演讲稿的内容要涵盖主题要点,做到有条不紊,层次分明,避免跑题和重复。下面是一些值得一读的演讲稿范文,希望对大家的写作能起到启发和指导的作用。
同志们:
刚才,xx局长代表局党委作了一个很好的报告,报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题,定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出,我完全同意,希望大家认真落实。下面,我再讲三点意见:。
一、充分肯定成绩,切实增强责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府正确领导、xx同志具体指导下,局党委团结带领全局干积极探索,开拓创新,锐意进取,扎实苦干,圆满完成市委、市政府交办的各部职工,项任务,取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题,积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱"、违法旧村居改造处理等重点工作,敢于“啃硬骨头”、打攻坚战,依法拆除违法违章建筑200多万平方米,制止各类违法建设8400多处,清理占道经营11万处,查出运输洒漏车辆2300台次,各项整治行动规模大、方法新、效果好,有效改善了城市环境,得到省市领导、]大市民和驻x单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来,成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法,改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”,逐步建立和完善套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,主动发现问题和及时解决问题相结合对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决,为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中,落实科学发展观要求,坚持以人为本的理念,更加突出人性化,始终坚持“用心执法、用情执法”,切实做到规范执法、公正执法,树立起城管执法人员的良好形象,提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设,抓班子、带队伍,摸索出了很好的经验,取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市包括驻x单位和市民大力支持的结果,更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼博、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!
今年是全面贯彻落实党的二十大和省、市九次党代会精神,加快推进省会科学发展的重要一年,也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神,筹办好全运会的关键之年城管执法局作为城市管理工作的主力军,担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务,全力以赴打好全运筹备攻坚战,是职责所在,使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识,时刻牢记“维护省城稳定,发展省会经x,建设美丽泉城”的政治责任,把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务,自觉服从、服务全运会大局,提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念,心往想,劲往一处使,围绕省委提出的争创“六个一流”目标,把每一项工作落到实处不折不扣完成好各项任务,不辜负中央和省的信任与重托,努力把省会现代化建设提高到一个新水平。
二、着力创新发展,推动城市管理执法再上新水平。
一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者,肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同,工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检去执法的工作方式经过几十年的实践,都已经很成熟,有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间,大部分为非罪,执法对象大多是广大人民群众,因此必须“人性化执法”,在理念上要明确,不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持,动员全社会各方面力量积极参与,大力拓展城管执法进社区新路子,实施和谐城管“民心工程”,围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题,突出抓好群众身边事、眼前事,群众反映的问题要有快速反应机制,群众提出的意见要件件有回音,真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性,广开渠道,保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权,对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决,形成“人民城市人民管”浓厚氛围。
二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门,集中了市直多家部门的十几项行政执法职能,有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是,随之带来的问题是,城市管理过于依靠执法部门一家,管理难度增大。要解决这个问题,首先要把机制体制问题作为个重点课题专门研究,争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法,在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系,处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系,与政府各部门加强联系与沟通,建立良好的部门关系、工作关系,强化属地管理责王,强化部门日常管理责任,实现资源共享,优势互补,团结共事,将一家“独唱”变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”,搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接,跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。
三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为,城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度,这是我们面临的一项十分重要的工作,是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生,依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心,又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准,把工作做细。同时,还必须按照以人为本的要求坚持“用心执法、用情执法”,区别情况,区分层次,把握长策,掌握好教育与处罚的尺度,刚柔相x,有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”,促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为,避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体,要多设身处地想问题,急他们之所急,想他们之所想,办实事解难题。对不能够及时整改的,也要根据情节,做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节,避免事态的扩大,造成不良影响。尤其要把握住底线,妥善解决好各种突发问题,坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作,通过多种形式的宣传和我们的实际行动,取得广大人民群众的理解和支持。
四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进,严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段,其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸,它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治,“堵”要坚决,“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目,要坚决依法予以拆除,决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目,要积极与相关部门沟通,抓紧研究办法,或者由政府收购,改造为保障性用房,加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续,让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾,也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法,满足群众日常生活需要,维护良好街容街貌,实现和谐城管、和谐执法。
三、大力加强队伍建设,树立城管执法良好形象。
相对集中行政处罚权后,城管执法范围更广,权力更大,相应的责任更重,要求更执法人员行使的是政府权力,每一名执法队员代表的不仅是个人的形象,是整个执法队伍的形象,更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍,保证行使权力公平公正,塑造整个队伍的良好形象,为政府形象增光添彩,非常关键非常必要。
一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机,深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距,认真组织整改,切实使思想境界有新提升,发展思路有新拓展,工作标准有新提高,工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设,将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓,制定长期的培训计划,年年搞、年年抓,形成全员培训制度,努力提高队伍整体素质和业务能力,不断提高服务本领和工作效能。
二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神,正确对待和使用权力,把心思放在干事业上,把精力花在求发展上,把权力用在做好服务上,廉洁自律,克已奉公,筑牢拒腐防变的思想防线,形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法,坚持“用心执法、用情执法”,严格“五条禁令”,自觉接受社会监督,真正让党委、政府放心,社会各界三项承诺”、公信,人民群众公认,成为政府机关和公务员队伍的表率。
三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
同志们,做好城市管理执法工作,任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定发展省会经x,建设美丽泉城”的政治责任,在市委、市政府的坚强领导下,进一步提升境界、振奋精神、锐意进取,把城市管理工作推上一个新台阶,为经x社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。
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二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20__年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20__年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作。
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题。
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施。
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20__年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
乡镇安全生产管理办公室。
20__年11月10日。
同志们:
市委、市政府召开这次全市安全生产工作紧急视频会议,主要任务是,针对近期我市旬阳县出现的森林火灾等安全事故,深入分析当前安全生产形势,就做好当前安全生产工作进行再安排、再部署,进一步加大安全生产领域隐患排查治理力度,有效预防和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。下面我讲三点意见。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过各级各相关部门的共同努力,全市安全生产形势平稳向好,没有发生较大以上安全生产事故,安全生产各项指标均控制在省下达控制指标以内。但静下心来认真分析,当前我市安全生产形势仍然不容乐观。一是中省市7月份以来开展的安全生产大检查中,发现我市存在的安全隐患较多,仅中省反馈的隐患问题就涵盖了8个行业29项,市安委会挂牌督办的重大隐患多达35项;少数行业部门对安全生产工作重视研究不够,对存在的困难和问题,缺乏有效对策和措施;安全生产检查存在“上热下冷”“上严下宽”和企业主体责任落实不到位的问题。二是入秋以来降雨较少,天干物燥,极易引发各类火灾事故,加之烟花爆竹生产、销售、运输即将进入旺季,火灾隐患增多。三是四季度历来是安全生产事故易发多发时期,重大节假日、重要活动相对集中,车流人流量增大,工矿商贸企业生产经营活动节奏加快,煤、电、气及危险化学品、民爆物品等使用量剧增,影响安全生产的因素增多,安全监管难度增大。特别是昨天发生在旬阳县白柳镇佛洞村的森林火灾,造成参与扑火的8名村民不幸遇难,给我市整体安全生产工作敲响了警钟。全市各级各部门要充分认识当前我市安全生产的严峻形势,认真学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神,把抓好当前安全生产工作放在更加突出的位置,思想再重视,责任再夯实,措施更有效,认真排查整治安全生产领域的各类薄弱环节和突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、突出工作重点,全面排查整治安全隐患。
自即日起到四季度末,由各县区政府牵头,按照分级负责,属地管理的原则,市、县区行业主管部门具体组织实施,在全市范围内深入开展安全生产领域隐患排查整治活动。
道路和水上交通安全。交通部门要落实以客运企业安全主体责任为重点,加强企业内部管理,强化司驾从业人员的安全教育。要加大对事故高发路段、危桥险路的排查治理,对出现险情的路段、桥梁、涵洞等,要及时设置警示标识、增加安全设施,提高安全通行保障。公安交警部门要紧扣秋冬季气候特点,加强道路交通安全的管控力度,并适时启动冰雪雨雾天气道路交通安全应急预案;要加大道路交通违法行为整治力度,坚决杜绝超员、超速、超载、疲劳驾驶、车辆“带病”运行等违法行为。要严格落实凌晨零时至五时,长途客运车辆司机落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部门要坚持推行“122”联络执法模式,从严查处道路交通违法行为。交通海事等部门要加大对营运船只、渡口、码头的安全检查,确保水上交通安全。
消防安全。针对秋冬季火灾事故易发多发的特点,由公安消防部门牵头,文化、商务等部门配合,加强对商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校和旅游景点等人员密集场所的消防安全检查,重点整治“多合一”和“九小”场所,严厉查处锁闭、封堵和占用消防疏散通道、疏散楼梯和安全出口等违法行为。要加强对城乡群众生产生活用电、用火和冬季取暖安全的教育管理,严防火灾、煤气中毒事故发生。要加强与林业、气象等部门联系,严防森林火灾发生。
危险化学品和烟花爆竹、民爆物品安全。安监、公安部门要加强协作配合,认真检查危险化学品生产、储存、经营、运输等环节的安全工作,坚决打击和取缔非法生产、经营、销售、运输烟花爆竹行为,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。要强化民爆物品从业人员的安全培训,严格原材料和产品出入库登记制度,建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络,加强守卫看护,防止丢失被盗。
煤矿和非煤矿山安全。安监、工信部门要突出煤矿和非煤矿山矿井、矿硐安全监管,严查“三超”(超能力、超强度、超定员)行为,加大机械通风系统、提升运输系统、安全设施建设等隐患排查治理力度,对安全出口不畅通、通风系统不完善的,坚决责令停产整顿。认真落实《矿长保护矿工生命安全七项规定》,严查和杜绝抢任务、突击生产,以及强令冒险指挥和违章作业,坚决打击非法生产。
压力容器等特种设备安全。质监部门要重点加强对锅炉、压力容器、液化气站、起重机械、电梯等特种设备安全隐患的排查监管,集中力量对锅炉检验情况、司炉人员的持证情况、仪表的检测情况进行检查,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。住建部门要对燃气安全开展全面排查整治,重点检查燃气设施、设备及管道冬季保养、检修维护情况,燃气企业供气服务和在售燃气器具的检验、备案情况,加大对用户燃气使用安全教育,及时整改安全隐患。
建筑施工安全。规划部门要对全市重点项目、建筑工地开展一次全面安全排查,重点检查高层建筑、地下深基坑等危险施工场所,突出检查高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建拆卸等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患;严格现场管理,规范建筑施工秩序,坚决纠正违规违章行为。
校园安全。教育部门要重点排查学校各项安全管理制度是否健全、安全预防措施是否到位,特别是防拥堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落实情况。严格接送学生车辆安全管理,确保师生出行安全。加强学校食品卫生安全隐患排查,严防食物中毒事故。加强教室、学生宿舍、图书阅览室等用电、用火安全管理,杜绝各类火灾事故。
其他行业也要按照全市统一部署,依据各自安全生产监管职责,抓好本行业的安全隐患排查整治工作。同时,要做好与群众生产生活密切的相关行业的安全工作,制定和完善强降温、降雪天气供水、供电、供暖、通讯等基础设施应急预案,确保安全运行,有效防范大面积停电、停水等事故的发生。
三、强化领导,夯实责任。
(一)强化组织领导。各县区、各行业主管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,层层落实好安全生产责任制,夯实行业主管部门的直接监管责任、安全监管部门的综合监管责任、地方党委、政府的属地监管责任、生产经营单位的安全主体责任,将“一岗双责、党政同责”“齐抓共管”“底线思维”等理念落实到具体安全生产管理工作中。主要领导要认真研究部署本地区、本部门、本单位的安全生产工作,分管领导要从思想上、组织上、行动上、措施上把安全生产工作落到实处,克服麻痹松懈思想,认真落实领导责任,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对当前安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,立足超前防范,有效遏制各类生产安全事故的发生。
(二)严格责任追究。市安委会要采取不打招呼、随机抽查的方式,适时组织对各县区、各部门安全隐患排查整治情况进行巡查暗访。对巡查暗访发现的问题,要现场下发整改指令,限时整改到位,并将情况反馈县区政府、行业主管部门,对重大隐患实行挂牌督办,限期销号。安监、监察等部门要进一步加大责任追究力度,对思想不重视、责任不落实、工作不到位,疏于预防、管理、监督等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处;对在节假日期间发生重特大安全生产责任事故的直接人和相关责任人,要依法追究责任。
(三)加强应急值守。各级各部门要针对当前安全生产工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格领导同志带班和干部24小时值班制度,确保信息畅通,应急处置队伍和人员要随时处于待命状态,一旦发生安全突发事故,领导同志要迅速赶赴现场,启动应急预案,妥善予以处置。要把保护人民群众生命财产安全放在第一位,千方百计减少人员伤亡,把损失降低到最小限度。
同志们,安全生产警钟必须常敲常鸣,安全生产工作必须常抓不懈。各级各部门要切实抓好当前安全生产工作各项措施的落实,确保不发生安全生产责任事故,确保群众生命财产安全和社会稳定。
同志们:
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作。
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实。
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。
同志们:
20xx年,全乡人口与计划生育工作在上级计生部门指导下,通过全上下的共同努力,基本完成了年初确定的各项任务目标。今天召开这次会议主要是传达贯彻全县人口计生工作会议精神,总结我乡20xx年度人口计生工作,安排部署20xx年工作,动员全乡上下进一步认清形势,统一思想,突出重点,强化措施,奋力开创我乡人口计生工作新局面。刚才,通报了20xx年度人口计生工作考核结果和兑现了奖惩,表彰了20xx年度人口计生工作先进村、优秀计生主任和优秀中心户长。在此,我代表乡党委、乡政府向受表彰的单位各个人表示热烈祝贺,希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁,继续发挥你们的优点,带动全乡计生工作再上新台阶。同时向辛勤工作在人口计生战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心感谢!
方才,国宇乡长就全乡人口和计划生育生育工作作了很好的报告,同时对先进村和工作在一线的计划生育先进工作者进行了表彰,立军乡长对20xx年计划生育工作存在的问题进行了通报,我认为他们讲得非常具体到位,这也足以证明了乡党委、政府对计划生育工作的重视。请大家按照国宇乡长讲的认真抓好落实。下面,就本次会议,我讲三点意见。
一、认清形势,统一认识,增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。
20xx年既是实施“”规划的“关键”之年,也是我乡经济大发展的开局之年。乡党委、政府高度重视计划生育工作,我乡继续以创优争先为目标,以稳定低生育水平为首要任务,综合治理出生人口性别比,严厉打击有孕无孩现象,加大出生缺陷的干预力度,提高出生人口素质,以增强优质服务为载体,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,促进人口计生整体工作水平稳步提高。
层签订责任书,狠抓各项工作的落实,着力解决计划生育工作中存在的突出问题。
人口计生工作是各项工作的基础,是保本的工作。上级的要求越来越高,考核越来越灵活,内容越来越细致,我们自身还存许多问题,所以绝对不能心存侥幸,必须把工作做在前头、做在平时,做细做实,争取主动。面对新的形势和任务,全乡上下要始终保持清醒头脑,务必从全面贯彻落实科学发展观的高度,将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置,将人口计生工作摆到全局中的重要位置,坚持不懈地做好人口和计划生育工作。
二、坚定信心,明确任务,全力推升人口计生工作整体水平。
开展计划生育村民自治,强化双向服务管理职责,现在的计划生育工作主要是以村为主,计生办要做好指导和督察。现在有的村认为什么事都是计生办的事,根本没有认识到村才是实行计划生育的主体,没有重视计划生育工作,更没有列入重要的议事日程,导致个别村连续几年都出问题。四是创新方式破解流动人口管理服务难题,加强部门配合和属地管理。提高流动人口信息平台有效反馈率,推进流动人口服务管理“一盘棋”建设。五是开展好“生育关怀”和“青春健康”活动,全面提高计生优质服务水平。六是进一步完善计划生育利益导向机制。全面落实好独生子女费和奖、特扶的奖励待遇,落实好独生子女中考加5分奖励政策,杜绝错报和漏报现象发生。真正做到让响应计生政策的人享受到特殊待遇。七是认真做好双情检测工作,双情检测是计划生育工作的重中之重,刚才听了各村的查透率,距县里要求的还有很大的差距,现在我们要重点解决漏查人员的清理工作。我们各级干部要充分利用有效时间,加大对漏查人员的清理处罚力度,对不参加查透人员进行严格惩处。
三、加强领导,齐抓共管,确保计生工作争强进位目标任务的全面完成。
新形势下的人口计生工作标准高、任务重,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上,共同推进全乡人口计生工作再上新台阶。
(一)要强化“一票否决”评先选差工作,严格目标管理。在这里,我们要再次重申,乡党委、政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的,在这个方面没有任何商量余地。今天会上全乡对20xx年度人口计生工作结了帐,兑现了奖罚。今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人,要表彰、要重用;对工作不力造成被动的,不仅不评先,还要降职和辞退,一年被评为差村的书记、主任降为副职,两年被评较差村的村书记、主任免职,计生主任一年被评差的直接免职,被评为较差中心户长的直接辞退。
(二)要强化日常工作管理,推进工作落实。今年对我乡的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整,增加了社会抚养费考核的权重,这些变化既体现了上级要求,又要结合我乡实际,增强了针对性,要进一步完善考核评估机制,通过制度促进工作。多搞不定期的抽查暗访,实行分阶段分重点考核。有的村主要领导对我们的责任状和选先评差文件根本都没有认真看过,更没有认真研究过,甚至有的村计生主任都没有仔细看过,所以你们村的计划生育工作就不可能做好。
时进一步加强信息平台运用,做到实名b超和实名分娩,积极参与“生育关怀”服务行动。公安机关要凭计生办出具的新生儿落户通知单办理落户手续,积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为,为计生工作保驾护航;民政部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾,人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作,教育部门要认真落实农村独生子女户初升高考试加分政策;其他相关部门,都要根据自己的职责,认真履行计划生育工作职责和义务,增强计生工作合力。责任单位要认真负责,哪个部门出现问题责任要一追到底。
(四)、是强化保障,基层网底工程进一步加强。
认真做好“三长合一、五点固网”人口计生中心户长转型升级工作,今年要结全乡的中心户长进行整改,“三长合一”就是将人口中心户长、计生协会小组长、村民组长三者整合,通过“一岗三责”提高待遇,调动工作积极性。大概算一下,整改后我们乡的中心户长工资由原来的平均600多元提高到20xx多元。人员由原来的46人减少到30人。具体情况有赵乡长负责,计生办负责实施。
“五点固网”是通过在全乡人口计生中心户中实施宣传教育点、信息采集点、维稳调节点、监督议事点、致富互助点的“五点固网”工程。通过推行“三长合一、五点固网”模式,推进我乡人口计生工作和其他各项工作的顺利开展。
同志们,改革的目标催人奋进,历史的责任重如泰山。20xx年我乡人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我乡人口计生工作再上新台阶。
同志们:
今天这次会议,是县人才工作领导小组成立后召开的第一次会议。刚才,会议明确了领导小组各成员单位的职责任务,讨论通过了《人才工作意见》。应该说,这既是一次职责分工会,又是一次动员推进会,大家务必高度重视,认真抓好落实,努力开创全县人才工作新局面,为##未来发展奠好基、铺好路。下面,我强调三点意见。
一、认清形势,摆上日程,切实增强做好人才工作的紧迫感。
一个地区综合实力的竞争,说到底是人才的竞争,拥有了人才优势,就拥有了竞争优势。应该看到,当前,我县正处于机遇优势叠加、发展亮点频现的关键时期。经过全县上下和谐并进、实干争先,##已步入新的发展阶段,##区建设进程加快,县域工业增势明显,##产业质量效益持续提升,县域经济综合实力由上年的全省第##位升至第##位。经济越发展,越需要雄厚、适宜的人力资源作保障。然而,察优势、谋发展、看县情,尽管近年来我县人才工作有较大进展,但仍与跨越发展的形势不相适应。主要体现在:人才总量不足,结构不合理,全县各类人才##人,占总人口的##,尤其是“领军人才”和高技能实用技术人才,仅占人才总数的##%;人才布局不均,供求不平衡,机关事业单位人才占人才总量的##%,企业管理和各类专业技术人才比重明显偏低;人才内部流动不畅,外流不止,一次分配定终身的占绝大多数,一些青年技术骨干和高级专业技术人才“孔雀东南飞”的现象仍未得到控制,20仅教育系统就流失优秀人才##名,等等。为此,我们务必站在全局和战略高度,认清形势,明确任务,提高自觉性,增强紧迫感,进一步重视新时期人才工作,尽快汇聚起门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接的各类人才,为##跨越发展提供源动力。
二、多措并举,强化服务,为##跨越发展提供人才保证。
振兴##,人才为本。实现跨越发展,必须汇集人才、培养人才、激励人才。一要围绕项目建设抓好人才引进。随着重点项目开工建设、人才引进优惠政策出台,我县已为人才搭设了施展才华的.舞台,建立了引进人才的“绿色通道”,形成了吸引人才的“磁场”效应。要围绕“##”发展战略,立足支柱产业、关键技术及重大项目“招才引智”,采用多种方式,大力引进急需的高层次紧缺人才。要着眼实际需要引进人才,既引进高层次人才,也引进实用技术人才,尤其要做好##籍人才的回引工作,鼓励返乡创业。要针对骨干企业专业技术人才短缺的现状,在人才资源配置上向重点企业倾斜,通过召开企业人才对接会、项目人才招聘会等形式,输送急需人才,保障企业稳健发展。要积极探索企业出资、政府主办等多元化人才服务新路,提高人才工作社会化服务水平。二要围绕提升素质抓好人才培训。要以执政能力建设为重点,通过营造学习环境、加强教育培训、注重实践锻炼等方式,培养大批党政干部、专业技术、企业经营管理、技能型和农村实用人才。目前,我县最需要的是实用型人才和专业技术人才。要加大外联力度,使“高校科技”嫁接“地方需求”,利用我县与省内外##多所大专院校、科研院所建立关系的优势,进一步抓好人才学校、党校、职业技术等培训工作。要坚持“人才强企”,引导企业自主培训。##公司从至今,累计投入##多万元用于企业人才教育和培养。##公司也高度重视人才工作,先后招聘国内外高层次人才##多人。要发挥“土专家”和“田秀才”引带作用,加强食用菌、果菜等农业主导产业技术普及推广,让能人教众人、众人成能人,使人才优势转化成经济优势。通过引育结合,力争到,全县人才总量突破##万人,其中高层次人才##人。三要围绕发挥潜能抓好人才使用。实践证明,哪个行业注重人才、合理使用人才、发挥人才特长,哪个行业发展的就快。我县在全国率先实现了##,成为全国##战线的一面旗帜。从94年开始,县##局就采取公开招聘方式选贤任能,先后选拔各类人才##名,占现有人员的##%,所有专业岗位都由招聘人员负责。局长##同志是##系统高层次人才、高级工程师,又是全国##奖章获得者。对他这样的人才,县委打破任职年龄界限,大胆使用,鼓励其发挥特长。借鉴这一模式,今后,我们要继续开拓创新,量能用才,按技用才,鼓励人才多干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,努力实现人才与经济社会的协调互动发展。
三、加强领导,创新机制,打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作机制。要建立以能力和业绩为导向的人才评价机制,注重通过实践检验人才,克服人才评价重学历、资历,轻能力、业绩的倾向;创新市场配置机制,充分发挥市场在人才配置中的基础作用,促进人才合理流动;创新人才管理机制,“放开搞活”各类人才,提高人才利用效益;创新人才激励约束机制,调动各类人才工作积极性。三要真正关心爱护人才。各成员单位要把人才需求作为第一信号,把人才工作重点由管理转向服务,把握人才竞争趋势,掌握人才成长特点,探索人才工作规律,及时解决人才工作与人才队伍建设遇到的困难和问题,积极营造党爱人才、党兴人才、党聚人才的浓厚氛围。
同志们,国以才立,政以才治,业以才兴。让我们以“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务全局,踏实苦干,努力开创我县人才工作新局面,为振兴##、推进县域经济社会和谐、跨越发展再做新贡献!
尊敬的各位领导、各位评委、同事们、同学们:
大家好!我叫赵玲,是色河铺镇中心学校的一名老师。今天能有机会站在这里演讲,我感到无比的骄傲和自豪。今天,我演讲的题目是《校园关系你我他,文明、整洁靠大家》。
一屋不扫何以扫天下,色河中心学校卫生养成变化大。走进如今的色河中心学校,望着眼前披上绿装的树木;望着脚下干净平坦的路面;望着墙上洁净明亮的窗户;望着整洁有序的车辆,望着标示着学校内涵发展和校园主题的那八个熠熠生辉的大字——“和谐与人,追求卓越”;这些俨然已成为学校的一道道靓丽的风景线。听着教室里传出的琅琅读书声;听着校园里和谐的文明用语;听着操场上铿锵有力的步伐声;目睹着校园环境的变迁,目睹同学们的点滴进步,我倍感骄傲和自豪!这一切的一切,是每一位老师,每一位同学的功劳,更是我们全校师生凭着“自强不息、追求卓越”的精神,齐心协力,共同努力的成果。
学校是我家,文明卫生靠大家。我们是色河中心学校的主人,校园的绿化、美化、净化、亮化需要我们共同努力。今年,我校校园文化建设和学校信息化创建要接受上级组织的检阅和验收,学校正在积极的行动当中,为巩固和发扬我校优良的校风和学风,展现我校主人的素质修养,让我们的校园更洁净、更美丽,更和谐,请大家在这次创建验收活动中做到:我知晓、我参与、我行动!
干净整洁你我他,咱们同住一个家,勿以恶小而为之,勿以善小而不为.你挥一挥手,不带走一片云彩;我动一动手,不留下一片纸屑。同学们,世界上本没有垃圾,所谓垃圾,只是放错了地方的资源;乱扔、乱吐、乱画,除了垃圾外,更是一种品德的低下,捡起的是垃圾,但收获的是品德文明,这不仅是环境上的美,更是心灵上的美。
随手捡起垃圾纸屑,也许真是一件不起眼的小事,一个不经意的动作。可它体现出的却是你的一个好习惯,一份对校园的;反映的是一个人的好素养、高品质。只有当我们都愿意弯下腰捡起散落的垃圾纸屑时,我们所拥有的校园才会体现出一份真正的美:一份不止是环境上的,还是大家心里的美。所以,让我们行动起来,随手捡起垃圾纸屑,用心创造美好校园!
说的好不如做的好。
——从现在做起。
看着做不如自己做。
——从我做起。
要我做不如我要做。
——从内心做起。
我的演讲到此结束,谢谢大家。
7月29日上午,郑龙才镇长组织召开第三季度安全生产工作会议,镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议,陈守阔副镇长主持会议,并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神,镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下:
郑龙才镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作,但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
一要进一步明确总体目标。
他强调在20__年剩余的时间里,各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看,总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破,确保较大事故控制起数不突破,确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生,这一点是红线,绝不能突破。
二要把握总体要求。
概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。塔前的自然条件很差,导致我们的监管难度大,压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫,多努力,才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙,只能靠自身努力,只有通过责任落实,工作到位,加强管理,最终才能保住底线。
三要狠抓工作落实。
第一,狠抓责任落实。一是企业主体责任,要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任,不论是主要领导的“党政同责”,还是分管领导的“一岗双责”都必须落实,制度很明确。第二,狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作,不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导,还是工作人员,都要强化现场意识,重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花,流于形式,要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理,查出问题是前提,问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法,职能部门承担工作主体责任和牵头责任的,一定要落实好,确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三,狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查,镇安办要做好安排,看牵头是否到位,有关部门是否配合,村是否落实到位。第四,狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查,对整个安全工作要强化责任追究,已出台相关办法,我们将严格按照责任追究办法追究责任,该谁负责任的必须负责任。
官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。要深刻领会上级会议精神,扎实开展安全生产“六打六治”专项行动。
1.清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看,全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2.认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求,一是在道路交通行业,重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域,重点打击无资质建设施工行为,整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域,重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域,重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3.打治结合,扎实开展“六打六治”专项行动,一是统一部署。按照市、区统一部署,我镇决定,从即日起至12月底结束,在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案,具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一,组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二,组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动,并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三,严格实施“黑名单”制度,对企业实行严格限制。第四,严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作,通报我镇二季度安全生产督查情况,分析全镇安全生产形势,进行了详细安排:
(一)重点整改二季度隐患排查问题。
按照“一岗双责”要求,围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案,并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头,道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头,学校安全隐患由镇安办、派出所牵头,食药监所制定整改方案,并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在9月15前交由张晖忠整理归档,并上报区安监局。
(二)改变执法方式,严格程序执法。
对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法,下达处罚决定书。
(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。
各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作,带头拟定7-12月的检查计划,督促办公室人员写好执法计划。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在开会。今天的会议室经区委、区政府研究决定召开的,刚才、、汇报了近期消防安全工作开展情况,同志传达了《全区物流和生产企业仓储场所消防安全综合治理工作方案》,希望大家严格按照要求做好贯彻落实。
近期,全国多地发生有影响火灾事故。3月2日,北京市清华大学学生宿舍发生火灾,引起舆论高度关注;3月8日,江苏省镇江市一工地两层彩钢板宿舍发生火灾,造成7人死亡4人受伤;3月11日,滨州医学院附属医院门诊二部发生火灾;3月14日,内蒙古包头 当前隐藏内容免费查看市一化工企业发生火灾,造成7人死亡;3月19日,吉林省吉林市一住宅小区发生火灾,造成3人死亡3人受伤。从我区情况来看,消防安全形势整体保持平稳,但潜在风险不容忽视,3月份以来,全区共发生火灾42起,同比去年同期上升12%。当前全区疫情防控形势总体稳定可控,生产生活秩序有序恢复;清明节临近,居民祭扫、踏青活动增加,各类风险因素交织叠加,火灾防控压力依然较大。为切实做好当前火灾防范工作,为全区打赢疫情防控阻击战提供消防安全有力保障,我再和大家交流几点意见:
一、突出重点单位场所,抓好隐患排查整治。
要聚焦当前企业生产经营特点,重点围绕消防安全主体责任落实、消防安全管理制度措施以及安全操作规程落实情况进行督导检查,对发现问题分类实施精准整治。对生产加工企业,各乡镇人民政府、街道办事处和区工信、应急、消防等部门要及时了解掌握生产加工、石油化工等企业复产复工时间计划,按照职责分工组织开展抽查检查,重点督促单位开展火灾隐患自查自改。对人员密集场所,各主管部门要指导单位在恢复营业前,对消防设施、疏散通道、电气线路等组织一次消防安全自查,确保达到安全经营条件。对施工现场,区住房和城乡建设要组织对施工现场特别是今年开工重大项目施工现场开展安全督导检查,重点检查“建设、施工、监理”三方责任落实情况,严防施工企业抢工期、赶进度,导致降低消防投入、放松安全管理、消防责任虚化以及使用易燃可燃夹芯板材、违规动火作业等风险问题。对物流仓储场所,各相关部门要根据《全区物流和生产企业仓储场所消防安全综合治理工作方案》切实摸清物流园区、物流仓储场所集中区域和生产企业仓储场所底数、基本情况、消防安全管理等情况,逐一建立台账,按照职责分工全面排查整治消防安全问题隐患。
二、聚焦敏感场所区域,加大火灾防范力度。
各相关部门要结合当前疫情防控、清明假期等实际,加大相关场所区域消防安全管控力度。对疫情防控,区卫生健康局要围绕医疗机构、集中隔离点、涉疫医疗物资保障等重点场所,加大消防安全指导力度,重点督促医院加强住院楼、icu以及酒精、氧气等易燃易爆危险品存储等重点部位看护值守;督促集中隔离点加大日常防火巡查检查,严禁将不具备消防安全条件的场所作为隔离点使用;同时对相关涉疫场所因疫情防控措施导致的消防疏散通道不畅问题重点检查整治。在清明节前和假期期间,各乡镇人民政府、街道办事处和区民政等部门要督促祭扫场所严格管控明火、吸烟等危险源,加大防火巡查力度,提前开展可燃物清理、湿化工作。区文旅、城管等部门要结合当前室内娱乐场所暂停营业,居民踏青休闲需求旺盛的实际,指导开放式公园景区、口袋公园等室外场所落实火灾防范措施,严禁明火使用。
三、采取务实有用举措,做细消防宣传培训。
各相关部门要做好疫情防控期间的消防安全提示教育工作,发动村(社区)、网格员、物业服务企业等力量加强住宅民居防火巡查,提醒群众居家安全用火用电用气和疏散自救逃生知识。要加大火灾事故案例警示教育力度,向复产复工企业、涉疫保障单位、扫墓踏青场所等提示消防安全风险,以消防安全管理人、消防控制室值班人员等重点岗位群体为重点,开展全员消防安全培训,提升单位员工自防自救能力。要督促单位微型消防站、志愿消防队等自防自救力量在岗值守,加大灭火基础技能实操实训,开展应急演练活动,确保突发情况及时有效处置。
同志们,消防安全工作责任重大、使命艰巨,做好消防安全工作,既是对群众生命财产安全的负责,也是对自己负责,希望大家齐心合力、真抓实干,全力落实消防安全责任,以更高的工作标准,更扎实的工作作风,全面完成好年度消防工作目标各项任务,确保我区消防安全形势持续稳定。
_年第一季度,_办事处的安全工作在江东新区安委会和安全生产都督管理局正确领导下,根据安全文件精神及工作要求,以负责的态度切实开展_第一季度的安全工作,明确责任,严格依法对辖区内的企业进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整治。现将今年第一季度的安全生产工作总结如下:
一、对烟花爆竹企业的监督检查。
为贯彻落实好江东新区对烟花爆竹企业的安全生产工作要求,有效防范和遏制安全生产事故,_加强对辖区内的烟花爆竹企业依法进行监管。
1、对十间临时烟花爆竹点从选址到经营,五间固定烟花爆竹点严格按照河江东经促[_]9号《河源江东新区经济促进局关于开展新区烟花爆竹经营许可证换(发)证工作的通知》文件上的要求来进行监管。为保障节前节后的安全,_配合参与了安全生产监督管理局主导的联合综合执法局、公安等部门对烟花爆竹点进行的专项联合执法检查行动,对在检查中存在的安全隐患发出整改通知二份,并要求烟花爆竹临时点必须在一个工作日完成整改,在第二天如期完成整改要求。_安全工作人员在第一季度中对烟花爆竹点的检查中共发出整改五份,完成整改五份。
2、春节期间进行值班,每天对所有的烟花爆竹点进行两次的安全巡查,每天上报巡查结果,并对在巡查过程中发现的隐患立刻进行整改,确保所有经营点合法安全经营。
3、严厉打击非法存储、经营烟花的行为。。_安监站安全工作人员在“春节”期间巡查时,发现有些门店无证销售“私炮”,马上联系_派出所联合行动,进行查封,整个春节期间共查封_多件烟花爆竹并转移到批发点仓库。
二、对危险化学品的监督检查。
加强了春节期间对危险化学品严格管控,要求其在进行装卸油期间保障好安全工作,主要安全负责人必须在场管控好,并加强对非法流动加油车巡查。在节前,_严格要求辖区内五家危化品企业做好以下工作并下发通知五份:
1、严禁在油(煤气)站内进行动火作业。
2、严格管控好成品油(煤气)的运输工作,不得违规操作。
3、运输车辆进行装卸油(煤气)时主管安全工作人员必须在场做好安全措施,严格按操作程序作业。
4、加强对加油(煤气)工作人员的安全教育,切实做好加油(煤气)时的安全措施,按规程操作。
5、做好春节期间的安全值班工作安排,确保有足够的工作人员来应对突发事件。
此外,_安全人员对加装散装油加强了管理,要求油站严格执行有关文件要求,落实好散装油管理规定。
三、对非煤矿山企业的安全检查。
对_辖区内非煤矿山_石场不定时进行安全巡查。和平县长塘镇四围村鹅塘建筑石料场较大生产安全事故发生后,自_年11月9日按市安监局和新区安全生产工作要求停产进行事故隐患排查并整治以来,_石场还未能完成整改工作并提交相关的资料上交新区安监局。新区安监局多次联合综合执法局、国土局、_办事处、_派出所等部门检查并督促朗达石场完成事故隐患整改工作,但朗达石场在以下方面还是存在着“一面坡”等事故隐患。对于存在上述问题的_石场,新区安监局要求其必须按市安监局的文件要求和新区安全生产工作要求进行停产整改,并由新区综合执法局下发了停工整改指令书,由源城公安局停了炸药。
四、对交通安全的监督检查。
在交通安全方面,_加强对学校、幼儿园接送学生的校车安全检,规范校车安全管理系统、gps车辆监控系统的使用管理,加强对校车的安全检查检测,防止带病运行及无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为,开展“农村道路交通安全整治行动”,查处农用运输车、拖拉机非法载人。在第一季度中,根据交警江东大队提供的数据,_发生道路交通事故共86起,受伤26人,死亡1人。
五、对其它工贸企业的监督检查。
基于节后企业生产人员和生产设备在安全上的不确定因素,_安全工作人员在落实安全生产检查工作期间,要求企业落实好主体管理责任,做好自查自纠工作。要求企业在产前必须对设备维修保养情况进行检查,确保设备无问题;产前要对生产人员时行安全教育培训,确保员工都熟悉相应岗位的安全风险和处置措施;产前务必要召开全员安全生产、动员大会,确保员工思想情绪行动上稳定;企业只有在“三确保”都到位的情况才能在正常的安全环境下进行生产。
在实际的检查过程中,_安全工作人员把安全检查与企业自查自纠相结合,以便及时排查处理存在的安全隐患问题,切实加强辖区企业复产复工安全生产监管工作,促进企业落实安全生产主体责任。第一季度,_安全工作人员在检查中对存在的安全隐患共发出现场检查记录二十份,要求企业在落实主体责任、隐患排查治理方面做好安全生产工作。
六、职业卫生健康安全检查。
在对辖区内的企业进行检查时,_安全工作人员就职业健康方面是否建立健全职业卫生管理制度及档案;是否对劳动者进行职业卫生培训并告知劳动者从事的工作岗位可能存在的职业病危害;是否为劳动者提供合格个人防护用品并指导其正确佩戴使用;工作场所通风除尘设施是否保持正常运行;高尘生产场所是否开展通风、检测及落实安全防范措施等方面进行检查。在检查过中,发现部分企业都没有落实好职业健康上的要求,可以说是不重视。对此问题,_工作人员对企业负责人详细说明了做好职业卫生健康对企业及员工的重要性,让企业了解做好职业健康是企业落实主体责任的重要组成部分,并发出现场检查记录五份。
总的来说,在第一季度的安全生产工作检查、巡检中,_辖区内的大部分企业在安全意识上还是较强的,安全上的硬件基本上达标。但是,在制度规范、在风险点危险源的排查建档、在职业健康上的作为还存在问题。对于上述问题,_领导高度重视,将专门组织安全工作人员进行专项整治,监管企业落实好主体责任,切实做好_的安全生产工作。
根据属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署,为确保我乡全年无重大事故安全生产,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,18年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标。
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平。
18年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标。
安全生产年度内无重安全事件。
二、完善管理制度,健全安保体系。
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。
3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制,激励先进,鞭策后进。
人才是最宝贵、最关键的第一资源,也是最需培育、最有潜力的核心优势。实施“1551”工作体系,加快全区转型发展,迫切需要更大规模的人才,也能吸引更多更优秀的人才。召开这次会议,就是要表彰先进,交流经验,谋划未来,进一步树立重才识才、引才育才、用才聚才的鲜明导向,推动转型发展。
过去一年,是全区开启转型发展新征程,四大提升工程全面启动实施的关键之年,也是人才新政全面实施,人才工作成果凸显的丰收之年。突出的有三点:一是英才加速聚集。依托重点人才工程,新引进培养市级以上高层次人才66人,柔性引进意大利国立科学院、清华大学等10余位行业顶级专家。二是政策支撑真金白银。出台人才新政20条,发布人才安居房120套,优惠力度前所未有。三是平台建设亮点纷呈。新建“两站三中心”等创新平台16家,引进研发平台30家,特别是高层次人才创新创业示范园磁场效应不断显现。对去年人才工作,区委、区政府是充分肯定的。在这里,我代表区委、区政府,向受表扬的先进表示热烈祝贺!
就下步工作,提五点要求:
第一,要提升站位重才。习近平总。
书记。
指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。当前,区域竞争更多表现为人才竞争,科技战争更多表现为人才战争,发展优势更多表现为人才优势。全区正处在撤市设区政策窗口的机遇期,处在全面转型发展的关键期,也处在科教资源加速的聚合期。应对三期叠加的严峻挑战,完成高质量发展繁重任务,需要非常之举,更需要非常之才。我们必须树立更强烈的人才意识,做到引进人才求贤若渴,发现人才如获至宝,使用人才各尽其能,服务人才不遗余力。
对于中高端人才,重点建设占地1500亩的国际人才城;
对于其他人才,重点通过园区配建形式就近安家落户;
对于买不起房的年轻优秀人才,通过租售同权、先租后买、共有产权等办法实现安居无忧。同时在安居房建设两年过渡期,将原“明丰酒店”购回提升,建设“院士公社”,满足高层次人才短期需求。
等回乡创业,实现人才回乡、资金回流、项目回归,有力助推乡村。
振兴。
计划。
。
第四,要搭建平台用才。发挥我区高等院校、科创载体、高新。
企业。
密集优势,搭建人才施展才华、体现价值的平台,把群贤智慧用起来。一要推进人才平台建设“金字塔”工程。发挥好各级人才政策的叠加优势,发挥好四大提升、五大片区的聚集效应,引进共建一批知名高校和大院大所,支持建设产业研究院、技术转移中心、技术创新中心等新型研发机构,推动高校院所协同创新,打造顶级创新创业孵化器、加速器,催生创新“核裂变”、促进产业“发新芽”。二是发挥高教院校优势。充分利用无所高校主校区入驻有利时机,发挥好我区独有的人才智力优势,推进政产学研一体化机制建设,发挥好高层次人才创新创业园、科创小镇等产业平台作用,聚集优质创新创业资源要素。三是完善人才激励机制。政府和企业两个层面,都要落实“用效益体现价值,用财富回报才智”的人才。
工作。
观,探索多种激励手段,让人才名利双收。
第五,要齐心协力助才。各单位要牢固树立“人才是第一资源”的观念,任何时候都重视人才,任何事情都支持人才。区委组织部、人才办要牵头抓总、统筹协调,真正发挥好“人才之家”的作用。各成员单位、镇街要各司其职、各尽其力,为人才提供高效便捷的公共服务。开发区、经信局、人社局、高教办要主动靠前、分类施策,让各层面人才感受到尊重和温暖。宣传部门要加强人才政策和典型的宣传,营造尚贤重才、人才强区的浓厚氛围。
同志们,人才聚,产业兴,事业旺。我们一定要深入实施人才强区战略,聚焦打造省会产业高地、宜居新区、文旅名城,聚天下英才而用之,让更多千里马在全区竞相奔腾、脱颖而出,为高质量发展新区建设提供澎湃持久的强大动力!
同志们:
经乡党委、政府研究,今天召开全乡20*年度工作总结表彰大会,这次会议的主要任务是全面总结过去一年来的工作,并依据政绩考核情况,对20*年度在各项工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和个人进行表彰,以进一步总结经验,找准差距,鼓舞士气,力求突破,为做好20*年的各项工作打下坚实基础。刚才,我们对评选出的先进党支部、优秀共产党员、先进集体、先进工作者、先进双管单位等进行了表彰。在此,我代表乡党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢。同时,希望受到表彰的先进单位和个人要戒骄戒躁,争取百尺竿头,更进一步;未受到表彰的单位和个人要找准差距,迎头赶上,力争新年要有新气象、新作为。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、通过全乡上下的凝心聚力,团结一致,扎实苦干,20*年度我乡工作突出,成绩斐然。
20*年,我乡在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点,团结一致,奋力拼搏,解放思想,开拓创新,可以说去年是加快富民强乡、经济快速发展的一年。一年来,全乡综合经济实力进一步增强,乡村面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出了稳定、健康发展的良好势头。今年是各村书记、主任在本届任期的第二年,也是铺下身子干工作,成绩最为突出的一年。从全乡实际情况来看,各村书记、主任都较好的履行和超额完成了自己的任期承诺,切实为群众办了很多实事,希望各村能够继续保持这种良好的工作作风,争取在新的一年做出更大的贡献。一年来,对于全乡的各项工作,各双管单位积极协助,出谋划策,搞好配合,充分发挥了自身的职能作用;各下派和帮扶单位也积极出资出力,帮助村里解决各种困难;各村护林员、防疫员、保洁员也都根据各自职责,尽心尽力地做好自己的本职工作;机关各部门和机关工作者,也在做好自身工作的同时,服从统一安排,尽职尽责地完成好各项中心工作,保证了全乡各项社会事业的正常开展。
1、农业结构调整效益明显,主导产业地位更趋稳固。
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,以农民增收为主旨,加快农业结构调整力度,提高经济效益。一是黄烟生产实现丰产丰收。面对今年烟草公司对黄烟扶持政策的调整影响烟农种烟积极性的不利因素,我们早动手、早发动,加大宣传力度,完成种植面积5547亩,涉及25个村、602户,交售烟叶154万斤,产值达656万元。二是林果园区建设实现新突破。针对我乡林果以干果为主,面积大,效益低的现状,今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元,在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园,逐步促进鲜果生产,起到了良好的示范带动作用。同时,有些村还加强了对原有林果树种的管理力度,提高了经济效益,实现了林果生产多元化发展。三是中药材发展取得新的进展。发展中草药生产是我乡产业结构调整增加农民收入的重要举措。近年来我乡种植面积一直保持在6000亩左右,处于稳定发展趋势,为了改变传统种植模式,更新品种,提高经济效益,今年我们栽植甘草30余亩,亩产量达600余斤,亩收入1800多元。甘草的种植成功,进一步丰富了我乡中草药的种植品种,也为我乡今后的中药材生产,创出了一条新路。四是龙头企业带动作用效果显著。四季青公司充分发挥绿色有机食品认证优势,引导农民大力发展绿色有机食品的标准化种植,在利用20xx亩优质小杂粮基地种植有机食品的基础上,在东坡种植绿色玉米40亩,并获得成功,为我乡下一步大面积发展绿色有机食品起到积极的促进作用。四季青公司牵头成立了柿子协会,并与外商签订了收购加工合同,解决了柿子的销售问题,拉动了柿子的销售价格,让群众得到了更多的实惠。
2、以基础设施建设为切入点,群众生产生活条件得到进一步改善。
20*年是我乡基础设施建设项目和成效较为突出的一年。今年以来,乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1500余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设,切实改善了群众的生产生活条件。一是投资284万元,实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。共新修生产路8条、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36个、扬水站5处,新上风力提水设备2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投资120万元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投资100万元,完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程;投资110万元,完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是投资173万元,完成柳花、下坪、东东峪等6个村的村村通自来水工程,从根本上解决了750户、2953人的吃水问题。四是完成了学生公寓建设工程。为建成基础设施相对配套的九年一贯制学校,进一步扩充教育资源,彻底解决学生上学远、住宿难的问题,今年我们全面实施了学生公寓建设工程。共投资180万元,占地900平方米,建筑面积2183平方米,为四层建筑,可容纳544名学生住宿。目前,该工程已正常投入使用,入住学生达420人。通过近几年各项重点工程的实施,我乡共新增耕地760亩,整理1500亩,新修生产路60公里,改善农田水浇面积近万亩,初步建成了生产路遍布相通的道路网络;全乡与外界相连的主干道以及31个村的进村路已全部硬化,村内路硬化率达到了80%以上,1.4万人的用水问题得到彻底解决。各项工程的实施,使人民群众的生产生活条件得到了明显的改善,也为下一步旅游开发、经济发展起到了积极的推动作用。
3、加强生态环境建设,为加快旅游开发进程创造了条件。
一是大力加强环境建设。干净整洁的生态环境是发展旅游的重要基础,也是改善和提高生活质量,建设社会主义新农村的一项重要内容。为进一步改善乡内的环境状况,今年4月底以来,我们先后投资30万元,集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中,各村都高度重视,积极组织人员和车辆,对辖区内的垃圾进行了全面的清理,在合适的位置修建了垃圾池,使全乡的卫生状况焕然一新。全乡共修建垃圾池114个,配备了3辆流动垃圾周转车。同时,由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍,设立了3处垃圾集中填埋点,坚持每月集中清运垃圾一次,形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制,营造了人人爱护环境、保护环境的良好氛围,乡容村貌得到了全面的改善。同时,积极开展了荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作,今年共完成荒山绿化20xx余亩,为生态旅游开发创造条件。对于今年的环境卫生综合整治,也有极个别村不够重视,只做表面文章,应付了事,不注意长期的维护和清理,致使在短时间内村内的垃圾就“遍地开花”,严重的影响到全乡的环境卫生状况。在此,希望各村和各保洁员要切实负起责任,共同维护好全乡的环境卫生。二是加强生态环境的保护。积极做好护林防火和禁止乱砍滥伐等工作,进一步改善了全乡的生态环境状况。这里,我要重点说一下禁牧的情况。就我乡来说,生态环境是我乡最大的优势,保护生态是当前乃至将来一段时期的一项重点工作,也是x乡经济发展的一个重要基础。我们大力发展生态环境建设,每年都投入大量的人力、物力和财力,而禁牧是保持我乡生态建设成果一项重要措施,是需要持之以恒抓好的工作。如果禁牧工作不能够搞好,我们也将失去自己的优势,x乡经济的发展也将受到极大的限制。通过近几年来开展集中禁牧活动,全乡的乱牧牛羊现象得到了根本性控制,林业秩序得到了明显好转。虽然去年我们考核时对有些村进行了严厉的扣分,希望能够引起足够的重视,但是今年仍然有些村对禁牧工作不管不问,也没有采取相应的措施加以限制和处理,致使放牧现象有所反弹。因此,今年的考核,我们还把禁牧工作搞得彻底与否作为一项重要考核内容,搞得好的加分,搞得不好的要倒扣分。希望借此督促各有关村能够想方设法,采取必要的措施,彻底制止放牧现象的发生,保护全乡良好的生态自然环境。三是全力加强公路沿线绿色通道建设。完成了西石、共三处洪峨路路边空地绿化,绿化面积1200平方米。完成了洪峨路两侧行道树的补植,共栽植蜀桧4500余株,补植国槐200株,扶芳藤等绿化植物2万多株。四是加强对写生基地的规范管理。对摄影、写生人员的管理采取持卡写生的办法,同时,加大对写生人员乱涂乱画、乱扔废弃物、损坏林木等行为的监督检查力度,保护了摄影写生资源,进一步规范了摄影写生秩序和行为,为生态旅游的持续健康发展奠定了基础。
4、招商引资工作取得新的突破,全乡综合经济实力进一步增强。
过去的一年,我们把招商引资重点放在农业项目、基础设施建设和旅游开发上,取得了良好的成绩,圆满完成了上级下达的任务。20*年,全乡共完成招商引资2269万元,固定资产投入完成3980万元,全乡的经济实力得到了进一步加强。淄博环能有限公司计划投资1000万元和淄博宏磊房地产咨询有限公司计划投资700万元的旅游度假村项目已签订合同,并办理好了土地使用手续,将在去年投资50万元建设人工湖的基础上,重点搞好度假村建设项目。度假村的建成,将进一步提升我乡的旅游接待水平,加快旅游业的发展步伐。四季青公司与日本共生商事株式会社合资开发的柿干加工项目,产品直接打入日本市场,实现了我乡外汇收入零的突破。今年,四季青公司与临淄维克公司计划投资1000万元的食品综合加工项目已达成意向,日本共生商事株式会社也将计划投入130万元的设备和技术用于柿干加工。同时,秦家村利用闲置厂房引进力之宝食品有限公司,虽然投资不是很多,但是产品原料全部以我乡的山楂等农产品为主,促进了我乡林果的管理与发展。这些项目的实施,将进一步带动我乡农副产品的生产和销售,增加农副产品的经济效益。
5、围绕构建和谐社会,全力抓好社会稳定和精神文明建设。
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强加快发展的强大合力。一是全力维护社会稳定。我们始终坚持“一手抓发展,一手抓稳定”的工作方针,强化“一岗双责”责任制,对于苗头性问题和不稳定因素,积极采取措施做好预防和处理,保证不发生新问题。严格落实信访责任制,深入开展排查调处工作,妥善处置各类群众矛盾,重点解决群众关心的热点难点问题,维护了人民群众的正当权益。加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动,加强治安防范,健全治安防范网络,在每个村设立了一名治安巡逻员,确保全乡社会稳定。二是切实抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制,定期开展了安全检查整治活动,尽职尽责地抓好安全生产,防止重大突发事件和恶性事故的发生,为全乡经济发展提供稳定的社会环境。做好山林防火工作,充分发挥护林员的作用,加大对林区的巡查力度,严格控制各类火源,确保万无一失。通过全乡上下的齐抓共管,共同努力,今年我乡风正气顺,人心思上,人民安居乐业,社会秩序也更加稳定。三是认真抓好五保供养和救灾救济工作。投资64万元,新建面积584平方米老年公寓楼一座;投资10万元,对原敬老院房屋进行了维修改造,更换安装了锅炉及供暖设施,实施了庭院绿化,极大地改善了集中供养五保户的生活条件。今年,乡敬老院又新纳入五保户40人,进一步提高了集中供养率。按照上级文件要求,坚持公平、公开、公正的原则,及时、合理安排好救灾款物的发放,全年共发放救灾款49320元,涉及672户、1864人;发放最低生活保障金68280元,发放五保金57600元,发放助学救助金10000元,保证了困难群众的正常生产生活。四是全面落实新型农村合作医疗制度。通过大力的宣传和各村积极有效的工作,全乡的新型合作医疗参保入保率达到了90%以上,为从根本上解决群众看病贵、看病难问题奠定了基础。五是深入开展“三个一”文明创建活动,全乡“文明一条街”创建已全部完成,喷涂标语180余条,“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕,营造了浓厚的农村文化氛围;围绕建设“文明”,继续实施了“文明市民”、“文明户”的评选活动,进一步强化了群众的文明意识,形成一种互相监督,争创文明的良好的社会风气,全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。
6、基层组织建设得到全面加强,党的执政能力有了新的提高。
过去的一年,我们不断加强乡村组织建设和思想作风建设,切实转变工作作风,取得了明显效果。一是党委、政府自身建设取得了较大改善。工作中。我们注重发挥每个班子成员的潜能和作用,促进班子团结,形成工作合力,营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。继续落实了集中学习、廉洁勤政等工作制度,进一步提高了党政领导班子的思想政治素质和驾驭全局的能力。二是切实加强了基层组织建设。为加强村级民主管理,我们通过召开座谈会等形式,多方征求意见,出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》,并组织各村书记、主任进行村务公开、民主管理考试,把考试成绩列入年终考核,重点强化了村干部的民主管理意识,促使各基层班子严格按规定办理和解决问题,对带有根本性、全局性的重大问题,都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定,并广泛征求群众意见,使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。规范了村级财务管理制度。今年,我们充分发挥农村财务记账中心的作用,继续实行了村帐乡代管制度,规范了财务管理措施,使村级组织建设更趋规范化、制度化、民主化。同时,今年,我们完成了土泉、柳花、响泉、东坡等10个村的村级活动场所新建和维修工程,改善了村里的办公条件,保证了村级工作的正常开展。三是扎实开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。我乡的第三批先进性教育活动自开展以来,在区委的正确领导下,在区委督导组的精心指导下,紧紧围绕“党员受教育,群众的实惠”的活动主线,严格按照活动的要求,精心组织,周密安排,扎实推进,教育活动取得了明显成效。通过保持党员先进性教育活动的开展,村干部的工作作风、工作效率、服务水平都有了较大改善和提高,也得到了广大党员群众的广泛好评,真正成为了群众的满意工程。
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全乡人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是区委、区政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全乡人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全乡人民。在此,我代表乡党委、政府向全乡人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构调整还不够平衡,农业综合生产能力提高还不够,农民持续增收难度仍然较大;部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决,就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、尽心尽力,尽职尽责,切实抓好当前各项重点工作。
虽然现在已到年终岁尾,但各项工作依然比较繁重。希望各村、各单位要高度重视,扎扎实实、不折不扣地抓好工作落实,圆满完成今年的各项工作任务。
一是认真做好今年的工作总结,详细筹划20*年的工作计划。今年的工作已基本结束,各村、各单位要认真总结一年以来的工作,查摆自身不足,总结教训,进行认真整改,并根据全乡的工作中心,系统考虑,确定好本村、本单位明年的工作思路和工作重点,为明年工作的顺利开展奠定基础。20*年是各村书记、主任在本届任期的最后一年,希望各村书记、主任能够认真履行自己的任期承诺,切实为群众多办实事,办好事,不辜负群众的信任与期望。
二是充分做好明年黄烟生产的各项准备工作。对于明年的黄烟生产,烟草公司已经出台了对500亩以上的种植大村进行基础设施建设补贴等优惠政策,今年乡党委、政府制定的黄烟奖励政策也将继续实行。各村和农科站要充分利用春节前后的时间加大对扶持政策的宣传力度,早准备、早发动、早安排,提前做好黄烟生产的各项准备工作,确保20*年的黄烟种植面积和销售收入能有一个大的突破。
三是切实抓好安全生产工作。各村、各单位要时刻绷紧安全生产这根弦。派出所要加强对烟花爆竹在销售、贮存等环节上的检查监督,加大对治安案件的查处力度。林业站及各村要加强冬季山林防火工作的宣传、巡查力度,要充分发挥护林员的作用,严格控制火源,确保万无一失。交通、公路站等部门要切实抓好道路交通安全管理,加大监控力度,杜绝恶性交通事故的发生。各村、各单位务必保持清醒认识,强化责任心和使命感,加大宣传力度,尽职尽责地抓好安全生产,特别是冬季村民取暖煤气中毒问题,要加大宣传力度和防范措施,切实做到保障人民群众生命和财产的安全,防患于未然。
四是抓好社会稳定工作。社会稳定是关千家万户,必须把确保社会稳定工作放到更加重要的位置,切实抓紧抓好。特别是年终岁尾,往往是各种事故、不稳定事件的多发期,各村、各部门务必高度重视,把工作做实做细做到位。特别是邪教问题,信访办和各村要对顽固分子看牢盯死,及时掌握他们的动向,确保无一人出乡上访滋事现象的发生。各村要积极稳妥地做好矛盾化解工作,立足抓小、抓早、抓苗头,发现问题及时处理,避免上访事件的发生,保持全乡大局稳定。
五是认真做好困难群众的安置和救助工作。民政办和各村主要负责人,以及各包村干部要深入群众,认真细致地进行调查摸底,切实掌握困难群众的生活状况,并及时汇总上报,民政办要根据实际情况,及时把救助款、物发放到户,切实解决困难群众的冷暖安危和生活疾苦,确保全乡的特困户、困难群众都能平安顺利过冬过节。
同志们,一年来,你们在各自岗位上为发展做出了巨大贡献,可以说,x乡每一份成绩的获得都与各行各业干部群众的辛勤劳动息息相关,请允许我并通过你们再次向全乡广大干部群众,向各行各业干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!并预祝大家春节愉快、合家欢乐、万事如意!
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今天,我们在这里隆重召开全市人才工作表彰大会,旨在贯彻落实全省人才座谈会精神,总结我市人才工作,表彰奖励作出突出贡献的各类人才,研究部署下一步工作。刚才,x同志宣读了《表彰决定》,大会进行了表彰授牌。中国工程院院士、x建筑科技大学校长x,以及x位部门和县(市、区)的负责同志分别作了很好的发言。x作了重要讲话,对我市人才工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。x和各位院士专家专程来x参加指导会议,是对我们的关心和支持,也是鼓舞和激励。这里,我代表市委、市政府向各位领导和院士专家表示衷心感谢!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我从三个方面再讲一些意见。
一、站在全局战略高度,充分认识做好人才工作的重大意义。
人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作,持续实施人才强市战略,制定了全市中长期人才发展规划,出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施,探索建立了高新区“人才特区”,在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。x年以来,全市引进各类高层次人才x名,其中博士x名,x人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用,作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到,我市人才总量仅占总人口的x%,低于全省近x个百分点,属于“人口大市、人才小市”,人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情,也是发展的最大制约因素。人才资源是第一资源,在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设x东大门的实践中,急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识进一步加强人才工作的极端重要性,自觉增强危机感、紧迫感和责任感,坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,投入到x东大门建设之中。
二、坚持人才强市战略,为东大门建设提供智力支持。
加快东大门建设,必须大力实施人才强市战略,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性,努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。
以完善的制度促进人才工作科学发展,优先建立有利于人才发展的体制机制,激发各类人才的创新活力和创造智慧。
二要着力打造区域人才高地。充分发挥x东大门建设院士专家顾问的作用,进一步完善咨询服务机制,拓展咨询服务领域,使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设,以高层次创新创业人才队伍建设为中心,突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点,抓住培养、吸引、用好三个环节,增加人才总量,提高人才素质,统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目,深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等,加快推进高新区“人才特区”建设,进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作,扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心,加快人才培养、交流和引进步伐,最大限度地集聚人才、激发人才活力,真正把x南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。
三要营造人才发展良好环境。优化社会环境,积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围,树立尊重人才的价值取向,引导社会认可人才,鼓励群众学习人才,大力宣传表彰人才,让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境,针对各类人才的特点,提供适合人才发展的环境和平台,为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务,使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境,积极创造条件,采取有效措施,主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题,如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等,特别是要建设一批人才公寓,为他们提供良好的生活环境,使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人,使x南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。
三、落实党管人才责任,进一步加强对人才工作的组织领导。
人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则,重点完善各级党委常委会定期听取人才工作专项报告制度,建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制,落实好市级领导干部联系拔尖人才制度,健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制,抓好加强人才工作重点任务督查,真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,认真研究制定人才发展政策,编制完善本县(市、区)、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,策划一批人才工程项目,加快完善人才服务体系建设,推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,加强协作配合,形成强大合力,齐心协力共同做好人才工作。
同志们,时代呼唤人才,伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下,在省委人才工作领导小组的精心指导下,锐意进取,扎实工作,努力开创全市人才工作新局面,以优异的成绩迎接党的二是大和省x次党代会胜利召开!
。
(2008年4月17日)。
近年来,我市非公有制经济快速发展,非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分,对加快我市经济发展和壮大地方财力发挥了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制经济完成增加值__亿元,占全市gdp的_;全市__亿元的税收收入中,非公经济上交税金__亿元,在全市财政收入中,来自非公有制经济的收入约占_。全市经济社会实现又好又快发展,凝聚了广大非公有制经济业主的心血和作出的巨大贡献。
一、坚持“两个毫不动摇”,大力促进非公有制经济加快发展。
非公有制经济发展到今天,已经不是在认识和思想上谈重不重要、如何重要的问题,关键是如何支持进一步做大的问题。
第一,要进一步加大支持力度。现在,我市的非公有制经济发展仍然还比较单一,因此在行业准入上要坚持“非禁即允”的原则,凡是法律法规和政策没有禁止的行业和领域,都要鼓励和支持非公有资本加快进入。希望非公有制经济业主在管好安全生产、做大做强企业的同时,能请几位有知识、懂市场的人士做企业顾问,能够为企业发展提出好的意见和建议。同时,市发改委、市经贸委、市乡企局等部门要深入企业,根据企业的资金实力、管理水平等发展情况,帮助企业出谋划策,在行业准入上加大对非公有制经济的支持力度。如在公共交通、城镇供气、供水等市政公用事业,欢迎非公有资本进入。但需强调一点,这些领域必须是政府控股。在我市,许多非公有制经济业主喜欢自己干,但这不利于企业发展。要走资本金多元化的道路,加快完善法人治理结构。这种管理方式,监督机制强,公司章程要求高,无论是在决策程序上,还是在资金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一样,希望大家认真探讨一下。
第二,要进一步营造良好的发展环境。一是营造公平、公正的环境。对于公平、公正,整个社会都需要。目前,通过机关作风的转变,在服务过程中做到程序公正、制度公正、执法公正、司法公正,切实维护非公有制经济及各类经济主体的合法权益。二是下大力改善投资环境。改善投资环境,该政府做的,我们尽力做好;该市场监管部门、条条部门搞好秩序的,部门必须做好,必须确保每一个到六盘水发展的各界人士都有一个宽松的发展环境和良好的生活环境。有些行业协会在扰乱我们的市场经济秩序,有关部门一定要正确引导,各协会必须遵纪守法,对存在欺行霸市、价格垄断、敲诈勒索等现象的行业协会,有关部门必须进行严厉的打击。
第三,要进一步加大引导力度。在政府网站上,市发改委、市招商局等部门定期或不定期地发布一些全市结构调整的信息或招商引资的项目,目的就是对外、对内搞好招商宣传。通过产业和项目的引导,激活民间资金,正确引导民间资金投向。
各级各部门在鼓励、引导和支持非公有制经济加快发展的同时,各公有制企业也要进一步提高企业的科技含量和管理水平,进一步增强市场的竞争能力,增强抵御市场风险的能力。首先,要不断提高管理水平。要依靠科技进步,加强企业管理,增强企业效益,提升企业形象。要重视对劳动力的培训,引进高级管理人员,不断提高对外经营和内部管理水平。通过提高自身的管理素质,提高生产力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要顺应发展新形势。发展眼光要向外看,生产的产品要定位在全国乃至世界市场。无论是煤炭产业还是其他行业的发展,不要只盯在六盘水,一定要走出去。二是我市煤炭煤质好。六盘水有肥煤、炼焦煤,在西南地区除六盘水外只有北方有。其他地方煤价都在降价时,我市的煤价却在上扬,这就是一个区域半径、资源半径凸现的问题。所以要站在更高的起点上看企业自身的发展,主动融入世界经济发展的大局,随时掌握外界市场信息的变化,不断提高企业的层次和档次。因此,各企业在加强管理,提高企业素质的同时,要密切注意外面的市场变化。
三、积极参与构建和谐社会。
第一,要注重节约资源和保护环境。六盘水是典型的资源能源型城市,做好资源和环境保护工作意义深远,必须坚持走建设资源节约型、环境友好型社会的道路。实现能耗降低和污染物减排的目标,国有企业要增强社会责任感,非公有制经济同样要承担社会责任。在企业发展中,一定要增强环保意识,不能以牺牲环境为代价来换取经济发展。在淘汰落后生产力的同时,要大力发展先进生产力,这也是一个减排的途径。任何企业追求利润都是正当的,应该依法得到保护,但决不能以损害公共利益为代价,不能以浪费资源和污染环境为代价。
第二,要注重促进社会和谐。科学发展观,不仅党政机关、国有企业要抓,对私营企业,对每个人的发展都有很重要的指导意义。科学发展观是全面的、和谐的、讲经济规律和客观规律的,非公有制经济业主一定要加强对科学发展观的学习。构建和谐社会,一方面企业管理层要加强学习和引导;另一方面。
要坚持以人为本,切实维护好企业职工的合法权益,加大培训培养力度,不断提高生产技能,使其能够在企业发展中更好地发挥作用、更好地回报社会。
第三,要注重回报社会,树立正确的人生观和价值观。全社会的进步需要方方面面的支持,尤其在社会公益事业、慈善事业等方面,今天表彰的15位社会公益事业先进个人给我们作出了表率。在号召全市非公有制经济企业家大力支持社会公益和慈善事业的同时,也希望全市广大机关干部、公务员、人民都来支持这项事业,共同促进这个事业不断发展壮大,让真正需要帮助的老百姓得到支持。这方面的需求量非常大,仅仅靠政府投入非常困难,需要全社会共同参与和支持。关于农村金融方面,在国家规定的范围内,希望非公有制经济业主能够通过开展担保进行一些小规模的融资,帮助老百姓解决燃眉之急。
第四,要注重遵纪守法,维护社会和公众秩序。要牢固树立劳动致富、守法经营的观点,严格遵守国家法律法规和方针政策,遵守市场准则和行业规范,依法经营,照章纳税,维护国家、集体、社会的利益和正常秩序,维护员工合法权益。这里特别强调一点,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,让小孩知法、大人知法,各行各业都知法。只有遵纪守法,依法办事,我们才能立于不败之地。强调法律意识,强调学法,对于依法治厂、依法治企及建设法制政府、法制社会都有十分重要的意义。各位非公有制经济业主一定要加强法律知识的学习,遵纪守法,按法律规则办事。
《市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要》来源于本网会员分享,欢迎阅读市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要。
要坚持以人为本,切实维护好企业职工的合法权益,加大培训培养力度,不断提高生产技能,使其能够在企业发展中更好地发挥作用、更好地回报社会。
第三,要注重回报社会,树立正确的人生观和价值观。全社会的进步需要方方面面的支持,尤其在社会公益事业、慈善事业等方面,今天表彰的15位社会公益事业先进个人给我们作出了表率。在号召全市非公有制经济企业家大力支持社会公益和慈善事业的同时,也希望全市广大机关干部、公务员、人民都来支持这项事业,共同促进这个事业不断发展壮大,让真正需要帮助的老百姓得到支持。这方面的需求量非常大,仅仅靠政府投入非常困难,需要全社会共同参与和支持。关于农村金融方面,在国家规定的范围内,希望非公有制经济业主能够通过开展担保进行一些小规模的融资,帮助老百姓解决燃眉之急。
第四,要注重遵纪守法,维护社会和公众秩序。要牢固树立劳动致富、守法经营的观点,严格遵守国家法律法规和方针政策,遵守市场准则和行业规范,依法经营,照章纳税,维护国家、集体、社会的利益和正常秩序,维护员工合法权益。这里特别强调一点,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,让小孩知法、大人知法,各行各业都知法。只有遵纪守法,依法办事,我们才能立于不败之地。强调法律意识,强调学法,对于依法治厂、依法治企及建设法制政府、法制社会都有十分重要的意义。各位非公有制经济业主一定要加强法律知识的学习,遵纪守法,按法律规则办事。
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大家下午好!
7月1日,这是一个不同寻常的日子,它改变了一个国家的历史,如果没有这一天,中国人民还生活在被旧社会“三座大山”压迫的时代,这一天就是中国共产党的建党节。今天也是我们伟大的党99岁生日。我们这一代是幸福的,没有战争、没有硝烟,正因为如此,我们更应该发奋图强、不断学习、不断成长。青年同志要立足岗位成才,报效国家,争做建设国家的栋梁之才,把我们国家建设好,才对得起英烈们用鲜血染红的国旗、用身躯建造的新中国!让我们发扬革命先辈的精神,为祖国繁荣昌盛贡献青春力量。
三是通过近百人的座谈交流,倾听一线“炮火”声音,听听大家对集团改革发展或企业生产经营的意见和建议,以及各自工作生活方面的心声或诉求,为大家营造更好的成长成才环境。
在小组讨论中,大家都作了很好的发言.各位的发言真情流露,联系实际谈工作、述心声、提建议。我作为观察员全程观摩了讨论,很欣喜地看到集团涌现出一批批80后的矿山、工厂一线干将。你们在这个充满物质诱惑的年代,坚守偏远大山,在矿井、在工厂一步步锻炼成长,听着你们的自我介绍我为之动容。想想多少个夜晚,你们没有像城市青年那样的都市生活,却是在大山里看着月亮入睡,第二天起床后又迈向大山深处,这里头的单调有谁能懂?而正是这样的坚守,成就了今日的“雄鹰”!听了大家的发言,也让我回想起了30多年前自己学习、工作时的美好时光。那时与今天的你们一样,满腔热血、满腔热情,在企业、坑口、工段,在生产、科研、市场的一线与许许多多有着共同理想信念的老中青同事们朝夕相处、并肩奋斗。大家一起工作、一起生活、一路同行,共享阳光、同经风雨,一起分享成功的喜悦,共担前进中的压力。
会上,各位青年代表及新入职员工代表的发言,让我再次感动。我感受到了x青年一代胸怀理想、奋发进取的蓬勃朝气,更感受到产业强国的无限活力、激情和美好前景。x是我职业的起点,也成为我为之奋斗一生的事业。青年代表们对x的感情,对事业的追求,同样激励感染着我们这些领队人,我们只有倾情付出所有的智慧与汗水才对得起忠诚执着的x人!我们也有充分的理由相信,x同样能成为大家为之奋斗一生的家园。
不忘初心筑根基,红色基因永流传。x集团传承中国x业百年历史、流淌着中华x矿公司红色基因,为中国革命和社会主义建设作出了重大贡献。产业强国成为一代代x人坚守的初心和使命。2019年x月,省政府在《关于x及稀金属产业重组整合实施方案的批复》中明确,通过对集团公司的重组整合,赋予x集团建立以x为龙头的稀有金属大产业平台,打造xx及稀有金属千亿产业,成为x工业崛起的新支点三大使命。
集团公司重组整合以来,坚持实事求是的思想路线,重塑发展理念,回归经营本质,提出了一系列改革发展新理念新战略新要求,确定了“调整、巩固、创新、提高”的工作方针,作出了“中期两步走、长期三步走”战略部署。一万三千x人以刀刃向内的勇气、背水一战的决心和挑战不可能的担当,众志成城,克难奋进,集团连续两年盈利,实现了一些转变,取得“中期两步走”前两年“止血断流增效”阶段性成果,集团公司由此开启后两年“巩固创新提高”的新征程。
对各位青年同志而言,正是施展抱负、创新创业的有为期。完成省委省政府赋予集团公司“三大使命”,实现集团公司高质量可持续发展,需要坚强有力、持续不断的人才保障。希望在座的青年朋友们经风雨、壮筋骨、长才干,成为x政治上坚定可靠、能力素质卓越、能干事善作为、成就事业的接班人。下面,我从三个方面与同志们作些交流、谈些感想:
一、人才工作的重要性和集团人才队伍建设。
发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。面对高质量发展的时代课题,要突破传统、化解困局、应对挑战,我们比以往任何时期都更加渴望人才汇聚!因此,我们务必培育好、发展好、利用好人才这个第一资源,把优秀人才汇聚在党旗下,形成人才辈出、人尽其才、人尽其用的生动局面,为x高质量可持续发展提供坚强人才保障。
上世纪60年代初,提出了培养造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务;
党的十一届三中全会后,针对干部队伍青黄不接的严竣形势,提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针,为改革开放的政治路线提供了组织保障,是中国政治体制改革以至整体改革的起始点。
党的十八大以来,习近平总书记关于识才、爱才、育才、用才,提出了一系列新思想、新要求。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要做好新时代年轻干部工作,大力发现培养选拔优秀年轻干部,建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。这是党和国家事业发展的百年大计。
习近平总书记有一段话让我印象非常深刻。习总书记指出:“现在,改革开放前入党和参加工作的干部已经或将要退出岗位,70后、80后以至90后的年轻干部成为干部队伍的主体。这些干部受过高等教育,思维活跃,勇于创新,为干部队伍注入了生机活力,同时他们相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,有的缺乏基层和艰苦地方锻炼,有的缺乏关键岗位扎实历练,有的做一线职工工作本领不够强,有的担当作为的底气还不足。”习近平总书记的讲话,恰恰也指出了在座的青年人才们的短板和不足,可谓一针见血、一语中的。
青年人才是事业发展的“源头活水”。现在我们常讲高质量发展,如何做到高质量发展?人才就是助力发展的关键因素,这其中就有一个量变到质变的过程。
3-5年后有一批“雄鹰人才”成为集团公司所属企业主要领导和进入集团公司领导班子层级,成为集团公司和企业改革发展的重要领导力量,5-8年后有部分人员能够列为集团公司主要领导的后备人选,培养成为引领集团公司高质量发展的领军人才。百名90后“春苗人才”,则作为“雄鹰人才”的接续梯队,列为集团和企业重点培养的后备青年人才。可以说,集团公司未来的中高层管理人员就在你们当中产生!
青年人才“质”的提升方面,大力实施干部和人才培育工程。本着“用最优秀的人培养更优秀的人”的理念,先后组织近300名企业高中级干部和“雄鹰人才”到华为大学培训,拓展思维、启迪智慧,进行“头脑风暴”,为x带来新一轮思想解放,在干部群众中、在全省国资系统产生了巨大反向。通过挂职锻炼、岗位轮换、学术论坛交流、学历提升、访问学者、出国研修、赴央企民企参观学习等方式,为“雄鹰人才”设计了培养路径。目前已选送x名“雄鹰人才”分别到集团总部、所属企业、省国资委、央企挂职锻炼,选送了x名到地方政府挂职锻炼,选送了x名到高海拔、大雪纷飞的艰苦之地—一青海玉树江霖公司纳日贡玛探矿权地质环境恢复治理项目一线锻炼。自重组整合以来,集团共提拔中层管理人员x人,共中x人为集团青年“雄鹰人才”,占比x%。集团公司干部队伍新陈代谢、干部交流的步伐正在加快,集团人才工作正逐步实现从增量积累向质量提升转变。
省委组织部对集团公司“双百青年人才计划”给予了高度肯定。
十年树木,百年树人。山高人为峰,人才梯队建设是战略问题,是企业兴旺发达的保证,决定着企业在未来的市场竞争中究竞能走多远。集团公司实施一系列人才工程,培养选拔优秀年轻干部,是基于干部成长规律,实现领导干部更替有序、保证事业后继有人的重要举措和根本大计。
要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任,健全完善容错纠错机制,落实待遇保障机制。坚持大胆使用,对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用,用当其时、用其所长。坚持分级管理,建立优秀年轻干部"成长档案",重点掌握个人基本信息、教育培训、考核奖惩、廉洁自律等方面的情况,为发现培养选拔优秀年轻干部工作提供信息技术支撑。集团公司两级党组织选拔使用优秀年轻干部的人数,至2021年都要达到x%以上。
天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。在座的青年要珍惜展示自我的舞台和施展才华的机会,要把实现个人价值与成就事业结合起来,既要仰望星空,又要脚踏实地,立足本职、立足岗位成才。希望你们像雄鹰一样在x事业发展的蓝天里展翅翱翔,也希望“春苗人才”在春风拂煦、春雨润泽下苗壮成长。
二、向典范学习,与榜样同行。
榜样,是指引我们方向的明灯,是规范我们行为的标杆。事实表明,凡是有理想、有抱负,且干出一番事业的人,无不是经历一番艰苦挫折、拼搏抗争才破茧而出的。青年同志在学习、工作、生活中,定要好好汲取榜样的力量。
回溯习总书记的青春岁月,从15岁到梁家河插队,到22岁去高校求学;
从26岁在机关工作,到29岁去基层锻炼。一路走来,垦荒、种地、钢草、放羊、拉煤、打坝、挑粪就是他的日常劳作,甚至还要忍时跳蚤叮咬。在正定工作时,他年轻想办好事,经常是通宵达旦干。担任总书记后,他仍然保持着年轻时的活力,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,带领全党全国人民取得了举世瞩目的历史性成就,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴与拥护。从知青到普通农民再到黄土地的儿子,曲折与磨砺始终相伴,青年习近平的成长典范,正可为当代青年确定价值坐标锚定方向。
现任中央政治局委员、中央书记处书记,中央政法委员会书记,武装警察部队第一政委、党委第一书记郭声琨,19岁在兴国五里亭插队,23岁在x冶金学院矿业系选矿专业学习。25岁在画眉坳x矿参加工作,历任机选车间技术员、工段长、党支部书记,生产副主任、行政副主任、主任。31岁任画眉坳x矿矿长,是中国有色金属工业总公司南昌公司最年轻的矿长,担任矿长5年间,年年超额完成国家计划任务。36岁任画眉坳x矿矿长兼贵溪银矿建设指挥部总指挥、党委书记,贵溪银矿建矿期问,取得了全国同类型矿山中"建设期最短、投资最省"的显著成绩。1993年郭声琨调有色南昌公司任总经理、党组书记。1997年后,郭声琨先后任中国有色金属工业总公司副总经理、国家有色金属工业局副局长、中国铝业公司总经理、党组书记等职,2007年任中共广西壮族自治区党委书记,2012年任中华人民共和国公安部部长、党委书记,2013年任国务委员、公安部部长、党委书记……郭声琨书记把他最美好的青春岁月留在了x,一路从基层走来,用踏实奋进的青春岁月为x青年立起了一面镜子。我们每个人都应该对镜感悟,充分感受榜样的力量。
有4000多台slon系列磁选机在国内外1000多家厂矿企业推广应用,取得了重大经济和社会效益。slon立环脉动高梯度磁选机已成为选矿工业的知名品牌,在国内强磁选机市场占有率达90%以上。熊大和同志以严谨的科学态度,锲而不舍、勇攀科学高峰的精神,将理想付诸实践,用坚实的专业理论知识,为我国钢铁工业和弱磁性矿石选矿业的发展作出了突出页献。
还有很多工作、奋斗在生产、科研、市场一线的背年俊才们。见贤思齐,崇高的事业需要榜样的引领,榜样不仅是一面镜子,更是一面旗帜。时代赋予了年轻人新的历史使命。我真切地期望,x的青年一代能从榜样产生的"涟漪效应"中汲取力量,即使在寒冷的冬日,也能升腾起滚滚暖流。
三、如何成为蓝天里展翅翱翔的雄鹰。
习近平总书记强调“优秀年轻干部要有足够本领来接班”。本领从哪来?怎样成长为好干部?年轻干部成长、练就过硬本领,外因是条件,内因是关键,个人努力是成长的内因,也是决定性因素。
要坚持围绕新时代x改革发展的新理念新战略新要求,把个人的理想追求融入集团公司改革发展的事业中,倍加珍惜先辈们用苦难和艰辛探索出的发展道路,始终坚定"x业报国、产业强国"的初心使命,坚持战略自信、产业自信、队伍自信、能力自信、文化自信,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,在青春实践中体现信仰追求。
如何把握发展大局顺应大势,加强对重大问题的研究,更加清醒务实地探求x高质量发展路径?如何以新担当新作为,让流淌着红色血液的x书写新的荣光?这是必须回答好的时代之问、责任之间、使命之问!
在推进集团公司改革发展的新征程上,青年人才要勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,面对难题敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在风险面前敢闯敢胜利、在错误面前勇于改变,善于创新,大胆探索,切实提升解决问题的能力和水平。不能这山望着那山高,觉得单位庙小了,岗位屈才了,三心二意、心猿意马,这是不可能成就事业的。要用知重负重、攻坚克难的实际行动,把自己由次要变重要,由从属变能动,由一般变突出,真正挑起重任,遂步成长成熟。
古人云,担当大任,必先苦其心志,劳其筋骨;
艰难困苦,玉汝于成;
要通过多岗位历练,主动到基层一线的岗位上墩苗补钙。集团公司组织机关同志轮流挂职锻炼,也同样是希望机关同志把实践基础打扎实了,经受历练,经受磨炼,以此增强承受压力的心理素质,增强驾驭复杂局面、应对各种风险的本领,使自己真正成为企业急需的行家里手、时代需要的骨干精英。
要增强使命感和参与感,共创共享企业发展成果,为实现企业愿景目标努力奋斗。
德才兼备、以德为先,是我们党选拔任用干部的一贯方针和根本原则。德为前提,做人做事第一位的是崇德修身。一个人只有明大德、守公德、严私德,其才方能用得其所。习总书记要求,年轻干部要强化自我修炼,正心明道,防微杜渐,做到有原则、有底线、有规矩,要系好人生第一粒扣子。青年同志要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来,自觉弘扬爱国主义、社会主义、集体主义,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要弘扬人正品真理念,坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,从严要求自己,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,不断加强党性修养和品质修养,才能行得端、走得正。未来世界谁主沉浮?是青年!是雄鹰!同志们,人生最宝贵的年华是青年。希望大家锐意进取、奋力拼搏,牢记产业强国初心使命,坚定“中期两步走、长期三步走”战略部署,积极践行“回归经营本质、坚守价值创造、奉行稳健经营、追求人正品真”的价值观,贯彻落实新发展理念,以朝气蓬勃的精神、昂扬向上的状态和求真务实的作风,争做x的追梦人、实干家、奋斗者,奋力在推进集团公司高质量可持续发展,实现“振兴x业”的宏伟蓝图中放飞青春梦想!
最后,我以《论语》中“士不可以不弘毅,任重而道远”寄语大家。这句话的意思是说,作为一个以“仁”“为己任的士人君子不可以不弘毅、刚强而有毅力,因为你责任重大、道路遥远,要把践行”“仁”作为自己的责任。新时代这个“仁”我认为就是中国共产党的初心——为人民谋福祉、为中华民族的复兴奋斗终生、死而后已。让我们不忘远大和美好的追求,一起努力、一起奋斗!
谢谢大家!
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同志们:
项目招商是决定地方经济发展的关键工作。
优良的营商“软环境”,是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境,才能使客商对xx“动心”。市委主要领导多次强调,要把营商环境改革作为最大的改革,确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前,我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上,纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象,长此以往必将严重影响xx在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力,着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。要以心换心、以情动情,视企业家如同家人,视企业事如同家事。要对企业发展全程关注,主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上,要全面优化涉企审批流程和服务机制,为企业提供高效便利的一条龙服务。要坦荡真诚同企业接触交往,构建“亲”“清”政商关系。不断完善企业座谈会机制,坚持“客商出题,部门答题”,定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题,我们要制定清单台账,逐项明确责任部门、整改要求和完成时限,实行全过程服务、全链条关注,切实做到“围墙内的事帮办,围墙外的事包办”,进一步提升工作针对性和实效性。各相关部门要强化纪律和规矩意识,自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管,完善督查问责机制,切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里,跟大家强调一下,今后的工作中,如果哪个部门或个人破坏营商环境,那就是在破坏xx县现在和未来的发展,对此我们将严惩不贷,特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题,我们将从严从快查处、严肃追责问责,真正做到以我们的优质服务,助力企业前行,推动xx高质量赶超发展。
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同志们:
同志们,民政工作是上为党委政府分忧,下为基层群众解困的一项重要工作,责任重大,使命光荣。让我们在区委、区政府的坚强领导下,锐意改革,团结拼搏,狠抓落实,高标准高质量完成好××××年各项任务,推进全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
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同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的,以及全国、全省环境保护工作会议精神,总结经验、分析形势,以生态文明建设为统领,全面推进我市环境保护工作。刚才,通报了有关情况。稍后,**市长还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。
一年来,全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署,坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善,污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展,各项目标任务全面完成。
so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月,大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%,城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好,噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。
(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动,191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备,完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收,北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开,143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定,20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)环境综合整治成效明显。深入推进了“碧水工程”、“蓝天工程”,全市地表水环境质量持续改善,市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中,市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合,市人大多次进行督导、视察,进行现场指导,使这项工作取得了明显成效,初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显,受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破,8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务,20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备,5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展,完成了22个加油站油气回收治理试点工作。
(四)农村生态环境进一步加强。“乡村清洁工程”深入推进,创建省级生态镇2个、生态村22个,命名市级生态村53个,落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目,争取专项资金20xx万元,启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。
(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起,办理人大建议和政协提案10件,代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件,受理率、回访率和按期办结率均为100%,群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后,我市迅速启动应急预案,克服接到信息迟的困难,科学应对、果断处置,有效控制了事态发展,保持了社会大局稳定。在处置过程中,**市长多次批示并亲自进行指导,市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作,确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任,投入大量人力物力,不惜代价做好了应急防控工作,我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。
(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况,进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定,完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评,全市共审批建设项目640个,拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个,有效促进了我市产业结构的优化升级。
一年来,我市环保工作取得了长足进步,成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到,我市环境形势依然严峻,还面临很多突出问题。一是从经济结构来看,我市产业结构不尽合理,多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力,保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看,地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制,加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题,复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看,农村环境保护存在缺位、不到位,农业面源污染问题突出,农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看,按照新的《环境空气质量标准》评价,我市空气质量达标率将明显下降,完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看,今年以来,持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等,环境安全事件成高发态势,对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度,我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象,受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
当前,中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度,人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势,把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口,积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势,“升华”对环境问题的认识,“升级”环保决策上的考量,“升位”环保部门职能作用,创新思路、突出重点,积极作为、有所作为,为推进民生环境的改善,全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。
二、明确任务、突出重点,扎实做好今年各项环保工作。
(一)紧盯任务目标,全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目,这些都是硬任务、硬指标,必须按期完成。主要时间节点包括,今年6月30日前,污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前,明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前,经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程,要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识,加大推进力度,确保项目按期完成。二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动,强化规模以上畜禽养殖企业污染治理,实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通,确保全市减排数据的科学性和一致性。三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动,提高电力企业综合脱硫、脱硝效率,城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作,确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度,实行总量预算约束性管理,促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。
(二)实施“碧水工程”,全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施,强化重点排污企业的监管,改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖,加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度,确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度,明确各部门运行监管职责。加大投融资力度,加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设,提高污水处理效果和减排能力。
四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网,提高全市污水管网收水能力,提高垃圾处理场渗滤液处理效果,确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点,行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作,严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网,造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略,严格限制无序开采,解决威胁地下水水质安全的突出问题。
(三)实施“蓝天工程”,继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机,持续推进市区扬尘污染防治,抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理,落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果,积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程,加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度,严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设,推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收,推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施,对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治,巩固和提高去年的整治效果。
(四)围绕美丽乡村,大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层,根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化,治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领,进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托,大力推进农村环境连片整治,加强农村饮用水水源地保护和水质改善,积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手,积极发展绿色农业、生态农业,推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理,推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管,加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体,积极探索推广新农村社区物业管理,以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施,完善环境卫生保洁的长效机制,从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份,省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》,我市也要适时提出生态市建设工作,各县区要把生态县创建工作作为重要抓手,推动农村生态示范区建设,通过生态修复、改良和保护,使我市农村重现优美自然景观。
(五)立足科学发展,充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上,进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式,推动经济发展与环境保护高度融合,实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上,进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情,实施产业结构调整指导目录,严控高耗能、高排放项目,加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标,严格减排项目等量、减量置换,做到增产不增污、增产减污。在工作重点上,进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求,支持重点企业发展,保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目,以及招商引资的大项目、好项目的容量之需,促进全市产业结构优化升级。
(六)着力民生之需,全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展,影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识,把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务,妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题,改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管,严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。
二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估,及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务,优化群众利益诉求渠道,抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来,充分调动群众保护生态环境的积极性,鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来,我市主动沟通服务,较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题,得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用,做到善于“接地气”,学会与群众打交道,认真回应群众的关切和期盼,使广大群众理解和支持我们的工作,营造良好的舆论氛围。
(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制,本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维,增强“走钢丝”的忧患意识,强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定,关键是要抓好落实,抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案,明确政府、职能部门、企业的责任分工,明确重点整治工作的具体任务,明确具体的方法措施,将减排任务量化分解落实到各级各部门,确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。
(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制,严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制,切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制,切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度,坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度,并开始实施空气环境质量生态补偿制度,加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控,对水环境考核断面和空气考核点位超标的,将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理,实行区域监管责任制,确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故,也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的,希望引起各县(市、区)的重视。
(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项,加大环境执法力度,做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任,按照各自的职能,各司其职、各负其责,加强横向联动、城乡联动、区域联动,强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组,强化重大项目、重点目标的节点督查,实行现场督查、跟踪督导,确保全年污染减排和环保任务圆满完成。
(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估,增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度,把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案,开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度,充实应急分队和监测分队,落实“一员双岗”制度,联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练,增强应急处置能力,及时妥善处置突发环境事件,维护全市生态环境状况稳定。
同志们,当前我们正处于经济社会快速发展期,也是环境问题的集中凸显期,这同时也是环保工作有所作为的最好时期,解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存,问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新,以更加扎实的工作、更加明显的成效,努力推动我市环境质量的进一步改善,开创全市环境保护工作的新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市国资委党委召开国资委系统人才工作座谈会,旨在进一步贯彻落实中央及省市委关于人才工作的一系列方针政策,交流人才工作情况和信息,征求对人才工作的意见和建议,促进国资委系统人才工作不断向前发展。参加今天座谈会的有各出资企业的党委书记和部门负责人,有市管、省管专家和享受国务院专项津贴的高层次人才,也有各行各业的优秀高技能人才。我们十分高兴地看到,国资委系统一大批各类优秀人才通过不断的学习和钻研,磨砺和摔打,使自己成为管理的高手、经营的专家、科研的尖兵、技能的巧匠,为国有企业的改革发展、国有资产的保值增值做出了突出的贡献。在此,我代表市国资委党委向你们并通过你们向全系统广大的优秀人才致以诚挚的问候和衷心的的感谢!
委党委对今天的会议非常重视,为开好这次会议,会前进行了专题研究和部署,相关部门和出资企业进行了认真、精心的准备。今天,x家出资企业的主要领导都按照通知要求全部到会,这表明了我们企业的主要领导同志对人才工作的高度重视。市委组织部x、市人才办x在百忙之中亲临会议作指导,x在讲话中充分肯定了近年来我市国有企业的人才工作,介绍了全国全省人才工作的形势以及我市今年人才工作要把握的重点,希望我们国资委系统的各个企业要进一步重视人才工作,把人才工作的规划切实落到实处,希望我们各类高素质人才和高技能人才永不止步,无私奉献,努力为国有企业的发展、国有经济的发展做出新的贡献。x的讲话对我们做好当前及今后一个时期的人才工作具有很强的指导性,我们要认真学习领会,在今后的工作中认真贯彻落实,努力把国资委系统的人才工作做好、做到位。
在今天的会议上,x、x、交运、商行等四家企业的负责同志从不同侧面介绍了抓人才工作的经验,x、x作为高层次、高技能人才的代表,介绍了他们立志岗位成才、刻苦钻研业务,乐于无私奉献,在平凡的工作岗位上作出的不平凡的业绩。听了大家的发言,感觉收获很大,深受教育。x集团把人才当作一项重要的战略资源来抓,他们“高起点引进人才,高质量培训人才,高待遇激励人才,高效率大胆使用人才”的成功经验,为企业近几年的迅猛发展奠定了坚实的基础,也为企业今后进一步更好更快发展提供了雄厚的文化、丰富的人才和充沛的智力支撑。x集团在企业的创立之初就非常重视各类人才的引进和培养。近年来尤其是在人才的进一步培训上狠下功夫,高度重视,加大投入,完善制度,创建体系,充分利用现代信息手段,使各类人才茁壮成长,人才队伍不断壮大,人才素质、能力和水平不断提升,有力地促进了企业的健康发展。交运集团十分注重高技能人才的建设,造就了一批在全国、全省、全市都有名气的岗位能手。他们在高技能人才队伍建设上,通过具体有效的措施和制度创新,为人才的引进、培育和健康成长提供了保障,充分发挥了技能人才的中坚作用,促进了企业效益的大幅提高,使一个传统行业的老企业焕发出勃勃生机。市商业银行大力实施“人才强行”战略,招才引智,狠抓培训,充分发挥各类人才的作用,让企业迅速步入良性发展的轨道。一年以前,商业银行还处于亏损经营的困难边缘,但通过一年多的努力,发生了巨大的根本性变化,在老的“三步走”战略顺利实施以后,当前又在推进“更名、扩股、上市”新的“三步走”战略。今年商业银行的利润预计可以达到x亿元,明年增资扩股以后,利润预计可以达到x亿元。企业良好的、喜人的发展态势,与我们这些企业高度重视人才工作、充分发挥各类人才的作用是密不可分的。
由于时间关系,还有x、x等单位及个人代表未能发言,但准备了很好的书面交流材料,相信大家通过对这些宝贵经验的相互学习、相互借鉴,也一定会有所启发、有所收获。
下面我讲三点意见:
一、高度重视人才工作,不断创新人才工作思路,大力推进人才强企业战略的实施。
市委高度重视人才工作,市委常委、组织部长x同志到任之初就到国资委进行人才工作调研,指导我委人才工作。组织部常务副部长x同志、市人才办x主任多次就国资委及国资委出资企业的人才工作进行指导。国资委党委作为市委人才工作领导小组成员单位,对人才工作十分重视,自国资委成立以来,委党委认真贯彻落实中央和省市委人才工作的指示精神,积极参加市委人才工作领导小组的相关工作,深入推进“人才强企”战略,围绕建设一支数量充足、素质优良、专业配套、结构合理的人才队伍工作目标,积极探索,勇于创新,做了大量富有成效的工作。近两年来,我们坚持把人才工作的重点放在指导企业建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才华的选拔任用机制方面,促使企业充分运用市场机制,把那些懂经营、会管理、有胆识、有谋略的优秀人才选聘到经营管理岗位上,并为他们发挥作用不断创造良好的条件和环境。
在市委、市政府的领导下,在委党委和各企业党委的高度重视下,国资委系统各企业的人才工作取得了可喜成绩,一支高素质的人才队伍正在不断发展壮大,有力地促进了企业经济运行质量和效益的提高,促进了国企改革的稳步推进和国有资产的保值增值。今年x-x月,市国资委x家出资企业完成销售收入x万元,同比增长x%,实现利润总额x万元,同比增长x%。
我们要以今天的会议作为一个新的起点,坚持科学人才观,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,不断创新人才工作思路,采取有力措施,加大创新型人才队伍建设的力度,着力培养造就“创新、创业、创优”人才,进一步推进人才强企战略的有效实施,为促进国有企业又好又快发展提供强有力的人才保障。
二、积极选拔培养优秀人才,努力壮大企业高层次人才队伍。
一是坚持放手用活人才。要坚持不惟学历、不惟年龄、不惟资历,只要是德才兼备、能挑起领导企业改革发展重任的人才,就大胆提拔重用。去年下半年以来,国资委党委先后对x家出资监管企业的领导班子进行了必要调整和充实,共任免企业领导人员x名。还通过自下而上考察推荐,储备了一批学历高、年龄轻的企业后备人才,为不断优化企业经营管理高层次人才队伍奠定了坚实基础。今后,要结合企业实际,更加大胆选拔重用一批政治素质好、专业层次高的青年优秀人才充实到企业领导班子,进一步优化企业领导班子结构。
交运集团积极实施“招才引智工程”,x年以来,面向社会发布人才招聘信息x余次,参加各类人才招聘会x场,累计招聘各类人才x人。这些成功的经验值得我们进一步推广,要不断创新选人、用人机制,真正让人才进得来,留得住,并发挥应有的作用。
x集团整合现有资源,采取内外培训相结合的方式,通过“师带徒、一帮一”、各种技能竞赛、合理化建议和小改小革等活动,全面提高技能人才素质。今年x月中下旬,根据市委组织部的安排,我们组织部分企业领导人到上海参加了“西部地区国资管理和企业经营管理人才研修班”,短短两周的学习获益匪浅。今后我们要进一步探索建立人才激励的有效机制,在推进高层次人才队伍建设的同时,注重提高各类人才队伍的整体素质,努力做到人尽其才。
一是要树立全局观念,强化责任意识,努力成为人才强企的实践者。实施“人才强企”战略是我市国有企业实现跨越发展的关键所在、希望所在。国资委系统的人才工作只能加强,不能削弱。对此,我们必须要有清醒的认识。企业党组织要切实把人才工作放在心上、拿在手上,采取更加有力的举措做好人才工作。
二是要勇攀科研高峰,快出多出成果,努力成为人才强企的推动者。希望我们的企业在向社会提供高性能、高质量、低成本的优质产品和优良服务的同时,也要成为吸纳、培养、教育人才的基地,既出优质产品和优良服务,又出优秀人才。要在引进、招聘、培训、培养人才上面要舍得下功夫、花血本。要努力为人才发挥作用搭建施展舞台,促进人才工作多出成果,快出成果。
三是要自觉奉献争先,大胆开拓创新,努力成为人才强企的奉献者。企业党组织要关注人才的成长进步,关心人才的生活疾苦,做好各类人才的思想政治工作,及时为他们解决工作生活中的实际困难,为他们营造良好的成长环境,鼓励和促进各类人才勇于进取,甘于奉献,永不止步,努力成为人才强企的开拓者和主力军。
同志们,企业改革发展面临的新形势、新任务需要我们更加重视人才工作,我们要以改革创新的精神进一步发奋图强,努力拼搏,不断开创人才工作的新局面,为推动国有企业持续健康快速发展和实现国有资产保值增值作出更大的贡献!
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同志们:
下面,我就20xx年农业农村工作作以安排:
20xx年,是“十二五”的开局之年,是巩固和扩大“三大目标”建设成果、扎实推进生态经济强县建设的关键之年。全县农业农村工作的总体要求是:坚持以中央1号文件和各级农村工作会议精神为指导,牢固树立农业是国民经济的重中之重和在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化“三化同步”的思想,不断加快产业结构调整速度,加大特色产业培植力度,加速农业发展方式转变和发展现代农业的进度,重点在贫困群众“三告别”上创佳绩、在新农村示范村建设上提层次、在农民增收上做文章、在基础设施建设上求突破、在城乡一体化发展上有作为,推动传统农业县向生态经济强县迈进。
一、信心不降、力度不减,彻底实现贫困群众的“三告别”
今年,是县委、县政府决定“三告别”工作“六年任务三年完”的最后一年。赶年底彻底实现贫困群众的“三告别”,是对全县各级组织为民意识和执政能力的重大考验。各乡镇、各相关部门一定要站在讲政治的高度,按照“四种模式、三个优先、三个同步”的工作思路,精心组织、认真实施、坚决打赢歼灭战。一要明确目标任务,全面完成市上下达的4575户17678人的“三告别”任务,时间紧、任务重,全县上下要紧盯目标,将“三告别”任务层层分解量化,落实到村、到户、到包村干部;各包抓部门要明确任务、明确时限、明确包抓人,确保“三告别”工作有人抓、有人管、落得实;要紧盯贫困,把724户2487人特困户的搬迁作为“三告别”的重中之重,不断创新融资渠道、创新搬迁模式,让特困户全面、彻底告别土窑洞,确保全县“三告别”对象应搬尽搬,不剩一户、不落一人。二要加大资金投入,强势整合移民搬迁、危房改造、安居工程项目和资金,解决“三告别”工程建设资金短缺的问题;要充分调动社会资金,积极争取中行、江苏省通州市、省市“两联一包”单位的支持,确保“三告别”工作顺利推进;各涉农部门要加紧跑省跑市争项目、引资金,县级各部门要坚持开源节流、压缩经费,同时要积极动员企业和社会各界踊跃捐款支助,弥补“三告别”资金缺口。三要严格工作标准,建房质量事关“三告别”群众的切身利益,各乡镇要切实负起质量安全责任,在统一规划、分户自建、户主负责的前提下,加强对工程质量的监督管理,督促施工队严格按照《建房质量合同》施工,确保房屋质量不留任何隐患、经得起时间检验,保证群众搬得顺利、住得安心。四要强化督促检查,为保证“三告别”工程进度,县上将继续把“三告别”工作纳入年度目标责任考核范围,实行“一票否决”,对“三告别”工作进行一月一通报、一月一汇报、一季一评比,同时成立“三告别”专门工作组,对进度、质量和群众满意度进行跟踪检查,确保问题及时解决、工作顺利推进、任务圆满完成。
二、基础先行、产业支撑,强势打造新农村示范村建设精品工程。
新农村示范村建设是一项长期工作,也是统筹解决“三农”问题的抓手。我们今年要建成县级重点示范村25个、乡级重点示范村15个,全县各级要紧盯目标不放松,齐心协力不折腾,努力在示范村建设上出精品,按照“特色鲜明、配套齐全”的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,一手抓群众建房,一手抓新农村基础设施配套,把涉农部门的基础设施建设项目集中在示范村实施,结合路桥改造、农网改造、农村供水、信息共享等农村“通达工程”建设,保证示范村水、电、路、气、讯“五到村”、一步到位,打造一批特色鲜明、配套齐全的新农村建设精品样板工程。要在突出产业支撑上显特色,始终将产业培植作为新农村建设的首要任务,按照“东畜西菜中旅全县果”的产业布局和“一村一品、一乡一业”的要求,因地制宜、因村制宜,有计划、有重点地组织和帮助示范村、示范户制定产业规划、引进产业项目、调整产业结构,发展特色种植、养殖,使示范村村村有特色产业、户户有增收项目。要在齐抓共建上增合力,继续实行县级领导包乡、部门包示范村、乡镇领导包重点户的新农村建设“三包”责任制,形成县乡村三级齐抓共建、干部群众同心协力建设新农村的生动局面;要按照“一年打基础、两年提水平、三年出典型”的工作思路,一年接着一年干、干部领着群众建,使新村建设、产业建设、基础配套、社会事业协调发展、同步推进。
三、产业升级、劳务输出,夯实农民群众持续增收的基础。
“三农”问题的核心是农民增收的问题。目前我县农民收入主要来源于特色产业的经营收入和外出务工的工资性收入,因此,持续提高农民收入,关键是要实施好“三大工程”。一要大力实施主导产业提升工程,提升传统产业、发展现代农业是增加农民收入的根本途径,我们要按照“规模化、科技化、市场化”的要求,积极实施果畜富民战略,年内新栽新品种苹果5万亩,新建千亩以上示范基地3个、万头生猪养殖示范村5个、标准化养殖小区15个,以特色富民产业的规模扩张提升经营性收入在农民增收中的比重;要进一步完善农业科技推广和服务体系,加快农业实用技术推广、良种推广和新品种的引进力度,坚持走科技兴农的路子,以农业科技的普及来提升农产品的增值空间、增加农民收入;要大力发展农民专业合作社、农村专业服务机构等各类中介组织,鼓励支持科技干部、农村经济能人创办企业、领办产业,以龙头组织带动提高农户的收入水平。二要积极实施杂果经济林建设工程,把杂果经济林作为建设百万亩水果大县、增加农民收入的重大举措,继续实行苗木补贴政策,扩大舆论宣传引导,调动群众的栽植积极性,年内新栽以核桃为主的干杂果2万亩、红提葡萄等时令水果1万亩,在秦河潘家坳、铁王小沟畔、十里塬中咀村建成千亩以上示范方3个,建成固贤、城关、秦河等杂果生产示范镇5个,在转变果业发展方式中开辟农民增收的新渠道。三要深入实施劳动力转移就业工程,发展劳务经济是增加农民收入的基本途径之一,要全面整合“农民技能工程”、“阳光工程”以及各涉农部门的培训资源,充分发挥县委党校和县职教中心的教育培训优势加强农民教育,引导农民转变思想观念,摒弃“等、靠、要”的思想,增强自力更生、勤劳致富意识;要全面加强农民群众的外出务工和创业技能培训,提高劳动力的整体素质,打响淳化务工品牌,努力实现培训一人、输出一人、脱贫一户的目标,为大幅度增加农民收入奠定基础。
四、强化基础、增强后劲,建设农民幸福生活的美好家园。
连续四年来,我们大力实施统筹城乡“双十工程”,使我县农村面貌发生了深刻变化,农民群众的幸福感和自豪感显著增强,但基础设施相对滞后仍然是农业、农村发展的制约因素之一。我们一定要坚持把基础设施作为发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、建设新农村的基础性工作来抓,扭住重点、强势突破,切实增强农业农村的发展后劲。一要全力抓好水利基础设施建设,按照新的中央1号文件和全省“水利建设年”的要求,抢抓国家大幅度增加水利投入的大好机遇,全力做好东庄水库重点水源工程建设的争取和服务工作,切实抓好子房沟、辛店等病险水库的除险加固,全面完成冶峪河砌护防洪和润镇工业园区、大店新区水源工程,年内解决1万人的饮水困难,治理水土流失55平方公里,建设基本农田1.2万亩,新增节水灌溉980亩,切实提高我县防汛抗旱能力和农业综合生产能力。二要重点加快农村道路建设,近几年来,我县农村公路建设取得长足发展,实现了行政村村村通水泥路目标,但村域道路、村庄道路建设滞后仍然是群众方便出行、新农村建设纵深推进的制约因素,各涉农部门特别是城乡建设部门要抢抓国家继续加大农村基础设施建设的大好机遇,加快跑省进市力度、积极争取资金,强势整合扶贫开发、农村基础设施建设项目,结合实施新农村示范村和“三告别”工程推动村域道路建设;乡村两级也要积极向上、向外争取项目资金,用乡情、友情、亲情动员在外人士资助,通过政府补贴、项目捆绑、社会捐资、群众投工投劳多渠道筹集建设资金,加快改善村庄道路面貌,提高农村道路通行能力。三要进一步加强生态环境建设,认真组织实施林业重点工程,年内完成重点工程造林4万亩,完成县城“两山”等重点区域绿化1.1万亩,进一步扩大绿色覆盖,巩固山清水秀的生态基础;要以村庄环境卫生整治为重点,大力实施绿色家园建设、沼气池建设和农村“三改”,年内创建省级卫生乡镇3个、卫生村10个,环境优美乡镇1个、生态示范村10个,使城乡人居环境持续改善、农民群众幸福指数稳步攀升。
五、服务群众、改善民生,加快推进公共服务向农村延伸。
今年,中央经济工作会议明确提出要突出民生民富,省上也将新增财力的80%用于改善民生。我们要抓住财政省管县的机遇,积极争取项目、精心组织实施,让改革发展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要严格落实国家各项支农惠农政策,对于退耕还林、粮食直补、农机具补贴、养殖补贴和“两免一补”等政策,要严格工作程序,加强资金管理,规范透明操作,不折不扣地及时足额兑现,坚决杜绝跑冒滴漏、截留挪用,真正把党的好政策落实到农民身上,把党的惠农资金送到农民手中。二要全面加强农村社会保障,加快建立覆盖城乡的社会保障和救助体系,扎实做好农村高龄老人生活保障、农村合作医疗、农村最低生活保障和农民养老保险试点扩面等工作,全面完成2个乡镇社区服务站、3个农村社区服务中心建设,使农民享受和市民一样的待遇。三要积极发展农村社会事业,坚持把农村教育、医疗卫生和文化事业放在优先发展的战略地位,年内完成9所中小学校舍改建、4个乡镇文化站、40个农家书屋、5个乡镇卫生院门诊楼和24个规范化村级卫生室建设,积极探索幼儿园与中小学校、乡镇卫生院与计生服务站资源共享机制,切实解决城乡教育不均衡、群众看病难等问题。
六、开拓创新、深化改革,切实增强农业农村发展的活力。
发展现代农业、加速产业升级,我们面临一系列深层次矛盾和问题需要认真化解。结合中省市农村工作会议精神和我县农村工作的现实需要,当前我们要着重在以下几个方面打破常规、实现突破。一要以土地流转为重点加快农村土地制度改革,认真借鉴农业产业化发达地区的成功经验,以发展壮大果畜富民产业为根本,积极发展种养大户、家庭农场、专业合作社等规模经营,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励群众合理流转土地,促进土地规模化经营、提升土地综合效益。二要以引导农民进城落户为目标积极推进农村户籍制度改革,结合淳化实际完善有条件农民进城落户的政策措施,解决好农民进城后的就业、住房、看病和子女上学问题,让他们享受与市民无差异的待遇,确保省市下达我县的农民进城落户转移任务的圆满完成。三要以增加农业投入为目标推动农村金融体制改革,积极探索宅基地、果园、大棚、农房等固定资产抵押贷款模式,进一步降低农村信贷门槛、解决农民融资和信贷难题,使更多的金融资金投入农业,激发农村发展的活力。四要以建设服务型政府为目标抓紧乡镇机构改革,加快建立运行规范、公开透明、高效廉洁的乡镇政府,把工作重心转移到推动经济发展、增加农民收入,强化公共服务、改善民生质量、促进农村和谐上来,为农业农村工作和农民群众提供高效、快捷、优质的服务。
同志们,建设生态经济强县,农业农村工作是基础,农民增收是关键。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步坚定信心、乘势而上,不断开创我县农业农村工作的新局面!
同志们:
刚才,作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很到位,我表示完全赞同。下面,我再强调三点意见。
一、振奋精神,心无旁骛抓落实。
干实事、求实效,最根本的举措就是抓落实。县委将今年确定为“工作落实年”,就是要全县上下把思想认识统一到县委、县政府的总体要求上来,振奋精神抓落实,心无旁骛抓落实,努力开创“想干事、会干事、敢干事、干成事”的崭新局面。
1.要激发出“想干事”的热情。“想干事”,就是干事有激情,心无旁骛干事业、只争朝夕抓工作。要把心思集中在思发展、谋发展上,多想有利茶陵惠民生、促和谐的实事,把工作当乐趣,把责任当义务;要把精力用在苦干、实干上,多干有利茶陵树形象、争地位的要事,一级带着一级干,一级干给一级看,干出激情、干出水平、干出成效。
2.要锤炼出“会干事”的本领。“会干事”,就是做事高水平,干就干最好,争就争第一。要不畏难,保持攻坚克难的锐气,善借他山之石,探索有效途径,发掘后发优势;要勤解难,提高应对处置的能力,千方百计破解难题,不屈不挠战胜困难,化被动为主动,变机遇为胜机;要善攻坚,创新加快发展的理念,善于争政策,善于跑项目,善于招大商,善于铸标志,在承担难、险、重的任务中展现本领。
3.要彰显出“敢干事”的气魄。“敢干事”,就是遇事敢负责,勇于担当,事不避难,奋勇直前。一方面,要始终保持勇于担当的气魄和胆略,在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯。另一方面,要正确处理改革、发展与稳定的关系,准确把握群众的可承受程度,既开拓创新,又积极稳妥;既敢干事,又干成事。
4.要磨砺出“干成事”的韧性。“干成事”,就是处事能坚韧,坚持不懈干到底,不达目的不罢休。要舍得投入,不求短利求长效;要舍得时间,不说空话干实事;要舍得面子,不争政绩要实效。同时,要尊重规律,不蛮干;求真务实,不虚干;兵贵神速,不慢干。
二、把握重点,胸怀全局抓落实。
不谋全局者,不足谋一隅。全县上下要以“工作落实年”为契机,按照“两提两增”要求,紧扣发展大局,把握发展重点,解放思想,创新突破,努力做到“三个不动摇”。
1.坚决完成目标任务不动摇。今年,我县经济社会发展的总目标是:gdp增长.5%;财政收入增长%;全社会固定资产投资增长%;社会消费品零售总额增长%;城镇居民收入增长15%;城镇登记失业率控制在%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内。确立这样的目标,既切合茶陵当前实际,又着眼长远发展。各级各部门要对照目标,对号入座,不折不扣打收条,落实专人主抓,建立年初建帐、年中查帐、年底交帐的台帐管理机制。尤其是针对“财政收入增长%,再跨2个台阶,达到9亿元”的目标,各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度,务实创新、负重加压、攻坚克难,千方百计确保这一硬性指标完成。全体县级领导要统筹安排分管工作,加大“三联三包”落实力度,有的放矢,重点突出,常规性的工作不落俗套,创新性的工作特色鲜明,要做到年内必须有几项工作在省市有地位,甚至在全国有影响。总之,各项工作务求做到有序推进,多打提前仗,多创新特色,积小步为大步,积小胜成大胜,出色完成全年任务。
2.加快推进项目建设不动摇。发展县域经济,项目建设是唯一的选择,是经济发展的重头戏、主抓手。今年,我县计划重点开工项目x个,其中近亿元的10个;开发储备项目x个;更新改造项目x个;引进争取项目x个;投资总额过亿元。能否完成这一任务,事关各项工作指标的实现,事关全年财税任务的完成,事关和谐社会的构建。全县上下要积极抢抓我县列入国家罗霄山脉特困地区重点扶贫县的机遇,争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目,全面掀起项目建设新热潮。要做到人往项目聚,把精兵强将派驻项目一线,领导亲自担纲,深入阵前解难题;要做到劲往项目使,把主要精力放在项目建设上,务必把更多项目争到手,让更多项目扎下根,促更多项目见效益;要做到钱往项目投,千方百计协调银行的,争取上面的,吸引民间的,广泛利用各类资本参与项目建设。
3.全面加强作风建设不动摇。抓落实,体现作风、检验作风、反映作风。要把作风建设作为我们落实工作的源动力,教育引导广大干部转变作风,提升效率。要注重加强干部政治作风建设,在思想上同县委、县政府保持高度一致,提升重大决策执行力,坚决反对和抵制“有令不行、政令不通”;要加强干部思想作风建设,在工作落实上坚持实事求是、求真务实,多应对、少应付,多谋事、少谋人,坚决反对和抵制“弄虚浮夸、面子工程”;要加强干部工作作风建设,严格执行“六带头、八不准”要求,深入开展千名干部驻基层“听民声、解民忧”活动,积极推行“一线”工作法,扑下身子抓工作,坚决反对和抵制“文件贯彻文件、会议落实会议”。
过去的一年,是极不平凡的一年。全市交通工作虽然取得了基础设施建设从全省第14名提升到第7名,治超工作从全省第12名提升到第2名,基础设施、治超、政务公开、生命安全工程综合考核从第14名提升到第7名的好成绩,但是开春以来出师不顺,g104滁汊段绿化提升工作受到市委主要领导的批评,市纪委进行了查处,市委办、政府办在全市进行了通报,8名干部职工受到党纪政纪处分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部职工受到党纪政纪处分;因保障博西华职工上下班一事受到问责,3名干部受到党纪政纪处分。问责接二连三,处分铺天盖地。面对着g104滁汊段绿化整改的巨大压力;面对着要完成x亿元,史无前例的交通基础设施投资的巨大压力;面对着土地、林地、资金等要素保障不能到位的巨大压力;面对着“4条”高速公路前期工作时间紧任务重和“2条”在建高速公路施工环境矛盾多、协调难的巨大压力;面对着市委巡察组“回头看”、再巡察整改任务重的巨大压力;面对市公交公司年内完成改革方案的巨大压力;面对运管处、海事局正常运转经费不足的巨大压力。全市交通人没有被困难吓倒,没有被压力压垮。凝心聚力、履职尽责。在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委、市政府的工作部署,紧紧围绕冲刺总量全省第三和在全省交通系统综合考核争先进位的目标任务,坚定信心、攻坚克难、主动作为、砥砺奋进,强力推进各项工作,较好完成了年度各项目标任务。
(一)交通基础设施建设。
20全市交通发展各项指标总体完成较好,一是交通建设投资累计完成x亿元;二是交通基础设施(高速公路、国省干线公路)建设稳步推进,宿扬高速建成运营,滁淮高速、合宁高速四改八等在建项目加快建设,滁天、来六、明巢、滁西环等项目前期工作有序推进;三是脱贫攻坚持续发力,农村道路畅通工程提前完成建设总任务,20-年两年累计完成5391公里,实现了市委、市政府要求三年任务两年完成的目标任务。
1.高速公路:完成投资x亿元,占年度计划的x%,比去年同期增加x亿元,同比增长x%。2.国省干线公路:完成投资x亿元,较去年同期增加x亿元,同比增长x%,占年度计划的x%,超额完成目标任务。
3.水运及场站:完成水运建设投资2.6亿元,比去年同期减少了x万元,同比减少x%,完成年度计划。水运工程建设稳步推进,汊河船闸重建、完善凤阳港区功能等项目稳步推进。城北公交换乘中心、城南公交换乘中心建成启用,xx城北客运站投入试运营,定远汽车站主体工程完工,来安新汽车站开工建设。按照创建省级公交示范城市要求,推进8处公交场站建设。全年完成建设投资约x万元。
4.农村道路畅通工程:完成投资x亿元,超额完成省交通运输厅下达的x公里年度建设计划。截止2017年底,累计完成x公里,占总任务x的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推进情况。
滁天高速公路工可报告已获得省发改委的批复,初步设计文件(送审稿)已基本编制完成,待交控集团复核、完善后上报省交通运输厅。
xx西环高速公路工可报告、初步设计已获得省发改委批复,施工图设计获得省交通运输厅批复,路基施工已完成招标,施工企业已进场进行场站建设。林地组卷已上报至国家林业局;土地组卷已上报至省国土厅;社保组卷已上报至省人社厅。
来六高速公路工可报告文本已上报至省发改委,待评审;社会投资人招标工作已完成,市城投公司和滁宁公司已组建安徽来六高速公路开发有限公司,第一次股东大会已召开,确立了组织构架,目前正在完善股权变更手续,与工农中交等9家银行进行对接,商讨融资方案。
明巢高速公路工可报告文本编制完成,正在依法依规进行社会投资人招标,目前正根据张祥安书记批示精神与市城投公司对接相关工作。
(2)国省干线前期工作推进情况。
计划开工建设的国省干线公路项目8个共183公里,现均已完成初步设计审批。其中,g328xx绕城段一级公路改建工程提前开工建设,g345黄泥出口至西阳段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322张桥至吴圩段改建工程已完成施工图设计。定远县要督促设计单位加快g328定城至永康段改建工程施工图设计工作。g312全椒段改建工程是省“断头路”项目,必须在今年底前开工建设,时间紧、任务重,全椒县要倒排工期、细化任务、落实到人,确保按期开工建设。
计划开工的国省干线公路建设项目17个共x公里。目前,各项目前期工作均已启动,其中有9个项目因路线占用基本农田,项目用地预审需报国土资源部审批,前期工作进展较慢。特别是来安县g235来安段改建工程和来安县、南谯区共同推进的g345来安县城至黄泥岗出口段改建工程,两项目为交通部通道项目,按要求须在今年5月底前完成初步设计,请来安县和南谯区进一步加大前期工作推进力度,确保按期完成前期工作推进目标。
(二)交通执法。
1.治超工作:积极推进路警联动、源头治超、高速治超、农村公路治超、科技治超,重点工作任务完成和各项查处数据均位居全省前列。2017年全市共检测、检查车辆x万台次,查处超限车辆x台,卸载货物x万吨,查处车货总重超75吨或超x%以上车辆x台,查处货源单位x家,查处非法改装车辆x台,吊销从业资格证x本,吊销营运证x本,驾驶证记分x分,罚款x万元。查处数据与年同期相比提升2倍,投入x万元对31个治超站点设施设备进行了升级改造,在全省率先以政府主导全面开展高速公路治超工作,在全省率先落实源头治超“一超四罚”,在全省率先制定并启动科技治超“十三五”规划,代表安徽省接受交通运输部“规范公路治超执法省际互检”,内业资料及被检项目受到交通部检查组的充分肯定。
2.依法行政:推进行业行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治。组织全市1029名执法人员参加全省资格认证考试,举办190名执法骨干人员参加培训,审验x名交通运输执法人员和x名执法车辆。
3.运输管理:开展道路运输市场整治、查处违规经营车辆近600台次。加强出租汽车行业管理。出台《xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》和《xx市网络预约出租汽车与经营服务管理实施细则(暂行)》,网约车驾驶员考试培训、网约车认定等工作正紧张有序推进。
(三)交通运输生产。
2017年完成道路运输客运量x万人次公里,货运量x万吨公里,客货运周转量同比为x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x万吨,完成货运量x万吨,完成货物周转量x亿吨公里,同比分别增长x%、下降x%和x%。
1.城市公交发展:成功申报省级公交示范城市,三年将获省补资金x万元;成功发行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡无忧;实现与南京公交无缝换乘。2017年10月12日,xx客运北站换乘中心、汽车客运北站按时启用。购置100台纯电动公交车投放运营线路,进一步方便了群众出行。扎实推进公交公司改革。
2.安全生产工作:持续推进“道路运输平安年”、“百日除患铸安”等活动,综合检查28次,排查整治安全隐患x处;开展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救灾等应急演练4次;市公路局投资80万,建设了全市首家安全实体体验馆与虚拟体验馆;水上交通已实现连续x年无安全监管责任事故。
3.物流业发展:全年完成物流项目投资x亿元;指导与帮扶鸿耀物流申报交通运输部补助资金。
(四)自身建设。
1.党建工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,成立组织,制定方案,层层召开会议进行动员部署,扎实开展“讲重作”专题教育活动,局党组就3个专题进行了集中研讨,组织开展现场教育“四个一”活动,主要负责人为副科以上干部上了1次廉政党课,召开了“讲重作”专题民主生活会。组织开展“履职尽责”大讨论。制定下发年度党建工作要点和中心组年度学习计划。指导各基层党组织扎实开展标准化建设工作。认真做好市委“回头看”巡视组反馈意见整改落实工作,先后3次召开局党组会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,反馈的4个方面19类43项问题已有35项基本完成整改,还有8项正按方案有序推进整改中。
2.狠抓党风廉政建设。召开全市交通运输系统党风廉政工作会议及党风廉政建设座谈会,研究部署工作。市局本级受理信访举报(含上级转办)17件,初核17件,办结17件;立案6件,2人受到党政纪处理,5人受到组织处理。一年来,局党组和驻局纪检组对14名提拔的局管干部进行了廉政考察、廉政鉴定和任前廉政谈话,对8名新提拔和调整的县处级干部进行了廉政鉴定,强化对干部选拔任用过程监督。用好监督执纪问责“四种形态”,对第一种形态的运用上,全年局党组成员对干部职工实施提醒、警示和诫勉谈话共计37次,实施“咬耳扯袖”谈话x次。局直各单位党组织也分别开展了“咬耳扯袖”等谈话方式,达到早预防、早提醒目的。其中,市地方海事局党委还召开机关科室和所属单位党政主要负责同志集体约谈会,对所属单位党组织党风廉政工作开展情况进行巡查。对第二种形态的运用上,全年局直各单位共有x人次受到党政纪处分,其中党内严重警告并被免职1人,党内严重警告3人,党内警告5人,行政记过2人,行政警告3人;其中县处级2人,科级5人。
3.扎实做好交通环保工作。认真研究部署大气污染防治,扎实做好中央环保督查组督查安徽期间各项工作。圆满完成内河船型标准化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,发放政府补助资金x万元。深入开展打击无证经营码头专项整治活动,关闭老旧码头6个,拆迁码头3个,取缔临时堆场1个,老旧码头功能转换2个。推进主要码头靠港船舶岸电改造,完成3个码头10套岸电系统设施改造。
4.扎实推进精神文明建设。认真贯彻精神,加强思想道德建设,自觉践行社会主义核心价值观,注重培育先进典型,树立身边榜样。目前有15名职工获评“xx好人”,道德讲堂已连续举办15期,成功举办xx市交通运输系统道德讲堂总堂暨身边好人事迹展,弘扬了正能量、提振了精气神。积极参加清洁家园、义务植树、公交站台保洁、文明交通劝导、党员志愿者进社区等志愿服务活动,“绿丝带”爱心护考志愿服务已持续开展,成功举办市直交通运输系统全民健身“运动季”系列活动,全市交通运输系统现有“全国文明单位”1家,“安徽省文明单位”5家,“xx市文明标兵单位”24家。
5.强化国防交通战备工作,积极做好《国防交通法》宣贯工作,圆满完成9批次、95个梯队演训练保障任务,成功举办2017年xx市“铺路石”交通战备公路抢修演练活动。
(五)经验与教训。
在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到:交通基础设施供给总量不足仍是一大短板;路网布局不够完善,整体通行效率有待提升;区域城乡间交通运输发展不够平衡,高等级公路覆盖广度和通达深度不足;各种运输方式衔接不够顺畅,整体优势和组织效率尚未充分发挥;土地、环保、资源等刚性约束日益增强,融资政策变化引发融资难问题日渐凸显,项目开工不足的问题依然存在,等等,我们必须坚持问题导向,下大力气加以解决。
过去的一年,我们虽然面对着前所未有的巨大压力,有些工作也是在困境中奋力爬坡,顶着巨大的压力负重前行,尽管如此,我们还是较圆满的完成了全年各项目标任务。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能办表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。经验是可贵的,教训同样深刻。
1.基本经验。我们之所以能够顺利开展工作,圆满完成全年的各项目标任务,主要原因是:
一是市委、市政府的坚强领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。回顾一年来的各项工作,每当工作陷入困境,一筹莫展、踟蹰不前时,都是市委、市政府给我们指明了前进方向,使我们增强了战胜困难的信心和力量;使我们坚定了战胜困难、完成任务的决心,为我们提供了更加有力的组织保障、完备的政策体系和雄厚的财力支撑。
二是部门合作、协调作战。我们的各项工作就外部环境而言,需要、交警、移动、电信、电力、规建、国土、环保、水利、林业、铁路、市县区乡镇党委和政府、人民解放军等十多个部门和地方党委、政府的支持和配合,没有他们的支持和配合,我们就会一事无成。一年来,我们秉承沟通、互信、合作、共赢的理念,积极的开展工作,平等、互让互谅,妥善的处理了一些外部环境问题,解决了一些十分棘手的老大难问题。就内部环境而言,也同样存在合作、协同作战的问题,我们的建设与管理、执法与服务涉及到公路、运管、海事、质监、机关科室等等。一年来,在合作、协调工作上是很好的,为我们顺利完成各项工作目标任务营造了十分友好、宽松、和谐、团结的内部环境。
三是党组核心作用。交通局党组是市局交通事业发展的核心力量。新一任党组充分发挥党组集中统一领导作用,始终坚持民主集中制,坚决做到“三重一大”党组会议研究;充分发挥党组成员的主观能动性,分管一片、负责一方,坚持分工负责制;充分发挥团结协作作用,始终做到分工不分家,团结协作,做到帮忙不添乱。两年来,党组一班人团结、和谐、民主、严肃、活泼,起到了很好核心作用。
四是系统广大干部职工扎实工作,不懈努力的结果。群众是真正的英雄,我们取得的所有成绩都是我们广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,借此机会,代表交通局党组向你们并通过你们向全市交通运输系统广大干部职工表示最诚挚的感谢!
2.教训深刻。去年g104滁汊段绿化提升、为博西华职工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部职工受到党纪政纪处分,局党组向市委、市政府作出了书面检查,交通形象受到损害,有些同志干事创业的积极性受到一定影响,这些教训是十分深刻的。
一是不负责就要被问责。有职就有岗,有岗就有责,负不负责是一种工作态度,也是一个人的政治品格。不负责就一定被问责。
二是制度建设没跟上。在工作实践中,看似人人都有责,由于制度不健全或执行制度不严格,最终导致人人都有责,人人都不负责。
三是要求不严格。从一开始对待某项工作的认识不到位,站位不高、标准不高,只求过得去不求过得硬,在管理上失之于宽,失之于软,导致工作失误,不能达标,被问责。
四是不廉洁不自律。收取施工单位礼品,与施工单位小老板称兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,关系不清不楚。吃了别人嘴软,不敢管不愿管,拿了别人手软,狠不下心,下不了手,发不了力。
【交通运输会议发言稿】五。
党的是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的精神是全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务,要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”的要求,结合习近平总书记关于交通运输发展的重要论述、特别是关于“四好农村路”的最新指示精神,联系交通运输发展实际,在全面准确、学深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神为引领,作出全面建设现代化新xx的重大部署决策,赋予了交通继续前行的新使命。站在历史新起点,我们使命光荣,责任重大。
当前及今后一个时期全市交通运输工作的指导思想是:坚持以党的精神为引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到交通运输各行各业。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;贯彻落实全省交通运输工作会议、市“”精神,以建设交通强市为总目标,落实新思想、研究新举措、开创新局面、实现新目标,为冲刺总量全省第三、建设现代化新xx当好先行。
总体思路是:瞄准建设交通强市新目标,坚持以人民对美好生活新需求为中心的发展理念,坚持稳中求进的总基调,坚持为经济发展当好先行的基本定位,坚持改革攻坚的总抓手,突出抓重点带全局,突出补短板强基础,突出转方式增动能,突出优环境强服务,加快路网建设,加快品质提升,加快公共服务均等化,为经济社会发展,为脱贫攻坚决战决胜提供坚强的支撑。
目标任务是:从现在到本世纪中叶,按三个节点推进,实现三个目标,当好三个先行。一是到20,全面完成交通运输“十三五”规划,为全市全面建成小康社会当好先行;二是到2035年,基本实现交通运输现代化,为全市综合实力稳居全省第一方阵当好先行;三是到本世纪中叶,基本实现交通现代化,为全市建成现代化新xx当好先行。
(一)聚焦都市圈交通运输开放发展,基本实现南京、合肥交通运输同城化。
积极推进与都市圈城市交通基础设施建设,特别是与南京、合肥两个都市的道路建设,以高速公路为筋,以国省干线为脉,以农村道路为通畅末梢,实现道路无缝对接、交通运输无缝对接、公共交通无缝对接。重点研究我市扇形区域(天长、来安、南谯、全椒)2450平方公里内与江北新区快速通道高等级公路建设规划,积极对接江北新区规划,做到很好的衔接。
积极推进合宁高铁、合青高铁、滁宁轻轨等建设,使xx的轨道交通进入“复兴号”时代。
积极推进xx民航机场的规划选址工作,做好前期工作,争取在“十三五”末开工建设。
(二)聚焦高速公路建设,基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化。
xx现有g3京台、g40合宁、g36宁洛、s07徐明、s22滁马、s17蚌合、s95凤阳支线、g25宁连、s2211宿扬等9条高速公路,通车里程508公里,居全省第一。
自20开始,将续建合宁高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西环、来六、明巢等4条高速公路,新增通车里程330公里。积极做好滁西环、滁天高速征地拆迁、伐树、迁坟等施工环境保障工作,沿途各县市区要增强大局意识和责任意识,保障工程建设顺利实施。积极推进来六、明巢高速社会投资人确定和各项前期工作,争取在年下半年开工建设。至“十三五”末,将逐步形成四纵(合徐、宁洛、宿扬、明巢)三横(合宁、滁新、s95)的网络化通道。
(三)聚焦普通国省干线一级公路建设,基本实现高等级公路市县区互通均衡化。
目前,普通国省干线一级公路建设是我市的短板,也是制约县(市)域经济互通互融的瓶颈。自2016年起,新增谋划一级公路项目24个,总数达至37个。加上2017年新增的3个项目,已达到40个。这些项目的建设和建成,不仅仅会有效地改善县(市、区)域内高等级公路服务水平,而且将极大地实现外省、外地市的互通互联。市-县(市、区)、县-县之间将至少互通2条以上的一级公路,交通运输能力将实现质的飞跃。2018年续建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本级段、xx大道全椒段、g328xx绕城段一级公路改建工程、s205/s410铜城至冶山新建工程、g345来安至釜山段改建工程、s210全椒至武岗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329红塘埂至高塘段改线工程、s309定远县北沿山公路、g345凤阳段一级公路改建工程、g104明光绕城线、s321自来桥至三界段改建工程等项目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329红塘埂至高塘段改线工程、s309定远县北沿山公路、g104明光绕城线、s321自来桥至三界段改建工程等项目,力争完成xx大道市本级段主体工程。2018年开工建设g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一级公路工程、s322西涧路至洪武路延伸段改善工程、g345黄泥出口至西阳段一级公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定远至永康段改建工程、s322张桥至吴圩段改建工程。20开工建设g235来安段改建工程、g345来安县城至黄泥岗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427铜城至大通至平安段改建工程、f001来安至大英段改建工程、g329定远高塘至麻埠大桥段改建工程、g329凤阳段一级公路改建工程、g329红塘埂至凤阳交界段改建工程、s209明光泊岗淮河公路大桥、s211泊岗至明光段改建工程、滁宁快通(担子至洪武路段)拓宽改造工程等12条国省干线公路建设项目。(四)聚焦“四好农村公路”建设,基本实现建管养运体系化。
经过十一五期间“村村通”道路建设和近两年来的“农村道路畅通工程”建设,以及多年来的县乡道升级改造,遍布广袤农村15000多公里的道路建设发生了翻天覆地的变化。农村道路建设目前的瓶颈是重建轻养、重修轻管,养护体制不健全,养护资金人员设备不到位,许多道路是“放养的”,脏乱差同时安全隐患多。因此,我们要借鉴学习舒城经验,明确地方人民政府的主体责任,健全管理机构,落实人员和经费,大力推进农村道路建、管、养、运“四好农村路”建设,继续实施道路交通安全“五小”工程建设。要开放农村公路领域的社会化服务,建立起政府主导、部门联动、社会化服务、民营资本引入、全社会参与的农村道路建、管、养、运的运作体系。用三年左右的时间,全面提升农村公路建、管、养、运水平,实现“四好公路”目标。
(五)聚焦美丽公路建设,基本实现示范路建设标准化。
2017年,市政府出台了《xx市美丽公路建设工作方案》,制定了《xx市美丽公路建设标准》等规范性文件,为美丽公路建设定了调。各县(市、区)也做出了充分的响应,出台了相关文件,确定了2018-年各年度建设美丽公路的项目共14个,计划利用3年时间,在各县(市、区)分层次分等级推进美丽公路示范路建设,一路一特色、一路一方案,坚持标准化运作,树立样板,为今后更大范围地建设起到引领示范作用。美丽公路建设是建设美丽xx的重要抓手和载体,美丽公路建设不是就公路建设而建设,是一项以公路建设为载体的社会环境综合治理,涉及到美丽乡村、绿色长廊、垃圾治理、水污染防治、生态环境、管理体制与机制等诸多方面,因此,美丽公路建设是举社会之力建设的工程,是人们对美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建设,示范县(市)基本实现城乡公交服务均等化。
一是要积极申报省级公交示范城市,目前天长、全椒成功申报了省级公交示范城市。定远、来安正在申报中。申报可以得到省级财政补助,同时,也可以借创建公交示范城市为契机,规范和提高公交建设、管理、运营、服务水平。
二是各地交通部门要当好党委、政府的参谋,积极建言献策,大力招商引资,选择有实力的战略合作伙伴,xx、天长、全椒、定远要率先实现城乡公交一体化,积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化线路覆盖到镇、村、旅游景点。
三是抓住创建省级公交示范城市这个契机,加快公交发展。xx、天长、全椒等示范城市要率先实现城乡公交一体化,公交线路覆盖到镇、村、社区、旅游景区和大型企业。积极推进城乡客运班线改造,实现城乡公交服务均等化。
(七)聚焦港航建设,基本实现通航能力最大化。
我市是航运小市,源于自然条件的限制,没有办法与临江依海的城市航运能力相比,但是,我们的水运能力仍有较大的提升空间,要通过争取上级补助资金,开展航道疏浚,提升航道等级;要积极招商引资,按照市航运港口规划要求,建设港口、码头,完善港口布局,提升全市水运能力。
(八)聚焦交通执法队伍建设,基本实现行政执法规范化。
一是加强执法人员的法律培训,让一线执法人员熟知执法程序、执法依据、做到执法准确无误。
二是要规范执法程序。执法程序是严明执法、规范执法、文明执法的重要要求。任何单位和个人都不能违反规定,另辟蹊径,不按程序执法,否则,就是乱执法,因此,各类各级执法机构,一定要把执法程序挺在前面,切实做到文明、公正、清廉执法。
三是继续抓好治超工作。两年来治超工作取得了突破性进展,但是超限超载依然十分严峻,这一现象并没有因治超而得到根本性改变,冲卡、尾随执法人员、抗法等治超恶劣环境依然存在。治超惩处主体由路政、运政转为交警后,由于各地警力不足,不能满足治超需要,给治超工作带来一定影响,各地今年务必要解决好这一问题。各地还要加大投入,科学规划、分步实施,加强动态治超卡点建设,对规划中的动态治超卡点,必须与国省干线改扩建“三同时”,没有实行“三同时”的,市局将不予纳入年度计划安排。大力推进科技治超,由现场执法向非现场执法转变。
四是要加强路政管理。维护路权是我们路政的基本职能。近年来,路权维护的不够理想,集中体现在国省干线改造时受制于人。比如埋设在《公路安全保护条例》划定红线内的自来水管道、高压输电线路、电信、移动光缆等,本应无条件的迁移,但我们却花了很大的代价,花了钱、受了气、误了时。《xx市人民政府关于禁止在国省道公路两侧建筑控制区内修建建筑物的通告》(x政[2017]x号)再次作了强调,这是我们维护路权的重要政策依据,市公路局要认真学习贯彻落实,建立起一套路权维护的考核机制,考核结果作为对公路分局考核的重要内容。
五是要加强执法装备建设。执法装备是完成执法任务的重要工具,但多年来,由于受到事业单位改革和公车改革等政策因素的影响,执法海巡船只、执法车辆超期服役、老旧失修,不能满足执法要求,从今年起,海事局、各治超站要想尽一切办法,加快执法车船的更新步伐,配备必要的执法辅助设备,满足执法之需。
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