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根据《关于福建省20xx年地质灾害防治方案的通知》(闽政办[20xx]71号)、《批转县国土资源局等部门关于20xx年地质灾害防治方案的通知》(明政文[20xx]34号)等文件精神,结合教育实际,我局联合县国土资源局于4月19-20日开展了中小学地质灾害隐患排查工作。现将排查情况报告如下:
20xx年4月11日前各校(园)自查的地质灾害隐患点(具体上报情况见附表)。
县国土资源局、教育局、学校相关人员。
实验小学:厕所化粪池建于陡坡之上,边距约3米,中间为菜地,陡坡中间段未建挡墙约10米。化粪池使用已久,原有排污口已堵塞,现用排污管不能满足排污要求。
夏阳中学:新食堂右侧边坡人工开挖后有塌方;学生宿舍左后侧填土层下陷,主要是地表水下渗所致;厕所右后侧曾有塌方。
夏阳中心小学:教学楼后边坡距5米左右,有新滑坡体。
地美小学:学校西侧人工开挖边坡高3-5m,边坡距1-2m,地下水出露浅,整个学校处于古滑坡体上。
沙溪中学:综合楼边沟断裂下沉,前土坡为填土坡,雨季水土流夫严重;旧教学楼北侧后坡人工开挖边坡高3-5m,边坡距小;旧教师宿舍后坡人工开挖边坡高2-4m,边坡距小。
城关中学:新食堂地处山谷,后山雨季水量大,夹杂石块泥沙,易造成水沟堵塞,破坏食堂基础。
枫溪学校:食堂后坡人工开挖边坡高6-10m,边坡距2-3m;新建学生宿舍楼后坡人工开挖边坡高4-5m,边坡距1m,过高过陡。
夏坊中心小学:新建学生宿舍后山较高较陡。
盖洋中学:综合实验楼及旧澡堂后坡人工开挖边坡高3-10m,边坡距0.5-3m,过高过陡;操场低洼处雨水下渗暗流;停车棚后山有新滑坡体。
1、各地质灾害隐患点应加强观测,定期检查,学校安排专门人员进行监测,并制定地质灾害防治方案。
2、有新滑坡体的隐患点,应设立警示标志,并设置防护栏等,如夏阳中心小学的教学楼后边坡、盖洋中学的综合楼后边坡、沙溪中学旧教工宿舍后边坡等。
3、部分因排水沟问题存在的地质灾害隐患点,应加紧维修,如盖洋中学操场低洼处雨水下渗暗流、夏阳中学学生宿舍左后侧地面下沉、沙溪中学综合楼前边坡水土流失及阶梯下沉等。
4、实验小学化粪池排污隐患建议协调建设主管部门将市政排污工程管道直接接到化粪池中;夏阳中学新食堂右后侧土方崩塌隐患建议学校进行整改,形成双台阶平台;城关中学排水隐患建议在学校后山修建一阴井沉积沙石,并定期清理;枫溪学校新宿舍边坡应尽快修建;夏坊中心小学新宿舍后边坡建议修建1.5米高的挡土墙。
由我区地震灾害频发,地震、防洪、山体滑坡时有发生。为确实做好我校今年汛期的防洪、防汛工作,确保广大师生及学校财产的安全,接到上级通知后,我校安全领导小组在校长的组织领导下,对我校的校园内外周边地区进行拉网式的安全隐患排查。先将我校的排查工作总结如下:
我校属于新建校园,没有围墙,校园内外排水系统正常,不存在安全隐患,地质情况,根据排查的情况,墙体、基石无异常情况,可以正常的使用。地质没有变动,完全符合施工要求。
通过排查,学校周围的排水沟渠正常,没有发现堵塞现象,雨季的洪水不会给我校造成危害。
1、罗坝、老爬坑线的同学,喜欢从小河边走,如果有洪水,此段路隐患较大。
2、清水塘线的同学,云保公路时必经之路,雨天视线不清,容易发展交通安全。
1、要求罗坝、老爬坑、东色同学尽量走大路,建议家长上学、放学要有专人负责到学校接送学生。
2、清水塘的同学,走路必须靠右行,如果要穿越公路,先听、看,确保无车辆方可经过。
根据区教体局通知精神,为做好我校安全工作,最近我校安全工作领导小组对我校校舍地质灾害隐患情况进行排查,现将排查情况汇报如下:
组长:高征长(校长)。
成员:陈红、刘成村、郑新国、程传亮、徐燕、李彬。
1、院墙。
由于我校处在丘陵顶部,地势落差较大,学校院墙因地势问题,东部及东南角墙体较高,墙体下部为毛石,无混凝土填充。今年四月份已整改50米。除此之外,其他院墙均需整改,共需整改700米,因资金问题,无法实施,现设警示标志,禁止靠近,观察使用。
2、房屋建筑。
所有房屋建筑设防低,经校舍鉴定需推倒重建,因资金问题无法实施,其中2号房、3号房、4号房、5号房、6号房、7号房、9号房东部山墙墙体高,易造成滑坡坍塌,另4号房存在墙体裂痕,已建立档案,设观察标志,观察使用。
3、校园排水系统。
校园排水基本比较流畅,操场排水在假期前已经进行处理。2号房屋及实验室房后排水正在进行整改。
1、加强领导,落实责任。
我校充分认识到当前防汛和地质灾害对工作形势的严峻性,在思想上保持高度警惕,进一步加强领导,强化师生安全第一的责任意识,坚决克服麻痹侥幸思想,加强预警预报,以防为主,落实责任人,其实把各项防御措施落到实处,落实到每一个责任人。实施24小时无缝隙值班。
2、突出重点,加强排查。
我校密切注意天气的变化情况,根据天气情况及时做好学校的防灾部署工作,加强重点防汛部位的巡查,切实抓好校舍的安全防范工作,及时发现薄弱环节,及时整改,排除险情,及时汇报。坚持日夜巡查,及时排除隐患。
3、加强监测,严加防范。
密切关注学校及周边地质情况的变化,特别是因汛期暴雨诱发易滑坡不稳地的山体,可能受灾的地点及时上报,划出警戒区域,防止学生及其他人员伤亡。
4、制定预案,及时抢险。
根据上级部门的要求,制定了我校的防灾救灾预案。根据学校的实际情况,及时启动预案。如遇险情,第一时间上报,以便及时采取相应措施。
5、加强值班,畅通信息。
24小时全覆盖值班,明确值班领导和值班人员,确保责任道人。坚持汛期全天值班和昼夜巡查制度,带班领导和值班人员保持24小时开机,保证信息畅通。
6、如果遇到恶劣天气,立即转移学生,情况严重的,立即停课停学。
自治县国土资源局:
为进一步做好防汛抗洪以及地质灾害防治工作,有效保护国家资财和人民群众的生命财产安全,根据峨边县政府督查室[2017]11号文件的要求,我镇党委政府高度重视,于5月11日召开了隐患排查安全工作会议,并成立了地质灾害隐患排查领导小组对我镇地质灾害隐患点进行了一次拉网式排查,现将有关情况汇报如下:
一、高度重视、落实责任
我镇把地质灾害防治工作作为重中之重来抓,切实加强领导,落实责任,建立健全地质灾害防治制度和突发险情处置机制,安排部署了2017年汛前地质灾害防治工作,强化了责任意识,健全防灾减灾措施。
二、 全面排查、不留隐患
此次大排查工作我镇共出动干部8人、村干部13人对全乡5个行政村19个村民小组进行了地质灾害点排查工作。截止目前,全镇共排查出新隐患点5处。
1、底底古村二组:农户下方一周的土坎悬空,遇汛期或地震有垮塌的危险,威胁13户农户。
2、底底古村一、四有两个孤立的巨石(5m*3m和2m*3m),
遇汛期或地震有垮塌的危险。威胁镇政府办公楼和住户。
3、黑勒路正在进行的边坡治理工程,遇汛期或地震有发生滚石的危险。威胁过往车辆和行人。
4、依乌村三组(原景区公路),遇汛期或地震有发生滚石的危险。威胁过往车辆和行人。
5、黑竹沟卫生院下方涵洞口过小,汛期泄洪存在安全隐患。威胁场镇街道及住户。
6、西河村一、二、五组的入口处(原黑竹沟景区入口处),汛期存在安全隐患。威胁公路两旁农户和三岔河电站。
三、 强化措施,确保工作落实
我镇将地质灾害防治工作纳入了年终考核,与其他工作同安排、同下达、同考核。对原有的8个点,继续加强监测。排查出的隐患点均按要求落实了责任人、监测人,发放“两卡”,并制定了相关预案,确保群众生命财产安全。
四、 下一步工作措施
(一) 按照、县政府及县国土局的安排部署,高度重视地质灾害防治工作,明确落实责任,深入督查,确保工作落实。
(二) 加强对全镇地质灾害隐患点的排查、巡查、监测、预警,加大排查的力度和深度。
(三) 继续推进群测群防体系建设,深入落实防灾预案,落实“两卡”到检测人和人民群众。
(四) 加强汛期地灾值班。严肃纪律,坚持汛期地质灾害24小时值班制度。加强与上级部门的沟通,积极收集地质灾害灾情,及时准确上报,确保信息畅通。
黑竹沟镇人民政府
2017年5月12日
尊敬的各位领导:
按照全县地质防治工作会议精神,近期,我乡对全乡地质灾害安全隐患进行了全面排查整治,现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
二、主要做法
(一)领导重视,落实责任。乡党委、政府高度重视地质灾害防治工作,乡成立了以乡长任组长,分管副乡长任副组长,安监办、经发办、党政办及片区国土所及规建所负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组。乡党委明确乡长为第一责任人,分管领导为具体责任人,经发办及各村(社区)负责人为直接责任人。乡长亲自抓,负总责,分管领导具体抓。乡里编制《地质灾害防治预案》,乡与村(社区)签订目标管理责任书,建立和完善领导责任制,严格落实乡内设机构、村(社区)监管责任,配齐工作人员,各负其责,切实把地质灾害防治纳入政府工作的重要工作日程。做到了责任到人,联系到点,落实到户,实现了“点点有人管、处处有人抓”。
(二)广泛宣传,提高意识。
全乡采取召开乡村干部会、组长党员会、群众院坝会等形式广泛宣传加强地质灾害防治工作的目的、意义和要求。通过宣传,既提高了群众参与群防群治的'积极性,又增强了群众的地灾防治意识,让地质灾害防治工作家喻户晓。切实加强“两卡”的填制、发放工作。 向地质灾害隐患点的群众发放“两卡”600余份。通过召开院坝会组织地质灾害隐患点的群众学习地质灾害防治与避让知识,提高他们的防灾意识和自救能力。
(三)健全制度,强化考核。全乡健全完善地质灾害值班制度、巡查制度、灾情速报、气象预报制度。全乡30处地质灾害隐患点均明确了监测责任人和监测人,做到专人、定位、及时进行巡查和监测。强化气象预报,在汛期中接到县政府办及气象局有暴雨通知后,立即通知到各地质灾害点。 乡党委政府强化各村(社区)地灾防治工作的考核,将此项工作列入安全稳定考核的重要内容。乡党委政府还建立督查机制,将督查工作直接点对点落实到地质灾害点,落实到监测人。
三、按照县地质灾害会议精神,认真开展了地灾和危房排查整治工作。
点监测负责人、监测责任人是否到位;二查各地灾点监测人开展日常监测工作是否到位:三查各地灾点应急预案是否完善;四查值班制度、巡查制度、灾情速报等制度是否落实;五查“两卡”是否发放到位;六查宣传及群测群防工作是否到位;七查各地灾点是否出现了险情;八查警示牌是否设置到位;九查开展日常房屋监测工作是否到位;十查在建的房屋工程是否审批,是否存在明显的安全隐患,危房是否有人居住及危房险情是否排除。全乡将各地质灾害点房屋,高切坡、高边坡、高填方范围内房屋,在建公路范围的房屋纳入重点排查范畴,逐一排查,不留死角。乡政府组织乡经发办、国土所对4户在建住房开展了安全检查,共发现质量安全隐患4起,下发整改通知书4份,下发停工通知书4份。对存在明显安全隐患的1户临水房住户,已组织避让搬迁;对因蓄水造成耕作难、出行难的,乡组织修建人行便道3公里,给群众生产生活提供方便。
通过全面排查,我乡各村(社区)均按照上级要求开展了日常排查工作,全乡无险情发生。
四、健全机制,常抓不懈
监测考核等有效机制,形成了地灾防治工作有人抓、有人防的良好局面。
为认真贯彻落实上级通知精神,我行集中时间重点开展了非法集资风险排查工作,现将工作情况报告如下:
统一思想,提高认识,充分认识风险排查工作的重要性和必要性;建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制;结合实际制定了详细的工作计划,明确了工作责任和要求,并对各部室各部门工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位,同时结合我行实际,分阶段细化和分解排查责任,严格工作责任制度和责任追究制度,确保此次工作顺利开展。
在排查行动中,切实做到严查彻处,决不姑息;同时分片包干,责任到人。按照行动方案的工作要求,认真调查摸底,确定排查重点,周密部署,集中时间对我行进行详细排查。
一是为严厉打击非金融机构发布的非法集资行为,及时将文件精神传达到上级单位。采取广播、发放宣传资料等多种形式,大力宣传非法集资的危害性以及依法惩处非法集资的法律法规;及时向广大客户通报非法集资的新形式和特点,提高社会公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。
二是建立健全投诉举报制度。为方便社会各界的投诉举报,在我行在大厅设置举报电话,对举报人进行保密承诺。我行设立了专门的投诉举报电话,公布了举报电话做到非法集资无可乘之机。
三是侧重媒体宣传,全员参与。为此,通过宣传页、led屏幕滚动播放向当地群众公告非法集资的风险和危害性,以此提高自我鉴别能力,引导群众发现问题及时举报。
在清理整顿的同时,重点加强了防范非法集资工作,严把市场主体准入关。
非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,为防止非法集资行为的发生,我行将继续不断的开展非法集资风险排查,增加巡查次数,加大巡查力度,坚决依法对非法集资行为常抓不懈,保持高压态势,逐步建立长效监管机制,使其遏止到萌芽状态,防止死灰复燃。
收悉《州地质灾害指挥部办公室关于转发省地质灾害指挥部办公室关于开展地质灾害隐患排查整治“回头看”的通知的通知》后高度重视,立即组织对我县前期已有的xxx处地质灾害隐患点、防灾责任和措施、已治理工程的维护、泥石流沟道及拦挡坝的清淤情况开展了“回头看”工作,现将“回头看”工作开展情况报告如下:
本着“生命至上、安全第一”的思想理念,坚持“以防为主”、“全力防”的战略方针,以推动地灾防治体制机制和指挥体系的高效运作。以增强“四个意识”、做到“两个维护”为基本准则,以“促一方发展、保一方平安”为政治责任,并进一步强化底线思维和风险意识,全力做好源头防控工作。于汛前和汛期中对全县11个镇开展了地质灾害防治工作开展情况的检查,并与近期对其进行了“回头看”工作,对各镇辖区内地质灾害防治重点和应履行的职责是否到位、具体可行的年度防灾方案和避灾措施是否编制、地质灾害隐患点的责任单位、责任人和监测人是否落实等工作开展情况进行了检查工作,进一步明确了责任、强调了重点,加快地质灾害防治补短板、堵漏洞、强弱项工作的推进。
(一)落实防灾责任和防灾措施。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,协同“一对一”地质灾害防治技术支撑单位省冶勘设计集团有限公司(原名:省岩土工程公司)对全县前期已有的1296处地质灾害隐患点的防灾责任落实情况,核查了各隐患点的“一表两卡”发放情况,并逐点划定了危险区进行应急演练,检查各镇隐患点防灾措施情况及重要隐患点的应急物资储备情况。全面检视了监测预警网络情况,对于部分隐患点更换了监测人或监测人手机号的立即更新隐患点台帐并及时上传至省地质环境管理信息系统。
(二)核查新增隐患,对变形加剧的隐患进行再排查。
在前期排查过程中未发现新增隐患点,对汛前地质灾害隐患排查中发现的35处变形加剧的地质灾害隐患点进行了再次排查,对其中变形情况特别严重的灾害点组织受威胁群众及时避让,如“镇乡政府后不稳定斜坡”、“镇村黄草滑坡”、“镇村水缸下滑坡”、“镇村小寨整体滑坡”以及“镇村槽上不稳定斜坡”。
(三)加快隐患销号和跟踪关注。
目前正积极配合省冶勘设计集团有限公司开展无威胁对象销号工作,后期将针对销号点进行现场逐点核实。
(四)积极推进维修加固、泥石流清淤工作。
目前针对受州“8·20”特大暴雨山洪泥石流影响受损的4处泥石流沟(镇泥石流、镇泥石流、镇村1组沟泥石流和镇泥石流)正在进行修复加固工程施工,对已淤积的拦挡坝正在抓紧时间清淤腾库。截止目前镇泥石流维修加固工程、镇泥石流维修加固工程已全面完工,镇泥石流和镇村1组沟泥石流两处维修加固工程因受汛期强降雨影响,导致沟道水流量过大,完工时间预计推迟至20xx年11月中旬。
(五)做好预警系统的维护,保证预警系统的高效运行。
协同省冶勘设计集团有限公司于6月中旬完成对我县217处地质灾害自动化监测预警仪器全面核查,并对已受损、下线的设备进行维修保养,截止目前地质灾害自动化监测预警仪器上线率已超过90%,预计到6月底上线率达到100%。
(六)做到“主动避让、提前避让、预防避让”
6月5日州原乡政府后山不稳定斜坡安装的普适型专业监测设备反馈出异常形变数据,平台自动发布蓝色预警,提醒当地加强巡查;6月9日下午16:40时,变形速率明显增加,平台自动发布橙色预警,提示斜坡变形达到预警阈值。值班调度员立即将预警信息以电话、短信方式通知防灾责任人和群测群防专职监测人员,当地迅速组织坡体下方受威励的原乡政府、派出所及2户农户共22人全部转移避险。此次成功预计并提前避让得到的省自然资源厅的高度认可,并刊登上省自然资源厅地质灾害防治专刊(第5期)。将继续以此为基准,坚决做到“主动避让、提前避让、预防避让”,扎实做好隐患避让工作。
于汛前同省冶勘设计集团有限公司对重点场镇、重点区域、地质灾害在建工程进行了拉网式排查,对地质灾害风险较高的公路、铁路、桥梁、景区、学校等区域内的地质灾害隐患点进行了重点核查,并于近期对其开展了“回头看”工作,进一步落实了防范责任,确定了防治措施,明确了预警方式。
针对地质灾害防治工作成立了专门的检查小组,对全县各镇、各在建地质灾害治理工程于汛期开展了专门的诊断性检查,目前“回头看”接近尾声,预计7月10日前全部完成,并对存在的问题形成了台账管理,确保地灾防治方面的问题逐一整改。对重点场镇、重点区域、地质灾害在建工程在防灾措施落实方面的问题及时开展了“回头看”工作,确保整治工作横到边、纵到底,不留盲区死角。
针对地灾防治工作落实情况进行了不定期“回头看”工作,针对工作部署安排是否落地、是否抓紧抓细抓实,由局班子综合评价,对存在的问题形成台账管理,确保汛期地质灾害防治工作扎实有效推进,全力保障群众生命财产安全。
xx镇2020年地质灾害隐患排查的实施方案为适应新的形势要求,进一步加强地质灾害防御工作,根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的紧急通知》要求和县委、县政府《关于印发地质灾害防御预案的通知》精神,在《xx镇地质灾害防御预案》和《xx镇地质灾害应急预案》进行了修订和完善的基础上,按照《xx镇全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》,请各村(居)民委员会、镇级各部门及驻镇各单位认真贯彻落实,在镇政府统一安排下,大力协作,紧密配合,确保2020年地质灾害隐患排查工作的顺利完成。
一、基本情况xx镇地处xx南大门,幅员面积xx平方公里,镇内地形起伏较大,地质构造和地层岩性复杂,属地质灾害易发区。到目前为止,全镇共有地质灾害点xx处,遍布xx个村xx个合作社。
二、加强领导为确保此专项工作的顺利开展,经研究,成立以镇长xx同志为组长,副镇长xx同志为副组长,国土资源所所长xx、村镇建设服务中心主任xx及各村主任为成员的领导小组,全面监督检查全镇地质灾害隐患排查工作,并将日常办公室设置在xx国土资源所,由xx国土资源所所长xx同志任办公室主任,负责日常办公及相关业务工作。
三、
指导思想全面贯彻“预防为主、防治结合”的方针,坚持避让与防治相结合的原则,切实减轻地质灾害带来的严重危害,力争做到人员“0”伤亡,促进全镇经济社会持续、健康发展,确保地方稳定。
四、预防措施(一)加强宣传,群策群防。要大力加强以地质灾害与反复知识的普及教育,根据已出现的地质灾害实例,通过会议、标语、专栏等形式进行宣传教育,增强干部群众防灾、救灾、抗灾的责任感,开展群众性认灾、报灾、避灾知识的宣传、提高群众的自防意识和能力,确保人民群众生命财产安全。
(二)预防为主,及时报告。地质灾害点涉及到的各村要严格实行辖区责任制,切实做好地质灾害预测预报工作,灾害易发点所在村主任为灾害防御责任人,落实可靠的观测人负责现场监测,要随时观察所在灾害点的扩展、滑动、裂变、下陷、移位等发展趋势。一旦发生地质灾害,要迅速上报镇地质灾害领导小组办公室,不得迟报、漏报和错报,对靠山、靠岩、斜坡前缘及已知地质灾害隐患点在暴雨来临前,要采取果断措施撤离人员,主动避让地质灾害,避免人员伤亡,全力预防群死群伤的地质灾害时间发生。
(三)突出重点,加强巡查。各地要有针对性的地质灾害易发区、危险区开展巡回检查,及时发现重大险情,及时解决突出问题,地质灾害发生后要立即做好突发性地质灾害的应急调查工作,并在最短时间内赶到现场处置。
(四)严格制度,加强值班。各地要严格实行24小时值班制度,值班人员要监守工作岗位,确保信息畅通。
(五)强化监管,预防事故。对各类在建工程,尤其是道路,建筑等施工现场的切坡,要按照“谁破坏谁负责”的原则。督促业主依法履行地质防治义务,防止和减少人为原因造成的灾害事故发生。
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四月初,公司高层领导针对xx年防汛防台工作召开专题会议,研究分析了各专业部门提交的防汛防台工作报告,全面回顾了07年中国移动温州分公司营业网点、通信设施在历次台风灾害中的损失情况。决定提前部署全年防汛防台准备工作,做好“人、财、物”三落实工作。
1、组织动员—4月底,温州分公司召开温州全区防汛防台电视电话会议,公司领导动员报告要求市公司各部门、专业中心、县(市)分公司、代维单位全员行动,从思想上、组织上高度重视07年防汛防台工作。公司领导明确要求各单位将防汛防台工作列入五月份日常工作重要议程,克服麻痹大意思想,立即着手本部门防汛防台准备工作。
2、资金落实--各部门、专业职能中心、县市分公司根据公司高层领导指示和要求,对各自辖区、职能范围的防汛防台工作薄弱环节进行全面摸底调查并提交调研报告,市分公司各职能部门汇总温州市区、各县市处于易受洪涝、地质、强风灾害区域的营业场所、基站网点、线路设备险情情况,根据轻重缓急列出近百项紧急整改工程项目,由公司财务部优先安排预算资金,市场部、网络部制定应急改造工程计划和进度跟踪考核制度。
3、物资补充—,四月底至五月初,各部门、专业职能中心、县市分公司根据市公司要求迅速对全地区各专业的防汛防台物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补充,损坏变质的给予更换。xx年主要防汛防台车辆、物资新增配置统计:省公司划拨增配卫星应急通信车一台;自行采购防汛防台橡皮艇10艘,防雨帆布10张,救生衣、救生圈300套,反光背心1000条、安全帽、雨具1000套;购买储备防汛防台光缆200公里,各种型号电杆200根;网络部动力中心新增采购轻型便携式发电机397台,应急发电专用工具包500个;抽水机10台。xx年防汛防台物资储备情况于往年相比具有明显的“早准备、更充足”特点。
根据地方政府、省市公司防汛防台工作的总体部署,网络口主管领导向网络口下达了“全面修订更新xx年防汛防台应急预案序列,提前组织网络口要害部位应急演练,争取网络口防汛防台工作早启动、早检查、序列化演练,层层抓落实”的工作指令。随后网络部着手启动了20xx年防汛防台准备工作的布置与落实,陆续下发“关于启动20xx年防汛防台准备工作的通知”与“关于深入开展防汛防台组织工作的通知”,省公司、温州分公司主管领导走访各县市分公司、各网络设备代维单位,对防汛防台工作进行调研检查,对全地区网络口防汛防台工作提出更进一步的要求与具体措施。要求市本级与县市网络部积极开展防台准备工作。市本级与各县市分公司网络部围绕上级领导指示与文件布置,精心组织并积极开展了各项防汛防台演练工作。
1、交换系统—网络部综合维护中心在4月底进行了温州市南白象机房组织温州地区msc的应急演练,模拟温州移动通信交换机某bsc退服,采用sess系统创建某bsc数据至应server和mgw,割接某bsc至应急server/mgw,恢复某bsc下用户业务。应急演练从发现温州g1下某bsc退服,监控组发现故障并发布抢修通知,专业人员介入故障处理,接受启动应急预案指令至排除故障,经拨打测试确认设备运行、性能指标正常,业务畅通后汇报领导至演练结束。通过模拟演练发现现网出现故障时,维护人员的接入时间和应急数据准备时间比预计的时间要长。真实验证了演练步骤中的各个环节,为日后维护人员迅速接入网络、进行应急割接的工作积累了宝贵参考信息,提高了参与演练人员对交换设备的应急抢修能力。
2、电力保障--网络部动力中心从三月份起启动了温州全区动力保障专业的应急预案演练。模拟各县市分公司中心大楼某bsc与华联大楼交流电源中断的假定故障。通过监控的应急群呼系统,动力中心、合作代维单位相关人员接收到应急演练的通知后,立即启动了相关的.应急预案。按照应急预案的流程紧急集结应急发电队伍,按指令准时到达指定部位,在规定地点、规定时限内完成对移动通信网络重要设备进行电力系统临时紧急保障的任务。
3、线路抢修—网络部传输中心在5月份之前完成了本地网三家单位八县一市11个维护点的应急光缆线路应急抢修演练行动方案的演练工作。经过紧急集结、应急抢修等实战演练,检验抢修队伍是否能够在规定启动时限(30分钟)内集结人员并到达指定地点,按照事先规定的演练方案,分别进行了应急光缆线路敷设与光缆接头紧急熔接演练。紧急状态下12芯光缆直熔时间最短为15分钟,最长为30分钟。演练过程中对代维单位的应急抢险队伍的车辆器具、仪器仪表等主要装备、抽水机、发电机、雨具、劳保用品等附属设备进行严格检查,符合预定的应急抢险工作装备要求。为了达到“预防为主、防抢结合、精心维护、保障有力”的要求,按照应急预案规定,本地网传输线路应急抢修演练每年至少进行两次。
5月份之前,温州分公司各专业应急预案序列演练采取省、市联合协同演练、市本级公司与县市分公司专业个体独立演练与多专业、多工种联合综合演练,总计达20余次。通过一系列目标明确实战性强的模拟应急演练,进一步完善了公司应急预案序列,提升了温州移动通信网络的整体保障能力。
作为市防汛防台保障重点单位,台风期间的消防、武警、边防、交通等相关部门的协作联动服从市政府防汛办统一协调指挥,相关信息统一传真至温州分公司并及时传达各县市分公司。为确保xx年防汛防台整体工作体现“灵活调度、高效减灾”原则,调整充实后的温州分公司防汛防台指挥部,由总经理庄国舟任总指挥,副总陈宁、邵黎明、夏正枢任副指挥。防汛防台指挥部下设三个防汛防台指挥分部,各指挥分部下设若干个保障执行小组。
网络部根据国家气象部门的气象预报专业应急预案划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级,按照政府防汛防台工作指令逐级启动有序过渡。
根据主管领导邵黎明副总经理指示,温州移动通信应急总预案将防汛防台预案实施工作分为三个时间段,即:台风登陆前72小时时段、台风登陆中时段、台风登陆后恢复时段。邵副总经理明确指示各专业中心、县市分公司在不同时间段分别贯彻“全程盯防、避其锋芒、抢占先机”三种工作方针,以实现高效减灾的目的。
1、全程盯防—关键在于“盯”,要求盯的紧密和盯到底。各专业在台风登陆前72小时至登陆后72小时,必须密切关注台风动向,根据掌握的防汛防台信息,调整与优化防台工作的布置。骨干人员合理分工与轮班排休,养精蓄锐为应急抢修工作做好准备,具体的盯防措施为:
1)短信提醒服务社会;配合当地政府,与市防汛办紧密合作,通过手机短信应急服务平台向全地区移动用户加发台风特别提醒短信及纪录台风路径变化的文字短信或彩信。统一安排从各县市行政网、集团关键人、大客户、公司员工、普通客户逐级发布台风动态信息80多万,最大限度的为全市的防汛防台工作提供实时“全程盯防”服务。
2)全网24小时监控盯防;综合监控前台增加人员实时监控全市网络话务量变化情况,交换、传输、动力、无线、网络性能等各专业24小时值班。对停电退服告警监测和网络性能全面监控;防范因局部地区话务量短时间剧增发生拥塞情况,保证了台风期间不出现明显的话务拥塞。
3)全程盯防预先布控:预先布置主设备、基站塔桅、微波、彩钢房、线路设备等代维公司提前做好各专业保障预备。预先做好应急通信车小组集中待命做好随时出动的准备。预先做好传输环路检查准备,全网提前进行环路倒换。在台风登陆之后要进一步严密关注灾区救灾减灾工作进展情况,采取预防措施防止次生灾害的发生。
2、避其锋芒—强调的是“躲”,要求躲得及时躲得安全。强台风属于不可抗力自然灾害,我公司在台风防御工作始终坚持“以人为本,安全第一”、力争“不死人、少伤人”的科学防灾、救灾、减灾指导思想,在强台风登陆期间,实际上无法进行抢险救灾工作,为避免无谓牺牲,公司通过区域营销点提前落实应急抢修队伍暂住场所,明确要求所有预先布置的抢修人员,配置基本生存物资,在安全地带守候待命,严格遵守指挥部防台工作指令,一旦台风风险解除,接受抢修指令后能够及时出动抢险。
3、抢占先机—力求点为“快”,抢修指令下达快,队伍人员行动快。在台风过后的应急抢险工作中,各部门必须贯彻执行灾后抢修“抢占先机”的工作方针,体现“快”与“准”并重,抢修指令与抢修队伍都要体现准确与快速,合理安排抢修队伍与抢修物资,抢在第一时间达到重灾区,抢在第一时间修复网络故障,在xx年“海鸥”、“凤凰”、“森拉克”与“蔷薇”四次台风影响期间,我公司提前预埋各类应急抢修队伍100余支,预先调度预埋各类应急抢修人员1200余人次,各种应急抢险物资运输车次达上百次之多。总体上贯彻执行了“抢占先机”的原则,以最快的速度,尽最大的努力,使一次台风灾害对中国移动通信网络造成的损失缩减到最小程度,将对移动通信用户的影响降低到最低限度。
汛期期间虽然没有强台风直接登陆温州,自然灾害对移动通信网络影响主要体现在暴雨、雷击、停电三个方面,上述三种情况引起的移动通信网络站点退服情况相比往年要严重的多,由于暴雨引起的短时间基站退服情况甚至超过年初的冰雪灾害期间的受灾情况,由于事前准备充足,及时调度应急抢险队伍和设备有效地抑制了自然灾害影响力,xx年汛期中国移动温州地区通信网络始终处于安全畅通的正常状态。
按照《关于深入开展地质灾害和防汛安全隐患排查工作的紧急通知》(石地灾指〔20xx〕1号)文件通知要求,乡党委政府高度重视,结合我乡实际,庚即进行安排部署,组织开展地质灾害安全隐患排查,现将工作开展情况报告如下:
组织召开专题工作会,强化地灾防治工作,统一思想,分析我乡当前地质灾害防治工作面临的严峻形势,杜绝麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,始终把地质灾害工作作为“生命工程”来抓。按照“坡要到顶、沟要到头”的要求,严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作要求,突出重点、全面覆盖的排查原则,从6月10日至7月10日,在全乡开展为期一个月的地质灾害安全隐患排查工作。
按照区域分解,明确责任,实行乡、村、组、监测员四级联动,迅速组织开展地质灾害隐患排查防治工作。凡是有人居住、有工程活动的地段、区域逐点逐段排查核查,实现隐患排查全覆盖。重点对学校、聚居点等人口密集区动态排查,找准薄弱环节、及时化解风险,强化问题整改。对已通过各种措施处理销号的隐患点进行“回头看”,检查治理工程运行情况,核查周边地质环境是否有新的变化。同时在排查工作中同步开展地灾防治宣传工作,组织汛期每月开展一次应急避险演练,增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力,确保发生灾情、险情时临危不乱,快速、有序、安全撤离。
按照“一日一移交”的原则,及时将排查结果汇总上报县地质灾害应急指挥部,对排查出的隐患点逐一细化避让、监测、治理等措施,对险情紧迫的,第一时间组织受威胁人员聚散转移,并及时与县国土资源局与华地公司联系,对排查隐患情况进行指导,确保工作措施安全到位。同时,注重做好隐患排查工作经验的总结,取长补短,优化方案,完善措施,把地灾防治工作做实,打赢防灾硬仗,保障群众生命财产安全。
收悉《州地质灾害指挥部办公室关于转发省地质灾害指挥部办公室关于开展地质灾害隐患排查整治“回头看”的通知的通知》后高度重视,立即组织对我县前期已有的1296处地质灾害隐患点、防灾责任和措施、已治理工程的维护、泥石流沟道及拦挡坝的清淤情况开展了“回头看”工作,现将“回头看”工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,开展思想认识“回头看”
本着“生命至上、安全第一”的思想理念,坚持“以防为主”、“全力防”的战略方针,以推动地灾防治体制机制和指挥体系的高效运作。以增强“四个意识”、做到“两个维护”为基本准则,以“促一方发展、保一方平安”为政治责任,并进一步强化底线思维和风险意识,全力做好源头防控工作。于汛前和汛期中对全县11个镇开展了地质灾害防治工作开展情况的检查,并与近期对其进行了“回头看”工作,对各镇辖区内地质灾害防治重点和应履行的职责是否到位、具体可行的年度防灾方案和避灾措施是否编制、地质灾害隐患点的责任单位、责任人和监测人是否落实等工作开展情况进行了检查工作,进一步明确了责任、强调了重点,加快地质灾害防治补短板、堵漏洞、强弱项工作的推进。
二、注重实效,开展排查整治“回头看”
(一)落实防灾责任和防灾措施。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,协同“一对一”地质灾害防治技术支撑单位省冶勘设计集团有限公司(原名:省岩土工程公司)对全县前期已有的1296处地质灾害隐患点的防灾责任落实情况,核查了各隐患点的“一表两卡”发放情况,并逐点划定了危险区进行应急演练,检查各镇隐患点防灾措施情况及重要隐患点的应急物资储备情况。全面检视了监测预警网络情况,对于部分隐患点更换了监测人或监测人手机号的立即更新隐患点台帐并及时上传至省地质环境管理信息系统。
(二)核查新增隐患,对变形加剧的隐患进行再排查。
在前期排查过程中未发现新增隐患点,对汛前地质灾害隐患排查中发现的35处变形加剧的地质灾害隐患点进行了再次排查,对其中变形情况特别严重的灾害点组织受威胁群众及时避让,如“镇乡政府后不稳定斜坡”、“镇村黄草滑坡”、“镇村水缸下滑坡”、“镇村小寨整体滑坡”以及“镇村槽上不稳定斜坡”。
(三)加快隐患销号和跟踪关注。
目前正积极配合省冶勘设计集团有限公司开展无威胁对象销号工作,后期将针对销号点进行现场逐点核实。
(四)积极推进维修加固、泥石流清淤工作。
目前针对受州“8·20”特大暴雨山洪泥石流影响受损的4处泥石流沟(镇泥石流、镇泥石流、镇村1组沟泥石流和镇泥石流)正在进行修复加固工程施工,对已淤积的拦挡坝正在抓紧时间清淤腾库。截止目前镇泥石流维修加固工程、镇泥石流维修加固工程已全面完工,镇泥石流和镇村1组沟泥石流两处维修加固工程因受汛期强降雨影响,导致沟道水流量过大,完工时间预计推迟至2020年11月中旬。
(五)做好预警系统的维护,保证预警系统的高效运行。
协同省冶勘设计集团有限公司于6月中旬完成对我县217处地质灾害自动化监测预警仪器全面核查,并对已受损、下线的设备进行维修保养,截止目前地质灾害自动化监测预警仪器上线率已超过90%,预计到6月底上线率达到100%。
(六)做到“主动避让、提前避让、预防避让”
6月9日下午16:40时,变形速率明显增加,平台自动发布橙色预警,提示斜坡变形达到预警阈值。值班调度员立即将预警信息以电话、短信方式通知防灾责任人和群测群防专职监测人员,当地迅速组织坡体下方受威励的原乡政府、派出所及2户农户共22人全部转移避险。此次成功预计并提前避让得到的省自然资源厅的高度认可,并刊登上省自然资源厅地质灾害防治专刊(第5期)。将继续以此为基准,坚决做到“主动避让、提前避让、预防避让”,扎实做好隐患避让工作。
三、
突出风险,开展隐患风险“回头看”
于汛前同省冶勘设计集团有限公司对重点场镇、重点区域、地质灾害在建工程进行了拉网式排查,对地质灾害风险较高的公路、铁路、桥梁、景区、学校等区域内的地质灾害隐患点进行了重点核查,并于近期对其开展了“回头看”工作,进一步落实了防范责任,确定了防治措施,明确了预警方式。
四、齐抓共管,开展问题短板“回头看”
针对地质灾害防治工作成立了专门的检查小组,对全县各镇、各在建地质灾害治理工程于汛期开展了专门的诊断性检查,目前“回头看”接近尾声,预计7月10日前全部完成,并对存在的问题形成了台账管理,确保地灾防治方面的问题逐一整改。对重点场镇、重点区域、地质灾害在建工程在防灾措施落实方面的问题及时开展了“回头看”工作,确保整治工作横到边、纵到底,不留盲区死角。
五、严明作风,开展工作落实“回头看”
针对地灾防治工作落实情况进行了不定期“回头看”工作,针对工作部署安排是否落地、是否抓紧抓细抓实,由局班子综合评价,对存在的问题形成台账管理,确保汛期地质灾害防治工作扎实有效推进,全力保障群众生命财产安全。
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今年入汛以来,我镇在市政府的领导下,根据简《x市人民政府关于开展地质灾害和防汛安全隐患排查工作的紧急通知》的文件精神,我镇党委及时召开专题会议,认真研究、精心组织、周密部署防汛、度汛工作,有效地防范和处置自然灾害引起的各类事故,确保了人民生命财产的安全。现将我镇具体工作情况总结如下:
通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了x镇地质灾害和防汛安全隐患排查工作领导小组,由镇长亲自担任组长,对地质灾害应急和防汛隐患排查工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、办公室成员等。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
为充分做好地质灾害减灾和防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛、防灾减灾的宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
我镇地质灾害应急排查和防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对水库,各村的.危险房屋的全面检查活动,以及加强地质灾害群测群防工作,继续开展汛期地质灾害气象预报(警)等工作,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,地址灾害易发点全面检查。对检查中发现的问题,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响地质灾害减灾和防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇河流、地质灾害易发点的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。
20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,为经济社会事业的发展提供良好的环境。
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为推进学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称“双控”)机制建设,加强校园安全生产管理,根据河北省教育厅《关于印发河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册的通知》(冀教安〔__〕67号)、《关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔20__〕21号)、《深入推进全省学校安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》(冀教安〔20__〕29号)等文件要求,特制定本方案。
一、工作目标。
根据省教育厅的工作要求,利用将近—年的时间,建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制,形成学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,有效防范和遏制较大及以上学校责任安全事故,全面提升学校安全工作水平。
二、组织领导。
成立燕山大学安全生产“双控”机制建设领导小组,组长为党委书记赵险峰,第一副组长为校长赵丁选,副组长为副书记谢延安,成员为学校安全稳定(生产)领导小组成员,领导小组办公室设在安全工作处,负责具体工作。
三、工作重点。
(一)建立健全学校“双控”工作制度。
1.建立落实工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理,校属各单位要分级建立落实“双控”工作教育培训、风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理等“双控”工作制度,并进行定期评估分析和改进,实现对“双控”工作的规范化管理。
2.明确层级责任。按照《燕山大学党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《中层单位(部门)党政领导干部安全生产责任清单》,根据安全责任内容逐级明确“双控”工作的直接管理责任人、管理单位(部门)责任人、监管单位(部门)责任人。
各层级主要责任人要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和相关要求。
3.建立工作档案。各安全监管部门要建立“双控”工作专门档案,对所负责业务领域风险分布图、风险管控信息台账(清单)、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档,进行痕迹化管理,实现可追溯管控。
(二)开展“双控”教育培训。
安全工作处组织各安全监管部门负责人、重点岗位安全管理人员参加“双控”工作专项培训,各安全监管部门在所负责业务领域对基层教职员工组织开展“双控”机制建设岗位培训,使其能够严格落实管控措施要求,形成人人知晓、人人有责的安全工作体系。
(三)编制发布风险分布图。
1.开展全面辨识。安全工作处负责开展校园整体范围的风险辨识,各安全监管部门负责开展所辖业务领域的风险辨识,辨识确定风险点数量,确定责任人。风险辨识要选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法,对安全管理中的人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识,考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态,辨识要做到系统、全面、无遗漏。
2.公示风险分布。安全工作处负责制定学校整体风险分布图,各安全监管部门编制所负责业务领域的风险分布图,并逐级张贴公示。
(四)制定并公示风险管控措施。
1.制定管控措施。各安全监管部门要针对风险辨识的结果和风险分布图的内容,依据学校安全法律、法规、规章、标准的规定,从安全教育、日常管理、应急防范等方面制定和完善风险管控措施并督导基层单位落实。
2.提高管控效果。各安全监管部门在制定管控措施时,应遵循消除、替代、控制、应急防范的层级顺序,或根据实际组合使用,以提高风险管控效果。
3.公示管控措施。安全工作处负责设置重点区域安全风险隐患公告栏,各安全监管部门负责设置具体岗位安全风险管控责任卡,标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
(五)建立健全学校风险管控清单。
1.明确清单内容。由安全工作处牵头,协调各安全监管部门建立学校的风险管控清单,清单包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容。各安全监管部门结合自身工作形成所负责业务领域的风险管控清单。
2.实时动态调整。各安全监管部门要高度关注所负责业务领域的风险变化,动态评估风险等级,及时向安全工作处反馈管控措施和风险管控台账(清单)变化,确保安全风险始终处于受控范围。
按照《河北省教育厅关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔20__〕21号)的要求,学校开展隐患排查整改工作。
1.明确隐患内容。各安全监管部门根据学校和本部门的风险管控清单,按照风险等级与管控责任编制各自业务领域的事故隐患排查清单,事故隐患排查清单内容应包括:风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。由安全工作处汇总形成学校的事故隐患排查清单。
2.开展隐患排查形成隐患治理台账。校属各单位网格安全员要按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查,对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的,利用“河北省学校安全隐患网格化管理系统”,列入隐患治理台账。
3.制定隐患整改方案并实施。校属各单位对排查出的事故隐患,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,按要求制定隐患整改方案并组织实施,及时消除隐患。对排查发现的重大事故隐患,及时向相关安全监管部门报告,并采取有效措施予以防范。
4.实现闭环管理。校属各单位要全过程记录隐患排查治理情况,实现事故隐患发现、登记、整改、销号的闭环处置,实现对隐患自查、自改、自销的常态化管理模式,安全监管部门依据隐患排查治理情况,定期完善风险管控措施。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段(20__年12月底前)。
1.安全工作处组织重点安全监管部门工作人员参加“双控”工作专项培训,掌握如何发动和开展落实“双控”机制建设工作。
2.安全工作处起草制定学校风险管控清单、绘制学校风险分布图等。
(二)全面推进实施阶段(20__年1月—6月)。
1.20__年1月底前由安全工作处完成制定学校的风险管控清单,各安全监管部门细化所负责业务领域的风险管控清单;安全工作处负责完成重点公共区域安全风险隐患公告栏设置。
2.20__年3月中旬前由各安全监管部门编制各自业务领域的事故隐患排查清单,安全工作处负责汇总形成学校的事故隐患排查清单。
3.20__年3月底前由安全工作处组织楼宇管理、餐饮中心、基建修缮、动力保障、实验室、治安消防等岗位人员开展“双控”工作培训。
4.20__年4月底前由各安全监管部门在所负责业务领域内指导基层单位开展“双控”建设,制作并公示具体岗位安全风险管控责任卡。
5.20__年6月底前学校全面完成“双控”机制建设。
(三)总结提高阶段(20__年7月—10月)。
安全工作处组织各安全监管部门对“双控”机制建设工作进行全面总结,形成总体评价上报省教育厅。
五、工作要求。
(一)提高认识,强化领导。推进“双控”机制建设,是压实学校安全生产主体责任、健全完善监管机制、遏制事故发生的基础性工作。各级领导干部要切实提高政治站位,深刻认识“双控”机制建设的重要性、必要性和紧迫性,落实党政领导干部安全生产责任制,亲自研究部署,精准把握和落实风险管控、隐患排查“两个环节”,确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细,全面提升学校安全生产管理水平,坚决防范和遏制各类事故发生。
(二)落实部署,宣传发动。校属各单位要根据学校“双控”机制建设工作步骤严格落实各项部署,确保不漏一地、不落一环节。各安全监管部门要采取召开动员部署会、现场指导等方式,营造浓厚的氛围,使各层级责任人和教职员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系,充分了解风险管控的相关要求。
(三)加强调度,强化督导。安全工作处负责学校“双控”机制建设工作的调度及指导,各安全监管部门要加强对所负责业务领域基层单位的指导,及时了解掌握进展情况,对进展缓慢的,及时采取措施,督促推进。
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为落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强公司安全隐患排查治理工作,全面消除各类事故隐患,夯实安全生产基础,确保公司安全生产工作持续稳定好转,制定本方案。
隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。
三、工作目标。
3.1各责任部门有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
3.2建全隐患排查治理管理制度,建立重大隐患动态资料库,形成隐患排查治理长效机制。
3.3全面加强公司安全管理工作,安全生产制度进一步健全,安全设施进一步完善,职工安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
3.4努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
四、工作领导机构。
公司安全管理部门为隐患排查及治理的领导机构。
5.1综合性安全检查:是以落实岗位安全生产责任制为重点,各专业共同参与的全面检查,公司级检查每年不少于四次;安全管理部门组织节前安全检查。检查内容:
5.1.1安全管理方面的主要内容:
(1)检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等;
(3)检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求;检查员工的安全意识、安全知识教育,以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。
5.1.2现场安全检查主要内容:
(3)检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。
5.1.3特种设备检查:包括起重设备本体安全运行情况、安全防护装置是否有效。
5.2季节性检查:主要是根据气候变化的特点,由安全管理部门组织各有关专业和部门的人员参加的,对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风工作等,进行预防性季节检查,具体检查内容见《季节性安全检查表》。
5.3日常检查:每天到现场进行至少一次巡查;生产岗位的员工上岗时,应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查;部门管理人员要对本车间的安全生产和设备运行情况进行巡回检查,及时了解情况和处理问题;专业人员要在各自的业务范围内进行检查。
5.4专业检查:专业检查主要是对特种设备、电气设施、专业设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。
5.5节假日检查:节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。
六、工作措施。
6.1全面实施排查,加强整改督查。各责任单位及相关人员要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。公司隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
6.2规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
6.3及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
七、工作要求。
7.1加强领导,切实落实责任。各责任单位及相关人员要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。
7.2突出重点,狠抓工作落实。各单位及相关人员要按照排查治理范围内容。
要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度,由安全管理部门负责跟踪整改情况。
7.3密切配合,形成合力。对待隐患排查治理工作,各单位要密切配合、工作联动,形成隐患排查治理的合力。
7.4强化宣传,广泛发动。要充分利用广播、宣传栏、公司局域网等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工,深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大员工监督力度。
20**年5月**日,区政府组织召开了20**年汛期地质灾害防治工作会。区委常委副区长-、区国土规划局局长-、及相关责任部门、各街(乡)、国土所长主要负责领导参加会议。
区国土规划局-局长首先通报了20**年黄陂区地质灾害防治上半年情况,提出了省、市、区各级领导对地质灾害防治工作的要求,明确了当下地质灾害防治工作的紧迫性和重要性。会议中,各责任单位对地质灾害隐患点的现状、防治措施落实情况和存在的问题和目前的困难进行了通报。
最后,区委常委副区长-强调了三点要求:。
一是要高度重视,全力应对。宁可信其有、不可信其无,宁可信其大,不可信其小,宁可备而不用,不可用而无备。
二是行动要坚决。对于防灾工作,不要怕小题大做,不要怕兴师动众,不要怕劳民伤财。加强领导、落实责任。分别就国土、建设、水务、旅游、安监、气象等部门和街乡的职责进行了明晰,同时要求确保人民群众生命财产安全。
三是要明晰职责,加大措施。各级各部门要把领导负责制贯穿到地质灾害防治工作的全过程,真正做到领导到位、责任到位、监管到位、巡查到位、宣传到位。要把地质灾害防治工作摆在更加突出的位置,狠抓责任落实,全力以赴做好地质灾害防治工作顺利,确保人民群众生命财产安全。
为认真吸取上海“1115火灾”事故教训,切实加强对多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋的消防安全管理,根据国务院发出《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》的文件精神,按照街道办事处的统一部署,同时结合我社区实际,制定如下方案:
坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照街道安全生产“一岗双责”要求,全面排查多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋,积极开展消防安全宣传,消除火灾隐患,杜绝火灾事故的发生。
为确保工作顺利开展,特成立xx社区冬季火灾隐患大排查大整治领导小组,成员如下:
组 长: xx(社区党支部副书记、社区主任)
副组长: xx(社区副主任)
xx(社区安全主任)
成 员: xx(社区治保主任)
xx(社区妇联主任)
xx(社区调解主任)
xx(社区计生主任)
居民小组长、综管员等
领导小组下设办公室,办公室主任由xx同事兼任,负责做好日常排查、协调、上报等具体工作事项。
在辖区开展为期一个月的冬季火灾隐患排查,主要排查多层建筑、公众聚集场所、三小场所和居住人员较多的出租屋等,时间从11月17日至12月16日。
(一)多层建筑:有无完善的消防设施,逃生通道是否畅通,楼层梯间是否存放、堆积易燃可燃物质。
(二)公众聚集场所、使用易燃易爆物品的企业:有无完善的消防设施,逃生通道是否畅通,应急灯是否完好,有无应急疏散方案,有无消防巡查人员,有无组织相关的消防培训。
(三)三小场所:有无配备灭火器材,应急灯是否完好,消防通道是否畅通。
(四)居住人员较多的出租屋:是否配有灭火器材,逃生通道是否畅通,楼层梯间是否存放、堆积易燃可燃物质。
(三)积极开展冬季消防宣传教育和培训,提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,重点开展普及消防法律、法规和用火的宣传,努力营造社区群众积极参加“了解消防,关注消防,参与消防”的社会氛围。
为深入贯彻习近平总书记关于防灾、减灾、救灾工作重要指示批示精神和__省防汛抗旱指挥部关于开展为期15天的集中式防汛安全隐患大排查,按县地质灾害指挥部相关工作要求,结合我镇地质灾害防治实际情况,现就工作开展情况总结如下:
一、组织召开了地质灾害隐患大排查工作推进会,安排部署排查内容,明确时间节点,提出工作要求。
二、对全镇范围内所有地质灾害隐患点进行了全面排查,对各隐患点两卡一书、警示标牌、避险撤离、应急避险场所、监测人员履职情况及预警装备进行再次核查,暂未发现明显隐患。
三、严格按照汛期24小时值班制度,要求地质灾害监测员进行“雨前、雨中、雨后排查”,严格按照“三个避让、三个紧急撤离”,引导隐患点受威胁群众开展避险搬迁,及时消除安全隐患。
四、通过微信群、电话抽查、开群众会、发放宣传资料和开展地质灾害“三断”演练等方式线上线下进行地质灾害防治宣传,通过宣传,提高了群众的防灾避险意识。
按照《关于深入开展地质灾害和防汛安全隐患排查工作的紧急通知》(__地灾指〔20__〕1号)文件通知要求,乡党委政府高度重视,结合我乡实际,赓即进行安排部署,组织开展地质灾害安全隐患排查,现将工作开展情况报告如下:
一、统一思想,精心部署。
组织召开专题工作会,强化地灾防治工作,统一思想,分析我乡当前地质灾害防治工作面临的严峻形势,杜绝麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,始终把地质灾害工作作为“生命工程”来抓。按照“坡要到顶、沟要到头”的要求,严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作要求,突出重点、全面覆盖的排查原则,从6月10日至7月10日,在全乡开展为期一个月的地质灾害安全隐患排查工作。
二、强化落实,取得实效。
按照区域分解,明确责任,实行乡、村、组、监测员四级联动,迅速组织开展地质灾害隐患排查防治工作。凡是有人居住、有工程活动的地段、区域逐点逐段排查核查,实现隐患排查全覆盖。重点对学校、聚居点等人口密集区动态排查,找准薄弱环节、及时化解风险,强化问题整改。对已通过各种措施处理销号的隐患点进行“回头看”,检查治理工程运行情况,核查周边地质环境是否有新的变化。同时在排查工作中同步开展地灾防治宣传工作,组织汛期每月开展一次应急避险演练,增强干部群众临灾避险、自救互救的意识和实战能力,确保发生灾情、险情时临危不乱,快速、有序、安全撤离。
三、加强信息收集报送,认真总结工作经验。
按照“一日一移交”的原则,及时将排查结果汇总上报县地质灾害应急指挥部,对排查出的隐患点逐一细化避让、监测、治理等措施,对险情紧迫的,第一时间组织受威胁人员聚散转移,并及时与县国土资源局与华地公司联系,对排查隐患情况进行指导,确保工作措施安全到位。同时,注重做好隐患排查工作经验的总结,取长补短,优化方案,完善措施,把地灾防治工作做实,打赢防灾硬仗,保障群众生命财产安全。
根据长治市人民政府办公厅《关于迅速开展地质灾害隐患排查摸底的.通知》(长政办发电[20xx]93号)精神,我县立即组织开展了地质灾害隐患排查摸底工作,现将有关情况报告如下:
我县目前地质灾害包括人为地质灾害和自然地质灾害两大类,共有各类地质灾害122处,其中人为地质灾害64处:地裂缝46处,地面塌陷18处;自然地质灾害58处:滑坡19处,崩塌3处,不稳定斜坡36处。列为重大监测隐患45处:滑坡14处,不稳定斜坡18处,地面塌陷7处,地裂缝6处。
地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全,关系到群众的安居乐业。我县对地质灾害防治工作非常重视,建立了防灾抗灾长效机制。
(一)领导重视,认识到位。
我县成立了地质灾害防治领导组,由分管副县长任组长,各有关部门为成员。制定了《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。严格按照两个方案开展地质灾害防治工作。
(二)网络健全,监管到位。
一是加强群测群防网络体系建设和地质监测预警工作。建立了县、乡、村三级群防群测网络,在45个地质隐患设置警示牌,确定责任单位、责任人、监测人、联系电话、避灾信号、疏散路线,县政府每年拨付10余万元监测经费,保证监测工作正常开展;二是联合气象局开展地质灾害气象预警预报工作;三是加强巡查,在“防”上下功夫,绷紧安全弦,监测人员做到每周巡查一次,并做好监测记录,在汛期监测工作做到日查日报。
深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署,围绕平安扬州建设总体目标,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反映强烈安全隐患突出的群租房等为重点,在园区组织开展出租房屋安全隐患排查整治,全面规范房屋租赁行为,强化治安、消防安全措施,从严查处违法违规行为,彻底消除安全隐患,确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。
(一)全面摸清底数。摸清出租房屋和居住人员底数,全面、及时、准确采集登记信息,力争信息采集率、准确率达到100%。
(二)突出专项整治。整改、查处房屋违法租赁行为,切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题,房屋租赁市场秩序得到进一步规范,出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。
(三)健全长效机制。明晰部门管理职责,充实出租房屋管理力量,建立执法联动、信息共享制度,出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
在全面排查出租房屋底数和情况的基础上,重点围绕以下内容抓好整治
(一)、群租房排查整治重点
1、擅自分割居住空间的卧室或者起居室(厅)进行出租的。
2、将餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、储藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间提供出租的。
3、出租房厨房未单独设置,使用液化气钢瓶的。
4、私拉电线安装单户电表,电线混杂、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隐患整治重点
1、出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所在同一建筑物的。
2、出租房屋与其他场所合用,居住部分与非居住部分未进行防火分隔,生产、仓储、住宿合用场所之间没用使用实体墙进行防火(物理)隔离的。
3、出租房屋未按消防要求配备必要消防设备的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、楼梯间)内堆放杂物,存放电动车充电等问题的。
(三)、违章建筑排查整治重点
1、擅自搭建用于出租的大棚、简易棚的。
2、其他乱搭、乱建等违法建筑用于出租的,或者违反规定改变房屋使用性质的。
(四)、其他排查整治重点
1、人均承租面积低于15平米或居住人数10人以上(含),存在治安、消防安全隐患的。
2、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的。
3、没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的。
4、其他法律法规禁止出租的房屋。
(一)、调查摸底和宣传发动阶段(8月至9月)。各单位、各部门要按照方案要求,结合实际,全面开展信息采集和拉网式排查,根据排查摸底情况,加强分析研判,基本掌握全区出租房屋情况;结合排查情况,开展舆论宣传,积极营造集中整治声势,争取社会各界力量参与,引导当事人主动自查自纠、配合政府实施整治。
(二)、集中整治阶段(10月)。开展联合执法检查,重点区域逐个攻坚整治,对排查发现的出租房屋安全隐患和违法违规等问题,采取扎实有力的措施消除隐患。
(三)、巩固深化阶段(11月至12月)。开展出租房屋安全隐患集中整治工作检查考核,总结推广出租房屋管理成功经验,建立健全出租房屋管理长效机制。
(一)、强化宣传,营造声势。
各处室要结合大走访大排查专项行动,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣传为度,引导公民自觉遵守出租房屋管理规定,主动配合集中整治,积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为,通过强有力的宣传发动,动员广大群众和平安志愿者等社采集进村入户等多种方式,借助会各界力量积极参与集中整治,各类媒体广泛深入宣传相关法律法规,努力做到家喻户晓、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底数。要以各进园企业为基本单元,由各处室负责人牵头,进园企业负责人、社区民警、流动人口协管员等人员配合,深入进园企业单位,开展“逐栋、逐层、逐户”的地毯式排查,确保一个不漏、全部见底。调查摸底工作中要做到“五个清楚”:一是出租房屋底数清楚,全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋;二是居住人员情况清楚,逐人采集登记信息,对可疑情况第一时间核查处置;三是群租房结构清楚,对每个房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记;四是违法租赁房屋底数清楚,对发现的违法租赁房屋分类建立台帐并明确整改措施;五是安全风险隐患情况清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定针对性整改措施。
(三)强力整治,消除隐患。对调查摸底发现的各类问题,特别是安全隐患,要明确整改期限,落实整改措施,督促整改到位。对违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋,要责任限期改正,依法予以处罚。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为反常等人员,要及时纳入视线,落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷,要及时化解,防止升级恶化,酿成重大案事件。对存在消防安全隐患的群租房,要立即整改,拒不整改的,坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为,要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁代理业务的房屋中介机构,要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动,要加大打击力度,实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任,积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用,推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。
(四)、标准兼治,注重长效。要在排查整治的同时,进一步强化社会治理网格化管理,突出政策引导,加强源头防控,深入研究推动出租房屋管理长效机制建设。加强出租房屋和流动人口管理机构和队伍建设,各进园企业,逐个建立流动人口服务管理工作站,落实人员实体化运作,并按照每500名流动人口、每200户出租房屋配备一名管理人员的标准,配齐配强专职管理队伍,专门负责出租房屋和流动人口的信息采集、日常管理和检查指导等工作,所需经费纳入同级财政预算。各单位流动人口服务管理工作站务必于9月15日前建成运作。公安分局要制定出台出租房屋消防安全管理标准,督促落实消防安全责任和火灾防控措施,强化消防安全源头管控。房管局要会同有关部门加强住房租赁市场监管和相关协调工作,建立出租房屋申报登记备案信息服务平台,完善部门共享机制,实现部门联动管理;全面建立相关市场主体信用记录,纳入省市信用信息共享平台,实现对失信行为的联合惩戒。区有关部门要积极借鉴外地做法和经验,抓紧制定出台出租房屋管理规章,提高依法管理整体水平。
(一)、加强组织领导。园区成立全区出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组,由管委会分管领导任组长,各处室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在园区综治办,抽调相关成员单位业务骨干组成工作专班,实行实体化运作。
(二)、明确职责分工。综治部门要认真履行牵头协调职责,负责集中整治工作组织部署、综合协调、督促检查、考核评估和责任追究。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理,与出租房主签订治安责任书,督促整改出租房屋治安隐患,依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为;安监站防部门指导并会同派出所加强出租房屋消防安全监督检查,开展针对性消防宣传,严格督促其整改火灾隐患,坚决查处消防安全违法行为。房管部门负责住房租赁市场管理以及房屋性质界定,严格房屋租赁登记备案,规范房屋租赁中介机构行为,会同相关部门掌握出租房屋底数和基本情况;服务业发展处负责查处非法房屋中介机构的无照经营行为和利用出租房屋从事的无照经营行为,并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为。城管中以负责违法占地、违法建设出租房屋的查处、拆除,配合相关部门开展集中整治。其他相关部门要各司其职、各负其责、积极配合,确保形成工作合力。
(三)、严格考核奖惩。要严格落实属地管理责任和部门监管责任,进一步细化分解任务,明确工作责任,把压力传导到每个岗位、每个环节,确保整治措施落地见效。要强化集中整治工作检查考核,将出租房屋安全隐患集中整治工作纳入平安建设和综合治理考核体系,对工作落实不力导致发生重大影响案事件、事故的单位和个人,采取通报、约谈、挂牌督办等方式加大督促推进力度,并在必要时予以严格的问责、追责。因失职、渎职造成严重后果的,按照有关规定给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
近期,省内各地相继发生多起有影响的火灾事故,我市消防安全形势也不容乐观,为确保我市消防安全形势稳定,市经信委决定,从即日起在全委范围内开展为期四个月的火灾隐患排整治专项行动,特制定方案如下:
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为确保火灾隐患排查整治专项行动开展,成立以主任任组长,总工程师项中新任副组长,各科室、国资中心负责人任成员的专项领导小组;领导小组办公室设在市经信委经济运行科。
20xx年5月25日至9月25日
1、企业是否经过消防行政许可;
2、企业经营部分与住宿部分是否单独设置疏散通道、疏散楼梯和安全出口;
3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度是否符合消防技术规范要求;
4、生产期间是否将疏散通道、楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用;
5、消防器材配置是否符合消防技术规范要求,是否完整好用;
6、是否存在应设置自动消防设施而未设置,或自动消防设施不能正常使用的情况;
7、厂房建设是否采用可燃材料进行装修装饰;
8、房内违规使用、储存、经营易燃易爆化学物品;
9、消防安全管理制度是否建立健全和落实,是否落实了防火巡查制度;
10、是否制定应急疏散灭火预赛,并经常组织开展熟悉演练。
(一)要迅速成立火灾隐患专项整治工作领导小组,对本委的火灾形势进行一次深入研判,并立即针对突出问题、薄弱环节制定工作方案,始终坚持查严、查实、查细的工作要求,决不允许出现任何盲点和盲区。
(二)各单位要认真履行职责,制订具体的排查方案,确定具体排查对象,安排专人全程参与排查工作。对排查出的火灾隐患要集中精力督促整改;对整治不合格、不具备基本消防安全条件的,坚决不准投入使用;对门窗设备影响逃生和灭火救援障碍物的,以及违法占用防火间距、消防车通道的,坚决予以拆除;对违章用火用电的,坚决重处重罚,情况紧急的,可以立即采取包括暂时停产、停业在内的紧急措施。
(三)各单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等宣传媒体的作用,通过设立宣传栏、led电子屏、宣传横幅、宣传单等形式,大力宣传典型火灾安全和用火、用电、用油、用气安全常识。
(四)各单位要建立专项行动工作台帐,做好日常工作痕迹、检查记录的收集整理,要及时将排查方案、排查专班人员姓名及联系方式于4月25日报市经信委经济运行科。
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为贯彻落实开展学校安全大检查通知,确保我校教育教学的正常秩序,使我校安全隐患排查治理工作的顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实,坚持用指导教育系统安全隐患排查治理工作,认真执行上级文件要求,结合我校实际情况,及时、全面、有效开展安全隐患排查治理专项行动,强化校园安全基础,提高安全管理水平,防止和减少一般事故,杜绝较大以上事故的发生。
二、范围、内容、方式和职责。
(一)排查治理范围。
学校校园及周边环境。
(二)排查治理内容。
全面排查治理校园及周边环境的安全隐患,以及学校安全管理体系、规章制度、设备设施、事故防控等方面存在的问题和薄弱环节。主要包括:
1、对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。
2、对学生安全教育和培训情况进行全面检查。开学初、放假前进行安全教育的情况,学生开展紧急疏散和逃生演练情况,学校教师安全培训开展情况,学生自救互救能力培训开展情况。
3、对学校的危房进行全面检查。重点检查学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭并设置警示标志;学校安全档案建设是否完备。
4、对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口、电线老化更新情况等是否符合国家有关标准。
5、对学生交通安全情况进行全面检查。
6、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规,对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源的管理情况,重点检查学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
7、对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,放射物质、易燃危险化学品等危险物质存放设施,以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、对学校校园周边环境进行全面检查。重点配合有关部门检查学校周边的流动摊贩以及影响师生的治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
(三)职责分工。
1、成立安全领导小组,校长为学校第一安全责任人。
组长:
副组长:
成员:各班班主任。
2、隐患排查治理工作由学校校长负总责,分管领导具体负责。
三、工作目标。
(一)进一步落实学校隐患排查主体责任。学校安全领导组要对学校的隐患排查治理工作进行现场督查,及时排查本校的安全隐患。
(二)健全隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度,建立重大隐患动态监控数据库,形成隐患排查治理长效机制。
(三)排查发现的隐患得到及时整改。隐患排查要全面,不留死角,排查出的隐患整改要彻底,不能造成新的隐患;确实难以及时完成整改的重大隐患要%落实相应措施,确保不发生安全事故。
四、工作措施。
(一)全面实施排查,及时整改隐患。学校要全面开展隐患排查,及时进行隐患整改,切实落实措施,并建立和完善隐患排查治理工作台帐,防范事故发生。
(二)学校统一建立隐患排查治理台帐,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
(三)实践总结提高,构建长效机制。边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
五、工作要求。
(一)高度重视,精心。学校务必高度重视隐患排查治理工作,主要负责人要亲自抓,分管领导要在分管范围内精心;要结合本校安全工作实际情况,成立相应,迅速作出工作部署,制定全面、科学、具有操作性的深化隐患排查治理工作方案;要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。
(二)突出重点,狠抓落实。要按照排查治理范围和内容的要求,对隐患排查治理工作开展经常性的督促、检查和指导,做到重点时期抓“早”,重点学校抓“紧”,重点隐患抓“治”。要通过深化开展隐患排查治理工作,全面治理各类安全隐患,坚决杜绝各类安全事故的发生。
(三)广泛宣传,强化监督。要充分利用多种渠道,开展宣传,普及安全知识,增强广大师生对事故隐患的识别能力,要加强对师生的安全知识培训,充分依靠和发动广大师生积极参与和监督,形成有利的社会舆论氛围,促进隐患治理工作的深入开展。
(四)加强监管,密切配合。要针对隐患排查治理的范围、内容和重点,把深化隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来,密切联系相关部门,切实深化隐患排查治理工作。
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