工作心得是对自己所面临的问题和挑战的思考和总结,它能提供给我们更好的解决方案。工作心得范文4:总结工作心得是我每年的必修课程,通过反思自己过去一年的工作,我不仅能够审视自己的成长和不足,还能够为未来的发展做好充分准备。工作心得的撰写对我来说意义重大,它让我能够更加清晰地认识到自己的定位和责任,并且为下一阶段的工作制定出可行的计划。
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的十八大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,**市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、20xx年我县共有扶贫开发资金363.9万元。xx年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。20xx年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径。
在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月5日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“xx”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作。
规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。
(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。
(一)、扶贫攻坚难度大。
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差。
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、龙头企业弱小。
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(四)、资金投入少。
按照“xx”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
20xx年,我们必将全面贯彻十六届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作。
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)做好农民职业技能培训工作。
积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作。
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发(20xx依法治县工作总结)现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫。
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十八大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
“六稳”和“六保”的指向一致,都是为了实现经济稳中向好、稳中有进,但着力点有所差异。
“六稳”坚持结果导向,立足于增长变量实现稳中求进。稳经济就要从决定经济发展的各个变量入手,稳住每个变量。从支出角度看,经济增长主要受消费、投资和净出口影响,为此要稳消费、稳投资、稳外贸。收入决定消费,当前,我国居民收入主要是工资性收入,来自就业。因此,稳消费就要稳就业。而在我国对外贸易中,外资是重要力量,占了我国进出口总额近一半的份额,稳外贸就必须稳外资。金融和预期在经济增长中也发挥着重要作用。古典经济学将经济机械地分为实物方面和货币方面,认为货币就像罩在实物经济上的一层面纱。但后来的经济实践和金融危机证明金融对经济增长至关重要,经济学家开始把金融活动纳入经济增长模型。预期是影响微观主体经济行为的重要参数,进而也构成影响宏观经济运行的重要变量。因此,稳经济就要致力于稳金融和稳预期。
“六保”坚持问题导向,立足于经济主体实现稳中求进。经济体系是一个系统,这个系统中有多个部门,经济学一般把这些部门分成家庭、企业、政府和国外部门。不同部门通过自己的生产、分配、交换、消费等活动彼此联系,形成经济大循环,在此过程中产生经济产出。疫情冲击下,经济大循环按下“暂停键”,各部门的生产、分配、交换、消费活动被冻结,经济产出严重缩水,家庭、企业、政府部门内的经济主体收入锐减,陷入流动性危机。长此以往,大量主体难以为继,不得不退出经济循环。如此,即使疫情过去,由于经济主体已经消亡,经济循环难以重启,经济难以恢复。为此,疫情冲击下,必须保住各类主体,在家庭部门,就要保居民就业,保基本民生。在企业部门,就要保市场主体。在政府部门,就要保基层运转。在国外部门,就要保产业链供应链。而粮食和能源安全是经济循环的基本条件,也是必须保的。
“六稳”和“六保”之间也不是孤立的,两者是彼此联系的。“六稳”是大局,“六保”是前提,当前形势下,只有全面落实好“六保”,才能实现“六稳”,也才能稳住中国经济这个大局,实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业,通过保基本民生、保市场主体实现稳投资,通过保产业链供应链稳定实现稳外资、稳外贸。
“六稳”是工作,“六保”是任务,“六稳”的要求是做好,“六保”的要求是全面落实。在这个意义上,“六保”是底线,“六稳”是高线,是我们追求的目标。“六保”和“六稳”形成了一个区间,是十八大以来区间调控思维的体现。在当前经济工作中,要坚持底线思维,守住“六保”,争取更好的“六稳”的结果。
聪子峪乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,按照县委、县政府“集中力量办好两件大事,统筹城乡建设美丽家园”战略部署,紧紧围绕乡党委、政府确立的“办好两件大事,落实九个重点,实施九项保障”工作思路,振奋精神,克难求进,全面完成了全乡各项工作目标任务。现将xx年工作总结及xx年工作计划汇报如下:
截至xx年底,全乡工业总产值387700万元,增加值170900万元,原煤产量119万吨,焦炭产量75万吨,财政税收完成26200万元,粮食总产量完成2500吨,农民人均纯收入达到13000元,同比增长12%。
一是创新工作机制。xx年年初,聪子峪乡制定了主要领导包村抓党建工作责任制,与各村签订了党建责任书,将党建工作纳入乡村干部责任制。同时制定下发了加强党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理和党建工作责任制的意见,完善了党委书记党建工作专项述职制度,并积极探索试点村、企业党组织书记党建述职制度,进一步强化“第一责任人”意识,做到了党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核,基层党建工作实现了均衡发展、整体推进。
二是创新设置方式。聪子峪乡党委去年全面启动了党群服务中心,按照“组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展”的原则,把党员活动室、职工活动室、妇女活动室、青年活动室4块阵地整合为一块阵地,面向基层党员、团员、青少年、职工、妇女开放。中心设有党群服务室、图书阅览室等功能室,设党群组织接转、流动党员管理等综合岗位,提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等服务,是基层党群组织服务党员、群众的重要平台。在全面推进党群服务中心建设工作中,乡党委落实组织、责任、经费、人员“四个保障”,成立了党群服务中心建设领导小组,全面加强组织指导、规划建设和跟踪落实工作。
三是创新服务机制。聪子峪乡坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,以开展“六个一”集中走访等活动为载体,探索建设基层组织和广大党员服务经济社会发展的新机制。去年以来,乡、村两级干部按照联户名单积极主动深入到全乡1600余户联系户家中,与联系户促膝谈心、问寒问暖、帮助其解决生产生活中存在的实际困难和问题,共发放民情服务联系卡1630张,接待群众办理事项50余项,接受群众的反馈评价意见50余条,贯彻服务承诺事项64件,办理首问责任事件27件,帮助群众解决实际问题和困难155个,实施启动农业规模种植业8项,养殖业10项,进一步融洽了党群、干群关系,有效推动了农村各项工作的开展。
1、重点项目建设全面推进。
黄土坡鑫能煤业120万吨矿井扩建项目如期验收复工,并超额完成年投资计划目标任务。鑫运煤业90万吨矿井扩建项目顺利复工验收,并完成延期手续的批复和补充合同的签订工作,投资建设力度逐步加大。土岭底村黄土坡鑫能煤业公路改造项目已于xx年5月份立项并落地,现正开工建设。聪子峪村沁丰源科技有限公司肉牛养殖项目继续扩大养殖规模,现肉牛存栏数达到200余头,投资达500余万元,全乡各项重点项目进展顺利。
2、招商引资工作取得实效。
在全乡上下和招商小分队的共同努力之下,共完成招商引资任务205000万元,其中引进山西东大印象石业有限公司资金190000万元,引进xx县福桃生态种植科技有限公司资金15000万元。山西东大印象石业有限公司实施项目为铝土矿开发,项目名称为畅家岭480万吨铝业开发项目,主要经销石材、建材,目前已到位资金40000余万元。xx县福桃生态种植科技有限公司实施项目为育苗种植项目,项目名称为水峪村新建干果苗木基地项目,具体实施单位是xx县福庆生态开发有限公司,主营产品为育林种植,已到位资金20xx余万元。
3、庄园经济发展局面良好。
才子坪庄园经济正持续加大建设力度,一是正在原富强煤矿废弃矿区建设杂交野猪和土鸡放养养殖基地,基础建设已经完成;二是600亩核桃干果经济林种植基地正加紧建设,同时已开工建设上游20xx米河渠扎坝蓄水工程,目前投入资金600余万元。
王家沟庄园经济杂交野猪、土鸡、野山鸡特种养殖基地目前正加紧实施扩建工程,同时正积极筹划20xx只山羊集中规模养殖场建设。
新店上“森林公园”庄园经济的总体规划是依托通州公司灵通寺佛教文化旅游资源,在新店上村创建全新生态绿色“森林公园”。目前通州公司在继续扩建灵通禅寺的同时,已投入大量资金在新店上村北面山坡种植各种景观树种,绿化荒山100余亩。去年新店上村委已与通州公司协商农民土地流转事宜,整体规划及各项前期工作正在积极实施中。
按照全县xx年扶贫移民搬迁工作的总体部署,我乡召开了专题会议,成立了扶贫移民搬迁工作领导组,周密部署,精心组织,扶贫搬迁调查摸底及搬迁申请工作已全面结束,王家沟村师傅沟10户22口人将于xx年内全部搬迁,聪子峪村纽家庄34户106口搬迁工作人于20xx年底前完成。
5、民生保障工作扎实推进。
一是城乡低保工作进一步规范,乡政府机关干部深入各村开展低保户排查工作,农村低保金按时足额发放,城乡困难群众基本生活得到有效保障;二是农村危房改造工作进展顺利,乡政府对工程规划、进度、质量进行了全程监督,73户危房改造户已全部完工并顺利通过验收;三是总投资180余万元的聪子峪幼儿园新建工程目前主体工程已全面完工,乡卫生院住院部大楼新建工程已经完工,配套设施也已全部到位并投入使用。四是去年我乡举办了全乡元宵节街头大型展演、花灯展示、沁源秧歌比赛、“二月二”干群联谊晚会、物资交流会、篮球运动会等活动,丰富了群众文化生活,为全乡经济发展提供强大的精神动力。
1、全力做好安全生产工作。
去年以来我乡按照《xx县开展安全生产隐患排查治理“双月行动”方案》和《关于印发全县安全生产大检查实施方案的通知》文件要求,精心组织开展了安全生产隐患排查治理“双月行动”,对全乡所有煤焦企业、非煤企业、重点行业进行了全方位的安全检查,发现隐患,立即责令整改,全年安全形势大好。在社会综合管理方面,持续加大重点时段、重点区域的社会治安大排查工作力度,特别是在全国召开两会期间,进行了大范围、全方位的社会治安排查活动,逐一化解各种不稳定因素,确保了全年无一上访事件发生。
2、着力强化护林防火工作。
乡党委、政府继续强化“加大宣传力度、配强值守人员、壮大应急队伍、推行文明祭祖、保障防火经费、强化包保责任”的“六大举措”和“全方位、全覆盖、立体式站哨卡防控网络”,在全乡3个防火监控站、9个监控瞭望哨重新搭建了帐篷,还新建了王家沟村笔架山防火瞭望塔,继续充实了通讯电话、对讲机、望远镜、灭火弹、铁锹、水壶及简易生活用品等物资,配备了专职管护人员39名,实行专人专管、全天候轮流值班监控、巡逻,确保护林防火工作真正落到实处。去年全乡护林防火共计投入资金50余万元,森林防火保障能力得到了进一步加强。
3、大力打击私挖滥采行为。
去年以来,乡政府继续加大打击私挖滥采力度,成立了打击私挖滥采工作领导小组,由分管国土工作的武装部长担任组长,重新组建了巡查队,国土所、派出所协作配合,联合行动,进行不间断巡查,加大源头打击力度,严控私运渠道,私挖滥采行为得到了有效遏制。同时动用大型机械将通往私采点的26条主要路口全部挖坑封堵,部分私挖滥采坑洞进行填埋,投资达6万余元。去年打击私挖滥采工作取得了显著成效,全乡矿业秩序整体稳定。
xx年全乡各项工作尽管取得了显著成绩,但是,农业产业化发展缺乏新的突破,龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强,村集体经济基础仍很薄弱,统筹城乡发展还待进一步加强。因此,今后我们要正视困难和挑战,准确把握形势,进一步开拓创新,团结拼搏,务实奋进,为加快实现小康乡目标作出新的更大贡献。
责任心不强往小的说是个人品德问题,往大的说就是影响人民生命财产安全的大事。特别国家机关工作人员,代表着党和政府在人民群众的想象,直接影响着人民对党和国家的认识和认知。
从责任心与执行力的定义,我们不难看出责任心与执行力的关系。如果一个员工在工作中没有责任心,就会出现“机械”执行、“拖拉”执行、“应付”执行、“折扣”执行、“变通”执行、“随意”执行、“违规”执行等方面的问题,使执行大打折扣。只有培养员工的责任心,重视执行过程、执行跟踪、执行环节、执行反馈、执行效果等,培育良好的单位执行文化和员工素养,执行力才可能达到落地效果。
那么如何加强责任心,提高执行力呢?结合实际工作情况,就个人而言我认为,其关键在于部门的每一位成员都真正明确和履行各自的岗位职责,在其位、谋其政,心往一处想,劲往一处使,形成执行合力。
责任心,旨在责任重在心;执行力,重在执行偏在力。在大部分单位中,员工的整体素质、工作责任心和执行力的体现,总体情况是好的,但或多或少地总是会出现一些不和谐的音符。比如在工作责任心上,有的同志还存在敷衍了事,得过且过的心态;在执行力方面,还有领导敲打一下动一下的情况。这些情况都要求我们去提升素质,增强责任心,提高执行力。责任心与执行力是相互联系、相辅相成的统一体。加强责任心是为提高执行力服务的,是提高执行力的基础和前提,没有责任心,执行力根本无从谈起,执行力是责任心的体现和最终落脚点,二者共同构成了优秀职工立足岗位、奉献于单位的重要素质和能力。
增强责任心,就是要培养职工对单位的热爱,对工作的热情。要把个人融入单位,以企为家,单位越发展,越要多出成绩、多做贡献;要保持对事业的激情、对工作的热情,爱岗敬业,认认真真地干好本职工作;保持良好的精神风貌和工作姿态,敢于正视困难,善于解决问题,勇于承担责任,争创一流业绩。
在提高执行力方面。执行力是单位实现发展目标的重要保障。职工执行力的强弱取决于两个要素--个人能力和工作态度,能力是基础,态度是关键。所以,提高职工的执行力,一方面要通过加强学习和实践锻炼来增强素质,更重要的是要端正工作态度。
现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年和xx年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,xx市扶贫办、财政局赴xx检查组对xxxx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。xx年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,雨露计划培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。xx年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,雨露计划培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作。
抓好了20xx年扶贫项目的`申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进民生工程。
一是积极探索雨露计划新途径。
在市扶贫办及xx职业技术学院关照和支持下,我们在xx镇、xx乡举办雨露计划走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。
二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
整合社会扶贫资源,树立大扶贫观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,xx出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中xx乡救灾粮食6万元、xx乡七分村救灾化肥20万元。
二是争取xx省委党校第32期青干班学员来我县xx乡结对帮扶。x月x日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。
三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以党旗引领致富路,携手共建新农村为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县十一五8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展1+1结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
根据xx县县直单位社会评价工作办公室《关于做好xx县20xx年度县直单位社会评价有关工作的预通知》要求,现将我办20xx年度社会评价工作报告如下。
扶贫办成立于19xx年,全称为xx县人民政府扶贫开发办公室,设综合科、规划资金管理科、财务科、扶贫安居科、社会扶贫科、产业金融扶贫科、督查考评科、扶贫开发服务中心8个科,核定编制24名,科级领导 5名,现有工作人员24名,主要履行以下职能职责:
2、研究拟定全县扶贫工作的方针、政策和规划发展战略,经批准后组织实施;
7、负责统筹、协调信贷扶贫工作,引导、扶持农业龙头企业,促进贫困地区产业发展;
8、负责易地扶贫开发工作,组织、指导贫困地区劳动力转移培训工作;
9、组织开展扶贫开发的统计监测、动态分析、成果宣传和经验交流工作;
10、负责组织、协调和指导革命老区开发建设工作;
11、负责县扶贫开发领导小组的日常工作;
12、承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
(一)履职担当
县扶贫深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,主动引领新常态,树牢机遇意识、大局意识、发展意识、开放意识,围绕中心、服务大局,解放思想、履职担责,坚定不移贯彻党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府各项决策部署的情况,不折不扣推进落实县委县政府确定的各项目标任务的情况。一年来,共完成以下几方面的工作。一是聚焦减贫任务,着力解决剩余贫困人口“两不愁三保障”突出问题。结合实际情况,瞄准剩余11户38人减贫任务,对标短板,建立产业、住房、教育、健康、饮水到户、就业帮扶到人台账,确保了剩余11户38人达标脱贫。二是聚焦脱贫质量,全力保障稳定脱贫。把国家脱贫攻坚普查作为检视脱贫成效的核心手段,强化政治站位和“大考”意识,严格按照国家脱贫攻坚普查方案和省市普查办的统一部署和要求,扎实开展“户户清”工作,11107户建档立卡户“三保障”和饮水安全保障全面达标,保障水平大幅提升,20xx年8月5日脱贫攻坚普查数据全市首家通过省级验收,8月30日零问题通过国家验收。三是聚焦巩固提升,全面夯实脱贫攻坚成果。坚持攻坚与巩固两手抓两手硬,建立健全益贫带贫机制,激发贫困群众内生动力,巩固提升脱贫成果。同时,保持脱贫攻坚政策总体稳定,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。20xx年,安排财政涉农整合资金xx万元实施以奖代补政策,扶持贫困户自主发展产业;贫困劳动力转移就业xx人、占贫困劳动力人口xx人的68%;调动消费市场活力,依托832平台,大力培养认定扶贫企业,13家扶贫企业6个活跃系列96个产品登陆平台,成交额达到xx万元;乡镇(街道)建立13个线下营销实体店,实现交易总额416、495万元;117家财政预算单位激活832平台账号,7家在平台组织认购,全县认购xx万元扶贫产品;建立防贫返贫预警体系,县财政从20xx年起每年筹资xx万元设立“精准防贫救助金”,建立健全了防止返贫致贫监测和动态帮扶机制,全县脱贫监测户从472户1884人减少到94户329人,边缘户从696户2516人减少到168户585人。四是深入推进沪滇协作。坚持把东西部扶贫协作作为打赢脱贫攻坚战、聚力建成全面小康的重大举措,深入落实两地“携手奔小康”协议,与xx市xx区开展了全方位、深层次扶贫协作。20xx年安排沪滇资金xx万元,实施项目15个,惠及建档立卡户5951人。
(二)正风肃纪
近年来,县扶贫办突出问题导向,紧盯形式主义、官僚主义新表现,弛而不息纠治“四风”,持续加快作风转变,以上率下,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,着力整治不作为、乱作为,重点解决群众反映强烈的问题。一是结合县委开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的相关要求,进一步严明工作纪律,切实转变工作作风。认真组织学习了中央、省、市、县党的“不忘初心,牢记使命”主题教育相关会议及文件精神,并积极开展活动。二是开展“五强五带头五过硬”模范机关创建活动促作风转变。通过“强政治带头抓落实创建政治过硬机关;强思想带头学理论创建能力过硬机关;强组织带头固堡垒创建组织过硬机关,强作风带头勇担当创建作风过硬机关,强队伍带头当标兵创建纪律过硬机关”活动,使干部作风有效转变。三是加强内部管理正风肃纪。通过制定科学的工作目标管理责任制度,建章立制,在公务用车、公务接待、会议学习、重大事项决策等方面形成制度,杜绝了公车私用、铺张浪费、奢靡之风、官僚主义等现象的发生。四是树立服务意识促工作作风转变。坚决铲除“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风兹生的土壤,促进解决基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决“四难”问题。在工作上,进一步加强职工业务能力建设,实行严肃的工作纪律和严格的工作制度,并力求务实高效,以认真落实县委、县政府决策部署及服务好群众作为工作的最高目标,通过深入开展“村村清”“户户清”及脱贫攻坚调研评价等活动,进村入户找问题、补短板,帮助贫困群众解决困难。
到目前为止,我办没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的行为和现象;没有滥发奖金,没有公款旅游,没有公款大吃大喝和私设小金库行为。
(三)办事公开
近年来,县扶贫办严格按照县级部门社会评价的相关要求,及时在政府信息公开网上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等,公布了科级领导和各科室的职能职责和电话号码,按照阳光政府四项制度的要求,公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容,确保社会各界和贫困群众对扶贫开发工作的知情权、参与权和监督权。党员干部职工树立“人人参与扶贫、个个关心扶贫”的观念,结合岗位实际思考,并在日常工作中加以落实。干部职工按照要求落实服务承诺,用心、用情、用力地开展工作,服务态度有效改善,机关工作效率和服务质量大幅提升,执行力和公信力不断增强。
(四)工作效率
县扶贫办切实加强内部管理,不断创新监管方式,健全完善了内部管理制度,明确各科室的工作职责,规范各科室工作流程,向社会公示办事指南,办事效率明显提高。在工作中,严格按照扶贫办向社会公示的首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制等制度,分清职责,切实为基层和群众解难事、办实事、做好事。严格执行上下班、请销假制度,在人少事多的情况下,全办人员团结一心,自加压力,勇挑重担,较好地完成了各项工作任务,未出现工作推诿扯皮的现象,得到广大群众的普遍好评及县委、县政府领导的肯定和赞扬。
(五)廉政建设
扶贫开发工作服务的对象是农村贫困地区和贫困群众,我们的服务态度和质量的好坏不仅关系到本部门的形象,而且关系到全县机关单位及国家公职人员的形象,常言说得好“金杯银杯,不如老百姓的口碑”。为此,县扶贫办党组认真落实全面从严治党主体责任、监督责任,切实加强党的政治建设,不断强化党内监督,狠抓班子及队伍廉政建设,不断健全落实权力运行制约监督机制,党风廉政建设工作取得良好效果。一是严格扶贫资金管理。在扶贫项目和资金的管理和使用上,认真落实省市《扶贫项目资金管理办法》,切实做到管好、用活每一笔扶贫资金。资金管理实行财政专户存储、县级财政报账制,专款专用。资金的使用严格坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则。在扶贫资金的管理上,我们牢固树立扶贫资金是高压线,做到不贪、不占、不挪作它用,精打细算,把每一笔有限的资金用在项目上、用在关键处,用在刀刃上,真真发挥扶贫资金四两拨千斤的.作用。二是层层签订党风廉政责任书。扶贫办坚持层层签订《年度党风廉政责任书》,党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部职工之间签订。责任书明确各负责人认真落实一岗双责,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设工作,把党风廉政工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。三是深入开展党风廉政教育。多层次全方位开展党风廉政教育,使广大党员干部明规守纪,时刻提醒广大党员干部绷紧“自律弦”,筑牢“廉洁关”,永葆忠诚本色,干净做人、廉洁做事,助推了机关作风不断向好转变,对党风廉政建设起到了积极的推动作用。
我们清醒地认识到,20xx年作为脱贫攻坚收官之年,全县脱贫攻坚工作取得决定性胜利,贫困群众“两不愁三保障”更加稳定,但脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们的工作中仍然存在着一些不足,主要表现在以下方面:一是脱贫攻坚建设资金压力较大。为完成20xx年脱贫摘帽任务,xx县超任务实施一大批项目,投入大量资金,导致县财政资金压力过大。20xx年未拨付5031、95万元,20xx年未拨付698、92万元。二是农产品精深加工能力不足。贫困群众主要还是依靠农产品原料出售获得收入,收入结构相对单一,集约化程度低,市场竞争力不高。三是农村群众务工就业层次偏低。贫困群众整体就业能力水平仍然偏低,外出务工难以获得技术性、高收入的工种岗位。四是村级集体经济发展不平衡。一些地理位置偏僻、无资源可供开发利用的贫困村,在村集体经济持续稳定发展上存在一定难度。
在今后的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓住国家十四五发展战略重要机遇,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,切实用理论武装头脑,指导实践,保持定力、保持状态、树牢长期抓脱贫攻坚的思想认识,把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,紧扣“两不愁、三保障”标准,建立健全返贫防控机制,扎实推进脱贫攻坚工作有序开展,重点从“十个一批”抓牢抓实脱贫攻坚巩固提升工作。产业发展巩固脱贫成果一批,巩固重点带贫产业,落实“产业扶贫奖补”政策,激发贫困户内生动力和新型农业经营主体带贫溢贫能力,提高组织化程度,彻底消除集体经济“空壳村”和“薄弱村”。稳岗就业巩固脱贫成果一批,用好用足就业扶贫政策,提高贫困劳动力就业质量,坚持公益岗位和扶贫车间两手发力,全面消除有劳动能力的“零就业贫困家庭”。消费扶贫巩固脱贫成果一批,依托832平台,广泛动员各方力量开展扶贫产品认定,拓宽扶贫产品销售渠道,促进贫困群众稳定增收。易地搬迁后续扶持巩固脱贫成果一批,突出产业扶持、就业帮扶和兜底保障,解决好“稳得住、能致富”问题,提升基层管理能力和水平,全面提升服务效能,让搬迁群众融入新环境、适应新生活。落实综合保障巩固脱贫成果一批,遵循“应保尽保、应退尽退”原则,落实社会兜底保障政策,确保“应保尽保”、“应助尽助”。强化返贫监测帮扶巩固脱贫成果一批,建立完善返贫致贫监测预警体系,监测对象及时纳入台账管理,加大监测力度,确保不致贫返贫。扶志扶智巩固脱贫成果一批,改进帮扶方式,持续开展“自强诚信感恩”活动,加强贫困学生资助保障,加大控辍保学力度,阻断贫困代际传递。社会帮扶巩固脱贫成果一批,落实奖补政策,鼓励企业持续参与开发式扶贫,建立企业参与扶贫开发荣誉机制,对捐赠扶贫款物的企业,帮助落实税前抵扣政策。防控风险巩固脱贫成果一批,做好扶贫风险防控工作,确保扶贫措施和扶贫资产长期发挥效益。管好扶贫资产巩固脱贫成果一批,建立完善扶贫资产管理办法,建立扶贫资产管理台账,明确扶贫资产权责,确保管得实、用得好,有效益,确保扶贫资产保值增值、带贫益贫。
20xx年通过扶贫办的工作,坚决守住一名党员做人、做事的基本底线,永葆政治本色,为共产主义事业而奋斗终身,在此分享。
按照市委关于深入群众,转变作风工作部署,我行与**区东沟乡**村结为定点帮扶单位,我作为工作组成员随工作组前往**村开展扶贫开发工作,我始终坚持“服务、协调、办事”的原则,发挥自身优势,开展了的帮扶工作,取得了一定的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、履行职责,严格自律。
在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。一是深入调研,摸清情况。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情况,并形成了《关于**村基本情况调查》和《**村建立养殖小区》两个。
调研报告。
在此基础上制定了扶贫开发。
工作方案。
明确了工作组将要包扶的重点任务并积极开展工作。二是率先垂范严格自律。在工作组长的带领下我认真遵守工作要求坚持吃住从简不搞特殊化尽量不给基层添麻烦。三是深入群众访贫问苦。我始终坚持以特别能吃苦和特别务实的工作作风深入基层深入农户家中调查研究访贫问苦把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户受到了村干部群众的广泛好评。
二、改善**村农田水利设施和为群众办实事。
一年来,我认真践行“三个代表”和党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,积极协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。通过加强协调,资金扶持,为**村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体现在以下几个方面。
一是解困帮贫,情系困难群众。根据市委安排,我行在**村开展了一对一帮扶工作,积极帮助贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,积极扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶。
工作计划。
及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。今年六月,我行9家支行党、团组织分别与9位贫困户签订了一对一帮扶协议,并无偿向其提供价值1500元的鸡苗及饲料,帮助其发展家禽养殖业,提高居民收入水平。同时在肉孜节和古尔邦节期间,我行帮扶单位分别前往帮扶对象的家中进行慰问,为他们送去了500元慰问金和价值300元的米、面、油等生活用品。
三是鉴于**村村民科学文化水平有限,尤其是青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮助更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《**村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助通过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予一定的资助,帮助其完成学业。
四是改善**村农田水利设施的问题。针对**村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组积极寻找门路,多方协调,争取**区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、**村六队投资152.89万元为**村捐赠干渠、倒虹吸引水暗渠、**村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约4.5公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决**村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。
五是做好双向承诺,自觉接受群众监督。根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了20xx-20xx年**村扶贫开发工作方案,并向村民公开承诺,公开未来的工作计划,自觉接受群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。
通过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。通过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,xx乡政府高度重视,xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况。
xx村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施。
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合xx村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,规模控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热情,营造了良好的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制规模,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾。
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了xx村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算。
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基础设施落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方式,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
两学一做。
在各层各级党组织中如火如荼地开展着,宛如一缕春风,唤醒沉睡的党员队伍,带来新的生机和动力。作为一名基层公务员,我们直接面对的是广大人民群众,是党和国家的一个窗口,承担着大量的公共服务职能,肩负着上情下达、下情上传、服务农村的重任。我们是政府的履职者,社会的管理者,人民的公仆,在“两学一做”中,我们应立足于“学”,着手于“做”,应有所思,应有所为!
学而不思则罔。
世界是物质的,尤其是物欲横流的今天,中国经济社会高度发达,人们生于和平,居于安乐。在小康社会的大旗下,部分党员已经不再“居安思危”,甚至有的人出现了思想滑坡、精神堕落、内心腐化。敏锐的党组织是善于捕捉细节的,也是追求完美的。党在全面建设小康社会攻坚克难之际提出“两学一做”是党防微杜渐、诶雨绸缪之举,这也是共产党不断进步的基本要义之一:善学。我们不仅要清楚,我们要学什么,还要明白,我们为什么要学,学来做什么。
共产党员之所以先进,是因为我们追求一一种叫做“党性”的东西,它是任何一名合格党员都应该有的基本精神准则。俗话说“千里之堤毁于蚁穴”,思想防线一旦松懈,我们就很容丢失我们的“党性”,所以我们应当把学习党章作为必修课。通过学习党规党章,认真遵守党的各项规定,明白我们能干什么,不能干什么,清楚我们该干什么,怎么干。时刻谨记忠于组织、相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织的安排的纪律约束;保持党的优良作风,弘扬党的光荣传统;自纪自律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。坚决守住一名党员做人、做事的基本底线,永葆政治本色,为共产主义事业而奋斗终身。
学习系列讲话是思想建设的重要组成部分,思想建设对于党员干部而言,就是补钙。只有加强思想建设,补足了钙,才不会得软骨病。有些基层工作人员因日常工作繁多而遗忘了学习,导致了很多基层工作人员对上级政策吃不透、拿不准、猜不到。我们要认真学习系列讲话,学深悟透、融会贯通,用所学知识来武装头脑,提高工作效率,提升为人民服务的能力,尽忠职守,做到各司其职,各尽起力,各创起业,更好的带领广大群众轰轰烈烈打赢扶贫攻坚的战斗,热热烈烈共享小康的繁华。
说过:“乡村干部处在贯彻落实党的路线方针的末端,是党执政大厦的地基,乡镇党员干部是地基中的钢筋,位置不高,但是责任重大。”由此可见,基层党员干部是人民群众基业中的钢筋,其貌不扬而至关重要。如果这些钢筋变了质,就有可能影响到整个建筑的质量,甚至威胁到整个建筑的安全。因此防微杜渐,心存忧患意识,是每一根“钢筋”都必须要做到的。做合格党员,不仅是要一根合格的钢筋,可以承载党的执政大厦,更要做一根优秀的钢筋,足以承载中华民族伟大复兴的大业!
举一反三,引他山之石攻己之玉。
在省委“两化互动”、泸州市委“两个率先”、“六个突破”的方针下,毋庸置疑,首要任务是脱贫攻坚,全面建设小康社会。每一位基层干部,都是伟大事业的钢筋,在不同的地方发挥着自己的作用,奉献自己的力。我们有着相同的目标,但是所处的位置各不相同、方向各不相同、着力点各不相同,难免会出现作用各不相同,出力各不相同的现象。我们虽然开展了两学一做,但是很多地方的基层干部都搞不懂我们该往哪里发力、怎么发力、发多少力这个问题,这就是典型的“懂得了理论却套不出公式”。各个基层组织、每位基层干部,都应保持着党的先进性,脱掉皮鞋,穿上雨靴,走出去。走到其他基层去,其他受力更大的地方去、其他发力更大的地方去。去学习和探讨适应各自地区的方案和做法,取其精华,去其糟粕,以他山之石攻己之玉。
不久前,镇党委组织我们去参观学习两河镇脱贫攻坚示范点的时候给了我很深的感触。没有大项目就用小项目来凑。今天修一截路,明天修一个塘,后天修一个坝,积少成多,最终形成一个规模巨大的产业园区;没有资金就自筹资金。党员干部脸皮要厚,嘴皮要薄,脸皮厚不怕说,嘴皮薄很会说。通过各自的人际关系联系在外的成功人士,说服他们为家乡群众办实事、办好事。化缘也好、融资也罢,终究是为群众引进了规模可观的农业企业;没人响应则党员做示范。以党员为示范点,流转土地、入股合作。最终带动周边全体群众参与脱贫攻坚项目的。这就是我们党的先锋模范带头作用的基层写真。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。
实践是检验真理的唯一标准,两学一做的重点在于“做”字。不管学多少内容、学多少次,做不到、做不好就相当于没有学。只有辛勤的汗水滴在了为人民服务的道路上,只有忙碌的身影闪烁在脱贫攻坚的战场上,我们才有资格说我们做了一名合格的党员。因为我们只有放弃办公室的舒适安逸,走到每一户贫困户家中、地里,我们才能制定出行之有效的一村一品、一社一产业计划;我们只有不辞劳累、不畏艰难,身体力行,才能取得老百姓的信任,才能振臂一呼而群起响应,才能带动群众共谋发展;我们只有摈弃个人私欲,大公无私,全心全意为人民服务,才能最终得到群众的认可、才能将项目顺利地推行。党在群众心中从来都是为人民服务的、都是有号召力的,只有我们做了合格的党员,拥护党的群众自然出现。
我欣慰地看到青山披银甲,书记到农家的联盟村第一书记熊军,能顶着漫天飞舞的大雪逐户前往帮扶对象家中了解村民生产生活情况;我很欣慰地看到大雪封山成阻碍,干部踏雪送温暖中的摩尼镇机关干部,在冰冻灾害来临之时,人背肩扛十余公里为被困高速路的司机乘客送去维持生命的热水和食物;我很欣慰地看到从高校教师到乌蒙山区的第一书记马小洪,来到金榜村不足半年,能倒背如流地说出每一户贫困户的家庭情况、致贫原因和脱贫措施,探索出“众筹养牛”、“扶贫基金”、“家庭农场”等创新模式。
脱贫攻坚是个必须要完成的重任,“两学一做”更是个必须要完成的入门课。请牢记习对我们的要求“不忘初心,继续前进”!
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目前,我镇共有享受政策贫困户1100户1786人,其中未脱贫27户54人,今年全部脱贫,目前正在进行贫困人口退出程序。
(一)数据清洗工作。
为了进一步完善扶贫开发子系统数据,打牢精准脱贫基础,确保扶贫开发系统内各项数据准确无误。我镇根据上级反馈的数据疑似问题名单,安排乡镇扶贫工作人员进村入户,逐户校验贫困户系统信息与实际情况是否相符,数据清洗有无逻辑错误,并做好修改备案,确保贫困户的数据清理准确无误。已核实7户23人贫困户名下有车,1户2人有房,已在系统标注清退。
(二)核实疑似问题工作。
上级陆续反馈的建档立卡子系统中存在的疑似问题27条,其中包括建档立卡系统中重复户、证件号码不复合校验规则、残疾人无残疾证等等。目前已全部核实做好台账,并在系统内修改相关信息。
(三)产业项目建设工作。
1、县统筹建设温氏养猪扶贫项目。
某某镇共投资财政专项扶贫资金378万元,涉及12个村庄。
该项目与广东温氏集团合作,各村委会作为项目实施主体明确帮扶措施和增收脱贫目标,采取资产收益的形式,由县里统筹建设养猪场统一对外承包,所得租金扣除地租外按照乡镇投资占比进行分配。今年的收益37.8万元在9月份已发放到位,帮助324户贫困户增加了收入。
2、刘屯村民生养殖场扩建项目。
某某镇刘屯村,争取省财政专项扶贫资金100万元,在民生养殖场原基础上再建设16米*77米的猪舍1个。养殖场建成后对外承包,进行收益分成,今年两期的收益90320元,已发放到位,帮助137户贫困户增加了收入。
(四)危房改造工作。
经过村级上报,扶贫办结合镇城建部门入户实地走访,确定危房15处,其中13户改造、2户修缮,已上报县级相关部门。县级反馈的疑似居住在危房的三户贫困户,经核实,杜行村杜同彦、冯西村冯子河所住房屋均不属于危房,刘屯村刘银龙,房屋确实老旧,目前居住在已修葺的西两间房屋,村委会正在协调安全住房帮助刘银龙搬离。
(五)雨露计划工作。
“雨露计划”是落实精准扶贫、精准脱贫的重要举措,对有子女在校接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生每生每年补助3000元,对解决“因学致贫”有着重要作用。我镇扶贫办已经协助审核上报了5名符合条件的贫困学生,后期有开展了“雨露计划”回头看活动,核实适龄学生,确保该项政策应享尽享、不漏一人。
(六)贫困户特惠保险及慢性病长期服药补贴工作。
特惠保险是从去年开始,为贫困户减轻负担,减少致贫风险的一项新举措,其中贫困户意外伤害保险、家庭财产保险惠及所有贫困户,医疗补充保险只涉及缴纳新农合的贫困人口,工作人员已核对相关信息并上报,保险卡已发放。
慢性病长期服药补贴是县卫生部门给予长期服药的贫困户减轻负担的优惠政策,经过扶贫办与镇卫生院结合,一期共核实460人,发放补贴30060元;二期核实456人,发放补贴29540元。
根据县相关文件精神要求,组织全镇员工向县众筹平台捐赠扶贫物资,共计85人参与捐助,共捐赠衣物195件(大部分为全新)、食用油39桶、其他生活用品53件。
(八)建档立卡贫困户年中调整工作。
根据县里安排,以及前期的大量摸排核查等工作,在刚刚过去的七月份,我们对贫困人口进行了年中调整工作。本次动态调整前,某某镇共有建档立卡贫困户1495户2412人。其中享受政策1065户1699人,不享受政策430户713人。
经本次动态调整后确定不享受政策列入享受政策范围71户148人;享受政策列入不享受政策8户25人;村庄上报新增贫困户3户8人,其中前要庄2户7人(因系统未开放新增户功能,未录入系统);上报补录25人(后东汪村及前要庄村俩人因无户籍未录入系统);人口自然增加2人;人口自然减少59人,其中死亡54人(整户死亡27户28人,家庭成员死亡26人),出嫁1人,迁出4人。经本次动态调整后,某某镇共有建档立卡贫困户1469户2379人,其中享受政策贫困户1102户1789人;不享受政策贫困户367户590人。
(九)光伏收益分配工作。
按照县里安排部署,共计确定林洋光伏收益190户,凯尔盛光伏收益56户,华博光伏123户,烟庄街道张庄村光伏收益228户,目前林洋光伏收益已发放。
(十)其他日常工作。
4、孝善扶贫方面,共计收取2025610元赡养费用,发放到老人账户,帮助564户贫困户稳固赡养收入。
(一)手册信息不规范,不准确。
扶贫手册仍然存在收入填写不规范,收入信息填写不够准确,有漏写的、也有填写不真实、不合逻辑的,并不能准确把握贫困户的收入支出信息。
(二)扶贫相关资料档案整理不及时不规范。
因为扶贫资料过多,又比较复杂,除了贫困人口调整相关手续比较规范以外,其他资料存放归类不及时、杂乱,导致应对上级检查时,不能够及时找出相应资料,给检查工作带来一些不必要的麻烦。
(三)宣传稿件发表量较少。
宣传稿件质量不高,发表量也较少,过度依赖个别文笔较好的工作人员,导致在做的工作不能行至成文,我镇的扶贫工作以及好政策不能有效的得到宣传,相关宣传考核成绩不是很理想。
(一)加强扶贫手册填写的督促落实。
每季度落实扶贫手册的填写,督促各帮包干部及时填写,并积极提供相关信息,做好业务指导工作,尽可能的让手册上的收入信息真实准确不漏项,得到贫困户的认同。
(二)及时归纳保存档案资料。
针对扶贫资料较多交杂的现状,除规定的相关调整手续以外的资料,扶贫办准备把这些扶贫资料分为金融、教育、住房、信息核查等大类,分类按年度保存,一项一整理,做到资料规范有序。
(三)提高稿件质量,加大宣传力度。
积极寻找身边的扶贫工作亮点,做好收集、整理各类有用信息宣传素材,努力提高自身的理论素养和政治水平,深入调查研究捕捉更多的信息源,以提高宣传稿件的质量,增加上报的稿件率。
(四)增强责任,做好其他常规性工作。
针对系统内的信息,加强与各帮包干部的联系,及时核实疑似问题,并在系统内修正,同时做好台账。在日常工作当中,做到目标明确、责任明确、措施明确,按照时间节点认真完成各项工作任务,确保全镇扶贫工作有序推进。
太湖工业园成立于20__年7月,现有规模以上企业17家,独立党支部11家,;联合党支部6家,党员51人,实现了非公企业党组织全覆盖。几年来,随着非公企业的不断发展,党工委始终坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的总体思路,立足巩固党的执政基础,加强领导,强化措施。开展了以党政齐抓、组织主抓,促进非公企业党建工作上水平为主要内容的二抓一促活动,初步走出了一条适应非公有制企业发展要求的党建工作新路子。有力促进了非公经济组织党建工作和经济建设协调发展。
太湖工业园非公企业党建工作主要从四个方面入手,就是:以思想建设为抓手,提升党建水平;以组织建设为支撑,夯实党建基础;以创先争优为主线,激活党建活动力;以促进发展为目标,体现党建成效。从而,力求组织党建和经济发展的有机结合,实现双发展,两促进。
一、党建工作开展情况。
1、组织建设迅速拓展,培养了一支队伍。
20__年底非公企业的党组织关系由灵川移交给太湖,当时已成立的支部才6家,正式党员不到20名,党的基层组织建设很薄弱。面对这种家底,今年以来,党工委把组织工作的重点放在了扩大支部建设,壮大党员队伍上来。所以大量挖掘发现优秀员工,补充新鲜血液成为了组织工作的重中之重。主要通过两条途径来培养党员的后备力量:第一条途径是党团共建扩大支部引领效益,今年五四前夕,园区的所有规模以上企业全部成立了团支部,通过调研摸底,发现生产一线的团员骨干来作为党员的后备储备力量,也提高了企业员工工作的向心力,党工委还举行了我与祖国共奋进,我与太湖共发展的青年座谈会,青年员工在积极畅谈理想与奋斗时看到了党组织的凝心力、核心力,纷纷向党组织递交了入党申请书,第二条途径是通过学习培训来提高他们的素质,我们创新办班模式,举办了入党积极分子季度学习提高班,以专题辅导、业务培训、座谈形式来提升他们的才干和能力,同时,也把党组织的思想和关爱传播给他们。20__年来,新组建了支部和联合支部8家,规模以上企业支部组建率达到百分百。部份零星党员的企业也通过挂靠等形式成立了党支部。培养吸收了党员26名,保持了一支40名常数的入党积极分子队伍。党建覆盖率明显提高,党组织的战斗堡垒作用焕发全新的生机和活力。
2、学习培训深入开展,营造了一种氛围。
针对大部份非公企业党组织成立时间短,党员队伍素质强弱不同,特别是党支部书记及党务工作者队伍新手多等情况,党工委把搞好教育培训当作一项基础性工作来抓。今年以来,主要以贯彻创先争优学教活动为学习载体,不断强化理论学习和思想教育,在非公企业党员及员工中营造了一种积极进取,争创佳绩的良好氛围。共举办了一期的党务工作者学习培训,二期的入党积极分子季度学习提高班。
3、工作制度有效落实,形成一套机制。
进一步抓好制度健全和落实,促进基层党支部工作的规范化开展。一是坚持和完善三会一课制度,各基层党支部能精心组织,在时间、人员、内容上确保三会一课制度落实,确保不走过场。二是建立党员联系职工及双向培养制度,要求每位党员联系12名职工,帮助职工学理论、学知识、学技能,使他们感受到党的温暖,不断改善党群关系。三是党支部每月向党工委汇报制度,要求各党支部每月定期向组织汇报工作开展情况。每季度集中起来召开组织交流会。
二、20__年党建工作思路。
1、培育非公企业党建典型。
园区因党建基础较薄弱,业主对党建认识不到位。党工委要进一步加强了对天喔、华润非公党建的调研指导,重点做好业主的思想工作,提高业主对党建的认识,增强业主对非公企业党建的支持。根据企业的发展情况,密切党支部与企业发展的互动关系,力促党建典型的逐渐形成。以华润党建典型为排头兵,力促天喔党建典型的建成。
2、创建非公企业文化试点。
企业文化是企业的灵魂。围绕企业发展战略和奋斗目标,在规模以上企业中选择了华润为试点,指导各企业打造自己的文化特色,从而将企业确定的精神理念融入到企业的实践中,凝聚人心,推动企业的发展。
xxxx年,我区脱贫攻坚的主要工作:一是紧盯“两不愁三保障”核心指标,顺利完成剩余xx户xx人贫困人口的精准帮扶和脱贫退出工作,目前所有贫困人口已全部脱贫。二是持续开展脱贫攻坚成效的巩固提升,建立长效机制,确保脱贫以后群众稳定增收,及时消除返贫、新增致贫风险,不断巩固了我区近年来的脱贫攻坚成效。
截至目前,我区共有建档立卡户xxxx户xxxx人,其中:xxxx年以来脱贫xxx户xxx人。从攻坚成效看,“x+x”帮扶体系持续发挥作用,产业、就业、民政兜底等“八个一批”政策全面落实,脱贫成果得到了有效巩固,主要体现在:
一是涉贫村公共基础设施全面达标。全区xx个涉贫村均实现水泥路村村通,广播电视宽带村村通,电力入户率xxx%,标准化卫生室全覆盖。
二是建档立卡户“两不愁三保障”稳定解决。我区建档立卡户家庭收入逐年增长,xxxx年户均收入较上年增长xx%;群众安全饮水、安全住房有效保障;xxx名贫困学生持续享受教育扶贫政策,全区义务教育阶段无辍学学生;建档立卡户新农合医疗保险参保率达xxx%,基本医疗保障全覆盖。
三是产业扶贫成效显著。大力推行“合作社+贫困户”产业帮扶模式,xxxx年、xxxx年共计投入产业扶贫资金xxx万元,实施贫困户产业提质增效项目,贫困户樱桃产量超过xx万斤,商品果率超过xx%,户均生产经营性收入达xxxx元,xxxx年重点产业帮扶户户均增收超过xxxx元。
四是就业扶贫持续跟进。截至目前,全区建档立卡贫困劳动力xxxx户xxxx人,实现就业xxxx户xxxx人,其中:未脱贫贫困户劳动力x人,贫困劳动力公益性岗位累计安置xxx人,实现了“有劳动力的贫困家庭至少一人稳定就业”的目标。
五是金融扶贫为贫困群众增收添砖加瓦。xxxx年,我区实施了精准扶贫小额担保贷款分红项目,万元(每户每月xxx元);xxxx年实施小额信贷扶持贫困群众发展生产,截至目前,已为xx户建档立卡发放贷款万元。
六是兜底保障筑牢脱贫底线。截至目前,我区建档立卡户中,享受农村低保政策的有xxx户xxxx人,享受特困供养保障政策的有xx户xx人,享受残疾人补助贫困人口xxx人,民政兜底实现应保尽保,应助尽助。
按照省市安排部署,我们集中开展了脱贫攻坚“三排查三清零”行动和“对标补短”专项行动。目的就是要排查整改脱贫攻坚政策落实不到位、帮扶效果不明显、任务清零不彻底等问题,进一步补齐短板弱项,提升攻坚质量。在区级“八办两组”行业部门、各涉贫街道的共同努力下,我们两项专项工作都取得了明显成效。
一是“三排查三清零”行动成效明显。上半年,区脱贫攻坚工作领导小组多次召开专题会议,安排部署和推进我区的“三排查三清零”行动。对集中排查的户问题和群众需求xxx条,经“八办两组”行业部门核实认定,x月底已全部如期整改清零。其中:落实产业帮扶需求xx条;落实就业帮扶需求xx人;落实健康、教育、兜底保障等扶贫政策咨询xxx条,办理慢性病资助xx人,办理农村低保、特困供养xx户xx人,落实残疾人评定xx人,办理残疾证x人;落实办理住房安全鉴定申请xx户,按危改政策重建修缮xx户住房。从落实办理情况看,群众的合理诉求基本都得到了有效解决,帮扶政策落实更加精准有效。
二是“对标补短”工作推进顺利。x月xx日,全区启动“对标补短”工作。截至xx月底,组织摸排建档立卡户xxxx户,比对数据信息xxxxx条,其中行业部门比对数据信息xxxxx条,涉贫街道比对数据xxxxx条;核实修正错误信息xxx条,电话抽查xxx户;基础数据信息和帮扶措施比对核实实现了对建档立卡人口全覆盖,确保实现“账账相符、账实相符”。
通过持续开展补短板强弱项工作,我们的工作质量得到了进一步提升,剩余xx户xx人贫困人口全面达到退出标准,人均纯收入超过xxxx元(今年户退出收入标准为xxxx元),经区脱贫攻坚领导小组审定,已于xxxx年xx月份顺利脱贫,并报市脱贫办报备。已脱贫群众人均纯收入较上年持续增长,防返贫监测预警、带贫益贫稳定增收、扶贫资金资产管理等方面长效机制全部建立(区级层面建立机制xx项),我们的攻坚基础更加坚实,脱贫质量更加经得起检验。
xxxx年,考虑疫情、洪涝灾害对略阳县造成的不利影响,除继续在各行业领域根据略阳县帮扶需求做好对口帮扶工作外,我区主要从以下两方面加大了帮扶力度:
一是加大资金扶持力度。xxxx年,我区向x县投入帮扶资金xxx万元,继续用于扶持发展乌鸡、蚕桑等特色农业产业发展。x月xx日,特大洪峰过境x县,我区立即对口捐助xx万元,助力略阳县开展抢险救灾工作。
二是加大消费扶贫帮扶力度。xxxx年上半年,全区各级行政机关、企事业单位利用春节、端午节日发放职工福利的时机,采购略阳县扶贫农产品xxx余万元,采购金额居x市有对口帮扶任务的区县、开发区前列。x月xx日,区总工会、区扶贫办专门召开了消费扶贫工作推进会,对双节采购略阳农产品工作做好再安排部署。据统计,中秋节期间,我区各企事业单位共采购略阳扶贫产品xxx.x万元。
总体上看,我区脱贫攻坚各项工作任务推进顺利、成效明显,年度脱贫计划可以顺利完成,但依然存在一些问题:主要是返贫、新增致贫风险隐患依然存在。我区贫困户中因病、因残致贫家庭比例超过xx%,患长期慢性病、患大病和残疾人口占建档立卡人口的比例高达xx.x%,这部分人群发展产业、稳定就业都有一定难度,因病返贫的风险较高,需要持续加强跟踪监测和政策托底。
脱贫攻坚战将于xxxx年收官结束,但成果巩固还需要很长的时间,xxxx年,我区将主要在以下几方面加大工作力度。
一是做好防返贫预警监测。针对已经脱贫的建档立卡户,区街村三级要加强预警监测机制,驻村干部、帮扶干部和村干部要强化精准防贫意识,每月定期走访入户,摸清其家庭收支、健康、就学、产业就业、重大变故情况,及时掌握因各种原因造成“两不愁三保障”出现问题的家庭情况,并及时反馈至相关部门。区街两级要做好信息录入、精准帮扶、动态管理等工作;扶贫、医保、教育、残联、民政等相关部门要加强数据共享与比对分析,及时通报支出骤增或收入骤减家庭的预警信息。每月一分析、每月一研判,及时发现问题,及时化解返贫及新增致贫风险隐患。
二是大力推进消费扶贫。消费扶贫”是为贯彻落实党的十九大精神及党中央关于脱贫攻坚重大战略部署的重要举措,我区将以“三专”建设为抓手,建立建成一批经济效益、社会效益俱佳的扶贫专柜、专区、专馆,积极搭建消费扶贫载体,积极开展扶贫产品进超市、进机关、进校园、进园区、进企业等活动,组织动员社会力量“以购代捐、以买带帮”,全面助力脱贫攻坚工作。
三是建立扶贫大格局。积极搭建对口帮扶、联合帮扶、群团助力、企业帮扶、志愿扶贫“五大平台”,构建形成以政府、市场和社会资源优势互补、资源共享、联动发力的大社会扶贫格局。同时,广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织、优秀民营企业、民主党派和爱心人士、志愿者积极参与脱贫攻坚工作,完善各类市场主体带贫益贫的支持政策,鼓励开展助力脱贫攻坚志愿服务活动,努力建立人人参与扶贫的扶贫大格局。
按照有关通知要求,我办高度重视财政扶贫资金“清零行动”,及时向县有关领导进行汇报,并安排专人立即开展此项工作。现将工作情况总结如下:
于3月17日对20xx年及以前年度项目结转资金425.6719万元,由县政府统一收回,财政扶贫资金进行统一收回,作为风险补偿金,用于20xx年度即将开展的金融扶贫“产业贷”工作。
对20xx年度不能实施的扶贫项目,通过召开专题会议研究讨论,按照程序进行调整变更,涉及资金303.465万元。目前已安排项目,并报县政府备案。加快督促项目建设进度,并对完工项目及时验收、组档和报账。
20xx年度涉及资金全部已编制项目实施计划,报省市备案,项目实施、验收等各项工作正在有序进行。目前已召开了两次乡镇副职、重点村支书专题会议,调度20xx年变更和20xx年扶贫项目实施、报账进度工作,力争6月底前报账完毕。
1、对信息公开政务信息公开的尺度有时难以把握;。
正视存在的问题和不足,今后我们将从以下四个方面努力:
1、进一步组织办内负责政务信息公开工作的人员认真学习《中华人民共和国政务信息公开条例》等有关政策法规和文件精神,积极参加政务信息公开工作的业务培训,提高对政务信息公开工作重要性的认识。并对照条例,认真清理我办政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
2、进一步加强对政务公开工作的指导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保政务公开工作落到实处。
3、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
4、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。
5、继续认真落实县政务公开办以及上级党委、政府要求,做好我办政务公开各项工作。
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xx年我支部将在州委的正确领导下,在州直机关工委的关心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习党的十八大及系列全会精神和,加强对党员的教育管理,充分发挥党支部和党员的先锋模范作用,为不断开创扶贫开发新局面提供组织保证。
继续把学习贯彻党的十八大、十八大系列全会和习近平总书记系列讲话精神,省委九届七次全会和州委六届四次全会精神不断引向深入,全面提升党员干部队伍理论水平和政治觉悟。注重中央、省委和州委关于党的群众路线教育实践活动重要讲话和相关文件精神及新的学习教育,引导党员坚定理想信念、坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,增强党的观念,发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统。要理论联系实际,学以致用,做到各项工作有新思路、新举措,以新的思想、新的观念、新的作风推动我办党建和中心工作开创新局面。
办党支部要结合扶贫工作职能和特点,积极探索新形势下发挥党员作用的途径和形式,围绕保持党的先进性和纯洁性,在党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”这一核心任务,着力解决形式主义、主义、享乐主义、奢靡之风“四风”突出问题,转变作风,提升为民服务意识,在实际工作中发挥党员先锋和表率作用。要深入开展党风廉政建设活动,在党员干部中开展廉政建设知识及党纪政纪法规和警示教育,严格执行各项廉政建设规定,做到依法行政、廉洁奉公。要加强扶贫项目资金管理,大力推行扶贫廉政文化活动,确保扶贫项目资金安全有效。
要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,从服务扶贫开发工作去开展党建活动。要继续把党务公开与政务公开紧密结合,协调运转,达到相辅相成、互为促进的效果,创建管理有序、服务完善、成效明显的办公室良好环境。强化贫困村基层党组织建设,配合组织部等相关部门做好农村党员创业致富工程,充分发挥基层组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
一是坚持支部工作制度,抓好党员的教育管理。要坚持不懈地加强党员的教育和组织管理工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用,增强支部凝聚力,把党员的思想统一到贯彻执行党的路线方针政策和州委州政府的决定上来。要通过坚持年度基层党建主题实践活动,创建学习型服务型务实型创新型党组织,不断提升支部党建科学化水平。
二是健全完善制度,抓好落实。健全完善党支部各项制度,进一步规范支部日常工作。积极编制《德宏州扶贫办领导班子议事规则》和《德宏州扶贫办支部委员会票决程序和运行机制》等规章制度,推行科学民主决策。要严格执行党内生活的各项要求,切实抓好“三会一课”,增强党员的党性修养;每年一次支部民主生活会,开展批评与自我批评,达到增进团结,促进工作。
三是做好党员信息系统的日常维护工作,按时上报半年和年终党员统计表。做好党费的收缴工作,按时上交州直机关工委。
把党建工作列入重要议事日程,注重工作结合,制定具体措施,明确主任兼党支部书记为第一责任人,落实支委工作责任。进一步按照党建工作的要求,做好党支部基础材料的收集整理和档案管理,及时解决工作开展中出现的新情况和新问题,全面提升党支部向“五好”基层组织迈进。要强化宣传引导,采取行之有效的宣传手段,积极宣传先进人物、先进事迹和先进单位,努力营造创先争优的浓厚氛围。
为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题,今年以来,、县政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
(一)健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到县民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我县金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。
运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我县部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我县计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全县剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。
立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。
偏关县位于晋西北晋蒙交界地带,是黄河入晋第一县。全县国土总面积1685.4平方公里,辖四镇六乡,248个行政村,总人口11.8万,其中农业人口8.6万。由于自然条件恶劣、生态环境脆弱,一直是国家扶贫开发工作重点县。近年来,在上级党委、人大、政府和扶贫部门的关怀支持下,我县深入贯彻落实科学发展观,创新扶贫理念,落实扶贫政策,完善扶贫机制,坚持开发式扶贫的基本方针,以增加农民收入、减少贫困人口为目标,以“整村推进、产业化扶贫”为重点,突出以舍饲养殖为主的生态畜牧建设,统筹规划,整合资金,经过全县上下艰苦不懈的努力,扶贫攻坚工作取得了突破性进展。2015年底,全县248个行政村有133个贫困村,占全县总行政村的53.6%,全县8.8万农业人口,贫困人口5.4万,占全县农业人口的'61.4%,其中农民人均纯收入在625元以下没有解决温饱的人口1.1万,625——924元的低收入人口4.3万。截止2015年底,全县贫困人口由5.4万下降到5万,其中净解决0.2万温饱人口、0.2万低收入人口,全县农民人均纯收入达到2406元,较2015年增长420元。
一、扶贫开发工作进展情况
(一)大力实施舍饲养殖为主的“群众参与整村推进”扶贫项目
2015年,投入整村推进扶贫项目资金三批共计850万元,涉及10个乡镇,25个村。主要用于种草养羊、沼气池加猪舍配套设施建设、新建反季节蔬菜温室大棚、栽植经济林、修排洪渠、溢洪道、新建护岸、打深井等项目。目前第一、二批整村推进项目已完成种草1700亩,建羊舍180套、猪舍168座,调购种羊2900只、种猪770头,养殖獭兔250只,栽植经济林800亩,建沼气池31座,修排洪渠278米、溢洪道46米、建护岸55米,打270米的深井一眼,建温室大棚150座,完成投资610万元。第三批整村推进项目资金240万元,涉及6个村委。目前已完成主要工作任务,正在进行验收兑现。通过整村推进项目的顺利实施,稳定解决贫困人口温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展、协调发展,建立和完善贫困户可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展能力,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(二)大力开展农村劳动力转移培训工作
北、太原、山东、内蒙、大同、朔州、忻州等地,都收到了良好的效果。同时,上级下达我县科技扶贫培训资金9万元,我们主要围绕扶贫移民、种养业、科技示范、项目管理等进行了培训。先后培训4000人次,让他们每人至少掌握一项实用技术,成为科技明白人,致富带头人。
(三)大力扶持龙头企业
扶持龙头企业是产业化扶贫的有效途径。我县根据贫困乡村的资源优势和市场需求,按照产业化发展方向,采取公司+合作组织+农户等方式,金融部门与扶贫部门协调配合,优先支持对带动贫困户作用大、对贫困乡村经济辐射强的扶贫龙头企业。去年为已列入“两区”第一轮的3个企业落实贴息资金125万元、启动资金197万元。同时,我县紧紧抓住“两区”开发的政策机遇,积极申报列入第二轮“两区”项目7个,目前这7个项目已通过市级论证,等待省“两区”办进一步论证考评。通过扶持龙头企业带动贫困地区调整产业结构,实现强县富民。
(四)大力实施移民搬迁
持发展舍饲养殖为主的后续产业。
二.扶贫工作采取的主要措施
(一)提高认识,强化组织领导
我县立足扶贫开发工作重点县的实际,坚持把扶贫开发作为党委和政府的中心任务,作为人大监督的重点,以扶贫开发工作统揽全局,做到工作到村、扶贫到户。继续推行扶贫工作党政“一把手”负责制,切实落实扶贫工作责任制,加强贫困乡村干部队伍建设,真正把扶贫开发工作落到了实处,为推进扶贫开发提供了组织保障。
(二)完善机制,规范资金管理
我们着眼完善扶贫项目和资金管理,严格执行扶贫资金报账制和到村扶贫资金、项目公示、公告制度。进一步完善县级领导联系贫困村制度,完善扶贫资金运行和项目管理机制,加强对到村扶贫资金和项目的监督、检查和审计,采取奖惩措施。特别是管理、检查、验收工作都要充分发动群众参与,做到社会监督、舆-论监督、部门监督与群众监督相结合。
(三)加强培训,提高综合素质
我们始终注重加强基层组织干部队伍建设,充分利用职业技能培训基地,进行技能、技术培训,提高农户素质,加快农民脱贫致富奔小康步伐。通过加强培训,培养适应新时期扶贫工作的新队伍、新农民,推动我县扶贫开发工作进入依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来,逐步迈上新的台阶。
尽管我县扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是由于我县基础差、底子薄,加快扶贫开发始终是一项艰巨任务。当前扶贫工作面临的困难问题依然不少。主要是:大量农村劳动力转移后,农村强壮劳力和人才外出多,村内现有人员年龄老化;农业产业化龙头企业生产能力不足,带动基地和农户的作用有限;农民的科普知识缺乏,常住村内的一部分痴、呆、傻户难以扶持。因此,我们必须强化村级班子建设,出台优惠政策,吸引外出打工的优秀人才返乡创业,加大科技扶贫力度,普及科技实用技术,提高农民素质,为加快扶贫工作打好基础。
三、今年全县扶贫工作的总体思路
(一)主要目标
到二00九年底:扶持贫困村41个;减少贫困人口3900人;农民当年人均纯收入达2800元。
(二)主要任务
1、完成“群众参与,整村推进”41村,种草5000亩,养羊3000只,经济林栽植5000亩,生态林3000亩,建基本农田2000亩,新建日光节能温室大棚200座,扶持9100口人。
2、完成10个自然村1000人移民搬迁任务,新建移民新村2个。
3、完成青年农民工技能培训750人,科技培训15000人次。
户5000户。
5、继续抓住“两区”开发机遇,扶持龙头企业,争取启动基金和贴息资金。
今年扶贫工作的重点是围绕农业增效、农民增收、农村发展三个方面,着重解决农业技术推广、开拓农村市场、改善农民生活生产条件等难点问题,瞄准三个确保村,大力宣传,转变观念,科学规划,合理布局,落实政策,强化管理,在41个贫困村发展以塑料大棚为主的旱作农业,以养羊养猪为主的舍饲养殖业,以土豆、小杂粮为主的农副产品加工业,力争完成9100口人的脱贫任务。
总之,我们一定要正确认识当前形势任务,紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务,继续把扶贫开发作为一项战略性基础工程来抓,按照全县确立的“二三五六”发展战略和“着力抓好八个建设、努力实现八个推进”的总体部署,创新扶贫开发模式,加大扶贫开发力度,坚定不移地走出一条“政府主导、群众参与、项目带动、资金整合”,具有偏关特色的开发式稳定脱贫之路,为“保增长、保民生、保稳定”发挥积极作用,为建设富裕文明开放和谐的新偏关而不懈奋斗。
偏关县扶贫办
二00九年七月十一日
尊敬的各位领导,同志们:
按照会议安排,我现在就**镇扶贫工作向大家作简要汇报。
**镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
一、基本情况
我镇共有12个市级贫困村。在组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下,截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收,新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中,并于2015年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程,规划于2015年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。
二、工作措施
(一)建立结对帮扶机制促使农户脱贫
成立结对帮扶工作小组,做到责任到人、任务到人,一级抓一级,层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案,确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动,镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。
(二)加大扶贫培训力度促进农户致富
际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,基本实现了输得出,稳得住,逐步脱贫致富目标。
(三)实施易地扶贫工程改善农户条件
严格按照 “政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求,坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制,建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。
(四)结合万元增收工程增加农户收入
结合农户万元增收工程,主动积极引导农户结合自身实际,找好增收门路,制定发展路子;采取发展大户,带动小户,户户联合、共同发展等方式,整合资源,发挥优势,取长补短;让农户了解政策、吃透政策,不花冤枉钱,不走冤枉路,切实维护农户利益,增加农户收入。
各位领导,同志们!在组织部的有力帮扶下,在、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下,**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻,扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中,我镇会在已有的基础上,进一步细化措施,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。
谢谢大家!
xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学规范、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展潜力,促进区域协调发展,实现共同富裕。
二、建设目标。
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展潜力明显提升。
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头,走访农户;4。用心加强对入党用心分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户脱贫。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入,计划年内完工,工程总投资50万。
三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目,总投资50万元,力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。
五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前,委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,在委局支持和帮忙下,我会加倍努力工作,使xx村各项工作得到提高,使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
1、继续推进学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,制定印发《扶贫办20xx年度党员干部职工学习计划》,以中心组学习为龙头,引导党员、干部、职工学习。
2、开展“读书活动月”活动。通过网站、刊物、简报、板报等平台,广泛开展学习交流,积极向干部职工推荐好书。
1、开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等活动。
2、继续开展“庸懒散”专项治理,对自由散漫、迟到早退、擅离职守等行为严厉惩治。
3、密切联系群众。严格执行中央“八项规定”和廉洁规定,关心干部职工的工作和生活,采取定期走访、专题调研、慰问困难党员、项目扶持等形式,对定点帮扶联系点进行帮扶。
1、加强领导班子建设。认真做好党支部换届工作,加大对党支部书记和党组成员的学习培训。
2、加强对党员的教育、管理、和监督。建立健全党内激励、关怀、帮扶制度,关心党员思想、学习、工作和生活。
3、严格组织生活。落实好“三会一课”制度。开展办机关优秀共产党员、优秀党务工作者评比活动,开展民主评议党员。
1、严格执行廉洁自律各项规定。做好领导班子及成员党风廉政建设情况报告,督促落实领导班子和领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度。深入开展反腐倡廉宣传教育。
2、推进惩防体系建设。对照《xx区扶贫办落实区委惩防体系建设20xx—20xx年实施方案任务分解表》,落实廉政责任分工,不断完善廉政风险防控机制建设。
1、定期深入包联村(社区)、包联企业,走访慰问困难群众5户。
2、为包联村(社区)争取经费5万元以上,为包联企业办实事1件。
1、加强机关文化建设。适时举办机关征文、摄影活动、球类比赛等文体活动。
2、深化文明单位创建活动。
1、建立健全驻村联户帮扶机制,推进扶贫工作到村到户。
2、加大扶贫产业开发力度,搞好扶贫监测,努力实现8千贫困人口脱贫目标。
3、重点实施新一轮整村推进扶贫开发工作,同时,完成巩固退耕还林成果实施73人贫困人口生态移民工程。
4、强化科技培训,完成农民实用技术培训1500人,“雨露计划”培训100人。
为认真贯彻落实县委、县政府《关于我县扶贫开发“双到”工作的实施意见》精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成县委、县政府下达的工作任务,经黄岭镇、各帮扶单位、村共同研究,特拟定2012年度扶贫开发工作计划。
一、指导思想。
扶贫开发工作思路将全面贯彻十七届三中全会会议精神,认真按照省、市、县扶贫开工作布署,采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法,继续实施“一户一法”的帮扶措施,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村集体积累这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
二、具体措施。
(一)切实抓好产业化扶贫。
继续在南清村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业,使其真正成为村群众增收的重要来源。续继做好松树、南蕉的种植,以及耕牛和淡水鱼的养殖。根据村的具体情况和征求村委、村民的意见,原发展油茶种植的项目现改为发展养猪业,今年规划实施。
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)引导扶持村民发展生产,帮助村民续继致富。
我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业,跟踪了解外出务工人员的生产生活情况;运用各种条件和技术,使村民加快致富的步伐。
(四)做好农民职业技能培训工作。
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、1。
新技术的原则,将举办有针对性的实用技术培训,聘请专业老师和技师授课,动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)进一步加强村的建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平,加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。坚持深入扶贫第一线,不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖,改进了工作作风,提高工作效率,为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。
三、加强组织领导,健全工作机制。
我们继续以牵头单位主职领导为组长,其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组,负责2012年南清村“双到”工作帮扶计划的实施;对各项工作进行检查督促。同时,在南清村设立了办公室,建章立制,从各单位挑选6名得力人员组成工作组,驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导,加强对各项工作的检查督促落实,解决实际问题。
贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径,我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念,以增强贫困地区农民的就业能力,增加农民的现金收入为目标,按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则,不断提高输出质量和效益。
20xx年,我们坚持市场化运作,以企业需求为先导,充分发挥培训基地的积极性,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地(江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院)接受学制式培训。截止到目前,我县已完成培训**人,(含“一村一名中高级技师培训人员**名),占任务的100%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。
一、主要做法。
一是强化领导,为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作,县委、县政府高度重视,同时,县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决,为输出人员创造良好的外出的环境。
露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传,宣讲雨露计划的优惠政策;二是利用科技培训平台,在集中重点村农民进行科技培训时,发放雨露计划政策解读**余份。
三是规范管理,确保雨露计划培训效果。在培训监管上,针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力,为了保证培训质量和就业水平,要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员,严格加以管理。
二、巩固成果,开拓创新,再创工作新业绩。
一是进一步加强管理,规范培训。从每一个细微环节入手,纠正学员的不良习惯,培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质,养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时,应紧贴企业用工要求,从最基础的知识入手,从最实用的技能入手,使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。
二是进一步整合资源,加大扶持。积极创新,整合培训资源,采取全免方式,让学员入学参加培训,减轻他们的资金压力,并确保其都有所收获。
三、面临的困难和建议。
(一)存在的问题和困难。
自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:
一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。
二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。
文档为doc格式。
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虽然上半年扶贫工作取得一定成绩,但问题同时也非常突出,一是人少事多。扶贫办在职干部仅为14人,其中两人为借调,在当前脱贫攻坚任务如此之重的前提下,急需增加5到10名干部。二是部分乡镇主要领导对扶贫工作仍然重视不够,存在重安排、轻督促,扶贫工作基础不扎实,在关于对各乡镇精准扶贫工作推进情况的督查通报中就能很好的说明以上问题。但我们相信困难是暂时的,只要我们沉下心来抓工作,什么问题都能解决。下半年,我办主要围绕“六个突出六个狠抓”推进扶贫工作。
(一)突出重点工作,狠抓政策争取。一是精心筹备市委、市政府脱贫攻坚示范村现场观摩会。积极配合市扶贫办做好调研现场、对上协调、资料准备等会议筹备工作。请求省扶贫办在下半年到县资金的分配中给予倾斜。二是加大对、的项目竣工验收、信息录入工作。主动搞好与省、市协调衔接,密切关注国家、省新的政策走向,吃透政策,掌握信息,加强调研,超前谋划,及时做好项目争取与实施及录入工作。三是抓好精准扶贫农民专业合作社的组建工作,通过强有力的措施及调度,力争在7月底以前完成全县125个贫困户专业合作社的组建工作,实现贫困农民全覆盖。
(二)突出专项扶贫,狠抓项目实施。一是紧盯目标任务。紧紧围绕省扶贫办下达的全年减少贫困人口2.17万人和20个贫困村出列目标,对照时间节点和现有进度,查找差距,细化措施,落实责任,确保工作进度与时间节点一致。二是瞄准扶贫对象。深入贫困实地,现场查看论证,对照因户施策,进一步做好贫困群众帮扶工作,细化帮扶措施,实行精细化管理,确保脱贫致富。三是狠抓项目实施。充分发挥专项扶贫示范引导作用,抓好产业扶贫、扶贫搬迁等项目推进和监管,在干好中提升扶贫部门影响力和号召力,为争取社会各界参与扶贫开发工作奠定基础。四是强化督办指导。组织工作组深入各乡镇,开展专项扶贫督办检查,重点查资金到位情况、项目实施情况、资金管理情况、扶贫政策的宣传情况,通过调研,总结宣传一批典型,督促整改一批问题,促进各项工作平衡推进。
(三)突出社会扶贫,狠抓工作实效。一是开展第二轮遍访及帮带工作。按照市委要求,争取在7月底完成全县的第二次遍访和帮带工作。二是建立热心人士信息库。加强与教育、民政等部门沟通联系,强化信息收集,及时了解社会热心人士乐善好施事迹,加大宣传报道力度,建立热心人士信息库,并通过他们了解更多的热心人士,不断完善扩大信息库,在沟通中增进了解,在了解中推进社会扶贫工作,确保取得实实在在的效果。
(四)突出宣传调研,狠抓典型推广。一是加强对“两学一做”学习教育的信息报送。二是加强典型挖掘推广。三是开展专题宣传活动。立足扶贫开发工作特点、专项扶贫政策、扶贫成效、典型事例等策划扶贫攻坚专刊,提升社会知晓率和关注度。四是深入基层开展调研。围绕”三位一体“大扶贫格局构建,“四化同步”、”五位一体"目标,项目资金管理,社会扶贫工作开展,体制机制创新等,深入基层开展调研,撰写一批有分量的调研报告,为县委、县政府领导决策提供参考。
(五)突出党建工作,狠抓作风转变。按照抓好党建就是抓住关键的工作要求,围绕县委、县政府部署的重要任务和扶贫开发的中心工作,抓好各阶段工作推进,自我加压、全力以赴,力争在全县2016年党建工作中取得较好成绩。
(六)突出队伍建设,狠抓能力提升。重点是强化三大建设,即强化学习能力建设、强化职业道德建设和强化班子队伍建设。
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为认真贯彻落实市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府关于新余市扶贫开发工作的意见》(余发[2012]19号)精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成市委、市政府下达的工作任务,经与姚圩镇、刘家村委共同研究,结合学校工作实际,特拟定2014年度扶贫开发工作计划。
一、指导思想。
扶贫开发工作思路将全面贯彻十八大、十八届三中全会会议精神,认真按照省、市、县扶贫开工作部署,采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法,继续实施“一户一法”的帮扶措施,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
二、具体措施。
(一)切实抓好产业化扶贫。
继续在刘家村委搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业,使其真正成为村群众增收的重要来源。做好新余蜜桔、高产油茶的种植,以及耕牛、蜜蜂和淡水鱼的养殖。
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)引导扶持村民发展生产,帮助村民续继致富。
我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业,跟踪了解外出务工人员的生产生活情况;运用各种条件和技术,使村民加快致富的步伐。
(四)做好农民职业技能培训工作。
技术培训,聘请专业老师和技师授课,动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)进一步加强村委组织的建设,促进村级各项工作协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十八大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平,加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。坚持深入扶贫第一线,不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖,改进了工作作风,提高工作效率,为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。
(七)加大资金投入和项目引进。
学校准备加大资金的投入,努力多方筹措资金,不少于5万元,帮助村委解决基础设施建设。要想办法引进1-2个项目,促进村级经济多元化、产业化,增收渠多元化。
三、加强组织领导,健全工作机制。
题。
201x年以来,xx村的扶贫工作,得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求,按照“一年打基础,两年大变化,三年要脱贫”的总体目标,高度重视、精心组织、周密安排、认真实施,确保了xx村扶贫开发建设强势推进,到201x年底已取得了明显成效。下一步,我镇将继续按照上级部门的指示要求,创新思路、强化举措,进一步加大xx村扶贫开发力度,重点抓好以下四项工作:
一、切实完善基础设施建设扶贫。
1、村组道路建设:在xx县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下,我村预计在201x年11月在东岗2组马嶺上自然村(进坊道至冬芳屋路段)实现通组道路硬化,长约1200m,方便附近24户村民生产生活之便;在自然村至水西粮站,修建一天长约1000m的水泥路,为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门,同时也方便附近25户农户生活出行,该工程预算资金30万元,初定在201x年年底实施完工;在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路,解决附近26户农户下雨天出行难的问题,该工程预算资金20万,预计在201x年启动实施;另外,垇上至坊务连路段(长约1100m)以及山霞9组,合仁屋至泰瑞屋路段(长约350m)的两条通组路计划在三年内(201x年至201x年)建设完工。
2、自来水收尾工程建设:目前xx村自来水工程已完成铺设pec主体管道3800米,解决安全饮水98户,但还有还有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12组)没有通自来水,村民的生活饮用水没有保障,直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程,争取在今年年底实现自来水村村通,户户通,解决xx村核心区安全饮水260户。
3、农业水利工程建设:我镇将投资50万元实施水库除险加固工程,增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下,我村将在201x年年底完成山塘水库的建设,项目预算资金10万元,目前该工程已完成勘察测绘。
二、切实强化产业扶贫。
1、对每一户家庭建立扶贫档案,落实一项产业扶持措施,做到一户一策。加快推进特色产业发展,重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业,促进贫困群众就地就业。突出抓好xx村井冈蜜柚基地二期建设,计划三年内扩展种植规模20xx亩以上,在201x年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。
2、依托当地养鸡大户经验丰富的优势,通过无息贷款3万元带动十余户以上农户发展养鸡业,培育一批养鸡1000只以上的养鸡大户,引导村民成立专业合作组织,逐步培育主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状,组建一支建筑业队伍,大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措,预计到201x年村民人均可增加收入650元以上,进一步有效带动村民脱贫致富。
3、xx村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机,在机场进村300米大道处,预计投资3千万,在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前,该项目已进入到租地流转阶段,并与投资方签订了投资意向书,预计在201x年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。
三、切实加强教育扶贫。
积极转变群众发展观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收,大力开展科技培训,不断提高农民科技素质和劳动技能,每年在村里开展2-3期农村实用技术培训,使每个农民掌握1—2门实用技术,201x年计划培训乡土人才100人以上,努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人,认真落实“春蕾”和“雨露计划”,每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时,经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干,通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式,广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训,帮助群众增收致富。
四、进一步完善村容村貌建设。
一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治,三清三改到位;二是抓好乡村清洁工程,每个新农村建设点建好2-3座垃圾分类棚屋或垃圾池,每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋,并实行垃圾分村组清理责任制度;三是抓好村落社区建设,在村点的核心区域内,建好室内外村民活动场所,具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点,卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所,幼儿园等服务载体;四是抓好绿化亮化,结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程,在庭院内,道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。继续完善绿化工程,保持创建成果,进一步挖掘死角,做到更加彻底、更加整洁。
为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作,进一步增强扶贫攻坚合力,扎实推进精准扶贫工作,加快我村贫困群众脱贫致富步伐,按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔201x〕4号)的文件通知精神,结合我村工作实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况。
省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部,地处闽、浙、赣三省交界处,国土面积8.6平方公里,辖14个村民小组,农户425户,总人口2310人,全村共有劳动力980人,外出务工560余人。人均纯收入3500元,其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户,贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户,人口341人;扶贫低保对象户24户,人口113人;纯低保对象29户,人口96人;农村“五保户”对象4户,人口6人。
二、致贫原因分析。
我村四面环山,高山林立,沟壑纵横,居住分散,交通不便,设施落后,村民只能以种植农作物为生,但由于地貌和气候原因,广种薄收,又加上距离县城较远,村民的收入渠道狭窄,无稳定的经济来源。
(一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾。
缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。我村现有贫困户中,丧失劳动能力的人口比重为25%,此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对他们进行救助。
(二)长期患病或突患疾病和重病。
贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)自然环境较差,资源缺乏。
我村占三分之一的农户地处山区,其中有40%的贫困人口生活在山区,农户居住分散且远离场镇,交通不便,一定程度上制约了贫困户经济的发展,对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。
(四)劳动力文化素质差。
由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。
有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。
在党委、政府的正确领导下,在区扶贫办的大力支持下,路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策,主动适应新常态,结合精准扶贫精神,因地制宜制定扶贫政策,创新精准扶贫模式,以“十•三•五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫,实现“十三•五”期间具体工作目标。
五,即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上,主要以合作社形式鼓励贫困户参与。
三,即依靠果业的发展,为贫困户提供就业机会三百个以上。
十,即合理使用扶贫资金,提高资金使用效率,切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题,确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。
路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化,使其劳有其业,居有定所、老有所依,最终脱掉贫困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,充分利用横幅、板报、微信等各种载体,营造良好的社会氛围,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中,选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。
(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核,村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制,定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作。
根据《省人民政府办公厅关于进一步做好20xx年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,现将我办20xx年度政府信息公开工作情况汇报如下:
一、20xx年政府信息公开工作基本情况。
(一)加强领导,全面落实信息公开工作。
健全政府信息公开舆情回应机制是关乎扶贫攻坚、同步小康的重要举措,重点抓了以下几个方面工作:
二、20xx年政府信息公开工作初步打算。
(一)进一步推进行政权力公开透明运行。加快推进我办公开权力清单及权力运行流程制度。加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。加大扶贫开发政策、资金、项目监管信息公开力度,扩大公开范围,细化公开内容。
(二)进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程,依法按规满足人民群众的特殊信息需求。及时动态发布依申请公开目录,引导公众正确行使申请权和救济权。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究,及时报送政府信息依申请公开典型案例。
(三)进一步加强政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开平台建设。进一步健全完善门户网站信息公开平台基础框架标准目录体系和信息录入规范标准。继续做好扶贫开发重要政策解读机制和政府信息公开新闻发布机制,及时通过门户网站发布重要政策解读信息,健全和完善新闻发布各项流程,推进重要政府信息及热点问题定期有序发布工作,及时回应社会关切。
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