在下半年的尾声，我们需要对过去几个月的工作进行总结和概括。以下是一些下半年总结的案例，希望有助于大家更好地总结自己的经历。
xxxx年上半年，x镇在市委、市政府的坚强领导下，面对经济下行的强大压力，迎难而上抓发展，强化整治优环境，牢记宗旨惠民生，扎实推进各项工作，全镇经济社会实现稳步发展。
万元，完成全年目标任务的xx%。（全年目标任务xxx万元）。x-x月固定资产投资完成xxxxx万元。（半年目标值xxxxx万元、前三季度目标值xxxxx万元）。x-x月社会消费品限上零售完成xxx.x万元，同比增幅xx%。（全年社会消费品限上零售目标任务为增幅达xx%，新入库x家限上企业）。新引进项目情况：截止目前已签约x个重大项目，完成全年新引进协议资金x.x亿元，新引进项目到位资金x.x亿元。
1.荷兰风情酒店项目。该项目是x省泓杰投资有限责任公司负责投资xxxx万元，建设并运营荷兰风情养生酒店，总建筑面积合计约xxxx平方米，租用土地xxx亩左右。拟建设集会议、娱乐、餐饮、健康养生为一体的荷兰特色风情酒店。项目位于x镇欣禾社区xx组，紧临新sxxx线。目前该项目正在编制规划设计方案，推动指标覆盖。
2.青城水温泉项目。该项目是由x省公达房地产开发有限公司负责投资xxxx万元，建设并运营青城水温泉特色旅游度假项目，总建筑面积合计约xxxx平方米（不包括地下部分，拟建设集住宿、会议、娱乐、餐饮、运动休闲、健康养生为一体的温泉特色度假项目。由于目前已完成规划方案编制。
3.圣泰体育运动休闲公园项目。该项目占地约xxxx亩（含国有建设用地共xxx亩）。项目业主为x圣泰有限公司，原定建设体育运动休闲公园，由于政策原因，现拟转型为集旅游观光、温泉疗养、酒店、会议、房地产开发为一体的森林公园项目。目前业主已取得国有土地xxx亩，完成xxxx亩林地的补偿、流转及项目环境影响评估，目前业主方已基本完成了项目策划方案编制工作。
4.天涯海角项目。项目位于外山景区内，亩，由x天涯海角旅游开发有限公司于xxxx年取得，因不符合规划一直未启动建设。目前，在普照寺xa级景区规划中，该地块作为景区旅游配套设施用地，拟建设约x.x万平方米禅修中心，主要包括酒店、特色客房、静心阁、素斋坊等。
5.统建办项目。项目亩，由x市民用建筑统一建设办公室于xxxx年取得。通过多次与业主沟通，业主方拟进行房地产项目开发，但尚未明确建设意向。
按照《大青城旅游区旅游产业发展总体规划》和我镇建设国际养生小镇的目标，主导产业实现由以房地产业为主的一次性经济向具有可持续性的康体养生产业稳步转型。积极促进青城郡、青城根园、青山逸品等房产项目与途家合作，成功打造了一批高品质特色养生主题酒店。启动了五千亩都市现代农业园区规划建设，高端蓝莓基地、伊甸园珍奇花卉苗木基地、千亩猕猴桃产业园等初步建成，新sxxx线休闲观光体验农业带初见成效。严格项目准入，紧盯康体养生产业，积极招引特色项目，共洽谈项目xx余个，基本完成xxx余亩国有土地拆迁工作。
（一）计生卫生工作。截止目前，全镇共出生xxx人，其中政策内xxx人，政策外x人，%。投入计生经费约x万余元，创建x市“流动人口社会融合示范社区”活动。购买女性x保险xxx人、为xx名计生特殊困难人员开展免费健康体检。为xxxx名已婚育龄妇女开展“生殖健康免费检查”优质服务、xxx名已婚育龄妇女免费妇检服务。免费孕前优生健康检查xx对，继续在x社区开展创建x市“流动人口社会融会示范社区”。积极开展食品安全城市创建，办理居民健康卡xxxx人，为xxx名xx岁以上老人开展免费健康检查、xxx名xx岁以上老人免费接种肺炎疫苗、xxx名xx岁至xx岁妇女开展了“两癌”筛查。启动红梅、双乐、大通x个社区日间照料中心建设，全面完成地名和社会组织登记。
（二）精准扶贫工作。扎实开展精准扶贫，严格筛选和识别精准扶贫户xx户，基本实施完成扶贫项目待验收。深入推进红梅、桃源经济发展缓慢村建设，结合实际开展精准扶贫项目的申报。严格低保审批程序，救助低保对象xxx人，发放低保金xxxxxx元；落实低保对象各类救助资金xxxxx.x元。按标准发放优抚金xxxxxx元，落实xxx名高龄老人发放生活补助xxxxxx元、残疾人救助资金xxxxxx元。
（三）文化教育工作。大力开展青少年儿童关怀关爱活动，继续在全镇范围开展青少年儿童综合素质提升计划，参与免费培训的常住青少年儿童达xxxx人次。积极推进双乐社区幼儿园、红梅社区留守儿童之家建设和x外国语学院为期一年的“大手牵小手”关爱青少年活动。主动与x外国语大学x学院、东软信息技术学院合作，启动了创新创业中心建设，全面开启“双创”工作，目前已有x家企业完成工商登记注册。
（四）城镇建设工作。积极推进场镇建筑物风貌改造和邮电街、八角街、小场街等区域房屋改造以及蓝屋顶拆除工作，推进荷园广场、高尔夫大道、双凤路、二期安置点等景观节点升级打造。按景区标准“一村一品”打造幸福美丽新村，推动xx公里红梅“赏梅花”、桃源“赏桃花”景观走廊建设，艳景万亩彩叶林基地建设，继续推进sxxx线、两大路等主要旅游通道“花香路径”工程建设。
（五）城乡环境整治工作。对场镇、道路主干道、农集区、沟渠等重点部位常态化开展环境整治。签订目标责任书，落实责任到社区。强化网格化管理，划分了xx个环境管理网格，将工作任务落实到人，做到任务明确、责任具体。清理、拆除镇域范围内各类店招、广告（布幅）进行xx余处、大型户外广告xx处，规范普照寺路口水果摊贩x家，取缔川外流动水果摊贩x家。完成xx个散居院落改造任务。加强街面和主要旅游交通沿线巡查，确保规范有序。
建立健全了镇、社区、组三级矛盾调处体系。组建xx支关爱青少年志愿者服务队开展x场预防青少年违法犯罪宣传。健全完善了流动人口服务管理工作网络和公共服务平台，流动人口信息更新维护率在xx%以上。积极开展“一标三实”工作，基本完成采录工作任务，目前我镇排名前x名。深入开展反邪教警示教育、无邪教社区创建活动。大力开展“黄、赌、毒”重点整治工作，建立社区康复工作站，加强涉毒人员三级管控。强化辖区消防安全，签订了消防安全责任书，对辖区x家消防安全重点单位和重点林区、景区进行专项检查，确保全年重大消防安全事故无一例发生。
切实加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作，全面完成秸秆禁烧违规现象。层层签订森林防火目标责任书，制定资源保护联动方案，强化管理。全面完成大熊猫国家公园（都江堰片区）建设前期摸底和第三次农业普查。对全镇xx个地灾隐患点确定点位监测人员，实行xx小时监测。扎实做好宿仙社区山溪河整治工程和黑臭河（没头河）整治工作；全力做好欣禾、大通等社区沟渠淘修整治，确保春灌用水。加强道路交通安全，分别在危险路段、弯路处安装防护网和凸透镜。今年新建道路x.x公里，改建道路x.x公里。
1.全面启动了“两学一做”学习教育，组织班子成员、按正（副）局级待遇干部、机关中层干部、社区党支部书记召开专题培训会，全面启动各党支部“两党一做”学习教育。镇党委召开x次“中心组专题学习”和x次“固定党日”专题会，党委书记作“两学一做”专题党课讲座x次。印刷“两学一做”学习资料x套xxx余份，形成简报xx余期，开展各种形式的学习活动xx余次，发放“两学一做”学习宣传资料xxxx余份，收集各支部党员发展建议xxx余条。
2.认真开展镇领导班子换届工作。一是压实工作责任。成立了以镇党委书记为组长，镇长、镇人大主席和党委副书记为副组长，其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设x个工作组，分别负责整个换届选举的工作。制定印发了《x镇党委换届选举工作方案》（都大委发〔xxxx〕xx号），并通过都江堰市委组织部审核备案。及时组召开全镇领导班子换届工作动员会，对全镇领导班子换届工作进行全面部署，提要求。通过专题学习、适度宣传、谈心谈话、开展风险点排查和下发相关纪律保证措施，严格落实换届选举纪律。二是统筹抓好换届选举各项工作。认真选好每一名党代表。研究确定中共都江堰市x镇第十五次代表大会代表名额为xxx名，并按党代表结构席位制要求分配到xx个选区进行选举，共依法选举出党代表xx名。筹备一次高质量的党代会。按照镇党委召开党代会的既定时间节点要求，镇换届选举工作组认真准备各项资料，从党代表的资格审查、党代会列席人员建议人选和大会期间的工作人员的确定，各代表团召集人的落实等进行了充分的研究和讨论。镇党委主要负责同志亲自把关，对个大会期间的材料逐句逐项审核，确保大会不出纰漏。于x月xx日-xx日召开了党代会，选举了新一届党委班子。
3.深化“一核多元、合作共治”。按照市委要求，积极开展“一核多元、合作共治”基层治理新模式，目前已完成了x社区示范点位打造和建设，并作为第一批示范点位。剩余欣禾、红梅、双乐社区示范点位打造工作持续推进中。
4.严格纪律，加强党员干部队伍的管理。稳步推进党政正职监督试点工作、纪检监察机构廉政风险防控工作。加大对干部的监督管理，立违纪案x件，正在办理之中。
利用微信平台的及时性、互动性和便捷性等特点，依托“discoverx”微信平台，探索打造“微课堂、微行动、微话题”“三微”空间，改变以往单纯的以会代学的学习方式，扎实开展“两学一做”学习教育，拓展学做空间。
（一）打造“三微”空间。一是开设“微课堂”。主要涵盖学习篇目、学习剪影、心得体会三个栏目，把党的理论文章、党章党纪、系列讲话，各党支部活动图片，党员的学习心得体会刊登上传，构建横向到边纵向到底xx小时线上即时学习的“微课堂”。目前，“discoverx”微信公众号已有xxx余名辖区内党员关注，基本实现xx周岁以下的党员全覆盖。二是打造“微话题”。结合当前中心工作和群众热点话题，将教育内容分解成时尚有趣的“微话题”，一周至少设计x个引领时势、引导群众思想的典型案例、热点话题、好人好事等，以群众身边的事迹引发党员群众讨论，纵深引导活动深入开展。三是践行“微行动”。推广“项目认领”“志愿者积分制管理”等做法，分类开展“党员示范+志愿服务”“党员示范+精准扶贫”“党员示范+矛盾调处”“党员示范+创业创新”等主题示范行动，并建立“接单-服务-评价-反馈”服务机制。如：荷园社区支部筹资为低保户建房、欣禾社区关注老年群体精神生活、红梅社区支部为困难群众整治房屋隐患，等等，这些“微行动”都有图有真相地鼓舞激励着全镇党员做好示范，引导群众，弘扬正能量。
（二）强化“三微”保障。一是强化人力支撑。抽调专人成立“两学一做”工作办公室，做好统筹协调、信息审编、督促指导、台账管理、综合考核等工作。二是强化技术支撑。与后台服务和管理公司合作，由服务公司负责及时推送信息和图片，更新平台，并在各社区每个村民小组推出二维扫描。三是强化内容支撑。要求各党支部每周报一件“党员示范”行动、一个好的建议、一句好的观点和谏言。同时，引导广大党员发动身边群众关注微信平台，建言献策。四是强化结果运用。对每个支部和党员上报的情况进行考核，纳入党支部党建目标管理、党员积分制管理。社区和非公组织以支部为单位进行积分制管理，统筹考核，考核结果将作为优秀党支部的评选重要条件之一。机关干部党员采取以个人积分制动态管理考核，考核结果将与年终目标考核和优秀党员推荐等挂钩。
（三）践行都江堰探索。作为我镇党员干部教育新载体，“三微”空间让组织的声音、党员干部的交流、学习的内容、示范的活动深入日常生活，推动了党组织和党员干部之间“亲密”“即时”“微距”的接触，初步形成了“轻松自主学习、实时互动交流、示范行动赶超”的良好氛围。下一步，我们将坚持群众主体作用，依托“三微”空间，深化“一核多元、合作共治”，创新打造“党建引领微服务”品牌。一是引导扩大关注范围。将增设“便民服务”“旅游推介”“项目认领”“群众微评”“留言板”等栏目，努力引导全镇普通群众及游客的关注。积极探索语音授课，扩展“三微”空间成员广度和深度，便于文化程度不高的老党员、群众学习关注。同时，通过“党员向群众‘晒单’—群众为服务‘签单’”定制服务模式，有效推动“党员示范+”活动开展。二是全覆盖建立党组织。在集中居住区、场镇新居区等探索“社区-小区-楼栋”三级自治体系，全覆盖成立院落党小组（小区党支部）。通过采取经营主体单独建、产业链条联合建、新兴媒介线上建等方式，推动猕猴桃协会等社会组织全覆盖成立党小组，并把党小组纳入“三微平台”考核对象，实现“让每一位成员找得到组织，每一位党员找得到‘娘家’，让每一个党组织在产业链上发挥作用”。三是探索“党建引领微服务”品牌。整合全镇党员资源，探索打造党员示范岗、党员示范院落、党员示范农家乐、党员示范街区、党员示范服务团，推动党建引领城乡环境综合整治、产业发展、精准扶贫、矛盾纠纷调处、创业创新等工作，促使每个党员耕好“责任田”、每个党组织展示先进性，形成“一个党员一面旗、一个党组织一堡垒”的良好局面。
xxxx年下半年，我镇将积极推进各项工作任务，确保全年的任务的完成。下半年将全力推进的重点工作有：
（一）实施重大项目招引促建行动。坚持“聚焦大项目、攻坚大项目、服务大项目”，围绕“三大组团”建设，继续推动荷兰风情酒店、青城水温泉酒店等项目尽快投营，加快“隐道文化”展示体验基地、智慧倾城“xx度走道”基地等项目招引落地。同时积极加强与市级部门项目产业组对接，争取项目布局支持力度，力争今年至少x个重大项目、x个以上一般性项目落地建设。
（二）实施品质酒店（民宿）培育行动。切实推动山区联建房向以康体养生旅游为主题的品质酒店转型。依托散居院落和集中安置点，全面梳理空闲房产资源，支持引导群众以自主建设、资产入股、资源交换等方式打造一批特色民宿。
（三）实施农业景观化打造行动。推动异域风情农业x园、万亩元宝枫彩x项目建设，做优做靓新sxxx线观光农业带，努力培育“一个项目基地就是一个旅游景点”发展格局。
（四）实施旅游精品线路提升行动。全力推进普照寺、味江河流域整体打造，重点培育“旅游+”业态，推动打造沿山环线养生体验游、森林野趣生态游、佛教养生静心游等旅游精品线路。
（一）全面落实文教卫计政策。全面建成双乐社区幼儿园。完善“控辍保学”机制，探索建立分层教育奖教助学机制，继续实施青少年儿童素能提升工程和“三个一点”残疾儿童就学计划。严格落实人口与计划生育政策，加强流动人口计生服务管理。扎实开展文化惠民和体育设施建设，丰富群众文体生活。继续推进国学文化进课堂、进社区活动。
（二）全面落实社会保障政策。抓好城乡居民养老基金征集，扎实做好新合医疗参保工作，参保率达xx%。切实抓好被征地农民社保工作，做到应保尽保。继续推行劳动关系三方调解，着力构建和谐劳动关系。抓好双乐、红梅、大通日间照料中心建设，全方位、菜单式为老年人群服好务。继续实施xx岁高龄老人“鸡蛋工程”，继续为镇域xx岁以上老人免费体检。做好危旧房改造和土坯房改造，不断改善群众居住条件。
（三）全面推进社会治理创新。加强社工培训，加大社会组织培育力度，不断扩大“三社互动”工作面。创新社区治理机制，推进以信息化为支撑的农集区“网格化”服务管理，继续深入推进物业管理全覆盖工作。深化村级公共服务管理，落实“六步工作法”，加强村公资金使用监管，切实抓好“三资”管理。强化国土监管，全力拆除违章建筑。强化交通安全，加强交通安全设施的维护和建设。深入开展六五普法、道德讲堂、文明家庭评选、最美家庭评选等主题活动，不断提升群众文明素养。加快推进创新创业基地建设。
（四）全力推动重大问题化解。一是强化分析研判。主动与市维稳办、信访局等部门加强联系，积极争取建立重大风险问题联席会议制度，强化风险评估预判。通过班子成员每周至少召开一次“乡村夜话”，党委主要负责人“预约式半月谈”等方式，集中收集群众意见建议，掌握矛盾发展动向，努力缓解矛盾隐患。二是强化包案调处。建立班子成员包案调处制度，按照工作分工，把重大问题全部纳入班子成员包案调处。三是强化应急预案。与市级相关部门建立重大突发事件响应机制，强化信息对称、争取工作指导。积极发挥法律顾问作用，依法依规分类做好各项应急预案。针对矛盾隐患集中的村组，建立以村组干部、党员群众为主的民情侦查员队伍，并于重大敏感期建立每天动态报送基本情况。四是强化强基固本。建立已化解案件稳控观察机制、包案主体责任倒查和定期督查通报制度，将化解（办结）情况纳入包案班子成员个人年度目标考核。
一是结合镇领导班子换届选举，全面加强班子成员队伍建设，通过开展中心组学习会、专题会等形式，统一班子思想，形成发展共识。二是提前谋划，超前安排，扎实做好政府、社区“两委”换届选举工作，对新当选的村组干部、议事会成员等进行业务培训，强化社区党支部书记业务培训和监督管理力度，纠正干部作风中的苗头性、倾向性问题，打造一支政治素质硬、管理能力强、群众基础好、工作作风实的农村基层组织带头人队伍。三是建立务实管用的制度，理顺“两委”班子关系，指导社区党组织履职尽责，提高基层组织谋发展、推发展的能力。四是扎实抓好“两学一做”学习教育各项工作，全面完成规定动作，不断创新自选动作。
完善各项规章制度，全面贯彻“两个意见”，刚性落实“两个责任”，严格遵守“八项规定，深入开展干部作风建设的专项整治，切实解决“庸、懒、散、慢、拖”、损害群众利益、信访积案、等突出问题。强化纪律监督，加大违纪查处力度，对违纪行为“零容忍”。不断从制度层面、执行层面严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，努力营造风清气正的发展环境。全面落实市委第八巡察组反馈的各项事件。
特此报告。
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(一)科学制定乡镇村庄规划。加强县域村镇体系规划编制与实施，强化对农村居民点有序调整与优化的科学引导。依据乡镇村庄规划依法规范农村集体建设用地使用和农民自建住房。改进规划编制方法，尊重基层实践，便于农民直接参与，成果直观易懂。
(二)开展工程项目与村镇规划一体化推进试点。以村庄道路、垃圾、污水治理、农村危房改造试点工作为切入点，推进规划编制和实施，吸纳和引导各类建设资金有序投入，探索村庄人居环境治理新机制。
(三)采取措施支持国家贫困县编制村镇规划，工作计划《村镇建设工作计划安排范文》。
二、稳步推动扩大农村危房改造试点。
(一)组织实施扩大农村危房改造试点工程。编制农村危房改造扩大试点规划，会同有关部门出台扩大农村危房改造试点工作实施要求。抓紧制定农村危房鉴定标准。
(二)调研总结贵州省扩大农村危房改造试点经验，适时召开农村危房改造试点工作会，总结推广试点经验与做法。
(三)推动少数民族地区游牧民定居工程，配合有关部门编制七省区定居工程规划，组织动员有关力量，加大管理与技术支持力度，加强监督检查与工程质量监管。
(四)组织研究农村住房建设政策，推动农村住房制度完善和改革，鼓励农民投资改善自身的居住条件，拉动农村消费，扩大农民就业。
(五)探索按照城乡有别、依法自愿、同一平台、预留接口的思路，积极稳妥推进农村集体建设用地上房屋登记发证工作。
三、加强法规、部门规章和技术标准等制度建设。
(一)修订《村庄和集镇规划建设管理条例》。按照国务院一档立法计划要求，组织全国力量，根据《城乡规划法》和农村改革发展的新要求抓紧修订。
以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标。
进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。
三、工作任务。
（一）抓普法，推进依法治镇工作深入开展。
xx年是“”普法的发展之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。
3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
（二）抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定。
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。
上半年，我镇紧紧围绕党工委管委会工作部署安排，以“三严三实”的要求，抢抓机遇、务实创新、勇破难题，在“保稳定、促改革、谋发展”上取得显著成效。现将我镇xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。
上半年，全镇经济平稳发展，截至x月，全口径工商税收xxx万元；引进落户企业x家，亿元；实际到位省外内资xxxx万元；固定投资实际完成xxxx万元，超全年目标任务；限额以上商贸营业收入较上年同比增长xx.x%。全镇围绕“四个一”重点项目，主要作了以下工作。
1.积极主动招商引资，突出做实一个农业综合项目，让永兴真正“红”起来。上半年，我镇充分利用镇域内交通、区位、产业等优势，多措并举抓项目包装策划和招商引资工作并取得显著成效。成功引进“新一天园”，拟投资x.x亿打造丹土农业综合体；成功引进“明水湾”公司，亿打造农旅综合体；在“胜泽源”公司因土地成本、投资回报等原因有“积极性消褪”迹象后，又积极与“x中大”就合作开发丹土农业文化旅游综合体进行对接，现已完成实勘及规划方案。
2.探索创新体制机制，突出做亮一个村级基层组织，让群众真正“动”起来。充分调动群众参与，采取“自下而上、上下联动”的方式，以“xxxxx”模式着力探索村级基层治理，即“x个清楚奠定基础、x套班子高效运转、x项工程贴心服务、x元结构统筹兼顾、x个目的群众满意”。半年来，完成村级活动阵地提档升级方案；完成镇、x村、社区“三合一”政务服务中心整合迁建设计等前期工作；厘清村级四套班子责权；完成村级干部“定岗定责”；以群众需求为出发点，试点优化《村规民约》制定程序并获社事局肯定；积极回应民生诉求，在各村组建党员、群众、青少年志愿者队伍并切实开展活动；积极引入社会服务参与村级治理。目前，“镇村同心抓发展惠民生、干群同心抓服务聚合力”的工作方向、方式逐步匡正，良好的社会氛围日渐浓郁。
3.引导扶持特色产业，突出做强一个农业专合组织，让产业真正“兴”起来。一是做活“精品园”项目。完成xxxx精品园建设验收，项目共投入xxxx余万元用于特色产业规模化、设施化发展及产业配套，项目实施及xxxx精品园方案双双获全区一等奖。二是做强“名特优”养殖。成功赴日考察日本锦鲤繁养并洽谈引种，与日方达成合作备忘，吸纳丹龙渔业合作社为国际锦鲤普及中心成员并成为中国分中心。目前，已指导和扶持渔业合作社参股成立“x百泓养殖科技有限公司”；完成隔离池建设、养殖基地土地流转及设计规划等工作；有序推进锦鲤进口检验检疫、海关等手续办理；积极筹备再度赴日进行技术学习并正式选种引苗。引进成功后，我镇将成为自上世纪xx年代初以来，全省范围内从日本引进锦鲤的“首例”。
4.统筹谋划环境提升，突出做优一条郊区公路建设，让乡村真正“美”起来。一是开展专项整治优城市管理。以“四改六治理”为重点，切实开展环境卫生、市容秩序、乱搭乱建等x项专项整治。完成xx亩人工林种植；完成丹土地街污水治理工作；强化农民聚居点和中心村xx座污水处理一体化设施维修维护；启动了x座公厕改造；完成货运大道两侧存量违建拆除。二是结合道路建设优郊区生态。积极配合“永高路”永兴段建设工作，完成沿线土地利用情况摸底，高规格做好沿路“立体彩观”及节点配套设计等前期工作。三是加力农村垃圾治理净乡村环境。通过会议、广播、印发资料等形式广泛宣传；签订责任书，实行网格化管理；发动群众积极参与清理盲点和死角；确保生活垃圾日产日清。作为必查点，代表区、市圆满通过国家级农村生活垃圾治理验收。
1.农业综合体项目和美丽村镇建设进度滞后。其原因主要是意向投资方受土地规划限制和成本投入过大的制约，对投资回报缺乏信心，态度摇摆不定、工作推进滞后。
2.专业人才溃乏。财会、规建等有特殊岗位要求的正编干部溃乏，“有出未进”又无补充渠道，工作推进吃力。
1.以“实”的作风抓各项工作推进。一是促进项目落地。突出招商引资工作，积极促进“明水湾农旅”和“日本锦鲤基地”项目启动；积极与中大集团对接，力促“丹土农业综合体”尽早签约。二是抓好投资促进。借力“xxxx精品园项目”、“永高路”、“干塘小区”等项目，确保完成基础设施建设投资。三是加快项目推进。配合土储、天投作好干塘小区建设及现场监管；争取供电部门支持，及时完成明水、场镇等区域老化线路改造；按要求启动村级活动场所“提档升级”；全面完成镇村两级卫生院（站）示范试点建设；按时完成“航煤”输油管线拆迁工作并交地；配合完成永高路建设工作；依托x市“镇容镇貌示范镇”建设，全面完成黄金桥路、世纪街街面改造提升，进一步规范和完善市政管理体制机制；结合“美丽村镇”建设，认真研究土地综合整治政策、程序，积极争取项目，制定并完善乡村规划。
2.以“严”的标准抓干部队伍建设。一是以“工作半月谈”为抓手，促进领导班子正思想、转作风、促落实。常态坚持间周一次的领导班子工作半月谈，就“思想政治建设、目标任务推进、民生诉求响应、农村基层治理、党风廉政建设、改革创新举措和安全稳定情况”进行定期汇报、分析和集体研究。二是以“综合大讲堂”为平台，促进镇村干部扩眼界、长见识、提素质。半月定期开展“综合大讲堂”，采用领导讲、专家讲、律师讲、工作人员讲等方式，开展法律法规、党性教育、党风廉政、安全生产、心理疏导、传统文化和专业知识等培训，切实提升镇村干部对新形势、新格局、新常态的认识力、适应力和应对力。
3.以“闯”的胆识抓社会治理创新。一是积极试点村级干部队伍建设。作为新区基层改革试点镇，积极探索村级两委干部交叉任职、岗位系数薪酬体系、后备干部面向社会选拔培养等队伍建设机制。二是探索开展多元化服务。以大树村试点，努力探索形成“自治化组织+社会化服务+志愿者队伍”三结合的方式开展村级事务。三是探索实施网格化治理。打破固有的“村民小组”和“老社”界限，探索实施“代表”和“村民”双向选择的“民情民愿代表”制，实施网格化治理，在民愿表达、民生诉求上真正实现“自下而上”、“代而能表”。四是积极推行自治化管理。完成指向明、操作强的《村规民约》，试点推进“农户积分管理”，继续开展“文明户”评选，扬清抑浊，实现群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
特此报告。
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下半年我镇基本公共卫生工作思路是：深入贯彻落实**大的方针政策，以深化医改为主线，以提高居民健康水平为目标认真做好基本公共卫生服务工作，使各项工作再上一个新台阶，使全镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据国家相关政策以及省市县卫生行政部门的相关规定和要求，我镇公共卫生服务下半年的工作安排如下：
一、上年度存在的主要问题：
1、健康档案的建立：部分已建档案在家部分的物理体检未完成。
2、慢病随访中分类干越实施得很差，个别随访存在造假行为。
3、与门诊医生未形成默契配合，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。
4、儿童和孕产妇保健工作未得到村卫生室人员的很好重视，开展得很差。
5、老年人体检率达不到要求。
6、部分村卫生室健康教育工作开展得很差。
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
三、工作安排。
1.第三季度：完成本年度第三次公共卫生培训会及第三次对村卫生室的督导工作，每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。
2.第四季度：完成本年度第四次公共卫生培训会及第四次对村卫生室的督导工作，每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。同时要完成对村卫生室的年终绩效考核督导。
我镇公共卫生工作任务繁重，全体工作人员需更加团结一致，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，让基本公共卫生服务在下半年里取得更大的成绩。
四、工作职责。
基本公共卫生服务项目由乡卫生院和村卫生室等医疗卫生机构承担。
1、我院是承担辖区基本公共卫生服务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供11类基本公共卫生服务。按各自职责分工与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助乡卫生院完成和落实11类基本公共卫生任务。
3、要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入与工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。
4、根据各自职责和业务范围对各村卫生室实施国家基本公共卫生服务定期进行业务指导和技术支持，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的`工作机制，实现防治结合。
五、工作要求。
1、加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目，免费向居民提供基本公共卫生服务，对于有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各单位要进一步提高思想认识，按照“部门配合、分工协作、齐抓共管”的原则，把实施国家基本公共卫生服务项目作为一项重要卫生工作，切实履行工作职责，明确目标任务，合理安排进度，认真组织实施，努力实现各项目标，确保基本公共卫生服务工作取得实效。
2、强化督导检查。要定期组织开展检查督导，推动基本公共卫生服务均等化。
3、加强经费管理。要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求专款专用。
五年来，观凤乡党委、政府以党的建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发等具体工作为切入点，以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标，适应新常态，激发新活力;地方财政收支比平均增速达7.6%;全乡农业生产总值达3900万元，是的1.3倍;农民人均纯收入达5970元，与20相比增长26.5%。具体情况报告如下：
(一)党建科学化水平在常抓严管中不断提升。
1、在强基固本上下功夫，不断提升基层组织战斗力。
——干部工作方面。对4名乡中层干部进行调整;出台干部管理规定和请假规定，逗硬干部考核机制，对违规、违纪的同志予以处理;通过“三会一课”、开展宣讲和举办培训班等方式，培训党员1260人次，提高干部综合素质。
——人才培养方面。五年来，我乡5名大学生村官，已有4名到行政事业单位工作，五年来，我乡共发展年轻党员65名，其中15%已成为骨干党员。
——制度建设方面。通过“三个公开”制度，将一事一议项目开展和资金使用情况、低保五保等受关注工作推进情况进行公示;通过建立党建工作群、微信群等方式，畅通信息沟通渠道;通过实施清单工作法和痕迹工作法，提高工作效率。
——阵地建设方面。政策资金近100万元，对全乡13个村级活动室进行了维修和阵地改造，共计投入195万元，真正实现红旗飘起来，村民聚起来，阵地用起来。
2、在常抓严管上下功夫，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
——责任主体方面。全面推进党风廉政建设责任制的落实，主持召开22场次党委会议，与班子成员、中层干部开展集中警示谈话;每年都与17个支部签订《党建目标责任书》，坚持党务党纪工作月研究、季评议、年底述职制度。
——专题教育方面。精心组织“三严三实”、“两学一做”相关学习22场次，开展专题讨论;与中层干部签订目标责任书，强化效率意识，杜绝“庸懒散浮拖”现象;定期约谈村支部书记、走访党员干部，深入群众收集意见建议、建立健全群众问题台帐。
——民主执政方面。建立乡村两级“三务”公开qq、微信平台，扩大党务、政务、财务公开范围，并及时回馈外出群众的咨询，增强了农村基层党组织的政治功能和服务功能。
——从严执纪方面。严肃查处党员干部违法违纪行为，五年来，县纪委案件室转办我乡群众举报案件4件，县审理室转办党员干部违法违纪处分1件，我乡坚持有案必查的原则，专人专案进行了办理，目前已办结4件，1件正在调查核实中。
(二)社会大局在多措并举中持续稳定。
1、推进社会网格化管理工作。健全社会矛盾排查调解工作体系，深入开展“进村入户、问情联心”活动，动态掌握社情民意，将各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态。
2、推进接待群众来访常态化。健全维稳长效机制，让干部“走下去”，积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理，畅通信访渠道，切实解决合理诉求，加大对恶意缠访、闹访的处置力度，维护正常信访秩序，五年来没有出现一起赴省进京事件。
3、推进落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，开展普法宣传，落实治安联防巡逻制度，认真做好道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全隐患排查整治工作，定期组织防灾抢险演练，坚决遏制安全责任事故的发生，确保了安全生产和社会和谐稳定。
(三)三农工作在改革创新中稳步推进。
1、大力发展现代农业。
——强化村级科技示范户职能。开展农业科技培训，组织科技示范户、专业合作社、家庭农场、种养大户进行农业技术、创业推广交流，培训学员达1500余人次。
——完善农村基础设施。投入近3000多万元用于农村道路建设，新建农村道路53公里，实现了全乡村村通水泥路。加强对病害水利基础设施的管理维护，投入115万元做好升钟斗农渠除险保畅工作。
——服务农业企业发展。协助做好土地流转、项目设计、政策争取等工作，嘉禾兴生态农业产业园完成投资4000万元，航粒香高产粮油基地完成扩面3500亩，乡域经济呈现两轮驱动态势。
——支持农业合作社发展。先后成立阳光绿地、千福园、英明家庭农场等种养殖基地十余个，新型农业经济组织活力迸发。
——发展特色效益农业。加强麻竹管护，强化与天盛竹业协调合作，做好生产、收购等工作，全乡年产笋360吨，增收70余万元。
2、扎实推进林业工作。
——积极在亭子湾、庞氏祠、袁塘坝、净土寺等10个村开展森林抚育工程4500亩。
——强化退耕还林管护和生态公益林保护，补植补造面积200余亩，全乡森林覆盖率达到48%。
3、着力改善人居环境。
——完善道路保护设施26处，凤鸣至嘉禾兴园区旅游快速通道已开工建设，观仁公路已列入市县规划，凤观公路已列入省重点隐患整治路道。
——完成幸福美丽新村建设前期各项准备工作，实施农村安全饮水工程34处。
——开展农村生活垃圾回收活动，坚持“门前三包”、“庭院三清”制度，严格保洁员队伍管理，新建垃圾房19个，场镇垃圾中转站投入使用，对群众生活垃圾实行定时、定点集中处理，群众生活环境明显改善。
——在三个村规划实施“两个城乡”土地增减挂钩项目，400余户农房拆迁即将完成，100余户的新农村聚居点建设即将动工。
4、积极发展劳务经济。瞄准高校毕业生、农村富余劳动力、零就业家庭等重点群体，采取就地就近转移就业与进城创业就业相结合的方式，实现再就业，完成技术培训，累计转移农业富余劳动力4260人次，实现劳务创收1.5亿元。
(四)民生福祉在协调发展中明显改善。
1、科教文卫协调发展。协助学校做好基础设施建设和安全工作，共计投入186万元新建学生公寓、厕所、食堂、学生墙及小学部操场;协调开展“圆梦工程”等活动，筹措资金5万元，解决34名贫困学生按时入学问题;完成了医院综合大楼整体变迁，建成农家书屋、村文化活动中心、村级标准化卫生室工程13个;落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织育龄夫妇进行了孕前体检;落实好独身子女家庭优惠扶持政策。
2、社会群团工作稳步推进。开展“寻亲问孝”、公益捐赠等活动，加大敬老事业投入，投入20余万元对观风乡敬老院进行扩容提质;整合优化社会资源，妇联群体工作有效展开。提供妇女小额贴息贷款100余万元;组织200余人次进行“两癌筛查”，提供2万多元救助“两癌”贫困户;对100多名创业女性提供电子商务培训。
3、脱贫攻坚有序进展。紧紧围绕精准脱贫“六个精准”要求，完成扶贫建档立卡工作，确定省级贫困村2个，政策扶贫资金400余万元，实施扶贫项目17个，建立帮扶对子381对，帮助462人实现脱贫;按照“一类一政策、一户一办法”的要求制定帮扶措施，在金龟庵村发展沃柑、血橙、西凤脐橙等特色柑橘基地400亩，在白象山村发展麻竹300亩，在金龟庵、杨家庙等村成立专业合作社，撂荒土地500余亩得到有效流转，完成了脱贫攻坚阶段性任务。
4、切实完成社会保障任务。扎实开展新型农村医疗合作保险和大病保险工作，全乡群众实行“应保尽保”;为五保户、城乡低保户、特困户、残疾人等困难群众发放各类救济款1200万元，民政社会救助政策全面兑现到位;建成“空巢老人”活动中心13处;进一步推进城乡居民养老保险和老年人高龄生活补助，深入实施农村合作医疗制度，新农保参保率达100%;全面落实惠农资金的打卡直发工作。
5、“一事一议”稳步推进。五年来共实施“一事一议”项目45个，总投入450万元，其中群众自筹251万元，争取财政奖补资金199万元，奖励给项目相关村。申报“一事一议”项目主要涉及农村道路修建、农业综合开发、水利兴修等项目，农村生产、生活条件得到了极大改善。
6、城乡统筹改革逐步深化。推进农村产权“七权”确权颁证;推进农村承包地“三权分置”;推进土地流转平台和检测体系。
五年来的成就为观凤未来的发展奠定了坚实的基础，我们要倍加珍惜;五年来积累的经验为指导今后的工作提供了宝贵财富，我们要再接再厉。一是必须坚持解放思想，与时俱进，为我乡的发展提供持续的动力源泉;二是必须坚持立足优势、科学谋划，坚持“加快发展、协调发展”的工作主题;三是必须坚持以人为本，以民为先，才能坚持“立党为公、执政为民”的工作宗旨;四是必须务实创新、攻坚克难，才能保持争先创优的发展态势;五是必须凝心聚力，团结一致，才能形成心齐气顺、劲足实干的良好氛围。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视我乡发展中存在的突出困难和问题：一是产业结构调整有待加强。我乡产业基本以农业为主，第三产业特别是旅游业虽然具备良好的基础，但是尚未形成完整的产业链条，在经济发展比重中占比太小，没能充分发挥出促农增收的作用。二是基础设施不够完善。全乡村道路普遍较为狭窄，“断头路”现象仍然存在，有的村社甚至还未建成毛坯路。三是发展软环境尚需优化。群众发展意识不够，村民素质还有待提高，投资政策等方面还有待完善。四是场镇建设还需加强。场镇功能不健全，缺乏市场等必备配套，场镇道路、环境等需要进一步优化整治。五是安全防护亟待加强。我乡有林地9600亩，其中由于安全防护不够等因素，极可能成为安全隐患。
(一)着力构建合理的产业体系。
1、优化调整产业结构。根据我乡经济发展的特点，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益;加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式，大力发展专业合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力;推进以航粒香米业有限公司基地为核心的“国家级高产粮油示范片”基地建设，进一步加大对嘉禾兴农业开发有限公司、阳光农业开发有限公司落户我乡发展旅游观光农业的支持力度，培育和支持农民专业合作社、家庭农场的发展，加速土地流转，切实增强农民收入。
2、大力发展现代服务业。以乡村旅游为特色的，围绕庞寺祠村、袁塘坝村、净土寺村联片建设，打造集休闲农业和乡村旅游为一体的生态农业基地，形成生产、加工、销售、旅游一条龙服务，推动3个村流转农村土地计划;大力扶持农民合作社发展，深入实施国家电子商务进农村综合示范项目，培育农产品知名品牌，做精“农家乐”，千方百计促农增收。
(二)着力推进民生事业。
1、推进农村民生改善。大力实施改善民生、惠及群众的“小工程大民生”项目，不断完善水电路气、垃圾污水处理、农村危房改造、安饮工程等工作，努力改善群众基本生活生产条件;抓实返乡农民工创业就业，有针对性的开展劳务培训，培养出一批实用型农业技术人才，有组织地转移农村富余劳动力，拓宽农民就业渠道;进一步完善社会救助体系，对乡养老院进行新建维护，不断深化关爱“空巢老人”行动;借用民间力量，创办休闲型养老院。
2、深入推进精准扶贫工作。根据贫困户动态化管理的要求，对稳定脱贫的及时退出，对返贫需扶持的及时纳入，确保扶贫动态稳控;依据三年工作规划，进一步整合各类扶持政策和项目资金，全面实施种植、养殖、培训转移、教育转化等帮扶措施，不断提高贫困户发展能力和收入水平，确保第二年的扶贫对象顺利脱贫;实施公共服务扶贫，加大对最低生活保障家庭成员、“五保”供养对象、残疾人等困难群众救助扶持力度;扎实开展脱贫攻坚“三挂钩”活动，进一步发挥挂钩帮扶作用;落实白象山村、金龟庵村的2017年省级财政的美丽新村建设项目。
3、做好社会事业工作。推进学校规范化建设，狠抓“控辍保学”工作;推进新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度，不断提高覆盖率;推进民政优抚工作，继续结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活;新建住院综合楼，推进村队医疗卫生基础设施建设，巩固和完善村队医疗服务体系，强化药品监管;推进宣传和文化惠民工作，抓好阵地建设，积极开展形式多样的文体活动。
(三)着力维护安全稳定。
1、健全社会矛盾大排查、大调解工作体系。推进社会网格化管理工作，深化干部大走访活动，动态掌握社情民意，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态。
2、建立维稳长效机制。推动领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，积极消除不稳定、不和谐因素。注重源头治理，畅通信访渠道，维护正常的信访秩序。
3、加大普法教育宣传。切实落实社会综合治理措施，依法打击各类违法犯罪活动。加强新《安全生产法》的宣传贯彻，强化安全生产基层基础，落实安全生产责任，认真做好道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全工作。
(四)着力加强党的建设。
1、加强软弱涣散基层党组织的整顿。抓好村级换届选举，配强、配齐村“三委”班子，增强班子的凝聚力。加强党员队伍管理，加大不合格党员处置力度。
2、抓好村组织党建工作。做好干部梯队建设，加强工作指导督查，严明纪律，确保那些年富力强、素质过硬的同志进入干部队伍;以创业青年、致富能手、农民合作专业组织等为主体，创建1个观凤乡联合企业支部;加强村级民主法制建设，认真落实“三务”公开制度;加大对党建示范点建设，实现“以点带面、竞相发展”的良好局面;继续保障专项经费投入，加强村级活动阵地维护、管理。
3、扎实抓好党员队伍建设。不断优化党员队伍结构，严把党员“入口”关，把发展党员工作的着力点向生产一线和农村青年积极分子倾斜;进一步健全党员干部关心关爱制度，切实解决困难党员、群众的实际问题;强化流动党员管理，建立支委联系、流动党员外出登记等制度，确保流动党员及时接受党的教育管理和监督，积极加强流动党员联络服务工作。
4、切实加强党风廉政建设。深入推进党风廉政责任制落实，完善预防和惩治腐败体系，强化源头治理，落实领导干部“一岗双责”;强化对政治纪律执行情况、民生工程项目建设的监督检查，不断健全完善制度措施;推进作风效能建设，不定期开展暗访检查，坚决查处“不在状态”的党员干部，及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道的不良倾向，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
5、加强干部教育管理。严格机关干部职工管理，根据工作分工实行岗位述职，解决机关干部职工工作积极性不强、独立胜任工作能力弱的问题;以乡致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体，建立村级后备干部人才库，积极培养后备人才，解决村干部青黄不接的问题;规范广大党员干部的从政行为，重点整治执行不力、侵害群众利益、干部“走读”等问题。
xxxx年上半年，我镇在新区党工委管委会的坚强领导下，紧紧围绕新区“科学发展、加快发展、创新发展”的总部署和“抗下行、稳增长”的新要求，结合实际，全面推进经济社会发展。
（一）经济发展提速增效。xxxx年上半年，实现国民生产总值（gdp）x.x亿元（预计，下同），工商税收xxx万元，亿元，工业经济总产值x.x亿元，社会消费品零售总额x.x亿元，规模以上服务业xxx万元，农民人均纯收入实现xxxx元。
（二）项目建设加速推进。一是加快推进xxxx年“锦绣东山”农业精品园区项目建设工作。二是加快推进云中漫步“小组生”项目，签定农户农用地流转合同。三是做好“紫颐·香薰山谷”后期建管服务，以薰衣草为主题香薰风情度假区初步建成。xxxx年x月x日，省委常委、市委书记x对该项目予以高度评价。四是启动中国航油管道建设相关工作，亩（无房屋拆迁）拆迁补偿。五是启动货运大道安置小区房屋拆迁工作，完成xx户（正安xx人、特安xx人）农户的拆迁补偿工作。
（三）“三农”工作扎实开展。一是深入推进水果生产提档升级，建成xxxx亩核心生产示范园，完成枇杷、葡萄有机转换认证面积达xxxx亩，万元。二是建设完成新品种、新技术有机水果示范基地xx亩，大力推广避雨栽培、质量可追溯体系等新技术。三是扎实开展农村饮用水工作，整治塘堰xx口，沟渠xxxx米，新修水井x口。
（四）城乡环境综合整治效果显著。一是推进“四改六治”，拆除违规广告店招xx个，整改xx个；加大农贸市场、临街店铺管理，规范店铺摊位xx余家。二是积极推进绿化工作，义务植树x万余株，做好森林防火。三是推进“保洁、清运、四清”，督促清理道路并清运垃圾xxxx吨，扎实开展秸秆禁烧工作，创新秸秆掩埋催化成有机肥。
（五）平安创建初显成效。一是认真开展平安创建工作，接访、下访和信访件办理全国信访案件x件。二是切实抓好安全生产事故控制，开展“三电”设施专项整治活动。三是围绕“六五”普法规划，以“一学三讲”和“法律七进”活动为载体，深入扎实开展普法和依法治理工作。
（六）社会事业稳步发展。一是城乡劳动力培训xxx余人，完成全年目标xx%，青年职业技能培训xx人，完成全年目标xx.x%，举办丘坝联动招聘会x场，城镇新增就业完成xxx人，农村富余劳动力新增转移就xxx人，完成全年目标xxx%，失业、就业困难人员实现再就业xx余人，完成全年目标xx.x%，。二是切实抓好计划生育工作，符合政策生育率达xx.x%，大力推进计生省级监控点建设工作。三是按时足额发放低保、五保、高龄、优抚、残联等各类专项补助xxxx人，万元。四是认真做好社会救助工作，共发放医疗救助、临时救助及其他救助金x.x万元，帮助xx户困难群众。
（七）党的建设不断增强。一是扎实开展“三严三实”专题教育，深入开展学习研讨，深入查摆不严不实问题，坚持边查边改，立行立改，早改真改。二是全面开展正风肃纪，查处机关干部违反职业道德案件x件，给予降低岗位等级处分；查办党员违纪案件x件，给予留党察看x年处分。三是全面深化入党员干部培训工作，开展培训xx课时，参培训人员xxx余人。
（一）项目建设方面。紫颐天堂香草孵化园、“云中漫步”等我镇近年来引进的重点项目，受土地指标的限制，致使不能顺利推进。
（二）经济发展方面。我镇经济结构还比较单一，发展跟不上新区速度，大多数项目仍处于投资建设阶段，创收基本依靠农业水果和旅游业。
（三）基础设施建设方面。我镇地处深丘，财力有限，全镇基础设施建设投入经费不足，群众迫切希望对道路交通和农田水利等基础设施进行改造。
（一）加大项目建设，促进经济发展。一是力争引进“天颐·国际健康产业城”项目，拟建成包含一村、两中心、四院于一体的高端养老养生综合社区。二是全面推进幸福美丽新村建设，对x小区实施改造，打造产村相融的新农村综合体。三是大力发展乡村旅游，加强农家乐和乡村酒店提升管理，打造生态与景观建设，打造太平伏季水果文化节点x个，历史文化节点x个。
（二）调整产业结构，做好规划建设。一是全面推进锦绣东山现代都市农业精品园区打造，大力发展有机水果栽培和质量可追溯体系。二是加强培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄三大市场经营主体，不断拓展果品销售渠道和物流货运营销队伍，成立果业合作社，大力发展捆绑式庄园经济，做大做强“太果”商标助农增收。三是全面推进x区特色镇、全省百镇建设试点镇、全国重点镇建设，做好未来xx年规划，实现建设新型城镇化的目标。
（三）全面深化改革，推进统筹城乡。一是积极探索集体建设（原图斑）用地流转，继续推进“小组生”模式“云中漫步”项目建设。二是深化产权制度改革，大力探索生产要素自由流转。三是启动桃源村土地综合整治立项申报，推进安置点建设和产业配套、农庄建设同步进行。
（四）保护生态环境，构建健康城镇。一是持续深入推进“四改六治”，打造场镇新亮点，确保公路、河道沿线环境整洁。二是继续加强园林绿化，加强公共绿地、防护绿地、居住区绿地、等绿地建设和管理，增加绿地面积。三是全面做好环卫保洁工作，清除卫生死角。
（五）注重社会民生，提升服务水平。一是切实做好劳动保障工作，建立镇村组三级联动返乡民工动态信息体系，开展针对农民增收的职业技能培训，拓宽就业渠道。二是切实抓好计划生育，抓好优生优育优教，不断提高出生人口素质。三是大力发展教育卫生事业，推进太平小学食堂改造工作，努力启动太平幼儿园新建工程和太平中心卫生院改扩建工程。三是大力发展老龄工作，扎实开展居家养老服务，大力推进老年教育工作，积极开展全民健身活动。四是进一步完善城乡社会救助体系，规范低保动态管理，做到应保尽保。
（六）全面从严治党，夯实基层基础。一是深入开展“三严三实”专题教育，持续深入推进镇党委思想政治建设和作风建设，进一步增强镇党委的创造力、凝聚力和战斗力。二是落实“两个责任”，持续正风肃纪，加强执纪监督问责，以规范村（社区）财务管理和村公资金管理使用为重点，严肃查处顶风违纪行为。三是创新基层自治组织，全面加强镇、村（社区）服务队伍建设，加强镇政务服务中心和村（社区）便民服务站建设，实现为民服务零距离。
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7、基本公共卫生服务项目达标率和重大公共卫生服务项目完成率达到85%以上。
五、积极做好维稳工作。
妥善处理本辖区及辖区内涉人涉事的医疗纠纷;不发生因处置不妥当而引发严重危害社会秩序和稳定的事件。及时报告、有效处置突发公共卫生事件，协助做好维稳工作。
六、工作措施和要求：
1、加强领导，明确分工，密切配合。各部门、村委会、社区卫生服务中心要要充分认识开展基层公共卫生工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，做到各司其职、各负其责，以实施基本公共卫生服务项目主体，摸清目标底数，明确服务内容、工作目标和考核方法。及时掌握分析各村公共卫生工作进展情况，发现问题及时反馈，并提出整改意见，确保基本公共卫生服务项目落实到位。各村要将工作情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容。
2、加强培训，提高素质。针对我镇公共卫生服务现状，建立健全公共卫生工作例会制度和主要工作目标进度月通报制度，加强与上级专业公共卫生单位的沟通与协调，利用月会开展培训，完成公共卫生人员《国家基本公共卫生服务规范》培训，要求55岁以上责任医生培训合格率达70%以上，55岁以下公共卫生专业人员培训率合格达90%以上，全面提高社区卫生管理、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、社区责任医生等各类卫生队伍素质。
3、加强宣传，提高意识。各部门、村委会、社区卫生服务中心平时要加强医改政策、新农合政策等的宣传，确保年度基本公共卫生项目以村为单位达标率达85%以上;各项公共卫生工作指标全面达标。逐步提高群众对公共卫生工作的满意度。
20xx年魏塘街道公共卫生工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会和上级有关公共卫生工作会议精神，贯彻落实《省爱国卫生促进条例》，以巩固国家卫生县城、市级卫生强街道、食品安全强街道为抓手，以深化医药体制改革为契机，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的工作方针，全面推进全民健康促进行动的城乡环境卫生整治行动，有效落实公共卫生均等化服务，进一步保障公共卫生安全和人民群众的身体健康，为构建和谐社会、促进我街道经济社会的健康发展作出积极贡献。
一、目标任务。
1、巩固国家卫生县城创建成果，进一步健全环境卫生长效管理机制，完善考核制度。改善城乡居民环境面貌。大力开展群众性的爱国卫生运动，深化卫生村、卫生先进单位的创建活动，创建1个市级卫生村，各级卫生先进单位3个。
2、以深化医药体制改革为契机，落实基本药物制度，有效落实公共卫生均等化服务，进一步规范社区卫生服务，确保医疗卫生、公共卫生安全。
3、巩固市级食品安全街道成果，进一步加强食品安全管理。推进食品安全“三网”建设，深化食品卫生监督量化分级管理制度，强化药品安全监管，扎实推进药品安全示范的创建工作。确保全年无食品药品安全事故发生。
4、完善合作医疗、健康体检工作。城乡居合作医疗参保率稳定在98%以上，进一步加强合作医疗基金的使用和管理，加强社区卫生服务站实时报销管理，提升合作医疗代办员为民代办报销的服务质量。组织实施好第三轮参合居民健康体检的有序开展，健康体检率达70%以上，妇女常见病普查率达85%以上，并建立、完善体检居民的健康档案。
5、加强疾病预防控制。加大有关传染病预防知识的宣传力度，进一步加强疾病和地方病的监测、预防和控制。加强职业病危害防治与监督管理，全面治理职业病危害防治的薄弱环节，建立长效机制，确保全年职业病危害防治形势的稳定和无传染疾病和地方病的爆发。
6、深化社区责任医生制度。进一步明确社区责任医生的工作任务和考核机制，完善各项制度，以深化社区责任医生制度为抓手，提高服务水平。
7、加强城乡健康教育。以切实改变城乡居民健康行为习惯，以健康教育课进社区活动为载体，开展多种形式的健康教育，进一步提高群众的健康意识。创建1家健康示范社区，积极倡导健康生活方式，切实改善群众健康行为习惯。确保全街道每户农户至少获得1份健康教育宣传资料，居民基本卫生知识知晓率达85%以上。
8、大力开展农村改厕。结合村庄整治工作，做好农村卫生厕所的调查、摸底，进一步加大宣传力度，积极引导、鼓励农户建造无害化厕所，全年新增农户卫生厕所60户以上。
9、开展经常性除四害工作。以春秋两季为主要季节，结合环境整治，有针对性地开展病媒生物防治，做好四害密度监测，迎接“灭鼠先进城区”复查。
二、工作措施。
1、以国家卫生县城复查为契机，优化环境卫生面貌。
公共卫生管理服务工作是政府的一项实事工程，是统筹城乡发展、改善城乡面貌的必然要求，是党委、政府执政为民、构建和谐社会的体现，因此各单位要把公共卫生工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善工作机制，健全组织网络，增加经费投入，进一步提高公共卫生管理服务能力，全面提升卫生综合水平。
一是要完善环境卫生长效管理机制和考核机制，加强环境卫生动态管理，进一步加大卫生设施的投入，稳定农村保洁队伍，切实改善城乡环境面貌。积极开展城乡居民文明卫生户的评创活动，健全和完善农村保洁员工作的考核机制做到上下联动，群众参与，确保环境卫生长效管理工作落到实处。
二是进一步加大爱国卫生运动力度。在开展长效保洁的同时，加大集中整治力度，抓住爱国卫生月活动以及五一、国庆、春节等节假日，广泛开展群众性爱国卫生运动。
三是进一步加大农村改厕和病媒生物防制工作。积极宣传建造无害化卫生厕所的意义，引导、鼓励农户建造无害化厕所。各村要结合村庄整治，进一步加大农村改厕力度，把改厕工作列入议事日程，做好调查摸底、宣传发动，把改厕任务落到实处，确保全年新增户厕60户以上。同时开展经常性除四害工作，制定除四害计划和密度监测方案，根据季节特征和病媒生物的消长特点，结合环境整治，有针对性地开展病媒生物防治，彻底消灭病媒生物孳生地，切实改善农村生产、生活环境，创造良好的卫生环境，迎接好“灭鼠先进城区”复查工作。
2、以倡导健康生活方式为载体，广泛宣传营造氛围。
一是建立健全健康教育阵地，积极做好各类公共卫生宣传发动工作，继续开展好百场健康教育进社区活动，要利用各类橱窗、黑板报、永久性标语开展健康教育宣传。充分利用村级简报，开设《卫生与健康》知识专栏，使广大群众能从多方面渠道吸取健康知识。
二是以倡导健康生活方式为载体，积极开展示范社区的创建活动，加强计文卫的合作力度，积极开展青少年的健康卫生行为活动，引导群众从自己做起，摒弃不良生活方式的健康教育和行为干预，以提高群众的自我保护意识，努力营造全民参与的良好氛围，使全街道群众的卫生知识知晓率和健康行为形成率达85%以上。
3、以完善公共卫生工作机制为基础，提升管理服务能力。
进一步探索公共卫生管理服务机制，全面落实城乡公共卫生三大类12项综合服务工作。实现公共卫生均等化服务。
一是加强疾病预防和控制。以甲型h1n1流感、艾滋病、地方病等传染病为重点，加大宣传、预防和控制力度，落实村、社区以及中小学、幼托机构的防控措施。开展0-7岁儿童计划免疫工程，着重做好新居民儿童的预防接种工作，确保新居民儿童预防接种率达90%以上。
二是加强社区医疗卫生一体化管理。完善联络员制度、例会制度、月报制和信息通报制度等四项制度，明确社区责任医生的工作任务和责职，强化各村(社区)社区卫生服务站的管理和社区责任医生的教育培训，进一步提高社区卫生服务能力和水平。
三是加强三网建设。深入学习贯彻《食品安全法》，落实食品药品责任追究制，签订食品药品安全目标责任书。配合上级职能部门做好食品安全监管，加强连锁起市、放心店的扩面、提质、增效工作，积极推进连锁超市、放心店向农村、社区、学校延伸。加强群众监督力度，充分发挥群众监督队伍的作用，掌握动态，定期巡查监督，整合队伍资源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共卫生整体水平。
四是加大食品安全专项整治和监管力度。配合工商、农经、质检、卫生等职能部门开展食品安全的专项整治活动，积极开展无公害、绿色农产品的认证，实施食品的市场准入制度。严格生产加工分企业的行为规范，落实餐饮单位索证索票制度。全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，实现100%的学校食堂实行食品卫生量化分级管理，30%以上大中型餐饮单位和新评定a级单位实施“五常法”管理。加强家庭聚餐的监管、申报备案。进一步加大各食品环节的巡查力度，完善食品药品长效监管机制，有效预防食品药品安全事故的发生。
4、以加强合作医疗资金管理为重点，提高管理服务水平。
一是进一步加强卫生医疗机构的实时报销管理，加强合作医疗的资金管理，加强村级代办员为群众代理医药费报销补偿手续的结报服务，确保补偿资金的正确性和补偿资金的及时性。
二是加强计卫合作力度，加大宣传力度，加强体检组织实施工作，积极探索健康体检方式方法，提高体检质量，认真实施好第三轮城乡居民健康体检。同时加强体检后续服务，建立健全居民健康档案。
我镇在区委、区政府的正确领导下认真学习贯彻落实党的××大精神坚持××指导按照镇20总体工作要求以项目建设为核心以农民增收为目标以小城镇建设为抓手以改善民生为重点以和谐平安创建为基础继续围绕“一三六二四”工作思路圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势荣获了“全国文明村镇”、“全省先进基层党组织”、“首届十大最具竞争力重点镇”、“全省森林乡镇”等省以上荣誉。现将我镇年的各项工作情况和20工作初步打算报告如下：
2016年工作总结。
一、主要指标高位增长，经济总量更大更强。
全年完成规模工业增加值1214亿元，完成工业销售收入4414亿元，规模工业利税总额668亿元，同比增长46%，完成固定资产投资17亿元，工业技改投资9亿元，完成新开工3000万元以上项目达15个。2016年全年完成财政收入3074995万元，比上年增长5112%，稳居全区各镇街管委会第一，其中：实现工商税收3033693万元，比上年增长5121%(其中：国税完成847097万元，同比增长%;地税完成2186596万元，同比增长6813%);完成财政系统收入41302万元，同比增长4517%。农民增收稳步增长，2016年，我镇农民人均收入已达9672元，同比增长12%，比全区平均水平高462元。
二、项目建设扎实推进，发展后劲进一步增强。
我镇将项目建设和招商引资作为确保经济可持续发展的生命线，立足于重大项目招商、技术招商，全力以赴改善投资软硬环境，抓好项目的引进和建设投产落户。2016年，我镇重点项目有20个。其中新签约项目5个，分别是：投资3亿元新建的led芯片封装项目、投资1亿元新建冶炼煤选配中心、投资1亿元新建宏泰商贸大厦、投资1亿元新建大型农业休闲一体化项目和投资5000万元的北京千色境界动漫有限公司。在建项目有7个，分别是：投资18亿元打造的占地600亩的高档别墅区恒宇花园二期项目，投资10亿元打造的占地面积1800亩以上的锦绣城后山风景区项目，投资5亿元打造的古城、影视大酒店项目，投资11亿元的萍乡市一流休闲广场，投资8000万元的凤翔经贸大厦，投资5000万元的国鑫商贸大厦，投资5000万元的中石油昆仑天然气。建成投产的项目有8个，分别是：投资3个亿的动漫文化创意产业基地，投资11亿元的环保催化剂工程技术研究中心项目，投资107亿元的天利园大酒店，投资6500万元的邓琴美容店，投资6000万元的利康养生休闲会所，投资6000万元的中天化工年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线，投资5000万元的萍乡市乘龙汽车销售服务有限公司，投资3000万元的萍乡市天健陶瓷化工1650℃高温隧道窑。全年完成引进外资350万美元，出口创汇完成1200万元，新引进进出口企业2家。配合做好了高专，新区12号地块，产业转型基地的征地拆迁工作，确保区重点项目的顺利推进。
三、改善农村基础设施，新农村建设硕果累累。
我镇紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标，以新农村建设为重点，加强了农村基础设施建设，加快特色农业发展步伐，农民增收稳步增长。一是重点打造新农村示范亮点。镇财政全年共投入50多万元，打造了5个省级新农村建设示范亮点，各示范点全面完成了改水、改房、改厕、绿化、硬化等工程，建设了各具特色的活动广场，展现了新时代农村的形象。二是抓好粮食生产。全年实现粮食生产面积达5025亩，产量2560吨，其中水稻面积3705亩，产量达2250吨，完成了蔬菜冬种面积1725亩，油菜种植面积500余亩。三是培育规模、特色农业。全镇牲猪养殖户达265户(其中规模养殖户达187户)，村美国落地黄肉鸽养殖年产量达0羽，石板锦鲤养殖基地继续扩大，渔业生产水面面积保持在700余亩，继续发展十里大塘冲水库，跃进石水牛水库的休闲垂钓业，新增张家湾青草绿叶生猪养殖合作社一家。四是抓实农村饮水工程建设。村1180人饮水工程项目已经完工;争取资金80余万元用于张家湾1600人饮水工程项目正在实施当中。五是加大农村富余劳动力培训力度。全年通过“阳光工程”培训，转移就业400余人，组织农业科技和返乡农民工培训4期，培训人次500余人次。六是落实了各项惠农政策。2016年，发放家电、汽车摩托车下乡资金3594万元，发放粮食直补、良种补贴、农机购置补助等资金15005万元，拓宽了农民增收渠道。
四、加大投入示范打造，城镇建设成效明显。
我镇利用被列入省级小城镇示范镇的契机，加强了与省、市、区联动，不断实现示范镇建设新突破。一是高标准规划。邀请省建设厅、中小企业局和市、区领导及住建局、规划局等相关部门指导示范镇建设，完成了《镇总体规划》、《三年建设计划》、《新区概念性规划》、《分区规划》、《控制性详细规划》、《经济转型产业基地控制性详细规划》的修编或编制，为城镇建设明确了方向;二是高投入建设。多渠筹集资金投入8800余万元用于基础设施和公共设施建设，主要有：城镇道路建设工程投资2100万元，修建了环镇路和中环路(段)，铺设人行道1万平方米;城镇绿化工程投资2600万元，新增迎宾南大道、井冈山大道、韶山路、遵义路道路绿化面积8万平方米，完成造林绿化800余亩，荣获了“全省森林乡镇”;公共服务设施工程投资1400余万元，建设了全省首批免费开放的乡镇文化站、全市一流的卫生院以及计生服务大楼等，同时新完成了3个社区办公楼建设和2村办公楼的改造;河道清淤及污水管网建设工程投资2300万元，清淤、加固镇区3000余米河道，铺设中丹路、萍高路、老正街污水管道7000余米。
五、安全稳定齐抓共管，社会环境平安和谐。
我镇高度重视安全稳定工作，始终贯彻“稳定压倒一切”的方针，二、项目建设扎实推进，发展后劲进一步增强。手抓发展，一手抓稳定，形成了信访稳定齐抓共管，社会发展和谐安宁的良好局面。一是严厉打击煤炭非法开采，落实安全生产责任制。全年共炸毁非法小井17次，扣留、砸毁机械设备15次，挖坑、断路、设障共6处，扭送非法开采人员25人至派出所处理，严厉地打击了煤炭非法开采的不法行为;认真开展安全集中整治和大检查工作，开展了4次安全生产大检查，共查找出安全隐患235起，对查出的安全隐患及时下达了整改通知书，指定了落实时限和具体责任人，完善了安全生产长效机制。二是扎实有效开展社会矛盾化解、社会管理创新和信访积案化解工作，组织全镇机关干部深入基层一线，排查调处矛盾纠纷和治安问题，受理和解决群众诉求，把矛盾纠纷解决在当地，2016年共接待群众来信来访78件次，已办结78件，办结率100%，共排查出各类矛盾纠纷147起，成功调处147起，化解突出矛盾纠纷9起，没有发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故，没有发生群体越级赴省进京上访事件，顺利完成了政治局常委、政协主席贾庆林及20多位省部级视察的接待任务，有效地维护了社会稳定。
六、深入开展党建活动，全面加强党的建设。
以深入开展“创先争优”和“三进三同”等活动为载体，狠抓领导班子建设和党员队伍建设，精心组织镇村换届选举工作，选出一批干事创业的带头人，打造基层党建亮点，构建全方位覆盖的党建工作大格局，在2016年6月荣获了“全省先进基层党组织”。一是深入开展“创先争优”活动。在窗口单位和服务行业全面推行“三亮三比三争创”，制作宣传专栏22个，横幅34条，开辟党员公开承诺栏22个，设置党员责任岗79个;组织党员干部参与环境卫生整治、扶贫帮困、为发展谏言等活动;组织全镇党员干部“进农村访民情、进农户解民忧、进企业谋发展，与群众同吃、同住、同劳动”，架起了与群众的连心桥;二是精心组织镇村换届选举工作。通过成立换届选举领导小组，制定切实可行的实施方案，超前谋划，依法依规，在2016年上半年顺利完成了镇党委班子和政府班子的换届工作。在2016年12月20日前，全面完成了5个村和6个社区的党组织和村(居)委会选举工作，依法选举产生了42名支委班子成员和55名村(居)委员会成员。三是着力打造党建亮点。以区“三大工程”的党建工作为重点，镇财政列支党建经费70万元，打造党建特色示范工程，以花冲社区为重点构建了社区党建工作“1365”工作机制的新模式;以十里村和跃进村为重点开创了农村党建“1099”工作机制的新局面;以中天化工填料有限公司为重点打造了非公有制企业党建“3108”工作机制的新亮点;构造全方位覆盖的党建工作新格局。四是加强了村社区党组织活动场所建设，2016年完成了2个村，3个社区办公场所建设，全面规范了村级党、村务公开，落实了村组重大事项“四议两公开”决策机制。五是全面加强党风廉政建设。认真开展“发展创新提升年”活动，提升了镇便民服务中心建设，大力推行机关效能建设，抓好了风险岗位廉能管理工作，举办了《廉政准则》系列教育活动，严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开和环境优化等一系列制度，认真落实党风廉政建设各项要求和制度。
七、统筹经济社会发展，各项事业齐头并进。
一是全面完成社保各项工作。全年城镇新增就业人数1120人，城镇就业率保持在96%，困难群体(4050)人员再就业人数60人，新增转移农村劳动力人数300人，再就业小额担保贷款完成320万元，失业保险征缴216万元，养老保险扩面300人，养老保险基金征缴120万元，工伤保险新增参保人数518人，工伤保险基金征缴3888万元，城镇基本医疗保险基金征缴68万元。二是积极做好救灾救济工作。全年共发放救灾救济款7154万元，发放优抚金59万元，发放城镇低保金49956万元，发放农村低保金62091万元。三是人口与计划生育工作进一步加强。2016年10月到2016年9月，全镇新婚共216对，新出生479人，其中男237人，女242人，上环467例，结扎90例、引产8例，人流25例，取环32例，人口出生率1217‰，计划生育率9019%，自然增长率736‰，重点对象环孕检率100%，一般对象环孕检率95%以上。同时，为6000多名育龄妇女，1500多名男性提供了生殖健康检查，做好了全省计划生育现场会各项工作。四是教科文体活动不断丰富。完成了全国乡镇综合文化站免费开放、市级青少年活动中心创建等工作;积极开展送戏下乡活动，全年演出共10场，新建业余文娱队伍2支，丰富群众精神文化生活;成立全市首家“七彩小屋”，加强了教师的培训考核，落实了教师待遇，组织参加了区“公仆、公众”杯篮球赛并双双获奖。
但我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是财税高位增长压力明显增大。二是国家从紧的土地政策给我镇带来开发建设方面压力。三是征地拆迁过程中面临压力较大，对社会稳定产生了不良影响。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。
年全镇经济和社会发展的主要预期工作目标是：财政总收入实现4亿元，全社会固定资产投资221亿元，规模工业增加值163亿元，增长35%以上，规模工业销售收入595亿元，增长35%以上;引进内资5亿元，引进外资400万美元，完成出口创汇130万美元，农民人均纯收入增长183%以上，人口出生率控制在7‰以内。
围绕上述目标，我们将突出抓好以下六个方面工作：
一、强项目，增强经济发展后劲。
把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓亿元以上重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。围绕全年招商引资目标任务，确保完成亿元项目2个，5000万元以上项目3个。重点确保总投资3亿元的东莞市华技达电子科技有限公司led芯片封装项目落户经济转型产业基地;确保总投资10亿元的锦绣城后山风景区项目及投资5亿元的古城、影视大酒店项目建成投产。要依托总投资8000万元的凤翔经贸大厦和总投资5000万元的国鑫经贸大厦引进流通性公司8家以上，力争实现税收4000万以上。要摸清底数，加强培训，通过现有劳动力和熟练技术工人的储备，为引进劳动力密集型企业或其它企业提供劳动力和技术保障，要对接央企、民企、外企、科企，多与中信集团接洽，尽可能引进中信集团的附属产业链。
二、重基础，确保农民收入增长。
一是加大资金投入，改善农村基础设施。在争取上级新农村建设资金的基础上，镇财政列预算70万元，全面完成7个新农村建设点的建设。二是优化产业结构，提升农业综合效益。重点抓好村鸽子养殖、张家湾野猪养殖、石板锦鲤养殖等农业项目扩规经营。发展科技示范户150户，扩大“企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式推广范围。进一步完善规范土地流转程序，加大政策扶持力度，积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中，促进农业规模化、市场化，达到农业增产、农民增收的目的。三是落实强农惠农政策，促进农民增收。确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助、家电下乡等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训，力争新增农村劳动力就业培训500人，实现就业400人，农民人均纯收入增长183%以上。
三、调结构，实现产业转型升级。
以城市转型为契机，加快产业转型升级，增强工业经济支撑力、城市经济推动力。一是继续做大做强安钢配套产业、化工填料产业、传统煤炭加工贸易业使之成为能够支撑经济保持平稳较快发展的支柱产业群。二是加快传统产业的技术改造，重点扶持中天化工填料有限公司的年产1万立方米锆铬刚玉蜂窝陶瓷蓄热体生产线尽快投产，同时积极鼓励企业进行技术革新。三是整合资源，盘活土地，加强资本运作，做旺城市经济，构建以三产服务业为主的产业结构。重点以新区房地产为链接点，加快融入新城区，全力确保恒宇花园项目建成交付使用，带动全镇地块的增值。四是大力发展旅游文化产业，推进旅游综合开发项目建设，确保影视大酒店、锦绣城后山风景区等项目建设，打造多看点的精品旅游线路。
四、提品味，力促城镇功能完善。
利用列入全省示范镇的契机，进一步加强城镇建设。一是全力打造绿色美镇。继续加大对园林绿化建设的投入，以“一大四小工程”建设为主抓手，大量植树、种花、养草，涵养水源，净化空气，建设好公共绿化项目，提高我镇绿化覆盖率。二是努力拓展城镇空间。利用修中环路的机会，配合抓好中环路沿线建设，进一步推动我镇城镇化建设步伐。三是突出旅游主题。对旅游资源进行有效整合，增强旅游吸引力，突出“中国近代江南煤炭工业重镇”和“中国工人运动与工农革命运动的发源地之一”两大主题。努力推动矿山公园、红领巾主题公园及后山公园建设等一批景区项目。
五、保民生，维持社会和谐稳定。
一是扩大城乡就业覆盖面。确保新增城镇就业1150人，确保安置“4050”人员就业60人，实现零就业家庭就业安置率100%。二是完善社会保障体系。工伤保险扩覆520人，失业保险基金征缴总额25万元，城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖，抓好新型农村社会养老保险和失地农民养老保险试点工作。三是改善群众生产生活条件。解决2800人安全饮水问题，新增农村沼气使用户数20户。四是提升群众满意度和公众安全感。继续完善矛盾纠纷排查调处机制，健全镇、村、组三级稳控网络;社会管理“阶梯式”综合治理工作在全镇铺开;继续抓好610工作，确保全镇无一邪教组织，无一邪教人员，实现无邪教乡镇的目标。“家庭拒绝邪教承诺单”在2017年9月份之前签订率100%;着力解决好征地拆迁、企业改制等群众关注的问题，及时排查和化解不稳定因素，确保社会环境平安和谐;强化安全生产责任制，杜绝重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全。
六、抓党建，提供镇域经济腾飞保障。
全面落实党建“三大工程”，巩固全省先进基层党委基础，总结并完善创先争优活动成果，实现“建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩”的目标。重点抓好镇党委及中天化工填料有限公司党支部、花冲社区党支部、跃进村党支部等党建示范点的打造，分类总结出创建经验，在全镇范围内推广实施。挖掘特色亮点，形成相应经验材料加以宣传推广，使之成为市、区乃至全省的典型。
上半年我镇财政预算执行情况相对良好，下半年预算安排将在年初预算调整的基础上，再进行合理调整，以实现全年预算支出安排。
20__年是我镇深化财政改革，加强财政管理、争取财政收入取得新突破的关键一年，做好财政工作，对维护社会稳定，促进社会各项事业的全面发展具有十分重要的意义。20__年下半年财政预算安排的指导思想是：以发展经济、服务一方为己任，以立党为公，理财为民为职责，培育新的经济增长点，管好用好各项资金，确保收支基本平衡。预算安排的原则是：预算收入方面，在发展经济提高效益的基础上，努力挖掘第一税源，开辟第二税源，培植第三税源，大力招引总部经济，增加镇级收入。预算支出方面，根据《预算法》第十二条、三十五条规定：“地方各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、量入为出、讲求绩效、收支平衡的原则”来编制，规范政府收支行为，强化预算约束，公开透明预算制度，保障经济社会健康发展。根据上述指导思想，我镇20__年下半年财政预算安排是：
20__年下半年预算支出安排3569.7万元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社会保障和农业水利支出、镇区基础设施配置、环境整治、农业结构调整项目支出等方面。确保民生支出达到3100万元，保证民生支出占预算支出的'85%以上。
下半年，我们将紧紧围绕全年目标，结合我镇实际，采取有效措施，确保做到应收尽收，应征尽征。
（一）实行会办制。加强与国税地税部门联系，协调配合，发挥优势，定期会办，查找不足，分析原因，对症下药，对异常企业加强监管，开展风险应对，敦促企业足额缴税。
（二）加强收入责任。进一步加强收入，将收入分解到月，细化到天，具体到人，确保收入组织工作有人抓，有人管，抓得严，管得实，出实绩。
（三）加强帮办服务。对本镇招商引资企业加大帮办力度。及时兑现优惠政策。对本土企业，深入企业和老板座谈，让企业老板解放思想，转型升级，产品更新优化，在市场竞争中处不败之地。
（四）做好基础性工作，建立水源台账，摸清税源底账，有针对性指导企业入库，巩固既有税源，避免税源流失，夯实税基。
（五）加强总部经济规划上半年，我镇财政收入得益于招引工作实绩的认定。我们将按月通报招引工作情况，督促无实绩的单位或个人，尽力谋划，创新招引方式，着眼以商招商，强化载体招商。加快招引工作，确保下半年再突破。
（六）、加快预算支出的进度。进一步优化支出结构，将“保工资，保运转，保民生”，放在首位。严格按“三重一大”的相关制度，按预算安排支出。同时加快预算执行力度，加快我镇重点项目资金的拨付，此外，进一步压缩行政性开支，缩减“三公经费”；节约可用财力，用于保障重点民生等重点项目。
上半年我镇财政预算执行情况相对良好，下半年预算安排将在年初预算调整的基础上，再进行合理调整，以实现全年预算支出安排。
20xx年是我镇深化财政改革，加强财政管理、争取财政收入取得新突破的关键一年，做好财政工作，对维护社会稳定，促进社会各项事业的全面发展具有十分重要的意义。20xx年下半年财政预算安排的指导思想是：以发展经济、服务一方为己任，以立党为公，理财为民为职责，培育新的经济增长点，管好用好各项资金，确保收支基本平衡。预算安排的原则是：预算收入方面，在发展经济提高效益的基础上，努力挖掘第一税源，开辟第二税源，培植第三税源，大力招引总部经济，增加镇级收入。预算支出方面，根据《预算法》第十二条、三十五条规定：“地方各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、量入为出、讲求绩效、收支平衡的原则”来编制，规范政府收支行为，强化预算约束，公开透明预算制度，保障经济社会健康发展。根据上述指导思想，我镇20xx年下半年财政预算安排是：
20xx年下半年预算支出安排3569.7万元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社会保障和农业水利支出、镇区基础设施配置、环境整治、农业结构调整项目支出等方面。确保民生支出达到3100万元，保证民生支出占预算支出的85%以上。
下半年，我们将紧紧围绕全年目标，结合我镇实际，采取有效措施，确保做到应收尽收，应征尽征。
（一）实行会办制。加强与国税地税部门联系，协调配合，发挥优势，定期会办，查找不足，分析原因，对症下药，对异常企业加强监管，开展风险应对，敦促企业足额缴税。
（二）加强收入责任。进一步加强收入，将收入分解到月，细化到天，具体到人，确保收入组织工作有人抓，有人管，抓得严，管得实，出实绩。
（三）加强帮办服务。对本镇招商引资企业加大帮办力度。及时兑现优惠政策。对本土企业，深入企业和老板座谈，让企业老板解放思想，转型升级，产品更新优化，在市场竞争中处不败之地。
（四）做好基础性工作，建立水源台账，摸清税源底账，有针对性指导企业入库，巩固既有税源，避免税源流失，夯实税基。
（五）加强总部经济规划上半年，我镇财政收入得益于招引工作实绩的认定。我们将按月通报招引工作情况，督促无实绩的单位或个人，尽力谋划，创新招引方式，着眼以商招商，强化载体招商。加快招引工作，确保下半年再突破。
（六）、加快预算支出的进度。进一步优化支出结构，将“保工资，保运转，保民生”，放在首位。严格按“三重一大”的相关制度，按预算安排支出。同时加快预算执行力度，加快我镇重点项目资金的拨付，此外，进一步压缩行政性开支，缩减“三公经费”；节约可用财力，用于保障重点民生等重点项目。
深入开展环保专项行动，以保障群众权益，服务三溪建设。
二、主要工作任务。
内容，并定期向乡政府领导报告环境保护工作。
算。
念，鼓励和支持群众性民间环保活动。
4、加强受理力度，严格执法检查;我们着重把握好新建项目、污染项目以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为今年执法检查的重点。尤其针对垃圾乱堆放现象，加大巡查力度，切实防止二次污染。
5、对在保护环境、防治污染和环境建设等方面作出显着成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
6、在河流、小溪逐步禁用洗涤剂、清洁剂等清洁用品，禁止在河流、小溪用电麻鱼和炸鱼。
7、按环保有关规定，严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度。
8、加大生态示范区建设力度。大力发展农村沼气。
工程。结合社会主义新农村建设，在全乡开展家园清洁活动，切实做好农村垃圾污水治理工作。
9、组织开展“打击环境违法行为，保障群众身体。
健康”为主题的环保专项整治行动，
10、做好全乡辖区内生态环境治理，恢复植被。为了做好乡区的环境卫生，保障群众健康。
__年上半年，镇团委坚持贯彻"党"__的精神，以“服务大局、服务青年、服务基层”为宗旨，沿着镇党委、政府的总体工作发展思路，团结带领广大团员青年，切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设，在促进我镇“三个文明”建设和各项社会事业发展中发挥了重要作用，使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高，现将我镇共青团上半年工作总结如下：
第一、持续开展一团一品活动。
一团一品活动自启动以来，各支部纷纷推出自己的品牌活动，极大的增强了团组织的凝聚力，提高了团员青年的积极性。今年，我镇在原有品牌活动的基础上，继续坚持开展一团一品，并挑选我镇常州市德春电器有限公司团支部、白兔村团支部、小河中心校团支部等10个团支部的一团一品上报至团区委。
第二、加快非公企业团建步伐。
自以来，我镇已在常州市永光车业有限公司等61家非公企业中组建了团组织，并在各支部开展了丰富多彩的支部活动。为了响应团中央“眼睛向下，重心下移”的号召，按照团省委和团市委的非公企业团建要求，结合我镇实际情况，今年上半年，我镇加大了非公企业团建力度，在全镇所有已建团组织的企业中，推选10家团组织作为团建活动示范基地，进行重点培养，并在“五四”庆祝大会进行了授牌。
第三、做强大学生村官服务工作。
自我镇成立大学生村官联谊分会之后，镇团委联合其他部门，在大学生村官的生活、学习、工作等各方面关怀备至，开展了多次活动及业务培训等。今年上半年，镇团委继续加强对大学生村官的服务工作，开展了志愿者活动，并与带领村官篮球队赴罗溪、新桥等兄弟乡镇进行了篮球联谊赛等文体活动。
第四、加大青年创业就业工作力度。
青年创业就业是与青年密切相关的事情，也是关系青年切身利益的事情，团组织应做好青年创业就业相关工作，使青年切身利益能够得到保障。上半年，团委召开工作会议，就如何继续做好青年创业就业工作进行了部署，并下发了创业贷款流程、见习基地单位岗位需求等材料，要求各支部在今后工作中要进一步加强青年创业就业宣传与培训工作，并在常州市德春电器有限公司创建我镇第二家青年创业就业见习基地。
第五、稳步推进志愿服务工作。
志愿服务工作是团委常年开展的常规工作，志愿服务站的建设在团委班子及各志愿者的积极行动下，建设的更加完善。上半年，镇团委志愿者在植树节赴先锋村委开展义务植树活动；5月15日，联合工会、妇联、工商、计生等十多个部门，在恽代英广场开展大型的集中志愿服务活动；端午前夕，组织志愿者赴郑良村贫困家庭张榴梅家开展慰问活动。
第六、深入开展少先队工作。
少先队是共青团的后备力量，少先队工作是共青团工作的重要组成部分。镇团委发扬“全团带队”的光荣传统，按照州区少工委的要求，以培养新世纪社会主义合格建设者和接班人为目标，以抓德育为重点，以教学质量为中心，在注重抓教书育人，管理育人工作的同时，开展系列活动，使全镇少先队工作健康稳步发展。一是加强对少先队的.领导。镇团委成立少先队工作委员会，并邀请有关领导担任校外辅导员。二是结合学校实际，有计划、有目的地组织开展爱国主义教育，坚持升降旗制度，深入开展“民族精神代代传”、“生态小主人”活动等，使广大少先队员在活动中受到教育，得到培养。
回顾上半年的工作，团干作虽然有一些成绩和做了一些事，但我们深切的感到，青年的每上步成长，团工作的每一点成绩，都离不开党的领导和关怀，离不开社会各界的大力支持和帮肋，离不开广大团干部和团员青年的共同努力，还有很多方面的工作做得不够，需要在今后的工作中不断努力，不断改进，不断完善。在下半年中，我们将以更高的要求严格自己，力争把我镇的共青团工作做得更好。
正视不足，着眼发展，下半年镇团委将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。重点加强团干部、团员的队伍建设与业务知识培训，要求各支部团干部深入实际，深入团员青年，自觉按照《团章》及相关要求，抓好支部的队伍建设，并切实有效的对团员进行相关的团的业务知识培训。
（二）进一步加强志愿服务站建设，加大志愿者服务力度。为促进志愿服务队的工作积极性，发挥生力军作用，积极吸收青年加入志愿者队伍中，加强志愿者队伍建设；强化服务效果、服务范围、服务重点。
（三）进一步加强大学生村官服务工作。以提高大学生村官们的凝聚力、战斗力为目目的，计划开展丰富多彩的大学生村官联谊活动，开展好大学生村官的摄影比赛，并组织村官与兄弟乡镇的大学生村官们进行联谊活动。
（三）在原来的乡村青年节“八大杯赛”基础上，拓宽改进青年活动的方式方法，多组织积极向上、健康活泼的各类活动，丰富青年及群众的文化生活。以“服务大局、服务社会、服务青年、服务基层”为宗旨，为广大青年提供学习、就业、维权等服务项目，丰富青年人的农村文化生活，使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高。
（四）进一步加强团队伍的组织建设，在去年的基础上，继续开展非公企业团支部的建设活动，将我镇更多的有建团条件的企业纳入到建团范围，拓宽团组织的覆盖面，使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到进一步提高。
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。
二、
2008年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
。
今年上半年，财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下，紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作，以服务高效、群众满意为宗旨，科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾，圆满完成了年初制定的各项任务目标，顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份，街道本级财政收入完成17529万元，完成全年任务30902万元的56.72%，比去年同期15941万元，增收1588万元，同比增长9.96%。分部门情况如下：国税本级财政收入完成1128万元，完成全年任务2183万元的51.67%，比去年同期完成1128万元，增收115万元，增长11.35%；地税本级财政收入完成11887万元，完成全年任务26493万元的44.87%，比去年同期完成12209万元，减少322万元，降低2.64%；财政收入完成4514万元，比去年同期完成2719万元增收1795万元，完成全年任务2226万元的202.79%，增长66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转，有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
（一）强化四项措施，确保财政收入稳定增长。一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络，强化零散源社会化管理服务，加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调，形成财税征管的合力。二是继续完善对税源档案的管理，对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业，实行重点调度、分类排名、定期通报。三是完善考核激励机制，将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩，形成了“人人有压力，人人有动力”。四是大力培植财源，夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用，加大资金、政策扶持力度，运用财政补贴、以奖代补等手段，服务街道招商引资和大项目建设，为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。
（二）继续优化支出结构，科学理财，保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出，合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业，强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准，推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理，严格执行支出预算，努力压缩重点项目支出，一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
（三）深入开展群众路线教育实践活动，把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键，真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来，北辛财政所坚持以整改开局，从查摆问题入手，持续强化问题导向，敢于向问题宣战，将整改落实贯穿活动始终，推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式，坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法，全方位收集不同层次的意见、建议，收集“四风”方面的问题，认真剖析自身存在的问题和不足，进行问题个人认领，撰写自我剖析材料，与问题面对面，切实将问题摆出来，确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风，坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实，坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准，推行“三零工作法”，所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》，进一步优化工作流程，简化办事程序，提高行政效能，优化工作作风，树立起财政干部新形象，努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响，我街道财政收入形势更为严峻，与去年同期相比，今年支出压力更大、负担更重，为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位，我们打算下步工作中：
（一）继续服从服务于街道经济发展，奋力壮大地方财源。积极组织收入，狠抓收入质量的提高，争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调，形成税收信息共享，强化调度分析，密切关注税收征管入库情况，抓大不放小，继续强化零散税源社会征管服务，确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风，对重点税源重点行业进行全面检查，做到应收尽收。三是完善税收激励机制，充分调动税收征管、协管部门工作积极性，继续做好社区协税、护税工作，促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍，做到每天沉到基层一线负责征管。
（二）进一步加强管理，严格监督促规范，提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督，规范财政权力运行。完善专项资金管理办法，加强监督检查，规范专项资金管理，对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合，加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管，扩大采购范围，提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设，加强会计监管，全面提升会计信息质量。
（三）继续加大新增财力用于民生支出的比例，努力使发展成果惠及街道人民。一是扎实推进新型农村社会养老保险，确保养老保险、城乡低保和农村五保资金及时发放，切实解决困难群众的基本生活问题。二是大力推进基层医疗卫生机构建设，居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保。三是加大科教文卫事业支持力度，服务好美丽乡村建设和环卫一体化建设。四是严格审核和把关财政涉农补贴的各种补贴信息上报，认真做好种粮直补等工作。
（四）进一步加强机关作风建设，提升工作效能，增强服务意识，提高服务水平。一是结合财政工作，加强思想政治学习，学先进、争优秀、创佳绩，建立创先争优长效机制，认真开展自我批评活动在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作，全面树立政治坚定、勤政廉政、团结务实、奋发有为的党员干部形象。二是严格实行“一岗双责”，加强党风廉政建设。经常性地开展理想信念、党纪法规、财政文化等教育，提高拒腐防变的自觉性和坚定性。三是切实转变工作作风，提高工作执行力，增强服务意识，改善服务态度，努力把财政所建设成勤政、廉洁、高效、规范的服务型机关。
20xx年，我镇的人口和计划生育工作，继续以稳定低生育水平，优质服务为重点，以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成上级人口和计划生育部门交给的各项工作。经过全体计生办人员讨论研究，20xx年工作计划如下：
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘，更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法，严格落实奖惩。
2、加强培训，提高服务本领。今年将开展专干、小组长业务知识培训，继续坚持月报月训制度，制定培训计划、教案，严格按计划培训相关人员。
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动，上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向计生局反馈活动情况。
4、开展双文明村创建工作，继续以双文明村为载体宣传计生政策，扩大宣传面，全年计划创建1-2个村。
5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作，不定期入村督导，认真填写督导工作意见书，对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新，记录详实、不缺项不落项，没有逻辑错误，及时保质上报。
6、政策法规工作：
(1)加强对办理一、二胎生育证、独生子女证、流动人口婚育证等相关证件办理工作，收齐各种材料存档备查。强化服务意识，对待来办事人员亲切热情，一次性告知其所应准备的材料，简化手续，落实十项便民服务措施，保证在办理过程不违反政策。
(2)加大社会抚养费征收力度，对政策外出生人员加大宣传力度，督促其缴纳社会抚养费，没有作卷的及时作卷，与局沟通，通过下发收缴通知书、法院执行等手段，使社会抚养费及时足额收齐，大力宣传奖励和处罚政策，使群众转变生育观念。
(3)做好性别比治理工作，继续落实“三级两全包保责任书制度”。明确目标，责任到人，建立孕情跟踪台帐，及时掌握孕情，严肃处理“两非”案件。
7、抓好协会工作，认真填写协会帐、卡、活动手册、记录，照片存档，制定协会培训计划，教案、记录、报到簿按要求填齐，抓好村民自治村建设。
8、流动人口及药具工作：
(1)流动人口继续做好信息录入工作，为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息，对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈，督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单，随时掌握孕情。
(2)药具工作，继续完善国家药具平台建设，提供准确的用药信息，按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，督促专干及时发放药具，填好药具手册无落项。
9、各种奖励政策落实工作：
(1)独生子女奖励工作，为计生局组建独生子女奖励信息平台提供准确信息，按时发放独生子女奖金，为中高助学加分学生办理各种手续。
(2)奖扶、特扶工作，做好本年度奖扶、特扶摸底工作，落实“三榜”公示制度，及时发放奖扶、特扶救助金。
1、月访视工作，严格落实专干、小组长访视制度，“五访”内容健全，不流于形式，切实起到作用。对本村有生育意愿的重点对象建立档案，不定期访视，随时掌握环情、孕情，发现问题尽早妥善处理。
2、与各村村班子签定目标责任书，制定考核办法，确保符合政策生育率达94%以上，统计求实率达100%，已育龄妇女综合避孕率达88%以上，当年生育子女长效措施落实率达85%以上。
3、季普查工作，按局要求做好不少于2次的已婚育龄妇女环情、孕情普查，随时掌握情况，发现怀孕及时采取补救措施，减少政策外怀孕。大力作好有生育政策外愿望夫妇的思想工作，各村摸底建档，不定期采取种方法作工作，确保不发生政策外生育，发现政策外怀孕尽早做工作，尽早采取措施。
4、搞好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作，确保88%的上站率，检查出疾病通知其及时就诊，发现孕情及时采取补救措施，使群众对此项工作满意。
20xx年xx镇党委、政府工作总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的第十七届三中全会会议精神，解放思想，开拓创新，围绕“一个目标，四大举措，十件实事”，全力推进xx社会经济和谐发展。
一个目标：树立科学发展观,以经济建设为中心，全力打造林业大镇、生态重镇、红色古镇、文化乡镇、茶叶之乡,构建和谐社会。
四大举措：
1、做好生态环境建设文章：结合xx的林业资源、生态资源、民风特点和老区传统四大优势，以全国环境优美乡镇建设为契机，在工作开展中坚持以民为本，坚持生产条件和生活条件同步改善，坚持建设与管理同步推进，以“生态农业、生态林业、生态工业、生态集镇、生态旅游”为建设目标，通过双渡洋生态村建设、住溪老街保护、垃圾场、生活污水处理池建设、住溪水源保护区建设、水塔、西井两条生态沟的保护、白岩农民公园、建胜革命纪念亭的建设等一大批生态项目的规划和实施，努力构建一种人与人、人与自然、人与社会和谐发展的格局。
2、做好新农村建设文章：一是用大文化的`理念、融生态文化、老区文化、历史文化、生育文化以及健康向上的农村文化娱乐活动于一体，加强宣传教育，以镇文化中心活动为辐射，亮点建设为载体，继续开展特色文化示范村、示范户创建活动，使全镇上下在宣传政策、传播科技知识、交流信息、丰富生活、促进稳定等方面都起到了积极的作用，以此来彰显xx文化特色；二是强化党员干部作风建设，为切实方便群众办事，加大对村务公开的监督力度，增强农村政务透明度，促进农村政治稳定。
3、做好经济持续发展文章：一是继续依托资源，抓服务推进了以“木”和“水”为主的xx特色工业发展，以做大工业经济总量为目的，鼓励企业做大规模，提高层次，向精深加工型转变，争取将巨大的资源优势转变成强大的产业加工优势；二是加快调整和优化农业产业结构，加大力度引导、鼓励农民走多种经营之道，按照“发展名优茶，开发有机茶，提高普通茶质量“的目标，通过引进外来资金和理念，加大培训力度，扩大生产规模，提高加工质量，扩大产品知名度，打响“xx春”品牌，力争通过几年的努力，把xx茶叶做强、做大，使之成为我镇农业主导产业；继续推广高山蔬菜种植，充分利用生态资源优势，多方鼓励、扶持、引导农民发展高山萝卜、高山四季豆、高山玉米等，以建胜高山蔬菜种植基地为辐射，在龙星、西井、水塔村普及，不断扩大高山蔬菜种植基地建设规模，使之成为我镇农业增效、农民增收的一条有效途径；三是以生态林业为重点推进林业发展，做好林业分类经营，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，通过加强林政执法力度，做好森林防火工作，增加林业科技投入，切实保护好全镇38万亩林地，强化保护和可持续发展意识，改变单一林业经济的现状，将林业从过去单一的用材林向生态林、观光林过渡，最终实现经济可持续发展。
4、做好干部队伍建设文章:按照新时期党建“五好”工作要求，寻找工作有效载体，创造性开展工作，注重党建与经济建设结合，党建与各项工作结合，常抓干部教育，以继续学习周生佑为载体，对干部进行了“五种精神”的教育，即协作、争先、吃苦、创新和迎难的精神。
20xx年，是我们建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年，在接下来的工作中，我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、区委的.总体部署要求，把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，切实抓好抓实“ds学习”主题教育，强化责任担当，奋起直追、创新超越！
宣传先行，营造良好氛围。一是加强业务知识学习，提升业务能力，加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用led屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程，做到宣传无死角，在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划，做到统筹推进。20xx年是县乡村集中换届之年，xx镇作为换届的具体组织实施者，会充分当好“指挥员”。一是积极和组织部门沟通请示。成立组织机构，通过召开座谈会、培训会、动员会等，及时制定换届工作流程、日程安排等，确保换届工作部署严密，稳妥有序开展。二要深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案，为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进，与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届，我镇根据组织部门的指导意见，妥善安排好全年的组织工作，要加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转。
强化监督，确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书，承诺遵守换届纪律“十严禁”要求，做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组，不定期深入到村居，对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等，确保整个换届工作风清气正。
一是重点建设x个乡村振兴示范村建设，集中建设党群服务中心，配套建设幼文化、娱乐等服务设施，完善水电路、垃圾收运等基础设施，打造功能配套齐全、环境优美的居住区。对王家冲村、双屯村进行乡村进行规划，改善面貌、打造亮点，辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进，努力提升乡村美面指数。
二是加大乱占耕地日常巡查力度，杜绝违法占用耕地建房，发现一起，拆除一起。强力推进土地整治工作，争取下半年增减挂土地复垦组卷亩。
三是完善基础设施、公共服务配套，改造提升中心街区，规范街道商业门面、农贸大市场等建设，完善供水管网、污水管网、排水管网建设。进一步完善镇区管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。
立足上半年疫情防控成果，再接再厉、英勇斗争，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令，坚持把疫情防控作为下半年的重点工作，抓细抓实抓常疫情防控各项措施，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
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