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在全县反腐败工作会议上的讲话(实用19篇)

在全县反腐败工作会议上的讲话(实用19篇)



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全县党委工作会议上的讲话

在市场经济条件下,党委工作要永葆生机和活力,必须做到务实、求新、创效。下面是本站小编给大家整理的全县党委工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:

一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:

(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府。

工作报告。

都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究并制定了一系列的奖补政策今年县财政拿出1000万元重点支持在“两区同建”尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。

同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和。

应急预案。

加大治安巡逻力度和密度严厉打击各类违法犯罪活动加大社会治安面的控制力度全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!

同志们:

这次县委工作会议,是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议,县委专门召开了会议,刚才,等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾,对20xx年的工作做出了安排部署,讲的很好,我完全赞同。在此,我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

下面,我就进一步做好今年党委系统的各项工作,再强调几点意见:

一、明确形势,统一思想,深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。

20xx年,是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级党组织团结带领广大党员干部,开拓进取,扎实工作,全县经济取得了丰硕成果,党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如:少数党员干部出现作风不硬,能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。

在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天,加强和改进党建的重要性是无可臵疑的,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年,我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标,实现这一目标,发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作,是进一步加强干部作风建设的重要要求,是顺利实现“”目标的重要前提,对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证,我们今年的工作目标任务就很难完成,即使经济建设搞上去了也容易出问题,容易出乱子。因此,我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以,我们要认清形势,切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。

二、围绕中心,服务大局,努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。

办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,肩负着协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。因此,做好办公室工作要做到:

要把握全局,超前服务。要进行深入细致的调研,不断丰富调查研究形式和内涵,遇到问题,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路,在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章,善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解,形成可行性。

调研报告。

;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求,拓宽信息来源渠道,挖掘和开发深层次信息,加强社情民意的收集反馈,健全完善工作运行机制,加强重大紧急信息报送,真正为领导决策提供科学依据。

要主动参与,加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工,县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用,协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的纵横联系,畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局,提高工作效率。

要抓住特点,提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心,不断提升文字综合能力,充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育,加大保密法制化建设,依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。

要突出重点,注重实效。为政之要,重在落实。搞好督促检查,要加大督查力度,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上,不断改进督查工作方法,把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音,确保县委各项决策的落实,不断提高督查工作的质量和水平。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,全面推进基层党组织建设,为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标,精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年,这是全县政治生活中的大事,县乡村三级换届时间集中,任务繁重,县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划,严格程序,精心组织,确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点,着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程,实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训,不断加强理论武装和党性教育,优化干部知识结构,提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度,把从严管理干部的各项措施落到实处。

以扎实推进创先争优活动为统揽,着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风,当标兵”主题活动,扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作,转变工作作风,提升服务质量;要加强基层组织阵地建设,切实做好后进村党组织的治理整顿,认真落实村党支部书记“一定三有”政策,进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手,逐步形成抓落实的有效机制,要用活用好考评机制,促进经济社会又好又快发展。

(三)切实加大宣传力度,着力营造干事创业氛围,为加快新安发展提供强大精神动力。

抓好理论学习创新,凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求,扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻,深入学习县委十二届八次会议精神,增强信心、抢抓机遇、主动作为,全面实现既定的目标。

抓好新闻宣传工作,构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势,突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点,就是报道的焦点。对那些心系群众,作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬,对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门,要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力,为经济社会发展营造健康向上舆论环境,构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。

抓好舆情掌控引导,营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对,要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶,在第一时间把党和政府的旗臶竖起来,让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中,引导各种舆论,明确是非,不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径,不失语,不妄语,正确有力地引导舆论。

抓好宣传文化事业,提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌,加强公共文化基础设施建设,推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程,进一步拓宽文化平台,要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事,通过举办各种形式宣传教育的活动,大力弘扬民族精神,激发广大人民群众的爱国主义热情,增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感,努力构建和谐新安。

(四)切实加强统战工作,凝聚人心、汇集力量,建立最广泛的统一战线。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

在更高的层面上参大政,议大政。要以庆祝建党90周年为契机,做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势,深入开展调查研究,积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式,搭建建言献策的平台,拓宽知情渠道,打造参政议政精品工程。

在更大的力度上优环境,促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用,及时协调解决企业反映的困难和问题,不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任,成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。

在民族宗教上促团结,保稳定。要按照“两个确保,一个突破”的指示精神,扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案,总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验,促进民族关系和睦、宗教关系和顺。

三、加强领导,强化措施,努力提高做好党委各项工作的新水平。

党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导,强化责任,狠抓落实,为开创工作新局面打下坚实基础。

一要抓制度建设。要加强制度建设,厉行节约,做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系,认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法,形成完善的制度建设考评体系,在保持靠前指标领先位次的同时,积极提升落后指标,争取各项指标都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。

二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手,督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况,组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访,抓作风“四个顽症”的典型案例,公开处理曝光,以儆效尤。宣传媒体要开设专栏,定期播出正反典型,确实推动作风建设,确保环境创优。

三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。

四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新,能够催生领导方式的创新,领导方式的创新,又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动,创新领导方式,创新工作机制,创新工作内容和形式,要紧紧围绕经济发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,不断开创新局面。要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造新亮点。

五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作,都确定了各自的年度工作重点,要做到思想上高度重视,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盘考虑,统筹兼顾,扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事,以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源,协调力量,内外结合,形成推动工作的整体合力,推动各项工作落到实处。

同志们,做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向党的90岁生日献礼!

同志们:

今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。

一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。

当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创a级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。

党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。

总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。

二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。

根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。

(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。

(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。

(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。

(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。

三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶。

在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。

同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!

全县工会工作会议上的讲话

工会作为职工组织重要社会力量,在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议,主要任务是:深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求,回顾总结20xx年工会工作,分析当前工作形势,研究部署20xx年工作任务,巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果,提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才,县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面,刘主任还要作重要讲话,希望大家认真学习,掌握会议精神,在工作中切实抓好贯彻落实。

近年来,全县各级党委按照省、市、县委要求,积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,充分发挥工会组织的特色和优势,在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩,并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建,各项工作走在了全省的前列,为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此,我代表县委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是实施“”规划承上启下的一年,是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年,也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年,我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此,全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任,要继续发扬成绩,切实发挥积极作用,团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作,为经济社会跨越发展贡献力量。下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会的特殊作用,强调讲三点意见:

一、充分发挥广大职工的主力军作用,努力在实现跨越发展中建功立业。

一是要提高职工队伍素质,促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德,爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用,着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才,着力提高职工的文化技术素质,为促进我县经济社会发展做出更大贡献。

二是要围绕经济发展转型,引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础,三年上台阶,五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路,以服务推动经济社会跨越发展为主线,切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来,广泛开展多形式的建功立业活动,围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动,围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工的积极性、主动性和创造性,为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。

三是要弘扬劳模精神,激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模,是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。

二、切实维护职工的合法权益,努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力。

一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度,把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面,深入了解职工意愿,真切体察职工情绪,竭诚关心职工疾苦,为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系,不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能,抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,把帮扶工作做细做实,切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责,满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。

二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,高举维权旗帜,强化维权措施,牢牢占领维权阵地,坚持依法维权,积极整合资源,加强与社会各方面的沟通、联系和配合,建立完善职工法律援助机构,推进工会维权机制建设,大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作,加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训,依法维护职工的收入分配权益,督促企业向职工及时足额支付劳动报酬,推动政府有关部门建立工资清欠机制,推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制,切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前,职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神,高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势,把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来,增强前瞻性、把握主动性,要建立健全工会信息通报制度,完善劳动关系预警机制,畅通信息渠道,及时掌握职工生产生活情况和思想动态,为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素,搞好重点监测和综合分析,对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告,协助党委和政府妥善处理,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍的稳定,促进社会和谐稳定。

三、加强工会组织的自身建设,努力在提高工作能力和水平中展现作为。

一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设,认真抓好“两个普遍”的落实,深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建,着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作,促进基层工会真正把职工组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识,坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,加强工会干部教育培训工作,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风,大兴求真务实之风,紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动,深入实际、深入基层、深入群众,到生产经营困难多的企业去,到困难职工多的地方去,扎扎实实地为职工群众解决实际困难,全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位,要在其位、谋其政,要干事、干成事,努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。

三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导,建立健全党委领导,政府支持工会工作的有效机制,把工会工作纳入全局,摆上重要日程,统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报,研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难,帮助工会把握正确的政治方向,要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作,做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。

同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展,努力开创各项工作新局面而努力奋斗!

同志们:

县总工会召开这次全县工会工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,十分必要。一年来,全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,紧紧围绕全县工作大局,团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设,妥善协调劳动关系,依法维护职工权益,做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此,我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

下面,我代表县委讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好工会工作的重要性。

一是巩固党的执政基础,必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起,工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权,工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义,仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围,同甘共苦,风雨同舟,党的执政基础才能坚如磐石,稳如泰山。二是实践党的执政理念,必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系,及时倾听他们的呼声,帮助他们排忧解难,维护他们的合法权益,把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来,让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠,就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式,必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,才能充分发挥工人阶级的主人翁作用,推进社会主义民主政治建设,实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平,必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众,把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好,才能全面落实党的xx大提出的目标任务,巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作,作为加强党的执政能力建设的重要内容,把工会工作的成效,作为检验一级党政执政能力的重要尺度,进一步增强责任感和使命感,努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、充分发挥作用,为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。

(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作和“”规划相结合,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前,榆中正处在加快发展的关键时期,各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召,把工会工作与县委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能培训,进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质,建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进职工书屋建设,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好榆中,实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。

(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我县劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工为主要对象,加大建会力度,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。

(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年,是提升经济竞争力和县城形象,推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动,加强帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展帮扶活动,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会。

口号。

继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作进一步深化与政府联席会议、三方协商机制积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度积极推进厂务公开保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式扩大厂务公开覆盖面推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层深入职工宣传党的政策引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾深入排查影响职工队伍稳定的因素畅通信息渠道积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件努力把社会矛盾化解在基层解决在萌芽状态切实全县社会稳定。

三、加强领导,构建具有榆中特点工会新形象。

要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究工会工作制度,定期听取工会汇报制度,解决工会工作中遇到的重大问题,指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手,进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。

同志们,实现榆中“十二”五规划,推动榆中实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“”新目标而努力奋斗!

同志们:

刚才,会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对20xx年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。20xx年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:

一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。

围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。

以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《。

劳动合同。

法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。

三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。

深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。

同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。

在全县农村工作会议上讲话

(三)精准管理,扶贫机制新。坚持帮扶计划到村到户、教育培训到村到户、产业扶持到村到户、基础设施到村到户、社会保障到村到户“五个到村到户”,力求做到“扶贫扶志、帮穷帮心、脱贫脱根”。一是建立党政领导、部门分工、群众主体的扶贫工作机制。实行领导干部挂钩帮扶、单位部门驻村帮扶、党员干部结对帮扶,由单位选派干部组建成驻村帮扶工作组,每组分别由一名县级领导、三名以上驻村干部和两个部门实行对口扶贫,建立了党员干部、专业技术人员与贫困户“点对点”、“一对一”、“多对一”等形式的结对帮扶制度。二是建立项目牵引、金融支持、社会参与的多元投入机制。20xx年全县共争取专项扶贫项目资金640万元,整合行业扶贫项目资金20xx余万元,用于改善贫困村生活生产条件;在贫困村试点成立扶贫资金互助社,截至3月发展贫困社员2177户,向贫困户发放借款1872.78万元。此外,还积极与农商银行、财险公司等机构合作,计划20xx年向贫困农户发放“免担保、免抵押”的小额贷款20xx万元,向扶贫龙头企业发放贷款3000万元;充分利用“爱心扶贫网”等媒体发布贫困户帮扶信息,广泛引导社会参与。20xx年共筹集社会扶贫资金4000余万元投入农村基础建设,其中投资近20xx万元修建了4.8公里的隆同高等级乡道沥青路,辐射隆盛镇片区10余个村,受益农民1.7万余人。三是建立创新龙头带动、专合引领、农民参与的产业发展机制。针对扶贫村产业落后、基础薄弱的现状,难以引进有实力的农业业主,我们将温氏集团、汇强油脂等农业企业作为全县产业扶贫的牵引企业,鼓励温氏模式的养殖大户,采取寄养制模式,引导贫困户一家一户,小规模发展散养生猪产业,对生猪养殖散户依然采取“五包一保”(包猪苗、包饲料、包技术、包兽药、包销售、保证利润)的利益连接机制。探索建立部门加支部加协会加贫困户的方式大力发展现代农业的模式,由涉农部门提供项目支持,贫困户以土地或劳动力入股,村两委负责具体实施,产业收益实行按股分红,这样既增加了贫困户收入,又壮大了集体经济,更充分发挥了党支部战斗堡垒作用。汇强油脂在象山镇、玉峰镇的扶贫村以股份合作的方式成立了“县玉象扶贫油料专业合作社”,采取村企共建的模式发展双低油菜,收益分配按合作社成立之日起每个周年按时分配,实行不低于10%的保底分配,其中贫困户首次获得分红16万元。

三、工作措施。

1.领导重视,目标责任明确。为做到扶贫精准滴灌,实现贫困户脱贫,县委、县府多次组织召开干部驻村帮扶工作会,并以县委办公室、县人民政府印发了《干部驻村帮扶。

工作方案。

》明确33名县级领导联系贫困村,96个县级部门定点帮扶贫困村,共安排189名干部组建45个驻村工作组,实行驻村帮扶。

2.加强监管,确保资金安全。加大对扶贫移民重点项目的实施过程、资金使用、工程质量、效益情况的稽查力度,强化扶贫移民项目监管。严格执行县级报账制、项目业主负责制、招投标制、监理制和质量终生负责制,确保项目质量和效益。完善扶贫移民工程建设竞争入围机制,创新群众参与项目管理的机制,充分发挥群众参与项目建设和监管的主体作用。

3.提升理念,创新工作机制。以“6995”平台为载体,落实好贫困户联带帮扶小组,组织贫困户根据自身实际情况引导发展产业,对有劳动能力又急需脱贫愿望的进行劳动技能培训,促进贫困人口早日脱贫致富。利用驻村扶贫帮扶工作组,深入贫困村、贫困户,根据地理位置和实际情况制定帮扶计划。利用专项扶贫资金启动贫困村、贫困户脱贫计划。争取实施小额信贷、雨露计划、扶贫易地搬迁等惠农政策,有效改变贫困村、贫困人口的资金短缺、上学困难、居住环境恶劣的现状。

4.强化纪律,增强办事效率。

加强机关制度建设,落实上下班签到责任制。严格小车管理,加强“三公”经费公开,杜绝大吃大喝现象,没有发生违反党的八项规定事件行为。加强党风廉政建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于扶贫移民工作全过程,扶贫移民干部更加注重自身修养,增强廉洁从政意识,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,确保扶贫移民资金、项目和干部安全。

四、存在问题。

一是农村空心现状制约产业发展。由于农村大量劳动力外出务工,农村留守群体在农业生产技术掌握上有较大难度,动员一家一户发展产业相当困难,农村空巢化现状与农业产业化发展不相适应,带动贫困农民主动参与农业产业发展还需要作更多探索。二是贫困村民增收渠道不宽。由于当前农民增收主要靠工资性收入,经营性收入由于农业产业链较短,农资价格不断上涨,农产品特别是生猪价格波动幅度较大,种养殖业增收的空间狭窄,财产性收入和转移性收入不多,贫困村民实现快速脱贫难度较大。

五、下步工作打算。

一是加强项目资金管理,推进项目实施速度,加快贫困群众脱贫致富步伐。根据省市统一部署,及早启动20xx年扶贫项目、移民后扶专项项目。

二是实施雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁等三大扶贫品牌。搞好调查研究,摸清底数,制定实施方案,分步实施。

三是认真开展“10.17”中国扶贫日宣传,推动全社会参与扶贫开发。利用全国扶贫日宣传为契机,通过网络、电视等媒体加大对扶贫工作新方法、新经验、新成果的宣传力度,确保我县扶贫工作取得新成效。

四是按季度及时兑现移民后扶直发直补资金。对全县移民人口再次进行核准登记,依法依规及时兑现直发直补金,确保库区移民村社会稳定。

合同。

管理制、项目监理制、档案登记制、检查验收制、绩效考评制等行之有效的扶贫项目资金管理制度,使扶贫资金的使用和管理有章可循、规范运行,逐步形成扶贫资金监督管理的长效机制。健全扶贫监测评估机制,加强资金项目动态管理和科学评估,建立健全激励约束机制,确保资金安全和项目效益。拓宽监督管理渠道,发挥纪检、审计、财政、扶贫等部门以及社会的监管作用,构建制度监管、政府监管与群众监管、社会监管“四位一体”监管体系。

七是加强扶贫移民队伍建设。进一步巩固群众教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”和机关党员干部工作时间、生活时间“十不准”规定,切实加强作风建设,坚持依法行政,严格贯彻执行扶贫和移民政策法规,全面落实“两个主体”和“一岗双责”责任。

同志们:

今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:

第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。

第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。

第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。

第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。

同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。

从20xx年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的"三农"工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。20xx年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,x村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展。

先进性教育。

根据镇党委的要求,xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾20xx年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为"三农"服务。

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全县金融工作会议上的讲话

今天,县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议,是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议,也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议,充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度,也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员,特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说,今天的会议既是一次安排部署会,也是一次全面动员会,更是一次政策培训会,也可以说是政企、银企对接会。前面,周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长,充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此,今年我们要通过加大工作力度,确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲,对金融工作是一个外行,但是在政府工作一年多来,我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位,尤其是在现代经济快速发展的情况下,金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此,各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想,大胆转变观念,认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面,我结合全县工作实际,再讲两个方面的意见,供同志们参考。

一、成绩喜人,问题凸显,必须充分认识面临的新形势。

成绩喜人方面,我在今年的政府工作报告和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲,我县的存款余额达到78.53亿元,目前全县现有人口50.4万人,城市规划区人口将近有17万人,但是,按照户籍人口统计,全县的城镇人口只有7万多人;20xx年,我县城镇化率达到38.5%,如果按照户籍人口统计,我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家,去年,经过我们积极争取衔接又申报入库6家,现在达到19家;资质内建筑企业有7家,私营企业达到522家,个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下,20xx年全县78.53亿元的存款中,居民储蓄存款达到52.4亿元,贷款余额达到59.62亿元,存量存贷比达到75.92%,也就是说我们已经达到了最高线,充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献,发挥了自己应尽的职责和作用,取得这样的成绩实属不易。同时,从前面周县长的讲话中我们可以看出,20xx年,全县各家商业银行外流贷款达到23亿元,资金外流现象比较严重;从我调研情况看,民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用,特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款,我在这里明确表态不予反对,但要通过市场化运作,逐步规范和完善,进而激活农村金融市场,促进产业开发和农村经济社会发展。当然,民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制,县内金融机构发展动力不足,致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题,激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看,一是去年以来,县委、县政府高度重视金融机构的组建工作,县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制,我在去年的金融工作调研中,专门在县人行组织召开了座谈会,专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室,进一步理顺了金融办公室工作职能,办公地点设在县人行,由县人行主要负责人担任常务副主任,业务上接受县人行的指导,工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能,通过一年来的运行,我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好,今年专门印发了金融工作简报和信息,并协调相关金融机构和企业进行了银企对接,特别是县政府周县长到我县挂职以来,通过积极衔接争取,在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时,县政府常务会研究决定实行财政贴息,由人保财险陇西支公司担保,合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金,我想通过3年的扶持引导,全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年,县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理责任书,县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖,畜草产业安排300万元,林果产业安排300万元,专门用于贷款贴息,通过放大担保比例,促进特色优势产业发展。可以说,这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时,为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用,县政府专门为金融办设立了财政账户,预算安排了专项办公经费,保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取,引进兰州银行在我县设立了支行,通过几个月的运行,存款已接近1亿元,贷款6100多万元,运营情况比较理想。通过扶持引导,组建成立了2家信用担保公司,6家小额担保公司,在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后,对于小额贷款公司和小额担保公司,只要符合条件,各相关职能部门要全部予以上报,力争尽快批复设立,切实通过数量平稳质量,形成良性竞争环境,通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外,县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司,并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司,解决信贷融资担保难题。可以说,开发委在这方面率先走出了一步,现在公司通过土地的挂牌,已经有200亩土地挂靠到了公司名下,也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款,一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买,进而提高土地收益;同时,还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面,去年以来,县上先后创新推出了一系列特色信贷产品,目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务,还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式,在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如,去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式,在城区集中供热上采用了bot融资模式,均取得了较为理想的效果。可以说,20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新,不论是在支撑产业开发上,还是在城市建设、民生问题解决上,都给我们提供了强有力的支撑。同时,在去年的工作中,我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制,哪家银行对陇西经济发展支持力度大,我们的财政账户就向这些银行倾斜,通过各种机制的建立完善,极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前,中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题,要处理好这一问题,就要从正反两个方面进行分析。从正面来看,作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行,这几年来防控风险的意识不断增强,也就是说在审批的程序和层次上拔高了,一方面给我们贷款带来了难度,另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析,各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大,把资金贷出去,但由于政策性控制和基准利率问题,银行在算账时,既有风险,回报率也非常低,因而不愿意给部分中小企业贷款,特别是从陇西实际来看,各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款,但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此,在各类因素的限制下,全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员,形成了不需要资金的企业银行主动上门放款,而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时,从企业自身来讲,我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强,贷款到位以后不能合理地使用,而是任意挥霍,甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款,将抵押物多次抵押进行贷款,最后给银行造成“呆账”、“死账”,由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此,融资难既有企业自身的问题,也有金融机构的问题,同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议,为银行与企业建立对接沟通的平台,并在今天的会议上签订意向协议书,解决部分中小企业“融资难”的问题,但由于各种原因,推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责,在会后择时组织召开政银企对接会议,切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁,着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面,近年来,县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用,但农合行是再贷款,是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷,去年由于县农合行的贷存比超过了100%,省银监部门强行将贷款窗口予以关闭,致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去,在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面,按照相关政策规定,小额贷款公司利率不能超过3分,但据了解的情况,我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高,信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是,目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高,前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后,各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展,通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一,金融服务产品创新不够,信用服务体系建设只是登记了8.8万户,特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展,农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时,个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了,而真正需要资金的农户却贷不到款,致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用,甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字,却被我们的个别干部贷走了,从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说,“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点,但是,由于执行政策走了样,致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损,特别是我们个别银行和相关部门只管放款,而从来不进行回访和效益评估,后续监管工作没有落到实处,是严重的失职、渎职行为,希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看,个别金融机构服务意识不强,办理程序繁多,贷款需要层层审批,特别是贷款上报后跟踪衔接不够,致使部分资金迟迟不能到位,在群众和企业最需要资金的时候落实不到位,影响了产业开发和中小企业发展,个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲,全县各家金融工作上积极主动,但是仍然存在工作进展不平衡现象,有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研,急群众之所急,想群众之所想,尽职尽责,在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是,去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外,充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年,各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度,确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时,今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励,对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励,以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。

二、抢抓机遇,孵化产品,全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展。

抢抓机遇方面,今年,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券,国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程,充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度,助推城镇化快速发展。当然,城镇化的发展财政支持只是一部分,大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持,希望今天参会的各乡镇主要领导,特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细,尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划,扩大小城镇建设规模,以争取更多的项目和投资,加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲,省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志,到全省有关县(区)市挂职,主管金融工作,充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后,人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时,市上要求,要加大引银入陇的力度,今年争取甘肃银行在我县设立分支机构,并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面,还是从省市层面全面分析,搞好金融工作,我们面临更多的政策机遇。可以说,机遇稍纵即失,机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇,该谋划储备项目的要提前着手,该拿规划的要尽快把规划做出来。今年,省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配,省发改委只负责中央预算内投资,其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算,各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接,特别是涉农资金相当一部分属财政资金,县财政局要加快衔接,农林水牧等部门也要加紧衔接,资金争取到后,要整合资金集中力量干大事;同时,要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度,各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作,全力以赴抓好项目争取,以争取更多的项目和资金支持,助推全县经济社会转型跨越发展。

孵化产品方面,主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券,通过资本市场直接融资,各家金融机构也要加强自主创新,培育金融机构的自生能力,只要有创新的金融产品才能有市场,存款才会相应增长,效益也会提高,才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上,县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用,充分利用商标权抵押进行贷款融资,下一步县政府金融办、工商局要加强调研,争取在这方面取得实质性突破,切实解决中小企业融资难题。目前,“清吉模式”运行地非常好,就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面,德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社,采取投1还1.5的方式,也就是投入1只三个月的羔羊,还的时候就是一只半三个月的羔羊,如果合作社农户养羊需要资金时,那么合作社也可以作担保给群众贷款融资,解决农户资金短缺难题,最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款,这样不仅风险小利润也非常可观,是一种很好的融资模式,值得我们借鉴和探索。因此,希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念,多深入到农村、农户和基层一线开展调研,只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品,开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前,中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求,积极深入基层开展调查研究,切实通过调研,并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品,进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。

这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越,那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲,转型就是解决“靠什么发展”的问题,跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动,加速推进农业现代化,从而解决“三农”问题,这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲,农村就是要靠培育富民多元产业发展,重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展,通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展,着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展,如何实现赶超跨越,党的提出要以结构调整为主线。因此,要实现跨越就是要加快结构调整步伐,通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化,进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面,目前,促进经济发展的“三驾马车”,即投资、出口、消费,而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需,因为我们有广阔的市场,有8亿多农民,6亿多劳动力,加上2.6亿的进城务工人员,国内市场需求非常旺盛。因此,需求结构调整的关键是要扩大内需,通过扩大内需,加快促进结构调整,提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面,就我们陇西而言,就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息,并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲,“种植是打基础、养殖是鼓腰包”,就是因为养殖是四季常青,一年四季都可以养,四季出栏,四季都有收入,而种植一年只能生产一季,周期比较长,效益也不是十分明显。同时,从玉米桔杆的转化利用来看,全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆,而青贮饲料仅为45万吨,其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料,全部用于畜牧养殖,这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面,就我们陇西来讲,区域发展差距比较大,沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此,沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度,培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设,全力打造绿色高效节水农业示范区。因此,区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面,就是要加速推进城镇化发展进程,缩小城乡收入差距的问题,实现城乡一体化。目前,我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右,差距非常大。今年,县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇,切实通过示范种植和繁育推广,带动这些乡镇加大中药材种植力度,力争通过2至3年努力,使全县中药材种植面积扩大到60万亩,进一步增加农民收入。因此,从以上几个方面分析看,要实现转型跨越发展,归根到底还是“钱”的问题,那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行,这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作:

一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头,各乡镇和各金融机构竭尽全力配合,在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上,确定一家银行全面启动信用服务贷款工作,确保取得实质性进展。

二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度,确保甘肃银行在陇西设立分支机构,并积极衔接甘肃银行或兰州银行,规划建设村镇银行,鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸,全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责,县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责,全面加强农村金融服务体系建设,年内必须完成村镇银行的组建工作。同时,各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式,全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度,真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。

三是要积极开展担保质押创新。目前,城镇居民可以用房产证进行抵押贷款,但农民有土地、林地、宅基地,却不能抵押贷款,这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此,县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度,确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度,探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式,特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权,然后进行评估,估价之后再进行抵押贷款,这样不仅可以解决土地流转问题,也可以解决农民“贷款难”问题。同时,要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索,不断创新担保质押方式,提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合,积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金,然后通过运用基金方式开展担保贷款,这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题,也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。

四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性,降低信贷风险,今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面,是希望各家金融机构打消顾虑,大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面,是通过风险基金的设立,从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时,希望县内各企业要自觉完善资金管理制度,严明财务纪律,使企业真正成为银行信得过的企业,让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金,从而提升企业经营效益,助推全县经济社会转型跨越发展。

在党风廉政建设及反腐败工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,回顾总结我院全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,研究分析形势,部署主要工作任务。

刚才,*同志传达了*第十五届纪委全体会议的主要精神,对抓好全面从严治党、全面从严治检和党风廉政建设、反腐败工作提出了很好的意见建议。下面,我代表院党组对党风廉政建设和发腐败工作讲几点意见。

在县委和上级院的坚强领导下,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持“严”的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作格局,确保政治生态持续风清气正,为*工作创新发展、更好服务全县发展大局提供了有力的政治保证。

一是突出政治建设,“两个维护”更加自觉。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终坚持党对*工作的绝对领导,坚持政治统领业务,引导全院从政治高度认识和处理业务工作,从政治高度审视和提升案件质量,努力实现办案“三个效果”有机统一。

二是坚持同向发力,“两个责任”落实更加紧密。不断探索新形势下落实“两个责任”的办法,每季度分析研判*人员违规和违纪违法行为的特点规律,深刻把握党风廉政建设面临的新形势新要求,推动党风廉政建设和反腐败工作与检察业务、队伍建设同研究、同部署、同落实。狠抓“三个规定”落实,制定本院实施意见,完善监督管理措施,把日常监督做实落细。

三是坚持正确导向,政治生态持续净化。始终坚持正确的政治方向和宣传舆论导向,严格落实意识形态责任制,建立新媒体发稿审批制度,切实守好、管好、用好宣传阵地。坚持把选好人用好人作为净化政治生态的根本举措,着力突出政治标准,把清正廉洁作为不可逾越的红线,把工作实绩作为重要依据,树立讲政治重担当的鲜明用人导向。

在充分肯定成绩的同时,我们更要保持清醒的头脑,要看到减存量、遏增量、防变量的任务依然艰巨,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。全院干警要坚定政治方向,保持政治定力,提高政治判断力、领悟力、执行力,以党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的韧劲,坚决打赢这场攻坚战。

二、始终坚持“严”的主基调不动摇,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和历次全会精神,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力打造一直党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。具体来讲,要着力抓好三个方面工作。

一是要加强政治建设,提升政治能力,确保县委、上级院的决策部署贯彻落实到位。持续强化政治监督,坚持正确的政治方向,坚持以党的政治建设为统领,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,引导全院干警加强党性锻炼,坚定理想信念,以思想上的高度团结统一,保证行动上的坚定有力。要强化政治监督,将政治与业务融为一体抓紧抓实。统筹政治建设和业务工作,切实把党建融入业务,发挥引领保障作用,努力将每一起案件都办成“天理、国法、人情”融为一体,“三个效果”相统一的案件,让业务工作更深更实地体现政治要求。

二是要深化作风建设,持续纠治“四风”,确保政治生活持久风清气正。坚持毫不动摇纠“四风”,树新风。坚持全面从严,巩继续开展好党的优良传统和作风教育,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

三是要强化制约监督,规范权力运行,着力促进公正廉洁高效司法。进一步落实《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》,常态化抓好教育引导、规范填报、营造环境工作,推动形成全县海晏河清的司法环境。着力推进检务公开,严格落实检察机关《检务公开工作细则》要求,定期向社会公布检察业务数据,拓展司法公开的广度和深度,更加主动地接受人民群众监督。把公开听证作为检务公开的重要形式,继续推动公开听证常态化,更广泛地接受社会监督。

同志们,中共中央办公厅制发了《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见》,从形势上来看,检察机关全面从严管党治检、党风廉政建设、队伍建设等任务都很重、要求很高,这就要求院党组要科学谋划、合理安排,切实把各项工作统筹起来,全院干警也要把政法队伍教育整顿、党史学习教育所焕发出来的热情与干劲,凝聚到干事创业上来,奋力推进县域高质量发展和全市检察机关工作目标。

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在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神,研究部署我县党的建设和组织工作,激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风,奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。

全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话,紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务,科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题,特别是创造性地提出了新时代党的组织路线,这在党的历史上是第一次,是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线,开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署,为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,把全市党的建设和组织工作提高到新水平,指明了方向和路径,进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行,不断提高我县党的建设和组织工作质量。

党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位,揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题,把抓好党建工作作为最大政绩,提高党的执政能力和执政水平,为各项事业发展提供坚强政治保证。

二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中,围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题,提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标,坚持不懈加强党的自身建设,不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党,真管真严、敢管敢严、长管长严,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性,宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则,认真贯彻全面从严治党这一根本方针,全面落实管党治党政治责任,在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。

四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设,要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织,要更加注重党的组织体系建设,推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量,要坚持新时期好干部标准,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源,要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象,要持之以恒推进正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点,以重点带动全局,推动党建工作迈上新台阶。

二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作,坚定从严管党治党的信心和决心。

党的十八大以来,县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,统筹安排,协调推进,具体化、有形化推动全面从严管党治党,推动党的建设和组织工作取得了新进步。

一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神,推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园,加深了对讲话精神的理解把握,不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训,开展多形式、分层次的理论教育,实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。

二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用,研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定,推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育,广大党员干部“四个意识”全面增强,“四个自信”更加坚定,做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活,落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”问题,坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象,营造了风清气正的良好政治生态。

三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准,突出政治标准,改进干部推荐考察方式,实行“凡提四必”,坚决纠正“四唯”,着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,探索推进政治生态与领导班子“双考核”,综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况,不搞平衡照顾,真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化,持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届,选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则,加大政策支持力度,探索创新引才聚才途径,识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度,常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核,建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜,社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作,撤换调整x名村党组织书记,实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”等特色载体活动,创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式,抓党建促发展作用凸显。

五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定,锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题,进行认真查摆、扎实整改,成效明显。坚持问题导向,持续开展作风整顿,坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”,开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理,机关作风明显好转,群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程,深化“四零”承诺创建,推进“最多跑一次”改革,开展“法治建设年”活动,全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,营商环境明显改善。

总的看,这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效,但同时也存在一些问题和不足,需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强,贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任,抓基层党建用心用力不够,责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显,村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费,开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范,与标准化党组织建设有较大差距,等等。对此,我们要强化问题导向,从落实全面从严治党的高度出发,高质量推进党的建设和组织工作。

三、努力践行新时代党的组织路线,奋力开创x党的建设和组织工作新局面。

习近平总书记强调,新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线,提升政治站位,定措施、出实招、解难题、抓落实,确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。

一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部,在政治建设这个问题上,要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样,把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活,把其作为全面从严治党的根本性工作,教育引导广大党员干部严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评武器,让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化,坚决反对搞两面派、做两面人,不断培厚良好政治生态的土壤。

继续加强软弱涣散党组织整顿,力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念,强化社区党组织统筹协调功能,深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容,以提高服务和推动改革能力为重点,找准党建与业务工作的结合点,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节,以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作,扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设,严格按照“四个合格”标准,既要坚持“调优结构、提高质量”原则,严把党员政治关,加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度,也要改进党员教育管理的针对性和有效性,加强对流动党员的管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作,确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力,在改革发展具体实践中锻炼基层党组织,在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”实践活动,引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践,谋振兴之策、想增收之法、解群众之困,以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。

选拔那些敢担当善作为,善于贯彻新发展理念,具有专业能力和专业精神的干部;

对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部,特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助,让他们安心安身安业。

对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现,在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜,在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制,尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长,避其所短,按才授岗。创新用好人才的路径,打破体制壁垒,大胆探索市场化的办法,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展所长。

五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着眼事业发展,着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题,加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部,深入开展年轻干部大调研,注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中,突出对党忠诚的政治标准,把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来,分级分类建立储备库,实行动态更新,优进绌出,始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部,研究制定总体规划,改进培养方式,跟踪培养、因人施教。突出政治训练,推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流,安排到急难险重岗位进行磨练,放到乡镇党政班子中历练,选派到发达地区学习锻炼,使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部,还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好,还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系,防止拔苗助长,更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时,要在干部工作全局中推进选用,坚持老中青、女少非结合,用好各年龄段、各层面干部,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

四、加强对党的建设和组织工作的领导,为全面振兴发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把抓好党建工作作为最大的政绩,切实摆到更加突出位置,坚决抓具体、抓深入,抓出成效。

一要扛好主体责任。各党(工)委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,工作落实亲自督查,带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时,健全完善考核机制,对各党(工)委书记考核,必须先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重,真正把压力传导到位,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

对抓党建工作不力、出现严重后果的,要进行组织调整。

三要推动改革创新。各党(工)委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式,立足实际,以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用,要深入基层,多走、多看、多问、多听,对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼,着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点,在组织工作与中心工作相结合上下功夫,坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如,在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索,把外地的好经验好做法和我们实际相对接,开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标,将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据,尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。

组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为,组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位,把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本,不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领,提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风,正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系,树立起新时代组工干部的良好形象。

同志们,新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神,不忘初心、砥砺前行,勇担重任、善作善成,不断提高新时代党的建设和组织工作新水平,为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

在全县农村工作会议上讲话

同志们:

今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:

第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。

第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。

第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。

第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。

同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。

在党风廉政和反腐败工作会议上的讲话

这次会议,主要根据上级决策部署,就2019年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。2018年,我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点,反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前,党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化,我讲三点意见:。

党的十八大以来,以×××同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,强力反腐、反对“四风”、弘扬正气,反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密,歪风邪气下降,清风正气上升,腐败分子胆战心惊,党员干部心生敬畏,人民群众拍手叫好,我们党进入重塑政治生态的历史新时期,我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是,我们也必须清醒看到,腐败和反腐败仍然呈胶着状态,反腐斗争形势依然严峻复杂,突出表现在:。

一是腐败问题日趋减少,但还没有绝迹。去年,共查办违法违纪案件××起涉及××人,同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件,产生了强烈震动,也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。

二是主体责任加快落实,但还没有到位。有的光说不练不去抓,对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管,养痈遗患;有的能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净,怕拔出萝卜带出泥。

三是思想防线逐步强化,但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理,认为反腐“铁拳”砸不到自己,有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,过去是门难进、脸难看、话难听、事难办,现在是门好进了、脸好看了、话好听了,比较客气,但是办事慢了,甚至不办事了。

四是制度“笼子”不断扎紧,但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵,漏洞盲区多、“真空地带”多,许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性,“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性,纸上一套,执行一套,流于形式;有的方式方法老套单一,没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合,实效性不强等等。

对此,我们要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任,切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心,只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松,坚持走好“每一公里”,就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

第一,要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任,坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人,必须尽好以上率下的责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中,定好权力单、控好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任,打好“主动仗”。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

第二,要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决清除害群之马。通过严厉查处,真正让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点,围绕××等突出问题,重点查办问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级,健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制,提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合,完善工作机制,形成合力攻坚的整体格局。

第三,要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点,健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点,健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰,用程序卡住带病提拔,真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重,对买官卖官者,发现一起,从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点,健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进改革力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项,推行清单制度,消除审批“灰色地带”;要深化执法公开,完善执法权力运行机制,确保权力在法治轨道内运行。

第四,要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设,重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实,在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设,贵在自觉。对承诺事项要改到位,不打白条,取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题,要提高发现治理能力,让变相违纪者无处藏身。

第五,要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题,有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度,充分发挥制度的管长远、利发展的作用。

三、严守纪律、严管队伍,奋力开创从严治党的新局面。

第一,要严守纪律,最根本的是政治过硬。总书记强调,党员、干部在政治上出问题,对党的危害不亚于贪腐,有的甚至比贪腐问题更严重。因此,我们务必要做到“四个绝对”,严守政治纪律:坚定理想信念,做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨,做到对人民绝对负责;维护公平正义,做到对法律绝对敬仰;自觉遵纪守法,做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”,严明政治规矩:绝不背离党中央,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人,更要做纪律规矩的捍卫者,头脑划清界限、树立防线,行动不触底线、不越红线。

第二,要严管队伍,最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点,加强对思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常提醒谈话,对不放心人员要经常个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题,坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,清理好门户;对碌碌无为的纪检干部,坚决采取组织措施,该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

第三,要严于律己,最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句,要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格,必须"嗜”之有度,“好”之有道,培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句,要慎交友。一定要从善而交,交挚友、交诤友,绝不能不辨良莠,最终被带入歧途。第三句,要戒贪欲。每个人都有欲望,如果不能自我抑制就会无限膨胀,就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德,进而丧失人格。第四句,要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己,保持共产党人清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。

同志们,在推动工作转型升级、创新发展的征程中,我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为各项建设作出新的更大贡献。

全县信访工作会议上的讲话

同志们:

县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。

一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。

上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。

另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。

对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。

这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。

二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面。

(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)。

(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。

(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。

(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。

三、加强组织领导。

做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。

(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。

(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。

(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。

同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。

在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神,按照县委七届四次全会和县十一届人大三次会议的要求,紧紧围绕“增创新优势,谋求新突破”这一主题,不断加大党风廉政建设和优化经济发展环境工作力度,推进我县经济社会快速高效发展。刚才英飞、玉环同志分别就党风廉政建设和优化经济发展环境工作作了很好的报告,各有关单位主要负责人递交了优化环境目标管理责任书,希望同志们按照两个报告和目标管理责任书的要求,认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年,是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年,也是我县党风廉政建设和优化发展环境工作保持平稳健康、向纵深发展的一年。全县各级各部门认真落实党风廉政建设责任制和优化经济发展环境一系列规定,严肃查处违纪违法案件,切实转变政府职能,切实纠正行业不正之风和损害群众利益的不法行为,着力探索从源头上预防和治理腐败和不正之风的新途径、新方法,取得了显著成绩,促进了县域经济社会快速高效发展,也得到了广大干部、群众的认可。同时,我们也要清醒地看到,我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善;思想教育和经常性管理存在差距;有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风,不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象;部分单位部门利益严重、发展环境不宽松;个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视,切实加以解决。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、高效快进的好作风。

2005年,是抢抓机遇、乘势而上的一年,是实现“十五”计划目标的冲刺之年,也是推进我县新一轮快速高效发展的关键年。要实现既定的奋斗目标,不仅需要全县上下的齐心协力、共同奋斗,而且需要积极营造廉洁高效的发展环境。对此,各级各部门和党员领导干部要始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,始终坚持两手抓、两手硬,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,自觉做到抓经济建设坚定不移,抓党风廉政建设坚持不懈,发扬好传统,巩固好局面,维护好环境,扎扎实实地为改革发展稳定、全面建设小康社会提供有力保证。

搞好党风廉政建设,抓好优化环境工作,是新的形势和任务向我们提出的要求,是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动县域经济发展的现实需要,我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识,切实增强紧迫或使命感。

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的明确目标。提高党的执政能力,首先是要提高领导经济发展的能力。在市场经济条件下,由于国民待遇的实施,区位和政策的优势正在弱化,而经济发展环境越来越成为县域经济竞争中决胜未来的重要条件。同时环境建设是一个动态的目标,不可能一劳永逸,经济越发展,对环境的要求就越高。可以说,抓环境,就是抓住了经济的工作关键,就是在落实“第一要务”,就是在提高执政能力。不懂抓发展环境的干部就是不懂抓经济的干部,不能抓好发展环境的干部就是无能力的干部。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识环境建设的重要性、必要性,站在战略全局的高度,站在提高党的执政能力的高度,从影响经济发展的突出问题入手,下大力气,不断提高经济发展环境的质量、区位和水准。

提高党的执政能力另一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。历经革命、建设和政策,我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高,脱离群众的危险增加;由于权力的增大,防腐拒变的考验日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识日渐淡化。如果我们党的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去党心民心,失去执政地位。上个世纪九十年代初期苏联和东欧剧变,共产党失去执政地位,社会主义受到挫折,原因虽然是多方面的,但堡垒首先是从内部攻破的,领导层脱离群众、官僚作风、腐败猖獗无疑是最根本、最重要的原因。尤其是当苏共宣布解散时莫斯科街头的平静和党员的麻木,确实令人痛心。前车之鉴,发人深省。因此,我们要始终树立危机意识,时刻牢记反腐倡廉事关党的生死存亡,真正做到警钟长鸣。

建设社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重要任务,是全面落实科学发展观的重要举措。实现社会的和谐稳定,是一项庞大的社会系统工程,既要有经济的快速发展,又要维护社会的公平和公正;既要有人民生活水平的普遍提高,又要促进社会各阶层成员的和睦相处;既要有各项社会事业的发展,更要有社会政治大局的稳定。腐败之风和破坏经济发展环境之举是与和谐社会格格不入的,是和谐社会的大敌。不管是腐化堕落,还是扰乱发展环境,说到底都是利益问题,都能使一部分人凭借自身的权力,把公共利益和他人利益占为部门或个人所有,严重影响社会的公正与公平;都能够引发公众的强烈不满,严重影响社会各阶层的和谐相处,发展到一定程度时甚至造成社会动荡;都会涣散党心民心,严重损害党和政府的形象,涣散党的凝聚力和号召力,影响社会政治大局的稳定。总之,在腐败盛行和经济发展环境低劣的地区,各种社会矛盾此起彼伏,社会成员之间相互埋怨,群众与党和政府离心离德,经济社会发展停滞不前,不可能有社会的和谐稳定和长治久安。建设和谐社会,必须把反腐败斗争和优化经济发展环境摆在重要位置,彻底根治腐败这个损害社会和谐的“毒瘤”,彻底治理破坏经济发展环境这种损害社会和谐的“顽疾”,努力实现政治大局的稳定和经济社会的快速高效发展。

3、党风廉政建设和优化经济发展环境是保持经济健康发展的迫切需要。

党风廉政建设和优化环境工作不仅是个社会问题,而且也是一个经济问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上,一些地方、部门、企业有过深刻的教训。有的国有和集体企业负责人置企业利益于不顾,甚至趁改革之机大肆侵吞和转移国有集体资产,损公肥私,一个“蛀虫”或一群“蛀虫”搞垮企业的情况屡见不鲜,使企业遭受重大损失,损害改革的声誉;有的工程建设“暗箱操作”,不公开招标或搞假招标,肥了个人腰包,导致产业项目和基础设施项目达不到应有的质量标准,不能发挥应有的效益;有的部门为了自身小集团或个人的利益,挪用截留各种发展基金或扶贫资金,严重影响到群众的生产生活;有的拥权自重,杀鸡取卵,投资者一来就收这费、要那费,名目繁多,雁过拔毛,使投资者望而却步,远走他乡。凡此种种,充分表明腐败现象和环境问题已经对改革、建设和发展造成严重危害。严峻的现实警示我们,只有加强党风廉政建设和优化环境工作,严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为,才能保障改革建设的健康发展和顺利进行。

党风廉政建设和优化环境工作都是系统工程。要保证取得实效,我们不能就事论事,而要由表及里看本质,由此及彼摸规律,紧紧抓住廉政建设和环境建设中带根本性、方向性的问题,重点把握好思想教育、制度建设、监督制约和查处惩治四个环节,举纲带目,推动全局。

1、要加强思想教育。坚持标本兼治,教育是基础。古人说:志正则众邪不生。一些干部之所以大搞不正之风,大行不义之举,甚至堕落为腐败分子,从主观上说是干部自身放松了世界观的改造,从客观上讲是组织放松了教育与管理。因此,我们要加强思想教育,提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动,以领导干部为重点,以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。要把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。

2、要完善规章制度。党风不廉,环境不优,有不少属个人原因,但更多的是机制和体制原因。当前,我们正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,体制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节。我们要把制度建设贯穿于党风廉政建设和发展环境建设的各个方面,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各有关部门要按照中央、省、市反腐倡廉法规制度建设的有关规定,结合我县实际,抓紧制定《望城县惩治和预防腐败体系实施细则》,各乡镇和部门要及时制定相关规定和制度。各级各部门要进一步完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,完善党委常委会向全会、报告工作和接受监督的制度,完善党内民主制度,推进党政机关政务“点题公开”,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要深入推进干部人事制度、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革,落实和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面,要建立健全干部考核评价体系,完善干部考察的制度和办法,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生。

3、要强化监督制约。没有监督的权力,必然导致不正之风和腐败的盛行。强化对权力运行的监督制约,是有效预防腐败和优化发展环境的关键。要切实解决监督体系不健全、监督工作不力的问题,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人监督,加强对决策和执行的重要环节,对干部选拔任用、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招投标等重点部位的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要广泛开展党内监督,支持和保证人大、政协民主监督,加强和深化司法、审计监督,倡导和鼓励新闻舆论监督,把党内监督与党外监督结合起来,把专门监督与社会监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,形成对权力运行全方位监督的强大合力。要大力加强执法监察,加强对国有资产管理体制改革、农村综合改革等落实情况的监督检查,确保政令畅通;大力加强依法行政监察,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,提高各级各部门依法行政、依法办事的自觉性;大力加强行政效能监察,促进政府切实转变职能,改进工作作风,提高工作效率。

4、要坚决从严惩处。治标和治本是相辅相成、相互促进的,只有既有效预防腐败和不正之风,又严惩各种腐败和扰乱发展环境行为,才能推进党风廉政建设和优化环境工作向纵深发展。要坚决查办违法违纪案件,严厉惩处腐败分子,维护党纪政纪的严肃性。当前,要重点查处收受红包礼金、“跑官要官”,放任放纵配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业、或从事中介活动谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、干部参加赌博等问题;重点查处征收征用土地、房屋拆迁、工程招投标、企业重组改制和破产中损害群众利益的案件;重点查处拖欠农民工工资和教育乱收费问题;重点查处各类以权谋私的腐败问题。对任何违纪违法行为,无论涉及到谁,都必须毫不留情地予以追究和严惩,决不姑息迁就。

一是要十分明确领导责任。各级领导干部要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时,县委也明确,优化经济发展环境实行党委统一领导,政府全面负责,纪检监察机关监督检查、职能部门各负其责,广大群众积极参与的领导体制和工作机制。各级各部门党政领导班子既要认真抓好班子成员反腐倡廉工作和优化环境工作的责任分解,又要对系统内落实责任制工作作出整体安排,检查监督责任制工作各个环节的落实情况,确保责任分解、责任考核、责任追究和责任延伸“四到位”,大力支持职能部门履行反腐败工作和优化经济环境工作职责。特别是各级党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,看好自家的门,管好自己的人。凡涉及反腐倡廉工作和优化经济环境工作的重要活动,一把手要亲自部署;凡涉及查处管辖范围内的重大案件,一把手要亲自过问;凡中央和省、市颁布的领导干部廉洁自律的规定,一把手要以身作则,带头示范。要严格责任追究,认真解决追小不追大、追轻不追重、追下不追上的问题。对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉和优化环境各项工作任务的落实。

二是要认真落实各项措施。无论是反腐倡廉还是优化经济环境工作都贵在落实,各级各部门都要在“落实”二字上狠下功夫。要把这两项工作列入议事日程,对本地、本单位、本部门每一时期每个阶段的党风廉政建设和优化经济环境工作通盘考虑,周密安排。要定期召开会议听取工作汇报,针对问题,研究对策,对严重的苗头性和倾向性问题要统一组织力量进行清理纠正。特别要结合近几年来的工作情况,认真查一查已部署的工作哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施抓好整改;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节,问题的症结在哪里,有针对性地提出解决办法。要把中央、省、市的方针政策以及县委的各项工作措施真正落实到工作中去。要加大反腐倡廉和优化环境工作的考核力度,把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容,作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是要充分发挥主管部门的作用。做好新形势下的反腐倡廉工作和优化环境工作,各级纪检监察机关和优化环境职能部门责无旁贷。要进一步增强责任感和使命感,在党委的统一领导下,紧紧依靠广大党员和人民群众,创造性地开展组织协调工作。在思想认识上,要消除思想顾虑和畏难情绪,大胆进行组织协调;在工作重点上,要当好党委的参谋和助手,协调解决有关重要问题,促进各部门整体联动,协同作战;在工作方法上,要注意发挥各部门的职能作用,对需要多个部门共同完成的工作,要主动牵头,组织协调;在工作机制上,要不断规范组织协调的程序和方法,建立科学有效的组织协调机制。要认真研究工作对策。深入研究新形势下党风廉政建设和优化经济发展环境的特点和规律,通盘谋划,精心研究,及时向党委提出决策建议,协助党委作出部署,抓好落实,不断推动党风廉政建设和优化发展环境工作的深入进行。要切实加强自身建设。加强学习,不断提高思想政治和业务素质,努力创建学习型机关,塑造学习型干部形象;要严格执法执纪,敢于碰硬,不断提高同各种腐败分子违纪违规现(本文权属文秘之音所有,查看)象作斗争的能力;要健全和完善纪检监察机关和优化环境职能部门的内部监督机制及廉洁自律制度,严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。各级党委、政府要帮助纪检监察机关和优化环境职能部门排除工作阻力,理直气壮地为他们撑腰壮胆,当好他们的坚强后盾。要关心干部职工的政治进步,加大对纪检监察和优化环境工作的投入,为党风廉政建设和优化经济环境创造良好的工作条件。

同志们,加强党风廉政建设和优化经济发展环境,是一项长期而艰巨的重大任务。我们一定要切实增强思想认识,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和优化经济环境工作的新局面,为建设全面小康望城作出更大的贡献。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们:

今天召开全县禁毒工作会议,主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况,分析当前禁毒工作形势,部署安排下一步禁毒工作任务,动员各乡镇、各部门抢抓时间,扎实苦干,强力打击涉毒违法犯罪行为,努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才,禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案,公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作报告,对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报,并对下一步禁毒工作进行了部署,请各乡镇、各单位按照会议要求,结合各自工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清禁毒形势,统一思想,增强禁毒工作的责任感和紧迫感。

正所谓“吸毒一口,掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品,小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上,毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈,中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看,以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动,但近年来,随着经济的快速发展和外来流动人口增多,受不良社会风气影响,我县出现了各种涉毒犯罪现象,并逐年增长,滥用新型合成毒品人数逐年上升,禁毒形势很是严峻。随之,严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20**年我县共破获各类涉毒刑事案件4起,抓获犯罪嫌疑人5人,刑事拘留5人;行政案件12起,查获吸毒人员33人,行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人,缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中,有很多都是青少年,吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命,也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定,做好禁毒工作已迫在眉睫,刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性,又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性,更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性,以对国家、人民和历史高度负责的精神,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感,统一思想,认清禁毒形势,不断把全县禁毒工作推向深入。

二、突出重点,狠抓落实,把禁毒工作具体措施落到实处。

第一,要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要结合正在开展的各项专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处可逃。

第二,要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动,全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作,对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查,对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治,并严厉查处,依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控,积极掌握线索,力争破获一批涉毒案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查,对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作,从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作,切实做到发现一株,铲除一株,巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。

第三,要全力打好禁吸戒毒攻坚战,切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。20**年7月,我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站,成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来,责令社区戒毒人员有9人,9人全部没有再出现复吸现象,根据转化的效果看,有6人转化较好,转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来,坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则,按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路,与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接,为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。

三、加强领导,夯实责任,为禁毒工作提供组织保障。

一要强化组织领导,严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体,尤其要加强对禁种铲毒工作的领导,切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程,主要领导要切实承担起第一责任人的责任,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位,导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的,或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。

二要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量,禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务,充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。

三要强化禁毒宣传教育,增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了,禁毒委各成员单位都要行动起来,按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排,结合自身工作实际,开展不同形式的富有影响力的宣传活动,切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责,禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员,开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织,要以“三下乡”活动为载体,以农民和外出务工人员为重点,全面开展禁毒进农家,禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏,加强毒品宣传持久性,宣传普及毒品预防知识,增强广大人民群众对毒品知识的了解,提高全民整体识毒、防毒,拒毒意识,让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传,营造浓厚的禁毒宣传氛围,切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,进一步提高全民抵制毒品的能力。

同志们,禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作,禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下,拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风,全力抓好20**年各项禁毒工作,为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。

在全县党风廉政建设和反腐败工作会讲话

开年之际,新冠肺炎疫情突然来袭,在这场没有硝烟的阻击战中,我们群策群力、共克时艰,有力有序、统筹监督推进疫情防控和经济社会平稳发展。这个过程中,我们坚持县委统一领导,立足职能定位,忠诚履责担当,深化了一些认识和体会:

坚持和加强党的领导,是纪检监察工作的根本政治原则。新时期我们要进一步提高政治站位、增强政治定力,始终围绕中央和省、市、县委重大决策部署开展工作。要全面认清纪检监察机关在践行“两个维护”中的特殊使命,着力强化监督、保证政令畅通,督促全县各级党组织和党员干部在思想上、行动上自觉与县委保持高度一致。随着纪检监察体制机制的日臻深化,我们面临的监督范围更宽泛、任务更繁重、头绪更复杂,稍有不慎就会陷入“拳头打在棉花上”的怪圈。要不断创新实践,努力克服短板递减的不利影响。要敢于在新领域破题破局,主动延伸监督触角;要善于运用信息技术优势,深挖手段隐蔽、方式变通、行为失范的监督真空;要勇于深度嵌入,充分发挥好监督“探头”作用。中纪委四次全会提出的几大核心任务具有较强的指向性,重点聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民为中心的立场,切实解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,群众的获得感、幸福感、安全感才会进一步增强,党的执政根基才会更加巩固。对此,我们要持续深化漠视侵害群众利益问题治理,在扶贫、医疗、教育、治安等领域重拳出击,倾力厚植人民福祉。党需要忠诚的卫士,民呼唤尽责的干部。近年来,我们用“钢班子”带出了敢于斗争、善于斗争的“铁队伍”,形成了“永争第一”的文化特质,连续×年获评全市纪检监察系统目标考核一等奖。新时期,全体纪检监察干部政治要过硬,必须把理想信念、党性初心、原则立场摆在更加突出的位置;本领要过强,必须尽快将业务短板补齐,让弱项变强、优势更优;清廉要过关,必须坚决杜绝熟人掣肘,警惕被“围猎”的风险,做到知敬畏、存戒惧、守底线。。

“宽松软”现象依旧存在。二是“四风”问题隐形变异、反弹回潮现象犹存,形式主义、官僚主义还没有得到彻底有效根治。三是滋生基层腐败的土壤还没有根本铲除,削减存量、遏制增量的任务还很艰巨。四是开展监督执纪问责、监督调查处置工作的质效和源头治腐的效能还有待提升,等等。对此,我们必须采取有效措施,切实加以解决。下面我再强调几点:

以“三个一以贯之”为统领,全面加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况,重大决策部署、重要指示批示精神落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部将“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。扣紧管党治党责任链,抓住班子副职这一薄弱环节,具化任务工单,开展质询评议,坚持失责必问,推进“两个责任”同发力、齐贯通。扎实开展护航“五县共建”高质量跨越发展行动,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,以铁的纪律护航打赢高水平全面小康“五大战役”。忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动“两准则四条例”等全面从严治党重要法规和省、市相关规定规范执行,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”。开展制度执行情况专项监督,重点治理将制度束之高阁、执行制度做选择、搞变通问题,着力解决党的领导弱化倾向,切实维护制度权威。对近年来发出的纪检监察建议整改落实情况开展“回头看”,突出新增制度评估执行,推动制度优势及时转化为治理效能。突出巡察政治属性,着力查找和纠正被巡察党组织政治偏差,确保县委各项决策落地见效,让巡察利剑永不蒙尘。全年统筹开展×轮常规巡察,基本完成对县直部门巡察全覆盖。有机融合常规专项巡察、提级交叉巡察、智慧机动巡察等方式,推动巡监结合、巡驻衔接、巡审联动,有力支撑政治生态监测评价、预警反馈。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,监督推进省委乡村振兴战略专项巡视反馈问题整改销号,对整改不到位的单位开展巡察“回头看”,督促“再对症再治疗”,推动巡改衔接、成果运用。强化监管平台运用,实时开展大数据综合分析研判,为精准监督提供参考。系统整合日常监督、专项监督信息,建立完善覆盖全县。

×万名党员干部和监察对象的电子廉政档案,构筑立体动态监督网。加快“阳光村务”户户通、网络版、微信公众号推广落实,健全涉农信息公开和问题发现查处机制,为系统治理腐败提供技术支撑。综合采取技术合成、精细办案模式,使用审查方式、监察措施、技侦途径,严查“三类人”,全面释放高效监督的集成效应。

推行派驻定。

“点”、监督串“线”、巡察扩“面”监督机制,统筹“。

1+5+n。

”监督力量,巩固监督叠加效应。实施“五项监督法”,更加注重与审计、公安等执法部门配合,打破部门之间信息孤岛、数据壁垒,推动信息共享。针对发案指向集中的“三小费用”、工程招标采购等领域开展专项治理,探索向重大项目(事项)派驻监察专员,实施“派单式”监督。发挥监察员办公室“承上启下”作用,落实村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”机制,建立监察员分片联系村监会主任制度,实施“网格化”监督,打通监督“最后一公里”。

强化日常监督刚性,围绕人事、财务、行政审批、工程项目实施以及专项资金使用等重点权力运行,构建与之时间同步、空间同轨、目标同向的监督机制,督促各级党组织依法、公正、廉洁用权。规范权力运行监督制约事项,制发派驻监督清单,推动党委议事决策同步录音录像逐步向县直重点部门延伸,开展民生事项决策执行情况。

“晒单”评议,确保监督全程有机“嵌入”、权力运行可查询追溯。深化农村“三资”监管改革,出台村监会监督清单,对村级资产资源实施“盘底清仓”,着力破解农村产权交易监管难题,推动村务财务阳光化、群众监督“进家门”。

持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯突出问题开展“清风正气”治理行动,推动化风成俗、成为习惯。深入开展“五盯四查”,深挖彻查顶风违纪、隐形变异问题,及时曝光违纪违规典型,不断巩固形成纠治“四风”闭合回路。围绕“四风”易发多发问题,督促有关部门全面检视制度漏洞,完善制度“矩阵”,明确政策要求与执行标准,杜绝钻空子、打擦边球。建成使用纪检监察检举举报平台,严厉打击恶意举报行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,规范运用容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,推动全县上下以更加严实的作风夺回疫情带来的损失。推动加快构建经济网格化服务模式,围绕全县重大项目实施和民营、小微企业发展,优化帮办服务,强化制度供给,激发市场主体活力。拓展延伸党政亲商会活动,开设政企互动“面对面”电视专栏,举办服务实绩、优化举措、服务品牌季度评选活动,全力推动减税降费等惠企政策落实。监督深化政务服务改革,最大限度压减企业和群众办事的环节、材料、时间、费用,通过“体验式”监督、“回溯式”检查,精准发现影响营商环境核心指标运行质态问题,运用“效能追踪”及时通报曝光。严格落实《党员干部政商交往“十要十不准”》等制度规定,推动“亲”“清”新型政商关系成为常态。聚焦群众身边的腐败和作风问题,坚决肃清黑恶势力“保护伞”“关系网”,坚决铲除滋生涉黑涉恶犯罪的土壤。加强脱贫工作成效、脱贫政策连续性稳定性情况监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动“四个不摘”政策持续落实,坚决防止返贫。监督推进安全生产专项整治,建立县纪委监委班子成员调研督导机制,对标对表×类×项重点清单任务,分级开展“四定四查”专项行动,坚决查处问责落实安全生产责任不严实、监管宽松软、排查整改走过场等形式主义官僚主义问题。深化农房改善专项监督,严查严处政策落实走样、项目推进不力、侵害群众利益问题,推动任务如期完成,群众获得实惠。聚焦教育卫生、生态环保、城市管理等民生领域突出问题,精准选项破题,推动问题解决,全面增强群众幸福感和满意度。坚持惩腐肃贪不松劲,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依纪依规依法从宽处理。紧盯行业腐败、职务犯罪,深化金融领域和国有企业反腐,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。精准运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,持续减存量、遏增量。探索构建纪律处分决定执行管理系统,增强执行效度,提高案件质量,以永远在路上的坚韧和执着巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持标本兼治,深入查找体制机制漏洞和制度中的薄弱环节,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。建立派驻机构会同被监督单位联合剖案析理机制,推进以案促改、以案促建。用好纪检监察建议,督促有关单位针对问题完善管理制度,形成规范有效的监督机制。开展制度廉洁性审查,及时发现和纠治廉政风险,源头防范腐败的发生。始终保持警钟长鸣,深入开展“三个以案”警示教育,增强党员干部拒腐防变的思想政治定力。充分发挥反面典型的震慑作用,用身边事教育身边人,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有机结合纪法宣讲、廉政谈话、专题民主生活会以及受处分人员回访教育等举措,引导党员干部常怀敬畏之心,恪守清正底线。深挖县域红色文化“廉洁因子”,启动“清廉××”培育工程,以示范点创建串线拓面,倾力打造带有独特地理标识的“廉动××”政治生态。强化系统思维和全局观念,严格执行请示报告、双重领导制度,促进党内外监督贯通协同,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。巩固提升监察员办公室改革成果,找准职能定位,用活监督手段,充分发挥好。

“前哨”作用,实现监督从“有形”到“有效”的转变。深化派驻机构改革,配齐建强县属企事业单位纪检监察干部队伍,分类指导制定统一工作规范,探索建立符合其业务规律的监督机制,更加彰显“派”的权威与“驻”的优势。

加强思想建设,引导全体纪检监察干部守牢初心使命,增强斗争精神,提高斗争本领。搭建业务交流平台,通过专题培训、干部讲坛、跟班锻炼、调研指导等途径,提升全员履职能力,确保充得进、有。

“电能”、好发力。注重给年轻干部搭梯子、压担子,加大干部选拔培养力度,优化队伍梯次结构,探索在一定范围内开展轮岗交流,着力培养纪法兼通的“多面手”“全能型”专业人才。

出台日常行为规范,开展干部异常行为。

“微约束”行动,落实监督回访、干部家访制度,动态更新干部廉政档案,构建完备的自我监督体系。坚持刀刃向内,对越红线、踩底线、触碰高压线的必查必究,绝不护短遮丑。坚持考核导向,构建“时效度”三维评价体系,更加突出工作指标的分类量化和监测评价,以实绩检验工作、体现用人。落实关爱互助机制,开展形式多样的素质拓展活动,正向激励纪检监察干部永葆奋斗姿态,竞迸干事活力!

同志们,站在实现第一个百年奋斗目标的历史交汇点上,我们使命在肩,任重担沉。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,初心不改,忠诚履责,奋力开拓党风廉政建设和反腐败工作崭新局面,为保障高水平全面建成小康社会作出更大贡献!

在全县信访工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求,对信访矛盾化解过程中出现的非法行为,及时移交公安机关处理,真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是,信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识,压实责任、细化措施,坚持把信访工作作为一项重要任务,与部门业务同安排、同部署、同推进。今后,凡是群众到县委、县政府上访,属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的,责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访,这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的,将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的,将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时,县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议,研究相关工作、下发专题通报,纳入年度考核。

在党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

同志们,新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,埋头苦干,接续奋斗,为既定目标提供优良的纪律作风保障!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们:

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署,总结今年上半年我区禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。刚才,_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言,区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况,_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署,对_的工作部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:

全县文化工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

20xx年,我县文体工作在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,在各乡镇的重视支持下,以贯彻实施县委、县政府文化强县战略为目标,以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,积极创新思路,扎实干事创业,聚力攻坚克难,各项工作跃上了新的台阶。下面,我作两个方面的汇报:

一、20xx年工作情况。

(一)公共文化服务体系建设成效明显。

一是文体阵地逐步完善。县文体中心于年初已正式投入使用。完成了青山桥等5家乡镇综合文化站和20家示范性村(社区)文化活动室的建设,提质了10家示范性乡镇综合文化站。投放各类体育健身设备270(台)套;赠送广场舞音响设备100套;为8个乡镇综合文化站投放各类设施设备100套;完成了386家农家书屋出版物更新。文体基础设施的完善,为广大群众提供了良好的文体活动平台。

二是免费开放作用明显。文体中心广场、体育场、室外篮球场已经对外免费开放。文化馆和图书馆开展了麻山锣鼓教学、广场舞教学、读者知识讲座、图书捐赠等活动。在发挥自身免费开放作用的同时,两馆分别在全县建立了5个农民艺术培训基地和5家图书分馆。全年“两馆”累计接待、服务15万余人次。面对中小学生,实施政府购买服务,投入20万元,启动了游泳馆的免费开放。组织公益演出57场、公益电影放映5045场。多数乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家书屋和体育健身场地都已不同程度的对外开放,作用发挥明显。

三是文体活动蓬勃开展。文化活动方面,组织了“幸福新宁乡·欢乐过新年”、“一镇一品”民俗文化展示、“欢乐潇湘”大型群众文艺展演等活动。体育活动方面,开展了第24届春季环城马路赛、全县领导干部篮球赛、干职工篮球赛等活动。承办了长沙市八运会柔道、摔跤、举重三个比赛项目、“贺龙杯”中国业余篮球公开赛和全省老年门球赛等大型活动。在八运会中,我县获得金牌109.5枚,名列第一。各乡镇都开展了1次以上的文体活动,有12个乡镇开展了3次以上。去年,是近几年来活动开展得最多,组织得最好,最有影响的一年。特别是以文体中心为龙头,利用新的场馆开展的系列活动,在全县上下营造了良好的文化体育氛围,产生了很好的社会效应。

四是队伍建设不断壮大。全县有35支业余文艺团队进行了登记注册,全县业余文艺团队累计达到120支。体育协会12支。在发展培育团队和协会的同时,我局组织33个乡镇广场舞爱好者进行了为期15天的广场舞培训,培训骨干20xx人,累计新培训人数近万人。邀请省市专家进行了为期2天的太极拳培训,培训人数100人。除此之外,我局业务骨干下乡指导开展各类文体活动比较经常,广大文艺团队和协会的业务水平有了很大幅度的提升。

五是“三个中心”各具特色。去年,文艺作品创作中心、非物质文化遗产保护中心、花鼓戏传承保护中心正式挂牌成立。三个中心机构健全、各具特色。文艺作品创作中心完成了6个剧目的创作。其中,音乐情景剧《青铜魂》获得“欢乐潇湘”全市金奖、全省决赛三等奖和“观众最喜爱的节目”等荣誉。非遗保护中心通过普遍发动,全面整理,逐级申报,开展了麻山锣鼓申报国家级非遗名录工作,公布了6个县级非物质文化遗产保护名录。到目前为止,全县共有1个省级名录,4个市级名录,13个县级名录。花鼓戏传承保护中心复排了《张先生讨学钱》等一批经典剧目并搬上屏幕,开展了花鼓戏巡演活动,群众反响强烈。

(二)文物保护宣传明显加强。

一是基础工作扎实有效。文物工作纳入了乡镇目标考核体系,文物管理机制不断完善。何叔衡故居、密印寺、兰花屋场等维护维修工程顺利竣工。做好了八家湾水库等9项省市县重点工程的文物调查勘探。全年办理文物审批手续近200宗。开展了第一次可移动文物普查。

二是项目建设稳步推进。何叔衡故居、谢觉哉故居、张南轩墓(含张浚墓)成功申报成为国家级文物保护单位。炭河里遗址成功入选国家第二批考古遗址公园立项名录,颁布实施《长沙市炭河里遗址保护条例》,去年实现文保项目到位资金3000多万,青铜博物馆和入园公路已竣工。何叔衡故居全面维修。完成了谢觉哉故居修缮工程方案的编制。各类红色文化教育基地实现再提质。

三是文物宣传亮点纷呈。以张栻诞辰880周年为契机,我县先后在湖南岳麓书院、四川成都师范大学等地塑立张栻雕像,举办张栻思想学术论坛,广泛推动我县文化品牌的对外传播。充分利用博物馆日、文化遗产日、人大政协两会等节点,深入发动文化遗产宣传。以炭河里、何叔衡故居等项目为载体,先后在国家文物报、湖南卫视、《长沙晚报》等省、市主流媒体推介我县文物工作,县域优秀文化遗产不断彰显,我县文物工作的影响力不断扩大。

(三)文化市场执法规范有序。

一是加强执法队伍建设。建立健全各项规章制度,做到用制度管人,按制度办事。定期举办法律法规培训班,启动了网上办案系统,严格办案程序,有效提升执法人员素质。

二是严格行政审批程序。坚持上门服务,实地考察,严格把好年检年审关。按照“三集中三到位”要求,在县政务中心设立了文化市场审批窗口,明确专人办公,规范审批程序,做到“一门受理、限时办结”,进一步提高了服务水平。

全县消防工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全市消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年消防工作。刚才,家明政委通报了去年全市消防工作情况,对近日国务院消防考核工作进行了安排部署,市直相关部门要精心准备,确保取得好成绩。德海局长宣读了表彰通报,各县(市)、区和市直相关部门递交了《目标责任保证书》,希望大家认真履行职责,扎实兑现承诺,确保20xx年消防工作任务圆满完成。

20xx年,全市各级各部门、各有关单位迎难而上,开拓创新,认真履行消防工作职责,社会化消防工作的水平进一步提高、城乡火灾防控的基础进一步筑牢、灭火和应急救援的能力进一步提升,全市火灾形势总体趋于平稳,消防工作全面建设取得明显成效。这些成绩的取得,得益于市、县两级党委政府的高度重视、正确领导,得益于各有关部门和社会各界的共同努力、协同配合,特别是全市公安干警和消防官兵,面对火灾防控的巨大压力,主动作为、顽强拼搏、用心血和汗水换来了广大人民群众的幸福安宁。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于多方面因素的制约,当前我市消防工作面临的形势依然严峻,还不能轻言向好,更不能掉以轻心。一是火灾风险持续攀升。随着高层建筑的快速增加和化工、纺织、电子等产业的迅速发展,新材料、新工艺、新产品的广泛应用,发生火灾事故的风险在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”场所数量庞大、管理滞后,动态性、区域性隐患量大面广,火灾风险依然很大。二是责任落实逐级递减。各级政府的消防责任意识和执行力存在逐级弱化的现象,总体上看,县区政府比乡镇政府要强,再往下层层衰减。特别是不少社区(村)委员会没有成立实体化的消防安全管理机构,消防管理还没有落到实处。有的部门履行消防监管职责的主动性不强,部门之间协调不够,相互推诿扯皮;有的单位重经济效益,轻消防安全,违章蛮干、冒险作业的现象还时有发生。三是基础设施建设缺口较大。近年来,我市公共消防设施建设取得了长足发展,但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善。城乡消防规划落实不够,城市区内的市政消火栓仍然欠账,且部分维护保养不到位,消防队站数量不能满足城市发展需求。四是公民消防意识仍然淡薄。一些地方消防宣传工作的针对性、覆盖面和影响力不够,一些群众不懂基本的用火用电安全常识,缺乏必要的火场逃生和自救技能,极易造成小火亡人事故。因此,全市各级、各部门和有关单位一定要增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实,确保全市消防安全。

当前,我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转化的新常态,在增速下行和结构调整双重压力下,消防工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重,可以说是机遇与挑战并存、希望和压力同在。就抓好今年全市消防工作,我强调三点意见:

消防工作关系到经济社会发展稳定大局,是一项重要的“民生工程”。做好消防工作不仅是消防部门的事,更是各级政府、各个职能部门、各个社会单位的事,需要各级政府的重视支持,职能部门的协调配合、社会单位的依法履责。就增强做好消防工作,强调三个责任:

一是落实领导责任。提出的安全生产“党政同责、一岗双责”,也是对消防工作的总要求。具体来讲,就是各级党政领导同志要切实把这项工作提到议事日程,真正作为“一把手”工程来抓。各县(市、区)政府、管委会要将今年的消防工作目标纳入政府综合目标管理体系,适时对目标完成情况进行检查、督导,确保按期高质完成。各级政府主管消防工作的负责同志,一定要对本地区消防状况做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,对重大火灾隐患要亲自督促整改,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,各行业系统主管部门要切实将消防工作与业务工作统筹考虑,制定本部门、本行业消防管理规定,自上而下开展消防检查、隐患整改和消防宣传。规划、住建、卫生、工商、质监、文广新等行政审批部门,凡涉及消防安全的事项,必须从严审批,对不符合法定审批条件的,要敢于亮红牌、唱红脸,严防“先天不足”。公安消防部门要认真履行专业监管职责,加大执法力度,依法查处消防违法行为。

三是落实主体责任。社会单位是火灾防控工作的主体,是做好消防工作的内因,更是防控火灾的关键。第一,要加强“四个能力”和“三会三化”建设,严格落实防火巡查、消防检查和宣传培训等日常制度,建立常态化自查自纠机制。第二,火灾高危单位必须采取更加严格的人防、物防、技防措施,设置消防执勤点、配备消防急救和防护用品,提高防范等级。第三,要加大建筑消防设施维保力度,严格落实消防设施维护保养责任卡、年度检测合格证和特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。

二、抓好消防安全基层基础建设。

各县(市、区)政府、管委会,市直各部门,社会各单位要在政策、组织、投入等方面提供有效保障,推动消防基层基础建设与经济社会协调同步发展,大力提升城乡抗御火灾整体实力。抓好消防安全基层基础建设,主要有五个方面:

一要加大消防投入。我们常说,巧妇难为无米之炊。如果不加大消防投入,没有先进的消防装备和完备的基础设施,一旦发生事故就会束手无策、无能为力。“一分消防投入,十分安全回报”。去年市政府投入1200余万元,购买了水罐消防车等消防设备,按照三年装备购置计划,今年市财政预算消防设备购置费1400万元,继续增添消防应急救援装备。各县(市、区)政府、管委会也要按照责任书要求,足额拨付消防业务经费和装备经费,加快推进部队建设。在队站建设上,今年各辖区任务是:战勤保障大队、高新区二中队、经开区消防站、延津县二中队建成投勤;平原示范区消防站、牧野区二中队、训练基地主体完工;卫滨区、红旗区、封丘县、获嘉县第二消防站开工建设;延津大队、原阳县大队完成升级改造。

二要夯实基层基础。各辖区要将消防安全网格化管理纳入综治服务管理体系,整合监管力量,确保每个乡镇(街道)都有负责消防安全管理的实体机构。县级政府和乡镇本级要加强基层消防网格化管理工作的经费保障,分批组织消防专管员、“一长三员”、巡防和保安队员进行基础消防业务培训,使其掌握“查隐患、搞宣传”的技能,能够在一线火灾防控上有更大担当。公安机关“一村一警”、“一格一警”,都要将消防工作纳入日常警务,每周开展消防监督检查。要加强乡镇专职消防队建设,今年获嘉县中和镇、封丘县黄德镇要建成一级乡镇专职消防队;辉县市峪河镇要建成二级乡镇专职消防队;未建立专职消防队的乡镇和常住人口超千人的村要积极建立志愿消防队。大力推行防消联勤模式,今年每个县(市)至少在商业密集区、较大人员密集场所建立1处防消联勤点。要加大消防合同制队员和文员人员招收力度,弥补警力不足。

三要紧抓隐患治理。我经常讲,安全生产最管用的措施是“防范”,就是不出事,历来不战而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好办法就是提前发现隐患,提前进行整改、治理和消除。做好消防工作也同样,也要不断地排查、治理、消除隐患,从而避免火灾事故的发生。今年一季度开展的全市安全生产大排查、大整治活动,市政府对排查出的“十大消防隐患”进行了挂牌督办,目前已整改完毕两处。下一步要紧盯整改进度,确保按时销案。各县(市、区)政府、管委会和市直有关部门也都要对挂牌督办的“十大隐患”抓好整改落实。同时,要坚持以高层地下建筑、人员密集场所尤其是娱乐场所、易燃易爆单位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”场所为重点,开展常态化消防安全检查。各乡镇(街道)、社区(村)居委和公安派出所,要充分发挥属地监管的职责,对辖区内的消防安全重点场所要不留死角地进行全面排查,实施有效监管。要按照国务院安委会和省政府工作部署,持续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作,县(市、区)政府是第一责任、乡镇街道是直接责任,要将“两个责任”贯穿全程、落地生根。高新区、经开区、平原示范区和各县区的产业集聚区要加强消防安全管理,严格拟建、在建工程的源头把关。

四要铁腕整治火患。市、县两级政府和公安机关、消防部门等部门要不折不扣地执行消防法律法规,从严查处消防违法违规行为,敢于动真碰硬,不管是什么人说情、有什么背景,该处罚的必须处罚,该停业的必须停业,该拘留的必须拘留,始终保持高压整治态势。要深刻汲取长垣火灾事故教训,切实做到忠于职守、担当尽责。要以最坚决的态度减少火灾隐患的存量,以最果断的措施减少火灾隐患的增量,以最扎实的工作抓好重大火灾隐患整改的落实。在这个问题上,我们要树立“宁听骂声、不听哭声”的理念,绝不能手软,不能走过场。在严格执法的同时,还要为单位主动提供热情的技术服务,并根据隐患具体情况、整改难易程度,分类研判,逐个指导,制定方案;对整治涉及复杂或者疑难技术问题的,要及时组织专家提供技术支持,确保及时整改到位。

五要深入宣传教育。消防工作宣传至关重要。要强化消防大宣传,充分利用各类新兴媒体、消防宣传版面等固定宣传阵地,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防培训,重点突出社会单位负责人、在校师生、进城务工人员、农村留守人员、城乡居民这五类人员的教育培训。要对单位消防管理人员和特殊工种人员全员培训。要强化消防大演练,指导人员密集场所、高层地下建筑和高层住宅逐一制定灭火应急疏散预案,逐一开展疏散演练。

三、从严落实责任追究。

指出,我们要建立最严格的安全生产制度,“什么是最严格?就是要落实责任。”全面落实责任,要做到无缝连接、横向到边纵向到底,消除责任“空档”和监管“盲区”。

一要定责定岗。责任决定成败,责任决定安危。各级各部门要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标,实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制,确保人人肩上有担子、时时感到有压力。

二要转变作风。一些火灾事故的发生,其根源在于思想认识、工作作风、防范措施等方面做得不好、不到位。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。

三要强化问责。近年来,上级对责任事故的追究越来越宽、追究层次越来越高、追究的力度越来越大。要坚持事前追究与事后追究相结合,以严格的问责,强力推动各项工作落实。对重点工作进展缓慢、重大火灾隐患整改不力等问题,要明确专人跟踪督办解决,决不能等到出了问题再处理。对因工作不力、监管不到位导致较大以上火灾事故发生的,坚决实行“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任,发生一起追究一起。

同志们,消防工作任务艰巨、责任重大,来不得丝毫侥幸,来不得丝毫疏忽,来不得丝毫懈怠。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情、更加旺盛的斗志,全面推动我市消防工作再上新台阶、取得新成效,为新乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。

全县禁毒工作会议上的讲话

各位领导:

下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾,就一下步工作的开展作一个表态。县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局,在禁毒工作上做了以下工作:

一要强化领导,严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位,不断加强了对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。

二、普法宣传,成效显著。

(一)采取多种形式,积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动,采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》,营造浓厚的禁毒宣传氛围,我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动,悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块,并设立法律咨询台。通过直观宣传方式,吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片,进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识,取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日,我局在县政法委的组织下,组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动,以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主线,本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则,充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传,大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。

(二)狠抓重点对象的宣传教育,提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质,努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课,通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题,乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治,从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。

(三)密切配合公、检、法,打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用,司法局要司职尽责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作,对涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。

(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。

我局将在下一阶段继续做好以下工作:

一、继续强化协调配合,形成工作合力。司法局不断明确职责任务,充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。

二、加大对社区矫正监管力度,创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设,对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。

三、继续强化宣传教育,增强全民禁毒意识。本月底,由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场,将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽,宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动,重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育,迅速在全县范围内掀“远离毒品,珍爱生命”的宣传热潮,切实增强全民禁毒、据毒意识,打牢群众禁毒思想基础,为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务,禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心,振奋精神,扎实工作,全力打好禁毒工作攻坚战,为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。

在全县信息工作会议上讲话

各位领导,同志们:

扎实做好政务信息报送工作是深入贯彻科学发展观,服务领导科学决策的重要载体;是进一步推进机关部门政务公开、信息公开,促进社会沟通的具体抓手,是宣传介绍机关部门工作成果、创新举措的有效途径,是展现机关部门良好工作作风,提升部门形象的最佳窗口。20xx年,县规划与建设局深入贯彻xx大、xx届三中全会精神,按照科学发展观要求,全面落实“奋战五年〃再造安吉”战略部署,围绕山区新型城市化样板区建设目标,大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设,城乡建设事业各项工作取得了良好成效。在县委县政府相关部门的关心指导下,我局全年共编发政务信息220余篇,上报县政府办篇,录用篇,《雪灾引发厂房建设的思考和建议》一文陈加元副省长作出重要批示;上报省建设厅129篇,录用67篇,在全省建设系统各县市建设局中排名第37位。全年累计刊出《今日安吉—规划与建设》专版67个,头版新闻28条;全年安吉电视新闻时长约300分钟,专题报道5次;并在中国建设报、法制日报、浙江日报、杭州日报、湖州日报、浙江建设等报刊杂志都有进行专题报道。

我们的主要做法是:

一是围绕中心工作。牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把信息报送重点放在当前政府密切关注的城乡规划、旧城改造、美丽乡村建设、房地产管理、建筑业管理等工作上,注重从调查研究中发现信息、从日常工作中捕捉信息、从相关活动中寻找信息,通过深入调研、全面挖掘、综合提炼、客观分析,不断拓展信息的深度和广度,形成了一批具有重要参考价值的优质信息。针对年初雪灾,我局立即组建联合调查组赶赴各受灾企业现场开展调研,指导救灾。在深入调查的基础上,撰写了《雪灾引发厂房建设的思考和建议》获得了陈加元副省长重要批示。同时,在法制日报主办的《法人》杂志上发表了《浙江安吉—阳光拆迁样板》;在省建设厅刊物《绿色的家园》上发表了《温润绿纱批竹乡》;在《安吉政研》和《党校通讯》上分别刊登了《奋战199天,树立城市拆迁新标杆》和《安吉山区新型城市化发展与路径》。

二是关注民生民意。为民拆迁、阳光规划、和谐城建,扎扎实实地解决好民生问题,让广大人民群众共享城乡统筹建设的丰硕成果是我县城市建设事业各项工作的出发点和落脚点。旧城改造、住房保障、物业管理、办证服务等工作是普通百姓普遍都关心的热点和难点问题,我们着力采编和报送了大量相关信息,既反映各项工作进展、经验和成效,又反映当前存在的困难与问题,使各级领导对城建工作有了较准确的评估,使广大市民对城市建设有了更加广泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映旧城改造项目拆迁、住房保障体系建设、房地产市场物业及管理、服务工业经济等方面的信息被采用,占采用总数的近一半。

三是扩充信息渠道。信息化时代实现了信息从纸质传媒到网络传媒的充分延伸。我们利用报纸、电视、网络三大信息平台作为政务信息报送的有效扩充,充分整合三方面的资源,利用各自在受众对象、传播方式、反馈渠道等方面的优势,通过社会征询、公示听证、专家论证等形式,全方位、多角度的了解社会各界对城建工作的看法,广泛收集各方面的建议和意见,从而提高政务信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上开展了《中心区城市设计》、《递铺港景观设计》等5次规划方案公众有奖调查,收集了大量基础资料,据此编报了多条政务信息;通过拆迁现场电视直播,与观众实时互动,创新了我县和谐拆迁、阳光操作的新模式,为信息编报提供了亮点。

四是创新工作机制。为确保信息工作在科学化、制度化、规范化的轨道上有序高效运转,切实提高信息服务的质量和效益,我们把信息工作列入机关日常工作的重要内容,加强领导,精心组织,建立健全了信息工作机制,在充分发挥局办公室信息枢纽作用的同时,强化了局属各科室、项目指挥部提供信息的责任,组建了一支20余人的信息员队伍,加强了与各个部门的信息沟通,形成了多层次、广覆盖的信息工作网络。我们通过采取信息目标责任制、轮换培训制、报送限时制、周报通报制、年终考核制等办法,不断规范各级收集信息、撰写信息的工作热情。通过落实年终绩效奖励制度,将信息工作实绩列入各科室及工作人员年终考核的重要内容和物质奖励的重要依据,增强了全系统上下做好信息工作的自觉性和主动性。

总结一年来的工作,我们的主要体会是:

一、领导重视前提。做好信息工作,取决于领导重视的程度、支持的力度。局主要领导在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作,要求局属各科室把信息工作摆在突出位置,作为重要工作来抓,并且经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件。局办公室作为牵头部门定期召开工作会议,专题安排信息督查工作,分析形势,总结经验,促进全局形成你追我赶局面的形成。

二、制度落实是保障。信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。我们将信息任务量化分解到科室,实行动态管理,逐步形成了目标分解制。采取周通报、月督查、年考核的立体模式,对各科室上报信息采用情况实时了解,克服了年终绩效考核时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度,保证信息工作能“常流水;不间断”。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。

三、信息质量是关键。质量是信息的生命。我们结合实际,根据各科室信息员工作在一线的有利条件,充分利用《规划与建设》专刊这一实战平台,及时准确传达信息需求重点,要求抓住群众关心的热点、难点问题,第一时间、第一深度反映各项工作进展、经验和成效。主动参加各类会议,针对各类发言,细酌精磨,反复锤炼,从会议中捕捉高质量信息。同时,平对信息在文字、内容上严格审核,严格把关,多角度、多侧面、多层次分析问题,从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。

四、队伍建设根本。我们狠抓队伍、网络等软硬件建设,以高投入,换取高产出,实现高回报。在队伍建设中,进一步配齐配强信息员,通过在各科室及项目部设立信息员,在全局建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时,大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。通过分期分批派人员到政府办公室跟班学习,培养起了一批信息工作骨干。我们还加快改善信息办公条件,利用先进的通讯设备、电脑网络技术,不断提高信息办公自动化水平,为不断提高信息工作水平提供了可靠保障。

一年来,我局政务信息工作紧紧围绕政府中心工作,认真履行工作职责,积极提供全方位信息服务,使政务信息在为领导决策提供基础和依据、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控和反映群众呼声等方面发挥了作用。在取得成绩的同时,我们也清醒的看到,我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中,我们将以这次会议为新的起点,虚心学习兄弟单位好的经验和做法,百尺竿头,更进一步,扎扎实实做好各项工作,努力开创我县建设系统政务信息工作的新局面。

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