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一年来,在-县委、县政府的正确领导下,水利局领导班子带领全系统干部职工,锐意进取,奋力拼搏,创新求实,水利局各项工作进展顺利。现将一年来工作总结和20-年工作要点阐述如下:
一、20-年工作总结。
(一)重点工作完成情况。
1、项目攻坚工作完成情况。
项目三年攻坚任务x万元,经过多方沟通、协调,现已引进3户企业,即:-正吉保温密封材料厂、-镇昌海门窗厂、-县绿尔金属制作安装有限责任公司,3户企业均已通过验资,验资金额为x万元,完成任务数的x%。
2、招商引资工作完成情况。
20-年水利局招商引资任务x亿元(项目三年攻坚任务除外)。现已完成x亿元,完成任务的x%。其中:水利基础设施建设投资任务x亿元,已完成投资资金x万元,完成任务的x%;向上争取资金x万元,现已到位资金x万元,占任务的x%;引进生产加工型资金任务x万元,已引进生产加工型资金x万元,占任务的x%。
3、业务工作完成情况。
根据县委、县政府下达的任务指标,我们主要有八项业务工作。具体如下:
一是城市水源工程。由于县城人口不断增加,城市水源供给严重不足。为保障县城未来供水需求,水利局正全力推进总投资4.57亿元的城市第二水源大迫子水库项目建设的各项前期工作,现已完成水利部松辽委对项目建议书的审核和省发改委对项目建议书的批复。《大迫子水库可行性研究报告》已由省水利水电勘测设计研究院编制完成,已通过省发改委x个支撑性要件完成x项,在要件不全的情况下,省发改委进行了超前咨询论证,待土地预审、移民大纲、环评要件齐备后报省发改委审批。初步设计报告及批复预计在20-年5月底前完成,20-年上半年开工建设,争取20-年年底完工,20-年投入使用。
二是中小河流治理工程。20-年城防续建工程1段,新建1段,中小河流治理2段。
(1)一统河城防工程:一统河-县城防续建工程(二号橡胶坝至铁路桥段)批复总投资x万元,现已完成主体工程建设任务,完成总投资x万元,完成工程量x万立方米。一统河城防工程铁路桥下游开发区延伸工程,建设铁路桥到下游拟建高速公路桥段堤防x米,总投资x万元。现已进行现场清基,预计11月中旬完成主体土方工程,明年主汛前完工,此项工程建设将为开发区延伸提供防洪保障。
(2)中小河流治理工程:共有x段,分别为三统河-县x镇(小城子桥~机场大桥段)治理工程和三统河-县五道沟镇段治理工程。三统河-县x镇(x子桥~机场大桥段)治理工程批复总投资x万元,工程已开工建设,目前已完成浆砌石砌筑x公里,完成工程量x万立方米,年底前可全部完成主体工程。三统河-县五道沟镇段治理工程正在批复中,批复后明年可开工建设。
三是病险水库除险加固工程。本年度共实施完成水库除险加固工程x座。年初完成了11座重点小(二)型病险水库除险加固设计并上报省厅,省厅予以批复,工程总投资x万元。工程于4月25日开工建设,现已完成x座,其余5座正在进行收尾工作,11月末前可全部完工,年底前迎接省厅验收。同时朝阳沟等5座小(二)型续建工程也已全部竣工。大郑家等x座一般小(二)型水库除险加固工程总投资x万元,但由于通化市水利水电勘测设计院设计报告编制较晚,9月中旬上报省厅。近期可完成批复,明年年初开工建设,当年完工,并争取通过省厅验收。
四是农村饮水安全工程。20-年农村饮水安全工程共有54处(学校独立工程4处),其中打深井48处、引泉x处,工程总投资x万元。截止目前已经打完深水井x眼,预计10月末可完成x眼深水井任务。引泉工程已完成泉眼井3处,其它3处正在施工。管线工程已完成4处,其余管线工程正在铺设。所有工程预计在11月20日前可全部完成并交付使用。此项工程可解决农村x个乡镇、x个村屯、人口x人、学校师生x人、x头大牲畜的饮水安全问题。
五是小型农田水利基础设施工程。小型农田水利基础设施建设项目主要有两项。
(1)总投资x万元的20-年小型农田水利重点县招标工作已完成。施工单位正在进行紧张施工,年底前主体工程可完工。建设单项工程27项,其中:维修塘坝x座、新建拦河闸坝x座、维修新建电灌站x座。所有工程明年主汛前可全部完成。
(2)现代农业和平灌区节水改造配套工程总投资x万元,主要建设内容为渠道衬砌x公里、维修截水沟1条、维修及改造渠系建筑物x座。4月份开工建设,现在主体工程已完工,工程进入收尾阶段,年底前可全部完成。
六是x区水土保持二期工程。争取x区治理专项资金x万元,治理水土流失面积28.81平方公里。工程于4月中旬开工建设,现已全部完成。
七是水库移民后期扶持工程。今年争取移民直补和项目扶持资金x万元,其中实施移民扶持项目资金x万元。
八是防汛抗旱工作。今年春季由于雨雪较大,为了防范雪融性洪水,水利局及时组织专业技术人员,对全县小(二)型以上水库进行春汛检查,特别是对重点防洪区域、防洪设施及危险地段进行认真排查,发现隐患,立即进行处理。做到科学蓄水、安全蓄水。同时,认真分析检测雪融性洪水发生、发展动态,做到防患于未然。并加强值班值宿工作。从3月26日起,水利局严格执行24小时值班,相关领导带班,加强值班值宿,确保了春汛安全。
进入汛期以后,水利局从早从紧从严从实做好防汛物资采购、山洪灾害防御、防汛预案编制和修订工作。并于6月28日召开全县防汛会议,对汛期事项进行全面安排部署,并首次实行逐人、逐座水库签订了乡镇、水行政管理单位(村屯)防汛责任制。在主汛期期间认真进行水情测报,及时发布汛情,积极开展全县水库、塘坝安全的行业监管,并积极组织、指导水利工程险情处置工作,认真开展病险水库除险加固等防洪抗旱工程的规划、建设监管和技术服务工作,认真组织进行旱情统计分析、上报和县级抗旱服务队抗旱设备购置工作,较好地完成了各项防汛抗旱工作任务。特别是在县委、县政府的直接领导、指挥下,成功抵御了“8.16”特大洪水,确保了“县城不溃堤、水库不垮坝、无人员伤亡”的防汛目标,为经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全提供了保障。
4、创城工作完成情况。
按照-县创建国家卫生城要求,水利局承担11项建设任务,工程总投资x万元,现已全部完成,并达到上级要求标准。同时主动承担了“引三入地”和小地河全线治理工程。其中:小地河“以清压浑”引水工程,工程总投资x万元,水利施工单位克服临建项目多、百姓不配合、工况复杂等不利因素,已于9月中旬全线贯通,明年将根本改变小地河水量不足、水质污染严重影响居民生活品质等问题。小地河全线贯通工程,工程总投资x万元,综合治理总长度x米,新建、改扩建堤防x米、涵桥17座。目前,除九中下游和部分桥涵正在施工外,其他已全部完工。此项工程将彻底消除防洪瓶颈,将防洪标准由5年一遇提高到x年一遇,解决小地河汛期洪水外溢、城市内涝严重、行洪能力严重不足的问题,同时也为县城内涝提供了行洪渠道。
(二)采取的主要工作措施。
一是科学安排,全面开展水利各项工作。3月13日,水利局召开了全县水利工作会议,对全年水利工作进行全面安排和部署,采取全新绩效考核方式,将各单位、各科室工作任务进行逐项分解,明确了工作任务,明晰了工作目标,制定了工作措施,全面实施“周例会”、“月调度”、“季通报”、“年评比”的工作制度,保证了水利各项工作顺利开展。
二是落实责任,突出重点项目建设。中小河流治理工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程、重点县建设工程是全县重点民生工程。为确保工程按期完成,及时交付使用,局党委对以上工程实施了领导包保、科室具体负责的项目包保制,要求科学安排,倒排工期,安全施工,保证工程进度,保证质量,并全面实行“周计划”、“开处方”的建设管理模式。从而加快了水利工程建设步伐。
三是全力抓好党建工作,促进业务工作顺利开展。为了保证水利系统基层党支部正常开展活动,局党委积极筹集资金,水利局对基层单位投资x万元,新建党员活动室5个,为每个党支部配备电教设备、购置活动器材,全力支持基层党建工作。进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,为水利各项工作的顺利开展打下了坚实基础。
四是全力抓好党风廉政建设工作,确保各项工作稳步推进。根据局机关各科室、局直属基层单位实际情况,全力抓好水利系统党风廉政建设工作。年初,局党委制定“党风廉政建设责任制”、“党风廉政建设教育计划”、“廉政风险防控方案”、“反腐倡廉宣教方案”,并结合经济工作和业务工作一起部署,一起检查,一起考核。同时局党委班子成员对分管单位的党风廉政建设负监督、检查和指导责任。工作管到哪,责任制就抓到哪,责任就追究到哪。做到制度健全,措施得力。并将廉政建设目标和任务分解落实到各级班子,量化到人头,实现“一把手”负总责,纵向到底,横向到边的网络体系。增强了党风廉政建设的工作力度,使系统各级领导干部的廉洁自律得到了进一步加强。从而确保了水利各项工作稳步向前推进。
(三)取得的成绩荣誉。
1、先进个人。
慕立明被x省农村饮水安全工作领导小组办公室评为全省农村饮水安全工作先进工作者。
2、先进单位。
水利局被x省农村饮水安全工作领导小组办公室评为全省农村饮水安全工作先进集体。
二、存在的问题。
一是专业技术人员匮乏。由于水利工程开工项目多,分布广,专业技术人员有限,存在人员交叉使用问题。
二是个别单位支持力度不够。在水利工程实施过程中,个别单位积极性不高,占地、征地存在一定困难,严重制约了水利工程建设进度。
三、关于形势分析。
近年来,国家和省里集中出台了一系列治水兴水方针政策,进一步凸显了水利的战略地位,深化了水利的工作内涵,拓宽了水利的发展空间。20-年省委一号文件及全省水利工作会议出台了六个方面扶持水利改革发展的政策措施,20-年和今年一号文件也都进一步明确了加快水利发展的政策,对当前和今后一个时期,是水利大建设、大发展的高峰期。只有吃透这些利好政策,就一定能够在新阶段治水兴水找到方向、抢到主动权。
四、20-年工作要点。
(一)项目建设三年攻坚工作。
争取引进1户—2户企业,投资x万元左右,完成项目建设三年攻坚年度建设任务。
(二)招商引资工作。
积极向上争取资金及引进生产加工型企业,保证完成县委县政府下达的招商引资任务。
(三)业务工作。
1、大迫子水库水源工程。
20-年底完成水库可研批复,20-年5月底前完成初步设计报告的编制及批复工作。20-年上半年开工建设,预计投资x万元,计划完成水库大坝基础、主体和部分工程。20-年末完成全部工程建设任务。
2、中小河流治理工程。
20-年计划续建一统河城防延伸工程和治理中小河流3条,分别为一统河铁路桥至下游高速公路桥段堤防工程,总投资x万元,三统河五道沟镇段和凉水河凉水镇段,计划投资x万元。
3、病险水库除险加固工程。
20-年计划开工x座一般小(二)型病险水库除险加固工程,计划总投资为x万元。
4、灌区节水配套改造项目。
20-年计划投资x万元,完成时家店水库灌区节水配套改造项目。
5、农村饮水安全工程。
20-年农村饮水安全工程计划投资x万元,打深井x眼、引泉x处,可解决农村人口x万人、x个村屯的饮水安全。同时,为解决学校师生饮水安全,投资x万元,计划解决5座学校、x名师生的饮水安全。
6、黑土区水土保持二期工程。
20-年度计划治理小流域x条,分别为时家店和x小流域,治理水土流失面积xkm2,工程总投资x万元。
7、移民后期扶持工程。
20-年,向上争取资金x万元,实施移民后期扶持项目建设,用于农村基础设施建设。
8、防汛抗旱工作。
积极做好防汛抗旱工作,做好全县雨情、汛情调度与分析,及时为领导科学决策提供可靠依据,确保全县安全度汛。
总之,经过一年来的辛勤工作,在水利局领导班子的带领下,经过全体干部职工的共同努力,水利各项工作取得了一些成绩,但在总结取得成绩的同时,也存在一些缺点和不足。我们将再接再厉,开拓创新,全面完成上级部门交办的各项工作,向全县人民交上一份满意的答卷。
为了以后更好地开展工作,现将2017的工作总结和2018年的工作计划如下:
一、水利管理工作开展情况。
近年来,我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想,按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标,积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制,使水利建设取得了一定成绩。
(一)、坚持建设管理并重,确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中,绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行,原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套,标准低,灌溉收益益不大。经过实地调查,在政府和水利局的领导下,积极开展工作,科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大,水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件,近年来,对两座水库进行了修整,能够基本保障夏可防洪,冬可预旱的任务。还完成了28口学校的整治,经初步估算,能够使近千亩农田得到有效灌溉。在xx、xx年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时,我们即开始考虑水库工程管理工作,为了充分调动各水利片区村民管理的积极性,我们制定了详细的管理办法、抓好村干部,让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作,认识到水利建设的重要性。加强宣传,依法管水,营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传,教育群众以安全为重,保护水利工程;另一方面加大执法力度,及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持,帮助协调处理地方矛盾,经过长期细致的工作,大大改善了管理环境。特别是通过确权划界,明确了水库管理范围,水管单位有了合法的管理权,水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制,我们充分利用水面资源,大力发展水利渔业,努力提高经营效益和创收能力。
(二)、充分利用自来水资源,努力提高经营效益。
在自来水工程中,经过政府和水利局的全盘考虑,积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式,用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源,真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来,由不到200户,逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力,合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革,拓宽水利建设资金来源渠道的新机制,积极扶持个人承包与水管站管理结合,进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。
我正值而立之年,身体健康,精力旺盛,敬业精神强,能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。
1.加强学习,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责,同时,水管工作实际上就是服务工作。因此,水管工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥水管站工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
2.当好参谋助手,服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。
3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作,必须高度重视,常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备,进一步落实防汛抗旱责任制,抓好水库年度检查制度建设,继续完成抗旱预案、完善防洪预案,继续抓好各地三防指挥系统工程建设,确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全,维护人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失。
4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点,要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署,以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标,不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训,巩固农村饮水解困成果,进一步解决农村饮水安全问题。
120公里。6.新建堤防1.5公里。7.实施沿江防洪病险水闸除险加固工程3座。8.开展农村水电站增效扩容工程1座。9.“水利项目验收年活动”计划验收项目158项。10.招商引资项目1个以上。
突出抓好“八大工程”:切实做好我市列入自治区7个重大水利项目推进工作。继续协调做好大藤峡水利枢纽建设,着重抓好项目征地、移民安置工作;抓好西江干流重点堤防工程项目建设,加快推进贵港、桂平、平南城区防洪工程建设。做好贵港市郁江左岸鲤鱼江口防洪闸工程等4个项目开工准备工作,积极推进在建的贵港市城区防洪排涝工程郁江江南大堤、平南县城区防洪排涝工程城区北岸平田湾至印刷厂堤段工程项目。着重开展20个“饮水净化”示范工程建设,发挥工程效益。计划实施甘道、三渌、马皮、官成、东平等5座中型水库除险加固工程。计划实施10项。大力实施桂平市、平南县、港南区、港北等4个中央财政小型农田水利重点县、项目县建设,努力解决好“最后一公里”问题。计划实施3座沿江防洪病险水闸加固工程。计划开展1座。按要求完成“双高”糖料蔗基地水利规划建设任务,发挥工程效益。
继续组织开展“贵港市水利工程竣工验收年”活动,2017年的目标任务是验收158项。
加强对在建水利水电工程建设的监管,加大检查力度。要牢固树立质量首位意识,按照“法人负责,监理控制,施工保证,政府监督”相结合的质量管理体系进行全面质量管理。对开工项目要按要求及时报监,办理施工许可手续,确保工程顺利验收。要进一步完善健全县级水利工程质量监督监督机构,落实监督技术人员,增强监督力量,保证政府监督到位。要加大对在建水利水电工程质量监督检测,市级监督项目要做到全覆盖多批次监督检测,提高县级监督检测的覆盖率,确保工程建设质量与安全。要积极筹措资金,加强项目资金管理,严格执行资金管理使用规定,确保资金安全。
要保持清醒的头脑,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,切实落实好以行政首长负责制为核心的各项责任制。继续抓好自治区出台的7个防汛抗旱重要文件的落实和执行,加强基层防汛抗旱综合能力建设,完善基层防汛抗旱组织体系等,确保全市水利工程安全度汛。
建立完善最严格水资源管理制度体系,完善各级“三条红线”约束性指标体系。严格依法实施水资源论证、取水许可、计划用水、定额用水、计量用水和水资源费征收等监督管理制度,严格控制区域取用水总量、大力保护饮用水水源,继续规范水功能区和入河排污口的监督管理,进一步加强地下水管理和保护,持续推进关闭贵港市中心城区自备水源工作。全面加强节约用水管理,推动我市全面建设节水型社会。加大打非治违力度,集中开展以河道重点水域、大中型水利工程、水土保持、水资源管理专项执法检查活动,及时将水事违法行为处置于萌芽之中,做到“敢于执法,善于执法,科学执法,责任执法”。开展水事矛盾纠纷排查化解工作,加强对水事矛盾敏感地区水事活动进行排查。按照水事矛盾纠纷排查化解的要求,坚持以人为本,积极有效有序推进水事矛盾纠纷排查化解工作,发现一起调处一起,做到水利纠纷无积案。
进一步完善乡镇水利站、农民用水合作组织、县级抗旱服务队等水利基层服务机构。在港北区开展小型水利工程管理体制改革试点县取得成效的基础上逐步展开,积极推进五小水利工程确权划界工作,如期完成确权划界目标。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度,开展安全生产专项整治,进一步强化安全监管,坚决杜绝人为安全责任事故发生。
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20-年,水利工作将紧紧围绕秀美幸福临沭建设,重点做好以下五个方面的工作:
一是全力加快重点工程项目建设进度。
加快龙窝灌区渠首进水闸的改建、20-年度农村饮水安全和饮水扶贫工程、20-年度中小型水库移民扶助结余资金项目建设等在建工程建设进度;启动750万元的龙潭水库除险加固剩余资金项目、投资2431万元的苍源河二期治理工程等工程的建设实施;积极做好预算投资350万的18座病险塘坝工程的设计和实施工作;力争明年9月完成总投资3212万元的20-年现代农业生态发展资金优质鱼产业项目;适时启动总投资672万元的临沭县山洪灾害防治非工程措施补充完善项目;做好20-年度移民项目的招投标及实施以及20-年移民项目的申报。
二是扎实做好防汛抗旱工作,确保全县洪畅堤固、库河安澜、安全度汛、有效抗旱。
全面强化落实各项度汛抗旱措施,确保全县安全。同时,进一步加强基层水利服务体系建设,充分发挥镇街水利服务中心的职责作用。
三是做好水政综合执法和河道采砂管理工作。
一方面,全面实施最严格的水资源管理制度,规范各种涉水项目的监督、检查和审批,使我县涉水项目逐渐走上正规化、程序化。另一方面,进一步加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂,规范采砂行为,确保河道采砂有序可控。
四是加强工程管理与创建,促进城乡供水一体化进展。
五是加强机关自身建设。
以干部直接联系和服务群众为总抓手,深化党风廉政建设,抓好党建带工、青、妇等三建,抓好精神文明单位和安全生产、计划生育和综治等各项工作,开展志愿服务活动,促进党建工作信息化和规范化。
为确保各项工作任务目标的完成,水利局做到三个“坚持”,全面开创水利工作新局面。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱,强化防汛抗旱责任制的落实,严格按照预案做好应急工作。突出加强工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保工程经得起考验,效益最大发挥。
(二)坚持完善制度,在规范水利管理工作上求突破。全面落实党风廉政建设责任制,健全各项管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使管理水平再上一个新台阶,实现以制度推动水利事业发展的良性循环。
(三)坚持学习创建,在创新水利服务工作上求突破。以创建学习机关为抓手,以科室专业化为目标,不断强化理论和业务知识学习。努力做到工作争先、服务争先、业绩争先,扎实有效地开展创建工作,不断强化服务意识、精品意识和创新意识。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20--20-年冬春农田水利基本建设任务。我市20-年冬—20-年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗公里,安装供水管道公里,新建维修拦水堰7座,确保20-年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20--20-年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20--20-年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20-年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
(一)加强地方储备粮管理,做好植物油储备工作。
地方储备粮管理工作要始终常抓不懈,严格落实查仓熏仓制度,确保地方储备粮数量真实、质量完好。目前,植物油储备正处于代储企业招标筹备阶段,力争年底前完成储备。
(二)加大监督检查力度,完善粮食市场监管制度。
加强粮食流通日常监督检查工作,严厉打击各种违法经营行为,强化部门联合执法和区域联合执法机制,形成齐抓共管的执法格局,确保正常的粮食市场秩序。
(三)继续推进放心粮油工程建设,提高便民服务水平。
1、按县水利字[-]50号文件规定和要求,凡是水利局上报二十项水行政审批项目受权规口政务服务窗口受理、审批,各股室站按照政务中心窗口受理项目的要求和时间将做好该项目全部资料的服务,送窗口审查备案,窗口在网上政务服务和电子监控系统政务服务按照部门和领导审查合格项目(资料)办结。窗口按照局长鉴发同意的项目办理,并下发文件(证件)等手续加盖行政审批专用章,由窗口工作人员通知项目业主到政务大厅领取证照。
2、联办项目由中心窗口受理按相关职能划到各股室站按窗口的要求和受理的时间办理该项目的相关手续,各股室、站将项目资料整理好报送政务服务窗口审查备案,窗口综合各部门。和领导审查合格项目(资料)办结。窗口按照局长鉴发同意的项目办理,并下发文件(证件)等手续加盖行政审批专用章,由窗口工作人员通知项目业主到政务大厅领取证照。
二、启用行政审批专用章:
按中县水利字(-)51号文件要求,启用水利局行政审批专用章,凡县级直接审批许可的事项,一律加盖单位行政审批专用章,实施行政许可工作中的受理、审查、决定、监督检查等各项工作需出具法律文本的,一律使用行政审批专用章。
三、行政规费征收:
1、水利局所有的行政事业性收费由政务服务窗口按法律法和规范性文件要求征收,各部门要权力配合。各部门模清应激纳水行政规费的单位和个人,报政务服务窗口,由政务窗口结合相关法律法规和湘价费(-)62号文件要求核费,各部门不得擅自减免应交规费。应征收规费的单位(个人)由政务中心窗口统一填写通知缴费单到中方县政务服务中心财政非税窗口缴费,有特珠情况的单位和(个人)必须经局长鉴字方可生效。收到政务中心水利局窗口规费通知单的单位和(个人)不按时缴纳规费的,从滞纳之曰起按曰加收滞纳部分千分之二的滞纳金,拒不缴纳的由水行政执法人员一律按相关法律法规和规范性文件处罚罚款。
2、水利工程、水保工程(项目)等,按照相关的法律法规和规范性文件的要求,应征收行政规费的项目应足额征收到位。
四、服务性收费:
水利工程设计、电力(小电站)设计、水土保持方案设计、防洪评价报告等服务性项目收费、一律由政务服务窗口统一开票进局财务帐。
总之,政务服务窗口-年要认真执行水利局各项政务公开、项目受理、项目审批和水行政规费征收等。虚心接受广大群众监督,提高窗口工作人员素质和为民服务水平,着力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型窗口。
紧紧围绕水利局中心任务,充分发挥综合协调作用,重点做好以下三个方面的工作。
按照近期出台的各项制度要求,进一步推动机关管理规范化建设。
一是及时修订各项规章制度,本着厉行节约的原则,进一步规范公务接待、小车管理、公物采购及机关食堂管理。
二是做好人事工作。及时组织专业技术人员职称评审、继续教育培训,及时做好各类工资报批和人事报表工作,进一步规范人事信息化管理。
三是及时办会。及时拟写通知、议程及有关会议材料,准确做好会议记录、会议宣传。
四是认真办文。遵循公文准确性、规范性和时效性,切实提高公文质量,做到语言通畅、文字简练。
六是抓好档案管理。文书档案管理做到分发及时,传阅迅速,立卷及时,归档规范,摆放有序,查阅方便。
发挥办公室的桥梁和纽带作用,统筹推进各项工作的开展。
20-年,我县水务工作的总体思路是:以xxx精神为指导,按照国家和省、州水务工作的总体安排部署,结合中央扩大内需的要求,深入实践科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,着力实施好病险水库除险加固、防洪、灌溉、水土保持、饮水安全、河道治理等系列工程建设,加快构建饮水安全保障体系、防洪减灾体系、增效保障体系、水生态环境保障体系,优化水利发展环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。20-年要重点做好以下几项工作:
(一)开展好水务常规工作。
一是狠抓面上水利工程建设。确保20-年内完成各类水利工程4742件,完成投资万元,新增灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,治理水土流失面积平方公里,解决和改善农村万人、万头大牲畜的饮水困难。
二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收,那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收,交付使用。
汛期做到严防死守,在发生正常洪水标准范围内,保证确保1件中型水库、13件小(1)型水库、28件小(2)型水库及重要河段安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,扎实开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。
四是切实开展好以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。
五是主攻民生焦点,加强农村饮水安全工程建设。加快饮水工程建设,构建农村饮水安全体系,坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口,加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决万人的饮水安全问题。
六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
生态环境的良性循环。
(二)抓好水利工程项目工作。
以项目促发展,积极协调配合有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。
一是积极推进那榔中型水库前期工作,力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。
二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小(1)型水库除险加固工程,争取国家及省投资1600万元。
三是争取立项实施小(2)型病险水库除险加固5件(坝哈、长期、丰收、观音洞、沙井水库),争取国家及省投资1200万元。
四是争取立项实施小流域综合治理1件(那伦河项目区),总面积,治理面积。总投资万元(其中:争取国家及省投资万元,地方群众自筹万元)。
五是争取立项实施河道治理工程1件(八宝河治理工程)。总投资万元,争取国家投资万元。
六是积极争取立项实施西洛灌区建设,改善灌溉面积2500亩,增加灌溉面积2589亩,受益人口4210人。争取国家及省投资万元。
七是计划实施小水窖160口,自流供水122件,解决农村万人饮水不安全问题。工程总投资万元。
(三)关注民生,为民服务。
利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。
一是加强对小(1)型水库管理所和乡镇供水工程的管理。加强和扩大水库水面养殖业,采取承包、租赁等多种经营方式,开展水利工程经营管理工作,打破现行的工资分配制度,实行按劳取酬,从而提高职工的工作积极性、主动性和忧患意识。克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工按时参加社会养老保险和医疗保险行动。
二是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。
三是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。
(四)强化工程建设和单位内部管理。
理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水务部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水务系统的管理水平再上一个新台阶。
20-年,水利工作将紧紧围绕秀美幸福临沭建设,重点做好以下五个方面的工作:
一是全力加快重点工程项目建设进度。
加快龙窝灌区渠首进水闸的改建、20-年度农村饮水安全和饮水扶贫工程、20-年度中小型水库移民扶助结余资金项目建设等在建工程建设进度;启动750万元的龙潭水库除险加固剩余资金项目、投资2431万元的苍源河二期治理工程等工程的建设实施;积极做好预算投资350万的18座病险塘坝工程的设计和实施工作;力争明年9月完成总投资3212万元的20-年现代农业生态发展资金优质鱼产业项目;适时启动总投资672万元的临沭县山洪灾害防治非工程措施补充完善项目;做好20-年度移民项目的招投标及实施以及20-年移民项目的申报。
二是扎实做好防汛抗旱工作,确保全县洪畅堤固、库河安澜、安全度汛、有效抗旱。
全面强化落实各项度汛抗旱措施,确保全县安全。同时,进一步加强基层水利服务体系建设,充分发挥镇街水利服务中心的职责作用。
三是做好水政综合执法和河道采砂管理工作。
一方面,全面实施最严格的水资源管理制度,规范各种涉水项目的监督、检查和审批,使我县涉水项目逐渐走上正规化、程序化。另一方面,进一步加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂,规范采砂行为,确保河道采砂有序可控。
四是加强工程管理与创建,促进城乡供水一体化进展。
在做好凌山头水库管理所省级验收通过的基础上,20-年将华山橡胶坝管理所、龙潭水库管理所成功争创为等省规范化单位;同时加强已建工程的运行管理,确保工程效益发挥。突出加强对临沭县自来水总公司的监管,按照城乡供水一体化规划方案,实施管网延伸建设。
五是加强机关自身建设。
以干部直接联系和服务群众为总抓手,深化党风廉政建设,抓好党建带工、青、妇等三建,抓好精神文明单位和安全生产、计划生育和综治等各项工作,开展志愿服务活动,促进党建工作信息化和规范化。
为确保各项工作任务目标的完成,水利局做到三个“坚持”,全面开创水利工作新局面。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱,强化防汛抗旱责任制的落实,严格按照预案做好应急工作。突出加强工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保工程经得起考验,效益最大发挥。
(二)坚持完善制度,在规范水利管理工作上求突破。全面落实党风廉政建设责任制,健全各项管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使管理水平再上一个新台阶,实现以制度推动水利事业发展的良性循环。
(三)坚持学习创建,在创新水利服务工作上求突破。以创建学习机关为抓手,以科室专业化为目标,不断强化理论和业务知识学习。努力做到工作争先、服务争先、业绩争先,扎实有效地开展创建工作,不断强化服务意识、精品意识和创新意识。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20--20-年冬春农田水利基本建设任务。我市20-年冬—20-年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20-年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20--20-年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20--20-年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20-年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
(一)加强地方储备粮管理,做好植物油储备工作。
地方储备粮管理工作要始终常抓不懈,严格落实查仓熏仓制度,确保地方储备粮数量真实、质量完好。目前,植物油储备正处于代储企业招标筹备阶段,力争年底前完成储备。
(二)加大监督检查力度,完善粮食市场监管制度。
加强粮食流通日常监督检查工作,严厉打击各种违法经营行为,强化部门联合执法和区域联合执法机制,形成齐抓共管的执法格局,确保正常的粮食市场秩序。
(三)继续推进放心粮油工程建设,提高便民服务水平。
全方位推动放心粮油工程,进一步深化放心粮油网络,争取新发展“放心粮油店”5家,总数量达到32家,逐步把放心粮油网络辐射到村居社区,把全县粮油供应体系建设提高到一个新的水平。
(四)抓好农户科学储粮工程建设,提高服务三农能力。
下一步我们将继续加大农户科学储粮仓的发放力度,争取省、市下拨4000个科学储粮仓,让“科学储粮、节损增收”惠及千家万户,本着以产粮区为重点、非产粮区为示范的总体思路,有重点有步骤地推进这项工程,确保国家政策落到实处。
(五)以粮安工程建设为契机,加快地储库改造升级。
华侨地方储备库建于上世纪八十年代,库房老旧,技术落后,远远达不到当前储粮技术的要求,且库容较小,仅5000吨。为满足当前所需8000吨的储粮规模,下一步我们将积极争取省级仓储设施维修改造基金,在原库区建设容量3000吨的标准化储粮仓一座,并维修白旄粮所旧仓房20-吨。
(六)推进粮食应急供应保障体系建设,提高政府应急保障能力。
在充实地方粮油储备的同时,进一步完善粮食应急储备加工和供应网络。以华侨地方储备库为核心,3家加工企业为重点,1处配送中心为主线,29家应急供应网点为支点,综合布局,合理谋划,本着以城区为供应主体、向人口密集区倾斜的原则,实现供应网点城乡覆盖,辐射到村居社区。
20-年,我县水务工作的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家和省、州水务工作的总体安排部署,结合中央扩大内需的要求,深入实践科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,着力实施好病险水库除险加固、防洪、灌溉、水土保持、饮水安全、河道治理等系列工程建设,加快构建饮水安全保障体系、防洪减灾体系、增效保障体系、水生态环境保障体系,优化水利发展环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。20-年要重点做好以下几项工作:
(一)开展好水务常规工作。
一是狠抓面上水利工程建设。确保20-年内完成各类水利工程4742件,完成投资8006.14万元,新增灌溉面积0.71万亩,改善灌溉面积5.07万亩,治理水土流失面积10.55平方公里,解决和改善农村3.13万人、1.12万头大牲畜的饮水困难。
二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收,那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收,交付使用。
汛期做到严防死守,在发生正常洪水标准范围内,保证确保1件中型水库、13件小(1)型水库、28件小(2)型水库及重要河段安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,扎实开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。
四是切实开展好以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。
五是主攻民生焦点,加强农村饮水安全工程建设。加快饮水工程建设,构建农村饮水安全体系,坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口,加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决3.13万人的饮水安全问题。
六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
生态环境的良性循环。
(二)抓好水利工程项目工作。
以项目促发展,积极协调配合有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。
一是积极推进那榔中型水库前期工作,力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。
二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小(1)型水库除险加固工程,争取国家及省投资1600万元。
三是争取立项实施小(2)型病险水库除险加固5件(坝哈、长期、丰收、观音洞、沙井水库),争取国家及省投资1200万元。
四是争取立项实施小流域综合治理1件(那伦河项目区),总面积193.5km2,治理面积103.35km2。总投资3712.87万元(其中:争取国家及省投资2784.65万元,地方群众自筹928.2万元)。
五是争取立项实施河道治理工程1件(八宝河治理工程)。总投资20-.2万元,争取国家投资20-.2万元。
六是积极争取立项实施西洛灌区建设,改善灌溉面积2500亩,增加灌溉面积2589亩,受益人口4210人。争取国家及省投资614.59万元。
七是计划实施小水窖160口,自流供水122件,解决农村3.13万人饮水不安全问题。工程总投资1578.68万元。
(三)关注民生,为民服务。
利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。
一是加强对小(1)型水库管理所和乡镇供水工程的管理。加强和扩大水库水面养殖业,采取承包、租赁等多种经营方式,开展水利工程经营管理工作,打破现行的工资分配制度,实行按劳取酬,从而提高职工的工作积极性、主动性和忧患意识。克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工按时参加社会养老保险和医疗保险行动。
二是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。
三是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。
(四)强化工程建设和单位内部管理。
理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水务部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水务系统的管理水平再上一个新台阶。
200x年上半年,我所全体干部职工在局党委的领导下,严格执行国家有关建设法规、技术规范、规程规定,积极探索和不断健全质量保证体系建设,积极开拓勘测设计工作为苍南县的水利事业做出了应有的贡献。
1、饮用水工程。
200x年,饮用水工程是我所的工作重心之一,在饮用水工程方面,我们完成了苍南县城乡饮用水保障规划、桥墩水厂输水工程、马站-沿浦输水工程、宜山珠山水厂输水工程、灵溪东郊水厂输水工程、昌禅乡农民饮水工程。
2、小流域综合治理工程。
小流域综合治理工程是我所设计工作的另一重心,在小流域综合治理工程方面,我们完成了南塘小流域治理工程、和马站小流域尼山闸改造工程的初步设计及施工图设计。
3、千库保安工程。
在千库保安工程方面,我所继续做好各在建的千库保安工程的技术服务工作的同时,在6月承接了龙叉井水库和玉苍山天湖水库的保安工程,目前两个工程设计工作进展顺利,预计在8月下旬可完成整个设计工作。
4、水土保持方案和水利影响分析编制。
水土保持方案和水利影响分析编制方面,我所完成了包括78省道马站平原片水利分析在内的总计24个项目水土保持方案和水利影响分析编制工作。其中水保项目为16项,水利影响分析8项。由于国家政策的影响,今年我所水土保持方案的编制量有所减少。
200x年,我所进一步建立和完善设计所的各种规章制度。先后制定和完善了包括项目管理制度、档案管理制度、办公用品集中管理制度,员工培训制度等,使设计所的各项事物均有章可循,按制度办事,靠制度管理人。同时设计所在200x年上半年购置了投影仪等办公设备,现在我所已基本实现图纸评审的多媒体化,大大改善了设计所的办公条件,提升了设计所的自身形象。
为了使我街道的水利工作做到有计划、有步骤、有措施地抓好落实,更好地营造良好的水利环境,用科学的发展观指导水利工作,认真落实党的十八大精神,切实完成好上级交给我们的各项工作任务,更好地推动我街道各项经济健康快速发展,制定本计划。
一、继续抓好队伍的自身建设,不断完善岗位责任制。
1、以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为动力,结合本单位实际,重点学好与本行业工作有密切相关的《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及《河道采沙管理条例》等有关法律、法规造就一支政治素质好、作风端正、业务精通、技术过硬、能吃苦耐劳的水利专业技术人才和管理队伍。
2、抓好建章立制,完善以制度管人机制。
3、建立和完善岗位责任制,明确责任落实,做到权责分明。
4、抓好廉政建设,做到办事公开,办事透明,全面推动本单位的工作进程。
二、做好水利法规的宣传教育工作,依法保护水工程。
在全街道开展水法宣传工作,切实保护水利设施工程,并责任到人。对破坏水利设施的单位和个人要依法追究法律责任。
三、切实抓好“三防”工作的落实机制。
1、完善三防工程的监管机制,明确责任堤段。
2、组织防洪工程安全大检查,分别在汛前、中、后三个阶段对沭河的堤段、排闸等工程进行全面检查,发现问题及时上报街道防汛办。
3、做好汛期的巡逻值班工作和雨、水情测报工作,为街道政府抓好三防工作当好参谋,切实保障防洪安全。
4、立足于防大汛、抗大旱工作,更好地为我街道经济建设服务。
四、协助做好农村安全饮水工程的各项工作,确保工程项目顺利完成。确保全街道4.5万人口能吃上干净水、放心水。
五、做好防灾、减灾工作,使我街道在灾害天气期间的损失减少到最低限度。
六、做好玉白河黄庙闸改造工程及上下50米内河堤加固工程工作,改善500多亩农田的灌溉现状。
七、积极配合水政部门打击非法采沙工作;完成好上级领导交办的其他工。
临沂市经济技术开发区朝阳街道水利站。
(一)完成情况。
1、抗旱保收田项目。
按照市**下达的计划,xx年我县抗旱保收田项目建设总面积24.36万亩,主要在*镇、*镇、*镇和朝阳乡等4个重点乡镇,。新打抗旱保收田水源井413眼,利用原井*眼,配套水泵、喷灌设备*台套。项目于4月中旬开始实施,到5月中下旬全部结束,按计划全面完成。在抗旱保收田建设方面。我们的主要作法。一是制定了《实施》细则;二是签订三级;三是出台新的打井政策。即:打井按实际井深每米财政补贴50-70元。
2、饮水工程项目。
xx年全县农村饮水安全工程建设任务18处,其中:xx年15处,xx年三处。将解决11700口人饮水安全问题。工程总投资700万元,其中,国家投资316万元,地方自筹384万元。该项目从4月初开始实施,至今完成水源工程14处,完成管网建设3处。计划到11月底全部完成饮水安全工程任务。
3、小型集蓄水工程建设。
xx年完成了新化水库海漫护坡工程建设。项目投资10万元。共完成土方xx立方米,砼方100立方米,砾石27立方米。
4、省级小农水项目。
今年在*乡国志村建设节水增效项目区1处,面积700亩,总投资30万元,其中省和地方自筹各30万元。工程项目完成新打抗旱水源井3眼,匹配喷灌设备、水泵3台套。该项目于5月份实施,计划8月末全部完成。
5、玉米膜下滴灌项目。
计划13.3万亩,实际完成13.31万亩。该工程自4月11日开始,至6月30日结束。共建设大系统641处,控制面积5.29万亩;小系统3981处,控制面积8.02万亩。
(二)抗旱工作。
在抗旱工作方面,我们所采取的。一是启动抗旱水源工程进行抗旱;二是增打抗旱水源井。
(三)防汛工作。
县委、县政府对防汛工作极为重视,按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的要求,县政府组织召开了全县防汛工作会议,全面安排布置防汛工作。一是开展汛前检查。县防汛指挥部对全县各乡镇防汛各项制、重点工程、易涝村屯、物资贮备做了全面检查,发现的问题和隐患限期解决。二是完善各项预案、抓住防汛工作重点。突出抓好杏山涝区北西两大干渠、八一水库度汛和易涝村屯的防汛工作。三是抓好贮备防汛物资和资作。全县各乡镇贮备抢险木杆2万根,编织袋39万条,防汛应急资金110万元。防汛工作由于重视,准备充分,加之无大的汛情发生,达到了安全度汛。
二、存在的问题。
我县水利工作存在的问题。主要是工程进展较为缓慢,如:饮水安全工程,按照上级的要求,没有按时完工。
三、下部工作打算。
一是合理计划和安排,尽早完成xx年的工作任务。二是总观全局,科学地拿出xx年的工作计划。
四、xx年拟建项目。
(一)市级财政支农资金项目。
1、抗旱保收田项目。按照市抗旱保收田规划的总体要求。xx年我县抗旱保收田项目,规划面积26.15万亩,计划打机电井200眼,利用原井672眼,配套水泵、喷灌设备872台套,工程项目总投资约2500万元。
2、玉米膜下滴灌项目。xx年,我们将按照市委、市政府的安排部署,积极落实玉米膜下滴灌面积。
(二)农村饮水安全工程项目。
1、农村饮水安全工程。计划解决35个屯、5607户、19624口人饮水安全,总投资1650.2万元,其家投资742.6万元,省投资280.5万元,地方自筹627.1万元。
2、农村饮水安全集中供水工程。计划集中建设丰乐镇供水二期工程。解决2792户、11285口人饮水安全,工程总投资888.69万元,其中国投399.91万元,省投151.08万元,市投88.87万元,地方自筹248.83万元。
(三)节水灌溉项目。
1、**节水灌溉项目区。申报国家级节水灌溉示范项目区1处,建设地点在兴城镇大阁村和福星村,效益面积5000亩,项目总投资260万元,申请国家补助资金130万元,地方自筹130万元。
2、***节水灌溉项目区。计划在丰乐镇改善村建设节水灌溉项目区1处,灌溉面积*万亩,新打井67眼,利用原井24眼,配套水泵91台套,喷灌91套。项目区总投资839.284万元,申请省投资500万元,县财政及受益农户自筹339.284万元。
(四)小型水库除险加固项目。
*水库除险加固项目。建设内容为土坝加高填厚、新建泄洪闸,土坝砼护坡、总工程量为土石方5.1万m3,砼方0.2万m3,估算工程投资470.5万元,申请国家投资*万元、省投资金*万元,地方自筹*万元。
*水库除险加固项目。建设内容为:坝的加高增厚,迎水面砖护坡,坝顶全铺筑沥青面。新修地下沟一座,主要工程量为2.95万m3,其中土方2.2万m3,砖0.35万m3,砂石0.40万m3,概算总投资500万元,其中国家投资225万元,省级财政投资225万元,市县自筹50万元。
论工程水利向资源水利的转变。
水利建设管控研究生态水利论文。
水利年度考核总结。
农田水利条例新版。
给水利公司的贺信。
以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,抢抓“黄蓝”经济区建设和国家加快水利改革发展的历史机遇,积极践行新时期治水方略,全力加快水利改革发展,为建设富裕文明生态和谐新提供更加可靠的水利保障。
通过开展活动,深入分析当前水利发展面临的机遇和挑战,促进工作作风、学风的进一步转变,努力锻造一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、品德高尚的水利干部队伍,促进水利事业健康快速发展。
为更好地开展此项活动,成立局“干部讲坛”活动领导小组,局长任组长,局长任副组长,各股室、单位负责人为成员。
在局四楼会议室开设“干部讲坛”,组织全局干部职工,对照“黄蓝”两大国家战略、20xx年中央和省委两个一号文件、市委市政府进一步支持加快科学发展等,深入分析水利事业面对新形势新机遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距,为推动水利事业快速健康发展提出科学合理化建议。
为确保“干部讲坛”活动的实效性,分局领导、中层干部、一般职工三个层面开展,开讲时间视工作情况而定。
1、加强组织领导。领导小组要切实加强对“干部讲坛”活动的领导,确保活动有序开展。
2、扎实有效推进。“干部讲坛”活动是推进水利工作和干部队伍建设的重要内容,全局干部职工都要积极参加。要创新观念,搭建平台,丰富活动方式,确保活动取得成效。
3、注重宣传报道。要加强对活动开展意义和活动情况的宣传报道,对活动中涌现出的好的做法要加强学习宣传,努力营造浓厚的活动氛围。
一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀,成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。20xx年获全省农田水利基本建设先进县称号。20xx年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务,建设节水灌溉面积11.6万亩,完成工程总投资9282万元,工程于20xx年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收,并取得三年总验优秀等次。20xx年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目,工程建设周期为20xx-2015年,项目总投资9162万元,建设节水灌溉面积8.65万亩;20xx年10月21日,省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。20xx年11月成功申报第三轮小农水重点县,实施周期为20xx年-20xx年,规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容:分别为建立项目建设管理公开公示制度;产权确权和移交;搞活经营权;建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制;建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法;开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进,通过项目的实施,可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。
(二)农村饮水安全取得新突破
我市自20xx年开始实施农村饮水安全工程,特别是20xx年和20xx年,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式,以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路,不断加快规模化集中供水工程建设步伐,加大资金投入力度,加大体制机制建设创新力度,建立健全“四个体系”,保障了农村供水工程的长效运行。20xx年底完成全部农村饮水安全任务,农村饮水安全人口达到73万人,自来水入村率达到100%,全面实现了农村饮水安全全覆盖。
(三)河道治理跃上新台阶。
一是20xx年成功入围全国首批中小河流治理重点县。20xx年7月12日,通过全省公开竞争答辩方式获得xx市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目,计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排,20xx年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施,联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流(仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河)及流域内五大水库(仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖),将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区,解决北部地下漏斗区超采严重问题,工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方;同时建设北阳河生态修复工程,涵养水源,改善当地水环境。工程规划总投资3.16亿元,其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理20xx-2015年实施计划。项目计划治理河道9.3公里,总批复投资2335万元,20xx年底完成了工程建设任务。
(四)水土保持工作取得新进展
一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理,累计投资2.48亿元,治理水土流失面积30.4平方公里,民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定,在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登,并在xx市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。20xx年10月,我市全国(第二批)水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收,成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。
(五)“三八六”环保行动扎实推进
一是自备井整治战役工作任务全部完成,顺利通过xx市验收。整治工作从20xx年9月开始,到20xx年6月底完成全部整治任务,共普查登记非农自备井690家844眼,新规范382家420眼,关闭自备井75家121眼。20xx年9月25日,xx市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收,并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行,其他工程均已完工。
(六)其他方面
一是20xx年编制完成《市现代建设规划》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区,弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是20xx年9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程,采用定向钻穿越的方式,在仰天山路西侧地下10米至15米处,铺设直径0.8米的钢管2927米,把南阳湖与尧王湖相连,20xx年底完成工程建设任务。
“十二五”期间,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,水利局积极践行中央、省和xx市关于加快水利改革发展意见精神,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,以强化水生态文明建设为统领,以搞好民生工程建设为依托,以深入推进作风建设为抓手,以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务,全体干部职工真抓实干、改革创新,加快提升水利现代化水平,重点水利工程建设进展顺利,水利事业服务保障功能进一步增强。
(一)河道生态修复战役取得实效,水环境治理成果显著
今年以来,水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求,细化工作目标、严格责任分工,加强沟通联动、形成工作合力,保证了各项工作扎实有序推进,取得了显著成果。20xx年度河道生态修复工作任务为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于20xx年建设完成。目前,北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成,人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。
(二)农业基础设施建设不断强化,民生水利工程项目全面有序推进
认真开展小农水重点县项目建设。20xx年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇,计划建设高效节水工程面积2.8万亩,工程于20xx年10月20日开工建设,20xx年4月完成任务并发挥工程效益,完成投资3042万元,7月顺利通过竣工验收和绩效考评,取得优秀等次。20xx年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积2.9万亩,计划总投资3054万元,工程于9月下旬开工建设,计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道8.5公里,主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等,总投资2650万元;治理弥河河道11.5公里,主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等,总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成,正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上,通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施,全面提升山洪灾害防御系统项目,总投资405万元,工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,目前可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市20xx年农田水利设施维修养护项目,总投资600万元,计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,项目总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目,项目在何官镇实施建设,规划建设节水灌溉示范项目0.38万亩,计划总投资700万元,目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程,工程总投资5730万元,已完成全部工程,正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程,工程计划修复钓*台水库溢洪道,对大坝进行整修,总投资223万元,已全部建设完成。积极推进小流域综合治理,完成治理水土流失面积25平方公里,其中20xx年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成,20xx年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中,计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案,已编制完成水土保持方案报告书(表)22份,征收水土保持补偿费37.79万元。
(三)紧抓防汛抗旱工作不放松,防灾减灾能力不断提升
防汛方面,一是加强对防汛工作的协调调度,及时组织召开了全市防汛工作会议,签订防汛责任书,重新调整充实市防汛指挥部组成人员;二是修订完善各类防汛预案,加强物资储备管理和抢险队伍组织建设;三是认真开展全市水利工程汛前大检查,对于检查中发现的问题立即落实整改,制定安全度汛措施;四是加强河道治理管护,认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动,彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全;五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工,提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案;六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护,确保系统运行安全,汛期正常发挥作用。目前主汛期结束,已圆满完成今年的防汛工作。
抗旱方面,自20xx年8月以来,我市降水持续偏少,连年的干旱非常罕见,我市水资源供给保障遭遇严峻挑战,生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下,水利局严格落实xx市抗旱“三保”工作要求,确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总,全面掌握干旱缺水程度;组织抗旱专业技术人员深入田间地头,现场勘察旱情,为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源,采取新建一批抗旱工程等综合措施,有效缓解当前旱情,优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼,铺设管道8400米,完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作,发动群众积极开展保苗浇灌,累计灌溉面积40.68万亩。四是利用上级资金建设引调水工程,建设市黑虎山水库向xx区应急供水工程,引黑虎山水库水至东部xx区,已于7月初全部完工,解决了东部1.8万亩农田灌溉及xx区景观生态市政用水。
(四)严格贯彻落实移民后期扶持政策,改善移民生产生活条件
按政策做好移民人口动态管理,及时发放移民直补资金362万元;稳步推进20xx年度各类移民项目实施11个,资金总额433万元;顺利通过省水利厅20xx年移民项目内部审计;编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。
切实加强取水许可管理,下达了20xx年度分月取水计划,强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,一律不予取水许可审批,目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理,进一步规范征收程序,加强征收监督,截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元,超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破,9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。
(六)强化执法监督,行政执法行为不断规范完善
落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度,进一步规范执法程序,确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为,对辖区内自闭井巡查100余次,有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为;对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度,完成18个生产建设项目的水土保持监督检查,维护了良好的水资源管理秩序。
(七)行政审批事项进一步规范,行政审批效能及服务质量进一步提升
对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范,规范后共保留11项审批事项,全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册,所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时,制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度,进一步规范了行政审批行为,提高了水行政审批服务效能。
已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员,在20xx年度小农水重点县项目区(经济开发区、弥河镇)内,向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度,均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》,签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份,颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个,在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上,灵活转换工程经营管理机制,搞活了经营权。
(九)安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,水利改革发展形势稳定向好
结合水利工作实际,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,与下属水管单位签订了安全生产责任书,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查,对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查,及时发现事故苗头并立即进行整改,确保水利系统各项生产安全无隐患,今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作,对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题,做到及时调查、及时解决、及时汇报,解决群众合理诉求,取得群众理解,争得群众满意,维护社会和谐稳定。
在下一步工作中,水利局将围绕市委、市政府总体工作部署,突出重点,调度全力,统筹安排,加快水利基础设施建设步伐,加快体制机制改革创新步伐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以生态理念促进人水和谐,以水利建设托底民生保障,以作风建设推动工作成效,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。
(一)围绕现代水网规划,打牢现代治水根基
完善现代水网建设规划体系,构建我市五河五库串联的水网框架,联通淄河水系和弥河水系,提升全市水生态水平,形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,积极争取上级资金项目;紧绷安全弦,严把质量关,确保按期完成各项在建工程。
(二)大力完善七大体系,持续凝聚水利发展合力
一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好,进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统,构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系,完善预案体系,严格落实行政首长负责制,落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设,充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目,做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练,增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情,科学做好各类工程的调度,确保防汛抗旱工作取得实效。
二是立足生态水利,依托项目建设,结合河道生态修复战役的开展,构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则,统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求,全力做好各项工作。积极开展河道治理工程,提升河流的防洪排涝标准,恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐,扎实开展小流域综合治理工程;加大水土保持监督管理工作力度,搞好生产建设项目水土保持方案编制工作,确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100%,做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。
三是立足农田水利基本建设,开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作,构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,加大灌区改造和建设力度,完成20xx年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作,力争验收取得优秀等次;开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施,总结经验和做法,为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备,确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。
四是立足长效运行,建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水,实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后,进一步建立健全管理机制,保证工程长效运行,长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上,继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度,加强管理人员培训,提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施,加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度,确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度,继续完善“水利116”服务体系建设,建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施;加强对农村饮水安全工程的水质监测,建立常态化的水质检测机制,确保农村供水水质安全。
五是立足最严格水资源管理制度的实施,完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,进一步加大宣传、监督、管理、征费力度,抓好各项规章制度的落实,提高依法行政能力,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护,大力推进节水型社会建设,维持地下水采补平衡,为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度,严厉查处城区非法凿井,非法取用地下水的行为,维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作,全面完成节能减排工作任务指标。
六是立足机制建设,健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法,完善办理许可事项的管理制度,优化行政审批办事流程,提高办事效率,规范办事行为,做到有报必查,有访必究,确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度,不断强化水政监察人员综合素质,提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度,进一步加强水政专项联合执法,建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作,加大河道巡查力度,及时解决河道水事违法隐患,做到有报必查,有访必究,深入一线为群众排忧解难。
七是立足民生保障,规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金,加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点,大力开展水库移民美丽家园建设,全面实施水库移民增收计划,确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。
(一)积极搞好在建工程项目建设
黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。
(二)认真筹备待建项目前期工作
黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。
(三)全力争取上级资金项目落户
第三轮小农水重点县20xx年度项目,涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村1.88万人,建设节水灌溉面积2.8万亩,其中低压管道灌溉工程2.4万亩,微灌工程0.4万亩,规划总投资3060万元,计划20xx年底完成建设任务。
红叶谷、八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目,其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元;八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。
(四)继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,加大项目扶持力度,改善移民生产生活条件。
(五)做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。
一是加强组织领导,强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化,成立项目建设领导小组,明确工作责任,不断完善考核体系,落实责任追究制度,确保工作任务的完成。
二是加强资金管理,增加水利投入。在积极争取上级资金,利用好国家的投资政策,提高现有水利基础设施建设投入比重的同时,广泛吸纳社会资金,建立多渠道融资的多元化水利投资机制,不断增加水利建设资金,为水利发展提供保障。同时加强资金管理,完善各项制度,确保资金运行和使用安全。
三是坚持依法行政,依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规,广泛开展教育宣传,以改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,完善和加强水资源统一管理,提高依法建设和管理水平,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序,以人水和谐服务、促进和谐社会建设。
四是全力抓好安全生产工作,维护社会稳定。结合自身实际情况,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查,对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查,及时发现事故苗头并立即整改,真正把各项安全生产措施落到实处,确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。
五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设,确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程,坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头,大力整治不作为、乱作为行为,强化纪律观念,加强机关建设,维护自身形象。干部职工深入工程一线,在一线指挥,一线管理,一线发现问题、解决问题,高标准,严要求,争取各项工作上档次、上水平,确保按时保质完成各项任务目标,各项工作出精品、出亮点。
六是抓班子,带队伍,打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫,创新思维方式和工作方法,提高干事创业的能力,为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。
为进一步促进水利科技成果的转化推广,支持先进适用技术(产品)在我县水利建设管理各领域中的应用,围绕科技兴水战略,结合我县20xx年水利建设项目实际,特制定以下实施计划:
1、山区雨洪集蓄灌区:库(塘坝)渠相连、渠(管)池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区,建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉:为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式,大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术,实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤:该技术在20xx年以来我县主要运用于小型集中水厂建设,效果明显,水质达标达96%以上。20xx年主要探索和试验:一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验,拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方进行“先滤后蓄”,在没有水源的地方进行“先蓄后滤”,拟推广1000户。
4、渠道防渗:采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗,在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广:在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术,拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验:在我县山洪灾害非工程措施项目建设中,推广奥地利pessl国际公司提供试验需要的imetos墒情降雨自动监测站,拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用:在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地,通过典型带动,推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目:该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能,拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目,治理紫色岩地区坡耕地,防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用:在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组,负责组织实施好水利科技推广工作,各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务,同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目,水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助,保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任,严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划,任务明确到人,做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。(奖励办法另定)
一是认真开展防汛检查。明确检查的行政的技术责任人,对检查中发现的问题,要制定应急措施,落实度汛方案,确保不出问题。
二是进一步做好河湖清障工作。拟定流域性河道的清障计划,保证各类河道的引排水通畅。
三是认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。拟定县级防汛物资储备方案,拟定下达乡镇防汛物资储备任务。指导抢险队伍的组建工作。
四是落实各项非工程措施。继续推行以行政首长负责制为中心内容的防汛工作各项责任制,进一步明确责任到人,修订并落实各类防洪抢险的预案。
五是加强用水管理。在做好防汛准备工作的同时,兼顾抗旱工作,做到防汛防旱两手抓,按照“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水”制定用水计划,加强用水管理,提高水资源的利用率。
六是做好信息的传递工作。加强防汛值班,及时掌握各类信息,分析水情发展趋势,为领导的抗灾决策提供依据。做好信息传递工作,保证信息的畅通。
工作思路及目标:
围绕创建“示范校”重心工作,探索人才培养的模式,实行“一法双证一单”制相结合的人才培养模式,即“一法”项目教学法,即以施工工序为教学项目在实训、实践场结业岗位完成全部施工过程的实践教学,并配合精品教材建设和电子课件出版以及建设部的建筑施工体系科研课题的研究,确保项目教学法实施;“双证”学历证和岗位证相结合;“一单”用人单位定单制。本着认识论原则,实践——认识——实践、实训——能力形成。
善实训基地建设。
2)工作计划水利工程施工专业,是学院涉农专业,根据专业方向,深入教学改革及教材建设(教材比较陈旧工作计划,争取在二年内形成全新的教育模式。
发挥系的优势加强专业之间的配合从对农民户、农村、乡、镇入手从规划、节水、节能、环保、污水处理等方面完成一个独立的项目。
经过调研,计划07年申报并开始招生,吸收德国职业经验,完成专业建设,系里已参加两次有关专业培训。
论工程水利向资源水利的转变。
水利建设管控研究生态水利论文。
水利年度考核总结。
给水利公司的贺信。
农田水利条例新版。
20xx年我市水利工作总体思路是:坚持以*精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导,以全国水利现代化城市试点为契机,围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,积极践行科学治水思路,着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实,在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施,切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”,不断提高防御洪涝灾害的能力,确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。实行最严格的水资源管理制度,合理开发、利用、保护、节约和管理水资源,加强城市后备水源建设,保障经济社会发展用水需求。加强水资源的优化配置和统一调度,规范取水许可制度,合理配置水资源。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点,加强生态水系建设,加强地下水保护,加强水土保持,加强水环境综合整治,努力改善水系生态环境。
一是实施大沽河防洪工程。继续实施大沽河防洪工程建设,汛前完成堤防工程主体工程建设任务;做好水资源开发利用工程前期工作,上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。实施黄岛区(胶南市)中小河流治理重点县试点有关工程和南胶莱河等两条河段治理工程,总投资1.8亿元。
三是实施农田节水灌溉工程。按照“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划,重点抓好以下三个方面的工作:1、加大高效节水灌溉投入力度,投资4800万元,实施平度古岘、莱西店埠等高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积4万亩。2、按照水利部要求,投资9478万元,完成三个市的小型农田水利重点县年度建设任务;投资7700万元,完成五市15处新增小型农田水利专项工程建设任务,发展高效节水灌溉面积6.1万亩。3、按照水利部要求,投资5214万元,实施平度双泽、胶州山洲灌区续建配套与节水改造项目,恢复改善灌溉面积10.3万亩。
四是实施病险水库、病险水闸除险加固和海堤建设工程等。1、投资8000万元,抓好42座小(2)型病险水库除险加固工程,汛前完成主体工程。2、投资1.5亿元,加固12座大中型病险水闸。3、投资6000万元,新建和加固海堤3公里。
五是抓好重点调水工程建设。1、产芝水库向即墨市、城阳区、崂山区调水工程。总投资5.1亿元,设计供水规模10万立方米/日,主要是保障**的用水需求。2、**供水工程。总投资1.8亿元,设计供水规模5万立方米/日,主要是保障董家口港区建设的用水需求。
六是抓好沐官岛水库和新河水库供水工程。沐官岛水库库区面积15.88平方公里,库容8350万立方米,设计供水能力17万立方米/日,估算投资15.1亿元,主要为董家口港区等供水。新河水库供水工程总投资5.1亿元,库容997万立方米,设计供水规模5.5万立方米/日,主要是保障平度市新河化工基地的用水需求。
七是抓好农村规模化供水三期工程。根据《*市农村规模化供水规划(20xx-2013年)》,在继续推进农村规模化供水一、二期工程的基础上,抓好投资6.45亿元实施农村规模化供水三期工程30处,解决585个村庄的50万人的农村规模化供水问题。
八是实施水土保持工程。投资2700万元,实施即墨黄山、胶州关王庙河、城阳东旺疃等10个小流域项目,治理水土流失面积60平方公里。重点抓好黄岛区水生态保护与修复试点区建设工程。
一是抓好全国水利现代化城市试点工作。制定下发《**水利现代化规划实施方案》,明确任务,分解责任,切实加快基础水网和水利信息网络建设,全力推进水利现代化城市试点工作。
二是抓好防汛抗旱工作。进一步完善防汛工作机制,做好洪水科学调度,加强防汛应急能力建设,保证全市防汛安全。加强旱情监测,细化抗旱预案,统筹水源,保证抗旱用水。继续积极推进市防汛物资储备应急调度中心建设有关工作,出台《市防汛抗旱物资仓储管理办法》。
三是落实好最严格的水资源管理制度。出台我市的关于实行最严格水资源管理制度的意见,围绕水资源配置、节约和保护“三个环节”,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管“四项措施”,严格用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”,做好《市水资源综合规划》修编和《市水功能区纳污能力核算》等工作,加快推进节水型社会建设,促进水资源可持续利用。完成《**区水生态系统保护与修复规划》编制和实施方案制定工作,争取早日开工建设。
四是抓好水政执法工作。按照“超前谋划、科学立项”的原则,认真抓好《市大沽河管理办法》的修订等水利立法工作。按照“创新方法、监管有效”的原则,严格落实水政执法“三项制度”,切实抓好水政执法工作。按照“转变方式、优化服务”的原则,认真抓好水行政审批工作。按照“互动共进、全面提高”的原则,着力抓好执法队伍建设。按照“创新形式、增强实效”的原则,深入抓好水法规宣传工作。
五是抓好水利移民后期扶持工作。大力推进“宜居、幸福、小康、美丽”的库区和移民安置区建设,着力打造移民扶持项目“政府引导、移民参与、群众监督、公开透明”工程,建立和规范生产发展项目运营管理机制,提升管理水平,开拓培训模式,实施智力帮扶工程。继续做好水利移民人口核查、移民直补资金发放、项目实施、监督管理、县级机构建设和信访稳定等工作,促进库区移民收入稳步提高和移民安置区和谐稳定。
六是抓好水利工程建设管理和安全生产工作。推行组建统一的独立公益性水利工程项目法人机构,打造规范健康的水利有形市场交易平台,加大对重点工程的质量安全监控力度,全面建立健全全市水利工程建设领域诚信体系,推行水利企业安全生产标准化,确保水利工程建设程序规范、质量安全受控,全市水利系统安全生产持续稳定好转。
七是抓好基层水利服务体系建设。根据国家、省关于加强基层水利服务体系建设的有关要求,抓好我市基层水利服务体系建设相关工作,确保20xx年底前全面完成基层水利服务体系建设任务。
一是网络在线问政。全年共组织常态化网络在线问政6次,共答复问题70题,参与人数20xx余人,答复率100%,市纠风办把我局的部分访谈实录作为典型互动实录,推荐到各单位学习借鉴。
二是“三民”活动。共收到市民意见建议135条,有效建议127条,全部按期办复,并按要求上报了意见建议完成情况。
两大活动都坚持提前做好协调和有关材料的准备工作,对群众反映的问题进行认真分解、办理,并及时跟踪反馈,举办方及群众对我局的访谈工作及问题答复都表示满意。县水利局年终工作计划市水利局工作计划水利局整改提高阶段工作方案。
20xx年,水利工作将紧紧围绕秀美幸福临沭建设,重点做好以下五个方面的工作:
一是全力加快重点工程项目建设进度。
加快龙窝灌区渠首进水闸的改建、20xx年度农村饮水安全和饮水扶贫工程、20xx年度中小型水库移民扶助结余资金项目建设等在建工程建设进度;启动750万元的龙潭水库除险加固剩余资金项目、投资2431万元的苍源河二期治理工程等工程的建设实施;积极做好预算投资350万的18座病险塘坝工程的设计和实施工作;力争明年9月完成总投资3212万元的20xx年现代农业生态发展资金优质鱼产业项目;适时启动总投资672万元的临沭县山洪灾害防治非工程措施补充完善项目;做好20xx年度移民项目的招投标及实施以及20xx年移民项目的申报。
二是扎实做好防汛抗旱工作,确保全县洪畅堤固、库河安澜、安全度汛、有效抗旱。
全面强化落实各项度汛抗旱措施,确保全县安全。同时,进一步加强基层水利服务体系建设,充分发挥镇街水利服务中心的职责作用。
三是做好水政综合执法和河道采砂管理工作。
一方面,全面实施最严格的水资源管理制度,规范各种涉水项目的监督、检查和审批,使我县涉水项目逐渐走上正规化、程序化。另一方面,进一步加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂,规范采砂行为,确保河道采砂有序可控。
四是加强工程管理与创建,促进城乡供水一体化进展。
在做好凌山头水库管理所省级验收通过的基础上,20xx年将华山橡胶坝管理所、龙潭水库管理所成功争创为等省规范化单位;同时加强已建工程的运行管理,确保工程效益发挥。突出加强对临沭县自来水总公司的监管,按照城乡供水一体化规划方案,实施管网延伸建设。
五是加强机关自身建设。
以干部直接联系和服务群众为总抓手,深化党风廉政建设,抓好党建带工、青、妇等三建,抓好精神文明单位和安全生产、计划生育和综治等各项工作,开展志愿服务活动,促进党建工作信息化和规范化。
为确保各项工作任务目标的完成,水利局做到三个“坚持”,全面开创水利工作新局面。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱,强化防汛抗旱责任制的落实,严格按照预案做好应急工作。突出加强工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保工程经得起考验,效益最大发挥。
(二)坚持完善制度,在规范水利管理工作上求突破。全面落实党风廉政建设责任制,健全各项管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使管理水平再上一个新台阶,实现以制度推动水利事业发展的良性循环。
(三)坚持学习创建,在创新水利服务工作上求突破。以创建学习机关为抓手,以科室专业化为目标,不断强化理论和业务知识学习。努力做到工作争先、服务争先、业绩争先,扎实有效地开展创建工作,不断强化服务意识、精品意识和创新意识。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20xx-20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20xx-20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx-20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
(一)加强地方储备粮管理,做好植物油储备工作。
地方储备粮管理工作要始终常抓不懈,严格落实查仓熏仓制度,确保地方储备粮数量真实、质量完好。目前,植物油储备正处于代储企业招标筹备阶段,力争年底前完成储备。
(二)加大监督检查力度,完善粮食市场监管制度。
加强粮食流通日常监督检查工作,严厉打击各种违法经营行为,强化部门联合执法和区域联合执法机制,形成齐抓共管的执法格局,确保正常的粮食市场秩序。
(三)继续推进放心粮油工程建设,提高便民服务水平。
全方位推动放心粮油工程,进一步深化放心粮油网络,争取新发展“放心粮油店”5家,总数量达到32家,逐步把放心粮油网络辐射到村居社区,把全县粮油供应体系建设提高到一个新的水平。
(四)抓好农户科学储粮工程建设,提高服务三农能力。
下一步我们将继续加大农户科学储粮仓的发放力度,争取省、市下拨4000个科学储粮仓,让“科学储粮、节损增收”惠及千家万户,本着以产粮区为重点、非产粮区为示范的总体思路,有重点有步骤地推进这项工程,确保国家政策落到实处。
(五)以粮安工程建设为契机,加快地储库改造升级。
华侨地方储备库建于上世纪八十年代,库房老旧,技术落后,远远达不到当前储粮技术的要求,且库容较小,仅5000吨。为满足当前所需8000吨的储粮规模,下一步我们将积极争取省级仓储设施维修改造基金,在原库区建设容量3000吨的标准化储粮仓一座,并维修白旄粮所旧仓房20xx吨。
(六)推进粮食应急供应保障体系建设,提高政府应急保障能力。
在充实地方粮油储备的同时,进一步完善粮食应急储备加工和供应网络。以华侨地方储备库为核心,3家加工企业为重点,1处配送中心为主线,29家应急供应网点为支点,综合布局,合理谋划,本着以城区为供应主体、向人口密集区倾斜的原则,实现供应网点城乡覆盖,辐射到村居社区。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20xx—20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20xx—20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx—20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
主要工作措施。
(一)积极争取上级资金。积极向上级汇报对接争取资金,协调尽快落实下达已开工项目的中央及省级资金计划,确保项目顺利实施。
(二)强力推进项目的前期工作,确保目标顺利完成。采取超常规方式积极协调上级和相关部门,尽量缩减审批时间,督促协调项目设计单位,按照每个项目建设的时间节点,按时完成设计及审批修改等工作,确保项目前期工作进度。
(三)继续以组建的七个工作组,采取分区(市、县)包干方式,实行定点联系,对所包区(市、县)重点水利工作进行督促检查、指导,帮助解决实际问题,确保实现全年的目标任务。
(四)对各项工作任务,努力做到早安排、早部署、早落实,确保工作进度。
市水利局将全面贯彻落实中央治水兴水决策部署,积极践行可持续发展治水思路,牢固树立民生水利发展理念,正确处理经济社会发展和水资源条件的关系,着力推动水利工程建设,着力加强水资源节约和保护,进一步夯实水利基础,增强保障能力,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和良好的水资源保障。
一、实施民生水利,夯实经济发展基础。按照“保民生、重生态、强管理、促发展”要求,把民生水利建设摆在全市加快水利改革发展的优先位置,进一步夯实基础,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和保障。重点实施好小型农田水利专项工程、固西险工加固工程和大清河治理工程。积极配合市南水北调办公室搞好我市区域内__干线和安国支线配套工程建设。全力支持__建设集团建设__地表水厂。
同时,保持与上级水利部门的沟通,掌握国家投资重点,做足、做好水利项目储备,适时申报,努力争取列入国家和省市规划盘子。20xx年计划解决2万人农村饮水问题,发展节水灌溉面积0.6万亩;争取应急抗旱项目1个,应急度汛项目1个,农用桥梁改建1-2座;做好__河综合治理项目前期工作;积极争取沙河灌渠城区段治理项目。
二、实行最严格的水资源管理制度,严控“三条红线”和“五项指标”。按照河北省、保定市关于最严格水资源管理制度考核要求,我局将紧紧围绕水资源“三条红线”管理(开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)和“五项指标”考核(用水总量指标、地下水开采总量控制指标、万元工业增加值用水量控制指标、农业灌溉用水有效利用系数控制指标)这一核心内容,实行最严格的水资源管理制度。一是严格执行“水资源论证制度、取水许可制度、计划用水制度、水资源有偿使用制度”,组织开展专项执法活动,全面履行水行政监督管理职能,打击和严惩违法行为,规范和整顿水资源管理秩序。突出加强水资源认证,把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件;建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施后,方可发放取水许可证;依法按时足额征收水资源费,对不按照规定征收、缴纳或使用水资源费的,依法严肃查处。二是推进自备井计量设施安装工作,加强自备井管理,逐步扭转水资源管理落实状况。三是研究制定城区自备井关闭方案,按步骤逐步实施。
三、加强水利宣传,营造全社会支持水利的良好环境。今年,我局将按照省、市要求着手推进最严格的水资源管理制度、建设南水北调配套工程。从长远来看,这两项工作均是利国利民的大事,需要得到市政府的大力支持,更需要市政府有关部门和社会各界的积极配合。为保障上述工作的`顺利推进,我局将着重围绕“加强水资源管理、建设南水北调工程”等这些群众关心的热点问题开展水情教育和宣传工作,唤起社会各界的水忧患、水危机、水战略意识,努力营造全社会关心水利、重视水利、支持水利、参与水利的良好氛围,为加快水利改革发展营造稳定和谐环境。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20xx-2014年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20xx-2014年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx-2014年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。
一是积极申报国家水生态建设试点。
二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。
三是推进我市水利工程供水水价机制改革。
四是努力探索水权交易试点。
五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。
六是推进我市水利投融资体制改革。
七是推进基层水利服务体系建设。
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