省信访工作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示，对我县的做法给予充分肯定，并要求全国推广。成绩的取得来之不易，为做好今年的信访工作奠定了良好的基础。在此，向各级党委、政府和各个部门，向受到表彰的先进单位，向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，但也要清醒地认识到当前信访工作的严峻性，上行压力不断加大，赴京越级上访不断，在今年春节期间表现得尤为突出，从农历正月初一到初五的五天时间里，共发生重复非访20人次，可以说，这是近年来我县非访形势最严峻、非访次数最多、非访频率最高的一次。复杂性，一些疑难案件成因复杂，特殊利益群体活动比较频繁，各类社会矛盾叠加交织，外部环境日益复杂，网络问政、网上维权现象越来越普遍。繁重性，全县信访总量仍在高位运行，随着改革推进、体制转轨、社会转型，由此引发的民生问题将大量增加。演变性，现在不仅个访而且群访，不仅上访群众来而且联络媒体一起来，很多事件背后还有人运作和策划，有组织、有计划，行为越来越激烈。当前，我县的缠访闹访、赴京非访和涉法涉诉问题十分突出，仍然是困扰各级各部门的一大难题。一些上访老户为解决诉求，经常缠访闹访、越级上访、赴京非访，扩大影响，施加压力。信访问题不断发生的原因很多，其中不少属于一些乡镇和部门工作不到位、不落实引发的。总的来看，今年我县信访工作和全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患，充分估计和应对存在的困难和挑战，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的态度做好信访工作，全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、着眼源头预防，强化基层基础。
基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。去年，我们提出了县、乡、村三级信访网络建设，在县级层面要建好评议大厅，乡镇层面要建好“道德法庭”，村级层面要建好“三老协会”，这也是我们在实践中摸索出来的成功经验，县委信访工作领导组总结推广了高集乡的小喇叭、唐集乡的贴身工作法、真源办事处的三级联动机制、观堂镇的规范化建设等方面好的做法和经验。按照去年研究的意见，县委、县政府坚决兑现，今天对信访终结开展得好的信访局，对基础建设好、作用发挥好、工作成效好的“道德法庭”和三老协会”进行了表彰，给予了奖励。在县财才困难的情况下，县委、县政府拿出资金，进行奖励，主要表示一种鼓励、体现一种导向。今年，县委、县政府还将继续加大奖励的力度，做强基层，夯实基层，激活基层，积极引导和扶持培育基层群众参与化解矛盾、解决问题，动员支持他们做好教育疏导、调解协商和息访罢诉等工作。各乡镇要更加重视基层基础，强力推进乡镇“道德法庭”和行政村“三老”协会的规范化建设，配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导，以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用，确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。
三、完善制度机制，形成工作合力。
去年，我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度规范，实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的“四个一批”等方面的工作机制，取得了较好的成效。针对工作中新问题，今年我们又出台了相关措施，在执行以前信访文件的基础上，对发生非访的单位，扣减办公经费;对依法处置不到位的，对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务，我们要立足工作需要，持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道，为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防，严格落实社会稳定风险评估制度，防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化，畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判，时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制，建立健全工作预案，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。
四、做好当前工作，服务工作大局。
今年的全国“两会”，万众关注，举世瞩目。做好会议期间的信访工作，是各级各部门的重大政治责任，一把手要亲自抓，负总责。要重点把握六个方面，一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素，要弄清摸准，做到心中有数，应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率，努力将问题吸附在当地，要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访，也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体，宣传部门要时刻关注，防止小事炒大，大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢，确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题，要顾全大局、服从指挥，密切协作、加强配合，决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题，一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律，一把手要带头值班，亲自指挥。一旦形成信访事实，党政正职第一时间必须亲自现场快速处置，并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件，按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定，发生一起，倒查一起，追究一起，严肃追究有关单位和有关人员的责任。
五、改进工作作风，坚持依法依规。
信访工作直接面对群众，一言一行直接关乎党和政府形象。一要改进领导作风。以贯彻中央和省委、市委关于转变作风、密切联系群众的有关要求，深入开展接访下访，到基层去、到矛盾多、到困难大的地方去，面对面听取群众意见，认真负责地解决群众合理诉求，以实际行动为党委分忧，为群众解难，为大局减压。二要改进执法作风。行政机关要依法行政，依法管理，依法办事，形成办事依法、遇事找法的工作环境。三要改进司法作风。司法机关要严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，下大力气让群众感到公平正义就在身边，让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人打赢了官司，让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益，使当事人感受到法律的尊严和公正。
六、加强组织领导，强化工作保障。
做好信访工作，领导重视是保障。为加强信访部门的综合协调职能，县委对信访部门的副职进行了高配，下一步，县委继续落实政策，配备正副科级的信访督查专员，增强信访部门的综合协调职能。各级各部门要继续坚持“责随职走、心随责走”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任，以责任落实推动工作落实。党政主要负责同志要身体力行，带头履责;分管领导要亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点事项亲自督办;其他领导要“一岗双责”，认真抓好职责范围内的信访工作。
同志们，做好全国“两会”期间的信访工作，责任重大。
做好今年的信访工作，任务繁重。我们要深入贯彻落实中央精神和省委部署，坚持“四个重在”实践要领，开拓创新、务实求效做好信访工作，为保持全县社会大局稳定、加快鹿邑富民强县跨越、建成小康社会作出新的更大贡献!
意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是一种对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜，关乎道路，关乎国家的政治安全。党的十九大报告指出，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。做好新时期的宣传思想工作，必须牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
做好宣传思想工作必须全党动手，各级党委书记作为意识形态工作第一责任人，必须充分认识抓好意识形态工作的重要性和必要性，强化落实意识形态工作责任制，守好阵地，管好队伍。宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，要在党委统一领导下，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。
各级党委分管领导作为意识形态工作的直接责任人，必须协助抓好统筹协调指导工作；
宣传部门全体干部，必须主动靠前，积极参与到宣传思想文化工作中去；
各级党组织必须思想统一，上下一致，积极稳妥防范和处理好工作中遇到的各种问题，形成强大工作合力。
二要把队伍建设作为各级党组织意识形态工作的一项重要工作来抓。意识形态工作政治性、政策性、理论性强，各级党组织要牢固占领和守住意识形态这一重要阵地，必须首先培养和造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬、富有战斗力和奉献精神的宣传干部队伍。通过加强马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论、习总书记系列重要讲话和党的路线、方针、政策教育，积极组织分层次、多形式、不定期的专业培训，切实增强宣传队伍成员们的敏锐洞察力和操作功底，着力提高新形势下开展意识形态工作的能力和水平，培养一批具有共产主义坚定信仰，思想敏锐、知识渊博、年富力强的宣传思想工作干部，充实宣传队伍。同时，赋予宣传思想工作部门相应的职权，提升宣传地位，真正使宣传工作成为各级党组织首要支持的前置工作。
通过建立社会群体连通机制，充分发挥工青妇等人民团体主观能动性，使民间组织积极参与到宣传思想工作中来。各级党委要建立意识形态工作责任制检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，切实将意识形态工作抓在手中、抓的更细、落的更实。
意识形态工作具有群体性、系统性和历史性，涉及每一个人，必须树立“大宣传”理念，找准中央决策与各地实际的切入点，不断推动解放思想，在解放思想中统一思想，动员社会方方面面、各个阶层参与进来，把意识形态工作渗透到社会每一个角落。
一要在主导思想上坚决纠正“宣传思想工作只归宣传部门管”这一潜意识，树立大宣传理念。宣传思想工作政治性强、涉及面广、影响力大，需要统筹谋划、强化协作，需要多方联动、全员参与。一个地区的宣传思想工作如果只是由宣传部长抓，让宣传部门“单打独斗”，必然会制约该地区的经济社会发展和民众满意度。因此，必须树立“大宣传”理念，坚持“一盘棋”、形成“大合唱”，党政主要负责人重视、主管领导统筹协调各方力量、各部门共识共动，把新形势下意识形态工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段结合在一起，更多地同部门管理、行业管理、社会管理结合在一起，有力推进各项工作。
二要在具体操作时真正实现“宣传思想工作与每个岗位息息相关”这一局面，把宣传触角延伸到工作一线。最优秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、为老百姓提升服务的信访部门、社保部门和街道办事处等一线工作人员，他们的一言一行、一举一动都关系着党的形象和人民的评判，他们是宣传思想工作的先锋。宣传工作绝不是只在办公室、活动场所、大广场、会议室里做的，也不仅仅是新闻记者的一线采访，必须延伸到各类新闻和网络媒体、各类出版物和文艺作品、社团、协会、演艺场所以及报告会、研讨会、讲座论坛等领域，延伸到与群众生产生活息息相关的经济社会发展第一线，使具体工作人员由单位严格要求变为个人自觉主动，正确宣传党的方针政策，潜移默化感染老百姓。
三要在实际工作中着力构建“党委发一声、上下齐动手”的大宣传格局，形成共识共动。主导思想问题解决了，人人又都是宣传员，科学合理组织起来，就体现出党委的号召作用。实际工作中，必须通过思想教育来逐步调整行政命令与自觉行动的比例，达到“党委打响发令枪，大家都是运动员”的效果。用一个个成功宣传的具体工作实例，让各级各个层面充分认识到积极行动加强宣传的巨大效果，充分认识到只有宣传思想工作抓好了，才能事半功倍，从而把相当的精力用在“磨刀”上。有了共识共动，各级各方面各司其职、各负其责、共同履职，党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全覆盖“大宣传”格局必然形成。
榜样的力量是无声的、无穷的。宣传思想工作必须通过树立榜样的传递效应，来实现公民文化素质、城市文明程度的大提升。
一要选好、选准标杆，不断聚集和释放社会正能量。坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为宣传思想工作的基础工程、战略工程，不断加强精神文明建设特别是公民道德建设。实践证明，选好、选准标杆至关重要，这对于弘扬正气，凝聚力量，构建和谐发挥着不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味强调经济贡献、只从领导干部考虑的思想，真正选出在大众中与群众生产生活息息相关的鲜活例子，在践行社会主义核心价值观活动中表现突出的各行各业模范，大力开展评优树模活动，弘扬和表彰先进事迹和精神，浓厚礼敬模范、崇尚先进的社会氛围，不断聚集和释放社会正能量。
抓典型，不能今朝立、明日忘，必须挖掘更深层次，寻找典型团队，使单兵示范真正变为一个单位、一个部门整体作战能力的提升。
三要积极做好容易忽视的“看不见”的宣传。“看不见”的宣传，难度大，也更具挑战性。要把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中，从身边取材，从身边去发现美丽、发现感动，加大高质量、高水平的文化精品的生产，运用群众喜闻乐见的各类文化形式，潜移默化大众的思想观念、价值判断、道德情操。作为宣传思想工作者，必须紧密联系实际，花心思构思设计，借助先进科技宣传手段艺术表达，做“看不见”的宣传、做润物细无声的宣传，引导广大人民群众不断锻造思想、顽强拼搏，努力形成有利于推进社会主义意识形态建设的良好文化生态。
目前，我国意识形态主流化引领正遭遇着前所未有的多元价值选择的挑战，必须用中国特色社会主义这把尺子来衡量是非曲直和利害得失，把握宣传方向，充分发挥舆论引导的正力量。
一要科学辨析，客观全面准确判断意识形态领域形势。当前社会思想意识纷繁复杂，涉及政治原则、学术问题、思想认识等方方面面、各个领域，渗透在报纸杂志、影视广播网络、名人学者讲座、学术交流培训、基金会资助等各种文化形态中。党委常委会要不断健全定期听取意识形态工作汇报和研讨机制，从政治上、大局上、战略上、理论上定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，及时掌握意识形态领域新情况新动向，加强动态分析和科学研判，着眼于最大限度的凝聚共识、汇聚力量，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排，从而做到耳聪目明、未雨绸缪、有的放矢。
二要积极引导，深入践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是凝魂聚气、强基固本的战略工程。宣传思想工作必须紧紧围绕社会主义核心价值观体系建设，综合运用教育引导、典型示范、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等手段，在深化拓展、认知认同、日常涵养以及带动辐射上下工夫，从小事做起，从爱家乡的小善举推行起，通过微电影、电视专栏、广播电台等多种方式组织引导社会各个阶层推出昂扬向上、振奋人心的优秀作品，通过开展“争做文明先锋”“文明行为准则进家庭”“我签名我承诺做一个有道德的人”等活动，凝聚大众共识共动，让老百姓更多地参与进来，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众普遍认同和自觉遵守的行为准则，使人们在多样化的社会思潮中坚守正确的价值取向。
三要重视舆论引领，抢占正确舆论制高点。习近平总书记2016年2月19日到人民日报社、新华社、中央电视台调研视察，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，充分表明了加强和改进新闻舆论工作的重要性。当前舆论环境今非昔比，绝不能还按照“惯性”思维，必须加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点，筑牢意识形态领域主阵地。宣传思想部门必须持续加大管理力度，将各种宣传媒体放在可控范围内，通过强有力的上下沟通和深入细致的工作找出区域内媒体源头，发现社会热点反面思潮的发源地，用党的声音攻占各个领地。
当前，“互联网+”已成为舆论传播的重要渠道。我国网民近6亿，是全世界最大的网络群体，网络影响的广泛性、管理的滞后性，特别是微博、微信等媒体的自由性，给网络舆论管控带来新的挑战。新形势下，要把互联网作为意识形态工作的主阵地，切实加强互联网的建设、运用和管理，最大限度挤压网络“负能量”的生存空间，守好网络思想阵地，壮大网上正能量。
一要明确职责，加强管理，不断提高舆论斗争整体作战能力。各级党组织必须始终坚持党管宣传、党管意识形态的主导思想，自觉模范遵守宣传纪律，不断强化刚性约束，巩固扩大主流意识形态。特别是基层党组织要不断完善互联网管理体制和工作机制，广泛开展互联网法制教育和道德教育，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，建立健全网络管理和网评人员专门队伍，规范网上信息传播秩序，切实加强网络监控，及时发现、处置、净化不良网络舆情。新闻主流媒体必须始终坚持正确的政治方向，牢牢坚守媒体的社会责任，以导向为核心，以制度为抓手，坚决服从管理，充分发挥职能，确保对各种舆论的有效掌控。
二要主动出击，先声引导，积极稳妥正面发声消除负面影响。正面宣传如同阳光空气。客观讲，正面新闻和负面新闻的比例还有待进一步调控，网络这一舆论阵地还需要艰苦卓绝的斗争才能攻占。堵不如疏，宣传思想部门必须把握好舆论引导的时机和节奏，围绕中心工作和稳定大局，策划开展网上主题宣传活动，及时准确有效发声，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好，坚决避免老百姓对社会有误读，对形势有误判，凝聚社会进步力量。特别是对敏感问题和突发事件，必须把握好时、度、效，做到积极而又稳妥。
对学术问题，必须民主讨论、平等交流；
对思想认识问题，必须以理服人、正面教育。新兴媒体必须第一时间在当地主管部门备案，无条件接受宣传思想主管部门的领导，正确处理好经济效益和社会影响度的关系，引导大众积极向上、团结奋进，坚决避免一味追求经济效益而迎合所谓的大众“胃口”。只有充分发挥主流媒体的主渠道作用，使网络、手机报、微信平台、微博等新兴媒体与主流媒体产生良好共振，实现传统媒体与新兴媒体融合发展，才能做到无缝对接，主次统一，和谐相处。
总之，做好新形势下的意识形态工作，各级党组织特别是宣传思想干部必须统一思想、胸怀大局、把握大势、着眼大事，充分发挥好“吹鼓手”和“喉舌”作用，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，在日益激烈的舆论斗争中增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，为早日实现“中国梦”作出应有的贡献。
新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求。党的十九大报告强调，要不断增强意识形态领域主导权和话语权，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”省委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出明确要求。
我们要深刻学习领会中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，进一步提高政治站位，增强责任意识，切实增强做好意识形态工作的自觉性、主动性和积极性。
一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党支部意识形态工作领导作用，层层落实具体工作任务。
二要严格意识形态工作措施。坚持把意识形态工作纳入xx重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核，纳入执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，推动意识形态工作落细、落小、落实。
三要发挥支部作用。按照全面从严治党要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者和建设者。
加强和改进全局意识形态工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx厅厅党组、x局党委的要求，不折不扣落实好以下几个方面的工作。
一要推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，在落实“两个坚决维护”上用心用力，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，以实际行动维护党中央的权威。认真落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活”这一重大要求，督促党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
二要强化思想引领。牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向，聚焦思想建设这个基础，加强理论武装工作，教育引导党员干部提高政治站位，坚定理想信念。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用好“灯塔党建在线”“学习强国”等平台，强化措施，创新形式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。
三要积极培育践行社会主义核心价值观。以精神文明创建工作为载体，引领党员干部明大德、严公德、守私德，树立良好形象。
四要分析研判意识形态形势。认真执行省委意识形态工作的具体要求，党委每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部要根据形势任务定期对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题，要底数清、情况明，并有针对性地进行引导，做好处置工作，及时向局党委报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。
五要加强网络信息的管理。网络是新形势下意识形态工作的主阵地，必须管好单位的网络群组，做好信息发布的把关和审核。要加强对舆论的引导，及时澄清网络流言等负面舆论，特别要严密防范网上藏独、疆独、涉爆、涉恐信息和极端宗教思想等意识形态的渗透，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。
六要规范党员干部网络行为。认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。
做好意识形态工作，关键是按照中央和省委的要求抓好落实。
一要明确目标任务。要认真学习贯彻中央和省委关于加强和改进意识形态的部署要求，进一步理清工作思路，切实解决意识形态工作“抓什么”“怎么抓”的问题，把工作抓到点子上，把想法落实到行动上。
二要强化督促检查。要以此次意识形态工作分析研判会为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析本科室意识形态工作的短板，拿出整改措施，不断提升工作水平。
三要总结经验创新工作方法。党的宣传思想工作在长期实践中积累的丰富经验，比如坚持实事求是，坚持理论联系实际的马克思主义学风，反对形式主义、教条主义的大话、空话等，我们要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。总结经验的同时，也要勇于创新，运用新办法新思路，解决新问题。把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，统一思想，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为xx事业进步做出更大的贡献。
党的xx大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出一系列重要论述，要求各级党委对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。湖南省各级党组织要坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落细落实、落地生根。
把责任放在心上。
习近平同志强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。各级党委（党组）要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上。
摆在重要位置。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强组织领导和统筹指导，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的、推动者、执行者。
凝聚工作合力。意识形态工作不是宣传部门一家之事，不能让宣传部门单打独斗，必须坚持一盘棋、形成大合唱。党委（党组）要统揽全局、协调各方，指导和推动本地区本部门本单位把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来。充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
强化担当精神。落实意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须坚持原则、敢抓敢管。要毫不动摇坚守主阵地、躬身不辍种好责任田，在提倡什么、反对什么上旗帜鲜明，在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被动应付、被动接招，决不能当爱惜羽毛的所谓开明绅士，坚决克服好人主义、上推下卸、敷衍塞责、养痈遗患等现象。
坚持一把手带头。肩负起意识形态工作主体责任，一把手必须带头抓、直接抓、具体抓，切实当好第一责任人。各级党委（党组）一把手要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到三个带头三个亲自，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的方向盘导航仪，是党委（党组）抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作倒骑毛驴的张果老，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这两个巩固，主流思想文化的根据地才会壮大，争取人心的同心圆才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把四个全面战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞舆论飞地。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的变量，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国12个互联网大省之一，网络空间汇集了3000多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现劣币驱逐良币的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起高压线，把好准入关，决不给错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着创作自由学术自由幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的试金石。要把中国特色社会主义作为度量衡，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握时、度、效，既敢于在原则问题上亮剑，又善于在方法手段上隐形，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
把责任落到实处。
有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。各级党委（党组）要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格制度执行，健全工作机制，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
完善知责明责的责任链。形成横向到边、纵向到底的责任链条，是落实主体责任的重要基础。严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。各级党委（党组）对意识形态工作负总责，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行一岗双责，抓好分管部门、单位的意识形态工作，切实守好自己的门、站好自己的岗。坚持以上率下、上下联动，党委（党组）在抓好本级本部门主体责任落实的同时，采取有效措施，把责任压力传导下去，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，防止出现边际效应递减沙滩流水不到头等现象。
高举督促考核的指挥棒。加强督促考核，是推动主体责任落实的有效抓手和指挥棒。着眼督实考准，结合本地区本单位实际，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。坚持把意识形态工作作为党委常委会向全委会报告工作的重要内容，作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，纳入干部考察考核、执行党的纪律监督检查范围，强化结果运用。
用好责任追究的撒手锏。严格追责问责，是倒逼主体责任落实的关键。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查为官不为为官慢为。对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。像抓党风廉政建设责任制落实一样，意识形态工作的责任追究也要实行一案三查，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。
（一）、坚定政治立场，重视践行意识形态工作。
中共中央印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》后，局党组开展了多次学习活动领会文件精神，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。
局党组站在以规划促发展的战略高度，紧跟市委、市政府科学发展、促进社会和谐的全局调度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。
2、努力在创新意识形态工作方法上下功夫。
改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。局党组不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
3、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。
做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
4、努力树立亲民利民服务于民的正面形象。
意识形态工作是一项统一思想的工作，关系到民心向背，规划干部更要与党同心同德，我局多次召开会议、组织学习，塑造正确意识形态。同时在局网站、报社等多个平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义，为树立群众心中的正面形象作出了贡献。
5、努力完善好党建工作的新理念。
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。20xx年初，按照市委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展三会一课和抓好机关工委组织的重点活动等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。重点研究部署了三严三实专题活动和争做三严三实表率，助推城市转型跨越活动，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我局的党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促规划队伍建设，以队伍建设促城乡规划工作不断登上新台阶的目标。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、工作效率不达标通报制度，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。
（二）、加强理论武装，深刻学习领会上级精神。
一是以三严三实专题活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为城乡规划工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是巩固省级文明单位标兵创建活动成果，以社会主义核心价值观教育为载体，促进全局干部职工思想道德、职业道德建设提档升级。四是多次开展学习活动，学习习近平总书记重要讲话及xx届四中、xx全会精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。
（三）、注重舆论引导，制造和谐良好舆情氛围。
一是先后在鹤岗电视台、《鹤岗日报》、政府网站发稿30余篇，宣传报道了我局三严三实专题活动及重点工作成效。二是20xx年全年在规划局网站更新信息56条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升规划部门公信力，提升群众对规划建设工作的信任度。三是参与主题新闻宣传战役，积极投身宣传工作，在我市组织的各项宣传活动中积极配合，参与了抗战胜利70周年、缅怀人民英雄陈首杰等全市宣传战役。
（四）、扎根道德建设，培养德才兼备复合人才。
一是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动，如学习陈首杰无私无畏为人民的奉献精神，学习孙波任劳任怨干事业的耕耘精神，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。
（五）、促进文化发展，提升规划干部综合素质。
20xx年，我局参加了我市组织的北山公园徒步活动、市运动会、烈士陵园扫墓活动等多项文化活动，以全方位多角度的文化活动，提升整体文化水平，更好地适应市委、市政府新时期对规划部门的要求。
20xx年，我局意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20xx年，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强规划，提高规划干部的思想高度，以提升工作效率，增强规划职能，更好地履行规划在城乡建设中的前锋作用，为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。
。
党的xx大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出一系列重要论述，要求各级党委对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。湖南省各级党组织要坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落细落实、落地生根。
把责任放在心上。
习近平同志强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。各级党委（党组）要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上。
摆在重要位置。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强组织领导和统筹指导，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的、推动者、执行者。
凝聚工作合力。意识形态工作不是宣传部门一家之事，不能让宣传部门单打独斗，必须坚持一盘棋、形成大合唱。党委（党组）要统揽全局、协调各方，指导和推动本地区本部门本单位把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来。充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
强化担当精神。落实意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须坚持原则、敢抓敢管。要毫不动摇坚守主阵地、躬身不辍种好责任田，在提倡什么、反对什么上旗帜鲜明，在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被动应付、被动接招，决不能当爱惜羽毛的所谓开明绅士，坚决克服好人主义、上推下卸、敷衍塞责、养痈遗患等现象。
坚持一把手带头。肩负起意识形态工作主体责任，一把手必须带头抓、直接抓、具体抓，切实当好第一责任人。各级党委（党组）一把手要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到三个带头三个亲自，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的方向盘导航仪，是党委（党组）抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作倒骑毛驴的张果老，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这两个巩固，主流思想文化的根据地才会壮大，争取人心的同心圆才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把四个全面战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞舆论飞地。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的变量，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国12个互联网大省之一，网络空间汇集了3000多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现劣币驱逐良币的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起高压线，把好准入关，决不给错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着创作自由学术自由幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的试金石。要把中国特色社会主义作为度量衡，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握时、度、效，既敢于在原则问题上亮剑，又善于在方法手段上隐形，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
把责任落到实处。
有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。各级党委（党组）要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格制度执行，健全工作机制，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
完善知责明责的责任链。形成横向到边、纵向到底的责任链条，是落实主体责任的重要基础。严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。各级党委（党组）对意识形态工作负总责，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行一岗双责，抓好分管部门、单位的意识形态工作，切实守好自己的门、站好自己的岗。坚持以上率下、上下联动，党委（党组）在抓好本级本部门主体责任落实的同时，采取有效措施，把责任压力传导下去，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，防止出现边际效应递减沙滩流水不到头等现象。
高举督促考核的指挥棒。加强督促考核，是推动主体责任落实的有效抓手和指挥棒。着眼督实考准，结合本地区本单位实际，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。坚持把意识形态工作作为党委常委会向全委会报告工作的重要内容，作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，纳入干部考察考核、执行党的纪律监督检查范围，强化结果运用。
用好责任追究的撒手锏。严格追责问责，是倒逼主体责任落实的关键。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查为官不为为官慢为。对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。像抓党风廉政建设责任制落实一样，意识形态工作的责任追究也要实行一案三查，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。
为响应市委、市政府20xx年对各单位意识形态工作的要求，我局秉承以宣传强规划、以理论促发展，紧密围绕抓发展、抓改革、抓民生、抓党建的精神，充分发挥城乡规划在我市延伸煤、做大墨、提升绿、繁荣贸、激活游五大产业的引领作用，努力提升工作效率。按照市委组织部的精神，依照《关于做好20xx年度市直机关单位责任指标考评工作的通知》要求，现将我局20xx年意识形态工作总结汇报如下：
（一）、坚定政治立场，重视践行意识形态工作。
中共中央印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》后，局党组开展了多次学习活动领会文件精神，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。
局党组站在以规划促发展的战略高度，紧跟市委、市政府科学发展、促进社会和谐的全局调度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。
2、努力在创新意识形态工作方法上下功夫。
改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。局党组不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
3、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。
做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
4、努力树立亲民利民服务于民的正面形象。
意识形态工作是一项统一思想的工作，关系到民心向背，规划干部更要与党同心同德，我局多次召开会议、组织学习，塑造正确意识形态。同时在局网站、报社等多个平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义，为树立群众心中的正面形象作出了贡献。
5、努力完善好党建工作的新理念。
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。20xx年初，按照市委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展三会一课和抓好机关工委组织的重点活动等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。重点研究部署了三严三实专题活动和争做三严三实表率，助推城市转型跨越活动，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我局的党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促规划队伍建设，以队伍建设促城乡规划工作不断登上新台阶的目标。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、工作效率不达标通报制度，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。
（二）、加强理论武装，深刻学习领会上级精神。
一是以三严三实专题活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为城乡规划工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是巩固省级文明单位标兵创建活动成果，以社会主义核心价值观教育为载体，促进全局干部职工思想道德、职业道德建设提档升级。四是多次开展学习活动，学习习近平总书记重要讲话及xx届四中、xx全会精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。
（三）、注重舆论引导，制造和谐良好舆情氛围。
一是先后在鹤岗电视台、《鹤岗日报》、政府网站发稿30余篇，宣传报道了我局三严三实专题活动及重点工作成效。二是20xx年全年在规划局网站更新信息56条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升规划部门公信力，提升群众对规划建设工作的信任度。三是参与主题新闻宣传战役，积极投身宣传工作，在我市组织的各项宣传活动中积极配合，参与了抗战胜利70周年、缅怀人民英雄陈首杰等全市宣传战役。
（四）、扎根道德建设，培养德才兼备复合人才。
一是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动，如学习陈首杰无私无畏为人民的奉献精神，学习孙波任劳任怨干事业的耕耘精神，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。
（五）、促进文化发展，提升规划干部综合素质。
20xx年，我局参加了我市组织的北山公园徒步活动、市运动会、烈士陵园扫墓活动等多项文化活动，以全方位多角度的文化活动，提升整体文化水平，更好地适应市委、市政府新时期对规划部门的要求。
20xx年，我局意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20xx年，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强规划，提高规划干部的思想高度，以提升工作效率，增强规划职能，更好地履行规划在城乡建设中的前锋作用，为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。
同志们：
这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的，主要任务是贯彻落实全省档案工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，努力推动全市档案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人及全市首届档案工作创新奖获得者表示热烈的祝贺，向辛勤工作在全市档案工作战线上的同志们表示亲切的慰问!
刚才，作芹同志传达了全省档案工作会议精神，全面总结了“”期间全市档案工作情况，对“”全市档案工作进行了宏观安排，部署了今年的工作任务，希望各级各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、把握形势，提高认识，切实增强做好档案工作的使命感和紧迫感。
“”时期是日照发展史上极其不平凡的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入实施“四大战略、双轮驱动”，着力构建“四大体系”，加快建设海洋特色新兴城市，开创了又好又快发展的新局面。经济实力跃上新台阶，全市生产总值突破千亿元大关，从20xx年的424亿元增加到20xx年的1030亿元，年均增长15.1%;人均生产总值达到37000元，是20xx年的2.4倍;财政总收入从86.4亿元增加到349.9亿元;地方财政收入突破50亿元大关、达到55.6亿元，是20xx年的3.8倍，年均增长30.4%;规模以上工业增加值突破600亿元，是20xx年的3.7倍，年均增长26.3%;港口货物吞吐量从8421万吨增加到2.27亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，实现了历史性跨越;全市进出口总值突破120亿美元，跨入全省第一方阵，跻身全国百强市行列。五年来，我们完善了科学发展的总体思路、发展布局、发展方式和工作举措，历经了国际金融危机、宏观调控、抗震救灾、疫情防控、节能减排等重大考验，顺利完成了保发展、保民生、保稳定、争创联合国人居奖、奥运和世博安保、承办全运会和水运会、援川援疆等重大任务。五年来，全市各级档案部门和广大档案工作者服从服务于市委、市政府中心工作，围绕全市重大活动、重要工作、重点项目，主动提供档案服务，为党委、政府办成大事、办好喜事、办妥难事发挥了独特作用。把民生档案、政府公开信息等纳入档案资源体系，极大地丰富了档案服务的内容和形式;建成启用了功能完善、技术先进的市档案馆和数字档案馆，在夯实档案事业发展基础上迈出了重要步伐。
今年是中国共产党成立90周年，也是实施“”规划的开局之年，我市档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战。全市各级档案部门领导班子、领导干部要进一步解放思想、转变观念，不断创新工作思路，努力破解发展难题，使各项工作更具前瞻性、创造性和实效性。要树立全局意识，着眼长远，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止档案工作游离于市委、市政府工作大局之外，防止具体工作游离于档案事业的整体发展之外。广大档案工作者要充分认识肩负的重要职责，切实增强忧患意识，既不能为过去的成绩所累，也不能为过去的经验所困，继续发扬“爱岗敬业、争创一流”的档案精神，始终保持开拓进取、勇于创新的锐气。要全面把握形势要求，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，把工作的落脚点放在实现和维护好最广大人民群众的根本利益上来，使档案工作始终贴近中心、贴近实际、贴近群众。
二、深化服务，积极创新，努力提高全市档案工作水平。
服务是档案工作的永恒主题，创新是推动发展的不竭动力。全市各级档案部门要着眼新的发展，加大改革创新力度，提升档案服务质量，主动融入经济社会发展大局，努力推动各项工作实现新突破。
一要切实提高服务能力。全市各级档案部门要进一步更新服务理念，增强服务大局的敏锐性和主动性，及时为党委、政府科学决策提供有价值的档案信息服务，真正发挥档案在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的独特作用。要围绕做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入发掘、深度整合、深层次加工档案信息资源，力争推出一批独具特色的档案文化产品，服务滨海文化名城建设。要坚持关注民生、心系民众，把就业、医保、社保、住房、社区、婚姻等各类民生档案建好、管好，优先整理并提供给群众利用，进一步健全覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系。要加强政府公开信息查阅场所建设，畅通信息收集渠道，科学整合档案资料、政务信息等资源，多形式、多层次、多渠道地提供全方位、高水平的服务，满足广大人民群众日益增长的信息需求。
二要不断加快创新步伐。在经济社会发展进程中，档案工作任重而道远，有许多新情况需要去研究，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。全市各级档案部门和广大档案工作者要强化战略思维，放眼未来，注重研究档案事业发展中带有方向性、规律性的问题，密切跟踪“物联网”、“云计算”、“海计算”等最新信息技术，超前思考档案工作信息化的未来图景。要以构建文档服务“市民之家”为实践载体，深入开展新一轮思想解放活动，切实加强“执行力、创新力、公信力”建设，及时为群众生产、生活提供有价值的政策信息，积极维护党委政府为民、务实的良好形象。要主动学习借鉴国内外、行业内外的先进经验，努力实现档案工作领域的新拓展，发展思路的新突破，服务方式的新改进。
三要着力完善保障措施。全市各级档案部门要充分运用现代科技发展成果，加快推进档案信息化建设，不断丰富服务方式，提高档案工作的科技含量，努力实现档案管理自动化、馆藏档案数字化和信息传递网络化。大力加强档案基础设施建设，没有档案馆舍的区县要抓紧立项、规划，争取早日开工建设;已建馆舍要努力改善保管条件，切实筑牢制度、环境、技术、人员、保密“五道防线”，从根本上消除安全隐患。要认真贯彻执行《档案法》和《山东省档案条例》等法律法规，进一步加强档案法规体系建设，建立和完善与档案法规相配套的规章制度。全面落实档案行政执法责任制，明确执法职责，规范执法程序，不断提高档案行政执法工作的规范化水平，依法保障全市档案事业健康发展。
三、加强领导，强化措施，推动档案事业可持续发展。
近年来，在各级党委、政府的重视支持下，档案工作的基础条件和社会环境有了明显改善，但也要看到，我市档案事业发展还不平衡，档案部门面临的一些实际困难和问题还没有完全解决。各级党委、政府和有关部门要进一步加大领导和支持力度，为档案事业营造良好的发展环境。
一要加强对档案工作的组织领导。全市各级党委、政府要把档案工作列入本地的“”国民经济和社会发展规划，确保档案事业始终与经济社会同步协调发展。分管档案工作的领导要经常听取档案部门的工作汇报，给档案部门提要求、压担子，对档案法制建设、资源建设、信息化建设等事关档案事业发展全局的重大问题，要亲自过问，亲自督促、检查和落实。档案行政管理部门要切实履行法律赋予的职责，加强对档案工作的监督、检查和指导，充分发挥执法监督和行政管理职能。
二要积极为档案工作提供全方位支持。全市各级党委、政府要重视档案基础设施建设，结合实际，切实改善档案安全保管条件，解决好档案馆舍存在的库容不足、功能不全等问题，使档案馆更好地发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件中心“五位一体”的功能。要依法把档案事业经费纳入财政预算，在统筹兼顾、全盘考虑的基础上，给予全力保障。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用，更加重视和支持档案工作，及时了解档案部门的需求，帮助解决档案工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
三要切实加强档案干部队伍建设。事业要发展，干部队伍是关键。各级党委、政府要牢固树立人才是第一资源的思想，高度重视档案部门的干部队伍建设，对档案系统干部职工，要在政治上关心、生活上照顾、学习上创造条件，用看得见、摸得着的举措暖人心、稳人心、留人心。各级档案部门要坚持以实绩论英雄，结合档案工作实际，不断完善科学、公正的绩效考核评价体系，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，积极营造风清气正的工作氛围。要立足档案事业发展需要，按照政治强、业务精、作风好的要求，开展多种形式的学习教育活动，不断提高档案干部职工的政治素质、业务能力和服务水平，努力打造一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干部队伍。
同志们，档案事业是一项光荣而神圣的事业。全市各级档案部门和广大档案工作者要牢记肩负的重要使命，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、振奋精神，扎实工作、开拓进取，不断开创档案事业发展新局面，为打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
加强线上党建qq群和微信群管理，为广大支委成员和党务工作者学习交流提供平台，每周一、三、五定期推送学习资料、微视频等内容，在党员干部中大力倡导和践行社会主义核心价值观。开展送党课下基层，邀请省委党校教授为公司党员干部共计150余人作专题党课辅导，深入学习《xxx》，进一步深化党员干部的组织纪律观念。推进“职工书屋”建设，建立机关职工书屋，为建设学习型企业、培育学习型职工队伍提供硬件基础保障，面向各工会小组开放总公司职工书屋，把书屋建设成职工“读书、感悟、交流”的阵地和提升个人素养的营地。
这次会议的主要任务是深入贯彻落实____总书记系列重要讲话精神、意识形态领域工作重要指示和盟委、县委意识形态工作的决策部署，牢固树立和践行“四个意识”，有效提升我局意识形态工作水平，全力配合我县宣传思想文化工作和意识形态工作，推进全县重点工作创造有力的思想保证、积极的舆论支持和稳定的社会环境。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的重要性。
作沿着正确方向发展。
二、积极主动作为，坚决抓好意识形态工作各项任务。
关爱农村留守儿童、空巢老人、农民工的爱心志愿服务活动;在本单位开展优秀工作者评比活动，树立先进工作典型。
三、
强化责任担当，切实加强意识形态工作的组织领导。
全体党员干部要加强党的领导，形成工作合力，自觉承担政治责任和领导责任，认真贯彻意识形态工作责任制，主动谋划和推动我局意识形态工作，履行好“一岗双责”，牢固树立意识形态工作理念，充分调动社会各级共同参与、齐抓共管，不断形成党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。
作，为建设富裕文明和谐安丰塘镇提供强有力的思想保证。
一、加强组织领导，落实意识形态工作责任制按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，充分认识加强意识形态工作的重大意义。镇成立以党委书记为组长的意识形态工作领导组，制定实施细则，完善网络舆情和意识形态工作新闻发言人等制度，落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和。
述职报告。
的重要内容，把意识形态工作同经济、社会稳定工作同安排同部署同考评，全力打好意识形态工作主动战。
二、强化理论学习，提高党员政治理论水平抓宣传思想工作，理论武装是关键。在镇党委的高度重视党员的政治理论学习，认真贯彻党的十九大精神、____总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等。
学习座谈交流会，提高党员、干部的政治素养，牢固树立正确的人生观、价值观和全心全意为民服务的宗旨意识，培育干部的执法执政能力和实践创新能力。
二是抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。镇党委书记以身作则、率先垂范，亲自制定中心组理论学习计划和宣传思想工作要点，确定学习专题，进一步规范和完善中心组学习制度、考勤签到制，建立健全了中心组学习档案，抓好学习的考核评分。xx年xx，共开展中心组学习13次，其中理论学习11次。各党支(总)部按照镇党委中心组学习安排，相应开展学习。主要学习领会习总书记关于牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权、党委意识形态工作责任制实施办法，在全镇掀起党员干部学习热潮。
三是强化领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育，分村分支部举办各类座谈会、宣讲会，开展专题讨论，党政领导坚持每月上一堂“微党课”，用科学理论武装人，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立科学发展观，与时俱进，努力创业，勤劳致富。
引导效果，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
一是把握导向，规范舆论宣传。健全完善新闻“三审制”，搭建信息互通的平台，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件、突发性问题和一些苗头性现象，努力做到早预见、早发现、提前介入，制定应急预案，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报道主动权。
二是强化载体，占领舆论阵地。10个村(居)分别建立党群活动中心和宣传栏，在政府院内设立大型宣传走廊，在楚项广场和镇政府大门设立电子显示屏，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化、党风廉政建设等内容，对各村(居)建立的微信群、qq群进行实时监控，发现异常立即管控，抢占宣传舆论的制高点。
文明的可持续发展道路，加快农村三改以及农村环境整治。使生活居住环境的绿化、美化、亮化、净化水平逐步提高。
五、存在的不足半年来，镇宣传思想工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻稿件在报纸杂志上刊登数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。今后，安丰塘镇宣传思想文化工作必须着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为推进安丰塘镇经济社会大发展，为建设富裕文明和谐幸福的安丰塘镇提供坚强有力的思想基础和舆论支持。
六、分析原因一是意识形态工作督查检查不到位。没有把意识形态工作纳入党建工作责任制和镇村干部纳入年终绩效考核的主要内容。
二是思想道德建设作工作重点不突出，没有把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。没有有效的开展法律知识讲座，增强法制观念。
三是对外宣传力度不大。没有积极探索网络宣传和管理。
方法，扩大对外宣传渠道，加大对外宣传力度;对拓展宣传主题，提高安丰塘镇知名度、知晓度上下功夫;要加强舆情控制力度，从严把关，防止出现影响安丰塘镇形象的不实报道。
四是宣传队伍人员不足建设。宣传队伍工作人员严重不足，思想政治素质和业务水平有待提高。对外宣传力度不大。
五是举办文化、体育活动不多，切实丰富群众节日文化生活。以秧歌、运动会、联欢会、茶话会等方式文艺演出不多。
七、xx工作打算和工作措施安丰塘镇xx年xx宣传思想工作重点，按照县委宣传思想工作要求，针对不足找问题，立足问题找原因。
一要加强学习、提高素质，强化党员群众思想觉悟的提高和观念的转变。针对部分群众大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾集体和长远利益;一些群众观念更新慢，对调整产业结构认识不够，接受新技术、新事物积极性不高;部分群众小富即满不思进取，部分群众不信科学信迷信，迷信活动有所抬头。要采取行之有效的方式方法，加强理论学习、观看先进人物电教片、先进人物事迹报告会等办法进行教育，从思想上彻底改变问题。
加大意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面要“两手两手硬”;把大量的时间、精力投入到意识形态工作中。
三是加强宣传思想工作自身建设。随着信息网络化的迅速发展，群众思想活动的独立性、多变性、差异性明显增强，影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变，党员群众的价值观、人生观发生变化，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度。要求宣传意识形态工作者，要加强学习，练好本领，提高社会主义市场经济条件下辨别是非的能力。
四要发扬优点、克服不足。不断转变工作作风，改进工作方法，推进安丰塘镇宣传思想工作上台阶上水平。
今天，我们召开局党委扩大会议，专题研判意识形态工作，学习____总书记关于加强意识形态工作的重要论述，推动意识形态工作责任落实。
刚才，杨文彦同志汇报并分析研判了2018年我局意识形态工作，并就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我就进一步做好我局意识形态工作讲几点意见。
和话语权，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。____总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”中央、省委、州委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出明确要求。
我们要深刻学习领会中央、省委、州委的部署要求，按照中央省委精神，进一步提高政治站位，增强责任意识，切实增强做好意识形态工作的自觉性、主动性和积极性。
一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党委意识形态工作领导作用，层层落实具体工作任务，把党委的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。
二要严格意识形态工作措施。坚持把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核，纳入执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，推动意识形态工作落细、落小、落实。
者、推动者和建设者。
二、抓住重点环节，力争取得实效加强和改进全局意识形态工作，要按照中央、省委、州委的部署和省厅党委的要求，不折不扣落实好以下几个方面的工作。
一要推进党的政治建设。要坚持把政治建设摆在首位，在落实“两个坚决维护”上用心用力，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，以实际行动维护党中央的权威。认真落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活”这一重大要求，督促党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央、省委、州委重大决策部署的贯彻落实。
二要强化思想引领。要牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向，聚焦思想建设这个基础，加强理论武装工作，教育引导党员干部提高政治站位，坚定理想信念。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化措施，创新形式，推动学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根，在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。
报党刊及新闻媒体报送，及时传播司法行政系统正能量。
四要分析研判意识形态形势。要认真执行州委意识形态工作的具体要求，党委每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部、行业党总支要根据形势任务定期对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题，要底数清、情况明，并有针对性地进行引导，做好处置工作，及时向局党委报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。
五要加强网络信息的管理。网络是新形势下意识形态工作的主阵地，必须管好单位的网络群组，做好简报信息发布的把关和审核。要加强对舆论的引导，及时澄清网络流言等负面舆论，特别要严密防范网上藏独、疆独、涉爆、涉恐信息和极端宗教思想等意识形态的渗透，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。
六要规范党员干部网络行为。要认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，执行微信使用“八不准”，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。
七要及时处置重大问题。要着力帮助党员干部不断提高媒介素养，理直气壮地批驳各类错误思潮和言论，有理有力有节地开展思想舆论斗争。
八要全面贯彻民族宗教政策。要全面贯彻中央、省委、州委关于民族宗教工作的决策部署，扎实做好民族团结进步创建工作。旗帜鲜明地开展对十四世**集团的网上舆论斗争，教育引导党员干部深刻认识十四世**集团的反动本质，在反分裂反渗透中站稳政治立场，切实维护祖国统一和民族团结。
九要排查重点风险，完善防控措施。要把握好意识形态风险点防控，对全局内部容易发生意识形态问题的领域进行排查。重点针对律师和基层法律服务工作者在从事法律服务上，容易出现政治立场不坚定，大局意识不强，为钱办案，诱导当事人胡搅蛮缠，引发不稳定因素现象的问题，局党委领导和公证律师科的同志要分别到律师事务所、法律服务所组织律师和基层法律服务工作者认真学习意识形态工作责任制的有关规定和精神，要求律师和基层法律服务工作者准备把握意识形态工作要求，在从事法律服务活动中，坚持党的领导，自觉维护大局，依法公正维护服务对象的合法权益，不得偏离方向，不得发生因服务不当而发生不稳定因素;要求全体司法行政系统干部职工积极传播正能量，广泛宣传好人好事，先进工作经验和取得的工作成效，不得传播低级趣味和与中央、省委、州委的决策部署和政策相违背言论，一经发现，将严肃追责。
务对象。在社区矫正工作中，组织社区服刑人员开展集中学习教育活动，认真学习国家法律法规和党的路线方针政策，教育社区服刑人员遵纪守法，认真落实相关帮教政策，解决社区服刑人员的生活困难，通过正面教育和帮扶，使他们遵纪守法，悔过自新，重新做人，帮助他们树立正确的人生观和价值观。在法律援助工作中，大力宣传法律援助政策和法律法规，热情接待法律援助对象，耐心解答法律援助咨询，精心办理法律援助案件，使弱势群体和困难群众的合法诉求得到及时援助，教育引导他们合理表达诉求，依法维权，让他们切身感受党和政府的温暖。
三、强化措施，狠抓落实做好意识形态工作，关键是按照中央、省委、州委的要求抓好落实。
一要明确目标任务。党委要认真学习贯彻中央、省委、州委关于加强和改进意识形态的部署要求，进一步理清工作思路，切实解决意识形态工作“抓什么”“怎么抓”的问题，把工作抓到点子上，把想法落实到行动上。
二要强化督促检查。各支部、行业党总支要以此次意识形态工作分析研判会为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析意识形态工作的短板，拿出整改措施，不断提升工作水平。
支部、行业党总支要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情评论员，发现问题及时处理和报告。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，把思想统一到局党委决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为全局事业进步做出更大的贡献。
意识形态工作会议的发言稿四篇半年来，xxx严格按照中央、省、市、区关于意识形态工作相关要求，结合《xxx贯彻党委(党组)意识形态工作责任制实施方案的通知》文件精神，全面贯彻落实____习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织学习和宣讲党的，十九届二中、三中全会以及省市区各级重要会议精神和重大工作部署要求，确保了党的意识形态工作落地落实。
责落实，确保工作有人抓。三是股室恳谈会定攻坚对象。办公室负责人按照校领导安排及协调会议定内容，召集股室相关人员进行沟通，本着联系实际、人岗相适的原则确定学校信息工作人员主要负责该项工作的具体推进，遇重大活动及有关安排时各股室增派人手共同开展，确保工作有人干。
人、兴文化、展形象等使命任务，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，形成适应新时代要求的专业精神和专业能力，全面增强把握方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力作为意识形态工作的重点。推动全校宣传思想战线突出“实”、力戒“虚”，更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众，进一步转作风、改文风，站稳群众立场、走好群众路线、增进群众感情，坚决纠正“四风”，特别要力戒形式主义、官僚主义。
中，全覆盖宣讲党的政策和各项要求，为党的基层事业提供智力保障，推动党的意识形态工作在地方开花结果。上半年，利用2019年村(社区)党组织书记、第一书记、驻村工作队队员全覆盖培训平台，联合区委组织部、区直机关工委等力量到椑木、田家、白合等9个乡镇开展轮流宣讲;组建党校调研宣讲团，多次到大治乡团结村、田家镇正子村、苏家乡诸古诗村等基层一线学习调研和巡回宣讲。四是在“学习强国app”中寻求真理。年初指定专人对全校学习强国app下载学习情况进行统计和梳理，实现软件下载全覆盖。由校党支部负责组织全校党员及干部职工每天利用“学习强国app”开展网络随时学习，并在每次的党员大会上通报学习情况，同时校委会表扬学习先进个人，促进人人学习，确保每天学习全行动。
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在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作情况，安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况，安排部署了20xx年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到“六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。
六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。
三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。
同志们：
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：
一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。
这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。
面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。
三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。
要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。
五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。
实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。
同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
开展女职工权益保护法律法规知识竞赛活动和健康讲座活动，组织职工拔河比赛，举办营销技能大赛，开展读书分享活动和主题征文活动。积极参加系统职工文体活动，荣获羽毛球比赛三等奖和篮球比赛优秀组织奖。在开展积极向上的文化娱乐活动中，引导全体干部职工形成精神共识和价值认同，使公司上下在理想信念、价值理念、道德观念上保持一致，最大程度地为推动企业发展凝聚力量。
向省厅报送政务信息19篇，在省厅门户网站发布9篇信息，在《xx报》发布9篇报道，重点宣传报道了公司党的建设、作风建设取得的成绩和干部职工的良好精神风貌等内容，加强了企业政治建设，做到旗帜鲜明、立场坚定的发声，引领主流思想文化在公司生根发芽，对外展示良好企业形象。
各村领导：
今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。
一、总结的工作成绩。
在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。
在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。
二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。
在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。
针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：
第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。
1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。
2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。
第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。
1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。
2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。
第三，大力支持群防群治队伍建设。
1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。
2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。
3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。
4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。
第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。
1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。
2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。
第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围。
综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。
各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
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