发言稿是指在各种场合中演讲和发表观点的一种书面材料,它具有传递信息、表达思想和感情、引导行动等多种功能,对于提升人们的演讲能力和表达能力有着重要的作用。亲爱的同学们,作为大家的班主任老师,我今天要和大家一起分享如何培养学习兴趣和学习方法。
2022年,全市教育系统认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策部署,聚焦监督执纪问责,坚决把纪律挺在前面,深入落实“两个责任”,切实履行管党治党职责,全市教育系统全面从严治党工作取得了新成效。
(一)夯实“两个责任”,从严治党措施得到坚决落实。各级党组织积极履行全面从严治党主体责任,党组织书记切实履行“第一责任人”职责,班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作,纪检监察部门牢牢把握监督执纪问责“主业”,全系统形成了党组织主体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员“一岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防作为加强党风廉政建设的治本之策,经常抓、深入抓,教育引导党员干部知纪知规,增强遵规守纪意识,自觉遵守党的规矩红线。
(二)聚焦主责主业,监督执纪问责力度明显加大。深入推进“三转”,聚焦主责主业,认真履行全面从严治党监督责任,准确把握监督执纪“四种形态”,把“抓早抓小、动辄则咎”、“咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终,监督执纪问责的能力和水平不断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类信访投诉x件,给予党政纪处分x人,诫勉谈话x人,通报批评x人,警示谈话x人,对x起典型案件指名道姓进行了全市通报。
(三)持续正风肃纪,作风纪律建设显著加强。紧盯关键时间节点,加大对公务接待、因公出国(境)、公务用车、办公用房、婚丧事宜等有关规定落实情况监督检查力度,不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访,持之以恒落实中央八项规定精神,保持整治“四风”高压态势,有效推动了作风纪律持续好转。
(四)强化“热点”治理,群众身边的不正之风得到有效遏制。坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥等问题作为重点,部署开展春季、秋季学期开学教育收费专项检查,加大了教育收费问题查处力度。全年共核查乱收费案件x件,清退各类违规收费x万元,给予纪律处分x人,免职x人,诫勉谈话x人,批评教育x人。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:“四风”问题的病源还在、病根未除,特别是“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在;义务教育择校热、教育乱收费等教育行风突出问题仍未得到根治;中小学违规补课屡禁不止,校外培训机构乱象丛生;体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生;教育领域把关不严、优亲厚友等问题,群众反映强烈等等。对于这些问题,全市教育系统各级党组织必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
2022年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年,做好全市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届六中全会和中央纪委六次全会全面从严治党部署,按照市委x届x次全会、市纪委x届x次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态和育人环境,为加快教育现代化、办好人民满意的x教育提供坚强保证。
(一)增强政治定力,坚决把党的政治建设摆在首位。
一是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神。紧密结合教育实际,坚定不移地把党的十九届六中全会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同,时时、处处、事事讲政治,自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护核心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,主要负责人要带头开展批评与自我批评,对本单位党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略,对落实中央和省、市委决策部署不坚决、搞变通问题,及时查处和纠正。紧盯“关键少数”,督促其加强党性锻炼,不断锤炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对“七个有之”问题高度警觉,严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责任制,强化教师授课纪律和规矩,坚决反对和抵制各种错误观点,敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争,该出手时就出手,该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山,组织广大党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、维护党章,自觉以党章规范行为。
(二)加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党。
我们必须用严明的纪律管党治党,为其他各项建设提供规范和保障,要有针对性地加强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育,廓清对党纪的混沌状态和模糊认识,搞清楚纪律红线在哪儿,搞明白哪些事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,用身边人身边事开展警示教育,用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,用好反面教材。二是运用好监督执纪“四种形态”。要特别强调,运用好“四种形态”主责在党委,不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主要精力放在第一种形态,把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用好第一种形态,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。
(三)加大正风肃纪力度,巩固拓展正风肃纪成果。
我们要认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示批示精神,拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照“四风”问题十种表现,结合实际深入开展自查自纠,认真查找和整改存在的突出问题。要坚持问题导向,建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,明确台账内容。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准,分级推动实施。二是开展落实中央八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定精神和实施细则及省实施办法,组织开展“回头看”,找症结、常自省,改弱提差、步步为营,逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题,坚持高标准、严细实,防止跑冒滴漏、避免敷衍应付,做到常“回头”、长“回头”,进一步研究改进措施,狠抓落实,踏石留印,确保作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩,加大问责力度,对回避问题、庸懒无为,不作为、慢作为、乱作为等问题,特别是对表态多调门高、行动少落实差,要严肃问责。对发现的问题线索,要进行深刻剖析,找出存在问题、产生原因及责任人,提出改进和完善的工作建议。对专项整治中发现的反面典型,适时在各级领导干部中通报,视情在新闻媒体进行曝光,发挥反面典型警示警醒作用,层层传导压力,形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群众和师生反映突出的“四风”问题,形成针对性整改制度机制,及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系。要查漏补缺完善机制,对上级反馈、群众和师生反映、自我剖析等各种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向,鼓励和引导党员干部自觉纠正“四风”,让作风好的干部有舞台,让作风不好的干部没市场,促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。
(四)巩固压倒性态势,构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制。
腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”,必须在“治行”“治心”上加大力度,加强对权力运行的制约与监督。一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,保持反腐败力度不减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,增强震慑,持续发力加压,在坚持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续加大对中小学违规补课、教辅材料散滥、义务教育阶段择校乱收费、高中违规招生收费等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规范,开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治理,协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机构负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,实行师德“一票否决”,不断提高人民群众满意度。三是重点整治群众身边腐败“蝇贪”。要树立“管项目必须管廉政”的思想,项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层“微腐败”专项治理,加大教育领域腐败和作风问题查处力度,重点查处和纠正弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为,形成“零容忍”高压态势,确保中央和省、市委确定的教育任务如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加大惩治力度,让每名党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,强化不敢腐的震慑。要全面深化改革,加强对权力运行的制约监督,让权力在阳光下运行,扎牢不能腐的“笼子”。要加强思想道德和党性教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己,增强不想腐的自觉。
(五)加强干部队伍建设,增强全面从严治党的内驱力。
广大党员干部是全面从严治党的主体,要大力加强干部队伍建设,提高党员干部的党性修养和政治素质,为全面从严治党奠定基础。一是树立正确用人导向。要突出政治标准,把政治过硬作为“高素质”的第一位,加强干部“政治体检”,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。要充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察方式,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,把干部考准考实、选好用好。坚持历史地、全面地、辩证地评价干部,横向比较看人选之间差异,前后分析看干部发展变化。重视依事择人,多考虑“该用谁”,而不是“谁该用”。坚持实践标准,重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好。严格党风廉政意见回复关,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提拔”。三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一把手,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,积极探索建立函询回复采信制度,强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任,把履行干部管理监督情况,作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容。强化考核结果运用,与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来,形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。
(六)扛起管党治党责任,推动全面从严治党责任落到实处。
全面从严治党是系统工程,要靠全党管全党治全党,必须发挥党的组织优势,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推进局直属机关党组织功能更完善。围绕新时代党的建设总要求,突出发挥好党支部的政治功能、组织功能,强化党支部标准化规范化建设,严格落实党内政治生活制度,加强党内政治文化建设,切实发挥机关党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作用。二是推进中小学党组织和党的工作“全覆盖”。中小学党建工作基础相对薄弱,面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学校抓起,党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制,理顺指导关系,完善工作机制。深入贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,组织开展中小学党建工作专项督查,推动各地完善中小学党建管理体制。
(七)坚持“打铁必须自身硬”,加强纪检监察干部队伍建设。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗位;要坚持“打铁必须自身硬”和正人先正己,不断加强自身建设,始终保持对党绝对忠诚,对党纪国法绝对敬畏;深化“讲守提强”活动,坚定理想信念,把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责全过程,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力;要加强对纪检监察干部的监管,切实做到思想从严、作风从严、监督从严、执纪从严,不仅要管好“八小时”之内,还要加强“八小时”以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督,用铁的纪律锻造过硬队伍,广大纪检监察干部要以身作则,严以律己、当好标杆,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,新时代要有新气象,更要有新作为,全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在市委、市纪委和省教育厅党组的正确领导下,忠诚担当,接续奋斗,坚定不移把全市教育系统全面从严治党引向深入,努力办好人民满意、公平而有质量的教育,为开创新时代全面建设富强x、美丽x新局面作出新的更大贡献!
为贯彻落实省、市、县的要求,加快推进我镇淘汰落后产能工作,完成节能减排和产业结构调整目标任务,根据国家有关法律法规和产业政策及我镇实际,制定淘汰落后产能工作实施方案如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以建设资源节约型社会、环境友好型社会为目标,加快转变经济发展方式,坚持走新型工业化道路,扎实推进全镇淘汰落后产能工作,不断提高经济增长质量和效益,努力促进全省经济社会全面协调可持续发展。
二、总体要求。
淘汰落后产能是转变经济增长方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是加快“节能减排”,积极应对全球气候变化、推进产业结构调整实现工业由大变强的迫切需要。务必充分发挥各级政府及主管部门的职能作用,加强各项政策措施的协调配合,综合运用法律制约、政策引导和行政管理等多项手段统筹推动。力争高耗能、高污染行业企业数量减少,落后工艺装备按期淘汰,产业核心竞争力进一步提高,全面完成我省淘汰落后产能目标任务。
三、基本原则。
(一)完善市场机制,规范市场行为。充分发挥市场配置资源的基础性作用,努力营造落后产能退出的市场环境,通过市场竞争和优胜劣汰,着力使落后产能顺利退出。
(二)坚持依法行政,强化法律法规的作用。深入贯彻和严格执行节约能源、环境保护、清洁生产、安全生产、产品质量等方面的法律、法规和技术标准,充分发挥法律法规的规范和约束作用,做到依法行政、依法淘汰和依法监督。
(三)完善政策措施,形成联动机制。充分发挥各部门职能作用,建立统筹协调的工作机制,限制落后产能生存空间,鼓励企业淘汰落后产能,妥善处理资产债务、人员安置等问题,切实维护社会稳定。
(四)落实目标责任,加强监督检查。制订切实可行的淘汰落后产能工作实施方案,明确各部门、地方和企业的责任,加强对淘汰落后产能工作的指导、搞好督促和检查,确保完成目标任务。
(五)坚持统筹协调,促进经济发展。切实把淘汰落后产能与促进产业结构优化升级结合起来,把发挥地方资源优势和保护生态环境结合起来,统筹考虑淘汰落后产能、产业升级、经济发展和社会稳定等问题,通过淘汰落后产能,实现产业结构优化升级,实现科学发展,和谐发展。
2009年,张汪镇在市委、市政府的正确领导下,大力促进节能减排,全镇地区生产总值电耗降低6.03%;规模以上企业工业万元增加值能耗降低6.71%;规模以上工业增加值取水降低9.3%;地区生产总值取水量降低4.9%;辖区内4家重点耗能企业,均签订了节能目标责任书,2009年比2008年实现节能7320吨标准煤;推广使用节能灯具2000只。
2010年我们将坚持以科学发展观为指导,以提高能源利用率为核心,以节能降耗为重点,加快资源有效利用,推进清洁生产,加大节能减排整治力度,强力推进节能减排工作,确保完成节能目标任务。
(一)积极淘汰落后产能,加快推进重点行业节能减排。继续加大对达不到节能环保要求企业的关停力度,强力淘汰落后产能。一是坚决完成大宗热电脱硫工程,目前脱硫工程申请验收报告已上报省环保厅。二是加快淘汰落后水泥产能,6月底关停张汪水泥厂立窑生产线。
20万千瓦富源煤矸石热电等一批节能项目。建材行业,积极发展新型墙体材料,年底力争5亿块新型煤矸石砖项目建成投产。高新技术产业,积极帮助山东杰诺科生物工程公司、山东圣宝仕生态科技公司等一批高新技术企业申报技术创新型企业,力争年内全镇技术创新型企业达到3家。加快服务业发展,在商贸流通、旅游等服务业领域,谋划、建设一批重大项目。
(三)加快发展循环经济,不断创新发展模式。重点抓好大宗集团、田陈工业园等省、枣庄市循环经济试点企业、园区建设,组织编制和实施电力、建材等重点行业循环经济推进计划,严格执行重点行业清洁生产标准,不断加大工业循环经济项目的培育,年内力争循环经济链条企业达到10家,努力提升节能减排工作水平。
(四)加大投入,建立健全长效管理机制。今年我镇将继续加大对节能减排项目的扶持力度,引导社会资金更多的投向节能减排领域,鼓励金融机构增加对节能减排项目的信贷支持。同时,把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手,充分发挥政府主导作用,强化企业主体责任,把目标分解到企业,严格考核奖惩,推动节能减排措施和责任的落实。
虽然我们在节能减排方面做了一些探索,但与市委、市政府的要求和兄弟镇街相比还有一定差距,我们将认真贯彻落实会议精神,学习先进经验,以更加扎实的工作作风,更加得力的工作措施,抢时间、赶进度,确保完成今年和“十一五”节能减排任务目标。
言语,动词,意思:评论,言语。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导,按照会议安排,我就城建信访维稳工作做以下表态,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路,在抓好城乡规划建设工作的同时,坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程,作为加强精神文明建设,推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手,强化领导,靠实责任,狠抓落实,使信访维稳工作顺利推进。
全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册,实行分包制度,确立责任领导、责任人和责任要求,及时了解上访人员的思想状况,发现上访苗头及时上报处理,争取把问题处理在萌芽状态。
二是强化宣传,搞好协调。对已发现存在上访苗头的。
人员主动与其联系,坐下来谈问题,讲法律、讲政策,剖析根源,寻求解决问题的办法,能处理的问题立即处理,不能处理的问题要达成初步调解意向,遏制矛盾激化。
三是对症下药,将矛盾解决在萌芽状态。进一步加大。
面积超出合同约定面积的问题,洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题,瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题,及时与供暖公司沟通,目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范,原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难,马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅,需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。
作风简单,存在强制征收现象,造成被征收人不断上访;三是由于被征收人法治观念淡薄,对房屋征收与补偿要求过高,无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决,但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后,寻找各种借口不断进行缠访、闹访,不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分,业主、开发商、物业企业三方职责不清,业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲,嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴,洮阳都市小区权小兰、陈学仁,紫竹苑小区翟新军,212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访,严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题,对全县信访维稳工作造成了严重影响,也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍,对此,我局十分重视,对存在的问题进行了认真研究,并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署,确保在近期内有一个新的突破,为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。
在今后工作中,我们将严格按照“群众信访无小事”的理念,坚持重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,重点做好以下几方面工作:
一是统一思想,提高认识。房屋征收与补偿工作是推。
动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务,只有搞好房屋征收和补偿工作,才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此,这次会议后,我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓,充分认识房屋征收与补偿工作的重要性,认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访维稳局面的工作理念,做到化压力为动力,化矛盾为感情。
二是加强学习,提高素质。要通过学习培训、外出考。
及有关业务知识,并组织干部职工到周边县区学习房屋征收与补偿工作中的先进经验和做法,不断提高干部职工的业务水平和办事能力,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,并抽调能力强、负责任的机关干部任专职信访员,壮大充实信访队伍。定期召开信访业务学习分析会,强化信访干部的培训工作,经常性的开展业务学习和培训,努力建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
四是完善制度,提升水平。进一步建立健全信访工作。
各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到100%。本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作,并充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
尊敬的各位领导:。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局在抓好工业经济发展的同时,积极响应维稳工作号召,面对新形势、新任务、新挑战,始终坚持稳定是第一要务的工作理念,忠实履行职责,认真贯彻落实好各项政策,着力解决稳控人员所需、所盼、所诉的问题,积极有效化解各类社会矛盾,确保不发生有影响的涉稳事件。为贯彻落实好会议精神,创造平安稳定和谐的社会环境迎接党的十九大胜利召开,作如下表态。
我们将继读牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以捍卫者的主人翁姿态,主动融入到经济发展与社会稳定的大局中。近期,局党委将对系统内7个稳控工作组在思想上和业务上进行再动员、再部暑,要求各维稳工作组讲政治、顾大局,制定详细的稳控人员分包工作方案,要确保每名稳控人员有人管,增强十九大会议期间维稳工作的责任感和使命感,竭尽全力完成好所承担的维稳任务。
我局负责参战退役稳控重点人员30人,一般稳控人员98人,信访维稳工作压力较大,随着稳控企业职工遗留问题的解决及其他历史矛盾的化解,我系统重大群体性信访事件大幅减少,但是一些苗头性、热点性矛盾还有可能发生,仍需高度重视。近期,组织各稳控组再次开展不稳定因素大排查,掌握可能在十九大会议期间上访的苗头性问题,做到重点稳控人员排查到位,重点隐患问题防范到位。对排查出的重点问题做到排查一处,调解一处,化解一处,切实将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
始终坚持把信访维稳工作当作首要任务来抓,经过系统上下的共同努力,有效化解了一些突出的信访矛盾,总体上保持了稳定。
尊敬各位领导:
近年来,随着xx开发建设的深入推进,xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好市委、市政府今天会议的精神,结合xx实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以建设者、捍卫者的主人翁姿态,积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅,进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任,切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则,细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核,同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容,坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间,区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
我们将举全区之力,进一步加大投入,重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上,形成多角度、全覆盖的情报预警模式,实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在市委、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“xx”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“xx”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
。
(2011年11月30日)。
各位领导,同志们:
淘汰落后产能是贯彻落实科学发展观的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,也是加快节能减排、转变经济增长方式的必由之路。今年以来,青山湖街道按照市政府部署,以水污染事件为契机,通过对全街道260余家企业地毯式的排查摸底,确定了关停的15家高能耗、高污染企业名单,并勒令停产整顿。今后,我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,全力做好我街道的淘汰落后产能工作。
一、积极配合,形成合力。淘汰落后产能工作是一项系统工程,涉及的部门比较多。会后,青山湖街道将专门成立淘汰落后产能工作领导小组,落实责任、明确纪律,并与经发、环保、工商等部门紧密配合,形成合力,确保我街道的淘汰落后产能工作顺利完成。
二、强化宣传,营造氛围。充分利用各种形式和场合,向我街道的企业大力宣传淘汰落后产能的重要意义,宣传国家、省、杭州市,特别是我市在淘汰落后产能工作方面的信心、决心和措施,提高企业和企业主的思想认识,努力形成自觉淘汰落后产能的良好氛围。
三、妥善安置,确保稳定。在做好企业主思想工作,并协助、督促企业落实关停并转措施的同时,妥善制定职工安置方案,全力做好职工思想工作,积极帮助下岗职工联系企业,使其再就业,以解决企业和职工的实际困难,确保社会稳定。
四、严格准入,防止新增。对要进驻我街道产业化区块的项目和企业,严格按照科技城概念性规划和产业发展规划要求,加强投资项目审核管理,提高准入门槛,严格执行环评、土地和安全生产审批要求,遏制低水平重复建设,防止新增落后产能。并积极引进和鼓励发展低消耗、低污染的先进产能。
五、鼓励升级,淘汰落后。街道将进一步加大对企业的扶持和服务力度,鼓励企业加大技改投入;积极为企业牵线搭桥,通过腾龙换鸟等形式,帮助企业加快转型升级;支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业,淘汰落后产能。
总之,青山湖街道将在市委市政府的统一部署下,严格按要求做好淘汰落后产能工作,为我市实现杭州西郊现代化生态市建设新跨越作出应有的贡献。
以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正。
谢谢大家!
同志们:
这次全县经济工作会议,是在新年伊始,县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻省、市经济工作会议和县第十二次党代会精神,总结2006年经济工作,表彰奖励经济工作先进集体和先进个人,分析当前经济形势,研究部署2008年经济工作。因为过一段时间,还要召开全县农村工作会议,所以农村经济工作在这里不做安排。下面,我讲六个问题。
一、要准确把握当前我县经济形势。
2006年,全县上下克难攻坚,戮力拼搏,保持了经济持续增长,呈现出“一好”、“两增”、“三突破”的局面。“一好”:农业形势好。粮食产量达到53.85亿斤,比上年增长12.5;肉类总产量达到45万吨;实现劳务收入12亿元,比上年增长50;小型加工业专业户发展到7013户,新增2047户;新农村建设试点开局良好;农民人均纯收入达到4500元,比上年增长7.1。“两增”:一是工业经济提速增效。规模以上工业企业实现产值23亿元,实现税金8000万元,分别比上年增长21和9.4。二是固定资产投资实现增长。完成固定资产投资35亿元,比上年增长40。“三突破”:一是项目建设实现新突破。全年引进3000万元以上项目24个,其中亿元以上项目11个。招商引资到位资金15亿元,比上年增长15.4。二是合隆经济开发区和__工业集中区基础设施建设有新突破。投入资金6000多万元,储备工业用地124公顷,完成了兴业北路道路和给排水建设。三是财政收入实现新突破。全年实现财政收入2.75亿元,比上年实际增加703万元;剔除炼油减收因素,比上年增长13.8。总体来看,去年我县经济运行比较好,为今年全县经济更好更快发展奠定了坚实的基础。当然,我们也要清醒地看到,当前经济发展中仍然存在着一些问题和困难。一是经济运行质量偏低。当年财政收入占gdp的比重仅为2,低于5的正常指标,说明我县财政实力较弱,经济整体运行质量偏低。二是项目建设还存在“几多几少”的问题。主要是续建项目多、新建项目少;在建项目多、当年投产的项目少;一般项目多、大型项目少。三是要素平台支撑能力不强。与外县相比,我县工业集中区建设滞后,既缺少基础设施主框架这个“形”,又缺少项目建设这个“魂”。四是软环境建设亟待加强。部分政策落实不到位,政策执行力度逐级递减,“四乱”现象还不同程度地存在。面对这些问题,我们不能只接受其负面影响,而要正视现实,研究和探索解决问题的方式和方法,力求在探索中求发展,在发展中求突破。
2008年是我县加快发展的关键时期,做好今年经济工作,意义重大。一方面,县域经济正处于增强发展基础、积蓄发展能量的艰难爬坡阶段,我们松懈不得;另一方面,全县广大干部群众企盼富裕,渴望崛起,期待振兴,加快发展的愿望非常强烈,我们责任重大。必须深刻认识新形势下经济工作的极端重要性,切实增强发展的责任感和使命感,增强危机意识和忧患意识,做到坚持经济工作是全局工作重中之重的思想丝毫不能动摇,加快经济发展的重要任务丝毫不能放松,支持经济工作的政策力度丝毫不能减弱,扎实推进经济建设的各项工作丝毫不能松懈。今年全县经济工作的总体思路是,立足“一城两柱”,打造“一线两区”,发展“五大经济”。既抓点又抓面,点上务求突破,面上全力推进,点面结合、整体推进经济实现又好又快发展。主要预期目标是:地区生产总值增长15;全口径财政收入增长9;固定资产投资增长35;城镇居民人均可支配收入增长8.3;农民人均纯收入增长8。
二、要突出大项目建设这个重点。
一个地方的经济实力主要体现在项目建设上。抓项目,就是抓后劲、就是抓财源、就是抓更好更快发展;不抓项目,不会抓项目,抓不好项目,就会丧失机遇,丧失发展的主动权。全县各级干部必须深刻认识到项目建设的极端重要性,立足于“一城两柱”,务必实现大项目建设的新突破。
一要建立强有力的项目推进机制。按照“一城两柱”的主攻方向,县委、县政府决定成立文化产业推进组、旅游产业推进组、职业教育产业推进组、食品加工产业推进组和石油化工产业推进组,请人大、政协的主要领导和党政班子相关领导担任组长、副组长,各率一路大军,进入项目建设主战场,形成推进“一城两柱”的五路大军。除职业教育产业推进组外,文化产业和旅游产业推进组,年内各建设投资3000万元以上的大项目2个,完成招商引资指令性指标1亿元;食品加工和石油化工产业推进组,年内各建设投资5000万元以上的大项目3个,完成招商引资指令性指标2亿元。五个产业推进组,肩负“一城两柱”的发展重任,要纵向有成效,横向要排位,不见成效不收兵,形成你追我赶的竞赛局面。
二要全力推进重点项目建设。今年大项目建设能否实现大突破,关键在重点项目的推进力度。这项工作责任重大,目标任务必须。
明确。文化产业推进组,重点推进三个项目:一个是辽塔游园的黄龙寺项目,春节前必须完成省宗教局的批复,同时积极招商,力争5月底前进入整地阶段,年内完成部分土建工程;另一个是辽塔游园的博物馆项目,争取年内开工;再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作,7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约,积极寻找制作单位和投资方,年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设,以此为突破口,实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组,重点推进三个项目:波罗湖湿地开发项目,年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区;太平池水库开发项目,力争年内引入战略投资者;公路建设,年内新修“村村通”公路300公里,修复毁损路面100公里,保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设,着手建设县城环路。食品加工产业推进组,重点推进两个项目:中粮集团玉米深加工项目,要做好落地前的准备工作;啤酒厂22万吨扩产改造项目,6月底前开工,年末投产。石油化工产业推进组,重点推进三个项目:150万吨燃料油项目,协调做好前期准备工作,保证五•一前开工,年内试生产;炼油厂80万吨重油催化裂化项目,要积极运作,早日启动建设;页岩油开发项目,配合省里积极推进,做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元,两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成,各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础,分线搜集,加强整理,逐一论证,高标准包装一批重点项目,增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上,积极走出去,捕捉项目信息,贴紧靠牢,盯住不放,争取落地一批大项目和特大项目,努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年,我们要集中力量,重点打造“一线两区”,扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区,决定着全县工业化进程,必须进一步增强发展气魄,大手笔规划,大动作实施,尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设,强调四句话,就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛,就是要提高投资强度,注重单位面积产出效益,要求进入“两区”的项目投资额度必须在2000万元以上,这是一条底线。重资打造,就是要集中财力,投向基础设施建设,提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上,启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地,初步形成基础设施主框架。项目领跑,就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个,其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目,要保证十•一前投产;合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力,抓紧启动二期工程。加速崛起,就是要牢固树立“只有大招商,才能大发展”的观念,大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元,实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区,具有良好的区位优势和产业基础,也要加快发展。重点任务有三项:一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中,哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目,要在五•一前开工,年内投产;恒达玉米深加工项目,要在五•一前继续动工建设,7月份投产;大连松源玉米深加工项目,要在五•一前开工,年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量,县委、县政府决定,招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外,还要包保四个工业集中区,与所包保乡镇一道,共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设,要加大力度,没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设,真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金,要敢于举债建设,谁弄来资金谁就是英雄好汉,花明天的钱办今天的事,用别人的钱办自己的事,花很少的钱办更大的事,力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济,涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时,“五大经济”也要加大力度,加快发展,确保工作标准高于往年,推进力度大于往年,发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时,今年,要继续加大内培力度,提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见,促进落地的大项目达产达效,鼓励扶持现有规模企业发展壮大,增加规模企业户数。同时,对已完成改制任务的国有企业的闲置资产,要抓紧变现。今年,全县要新增规模工业企业11户;实现产值28亿元,同比增长21.7;实现增加值10亿元,同比增长22;实现税金1亿元,同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓,加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外,各规划一个民营经济创业园,同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园,做好园区规划,重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策,思想要再解放,门槛要再降低,政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户;实现产值159.5亿元,同比增长19;实现增加值58.8亿元,同比增长18;实现税金1.2亿元,同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发,坚持总量扩张与质量提升并重,加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点,争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户,注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个,专业加工户发展到8013户,注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次,实现劳务收入13亿元。按照这个目标,今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系,争取在这些地区再建立100个较大的用工基地,抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少,拿回的钱少的问题,加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心,坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则,通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式,大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人,持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的`行业集中,力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上,培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元,比上年增长7.7。围绕这个目标,重点抓好三项工作:一是市场建设。电联水泥建材物流园区,6月前开工建设,年内投入使用;伏龙泉繁华市场二期工程,5月份启动,年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个,形成以县城配送中心为龙头,以乡镇店为骨干,以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店,将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户,新增3户;实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济,我只强调两件事:一个是农村饮水安全工程建设。这项工程,省委书记王珉同志非常重视,指出今年省里要加大投资力度,要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题,我们必须高度重视,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管网入户工程170处,力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门,要全力支持,积极配合,确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设,要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则,加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事:一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作,争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米,其中县城35万平方米,农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧,新建瑞德和府东两个高标准居民小区,同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理,推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理,完成锅炉治理任务,规划污水处理厂,重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善,发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境,标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点,提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目,由县政府分管领导牵头,组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人,出现问题,唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目,要在县软环境办公室登记造册,在建设期间全程监督,切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员,全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象,不定期地明查暗访,发现问题,限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查,必须到县软环境办公室备案,软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点,强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅,将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理,公开审批内容、收费标准、办事程序,真正把行政行为置于公共监督之下,高效透明,阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式,实现窗口完全事权,解决“前店后厂”的问题,零距离指导,零关系办事,零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目,特别是上级已经取消的项目,进行清理,并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查,发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点,加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用,受理各类涉软案件,做到有报必查,有错必纠,查实必处,绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度,对违反“十条高压线”的,不管是什么人,一律严肃查处,做到思想不通换脑子,工作不行换位子,影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动,严格落实评议结果,彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境,必须严明纪律,坚决惩治,绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部,也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者,就可能带走一批投资商,就等于砸了一批老百姓的饭碗,敲掉了政府一块税收。从这点来说,服务投资者、服务企业,就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务,最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下,从推进组、工业集中区,到各乡镇、各部门,要多股劲拧成一股绳,鼓足干劲,高度负责,进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一,责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长,既是促进目标责任制落实的督导者,又是推动各项工作的责任人,在目标责任制中处于核心地位,必须挑起大梁,负起责任。在工作中,要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干,及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题,绝不能把工作甩给部门,绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者;在实现本区域、本部门经济发展目标中,领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者,担负双重职责和任务。要加强领导,统筹兼顾,细化分工,狠抓落实,切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二,目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》,既有定性任务,又有定量指标;既明确了时限进度,又明确了责任主体,形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上,各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法,把目标任务进一步分解落实,做到人人肩上有指标,千钧重担大家挑。现在,任务已经明确,剩下的工作就是抓落实。在任务完成上,没有条件可讲,没有余地可留。完不成任务就是失职,困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门,招商引资任务与上年相比,指标减少,时限延长,没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心,牢牢咬住工作目标不动摇,做到千方百计,全力以赴,确保各项任务落到实处。
第三,发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”,没有一线、二线之分,全是一线力量;没有分内、分外之说,全是分内工作。在加快发展的关键时期,必须实行“举县体制”,全县动员,全民参与,全部力量,全力推进。各乡镇、各部门的领导干部,特别是主要领导,必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念,坚持局部利益服从整体利益,当前利益服从长远利益,立足本职岗位,心系发展大局,敢于舍弃,甘于奉献,为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想,劲往一处使,加强配合,相互支持,主动工作,共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四,督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况,要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式,督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬,对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底,县里要按经济工作责任制考核内容,严格检查验收。希望大家正确对待,踏实做事。今年县里拿出500万元,用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人,谁完成任务,县委、县政府就奖励谁。这次会议,我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励,就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数,保证做到,这一点请大家放心。
同志们,做好今年经济工作任务繁重,意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来,以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措,不负重托,不辱使命,上下一心,同舟共济,为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗!
《县长在2008年县经济工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读县长在2008年县经济工作会议上的讲话。
明确。文化产业推进组,重点推进三个项目:一个是辽塔游园的黄龙寺项目,春节前必须完成省宗教局的批复,同时积极招商,力争5月底前进入整地阶段,年内完成部分土建工程;另一个是辽塔游园的博物馆项目,争取年内开工;再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作,7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约,积极寻找制作单位和投资方,年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设,以此为突破口,实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组,重点推进三个项目:波罗湖湿地开发项目,年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区;太平池水库开发项目,力争年内引入战略投资者;公路建设,年内新修“村村通”公路300公里,修复毁损路面100公里,保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设,着手建设县城环路。食品加工产业推进组,重点推进两个项目:中粮集团玉米深加工项目,要做好落地前的准备工作;啤酒厂22万吨扩产改造项目,6月底前开工,年末投产。石油化工产业推进组,重点推进三个项目:150万吨燃料油项目,协调做好前期准备工作,保证五•一前开工,年内试生产;炼油厂80万吨重油催化裂化项目,要积极运作,早日启动建设;页岩油开发项目,配合省里积极推进,做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元,两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成,各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础,分线搜集,加强整理,逐一论证,高标准包装一批重点项目,增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上,积极走出去,捕捉项目信息,贴紧靠牢,盯住不放,争取落地一批大项目和特大项目,努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年,我们要集中力量,重点打造“一线两区”,扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区,决定着全县工业化进程,必须进一步增强发展气魄,大手笔规划,大动作实施,尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设,强调四句话,就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛,就是要提高投资强度,注重单位面积产出效益,要求进入“两区”的项目投资额度必须在2000万元以上,这是一条底线。重资打造,就是要集中财力,投向基础设施建设,提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上,启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地,初步形成基础设施主框架。项目领跑,就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个,其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目,要保证十•一前投产;合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力,抓紧启动二期工程。加速崛起,就是要牢固树立“只有大招商,才能大发展”的观念,大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元,实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区,具有良好的区位优势和产业基础,也要加快发展。重点任务有三项:一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中,哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目,要在五•一前开工,年内投产;恒达玉米深加工项目,要在五•一前继续动工建设,7月份投产;大连松源玉米深加工项目,要在五•一前开工,年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量,县委、县政府决定,招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外,还要包保四个工业集中区,与所包保乡镇一道,共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设,要加大力度,没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设,真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金,要敢于举债建设,谁弄来资金谁就是英雄好汉,花明天的钱办今天的事,用别人的钱办自己的事,花很少的钱办更大的事,力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济,涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时,“五大经济”也要加大力度,加快发展,确保工作标准高于往年,推进力度大于往年,发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时,今年,要继续加大内培力度,提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见,促进落地的大项目达产达效,鼓励扶持现有规模企业发展壮大,增加规模企业户数。同时,对已完成改制任务的国有企业的闲置资产,要抓紧变现。今年,全县要新增规模工业企业11户;实现产值28亿元,同比增长21.7;实现增加值10亿元,同比增长22;实现税金1亿元,同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓,加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外,各规划一个民营经济创业园,同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园,做好园区规划,重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策,思想要再解放,门槛要再降低,政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户;实现产值159.5亿元,同比增长19;实现增加值58.8亿元,同比增长18;实现税金1.2亿元,同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发,坚持总量扩张与质量提升并重,加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点,争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户,注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个,专业加工户发展到8013户,注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次,实现劳务收入13亿元。按照这个目标,今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系,争取在这些地区再建立100个较大的用工基地,抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少,拿回的钱少的问题,加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心,坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则,通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式,大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人,持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的行业集中,力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上,培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元,比上年增长7.7。围绕这个目标,重点抓好三项工作:一是市场建设。电联水泥建材物流园区,6月前开工建设,年内投入使用;伏龙泉繁华市场二期工程,5月份启动,年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个,形成以县城配送中心为龙头,以乡镇店为骨干,以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店,将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户,新增3户;实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济,我只强调两件事:一个是农村饮水安全工程建设。这项工程,省委书记王珉同志非常重视,指出今年省里要加大投资力度,要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题,我们必须高度重视,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管网入户工程170处,力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门,要全力支持,积极配合,确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设,要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则,加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事:一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作,争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米,其中县城35万平方米,农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧,新建瑞德和府东两个高标准居民小区,同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理,推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理,完成锅炉治理任务,规划污水处理厂,重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善,发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境,标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点,提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目,由县政府分管领导牵头,组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人,出现问题,唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目,要在县软环境办公室登记造册,在建设期间全程监督,切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员,全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象,不定期地明查暗访,发现问题,限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查,必须到县软环境办公室备案,软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点,强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅,将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理,公开审批内容、收费标准、办事程序,真正把行政行为置于公共监督之下,高效透明,阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式,实现窗口完全事权,解决“前店后厂”的问题,零距离指导,零关系办事,零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目,特别是上级已经取消的项目,进行清理,并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查,发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点,加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用,受理各类涉软案件,做到有报必查,有错必纠,查实必处,绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度,对违反“十条高压线”的,不管是什么人,一律严肃查处,做到思想不通换脑子,工作不行换位子,影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动,严格落实评议结果,彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境,必须严明纪律,坚决惩治,绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部,也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者,就可能带走一批投资商,就等于砸了一批老百姓的饭碗,敲掉了政府一块税收。从这点来说,服务投资者、服务企业,就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务,最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下,从推进组、工业集中区,到各乡镇、各部门,要多股劲拧成一股绳,鼓足干劲,高度负责,进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一,责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长,既是促进目标责任制落实的督导者,又是推动各项工作的责任人,在目标责任制中处于核心地位,必须挑起大梁,负起责任。在工作中,要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干,及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题,绝不能把工作甩给部门,绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者;在实现本区域、本部门经济发展目标中,领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者,担负双重职责和任务。要加强领导,统筹兼顾,细化分工,狠抓落实,切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二,目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》,既有定性任务,又有定量指标;既明确了时限进度,又明确了责任主体,形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上,各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法,把目标任务进一步分解落实,做到人人肩上有指标,千钧重担大家挑。现在,任务已经明确,剩下的工作就是抓落实。在任务完成上,没有条件可讲,没有余地可留。完不成任务就是失职,困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门,招商引资任务与上年相比,指标减少,时限延长,没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心,牢牢咬住工作目标不动摇,做到千方百计,全力以赴,确保各项任务落到实处。
第三,发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”,没有一线、二线之分,全是一线力量;没有分内、分外之说,全是分内工作。在加快发展的关键时期,必须实行“举县体制”,全县动员,全民参与,全部力量,全力推进。各乡镇、各部门的领导干部,特别是主要领导,必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念,坚持局部利益服从整体利益,当前利益服从长远利益,立足本职岗位,心系发展大局,敢于舍弃,甘于奉献,为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想,劲往一处使,加强配合,相互支持,主动工作,共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四,督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况,要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式,督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬,对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底,县里要按经济工作责任制考核内容,严格检查验收。希望大家正确对待,踏实做事。今年县里拿出500万元,用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人,谁完成任务,县委、县政府就奖励谁。这次会议,我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励,就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数,保证做到,这一点请大家放心。
同志们,做好今年经济工作任务繁重,意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来,以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措,不负重托,不辱使命,上下一心,同舟共济,为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗!
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(2011年8月23日)。
各位领导、同志们:
为贯彻落实省、市、区关于节能减排工作会议精神,高庄街道办事处将坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕我区节能减排工作的目标任务,突出工作重点,健全管理体系,强化工作措施,认真做好节能减排工作。
(一)提高认识,健全机构,加强领导。今年是实现“十二五”节能减排目标的开局之年,也是为“十二五”发展打好基础的重要一年。为抓好此项工作,高庄街道专门成立了由办事处主任任组长,分管领导为副组长,经贸办、经管站等相关部门负责人为成员的高庄街道节能减排减排领导小组,节能减排减排领导小组主要负责清理、关闭、取缔高庄街道辖区内的环境违法企业,定期召开调度会议,对专项行动进行通报,督办重点案件,统一协调专项的开展,并制定下发了《高庄街道办事处2011年节能减排控制方案》,实行严格的节能减排目标责任制,提高了认识,明确了目标,落实了责任,提出了要求,层层分解目标任务,全力抓好各项工作落实。
(二)强化措施,积极作为,推动骨干企业自主节能减排。继续认真做好莱芜电厂2×100上大压小项目的协调工作,为企业节能降耗提供条件。努力推动山东莱芜鲁能水泥有限公司与山东鲁碧建材有限公司实行战略联合,成立“山东鲁碧建材有限公司凤城分公司”,通过引进鲁碧建材有限公司先进的管理经验和生产技术,充分依靠莱钢立磨水渣粉资源,达到年产水泥60万吨的生产能力,熟料单耗、标准煤耗达同行业领先水平。
(三)强化整改措施,狠抓落实,坚决关停小规模、高污染的土(小)企业。针对土(小)企业具有游击性、流动性的特点,加大执法力度。在群众密切配合下,高庄街道节能减排领导小组组织经贸办、安监办、经管站等部门迅速出击,全面盘查,对各类土(小)企业下达了关停通知,对土小企业主要负责人进行说服教育,对未按时关停的企业,于5月份进行了强制关停,共查处并关停土(小)企业39家,有力地打击了不法行为,确保了节能减排的顺利实施。
总之,我们决心以这次会议为契机,以科学发展观为指导思想,以“转方式、调结构”为切入点,以节能减排工作为突破点,强化责任,采取强有力的措施,按时完成今年节能减排的目标任务。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市医疗保障工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
医疗保障是党和国家减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重要制度安排。习近平总书记多次主持召开会议,审议医疗保障相关议题。这次会议的主要目的是贯彻落实中央和省市委部署要求,总结成绩、分析形势、安排部署下步工作,动员全市上下进一步统一思想、强化措施、落实责任,确保全市医疗保障工作再上新台阶。当前,随着医保改革持续深化,看病难、看病贵问题得到很大程度解决,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,医保发展不平衡不充分问题仍然突出。我们必须站稳人民立场,回应人民群众诉求,推动医疗保障事业高质量发展。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好全市医疗保障工作,我再讲三点意见。
一、齐心协力,2021年医疗保障工作取得显著成效。
2021年,市医保局认真贯彻落实省医保局各项决策部署,深入推进医保领域“放管服”改革,持续优化营商环境,打造高效便民的医保经办服务体系,有效提升了全市广大参保群众的获得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群众需求,解决急难愁盼问题。大力推行异地就医联网结算。为缓解参保人员在外地看病就医“资金垫付压力大、报销周期长、往返奔波累”等难题,我市全力推进异地就医联网结算工作。现已有*家定点医疗机构开通跨省住院联网结算,*家定点医疗机构开通普通门诊费用跨省联网结算。开设医保经办综合服务热线。为让群众足不出户即可办理业务、咨询政策,有效克服电话接通率低、群众满意度不高等难题,推出医保经办综合服务热线,服务热线实行“一号受理、分类处置、归口负责、限时办结”的工作机制,工作人员专门负责为参保人员提供优质便捷服务,实现了“一站式”解决问题。简化异地就医备案手续。取消市内住院就医备案手续,我市参保职工、居民在市内协议定点医疗机构住院就医,不需要办理住院就医备案手续,不需要提供任何证明材料,凭社会保障卡直接联网结算。简化省内跨市就医备案流程,省内临时外出住院、普通门诊、门诊慢性病就医不再需要办理任何备案手续,直接联网结算;积极开展跨省异地就医自助备案,取消固定异地就医医院的要求,参保群众可在转外的省、市所有异地住院联网医院中自主选择就医。
二是优化业务流程,推进服务便捷高效。全面落实服务窗口综合柜员制和“一次性告知制”“首问负责制”“限时办结制”,实现“一窗受理”和“一次办好”。构建网上和实体两个大厅,搭建“线上、线下”两个平台,率先成立综合电话客服,及时解答群众难题;推进医保业务“网上办”“掌上办”,发挥医保网上服务大厅、小程序和微信业务。全市医保经办服务事项掌办网办率达%以上,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。推行医保服务就近办理。将异地就医备案、生育津贴发放等业务下放。加快推进“两个服务体系”建设,在协议管理医疗机构、乡镇(街道)设立医保服务站,增加办事“网点”,形成了以实体大厅为依托、乡镇(街道)服务站为延伸、医疗机构服务站为补充、线上线下相融合的立体服务网络,提高了医保服务的可及性、便利性。推进医保业务“省内、跨省通办”。在医保服务大厅开设“跨省通办”窗口,积极探索通过网办、掌办、电话办、邮寄办等方式实现医保服务事项跨省和省内通办服务。推进单位医疗保险工资申报、企业职工医疗保险费用申报核定等医保经办服务“全省通办”。
三、加强基金监管,切实维护医保基金安全。采取定期检查、专项检查、飞行检查、交叉检查等方式,建立健全常态化的稽查执法机制,实现“双通道”医药机构全覆盖。发挥智能监管的优势,利用信息化手段,实现事前、事中、事后全流程监管和实时监管,进一步提高了监管的精准化和有效性。适时组织开展专项行动,严厉打击骗取医保基金行为,对定点医药机构为参保人员虚假提供享受谈判药品医保待遇和参保人员倒卖医保谈判药品获取非法利益的行为,严格按照《医疗保障基金使用监督管理条例》作出处罚,形成强有力的震慑。
二、突出重点,准确把握医保工作新形势新挑战。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,老年人、慢病患者等各类特殊群体的医疗保障诉求越来越迫切。新设备、新技术、新药品不断应用于临床医学,在满足患者医疗需求的同时,极大地刺激了医疗消费的增长,导致医疗费用不断攀升。受新冠疫情影响,为开展疫情救治保障、支持企业复工复产、阶段性降低职工医保单位缴费费率、新冠核酸检测、接种新冠疫苗等,进一步加剧了医保基金收支平衡压力。医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,医保支付、药品招采、医药服务价格和管理等改革攻坚的阻力不断加大。近年来,各级党委政府高度重视民生事业发展,把医疗保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群众对医疗保障工作充满“新期待”,医保事业进入大有可为的“黄金期”、全面深化改革的“攻坚期”和顶压前行的“关键期”。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握医疗保障工作面临的时与势,切实担负起推动医疗保障事业高质量发展的职责使命。
三、再接再厉,全面做好各项医保年度工作。
2022年是党的二十大召开之年,也是医保助力共同富裕的奋进之年。全市医疗保障工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委市委全会精神,在市委市政府和上级医疗保障部门的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,突出增强改革的整体性、系统性、协同性,突出推进医疗保障治理体系和治理能力现代化,突出维护医保基金安全和打击欺诈骗保,突出提升医疗保障和公共管理服务水平,为高质量建设共富共美现代化贡献医保力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)维护医保基金安全平稳可持续。医保基金是人民群众的“救命钱”,涉及广大群众的切身利益,关系医疗保障制度健康持续发展,必须确保绝对安全。要加大宣传力度,把政策向群众讲清、讲透,引导广大城乡居民自觉参保,提升城乡居民医疗保险覆盖率。深入开展医保基金使用专项治理,全面实行“双随机、一公开”日常检查,用好循环交叉检查,聚焦虚假治疗、挂床住院、套餐式检查、分解收费等问题,加大惩处和曝光力度,以零容忍的态度打击欺诈骗保行为。要通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、举办法制培训等方式,多渠道、全覆盖、广领域地宣传解读《条例》。要做好《条例》贯彻工作,全面开展“医保基金监管执法规范年”活动,健全医保行政执法信息公示、全过程记录、法制审核、集体审议等工作制度,建立执法案件线索向纪检监察机关和司法机关移送制度,健全打击欺诈骗保行刑衔接机制,形成部门高效联动合力。
(三)提升医保公共管理服务水平。要加快提升医保服务的标准化、精细化、信息化、水平。要在精细化管理上下功夫,按照“能放必放、应放尽放”原则,不断充实各级医保经办机构服务内容,构建分级服务新模式。要聚焦群众办事“难点、堵点、痛点”问题,持续深化流程再造,实现办理材料再精简,办理时限再压缩,办理流程再优化,进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度。要加强医保信息化建设,建设医保信息平台和核心业务骨干网,为全市医疗保障内控管理、基金管理、经办服务提供有力技术支撑。
(四)推进医药服务供给侧改革。要坚持改革惠民工作理念,同步推进紧密型医共体、药品耗材招采、医药服务价格改革,形成聚合效应,释放改革红利。大力推进紧密型医共体建设。要贯彻落实好医保配套政策,进一步发挥医保基础性作用,持续推动医药卫生体制改革。要强化部门协作,推进分级诊疗,推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力。要深化医保支付方式改革。要抓好国家集采中选结果和省级集采结果落地执行,加强中选产品的质量监管和配备使用管理,强化供应保障的监督检查和预警机制,防止中而不供、降价降质和招而不采、采而不用,确保落地见效,切实减轻群众就医购药负担。深化医药价格改革。要开展医疗服务价格调价评估,适时推进动态调整,进一步理顺比价关系,优化公立医疗机构收入结构,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。要健全完善医药价格监测制度,加强对公立医疗机构医疗服务收入和医药价格的监测,落实信用评价制度,实现对药品价格的常态化监管。
(五)筑牢医疗保障事业发展基础。要坚决扛牢管党治党政治责任,切实树立求真务实工作作风,忠实守好医疗保障安全底线。要坚持以党的政治建设为统领,创新干部教育培训方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的医保服务。持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大医保干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
同志们,医疗保障事业是“国之大者”,工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于担当,奋发作为,全面提高医疗保障工作水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
各位领导,同志们:
今天,市政府在这里召开全市幼托教育管理工作会议。此次会议进一步明晰了我市幼托教育的发展思路,为促进幼托教育的健康发展指明了方向,我们将紧密结合__实际,扎扎实实落实好此次会议要求,进一步完善幼托教育管理体制,深化幼托教育改革,挖掘整合优质教育资源,提升教育质量,使我县的学前教育均衡、协调、持续发展。
一、立足实际,稳扎稳打,切实加强对幼托所的领导和管理。
幼托教育是学校教育和终身教育的奠基阶段,是基础教育的重要组成部分。我县充分认识幼托教育的重要性,将幼托教育纳入社会发展总体规划,提上重要工作议事日程。在认真学习领会省市关于托幼管理体制改革精神的基础上,结合全面贯彻全市基础教育工作会议精神,马上对此项工作做出了周密部署。实际调研,全面摸底。目前全县有托儿所22所,其中集体办1所,个体民办21所,全县在托儿童783名,已基本形成3---6周岁学前教育网络,但同时也存在教育水平参差不齐,管理比较松散等现象。这些问题我们将在以后的工作中逐步加以改善、克服。出台政策,引领方向。在掌握全县幼托教育基本情况的基础上,我县集中精力,全盘统筹,通过再三酝酿,出台了《xx县幼儿教育事业发展规划(20xx--20xx)》,确定了在幼儿教育方面的主要发展原则、发展目标和工作措施,明确幼儿教育管理体制,突出部门分工和部门职责,加强幼儿教育投入,为幼儿教育事业的发展提供了政策依据。健全机构,逐步落实。为确保规划的实施,我县抓重点、分阶段做好幼托所管理工作。从今年年初到4月份,我县结合落实“以县为主”教育管理体制,认真理顺托幼管理体制,办好幼托所管理的移交工作。县政府召集有关部门对调整幼托管理体制、规范幼托市场进行了专题协商,并以会议纪要的形式,再次明确了幼托的管理部门、移交程序、乡镇部门职责等,推进了移交工作的顺利进行。按照县政府的统一布置,县教育行政部门确定了幼托教育的具体管理部门,配备了兼职管理人员。目前此项工作正在有序进行中。同时,县教育行政部门还向社会公布了《xx县民办非企业幼儿所办所标准》。
二、突出重点,狠抓落实,切实推进我县幼托教育深入有序发展。
我县幼托所管理的整改工作还处于起步阶段,为进一步促进我县托幼机构的规范化管理,我县将根据市里的统一布置,着眼长远发展,突出工作重点,着力做好以下几个方面的工作。
----加强领导,健全机构。成立由相关部门组成的县托幼教育领导小组,统筹管理全县的托幼教育,出台《__县托幼机构管理暂行办法》,教育、民政、卫生等部门根据各自职能,加强对幼托机构的指导、管理和服务。
----加强整顿,深化改革。对全县的幼托所再次进行深入调研,拟订全县托幼教育机构改革整顿方案,整合民办非企业幼托教育资源,把一些规模小、招生少的幼托所按照地区分布进行合理调整,逐步将幼托机构向乡镇中心幼儿园转移。近期,将由县政府牵头,在全县范围内,组织一次联合执法行动。
----分工协作,明确部门职责。进一步明确政府、部门对幼托教育的管理职责,建立有效的幼托教育管理体制。确定县政府对幼托教育的'主要责任和乡镇政府对幼托教育的具体职能,乡镇中心幼儿园实行“以乡为主,县乡共管”的体制,逐步完善乡镇中心幼儿园管理所辖区域幼托所的体制。进一步明确幼托教育的主管部门,加强县教育行政部门对其的资格审查、业务指导、监督检查等日常工作。
----加快有益探索,提高教育质量。在有条件的乡镇中心幼儿园进行“托幼一体化”试点工作,摸索“托幼一体化”教育管理的方式方法。加强幼托所教师队伍建设,严格教师资格审核制度,加大教师培训力度,提高幼托所教师的教育能力。采用适当办法,将富余的具有幼儿教育资格的小学教师分流到幼儿教育中。加强教育科学研究,开展海岛0-3周岁早期教育服务模式,提高我县幼托教育整体水平。
托幼教育事关民族和国家的希望,事关舟山发展的未来,为全面提高人民群众素质,为加快实现跨越式发展目标,我们将以贯彻落实此次会议精神为契机,奋发有为,不断进取,推动我县的托幼教育事业更上一层楼。
这次全省淘汰落后产能工作会议的主要任务是,总结xx年全省淘汰落后产能工作,表彰先进,部署今年淘汰落后产能任务,动员各级、各部门和广大企业进一步统一思想,提高认识,继续深入开展淘汰落后产能工作,推进节能减排,加快转变经济发展方式,促进结构调整和优化升级。刚才会议表彰了xx淘汰落后产能先进集体和个人,述禹同志通报了xx年淘汰落后产能完成情况和今年淘汰落后产能任务,淄博等市作了典型发言,大家讲得都很好。下面,我讲三点意见。
xx年,全省上下认真贯彻国务院淘汰落后产能工作座谈会和国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[xx]7号)精神,全面落实xx总理、张德江副总理有关重要讲话精神,思想统一,认识到位,措施得力,淘汰落后产能工作取得显著成绩,超额完成了国家下达的任务。
xx国家下达我省淘汰落后产能任务共涉及13个行业,92户企业(含31户小火电)。到xx年9月底,这些产能全部关停,12月15日前,落后产能主体设备已全部拆除。xx年12月20日,国家淘汰落后产能督查组到山东进行了专项督查,认为山东省委、省政府高度重视淘汰落后产能工作,科学制定目标,明确各方责任,强化各项措施,狠抓监督落实,注重跟踪检查,全力推进实施,全面完成了国家下达的淘汰落后产能工作任务,涌现出了很多值得总结推广的亮点和特色。今年4月份,我省xx年淘汰落后产能工作顺利通过了国家检查考核工作组的考核验收。
在淘汰落后产能工作中,我省坚持强化组织领导,健全工作制度,形成工作合力。省政府成立淘汰落后产能工作领导小组,建立省节能减排和淘汰落后工作指挥部,建立健全组织体系和责任考核办法,完善政策措施,指挥调度各市和有关企业淘汰落后产能进展情况,督促落实差别电价和超标准耗能加价政策;坚持堵疏结合,把淘汰落后产能与调整结构和兼并重组结合起来。支持企业兼并重组,使企业在淘汰落后产能中得到新发展;坚持严把源头关,对新上和改、扩建项目,年综合能耗xx吨标煤以上的项目,在核准和备案时严格执行节能评估审查,严控新上高耗能、高排放行业项目;坚持正确的舆论导向,做好企业和社会稳定工作,为实现“xxx”及xx年淘汰落后产能目标提供了强有力的保障,也为做好今年及“十二五”淘汰落后产能工作打下了坚实基础。
二、加大措施力度,确保完成xx年淘汰落后任务。
xx年国家下达给我省的任务涉及8个行业,103户企业。做好今年淘汰落后产能工作总的要求是,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转变经济发展方式这一主线,按照国家有关法律法规和政策规定,明确任务,落实责任,强化措施,全力推进,确保完成各项目标任务。
(一)分解落实目标责任。各市和省国资委要迅速把淘汰落后产能任务分解落实到县(市、区)和具体企业,加强组织实施、监督检查和工作考核,确保淘汰落后产能工作取得实效。要把各项工作安排往前赶,能早关停拆除的落后产能,就尽早关停拆除,确保年底前全部拆除。省经信委已牵头制定全省淘汰落后产能工作考核实施细则,对淘汰落后产能工作的总体思路,考核对象、内容,工作程序,奖惩措施都作了详细规定。各市、各有关部门要按照实施细则要求,切实负起责任,共同做好淘汰落后产能工作。省属企业的淘汰落后产能工作,山钢、山能两大集团要切实负起责任,落实目标责任制,企业所在地政府要依照相关法律法规和产业政策发挥好监管作用。各相关行业协会要充分发挥桥梁纽带作用,认真宣传贯彻国家产业政策,加强行业自律,维护市场秩序,积极主动地做好淘汰落后产能工作。
(二)积极采取多种手段抓好淘汰落后产能。一是坚持依法关闭、依法淘汰、依法整治,严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和标准,在淘汰落后产能过程中对于不符合法律法规要求的,要严格按法律程序办事,既要推动工作进展,也要注意维护职工和出资人的合法利益。二是充分利用市场机制和经济手段推动落后产能退出市场。充分发挥市场优胜汰劣功能,促使落后产能退出市场。通过对落后产能执行差别电价和超标准耗能加价政策,运用经济杠杆进行市场调节,今年将继续落实差别电价和超标准耗能加价的政策。落实和完善资源及环境保护税费制度,强化税收杠杆调节作用。落实好国家资源性产品价格改革政策,提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。积极争取淘汰落后产能中央财政资金支持,用好各级淘汰落后产能专项奖励资金,支持企业淘汰落后。三是继续采取必要的行政手段支持淘汰落后产能。按照国家规定,对未按期完成淘汰任务的地区,实行项目“区域限批”,暂停对该地区项目的环评、核准和审批。对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业,依法吊销工商营业执照。
(三)妥善安置职工,确保社会稳定。做好职工安置,对于促进淘汰落后产能工作起着至关重要的作用。要认真落实和完善企业职工安置政策,依据相关法律法规和规定妥善安置职工。切实做好职工养老保险关系转移与接续工作,处理好医疗保险和失业保险问题,确保淘汰工作平稳顺利推进。要注重做好宣传动员工作,在落后产能关停后,通过加强思想政治工作、开展再就业培训、给予经济补偿、落实社会保险等措施,努力帮助他们解决实际困难,开辟新的就业和再就业岗位,坚决避免集中下岗失业,防止激化矛盾和发生群体性事件,保持社会稳定。
(四)支持企业在淘汰落后产能中改造重组。把淘汰落后与培植新的增长点、促进产业升级结合起来。一是把淘汰落后产能与企业技术升级改造相结合。充分发挥技术改造对产业升级的支撑作用,统筹安排技术改造资金,落实并完善相关税收优惠和金融支持政策,引导和支持企业运用高新技术和先进适用技术,对落后产能进行改造和升级。对淘汰落后产能任务较重且完成较好的地区和企业,在安排技术改造资金、节能减排资金、投资项目核准备案、土地开发利用、融资支持等方面给予倾斜,加快产业转型升级和结构调整。二是把淘汰落后与兼并重组相结合。支持优势企业通过兼并、收购、重组落后产能企业,提高优势资源集中度。在这方面,各市和省有关部门要大胆探索,积极实践,不断走出切实可行的以淘汰促新生的路子。三是要把淘汰落后与发展战略性新兴产业相结合。淘汰落后产能为发展新项目腾出了空间,在土地置换、资金支持、排放和产能指标转让等方面要给予适当倾斜,通过优化资源要素配置,鼓励企业转型发展战略性新兴产业。
(五)充分发挥财政、税收等政策作用。要认真落实中央淘汰落后产能的奖补方案,不断加大财政支持力度,支持企业淘汰落后产能,重点安排淘汰落后产能企业的职工安置、企业转产及债务化解等相关支出。在资金申报、安排、使用中,有关部门要加强协调配合,确保资金安排对淘汰落后产能产生实效。税务部门要进一步加大税收政策的宣传、咨询和辅导力度,优化办税工作流程,使符合条件的企业及时享受到资产损失税前扣除、增值税减免等优惠政策。
三、切实加强组织领导,形成工作合力。
一是完善组织协调机制,加强对淘汰落后产能工作的领导。省淘汰落后产能领导小组要统筹协调淘汰落后产能工作,研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题。有关部门要认真履行职责,积极贯彻落实各项政策措施,加强沟通配合,共同做好淘汰落后产能的各项工作。各级政府要健全领导机制,明确职责分工,做到责任到位、措施到位、监管到位,确保淘汰落后产能工作取得明显成效。
二是强化舆论宣传。要积极宣传淘汰落后产能的重要意义、目标任务和政策措施,为关停和淘汰落后产能工作创造良好的社会环境。要通过新闻媒体向社会公告本地淘汰落后产能企业名单、落后工艺设备、淘汰时限和总体进展情况,加强社会监督。要加强各市、各行业淘汰落后产能工作交流,总结推广淘汰落后产能工作先进地区和先进企业的有效做法,指导和促进淘汰落后产能工作有序进展。
三是加强监督检查和考核。省淘汰落后产能领导小组要组织有关部门定期对各市淘汰落后产能工作情况进行监督检查,切实加强对重点地区淘汰落后产能工作的指导。各市要及时了解、掌握淘汰落后产能工作进展和职工安置情况,并及时向省有关部门报告。省政府已将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入绩效考核体系,将对此严格考核,对淘汰落后产能工作突出的地区、单位和企业给予表彰奖励;对未按要求完成淘汰落后产能任务的地区进行通报,限期整改;对瞒报、谎报淘汰落后产能,进展缓慢或整改不到位的地区,依法依纪追究该地区及有关责任人员的责任。
同志们,淘汰落后产能工作任务艰巨,责任重大。各级政府、各部门和广大企业要把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,充分调动一切积极因素,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,为加快转变经济发展方式、建设经济文化强省作出新的更大贡献。
(2015年3月23日)。
各位领导:
根据会议安排,我代表中共xx县委、xx县人民政府就做好2015年招商引资工作作表态发言:
2015年,是xx经济社会发展的关键之年。我县招商引资工作将在市委、市政府的正确领导下,在市招商局的帮助、支持下,认真贯彻落实好本次大会精神、围绕全县经济社会发展战略规划,产业发展规划,做好如下工作:
一、正视压力,围绕全局抓招商。
全球金融危机严重冲击我县实体经济,外贸出口额形势严峻,农副产品及各种原材料市场持续低迷,矿冶、制糖、电力等出口型和劳动密集型企业受到严重冲击,“矿电结合”战略受到空前挑战。我们将针对以上突出问题,多方努力,化危为机,加强银政、银企间协调合作,积极帮助企业出谋划策,为企业发展创造有利条件,帮助企业走出困境、渡过难关;进一步做好企业后续服务,使投资商坚定信心,促进企业投资持续扩张;坚定不移的按照市委、市政府既定的目标和思路,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,义无反顾的抓好招商引资工作,借助外力谋求跨越。
二、坚定信心,围绕创新抓招商。
2015年,我县的招商引资工作,内容上:坚持“矿电结合”战略不动摇,在现有的矿、电资源开发上延续和拓展产业链;突出招商重点、狠抓项目前期工作。主动抓好项目的研发、包装、储备和宣传推介工作,重点以温泉文化、黄龙玉文化、抗战文化为着力点,推介旅游开发项目,使旅游成为我县招商引资新亮点;围绕城市建设规划,包装、推介好xx县城西北片区名街建设、玉缘区龙玉交易市场建设项目、xx县龙山中路农贸市场片区改造建设项目;不断探索生物资源开发,积极抓好xx县石斛资源开发项目前期工作;加快工业园区建设步伐,研究制定园区准入条件和优惠政策,进一步改善招商引资环境,确保企业进得来、留得住、能发展,逐步建立现代化特色园区管理体系。目标上:我县将坚持决心不变、目标不变、任务不变,力度不减,确保完成市政府下达的目标任务。方法上:将采取登门、拜贤、委托、节会、网络、以商招商等多种形式招商,争取更多的客商进驻xx。对在建项目要逐一进行分析研究,对任务进行分解落实,明确谁去抓,怎么抓,确保招商工作深入、有序开展。
三、加大力度,围绕落实抓招商。
按既定的目标责任,进一步抓好、抓落实招商引资工作,做到“作风实、项目实、待客实”。所谓作风实,就是对所有涉及全县经济社会发展的大项目、好项目,主要领导要亲自洽谈、亲自接待、亲自出马、亲自帮办,重大问题亲自拍板,决不让客商犹豫、等待。项目实,就是要发扬钉子精神,对在谈的每一个项目和掌握的第一条线索盯住不放,追踪到底,促使线索及时转化为合同项目,合同资金及时转化为实到资金,使项目尽可能落户,及早投产生效。待客实,就是把“诚信招商”作为最大的软环境建设来抓,能办的就办,不能办的说清楚,决不欺骗、失信于客商。
总之,我们决心在市委、市政府的正确领导下,在市招商局的帮助支持下,以这次会议为契机,在今后的工作中虚心学习其它县区的先进经验,努力营造自身优势,用最清醒的头脑分析形势,用最犀利的眼光寻找机遇,用最充分的准备迎接挑战,用最有力的措施克服困难,抢抓机遇,顺势而谋,乘势而上,不断开创招商引资工作新局面,推动xx经济社会又好又快发展。
2011年是“十二五规划”的第一年,我们将用科学发展观总揽经济全局,大力实施“特色农业立乡,骨干企业强乡,综合整治稳乡”的战略,努力打造魅力生态文明乡镇。
一、做大做强特色农业。
大棚蔬菜、硬池藕种植和淡水养殖现已成为我乡的特色产业。在现有种、养殖规模的基础上,我们将合理规划、积极引导,建设千亩白莲特旱藕种植基地和千亩无公害水产品养殖基地,努力打造绿色品牌,逐步形成观光型高效农业示范基地,提升产业化水平,促进农民增收。
二、狠抓招商引资和项目建设。
2011年,我们将继续把招商引资和项目建设作为工作的重中之重,乡里成立专门班子,抓紧盯牢在建项目、新建项目和新落地项目。保证总投资1.2亿元的群升智能防盗门项目和投资3000万元的江南塑业国家标准食品袋生产项目的投产运营;保证总投资3.5亿元的力创空调项目和总投资1.2亿元的高强低绅涤纶短纤维项目的建设进度;保证总投资3亿元的好运道食品有限公司和总投资1.2亿元的过滤材料及汽车内饰地毯生产项目的开工建设。确保到年底,我乡引进并落户县开发区的项目达到18家。
总之,我们将以这次全县经济工作会议为契机,学习和借鉴兄弟乡镇的先进经验,结合我乡的实际,在县委、县府的坚强领导下,扎实工作,迎难而上,圆满完成各项工作任务目标,确保“十二五”开门红。
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今天,我们在贵池区召开招商引资工作汇报会,充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视,也希望全市的招商引资工作能够一直红红火火地开展下去。上午,大家实地考察了贵池民营工业园以及中兴化工有限公司、五洲圣诞礼品公司两个重点招商引资项目。从实地察看的情况判断,整个招商引资形势和我市的整个经济形势一样,都处于一个非常关键的拐点时期。刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平百分点,规模以上工业企业实现增加值亿元,增长%,高于全省个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山亿元,仅比亳州低00万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成亿元,增长%,社会消费零售额实现亿元,增长%,财政总收入亿元,增长%,高出全省个百分点,其中,地方一般预算收入亿元,增长%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。
为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币亿元,增长%,完成年度目标任务的%,超时序进度个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的%,到位资金亿元,占到位资金的%。(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的%、%、%、%和%,均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的%,落后时序进度个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。
连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。三、下一步工作要求(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安**土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。
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各位领导、同志们:
今天局党委召开交通工作会议,刚才听了陈局长的工作报告,我们倍感振奋和鼓舞。运管处全体人员有信心更有决心在局党委的坚强领导下,奋发作为,开拓进取,为推进交通运输“十二五”计划的全面实现开好局。围绕陈局长工作报告和目标责任书要求,针对运管工作实际,我们决心做到以下几点:
一、突出重点,全力以赴,精心组织,确保完成城乡公交一体化工作。
经营管理体制,完善客运基础设施,优化营运结构,提高服务质量,打造全省一流、镇江领先的市、镇、村三级城乡公交客运一体化网络体系。到2012年底要全面完成投放公交车100辆,开通公交线路20条,建成城乡公交一体化标准候车亭100座,公交回转场1处的目标任务,实现城乡公交客运一体化覆盖率、镇村公交通达率双100%,按照“五定”(定线路、定时间、定票价、定班次、定站点)、“三统一”(统一排班、统一调度、统一结算)的标准规范运行,全面提升城乡客运品位,满足全市城乡居民出行和经济社会发展要求。
二、加强运输行业管理,规范运输市场秩序。
紧紧抓住运输管理过程中社会群众关注的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场健康有序发展。
一是继续规范出租车经营行为,强化服务意识。加强出租车制度化、常态化、经营行为管理,积极开展出租行业文明创建评比活动,深化出租车经营行为记分考核,促进出租车驾驶员文明服务意识,队伍素质整体提高。
二是规范公交车的运营行为。对市区三条公交线加强经营行为、服务质量考核,确保公交车正常准点。强化新客运站的源头管理,严格执行汽车客运站“三不进站,五不出站”制度。
三是加强维修和驾培行业管理。强化汽车维修驾培企业信誉考核和记分考核,在维修企业大力推行“诚信维修、放心消费”活动。加强驾培企业智能化管理工作,实行网上监控,全面提高培训质量。
四是加大道路运输市场管理力度。进一步加强科技手段在行政执法中的运用,重点打击无证从事客运出租等违法行为,维护运输市场健康、稳定发展。
五是做好安全工作。重点对危货运输企业开展跟踪考核和安全检查。建立与本地重点行业相适应的应急求助体系,完善突发公共事件道路运输应急保障预案。认真履行运输行业“三把关一监督”安全监管职责。
三、加强运管队伍建设,树立服务为民的运管新形象一是端正执法理念。加强行政执法人员教育培训,注重提高执法队伍办案、处置突发事件和案卷质量三项基本功。以省厅开展的“运政执法规范年”活动为契机,端正执法理念,杜绝“钓鱼执法”行为的发生。
二是进一步严格对运政执法人员工作业绩和行为规范考核。制定完善具体的考核实施细则和监督机制,通过建立目标管理制度,岗位责任制度,工作程序制度,基础工作规范制度和奖惩制度,使运政管理规范化、科学化。
三是强化执法监督。继续实施轻微交通违法行为免罚制,自觉接受社会监督,坚持查处分开,重大案件集体通案制度,做到有法必依,执法必严。
四是狠抓廉政建设,完善监督机制。实行廉政责任制,领导率先垂范,正确处理权力与服务的关系。把执法人员廉洁从政和执法工作置于社会群众监督之下,实行政务公开。
各位领导、同志们,今天的交通工作会议吹响了奋进的号角,我们决心在局党委的正确领导下,继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,以新的思想、新的举措,同心协力,倾力作为,扎实工作,为“十二五”交通运输事业的新跨越、新发展再立新功。
二〇一二年二月二十日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们:
2022年是全市项目建设年,更是*推进高质量发展的起步之年。今天,在这里召开全市招商引资会议,吹响了新一轮招商引资的号角,我区有决心、有信心在市委、市政府的坚强领导下,以“重强抓”专项行动为抓手,继续坚持产业为先、项目为王,全力做好项目建设年的招商引资工作。
第一,坚持三个围绕,提升招商项目质量。一是围绕京津冀、长三角等重点招商区域,充分利用辽宁与江苏对口合作不断深化的有利契机,紧密联系重点意向企业,着力引进一批主导产业配套和战略新兴产业项目。二是围绕我市主导产业和为辽东湾配套产业补链延链,大力开展装备制造、临港物流加工、新能源、新材料等工业产业招商。三是围绕市委、市政府给予我区打造全市经济隆起带及东部崛起的任务和定位,大力发展“飞地经济”,调动各方招商引资的积极性,引导重大项目向临港经济开发区、新于经济区集聚,突出乡村振兴产业与园区建设、区域经济及高端精品农业有机融合,打造创业高地、投资热土。
第二,坚持高质量发展要求,抓落实求突破。一是坚持走绿色发展、特色发展、错位发展之路,逐步建立具有我区特色的高质量发展指标评价体系,引导招商工作布局与定位。二是跟踪已签约项目,加强全周期管理,扩大有效投资,努力形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。三是推进重点在谈项目,对项目库进行认真梳理,明确责任领导和项目具体负责人,密切跟进,确保招商项目早日签约注册。四是逐步建立项目前置评估服务制度,提高项目的成熟度、落地率和链条完整性。
第三,坚持刀刃向内,大力优化营商环境。一是继续深化“放管服”改革,进一步精简各项审批事项和前置审批要件事项,清理群众和企业办事的相关证明,能够取消的全部取消。二是全面落实支持民营经济发展政策措施,大脚板走一线、小分队破难题,构建“亲”“清”的新型政商关系,营造规范公平竞争的市场环境。三是牢固树立“大服务”和“第一窗口”理念,增强“店小二”和“五星级服务员”意识,深入推进“一网、一门、一次”改革,实行联办联动、超前介入等模式,进一步压减项目审批时限,让企业投资安心、放心、舒心。
此外,我区还将不断完善招商引资工作机制,健全招商引资“一把手”责任制,用足用好全市招商引资政策,强化责任担当,狠抓责任落实,迅速掀起全员招商引资热潮。
各位领导、同志们,我们深知我们的招商引资工作还有不足,还需要做大量艰苦、细致的工作,我们将在新一年的招商引资工作中,领导带头、全员上阵,干字当头、实字打底,努力在全市新一轮大招商中争先锋当排头,开启*招商引资工作新局面,为全市招商引资工作再立新功!
谢谢大家!
2014年3月6日尊敬的副市长,各位领导:按照会议安排,就茅台镇统计工作做发言,不妥之处敬请批评指正。
茅台镇是全市经济重镇,近年来也是外资投入的热土和市多个重点工程项目的所在地,社会民生事务也量大面广。如何作好统计工作,利用统计数据把握镇情,对茅台镇极其重要。统计工作上我们主要下了几方面功夫。
第一,做好各种保障。
一是建立固定机构,成立了镇统计办公室,有分管领导具体负责,专门负责经济运行、固定投资、民生支出的调查统计,并负责收集汇总各镇直部门相关数据。相当于建成了茅台镇的统计数据中心;二是配齐专职人员,除按照市的要求配备一名专职乡镇统计员外,还增派了两名掌握一定经济知识的工作人员作为补充,增强人员力量;三是做好财物保障,配齐了统计专用办公设备,并投入了大量的专项统计经费,如全国第三次经济普查,镇财力支出6万元作为专项普查费用,确保了三经普的顺利开展。
第二,做好宣传培训。
统计工作涉及社会经济的方方面面,既要业务人员有熟练的技能,也需要得到企业、个体、社会团体、群众等各界各层的支持配合。我镇一是重视对统计法的宣传,通过标语、横幅和各种会议宣讲统计法,让法律法规入脑入心,并逐步转化为自觉意识,确保统计数据的收集,快速高效并客观真实。二是重视学习培训,全国第三次经济普查期间主动对接市统计局,开小灶,加班补课,乡镇统计人员业务能力得到快速提高。今年经济运行数据统计工作交由乡镇负责后,也主动联系市统计局、酒发局等科局做指导,确保了市级经济统计新机制在茅台镇的快速运行。
第三,做好数据分析。
如何完成社会经济发展的预期目标,如何达到全面小康的硬性指标,分析好统计数据,用好统计数据是关键。我镇一是组建了由镇经发办、农办等部门组成的经济数据运行分析组,对三产数据按月用同比、环比的方式,从数据中找矛盾,找薄弱环节,由数据分析服务经济发展的不足,为服务经济发展的措施、决策作参考、做参谋。二是组建了由镇小康办、人劳所、社事办组成的社会民生事务数据分析组,对照小康指标和镇政府工作报告,从数据中找差距,找短板,为社会民生事务的着力方向提供依据、提供建议。
通过以上几方面,我镇的统计工作得到加强,但也还存在机制不完善,个别数据的科学可靠性有欠缺,数据分析结论应用不充分等问题。我们将以此次会议为契机,按照此次会议的安排部署,进一步全方位强化茅台镇统计工作。
发言完毕!
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