社区党委年党建工作计划（实用22篇）

社区工作计划是为了提升社区居民的生活质量和幸福感而制定的一项计划。以下是一些优秀的社区工作计划案例，希望能对大家的工作有所启示。

社区党委年党建工作计划范文

xx社区党委为了切实加大社区党建工作力度，以服务社区居民和服务单位为重点，强化社区党组织的战斗堡垒作用，突出凝聚力、战斗力、创造力为目标，积极探索社区党建工作的思路和做法。

一、抓制度，形成良好的社区干部管理机制。

一是坚持“实际、实用、实效”的原则，对社区干部进行政治理论、法律法规、社区建设、社区服务、业务知识等培训，每年不少于10天。二是建立社区干部谈心谈话制度，社区班子成员和干部每半年至少谈话一次，及时解决存在的问题。三是年终召开党员、居民代表会议，在社区干部述职的基础上，进行民主测评，测评结果与先进评比、奖金、任用挂钩，及时调整不称职的社区干部工作。

二、设岗定责，增强主动服务意识。

主要以社区干部党员为中心，从社区特征、个人特长、工作特点出发，参与“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“爱心奉献岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“环卫劝导岗”、“居务监督岗”八种责任岗位，开展“选择一岗、贡献一技、奉献一日”活动。落实“三项”服务制度，坚持每半年组织一次上门了解社情民意活动，做好困难户、信访户、老干部、外来人口结对联系工作；广泛开展富有成效的“四学四百”主题实践活动。“四学”即学习贯彻党的章程，做坚持党性原则的模范；学习实践科学发展观，做促进一方和谐的模范；学习业务岗位技能，做爱岗敬业的模范；学习居民群众爱家护社，做为民服务的模范。“四百”即进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。增强了这些服务意识，就为和谐社区的建设发展提供了有力的政治保证和组织保证。

三、特色创建，在创新中激发活力。

发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争创党员“先锋楼”、“示范楼”，壮大一批以党团员为骨干的志愿者队伍，把先进分子吸引进来，把居民群众组织起来，推动“一社一品”、“一社一特”的社区特色创建活动，改善居住环境。制定“学习型、服务型、环保型、文化型、绿化型、安全型、文明型、和谐型”八种特色小区、楼幢的创建标准，结合党员献爱心“一帮一”和申领一个岗位、献一份爱心、出一个主意、结一个对子、办一件实事的“五个一”活动，共同参与社区建设。使党员在参与社区建设和服务居民中，活动有了主题、工作有了氛围，才能更好的发挥作用。有了舞台，更能激发社区党建工作活力。

四、民主议事，加强基层民主建设。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权，做到重大工作让居民知晓，重大问题和居民商议。一是完善社区博客栏目，由社区党组织确定议题，社区居民围绕议题，自由发表书面意见，也可张贴到社区党务、居务公示栏内。二是召开情况通报会。由社区居委会牵头，按季召开通报会向党员、居民代表通报情况，社区党组织负责收集居民反馈意见。三是召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项，以召开社情恳谈会和听证会的形式，广泛征求居民意见，集思广益，促进民主决策的科学化。四是要事投票。完善社区成员代表制度，以楼栋、小区等为单位，投票选举产生社区成员代表要事票决制度，保证代表对社区事务的管理权、知情权、表决权。对社区建设、发展等事关居民切身利益的重大事项，或依法必须提请居民代表表决的事项，先由社区党组织形成意见，通过成员代表会议票决，转化为全体居民的共同意志。

五、结对共建，发挥优势互补作用。

发挥社区党组织的政治优势，调动社区各方面力量，共同推进社区事业建设。一是开展以“四联四共”为主要内容的社区联系活动。即“社区环境联创，共造优美环境；社区服务联动，共建和谐社区；社区治安联防，共保辖区平安；文体活动联办，共享生活乐趣。”近年以来，社区党委积极指导“两新”组织发展党员、建立党组织，实现社区党建工作的全覆盖，初步形成了“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建新局面。

年社区党委工作计划

社区党委在将紧紧围绕街道中心工作，贯彻落实党的xx大精神，深入落实科学发展观，努力把社区内党员的力量凝聚起来，把党员的作用发挥出来，把党的工作渗透到各个方面，形成符合社区实际的党建工作新格局，为构建和谐社区做贡献。

一、总体要求。

全年社区党委工作，在上级党委的统一领导下，以科学发展观为统领，以文明社区创造提升为重点，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设，以优异的成绩向建国60周年献礼，20xx年社区党委工作要点。

二、基本工作。

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针，是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。

根据中共中央关于从20xx年x月起用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神，届时社区党委按照上级党委的统一部署，有序的开展学习实践活动。具体学习安排，另行计划。

(二)深入开展文明社区的创建提升建设。

根据社区20xx年至20xx年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作，在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时，重点开展两项活动。

1、开展创建学习型社区活动。

总体做法和要求是：

(1)正确认识创建学习型社区根本目的。

坚持以人的发展为中心，通过多形式、多渠道、多内容的学习活动，不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度，推进可持续的发展的现代社区建设。

(2)完善学习体系。

形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。

(3)打开学习通道。

一是实行四个结合。与社区党建结合，与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。

二是开展多项活动。主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。

三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道(门栋)、学习型楼栋等先进典型，用身边的典型事例，推动面上学习。

社区党委党建工作总结

欢迎大家阅读。

xx村位于xx镇西北部，东高西低，辖区面积xx平方公里,人口xx人,下辖xx个村民小组。支部下设党小组x个，现有党员xx名，入党积极分子x名，村干部x名。这里保存有完好的革命旧址群，是全镇红色旅游参观的主要景点。

自新一届班子换届以来，村党支部在镇党委的正确领导下，紧紧围绕县委提出“围绕发展抓党建抓好党建奔小康”的主题，以服务景区为抓手，以开展“走转促”活动为载体，着力打造“景区党建”品牌，推进景区“创a”工作，加强支部自身建设，团结和带领广大党员开拓创新，各项工作取得明显实效。现将xx村党建工作开展情况汇报如下：

一、取得成效。

(一)支部堡垒作用明显提升。换届后，支部班子始终以高度的责任感和使命感，以建设“五好班子”为目标，切实加强自身建设，提高驾驭农村工作的能力。主要通过“三抓三促进”。一是抓干部的学习，促进村“两委”班子思想政治水平的提高。认真组织全体村干部及广大党员学习了党的报告精神及县党代会精神。通过学习，增强了干部的思想觉悟、政治素质、工作水平。二是抓思想、抓作风，促进班子适应新时期的需要。通过全面开展纠正“四风”活动，严格执行党的“八项规定”，切实转变了村干部的工作作风。实行村干部包组责任制，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主生活会，促进村“两委”班子的团结。严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策、分工负责、落实责任。通过以上措施的实施，村支部战斗堡垒作用得到充分提高。

(二)抗旱救灾工作扎实有效。今年，我村出现有史以来最严重旱情，群众受灾严重。为此，我村“两委”班子同挂点县委组织部领导、镇党委、政府一道紧紧围绕抗旱救灾开展帮扶工作。深入田间地头，与百姓交谈，及时掌握旱灾情况，指导、协助村里做好群众安抚与灾情统计上报工作，同时捐款捐物，和农民群众一起共抗旱情。据统计，7月份以来，全村共收受抗旱物资共计2.1万余元，购买水泵，凿沟开渠，一定程度减轻了旱情给村民带来的损失。

(三)景区创a工作圆满完成。我村支部抓好党建，重点是为了做好景区创a服务工作。一是做好景区环境卫生清洁服务，有一支专门的清洁队伍，经常组织党员、入党积极分子进行景区卫生大扫除;二是做好景区文物保护法的宣传，组织党员上户宣传近代历史、宣传革命旧址文物保护法律法规，号召群众一起来保护革命旧址。三是积极配合镇党委、政府打击景区内非法建筑、乱搭乱建、破坏文物的一切违法行为。配合镇党委、政府做好景区安置点工作，目前，景区安置点征地工作已全面完成。四是积极配合做好xx镇景区创3a工作，新建一个四星级旅游公厕，修建与绿化红军广场。去年年底，xx镇红色旅游3a景区已获得批准。

(四)其它社会事业齐步推进。

计划生育工作开展有序，社会抚养费征收目前已经完成全年任务的75%以上;新农保、新农合保费参合率均达到95%以上;新农村建设整村推进工作开展有序。

二、主要措施。

在深入推进“小康党建，服务景区创a”过程中，主要做到着力打造“一个景区党建项目品牌”、突出“两个活动载体”、实现“三个全覆盖”。

(一)打造“一个景区党建项目品牌”

村支部结合当地实际，精心打造景区的“景区党建”项目品牌，全力推进景区创a建设。“围绕景区抓党建，抓好党建旺旅游”，通过开展“让党员在景点中闪光、让党旗在景区中飘扬”活动，组建了景区党员义工服务分队，召开了启动仪式，开展了义工服务活动4次，参与党员32人(含入党积极分子)，累计义工服务天数102天。充分发挥了党员服务景区、支部建设景区的作用，对保护革命旧址、保护千年古镇发挥了积极作用。

(二)突出“两个活动载体”

一是开展“双诺双述双评”活动，发挥支部堡垒作用。今年3月，村“两委”召开党员与群众代表公开承诺大会。向镇党委、政府及xx村党员群众双向承诺，承诺本届班子今年主要做好5件大事(配合完成景区创a工作、配合做好新农村整村推进工作、调整农业产业结构、改善人居环境、做好村务、财务公开等)。年底将与镇党委与群众述职，由镇党委与群众进行双向评议。通过此项活动的开展，使村支部明确了工作方向，感受到肩上的压力，充分发挥支部堡垒作用。

二是开展“走转促”活动，密切干群关系。开展“走基层、转作风、促发展”活动是村支部服务景区、密切干群关系的有效载体。去年，我们严格按照“下基层、察民情、知民心、帮民困、解民忧、促和谐”的六大要求开展了“民情家访”活动。活动中，收集了民情民意220条，建立了百姓档案660余张，发放了民情联系卡650张，实行结对帮扶48户。今年，根据县委的要求，全面开展了“走基层、转作风、促发展”活动，重点解决了群众合理的诉求，完善了百姓档案。

(三)实现“三个全覆盖”

一是走访联系群众全覆盖。“走转促”活动中，村“两委”干部同县委组织部领导、镇包干办干部一起分成6个小组，利用群众休息时间，到农户家中，了解民情，收集问题与建议，做到了解民意上门、宣传教育上门、服务群众上门、调解矛盾上门，有效解决了一批群众最关切、最直接、最现实的利益问题。目前，xx村对民情家访对象实现了二轮“全覆盖”。

二是建立百姓档案全覆盖。按照“一户一档、一事一表”的要求,继续完善《百姓档案》，对群众的信息做到了及时更新与上报。目前,完善《百姓档案》660余份,实现《百姓档案》的全覆盖。

三是解决合理诉求全覆盖。本着“事要解决”的宗旨，xx村对在“走转促”活动中收集到的群众合理诉求，进行了分类梳理，落实了责任。对能解决的，在第一时间进行了落实解决;对一时难以解决的，也及时上报了镇活动办。活动以来，全村共走访群众520余户，共收集问题102件，合理诉求85件，解决问题85件，上报镇活动办不能解决的问题17件。

三、下步打算。

一是全力做好党员发展工作。抓好入党积极分子的培养工作，从致富能手、返乡创业、景区服务有贡献者中培养年轻有文化的人吸收到党组织。

二是继续开展好“走转促”活动。

三是继续做好“景区创a”服务工作。

局直属各党支部:。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是践行“三严三实”教育成果、推动全面从严治党迈上新台阶的关键之年。市水务局直属机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的xx届五中全全精神和中央大政方针、省、市委决策部署，以全面从严治党为主线，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，围绕“服务经济、服务民生、服务生态”的水务工作目标，切实加强和改进机关党建工作，为推进水利改革发展提供坚强思想组织保障。

一、强化思想教育，提高干部队伍素质。

(一)扎实抓好“。

两学一做。

”学习教育。深入学习宣传贯彻系列重要讲话和党的xx届五中全会及省、市委重要精神，准确把握“四个全面”战略布局，深刻领会五大发展理念精髓要义。围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心，化为实际行动。采取集中培训、研讨交流、参加市直机关工委“机关大讲堂”等形式，让党员干部职工准确把握全面创新改革、驱动转型发展核心要求，充分认识决胜全面小康、建设经济强市目标任务，全面掌握新时期水利工作的新思路、新任务、新要求和新举措，把党员干部职工思想行动统一到中央和省、市委精神上来，切实增强贯彻落实的积极性、主动性、创造性，为实现市委市政府提出的“转型升级，美丽发展”目标提供精神动力。

(二)加强思想政治工作。围绕“作风兴市”目标要求，在党员干部职工中深入开展理想信念教育、党风廉政教育、奋发有为干事创业的作风教育，引导党员干部职工克服消极情绪和懈怠思想，提振拼搏奋进、攻坚克难、开拓创新、干事创业的精气神。围绕市委、市政府重要工作部署和水利中心工作，注重了解和掌握机关及直属单位党员干部职工的思想动态和诉求，坚持以人为本，有针对性地做好思想政治工作。

(三)抓好专题教育培训。坚持服务大局、注重实效。以当前经济社会发展和水利改革发展中的重点难点问题为导向，组织开展专题培训，让干部职工自觉对照党中央，省委市委的决策部署和最新要求，进一步做好工作。坚持联系实际、学以致用，结合实际问题，有针对性科学制定培训计划，合理设置培训项目，切实提高干部职工运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(四)深化依法治水教育。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，结合“法律七进”工作，开展法治机关建设活动，加强对局直属单位学法用法、依法治水的指导，营造尊法学法守法用法良好氛围，努力提升党员干部法治思维和依法办事能力，培育树立机关法治文化，推进依法行政和法治建设。

二、强化基层组织建设，提升服务大局能力。

(一)认真落实党建工作责任制。以从严治党的高度进一步强化各个责任主体的工作责任，坚持把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力推动机关党建机构、人员、经费等重点难点问题的进一步解决。继续做好基层党组织开展机关基层党组织书记履行机关党建工作责任述职工作。

(二)加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》为抓手，推动机关落实从严管党治党责任，继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作，推动问题整改落实。配齐配强直属单位基层党组织队伍，加强发展党员工作的指导，落实发展党员规划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作，完成基层党组织党费上缴情况清理、党员上缴党费基数核定和党内统计上报工作，做好党员组织关系集中排查工作，加强党支部工作规范化建设。认真开展基层服务型党组织建设，深入推进“堡垒提升工程”。

(三)严肃党内政治生活。认真落实《市严格党内组织生活七项规定》和《中共市水务局直属机关党委关于加强基层党组织建设的十项规定》，认真开展党员民主评议，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。规范操作流程和办法，强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真组织“回头看”。深入学习贯彻在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神，增强机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(四)深入推进社会主义核心价值观教育。紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标，以开展中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、水利行业精神教育等为切入点，推进社会主义核心价值观进机关、进站所、进灌区，引导广大干部职工充分认识和把握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求，在价值内涵上认知，在思想感情上认同，在学习生活中践行。

(五)开展创先争优评比活动。今年“七一”，局直属机关党委将开展先进基层党组织和优秀党员表彰活动，并举办庆祝建党95周年主题演讲活动。在年底开展“先进基层单位”、“先进科室”和“爱岗敬业标兵”的评选活动。

三、强化主体责任意识，推进党风廉政建设。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。督促机关和直属单位党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。聚焦“七个有之”、“五个比如”，严肃查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为，大力整治不作为、乱作为，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题，确保政令畅通。

(二)全力落实主体责任。作为党支部“第一责任人”，要切实履行“一岗双责”，坚持求真务实精神，身体力行抓落实，要求业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。对党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分解，把重点任务分解为具体项目，逐项明确责任领导和相关科室。把党风廉政建设和反腐败工作任务相结合，把责任制的落实融入到整个中心工作中，将业务工作与反腐倡廉同布置、同推进、同考核，实现水利工作与反腐倡廉工作同步推进的目标。

(三)加强反腐倡廉宣传教育。坚持强化教育警示，推进源头防治，传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能，让各级党员干部受教育、受警醒，认识到管党治党的责任，让纪律真正严起来、立起来。加强纪律教育，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，持续深入学习宣传贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。今年将在局机关实施“水利廉政文化墙”建设，进一步强化党员干部党章党规党纪意识，把“六项纪律”和规矩刻印在心上。

(四)加强执纪问责。加大对顶风违纪行为的查处力度。把违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为列入纪律审查重点，对督查中发现的问题，加大执纪监督、公开曝光力度，对有禁不止、顶风违纪的单位和个人，从严从重处理。对苗头性问题抓早抓小，防微杜渐，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，继续抓好解决群众身边“四风”和腐败问题“7+3”专项整治，今年将在局机关和直属单位开展机关作风教育专项整治活动。

四、强化党建带群建，不断增强群团工作活力。

(一)围绕党建工作发挥服务协调作用。围绕党政中心开展工作，发挥群团组织联系职工的桥梁纽带职能，强化机关群团组织的服务功能、协调作用。把群团工作与党建工作同部署、同推进。在全市水利“十三五”建设、驻村帮扶、依法治水等工作中找准切入点，积极参与市直机关工委组织的“职工岗位技能竞赛”、“机关青年走进彝区”、“法治宣传”、“巾帼建功”等活动。积极帮助困难群众改善民生，特别在积极主动融入“三县一区”的水利脱贫攻坚任务，积极参与推进彝区“文明共建”，树立文明新风。

(二)积极开展文体活动。积极参与全市组织的文化体育活动，在机关营造健康工作的氛围，培养干部职工强健体魄的意识。以“职工书屋”为抓手，深化创建“职工之家”，推进机关文化建设。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等重要节点开展活动，把机关群团活动贯穿全年，创新活动的内容和形式，形成干部职工踊跃参与的良好氛围。今年将组织局机关干部职工进行健康体检。

(三)围绕自身建设进一步扩大群团工作影响力。进一步加强“工、青、妇、老”组织的思想、组织、作风、制度建设。紧紧围绕中心发挥团组织的助手和联系青年的纽带作用，进一步夯实和加强基层团组织建设;紧紧围绕水利改革发展，发挥妇女组织的积极作用，开展具有机关特色的妇女活动。进一步提高工、青、妇、老组织的常规工作水平，力争打造群团工作亮点。

五、强化组织领导，全力助推脱贫攻坚工作。

(一)全力做好驻村帮扶工作。认真做好市干部驻村帮扶工作协调小组办公室安排部署的工作。积极发挥职能优势，加强协调配合，确保各项工作有序推进。继续做好我局对马边彝族自治县5个帮扶村贫困户的项目建设工作，积极协调帮助5个帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶工作，主动出谋划策，解决实际困难，优先开展产业扶贫项目，全力做好精准扶贫的组织协调和资金保障工作。

(二)继续抓好“智力援藏”工作。按照工作安排，做好对口援助理塘县水务局的各项工作，加强水利技术人才的培训，提高业务水平;安排技术人员到学习考察水利工程建设情况，拓展视野。

(三)开展“走基层、送温暖”活动。在元旦春节前后开展慰问驻村帮扶的马边彝族自治县5个村，“双报到”联系社区岷河社区，局机关和直属单位困难职工和局机关离退休老领导、老专家、老党员活动。通过“走访基层听民意、落实项目办实事、建强组织聚民心”等具体措施使“走基层”活动取得实实在在的成效。

各位领导，同志们：

今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就20xx年度党建工作述职如下：

一、强化工作责任落实，健全。

规章制度。

形成工作合力。

一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建。

工作计划。

协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员指导各支部健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标。

责任书。

对驻村领导和党建指导员也明确工作职责形成上下联动层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础。

(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用。

一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展。

一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主。

(一)加强干部队伍管理，转变干部作风。

一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(二)做好党员发展工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理。

今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设。

年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。

四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展。

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动。

继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子。

3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了巡田乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。

(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展。

今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰。

我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

六、存在的问题和今后的工作。

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐巡田作出自己应有的贡献!

述职完毕，谢谢大家。

。

社区党委年党建工作计划范文

一、积极发挥社区党组织的核心作用。

1、宣传、贯彻执行党各项方针政策，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动。在街道党工委的领导下，开展社会主义四个文明的建设，在社区中着重抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想建设。

2、强化党建领航，多方参与的工作模式。积极调动社区物业、自管小组和居民参与到社区事务中来。形成“多方联动、共商共进”的良好配合机制。健全党组织网络，重视加强班子的思想建设、组织建设和作风建设。抓好党员民情驿站和党代表服务站的相关工作。党支部和支部成员要有全局观，团结协作，加强党组织凝聚力与战斗力。本着民主协商原则，充分发挥党组织堡垒作用。解决社区各项事务。

3、加强党建工作，坚持优化党员队伍，发展社区建设骨干。通过党员示范岗、党员承诺、党员志愿活动，带动群众参与社区建设，使每个党员真正成为社区建设骨干，使党员走在社区创建的前沿，做好社区困难居民帮困、助困工作，把党的温暖送到千家万户。

二、加强党员的教育管理。

1、以学习党的群众路线教育实践活动为主线，结合学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、科学发展观和党员远程教育，加强对党员队伍的思想政治教育。提高党员的综合理论素养。

2、开展形式多样、内容丰富的党员活动。使党的活动为社区居民所需要，为群众所支持，为党员所欢迎。

3、有针对性、时事性对党员进行培训。今年，我们将以党的群众路线教育实践活动为主线，全面落实上级提出的加强党建工作的各项任务。

4、继续做好党员的民主评议制度。加强对党员的监督，对不合格党员要落实责任人，做好帮教工作，并做好党费收缴工作。

5、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的党员，及时上门进行慰问，排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立共产党员“吃苦在前，享乐在后”的共产主义精神。

6、做好组织发展工作，吸收优秀群众加入党组织，使我党永保活力。

三、落实各项规章制度。

1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。

2、健全“三会一课”制，定期召开支委会、支部会和小组会。党课年不少于四次。

3、确实发挥党员民情驿站的作用，开辟党员责任区，健全党员联系户，有党员的墙门党员和小组长一起管理。

4、每年一次民主评议会，对党员进行考核，半年一次民主生活会。

5、支部委员定期向支部汇报情况，支部一年一次向党员大会汇报一年的工作情况，并定期向街道党工委呈报工作情况。

四、促进社区各项事业发展。

1、牢固树立“两手抓”，两手都要硬的思想。社区精神文明建设做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

2、以“美丽厦门、共同缔造”为契机，以创文明社区、平安社区为载体，全体党员积极参加，献计献策，形式多样。改善社区环境，实现社区安定，营造一个温馨、和谐的家园。

3、加强宣传力度，充分利用市民学校，开展公民道德教育，学习身边的楷模。

4、利用社区资源，开展多层次的群众性文化娱乐活动，丰富社区文化。

5、加强对青少年的教育，开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模科普宣传活动。

6、以“为民、便民、利民”为宗旨，开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员的为群众办实事，办好事。

社区党委工作计划

xx年已经过去，那是不平凡的一年，遭遇了冰灾，经历了抗震救灾，参与了文明创建，但在街道工委的正确领导下，经过党委和全体党员的共同努力，各项工作取得了很好的成绩。xx年，为了更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，加强社区建设和党建工作，我们社区党委计划结合社区棚改拆迁工作，创新党建工作新思路。具体计划如下：

一、在上半年和下半年分别召开一次党员群众“面对面”活动。“面对面”活动就是组织居民代表、党员代表召开民主座谈会，面对面地征求他们的意见，对党委和居民委员会进行民主监督，提合理化建议，以便党建和社区建设工作的深入开展，以便两委委员以崭新的.姿态、扎实的工作作风积极投身社区建设和党建工作。

二、在三月开展“支持棚改建新楼、拆迁党员带好头”的活动。今年我们社区的工作重点是搞好棚改工作建新楼。为了配合当前的中心工作，党委计划在三月召开一次棚改拆迁动员大会，所有党员上居民家中送动员拆迁书并公开对两委和居民承诺，在拆迁工作中一定带好头，给群众做出榜样。

三、开展“群防群治保平安、社区建设走在前”的活动。辖区分三个责任区，在每个责任区成立一支由党员群众组成的“巡防队”，每天由责任区的党员佩带袖章轮流带队巡逻，并提醒居民注意防火和排除安全隐患，保护社区居民的生命、财产安全，真正体现群防群治保平安、共产党员走在前的先锋模范作用。

四、由党委组织、牵手工会开展一次拔河比赛。为了融洽辖区单位关系，活跃社区文化，促进邻里和睦，党委计划和工会联合组织党员群众开展一次大型的文体活动—拔河比赛。

年社区党委工作计划

20__年，在社区(街道)党工委的的正确领导下，围绕街道旧区改造、滨江大道建设、组团式联系服务群众等阶段性重点工作，居民区党委将以科学发展观为统领，以创先争优为动力，以特色团队、网格化管理等居民区党建工作为主线，以促进社区和谐为目标，抓特色、求创新、重指导、惠民生、保稳定、迎接党的__大召开，为和谐江川作贡献。

一、以党的建设为目标。

在思想、组织、作风建设上，三项制度来武装全党。其中，最重要的是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，来完成各项工作。核心是密切联系群众，全心全意为人民服务的宗旨，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

二、夯实基础，加强党的组织建设。

1、提高党支部的凝聚力和战斗力，做到分工明确、各司其职，团结协调，坚强有力。充分发挥社区党委政治上领导、组织上保证、大事上把关、工作上监督的四大职能作用，加强社区党委统筹一方、协调一方、驾驭一方事务的能力，增强班子内部团结，以各级组织的各类培训为契机，提高社区党委班子成员和居委会干部的素质、能力和水平，进一步形成社区党委和居委会的工作合力。进一步深化社区共驻共建、资源共享的党建工作格局，扩大社区党建覆盖面，加大对共青团、工会、妇联等组织的领导，不断创新社区党建工作新的协调机制，增强社区党组织的服务功能。其具体措施做到：

(1)、党建工作有计划，党员活动有阵地，党内生活有制度，社区工作有领导有核心。

(2)、驾驭一方事务，以党建促社建，协调好社会保障、计划生育、社会治安、公共环境、社区安全等社区工作在社区各个层面上的全面推进。

(3)、建好党建工作平台，开展好党组织的活动。发挥社区党建工作议事会的作用，实现党建工作在社区各党组织之间的联动，各党组织开展好送温暖活动、参与社区共驻共建公益活动，开展好社区组织的各类文化体育活动。

2、加强对两新党组织的工作指导力度，为断扩大党的组织工作覆盖面。指导两新组织做好双增双覆盖的工作，使党的组织覆盖到所有有党员的两新组织，实现有党员建组织、无党员送政策的工作目标，并以社区党委、工会、群团组织为平台，使党的工作全覆盖。充分利用党员基本信息管理系统做好对辖区党组织和党员信息的摸底和统计，全面掌握两新党组织的工作动态，完善各项台帐，完善各类工作资料的健全的管理。

三、进一步完善党内生活制度，切实抓好党员队伍建设，增强党员党性。

1、深化三项制度，社区党委将继续认真落实三会一课制度，社区两委班子坚持开展好每月讲述，点评，评选优秀，进行公示。支部2月一次的党员人岗定责讲评活动。

2、实行基层党组织党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，社区党组织党务公开实行社区党委统一领导、党委成员各负其责，纪律监察小组协调监督、群众积极参与的领导体制和工作机制。社区党委成立党务公开工作领导小组，领导小组办公室设在社区办公室，党委成员、纪律监察小组、居民组长为成员。社区党委书记是实行党务公开的第一责任人，具体负责本单位党务公开工作的组织实施。

3、深化石小路首创1+5+10活动，1：即每位社区两委班子成员结对帮扶一户困难群众，5：每位社区两委班子成员联系5户党员和群众家庭；10：即每位有能力参加活动的社区党员联系10户居民群众。联系群众重点以困难家庭、残疾人家庭、下岗失业人员家庭、有上访诉求的家庭、老年人家庭为主。通过1+5+10活动的开展，实现社区180余户5类弱势群众家庭全覆盖，达到月月有人关心、困难有人解决、问题有人反映、脱困有人帮助的目标。

4、充分发挥居民组长、楼栋长的优势，在各楼栋宣传各项惠民政策，了解居民群众的生活状况，收集民情民意，掌握流动人员的居住情况，宣传、劝导居民爱护环境卫生，加强居民自身的防火、防盗意识。

党务公开的内容：

2、社区党委的重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、创先争优公开承诺。建立完善了三本台账。一是公开承诺台账，记录党员、支部和党委公开承诺事项及兑现情况；二是讲述点评台账，记录在每月召开的组织生活会、每两月召开的支部书记会上，党员、党组织的讲评、领导的点评情况，确保一讲二评三公示各环节有据可查；三是考核评价台账，真实记录考核评比的结果，作为评先评优的重要参考依据。

年社区党委工作计划

为认真贯彻落实统筹基层党建工作文件精神，扎实有效地开展党建结对共建活动，按照区委要求，结合街道实际，特制定路街道党建结对共建工作计划如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，以党建统筹为龙头，以资源统筹为重点，广泛开展街道社区党组织结对共建活动，积极架设机关与基层的桥梁，织造联结干部与群众的纽带，努力营造结对共建、共融互动的浓厚氛围。通过结对共建活动，加大社区党组织的自身建设，进一步发挥战斗堡垒作用，推动社区工作跃上新台阶，提高整体工作水平，通过结对共建活动，切实加强市级机关党员的党性锻炼，强化责任意识，转变工作作风，充分发挥市级机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的引领作用。

二、目标任务。

一是共建堡垒工程。积极开展与结对社区的党建共建活动。在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面，充分发挥机关党组织的示范、引领作用。帮助社区建好党员活动室等宣传教育阵地，与社区共同开展党员和干部的学习培训，携手创建“学习型”党组织、争当“学习型”党员，以创先争优活动为有力抓手和有效载体，不断提高党员队伍素质和服务群众的水平，共同发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二是共建文明社区。与结对社区共同开展精神文明创建活动，倡导科学健康文明的生活方式，破除陈规陋习，形成“知荣辱、扬正气、树新风、促和谐”的文明风尚;帮助结对社区制订完善实施文明创建规划，扎实推进文明社区、文明楼院、文明家庭等创建活动，不断提高社区文明程度，共建科教、文化、体育先进社区。

三是共建平安社区。协助社区组织开展民主法治建设和社会治安综合治理工作，开展法制宣传教育，提高居民法制意识和安全防范能力，推进和深化基层民主法治建设，全面提高干部群众民主法治意识，增强法律观念，促进基层经济社会协调发展。与社区共同开展家庭健康知识、灾害自救、交通安全、公共安全教育等活动。协助社区消除防火、防盗、防灾等方面的隐患。开展教育感化矫正对象的帮教志愿活动。支持社区积极开展创建平安社区、民主法治社区达标活动。

四是共建和谐社区。有计划、有重点地开展“帮扶、济困、助残”等公益志愿活动。切实做好与困难家庭、居家养老服务机构结对帮扶工作，奉献爱心，以真情和行动让群众感受到党和政府的关怀。结合各自的工作职能和志愿者的技能与专长，定期开展政策咨询、科普宣传、法律援助、尊老爱幼等特色志愿者服务活动。深入社区了解社情民意，听取群众的意见和建议，密切同人民群众的联系。

社区党委党建工作思路

工作思路是工作的思维习惯，是在工作开展之前，理顺完成工作的顺序、工作中可能出现的问题以及相应解决办法，并且随着工作开展，不断更新的'思维活动。以下是小编为大家整理的社区党委党建工作思路相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

一、在上半年和下半年分别召开一次党员群众“面对面”活动。“面对面”活动就是组织居民代表、党员代表召开民主座谈会，面对面地征求他们的意见，对党委和居民委员会进行民主监督，提合理化建议，以便党建和社区建设工作的深入开展，以便两委委员以崭新的姿态、扎实的工作作风积极投身社区建设和党建工作。

二、在三月开展“支持棚改建新楼、拆迁党员带好头”的活动。今年我们社区的工作重点是搞好棚改工作建新楼。为了配合当前的中心工作，党委计划在三月召开一次棚改拆迁动员大会，所有党员上居民家中送动员拆迁书并公开对两委和居民承诺，在拆迁工作中一定带好头，给群众做出榜样。

三、开展“群防群治保平安、社区建设走在前”的活动。辖区分三个责任区，在每个责任区成立一支由党员群众组成的“巡防队”，每天由责任区的党员佩带袖章轮流带队巡逻，并提醒居民注意防火和排除安全隐患，保护社区居民的生命、财产安全，真正体现群防群治保平安、*员走在前的先锋模范作用。

四、由党委组织、牵手工会开展一次拔河比赛。为了融洽辖区单位关系，活跃社区文化，促进邻里和睦，党委计划和工会联合组织党员群众开展一次大型的文体活动—拔河比赛。

社区党委党建工作总结

局直属各党支部:。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是践行“三严三实”教育成果、推动全面从严治党迈上新台阶的关键之年。市水务局直属机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的xx届五中全全精神和中央大政方针、省、市委决策部署，以全面从严治党为主线，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，围绕“服务经济、服务民生、服务生态”的水务工作目标，切实加强和改进机关党建工作，为推进水利改革发展提供坚强思想组织保障。

一、强化思想教育，提高干部队伍素质。

(一)扎实抓好“两学一做”学习教育。深入学习宣传贯彻系列重要讲话和党的xx届五中全会及省、市委重要精神，准确把握“四个全面”战略布局，深刻领会五大发展理念精髓要义。围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心，化为实际行动。采取集中培训、研讨交流、参加市直机关工委“机关大讲堂”等形式，让党员干部职工准确把握全面创新改革、驱动转型发展核心要求，充分认识决胜全面小康、建设经济强市目标任务，全面掌握新时期水利工作的新思路、新任务、新要求和新举措，把党员干部职工思想行动统一到中央和省、市委精神上来，切实增强贯彻落实的积极性、主动性、创造性，为实现市委市政府提出的“转型升级，美丽发展”目标提供精神动力。

(二)加强思想政治工作。围绕“作风兴市”目标要求，在党员干部职工中深入开展理想信念教育、党风廉政教育、奋发有为干事创业的作风教育，引导党员干部职工克服消极情绪和懈怠思想，提振拼搏奋进、攻坚克难、开拓创新、干事创业的精气神。围绕市委、市政府重要工作部署和水利中心工作，注重了解和掌握机关及直属单位党员干部职工的思想动态和诉求，坚持以人为本，有针对性地做好思想政治工作。

(三)抓好专题教育培训。坚持服务大局、注重实效。以当前经济社会发展和水利改革发展中的重点难点问题为导向，组织开展专题培训，让干部职工自觉对照党中央，省委市委的决策部署和最新要求，进一步做好工作。坚持联系实际、学以致用，结合实际问题，有针对性科学制定培训计划，合理设置培训项目，切实提高干部职工运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(四)深化依法治水教育。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，结合“法律七进”工作，开展法治机关建设活动，加强对局直属单位学法用法、依法治水的指导，营造尊法学法守法用法良好氛围，努力提升党员干部法治思维和依法办事能力，培育树立机关法治文化，推进依法行政和法治建设。

二、强化基层组织建设，提升服务大局能力。

(一)认真落实党建工作责任制。以从严治党的高度进一步强化各个责任主体的工作责任，坚持把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力推动机关党建机构、人员、经费等重点难点问题的进一步解决。继续做好基层党组织开展机关基层党组织书记履行机关党建工作责任述职工作。

(二)加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》为抓手，推动机关落实从严管党治党责任，继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作，推动问题整改落实。配齐配强直属单位基层党组织队伍，加强发展党员工作的指导，落实发展党员规划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作，完成基层党组织党费上缴情况清理、党员上缴党费基数核定和党内统计上报工作，做好党员组织关系集中排查工作，加强党支部工作规范化建设。认真开展基层服务型党组织建设，深入推进“堡垒提升工程”。

(三)严肃党内政治生活。认真落实《市严格党内组织生活七项规定》和《中共市水务局直属机关党委关于加强基层党组织建设的十项规定》，认真开展党员民主评议，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。规范操作流程和办法，强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真组织“回头看”。深入学习贯彻在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神，增强机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(四)深入推进社会主义核心价值观教育。紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标，以开展中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、水利行业精神教育等为切入点，推进社会主义核心价值观进机关、进站所、进灌区，引导广大干部职工充分认识和把握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求，在价值内涵上认知，在思想感情上认同，在学习生活中践行。

(五)开展创先争优评比活动。今年“七一”，局直属机关党委将开展先进基层党组织和优秀党员表彰活动，并举办庆祝建党95周年主题演讲活动。在年底开展“先进基层单位”、“先进科室”和“爱岗敬业标兵”的评选活动。

三、强化主体责任意识，推进党风廉政建设。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。督促机关和直属单位党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。聚焦“七个有之”、“五个比如”，严肃查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为，大力整治不作为、乱作为，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题，确保政令畅通。

(二)全力落实主体责任。作为党支部“第一责任人”，要切实履行“一岗双责”，坚持求真务实精神，身体力行抓落实，要求业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。对党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分解，把重点任务分解为具体项目，逐项明确责任领导和相关科室。把党风廉政建设和反腐败工作任务相结合，把责任制的落实融入到整个中心工作中，将业务工作与反腐倡廉同布置、同推进、同考核，实现水利工作与反腐倡廉工作同步推进的目标。

(三)加强反腐倡廉宣传教育。坚持强化教育警示，推进源头防治，传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能，让各级党员干部受教育、受警醒，认识到管党治党的责任，让纪律真正严起来、立起来。加强纪律教育，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，持续深入学习宣传贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。今年将在局机关实施“水利廉政文化墙”建设，进一步强化党员干部党章党规党纪意识，把“六项纪律”和规矩刻印在心上。

(四)加强执纪问责。加大对顶风违纪行为的查处力度。把违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为列入纪律审查重点，对督查中发现的问题，加大执纪监督、公开曝光力度，对有禁不止、顶风违纪的单位和个人，从严从重处理。对苗头性问题抓早抓小，防微杜渐，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，继续抓好解决群众身边“四风”和腐败问题“7+3”专项整治，今年将在局机关和直属单位开展机关作风教育专项整治活动。

四、强化党建带群建，不断增强群团工作活力。

(一)围绕党建工作发挥服务协调作用。围绕党政中心开展工作，发挥群团组织联系职工的桥梁纽带职能，强化机关群团组织的服务功能、协调作用。把群团工作与党建工作同部署、同推进。在全市水利“十三五”建设、驻村帮扶、依法治水等工作中找准切入点，积极参与市直机关工委组织的“职工岗位技能竞赛”、“机关青年走进彝区”、“法治宣传”、“巾帼建功”等活动。积极帮助困难群众改善民生，特别在积极主动融入“三县一区”的水利脱贫攻坚任务，积极参与推进彝区“文明共建”，树立文明新风。

(二)积极开展文体活动。积极参与全市组织的文化体育活动，在机关营造健康工作的氛围，培养干部职工强健体魄的意识。以“职工书屋”为抓手，深化创建“职工之家”，推进机关文化建设。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等重要节点开展活动，把机关群团活动贯穿全年，创新活动的内容和形式，形成干部职工踊跃参与的良好氛围。今年将组织局机关干部职工进行健康体检。

(三)围绕自身建设进一步扩大群团工作影响力。进一步加强“工、青、妇、老”组织的思想、组织、作风、制度建设。紧紧围绕中心发挥团组织的助手和联系青年的纽带作用，进一步夯实和加强基层团组织建设;紧紧围绕水利改革发展，发挥妇女组织的积极作用，开展具有机关特色的妇女活动。进一步提高工、青、妇、老组织的常规工作水平，力争打造群团工作亮点。

五、强化组织领导，全力助推脱贫攻坚工作。

(一)全力做好驻村帮扶工作。认真做好市干部驻村帮扶工作协调小组办公室安排部署的工作。积极发挥职能优势，加强协调配合，确保各项工作有序推进。继续做好我局对马边彝族自治县5个帮扶村贫困户的项目建设工作，积极协调帮助5个帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶工作，主动出谋划策，解决实际困难，优先开展产业扶贫项目，全力做好精准扶贫的组织协调和资金保障工作。

(二)继续抓好“智力援藏”工作。按照工作安排，做好对口援助理塘县水务局的各项工作，加强水利技术人才的培训，提高业务水平;安排技术人员到学习考察水利工程建设情况，拓展视野。

(三)开展“走基层、送温暖”活动。在元旦春节前后开展慰问驻村帮扶的马边彝族自治县5个村，“双报到”联系社区岷河社区，局机关和直属单位困难职工和局机关离退休老领导、老专家、老党员活动。通过“走访基层听民意、落实项目办实事、建强组织聚民心”等具体措施使“走基层”活动取得实实在在的成效。

年社区党委工作计划

石小路社区党委将在三年任期内以三项制度为目标，以创先争优工作为行动指南。结合本社区党建工作的实际，讲党性，重品行，做表率促进社区工作和社区服务又好又快发展。

一、落实政策有机制。

1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。

2、加强老干部政策调研，深入基层解决实际问题，排查不稳定因素。

3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。

4、搞好老干部工作检查，促进政策全面落实。

5、开展尊老敬老活动，表彰各类先进典型。

二、管理服务有举措。

1、结合公司“12345”党建工程考核的内容，制定本处考核细则，搞好每月的工作目标考核，满腔热情为老干部服务。

2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动，每人每月家访、病访不少于5人次，并有反馈记录。

3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动，做到服务周到、热情、规范化。

4、举办老干部工作人员培训班，进行业务政策法规考试。

三、发挥作用有典型。

1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织，争取早日启动，发挥作用。

2、继续抓好“关工委”组织建设，建立工作网络。

3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。

4、鼓励老同志自我管理、自我服务，各项活动逐步社区化。

5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动，抓好各类典型的宣传报道工作。

四、文体活动有创新。

1、抓好新区活动场所的扩建工作，把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所，更新知识接受的课堂，保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位，发挥活动室的综合功能，使之成为新区的一大亮点。

2、各项活动要保持原有的优势项目，开发新的活动项目，增强吸引力和趣味性，使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动，从而普及老年健身活动，做到天天有活动、月月有比赛。

3、在新的一年里要多开展一些文艺项目，如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。

4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。

五、党建工作有新思路。

1、认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力构建和谐社区，建立完善在职领导联系老干部制度，老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁，并做好记录。

2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度，要求各单位每季向老干部通报一次工作，重要文件及时传达，重大问题及时征求意见，听取反映。

3、按照公司党委党建“12345”工程的要求，充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用，努力搞好老干部党的组织建设和思想建设，建立保持老干部党员先进性的长效机制。

六、信访稳定有力度。

1、进一步加强老干部科信访工作力度，每月召开一次信访工作例会，及时排查不稳定因素，互通信息，尽可能把问题解决在萌芽状态。

2、调整充实信访工作网络，建立信访工作责任制，加强信访案件查办力度，作好信访接待记录。

社区党委党建工作总结

一是做好发展党员工作。严格发展党员工作预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员入口关。201x年1名预备党员按期转正，发展预备党员1名。加强党费管理，及时按标准收缴党费，全年党总支缴纳党费共x元，收到201x-2020年补缴党费x元。

二是利用有效载体，推进服务型党组织建设。

xx社区党支部以“在职党员进社区”、“组团式结对帮扶”、“党员志愿服务”等活动为有效载体，不断深化党建内涵，转变作风，提升党员服务意识。

1、深入开展帮建活动。发挥帮扶责任，扎实推进与县质量监管局结对共建工作1全年共走访慰问社区困难群体25人，送去慰问金x元，为辖区内企业特种设备操作人员开展安全生产培训课程。

2、大力开展“在职党员进社区”志愿者活动。社区党支部将到社区报到的45名在职党员按照职能划分为七大网格，根据群众需求开展志愿活动，全年开展了“关爱流动人口-包饺子、送春联”活动、“春天植树”志愿活动、消防安全宣传志愿活动、强对流天气紧急安全隐患排查志愿者活动等。共出动志愿者服务350余人次，充分发挥了在职党员“八小时”外服务理念。

社区党委党建工作汇报

近年来，xx社区在上级党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新社区党建工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。现将情况汇报如下：

一、基本情况

xx社区地处文山城东南部，辖区面积xx平方公里，辖11个居民小组，xx个集体经济实体，有行政、企事业单位xx个。共有居民xx户，总人口xx人。社区党委下辖xx个党支部，共有党员xx人，其中党员党员xx人，占党员总数的xx。

二、主要做法

（一）加强组织领导，强化认识

在社区党建工作中，为了促进党组织“强身健体”，保持广大党员的先进性，xx社区党委高度重视，通过宣传栏、板报和网上党支部等各种宣传形式，把社区党建工作进行充分宣传，着力要求统一思想，提高认识。同时，社区党委班子成员定期召开班子会议，讨论研究如何开展好社区党建工作，并积极向上级领导学习党建工作新思路、新方法。

（二）加强班子建设，突显实效

导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设，促进党员立足岗位创先进，履职尽责争优秀。

1、着力在围绕中心工作上强化思想建设，培树优良作风。xx社区把党的建设与社区中心工作结合起来，引导广大党员干部、群众在加快构建和谐社区建设伟大实践中创先进、争优秀。加强学习型党组织建设，用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高社区党组织领导班子和领导干部的能力和素质，示范和带动学习型党员队伍的健康发展。社区党委每月组织党员观看远程教育至少一次，学习党建知识、健康知识和廉政文化等内容，着实从思想上强化党员队伍建设。

2、着力在提高领导素质上强化班子队伍建设。由于基层党组织是与群众沟通的桥梁，因此，为能更好的服务群众，优化党委领导班子的年龄、知识结构是势在必行的，把政治素质硬、年富力强、善于做群众工作的优秀干部选拔充实到班导班子与群团干部岗位上来，在社区党委换届选举产生7名党委班子成员中，年龄在35岁以下成员为3名，大专及以上学历人员4名，实现了社区党委班子成员的高配。

创先争优、创建省级文明城市、庆祝建党91周年、“四群”教育等活动演出40余场次。

4、吸收党员优秀分子，为党输送新鲜血液。社区党委及时发现妇女成员中的优秀分子，为党输送新鲜血液。今年发展女性党员3名；今年已经有2名女性入党积极分子递交了入党申请书。在社区妇联换届选举中，当选的妇联7名执行委员当中，大专学历2名，高中学历2名，初中学历4名。进一步加强基层党组织的班子、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，拓宽活动领域，增强工作活力。

5、加强学习，提升水平。xx社区把学习型党组织示范点创建活动作为提升党建工作水平的好机会。社区党委高度重视党委班子成员学习情况，督查党委班子成员坚持学习，并每年撰写至少3000字的读书笔记，为提高学习层次、领导层次和服务层次奠定坚实的理论基础。

（三）健全机制、强化宣传

社区党委积极研究党建工作推进办法和措施。加强督查考评，先后完成了《xx社区党风廉政制度》、《xx社区党员学习制度》、《xx社区流动党员管理制度》等制度，把创先争优活动情况作为评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员的重要内容，充分调动党组织和党员的积极性和主动性。充分运用多种手段，加强舆论宣传，及时发现、总结和推广党建工作的典型做法和经验，大力宣传涌现出的先进集体和优秀个人事迹，发挥典型引路作用，激发基层党组织、广大党员的内在动力，营造学先进、超先进、当先进的社会氛围。

（四）深入开着创先争优活动，抓服务先锋

在创先争优活动中，xx社区党委以“五好”党支部、“五带头”党员为目标，积极深入开展创先争优活动。

1、积极制定公开承诺事项，接受群众监督。今年以来，xx社区党委在深入创先争优活动中，根据社区工作实际和居民群众的需求，制定了6项公开承诺事项，接受居民群众监督。公开承诺事项制定后，社区党委积极履行事项内容，目前已经实现3个承诺事项内容，得到了居民群众的高度认可。

2、做好“四群”教育党组织致富联合体示范点创建工作，促进集体增收。在“四群”教育党组织致富型联合体示范点创建工作中，xx社区党委在上级党组织的指导下，以南桥居民区党支部和大龙潭党支部为阵地，挂牌成立了xx社区党组织致富型联合体下沙坝市场联合组、xx社区党组织致富型联合体大龙潭苗族服饰产业联合组、xx社区党组织致富型联合体大龙潭水资源管理联合组。致富联合组的成立，为促进集体经济发展，促进居民群众增收致富提供了一条新的思路和借鉴。

（五）以实施“五爱”工程为抓手，重抓惠民工程

社区党建的最终目标就是为社区居民服务，让居民取得实实在在的实惠。为此，xx社区实施“五爱”工程，狠抓惠民工程。

联合开展便民惠民服务，在恒鑫药店组建社区“爱心药店”，向困难居民发放了500张“爱心购药卡”和2000张会员卡，凡持有“爱心购药卡”的社区居民，不仅可以到“爱心药店”享受免费测量血压等诊疗服务，还可以直接享受药价10%的优惠，对残疾人和行动不便的由“爱心药店”送药上门。

2、实施“爱心超市”工程。与阳光植物油加工厂联合开展“爱心超市”创建活动，向辖区200户生活困难居民发放“爱心购物卡”，凡持有“爱心购物卡”的居民到“爱心超市”购买物品时可享受5%的优惠。同时，社区“爱心超市”每月对社区特困居民推出3至5款特价生活必需品，为居民日常生活提供便捷、实惠的购物服务。

3、是实施“爱心驿站”工程。为有效帮助困难群众解决实际困难，社区通过印发《xx社区爱心捐赠倡议书》等形式，发动群众对困难居民进行捐赠和帮扶活动，今年以来，共接受衣物捐赠2000余套，现金捐赠3300元，163户居民从中受益。同时，与开化镇的干河村委会结成民族团结进步“手拉手”对子，一共开展捐赠活动3次，送去衣物1000余套，食用油6桶，面条60市斤，现金1200元。2012年1月以来，走访慰问8户困难户、2户困难党员，送去大米8袋，食用油8桶，现金1600元。

习型党组织”、“学习型社区”的建设。

5、实施“爱心助残”工程。以“全国助残日”活动等为契机，大力开展爱心助残宣传活动，引导居民关爱残疾人、帮助残疾人。建设了社区50平方米的残疾人康复中心，并多方协调配备13种康复器械，为辖区120名残疾人提供了固定的康复训练场所，为21名肢残人员的康复训练提供了便利条件。

三、存在的问题和下步打算

xx社区党委把提升社区党建工作水平作为一项重要的政治任务，并增强了责任感、使命感，在此项工作中采取多种形式，形成强大活力，迅速掀起一股“比、学、赶、超”的热潮。在取得成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题。一是社区工作人员人较少，加上工作压力较大，工作任务较重，活动开展难以实现常态化。二是由于部分党员同志的文化水平、认识水平较低，对活动的认知度还不够高，活动积极性不够高。针对上述问题，社区将从以下方面做出努力。一是提高工作效率，简化工作程序，合理调整工作时间，缓解工作压力。二是加大学习教育培训力度，提高党员知识水平和认识水平。

煎茶社区是2015年3月由煎茶村和煎茶居委会合并为社区居委会，现有居民11095人，其中：农业人口2677户，6720人，社区支部书记兼主任1人，副支部书记4人，副主任3人，委员5人。党支部有党员78人，其中：男党员59人，女党员19人。2015年在镇党委、镇政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕支部和社区的中心任务开展工作，完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，得到镇党委、政府的充分肯定。主要工作汇报如下：

一、以科学发展观活动为主题，大力加强党支部的'思想作风、组织建设和党风廉政建设。

一是狠抓党员的学习教育和培训工作，不断提高党员的整体素质。党支部在认真落实“三会一课”的同时，特别注重党员的政治理论、业务知识和科学文化的学习。除每月进行1次集中学习外，还经常利用社区工作会或“三会一课”间隙，组织党员学习十七大、十七届四中全会精神、时事政治、各级党委、政府的通知、决议、决定等内容。积极引导广大党员干部通过学习把握正确的政治方向，并把促进各项工作作为学习的出发点和落脚点，把党员干部素质得到提高作为衡量学习成效的重要标志，并要求做到学习有笔记。

开展党员一句话承诺岗，社区党员承诺28个岗位，在各个方面取得了较好成绩。

三是加强党员干部的思想政治工作。思想政治工作始终是我们党动员群众、组织群众、教育群众完成每个时期各项任务的强大武器。卓有成效的做好群众思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。支部一贯重视这项工作，且注重实效和讲究形式活泼多样。社区支部召集县、镇党代表、人大代表、政协委员、原任村干部等知名人士召开座谈会的，开展了“创先争优活动”暨“践行宗旨教育”活动。针对党员干部在各个阶段的工作表现等情况，分别进行谈心交流，及时掌握、分析他们的思想动态，了解他们的心理需求和工作思想，采纳他们的有益建议，努力为他们办实事、好事，充分调动广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性。同时支持工会、妇联、关工委等群团组织依照法律和各自的章程创造性的开展工作及有益活动。

二、抓好班子建设，增强党支部的凝聚力和战斗力。

建工作，支部书记亲自抓，班子成员能认真履行一手抓党务，一手抓队伍。凡重大事项或问题都坚持集体讨论研究决定，不搞“一言堂”。

三、做好党员发展，落实党建制度。

今年以来，党支部继续重视党组织的制度管理和各项制度的上墙工作。如党员认领的28个工作岗位实行奖惩通报制度。落实“三会一课”制度是支部的主要工作。确保了党政班子大事有共识，小事能落实。在落实党建制度其他方面，支部重点部署和狠抓了党员组织主生活会和“质询”、民主评议党员工作。为确保会议的质量和取得实效，支部严格按镇党委的要求，认真组织召开。通过群众评议、党员自我剖析及开展批评与自我批评的形式进行对照检查，找出差距和制定整改措施。支部克服了形式主义和走过场的缺点，取得了较好的效果。

在发展党员工作方面，支部严把发展党员质量关，将社区致富能手、返乡人员中素质好的有为青年纳入积极分子培养。社区党支部坚持做到成熟一个，发展一个，严格按发展党员工作程序进行，并认真执行“一示二审”制、票决制和责任追究制。并且在全镇支部中第一个采取中共预备党员转正票决制。今年来，有5人向党组织递交了入党申请书；其中：将2015年2人预备党员进行票决制转正（1名大专生、1名致富能手带头人）。

四、借党建之力，加快产业结构调整

殖场，现已存栏繁殖母羊500只、繁殖母牛20头。利用党员带头引进鑫源实木门业，投入资金32万元，厂房12间，预计8月投产。

五、加强党建强基础

社区党支部按照镇党委的总体部署，加快基础设施建设：一是完成了粮站到326国道线600米街道硬化工程；二是完成了民建街与326国道线100米街道硬化工程；三是完成了洗沙塘125户自来水安装工程；四是打通煎茶中学校门。五是协助希望小学校门建设。六是做好杭瑞高速匝道口征地、折迁的前期工作；七是完成希望小学二期征地工作。八是启动社区5户危房改造。

六、抓好社保、治安、计生等工作，促进各项工作上新台阶。

党支部历来重视社保、综治和计生工作，每年都进行专题研究和部署，严格按“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的要求开展工作，做到年初有计划，年终有总结，在社保方面；一是加强对农村低保和危房改造的管理制度，进行评比，全面实行公示。二是社区为了让人民群众过上一个安定的环境，在治安方面：社区治安联防队，调处大的矛盾纠纷18起，处理一般民事纠纷35起（土地纠纷15起、继承纠纷9起、其他民事纠纷11起）；协助派出所抓获偷盗10人，保障社区居民平安。在计生方面：一是加强对流动人口的管理力度；二是实行常例常抓的管理制度；三是对计划生育重管妇检对象、重管对象实行全程监控。

煎茶社区党支部

二0一年七月十六日

柯坪镇亚尔巴格社区工作汇报

柯坪镇亚尔巴格社区党支部在、政府及和镇党委的正确带领下，在辖区各单位的大力支持及居民群众的支持下，以党建工作为核心，组织和带领社区居民开展了文明、平安、和谐社区的建设，在服务居民，服务单位，服务社会上寻找社区发展的立足点，做了大量艰苦细致的工作。现将亚尔巴格社区工作开展情况汇报如下：

一、社区基本情况

亚尔巴格社区成立于2001年，2015年12月般入现址。现办公用房面积639.9平方米，设六站一室，共有工作人员18人，其中国家干部5人，挂职干部3人，大学生村官4人，公益性岗位1人，见习岗位2名，三支一扶1人，大学生志愿者2人。社区警务室现有民警1人，联防队员3人；社区设党支部1个，党小组4个，党员76人，辖区离退休老干部135人，在职党员513人；楼栋（巷道）长44人。截至目前，辖区内共有居民1329户，3127人，纯居民170户，486人，有低保户114户，301人，残疾人41人，有育龄妇女863人；辖区内现有行政、企事业单位40个，共有干部969人，其中重点单位10个；辖区内现有出租房屋86间，商业网点63个，重点人口2人，监外执行2人，流动人口139人。

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

1、构建党建网络体系。针对社区党员相对分散的情况，社区按照居民人口、党员数量和驻区单位情况，在居民聚居点、楼幢院宇、街道巷落成立了4个党小组，划分4个大的网格12个小网格，同时通过摸底，将辖区内非公经济组织党组织的党员也一并纳入社区党支部管理。形成以社区党支部为核心，辖区党小组为主体，全面覆盖的网格化组织体系。同时，每年为每个党小组下拨2500元活动经费，用于党小组日常活动开支，极大的提高了党员参与社区工作的积极性。

包巷包户、错时工作和责任倒查制度，出台了《社区干部目标管理考核细则》,每月进行一次绩效考评,对考核第一名予以奖励，并将月考评结果与年度考核相挂钩,奖勤惩懒,奖优罚劣。二是解决社区骋用干部后顾之忧，一方面解决骋用干部三金问题，另一方面提高骋用干部年底考核奖金，多项举措以稳定干部队伍。三是优化社区干部队伍结构,增强社区的战斗力,目前社区干部平均年龄28.5岁,大专以上文化程度的占89%，社区干部队伍呈现出年轻化、知识化的良好态势。

3、加强阵地建设, 不断提高党建水平。以创建地区级党建示范社区为目标,充分发挥电化教育,远程教育等作用,积极开展各项主题教育实践活动,以“干部赴基层转变作风服务群众活动”为主题,积极探索“在职党员进社区”、“党员设岗定责”工作模式,目前我辖区内有103名在职党员到社区报到，并志愿提供各种党员服务，共有123名无职党员认领5大类，16个岗位。通过“干部下基层转变作风服务群众活动”，在我社区和辖区共建单位的共同努力下，为27位居民办理小额贷款，目前已解决10位居民小额贷款30万元，并对特困党员进行了价值5000元的慰问。

4、优化党员队伍，增加新鲜血液。社区本身是退休老年人的活动场所，不言而喻社区党员队伍普遍存在年龄偏大，学习活动能力偏差的特点，为了让支部更有朝气和活力，社区支部每年都会在居民区中挑选一些文化素质高，思想要求进步的青年进行重点培养，让那些优秀人才加入社区党员队伍中。近年来，社区支部本身发展年青素质好的党员6名，近期又有9名优秀青年写了申请，通过一段时间的观察和培养后，将列为入党积极分子。

展了多种共建活动，2011年以来，各共建单位帮扶社区资金达到

5.2万元，为辖区60岁以上老人免费进行体检并为全体居民建立了健康档案，与辖区单位联合开展义演4次，共同进行各类宣传教育，入户走访127次，7000余人。

二、加强综合治理，维护辖区稳定

社区按照“四知四清四掌握”工作要求，以社区警务室为龙头，以治安共建单位政法委、公安局、司法局为支持，以社区治安联防队为基础，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，落实“打防结合预防为主”的方针，组建“群防、群冶”网络。

一是建立安全防控网络，与党建工作网络同时部署，充分发挥社区党员、楼栋（巷道）长和信息员的作用，时刻注意各小区的动态，对出租房和流动人口动态登记、办证并建立台帐，不断拓宽信息收集面，坚持动态信息随时向社区报告，并每周召开一次动态分析研判会议，对收集的信息进行梳理，全面掌握辖区基本情况，以便于社区能对突发状况及时处理。

二是积极开展治安联防，做好矛盾排查。组织以社区巡防队员为骨干，社区志愿者以及辖区单位共同参与的治安防范网络，定期组织5-10人对辖区内的重点部位、小区、巷道进行是否存在的安全隐患等方面的排查，积极号召志愿者进行维护，对实在不能消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。

三是宣传教育工作不断深化。继续完善和长期坚持全民学习教育制度，结合大宣教活动，运用上法制课、举办演讲比赛，成立宣讲队，有奖知识问答等多种形式组织居民开展民族团结教育，反分裂斗争等，不断增强各族群众辨别是非、抵御渗透的能力，提高居民的法律意识和法制水平。

四是加强应急管理，防患于未然。及时调整社区有关应急方案，并不定期的进行地震、火灾、防恐等应急演练，强化居民的意识提高社区干部应急能力。

五是开展重点人口帮教工作。对辖区重点人员采取“定对象、

定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，鼓励他们自谋职业，并积极帮助他们就业，通过努力，我社区2名两劳释放人员均已就业，现思想稳定，无一例重新犯罪。2011年我辖区内有2名重点人员撤管，辖区内刑事案件2起，治安案件7起。

三、强化服务意识，提升服务品位。

（1）亚尔巴格社区积极探索在社区实行“五爱工作法”。更好的体现社区以“服务居民群众”为核心的工作机制。“五爱工作法”，即记好爱心民情日记、设立社区爱心民情信箱、开通爱心民情热线电话、发放爱心民情联系卡、开展爱心就业“服务卡”活动。一是记好一本爱心民情日记。为更好地服务居民，每天坚持有一名社区领导坐班，接待各类来信来访，社区每名干部不定期的进行入户走访，针对居民反映的各类热点问题建立民情日记。二是开展爱心就业“服务卡”活动，提高就业技能，开展岗位对结。亚尔巴格社区以党员为主体广泛开展了各种服务活动，共发布就业信息40余篇，已为15名无业人员成功介绍就业岗位，开发岗位19个。三是悬挂爱心民情信箱，为了方便辖区居民及时快捷提供和反映各类信息，按照社区“六站一室”的岗位承诺，把社区领导的职务、服务承诺、照片和联系方式公开，通过民情信箱进行监督，确保对群众做到来有应声、问有答声、走有送声、事有回声。四是开通一部爱心民情热线。在公开办事程序的基础上，也把所辖社区的电话向群众公开，及时快捷的为群众解答各类政策咨询服务。五是发放一张爱心民情联系卡。结合社区工作，以名片的形式制作-爱心民情联系卡，联系电话和服务范围，采取电话服务和入户服务等多种形式，不断密切党群干群关系，全力为辖区居民服务。

救助的11人，享受危房补助的1户，享受廉租房52户；为512

名已婚育龄妇女办理了《生育服务证》。社区登记失业人员 人，办理就业失业登记证35人，就业困难人员认定35人；开展技能培训80人；办理小额担保贷款20人，通过审批10人30万元；申报就业金补贴10人，金额2.6万余元；公益性岗位续签劳动合同46人，新签劳动合同68人；登记辖区全日制本科生第二批赴浙江培训23人；办理居民医疗保险250人，申请办理“五七”工补缴养老统筹7人。

（3）文化活动引领社区建设。充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、市民文明学校等载体，广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法制宣传知识、环境保护等，同时针对社区不同的群体，特别是弱势群体，如生活困难群体、外来打工者等，我们采取上门服务的方式，不定期开展文体活动进小区、进工地，每周二免费播放电影，周三开放夜间图书室，成立社区暑期少儿培训班等，通过群众喜闻乐见的活动方式，让社区融入居民，让居民乐于接受社区，以达到共同建设的目的。

（4）志愿服务逐步推进。成立了由党员、居民志愿者187余人组成的法律咨询、文艺表演、治安巡逻、环境监督、信访调解等5支社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿服务。

四、存在的问题及下步打算。

虽然社区志愿者队伍已初步建立，但离居民的需求还有一定的差距，

主要表现在机制落实不到位，志愿服务意识还仪在初级阶段等。今年我社区计划结合社区党员志愿者服务队伍，打造社区物业服务特色。由社区党支部牵头，依据上级党委总体工作要求，围绕社区服务工作的三大块(基础服务、生活服务、拓展服务)和全力为居民群众服务的宗旨，广泛开展党员志愿者服务活动，推进社区服务党建联建工作。与提升社区服务水平有机结合，充分调动党员积极性，号召更多的党员加入社区服务志愿者队伍中来，积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作做出成绩。

我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。深刻地领会到：

基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕、县政府建设和谐社区的工作部署，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设贡献出我们的一份力量。

柯坪镇亚尔巴格社区党支部

2012年4月23日

社区党委党建工作总结

国务院各部门行政审批事项汇总清单日前公布，1235项审批事项的设定依据、审批部门、审批对象等关键信息悉数在网络上“晒”出。亮出权力家底，接受群众监督，正是对“严以用权”要求的具体体现。对领导干部而言，要做到严以用权，就应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。

法用权、秉公用权，让制度要求内化于心，切实做到“法无授权不可为”，从心所欲不逾矩。

权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。

有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱，才会视拍脑袋决策为勇于任事，视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化，本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。严以用权，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。

衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部更要心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

正如习所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准,坚持用权为民，做到心中有责。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说一套做一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。

权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。

第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。

第二，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。

因此，结合“三严三实”教育实践活动，尤其是对“严以用权”方面的学习，我深刻思考权力该如何用的问题。我认为，权力必须严用、慎用。严以用权，要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。

严以用权，要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。严以用权，要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

此外，还要进一步强化廉政教育，提高自身的思想政治素质和道德修养，进一步树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要坚持民主和重大事项集体讨论决策的原则，针对关系群众利益、全局利益的问题，努力做到不以权压人，注重从制度、机制上解决问题，按规矩办事。敢于接受来自各方的批评和意见。三要强化正风肃纪，对于不正之风，始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。作为领导还要对下属干部强化教育和监督。四要推动我局制度和机制的建立健全，为权力的行使营造好的制度条件，让领导的权力在阳光下运行，接受其他干部和人民群众的监督。

社区党委党建工作总结

近年来，因行政不作为引起的纠纷已成为一个法律热点问题，对司法审判和行政执法造成不少困惑。目前我国法律对行政不作为的规制相对比较缺乏，如行政不作为主体的法律责任、行政相对人的救济途径等方面的规定都十分有限，本文拟从因行政不作为所引起的相关主体和责任人所应承担的法律责任方面进行探讨。

一、行政不作为界定。

目前理论界对行政不作为没有统一的定论，法理学对于不作为是以行为和法定义务为标准定义的，作为是指行为人积极做出一定动作，直接或间接对客体产生作用;不作为是指行为人消极的、不做出一定动作，不对客体产生作用。[1]对于行政不作为的界定，则以此为基础产生了各种不同的看法，比较典型的意见主要有三种，即法定义务标准、实质不为标准、行为标准、可能性标准。

(一)法定义务标准。

(二)行为标准。

行为标准分为实质不为和程序不为。实质不为标准，即以是否积极做出一定动作为一定行为为标准。认为行政主体消极地不做出一定动作，程序上虽“为”,但实质内容上“不为”,则仍构成行政不作为。程序不为标准，即以是否在程序上表现出积极状态为标准。认为行政主体只有在程序上表现出消极、不作为状态才构成行政不作为。反之，如在程序上表现出积极、作为状态，而不论实质内容上是否“作为”,都构成行政作为。[3]本文较赞同后一种说法，如在行政许可方面，行政主体拒绝或不予受理行为其实是对相对人申请的否定性处理，实为行政作为。

(三)可能性标准。

可能性标准以是否具备作为的可能性为标准，认为行政主体只有在负有法定作为义务且具有作为的可能性或能力，而表现出不作为才构成行政不作为。可能性标准具有模糊性，较易成为行政主体不作为的托辞。除了不可抗力，行政追在具有法定义务下不能将能力风险转嫁的行政相对人，且不可抗力也只是免责因素，不影响行政不作为的定性。

合考虑事件难易程度、客观条件、惯例、有无法定阻却性事由等确定合理期限。第四，不履行或不完全履行。

二、行政赔偿责任。

(一)行政赔偿责任必要性分析。

我国《国家赔偿法》第3条、第4条中规定行政主体及其工作人员在行使行政职权时造成相对人人身或财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。从该规定可以看出对于因行政不作为造成相对人损害的法律并未有明确规定由国家承担赔偿责任，因此，实践中因行政主体行政不作为造成行政相对人损害的，请求国家赔偿仍然存在一定难度和法律依据。但是从国际情形和社会发展趋势以及法治政府的内在要求来看，对于行政主体及其工作人员因行政不作为引起的行政赔偿责任理应明确纳入国家法律规定之中。

1、国际发展趋势之必然要求。所有建立国家赔偿制度的国家中没有完全排除行政不作为的赔偿责任的例子，如美国《联邦侵权求偿》第1346条规定，政府雇员在职务或工作范围内的疏忽或错误的作为或不作为引起的财产或人身损害属于国家赔偿范畴。[4]在英国行政法中行政不作为属于实质越权的一种，公民对于行政不作为所造成的损害可以请求赔偿损失。[5]行政不作为引起的行政赔偿责任显然已成为国际发展趋势，顺应这一趋势是我国法制改革的必经之路。

2、全面落实宪法原则之必然要求。我国宪法第41条定，公民享有因行政主体侵犯公民权利获得赔偿的权利。而现行《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等公法律对于行政不作为所引起的行政赔偿责任均无明确规定，这是现行法律体系的空白和漏洞。增加行政不作为所应承担的行政赔偿责任的具体规范成为全面落实宪法原则的内在要求。

3、规范政府权力之必然要求。有权必有责，权力、义务和责任应当基本平衡。如果行政主体经常怠于履行法定义务，各类行政不作为的违法行为没有相应的责任承担机制，这样既对相对人的权益保护不力，同时增长了权力被滥用的几率，助长了权力腐败的滋生，阻碍了法治化的进程。依法行政，建立良好的权力制约机制，合理规范政府权力就应该对违法的行政作为和行政不作为的责任追究进行全面规范。

4、充分保障行政相对人合法权利之必然要求。一般而言，行政相对人在行政不作为案件中处于弱势地位，其因行政主体不作为所受的损害在没有行政赔偿责任的规制下，相对人的权益就很难得到充分保障。因而，行政不作为的行政赔偿责任的确立对于充分保障行政相对人的合法权利就显得尤为重要和迫切。

(二)行政赔偿责任构成要件。

1、主体条件是负有法定行政作为义务的行政主体。此种法定义务首先必须是有法律的明确规定，具有国家强制性;其次这种义务是在行政管理和服务领域所产生的义务;再者它是一种积极的作为义务。此种法定义务的产生条件则既包括应当事人申请而产生，也包括行政主体依职权而产生。这里的行政主体既包括行政机关及其工作人员也包括授权或受委托机关及其工作人员。

2、行为条件是行政不作为客观存在。如上所述，行政不作为客观存在包括迟延履行、不履行或不完全履行。即行政主体不在法定或合理期限内完全履行法定义务都构成行政不作为。

3、后果条件是须给特定的行政相对人造成损害，且行政不作为与损害后果之间具有因果关系。第一，损害必须是现实存在的、确定的，包括直接损失和间接损失，但是对于间接损失而言必须是可以确定的、一定会发生的损失。第二，损害的必须是相对人的合法权益。相对人的行为和权益必须是合法的，非法行为和权益不受保障，更无法得到赔偿。第三，损害对象必须是确定的行政相对人。对于不确定的公众所产生的损害，行政主体不承担赔偿责任。第四，行政不作为与行政相对人的实际损害之间有因果关系。有人认为，凡行政不作为是造成损害的直接原因，则行政主体应承担赔偿责任;若不作为知识损害扩大的外部条件，则行政主体不承担赔偿责任。[6]那么，此种因果关系究竟是指直接原因还是间接原因，是外部原因还是内部原因，实践中既不好裁量和认定，也无法对各种具体的复杂情形的案例作出全面、合理的归纳。本文认为，只要行政主体没有积极履行法定义务并客观上造成行政相对人合法权益受损，就推定行政不作为与损害后果之间具有因果关系。这种认定其价值在于，有利于行政相对人请求赔偿，并促使负有法定作为义务的行政主体积极地履行法定义务。

4、无法定的免责事由。如不可抗力、意外事件。不可抗力，即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。“无意志无意识的行为，不能成为法律行为”[7],因而意外事件即非行为人故意或过失而引起损害后果的事件也能成为免责事由。此外，紧急避险、相对人承诺以及相对人已完全获得直接侵权人赔偿的情况下，行政主体的行政赔偿责任也可能得以免除。

三、主要责任人或直接责任人的法律责任。

1、纪律处罚。

并非所有的行政不作为都需要行政赔偿。如对于尚未造成相对人损害后果的迟延履行或不完全履行的行政不作为，在尚有履行必要性及可能性的前提下，一般可通过行政复议机关或人民法院责令行政主体在一定期限内履行法定义务。但此种情况仍有必要对具体负责执法职责的执法人员进行责任追究，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处罚。

2、刑事责任。

刑事法律对于行政不作为构成犯罪的规定大多在第九章渎职罪中，针对具体的行政不作为犯罪的规定如动植物检疫失职罪、环境监管失职罪等，针对不具体的行政不作为犯罪的规定如徇私舞弊罪、玩忽职守罪。虽然这些具体刑事法律条文中并未出现“行政不作为”字眼，但其实所规制的都是行政不作为犯罪，其犯罪主体也都是行政机关及其委托、授权机关的主要负责人或直接责任人。渎职犯罪中未将行政不作为明确单独列条定罪，其缺陷在于针对行政不作为的特殊性，将有可能致危害性较大的行政不作为责任人置身于刑事处罚性之外，成为法律漏洞。因此，将行政不作为在渎职罪中单独定罪有利于完善行政不作为人员的刑事责任。

行政不作为是一种违法行政行为，此种行为不仅侵害了行政相对人及国家、社会利益，也是一种行政权力制约失衡的表现。实践中，大量行政不作为致使行政相对人权益受损却很难甚至无法得到救济，构架完善的行政不作为主体及其直接或主要责任人的法律责任体系，如在《国家赔偿法》、《公务员法》及刑事法方面明确有关行政不作为惩处的法律规定，将能减少行政不作为的发生，有效制衡行政权力，从而加强了对公民、法人、组织及社会利益的保护。

社区党委干部工作计划

社区党委是社区工作的领导核心，由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带。下面是有20xx社区党委干部工作计划，欢迎参阅。

柳背桥社区党委为了切实加大社区党建工作力度，以服务社区居民和服务单位为重点，强化社区党组织的战斗堡垒作用，突出凝聚力、战斗力、创造力为目标，积极探索社区党建工作的思路和做法。

一、抓制度，形成良好的社区干部管理机制。

一是坚持“实际、实用、实效”的原则，对社区干部进行政治理论、法律法规、社区建设、社区服务、业务知识等培训，每年不少于10天。二是建立社区干部谈心谈话制度，社区班子成员和干部每半年至少谈话一次，及时解决存在的问题。三是年终召开党员、居民代表会议，在社区干部述职的基础上，进行民主测评，测评结果与先进评比、奖金、任用挂钩，及时调整不称职的社区干部工作。

二、设岗定责，增强主动服务意识。

主要以社区干部党员为中心，从社区特征、个人特长、工作特点出发，参与“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“爱心奉献岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“环卫劝导岗”、“居务监督岗”八种责任岗位，开展“选择一岗、贡献一技、奉献一日”活动。落实“三项”服务制度，坚持每半年组织一次上门了解社情民意活动，做好困难户、信访户、老干部、外来人口结。

对联。

系工作;广泛开展富有成效的“四学四百”主题实践活动。“四学”即学习贯彻党的章程，做坚持党性原则的模范;学习实践科学发展观，做促进一方和谐的模范;学习业务岗位技能，做爱岗敬业的模范;学习居民群众爱家护社，做为民服务的模范。“四百”即进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。增强了这些服务意识，就为和谐社区的建设发展提供了有力的政治保证和组织保证。

三、特色创建，在创新中激发活力。

有了舞台，更能激发社区党建工作活力。

四、民主议事，加强基层民主建设。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权，做到重大工作让居民知晓，重大问题和居民商议。一是完善社区博客栏目，由社区党组织确定议题，社区居民围绕议题，自由发表书面意见，也可张贴到社区党务、居务公示栏内。二是召开情况通报会。由社区居委会牵头，按季召开通报会向党员、居民代表通报情况，社区党组织负责收集居民反馈意见。三是召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项，以召开社情恳谈会和听证会的形式，广泛征求居民意见，集思广益，促进民主决策的科学化。四是要事投票。完善社区成员代表制度，以楼栋、小区等为单位，投票选举产生社区成员代表要事票决制度，保证代表对社区事务的管理权、知情权、表决权。对社区建设、发展等事关居民切身利益的重大事项，或依法必须提请居民代表表决的事项，先由社区党组织形成意见，通过成员代表会议票决，转化为全体居民的共同意志。

五、结对共建，发挥优势互补作用。

发挥社区党组织的政治优势，调动社区各方面力量，共同推进社区事业建设。一是开展以“四联四共”为主要内容的社区联系活动。即“社区环境联创，共造优美环境;社区服务联动，共建和谐社区;社区治安联防，共保辖区平安;文体活动联办，共享生活乐趣。”近年以来，社区党委积极指导“两新”组织发展党员、建立党组织，实现社区党建工作的全覆盖，初步形成了“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建新局面。

六、载体推动，调动各类党员参与社区建设的积极性。

以“立体管理”为载体，加强对社区各类党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用。对在册党员，通过规范“三会一课”等制度，采取多种形式的教育，增强他们的党员意识和党性观念，促使他们在社区活动中起带头作用。对在职党员，建立“一卡一册”制度，即党员社区联系卡，在职党员名册。加强在职党员“八小时外”的管理。同时，以情况通报会、休息日联络站、社区博客等形式，加强在职党员与社区党组织的联系沟通，引导他们根据自己的爱好、特长为社区办实事。通过开展“外来党员社区有你的家”活动，鼓励社区党员参加社区党组织生活，邀请外来党员参加社区活动，参与社区重大事宜的讨论决议，积极参政议政，引导他们为社区发展献计献策。同时，在条件成熟的情况下,指导两新企业建立党组织。

七、错时服务，践行为民服务理念。

适应社区居民“八小时外办事”的特点，推行社区。

党员干部错时工作制，形成“全天候、全方位、全覆盖”的社区服务新格局。错时当班期间，对居民有要求、可以委托代办的事项，由社区党员干部全程代理。比如在职居民平时上班，社区干部也上班;当下班后想办事时，又找不到办事的人，可以提前与社区预约办何事?社区会调整相关人员来加班解决。为确保制度的长效性，社区党组织还按月编制社区干部当班轮流表，逐月公开;制作《社区干部当班记录簿》，记录居民申请事项的承办、答复和办理结果，社区班子定期进行专项检查，检查结果纳入社区干部岗位责任制考核。

20xx年，在社区(街道)党工委的的正确领导下，围绕街道旧区改造、滨江大道建设、组团式联系服务群众等阶段性重点工作，居民区党委将以科学发展观为统领，以“创先争优”为动力，以特色团队、网格化管理等居民区党建工作为主线，以促进社区和谐为目标，抓特色、求创新、重指导、惠民生、保稳定、迎接党的召开，为和谐江川作贡献。

一、结合实际，继续开展居民区党员“创先争优”活动。

居民区党委将根据街道党工委的有关文件精神，紧紧围绕后世博、迎接党的xx大胜利召开等重要时机，深入开展“创先争优”活动，在总结居民区自20xx年下半年开展创先争优活动以来的三大特点和八个主要做法的基础上，重点抓三方面工作：一是开展形式多样的党员承诺活动。二是大力开展党员争创六大员活动，三是切实做好党务公开工作。20xx年，是创先争优活动进入关键之年，居民区党委将在做好自身建设的同时，加强对居民区党组织在领导、组织、活动主题等方面的工作指导，把工作落到实处。进一步提高党员的思想认识，把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，切实把好质量关，确保活动有效开展。

二、重视培养、精心组织，提升团队党建工作活力。

在居民区文体等特色团队迅速发展、星级团队和先进团队党支部评比的基础上，为了深入开展和加强团队党建工作，居民区党委将根据街道党工委的有关要求，结合居民区团队党建工作实际，着力开展以下几方面工作：

1、分类管理，加强指导。结合各居民区的实际情况，对下设123家支部进行分类梳理，并跟踪指导。

2、骨干引领，发挥作用。充分发挥居民区二级党支部书记、委员和党员骨干的积极作用，发挥党做群众工作优势，协助居民区做好稳定工作，促进小区“四位一体”工作的稳步开展。

3、传承发展，精品培育。传承发展团队党建一流品牌，进一步加强对特色团队支部的扶持，评选和奖励优秀团队党支部，对党员发挥作用好的团队可以考虑在民政局登记注册，向深层次发展，使江川团队党建工作更上一层楼。

4、搭建平台，加强交流。为了更好推动特色团队等党建工作的深入开展，居民区党委将会同街道组织人事科为居民区党组织书记搭建党建工作交流平台，通过召开“团队党建工作经验交流”、“党建网格化管理座谈会”和“居民区书记沙龙”等多种方式，进一步加强居民区书记以及下属党(团队)支部的党建培训和相互交流，有利于居民区团队等党建工作的开展。

5、加强培养、提升能力。加强对年轻居民区书记的传帮带和下设支部新任书记的党务培训，提高他们的思想认识和开展团队党建等各项工作的实际能力，充分有效地调动基层团队党支部书记工作积极性，使他们尽快适应新的岗位，进入新的角色，确保各团队党支部的有效运作。

三、注重实效，再接再厉，深化居民区党建网格化管理机制。

在去年的基础上，居民区党委将围绕“15分钟服务圈”，以让党员有归属感、群众得实惠为落脚点，坚持改革创新的精神，进一步推进居民区党建网格化管理机制，通过“居民区党建网格化管理座谈会”、“居民区书记沙龙”、《居民区党建动态》等多种形式，积极有效地探索居民区党组织“网格化”管理模式，及时发掘、介绍、推广各党建网格块好的做法，总结先进经验、加强各党建网格块之间的互相交流，充分发挥7个党建网格块在党建工作中的积极作用，在居民区党建网格块和党组织之间积极搭建一个互通、互动、共建、共享的平台，在创新、创特、创优上下功夫，不断推进居民区党建工作，把网格联动成为居民区党组织发挥凝聚力、战斗力、创造力的有效载体以及整合资源、服务百姓的有效途径，创新党建方式、共享党建资源、亮出党建品牌，使党建工作更加科学合理，为加强居民区党建工作奠定坚实基础。

四、服务大局、加强力度，切实做好居民区党建宣传工作。

为积极有效地宣传居民区党组织以及党员在迎接党的胜利召开、争先创优活动主题、团队党建、组团式联系服务群众、党务公开、党建网格化管理、居民区党建联建、老小区改造和街道阶段性重点工作中所发挥的作用，居民区党委将充分运用和发挥改版后的《居民区党建动态》这一工作平台，大力宣传，及时挖掘、介绍、引导和推广各居民区党组织好的做法，总结党建工作先进经验，加强各居民区学习交流，以增强居民区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，与时俱进地做好居民区党建宣传工作。以此来更好的推进各项工作的落实，以达到预想的效果。

五、大胆尝试、努力实践，积极探索居民区物业党建联建工作。

根据街道党工委物业管理党建联建工作的有关文件精神，在街道党工委的统一领导下，在健全深化“四位一体”工作机制的同时，进一步加强居民区物业管理党建联建工作的指导，积极开展社区物业党建联建的工作。根据需要和实际情况，在条件成熟的居民区，尝试成立物业、业委党支部，配合居民区党总支开展工作，努力整合社区各类资源，着力提升物业管理和服务水平，构建社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局，充分发挥居民区党组织的领导核心作用。

六、围绕重点、加强指导，充分发挥居民区党群议事会的作用。

根据街道党工委的工作要求，居民区党委将紧紧围绕街道“旧小区改造”，“滨江绿地建设”等实际民生的重要工程，进一步加强居民区党群议事会的指导工作，侧重居民区党员议事会的功能建设与团队党的建设相结合。充分发挥党员议事会智囊团、顾问团、议事团、协商会等作用，充分发挥党组织领导核心作用，发挥党群议事会、楼组长、志愿者队伍、群众团队等组织作用，开展组团式联系服务工作，不断加强党群关系，拓宽团队党建工作的领域，形成一种扩大党内民主与激发组织活力和谐共存的新平台。充分发挥议事会的作用，使议事会真正成为一支议事、管事、解事的骨干队伍。

七、健全制度，落实监督，切实做好居民区党务公开工作居民区党委按照街道党务公开的有关要求，切实做好党务公开工作，不仅要做好，而且要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向居民区党组织和党员通报居民区党委的决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况等重大问题的讨论和决策情况，规范“先党内、后党外”制度，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

居民区党委在规范自身工作的同时，将指导、督促居民区党组织按照党务公开工作的有关精神和居民区党委下发的《关于推进居民区党组织党务公开工作的通知》的有关要求，本着“规范、实用、简单、明了”和便于党员、群众监督的原则做好党务公开工作，并协助社区(街道)纪工委，将对各居民区党组织上报的党务公开目录内容、实施情况进行审核和检查，把党务公开工作落到实处，经得起上级和群众的检查，切实提升党组织的战斗力、凝聚力。

八、周密计划，积极培养、认真做好党员发展工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做到早计划、早安排、早落实。进一步规范工作流程，完善发展党员公开明示制度，加强对入党积极分子的培养、教育、考核、发展工作。实行党支部大会无记名投票表决制度，增强发展党员工作的透明度，做好党员发展工作。

石小路社区党委将在三年任期内以“三项制度”为目标，以“创先争优”工作为行动指南。结合本社区党建工作的实际，讲党性，重品行，做表率促进社区工作和社区服务又好又快发展。

一、以党的建设为目标。

在思想、组织、作风建设上，用“三个代表”，“三项制度”来武装全党。其中，最重要的是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，来完成各项工作。核心是密切联系群众，全心全意为人民服务的宗旨，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

二、夯实基础，加强党的组织建设。

1、提高党支部的凝聚力和战斗力，做到分工明确、各司其职，团结协调，坚强有力。充分发挥社区党委“政治上领导、组织上保证、大事上把关、工作上监督的四大职能作用，加强社区党委统筹一方、协调一方、驾驭一方事务的能力，增强班子内部团结，以各级组织的各类培训为契机，提高社区党委班子成员和居委会干部的素质、能力和水平，进一步形成社区党委和居委会的工作合力。进一步深化社区共驻共建、资源共享的党建工作格局，扩大社区党建覆盖面，加大对共青团、工会、妇联等组织的领导，不断创新社区党建工作新的协调机制，增强社区党组织的服务功能。其具体措施做到：

(1)、党建工作有计划，党员活动有阵地，党内生活有制度，社区工作有领导有核心。

(2)、驾驭一方事务，以党建促社建，协调好社会保障、计划生育、社会治安、公共环境、社区安全等社区工作在社区各个层面上的全面推进。

(3)、建好党建工作平台，开展好党组织的活动。发挥社区党建工作议事会的作用，实现党建工作在社区各党组织之间的联动，各党组织开展好送温暖活动、参与社区共驻共建公益活动，开展好社区组织的各类文化体育活动。

2、加强对“两新”党组织的工作指导力度，为断扩大党的组织工作覆盖面。指导“两新”组织做好“双增双覆盖”的工作，使党的组织覆盖到所有有党员的“两新”组织，实现“有党员建组织、无党员送政策”的工作目标，并以社区党委、工会、群团组织为平台，使党的工作全覆盖。充分利用“党员基本信息管理系统”做好对辖区党组织和党员信息的摸底和统计，全面掌握“两新”党组织的工作动态，完善各项台帐，完善各类工作资料的健全的管理。

三、进一步完善党内生活制度，切实抓好党员队伍建设，增强党员党性。

1、深化“三项制度”，社区党委将继续认真落实“三会一课”制度，社区两委班子坚持开展好每月讲述，点评，评选优秀，进行公示。支部2月一次的党员“人岗定责”讲评活动。

2、实行基层党组织党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，社区党组织党务公开实行“社区党委统一领导、党委成员各负其责，纪律监察小组协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。社区党委成立党务公开工作领导小组，领导小组办公室设在社区办公室，党委成员、纪律监察小组、居民组长为成员。社区党委书记是实行党务公开的第一责任人，具体负责本单位党务公开工作的组织实施。

3、深化石小路首创“1+5+10”活动，“1”：即每位社区“两委”班子成员结对帮扶一户困难群众，“5”：每位社区“两委”班子成员联系5户党员和群众家庭;“10”：即每位有能力参加活动的社区党员联系10户居民群众。联系群众重点以困难家庭、残疾人家庭、下岗失业人员家庭、有上访诉求的家庭、老年人家庭为主。通过“1+5+10”活动的开展，实现社区180余户5类弱势群众家庭全覆盖，达到月月有人关心、困难有人解决、问题有人反映、脱困有人帮助的目标。

4、充分发挥居民组长、楼栋长的优势，在各楼栋宣传各项惠民政策，了解居民群众的生活状况，收集民情民意，掌握流动人员的居住情况，宣传、劝导居民爱护环境卫生，加强居民自身的防火、防盗意识。

党务公开的内容：

2、社区党委的重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、创先争优公开承诺。建立完善了“三本台账”。一是“公开承诺”台账，记录党员、支部和党委公开承诺事项及兑现情况;二是“讲述点评”台账，记录在每月召开的组织生活会、每两月召开的支部书记会上，党员、党组织的讲评、领导的点评情况，确保“一讲二评三公示”各环节有据可查;三是“考核评价”台账，真实记录考核评比的结果，作为评先评优的重要参考依据。

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社区党委党建工作总结

1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改善党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。应对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中，开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导潜力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立群众议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经群众研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，构成了讨论成决议的习惯。

社区党委学习工作计划

随着社会主义市场经济体制的建立，改革开放大格局的形式和息信技术的迅猛发展，人们的利益需求趋于多元化，生活方式、生活观念多元化，人们的思想观念都发生了全方位、深层次的变化。面对如此广泛而深刻的时代变迁，社区党委如何适应新形势，主动做好思想政治工作，为社会的发展创造一个和谐、文明、进取的环境，特制订以下工作计划：

一、制订落实党建工作计划，建立每月召开一次研究社区党建工作制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。

二、认真学习、贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，党委成员要认真学习，深刻领会、结合实际写好心得体会，各党支部要组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。同时开展党建网上行，在网上建设好党的'阵地，扩大党的覆盖面，增强党的影响力。

三、坚持每月召开一次研究社区党建工作会议制度，党委书记专题听取党建工作汇报全年不少于6次，在建立流动党支部的基础上，党委设想对长期外出无法回来参加组织生活的流动党员发放“流动党员活动证”的办法，以作为流动党员的身份的证明，参加外出所在党组织生活的“凭证”，对在职党员采取组织发动和志愿者服务相结合的办法，全年活动不少于2次。对流动党员及下岗失业等特殊党员群体，每年上门走访不低于90%，继续做好党员帮扶结对制度落实到位，扩大扶贫基金会。

四、发挥党组织的核心作用，按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建“精品亮点”，组织党员先锋队，奉献岗等活动每年不少于4次，领导群众“十个一”活动全面开展，制订社区共建规划，共建活动全年不少于4次。

五、立足“便民”与社区服务相结合，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展“党员无退休”活动，做到谁家有难事，就找老党员。

六、加强社区队伍建设，制订教育培训制度和措施，深化“四百凝聚力”工程，制订规范社区工作者学习工作，联系居民群众，廉洁自律等制度。同时发挥信息员队伍作用，积极挖掘社区党建工作的好做法、好经验，特别在党组织建设，党员教育管理方面存在的问题及时总结，每月提供党建信息2篇，全年提供经验性或探讨性的文章4篇。

七、积极开展“双争、双评”，争创“满意社区”专项活动，打造特色党建楼道，特色党小组等，各支部党建工作开展有特色，支部工作规范，党支部工作台帐健全。

八、发展和巩固党员先进性教育活动成果。落实“双争一建”和党建工作十项制度，健全党员“三会一课”制，严格组织纪律，及时处理“三不”党员，党员记事本考核率达80%以上。

九、认真做好党员发展和入党积极分子队伍建设工作，做到成熟一个发展一个，计划发展新党员一名，预备党员转正一名，落实重点培养3人，吸收入党积极分子3名，及时做好党员组织关系接转工作。同时要把党建工作从社区楼道，向辖区内非公有制企业，社会团体和集贸市场延伸，建立健全党的基础组织体系，扩大党组织覆盖面，实现党对社会组织整合。

十、认真组织学习“党内监督条例，纪律处分条例”，贯彻江纪32号文件，切实抓好党组织班子成员及社区工作者的廉洁自律工作，制订党风廉政建设责任制，模范遵守党纪国法，认真开好一年一次的廉洁自律专题民主生活会，切实解决存在问题，自党接受群众监督，做到勤政廉洁树好形象。

十一、及时处理来信来访，积极配合街道认真做好来信来访及违纪案件查等工作，严肃工作纪律，依法律纪，严格管理。健全社区监督员队伍，全年活动不少于4次，深化居务公开和居民评社区活动，及时整改存在问题。

十二、围绕街道中心工作和社区建设的目标，做好宣传，教育工作，每年向街道报送信息12条，向杭报或江干区投稿6篇，健全通讯员队伍，制订宣传工作计划，宣传载体等活动内容。制订党员教育计划，党组织全年学习不少于12次，党委书记提供调研文章一篇，为建设中心区，发展新江干提供思想保证和精神动力。大力加强社会主义精神文明建设，按照省、市、区委及街道党工委的要求，积极开展各类创建活动，制订创建工作计划和目标，各类大型文体活动全年不少于6次，通过各种载体，逐步满足居民群众精神生活要求。

十三、加强对退休人员的服务管理工作。退休人员实行社会化管理后，社区就是他们的家，党委要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务做到“五心、四上门、四个不准”。

五心：政治上关心、感情上贴心、生活上关心、服务上诚心、管理上耐心。

四上门：征求意见上门、慰问病号上门、祝寿上门、处理丧事上门。

四不准：工作不怠慢、多事不厌烦、遇事不加避、多话不发火。

十四、切实重视统战工作。建立健全统战工作机制，做好基础性工作，掌握工作对象情况，健立健全台帐，围绕中心结合实际，开展活动。围绕“和平统一、一国两制”方针，做好台、侨工作和海外统战工作，围绕“维护社会稳定，促进安定团结”，做好民族宗教工作。

社区党委党建工作总结

社区党支部透过上门入户对流动党员摸底建立台帐，用心协调与驻辖区各单位实现资源共享、礼貌共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮忙，共同营造出礼貌、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，用心组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络，协调礼貌建立、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，礼貌社区联建的发展新格局;用心推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有潜力克服困难，争取更大的进步。

社区党委学习工作计划

一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。

根据交通系统党建工作要点的要求，公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。

二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。

按照局“学知识、强素质的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把公司班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。

三、加强思想政治工作、创建文明单位。

四、抓好廉政建设，实施厂务公开。

根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党规学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系建设。公司将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。在内部管理上推行“阳光工程，推介厂务公司制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设公司领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。

五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。

思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了维护好社会稳定尽力。

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社区党委党建工作总结

社区党支部根据上级要求开展“两学一做”专题学习教育，制定实施方案，制定支部及个人教育清单，根据四个专题扎实开始学教活动。

1、自学。给每位党员同志发放《两学一做学习教育口袋书》、《习近平系列讲话读本》等读本，发动党员利用业余时间研读，并上交读后心得。

2、领学。邀请联点领导讲党课、支部书记亲授党课、解读《七一重要讲话精神》、领学十八届六中全会会议公报，加深党员同志政治意识。

3、多途径学。利用远教平台，发动党员同志网络在线学习专家学者授课;电视收看湖南经视“好好学习”知识竞赛和大型纪实纪录片《永远在路上》;微信关注党建公众号，更广泛的吸收党的知识。

4、开展大讨论、大测试活动。组织党员参加街道七一“智跑”活动，愉悦身心也能掌握更多党建知识;开展党章党规知识测试，考验党员对党的知识的掌握程度。

201x年xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。

社区党委党建工作总结

1，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部透过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了xx大精神的宣传教育工作。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步构成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众带给了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神礼貌氛围。

社区党委党建工作总结

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济十分拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。