统计数据的准确性和可靠性对于进行科学研究和推进社会发展至关重要。我们为大家整理了一些经典的统计分析报告,希望能够给大家带来一些新的思考和启发。
在统计工作会议上,领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的统计工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
现在到年末仅剩三个多月的时间了,各项工作压力都非常大,可以说是时间紧迫,任务繁重,在这种情况下,市政府决定召开一次统计工作会议,足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势,全市上下必须要统一思想,坚定信心,形成共识,特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,要紧紧围绕“稳增长”和全年的既定工作目标,站在讲政治、顾大局的高度,认真分析和研究当前的经济形势,提供精准的统计服务与支撑,为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。
今年以来,全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,充分发挥职能作用,针对新常态下的全市经济社会发展态势,积极作为,主动开展了大量有价值的调查分析研究,为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品,全市各级统计部门所做的努力,是值得给予肯定的。下面,我讲三点意见:
一、认清当前经济社会发展形势,进一步增强责任感和使命感。
从今年前8个月全市经济运行的情况看,一直保持一个平稳增长的态势。上半年,全市gdp完成560.9亿元,同比增长6.9%,增幅排在全省第三位。进入8月份,固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头,但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓,面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。
(一)重点工业企业支撑作用减弱,不利因素增多,稳工业的压力加大。1—8月份,全市实现工业增加值443亿元,同比增长10.9%,而1—7月份增长12.1%,累计增幅减少了1.2个百分点,增幅在全省也从第2位下滑到第5位。主要受8月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值2.5亿元,比上月减少10亿元。截止8月份,红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等31户规上工业企业处于停产停报状态,这几户企业去年同期上报产值31亿元,仅现代钢铁当月就减少18亿元。从而导致8月份全市工业增加值同比下降13.8%,环比下降18.4%,而且有继续下滑的趋势。
总的看,当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力,但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如:高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达20%以上,一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成,这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。
(二)固定资产投资保持快速增长。1—8月份,全市固定资产投资完成541亿元,同比增长18.3%,增幅高于全省平均水平6.1个百分点。以“4·18”项目集中开工为契机,全市上下齐心协力,狠抓项目建设。到8月末,全市在建亿元项目达135个。
(三)消费需求平稳,规上服务业发展相对滞后。1—8月份,全市限额以上社会消费品零售总额实现147亿元,同比增长6.9%,增幅高于全省平均水平2.7个百分点,位居全省第4位。从销售地区看,乡村快于城镇,零售额增幅分别为9.9%和6.4%;按消费形态分,餐饮业增长快于零售业,增幅分别达18.8%和6.6%。
从服务业的发展情况看,我市的规上服务业企业数量偏少,行业分布也不尽合理。到目前为止,仅有84户,与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8月份营业收入过千万的企业仅有15户,因此,无论是数量还是规模,我市的重点服务业,很难起到对gdp的拉动作用。
当前,经济发展已进入新常态,机遇与挑战并行,全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期,速度放缓,实属正常现象,而且目前尚在合理区间,我们既不能高枕无忧,也决不能掉以轻心,面对复杂而多变的形势,全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得,必须要高度重视、心中有数、主动应对,扎实有效地工作,为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。
二、统计工作要在经济稳增长中有所作为。
面对全市经济的下行压力,各级统计部门和各部门统计工作,都要勇于担当,不断增强责任感和使命感,本着对党和人民事业高度负责的态度,齐心协力,广开思路,积极作为,围绕经济“稳增长”这个核心,精准发力,出谋划策,当好参谋。
(一)充分发挥统计的优势作用,提升对经济和社会发展的分析和研判能力。
一是要快速反应,及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况,及时发现经济下行的倾向和苗头,把握突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议,及时预警,及时反映。特别是要加强对gdp的核算,不断提高核算质量,对相关指标数据搞好全程监控和评估,对影响核算的指标数据搞好因素分析,确保全市经济社会发展主要指标真实可信,趋势合理。
二是加强调查研究,进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济“稳增长、调结构、促发展”的大局,搞好对支柱产业的全程跟踪监测,及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题,积极开展统计分析调研活动,为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。
三是发挥统计部门的综合作用,加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门,要加强同上级统计部门沟通与联系,取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调,指导部门统计工作,各相关部门也要主动与统计部门联系,特别是一些行业主管部门,要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化,会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分,各部门支持与配合统计部门的工作,也就是支持政府工作,目标是一致的,一切都是为了四平的振兴发展。
(二)全力推进“四上”企业入库。
“四上”企业和房地产开发经营业是国家“一套表”调查单位的范围。“四上”企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重,是一个地区的经济主体和市场主体,其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进“四上”企业入库工作,可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此,市政府专门下发了文件通知,对“四上”企业入库工作做了明确的部署。今年以来,从我市“四上”企业入库的情况看,不是很理想,到目前为止,规上工业510户,比年初增加了21户,其中:公主岭增加了20户,其他的几乎没有增加。这说明什么,不是没有潜力,不是没有够标的,根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够,工作力度不大,实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的,必须由政府主导,部门联动,形成合力,才能抓好落实。下面就如何进一步抓好“四上”企业入库工作特提出以下几点要求:
一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50号文件通知要求,各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责,分管领导要亲自安排部署抓落实,各级统计部门负责总的协调与指导,各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作,不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门的职责。
市统计局负责协调本系统做好新增“四上”企业审批入库的业务指导工作,组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作,搞好跟踪服务和督促指导,及时反馈新增企业审批情况。
市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。
市质监局负责协调本系统做好新增“四上”企业组织机构代码证申请、审验工作。
市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料,并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。
国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作,并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项,要尽可能地给予提供便利或特事特办。
市财政局负责工作所需经费,保证工作需要。
二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好“四上”企业入库工作,实现工作的常态化和长效化,要建立推进“四上”企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下,由市统计局负责召集,市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题,形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。
三是要建立包保责任制。各地要一包到底,层层落实责任,组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底,以社区、居委会、村委会为单位,要进行网格式、地毯式的清查,对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料,保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记,作为后备企业加以培育和管理,使其尽快进入“四上”企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位,要督促和鼓励转为企业法人单位,纳入到“四上”企业进行统计。
四是要加强对“四上”企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门,加强对“四上”企业的管理和指导,时刻掌握每户企业的变化,督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作,保证数据的真实性,做到应统尽统。同时,要积极创造条件,将政府资源向“四上”企业倾斜,形成一种导向。从现在开始,发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向“四上”企业倾斜,未纳入“四上”的企业,原则上不予支持。从三季度开始,统计部门要认真研究,定期对各地“四上”企业进行考核通报;税务部门要加大对“四上”以下企业稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度,每月跟踪督查“四上”企业入库情况,促进“四上”企业入库落地。
五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看,全市重点服务业只有84户,而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视,因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局,服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道,组织全市各相关部门,齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作,为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。
(三)加强统计队伍建设,不断提高统计能力与水平。
随着经济社会的不断发展,对统计需求越来越大,要求也是越来越高,可以说,统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度,只有统计队伍建设不断健康发展,统计能力与水平才能得到不断地提升,才能更好地做好新形势下的各项统计工作,才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。
一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在,加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度,事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门,不但要会统计,更要懂经济,要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫,不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命,为经济社会发展提供最优质的服务,为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据,是各级统计部门的天职。
二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用,统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作,在机构、人员配置上给予保障,要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作,做到层层有人抓,层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。
三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质,直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度,特别是要加强对“四上”企业统计人员的培训,以确保源头统计数据的真实可靠。
四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作,在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。
同时,各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设,尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会,都要进一步充实统计力量,担负起本辖区的统计管理工作职责,要对本辖区内基本概况做到心中有数,为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作,提供强有力的支持与保障。
三、认真做好全国1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作。
全国1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后,又一项对人口的重大调查,时点确定在今年11月1日零时,全市上下要按照上级部门的各项部署,切实抓好每个环节的工作,要精心组织,周密安排,扎实推进,确保调查工作质量,圆满完成我市的全国1%人口抽样调查工作。
第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动,国务院、省政府先后成立了工作领导小组,并下发了《关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》,普查时点为x年12月31日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,任务重,参与部门多,工作难度大,关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署,抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署,包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作,做好安排与落实。
同志们,面对全市经济发展的严峻形势,各级统计部门的工作任务也将更加繁重,责任重大,使命光荣。我们要进一步明确目标,强化职能,履行职责,把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来,团结一心,振奋精神,奋发有为,为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策,发挥重要的作用。
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今天,参加这次会议的是全市各县(市、区)和乡镇(办事处)的民营经济统计人员。首先,我代表市局向来自工作第一线的同志们表示亲切的问候,对大家多年来积极支持和配合市局工作表示衷心的感谢。
各级民营经济(中小企业)管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门,统计工作显得十分重要。省局王建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话:“没有统计工作,不可能给党委、政府当好参谋;没有统计工作,不可能指导服务好民营经济的发展;没有统计工作,不可能履行好职能部门的职责。”王局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说,大家从事的民营经济统计工作,是我们行政管理部门的一项重要基础工作,责任重大,必须抓紧抓好。在培训和讲座之前,我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见:
一.要切实加强基层民营经济统计工作。
今年第三季度,按照省中小企业局工作安排部署和要求,我市利用十、十一两个月时间,在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动,主要目的是为进一步加强统计基础工作,确保民营经济统计数据的真实性和实效性,使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县(市、区)自查的基础上,市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看,我市基层民营经济统计工作整体情况良好,多数县统计机构健全,体系完善,有一支高素质的统计队伍,基础工作做得比较扎实。但是,也存有一些不足和问题,需要在下一步工作中逐步完善和解决:
1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础,基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中,其中一项重要内容,就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全,规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据,都将视为虚报,属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础,备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大,切实履行好统计职能,坚持依法统计,做到统计求实.只有把基层统计工作做扎实,才能保证本行政区域内统计数据数出有源,数出一门。希望大家要提高这一认识,认真落实好统计制度规定的相关要求,对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正,通过努力,把我市民营经济统计基础数据搞实,为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。
2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后,统计范围扩大,项目增多,难度加大。在这种情况下,统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足,究其原因,主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计,规范管理,防止发生违规违纪行为,各县(市、区)要把统计制度建设作为明年统计工作的重点,在总结统计工作的经验,分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上,制定和完善民营经济统计工作有关规定,建立健全统计台账、报表审查登记,统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度,定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度,并实行了民营经济统计工作考核评价制,他们的做法很好,市局已以民营经济简报形式予以推广,希望各县(市、区)学习借鉴,根据各自实际,把制度建立完善起来,并切实抓好落实。
3、统计人员业务素质有待进一步提高。
统计人员业务水平高低,直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看,有的曾是原乡镇企业统计员,有的是乡镇统计站专职统计员,也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看,全市县、乡两级456名统计人员中,具备大专以上学历206人,仅占总数的45%。无论是老统计还是新统计,无论学历高低,都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整,对乡镇统计人员培训有一定的实际困难,这次结合年报部署工作,由市局统一负责培训。今后,各县(市、区)要积极创造条件,采取多种形式,对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训,努力提高统计人员业务素质,使之全部达到持证上岗条件,以提升我市民营经济统计质量。
4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看,在25个县(市、区)民营经济主管部门中,现已配备统计专用办公设备,即微机、打印机、传真机齐全的只有8个县;配有微机、打印机的有2个县;只配有微机的1个县。今年,在省局的支持下,我局为7个县局配备了统计专用设备,但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇(含办事处)中,除雄县各乡镇全部配有统计设备,南市区、高阳县配有设备的乡镇达到近80%以外,多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距,很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件,我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题,要求各单位领导重视这项工作,创造条件,尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是,凡已有设备的单位,特别是上级配发的设备,要保证统计专用,不得挪作他用,请大家帮我们把好这一关。其次,作为统计人员,要尽快熟悉和掌握设备操作技能,发挥设备的作用,力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。
二、要继续抓好统计分析和信息工作。
我们统计工作的地位能不能提高,统计形象能否得以提升,关键在于我们能否运用统计数据,对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析,提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能,也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来,不少县对这项工作已引起高度重视,结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议,写出了一批有深度的分析报告和信息,这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注,受到领导高度重视,这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说,我市多年以来基层只重统计数据,不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。但应当看到,我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足:一是个别县还未引起足够重视,有的前三个季度未上报一份运行分析和信息;二是受综合分析能力和文字写作水平的限制,高质量、深层次的经济运行分析和信息少;三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够,进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此,我们必须总结经验,弥补不足,增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感,切实加强统计分析和信息工作,提高统计分析和信息质量,进一步发挥统计参与决策的功能,使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能,在这次培训中,我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任李林杰教授,明天为大家进行专题讲课,希望大家珍惜这次机会,认真学习。就加强统计分析和信息报送工作,我在这里强调三点:
1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑,是我省确定的四项重点工作之一,各级领导非常关注,因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念,要在统计分析和信息工作上多下功夫,提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感,通过运用统计资料分析,扑捉和反馈企业发展信息,为各级领导把握民营经济发展态势,实施科学决策提供依据。
2、制定措施,强化统计分析和信息工作。市局要求,今后各县(市、区)局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析,同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息,在报当地政府的同时,要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账,每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县(市、区)对乡镇统计人员信息的报送工作,也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力,把这项工作抓好,抓出成效,真正发挥统计参与决策的职能。
3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中,各县(市、区)都有许多亮点和闪光点,也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的,必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此,我们进行统计分析,不能单纯依靠统计报表,满足于从数字到数字,纸上谈兵。而要通过调查研究,切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况,要有典型事例论证和实实在在的情况分析,务求扎实,这样,我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。
三、切实做好统计年报工作。
在这次会议上,将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署,并对相关业务进行培训,具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中,请大家要注意把握好三点:
1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后,各县(市、区)要抓紧部署,按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致,对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前,要认真进行核实,经领导审查签字。各县(市、区)要按规定日期完成此项工作,确保全市年报汇总工作如期进行。
2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报,就具备了权威性,一般不得随意更改、调整。因此,一方面各级对年报所涉及的各种数据,要做到数出有源,认真对待,仔细核实,如实统计填报;同时要确保做到数出一门。今后,无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据,都要与年报数据一致,以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。
3、要搞好今年民营经济运行分析。明天,我们专门聘请河大李教授,对大家所关心的经济运行分析问题进行专题讲座,我们要把李教授传授的知识运用到实际工作中去。市局要求,各县(市、区)都要结合统计年报工作,对全年民营经济发展情况进行一次认真分析,力争写出高质量的运行分析报告,报当地政府领导。市局将对大家写出的分析材料,分期分批在我市民营经济网统计信息栏目中发布。这既是对我们统计工作质量的一次检验和促进,也是对大家工作和各县(市、区)民营经济的宣传。各县(市、区)分析材料完成后,可通过电子邮件或复制软盘及时上报市局规划统计处。
同志们,我们全市各级民营经济统计人员任务繁重,责任重大,领导对我们的统计工作十分关注,希望同志们振奋精神,勤奋工作,开拓创新,努力开创我市民营经济统计工作的新局面,为全市民营经济的快速、健康和可持续发展作出更大的贡献。
各位企业界的朋友:
大家好!
今天在这里召开全市外经贸统计工作会议,首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才,我局外经外贸科的同志和外资外企科的同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解,如果大家还有什么不清楚的地方,会后可以再向他们询问。同时,也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方,提出你们的宝贵建议。
借此机会,在这里我向大家讲三点。
外贸方面:1至11月份,全市自营出口3.23亿美元,同比增长18.45%,完成年计划的96.35%(年计划为3.35亿美元),预计到年底可达3.55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底,我市累计外贸出口企业231家,其中今年新增53家,有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家:华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器,其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家,它们是:嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地,出口到将近100个国家和地区。
外资情况:1至11月,新批外资企业13家,增资3家,上年结转12家,合计28家。总投资11150万美元,合同利用外资6644.6万美元,实际利用外资1392.5万美元。
外经情况:今年完成4个,分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司,利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处,钱王服饰在法国巴黎设立办事处,苍龙电缆在越南河内设立办事处。
1、出口商品结构进一步优化:特别是机电产品出口比重已达40.5%。
2、企业品牌意识越来越强:有家企业在境外注册商标,特别是自有品牌出口有了历史性的突破,“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌(杭州市仅6只),填补了我市没有出口名牌的空白。
3、出口企业参展意识越来越强:今年有家企业参展。
1、成本压力大,利润空间小。特别是原材料价格上涨,比如电缆行业的铜价居高不下。
2、出口退税仍有压力。xx年开始实施的出口退税政策,已初步解决了以前的“陈欠”问题后,又带来了一系列新问题,加重了地方财政负担,出口退税超基数部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分担,因我市财政负担较重,出口退税仍有压力。
3、人民币汇率升值,部分出口产品退税率下调,特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高,档次较低,在国际市场上缺少竞争力。
4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲,因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。
1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化,以质取胜。提高加工贸易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作,这里有个最新的信息通报给大家,就是广交会从102届(明年秋季)开始,新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单,已经有展位的老企业必须要到境外注册商标,不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届开始,采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。
3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。
4、积极应对贸易摩擦,如果哪一家企业涉及到,要积极应诉。
最后,再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临,预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福!
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年,目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据,同时对1993—20xx年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《**日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市1人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从20xx年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署,认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结,使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查***余个单位,发现统计违法行为**件,对其中违法情节较重的**个单位进行了立案查处,当年结案**件。已结案的**件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织**名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织**名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
20xx年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好“群众评议机关”工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资****余元为**县**乡**村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为**县筹集了****元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村**户贫困农户捐款****元;“六·一”儿童节前夕筹资****余元为**村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买**套双层铁床支持**乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款****元、过冬衣物***件送到**村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约**村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导**村开展好第三批先进性教育活动。
二、当前全市统计工作面临的形势。
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保“十一五”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日,胡锦涛主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,***省长、***副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月**日,市委书记***到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月**日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。**月**日和**日,市委书记***两次主持召开书记办公会,*月*日、*月**日和今年*月**日,市长***三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清“家底”,为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查工作总结和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“十一五”规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《**省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上,启动“五五”统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度,力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法统计水平,加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度,提高执法人员的政治道德素质和业务水平,做到公正执法、文明执法,切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑,统计信息化贯穿于统计工作的全过程,对于规范统计调查,实现数据共享,提高数据质量,改善资料提供方式,增强服务及时性等都有重要作用,对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点:一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项,做好网络的扩建和延伸,使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和**县统计局要提高网站质量,开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作,充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行,根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求,国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作,共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台,我们要坚决贯彻执行,确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否,在统计工作中处于基础地位,非常重要。近年来,全市各级统计部门狠抓了基层基础工作,但夯实基层基础不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要坚持不懈地抓下去。今年,市、县(区)统计部门要在已有的基础上,把工作重点放在以下方面:一是要争取必要的经费,帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题,努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度,积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点,加强调查研究,向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达,统计改革与发展能否取得明显成效,今年的各项工作任务能否顺利完成,关键在人,在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍,是我们统计事业之魂,是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发,把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作,切实抓紧抓好,在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识,树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气,树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围,形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训,办好统计从业资格培训和统计继续教育培训,积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源,加大统计宣传力度,提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理,提高统计管理水平。加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治素质,使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动,使统计人员敢于讲真话、报实数,敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动,共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好,把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实施“十一五”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制,是国务院加强统计工作的一项重大措施,对于推动统计改革,完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排,各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作,完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源,理顺关系,提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变,需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变,团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构,也是各级党委、政府的一支重要统计力量,各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体,如何有效地发挥这个整体的作用,国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定,国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工,建立了联系协调机制和信息共享机制,去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发,严格按照有关文件的规定和工作会议的要求,妥善处理好局队关系。第一,各级统计局和调查队要按照分工,各负其责,相互配合和支持,加强沟通和协调,实行统计信息共享,不得重复建设和重复调查。第二,充分发挥统计联系协调委员会的作用,各级统计局对本地区统计工作负总责,各级调查队独立承担国家调查任务,工作方式上统计局以全面报表为主体,调查队以抽样调查为主体。第三,按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作,帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作,帮助调查队落实地方抽样调查项目,协助解决经费短缺问题,及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作,承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四,各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统,牢固树立大局意识、团结意识,在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性,局队过去是、现在是、将来仍然是一家,我们要拧成一股绳,真正形成合力,共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“十一五”规划“开好局、起好步”,搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重,全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,齐心协力、奋力拼搏,突出重点、统筹兼顾,在各级党委、政府和上级业务部门的领导下,圆满完成全年的各项工作任务,为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神,总结x年全市统计工作,分析当前统计工作面临的形势,研究部署x年全市统计工作任务,全面树立和落实科学发展观,努力开创统计工作新局面,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作。
工作报告。
x年,是全市经济社会发展取得新成就的一年,也是胜利完成“十五”计划、编制“”发展规划的关键之年。一年来,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会,省委九届七次、八次全会,市委一届九次、十次、十一次全会精神,以提高统计数据质量为核心,以提供优质高效的统计服务为重点,积极创新统计工作思路,逐步改进、完善统计方式方法,开拓进取,扎实工作,强化服务,加强统计队伍建设和内部管理,不断提高统计工作效能,圆满完成各项工作任务,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高,精神面貌焕然一新,机关作风和党员作风明显转变,党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强,工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来,全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态,实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”,以开展先进性教育活动为动力,推动和促进了各项工作的顺利开展,基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏,全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识,切实贯彻执行统计制度方法改革方案,按照国家统计制度方法要求,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,继续强化统计基层基础工作,以gdp数据联审为龙头,对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级,带动各专业统计数据的审核与质量评估,确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了x年全市统计年报工作任务,完成了x年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况,制定x年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识,提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)x年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务,及时发布了《x年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《x年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作,为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了x年《安顺统计年鉴》,全面、系统、真实地反映全市x年经济、社会、科技发展状况和成就,并以此为载体,扩大发行范围,对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料,及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》,及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序,认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标,为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标,密切关注经济发展态势,深入实际开展调查研究,进一步强化经济预测、预警分析,积极撰写统计分析报告或信息,搞好统计信息咨询服务工作,努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际,敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题,积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研,提高统计对经济动态的快速反应能力,及时上报相关的统计数据和分析资料,为领导决策提供咨询服务。其中,有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用,有的引起了市委、市政府领导的重视。
x年,全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时,还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议,及时报当地党委、政府供决策参考,较好地发挥了统计部门的职能作用。
统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据,既是各项统计工作的基础,也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量,主要采取了以下措施:
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键,全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位,去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求,继续强化统计基层基础工作,建立健全统计基层基础工作制度,规范统计基层基础工作秩序,理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[]9号)精神,做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作,加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导,进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站,为每个统计站招考配备了2名专职统计员,其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员,落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备,统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度,确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在x年全面建立统计台帐的基础上,进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念,合理安排,加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调,整合好统计力量。搞好统计工作,不仅要靠统计部门自身努力,还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性,加强与部门统计工作的沟通与协调,规范部门统计方法和指标口径范围,充分发挥部门统计的作用,提高统计工作的整体水平,既是整合统计力量的方向,又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月,市政府召开的全市统计工作会议,主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作,切实加强部门之间的沟通、协作和配合,更好地发挥政府统计的职能作用。会后,市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度,努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到x年,目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算x年各县(区)gdp数据,同时对1993—x年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从x年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署,认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结,使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查××*余个单位,发现统计违法行为××件,对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处,当年结案××件。已结案的××件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市x年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
x年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好“群众评议机关”工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。
二、当前全市统计工作面临的形势。
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保“”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日,主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日,市委书记××*到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。××月××日和××日,市委书记××*两次主持召开书记办公会,*月*日、*月××日和今年*月××日,市长××*三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清“家底”,为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、x年的工作安排。
x年是实施“”规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查。
工作总结。
和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“”规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上,启动“五五”统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度,力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法统计水平,加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度,提高执法人员的政治道德素质和业务水平,做到公正执法、文明执法,切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑,统计信息化贯穿于统计工作的全过程,对于规范统计调查,实现数据共享,提高数据质量,改善资料提供方式,增强服务及时性等都有重要作用,对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点:一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项,做好网络的扩建和延伸,使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量,开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作,充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行,根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[]7号)要求,国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作,共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台,我们要坚决贯彻执行,确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否,在统计工作中处于基础地位,非常重要。近年来,全市各级统计部门狠抓了基层基础工作,但夯实基层基础不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要坚持不懈地抓下去。今年,市、县(区)统计部门要在已有的基础上,把工作重点放在以下方面:一是要争取必要的经费,帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题,努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度,积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点,加强调查研究,向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达,统计改革与发展能否取得明显成效,今年的各项工作任务能否顺利完成,关键在人,在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍,是我们统计事业之魂,是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发,把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作,切实抓紧抓好,在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识,树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气,树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围,形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训,办好统计从业资格培训和统计继续教育培训,积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源,加大统计宣传力度,提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理,提高统计管理水平。加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治素质,使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动,使统计人员敢于讲真话、报实数,敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动,共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好,把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实施“”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制,是国务院加强统计工作的一项重大措施,对于推动统计改革,完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排,各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作,完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源,理顺关系,提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变,需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变,团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构,也是各级党委、政府的一支重要统计力量,各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体,如何有效地发挥这个整体的作用,国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定,国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工,建立了联系协调机制和信息共享机制,去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发,严格按照有关文件的规定和工作会议的要求,妥善处理好局队关系。第一,各级统计局和调查队要按照分工,各负其责,相互配合和支持,加强沟通和协调,实行统计信息共享,不得重复建设和重复调查。第二,充分发挥统计联系协调委员会的作用,各级统计局对本地区统计工作负总责,各级调查队独立承担国家调查任务,工作方式上统计局以全面报表为主体,调查队以抽样调查为主体。第三,按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作,帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作,帮助调查队落实地方抽样调查项目,协助解决经费短缺问题,及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作,承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四,各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统,牢固树立大局意识、团结意识,在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性,局队过去是、现在是、将来仍然是一家,我们要拧成一股绳,真正形成合力,共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!x年是全面落实科学发展观、为实现“”规划“开好局、起好步”,搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重,全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,齐心协力、奋力拼搏,突出重点、统筹兼顾,在各级党委、政府和上级业务部门的领导下,圆满完成全年的各项工作任务,为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
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同志们:
今天我们在这里召开全县生猪生产统计监测工作会议,主要内容是希望在座的各位要进一步压实责任,强化措施,把生猪生产统计监测工作作为重点工作来抓,确保我县超额完成市政府下达的生猪复产增养目标任务。
上半年,国家统计部门统计全县生猪存栏25.51万头、能繁母猪存栏2.51万头和出栏15.8万头。分别完成全年任务数27.7万头的92%、2.8万头的89.6%和30万头的52.6%。但省、市稳猪保供领导小组通报我县上半年生猪复产增养任务均未完成。指出我县生猪存栏21.6万头、能繁母猪存栏2.05万头和出栏11.98万头,分别完成全年任务数27.7万头的80%、2.8万的73.2%和出栏30万头的39.94%。
1、生猪生产统计监测覆盖不全面。根据通报数据及国家统计部门数据对比,国调队针对大型生猪养殖企业采取监测调查,未将全县中小型生猪养殖企业纳入统计范围内。其国调队监测生猪养殖场(户)数量仅有15家,而全县生猪养殖场(户)数量实际有34家,仅占全县44.1%。
2、生猪生产统计监测口径不一致。主要是国家统计局安福调查队与我局报送监测数据渠道来源不同,我局是通过生猪养殖场(户)按照实际存栏数量及江西省动物电子出证系统数据实时上报,而国家统计局安福调查队一部分通过养殖业主咨询了解生猪数量,因生猪保险等原因存在虚报、瞒报等现象,其主要原因是部分养殖业主为了减少保费支出而又要获得全部保险保障造成的,目前不足数投保已是普遍现象。
1、加强生猪生产统计监测工作的重要性。
只有准确的统计数据、可靠的监测结果,才能为国家层面决策部署提供科学的参考,合理调控生产与市场。无论是生猪大县的奖励,还是生猪保险,都离不开大家提供准确的统计数据。安福县今年未获得全国生猪大县,直接经济损失400万多,希望各乡镇要充分认识这项工作的重要性和必要性,一定要把这项工作当作一项重要任务,认真抓好落实,提供准确生猪生产统计数据。
2、增强生猪生产统计监测工作的可靠性。
一是各乡镇要建立责任追究制度,明确工作责任,确保工作任务落到实处;二是各乡镇要积极开展全县生猪规模场摸底排查工作,逐乡(镇)逐村、到场到户,全面细致摸清生猪规模场存、出栏数量,做到应统尽统。特别是养殖大乡(镇),要建立健全生猪养殖数量统计台账,同时对调查对象要采取定期电话调查、现场登记,全面监测掌握生猪存、出实时动态,确保数据实事求是;三是各乡镇要紧盯目标任务,将目标任务压实到重点生猪规模场(户),对已投产的生态养殖小区逐场制定养殖增养计划表,对还未投产的生态养殖小区加快建设进度,早日投产运营。
3、强化部门之间信息互通共享的持续性。
加强部门间走访,强化与国调队、统计部门的业务合作,不定期召开联席会议,相互反馈全县生猪复产增养情况,解决信息不对称、不透明的问题,推动生猪生产监测统计数据的有效整合,促进各部门信息互通、数据共享。同时各部门要加强联合走访调查,相互学习,掌握更多的调查方法与经验,促进工作顺利开展。
同志们:
现在到年末仅剩三个多月的时间了,各项工作压力都非常大,可以说是时间紧迫,任务繁重,在这种情况下,市政府决定召开一次统计工作会议,足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势,全市上下必须要统一思想,坚定信心,形成共识,特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,要紧紧围绕“稳增长”和全年的既定工作目标,站在讲政治、顾大局的高度,认真分析和研究当前的经济形势,提供精准的统计服务与支撑,为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。
今年以来,全市各级统计部门和各相关部门的统计工作,充分发挥职能作用,针对新常态下的全市经济社会发展态势,积极作为,主动开展了大量有价值的调查分析研究,为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品,全市各级统计部门所做的努力,是值得给予肯定的。下面,我讲三点意见:
一、认清当前经济社会发展形势,进一步增强责任感和使命感。
从今年前8个月全市经济运行的情况看,一直保持一个平稳增长的态势。上半年,全市gdp完成560.9亿元,同比增长6.9%,增幅排在全省第三位。进入8月份,固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头,但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓,面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。
(一)重点工业企业支撑作用减弱,不利因素增多,稳工业的压力加大。1—8月份,全市实现工业增加值443亿元,同比增长10.9%,而1—7月份增长12.1%,累计增幅减少了1.2个百分点,增幅在全省也从第2位下滑到第5位。主要受8月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值2.5亿元,比上月减少10亿元。截止8月份,红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等31户规上工业企业处于停产停报状态,这几户企业去年同期上报产值31亿元,仅现代钢铁当月就减少18亿元。从而导致8月份全市工业增加值同比下降13.8%,环比下降18.4%,而且有继续下滑的趋势。
总的看,当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力,但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如:高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达20%以上,一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成,这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。
(二)固定资产投资保持快速增长。1—8月份,全市固定资产投资完成541亿元,同比增长18.3%,增幅高于全省平均水平6.1个百分点。以“4·18”项目集中开工为契机,全市上下齐心协力,狠抓项目建设。到8月末,全市在建亿元项目达135个。
(三)消费需求平稳,规上服务业发展相对滞后。1—8月份,全市限额以上社会消费品零售总额实现147亿元,同比增长6.9%,增幅高于全省平均水平2.7个百分点,位居全省第4位。从销售地区看,乡村快于城镇,零售额增幅分别为9.9%和6.4%;按消费形态分,餐饮业增长快于零售业,增幅分别达18.8%和6.6%。
从服务业的发展情况看,我市的规上服务业企业数量偏少,行业分布也不尽合理。到目前为止,仅有84户,与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8月份营业收入过千万的企业仅有15户,因此,无论是数量还是规模,我市的重点服务业,很难起到对gdp的拉动作用。
当前,经济发展已进入新常态,机遇与挑战并行,全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期,速度放缓,实属正常现象,而且目前尚在合理区间,我们既不能高枕无忧,也决不能掉以轻心,面对复杂而多变的形势,全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得,必须要高度重视、心中有数、主动应对,扎实有效地工作,为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。
二、统计工作要在经济稳增长中有所作为。
面对全市经济的下行压力,各级统计部门和各部门统计工作,都要勇于担当,不断增强责任感和使命感,本着对党和人民事业高度负责的态度,齐心协力,广开思路,积极作为,围绕经济“稳增长”这个核心,精准发力,出谋划策,当好参谋。
(一)充分发挥统计的优势作用,提升对经济和社会发展的分析和研判能力。
一是要快速反应,及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况,及时发现经济下行的倾向和苗头,把握突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议,及时预警,及时反映。特别是要加强对gdp的核算,不断提高核算质量,对相关指标数据搞好全程监控和评估,对影响核算的指标数据搞好因素分析,确保全市经济社会发展主要指标真实可信,趋势合理。
二是加强调查研究,进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济“稳增长、调结构、促发展”的大局,搞好对支柱产业的全程跟踪监测,及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题,积极开展统计分析调研活动,为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。
三是发挥统计部门的综合作用,加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门,要加强同上级统计部门沟通与联系,取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调,指导部门统计工作,各相关部门也要主动与统计部门联系,特别是一些行业主管部门,要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化,会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分,各部门支持与配合统计部门的工作,也就是支持政府工作,目标是一致的,一切都是为了四平的振兴发展。
(二)全力推进“四上”企业入库。
“四上”企业和房地产开发经营业是国家“一套表”调查单位的范围。“四上”企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重,是一个地区的经济主体和市场主体,其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进“四上”企业入库工作,可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此,市政府专门下发了文件通知,对“四上”企业入库工作做了明确的部署。今年以来,从我市“四上”企业入库的情况看,不是很理想,到目前为止,规上工业510户,比年初增加了21户,其中:公主岭增加了20户,其他的几乎没有增加。这说明什么,不是没有潜力,不是没有够标的,根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够,工作力度不大,实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的,必须由政府主导,部门联动,形成合力,才能抓好落实。下面就如何进一步抓好“四上”企业入库工作特提出以下几点要求:
一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50号文件通知要求,各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责,分管领导要亲自安排部署抓落实,各级统计部门负责总的协调与指导,各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作,不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门的职责。
市统计局负责协调本系统做好新增“四上”企业审批入库的业务指导工作,组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作,搞好跟踪服务和督促指导,及时反馈新增企业审批情况。
市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。
市质监局负责协调本系统做好新增“四上”企业组织机构代码证申请、审验工作。
市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料,并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。
国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作,并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项,要尽可能地给予提供便利或特事特办。
市财政局负责工作所需经费,保证工作需要。
二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好“四上”企业入库工作,实现工作的常态化和长效化,要建立推进“四上”企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下,由市统计局负责召集,市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题,形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。
三是要建立包保责任制。各地要一包到底,层层落实责任,组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底,以社区、居委会、村委会为单位,要进行网格式、地毯式的清查,对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料,保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记,作为后备企业加以培育和管理,使其尽快进入“四上”企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位,要督促和鼓励转为企业法人单位,纳入到“四上”企业进行统计。
四是要加强对“四上”企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门,加强对“四上”企业的管理和指导,时刻掌握每户企业的变化,督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作,保证数据的真实性,做到应统尽统。同时,要积极创造条件,将政府资源向“四上”企业倾斜,形成一种导向。从现在开始,发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向“四上”企业倾斜,未纳入“四上”的企业,原则上不予支持。从三季度开始,统计部门要认真研究,定期对各地“四上”企业进行考核通报;税务部门要加大对“四上”以下企业稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度,每月跟踪督查“四上”企业入库情况,促进“四上”企业入库落地。
五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看,全市重点服务业只有84户,而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视,因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局,服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道,组织全市各相关部门,齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作,为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。
(三)加强统计队伍建设,不断提高统计能力与水平。
随着经济社会的不断发展,对统计需求越来越大,要求也是越来越高,可以说,统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度,只有统计队伍建设不断健康发展,统计能力与水平才能得到不断地提升,才能更好地做好新形势下的各项统计工作,才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。
一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在,加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度,事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门,不但要会统计,更要懂经济,要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫,不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命,为经济社会发展提供最优质的服务,为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据,是各级统计部门的天职。
二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用,统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作,在机构、人员配置上给予保障,要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作,做到层层有人抓,层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。
三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质,直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度,特别是要加强对“四上”企业统计人员的培训,以确保源头统计数据的真实可靠。
四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作,在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。
同时,各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设,尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会,都要进一步充实统计力量,担负起本辖区的统计管理工作职责,要对本辖区内基本概况做到心中有数,为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作,提供强有力的支持与保障。
三、认真做好全国1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作。
全国1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后,又一项对人口的重大调查,时点确定在今年11月1日零时,全市上下要按照上级部门的各项部署,切实抓好每个环节的工作,要精心组织,周密安排,扎实推进,确保调查工作质量,圆满完成我市的全国1%人口抽样调查工作。
第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动,国务院、省政府先后成立了工作领导小组,并下发了《关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》,普查时点为x年12月31日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,任务重,参与部门多,工作难度大,关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署,抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署,包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作,做好安排与落实。
同志们,面对全市经济发展的严峻形势,各级统计部门的工作任务也将更加繁重,责任重大,使命光荣。我们要进一步明确目标,强化职能,履行职责,把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来,团结一心,振奋精神,奋发有为,为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策,发挥重要的作用。
同志们:
今天,参加这次会议的是全市各县(市、区)和乡镇(办事处)的民营经济统计人员。首先,我代表市局向来自工作第一线的同志们表示亲切的问候,对大家多年来积极支持和配合市局工作表示衷心的感谢。
各级民营经济(中小企业)管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门,统计工作显得十分重要。省局王建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话:“没有统计工作,不可能给党委、政府当好参谋;没有统计工作,不可能指导服务好民营经济的发展;没有统计工作,不可能履行好职能部门的职责。”王局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说,大家从事的民营经济统计工作,是我们行政管理部门的一项重要基础工作,责任重大,必须抓紧抓好。在培训和讲座之前,我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见:
今年第三季度,按照省中小企业局工作安排部署和要求,我市利用十、十一两个月时间,在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动,主要目的是为进一步加强统计基础工作,确保民营经济统计数据的真实性和实效性,使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县(市、区)自查的基础上,市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看,我市基层民营经济统计工作整体情况良好,多数县统计机构健全,体系完善,有一支高素质的统计队伍,基础工作做得比较扎实。但是,也存有一些不足和问题,需要在下一步工作中逐步完善和解决:
1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础,基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中,其中一项重要内容,就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全,规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据,都将视为虚报,属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础,备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大,切实履行好统计职能,坚持依法统计,做到统计求实,只有把基层统计工作做扎实,才能保证本行政区域内统计数据数出有源,数出一门。希望大家要提高这一认识,认真落实好统计制度规定的相关要求,对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正,通过努力,把我市民营经济统计基础数据搞实,为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。
2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后,统计范围扩大,项目增多,难度加大。在这种情况下,统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足,究其原因,主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计,规范管理,防止发生违规违纪行为,各县(市、区)要把统计制度建设作为明年统计工作的重点,在总结统计工作的经验,分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上,制定和完善民营经济统计工作有关规定,建立健全统计台账、报表审查登记,统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度,定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度,并实行了民营经济统计工作考核评价制,他们的做法很好,市局已以民营经济简报形式予以推广,希望各县(市、区)学习借鉴,根据各自实际,把制度建立完善起来,并切实抓好落实。
3、统计人员业务素质有待进一步提高。统计人员业务水平高低,直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看,有的曾是原乡镇企业统计员,有的是乡镇统计站专职统计员,也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看,全市县、乡两级456名统计人员中,具备大专以上学历206人,仅占总数的45%。无论是老统计还是新统计,无论学历高低,都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整,对乡镇统计人员培训有一定的实际困难,这次结合年报部署工作,由市局统一负责培训。今后,各县(市、区)要积极创造条件,采取多种形式,对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训,努力提高统计人员业务素质,使之全部达到持证上岗条件,以提升我市民营经济统计质量。
4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看,在25个县(市、区)民营经济主管部门中,现已配备统计专用办公设备,即微机、打印机、传真机齐全的只有8个县;配有微机、打印机的有2个县;只配有微机的1个县。今年,在省局的支持下,我局为7个县局配备了统计专用设备,但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇(含办事处)中,除雄县各乡镇全部配有统计设备,南市区、高阳县配有设备的乡镇达到近80%以外,多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距,很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件,我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题,要求各单位领导重视这项工作,创造条件,尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是,凡已有设备的单位,特别是上级配发的设备,要保证统计专用,不得挪作他用,请大家帮我们把好这一关。其次,作为统计人员,要尽快熟悉和掌握设备操作技能,发挥设备的作用,力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。
我们统计工作的地位能不能提高,统计形象能否得以提升,关键在于我们能否运用统计数据,对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析,提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能,也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来,不少县对这项工作已引起高度重视,结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议,写出了一批有深度的分析报告和信息,这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注,受到领导高度重视,这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说,我市多年以来基层只重统计数据,不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。
但应当看到,我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足:一是个别县还未引起足够重视,有的前三个季度未上报一份运行分析和信息;二是受综合分析能力和文字写作水平的限制,高质量、深层次的经济运行分析和信息少;三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够,进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此,我们必须总结经验,弥补不足,增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感,切实加强统计分析和信息工作,提高统计分析和信息质量,进一步发挥统计参与决策的功能,使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能,在这次培训中,我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任李林杰教授,明天为大家进行专题讲课,希望大家珍惜这次机会,认真学习。就加强统计分析和信息报送工作,我在这里强调三点:
1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑,是我省确定的四项重点工作之一,各级领导非常关注,因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念,要在统计分析和信息工作上多下功夫,提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感,通过运用统计资料分析,扑捉和反馈企业发展信息,为各级领导把握民营经济发展态势,实施科学决策提供依据。
2、制定措施,强化统计分析和信息工作。市局要求,今后各县(市、区)局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析,同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息,在报当地政府的同时,要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账,每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县(市、区)对乡镇统计人员信息的报送工作,也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力,把这项工作抓好,抓出成效,真正发挥统计参与决策的职能。
3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中,各县(市、区)都有许多亮点和闪光点,也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的,必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此,我们进行统计分析,不能单纯依靠统计报表,满足于从数字到数字,纸上谈兵。而要通过调查研究,切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况,要有典型事例论证和实实在在的情况分析,务求扎实,这样,我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。
在这次会议上,将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署,并对相关业务进行培训,具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中,请大家要注意把握好三点:
1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后,各县(市、区)要抓紧部署,按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致,对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前,要认真进行核实,经领导审查签字。各县(市、区)要按规定日期完成此项工作,确保全市年报汇总工作如期进行。
2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报,就具备了权威性,一般不得随意更改、调整。因此,一方面各级对年报所涉及的各种数据,要做到数出有源,认真对待,仔细核实,如实统计填报;同时要确保做到数出一门。今后,无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据,都要与年报数据一致,以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。
3、要搞好今年民营经济运行分析。明天,我们专门聘请河大李教授,对大家所关心的经济运行分析问题进行专题讲座,我们要把李教授传授的知识运用到实际工作中去。市局要求,各县(市、区)都要结合统计年报工作,对全年民营经济发展情况进行一次认真分析,力争写出高质量的运行分析报告,报当地政府领导。市局将对大家写出的分析材料,分期分批在我市民营经济网统计信息栏目中发布。这既是对我们统计工作质量的一次检验和促进,也是对大家工作和各县(市、区)民营经济的宣传。各县(市、区)分析材料完成后,可通过电子邮件或复制软盘及时上报市局规划统计处。
同志们,我们全市各级民营经济统计人员任务繁重,责任重大,领导对我们的统计工作十分关注,希望同志们振奋精神,勤奋工作,开拓创新,努力开创我市民营经济统计工作的新局面,为全市民营经济的快速、健康和可持续发展作出更大的贡献。
各位领导、统计战线的各位同仁:
首先,我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢,对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。
我分管的专业一科和专业二科包括:农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中,我们始终围绕区委、区政府的中心工作,以依法统计为基本点,以加强统计基础管理工作为出发点,以提高统计数据质量为着力点,以提供优质服务为着眼点,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区(市)县的报表和专项工作考评中,上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作:
经济普查是一项重要的国情、国力调查,涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类,任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排,一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广,门类众多,十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下,通过精心组织、周密运作,克服了重重困难,在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训,指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示,这几个行业法人有4500个左右,个体户有接近四万户,光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实,关键还是在于加强统计管理。一方面,今年我们各个专业进一步强化了基础工作,在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度,明确了要求和责任;另一方面,由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础,基础不牢,地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是:一是严格依法统计,与法规科密切配合,按照《行政许可法》和《统计法》的规定,对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法,运用法律手段来保障统计工作的严肃性;二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求,继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作,加强属地统计管理意识;三是加大统计对象清理力度,实行应统尽统。譬如工业,由于我区历史基础较差,企业大多小、乱、散,管理制度不健全、不到位的情况比较普遍,统计基础工作较差,而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑,也不愿真实报送统计数据,这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快,关、停、并、转、迁的工业企业大量增加,为了掌握真实的发展情况,彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题,我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调,与街道加强联系,从规范企业管理入手,通过借助有关部门联合执法等手段,摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况,并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家,比去年底增加了50家,虽然给我们增加了很多工作量,但确保了今年全区工业目标的顺利完成,加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会,工业上和农业上已形成制度,并很好坚持下来了,例如:农村住户调查是每个季度都要举行一次,工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈,起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力,今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下,质量没有下降反有所提高。
同志们:
今天,我们在这里召开统计工作会议,主要对全县统计工作进行总结,认真分析当前统计形势,安排部署下一步统计工作任务,为加快我县县域经济建设,奋力实现**经济又好又快发展提供高效的统计服务。就统计工作,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感。
近年来,全县统计工作按照科学发展观要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步强化统计基础,深化统计优质服务,强化部门统计管理,加强经济运行监测,圆满完成了常规统计、抽样调查及大型普查任务,实事求是地反映了全县经济社会发展成果,为县委、政府科学决策提供了可靠的数据支撑。县级各部门主动与统计部门沟通、向上级主管部门汇报协调,为我县实现跨越发展做出了重大贡献!
但是在看到我县统计事业所取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,统计工作也面临着严峻的挑战与重大的机遇,做好统计工作责任重大。
(一)各级党委政府高度重视统计工作。近年来,从中央到地方各级党委、政府,都对统计工作寄予了厚望。,温家宝就统计工作作出批示:“努力做好统计工作,为应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,提供准确的信息,科学的判断和政策依据。”在前天全市重点工程“四位一体”统筹推进会上,***市长就统计工作做了重点强调。特别指出:如果领导干部不重视统计工作就很难做好经济工作。我县今年出台了《关于加强目标责任管理和规范统计数据报送的通知》(**政办发[20xx]27号),对目标责任考核办法、规范统计数据报送程序、严格统计质量责任追究等做出明确规定。各级领导的要求凸显了统计工作举足轻重的作用,增强了我们工作的信心,也加大了做好统计工作的压力。
(二)统计工作责任重大。统计工作是引导和推进科学发展的重要手段,是各级党委、政府决策的重要依据,是体现政府公信力的重要方面。“十二五”目标的实现,需要统计部门客观全面地予以记载和反映。全县经济社会发展中的薄弱行业和环节,年度目标任务面临的困难和问题,全县经济运行情况及县域之间的发展状况,都需要统计部门及时监测。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,将更加密切关注利用统计信息。广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。统计工作任务繁重,责任重大!
(三)统计改革力度加大。按照国家统计局进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的“三个提高”要求,国家和省市切实加大了统计方法改革创新力度。特别是我省作为企业“一套表”制度试点省,“一套表”试点工作全面铺开,在“三上企业”实行统计数据网上直报,这给我们的统计工作带来新的挑战。我们一定要高度重视当前的改革,深刻把握改革特点,增强做好统计改革工作的紧迫感,迅速适应统计工作改革创新。
(四)自身建设亟待加强。当前,我县统计工作依然存在诸多问题,少数部门和企事业单位对统计工作的认识不足、重视不够,统计所需的基本条件得不到保障;基础工作仍较薄弱,部门统计职能作用发挥不够;少数统计人员事业心、责任感不强;部分中小企业和个体经营户对统计工作理解不够,全民统计意识尚待提高。对这些问题,各级各部门务必高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,不断开创统计工作新局面。
全县统计工作要认真贯彻国家、省市相关会议精神,围绕“三个提高”,着力推进企业“一套表”制度,深化统计改革,以创新的统计服务**经济社会建设。以扎实的工作,创新的举措来确保各项统计任务得到落实,开创全县统计工作新局面。
(一)抓住重点,不断夯实基层基础。基层基础工作是整个统计工作的基石。各级各部门既要关心统计数字,又要关心统计人员,对统计人员要给予厚爱,要不断充实统计队伍,强化统计人员业务培训。在制度建设上,要进一步顺应统计改革步伐,迅速适应新形势新任务新要求,要重点抓好企业“一套表”制度建设和部门统计制度的改革创新工作,不断推动统计工作制度化、规范化。
(二)围绕重点,大力提高服务水平。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是促进统计科学发展、繁荣统计事业的战略机遇期。要实现全县“十二五”宏伟蓝图,全县各级各部门统计工作者及统计部门一定要树立大局意识,责任意识,紧紧围绕全县“双五”发展方略和重点工作部署,创新理念,主动作为,切实提高服务能力和服务水平。一是要为县委、县政府服好务。县委、县政府的决策工作需要统计数据的支撑,统计成果是否客观真实可靠,各地、各行业的发展成果如何,发展中的困难和问题是否反映准确,都跟统计数据有密切的联系。统计部门要强化统计服务意识,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署,认真开展统计分析研究,形成有价值、针对性强、质量较高的统计分析报告,为县委、县政府决策提供科学依据。二是要为部门和乡镇服好务。乡镇和部门都面临着自身发展的问题,需要统计数据的支撑,一方面要通过统计摸清家底,找准发展问题,另一方面,要通过数据对比,发现自身优势、发展行业优势。统计部门要把数据搞准,把点子出好。三是要为企业发展服好务。企业在发展中也经常遇到市场、生产要素和国际、国内宏观经济环境、产业发展状况等因素的影响,经常需要通过政府统计部门的数据来研判市场。统计部门一定要加强对企业统计工作的指导和帮扶力度,主动上门服务,解决企业在统计工作中面临的现实问题,帮助企业规范内部统计工作,提高企业统计质量,及时向企业提供统计信息资料。四是为社会公众服好务。随着国民素质的不断提高,群众迫切需要了解市情、县情,了解物价指数等事关自己切身利益的数据指标。统计部门要变被动服务为主动服务,及时发布统计公报和各类重大调查公报,真正提供符合社会公众需求的统计信息。
(三)依法统计,坚决维护统计秩序。一是要加强统计法律法规的学习宣传。各级领导干部和广大统计人员要带头学习《统计法》,主动宣传《统计法》,自觉遵守《统计法》,不断增强全社会的统计法律意识,为依法统计创造良好的法制环境。二是要认真贯彻执行统计法律法规。各级各部门要严格遵守《统计法》,严格执行统一的统计标准、指标体系、调查方法和工作流程,客观反映实际状况,坚决杜绝虚报、瞒报、漏报现象,确保统计工作政令畅通,维护统计工作的权威性。三是要加大执法检查力度。统计部门要定期或不定期地开展统计执法检查,依法严厉查处统计违法行为,对违反《统计法》等统计法律法规的单位和个人必须依法处理,对因虚报、瞒报的单位和个人必须依法追究责任。
(四)提升素质,打造高水平队伍。全县各级各部门要,抢抓机遇,应对挑战,努力打造一支高水平的统计队伍。一是加强理论学习,打牢基础。各级各部门统计工作人员要重点学习经济、科学发展观等重要理论,企业统计人员也必须加强理论学习。二是强化培训,提高能力。统计部门要加大业务培训力度,努力提高各级统计人员的业务水平。三是转变观念,改进作风。各级各部门统计工作人员要树立创新理念,做好成果反映,尤其要将被动工作转变为主动服务,坐等数据转变为分析研究,单纯提供数据转变为服务决策。四是真抓实干,乐于奉献。统计数据要对组织负责,要对个人负责,要对历史负责,来不得虚假,为此,各级各部门统计工作人员要发扬奉献精神,扎实抓好统计各项工作。五是打造团队,开创新局面。统计岗位是一个展现才华的岗位,各级各部门要努力打造一支团结务实,富有战斗力的统计工作队伍,努力开创全县统计工作新局面。
三、加强领导,为统计工作提供强有力保障。
统计工作是一项涉及广泛的系统工程,需要全社会的理解、支持和配合,更需要各级各部门的的高度重视,必须切实强化领导,营造良好的统计工作外部环境。
(一)提高认识,切实加强组织领导。统计工作涉及面广、难度大,全县各级各部门,要进一步提高对统计工作的认识,真正把统计工作纳入重要议事日程,切实担负起统计工作的领导职责。各单位主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。要建立数据质量法人负责制和责任追究制,对统计数据和报表要层层把关,审核评估。各级领导干部要善于学统计、懂统计、抓统计,善于用数字说话,用好统计数据和分析研判成果,切实解决统计工作缺乏组织保障的问题,积极配合县统计部门做好基层统计调查工作。
(二)明确职责,特别注重协作配合。统计工作涉及国民经济和社会发展各个行业、各个方面,绝不是仅由县统计局就能够包揽完成的。而且统计数据之间的关联性、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都会对整体产生不小影响。各级各部门一定要明确自己的统计职责,采取有效措施,不断深化综合统计,大力改进部门行业统计,形成良性互动格局。各乡镇、各部门要采取积极有效的措施,落实责任,健全制度,规范管理,切实履行好统计职责。同时,部门之间、部门和乡镇之间一定要及时沟通信息,对一些重要数据和综合性数据要联合评估、确保质量,要共同研究解决统计工作中的困难和问题。各级各部门及统计数据报送人员都必须自觉接受县统计局的业务指导和管理,严格执行数据上报审核制度,加强事前沟通,做到应统尽统,全面真实地反映工作成效,为全县经济社会又好又快发展提供优质统计服务。
(三)落实责任,认真强化督促检查。县委、县政府把统计工作列入年度目标考核内容,坚持年终考核与日常督查相结合。县委、县政府要适时派出督查组,对各级各部门的统计工作开展情况进行督查,对工作落实、基础扎实、工作目标完成好的,及时通报表扬;对工作不力、工作不扎实,甚至影响到全县目标任务考核位次的,要严格追究相关领导和责任人的责任。县统计局要加强统计工作的指导与协调,掌握工作动态,对全县统计基础工作、经济运行情况进行全过程、全方位的监控。
同志们,统计工作责任重大、使命光荣,我们一定要创新思维,扎实工作,用更加优异的成绩,为强化我县经济社会建设、实现**跨越发展作出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
今天,全省公务员统计工作会议在博鳌召开,首先,我谨代表琼海市委、市政府欢迎来自省机关和各市县的领导和朋友,希望大家在这里把会开好,过得舒心!现在,我把一年多来琼海经济社会发展和党建工作的有关情况向大家做个简要的介绍。
一年多来,在琼海新一届领导班子的带领下,琼海的经济发展从低谷中走了出来,经济社会的发展有了新的起色,各项工作出现了新局面,党建工作也取得了新的成效。
市委、市政府根据省第五次党代会确定的五大板块经济区的功能定位和产业布局,充分结合我市的基础条件和资源条件,确定了新的发展思路,以更高的定位、更宽的视野、更大的气魄谋划琼海的发展。我们从琼海的区位优势、品牌效应、人文环境和特色资源中找到了城市发展空间,着力发展旅游房地产业。今年以来,我们首先抓好盘活经营土地,以处置盘活闲置土地为突破口,在经营土地中下了一些功夫。至今年上半年,实现土地转让盘活81宗,面积6761.8亩,收取统筹和闲置费1.7亿元,直接为财政创收2亿元,较好地解决了土地需求不断增长与新增建设用地不足的矛盾,同时强化了政府对土地的调控,确保了土地开发利用的效益和水平。二是加强规划控制。坚持先规划,后建设,向规划要效益,编制完成了多个全市和局部发展的规划编制工作,科学定位琼海的区域发展布局和功能划分,严格控制有限的资源开发,切实提高城市建设的品位和水平。三是夯实城市基础设施。一年多来,我们在基础设施建设方面的投入越来越大,今年前三季度,全市基础设施项目共完成投资4.1亿元,增长61.3%。投入1.24亿元建设万泉河“两路一景”项目,本月16至18日,成功举办了海南第八届欢乐节。10万吨自来水厂、官塘供水管网、海榆东干线改造、潭门中心渔港、农村“通畅工程”等项目正在抓紧建设当中。今年年底和明年初,我们还将启动滨海大道改造、官塘大道、白石岭大道、万泉中路、万泉南路城区污水处理工程等一批重点基础设施项目,继续加快嘉积、官塘和博鳌“三大组团”的道路、排污、环境整治等基础设施建设步伐,加快完善城市功能配套。四是全力抓好项目建设。我们认真贯彻省委、省政府“大企业进入,大项目带动”的战略部署,瞄准大企业、大项目,多方面推动项目的落户和建设,吸引了一批大型企业特别是旅游房地产企业前来投资,兆南万泉绿洲、高速公路公司瑞海景苑、上海新弘大博鳌宝莲城、深圳夏融和悦、浙江卡森、天来泉度假中心、白石岭颐温泉度假山庄等20多个投资超过亿元的房地产项目已相继落户我市。前三季度,全市房地产项目投资4.9亿元,增长118.9%;房地产业完成增加值3.24亿元,对全市经济增长贡献率达21.6%,旅游房地产业已经逐渐发展成为我市新的支柱产业。中国电子信息产业集团海南软件产业园项目于本月18日举行项目奠基仪式,正式落户琼海。目前,我市今年确定的75个重点建设项目中,前三季度已开工50个,实际投入资金10.6亿元。五是更加注重解决民生问题。在集中精力抓发展的同时,我们不断加大投入,优先发展教育事业,加快发展卫生事业,完善保障体系,保护生态环境以及乡村道路“畅通工程”建设等,较好地解决了一批民生问题,让广大老百姓享受到了更多的改革发展成果。
经过一年多的努力,琼海的经济彻底摆脱了低迷,在20xx年恢复增长的基础上一路走高,进入了周期性扩张发展的新阶段。今年前三季度,全市完成生产总值44.05亿元,同比增长13.7%,创造了1999年以来经济发展的新高,地方财政收入2.43亿元,同比增长47.6%,固定资产投资10.59亿元,高出上年全年全社会的投资总额,同比增长79.5%。社会消费品零售总额14.09亿元,同比增长16.7%。城镇居民人均可支配收入6906元,同比增长18.1%;农民人均现金收入4544元,同比增长21.9%。经济发展方式得到有效的转变,较好地实现了速度、结构、效益和质量的统一。
在党的建设方面,我们坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,继续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真抓好中央四个长效机制文件的宣传学习和贯彻,各级党组织相继建立健全了党建工作责任制度以及相关制度,有效推进了党员教育培训、流动党员管理、党员服务帮扶群众等工作。按照中央和省委的要求保质保量完成了第一批12个村级组织活动场所的建设,全市村级组织活动场所全部实现了平顶钢筋楼房化,2层以上办公室近90%。目前,列入今年计划的5个村级组织活动场所建设也正在实施之中。较好地完成了我市规模以上非公企业党组织的组建工作,至今年七月底,我市14个规模以上非公企业已全部建立了党组织,覆盖面达到100%。圆满完成市、镇两级换届和市直机关中层干部调整工作。在换届中,全市一次选举成功率100%,省委、市委提名的人选全部以超过95%的高票率当选,配齐配强了一支以35岁左右干部为主体,年龄、文化、知识、专业等结构合理的新一届镇领导班子。认真做好市直机关领导班子的调整配备工作,特别是今年7月,我们加大干部人事制度改革步伐,敢于创新思路和方法,拿出11个副科级领导职位面向全省公开选拔,通过竞争,发现了一批优秀人才,同时也有效激活了广大干部学习竞争的意识,增强了干部队伍的活力。顺利完成了村级组织换届工作,一批综合素质好、群众公认度高的农村实用型人才被选入村级领导班子,“双强”型“村官”所占的比例越来越大,能人“村官”引领村民共同致富的作用也越来越明显。党的xx大闭幕后,市委立即召开会议,传达贯彻xx大精神,11月9日,我们召开全市组工干部会议,共同学习贯彻xx大精神,11月22日,组织了全市副科级以上干部聆听了省xx大宣讲团的学习会,市委相继制订和印发了学习贯彻xx大的有关文件,当前,全市已兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮,各级党组织把学习贯彻xx大精神作为首要任务抓好抓实,认认真真把xx大精神落实到最基层中去,以促进各项工作,建设和谐琼海。
我们相信,在琼海新一届领导班子的领导下,我们琼海的工作会更加出色,和谐发展的步伐将会跨得更大,建设和谐小康社会的业绩将会更加辉煌。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:
一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。
针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的调研报告,为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
2011年,我镇的人口与计划生育工作在、县政府的正确领导下,在各部门的能力配合下,在各村两委会的大力支持下,经过全体计生人的努力拼搏,取得了令人瞩目的成就:全年全镇出生328人,其中政策内出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率为 %,在全县21个乡镇场中综合排名 名,基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中,轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号,董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此,请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!
在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足,主要表现为六低一高,分别是:
7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率为3.9%,而责任指标仅为0.7%,我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标,使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。
计划生育工作是国策大家都知道,抓了这么多年,我们力气花了不小,人力投入不少,代价不可谓不高,梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想,有以下几方面值得我们共同去重视。
六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别人员业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。
同志们:
今天,镇人大主席团组织在我镇的市、县人大代表、镇人大代表,对部分镇政府班子领导、镇直各单位和政府职能站所进行述职并接受人大代表的评议,这是一次很重要的活动。会上,人大代表本着对党和人民高度负责的态度,对部分政府班子成员、各基层站所的履职情况进行了客观公正、实事求是的民-主评议,体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好,达到了预期的目的。党委认为,这次会议是强化监督职能,拓展监督途径的有益探索,有利于增加国家机关及其工作人员的民-主意识和法制观念,调动干部干事的积极性,促进党风廉政建设。在这里,我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表表示衷心的感谢!
同志们,党的以来, “中国梦”,党的十八届三中全会提出?改革,对于农村提出以工促农、以城带乡等政策,对于我镇来说,正处在脱贫攻坚的关键时期,市、县政府对我镇都给予了许多优惠政策,包括全省实施的“百企千村产业扶贫工程”中晋煤集团帮扶潞城镇,全市转型综改实验区建设我镇又被确定为全市唯一的民生改善试点乡镇等等。全镇各方面也都在围绕转型发展、跨越发展的思路搞项目建设,大家在不同的岗位上,积极进取,开拓创新,兢兢业业,踏踏实实干事,为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头,与大家几年来的.共同努力是分不开的。对此,镇党委是满意的,同时从评议中可以看出,人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托,再接再厉,再创佳绩。在此,我向大家提出几点希望和要求:
一是要刻苦学习,提高素质。一个干部不学习、不读书,就会缺少“灵气”,就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习,在建设学习型社会中发挥表率作用。特别是要加强对本职业务和知识的学习,不断提高自身的业务素质和理论水平,提高分析问题解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是要密切同人民群众的联系。各站所都是窗口单位,是直接面向群众、服务群众的,各站所服务质量的好坏,服务态度的好坏,体现和代表的是党和政府的形象。在任何时候、任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨意识,把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。在任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识,时时处处为群众着想,要带着感情去做群众工作,对群众的疾苦要有责任感,对群众的事业要有使命感,不断从工作中积累经验,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。
三是要艰苦奋斗,廉洁自律。反对和防治腐-败,是一项重大的政治任务。大家必须严格按照中央的八项规定办事,必须以身作则,清正廉洁,正确认识手中的权力,正确使用手中的权力,严格管好权用好权。认真贯彻《廉政准则》,自重、自省、自警、自励,对存在的问题要敢抓敢管,切实负起责任,同时也要时刻保持清醒的头脑,敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐-败现象,保持一身正气。
四是要自觉接受人大的监督。人大开展的述职评议,是落实党的精神的重要措施和具体实践。大家要自觉把工作置于人大的监督下,贯彻和落实人大通过的各项决议、决定,主动向人大报告工作,接受人大开展的执法检查和评议,办理人大代表的意见和建议、批评。同时,还要自觉接受社会舆-论的监督,接受其他国家机关的法律监督,把各项工作都提高到一个新水平。
同志们,通过这次述职评议,我们都或多或少的发现了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根据会议的要求,认真反省自己以往工作中存在的问题,认真总结经验,查找不足,举一反三,切实提高为人民服务的水平,把我镇的各项事业不断推向前进,以实际行动报答党和人民对我们的期望。
谢谢大家!
近日,南宁市统计局召开了年全市贸易外经统计年报工作会议。
会议传达了全国、全区贸易外经统计年报工作会议精神,总结了2016年全市贸易外经统计工作开展情况,布置了全市贸易外经统计工作任务并提出了相关要求。市局贸经科有关业务人员对批发零售业、住宿餐饮业2016年统计年报和20定期报表制度进行了详细讲解,对各县区2016年限额以上贸易企业和个体户入库、城市综合体调查、限额以下贸易统计抽样调查等工作情况进行了点评,同时开展了相关业务培训。
会议充分肯定2016年全市贸易外经统计工作取得的成绩,也明确指出当前工作中存在的“短板”问题,要求市县两级贸易外经统计人员认真学习、深刻领会、贯彻落实会议精神,认清形势,凝聚共识,紧跟统计制度改革步伐,以建立健全“三新”统计为抓手,进一步完善商贸业统计体系建设,提高统计数据质量,重点围绕年贸易外经统计中心工作,齐心协力,克难攻坚,更好地服务于经济发展新常态。
南宁市统计局贸易外经科全体工作人员和市辖15个县(区、开发区)统计局负责贸易外经统计工作人员参加会议。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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为进一步提高乡镇换届后调配统计人员的工作水平,高质量完成第三次农业普查工作任务,9月5日,永城市召开乡镇统计工作会议,29个乡镇分管统计工作副职和工农业统计共计80余人参加了会议。
为方便今后统计工作的开展,会议开始前乡镇统计人员分别扫描关注了永城统计局公众微信平台(此次会议的主要内容有:一是、电子商务问卷调查动员与培训;二是、规模以上工业和限下工业统计数据质量控制及统计基础规范化建设;三是、传达《关于进一步做好为“四上”企业经济发展服务的意见》、安排布置“四上”企业入库及名录库的更新与维护;四是、通报1-8月份各乡镇固定资产投资及项目完成情况、部署下一阶段投资项目入库工作;五是、通报各乡镇第三次农业普查进展情况、布置当前乡镇农业普查“四落实”工作。
最后,市统计局局长宋一平对下一步乡镇统计工作提出具体要求,一是、加强预研预判工作,超前谋划,为做好第三季度统计报表工作做好准备工作;二是、做大盘子,夯实基础,把乡镇和“四上”企业统计基础规范化建设引向深入,市政府拿出300万财政资金用于乡镇统计工作室和“四上”企业统计基础建设;三是,精益求精,依法调查,扎实做好第三次全国农业普查和20xx年3%、1人口抽样调查准备工作,各乡镇要把普查和调查工作列入议事日程,敢于担当,全面,做好普查和调查的前期准备工作。
4月26日上午,汨罗市统计局召开乡镇统计员会议,会上,市统计局局长彭建芳传达了岳阳市统计工作会议主要精神,总结了20xx年统计工作,并对20xx年工作及农业普查进行了安排部署。
会议回顾总结了20xx年全市统计工作开展情况。会议要求全市统计系统要充分认清统计工作面临的新要求和新任务,坚定推进统计改革发展的信心和勇气。对乡镇统计工作提出了一系列新要求和新任务:一是对增长速度观明确新方向。要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况。二是对贯彻科学政绩观提出新要求。要求统计部门以更加深入的调查、更加扎实的数据。三是对提高数据质量作出新指示。
8月11日,河南省民委、省统计局联合在郑州市召开全省民族乡镇统计工作会议。全省21个民族乡(镇)所在的20各县(市、区)的民族宗教局局长、统计局局长参加会议。会议重点讲解了国家民委和国家统计局共同制定的《民族乡(镇)统计报表制度》,安排部署有关民族乡(镇)统计工作。省民委纪检组长赵奔利、省统计局总统计师赵德友出席会议并讲话。
赵奔利指出,全省21个民族乡(镇)少数民族人口集中,发展任务较重,民族乡(镇)统计工作是各级政府制定促进民族乡(镇)发展政策的重要依据,是一项重要的基础性工作,要始终高度重视,精心组织实施。他要求,一是要提高认识,严控数据。要发挥民族部门优势,配合统计部门实地调查和科学测算各民族乡(镇)经济统计指标,严把民族乡(镇)数据质量关,及时准确的反应民族乡(镇)有关统计信息;二是要科学分析,提供依据。要围绕民族乡(镇)经济社会发展中的主要问题开展统计分析,提出有针对性和可操作性的意见建议,为各级决策和规划提供依据;三是要完备体系,服务发展。进一步研究提升民族乡(镇)统计工作制度和标准,调整统计内容,完善统计指标,改进统计方法,加强经济分析,逐步将全省21个民族乡(镇)、863个民族聚居村全部纳入统计年报范围,客观、准确、全面的反映少数民族和民族聚居地方经济社会发展的状况,为各级各部门和社会各界提供民族统计服务。
赵德友对各有关县(市、区)统计局的具体工作进行了安排和部署,提出了明确要求。各有关县(市、区)统计局表示积极提供基础数据资料和技术力量,克服常规统计制度中一些经济指标不直接核算到各乡镇的困难,全力支持和协助当地民族宗教局做好民族乡(镇)统计工作。
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同志们:
xxxx年工资统计工作会议今天在这里召开。这次会议的主要内容:一是20xx年度工资统计工作进行小结;二是布置xxxx年工资统计工作;三是讲授工资统计汇总软件的使用。
下面,我讲二点意见:
xxxx年,各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神,在时间紧、任务重、人手少的情况下,按时按质地完成工资统计任务。具体表现在:
(一)、领导重视。从各县、各部门反映的情况看,各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视,切实加强了对这项工作的领导,并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况,提出了贯彻落实会议精神的意见;有些县注意了解工作进展情况,帮助解决存在的问题,使工资统计人员能够集中时间、集中精力,按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会,并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求,给统计同志以极大的鼓舞,进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。
(二)、制订计划,有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后,各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报,并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划,保证统计工作有条不紊地进行。
(三)、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求,依法进行报表的填报工作,保证统计数据的真实性和准确性,使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
(四)、开发利用统计资料,为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料,整理统计资料汇编和撰写统计分析,为领导决策提供服务。
(五)、加强培训,努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作,大多数地方都采取以会带训的办法,通过培训,使统计人员的业务水平逐步提高,从而保证了统计工作的质量。
xxxx年的工资统计工作取得了较好的成绩,但也存在着不容忽视的问题,如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等,这些虽然只是单位的情况,但却影响了全市人事统计工作的全局,必须引起重视并注意加以解决。
1、要刻苦钻研业务,提高统计工作业务的水平。近几年来,工资统计工作队伍人员更替较快,一些老的统计干部转到了其他工作岗位,不少新生力量充实到统计工作队伍中来,这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育,思想观念较新,现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力,为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到,工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作,做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神,需要了解和懂得工资工作的各项政策,需要有统计专业的相关知识,也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业,认真学习人事政策,钻研干部统计业务知识,研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题,把工资统计工作做精、做细、做活。
2、及时向领导汇报,做好年报布置工作。xxxx年工资统计年报工作与去年相比,变化不大,但是时间紧,任务重。大家回去后要及时向领导汇报,尽快把工作布置下去。
3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法,在布置会期间进行培训,特别是对新担任统计工作的人员,更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求,要求他们不仅要弄清各套报表的关系,每套报表的统计范围、统计对象、指标含义,还要求掌握统计汇总软件的操作。
4、加强指导,保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查,把好质量关,把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓,确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量,出现数据质量问题。
5、要按时上报。xxxx年工资统计工作要求各县于xxxx年1月20以前完成,市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于xxxx年1月20日至22日召开,具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面,争取主动,把工作做好。特别是还要负责人才资源(以前干部)统计工作的同志,更要合理安排好工作计划,确保各项统计工作任务的完成。
6、加强工资统计分析工作。近年来,虽然我们一直在强调加强统计分析工作。但是,工资统计分析工作大部分县都没有做。各县要把提高统计分析工作,作为今年工资统计工作的重要任务之一。
同志们,这次会议时间短,任务重,希望大家集中精力把会议开好。
谢谢大家!
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神,认真总结2015年度工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署2015年度工作的总体要求、目标任务和主要措施,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,争先进位,加速发展,努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,全面动员的大会。刚才,春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾,对今年工作进行了具体的安排和部署,讲得很全面,很到位,我完全同意。刚才,还对2015年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此,我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风,以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风,为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排,我主要讲以下三方面意见:
一、真抓实干,实现自身素质与百姓利益双提升。 同志们,新的成绩鼓舞人心,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时,我们更应注意到发展中的问题与阻碍,我们更应该提高指标,严格要求自己。
一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观,认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求,为民务实清廉,进一步提高为民服务的意识,进一步提升服务水平,进一步转变工作作风,密切党群、干群之联系,维护群众利益,把改进作风的要求真正落实到实处,真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念,要心怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,善谋富民之策,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养,明析政治方向,拓宽政治视野,切实增强自身素质和业务水平,尤其是提高处理问题和解决问题的能力,要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当,把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。
三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命,恪尽职守,求真务实,讲真话、干实事、出实招、求实效,不搞形式主义、不做表面文章,一步一个脚印,真正俯下身子,沉下心来,团结带领广大人民群众,脚踏实地干事业,埋头苦干促发展。全力推进xx社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领,群众得实惠。 二、突破创新,大力推进村集体经济高速发展。 同志们,2015年我们镇消灭了集体经济零元村,村集体经济收入达到154万元,实现了历史性的突破,但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低,同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级,有的村集体经济收入也很不稳定。今年,我们必须再接再厉,把全镇的集体经济带上新高度,向千万级的目标迈进。
履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任,增强帮扶工作的主动性和实效性,帮助各村完善基层党组织建设,全力配合,充分发挥主观能动性,协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题,帮助包保的村想办法,谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合,也不开全镇人民的大力支持,我希望全镇各企事业单位能够再接再厉,争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会(社区)和百姓一起,心往一处想、尽往一处使,为xx镇村级集体经济的发展做贡献,为xx镇百姓增收做贡献,为xx镇经济社会的大力发展做贡献。
三、和谐共进,全力促进xx镇各项事业发展。
和社会的稳定,紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战,我们要本着求真务实的原则,埋头苦干,勇于创新,协调好社会的各种资源为我所用,要勇于攻坚克难,着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴,确保民生“十件大事”能够顺利开展。
同志们,2015年,我们还要把xx镇变成百姓的幸福年,我们要把工作重心放在为百姓谋福利上,贯彻好党的群众路线教育实践活动,加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作;我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上,帮助他们切实解决实际问题,落实好“三连一帮”活动,帮助其走上脱贫致富的道路;我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中,着力办好第三届“山里红”文化艺术节,继续扩大“山里红”品牌的影响力,各村还有利用好文化大院、文化书屋,开展更为丰富多彩的活动;我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上,加大安全生产排查整治和食品安全监管力度,加大社会矛盾纠纷化解力度,落实好信访工作村干部责任制,在全镇营造出和谐的社会氛围。
会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,为实现xx经济又好又快发展而努力奋斗,为实现“魅力xx”的建设目标而努力奋斗!
2114年3月25日
同志们:
场镇环境卫生整治的重要性和必要性我在这就不多说了。刚才建管办*主任对此次环境卫生整治工作的主要内容、目标要求进行了讲解,也对各个办公室及相关单位就职责范围内的工作进行了明确,政府这些办公室就不说了,对工商所、派出所、教管中心等单位的支持在这里我还是表示感谢,对场镇居民户、工商户的支持也表示感谢。下面我就该项工作讲以下五个方面的意见:
听从调度,确保整治活动顺利开展。
二、要明确任务,确保整治活动取得实效
各科室要按照活动要求,开展好环境卫生整治职责范围内的工作。机关干部除按要求开展集中大扫除,清除牛皮鲜、暴露垃圾行动外,从明天开始,机关干部要到责任户进行宣传劝导,将环境整治的内容传达到每个居民户、工商户家中,鼓励他们自觉规范行为;对责任范围内不按要求进行规范的群众,要及时要报送领导小组办公室,经领导小组研究制定切实可行的办法,并配合工作组开展工作;要加强巡查,每个办公室每天至少要安排一个人到办公室责任范围内进行巡查,不断巩固活动效果。社区干部及大槲村村干部要及时收集并提供相关信息,要积极协调、配合政府搞好环境卫生整治工作;农贸市场业主要完善市场内基础设施建设,同时安排人员对农贸市场进行规范、统筹协调。所有人员要协调配合、通力合作,共同确保场镇环境卫生整治活动取得实效。
三、要广泛宣传,赢得广大群众的支持
四、要强化督查,强势推进工作开展
领导小组办公室要会同镇纪委、党政办等部门,采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式,加强对各科室、机关干部落实场镇卫生整治工作情况进行跟踪督促检查,对发现工作落实不力,宣传劝导巡查不到位,信息报送不及时,工作配合不力的单位或个人进行通报,并纳入综合目标考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理长效机制
场镇环境卫生整治是一项长期的工作,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去;活动中,我们要发现并整理适合**场镇环境卫生管理的好办法、好措施,逐步形成长效机制;制定环境卫生管理村规民约,教育引导群众讲卫生、讲文明,增强群众的卫环境意识和公共道德意识。
同志们,开展场镇环境卫生整治活动意义重大、任务艰巨。我们一定要团结一致,克难攻坚,确保**场镇环境卫生得到明显改观,为把**建设得更加美丽富饶而奋斗!
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现我就xx镇宣传思想工作做以下发言,不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、党委重视,齐抓共管
为充分发挥宣传思想工作的推手作用,确保为xx镇域经济社会又好又快发展营造积极向上、奋发进取的良好舆-论氛围和提供强大的精神动力和思想保证,镇党委紧紧围绕建设“幸福汉阴”这一主题,立足镇情,突出重点,创新两项机制扎实推进宣传思想工作。一是建强队伍。镇党委紧贴、县政府中心工作大局,坚持每月定期召开党委会议安排部署宣传思想工作,积极主动策化宣传主题,精心部署宣传内容,为形成抓宣传工作的整体合力,镇党委把全体班子成员纳入通讯员队伍,要求班子成员结合分管工作,带头撰写宣传稿件,达到了加强班子成员经常思考分管工作、提高抓工作落实的水平,促进宣传报道工作全面性的三大效果,树立了全镇对内对外的良好舆-论形象,有效推进了各项中心工作的。二是健全机制。为激发全体干部抓宣传工作的积极性,镇党委认真制定宣传工作考核奖惩办法,加大对各类网络和纸质媒体刊发稿件的奖励力度,同时将宣传工作纳入全体机关干部年终考核,与评优树模挂钩,努力把机关干部全部培养成通讯员,激发干部撰写宣传稿件的积极性。通过狠抓两项措施的落实,形成了党委统一领导、全体干部齐抓共管的工作合力。
二、细化责任,狠抓落实
为狠抓各站所宣传任务的落实,镇党委针对新时期宣传思想工作新特点,结合各站所职能职责,在年初制定和策划年度宣传主题时,突出主题,有针对性的下达各站所宣传发稿任务,由分管站所领导牵头,按照各阶段宣传任务主题进行督查和指导,组织各站所通讯员积极组稿、写稿、发稿。同时,为促进宣传任务的有效落实,镇党委每月对宣传工作安排部署后,坚持每月召开通讯组成员会议,通报各站所当月稿件刊发情况,同时对稿件质量逐一进行点评,总结撰写过程中的技巧,全面提高镇通讯组成员撰写新闻稿件的水平,挖掘和培养干部的宣传写作潜能,进一步激发了各站所和通讯员在宣传报道中的创先争优的意识,在全镇大力营造了宣传报道比数量、比质量的浓厚氛围。
三、尊重媒体,正确引导
媒体不是亲人,也不是敌人。我镇始终高度重视和关注媒体对宣传思想工作的监督。为提高我镇在各类媒体的正面宣传报道力度,积极纠正和引导各类媒体中出现的不良的舆-论,镇党委全体成员和通讯员坚持养成每天浏览汉阴吧、腾讯网、西部网等各类知名网站,第一时间掌握我镇的宣传思想动态,对出现的负面宣传报道,第一时间进行积极妥善答复,表明镇党委、政府观点和立场,同时迅速采取相应措施,对有关问题进行认真细致调查,再进行跟踪回复,积极把握舆-论引导的主动权,正面回答媒体反映的问题,不回避、不拖拉,最大限度赢得媒体的理解和消除群众的凝虑,努力消除和纠正不良舆-论造成的影响,有效控制事态扩大化。
谢谢大家!
全乡安全生产大会讲话稿
今天,乡政府召开全乡安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2011年,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡上下和各企事业单位的共同努力,全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的'发生,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好2011年安全生产各项工作任务
良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我乡2012年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。 此外,乡派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
同志们:
这次全县教育工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的,是一次十分重要的专业会议。刚才,xx县长认真总结了xx年全县教育工作,对xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习,通过辛勤的工作,努力成为优秀教师。
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如,柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作,无论乡镇还是教育系统的领导,都倾注了很大的心血和精力。该项工作,得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看,一中学校领导班子的组建是有力的,运行是呈良性的。当然,一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题,县委、县政府将会逐步予以研究解决的。
刚刚闭幕的县人代会上,我们将“坚持高中带动战略”写入《政府工作报告》,其目的就在于重振怀安教育的辉煌。在这一点上,县委、县政府是有信心和决心的。总的来说,xx年,我县的教育教学工作走出了过去的阴影,省市领导无论是检查还是在听汇报时,均对怀安的教育工作有了重新认识。实践证明,我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏,都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的,是最值得我们尊重的。我们坚信,在县委、县政府的大力支持下,通过全县广大教职工的共同努力,我们一定会重振怀安教育的辉煌!
下面,我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,强调三个方面的问题。
首先,必须加大投入,加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收,尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力,但是,据我了解,全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,就必须加大对教育的投入,把教育基础设施建设做为工作重点之一,尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人,各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位,把加大教育投入,加快教育发展作为头等大事来抓,想方设法增加对教育的投入。
教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下,要认真研究国家政策,加大跑动力度,积极向上争取项目和资金,改善我县办学条件。各级领导要多关心教育,多到学校走一走,看一看,了解实际情况,解决实际问题。我认为:锦上添花固然可喜,雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上,用在百年树人的千秋大业上,切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动,充分吸纳社会资金,实行多元化投入,努力加快学校标准化建设。
其次,要突出重点,认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念,着力培养造就一支能够站在教育改革前沿,勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求,根据教育发展目标的要求,科学、系统、合理地配置人才,使人才能力充分发挥,人才群体优化组合,形成最大的人才效用,创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才,在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中,校长队伍建设是关键的关键。我很同意xx县长的观点,要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点,使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范,使他们沉下心来抓教学,一心一意谋发展,使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力,尽可能多出成绩,上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人,是站位最高、看得最远的教师,是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。怀安教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略,强化大局意识,摒弃狭隘思想,全力解决一中发展过程中的障碍性问题,全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来,全力把一中的教学质量抓起来,力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校,努力把一中的办学效益发挥到最大,带动全县教育又好又快发展。
第三,要群策群力,优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高教师待遇,全社会关心和支持教育事业,要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性,切实维护学校和教师的合法权益,优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的良好氛围,促进教育事业的持续健康发展。
各乡镇、各有关部门的负责同志,要加强对教育法律法规的学习和宣传,坚持依法行政,依法治教,为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度,切实为学校排忧解难,为广大人民教师办好事、办实事,千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境,努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围,着力办好人民满意的教育。
要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展,中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策,我们要积极贯彻落实,该减免的一定要减免到位,该支助的一定要支助到位,最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度,充分发挥社会团体在捐资助学中的作用,通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式,继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。
同志们,千秋基业,教育为本。让我们以党的xx大和xx届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,为实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌而努力奋斗。
(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训,教师的科研能力有了明显的提高,学校有省级课4个,州级课题两个,县级课题4个,各教研组都确立了研究课题,有的已在省、州、县级立项,数学组的"学生合作性学习"和理化生组的"家庭小实验"分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高,各位教师积极撰写论文并涌跃投稿,一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表,有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表,有20余件。
课件。
在州、县级优秀课件评选中获奖,并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了"以教师反思性教学引领教师专业化发展"的课题研究,编辑反思集2本,并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果,在20xx年6月"吉林省实验学校协校第十三届年会上"荣获首批"十五"基础教育科研成果规划重点开发推广项目,这不仅在全县,而且在全州也是独一无二的。
(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩,全校共56名毕业生,其中升入延边二中2名,升入安图一中19名,升入安图二中22名,升入延大师范分院2名,其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读,基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓"学困生"转化工作方面,加大了力度,采取了行之有效措施,效果明显,学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测,中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为"书香伴我成长读书教育活动先进单位",这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标。
责任书。
的检查验收,并对各项工作给予了高度的评价,受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了"安图县教学质量先进校"。在2月份的全县教育工作会议上,万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇,又获得奖金20xx元。
(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。
成技校与镇政府相关部门协调配合,根据农业发展实际需要,以项目带培训,以培训促推广,以推广促普及,为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上,代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会,与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流,推广了学校工作的先进经验,受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中,一年来农民实用技术培训完成960余人次,农村劳动力转移培训完成160余人次,20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校,受到了表彰奖励,获得奖金1000元。
幼儿园全体教师,团结协作,不懈努力,探索以人为本,科学管理的策略与方法,在办园条件,管理水平、制度建设、师资建设,保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力,教师的综合素质有了明显的提高,各位教师注重教育教学工作经验的积累,撰写论文并积极投搞,20xx年2月有两篇论文在州级刊物上发表。20xx年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中,荣获了州示范幼儿园称号,并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。
(二)存在的不足。
1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位,特别是部分教师对差生关心照顾不周,服务意识不强,缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题,但也存在许多行为不规范的现象。今年是"全县教育系统教师思想作风建设年",各校要认真抓住这个契机,认真抓好落实,坚决避免一切不良事件的发生。
2、教学管理还要进一步加强,特别是常规教学管理还不够规范,要进一步完善各项制度,不断提高教学效率,我们既要在时间上争取主动,更应在创新教学的思想和方法上。
作文。
章,使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上,努力提高学生的综合素质。
3、教师要进一步提高教科研能力,大力开展教科研活动,要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法,不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性,切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法,要避免科研活动的形式主义。
4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够,有一定数量的学生,因自我约束力不强,学校和家长管理跟不上,出现了厌学现象,导致部分学生流失,或出现学困生增多现象。
5、新课改的实施,对多数学生切实提高了能力,学生的特长有了长足的发展,但学困生工作仍没有抓好抓实,给全面提高教学成绩带来了较大的阻力,学校要进一步采取有效措施,切实作好学困生的转化工作,全面提高教学质量。
6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实,这是一项长期的工程,学校要继续加大控流力度,同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作,认真做好村民和个别家长的思想教育工作,增强法律意识,肩负起工作职责,努力将流失率控制在最低的限度。
二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务。
20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导,以提高教育教学质量和办学效益为目标,继续解放思想,更新观念,突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设,规范办学行为,努力办好人民满意教育,为创建和谐社会,促进全镇经济发展做出贡献。
一、坚持科学发展观,推动教育思想转变。
深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径,提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会xx大和xx届三中全会精神,坚持理论联系实际的学风,努力转变教育思想观念。要以"为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基"的办学思想为核心,促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。
二、加强思想作风建设,树立行业新风。
加强学校领导和教师思想作风建设,在学校领导和教师中开展五种风气教育,努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设,规范办学行为。完善各项。
规章制度。
认真组织开展各项评比活动并把制度建设与教育行风建设有机结合起来创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度推进教育行风转变。今年是"教育系统思想作风建设年"各校要制定切实可行的实施方案开展好各项有效活动。
三、加强管理,切实提高教育教学质量。
强化教学管理,狠抓课堂教学。着力开展好教师过"两级三关"活动,切实提高教师业务能力,用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践,树立"不让一个学生掉队"、"为每一个学生就业、生存和终身发展奠基"的思想,采取适当降低教学基点、分层次教学等方式,关注学习弱势群体的发展,着力提高"学困生"的成绩,提高全体学生的合格率。
进一步建立和完善教学常规制度,加强教学管理,确保学校开齐、开足课程,促进学生全面发展,确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度,提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动,把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上,提高教师驾驭新课程能力。
加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用,抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用,发掘各种德育资源,结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等,开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。
四、加强教师队伍建设,提高教师队伍整体水平。
狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动,开展"立高尚师德,树教育新风"主题实践活动。进一步规范师德行为,强化师德承诺,各校要制定完善《师德建设工作评比细则》,规范师德考核工作,加强对学校师德建设工作的过程管理,开展系列主题实践活动,提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训,将网络培训与文本培训有机结合,鼓励教师高学历达标,加强骨干教师的培养,各校有目的有计划地培养各级骨干教师,多为他们创造学习锻炼培训的机会,发挥骨干教师的帮带作用,促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。
五、加强学校建设与管理,促进学校快速发展。
多渠道筹措资金,努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作,新建水泥篮球、排球场地,新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作,各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设,逐步达到国家规定的中小学"标准化"办学水平。
加强学籍管理与控辍工作,完善学籍管理制度,加强对"学困生"的管理,避免片面追求升学率而造成学生流失,开办有效的提高学生生存和发展能力,掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在"教改控流""师德控流"上不断总结工作经验。
加强成技校的建设与管理,积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法,努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心,农村经济信息集散中心,农业科技推广中心,加大投入,使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设,真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作,创新办学形式,打造农村实用技术培训和劳动力转移培训"两个品牌"。
六、加强学校安全工作。
切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重,实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度,落实安全责任制。加强安全教育,搞好自查自纠,及时消除安全隐患,做好安全检查记录。继续开展创建"平安学校"、"交通安全学校"等各项活动。加强学校治安保卫机构建设,落实治安保卫职责,抓好学校治安保卫工作。
全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作,认真做好自查、自评和整改工作,按教育局要求和布暑,全面完成各项工作任务。
同志们,让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想,实行科学、规范、务实、高效的管理,深化教育教学改革,振奋精神,扎实工作,不断提高教育教学质量,为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。
同志们:
这次全县教育工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的,是一次十分重要的专业会议。刚才,xx县长认真总结了xx年全县教育工作,对xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉,再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习,通过辛勤的工作,努力成为优秀教师。
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如,柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作,无论乡镇还是教育系统的领导,都倾注了很大的心血和精力。该项工作,得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看,一中学校领导班子的组建是有力的,运行是呈良性的。当然,一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题,县委、县政府将会逐步予以研究解决的。
刚刚闭幕的县人代会上,我们将“坚持高中带动战略”写入《政府。
工作报告。
》,其目的就在于重振怀安教育的辉煌。在这一点上,县委、县政府是有信心和决心的。总的来说,xx年,我县的教育教学工作走出了过去的阴影,省市领导无论是检查还是在听汇报时,均对怀安的教育工作有了重新认识。实践证明,我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏,都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的,是最值得我们尊重的。我们坚信,在县委、县政府的大力支持下,通过全县广大教职工的共同努力,我们一定会重振怀安教育的辉煌!
下面,我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,强调三个方面的问题。
首先,必须加大投入,加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收,尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力,但是,据我了解,全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌,就必须加大对教育的投入,把教育基础设施建设做为工作重点之一,尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人,各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位,把加大教育投入,加快教育发展作为头等大事来抓,想方设法增加对教育的投入。
教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下,要认真研究国家政策,加大跑动力度,积极向上争取项目和资金,改善我县办学条件。各级领导要多关心教育,多到学校走一走,看一看,了解实际情况,解决实际问题。我认为:锦上添花固然可喜,雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上,用在百年树人的千秋大业上,切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动,充分吸纳社会资金,实行多元化投入,努力加快学校标准化建设。
其次,要突出重点,认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念,着力培养造就一支能够站在教育改革前沿,勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求,根据教育发展目标的要求,科学、系统、合理地配置人才,使人才能力充分发挥,人才群体优化组合,形成最大的人才效用,创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才,在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中,校长队伍建设是关键的关键。我很同意xx县长的观点,要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点,使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范,使他们沉下心来抓教学,一心一意谋发展,使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力,尽可能多出成绩,上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人,是站位最高、看得最远的教师,是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。怀安教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略,强化大局意识,摒弃狭隘思想,全力解决一中发展过程中的障碍性问题,全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来,全力把一中的教学质量抓起来,力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校,努力把一中的办学效益发挥到最大,带动全县教育又好又快发展。
第三,要群策群力,优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高教师待遇,全社会关心和支持教育事业,要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性,切实维护学校和教师的合法权益,优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的良好氛围,促进教育事业的持续健康发展。
各乡镇、各有关部门的负责同志,要加强对教育法律法规的学习和宣传,坚持依法行政,依法治教,为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度,切实为学校排忧解难,为广大人民教师办好事、办实事,千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境,努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围,着力办好人民满意的教育。
要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展,中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策,我们要积极贯彻落实,该减免的一定要减免到位,该支助的一定要支助到位,最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度,充分发挥社会团体在捐资助学中的作用,通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式,继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。
同志们,千秋基业,教育为本。让我们以党的xx大和xx届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神抓质量,一心一意谋发展,为实现我县教育跨越式发展,重振怀安教育辉煌而努力奋斗。
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