工作方案应该根据实际情况和目标要求，科学地确定工作的目标、任务、时间节点以及评估方法等。在工作方案的编制过程中，我们还应该充分考虑相关的法律法规和政策要求，以确保方案的合法性和可行性。
为做好新冠肺炎应急处置工作，最大限度减少单位内部疫情的传播扩散，现制定武义县医疗保障局新冠肺炎疫情应急处置方案如下：
县医保局成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，高济敖任组长，陈朱亮、吴冉冉、陈国强任副组长，徐建军、叶广德、蓝青云为成员。疫情防控工作领导小组职责：全面负责本单位疫情防控工作，对突发疫情事件应急处置进行决策,调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急处置工作。
领导小组下设疫情应急处置管理办公室，办公室主任由陈国强同志兼任，成员由应悦、祝芳敏、王慧琴、王晓波组成，负责防控工作的综合协调与日常管理。
(一)物资准备：
根据机关干部、窗口工作人员、驻医院外伤调查人员的人数，准备充足的非医用口罩、测温仪、酒精、消毒液、洗手液等防控物资(储备用量不少于1个月)。
(二)设置临时隔离医学观察点：
在五楼510室设置临时隔离医学观察点。
1.出现可疑症状人员的处置。
（1）当单位发现发烧、咳嗽等可疑症状的员工后，立即采取防护措施转至临时隔离室；
（3）可疑症状者转离后，立即对隔离场所做好消毒；
（5）就诊后排除新冠肺炎的，其他人员解除相关管控措施，单位接回病人按规定落实居家医学观察措施，每日两次测量其体温，体温连续三天恢复正常后解除隔离。
2.出现确诊病例的处置。
（1）发现确诊病例后，立即将情况报告县政府，同时上报县疫情防控指挥部统一处置；
（2）对单位实行封闭式管理，对办公场所实行封锁；
（3）配合相关部门开展流行病学调查，按要求做好密切接触者的管理；
（5）及时向本单位人员通报情况并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。
发现疫情后，由办公室主任向组长汇报后，立刻启动应急预案。
3.祝芳敏负责准备好备用口罩、测温枪、担架、防护服等应急物资；
5.王慧琴通知员工进行体温自测，同时通知与疑似病例密切接触者，落实相对隔离措施；
6.王晓波负责引导120车辆进入，协助进行疑似病例转移。然后再次对有污染区域进行重点消毒。
为做好新冠疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
(一)组织机构。
组长：xx县委常委常务副县长。
副组长：xx发改委主任，xx经信局局长。
办公室设在发改委，xx任办公室主任，xx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件。
根据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度。
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度。
1.及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障。
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面。
城区成品粮油储备要达到15天以上（含15天）市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）。
（二）猪肉方面。
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量,发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（四）水电气暖及成品油方面。
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
（五）农村地区比照城区执行。
(一)抓好生产保货源。
1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）。
2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）。
3.加强成品油调配，满足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）。
（二）健全重点企业保障。
1.建立参与政府价格调控的重点企业并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）。
2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）。
3.动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）。
4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）。
5.对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（三）做实货源对接。
1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业（合作社）对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）。
2.充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）。
3.协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活。
必需品批发市场高效对接。（经信局）。
（四）组织应急储备投放。
1.组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
2.当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
3.储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
（五）增加经营场所供应。
1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）。
2.通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）。
3.商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）。
4.商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）。
5.一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）。
2.建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）。
以及中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作部署，打赢抗击疫情攻坚战，针对全市1月份cpi上涨达近年最高，特别是食品类价格上涨显著的实际情况，为保证我市新冠肺炎疫情防控期间重要生活物资市场供应充足，价格相对平稳，保障居民日常生活基本需要，维护社会稳定，特制定本方案。
树牢底线思维，强化风险意识，按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制通知要求，强化地方首责，把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控，切实做好新冠肺炎疫情防控期间重要生活物资保障供应工作，有效保障人民群众生活必需品供应充足和价格总体平稳。
保障疫情防控期间“菜篮子”本区域自产重要生活物资产得出、送得走、不积压、不难卖，价格平稳，外购重要生活物资调得进、供得上、不脱销、不断档，货源稳定，实现我市cpi涨幅特别是食品类价格涨幅明显回落，切实满足居民日常生活基本需要，维护社会稳定。
为做好疫情防控期间重要生活物资保供稳价工作，各级发改部门负责牵头抓总，各相关部门协同配合，根据各自职责开展工作。
（一）加强价格监测预测预警，提高价格调控的前瞻性。
继续做好日常商品价格应急监测工作，疫情防控期间增加果蔬、方便食品、速（冻）食品的监测品种，严格执行日监测日报告制度。
发改部门负责做好相关商品价格应急监测工作，建立市场巡查制度，密切关注重要生活物资市场供需变化和秩序状况，加强预测预警分析和涉价舆情监控，及早发现、及早处置苗头性、倾向性、潜在性问题。
商务部门负责疫情防控期间相关商品应急监测和对保供骨干企业重要生活物资市场供求情况监测。
统计部门负责提供疫情防控期间重要生活物资数据资料和统计分析报告，开展市场调研和预测工作。
发改部门和商务部门、统计部门要做好工作衔接，当市场价格出现异常波动征兆或发生异常波动，可能对经济正常运行和社会稳定带来影响或危害时，发改部门提出预警报告，及时向所在地人民政府和上级价格主管部门报告相关情况，为科学有效保供稳价提供决策依据。
（二）摸排商品库存，做好储备调节，防止重要生活物资价格异常上涨。
１．摸排商品库存，掌握全市重要生活物资储备情况。
发改部门（粮食部门）负责摸排全市主要果蔬、方便食品、速（冻）食品及粮油、肉、蛋等政府储备规模及已投放、现存量实际情况，并将相关情况报所在地人民政府，为疫情防控期间调配投放重要生活物资提供保障。
商务部门负责对接当地重点批发、零售、加工企业，摸排主要果蔬、方便食品、速（冻）食品及粮油、肉、蛋等商业库存及每日消费量、正常可保障供应天数情况；准确掌握重要生活物资后期保障能力，及时协调解决现实困难和问题。配合发改部门做好方便食品、耐贮蔬菜等重要生活物资的储备工作。
2.建立和完善政府储备和投放机制，用好政府“硬储备”，确保疫情防控期间重要生活物资保供稳价。
发改部门负责建立和完善粮油、猪肉、方便食品、冬春耐贮蔬菜等重要生活必需品储备制度。认真制定增补方案，确保小包装成品粮油销售天数至少达到20天，重点耐贮蔬菜品种可销售天数至少达到7天。及时研判疫情防控期间市场供求变化，做好重要生活物资储备、投放、保供稳价工作。
财政部门根据应急储备要求负责应急物资储备资金筹集；各金融机构按规定和要求提供贷款支持。
3.挖掘本地“软储备”，保障本地重要生活物资供应。
农业农村部门负责摸排本地种植养殖情况，保障本地需求，积极引导调整种植结构，增加速生类蔬菜生产，着力提升不宜长途运输的叶菜类蔬菜自给能力；引导本地标准化养殖业发展，加大屠宰能力布局力度，建立相对稳定的生物安全产业链。
商务部门负责农户与超市对接和物流冷链运输，保证本区域“菜篮子”产品不积压、不难卖。
金融机构要加大支持力度，主动提供金融服务。
（三）有序复工复产，压实重要生活物资货源供应。
在毫不放松抓好疫情防控的同时，逐步有序复工复产。
疾控部门负责指导复工复产企业开展疫情监测、落实防控措施，并及时采集复工复产企业内可疑感染或疑似人员信息，指导复工复产企业对可疑人员采取隔离措施。
中小企业部门负责支持具备疫情防控条件的、涉及重要生活物资的中小微企业复工复产，保障所在地重要生活物资供应。
商务部门负责对本地大型超市、蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店建设给予补贴；通过在公益性场所增加流动蔬菜零售网点、在小区周边增加社区蔬菜零售网点等形式开展便民服务；支持惠民生鲜超市建设发展，鼓励综合性超市设立惠民平价菜区，平价销售蔬菜；通过减免交易费、场租费，吸引商户经营。
财政部门负责资金筹集工作；金融部门负责对重要生活物资相关企业加大支持力度，开辟金融服务绿色通道。
税务部门负责落实对重要生活物资相关企业的`税收优惠政策。
人社部门负责对重要生活物资相关企业在社保缴纳方面提供政策支持。
（四）保障运输畅通，统筹全市供应。
畅通重要生活物资运输“绿色通道”，确保“菜篮子”产品出得了村、上得了路、进得了城，保障疫情防控期间重要生活物资运输畅通。
商务、农业农村部门负责解决农产品“出村进城”的具体困难和问题，收集需上级部门协调解决的跨省、市农产品“出村进城”的具体困难和问题；制定保供运输方案，做好疫情防控期间的农产品运输保障工作。
发改部门负责协商解决本地农产品“出村进城”的困难和问题，汇总上报跨区域困难和问题，确保从批发到零售的有机衔接和高效运转。
交通、公安部门负责梳理排查公路、铁路等不当管制交通，严禁未经批准擅自设卡拦截、阻断交通等违法行为，与商务、农业农村部门做好对接，畅通“绿色通道”，确保重要生活物资正常调运。
（五）加强市场价格监管，维护市场价格稳定。
发改部门负责在疫情防控期间，政府定价项目不出台上调价格（收费）政策；实行市场调节价的重要生活物资价格在出现显著上涨或者有可能显著上涨时，提出实施价格干预措施建议，及时上报所在地人民政府和上一级发改部门，紧急情况可越级上报。
市场监管部门负责做好疫情防控期间重要生活物资市场价格监督检查，畅通投诉举报渠道，依法从严从重从快查处重要生活物资价格违法行为，保持市场价格秩序平稳有序。对利用疫情捏造、散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等情节严重的案件移送公安机关。
公安部门负责配合相关部门打击疫情防控期间重要生活物资恶性违法案件，切实维护好市场价格秩序。
（六）加强舆论引导，营造市场保供稳价良好氛围。
疫情期间物价不稳，有成本上涨原因，也有人为哄抬价格因素。
宣传、网信部门负责开展正面宣传，多渠道公布重要生活物资每日价格行情，积极回应社会关切；联合市场监管部门加大对疫情期间典型价格违法案件进行公开曝光；及时澄清虚假信息和不实报道，防止因为谣言引发抢购；宣传引导市民理性消费，按需采购，努力降低市民恐慌心理，积极营造重要生活物资市场保供稳价的良好舆论氛围。
为做好新冠疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
（一）组织机构
设立县疫情防控指挥部生活物资保障组
组长：余飞县委常委常务副县长
副组长：舒寒冰发改委主任
傅景祥经信长
领导小组办公室设在发改委，徐联磊同志任办公室主任，汪剑华同志任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件
根据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度
1.及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面
城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信牵头，市监配合）
（二）猪肉方面
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信牵头，农业农村、市监配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信牵头，农业农村、市监配合）
（四）水电气暖及成品油方面
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管、经信牵头，市监、应急管理配合）
（五）农村地区比照城区执行。
（一）抓好生产保货源
1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村牵头，粮储中心、交通配合）
2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市监牵头，农业农村、经信配合）
3.加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管、经信牵头，市监、应急管理配合）
4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业牵头，交通、经信配合）
（二）健全重点企业保障
1.建立参与价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村、经信、市监配合）
2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通、农业农村、发改委配合）
3.动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通牵头，经信、农业农村、发改委、应急管理配合）
4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信牵头，粮储中心、农业农村、发改委、市监配合）
5.对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信牵头，粮储中心、农业农村、交通、市监配合）
（三）做实货源对接
1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信牵头，农业农村配合）
2.充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信）
3.协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信）
（四）组织应急储备投放
1.组织投放储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）
2.当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）
3.储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理配合）
（五）增加经营场所供应
1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市监牵头，经信配合）
2.通过落实好对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通牵头，市监配合）
3.商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信牵头，市监、粮储中心、农业农村配合）
4.商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信牵头，市监配合）
5.一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信牵头，交通配合）
1.依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通）
2.建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通）
（一）做好封闭小区终端配送
1.制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇牵头，民政配合）
2.鼓励引导广大员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通牵头，宣传部、民政配合）
3.组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信）
4.鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇牵头，经信配合）
5.鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇牵头，经信、市监、城管配合）
6.鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇牵头，经信配合）
7.在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇牵头，交通配合）
（二）做好困难群众帮扶
1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇牵头，民政配合）
2.对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统下单代购。（所在地乡镇牵头，民政配合）
3.对鳏寡孤独和行动困难群众等xx给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇牵头，民政配合）
4.摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统对接药房，及时配送。（所在地乡镇）
（一）引导稳定消费预期
1.利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信、农业农村、交通、市监配合）
2.重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信、农业农村、交通、市监配合）
（二）畅通诉求反馈渠道
1.开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）
2.坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安）
（三）严厉打击违法行为
加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市监）
为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。
强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。
在入口明显处设置扫码（健康码）提示；安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码（包括查验行程轨迹）和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。
场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。
安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。
场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气；使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。
每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒（包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等），保持水龙头等供水设施正常工作；在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。
落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等；口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐；提倡节约粮食，防止餐饮浪费。
通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。
一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账；二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账；三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。
本指引由xxx市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。
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医疗器械急救物资应急供应保障工作贯彻统一领导、分级负责、及时反应和以人为本的基本原则，贯彻“安全第一，及时调度，满足急需”的原则。
建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（一）组织机构。
成立医院防疫物资应急调度保障工作领导小组，院长为分管组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。
领导小组办公室设在设备科，由设备科科长任办公室主任，负责日常工作。
（二）主要职责。
根据应急情况和应急工作的需要，应急领导小组下设指挥调度、物资调运。
指挥调度组：负责应急物资供应的调度安排，检查物资调运发放情况，与上级或前线指挥组联系，掌握物资供应情况。
物资调运组：负责应急医疗器械急救物资的采购、收集、准备、发放工作。
（一）启动应急机制。
接到突发事件报警后，办公室进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向领导小组上报，及时启动应急预案。
或者接到上级单位的有关突发事件通知后，立即启动应急预案。
（二）主要应急措施。
1、在应急领导小组的统一指挥下，按本预案具体分工积极开展防疫物资应急供应保障工作，根据事件的具体情况组织应对，安排物资准备、调运工作；必要时，向事发单位和地点派出现场工作组，实施一线指挥，提高物资供应保障效率。
2、本预案启动后，应急领导小组办公室及相关人员24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。
应急领导小组成员保持通讯畅通。
3、领导小组对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案，直至关闭本预案。
为做好新冠肺炎应急处置工作，最大限度减少单位内部疫情的传播扩散，现制定武义县医疗保障局新冠肺炎疫情应急处置方案如下：
县医保局成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，高济敖任组长，陈朱亮、吴冉冉、陈国强任副组长，徐建军、叶广德、蓝青云为成员。疫情防控工作领导小组职责：全面负责本单位疫情防控工作，对突发疫情事件应急处置进行决策,调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急处置工作。
领导小组下设疫情应急处置管理办公室，办公室主任由陈国强同志兼任，成员由应悦、祝芳敏、王慧琴、王晓波组成，负责防控工作的综合协调与日常管理。
(一)物资准备：
根据机关干部、窗口工作人员、驻医院外伤调查人员的`人数，准备充足的非医用口罩、测温仪、酒精、消毒液、洗手液等防控物资(储备用量不少于1个月)。
(二)设置临时隔离医学观察点：
在五楼510室设置临时隔离医学观察点。
1.出现可疑症状人员的处置。
（3）可疑症状者转离后，立即对隔离场所做好消毒；
（5）就诊后排除新冠肺炎的，其他人员解除相关管控措施，单位接回病人按规定落实居家医学观察措施，每日两次测量其体温，体温连续三天恢复正常后解除隔离。
2.出现确诊病例的处置。
（2）对单位实行封闭式管理，对办公场所实行封锁；
（3）配合相关部门开展流行病学调查，按要求做好密切接触者的管理；
（5）及时向本单位人员通报情况并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。
发现疫情后，由办公室主任向组长汇报后，立刻启动应急预案。
3.祝芳敏负责准备好备用口罩、测温枪、担架、防护服等应急物资；
6.王晓波负责引导120车辆进入，协助进行疑似病例转移。然后再次对有污染区域进行重点消毒。
当前，全球疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行，疫情防控形势十分严峻复杂。为贯彻落实省市县疫情防控工作紧急会议精神，进一步做好我校新冠肺炎疫情防控工作，按照肥城市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室的要求，结合我校新冠肺炎疫情防控工作，制定本方案。
学校成立疫情防控工作专班领导小组，全面负责学校的各项防控工作。
组长：张勇（校长）对学校疫情防治工作负总责，具体落实人员分工、资金保证等。
副组长：贾同斌（副校长）对学校疫情防治工作负专责，统筹做好学校疫情防控工作及疫情防控责任科室的工作，并做好八年级师生、党务政工处、艺体办、团委、少工办、档案室及电教中心教师疫情防控督导工作，统筹做好学校卫生监督及党员和入党积极分子“双报到”社区防疫值班工作。
组员：
刘钦满（工会主席）协助组长做好工会、图书试验管理中心教师及功能室疫情防控督导工作。
尹衍涛（副校长）协助组长做好九年级师生、教导处、教科室及心理咨询室教师疫情防控督导工作，并做好线上教学工作。
石德利（副校长）协助组长做好食堂餐厅、宿舍、七年级师生、学生管理处、安监科、保卫科教师及食堂餐厅宿舍工作人员疫情防控督导工作。
刘吉东（党务政工处主任）协助组长做好相关事务协调工作，做好党务政工处、团委、少工办、档案室教师疫情防控督导工作，做好舆情处置及党员和入党积极分子“双报到”社区防疫值班工作。
艺体办主任：学校疫情防治工作负专责，协助分管领导做好学校疫情防控具体工作。
年级主任：协助分管领导具体做好本年级师生疫情防控工作，并做好线上教学工作。
科室主任：协助分管领导具体做好本科室教师疫情防控工作。
班主任：做好学生班级疫情防控工作，通过多种形式开展宣传教育，做好学生疫情防控工作。面向学生，通过明白纸、家长群等渠道宣传个人防控、传染病知识、防治措施、学习生活等提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导学生和家长做好疫情防控、晨午检及缺勤统计、教室消杀、学生突发事件处理及报告等工作。
校医：段宗云具体负责疫情防治知识宣传、资料汇总及疫情上报等工作。
（一）疫情防控工作专班领导小组。
组长：张勇校长。
常务副组长：
副组长：
成员：
主要职责：根据疫情趋势，及时研判我校防控策略，商定应对措施，做好学校的疫情防控、教育教学、信息排查、综合保障等；加强政策宣传和舆论引导，统筹协调落实各项防控措施，进行疫情防控技术指导，实施督导检查，强化责任追究。
专班组下设责任科室组、综合协调组、常态防控组、学生排查体检追踪组、教学管理工作组、“双报到”工作组、后勤保障组、生活指导组、督查考核组。
责任科室：艺体办。
分工领导：贾同斌。
（三）疫情防控协助科室。
1.综合协调组。
分工领导：刘吉东。
责任科室：党务政工处。
成员：赵学法周新伟聂卫李松梁丽丽。
工作职责：负责传达学校防控工作的安排部署，指导并审核疫情防控工作方案、工作预案、工作通知等；研判疫情形势，为专班提供科学决策依据；统筹协调专班日常工作，加强联络沟通。在学校教师微信群等平台，及时转发教育系统及学校有关“新型冠状病毒感染的肺炎”疫情及防控的有关精神，正确宣传，稳定人心，达成联防联控工作要求。
2.常态防控组：
（1）教职工防控工作。包括学校在编在岗教职工、交流轮岗教师、从业人员等在校园内工作的教职工。
分工领导：各分管领导。
责任科室：各科室级部。
工作职责：负责本科室级部教职工疫情信息的汇总、上报，及时汇报疫情防控工作。
（2）学生防控工作组。包括学校所有学生，注意缺课学生追踪并做好记录。
分工领导：石德利。
责任科室：学工处、生活管理中心、年级部。
工作职责：负责各级部学生疫情信息的汇总、上报，及时汇报疫情防控工作。
（3）非教职工防控工作组。包括学校物业、保安、保洁、食堂、宿管、文印、图书室等在校园内工作的非教职工。
分工领导：各分管领导。
责任科室：总务处、生活管理中心、保卫科、图书实验管理中心。
工作职责：负责本科室外聘教职工疫情信息的汇总、上报，及时汇报疫情防控工作。
3.学生排查体检追踪组。
组长：于鹏胡宝华赵学东齐栋梁张现凡。
成员：各班班主任。
工作职责：建立学校、学生、班级、家长四级防控工作联系网络，全面做好疫情防控工作。对本校学生进行全覆盖排查，重点掌握学生与疫区人员接触或次密接出情况，精准掌握学生在校内各年级、班级的'分布情况及健康状况，精准掌握每个学生返校前14天的身体健康状况，“一人一案”建立台账，做到底数清、情况明、数据准。对从外地返肥的学生，掌握流动时点及轨迹，返校前必须居家或在指定场所医学观察14天，状况正常后方可返校，建立学生健康体检报告追踪制度。提前进行应急事件处置演练，严防疫情输入、扩散。
学生缺课追踪严格落实学校外出报备制度规定，外出学生需持级部主任、班主任签字请假条才可离校，并填写《龙山实验学校学生请假情况汇总表》。
4.教学管理工作组。
分工领导：尹衍涛。
责任科室：教导处、教科室、心理咨询室、年级部。
工作职责：组织“线上教学”，负责统筹学校教学各项工作；负责教学秩序稳控，组织查处各类违规教学或违规组织师生聚集活动；负责学校教师队伍教学管理和稳控等工作；负责师生心理辅导、健康教育和生活保障。
5.疫情期间“双报到”工作组。
分工领导：赵学法。
责任科室：党务办公室。
6.后勤保障组。
分工领导：李剑。
责任科室：总务处、财务科。
成员：张锡程侯培三刘勇鹿向明刘廷盛。
工作职责：做好疫情防控物资保障准备工作，如消毒用品（消毒液、洗手液等），防护用品（消毒工具、口罩、防护服、防护手套、垃圾袋、废物处理桶等），检测用品（体温计、防护服、红外额温仪等）。准备好隔离场所和隔离必须物品。全面谋划和部署好学生资助工作，主动收集学生疫情信息，重点关注建档立卡、低保、残疾、特困供养等特殊群体。做好环境消毒、避免交叉感染，做好防疫物资的分类、安全储存。公共活动区域加强通风、清洁、消毒工作。
7.生活指导组：
分工领导：石德利。
责任科室：学生管理处生活中心。
成员：马国庆玄峰李成涛朱建设李培岩蒋元超。
工作职责：全面做好学生食宿方面的防疫工作。
提前对食堂从业人员进行健康体检，开展安全操作培训，体检和培训合格后方可上岗。按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量，满足需求。食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。师生就餐路队应与他人保持一定的距离，排队时应佩戴口罩，进食前摘掉口罩并洗手。就餐时应使用食堂高温消毒后的餐具用品，或使用清洁消毒后的自备餐具。尽量错峰就餐、分散就餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，减少人员交谈，餐后及时洗手。配餐时注意荤素搭配，合理营养。
8.督查考核组。
分工领导：贾同斌。
责任科室：党务政工处。
成员：贾同斌、刘钦满、尹衍涛、石德利、李剑、刘吉东。
主要职责：制定完善责任体系，监督、检查教职工疫情防控落实工作情况，负责对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的监督检查，督查科室级部落实上级及学校疫情防控工作的安排部署、履职尽责、担当作为等情况；督查疫情防控过程中的违规违纪线索，按照“谁主管谁负责”的原则，对相关人员依法依纪查处。
（七）工作要求。
1.在学校疫情防控领导小组的统一领导下，做好学校疫情防控工作。所有防控指令（通知），均经领导小组研究批准后，由办公室负责下达，艺体办汇总上报疫情防控相关资料。
2.目前学校防控的任务重点是对重点人员排查及管理，必须统计到人，不漏一人，并严格落实报备、应检尽检、个人防控和健康管理措施，组织师生员工进行全员核酸检测并大幅增加学校核酸检测抽检的比例和频次。
3.各科室及要严格照开会议要求，抓实10个方面的日常防控:。
（1）严格校园出入管理；
（2）抓实常态防控措施；
（3）持续落实应检尽检；
（4）强化食品安全管理；
（5）规范重点部位消毒;。
（6）加强集体活动管控;。
（7）重视校车安全管理;。
（8）做好防疫物资储备；
（9）增强学生体质健康;。
（10）规范档案资料整理。各科室级部按照《学校(幼儿园)常态和疫情防控和学校疫情防控巡查督导工作手册》，结合会议要求，主动认领，举一反三，认真开展自查整改、确保问题“清零”。
三、
1.强化应急防控机制，严肃认真抓好值班值守。建立专人专班负责的疫情防控机制，学校党总支书记、校长任总指挥，亲自指挥、亲自调度、亲自落实，抽调骨干力量集中办公，迅速修订防控方案和应急预案，严格执行领导班子成员和专班人员24小时“双值班”制度，启动“一日两报告”制度，畅通信息报送渠道。
2.立即开展全员核酸检测。确保做到全员覆盖、不漏一人。
3.扩围加密核酸抽检。要大幅增加学校核酸检测抽检的比例和频次。从即日起，学校每天每校每班级抽检不低于20%。对食堂、物业、保安、保洁从业人员和校车司机、图书管理员等高暴露人群每天进行1次核酸检测。
4.全面推行症状监测。重点监测师生员工有无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状。学生出现异常症状，由所在班级班主任第一时间报告校指挥部，启动应急机制，同时报属地指挥部，并第一时间告知共同居住人，提醒其做好个人防护。
5.强化异常症状处置。建立风险接触排查报告制度，师生员工出现发热等异常症状或多个个体出现乏力等症状，应立即启动应急处置机制，一律由学校第一时间进行隔离并组织核酸检测，不得自行就医或由家长接回；一律在就诊医院留观，核酸检测结果未出之前保持相对隔离；家庭成员中有密接、次密接者和中高风险地区、“同时空”伴随人员等情况的，一律在3天内进行3次核酸检测；师生及其共同生活的家庭成员中出现发热等症状的，一律对本人及其共同生活的家庭成员在3天内进行3次核酸检测。
6．强化因病缺课（勤）登记追踪。严格落实因病缺课（勤）登记追踪和“一日三检两报告”制度，学校要对未到校学生逐一落实并详细登记原因，一旦发现健康异常状况，要督促及时就医并进行核酸检测，并及时将相关信息上传至全省教育系统疫情防控平台。要加快推进教育行政部门与疾控机构信息共享，增强学校疫情监测预警能力，兜牢疫情防控底线。
7.强化流调信息共享。学校与公安、疾控等部门要共享密接、次密接者信息，学校在疾控机构的指导下，做好相关人员的隔离、管控、检测等工作。学校要将自行摸排的重点人员信息及时报告属地疾控机构和教育行政部门。
8.严格突发疫情应急处置。一旦发生本土病例，学校都要第一时间进行全员核酸检测。所有学校暂停线下教学，启动线上教学应急机制。要推迟或取消校内线下大型会议活动，尽量采取线上视频方式举办，确需线下召开的，要严格履行审批报备程序，落实防控措施。
9.实行校门封闭管控。全面把控进出校园通道，实行校园相对封闭管理，专人负责，人员登记排查记录齐全。严格执行“测温+健康绿码”制度，尽可能配备红外线测温仪等高精度大型测温设备，所有人员入校一律进行身份核验、体温检测。师生员工从外市返校须持48小时核酸检测阴性证明，对14日内从中高风险地区返回的师生员工，学校要第一时间报告并配合做好隔离管控和核酸检测。按照省委指挥部要求，强化邮件收发、外包服务等外来人员管理。
10.改善校园卫生环境。做好教室、图书室、食堂、宿舍、公共卫生间等重点场所卫生管理，加强日常清洁和通风换气。在食堂、厕所、体育馆、教室等部位放置消毒纸巾或手消毒液，对门帘、楼梯扶手等重点部位定期进行消毒，保持校园环境清洁卫生。
11.严格教职员工管理。学校要对教职员工从严管理，教育引导教职员工带头做好个人防护，不聚会、不聚集、不聚餐，非必要不离开学校驻地，尽量避免接触外地抵返人员。
12.加强防控管理。学校实行全封闭管理，上课期间一律谢绝访客，对确需入校者，要做到体温必测、双码必查、事由必问、身份必询、口罩必戴、登记必细。大幅增加核酸检测抽检的比例和频次，暂停课外活动和托管服务。一旦发现有身体不适的，立即就医进行核酸检测并暂缓返校。严格遵守个人防疫要求。师生入校和上课期间、员工入校和在岗期间必须规范佩戴口罩。勤洗手、一米线等防疫要求要自觉坚持。
13.加强人员高流动性学校管控。学校师生员工非必要不离开学校驻地，确须离开的要严格执行报备审批制度，确保行程轨迹情况明、台账清。鼓励外出师生员工减少使用公共交通工具。
14.做好线上教育教学。建立线上教学应急响应机制，提前做好预案制定、教学视频录制、教学组织、设备维护等各项准备工作，确保一旦发生疫情，立即转入线上教育教学模式。优化空中课堂资源，丰富教学内容，提升线上教学质量。
15.配足配齐防疫物资。学校按照疫情防控要求，做好应急物资储备，原则上满足3个月使用数量，由总务处进行集中统一管理。
（三）全面强化与师生员工关联人员疫情防控管理。
16.督促提醒家长做好自我防护。学校通过致家长一封信等形式，经常性提醒家长及共同生活的家庭成员落实疫情防控要求，注意个人防护，减少不必要外出，避免参加聚集性活动。
17.压实学生家长校外管理责任。家长应主动做好家庭成员日常健康监测，每日2次为学生检测体温并按要求上报相关健康信息。要避免与发热等发生异常症状人员的接触，一旦家庭成员出现健康异常状况，要立即向学校报告，学生暂缓返校，同时到定点医院就诊并进行核酸检测，及时将结果告知学校。
18.强化家校防控协同配合。学校加强与家长的沟通配合，做好对子女的安全教育与监护，对于学校推送的摸排要求，家长务必及时反馈。对于有摸排信息中所涉及地区旅居史、接触史的，要主动向学校和社区报备，落实居家隔离、健康监测等措施。家长应完成本人和学生新冠疫苗接种，符合条件的及时接种加强针，做到应接尽接。
19.严格履行各方防疫责任。按照细化分工、人人有责、层层尽责、失职追责的要求，落实好各科室级部责任，充分发挥工作小组的作用。
各责任科室一定要明确分工，细化措施，织密防控网络，细化防控责任，落实到最小单元，形成班主任——学生（家长）、处室主要负责人——所属工作人员、级部主任——级部全体师生、分管负责同志——分工范围全体人员、学校主要负责人——分管负责人和单位全体人员的疫情防控责任体系，层层包保、一级对一级负责，切实“看好自己门，管好自己人，办好自己事”，切实做到底子清、情况明，切实做好外防输入渗透、内防反弹工作。坚决杜绝松懈麻痹、工作落实嫌麻烦、工作措施不到位等错误行为。上级将对所有防控指令（通知）的落实、宣传教育发动、疫情输入风险防范、重点场所疫情防控、会议活动管控、应急处置准备等各项措施落实情况进行督查。对工作敷衍塞责，不履职尽责的，将从重问责；造成疫情蔓延扩散的，将依法追究分管负责人以及相关人员的责任；教职工个人，如果隐瞒，传染他人，也依法追究责任。
成立盛堂乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长，乡党委副书记、乡长马成任副组长，其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组，负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任，乡党委委员卞政为副主任，李刚、汪慧为成员；乡人大主席杨文武任价格监测组组长，乡市场监管所所长刘涛为副组长，冯秀林为成员；乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长，乡人大副主席石家春为副组长，徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作，全力做好盛堂乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度，每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单，隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购，每日各村专人负责统计群众生活物资需求，隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。（负责人：石家春）。
畜牧站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖专业合作社，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。（负责人：牛方军）。
物资保障队:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通;提高查验效率，保障绿色通道。（负责人：赵毅）。
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。（负责人：姜庆莲）。
民政所:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。（负责人：朱睿）。
供电所:做好全乡供电保障。（负责人：姜庆莲）。
水利站:做好全乡供水保障。（负责人：牛方军）。
根据我乡现实情况和保障能力，确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体（名单附后）。八家经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
(一)提高思想认识。当前，我乡处于疫情防控关键时期，全乡上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，及时制定细化工作方案，切实保障群众主要生活需求。
(二)加强协调联动。各村（社区）、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下，主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三)加强信息报送。自4月21日起，启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计，对生活必需品的价格变动、市场供应情况，对生活必需品的库存及需求情况等进行统计，并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
为深入贯彻落实“菜篮子”市长负责制精神，切实做好疫情应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高农业农村部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护居民正常生活秩序和社会稳定，结合我市实际，特制定本工作方案。
树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。
新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，畜禽产品、果蔬、水产品、粮食等重要农产品数量充足，产品市场价格稳定、供应有序，为服务疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
成立岑溪市农业农村局新冠疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组。领导小组成员名单和主要职责如下：
组长：李柯市农业农村局局长。
副组长：
成员：局机关股室、局属各单位主要负责人。
主要职责：领导、组织、协调全市疫情防控期间“菜篮子”稳产保供应急处置工作；主动会商市商务局、市场监管局等相关部门了解情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，及时掌握全市主要“菜篮子”产品流通、消费宏观形势，推进处置工作有序开展；加强对新冠肺炎疫情防控宣传，引导市民理性消费；协调解决执行突发疫情处置工作中的各种重大问题。
各镇农业农村中心，马路镇农业综合服务中心要成立相应的“菜篮子”稳产保供应急组织机构。负责指导本辖区内“菜篮子”基地建设工作，收集“菜篮子”基地产品情况信息，协助“菜篮子”产品调运、进市场工作，相应制定本辖区内应急处置工作方案，并组织实施。负责市局领导小组交办的其它工作。
领导小组下设种植业组、畜禽组、渔业组、市场信息组、宣传组等5个工作小组。领导小组办公室设在种养股一股二股，负责疫情防控期间稳产保供的日常工作。
（一）种植业组。
组长：闻人光生市农业农村局副局长。
副组长：
成员：局种养业管理股一股，市农业技推广站、植保站、土肥站、安监站、经作站各有关同志。
主要职责：一是摸清在田蔬菜、水果等农作物底数，全面掌握生产及供应情况。组织各镇农业农村部门开展农作物在田情况、上市供应量、规模基地的调查，及时掌握农作物生产基础数据。二是负责指导蔬菜、水果等农作物生产基地建设，重点加强与本地果蔬种植大户联系，了解本地果蔬产、供、销情况。科学预判和提前组织果蔬基地生产，合理确定蔬菜用地，及时调整种植品种结构，实现果蔬生产布局合理、总量满足需求的目标。三是组织好生产物资供应，确保粮食和蔬菜作物正常生长。切实加强农资供应调度和执法监管，促进农资价格平稳，满足生产物资需求。四是强化种植业农产品质量安全检测，积极配合协助相关部门加强蔬菜、水果等质量安全执法监管，确保质量安全。
（二）畜禽组。
组长：闻人光生市农业农村局副局长。
副组长：
成员：局种养业管理股二股、市农业综合行政执法大队、畜牧站、动物疫病预防控制中心、屠宰场检疫组等相关站所各有关同志。
主要职责：一是全面摸清畜禽养殖底数，全面掌握生产及供应情况。二是负责做好畜禽生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保肉类、蛋类、奶品等产量满足市场需求。三是积极加强与本地养殖基地、养殖大户联系，做好肉类、蛋类、奶品等市场监测和产销动态分析，及时了解掌握市场供销等基本情况，并结合市场消费需求协助做好产品市外调运工作，确保市场供应平稳。四是抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。五是积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的调运，强化养殖投入品管控，保障畜禽生产稳定。加强与交通、商务、供销等部门的沟通，做好疫情期间的仔畜雏禽、种畜禽、畜禽产品及饲料的运输流通服务，确保通往畜禽养殖场、畜产品屠宰加工和交易市场等关键场所的道路通畅。六是要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展，加快推进畜牧业产业提档升级，推进全市畜禽养殖抗风险能力提升。
（三）渔业组。
组长：李伟民市农业农村局副局长。
副组长：
成员：农业综合行政执法大队三中队，市畜牧服务中心各有关同志。
主要职责：
一是对全市水产养殖进行全面精准摸排，重点摸排规模养殖场养殖存塘能供应情况，精准掌握全市水产品家底和生产动态，确保水产品供应不脱销不断档、价格稳定。
二是做好渔业生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保水产品产量满足市场需求。
三是谋划好水产苗种繁育生产准备，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。
四是加强水产养殖生产技术指导，组织开展池塘清淤、消毒，以及进排水系统和养殖设施设备更新改造，做好饲料等物资准备。
五是组织水产技术力量，做好病害防治、良种繁育和标准化生产技术培训，加强水产养殖的管理与病害测报，指导养殖生产者加强病害防控。
六是强化水产养殖用饲料、兽药等投入品使用管理，向社会提供优质水产品。
（四）市场信息组。
组长：
副组长：
成员：局信息股、局种养业管理股一股二股、市农业综合行政执法大队、信息中心、农业技推广站、经作站、植保站、土肥站、安监站、畜牧站、动物疫病预防控制中心各有关同志。
主要职责：
一是负责协调“菜篮子”产品稳产保工作的协调、调度等。
二是积极对接相关部门，做好农产品产销对接工作。
三是及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时向上级报告实施情况。
四是负责领导小组日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
（五）宣传组。
组长：
副组长：
成员：局机关各股室、局属各单位主要负责人各有关同志。
主要职责：
一是负责疫情防控期间稳产保供工作的统筹、督查和牵头做好信息宣传等工作。
二是密切关注疫情防控工作情况，及时对接市疫情防控指挥部、市委、市人民政府，协调解决实施过程中的具体问题。
三是做好正面宣传和网络舆情处置工作。四是落实疫情期间的值班值守工作安排。完成领导小组交办的其它任务。
（一）统一指挥，分级负责。疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供应急工作由领导小组统一指挥，各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局各股各单位各部门按照要求各负其责。
（二）定期会商，强化监测。加强对“菜篮子”市场的跟踪监测，全面掌握监控“菜篮子”产品供求信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。
（三）快速反应，果断处置。当“菜篮子”产品供应出现突发情况，各工作组密切配合，组织开展处置工作，并建立应急专报制度。各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局相关股室和单位要根据各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。
为及时有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，结合本乡实际，特制定本方案。
为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况，切实做好居民生活必需品的物资供应，确保全乡生活物资市场供应不脱销、不断档，满足人民群众的生活需要。
生活物资保障组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部领导小组统一领导下，负责督促商超、农贸市场做好粮油、肉、蔬菜等生活必需品供应保障工作；加强生活必需品的实时监测和需求预测，根据企业复工、学校复课等情况，科学调度市场供给；加强对居民用水用电用气的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助；做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为；统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；完成领导小组交办的其他工作。
（一)组织机构。
成立由乡长任组长，分管后勤领导任副组长，乡直有关单位为成员单位的泮境乡疫情防控期间生活物资保障组。（成员名单及职责分工见附件1），全力做好泮境乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
(二)部门职责。
统计站：统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作；牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求；对生活必需品的市场运行进行日常监测；根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况；协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力；协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。
畜牧兽医水产站：全面加强疫情防控期间动物疫病防控；尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题；摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。
交管站：实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况；指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；提高查验效率，保障绿色通道。
财政所：做好生活必需品保障相关的财政资金保障。
民政办：做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。
供电所：做好全乡供电保障。
水利站：做好全乡供水保障。
生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各单位要提高站位，充分认识工作重要性，切实加强组织领导，认真履行本系统、本领域职责任务，全面保障疫情防控期间全镇广大人民群众的基本生活，稳定社会秩序大局。
(一)例会协商制度。建立例会协商制度，研究生活物资保障中的具体问题。各成员单位对照职责分工，加强研究，强化措施，合力推动生活物资保供工作落地见效；及时通报工作开展情况，研究解决存在问题，切实有效推进工作进展。
(二)信息通报制度。疫情防控应急期间，各成员单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析最新工作进展。各单位之间要加强沟通协调，确保信息通畅，遇有重要情况随时通报。
(三)督查督办制度。建立督办检查制度，定期检查工作开展情况，及时发现工作中的不足和需要改进的问题，确保各项防控措施落到实处。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎防治水平和应对能力，及时有效采取防控措施，控制疫情传播蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会穗定，特制定本预案。
在xx统一领导下，在市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的指挥下，按照科学有度、突出重点、分类指导、分工负责、协调配合的原则共同做好疫情防控，切实做到疫情发现得早、控制得住、处理得好，全力保障员工的身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导组办公室
组成成员：xx生产现场负责人，xxx
职责：贯彻落实市委、市政府关于疫情防控的决策部署，负责全公司疫情防控工作的组织领导，统筹协调。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好物资储备和应急准备。督促落实公司的防疫主体责任，一旦发现有员工出现发热应及时汇报处理。要加强应急值守，保证信息畅通，对员工举报信息，做到及时反应，跟踪处置，遇到重要情况要确保在规定时间内报告。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作摸排组
组成成员：xx、xx（xx负责信息汇总上报）
职责：对于全公司范围内的返公司人员，尤其是从武汉来、去过武汉以及途经武汉的`所有人员，以及与以上人员有过密切接触的人员进行统一摸排登记。同时做好防控知识宣传，正面引导员工掌握防控知识，在全员摸排的同时，告知返公司员工尽量不要外出，到人群集中的地方去。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作武汉人员防控组
组成成员：xx、xx
职责：对疫区返公司人员和密切接触者安排居家观察，及时关注其身体状况，安排人员每日进行体温测量等检查。一旦发现疑似病例，立刻组织开展隔离治疗、疫情消杀灭等卫生应急工作。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作后勤保障组
组成成员：xx、公司行政综合部。
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎应急处理所需物资，防护用品、急救设备的储备，同时确保员工生产生活正常运行。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作宣传组
组成成员：xx、公司行政综合部。
职责：负责组织上级防控信息的发布，加强应急处理的宣传报道和舆情监控，打击炒作行为，积极主动地引导舆论，利用宣传栏、led显示屏、公告、标语等宣传普及科学防治知识，维护社会稳定。
设新型冠状病毒感染的肺炎防控工作安全应急组
组成成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
职责：密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定，协助市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导组办公室等部门依法做好强制隔离等相关应急处理工作。
（一）联动会商制度。建立工作领导组成员定期会商制度，及时通报工作进展情况，研究解决存在问题，有效推进职责范围内的各项防控工作。
（二）信息通报制度。各工作组根据职责分工，由公司联络员xx负责每日收集、整理、汇总、分析疫情信息和最新工作进展情况，并以书面形式每日下午3点前将信息和工作情况报市指挥部办公室。
（三）督办检查制度。各工作组要建立督办检查制度，定期检查日常工作开展情况，并以书面形式报公司领导组办公室，由办公室及时通报存在的不足和整改要求。
根据以下不同情况采取相应的应对措施
（一）本公司尚未发现疑似或确诊病例疫情，采取以下措施
1、密切关注全市和相邻地区疫情动态，做好疫情预测预警；
2、做好物资准备；
4、开展流感病例、不明原因肺炎病例的检测；
5、开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识的健康教育，提高公众防控新型冠状病毒感染的肺炎防控知识水平。
（二）本公司发现疑似或确诊病例疫情，采取以下措施
1、立即开展现场流行病学调查、密切接触者追踪；
3、按照职责分工，做好疫点内人居住和聚集场所的消毒处理；
4、设立咨询热线电话（xx，24小时解答员工有关流感防治的咨询、举报和投诉。
（三）本公司范围内发现输入性确诊病例，或出现本地感染病例，采取以下措施
4、按照职责分工，做好生产现场和员工寝室的消毒处理；
5、公司要按照要求做好新型冠状病毒感染的肺炎防控病例隔离、申报工作；
6、及时向市相关部门报告相关情况；
7、进一步加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒感染的肺炎防控的危险性，做好员工心理疏导工作，避免出现社会恐慌。
8、公司新型冠状病毒感染的肺炎防治工作领导组要结合疫情发展趋势，加强对公共场所等重点场所、重点人群的监测和预防控制工作。发现疑似病例和密切接触者时，通知卫生部门采取就近就低隔离观察、治疗。
一加强组织领导，提高思想认识。各部门、班组要进一步提高思想认识，切实增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，决不能麻痹大意，决不能有任何松懈。要健全工作机制，强化物资和经费保障，确保疫情防控工作有效推进。各工作组要进一步细化实化工作方案，各司其职，各负其责、密切配合，认真落实各项防控措施，合力做好疫情防控工作。
二加强监测预防，及时有效处置。强化对员工、密切接触者、重点人群的监督，加强监测，科学防控，切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎立即通知卫生主管部门。
三加强监督检查，确保措施落实。公司要加强对防控措施落实情况的检查和指导，特别是对重点人员的询问，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员严肃处理。
四做好物质储备，保障经费支持。公司要按照“分级管理、分级防控”的原则做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、健康教育材料等物资。
五加强宣传引导，确保社会稳定。按照统一部署、统口径，切实有序做好宣传工作。所有宣传报道，均由公司行政综合部领导审核签署后，由王善均统一对外发布，严禁未经审核随意乱说。坚持正面引导，及时回应社会关切，消除社会恐慌，确保社会稳定。
本预案适用全公司开展的新型冠状病毒感染的肺炎防控应对准备及应急处置工作，并根据情况变化适时调整。
为扎实做好疫情防控期间生活必需品保障供应工作，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据县疫情防控指挥部及县政府工作部署，现制定汝南县商务局疫情防控期间生活必需品保障供应工作实施方案。
加强全县生活必需品市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在汝南县城内依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，从事蔬菜瓜果、水产品、粮油、肉类、奶制品、豆制品、调味品等生活必需品为主的商场、超市、农贸市场。
成立县商务局疫情防控期间生活必需品市场保供工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，二级机构负责人、各股室负责人为成员，分片负责，协调生活必需品保障供应工作。
2、加强调度，全力保市场供应。加大生活必需品市场供应保协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。
3、加协调联动，保生活必需品运输车通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控，严格落实度情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩口置并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。确保封闭期间，各商场、超市需按照防控要求和安排对其所覆盖区域进行网格化配送生活必需品，城区零散居民区由所在办事处、居委会配送；乡镇居民区由属地政府、村委负责。
(一)提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保社会安定的紧迫需要。我们要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到两手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。各商贸流通企业要坚持把情防控相关工作作为政治任务，实行一把手亲自抓，分管负责同志具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全县生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保宣传，引导社会與情，稳定公众预期。
结合学校实际和疫情防控进展，科学制定《学校新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》和《学校开学准备工作方案》，组织对校园进行安全隐患排查整治和全面消杀，为各校区安装热成像测温监控系统，扎实推进“停课不停教不停学”，切实做到防控疫情、开学准备并重，为春季开学统筹做好各项准备工作。
为进一步贯彻落实区市县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五个凡是”、“三个全面”、“四个实行”工作要求，保障全县农产品稳产充足供应，为维护市场稳定和打赢全县疫情防控阻击战，提供坚实的物质保障，现结合农业农村局职责和工作实际，特制定本方案。
全面落实区市县党委、政府工作要求，坚持政府引导、企业为主、市场化运作要求，主动担当，积极作为，按照保基本、保稳定、促供应原则，着力推动农产品的生产发展、产销对接、市场调控、质量安全等各项工作落地落实，千方百计保障农产品生产基本平稳、源头供给充足。
认真落实好“菜篮子”县长负责制，把稳生产、保供应作为疫情防控的重要措施和当前农业农村工作的重要任务，重点是清底数，补短缺，准确掌握全县蔬菜投产温棚数量，生产肉、菜等农产品的生产能力、规模、产量，组织开展应急生产，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等农产品供应，保障全县农产品市场供应稳定。
为做好在疫情防控关键期，保障农产品有效供给，成立农产品稳产保供工作领导小组。
组长：赵建明农业农村局党委书记、局长。
副组长：
成员：
领导小组办公室设在种植与养殖管理室，负责农产品稳产保供工作领导小组日常工作。
(一)强化思想认识，加强分析调查。在疫情防控关键期，农产品有效供给既是保民生的必备品，也是稳民心的重要物资。要切实增强保障民生无小事的大局意识和底线思维，把责任担起来，把责任扛起来，切实结合生产供给实际，认真分析疫情防控下农产品供给特点任务形势，调查摸清全县蔬菜专业合作社、设施温棚蔬菜产量，建有冷脏设施蔬菜储备量、畜禽养殖大户保障农产品数量充足，促进农产品市场价格稳定、供应有序。
(二)强化生产组织，保障源头供给。当前是春耕备耕的关键时期，要结合农业生产实际以及疫情防控新形势下生产供应将出现的情况，谋划好当前农业生产工作。
一是及时做好蔬菜的采收。不断增强供给能力，指导蔬菜生产合作社劳动力，将成熟的蔬菜应收尽收，优先保障本地市场供应。
二是加强技术指导服务。组织专家和技术人员与种养大户对接，因时因地加强管理，搞好种子、种苗、种猪等农业生产资料储备调运，组织做好各类蔬菜尤其是绿叶菜的抢种、补种，保障后续蔬菜供应。
三是做好品种结构和生产布局调整。因地制宜在节能日光温棚里，采取间复套种方式种植“短、平、快”替代品种，增加生产供应；积极争取政府补贴，采取畜禽补栏等措施加快恢复生猪生产，稳定牛、羊肉市场供给，同时进一步提高禽蛋奶和鱼的生产比重。四是突出龙头企业带动。组织龙头企业做好农产品供应准备，引导各种养基地做好分批上市准备，充分利用已建成的农业设施，组织当地生产企业扩大生产、增加产量。
(三)强化病害防控，确保质量安全。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物强制免疫工作，积极配合自然资源、市场监管等部门做好野生动物市场监管，进一步加强动物检疫和畜禽屠宰场的监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。加强农产品质量监测监管，推进标准化生产，保障农产品既要数量充足、又要质量安全。
(四)强化沟通协作，畅通供给渠道。在做好疫情防控工作的前提下，积极为“菜篮子”产品、农业生产资料正常流通和农产品生产创造必要的便利条件，以确保“菜篮子”产品产得出、运得走、进得了城、入得了店。加强与市场、农贸市场的联系，维护正常市场交易秩序，保证疫情防控期间鲜活农产品供应不脱销。切实加强与商务等有关部门的协调配合，做好农超对接，降低农产品流通成本，积极指导基地及时调配劳动力，采用基地互助，订单共享等方式，不断增强农产品配送能力，鼓励有条件的合作社和基地开通线上销售，方便市民采购，既要做到供应不断档、不脱销，又要避免出现产地滞销的情况发生。
(五)加强动态监测，稳定市场预期。进一步加强肉、菜等农产品的生产规模、产量等信息的动态监测，深入田间地头、农贸市场、超市等一线，精准掌握肉、菜等农产品生产规模、产量及本地需求、外调能力和购入需求，密切关注农产品市场运行走势。搞好鲜活农产品生产、市场动态监测、预测预警、信息发布等工作，建立直报体系，确保上传下达顺畅，主动研判和应对农产品供需问题，一旦预判农产品供应可能出现断档，及时向县委、县政府汇报，做到早发现、早报告、早应对。
在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。
为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障我镇群众的基本生活需求，结合实际，制定本方案。
（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。
（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；各村根据小区、组、户数等实际情况，每个村设置1个以上集中配送点，负责分装物资；各组合理配备志愿者数量。
指挥长：熊雨春镇党委书记
副指挥长：王凌镇党委副书记、镇长
罗朝飞镇党委委员、人大主席
成员：李吉松镇党委副书记
金鑫镇党委委员、纪委书记
王永胜镇党委委员、组织委员
王兴宇镇党委委员、宣传委员
罗大雄镇党委委员、政法委员
宿华伟镇党委委员、副镇长
袁端雄镇人民政府副镇长
陆昌丽镇人民政府副镇长
黄加建镇人大副主席
王文萍罗悃卫生院院长
陈英罗苏卫生院院长
杨光佐沟亭卫生院院长
各村驻村工作队队长、第一书记、村“两委”主要负责人。
（一）摸清人员情况。镇政府组织辖区内各村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区内居民信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。
（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村里的集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。
1.合理确定集中配置点数量。以村为单元，充分考虑到各组的户数，合理安排各村需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。
2.科学选取集中配送点。以村为单元，充分考虑到各组的户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用村里小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。
3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者，按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路较远的`农户，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。
（三）严格执行封控区配送流程。封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。
（四）提前做好动员宣传准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。
四、工作要求
（一）做好值班值守。要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。
（二）加强宣传引导。利用各村、各网格微信群、村委会小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。
深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，吸取0313疫情经验教训，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方”责任，有力有序将“穿透落实、闭环落实、担当落实”贯彻到疫情防控链条中，全面提升“快、准、严、实、细”各项常态化疫情防控水平，及时处置各类疫情苗头，最大限度降低疫情对群众生产生活和经济社会发展的影响，力争以最小代价取得最大防控成果，高效统筹疫情防控和社会经济发展。
强化底线思维、风险意识，坚持将外防输入工作作为重中之重，严格落实重点场所、重点环节、重点单位、重点人员的常态化防控措施，强化多点触发预警，提高监测检测、流调溯源、隔离管控、院感防控、社区防控、组织保障等能力，联防联控，群防群治，坚决守住不发生疫情规模性反弹的底线，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
（一）完善优化防控指挥体系。
1.强化组织领导机制。保持现有疫情防控指挥部运行机制，街道主要领导对常态化防控工作负总责，在领导不变、组织不变、机制不变的前提下，保持24小时运转，常态化疫情防控时，街道、社区建立专班备勤制度，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，快速高效实现“平急转换”。发现疫情后，立即转入应急状态，党政主要领导（至少1名）、派出所所长、疫情分管领导、疫情发生所在社区书记等相关主要负责人必须第一时间赶赴现场处置、第一时间转移人员、第一时间进行管控；统筹全街道防控力量和资源，快速有序处置疫情。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
2.强化联防联控机制。加强联防联控机制建设，明确部门职责和分工。要建立指挥系统启动机制、信息报告制度、工作例会制度、工作台账制度、对外沟通联络机制、督导检查制度、应急演练制度等工作机制和制度，成立转运隔离、社区防控、核酸检测、流调溯源、入境防控等专班。进一步健全完善全社会协同的防控体系，形成横到边、纵到底，覆盖街道、社区疫情防控网络。特别加强街道、社区两级工作网络，以社会治理和专业技术并重，卫生工作和群众工作相结合，实行网格化管理，畅通沟通联络与信息共享机制，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
3.强化科学决策机制。进一步完善专家会商与技术指导机制，积极和区疾控、社区卫生服务中心对接沟通，适时开展疫情趋势分析研判，科学调整，不断优化防控策略和措施，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。
（责任单位：各职能组、各部门、各社区）。
（二）进一步强化外防输入。
4.严格入境人员全流程闭环管理。加强各方信息沟通与共享，落实入境人员（船员）闭环转运、隔离管理、核酸检测等防控措施。强化远端防控措施，加强拟入境人员（船员）的健康告知，提醒入境人员（船员）遵守健康管理措施和个人防护要求。派出所、街道相关部门要加强管控，严厉打击非法入境行为，严防疫情输入，强化与上级有关部门的沟通协作，确保入境人员全链条闭环管理。
严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施，在集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，符合人、物、环境“三阴性”等条件，方可解除集中隔离；如物品或环境核酸检测阳性，应在排除隔离人员感染可能后，解除集中隔离。解除集中隔离后，目的地为我区的，点对点接回目的地后继续实施3天居家健康监测，并在第3天进行一次核酸检测，结果为阴性者方可解除监测；在福建省外口岸隔离满7天的入丰人员，在入境后10天内返回我区的，仍需实施居家健康监测直至满10天，解除居家健康监测前进行一次核酸检测。居家健康监测期间非必要不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。
（责任单位：外事组、各社区）。
5.实施进口冷链食品全程闭环管理。各社区要积极排查进口冷链食品经营情况，及时将检查中发现的未在海关进行核酸检测的进口冷链食品报送市场监管部门纳入集中监管仓管理。督促进口冷链食品经营单位落实疫情防控措施，建立健全从业人员监管管理制度，组织从事进口冷链食品储存加工的一线人员保持核酸检测1天1检。
（责任单位：市场和冷链邮递组、各社区）。
6.落实高风险岗位工作人员闭环管理。对直接接触入境人员、冷链等货物及环境的运输、装卸、运营、保洁、消毒、检疫、边检、流调问询、采样、转运以及登临国际航行船舶（含按规定参照国际航行船舶疫情防控管理的船舶）作业等人员，要逐一登记造册，督促其严格落实“两集中四固定”、核酸检测、健康监测、健康教育等防控措施，督促相关人员工作期间做好个人防护。脱离工作岗位后，需7天集中或居家隔离医学观察，期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。
（责任单位：各部门、各社区）。
7.强化涉疫风险人员排查管控。突出重点，分级分类，杜绝简单化、一刀切，严格落实各类涉疫风险人群落地排查、健康管理和核酸检测各项要求，严防重点地区疫情输入。街道要根据上级下发的各类密切接触者、次密切接触者、区域协查人员、八同人员、时空伴随人员、其他重点区域入（返）丰人员等风险人群类别，快速开展排查管控，做到“六个快”，实现真正的“日推日清”。各社区要对省外入（返）丰人员及时通过各种形式提醒其落实抵达我区目的地后配合落实属地健康管理相关要求。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组）。
（三）做好重点场所、重大活动、重要环节防疫管理。
街道和社区要落实属地责任，各主管部门要落实监管责任，督促相关重点场所管理单位从严从细落实各项防控措施。
8.严格落实集中隔离点疫情防控。街道隔离专班要根据区转运隔离转运组要求做好学习培训，按照要求强化场所周边管控，规范隔离点“三区两通道”设置，严禁提供与隔离无关的对外服务，严格做好医务人员、管理人员及保洁、送餐等隔离场所工作人员疫苗接种、健康监测、核酸检测、个人防护和闭环管理措施，切实防止交叉感染。加强源头管控，严格落实隔离对象单人单间居住，严禁外出、串门。做好隔离期间的各项服务保障，关注隔离对象心理健康，及时做好心理疏导。加强对房间、卫生间、走道、楼梯等场所消毒，防范空气飞沫传播。规范集中供风系统使用管理，严格按照标准做好隔离场所医疗废弃物处置和粪便污水的消毒处理，其余垃圾按照医疗垃圾要求进行集中处理。原则上集中隔离人员采样由隔离场所医务人员负责。集中隔离场所检出阳性时，要迅速开展场所内回溯性流调，及时排查隔离点交叉感染风险。对经评估存在感染风险的隔离人员，可视情况重新计算相应隔离时间，加密核酸检测频次，严防疫情经场所输出。
（责任单位：隔离组，北峰派出所、北峰社区卫生服务中心）。
9.严格落实医疗机构疫情防控。配合上级主管部门做好医疗机构疫情防控，各级各类医疗机构（含基层医疗卫生机构）要严格落实首诊负责、预检分诊和院感防控各项要求。预检分诊设置要规范，院内设置的采样点要做到健康人群与病人、高风险人群核酸检测采样区域相对分离，防止交叉感染。完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，实行24小时服务，加强发热患者排查，落实一体化闭环管理，可疑患者全部留观。落实核酸检测频次，加强住院及陪护管理，严格执行院感防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理，加强民营医疗机构监管，严防医疗机构内感染发生。医疗机构要制定院内发生阳性感染者应急预案，加强演练。
（责任单位：北峰社区卫生服务中心）。
10.严格落实特殊场所疫情防控。配合上级主管部门做好养老机构、福利院等风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。全面排查养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状人员上岗。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估，评估有风险的应采取必要的控制措施。发生本地疫情期间，上述场所可实施封闭管理、视频探访等措施，及时组织完成一次全员核酸检测，后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照每天至少20%抽样比例或按辖区检测要求开展核酸检测。
（责任单位：卫计办、民政办、北峰派出所、北峰社区卫生服务中心）。
11.严格落实学校疫情防控。配合区教育局做好学校疫情防控工作。各级各类学校（含幼儿园、托幼机构）要严格落实“两案九制”，抓紧抓实师生员工健康管理、晨午检、因病缺课追踪登记、复课证明查验、健康教育、通风消毒等校园疫情防控措施。放假前开展疫情防控健康教育，引导师生做好返乡、居家期间和返校疫情防控，非必要不出境、不到国内高中风险区；要做好留校师生健康监测和服务保障，落实教室、食堂、宿舍、实验室、医院（医务室）、体育馆等重点场所通风、消毒等措施，无关人员不得进入校园。加强食堂环境监测和工作人员健康监测。发生本土疫情，高等学校可采取封闭管理，减少聚集，中小学校和托幼机构等可停止线下授课。学校师生员工在组织进行一次全员核酸检测基础上，每日抽检20%。
（责任单位：学校组）。
12.严格落实交通场站疫情防控。配合住建部门做好疫情防控和运输组织保障，严格按规定做好旅客体温检测、健康码查验通行；对发生本土疫情的区域交通配合采取必要的管控措施，督促交通运输业从业人员按要求进行核酸检测。
（责任单位：交通检疫组）。
13.严格落实文旅场所及活动疫情防控。配合上级主管部门做好文旅场所疫情防控。督促旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制接待人员上限，落实门票预约制度，确保游客信息可查询可追踪。督促景区内严格执行扫码、测温、“一米线”等防控措施。根据上级要求，严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。
（责任单位：宣教办）。
14.严格落实其他公共场所疫情防控。配合上级主管部门做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、建筑工地等重点单位以及健身娱乐场所、理发洗浴场所、月子中心等人员密集、空间密闭等容易发生聚集性疫情场所常态化防控，落实“亮码、测温、戴口罩、不聚集”和定期通风清洁消毒等疫情防控措施，防止发生聚集性疫情。督促落实新冠病毒疫苗加强免疫接种，强化健康监测和核酸检测。落实工作人员、来访人员戴口罩、测温、查验健康码和行程卡等措施。辖区内发生本土疫情后，要坚决贯彻执行区指挥部疫情应急处置要求，根据防控需要采取缩短营业时间、控制场所客流密度等措施。
（责任单位：各部门、联合执法组）。
15.严格落实企业疫情防控。配合上级主管部门进一步压实企业疫情防控主体责任，严格落实员工每日动态登记等健康管理制度，强化防控物资储备保障，严格员工出入管理和作业车间防护，减少员工聚集，加强宣传教育，动员全员参与应对疫情防控。加大对企业指导帮扶，围绕企业在疫情期间面临的各种问题，采取针对性措施，降低疫情对企业运行的冲击，确保经济运行稳定。发生疫情后，大型企业和机关事业单位等可采取弹性工作制，重大建设项目施工企业可采取封闭管理，减少非关键岗位工作人员数量等措施。
（责任单位：企业办等街道相关部门，联合执法组）。
16.严格落实社区疫情防控。加强社区社区防疫专员队伍建设，完善社区防疫专员网格化管理系统，落细落实社区精准防控措施，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，完善重点地区入（返）丰等人员个人申报制度，强化“大数据+网格化”管理，立足现有社区防疫网格已采集的房屋信息、人口信息和网格员队伍基石，通过核酸、疫苗接种、重点人群、“三公一大”信息的对接运用，落实防疫网格员的实体化运作，充分发挥网格员信息反馈和防控要求落地衔接作用。主动与辖区宾馆、酒店、民宿等提供住宿服务的场所对接，第一时间发现重点人群，落实健康管理，重点对本辖区新进人员实施精准摸排，采取分片包干、责任到人方式，责任到人方式，落实口岸入境、海上作业人员、重点地区入（返）丰等人员信息登记和健康管理，配合依法追究瞒报、谎报健康信息的人员责任，切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，守住社区防控“主阵地”。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组，社区（社会）管理组，民政办、宣教办、各社区）。
17.严格落实重大活动疫情防控。按照“谁举办谁负责，谁组织谁负责”“一会一案”和“属地管理”等原则，举办或承办重大活动的单位要学习借鉴北京冬奥会疫情防控“大环套小环，相互不交叉”闭环管理做法，科学制定疫情防控方案和应急预案，由卫健部门现场审核通过后，根据活动规模向社区报备，向街道指挥部、行业主管部门、区疫情防控工作一线指挥部报批。合理确定人员范围、规模、时长及食宿、交通等安排，强化参会代表和工作人员个人防护、健康监测、核酸检测三项措施，抓实会场、住宿、交通工具三个场景防控，同时做好应急处置各项准备。
（责任单位：防控办、卫计办、各部门、各社区）。
（四）配合做好多点触发监测预警。
18.落实常态化核酸检测。配合落实重点人群“应检尽检”“适时抽检”等常态化监测和多点触发监测预警，及时发现疫情苗头。对纳入社区管理的新冠肺炎出院（舱）感染者及其同住人员在出院（舱）后第3、7天各开展一次核酸检测；解除集中隔离医学观察的入境人员和密切接触者等风险人员、区域协查人员、涉疫场所暴露人员、解除闭环管理的高风险岗位从业人员等，按照防控要求开展核酸检测和健康监测。配合行业主管部门做好重点人群常态化核酸检测工作，根据区核酸检测组要求，配合设置采样点，方便群众。
（责任单位：各部门、各社区、核酸检测组）。
19.配合做好药店等渠道监测。督促零售药店对购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员实名登记，对通过福建省疫情防控一体化服务平台或其他相关系统下发的购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员信息开展相关风险人员排查监测工作，及时做好疫情苗头管控工作。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、企业办、各社区）。
（五）强化疫情防控信息化支撑。
20.落实疫情防控信息系统的推广应用。疫情防控信息化建设要坚持统筹规划“一盘棋”，原则上统一使用省级已开发系统。按照本地疫情防控应急预案的责任分工，强化区域核酸检测、重点人群健康信息管理等信息系统应用、培训，注重提升平台使用效率和信息报送质量，加快实现辖区疫情防控信息一体化闭环管理。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、各社区）。
21.充分应用健康码助力疫情防控。按照“一省一码、全国互认，码卡融合、一键查询，核酸检测结果互认、全国通用”要求，根据上级要求推动健康码、通信行程卡融合应用，方便群众有序出行。
积极推广应用省上开发的重点人群核酸检测监测管理系统，做好宣传培训工作，督促各机关和企事业单位加强对相关人员职业信息、核酸检测频次等信息动态更新维护，对未按规定频次落实核酸检测的，督促做好核酸检测。发生本土疫情时，及时向上级报送本地区未做核酸人员名单，确保区域核酸检测不漏一人。
（责任单位：各部门、各社区）。
（六）加快推进新冠病毒疫苗接种。
22.强化疫苗接种。按照“政府找人、行业动员、卫健打苗”原则，加强宣传引导，提升群众特别是重点人群接种意愿，自觉接种。创新服务形式，加快推进60岁及以上老年人疫苗接种工作进度，不断填补免疫空白，强化免疫屏障。
（责任单位：各社区、各部门，疫苗接种组、宣传和舆情处置组）。
（七）开展应急处置工作。
23.立即启动应急响应。辖区内发现1例及以上本土感染者，指挥体系迅速转入应急状态，快速启动应急响应，高效实现“平急转换”，协同联动做好应对。在市、区统筹指挥下，街道立即启动应急处置机制，党政主要负责同志牵头负责，指挥调度，统筹街道防控力量和资源，落实应急处置各项措施，快速有序处置疫情。
（责任单位：各职能组、各部门，各社区）。
24.做好区域核酸检测。根据上级确定区域核酸检测的范围、频次、区域核酸采样方式，制定可操作的核酸检测方案，落实落细网格化管理，发挥社区组织动员作用，有序组织实施，做好信息采样录入等环节的工作规范，配合做好院感管理。
要成立混管阳性处置组，配合上级开展混管阳性复核和核酸检测阳性结果的处置工作，包括做好信息流转、混采阳性的找人管理人单采复核、单采阳性人员的转运工作，提升混管追查效率。
（责任单位：核酸检测组、“三公（工）一大”融合协同机制组、混管阳性处置组、各社区）。
25.迅速开展流调溯源。根据区“三公（工）一大”融合协调机制组对病例开展的流调，配合做到8小时内将密接、次密接人员应隔尽隔、动态清零，对辖区感染来源场所立即采取严格封控措施。
（责任单位：流调溯源组、“三公（工）一大”融合协调机制组、各社区）。
26.严格落实转运隔离。区指挥部负责对确诊病例和无症状感染者，使用负压救护车按要求立即转运至定点医疗机构或方舱医院进行治疗或隔离观察，安排专用车辆在8小时内将密切接触者转运至集中隔离场所，社区在转运前要做好人员的组织管理。街道根据指挥部要求需要点对点接回的治愈患者或集中隔离结束的密接人员、需送集中隔离的次密等人员，要统筹调度安排车辆，及时掌握转运进展，转运过程中做到有序就座，控制同车人员数量，尽量保持间隔，严格落实个人防护及车辆消毒措施，避免交叉感染，做好转运人员交接。
摸清辖区符合条件储备的集中隔离场所资源，配合上级做好隔离场所应急启用工作，建立隔离场所工作专班人员清单。
（责任单位：转运组、隔离组、各社区）。
27.科学做好消毒消杀。根据流调结果确定疫源地消毒的范围和对象，对感染者居所、工作学习场所、诊疗场所、集中隔离点、转运工具及其他可能被污染的场所进行100%终末消毒。感染者居所与周边相邻住户如交叉混用厨卫等，对周边相邻住户室内进行100%终末消毒。对封控区、管控区内小区楼栋、防疫物资保障场所（点）、垃圾储存点、快递集散点等重点区域和环境，每天至少开展2次预防性消毒。对批量送达的保障物资和快递物品，应划定专门区域集中卸货和消毒。对环境卫生较差的成片老旧小区，消毒时可适当提高消毒剂浓度。疫情发生后，运行中的商超、宾馆酒店、农贸市场、学校、交通工具（站点）、办公楼宇、建筑工地、养老机构等各类重点场所和单位，每天至少开展2次预防性消毒；对重新开业运行的场所进行预防性消毒。及时、妥善做好涉疫医疗废物、医疗污水处理处置工作。
（责任单位：涉疫消杀组、环境整治和医废处置组、各社区）。
28.分区分级精准管控。发生本土疫情后，要以居民小区为单位，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小将所在区划定高、中、低风险区域。其中，病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区，实施“足不出户、上门服务”等封控措施。将病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险区，实施“人不出区、错峰取物”等管控措施。除了高风险区和中风险区以外的其他地方，划为低风险区，实施“个人防护、避免聚集”等防范措施。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区。
高风险区连续7天无新增阳性感染者，且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性，可降为中风险区，如果该区域又连续3天无新增阳性感染者可降为低风险区。原划定中风险区连续7天无新增阳性感染者，且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性，可降为低风险区。
发生疫情的地区要强化疫点、疫区的保障力量，选派素质过硬、善于做群众工作的机关干部进驻社区，分片包干，分组下沉进入网格工作。要配合做好高中风险区内粮、菜、油及水、电、通讯等重要生产生活物资运输及保障工作，做到储备充足、价格稳定，可发挥餐饮外卖、生活物资配送等公司作用，通过采取配送人员“白名单+每日核酸检测+闭环管理”，提升高中风险区物资配送效率，保障封管控区群众基本生活。加强管理服务和人文关怀，关注区域内群众、一线社区防控人员心理健康，配合统筹安排好孕产妇、儿童、老人等特殊群体就医用药需求，精准实施分区分级分类诊疗服务，最大限度减少疫情防控对人民群众正常就医的影响。配合做好疫情防控期间“红黄码”人员急需的医疗服务需求。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、物资保障组、力量调配组、转运组、各社区）。
29.协助落实医疗救治。协调做好基本医疗服务和医疗救治保障，配合上级做好特殊群体就医服务，做好疫情期间群众就医、购药保障服务。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、物资保障组、转运组、各社区）。
30.严防疫情外溢传播。对上级下发的协查信息快速进行排查，并按照风险等级分类及时落实核酸检测、健康监测、隔离等管控措施，确保每名风险人员管控措施落实到位。加强高中风险区人员健康管理，对7天内有高风险区旅居史的人员，采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测；对7天内有中风险区旅居史的人员，采取7天居家隔离医学观察，在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察；管理期限自离开风险区域算起。对7天内有低风险区旅居史的人员，3天内应完成两次核酸检测，并做好健康监测。
（责任单位：社区（社会）管理组、医疗救治组、““三公（工）一大”融合协调机制组，各社区）。
31.规范疫情信息发布。规范疫情信息行政报告，发生本地疫情后，要根据疫情形势和实际工作需要，适时发布疫情相关信息，对重要信息和敏感问题的发布进行风险评估，严格把关发布内容，确保疫情发布严肃、权威、统一。
根据疫情态势，持续动态发布疫情信息，适时组织相关领域专家，为辖区群众解疑释惑、普及防护知识，及时回应热点问题。
（责任单位：防控办、宣传和舆情处置组）。
（八）深入开展爱国卫生运动。
32.开展环境卫生整治。强化环境卫生管理，以铁路公路沿线、居民小区、农贸市场、背街小巷、建筑（拆迁）工地、城中村及城乡结合部等区域为重点，清理公共场所、社区庭院、楼道房顶、绿化带的卫生死角和杂物，清运积存垃圾；针对车站等人员流动性大的聚集场所，要做好环境卫生清理整治，及时做好保洁清扫，并加强重点部位消杀，切实降低疫情通过外环境传播的风险。要全面强化病媒生物防制，采取委托第三方专业公司、组织群众等多种方式，清除“四害”孳生地，从源头上控制并消除病媒生物孳生环境；统一开展除“四害”活动，有效遏制“四害”密度。
（责任单位：环境整治和医废处置组，城管办、爱卫办、各社区）。
33.开展健康宣传教育。持续做好疫情防控知识宣传教育和普及，引导公众强化第一健康责任人意识，在接种新冠病毒疫苗后不麻痹侥幸，按照《公民防疫基本行为准则》等要求，继续坚持做好个人防护，积极配合疫情防控工作。大力倡导公众居家时加强通风换气，做好清洁消毒，注意个人卫生，有症状时及时就医；外出时，科学佩戴口罩，做好个人防护，加强手卫生，保持安全距离，减少前往人员密集的场所，减少参加聚会、聚餐等活动。
（责任单位：宣传和舆情处置组、卫计办）。
（九）进一步加强疫情防控能力建设。
34.强化开展核酸检测能力储备。进一步加强区域核酸检测能力建设。按要求培训储备核酸采样录入人员，合理设置大人群核酸采样点，开展应急演练，实现24小时内完成划定范围的区域核酸检测。
（责任单位：核酸检测组、力量调配组、各社区）。
35.强化隔离能力储备。要充分掌握辖区现有宾馆酒店、学校、公寓、健康驿站、新建成保障房等资源，配合上级做好隔离场所应急启用工作，建立隔离场所工作专班人员清单，做好储备和培训，做到一旦启用即可上岗。
（责任单位：隔离组、力量调配组）。
36.强化转运能力储备。制定转运车辆储备调度方案，对接好储备运输企业，配足必要的防护物资产，做好培训准备，确保疫情发生后及时上岗。做好与区转运隔离组的沟通协调工作，疫情发生需要时，协调上级予以支援。
（责任单位：转运组）。
37.强化流调能力储备。建立街道、社区备勤流调队伍，街道备勤流调队伍10人，包含7名街道办事处、1名公安、2名街道社区卫生服务中心工作人员，参与现场流调工作和指导社区流调协查队伍；社区备勤流调协查队伍共13支，结合社区防疫网格化管理工作，各社区建立1支流调协查队伍，每个社区按3-5人规模储备流调协查员，协助开展涉疫人员的流调、信息核实等工作，社区流调协查员应由熟悉本社区情况的人员担任。
备勤流调队伍要在原有队伍基础上和工作实践中不断充实、调整、优化队伍，通过开展流调溯源专业培训提高应对疫情的实战能力，力争一旦发生疫情能够快速反应，实现扁平化管理，高效、有序、精准开展流行病学调查，为疫情应对处置争取时间，以最小的社会成本控制疫情。
（责任单位：“三公（工）一大”融合协同机制组、流调溯源组）。
38.强化业务能力培训。建立常态化培训工作机制，采取视频等形式，分类组织对党政领导干部、社区工作者、志愿者等防控力量开展应急处置演练和培训，强化联防联控机制内部推演、演习，提升实战能力。将防控知识培训纳入干部年终考评、评先评优等，考核结果与相关人员晋升、绩效奖金等挂钩，提高培训效果。
（责任单位：社区（社会）管理组、宣教办、卫计办、民政办）。
（一）强化“四方”责任落实。全面落实属地、部门、单位、个人疫情防控“四方”责任，健全完善全社会共同防控体系。各社区要落实属地责任，制定完善疫情防控方案和应急处置预案，统筹力量做好疫情防控工作；各部门要对接上级主管部门，配合落实行业监管，指导督促有关经营单位严格按规程落实各项防控措施；机关企（事）业单位要落实主体责任，健全完善本单位防控管理制度和应急处置流程，指导督促本单位人员落实疫情防控个人责任；个人和家庭要坚持疫情防控有效做法，积极倡导科学佩戴口罩、勤洗手、防聚集、常通风等良好卫生习惯，当好自身健康第一责任人。
（责任单位：各职能组，各部门，各社区）。
（二）强化物资保障。建立应急物资储备机制，统筹应急物资分配，优化疫情物资采购，简化采购流程，缩短采购时间，保障疫情防控工作。密切同区物资保障组的联系，及时调配重点医疗物资。根据需要，探索规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。加强宣传，依托社区，引导企业、居民常态化储备适量应急物资。
（责任单位：物资保障组、各社区）。
（三）强化资金保障。街道建立疫情防控财政资金拨付、保障工作预案，建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。按照“急事急办、特事特办”原则，优先保障和及时拨付疫情防控资金，保障疫情防控工作。
（责任单位：财政所）。
（四）强化队伍保障。加强人员储备和对一线防疫人员的关心关爱，科学合理安排休息，优先保障基层工作人员的防护物资，确保基本防护和安全的工作条件。加大正面宣传力度，营造全社会关心关爱防控一线工作人员的浓厚氛围。
（责任单位：组工办，卫计办、宣教办）。
（五）加强督促指导。按照“外防输入、内防反弹”，“人”“物”“环境”同防的要求，坚持科学精准，紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞，开展监督检查，推动工作落实和问题解决。
（责任单位：督查检查组）。
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