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2017年度我社区爱国卫生工作要认真贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以营造整洁优美的社区环境为目标,广泛发动群众,调动一切力量,在全辖区范围内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,有效切断病媒生物疾病传播途径,促进城区环境不断改善;进一步加大爱国卫生的宣传力度,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,现将我社区爱国卫生各项工作计划如下:
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高。
加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
二、组织开展爱国卫生日活动。
我社区积极配合街道爱卫办巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
四、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区联合社区保洁员对辖区内临街的单位、门店、住户搞好门前三包工作;对影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,督促单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告街道创卫办。
五、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质。
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息;组织人员在辖区人流密集路段派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
六、加强爱卫组织建设,实现重心下移,确保各项工作落在实处。
2017年,我社区爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务,落实辖区责任制,强化社会卫生管理、除害防病、卫生宣传教育的管理职能,将辖区各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。社区工作人员和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。
20xx年,我们将一如既往地创新创业,制定新一轮大发展目标,掀起新一轮大发展热潮,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目,打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架,推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求,制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内,建设50户左右住宅区20处,容纳5万人,吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦三、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训,再建四个培训网点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程,今年新增有线电视用户5000户,增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动,引导农民树立新风,破除陋习。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
8、实施保障机制,解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众,关注困难群众,关注贫困儿童,关注残疾群体,认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度,提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住,让他们安享晚年。实施农民健康工程,健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系,确保人人参加医疗保险,个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制,提高基层凝聚能力。加强村支部建设,着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍,努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育,提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动,努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制,完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度,逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
20xx年,**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以创建“和谐**”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。稳定是发展的前提,也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作,必须首先抓好维护社会稳定工作,为此,我们将采取如下三点措施:一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。对挑头人物,按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络,各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报,按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人,联村干部是直接责任人,负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系,共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门,深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作,结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作,充分发挥“三调联动”机制的职能优势,调解好那些复杂、疑难纠纷,降低公民诉讼成本,创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组,一般纠纷不出村(社区),力争将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用,按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组,负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体,充分发挥“八大员”的积极作用,落实各项平安创建措施,确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型,年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查,与房主和业主签订好《治安责任书》,配合计划生育办做好流动人口的服务和管理,全面掌握流动人口的基本情况与相关信息,搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员,社区矫正对象,有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全,法规和宣传力度,配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训,配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育,加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理,力争实现全年“零事故”乡镇。
根据创建国家卫生城市攻坚目标要求,按照年初区爱卫办20**年工作计划的安排和20**年“整脏治乱”工作要求,结合我镇实际,现特拟定20**年镇爱卫工作计划如下:
以巩固和不断完善城市人居环境、提高城市卫生水平,增强全民健康意识,构建生态文明城区为目的,以完善卫生基础设施,强化城市卫生管理为主要内容,进一步加强领导,广泛动员社会各方面力量,举全镇之力,力争20**年我市顺利通过国家卫生城市考核。
我镇市容环境卫生、公共卫生、环境保护,特别是环卫基础设施建设、农贸市场、建筑工地、“五小”卫生和城乡结合部卫生等仍存在较多不足,需要各部门通力协作,全力攻坚,20**年内各项指标达到标准要求。
(一)明确职责、长效管理。各部门要把创建国家卫生城市作为实践执政为民宗旨、落实科学发展观、有效改善城市环境面貌和保障市民健康、造福社会和惠及百姓的有效载体。各村、社区及各单位要按照攻坚任务的具体要求,制定出本单位的攻坚实施方案,将各项工作任务分解到具体部门和个人,切实抓好落实;要调整充实创卫工作领导组织机构,“一把手”负总责,亲自深入一线,靠前指挥,实实在在的解决重点难点和老大难问题。加强创卫工作网络建设,以“条块结合、上下联动”的模式,按照“属地管理块块抓、分级管理层层抓、行业管理条条抓”的原则,协调有力推进创卫工作;要加强长效管理,做到“达标一项巩固一项”,确保全面完成各项攻坚工作任务,使我镇创建国家卫生城市工作取得显著成效。
(二)广泛宣传、全民动员。通过电视、网络、简报等载体,全方位的开展创卫宣传。重点抓好城市各大进出口、建筑工地围墙、宣传橱窗、交通设施、重要市政设施、大型经营场所和机关、团体、村、社区的创卫公益宣传,使创卫宣传“进农村、进社区、进学校、进工地、进市场、进工厂、进机关、进家庭”,形成了全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围。通过广泛深入开展创卫宣传活动,市民文明卫生意识得到提高,支持和参与创卫的自觉性得到加强。
(三)加强协调、部门联动。各村、社区明确一名创卫工作联系人,镇创卫工作小组随时与之联系,通报各单位创卫工作进展情况,协调解决存在的问题。坚持信息报送制度,各村、社区及时报送本单位创卫工作情况,镇创卫工作小组及时汇总上报市创卫领导小组。
(四)投入到位、经费保障。创建国家卫生城市,优化城市生产和生活环境,促进社会协调发展,离不开硬件配套设施的建设,加大资金投入是完善城市基础设施建设的重要保障。各村、社区要拨出专款用于创建工作,要以城市环境卫生基础设施建设和交通基础设施建设为中心,加快背街小巷、城郊结合部和城中村的改造,狠抓生态环境建设,完善城市绿化、河道治理以及病媒生物防制等工作,带动各项指标达到国家卫生城市要求。
(五)加强督导、实行问责。为确保各项创建工作任务的完成,镇创卫工作领导小组将不定期对各村的创卫攻坚工作进行督查,重点督查创卫攻坚工作进展和完成情况、创卫宣传工作开展情况和创卫资料收集、报送情况等,对工作中存在突出问题、不能如期完成相关攻坚任务、不密切配合相关职能部门开展工作、不按时报送相关资料以及其他影响我镇创卫攻坚工作的行为,将及时报请镇党委、镇政府对责任单位和责任人进行问责。
一、20xx年以来,城建办在镇党委、政府的坚强领导下,凝心聚力,克难攻坚,较好的完成了以下几项工作:
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作,在征地的过程中,积极协调解决各项矛盾纠纷,保证各项目及时开工,在完成征地工作同时完善征地基础资料,积极与各相关部门对接,保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作,对全镇的.农村危房现状进行全面调查,建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查,目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目,对这三个村的传统村落项目进行优化,按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务,帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路,为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目,对已申报成功的传统村落项目资金严格把关,做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
为进一步加强卫生人才队伍建设,积极实施科教兴医战略,加快人才资源开发和管理,根据省、市、区有关文件精神,结合我区卫生人才队伍建设现状,特提出20xx年卫生人才工作计划:
根据省、市、区卫生人才储备工作要求,积极完善人才资源配置,结合各医疗卫生单位实际,合理引进人才,建立一套选择、培养、使用卫生技术人才的完善机制,强化用人单位引进各类人才的计划性、科学性和准确性,采取公平、公正的方法,完善录用、聘用的相关手续,逐步使人才结构趋于合理。
做好医疗卫生单位毕业生聘用工作,不仅关系到各用人单位的建设和发展,关系到卫生专业队伍结构配置与调整,关系到卫生从业人员的准入管理,也关系到卫生事业的可持续发展。因此,我们要将人才合理配置纳入各单位卫生事业发展总体规划,结合毕业生就业特点,每年年初制定毕业生需求计划,由区卫生局政工股汇总并进行统筹,以便在人才市场上发布招考信息,千方百计吸引人才。同时要求各单位每年将临时聘用人员报区卫生局备案。
结合卫生工作实际要求各医疗机构积极为人才成长创造良好环境。要制定吸引人才的优惠政策,营造尊重知识、尊重人才的氛围。采取多种方式培养人才。要善于发现学科带头人,积极培养学科带头人。要加强管理人才的培养,提高医院管理水平。精心培植重点学科、特色专科,靠重点学科和特色专科带动整个医院的发展,从而促进全区卫生事业的健康发展。
根据全区卫生发展和重大医技项目需要,加强对紧缺人才的预测和规划,定期发布人才需求信息。大力引进大学本科以上学历并具有学士以上学位或中级以上职称的卫生人才。进一步完善人才引进的优惠政策,卫生事业单位引进硕士博士和具有副高职称以上的专业技术人员,不受编制和专业技术职务结构比例上的限制。积极协助解决引进人才住房问题、子女上学、爱人工作等实际问题,切实解决紧缺人才的后顾之忧。
人才柔性流动己成为人才工作的一个新特点。其主要特征是:户口不迁、编制不转、智力流动、来去自由。根据卫生支农的有关文件精神,鼓励各基层医疗单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外智力。我区卫生事业人才工作,也要主动适应这一新的走向,确立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才观念,变“刚性”引进为“柔性”集聚。医疗卫生单位除调动外,可采取短期聘用、技术合作、聘请顾问、人才租赁等方式引进人才技术,进行智力成果转化,为我区卫生事业发展服务。对柔性流动到我区卫生系统工作的专业技术人才,其执业注册等给予便利。
确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参予分配的原则,加大按劳分配和生产要素分配相结合的力度,推行岗位工资。医疗卫生单位在工资主管部门审批的工资总额内,可结合本单位特点,自主制定以岗位工资为主体的分配办法,实行人才保护价以及特殊人才津贴制度:
二是对引进的硕士博士专业技术人才,进单位后三年内每月可适当给予生活津贴;
三是对关键岗位的优秀人才采取项目及课题津贴等特殊分配方法予以补贴;
四是对学科带头人、科技后备人才、优秀管理人才给予同上级人才管理部门1—2倍的奖励,在节日期间采取多种形式慰问优秀人才,鼓励优秀人才充分发挥人才示范作用。
五是积极探索低职高聘工作,准备在区人民医院试点进行低职高聘,对长期工作在一线因学历资格、考试原因而没有晋升副高职称的人员实行低职高聘,让其享受相应待遇。
区内卫生人才流动要建立公开、规范、简便的管理制度,必须坚持单位专业岗位需要,流动人才专业对口的原则。区级单位之间(全额拨款单位除外)、中心卫生院之间的调动,由申请人出具书面报告,双方单位同意报区卫生局、人社部门批准后办理手续;中心(乡镇)卫生院人员流动到区级医疗卫生单位,报区卫生局、人社局、区委编办批准后按人才流动的相关程序办理手续;乡镇卫生院之间人员流动或乡镇卫生院人员流动到中心卫生院,由申请人出具报告,经双方单位同意后报区卫生局讨论后,交人社部门按规定办理调动手续;新进人员按人才招聘的相关程序,经考试、考核,严格录用,按规定办理有关手续。鼓励人才正向流动,凡本人愿意从区级医院到中心卫生院及以下单位工作的,只要双方单位同意,即可报人社局按规定办理调动手续。
要建立健全学习培训制度。要求各单位定期对卫技人员进行以“三基三严”为主要内容的学习训练和以不断更新知识、提高业务水平、职业道德素质为目的各种教育培训活动。区继教办定期组织开展多种形式的学术交流,积极发挥区人民医院的医教研中心的作用,提升培训档次和质量,要深入推进住院医师规范化培训,全面落实住院医师规范化培训与职称晋升、医师定期考核等挂钩的政策,加快高素质临床医学人才培养。要强化乡村医生培训力度,采取定向委培、学历教育的方法,切实解决乡村医生队伍严重老化与短缺的问题,为构建新型农村卫生服务体系提供优质人力资源保障。要加快乡村医生向执业助理医师转化,配合市卫生局做好全科医生骨干培训,通过岗位培训和全科医生规范化培训、社区护士培训等多种方式,提高社区卫生服务人员诊治和处理一般急症、常见病、多发病的能力,促进城市、农村卫生服务能力和水平的不断提高。
一是做大做强特色农业。大力推进万亩砂糖橘建设,围绕平安、都满、福隆、平洞,以砂糖桔为主打品种,打造我镇水果生态、休闲、观光为一体的农业示范园区。以都满福都果业为平台,推进农产品深加工。以米粉协会为依托,规范米粉、大米生产流程及完善相关证件,努力把将马上米粉、格兰大米打造成城厢品牌。
二是打造独特的休闲旅游品牌。以凤凰山森林公园为中心,辐射带动定谷葡萄园——二沟水库观光区——蓬莱洲度假村——金牛岭农庄——万韵生态农庄休闲观光生态旅游带。发展壮大一批由外出务工返乡人员创办的休闲旅游项目,如定谷村的百亩葡萄休闲园、定谷村的250亩茂柑园、老背岭村的塘角鱼垂钓园、新背岭村的花卉种植园等。
一是抓好脱贫攻坚工作。以“三个落实”(即:落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即:工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手,有效整合各方资源,形成扶贫攻坚合力,全力推进全镇扶贫攻坚。
二是开展工业发展攻坚年活动,因势利导强工业。充分发挥我镇地处城区、城郊的区位优势,认真实施“抓大壮小扶微”工程,20xx年计划招商引资1。5亿元,培育发展2家以上的规上企业。
三是加快城镇化基础设施建设。积极向上级有关部门争取支持,想方设法争取更多的资金和项目落户我镇,想方设法补齐我镇基础设施仍然薄弱这块短板。
一是加快“宜居城厢”步伐。进一步巩固“生态乡村”及铁路沿线村屯综合整治活动成果;统筹推进“宜居乡村”建设,建立生态乡村长效管理机制,使农村生态环境明显改善,生态效益显著提升。
二是落实好“一事一议”财政奖补项目。全力抓好以平安、平洞、五香三个贫困村为重点的村屯巷道等基础设施建设,争取20xx年年底90%自然屯巷道硬化率得到提高。
三是推进食品药品安全。加大宣传力度,推进全民健康工程,加大对食品药监行业的监管,加强对非法食品加工的取缔,营造安全健康的食品药品管理环境。
四是全面推进困难户圆安居梦工作。坚持把农村危房改造与新农村建设相结合,不折不扣地依法依规依程完成好危房改造工作,坚决杜绝任何吃、拿、卡、要行为的发生。
一是深入推进卫生计生体制改革。落实国家全面二孩政策,强化计划生育优质服务,推进免费孕前优生健康检查项目,推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。
二是实施教育大会战工作。全力推进义务教育均衡发展,全面加强控辍保学工作,确保义务教育阶段儿童、少年入学率。
三是进一步加强文化体育设施的建设。深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,努力实现群众文化体育工作的可持续发展,把我镇精神文明建设推上新台阶。
四是进一步建立健全社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程,确保全镇新农合参合率稳定在100%以上、新型农村社会养老保险参保率达到71%以上。五是全力建设平安和谐城厢。坚持依法治镇,加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,净化和改善农村治安环境;继续完善信访机制,坚持领导干部包案“下访”,主动上门了解情况,从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重特大安全事故发生,全面提升全镇社会公众安全感。
四、学习贯彻党的第十九次全国人民代表大会精神落实到具体工作中的计划和措施美好蓝图已绘就,撸起袖子加油干。下一步将把学习宣传贯彻落实党的第十九次全国人民代表大会精神作为当前头等政治任务来抓,根据镇情、村情,利用“四个结合”,掀起贯彻落实第十九次全国人民代表大会精神的浪潮。
一是与脱贫攻坚相结合,用心用力帮扶助困。组织镇、村干部深入贫困户家中,开展“五个一”活动,即每月进联系户家中一回,促膝谈心一次,同劳动一天,共吃一餐饭,解决一个问题,深度摸清情况,找清致贫根源,谋划脱贫方案,做好工作日志。
二是与改进作风相结合,用情为民办好事实事。引导镇、村干部把解决群众所急、所需、所盼之事作为落实党的第十九次全国人民代表大会精神为根本出发点和落脚点。通过开展扶贫服务月、“双高”攻坚和群众安全感提升晋位活动,从树立城厢形象,办好城厢事情,讲好城厢故事入手,用实际行动解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是与维护社会稳定相结合,有效提升群众安全感和满意度。结合宣传第十九次全国人民代表大会精神,开展问安于民,创安于民,还安于民“三安活动”,从打击、防范和服务上下功夫,标本兼治。抽调国土、林业、水利等镇直相关单位人员充实壮大处纠队伍,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
四是与加强基层党建相结合,全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织镇、村党员干部多途径重温党的第十九次全国人民代表大会开幕式,开展第十九次全国人民代表大会专题学习研讨,引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的第十九次全国人民代表大会精神上来,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,巩固提升党组织的战斗力和凝聚力。
为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》,进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力,全面推进学校健康教育工作,根据xx市教育局《20xx年学校健康教育工作计划》(芜教基﹝20xx﹞11号)文件精神,特制定本镇20xx年学校健康教育工作计划。
一、指导思想。
牢固树立健康第一的指导思想,以提高师生健康素质为目标,把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一,规范公共卫生行为,增强健康防病意识,倡导文明健康生活方式,努力提高卫生健康水平,促进学生健康成长。
二、加强组织领导。
各学校要成立卫生安全及健康教育工作领导小组,建立健全相关制度,配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师,落实健康教育工作责任制,不断增强开展健康教育工作的自觉性,认真落实健康知识的教育教学活动,努力营造良好的健康教育环境。
三、扎实做好健康教育工作,不断增强师生健康保护意识。
1.学校要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材,制定好教学计划,坚持集体备课,充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训,及时总结交流教学经验,努力提高课堂教学质量。
2.学校要按照《中小学健康教育指导纲要》确定的目标和基本内容,开设好健康教育课,在各学科中有意识渗透健康教育知识。每学期要安排6—7课时健康教育学科教学,做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”,使健康教育开课率达到100%,健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
3.在保证健康教育教学质量的同时,还要开设相关的专题健康教育讲座。要结合学段、地域、季节及学校实际,有针对性地安排教育内容,确保健康教育工作计划性强,针对性突出,教育成效明显。
4.加强传染病防控和地方病防治知识教育,通过灵活多样的教学形式,让学生了解非典型肺炎、流行性感冒、人感染h7n9禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施,了解地方病等非传染性疾病的起因和预防措施,要把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容。血吸虫病疫区学校要积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
5.开展青春期健康教育工作,各初中以上学校要积极开展青春期健康教育,并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。让学生了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施,对学生进行预防性病和艾滋病防治知识的宣传教育。
6.学校在开设健康教育课程的基础上,还要积极举办心理健康教育讲座。各校应建立心理咨询室,为广大留守儿童、中考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务,帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力,促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
7.学校要积极开展预防近视眼的健康教育,按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《xx市中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求,配合市中小学生视力健康防控中心做好视力普查和建档工作,普及用眼、爱眼知识,引导学生养成良好的用眼习惯,提高中小学生视力健康水平。
8.强化食品安全教育,通过多种形式宣传食品安全知识,帮助学生掌握和应用营养知识,养成良好的饮食和饮水习惯,了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理,中小学和幼儿园食堂食品卫生许可证领证率达100%。每学期初对校园周边小饭桌进行摸底工作,及时将有关情况向食品监管部门和区社会事业局反馈。
9.积极开展爱护环境教育活动,以“弘扬生态文明,共建绿色家园”为主题,对学生进行环保教育和科普宣传,提高生态文明素养。切实落实市教育局、市环保局制定的《中小学学校环境教育实施方案》的要求,深入开展“建设最美校园”、争创“环保小卫士”和创建“绿色学校”活动。
10.学校要加大对健康知识的宣传力度,充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识,利用校报、征文、知识竞赛等形式开展健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等健康日开展相关活动。
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《xx20xx-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质,实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(一)主要目标。
通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(二)主要任务。
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。
(一)加强领导,强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。xx志任组长,xx同志任副组长,成员有xx等同志。领导小组办公室设在院办公室,xx同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工:普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点,分类实施。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合法权利,全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责,增强对法规的'理性认识,提高守法,用法的自觉性。
根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施,到20xx年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20xx10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:20xx年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执行情况,进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人,负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。
为了提高现代远程教育网和电脑多媒体教室的利用率,加强全校教师对计算机的`学习,充分利用教育网资源和多媒体教学的研究及推广,最大限度地发挥现代远程教育设备的巨大作用,让我校教师学生能充分享受到更好、更优的教育,促进我校教育教学成绩的不断提高,远程教育工作计划。特制定本计划。
我校现有教师12人,学生100余人。学校有计算机网络教室、远程卫星接收教室。
按市、县上级主管部门有关现代信息技术教育、远程教育精神和学校工作计划、教导处工作计划为工作指导,以课题研究为目标,以校本培训为基础,以学科电教、计算机辅助教学为主体,做好远程教育资源二次开发的研究和推广,常规电教和现代技术教学齐头并进,推进我校教学工作的全面现代化。
本期的工作目标是:以课题研究为出发点,以现代远程教育技术为主,常规电教手段为辅,充分利用远程教育资源,用现代教育手段促进我校教育教学质量的进一步提高。
1.远程教育管理工作人员要及时做好对远程教育教学资源的接收与整理工作,并做好登记。
2.每周一及时预报本周将接收的教育教学资源,制作好资源目录,以供教师掌握教育教学信息,调整好课程,上好远程教育课。
3.对于接收到的零碎的教育教学资源,要做好整理工作,对于有长期使用价值的教育教学资源,要进行光盘刻录,登记造册。
4.如因其他原因,造成资源接收不能正常,维护后,应尽快从其他项目学校拷贝未接收到的教学资源。
5.卫星资源接收室的常规管理和维护工作,严格管理,爱护并充分利用设备,确保设备完好并正常运行。工作期间一旦出现故障,及时上报并联系来人修理。教育学生爱护设备,保持机房和多媒体教室清洁,按照要求操作和学习。
6.制定好各种计划和制,并按计划认真开展工作,填写好各相关的记录和表册。
7.重视管理人员自身的业务学习,提高管理水平。努力学习网站及课件制作和管理知识。
1、本学期内,我校远程教育电教课计划每周不少于12节,任课教师参与度达到90%,用得好的达60%。鼓励教师利用电教媒体召开班会,主题中队会,对学生进行形式多样的教育,使全部学生能接受到远程教育,使学生能接受到全面的远程教育。
3、本学期组织教师收看视频节目,每周组织学生收看一次影视节目。所有任课教师要有远教工作计划,用有运资源的教案有反思。
4、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的的优点、重要意义和教学思路,宣传信息时代新的教育思想、内容、观念和方法,增强老师们的生存危机意识、职业进取意识。促使他们及时转变教学观念和方法,全面推进我校的现代远程信息技术教育。
5、搞好现代远程教育教学资源二次开发的研究和推广工作。为本校教师的多媒体教学课程提供相应的教学便利、帮助、示范和指导。强力提供技术支撑。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。为参加上级组织的现代信息技术教育和计算机培训的教师提供服务和帮助。
教师远程教育操作基本知识培训.
对学生进行电脑教学的常规教育。
教师计算机基础知识培训.
组织教师上一节利用远程教育设备及资源进行课堂教学的研讨课,提高教师利用远程教育进行教学的水平。
2017年,我镇将继续贯彻市委、县委统筹城乡发展,实施东向发展战略,瞄准工作目标,扎实工作,奋力拼搏,力争完成全年各项工作任务。全镇工作总的要求是:认真贯彻党的十七大精神,按照“大力推进以**镇为依托的东部城区建设”的要求,加速社会主义新农村步伐,推进全面小康社会进展。经济发展的预期目标:2017年全镇社会总产值增长15%左右,工业总产值增长20%,财政收入同比增长10%,农业产值增长6%左右,农民人均纯收入增长5%,小城镇新增建筑面积4万平方米。
(一)瞄准东部城区规划目标,加快推进**镇城镇建设进程。一是全面启动东部城区建设;加快推进**农业大市场三期工程建设,加快北斗山粮库工程建设进度。二是按照“两心两轴三带三区”的布局结构,拉开道路建设主框架,积极推进新城区建设。加快启动各商业区、行政办公区、旅游休闲区、绿地等市政建设,形成配套设施完善、门类齐全、适宜人居的新城区。同时新上污水处理、垃圾处理、管网改造、通信扩容等项目,为城区发展提供坚强保障。三是与新城区相配套,适时改造老城区。按照总体规划要求,启动老城区改造工程。完成义安花园、牡丹新村住宅建设,结合**老河道疏浚,建成旅游、休闲、居住于一体的临津公园。
(二)继续加大招商引资工作,强化工业经济发展。我们将进一步优化投资环境,要在今年圆满完成1.21亿元的基础上再增加10%,确保实现引资1.32亿元的目标。第一,进一步加大招商引资工作进程,强化服务意识,为投资者创造宽松,舒适的投资环境。在加快金山工业园二期开发的同时,提高园内土地的投资强度,多方努力,争取支持,千方百计扩大园区建设面积,为园区后续发展提供不竭源泉。第二,继续利用和发挥好县金桥工业园这一载体,积极做好相关协调服务工作。第三,按照**河东商贸区、河西工业园区的总体布局,精心谋划好“双长”公路两侧的土地转用和引资工作,为最终建成“双长”建材走廊提供上资平台。第四,认真做好先进林场部分地段的土地基建工作,努力形成一个新的引资平台。
(三)立足本职,切实做好民生工程。解决民生问题,是人民群众的热切期盼,更是我们的根本职责。2017年,我镇将继续本着为民、利民、惠民的宗旨,在认真实施市、县民生工程的基础上,按照群众期盼、惠及多数、尽力而为、突出重点的原则,重点做好农饮工程、新桥河小流域综合治理工程以及**老河道疏浚工程等。
(四)加快新农村建设步伐。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,实行统筹城乡发展的战略,加快新农村建设步伐。
(五)确保农业工作取得新进展。以项目为载体,以农业结构调整为突破口,提高农民收入;加大农技推广和农业技术服务工作力度;并加强病虫害测报,有效杜绝病虫害发生和各类申报项目的验收工作;做好盛冲水库除险加固工程;组织实施2016年国家农业综合开发土地治理项目—城山子项目开发,改善农业基础设施;继续完善粮食直补、良种补贴和农机补贴的兑付工作,保护农民种粮积极性和并村后续工作。同时进一步做好森林防火、林权证的发放。
(六)全面加强党的建设,推进精神文明、政治文明各项事业全面进步。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;不断提高党组织的凝聚力和战斗力。狠抓党风廉政建设教育工作,增加广大党员干部拒腐防变能力,认真开展党性党风党纪教育,提高广大党员干部思想政治素质,维护党在群众中的形象,始终做到立党为公,执政为民,要狠抓学习不放松,全面提高全镇党员干部的思想素质和政治素质。要强化勤政、团结、务实、高效意识,强化改革、发展、创新、稳定意识,切实抓好党的`宣传思想、武装建设、农组及民自治工作,认真抓好计划生育、综合治理、文明创建、科教文卫休、党校、医保、交通、安全、财税、审计、民政、宗教、司法、群团、档案、老干、残联、关心下一代等各项工作,促进精神文明领域和政治文明领域各项事业全面发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
2017年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”,让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施xx村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现2017年新增床位500个,营收递增30%。
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。
20xx年,我中心将在县委、县政府xx县人力资源和社会保障局的领导下,深入贯彻落实科学发展观,践行“十八届四中全会精神”,按照建设人民满意的`社会保险经办机构的要求,坚持以人为本,开拓创新,强化管理,提升服务的根本方针,努力做好各项工作。现根据中心20xx年工作安排和业务实际拟定如下工作计划安排,力争开创医保工作新局面。
(一)全力抓好20xx年城镇居民医保参保扩面工作。为顺利推进城镇居民基本医疗保险参保工作,中心将努力做好以下几点:一是明确责任、明晰任务,建立健全县、乡镇、社居委联动的工作机制;二是突出重点、创新思路,通过推行学生整体参保工作模式确保工作实效;三是通过参保告知书、电视讲话、报纸专栏、专题新闻、宣传横幅、宣传车等多种形式宣传居民医保政策,营造良好的工作氛围;四是精心组织、强化督查,层层落实,责任到人,突出抓好工作进度;五是开展城镇居民医保参保短信提醒工作,力争将参保提醒短信发至每一名城镇居民,确保参保对象应保尽保。
(二)稳步推进大病补充保险工作。抓紧制定20xx年度城镇医疗保险大病补充保险实施方案,坚持“以人为本,统筹安排;政府主导、专业运作、公益为先、责任共担、广泛公开、多维监督、稳妥推荐、持续发展”的原则,不断完善工作措施,确保大病保险长期稳健运行。
(三)做好《社会保险法》的贯彻和实施工作。加强对《社会保险法》的学习和普及宣传,结合工作实际抓好医疗保险法规政策的贯彻实施工作,引导群众知悉社会保险权益,引导用人单位遵守社会保险法律义务,增强全社会学习、掌握、运用《社会保险法》的自觉性。
(四)加强对定点医疗机构的管理。健全定点医疗机构管理机制,进一步完善定点医疗机构服务协议,做好20xx年度定点医疗机构《服务协议》签订和监管工作。加强医疗费用审核管理,重点加强对慢性病定点机构的监管,加强检查、稽核及考核工作,加大事前和事中监管工作力度。实施定点医疗机构分级分类管理。
(五)深入开展医疗保险稽核工作。依法开展医疗保险反欺诈工作,建立和完善日常审核、重点监控、举报调查与反欺诈联动的工作机制,加大对参保人员、定点医疗机构骗保行为的惩处力度,加强对职工医保个人帐户的管理,严格查处各类医疗保险违规行为。开展专项的支付稽核和内控稽核,认真做好稽核统计工作,按时上报统计报表、稽核材料。
(六)规范医疗、工伤、生育保险经办规程,实现“标准化”柜台服务模式,提升经办服务水平。认真贯彻落实十八届四中全会重要精神,切实维护职工合法权益,规范医疗、工伤、生育保险工作规程和操作流程,建立高效、快捷、便民的医疗、工伤、生育保险“柜台式”服务体系,推动全县医疗、工伤、生育保险工作健康、有序发展。
(七)加强信息系统的管理和维护。以提高医疗保险经办能力和服务质量为着力点,以标准化管理为目标,适应新政策、新业务的需要,进一步加强医保网络系统的安全管理,加强权限管理和数据修改痕迹管理。
(八)全面实行以医疗住院费用总额控制及门诊诊查费为核心的支付方式改革。总结上年经验,根据上年年征收预算,以及基金使用情况,强化20xx年的基金付费总额控制额度的预算,对定点医疗机构实施门诊诊查费及住院费用总额控制。继续推行定点医疗机构费用控制谈判机制,控制医疗费用不合理增长,确保基金收支平衡。
(九)推进基本医疗保险异地结算工作。以人为本、突出重点、循序渐进、多措并举,以异地安置退休人员为重点,提高参保地的异地就医结算服务水平和效率,加强就医地的医疗服务监控,大力推进区域统筹和建立异地协作机制,方便必需异地就医参保人员的医疗费用结算,减少个人垫付医疗费,并逐步实现参保人员就地就医、持卡结算。
(十)做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。当前,我国已经进入慢性病高负担期,具有“慢性病患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点。为充分释放医改红利,让广大参保对象享受应有的医疗保险待遇,进一步降低参保慢性病患者医疗费用个人负担比例,保障其门诊医疗待遇和合理医疗消费需求,我县根据上级人社部门的统一部署和医疗保险基金运行的实际情况,结合广大慢性病患者的基本医疗需求,不断扩大、调整慢性病种类和补助标准,逐步提高报销金额及报销比例,同时进一步规范了慢性病鉴定程序和标准。
(十一)加强医疗、工伤、生育保险业务档案管理,推进标准化建设。认真贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保障业务档案管理规定(试行)》,建立健全医疗、工伤、生育保险档案管理制度,规范档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等,全面加强业务建设,逐步实现医疗、工伤、生育保险业务档案管理制度化、规范化、标准化。
(十二)做好机关事业单位城镇职工医保退休人员基数调整工作。退休人员的工资基数调整关系到全县机关事业单位参保退休人员的切身利益,中心将严格按照《社会保险法》的要求,认真做好年度城镇职工医保退休人员基数调整工作。
(十三)做好工伤、生育保险管理服务等工作。积极推进生育保险市级统筹,生育保险实现系统结算,统筹区域内医院同一等级同一待遇。工伤保险实行按浮动费率缴费,积极推进工伤康复工作。
(十四)做好离休干部医疗保障工作。合理确定离休干部统筹标准,做好离休干部医疗费用结算及下年度费用预算安排工作,切实加强离休干部医疗服务管理,提高服务效能。
(十五)创新服务方式,提高服务效能。积极推进金保工程建设,努力提高办事效率和服务水平。积极配合推进社区医疗卫生服务体系建设,探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间信息共享和协同管理服务的工作机制。
(十六)加强自身建设。按照经办管理服务“法制化、精细化、信息化和规范化”的要求,加强经办人员政策知识的培训和业务能力建设,提高经办能力和服务水平,适应全民医保的新要求。以机关作风和机关效能建设为核心,贯彻执行效能政府四项制度,进一步转变工作作风,加强学习型、创新型、服务型机关建设,继续抓好创先争优活动的实施。认真落实党风廉政建设责任制,加强政务公开,大力推进阳光医保、效能医保和服务型医保的建设,提高医保队伍的执行力、创新力和凝聚力,促进各项工作运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效,努力开创社会保险工作新局面。
(十七)做好计划安排,着力做好20xx年度招商引资工作。一是认真贯彻落实好相关招商引资文件精神,进一步强化和规范中心招商引资工作,按照局党组的要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出中心招商引资工作成效;二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作,促进在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx乡认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路,始终坚持以经济建设为中心,围绕建设“生态xx”总体思路,抓班子带队伍,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,较好地完成了各项工作阶段性任务。
(一)狠抓了党委自身建设。加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新,通过一月一次党委中心组集中学习、每人每年撰写二篇调研文章等方式,不断提高班子成员的工作能力和综合素质。规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包户制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要做好信访接待、矛盾化解及结对帮扶等工作。加强对《党政干部选拔任用工作条例》的学习。深刻认识整治选人用人不正之风的重要性和紧迫性,纯洁选人用人风气,加强和推进机关干部队伍建设,按要求完成了党委换届任务。
(二)强化了组织载体建设。坚持学习习近平总书记系列讲话为中心,贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神扎实开展学习教育的通知》文件精神,全乡23个(总)支部均建立微信群,用于党员讨论和不定时发送党建知识,并引导广大党员订阅共产党员和安徽先锋网微信,及时了解党的最新政策动态,上半年10个村党总支按要求开展了“创先争优”点评日活动。
(一)优势产业不断壮大。依托当地养殖合作社,推行“支部+合作社+基地+农户”四位一体龙虾发展模式,以霍邱县寿浩水产养殖专业合作社、霍邱县舟琴水产养殖专业合作社等5家合作社党员为基础,成立水产养殖联合党支部,根据党员大户自身掌握的技术优势,安排党员在各合作社之间,开展分类指导、互帮互助、共同壮大。乡党委主动作为,在产业规划、政策扶持、小额贷款、给排水等方面给予养殖户支持和服务。目前,全乡共有水产养殖户273户,养殖面积1.6万亩,建成集约化网箱4000余个,年产龙虾、黄鳝产量达4000吨以上,年产值约2亿元。通过水产养殖,农民人均年收入增加5000多元。上半年全乡已完成财政收入227.1万元,占全年任务395万的57.5%,完成续时进度。
(二)招商引资成效明显。大连尚能科技发展有限公司风电项目,已于20xx年8月10日与县政府签约,投资规模约10万千瓦,总投资9亿元,现测风塔已建成,正在测风。两个项目正在洽谈:一是中国电子科技集团第38研究所意向在我乡境内投资11亿元兴建光伏电厂;二是东华软件股份公司拟在我县城东工业园区建立弱电运营中心项目,意向投资8亿元。
(三)基础设施日臻完善。县发改委批复xx乡下郢至候郢路段长2公里、宽4米水泥路,已修筑完成并通过验收;九丫槐村曹坊“连村”水泥路项目长1.2公里,现已竣工;马南园村、香店村库区移民项目已竣工,南北支支渠整治项目正在实施,曹墩村支渠硬化项目正在施工;水利冬修扫尾工作全面完成,各圩区多次开展了汛前安全检查,防汛物资准备到位;土地确权工作,第一轮测绘全面完成,下阶段工作正在开展。
(四)环境整治深得人心。美丽乡村建设推进有序,美丽乡村中心村香店村,严格按规划设计要求,分步实施,同时在群众自愿的情况下,科学规划30亩土地,用于新迁农户康居房建设。“三线三边三地”综合整治取得明显成效,积极组织好每月的“三清”集中清理活动。投资近10万元整治了xx菜市场,规范市场经营,解决了xx街道长期以来的骑路集问题;对全乡境内主干道进行绿化、垃圾池进行美化、街道进行硬化、亮化,提升了文明创建的成果。
(五)精准扶贫稳步推进。成立乡、村扶贫开发领导组,完成全乡各类图、表上墙工作和大型宣传牌、户外脱贫标语设置工作;三个重点扶贫村产业化养殖项目申报工作已完成,主要用于74户贫困户家禽养殖和3户水产养殖,预报奖补资金11余万元;三个重点村村集体光伏电站选址工作和150户光伏扶贫对象筛查工作已全部完成。
(六)民生工程持续开展。全乡申报7个“一事一议”财政奖补项目,资金185万元,项目已批复,正在开展招标工作;农村公路畅通工程12公里,已完成前期设计;农村危房改造工程29.4万元,已分配到村,各村正积极摸排并组织农户申报。
(七)综治工作持续向好。在全乡范围内各个交通要道安装视频监控探头24个,并对重要地段的视频监控进行补光联网;进一步深化治安巡逻机制,实行乡、村、组三级联防巡逻。今年以来,共排查矛盾纠纷21起,调解21起,调解成功20起,调解成功率95%,畅通信访渠道,开门接访,目前全乡无越级上访人员。
(八)社会事业持续进步。文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用,留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展活动丰富,农家书屋、广播电视村村通等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著,积极构建平安校园。校园信息化建设全面达标。中心校、xx初中均建立了多媒体教室,电子备课室,形成了完备的校园网络。乡卫生院连续五年荣获全县综合目标考评先进单位,村卫生室绩效考核工作得到市卫计委高度表扬,工作经验在全县推广。计划生育工作常抓不懈。完善“村为主”工作机制,狠抓“月考评,月调度”,细化奖惩措施。强化责任追究;依法行政,规范生育秩序,规范社会抚育费征收,强化孕前管理,提高孕情掌握率,严查“两非”,上半年全乡完成香店、马南园大要案2件;治理性别比偏高,全面落实利益导向工作,改善服务与管理;切实提高计划生育群众满意度,全面完成计划生育目标任务。青、妇、武装工作有声有色。今年以来积极开展青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训,共参加市、县各类培训10余场次,100余人;目前全乡已完成234名18周岁适龄青年的兵役登记工作。。全力禁烧,保护环境。午季秸秆禁烧工作开展顺利,确保了“不点一把火,不冒一处烟”。
今年以来,乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致,上下同心,团结一致,扎实苦干,开拓进取,较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。同时,我们还应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有大中型企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快,群众思想观念尚需进一步提高,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是乡级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五是城镇人口规模较小,集聚功能不强;六是部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
(一)经济建设是根本,努力实现乡富民强生活美。
加大财税征收力度。大力培植财源,强化财政监管,促进依法理财,确保完成全年任务。认真做好“三农”工作。大力发展依托城东湖湿地和广袤的农田绿野,打造湖畔明珠,建设农业强乡、生态强乡、旅游新乡。加快发展优势经济。围绕畜禽水产养殖、粮蔬种植等主导产业和优势产业,着力在未来五年打造2个万亩连片水产养殖经济带,总养殖规模力争达到3万亩。着力搞好招商引资。进一步优化发展环境,帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难,提高服务质量和工作效率。努力把卧牛山庄打造成旅游、垂钓、休闲为一体的生态山庄。
(二)政治建设是保障,着力强化作风优良心灵美。
以扎实开展“两学一做”学习教育活动为契机,切实加强党的思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其中的新观点、新论断、新精神,把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。以提高执政能力为目标,切实加强领导班子和干部队伍建设。要选好配强基层领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为提拔干部的标准,选优配强基层党组织一把手。以夯实党的执政基础为重点,切实加强党的基层组织建设。进一步加强农村党建工作,扎实开展每季度创先争优点评日活动,充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用和农村党员在群众中的模范带头作用。以规范制度建设为抓手,切实加强党风廉政建设。要大力弘扬为民服务之风,积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断提高组织群众、服务群众的本领。
(三)文化建设是灵魂,加快推进乡风文明风尚美。
发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。要广泛开展体育活动和全民健身运动,增强人民体质。扩大宽带网络覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活。严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。全面实施两孩政策,完善服务与管理,加大宣传力度,提升服务质量,深化“村为主”工作机制,加大村室建设力度,全面依法行政,控制政策外多孩出生。加大出生人口性别综合治理力度,控制人口性别比,提高早孕发现率全面落实计生奖励优惠政策,进一步提升群众满意度。
(四)社会建设是条件,重点突破乡容整洁环境美。
继续全面开展民生工程,进一步提升群众幸福指数。努力把民生工程做成“民心工程、德政工程、精品工程”。继续全面推进精准扶贫工作,力争20xx年实现全面脱贫。强化扶贫项目,扶持发展村级集体经济和专业合作社,积极向上级有关部门争取项目和资金,增强造血功能。继续全面建设平安乡镇,为全乡经济社会各项工作保驾护航。要继续狠抓综治信访维稳工作,确保矛盾纠纷排查调处到位,努力把影响社会稳定的隐患及时解决在基层、化解消除在萌芽状态。
(五)生态文明是基础,积极引导百姓康居和谐美。
加快“三线三边三地”环境整治和美丽乡村建设力度,打造生态宜居环境。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的总体要求着力抓好美丽乡村建设。抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动,提倡移风易俗、厚养薄葬,严禁偷埋土葬,全面实行火葬,改善乡村环境,提升文明素养。继续抓好秸秆禁烧工作,着力保护大气环境。加大宣传力度,大力宣传秸秆综合利用和禁烧的有关文件、政策、法规。
不断配备充实计生队伍,使他科学规范行政有为,切实提高服务水平,努力提高工作效率,为我乡各项发展提供良好的人口环境。以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神。全面贯彻《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》落实干部队伍”四化“方针和德才兼备的原则,着眼于计生事业的长远发展,树立科学发展观,实施“人才强计生”战略。
计生队伍建设的目标是计生队伍结构不断优化,年。干部队伍的整体素质明显提高,干部人事制度和人才管理体制改革取得新的时展,有利于优秀人才脱颖而出,人尽其才的有效机制逐步建立,干部队伍建设体系日趋完善,队伍成长环境进一步优化。年,乡、村两级计划生育干部符合40岁以下、大专及以上学历、有较强工作能力的计生干部达到80%其中卫生技术服务人员占三分之二,计划生育干部队伍结构达到省要求标准。
(一)稳定计划生育干部队伍。根据国家、省、市的规定。列入乡行政编制。计生助理的调动和任免,必须按干部管理权限规定,由乡政府与市计生局会商,实行民主评议、业务考试,党委考核相结合,并按规定办理相关手续。镇计生服务站人员按市缟办核定的编制配备到位,40人员工资报酬由乡财政负担。加强人员机构管理,保证技术人员占计生服务站编制数的三分之二以上,并确保有1名统计微机员。通过公开选拔、竞争上岗等形式,确保竞争上岗人员有编制,无编制人员合理分流。每村要保证有1名计划生育服务室主任,具体负责计划生育工作,今后计划生育服务室主任全部实和竞聘上岗,并按照“岗位责任制、以效计酬制、定期考核制”管理,每个自然屯要配备1名兼职计划生育中心户或计划生育信息员。
(二)认真落实待遇报酬。一要落实经济待遇。计生助理人列入公务员序列。养老、医疗保险与村其他干部同等对待,屯服务户每年定额给付报酬视各村经济情况予以落实,原则上年不能低于300元。二要落实政治待遇。加强对计生干部的培养教育,对有突出贡献的计生干部,要在提拔使用、发展党员、评先评优等方面优先予以考虑。同时,对有特殊困难的计生专干,帮助他解决实际问题,使其全身心投入到计生工作中。
(三)实行竞聘上岗。公开招聘计生干部,把有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,具有大专文化水平,一专多能的年轻同志,充实到计生队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核、转岗轮岗等具体管理体制,对不称职者要坚决辞退,以增强干部的竞争意识和风险意识,激发终生学习、敬业爱岗的需求。计生助理实行“竞争上岗、择优录用、一年一考核”制度,对考核不称职的予以降职使用。技术人员应按照〈计划生育技术管理服务条例〉规定,考取执业医师资格、执证上岗。凡不符合条件的要逐步调整。
艾滋病是威胁人类健康的一种传染病,目前全世界已有7000余万人患此病。近年来,艾滋病在我国也呈现出快速蔓延的趋势。要预防艾滋病,就得抓好传染源、传播途径、易感人群三个流行环节,对于城区的特殊环境,我们在艾滋病防治方面有更加重要的责任,我们应该积极应对,作好以下的工作:
一:加强健康教育,加强村卫生室,乡村医生的培训,使他们懂得什么是艾滋病,以及如何预防艾滋病,即时作好艾滋病可疑疫情的报告工作,并且在其管辖的区域内,作好宣传,建立宣传窗口,使有关艾滋病防治方面的知识深入到群众中,以便养成良好的生活习惯,预防艾滋病的发生。还可以通过发放传单,健康小册,张贴宣传标语等形式进行宣传。在12月的艾滋病宣传日设立宣传台,在人口集中的地方发放宣传单等。
二、加强公共场所的管理,月山镇地处农村,外出打工人员较多,我们应该努力配合市疾控中心爱滋病防治科,做好这方面的工作,特别是外出人员的管理,对于有吸毒,卖淫等行为者应视为高危人群,应对他们进行很好的宣传教育,以及懂得自我保护等知识。
三、加强疫情的主动搜索,对已在上级部门确诊的病人,应予以积极的关怀,鼓励他们采取积极的生活态度,改变高危行为,积极配合治疗,以延长生命,提高生活质量。面对越来越多的感染病人,我们做为防疫专干有责任有义务作好艾滋病方面的防治工作,提高人民群众的认识,加强医务人员的业务技能培训,加强疫情报告的及时,准确,以及保护受感染病人的隐私,对他们予以积极的关怀,是我们义不容辞的责任。
20xx年1月18日。
20xx年是全面转型升级、加快经济文化强镇建设的关键一年。根据区委、区政府工作要求,结合我镇实际情况,今年全镇工作总的思路是:坚持以科学发展观为统揽,按照“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作总要求,围绕经济建设这一中心,把握“项目建设年”、“作风建设年”两个主基调,突出抓新材料园区、重山集团工业园、山铝赤泥综合利用产业园三个载体建设,努力实现经济发展、生态建设、城镇建设、民生保障、社会管理、基层组织建设六项工作新突破,加快建设经济文化强镇。
固定资产投资增长30%;
规模以上企业销售收入、利税分别增长18%、20%;
入库税金增长19%;
公共财政预算收入增长20%;
农民人均纯收入增长11%;
人口自然增长率控制在3‰以内;
全面完成节能减排约束性指标。
(一)以园区建设为载体,加快工业经济发展。一是抓园区建设。突出抓新材料园区建设,重点抓好鲁中耐火镁铁铝尖晶石砖、中新晟通lng调峰储配站等过亿元项目,加快推进园区220千伏变电站等配套项目建设。抓重山集团工业园建设,依托重山集团、南韩化工,加强与大专院校合作,积极寻求科技含量高、带动能力强、社会贡献大、国内领先的大项目、好项目,重点抓好山东中硼新材料硼同位素、鑫亚钙业纳米碳酸钙、南韩化工拟薄水铝石等项目建设。抓山铝赤泥综合利用产业园建设,全力服务好溢流选铁项目建设。二是抓有效投入。深入开展“项目建设年”活动,以更大力度、更高效率加快园区重点项目建设,重点抓好投资在1000万元以上的22个工业项目,以项目建设推动产业结构调整、发展方式转变。三是抓招商引资。做好新材料园区招商平台的策划、包装及在谈重点项目跟踪服务工作,着力引进一批科技水平高、市场前景好、投资强度高的大项目;与市高新区密切对接承接项目,继续安排人员跟班培训。四是抓创新。继续通过百名专家淄川行、与大专院校合作、国有大企业合作的方式,开发新技术、新产品,加快企业自主创新步伐,提高产品科技含量,从本质上增强市场竞争力。五是抓服务。从帮助项目手续审批、协调关系、解决项目用地等方面入手,积极灵活地处理好项目在建设过程中困难和问题,促进项目按时投产达效。六是抓服务业发展。重点抓好恒福绿洲新能源加气站项目建设及奥能物资煤炭经营项目运营。七是加大名牌创立力度。依托品牌工作指导站加大企业专利申报及著名商标、驰名商标争创力度。八是抓好节能减排。继续实施磨机、电机、变压器淘汰工程,完成节能灯推广任务。积极敦促重点企业设立节能减排专门机构,开展能源利用状况监测、能源审计和清洁生产审核,提高节能减排管理水平;严格执行产业导向政策,把好新上项目能耗评估和审查等入口关。
(二)以生态工程为抓手,大力加强生态建设。一是突出抓生态优美镇建设。重点实施道路绿化、废弃矿坑复垦、矿山开采修复、经济林及荒山绿化四个千万元工程,扮绿、扮靓xxxx;扎实推进“森林淄川”建设,鼓励通过土地流转扩大经济林种植、荒山绿化规模,流转过程中要严格操作程序,确保农民利益;继续实施暖水河生态湿地二期工程及漫泗河上游xxxx段水毁修复工程,提升生态文明建设水平。二是抓好企业环境治理。加大对企业巡查监管力度,确保企业环保设施运行正常。积极协助具备条件的企业办理环保手续,坚决关停取缔不符合产业政策的“土小”及无手续企业。三是深入开展环境卫生及路域环境综合治理。加强对村级卫生检查力度,确保各村环境干净、整洁。强化专业保洁队伍管理,继续做好镇内主干道卫生保洁、洒水降尘、生活垃圾清运工作。加大主干道沿线六乱治理工作力度,重点做好xxxx、道口两个大集管理工作。加大路域综合整治,全力推进湖南路沿线修车点整合、洗车点集中及沿线地面硬化工作。四是抓好土地保护工作。举办土地管理专题培训班,增强土地保护意识。继续加大巡查力度,严厉打击违法占地和非法开采矿产资源。
(三)推进统筹城乡发展,加快新型城镇建设。一是完成全镇镇域总体规划编制,优化功能分区、明确发展导向。按照规划先行、分步实施、政府引导、群众自愿的原则,积极鼓励有条件的村编制审批村庄规划。二是逐步实施旧村改造及土地复垦工作,全力推进xxxx村旧村改造工作,打造xxxx镇中心社区。配合相关职能部门加强在建工程管理,探索建立房地产市场开发评估机制。三是提升路网建设水平。继续抓好园区南北向中心路、道口至梓潼山道路升级改造工程建设;积极做好省道102线xxxx段改建工程施工准备工作。
(四)坚持保障改善民生,协调推进社会事业。一是大力发展教育事业。继续抓好投资300万元的xxxx中学综合楼等民生工程建设,做好重山集团教育奖励金、重山集团爱心资助金、中铝山东分公司奖学助学基金三大基金的评选发放工作。二是提升社会保障水平。全面落实各项保障政策,持续扩大社会保险覆盖面,推动制度全覆盖向人员全覆盖过渡。三是提高困难群体救助及管理水平。保障低保人员及申请大病救助人员、申请临时救济人员的基本生活,严格规范申报程序。完善敬老院各项规章制度,确保规范有序运行。四是抓好计划生育工作。探索新时期计生工作方法,持续稳定低生育水平。落实计生服务管理责任制,严格执行“一票否决”制度。五是加快发展卫生文化体育事业。加强医疗卫生基础设施和卫生队伍建设,规范村级卫生室,完善公共卫生和医疗服务体系,强化食品药品安全监管。争取以淄砚获国家地理标志产品保护授牌为契机,抓好传统文化管理及传承发扬。推进村居文化大院、“四德”文化广场建设,满足群众文化需求。
(五)加强基层组织建设,夯实农村发展基础。一是加大村级工作规范力度。对村级费用支出由事后审核向事前制定标准转变,将村干部补贴标准、接待费等费用支出,与村集体增收挂钩;举办村“两委”成员、村民代表专题培训班,增强为民办事能力。二是推行村书记、主任“四个一”业绩考评奖励。对村书记主任实行每月一考核、一评议、一通报、一奖励。()将区财政对村居书记主任的补贴及村干部工资,纳入考核。三是全面深化村事务代理。探索规范村集体合同,避免集体资产流失,增加集体收入;对村集体参与房地产开发进行全程监管。四是全面提升村民事务干部代办广度和深度。将办理银行贷款、司法服务、村民诉求等纳入服务范围。加大对代办员的考核监督力度,提高代办效率。五是全面推行企业事务干部代办。将代办工作作为“作风建设年”转变机关干部作风的.重要内容,按上级要求在面上推广。
(六)深化平安xxxx建设,促进社会稳定和谐。一是牢固树立以人为本、安全发展理念,认真抓好安全生产工作,加强重点行业、领域安全监管和专项整治,严格落实安全生产责任制、一岗双责制度和企业安全生产保证金制度。全面排查和治理重大安全隐患,依法查处各类安全生产违法违规行为,杜绝重特大安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。二是全面完成网格化管理、视频监控全覆盖、社区化建设“三大工程”。三是认真排查调处矛盾纠纷,实施网格化走访、“有事您说话”、村民代表直通车等活动,做好群众工作。四是重点解决一批信访老户,作为特殊贡献在村级年度工作考核中进行加分。五是完善村级工作制度,实行村村配备律师,由专业律师提供“一对一”的法律支持和服务。六是关注重点群体。成立专业接待问题处理小组,解决群众反映的重点问题,提高问题处理工作水平。
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