发改委工作计划（通用14篇）

工作计划书还可以帮助我们跟踪和评估工作的进展，并及时做出调整和改进。以下是小编为大家收集的工作计划书范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

发改委工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我委紧紧围绕上级部门工作部署，切实改进工作作风，积极履职尽责，较好的完成各项工作任务。现将主要工作开展情况汇报如下：

一年来，我们主动作为、担当实干，为扎实推动我县经济社会高质量发展作出了积极贡献。主要表现为：“一巩固、四提升”：

“一巩固”：即：经济平稳健康运行的态势不断巩固。制定印发了《关于建立全县主要经济指标旬调度、月通报、季约谈机制工作方案》、《全县经济运行专班调度工作方案》，以旬为单位、以各经济指标责任单位为主体，定期跟踪、协调、调度主要经济指标进度及完成情况。上旬抓报送、保质量；中旬查进度、定目标；下旬找差距、补短板。着力稳定经济发展预期，提升经济发展质量，为县委、县政府部署经济工作提供有力参考,确保全县经济行稳致远、社会长期稳定。

“四提升”：

三是绿色转型发展效应不断提升。生态产品价值实现机制试点积极推进。全力推进生态产品权益类贷款工作，截至月底，各项贷款累计完成亿元，占年任务，列全市第3，今年以来累计新增贷款额亿元，占年任务，列全市第5。加快推进生态资产交易，截至月底完成交易14万元。加大碳普惠碳普惠公共服务（绿宝）平台推广力度，制定了县绿宝平台应用对接建设方案，选定公交出行、小呗出行、垃圾分类、绿色志愿者活动、赣服通率先接入绿宝碳普惠平台。同时建立每周通报制度，重点跟踪掌握注册和获取碳币情况，截至目前，全县完成注册9408人，累计获取碳币万个，人均获得碳币11个。生态文明建设稳步实施。切实抓好长江经济带生态环境突出问题整改工作，会同有关部门打好污染防治攻坚战，确保我县长江经济带生态环境问题整改落到实处。组织相关单位参加6次《长江保护法》专题学习培训。集中精力开展能耗“双控”和遏制“两高”项目摸底，组织全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告。县生活污水处理厂整体提标改造工程完成建设，县0年长江经济带农业面源污染综合治理、农村水系综合整治等工程项目建设有序推进。公共机构节能工作成效明显。组织开展节能宣传周、“世界水日”、“中国水周”“世界地球日”宣传活动，积极营造民众环保和节约意识。组织参加“红色传承绿色发展”宣教行动、全省公共机构节能宣传周“云”启动暨公共机构低碳积分制（绿宝碳汇）平台“云”仪式，在全县开展第二批“节约型机关”创建和行政中心大楼公共机构能耗监测平台建设，大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围。大力推进节约用电、节约用水、推广电子化无纸化办公、制止餐饮浪费、推进公共机构垃圾分类等工作，指导县委党校创建成功市“十四五水效领跑者”。

四是检视初心锤炼党性不断提升。两巡整改有新提升。发改委牵头中央第五巡视组巡视反馈6个具体问题14条整改措施。截至目前，12条整改措施完成销号，其他2条整改措施整改正在稳步推进中。牵头省委第八巡视组巡视反馈6个具体问题9条整改措施已全部完成销号；牵头省纪委省监委纪检监察建议书4个具体问题正在稳步推进中。党的建设有新提升。坚持以党的建设统揽工作全局，充分发挥党组“把大局、管大局、保落实”的领导作用，大力推进党史学习教育专题学习，组织全体党员同志赴乐安县湖坪乡红色教育基地、相山镇东山岭红色教育基地开展党员干部现场红色革命传统教育活动，组织观看红_《半条棉被》和《三湾改编》。作风建设有新提升。扎实开展“我为群众办实事”活动，深入企业调查研究，帮助企业解决发展中出现的问题困难。协调解决塘仁村基础设施薄弱短板问题，争取上级有关资金万元，为塘仁村兴建一条便民道路。自身建设有新提升。大力推进党支部标准化规范化信息化建设和“五型”政府机关建设，严格落实组织生活会、“”制度，做好党建与业务融合文章，打造坚强战斗堡垒。今年7月，县发改委党支部被县直属工委授予“先进基层党组织”称号。

（一）争项目争资金成功率不够高。一方面，在谋划项目上对上级政策把握得不深不透，路径不开阔，出现申报的项目多，而通过上级审核的项目少，不少项目被筛选出局；另一方面，项目申报部门配合还不够到位，没有及时做好如项目可研报告、用地预审及选址、规划设计、财审的前期准备工作。

（二）部分重大重点项目推进不够快。一是项目前期准备不充分。部分项目前期准备工作不充分，影响了项目建设进度。如s3改建工程涉及占用基本农田需调规，需要国家自然资源部批复，程序复杂且时间较长，影响了项目建设进度。如乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目，前期因社会资本方未能按时明确，影响进度。二是部分项目资金短缺。部分项目因资金未落实到位，影响了项目建设进度。如我县乡村生活污水集中处理建设项目，一直未能有效解决资金问题，导致项目推进较为缓慢，未按计划推进。

（三）生态产品价值实现机制试点工作亮点不突出。这项改革试点工作，我县一直按照市的部署要求进行，但真正体现我们亮点的试点工作还未完全呈现，如我们的乡村振兴生态产品价值试点项目还处在起步探索阶段，生态产品价值实现的途径还未完全发挥出来；我们力源现代农业的绿色蔬菜项目，金融服务助推力度还不大，在打造集育苗、生产、加工、储藏、销售于一体的全产业链农业产业化龙头上还有差距。

（一）矢志不渝地筑牢投资“压舱石”。抓好项目谋划推进，在产业升级、新型基础设施、冷链物流、公共服务、社会民生、乡村振兴等方面，滚动谋划一批投资大、作用强、效益好的项目，形成接续不断、压茬推进的项目推进格局。扎实做好2年已申报中央预算内投资项目和地方政府专项债项目前期工作，全面形成项目等资金格局。充分发挥重点建设项目调度协调推进机制的作用，切实解决项目建设中的各种问题和困难，统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素，加快推进投资亿元的乡村振兴ppp项目和投资5亿元的乡村振兴生态产品价值实现机制试点（一期）ppp项目各项前期工作，争取早日开工建设，同时按时序要求大力推进2年省大中型、省重点、市重点、县重点项目建设进度，确保项目“顶的上、建的好”。

（二）坚定不移地勇闯改革“深水区”。巩固生态产品价值实现机制试点成果，继续推进“两权”抵押贷款试点。推进自然资源资产统一确权登记和产权制度改革，健全土地承包经营权、林权和传统村落（古建筑）等生态产品价值核算体系，完善乡（镇）农村产权交易平台。加快推进乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目建设，着力打造生态产品价值实现机制“样板”。积极探索碳汇林业发展模式，进一步打通生态资源变资本资金的通道。建立健全自然资源开发与保护补偿机制，推动自然资源的多元化市场化运作。构建绿色金融服务体系，推动生态资产权和产品收益权抵押、质押融资，争取发行绿色债券、设立生态基金，实现生态环境质量和居民收入双提升，生态系统生产总值和地区生产总值双增长。

西安市发改委工作计划

围绕全县经济社会发展目标，及时捕捉各类资金信息，准确把握中央资金投向，努力创新工作方式方法，不断加大工作力度，积极同上级部门沟通，多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前，已落实到位项目个，到位资金万元。同时，密切关注国家、省、市投资方向，深刻领会上级政策，结合我县实际，筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目，积极做好项目前期。上半年，共储备项目个，总投资亿元，计划争取资金亿元。

二是抓形势分析。坚持季度经济形势分析工作制度，紧盯各项发展目标，密切关注全县经济运行走势，加强调查研究和预警预测，提出了《关于安义县20xx5年上半年经济形势分析的汇报》，并针对存在的突出问题及时提出对策和建议，供县委、县政府决策参考。

三是抓协调督办。面临诸多不稳定因素，经济运行呈现稳中趋缓、下行压力逐步加大的态势，及时召开gdp、固投等主要经济指标分析调度会。认真履行乡镇目标考核工作职责，探索进一步完善乡镇目标考核体系，健全考评办法，使各项工作目标得到落实。

一是编制了《关于安义县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》，在安义县县十五届人大五次会议上审议通过。

二是扎实做好安义县十二五规划评估和十三五规划编制工作。成立县、乡“十三五”规划领导小组及办公室和专家委员会等相关机构，落实规划经费。开展并完成“十三五”规划前期课题研究。调研先期需要纳入国家、省、市总体规划的重要事项和重大项目，报省、市“十三五”规划办。启动对“十二五”规划执行情况的系统评估。对“十三五”《规划纲要》将涉及的重要问题组织深化性专题调研。完成专项规划和行业规划基本思路。组织起草完成规划纲要的《基本思路》。

三是按照投资项目审批（核准）程序，做好项目行政审批。上半年共审批项目个，其中我委审批72个，转报市发改委审批个。其中工业项目8个，服务业项目2个，农业项目4个，投资16个，社会项目42个，能源局项目0个。

西安市发改委工作计划

如期完成10000吨市级储备粮的轮换任务，并顺利通过验收。区级应急成品粮食储备轮换9次，确保了区级应急成品粮食1875吨面粉。全年未发生一起重大粮食质量安全事故、重大粮油储存事故和重大生产安全事故。

二、班子履行职责、发挥职能作用情况。

（一）强化监督，压实全面从严治党主体责任。

（二）务实重行，抓好粮食领域专项巡察工作。

成立工作专班，制定《关于粮食购销领域存在腐败问题专项整治工作的实施方案》，专班多次主动向区委汇报整改落实情况，及时听取意见建议，我委共召开专项整治动员部署会1次、党委会议3次、专班工作推进会8次，专题部署、研究推进专项整治工作。全委上下主动认领问题、分解任务，深入查找问题根源，制定专项整治问题台账，逐项制定整治举措，确保件件落实、条条兑现。截至目前，已整改问题16项，正在整改问题2项。

（三）严格工作标准，抓好党员发展和教育管理情况。

教育方式不断丰富。加强案例培训，组织党员干部就近就便到西安市警示教育基地学习。身边榜样广泛宣讲。举办专题培训班，邀请省级道德模范陈若星来我委开展有关家风美德讲座，全体党员干部召开座谈会，促进党员学习更深入、理解更深刻。

三、存在问题及下一步打算。

2021年，我们在克服疫情反复等诸多不利条件下，经济发展稳中有进，但仍存在着一些制约发展的困难和问题：服务业企业受疫情波及经济活力关联度较大的家居建材、交通运输业，汽车销售呈现负增长，国家宏观政策对房地产市场影响最大，下滑幅度较大。结构调整的换挡期，产业调整阵痛明显。伴随着要素成本上升、资源环境压力加大、产能过剩持续等多重挤压，依靠要素驱动和依赖低成本竞争的增长模式越来越难以为继，全区规模以上服务业企业主要以交通运输、房地产、市场与物业管理等行业为主。

2022年，我们将重点做好以下几方面的工作：

2022年我区初步安排重点项目162个，总投资亿元。其中，在建项目111个，前期项目36个，储备项目15个。在建项目中新建项目63个，续建项目48个，计划总投资亿元，年计划投资289亿元；新建项目计划总投资亿元，年计划投资亿元，占全年投资任务的。续建项目计划总投资亿元，年计划投资亿元，占全年投资任务的。加快推进新开工项目手续办理，积极召开手续办理调度会，集中手续办理重难点问题，统一筹划、分类处理；深入项目一线，全力协调各审批部门，狠抓手续办理中的“难点”、“堵点”，力争尽早完成手续办理工作；积极筹备、精心组织我区市级重点项目观摩工作。

发改委年度工作计划

__年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

一、着力扩大投资和推进重点项目建设，强化内需拉动。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好__年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

二、全面实施蓝色经济区战略，加快经济功能板块建设。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大__校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成__港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设__世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

三、加快城乡统筹进程，促进全域协调发展。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

四、大力推进产业结构调整，提高产业层次和竞争实力。

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。

抓好重要载体建设，重点实施__高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

五、坚持创新驱动和绿色发展，促进经济可持续发展。

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

六、深入推进重点领域改革，释放经济发展活力。

加强改革统筹协调。制定实施__年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

七、加大投入力度，着力保障和改善社会民生。

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进__大学__校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快__职教园区规划建设，推进创建__蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。

发改委工作计划

本文目录。

xx年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

节水灌溉工程，开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划，坚持开发式扶贫，突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫，科学确定扶贫标准。

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4只创业投资基金。

促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务，争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划，加强金融市场培育和产品创新，大力引进金融总部和法人机构，出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策，制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济，规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。

抓好重要载体建设，重点实施xx高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目，争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法，推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度，紧盯世界500强和跨国大公司，引进100个现代服务业大项目。

加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局，高标准做好孵化器认证、测试等平台建设，培育1000家科技孵化企业，大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所，组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟，实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策，培育市级创新型企业60家以上，扶持科技型中小企业100家。

扎实推进节能减排。完善节能管理体制，探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目，加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。

积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设，加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作，规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设，争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。

加强改革统筹协调。制定实施xx年经济体制改革指导意见，深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革，推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制，推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。

积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，将新农合筹资标准提高到每人每年300元，加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设，普及基本公共卫生服务，启动实施县级医院综合改革。

加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制，实施分类指导和梯次培育计划，争取拟上市企业规模达到260家以上，争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。

加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划，以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所，争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进xx大学xx校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快职教园区规划建设，推进创建蓝色经济工程职业学院，扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程，增加专业校车数量，加强校车和校园安全管理。

大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施，推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设，确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。

着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里，新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里，管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。

返回目录。

我委将在县委、县政府的正确领导下以邓小平理论和“”重要思想为指导深入贯彻党的xx大和xx届三中全会会议精神坚持以科学发展观统领经济社会发展全局按照县委十一届六次全委（扩大）会议和全县经济社会发展形势分析会议的安排和部署紧紧围绕促进*县域经济发展的目标任务认真研究政策全面审视县情抓住机遇与时俱进积极履行服务和管理职能坚持观念创新、工作创新、服务创新真抓实干争创一流开创各项工作的新局面为把我县建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市作出新的更大的贡献。

一、加强宏观经济管理。着力对我县经济运行实施全过程的跟踪和监测，及时将发现的问题向县委、县政府领导报告，以便得到及时和妥善的解决，确保我县经济健康稳步发展。开展项目建设情况调度，进一步提高《*县经济运行分析》和《项目建设动态》这两个刊物的办刊质量。

二、编制好各项规划及年度计划。全面深入地对我县经济和社会发展计划执行情况进行调查研究，仔细分析存在的问题。科学合理地安排我县国民经济和社会发展计划，为县委、县政府领导的重大决策提供科学依据。

三、研究政策，积极向上争取项目资金。认真钻研国家产业政策和投资信息，依据国家产业布局，结合我县实际情况，高质量包装项目，积极主动申报项目。通过“跑部进京，跑省进厅”等方式和途径，加强与上级发改部门的沟通，努力争取项目资金，为加快我县经济建设和社会事业建设作出积极的贡献。，计划争取项目资金1亿元，力争达1.2亿元。四、严把项目审批、报批关。认真贯彻执行《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家产业政策，依法严把项目审批、核准和备案关，促使项目管理规范化、程序化、法制化。进一步公开项目审批的方式和程序，提高项目质量，方便群众监督。搞好投资咨询服务，严格控制投资规模，优化投资体制结构，不断提高投资效率。

五、协助抓好招商引资工作。按照县委、县政府的要求和部署，积极实施“走出去，请进来”的战略，创新招商方式和招商手段，加强与客商的联系，提升服务招商引资工作水平，加大招商引资工作力度。同时，组织项目单位进行项目投资业务知识培训，使项目单位在全面掌握国家产业政策的情况下，不断提高项目包装质量，为更好地开展招商引资创造有利条件。

七、深入贯彻学习党的xx届三中全会精神，进一步加强本委各级党组织建设。在组织本委党员和干部继续深入学习xx大及xx届三中全会精神的同时，深入开展学习实践科学发展观活动和政治理论知识、业务知识培训，提升本委党组织的凝聚力、战斗力和执行力，从而更好地营造本委干部职工爱岗敬业、创新奉献和勤奋工作的良好氛围。八、加强党风廉政建设，提高干部职工综合素质。狠抓党风廉政建设，是实现党风政风好转和密切党群关系的重要途径。因此，要在继续深化我委党风廉政建设和完善各项工作制度的同时，提升干部职工综合素质，不断提高工作效率，大力提升服务水平，使广大干部职工真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

九、深入开展民主评议政风行风工作和政务环境考核评价工作，着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫，不断建立健全政风行风建设长效机制，为建设平安和谐新和实现我县经济社会发展新跨越提供坚强保障。

十、按照省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区项目建设的战略目标，进一步跟踪项目建设信息，高质量、高标准地把我县更多和更好的项目融入到鄱阳湖生态经济区项目建设体系，为建设生态提供项目支持，为把建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市而不懈努力。

返回目录。

市委老干部局：

xx年，市发改委老干部工作，总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：

加强“两项建设”是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高“两项建设”工作的水平。

1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。

3、要在离退休党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建“五好”党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理疏导和精神慰籍。

二、落实离退休干部生活待遇，为他们安度晚年提供切实保障。

在巩固完善离休干部“三个机制”的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。

三、结合庆祝建国60周年，开展系列庆祝活动。

庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造。

诗词。

歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。

四、做好信访工作，为老干部解决实际困难。

发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。

五、发挥离退休干部作用，做好关心下一代工作。

要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。

六、扎实开展机关效能年活动，加强部门自身建设。

。

市发改委工作计划

20xx发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动510平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成xx港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设xx世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合，全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设，打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带，建设统筹城乡发展的先行区和示范区。

发改委工作计划

为做好包村挂点工作，3月12日，陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村，与村“两委”班子成员座谈，广泛听取了镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20年包村工作计划如下：

一、三都村基本情况。

三都村地处三都集镇，距县城8公里，距县生态经济园5公里，距高速入口6公里，交通通讯便利。辖11个村民小组，行政区域总面积725公顷，其中山林面积8040亩，都是国家生态公益林，坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点；耕地面积1067亩，其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主，尤其莲藕与苗木在县内小有名气。

二、工作目标。

工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，协助三都村做好以下五件实事，圆满完成今年的工作任务。

1、修好边山组中坡水圳500m：投资约5万元。

2、兰圳桥、路投资约10万元。

3、完善井头坑水库维修工程。

4、做好柘溪新农村建设一期工作。

5、增加投资，继续推进完善清洁工程。

三、工作措施。

1、加强领导，落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由一把手局长任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作，负责落实和解决包村的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每月进村不少于四次。

2、加强部门之间的联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。

3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为三都村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。

发改委工作计划

今年以来，县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，以“一创双优”活动为动力，以项目建设为载体，履行职责，优化作风，推进各项工作开展。现将有关情况汇报如下：

一、上半年主要工作情况

（一）强力督导重点项目建设

为推动重点项目早建设、早投产、早见效，促进xx科学发展、务实发展和赶超发展，由发改委牵头起草，今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》（清办文〔20xx〕7号），完善了周调度例会制度。至目前，全县重点项目建设周调度会已召开9次，调度项目35个，会议讨论解决项目问题共110个，有效推动了项目建设。

35个市定重点项目（含6个省重点项目，概算投资90.6亿元，年计划投资29.5亿元，预计上半年完成投资19.9亿元，占年计划的67%），概算投资219亿元，年计划投资102.8亿元，预计上半年完成投资73.8亿元，占年计划的72%。其中：工业项目19个，年计划投资60.4亿元，1—6月完成投资39.1亿元，占年计划的64.7%；农业项目2个，年计划投资3.2亿元，1—6月完成投资3.2亿元，占年计划的100%；城建项目4个，年计划投资17.9亿元，1—6月完成投资15.5亿元，占年计划的86.6%；社会事业项目3个，年计划投资2.7亿元，1—6月完成投资2.22亿元，占年计划的82.2%；服务业项目7个，年计划投资18.6亿元，1—6月完成投13.8亿元，占年计划的74.2%。

凯麒源蜂窝科技项目停工，惠丰科贸公司防盗门项目、xx县第二初级中学项目、华美达城市综合体项目、河南省家具检测中心项目等4个项目未开工。

（二）组织实施20xx年度千亿斤粮食工程项目和节水灌溉增效示范项目建设

20xx年度千亿斤粮食工程项目，今年初开工建设，已建成投用，项目总投资1269万元，涉及纸房乡乜庄、李家庄等15个行政村，建设规模2.5万亩。

20xx年度节水灌溉增效示范项目，今年初开工建设，总投资1500万元，涉及瓦屋头镇、仙庄镇11个行政村，建设规模1.1万亩。项目主体工程已完成。

（三）依法依规进行项目审批、核准、备案

全面推进政务公开，就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开，印发《项目办理明白卡》，发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提供优质高效服务，方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料，当天受理，当天审核。按照管理权限，属于县发改委办理的，只要符合规定、材料齐全，随到随办，当天办结；属于上级发改部门办理的，只要要件齐备，当天呈报，并跟踪对接，争取尽快获批。今年以来，县发改委办理项目审批12项，项目核准1项，企业投资项目备案18项。

（四）积极申报争取上级投资项目

20xx年，我委已申报未下达上级投资项目14个，总投资2.78亿元，其中：教育项目2个，包括城关镇中学等7所初中二期初改工程项目，马村乡初级中学等6所农村中小学教师周转宿舍项目，总投资7442万元；卫生项目2个，包括城关镇、双庙乡、马村乡、大流乡卫生院病房楼，韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡卫生院周转宿舍，总投资720万元；民政项目1个，xx县康复养老中心养护楼项目，总投资2300万元；城建项目4个，包括xx县第二垃圾处理场、xx县新城区供水管网、河南新南方家居、好风景家居公共租赁住房建设项目配套基础设施工程，总投资7502万元；农业项目4个，包括20xx年度千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、高效节水灌溉项目、规模化养殖小区，总投资4880万元；资源节约和环境保护项目1个，河南省业丰实业有限公司年产18000吨杏鲍菇工厂化生产项目，总投资4966万元。

（五）xx县特色商业区发展规划获省批复

今年1月，《xx县特色商业区发展规划（20xx—20xx年）》获省发改委批复（豫发改服务业[20xx]21号）。功能定位是适应居民消费升级，强化产业集聚和融合共生，建设集家具、陶瓷展销为主的县域综合商贸中心。以人民路和幸福大道为发展轴，主要建设商务服务区、专业市场区、综合服务区和配套服务区，形成“两轴四区”发展格局，规划面积0.57平方公里。

（六）加强节能减排工作

按照省、市的安排部署，结合《关于20xx年全市节能宣传月和全国低碳日活动安排的通知》（濮发改能源〔20xx〕263号）精神，6月份，县发改、机关事务局、环保、教育、住建等部门，围绕职责分工，在全县范围内组织开展节能宣传月活动。主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”，以建设生态文化为主线，以动员社会各界参与节能减排降碳为重点，通过各种形式普及生态文明理念和知识，树立勤俭节约理念，进一步在全社会营造节能减排低碳氛围。在6月10日“全国低碳日”，我县开展了节能宣传实践活动。继续深入实施“节能产品惠民工程”财政补贴高效照明产品推广工作。

二、下步工作打算

（一）超前谋划运作项目。认真学习国家产业政策，立足我县实际，围绕主导产业、基础设施建设、服务业、社会事业等领域，敢于无中生有，敢于打破常规，按照“跳起来摘桃子”的思路，选准项目课题，超前谋划项目，开展项目论证、评估工作，把项目包装到“对上可申报、对外可招商”的标准。启动重点项目联审联批机制，推进项目立项、土地、规划、环评等前期工作，尽快促成项目开工建设。

（二）积极申报争取项目。认真学习研究上级投资方向和重点，加强与上级发改部门的沟通、对接，及时获取项目申报信息，及时完善项目申报材料，用足用活用好政策，在“准”和“快”上下功夫，提高项目申报成功率，争取更多的项目落户xx。

（三）坚持和完善重点项目推进机制，凝聚合力，强化责任，促工期赶进度，千方百计加快20xx年省、市、县重点项目建设，力争实现早开工、早建设、早投产。

发改委工作计划

20xx年实施“十一五”规划的开局之年，也是《**生态市规划》全面实施的第一年，20xx年我市将全面实施1468战略布局，开展全民创业活动。因此，今年我们科室工作量将更大，任务将更重。

1、制定20xx年农业和农村经济发展计划；

2、向人大常委会提交审议《**生态市规划》的提案，通过后，以市政府名义下发实施；

5、以农副产品加工业项目为重点，依托相关企业，确定一批研究对象，把项目前期工作做深、做细，提高项目成熟度。

3、加强项目跟踪管理和总结工作对十五期间实施的以工代赈、小城镇农业综合开发项目、退耕还林、长江防护林及种苗工程、节水灌溉、人蓄饮水以及加快皖北地区经济发展项目进行一次全面检查，做好“十五”项目工作总结，总结项目建设成功经验，找出问题，探索新形势下农田水利建设的新途径，提出“十一五”农业和农村经济项目工作建议。

3、经国家发改委正式批准的我市5个拟保留开发区将升级为省级开发区，要积极争取有关扶持项目，编制上报我市需要重点支持的省级开发区（工业园区），争取省重点工业园区基础设施建设贷款贴息资金。

1、衔接并下达已经上报的年度投资项目计划，检查有关项目建设进度；

2、总结全年的工作，分析全年农业和农村经济形势和新农村建设进展情况；

3、了解并研究国家和省关于农业和农村经济以及皖北地区发展的有关政策，提出下年度工作计划。

4、出一篇关于新农村建设的典型调研报告。

几项贯穿全年的工作：一是继续推进黄牛及畜牧产业化项目进程。黄牛产业化项目是省861计划考核的重大项目，20xx年，我们将继续按照规划要求，通过争取国家支持，招商引资等多渠道融资方式，增加对东升、正益、宏发、汝集皮革等牛肉深加工、生化、油脂加工项目的投入；把规划实施和“1468”战略布局结合起来，扶持畜产品基地建设，扩大牧草种植及肉牛规模养殖项目的建设规模，在项目安排上，向黄牛养殖和加工项目倾斜，争取年内再扶持2—3个黄牛养殖及加工的龙头企业。二是常规性项目工作。加强以工代赈、节水灌溉、畜牧业产业化及良种良法、农村沼气、退耕还林、人畜饮水等其他常规性项目的争取工作，争取每个项目都不落空，并在资金额度上有比较明显的增加。做好生态市建设项目的争取工作，选择一个条件较好，积极性较高的乡镇，确定一个项目主体，编制并争取一个现代农业科技示范园项目。三是加强科室建设工作，全面提高科室工作水平。响应市委全民创业活动的号召，以人为本，事业为重，效率为先，立足本职，恪尽职守，不断提高为各类创业主体服务的水平。真正树立与时俱进，不断进取的形象，树立奋发有为，昂扬向上的形象，树立乐于奉献，勤奋敬业的形象，树立谦虚谨慎，艰苦奋斗的形象。四是认真做好委领导安排的其他事关全局的工作和有关专项工作。

发改委工作计划

（一）继续加强经济运行的预警、预测，并做好建强工作。认真编制和下达《20xx年市国民经济和社会发展计划》，并做好计划实施的督促检查工作。20xx年是全省第三轮建强工作的最后一年，我委将继续按照省建强办关于开展第三轮经济强县建设的安排部署，加强对区县建强工作的协调，并组织落实好省、市各项促强政策，确保各项建强工作的正常开展，确保在第三轮建强综合考核中取得好的成绩。

（二）为加速发展，带动全省又好又快、更好更快地发展，充分发挥市是带动全省发展的“火车头”、“发动机”的作用，必须进一步加强抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的观念。对我市社会经济发展及民生工程有较大影响的项目，积极与省发改委对接，力争列入20xx年省重点项目，同时主动了解项目单位在推进项目建设中存在的困难和问题，协调有关单位帮助解决，争取重大项目早开工，早建设、早完工、早见效。根据我市建设和发展的需要，对项目库进行更新、补充和完善。

（三）加强对新增中央投资项目的协调管理，尽快发挥投资效益。一是加强对已下达中央预算内资金的建设项目的管理，做好建设项目的协调、服务工作，跟踪落实项目建设配套资金，保证建设项目按计划推进和完成。二是按照明年国家投资安排方向，做好精神卫生防治机构建设、社区服务体系建设、养老设施试点工程、中等职业教育基础能力建设（二期）、中西部地区县级档案馆等相关项目的前期工作和储备工作，积极争取国家、省专项资金向我市倾斜。

（四）以“喜迎民运会、创建国家文明城市”为契机，积极推进体育事业发展，积极配合相关部门落实各项筹备工作，努力促成奥体中心（二期）等体育场（馆）建设。

（五）多渠道融资，筹措建设资金。进一步拓宽融资渠道，加强金融部门的协调和合作，通过多元融资方式解决我市建设资金不足，争取更多资金投入到我市的基础设施建设。通过“政府主导、市场运作”的模式，对项目投融资工具选择实行多样化。凡属非经营性、准经营性项目采用政府分期付款融资、政府代理权融资等方式；项目融资采用建设—运营—转让等模式，积极争取国开行、亚洲银行和其他商业银行的中长期贷款，采用债券融资、股权融资、信托、产业基金等市场化融资工具。

（六）努力寻求经济增长与投资拉动之间的切合点，按照“储备一批，论证一批、申报一批、建设一批”的工作要求，做好项目储备，切实为项目的落地建设创造有利条件。配合省抓好中水利枢纽、至广州、至重庆、至成都快速铁路和至昆明、至长沙客运专线建设及龙洞堡机场改扩建等重大项目的建设。

（七）加大投资结构调整力度，做好重点行业和领域固定资产投资的协调、服务。我市工业和房地产业投资完成量分别占全市投资完成总量的30%，继续保持工业和房地产业投资持续、平稳增长是我市投资工作的重中之重。一是要积极做好服务协调工作，尽力促进工业经济加快发展。在铝及铝加工产业、磷煤化工产业、装备制造业、卷烟、特色食品及现代医药产业六个方面，大力建设专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚效应突出的特色优势产业园区和生态型工业园区，推进产业集群化发展，培育特色优势产业国内外知名品牌，加快发展循环经济，促进节能环保和资源综合利用。围绕高新技术、新材料、装备制造等方面，重点抓好开阳化工公司100万吨醇胺、航天林泉电机公司复式永磁电机生产线、清镇80万吨氧化铝等重点产业项目建设。二是要进一步加强房地产业的管理及协调服务工作。认真贯彻国家加强房地产调控政策的精神，加大对房地产销售市场的整顿，规范房地产市场价格，努力抑制房地产价格大幅波动；努力为房地产投资开发企业做好服务，规范政府行政行为，加强土地、环保、规划等部门之间的协调，加快对房地产投资项目的备案、核准、审批等工作，努力使具备开工条件的房地产投资项目尽快开工。

扎实抓好在建项目建设，确保按计划推进。想方设法尽快落实收尾项目建设资金，采取倒排工期等措施，确保项目干净利落收尾；加强续建项目资金调度和施工组织，保证建设材料和设备的供应，保证关键设备采购质量和按时供货，确保完成年度投资计划。

（八）认真编制“十二五”规划。当前已进入“十二五”规划编制的关键时期，要加强与上级相关部门的对接，认真编制好“十二五”规划，提高规划的战略性、指导性和可操作性。积极配合好规划的编制工作，本部门、行业的重大事项、重大项目要争取进入省、市的规划中，为我市经济社会各项事业在“十二五”期间协调发展奠定牢固基础。

（九）抓好重点项目建设。加强对在建的中央、省、市重点项目的资金监管和质量监督，确保配套资金足额到位。加大服务协调力度，及时帮助解决项目建设中存在的突出问题，加强调度和督查，督促项目单位进一步强化管理，采取有力措施，确保重点建设项目按进度推进。

（十）按《干部任用条例》规定的程序和原则履行干部选任手续。根据我委新出台的“三定方案”，继续抓好我委干部队伍建设，认真履行新增干部的调动手续。采取多种行之有效的方式组织干部职工加强业务知识学习，继续深入开展机关“创先争优”活动和“读书日”等活动，加强对干部的政治理论和业务知识培训。

发改委工作计划

为做好20年包村挂点工作， 3月12日，陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村，与村“两委”班子成员座谈，广泛听取了镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20年包村工作计划如下：

三都村地处三都集镇，距县城8公里，距县生态经济园5公里，距高速入口6公里，交通通讯便利。辖11个村民小组，行政区域总面积725公顷，其中山林面积8040亩，都是国家生态公益林，坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点；耕地面积1067亩，其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主，尤其莲藕与苗木在县内小有名气。

工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，协助三都村做好以下五件实事，圆满完成今年的工作任务。

1、修好边山组中坡水圳500m：投资约5万元

2、兰圳桥、路投资约10万元

3、完善井头坑水库维修工程

4、做好柘溪新农村建设一期工作

5、增加投资，继续推进完善清洁工程

1、加强领导，落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由一把手局长任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作，负责落实和解决包村的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每月进村不少于四次。

2、加强部门之间的联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。

3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为三都村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。

发改委工作计划

20xx年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。

全力推进重点片区建设。董家口港区，细化完善港口、产业、城区规划体系，加快重化工业布局，推进青钢搬迁改造等项目前期工作，建成xx港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区，提升园区配套管理水平，加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设，争创国家创新型科技园区。世园会片区，进一步完善各专项规划，确保主题馆、植物馆等开工建设，研究整合周边区域，规划建设xx世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时，进一步优化发展环境，深化改革开放，加大投入力度，增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。

开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划，继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金，争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见，推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。

推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见，明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐，完善新增工业功能区基础设施，推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题，促进基本公共服务向农村倾斜。

推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法，统筹新增工业用地计划和项目用地计划，形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围，新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单，加强产业链培育和招商。

培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见，完善产业扶持政策体系，制定产业发展指导目录，设立专项引导资金，推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设，逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业，新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设，培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划，争取全年新设4只创业投资基金。

发改委工作计划

为抓好20年包村挂点工作，切实服务农业农村工作大局，推进村级建设和发展，现就20年包村挂点工作作如下安排：

一、抓好政策宣传落实。认真宣传贯彻党的十八大精神，使党的农村政策深入千家万户、家喻户晓，惠及每个农户。

二、进村入户，认真调研。与村组干部一起走村串户，调查了解群众在基础设施、增收致富、寻医看病、小孩入学等方面的期盼，了解致富能人、留守儿童、困难人员、空巢老人等群众的生产、生活情况。与换届后“两委”班子成员座谈，走访村民小组长和党员群众，帮助理清发展思路，协助包村点制定村级三年规划和20年工作计划。

三、开展“服务增收致富进村入户”活动。积极帮助包村点发展致富增收产业，带动新项目、新技术，送信息。帮助培植合作社、各类种养协会。带动农民进入市场。采取组织村组干部、致富能手到邻近或周边县（市）考察学习，带动村干部开阔眼界，学习先进经验，引进和培植产业项目。对包村点困难户、空巢老人户，组织本单位科级干部进行帮扶，并采取送致富信息、送农业科技、送生产物资等方式，帮助他们他们搞好春耕生产。

四、推进“项目”落地，增强“造血”功能。主动协助包村点精心策划、包装、储备市场项目，加大项目申报、跟踪和向上争取力度，力争年内协助包村点落实一个以增加农民收入和发展村级整体经济的项目落实。大力开展招商引资，通过项目“落地”，推动挂点村经济社会各项事业科学发展。

五、抓好惠民工程建设。一是在万背组至桂竹组河堤修复工程、张公、万背、中湾等村民小组的村组道路路基硬化及延伸工程，饮用自来水改造工程、新村建设点工程等项目中，选择工程重点，分轻重缓急逐步展开；二是向上争取项目资金，确保项目落实，尽早惠及农户。

六、协助抓好村级党组织建设。建立健全各项工作制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。

发改委工作计划

xx年发展改革工作的基本思路是：深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，以扩大内需为战略基点，着力优化城市空间布局和提升城市品质，着力推动结构调整和科技创新，着力推进城乡统筹发展，着力深化重点领域改革，着力推进生态建设和低碳发展，着力保障和改善社会民生，促进经济社会发展再上新水平。

保持投资合理增长。加强投资形势监测分析，密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势，及时提出对策建议。在优化投资结构前提下，综合采取核准、环评、要素供应等手段，加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度，确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资，进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上，引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。

突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个，总投资3800亿元，计划当年全部开工，竣工70个，完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”，积极争取国家新增建设用地指标，挖掘“批而未供”等存量用地潜力，提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介，积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划，提前落实项目建设条件，确保项目加快实施。加强政府投资项目管理，做好项目筛选储备，积极争取国家资金支持，切实抓好中央投资项目建设管理。

推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度，抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作，争取开工建设。加快城市地铁一期建设，争取地铁二期开工，做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程，推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目，规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。

加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警，及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施，整合现有企业发展扶持政策和资金，重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策，开展服务业增值税扩围可行性研究。

启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划，争取基本农田异地代保，增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设，加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展，争取国际航运等政策试点。

加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持，报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设，加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚，大力引进人才、资金，鼓励发展风险投资。