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本学期,我校的艺术工作继续全面贯彻阳朔县金宝乡开学教育工作会议精神,深化素质教育和终身学习为理念,切实搞好了学校艺术教育工作。为促进学生的全面发展我们进一步加强了学校艺术教育的管理,深入开展艺术课程改革,充分挖掘学生感受美,创造美,鉴定美的能力和健康的审美情趣,使全校学生情感得到丰富,思维得到创新和发展,艺术修养得到全面提高。使我校艺术教育工作再上新台阶,进一步提高我校学生艺术修养,促进学校素质教育向更深层次发展,特将本学期艺术工作作如下总结。
一、开学初,根据我校实际,拟订了我校艺术工作目标,通过本学期努力,基本圆满达成。继续加强了《学校艺术教育工作规程》的落实,教科室和学校的领导进一步明确了分工,加强了领导。
二、加强了教师队伍建设,全面提高了教师专业素质。
本学期,继续加强音乐美术教师专业素质的提高,给每一位音乐、美术教师布置了自培任务和培训要求,通过本学期的努力,教师队伍素质得到了极大提高。
三、加强课堂常规,促进课堂教学质量,保证学校艺术教育的落实。
1、严格执行课程计划,杜绝一切挤占音乐、美术课现象。凡是外出参加培训教师,必须调好课,经教导处批准后方可。
2、加强课堂教学的研究,提高课堂教学质量。
本学期教研重点就是课堂教学的研究,音乐、美术教研组均组织了多次课堂教学的研究。
3、加强对艺术教育评价的改革。
本学期我校在上学期的基础上,根据学校和学生实际,进一步修订了教师、学生评价方案,全面的对音乐、美术教师的教育、教学效果和学生艺术修养进行了客观公正的评价。
四、开展了丰富多彩的艺术教育活动,促进素质教育的纵深发展。为学校艺术教育展示提供了广阔的舞台,开展了丰富的艺术活动:
十月份,组织了“颂祖国妈妈”黑板报评比。
通过这些艺术活动,极大的丰富了我校的艺术活动,较好的展示了全校学生综合艺术能力和学校艺术教育成果。活动中,同学们用精美的绘画,充分展现了新时期少年儿童的幸福生活,歌颂了以胡锦涛为的党中央的英明领导,展示了自课程改革以来学校艺术教育的丰硕成果。
各位领导,同志们:
今天是中国共产党建党94周年纪念日,正值全县上下深入开展“三严三实”专题教育活动的开局阶段,县委召开全县党建工作座谈会,共同庆祝中国共产党建党94周年,听取老党员、老干部代表对我县党建工作的意见和建议,总结去年我县党建工作,部署下一步工作。首先,我代表县委向全县各级党组织和全体共产党员致以节日的问候!向参加今天座谈会的老党员、老干部表示热烈的欢迎,向辛勤工作在全县各条战线上的广大党员干部,表示亲切的慰问并致以最崇高的敬意!下面,我强调几点意见:
一、肯定成绩,提高认识,进一步坚定做好新时期党建工作的信心。
我县共有党(工)委35个,党组织613个,党员18608名,其中农村基层党组织177个,党员9549名。一年来,我们认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,以及系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚定落实党要管党、从严治党的政治责任,坚持党建工作和经济工作“两手抓”,统筹推进党的建设,全县党建工作开创了新局面,为经济社会发展提供了坚实的组织保证。全县生产总值(gdp)增速连续五年保持“全省第一”,成为全省第三大经济体和第三大投资体。
(一)明确责任,夯实农村党建工作基础。一是领导重视到位。县委进一步完善了理论中心组学习制度,组织县四套班子成员认真学习和领会中央和省委关于基层党建工作的有关文件精神实质,切实将思想和行动统一到省委的决策和部署上来。县委全年召开基层党建工作专题会议16次,研究部署基层党建工作,进一步提高基层党建工作的针对性和实效性。县委充分发挥各位县委作用,落实“两抓”责任,既抓分管工作,也抓联系镇基层党建工作,有力促进了县委基层党建工作部署的落实。二是责任落实到位。县委年初分别同11个镇党委签订了《农村党建目标管理责任书》,进一步明确了基层党建工作的责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系,年底召开镇党委书记抓农村基层党建专项述职评议会,对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或县委组织部部长进行约谈,全年共约谈6人次,做到“年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职”。三是经费保障到位。20xx年,我县率先全国将镇村党建工作经费纳入县财政预算,并不断增加。此外,将非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算,单独列支、专款专用。去年,县财政共投入党建工作经费456.2万元。
(二)完善机制,强化农村党建工作措施。一是建立基层党建帮扶工作机制。实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”,全县省管党员领导干部均挂点到11个镇,33名省管党员领导干部和606名科级领导干部全部联系到177个村(社区),帮扶484家企业(项目)和802户困难户,广泛开展联系帮扶活动,一批群众所需所盼的问题得到解决,进一步密切了党群关系、干群关系。二是健全基层党建工作巡查机制。采取定期巡查和随机巡查相结合的方式,深入基层进行巡回检查,了解真实情况,指导和帮助基层开展工作。对全县的农村(社区)党支部党建工作全面巡查1次,每季度对问题村、难点村的党建工作至少巡查1次,及时发现影响社会稳定、群众反映强烈的农村基层党建工作重大事件,把问题解决在萌芽状态。三是健全农村党建工作的考核机制。将农村党建工作考核列入各镇的年度绩效考核内容,对各镇党委组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、活动场所建设、开展党员活动等六大类农村党建工作实行分值制考核。同时,要求各镇党委对村级党组织的党建工作进行年度考核。
(三)突出重点,增强农村党建工作活力。一是加强阵地建设。对全县基层活动场所进行排查,投入384万元扩建、改造12间村级活动场所,进一步改善了党员群众活动条件,使之真正成为党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心和文化娱乐中心。二是强化教育培训。全年共举办各类农村干部培训班31期,培训人员近3000人次。深入推进启动农村干部学历教育工程,选送83名村干部参加海南电大大专班函授学习,进一步提高农村“两委”干部文化素质。三是激励干部干事创业。大幅度提高基层干部生活补贴。县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。目前,村“两委”干部人均生活补贴达867元,社区“两委”干部人均生活补贴达1036元,其中村党支部书记每月补贴最高达1600元,社区党支部书记每月补贴最高达1800元。此外,还组织村干部到医院体检。四是整顿软弱涣散基层党组织。对全县基层党组织进行排查,确定了51个软弱涣散党支部,采取县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、乡镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式,推动51个软弱涣散基层党组织全面转化。同时,对机关尤其是镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治,有力推进了基层党建规范化。
(四)注重创新,提升农村党建工作水平。一是创新基层党组织书记管理模式。深入推进村(社区)党支部书记职业化管理,不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制,每年表彰20名村(社区)党支部书记、10名农村党员致富带头人、10名农村党员致富能手,并给予每人3000—5000元的奖励,激发农村党员干部干事创业的热情。二是规范农村“三资”管理。对全县各村“三资”情况开展全面摸查、登记。完善管理机制,规范农村“三资”管理,从源头上消除农村腐败行为的发生,激活农村集体经济。
(五)严格程序,扎实开展教育实践活动。根据省委的统一部署,自去年2月开始,县委组织全县613个党组织、18608名党员深入开展了党的群众路线教育实践活动。县委把这次教育实践活动作为转变各级领导干部作风,提高各级领导班子和领导干部能力水平的一项重要的政治任务来抓,始终坚持高标准、严要求,以扎实的学习教育来提升认识,以聚焦“四风”来查摆问题,以贯彻整风精神来开展批评,以开展专项行动来引领实践,从严从实抓好各环节工作。县委以“九整治六创新三服务”创新活动为载体,明确开展教育实践活动的指导思想、目标任务、措施要求。为了确保教育实践活动不走过场并取得成效,全县各级党组织坚持统一设立活动领导机构并上墙、统一学习资料、统一活动笔记本、统一制作宣传栏、统一文件归档并指定专人管理的“五个统一”。我们还创新了民主生活会内容,在保证民主生活会的所有议程不变的情况下,增加问题认领表态环节和立言立行立改表态的环节,得到了省委活动办的充分肯定,并向全省各市县推广。活动开展以来,县委围绕多方查找到的32个方面的突出问题共73项整改内容,截至目前已全部整改完毕。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到党建工作存在的不足和问题,突出表现在:有的地方对党建工作认识不足、重视不够,重经济轻党建、重业务轻党务的现象仍然存在;有的基层党组织软弱涣散,凝聚力、战斗力不强,活力不足、后继乏人;有的党员党章意识、宗旨意识淡薄,混同于一般群众,缺乏先进性、表率性;有的基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分,威慑弱,农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全,部分党员干部法律意识淡薄,加上党务、政务、村务公开还不够完善透明,造成部分基层干部利用职务便利骗取、贪污挪用救灾款等现象时有发生。
二、突出重点,抓住关键,不断提高党建工作科学化水平。
基础不牢、地动山摇。我们的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层,所有的工作都要靠基层来落实。实践反复证明,基层党组织有战斗力的地方,发展就快、社会就稳、民风就好。全县各级党组织和广大党员干部必须进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,下定更大的决心,采取更硬的措施,抽调更精干的力量,抓住关键环节,全力推进基层党建重点、难点工作,不断提高党建工作科学化水平。
(一)抓两头带中间。要整体推进基层党建工作必须坚持“抓两头带中间”。一头是抓先进。基层组织建设工作面宽、线长,任务多,情况复杂,要打造一批高水平的基层党建工作示范点,力求点上突破与面上推开并重,发挥党建示范点带动辐射作用,希望各级推出先进典型,打响先进典型。另一头要抓后进。针对后进基层党组织存在的突出问题,要采取领导包联、结对帮扶等办法解决问题,改进工作。此外,要统筹推进农村、社区、机关、事业单位、非公企业等各领域工作,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,扎实做好抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓阵地建场所、抓保障增投入等重点任务,使全县基层党建工作整体推进。
(二)书记带头抓。不管是哪一级的书记,包括我在内,我们在座的大多数都是党的书记,都是本部门、本单位、本镇党建工作的“第一责任人”,抓好党建工作是我们的根本职责所在,如果不重视党建、不抓党建、抓不好党建,就是失职。目前,中央和省委高度重视党建工作,但仍有部分党委书记看不清形势、看不出火候,还只注重自己是“一把手”,而忽略了自己是党的书记,对党建工作不重视、不过问、不研究,导致党建工作与业务工作“两张皮”,结果党建没抓好,致使基层组织涣散、党的事业荒废。因此,我们每位党委书记都要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,只有你抓了,下面才更重视,才能把各项制度落实到位,党组织才能真正强起来,党员的作用才能真正发挥出来。各级党委书记要做到“四人”,即政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。
(三)突出实践特色。要深入开展整治农村干部“不干事、不担事”专项活动,畅通联系服务群众“最后一公里”。改革农村干部生活补贴发放方式,把农村干部待遇与工作实绩挂钩,强化其工作责任心。强化村(社区)党支部书记职业化管理,建立健全培养选拔机制,把优秀的村(社区)党支部书记选拔到乡镇领导班子或招录到乡镇事业岗工作。推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1”管理模式,解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。开展以“扩大组织覆盖面、扩大党的工作覆盖面,创新组织设置形式、创新组织活动方式”为主要内容的“双扩双创工程”。
(四)加强党风廉政建设。要全面落实好党委主体责任,严格落实“一岗双责”,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。要坚持作风建设常抓不懈,突出警示教育和案例教育,提高党员干部拒腐防变能力。要推动农村基层监督制约机制的建立健全,形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。要以解决损害群众利益的突出问题为重点,以零容忍的态度惩治小官大贪问题,坚持老虎苍蝇一起打,坚决减少腐败存量,遏制腐败增量。要进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作,把农村基层党风廉政建设引向深入。
(五)巩固和扩大教育实践活动成果。坚持持续、长期抓好整改,按照“四个台账”内容要求,落实整改任务。突出抓好热点难点问题整改,增强整改实效。持续推进干部作风建设,防止“四风问题”反弹。定期开展“回头看”,对整改落实情况进行全面排查,确保整改措施落到实处。及时研究解决整改工作新情况新问题,推动整改工作向纵深开展。把取得的经验制度化,以巩固和扩大教育实践成果。
三、加强领导,真抓实干,努力开创全县党建工作新局面。
党建工作纷繁复杂、任务艰巨,做好党建工作,关键在领导,关键在落实。各级党组织要按照县委的统一部署,把思路再明晰,目标再明确,责任再落实,措施再强化,努力开创全县党建工作新局面。
(一)要有严格明确的责任。责任传导压力、催生动力。各镇、各部门要切实把党建工作摆在重要位置,加强组织领导,与经济建设、重点工作统筹谋划、部署。主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保抓出成效。党群部门要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前。各级各相关部门要从大局出发,全力支持,密切配合,努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。县四套班子党员领导干部要经常到基层指导党建工作,并努力把自己的联系点建成示范点。县委组织部要牵头抓总,协调县直机关党组织搞好结对帮建工作,在全县上下形成党建工作比学赶超、争创一流的氛围。
(二)要有改革创新的思维。党建工作务虚性、程序性较强,但虚不是假,要“虚功实做”,不断创新思路,形成自身特色和亮点。各部门要牢固树立创新的理念,自觉把各项工作放到县委、县政府中心工作中去定位,不断完善工作机制,创新工作方式,更好地服从和服务于全县经济社会发展的需要。要注重总结提炼鲜活经验,培植典型、形成特色、打造亮点,树立澄迈党建品牌。
(三)要有坚强有力的队伍。高素质的干部队伍,是做好党建各项工作的关键和保障。各镇、各部门要高度重视党建工作的队伍建设,适时进行调整充实,并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼,充分激发党务干部的积极性、主动性和创造性。今年县委将选派机关优秀党员干部到弱涣散村、贫困落后村担任第一书记工作,请县直各部门认真做好推荐工作,把好的年青干部选派下去。各镇要加强农村“两委”干部队伍建设,选准配强农村基层党组织书记,注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部,着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。加大农村党员教育培训力度,尤其是深入开展党性党风党纪教育,着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。
(四)要有严格的责任追究制度。要建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化。进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度,探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。优先提拔重基层抓基础的镇领导干部,对长期忽视基层党建工作,屡教不改的镇党委书记坚决予以调整,有效传导压力,强化抓基层党建工作的责任意识。
同志们,时代在发展,历史在前进,党旗在召唤!新的形势、新的任务,赋予我们新的使命。全县各级党组织和广大党员干部要发扬攻坚克难的干劲、奋力拼搏的激情,开拓创新,扎实工作,加强党的基层组织建设,不断开创全县党建工作新局面,为打造澄迈经济升级版作出新的更大贡献!
5月3日上午,县委书记刘勇主持召开全县文艺工作座谈会,就推进文化建设和文化事业发展听取意见和建议。县领导黄一新、胡烈、肖承洪等出席会议。
座谈会上,老年书画协会副会长赖竞林、诗词楹联学会会长陈明淦、作家协会主席刘景明、摄影家协会主席易宇龙、戏剧家协会主席吴春红、脐橙文化研究会会长肖播、广场舞协会会长袁玉兰等先后发言,刘勇认真倾听,不时插话,与大家共商文化事业发展大计。
听取发言后,刘勇指出,文艺事业是党和人民的重要事业。长期以来,全县广大文艺工作者始终坚持正确导向,积极投身现实生活和文艺实践,创作了一大批精品力作,全县文艺事业发展蒸蒸日上,走在全市前列。刘勇代表县委、县政府,向为推动信丰文化发展繁荣作出贡献的广大文艺工作者表示衷心感谢。
刘勇强调,要坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”,打造与经济实力相匹配的文化强县。文化建设作为“五位一体”建设中的.重要内容,县委、县政府高度重视,将集思广益,出台关于文化繁荣发展的若干意见,推动文艺事业的发展。
刘勇强调:。
--要夯实文化基础,实施“场馆建设-传统文化整理挖掘-文艺人才培养-文化精品创作”四大工程。推进“三馆两中心”等文化基础设施建设,组织整理好县志,让更多信丰人增进对家乡的了解。注重梳理挖掘乡规民约和好家风好家训,涵养良好的社会风气。引进优秀文艺人才,夯实人才基础,创新激励机制,增强创作活力,用好的作品来丰富我县的精神内涵。
--要紧跟时代,打造文艺创作的特色亮点。从不同的角度去研究我县的历史、人文、风光、现状和未来,从中汲取营养融入文艺作品,努力创作更多具有时代特征、信丰特色的文艺作品,让信丰本土文化更好发展繁荣,更具生命活力。
--要加强领导,保障文艺事业的发展。县委、县政府将主动创造条件,营造良好的文艺工作环境,让文艺工作有地位,让文艺工作者有尊严,让文艺事业发展有保障。
同志们:
这里召开全县科技工作者座谈会,今天。目的全面贯彻落实科学发展观,畅所欲言、集思广义、共商良策,共创 科技发展美好前景。此,代表、县政府向各位科技工作者、并通过你向长期坚守在科技一线的基层工作者和专业技术人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!
县农民收入增长较快,工业生产总值比重逐年提升,农业和农村经济发展势头良好,近年来。社会主义新农村建设取得显著成效,教育、医疗、卫生事业方兴未艾。这些成绩的取得,凝聚着广大科技人员的辛勤汗水,离不开科技的贡献。但是必须清醒地认识到县作为一个煤炭资源大县、传统种养殖农业大县,农业和农村经济、工业和新型工业化发展还面临着许多困难和问题,增产增收仍是一项长期而艰巨的任务。农民增收后劲不足、农产品竞争力不强,以煤炭产业为主的工业发展层次不高,粗放式增长还很明显,教育医疗服务水平还比较低等一系列问题仍是今后经济社会发展中要注重解决的突出问题。广大科技工作者,尤其是受到各级表彰奖励的先进科技人员,要站在全局的高度,结合我县实际,以对 经济社会发展负责的精神,充分发挥专业特长,为全县经济社会发展实现新跨越奉献才智。借此机会,对全县科技工作者提几点希望。
希望广大科技工作者志存高远,第一。勤奋敬业。广大科技工作者和专业技术人员,先进生产力的重要开拓者和科学技术知识的重要传播者,加快和-谐 建设的骨干力量,实施“科教兴县”战略中肩负着重要的历史责任和崇高使命。、县政府对你寄予厚望,希望你时刻牢记使命,切实把自己的人生目标与全县经济社会发展的奋斗目标统一起来,把自己的人生价值和工作价值取向同人民群众的殷切期盼统一起来,牢固树立正确的人生观和价值观,积极努力为我县经济发展和社会进步不断贡献智慧和力量。希望你自觉肩负起历史责任,牢固树立科学技术是第一生产力的观念,严守职业道德,爱岗敬业,勤奋拼搏,大力推进科技创新,推广普及科学知识,教育培养更多更好的人才,不断提高劳动者素质,全面推进我县经济社会跨越式发展的伟大实践中,锻炼自己,成就自己,实现自己的人生价值。
希望广大科技工作者艰苦奋斗,第二。建功立业。受国际金融危机蔓延的影响,加快 发展面临着许多困难和问题。但是办法总比困难多,只要广大科技工作者一如既往地发扬艰苦奋斗的作风,保持昂扬向上的精神状态,克难奋进,困难就一定能够解决,科技事业发展的明天就一定会更加美好。当前,加快建设社会主义新农村、大力发展以煤炭为主的新型工业,为发展科技事业提供了广阔的天地,也为广大科技工作者施展才华、建功立业搭建了平台。希望大家紧紧抓住这一大好时机,更加自觉地投身到建设全国煤电大县、煤化工强县、魔芋大县、优质肉猪和良种扩繁基地县”这个主战场中,结合自身专业特长和岗位职责,充分发挥聪明才智,奋勇当先,弘扬科学精神,传播先进文化,加强科技创新,推进科技成果转化,促进县域经济水平迅速提升。三农”工作中,要服务农业产业结构调整和推进农业产业化经营,主动承担科技项目的研发,勇于进行技术难点攻关,不断推出新成果,多方提高农业生产的科技含量,促进农村经济发展、农业增效和农民增收,为推进农业产业化和建设现代农业提供科技支撑;要积极参与农业产业开发,勇于带头领办龙头企业或创办科技示范基地,为我县的农业现代化建设发挥积极作用。工业发展上,要勤于钻研,大力推进技术革新,为加快走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的新型工业化发展之路贡献自己的力量;教育、医疗、科普等方面,要恪尽职守、与时俱进,创新工作思路和工作方式,着眼于培养科技人才,着眼于提高人民的健康水平,着眼于推广科学技术,普及科学知识等,不断提高全县人民的科技素养,帮助广大人民群众划清科学与迷信、文明和愚昧的界限,提倡科学,反对迷信,摒弃陋习,树立新风,大力营造尊重知识、崇尚科学的氛围,引领广大群众追求健康文明的生活方式,打造 文明进步新形象。
希望广大科技工作者严谨治学,第三。勇攀高峰。实践无终结,认识无止境。当今时代,科学技术日新月异,新事物、新问题、新情况层出不穷,昨天的饱学之士如果不是今日的勤学之人,也难免落伍。当前,县正处于改革与发展的关键时期,不仅需要理论的创新,更需实践的'探索,作为科技工作者,不管是教师还是医生,无论是科技人员还是科普工作者,都是先进文化的传播者、实践者和推动者,创新和探索过程中,面对新的形势和任务,都不同程度地存在掌握新知识、增长新本领的过程。因此,学习不仅是个人的需求,更是时代的需要。希望广大科技工作者以学习实践科学发展观活动为契机,重视学习,加强学习,善于学习,不断获取新知识,不断提高知识层次、优化知识结构,提高科学发现和解决实际问题的能力,更好地为经济社会发展服务。
希望社会各界继续为科技工作者施展才华搭建平台。近年来,第四。政府出台了一系列的政策措施,如《关于加速科技进步的决定》关于进一步调动科技人员的积极性为农业产业化服务的若干规定》县科学技术奖励办法》乡镇党镇一把手科技进步目标责任制考核办法》等,为留住科技人才、培养科技人才,促进科技发展从政策上、制度上得到最大的保障,希望各乡镇切实贯彻好、落实好这些制度政策,并结合自身实际,为广大科技工作者提供生产、生活上的便利,帮助解决一些实际困难。同时,要积极动员社会各界关心、支持、尊重广大科技工作者,全县上下营造尊重科技、热爱科技、学习科技、运用科技的良好氛围,为科技工作者施展才华搭建更加宽广的平台。
国家兴旺发达的不竭动力。就我县来看,同志们科技创新是一个民族进步的灵魂。要实现经济社会跨越式方展,缩短与发达地区的差距,关键在于科技进步。肩上的担子重大、责任光荣,要进一步增强做好科技工作的自豪感和使命感,团结一致,同心同德,奋勇争先,改革创新,为推进科技创新和技术进步,实现全县经济社会又好又快发展贡献力量!
谢谢!
同志们:
这次把大家召集到一起,主要任务是学习新的《**省双拥模范城(县)考评标准》,小结2015年全年工作情况,研究部署今年任务,重点就如何创建双拥模范城(县)问题与大家作一探讨。下面,我谈几点意见。
一、2015年市双拥工作取得的显著成绩
2015年,全市双拥工作围绕庆祝新中国成立65周年,支持部队重大军事活动,支援全运等重点工作,在各级党委、政府的坚强领导下,按照年初工作部署,抢抓机遇,真抓实干,不断创造出新亮点,取得了丰硕的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是双拥工作社会氛围更加浓厚。充分利用开展实践科学发展观活动、全民-国防教育日、“八一”建军节和国庆节等时机,组织开展了纪念建国65周年系列活动,各地通过举办军地联欢会、红歌会、座谈会、演讲会、知识竞赛、书画展览等多种形式的宣传教育活动100多场,大力宣传建国65年、改革开放30年来我国经济建设取得的丰硕成果,宣传上级关于加强军政军民团结的指示精神,宣传双拥工作在经济社会发展中发挥的显著作用,激发了广大军民自觉做好双拥工作的热情。高密市在实践科学发展观活动中,组织驻高部队参观高密明星企业,让干部战士感受到地方建设的快速发展。“八一”期间,还组织了“八一军旗红”文艺晚会,进一步密切了驻高部队与当地政府的关系。全市积极组织参与“鱼水情”全国第二届双拥书画艺术展,诸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被选入画册,受到了表彰。各地充分利用各种新闻媒体,大力宣传和推广军民在共建活动中涌现出的新典型,树立军地学习新样板,以榜样的力量引导双拥活动的开展。
二是双拥工作的规范化建设进一步加强。针对双拥工作面临的新情况、新问题,为加强军地间的沟通联系,明确市双拥工作领导小组成员单位的双拥工作职责,调动各单位参与双拥工作的积极性,去年,我们从加强制度建设入手,起草并下发了《**市军地相互通报工作细则》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法》和《**市双拥工作领导小组成员单位联络员工作意见》等一系列文件和规定,重新调整了市双拥工作领导小组成员,理顺了军地之间的关系。各地也根据各自实际,制定出台了一些加强双拥工作的规章制度,使我市双拥工作的规范化、制度化建设迈上一个新的台阶,极大的促进了双拥工作的有效开展。
三是双拥工作社会化建设起步较稳。为进一步推动“两新组织”拥军,促进双拥工作的社会化,我们制定出台了《**市关于加强“两新组织”双拥共建工作若干规定》和《**市社区双拥工作基本标准》,对“两新组织”拥军和社区双拥进行了规范和指导。奎文区在去年“八一”前进行了“双拥进社区、军民共和-谐”启动仪式,将东关街道院校街设为双拥国防宣传一条街,并组织8家共建单位签订了共建协议。各县市区都按照市里的布置积极开展双拥工作社会化建设。奎文区东关街办民生街社区、潍城区西关街办前进街社区、高密市**针织服装超市有限责任公司被评为全省双拥工作社会化示范单位,**公司的经理冯**作为先进单位的代表在全省双拥工作社会化现场会上作了典型发言。
四是拥军支前工作扎实有效。、市政府把支持部队搞好战备执勤和军事训练作为新时期支前工作重点,先后组织拥军优属慰问团到**、**、**、**、**靶场等地走访慰问。市政府多次发出做好支前保障工作的通知,演习地各级党委、政府全方位拥军、全过程保障、立体式服务,为军事演习训练顺利进行提供了有效保障。为了保证空五师飞行训练的正常进行,奎文区政府针对机场净空区内超高障碍物涉及单位多、解决程序复杂的实际情况,采取一边砍伐、一边办理手续、一边进行清偿的办法及时解决,并积极与部队协调建立净空长效机制,确保飞行安全。为保障装备八师在**举行的实兵实弹军事演习的顺利进行,昌邑市政府多次召开协调会,对演习的服务保障进行精心的安排,还组织群众对参演部队进行走访慰问。高密市政府积极支持驻高部队军事训练,多次走访慰问参训部队,共向部队赠送了价格20万元的慰问品。安丘市政府积极配合预备役高炮团搞好快速动员实装演练活动,提高了预备役人员的快速反应能力。坊子区投资50万元铺修柏油路6000余米,投资12万元整修供水管道,确保部队出行和用水安全。青州市重新整修弥河镇拥军路2000余米,减免部队各项建设类规费34万元。寿光市为济南军区等部队培训大棚蔬菜种植技术员近200人。各县市区还积极开展关爱受阅部队和全运会安保部队官兵家庭活动,为他们送温暖、献爱心,帮助他们解决生产生活中的实际困难。
五是双拥优抚安置政策高效落实。按照国家统一部署,从10月1日起普遍提高了部分优抚对象抚恤补助标准;市和各县市区积极筹集资金,为3000多名重点优抚对象解“三难”;积极推行“一站式”医疗服务结算方式,为优抚对象看病提供了方便;建立优抚对象精神抚慰制度,通过定期沟通、经常性地走访和挂光荣牌,使优抚对象感受到了党和政府的关怀。继续深入开展关爱特困官兵家庭活动,建立了特困优抚对象、特困部队官兵家属救助机制,提高了对因病、因灾、因祸等原因造成困难官兵家庭的救助力度。积极做好随军家属安置就业和官兵子女入学等工作。去年,、市政府与26集团军、**军分区召开军地联席会议,就部队转业干部安置、随军家属就业、子女入(升、转)学、退休职工移交等问题进行了研究,对有关问题做出了具体规定。军转干部、随军家属安置和军人子女上学的优惠政策得到进一步完善;特别是对非个人原因未安置的随军家属,其生活补助标准参照本市最低工资标准,在原来每人每月补助150元的基础上提高到每人每月210元,并确定以后随本市最低工资标准而作相应调整。
六是部队拥政爱民再添新业绩。驻潍部队始终把服务地方经济社会发展作为自己义不容辞的光荣职责,“视人民如父母,把驻地当故乡”,开展了一系列富有特色、卓有成效的拥政爱民活动。全年共投入兵力4000余人,出动车辆(装备)300余台。在军民共建社会主义新农村活动中,积极落实好“千户百村”工作。在维护社会稳定方面,驻潍部队积极配合公安机关,主动出击,设卡堵截、蹲点守候、追击罪犯,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会安定。199师青州营区积极参与全运会保障工作,受到了各级领导的好评。空五师和炮兵旅主动参与地方环境改善,共植树4万余棵,种植草地5500平方米。装甲八师筹措资金120万元支援地方修筑“军民共建路”。据不完全统计,驻潍部队发动部队官兵为群众防病治病2000多人次,常年照顾50余位孤寡老人,军训干部职工学生5万多人,收到了良好的社会效益。
主要是总结水利水电工程移民前期工作,今天在这里召开全县水利水电工程移民工作会议。特别是对亭子口坝区移民搬迁工作进行阶段总结,安排布置下一阶段移民工作,进一步明确任务,强化措施,确保移民搬迁安排快速有序进行,为亭子口水利枢纽、航电等重点项目推进提供坚强保证。后面,华兮书记将作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。这里,先讲几点意见。
一、正确估价,科学总结。
随着亭子口水利枢纽、航电、东河流域六级水电梯级开发、沙溪航电等水利水电工程快速推进,2015年以来。特别是亭子口水利枢纽前期工程全面开展建设后,移民工作迫在眉睫、十分紧迫。亭子口水利枢纽是国家新移民安排条例公布后全省实施的第一个大型水电项目,面对这项无经验、无模式、无规律的全新工作,县级有关部门和乡镇勇于面对、敢于担当,迎难而上、攻坚破难,探索中前进,创新中打开工作局面,全力以赴抓好移民前期基础工作和亭子口水利枢纽坝区移民搬迁,取得良好成果,受到、市政府主要领导的高度肯定。移民前期基础工作扎实有效,完成了3个大中型水利水电工程共涉及7个乡镇60个村197个组1700户的实物指标调查、复核、公示和确认工作;完成了亭子口水利枢纽库区坝区近1500户5300人的移民安排意愿调查;编制完成了亭子口库区5300人的生产安排方案和搬迁安排方案,移民生产安排方式和搬迁安排去向依照到户到人到点的要求完成了对接工作;开展了专项复(改)建、集镇迁建和库区周围交通复建规划工作。扎实有效的前期基础准备工作,既为坝区移民搬迁安排打下了坚实的基础,又为设计单位编制规划提供了可行的方案,有力地推动了项目的报批和工程的顺利建设。结合灾后恢复重建,迅速启动实施了亭子口坝区移民搬迁安顿,三批移民共计搬迁256户1027人,启动了浙水、亭子新集镇建设,鸳溪新集镇建设即将启动。这些工作的扎实开展,有力地加快了亭子口、航电等水利水电工程建设步伐,推进了重点项目工程进度。这些成果的取得,得益于全县广大干部群众、特别是移民工作者的艰辛劳动,得益于广大移民群众的理解、支持和配合,得益于业主单位、设计单位、施工单位的共同努力。此,谨代表、县政府向为移民工作付出艰苦努力的各级干部、广大移民和业主单位领导表示衷心的感谢!
要科学分析,对前一阶段的移民工作。认真总结,既要总结经验,今后移民工作加以运用,又要正视问题,明确今后努力的方向。总结前一阶段亭子口水利枢纽坝区移民搬迁工作,要把四个方面的好经验、好做法继续坚持下去:一是强有力的组织领导。县上成立了移民搬迁安排工作领导小组,领导小组下设移民搬迁组、移民安排组、组织保证与督查组。县上主要领导亲自挂帅,负总责;分管领导督阵指挥,定期检查;县级部门全程参与,积极配合;各乡镇充分发挥移民工作主体作用,全面了解和掌握移民工作的动向,及时研判和排查有关移民的问题和矛盾,为移民工作顺利开展提供了坚强保证。二是充分尊重移民-意愿。提前征求、确认移民的安排去向和方式,组织移民考察、对接、确认安排点,落实移民建房宅基地和临时寄住点,协调解决搬迁过程中可能会出现的矛盾和问题,提前实施移民安排点的基础设施配套建设,为三批移民顺利搬迁奠定了坚实的工作基础。三是强化部门帮扶合力。将279户移民纳入县级部门帮迁总任务,确定了99个县级部门进行帮迁,实行部门分批轮流帮迁34户,各帮迁部门均落实了1名领导和23名能做、会做、善于做农村工作的人员,负责移民搬迁帮扶工作,主要领导亲自督阵现场,及时解决具体问题,对搬迁户给予了人力和精神上的鼓励与帮助。移民乡镇和帮迁部门放弃节假日,集中人力、物力,全力投入到移民搬迁工作中,形成了强大的搬迁工作合力。四是良好的舆-论氛围。统一宣传解释口径,准确答复移民提出的具体问题,因地制宜制作了移民政策宣传手册,发放到每个移民手中,反复多次召开户长会、坝坝会,向移民群众耐心宣讲政策,做到政策统一、人心统一。这些好的做法在今后要继续坚持,不时创新。
还要清醒认识到移民工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,同时。不同水平地制约着移民工作的开展:一是个别地方、个别部门对移民工作的重要性、复杂性、临时性、紧迫性认识缺乏,工作积极性和主动性还有差异。二是移民工作管理体制还没有完全理顺,工作职责不明晰,效率低下。三是移民搬迁后“稳得住,能致富”需要一个长期艰巨的过程。四是移民区、安排区的社会稳定问题有所显现。为此,各级各有关部门要高度重视,正确研判形势,以更加高昂的斗志,更加顽强的精神,更加务实的作风,全面推进移民工作,加快重点项目建设。
二、狠抓重点,明确任务。
主要任务是抓好搬迁移民安排和二期围堰移民。尤其是二期围堰移民搬迁是今年能否实现大江截流的关键,今年的移民工作要围绕亭子口水利枢纽11月份大江截流来展开。也是目前工作的重点。据初步统计,二期围堰涉及我县农村3个乡镇的11个村16个组和亭子、浙水、鸳溪3个淹没集镇,共需搬迁309户1145人。其中农村86户330人;集镇建成区内的农户61户225人、居民户162户590人,还有乡镇政府、中小学、卫生院、信用社、兽防站、水文站等19个单位。移民搬迁安排任务繁重、情况复杂、时间紧迫,要明确任务,抓住关键,全面推进。
(一)稳定坝区搬迁移民。移民工作要实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标。安排好、稳得住”工作的重点,逐步能致富”最终目标。从目前工作来看,移民搬迁难,要安排好更难。坝区已搬迁了三批移民,虽然第一、二批大部分移民都在开始建房,但还有局部移民没有建房,建房的移民也还存在着一些问题急需解决。一是加强建材保证。县国土、水利、建设、物价、工商、两办督查室等部门要继续加大移民建房“四统”力度,及时协调解决好移民建房中的建材供应问题,保证移民建房建材的充沛供应。二是抓好具体问题解决。涉及移民乡镇要迅速落实好未建房移民的宅基地划分、水电配套等工作,迅速启动移民建房工作;要组织专人主动、及时、妥善解决临时过渡移民户的住宿、用水、用电等具体问题,确保移民生活正常;要及时化解移民与安排地原居民之间的`矛盾,协助他尽快融入当地群众之中;要结合统筹城乡相关政策,认真搞好移民土地、林地调整工作,积极探索土地、林地有偿流转方法,妥善解决移民安顿“四地”调整中的具体问题。三是加强基础设施建设。县级有关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,加快移民项目立项、报批工作。要整合相关项目,主动将移民安排区和移民区纳入项目申报范围,争取项目资金,加大对移民安排区基础设施建设投入力度,切实解决移民安排区行路难、饮水难、看病难、上学难、就医难等“五难”问题。
(二)加快二期围堰移民。二期围堰移民是实现亭子口工程大江截流和主体工程开工的关键和保障。二期围堰移民搬迁涉及、剑阁、元坝共3个县区。二期围堰移民逾越坝区三批移民总量,从启动到完成搬迁缺乏半年时间。一定要扎实工作,加快进度。一是涉及乡镇要主动摸清情况,提前掌握移民思想动态,制订好周密细致的搬迁安排方案。根据目前设计单位的规划进度,二期围堰移民搬迁可能采取临时过渡,各涉及乡镇、村组要做好思想准备,即使是临时过渡也要安排到安排区进行过渡,防止二次搬迁。二是县级有关部门要提前安排二期围堰搬迁移民的安排区域,搞好安排区基础设施配套建设,落实好跨江安置对接工作,确保按期搬迁。三是涉及乡、村、组要深入移民户,主动排查相关问题,对户与户、组与组、个人与集体之间的经济往来关系和邻里纠纷,要提前处置和化解,使移民搬得安心、搬得放心。
(三)抓好搬迁集镇建设。大江截流后。必需对其进行搬迁。目前,浙水乡、亭子乡新集镇建设已经开工,鸳溪镇新集镇即将动工建设,要科学规划,统筹推进迁建集镇建设。一要做好集镇规划设计。要抓住新集镇建设的有利契机,远着眼、高起点、大手笔规划集镇,注意集镇风貌打造,将集镇建设与未来库区旅游、产业发展有机结合,着力建设功能完善、设施配套、适宜人居的优美山区小集镇。二要强化统筹协调。涉及乡镇要主动参与集镇建设,积极协调解决建设中的各种问题和困难,为移民搬迁打下基础。县级有关专业部门要提前介入,安排好延伸机构和镇属单位的迁建工作,待集镇场平等基础工作基本完成后,迅速安排部门或单位的迁建工作。三要确保工程建设质量。县规划和建设局等部门要统筹力量,做到监督人员、技术力量全覆盖,保证质量平安。各施工单位依照建设规划,精心组织,科学施工,高效率、高质量完成工程建设任务,努力把迁建集镇工程建设成为移民安顿的精品工程”集镇建设的亮点工程”造福群众的惠民工程”
要抓好兰渝铁路、广南高速公路、天然气工业园区等重点工程的拆迁安排工作。一是抓好政策的衔接。全县水电工程移民、重点工程拆迁安排涉及范围广,四)协调推进拆迁安排工作。推进亭子口水利枢纽工程、航电、沙溪航电移民的同时。情况各不相同,确定相关安排弥补政策时,要加强衔接沟通,掌握好政策尺度。二是加强宣传引导。对水电工程移民与拆迁安置的不同弥补规范,要做好宣传解释工作,防止移民与拆迁安排户相互比较,出现不稳定因素。
三、强力推进,精心组织。
也是对我全面落实科学发展观、构建和-谐社会能力的检验。移民工作是具社会性、技术性、群众性于一体的工作。做好新时期的水库移民工作是对我执政理念、执政能力的检验。
(一)强化组织领导。移民工作既是一项艰巨复杂的任务。必需加强组织领导,确保工作落实到位。一是健全组织领导机构。县上成立了移民工作领导小组,对全县移民工作统一部署、统一指挥、统一协调。相关乡镇和部门,也要成立专门的移民工作机构,落实工作人员,专抓移民工作。二是落实工作责任。移民工作面宽量大,情况复杂,任务艰巨,需要各级各部门协同作战才干有序推进。县移民局要起好牵头揽总的作用,规划建设、国土等部门要根据各自职能职责,切实服务好移民工作。涉及移民的乡镇党委、政府是移民工作的责任主体、实施主体、工作主体,党政主要领导要深入一线,研究解决具体问题,把工作做深、做细、做实。三是强化队伍建设。要把熟悉移民工作,具有群众工作经验的同志布置到移民工作第一线。要抓好移民干部培训,不时提高政策水平和工作能力。广大移民干部要进一步增强事业心和责任感,创新工作举措,敢于攻坚破难,着力把移民工作推向深入。
(二)严格执行政策。政策是生命线。必需严格按政策办事。一要切实掌握政策。从事移民工作的干部、承担移民任务的乡镇党政领导、乡村干部和县级部门的相关同志都要认真学习移民政策。特别是国家新的移民政策要学深、学透、学懂。二要深入宣传政策。既要抓好政策宣传,又要强化法制宣传,增强群众法制意识,使移民工作始终在依法有序的轨道上进行。三要严格政策界限。移民工作具有极强的政策性,涉及各个方面的政策和法律法规很多,凡涉及到移民工作有关政策规定的解释,要统一到国家的政策法规上来,统一到、政府的安排布置上来,统一到县级专业部门的指导和答复上来,绝不允许任何单位和个人随意表态,乱开口子。遇到移民工作中拿不准的政策问题,要主动向县移民局等有关部门衔接,一律以专业部门统一的答复为准。
(三)创新工作方法。移民工作实质就是群众工作。要善于运用行之有效的方法来抓好移民工作,要善于运用已经取得的经验来做好下一步移民工作。一要充分发挥基层干部作用。充分依靠乡镇、村、组干部的力量,使广大基层干部成为移民工作的中坚力量。特别是广大村组干部对村民的情况十分了解,村民中有一定的威性;但局部干部同时又是移民,既要充分信任和依靠他注意发挥好他作用,又要注意关心他维护好他作为移民的权益。如何用好这支力量,对我领导水平、领导艺术的考验。用好了就会成为我工作的骨干力量;处置不好,就会成为我工作的重点对象。二要与移民群众交朋友。要及时了解移民群众的意见和想法,切实维护移民的利益,充分尊重移民的意见和建议,认真解决移民的具体困难。要通过耐心细致的工作感化他和他推心置腹地交朋友,真正做到理解群众、团结群众、依靠群众。三要及时化解矛盾。移民工作情况复杂,工作中难免会出现矛盾和问题。有了矛盾问题要第一时间化解,要抓早、抓苗头,坚决杜绝回避矛盾、上交矛盾,把小事变成大事。要积极主动地做工作,理顺群众情绪,化解矛盾。
(四)严肃工作纪律。一是强化资金监管。移民工程涉及的资金量大。必需管好用好。要严格执行国家和省市移民专项资金管理方法,严格审核移民个人弥补资金。资金发放要通过银行打卡直发,坚决不允许克扣挪用。要严肃财经纪律,规范资金使用方法,对移民资金必需实行专户贮存,专款专用,封闭运行。二是确保工程质量。要加强移民建房质量和搬迁复建工程质量管理,千方百计确保工程质量,绝对不能呈现“豆腐渣”工程。要完善制度、规范顺序、严格管理,监理必需到位,杜绝对工程转包、分包。三是杜绝违规行为。移民人口的界定、实物指标复核等方面必需坚持原则,严格依照政策执行,严厉打击徇私舞弊等违法违纪行为,冒犯刑律的要移交司法机关严肃处置。总之,必需依法行政,严格按法律法规和政策办事,确保移民工作规范、有序推进。
要紧紧抓住项目开工建设的大好机遇,同志们全县项目建设大会战已经全面展开。树立“泰山压顶不弯腰”坚定信念和“咬定青山不放松”顽强意志,攻坚破难,真抓实干,全力以赴抓好移民工作,全面加快重点项目建设,奋力推进发展新跨越!
近日,“三严三实”专题教育工作座谈会在京召开,中共中央政治局、中央书记处书记出席会议并讲话。他在会上强调,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实党中央部署,突出教育主题,强化问题导向,贯彻从严要求,坚持以上率下,注重讲究实效,确保专题教育取得实实在在的成果。
“三严三实”是去年全国“两会”期间,在参加安徽代表团审议时提出的,要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
一年多来,多次谈到“三严三实”。
事件:参加十二届全国人大二次会议辽宁代表团的审议。
说,在参加安徽代表团审议时提出的“三严、三实”,是党的领导干部的为官之道和行为准则,为做好新形势下干部工作提供了重要遵循。
要按照好干部标准培养干部,立足党和国家事业需要选任干部,坚持从严要求管理干部,充分发挥干部工作指挥棒作用。
要引导激励干部加强党性修养,坚定理想信念,增强宗旨意识,严以修身、严以用权、严以律己;引导激励干部树立正确的政绩观,谋事要实、创业要实、做人要实,强化责任担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要坚决遏制选人用人上的不正之风,严厉查处跑官要官、买官卖官,实现干部工作风清气正。
事件:在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上讲话。
党员领导干部特别是高级干部要认真落实“三严三实”要求,从我做起、从现在做起,坚守正道、弘扬正气,以自己的模范行为带动形成风清气正的政治生态。
为官必须有为,为官必须担当,要引导党员干部增强干事创业的责任心,增强推动改革发展的自觉性,使改进作风的过程成为贯彻党的理论和路线方针政策的过程,成为推动改革开放和社会主义现代化建设的过程。
严格党内政治生活,加强党员干部日常监督管理,坚持强基固本、强化基层的鲜明导向,推动党的建设工作水平全面提升。
事件:在中央党校20xx年秋季学期开学典礼上讲话。
指出,做官先做人,做人必修身,党员干部修身做人就是做合格的共产党员,按照“三严三实”要求加强党性锻炼和自身修养。
要把立德摆在首要位置,牢记入党誓言,铸牢理想信念这个主心骨;把实践作为砥砺品质的课堂,在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题中培养“三严三实”作风;把慎独慎微作为严格律己的操守,努力自觉改造主观世界。
对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。每一个党员领导干部在对待权力问题上,都要认识到手中的权力是人民赋予的,切实摆正自己的位置,正确处理个人同群众的关系、同组织的关系;对权力要有敬畏之心,始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,决不能把公共权力异化为牟取个人私利的工具。
党员干部作为党和人民事业的骨干,在其位就谋其政、尽其责,就能干事、干成事。要树立正确事业观政绩观,切实解决好“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题;树立敢于担当的精神,弘扬正气、坚守正道,坚决纠正只当官不干事、只揽权不担责的现象。
说,“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展专题教育,目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
开展专题教育,要把学习教育放在首位,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,深入学习系列重要讲话,学习党章和党的纪律规定,组织好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,把严和实的要求立起来、树起来。
要紧密联系思想和工作实际,对照正反两方面典型,着力解决“不严不实”的突出问题,强化整改落实和立规执纪,以解决问题的成果检验专题教育的成效。
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第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。
第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。
第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。
第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。
第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。
由中国文联、中国书协、中国美协联合举办的“重庆市中国书法家协会、中国美术家协会会员深入学习贯彻习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神专题研讨班”今(9)日上午九点在江北铁山坪东方山水会议中心开班。
据了解,本次专题研讨班是中国文联、中国书协、中国美协全面落实中宣部等六部门印发的《-全国文艺骨干和管理干部培训工作规划》要求的具体体现,也是落实全国第十次文代会精神,坚持重心下沉、工作向基层倾斜、扶持关心基层工作的务实之举。
全国政协委员、第九届中国文联副主席夏潮,重庆市书法家协会荣誉主席刘庆渝,重庆市文联副主席、市美协主席庞茂琨,重庆市文联副主席、市书协主席漆钢,重庆市文联秘书长周和平以及在渝中书协、中国美协会员270余人出席开班式。重庆市文联党组成员、副主席龙川出席开班仪式并提出要求。中国书法家协会分党组副书记、秘书长郑晓华做了动员报告,中国书法家协会分党组成员、副秘书长曹建明主持开班仪式。
开班式结束后,夏潮先生为全体参训学员作了“坚定文化自信,创作文艺精品”的报告。
3月4日,习近平总书记在看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调,一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作,在党和国家全局工作中居于十分重要的地位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。这为引领新时代文艺工作提供了理论基础,也为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了持久的精神动力。
党中央一直高度重视文化文艺事业、哲学社会科学事业。近年来,文化文艺界、哲学社会科学界在正本清源上展现新担当,在守正创新上实现新作为,为人民创作的导向更加鲜明,文化文艺创作生产质量不断提升。习近平总书记强调,新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家,文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间,要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。可以说,“四个坚持”就是为文化文艺创作和哲学社会科学发展保驾护航的纲目。
第一,坚持与时代同步伐,是把表现时代和时代精神作为文艺创作和哲学社会科学研究的核心意识。“文章合为时而著”说的就是文章要符合时代的要求,这种与时代同呼吸、共命运的精神也是20世纪中国历史发展的文化遗产。40年的改革开放为中国带来了翻天覆地的变化,也使中国特色社会主义迈入了新时代。在政治、经济、文化、社会、生态文明各领域取得巨大成就的今天,党的文化工作更需要与时代精神相结合,以适应快速变化的社会情境,并占领舆论的制高点。时代是思想之母,在文艺和社会科学方面,文化文艺工作者和哲学社会科学工作者要善于聆听时代声音,承担起展示新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命。这还涉及到新闻舆论领域,坚持与时代同步伐,就是要顺应互联网发展大势,主动推进传统媒体与新兴媒体、主流媒体与互联网媒体的融合发展,打造新型主流媒体,并加强国际传播能力建设,以讲好中国故事。
第二,坚持以人民为中心,是对人民作为历史的创造者这一历史唯物主义立场的认同。人民是推动历史发展的动力,这是中国共产党始终坚持的理论和实践信条。离开了人民,历史便无从谈起。不管是在社会主义革命和建设时期,还是在改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民群众始终是发展的主体。近些年在文化领域,一方面文化产业化推动了文艺创作和发展的繁荣,越来越多丰富的文艺产品满足了人民群众对美好生活的期待,另一方面国家加大对公共文化服务的投入,让更多普通群众享受到更加便利的文化文艺生活。因此,党的文化工作必须坚持以人民为中心,不仅要俯下身子,做到“身入”,更要“心入”和“情入”,而这一切都要体现在文化实践中,需要各领域的文化工作者走进人民的生活、反映人民的心声并回应人民的需求。如果不能搞清楚为谁立言、为谁服务的根本问题,党的文化工作便将无从开展。
第三,坚持以精品奉献人民,是解决现实问题、弘扬中国价值的必然要求。精品不是机械化生产的流水线产品,不是搜奇猎艳的低水平仿作,更不是混淆是非的文艺创作,而是扎根本土、深植时代,具有自主性和创新性的文艺学术产物,它理应帮助我们思考社会中的现实问题。只有将文艺创作和哲学社会科学研究紧紧嵌于中国特色社会主义的伟大实践中,才能展现出当代中国的发展面貌和当代中国人的丰富生活,才能更好地坚持道路自信和文化自信,才能弘扬中国精神、中国价值、中国力量,为广大人民提供精神指引。
第四,坚持用明德引领风尚,是提升个人修养、凝聚社会正能量的基本遵循。“国无德不兴,人无德不立”,道德是一种重要的社会精神力量,对促进人的全面发展和维护社会秩序的稳定都起着巨大的作用。在新时代,应该发扬中华传统美德,吮吸中华民族奋斗历程中积淀下的文化养分,弘扬社会主义新风气,合力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,鼓励全社会积善成德、明德惟馨。广大文化文艺工作者、哲学社会科学工作者更需要志存高远,坚守高尚的职业道德,以便在全社会形成一种崇尚道德、以德服人的良好风尚,成为凝聚社会人心的榜样力量。近些年在文化娱乐领域,一些文艺界和学术界的知名人士却越过道德的边界,在名利场中迷失了自己,不惜触碰法律的底线,没能在社会公共领域作出应有的表率,这不仅断送了自己的演艺之路,而且损害了观众对文化产品的信任度。因此,加强道德在文化意识形态领域的优先地位,事关风清气正的社会氛围和主流价值观的传播。也只有自觉提升个人的道德修养,抵制低俗、庸俗、媚俗,才能在文艺创作和学术研究中创造新的高度。
总之,“四个坚持”对引领新时代文艺工作有重要的指导意义,用“四个坚持”来坚守马克思主义的理想信念和弘扬社会主义文艺的中国精神,才能创作出思想精深、艺术精湛、制作精良的作品,感受到崇高和壮阔之美,才能为中国特色社会主义事业创造坚实的精神基础。
【思想宣传范文】二。
领导干部要具备运用科学理论思维观察、分析、解决问题的能力,不断增强工作的预见性、科学性、创造性和主动性。这些必备理论思维中,十分重要的一种就是历史思维。具备并运用好历史思维,对领导干部提升领导能力意义重大。
历史思维的科学内涵。
历史,从常识的角度讲,一方面指的是已经发生的成为过去的事实,其实质是指自然界和人类社会的发展过程。另一方面指对这些事实进行的研究,这是对历史事实总结反思的过程。历史思维是一种历史观点和历史方法,是知古鉴今、以史为鉴,运用历史视角认识事物发展规律、把握前进方向、指导当下和未来工作的观点和方法。
历史思维之所以重要,是因为历史对当下和未来有重要的借鉴作用。王夫之说:“所贵乎史者,述往以为来者师也”。具备历史思维就能够充分发挥历史的借鉴作用,认识到历史中的经验教训,从而让以后的工作少走弯路。《三国志》中有一句很贴切的话形容历史:“明镜所以昭形,古事所以知今。”古人经常将历史比作镜子,这种比喻形象生动地反映出历史的借鉴作用,拿历史当镜子,才能认清当下,明晰未来。历史之所以能当镜子,是因为它具备三个特性,即规律性、发展性和创造性。领导干部只有把握住历史的这三个特性才算是把握住历史思维。
历史具有规律性。规律又称法则,是事物内部本质的、必然的联系和发展趋势。规律是普遍存在的,世间事物千差万别,其发展变化都遵循各自的规律,历史也是如此。正是因为历史具有规律性,所以相同性质的事物在历史长河中才有可能反复出现。司马迁在《史记》中总结出王朝更替的历史兴衰论,提出“原始察终”“见盛观衰”“承弊易变”观点,这是运用历史思维的典型范例。把握历史规律性,通常体现为对历史经验教训的总结。把握历史的规律性一方面可以获得历史的优秀经验,增强领导能力;另一方面可以吸取历史的负面教训,避免犯错误。
历史具有发展性。历史的发展性其实质在于当下的历史是在过去基础上发展起来的。历史是过去、当下和未来的统一。当下的历史之所以能成为现实,是因为过去的历史中孕育着向当下发展的条件,当下的历史在其发展中也孕育着通向未来的条件。马克思论述资本主义产生发展过程时也指出,资本主义的生产关系是社会生产过程的“对抗形式”,在这种“对抗形式”本身发展中就孕育着解决对抗的物质条件。未来的共产主义更是在“以往发展的全部财富范围内”实现的真正的人的复归。辩证法要求我们要用联系的观点看问题,我们看待历史不应将它仅仅视作过去事件的累积,更应该注重过去事件为当下发展提供的经验教训。国家与世界发展要重视历史的发展性,领导的日常工作也要注意以往工作同当下、未来工作的统一。领导干部作为统筹一个部门、一个地方工作的重要人物,必须具备这种统一的眼光。当下的工作是建立在以往工作的基础之上的,以往工作做得不好,当下的工作就会受影响,进而影响未来的工作部署。
历史具有创造性。历史的创造性是指,作为历史主体的人利用历史规律,将历史规律同人的目的相结合创造新历史。领导干部把握历史的创造性就是重视人民群众的意愿和做法。马克思主义告诉我们,人民群众是历史的创造者。符合大多数人民群众意愿的事情才会成为历史趋势。党员干部既来源于群众,又服务于群众。
历史的规律性、发展性和创造性是统一的。历史规律的重复性和稳定性会使历史规律在新的历史阶段以新的形式重复出现,但这是在新的更高的历史发展阶段的复现。人民群众基于对历史的规律性和发展性的把握才能创造历史,正如马克思所说,理论一经掌握群众就能变为物质力量。领导干部培养历史思维,实质是对这三个历史特性既相区别又相统一的把握。
历史思维的运用。
具备历史思维要把握住历史的规律性、发展性和创造性。运用好历史思维也要从历史的这三个特性着手,这主要体现:掌握历史的规律性以抓住工作重点,把握历史的发展性以提升战略眼光,领会历史的创造性以更好培养人民情怀。
掌握历史的规律性以抓住工作重点。辩证唯物主义告诉我们,规律具有重复性和稳定性。只要条件具备,相同领域事物符合某种规律,就一定会出现并且发生作用。比如,遗传变异规律在一切生物中都会出现,价值规律在一切商品社会都会不断出现。规律还有根本性,它会决定事物发展的基本过程。所以历史思维的一个重要任务就是在复杂多变的历史现象和历史联系中发现潜在的历史规律,从而抓住事物的根本,以此作为行动的向导。
把握历史的发展性以提升战略眼光。战略是一定历史时期内指导全局的总计划总方针。战略眼光就是以长远和全局的视角审视日常工作,是领导干部必须具备的能力。古语云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”这句话充分体现了当下与未来、局部与全局的统一关系,同时也能看出时间维度是战略眼光的重要规定之一。但是时间维度具有不可逆性和不确定性,不可逆性是指时间无法倒流,不确定性是指未来不容易预知。时间的不可逆性使战略中的错误不易挽回,时间的不确定性使未来的变数不易预知。那么如何在时间维度的不确定性和不可逆性前提下保证战略的相对正确呢?答案只能在历史中寻找。由于历史的发展性,过去的历史事件和历史人物可以对当下的人和事产生影响,当下的人通过对这些影响的分析和反思就能区分出哪些是好的经验,哪些是要避免的教训,在这个前提下就能制定出相对正确的战略选择。
领会历史的创造性以具备人民情怀。人民情怀是党员干部必须具备的可贵品质,心中有人民,才能有所作为。马克思主义告诉我们,历史是规律性和目的性的统一,这里的目的性不是单个人的意愿,而是人民共有的价值追求。符合人民群众的共有目的,才会符合历史发展的潮流。党员干部领会历史的创造性,就是领会人民在历史进程中的主要作用。回顾党的历史,中国共产党之所以能够成为世界上最大的执政党,就是因为它自成立之日起就将人民利益作为自己的奋斗目标,进而能够团结人民群众实现民族独立和国家富强。如果党员干部在工作中怀有一己私利,站在了人民群众的对立面,就会失去人民群众的支持,被历史淘汰。
【思想宣传范文】三。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展。在今年3月16日出版的第6期《求是》杂志刊发的《加快推动媒体融合发展构建全媒体传播格局》一文中,习近平总书记强调,“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果,推动媒体融合发展,做大做强主流舆论,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神力量和舆论支持”。近年来,我国媒体融合在实现从“相加”到“相融”的过程中,广泛运用互联网信息技术、数字技术,先后涌现一批新型主流媒体和新型媒体集团,党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力获得显著提升。同时,新时代在推动媒体融合发展过程中仍面临着一些挑战,亟须从导向引领、资源共享、生产创新、开放发展等方面着手,推进新时代媒体深度融合发展。
强化导向思维,构建舆论引导新格局。习近平总书记指出,“随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局”。新时代互联网信息技术的不断提升和移动智能终端的普及,使我国的舆论环境处于前所未有的复杂格局之中。因此,在推动媒体深度融合发展的过程中,必须进一步强化导向思维,在复杂的舆论环境中,主流媒体要起到正本清源的作用,要敢于引导、善于疏导,原则问题要旗帜鲜明、立场坚定。要坚持正确的政治方向,坚持做到“各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”。这既需要主流媒体在融合发展中不断抢占网络舆论阵地制高点,巩固和壮大主流思想舆论;也需要进一步强化各级各类电台电视台、报刊、新媒体等在组织结构、经营运作各环节中的导向思维。要坚持“以人民为中心”的工作导向不动摇,坚持实现党性和人民性相统一。一方面借助适应媒体深度融合发展的新手段、新形式,将党的理论和路线方针政策进行准确生动传达;另一方面重视对自媒体舆论环境的监测与引导,及时发现报道关乎群众切身利益的现实问题,确保新时代媒体深度融合的发展始终在党的领导下,沿着正确的舆论导向行稳致远。
强化共享思维,实现媒体发展真融合。习近平总书记强调,“要推动媒体融合向纵深发展,加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局”。时至今日,智能互联、融合共享已成为新时代媒体深度融合发展的突出特点。主流媒体应在推动新时代媒体深度融合发展中强化共享思维,从组织管理、信息沟通、队伍建设等方面着手,实现传统媒体与新媒体的资源共享、优势互补、一体发展。首先要积极整合组织结构。从根本上扭转媒体深度融合发展初期出现的“多头管理”“分片包干”等组织结构问题,注重一手抓融合、一手抓管理,在党委的统一领导下落实好意识形态责任制,始终将社会效益放在新时代媒体深度融合发展的首位。其次要积极实现信息共通。主流媒体要运用好大数据、云计算等互联网技术手段,打破传统媒体与新媒体之间的信息交流壁垒,在信息共通的基础上实现对媒体资源的整合与共享。最后,积极推进队伍建设。推动新时代媒体深度融合发展与人才队伍建设紧密相关,应着力建设一支既理解新闻传播规律,又熟练掌握新媒体技术,“政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心”的全媒型、专家型融媒体人才队伍。
强化创新思维,打造信息传播新平台。习近平总书记指出:“要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。”未来,应在完善现有新媒体布局的基础上,进一步强化创新思维,打造出自主可控、传播力强的信息传播新平台。这一新平台要具备完善的技术创新能力,一方面瞄准技术研发前沿,加强对自有知识产权产品的研发投入,实现对数字技术、人工智能等互联网信息技术的自主研发;另一方面不断拓展传播矩阵,在完善“pc端”“两微一端”信息传播平台的基础上,系统布局线上信息产品与线下信息载体,形成立体化的信息传播格局。同时,这一新平台要具备强大的内容创新能力,习近平总书记指出,“对新闻媒体来说,内容创新、形式创新、手段创新都重要,但内容创新是根本的”,因此,真正借助好新媒体传播优势,不能仅从新技术、新手段着手,更应将传统媒体的内容人才优势与新媒体的信息传播优势紧密融合,不断推出符合全媒体传播需要的精品。
强化国际思维,不断提升对外传播效果。习近平总书记强调,要“加强国际传播能力建设,增强国际话语权”。在新时代推进媒体深度融合发展的过程中,主流媒体要把握国际传播领域移动化、社交化、可视化的趋势,在构建对外传播话语体系上下功夫,借助新媒体传播优势,及时、准确、专业地讲好中国故事,不断提升对外传播效果。要积极推进国际传播平台建设,结合传统媒体与新媒体传播优势,把握国外受众接受习惯,打造具有较强国际影响力的外宣旗舰媒体。
【思想宣传范文】四。
文化兴国运兴,文化强民族强。习近平总书记在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时强调,要“深刻解读新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑,讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势,更好用中国理论解读中国实践,为党和人民继续前进提供强大精神激励”。讲清楚中国特色社会主义文化优势,先得弄明白中国特色社会主义文化守正创新之道。回望新中国成立以来的70年,我们坚持以守正创新促进社会主义文化繁荣发展,全民族文化创新创造活力充分激发出来,为社会主义现代化建设提供了强大的精神动力和智力支持。
大力弘扬中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化。
中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,大力弘扬中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化,努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。
弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养,是中国特色社会主义植根的文化沃土。不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。中国共产党人始终坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承,是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。党的十八大以来,习近平总书记就弘扬中华优秀传统文化提出创造性转化、创新性发展,指出要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,强调让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。,中办、国办出台《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。这既是顶层设计又是任务书,在深入学习、认真落实的过程中,全社会对中华优秀传统文化的共识日益增强、热情明显高涨,为推进新时代中国特色社会主义文化建设注入强大动力。
传承革命文化。革命文化以红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、沂蒙精神、西柏坡精神等为核心,是中华民族精神在革命年代的主要表现形式,是中国共产党人培育创造并具有独特价值的文化形态。我们党注重传承革命文化,在我国社会主义现代化建设和改革开放伟大实践中,又形成了“两弹一星”精神、女排精神、航天精神、北京奥运精神、抗震救灾精神等伟大精神,激励着一代代中华儿女顽强拼搏,战胜困难,夺取胜利。用革命文化熏陶思想、滋养心灵,使红色基因融入党员、干部的精神血脉,才能让新时代共产党人的理想信念变得更加深沉而执着,精神品格变得更加高尚而坚毅。党的十八大以来,习近平总书记遍访西柏坡、井冈山、沂蒙山、古田、延安、遵义等革命圣地;党的十九大后,他带领中共中央政治局常委,瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示了新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚定政治信念。这有效推动革命文化不断进行再生再造、凝聚升华,为新的历史条件下推进中国特色社会主义文化建设奠定坚实基础。
发展社会主义先进文化。社会主义先进文化的本质是坚持社会主义制度,精髓是社会主义核心价值体系。我们党始终坚持守正创新,不断推进社会主义先进文化发展进步。一方面,“老祖宗”不能丢,这是历史的结论更是现实的需要,必须始终坚持以马克思主义为指导思想,这是社会主义先进文化的灵魂。另一方面,社会主义先进文化的建立和发展,离不开对已有文化的改革创新。实践表明,对创新的高度关注和大力倡导,正是推动社会主义先进文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的不竭动力。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,文化体制改革持续深化,社会主义先进文化广泛传播,社会主义核心价值观深入人心,广大人民群众的文化自信不断增强,中国特色社会主义文化建设成效显著。
中国特色社会主义文化在守正创新中繁荣兴盛。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。新中国成立70年来,我们党在创造性推动中国社会主义现代化历史进程中,大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。特别是改革开放以来,我们党顺应时代发展和社会实践变化的新特点,在守正创新中推进中国特色社会主义文化繁荣兴盛,有力推动了中国特色社会主义事业大发展。
文化的改革创新不能随心所欲,必须尊重文化自身的发展规律,适应时代发展的要求,敏锐把握时代脉搏,创造性地回答时代和实践提出的文化发展新课题。回顾新中国成立以来我国文化发展的历程,在不同历史时期,着眼于解决时代课题,我们党都提出了纲领性的文化战略,作为指导、引领、推动、规范文化建设和发展的基本方针。例如,20世纪50年代初毛泽东同志提出的百花齐放、百家争鸣“双百”方针,80年代邓小平同志提出的文艺为人民服务、为社会主义服务“二为”方向,就是这种具有时代标志的成果。中国特色社会主义进入新时代,随着实现中华民族伟大复兴中国梦的加速推进,越来越需要思想文化繁荣兴盛发挥支撑作用;随着国际文明对话与交流日趋频繁,西方价值观的消极影响凸显,我国文化软实力亟须提升,等等。习近平总书记强调推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,科学回答了文化建设从哪里来、向哪里去,传承什么、怎样传承、谁来传承等重大问题。它标志着我们党对文化发展规律和文化发展责任、路径的认识达到一个新高度。
社会实践是文化创新的源泉。推动社会实践的发展,促进人的全面发展,是文化创新的根本目的,也是检验文化创新的标准所在。这里的实践,不仅仅是指文化建设的实践,经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设的实践等都包含着文化创造,是已有文化成果、文化条件发挥作用的具体实践。当代中国发展进步的实践进程,离不开看似无形却真切存在的文化力量的支撑和推动;同时,这种发展进步也为文化的创新发展奠定了物质基础,积累着精神能量。在新时代,发展中国特色社会主义文化、建设社会主义文化强国,既要从实践中获取文化发展源源不断的动力,又要使文化发展成为改革发展的不竭精神动力。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。正是在中国特色社会主义事业的大发展中,推动了中国特色社会主义文化繁荣兴盛;中国特色社会主义文化繁荣兴盛,又有力促进了中国特色社会主义事业大发展。
着力提升中国特色社会主义文化的传播力和影响力。
70年来,特别是改革开放40年来,我们始终坚持发展社会主义先进文化,加强社会主义精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬中华优秀传统文化,坚持以科学理论引路指向,以正确舆论凝心聚力,以先进文化塑造灵魂,以优秀作品鼓舞斗志,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,时代楷模、英雄模范不断涌现,文化艺术日益繁荣,网信事业快速发展,全民族理想信念和文化自信不断增强,中国特色社会主义文化的传播力和影响力大幅提升。坚定文化自信,充分发挥中国特色社会主义文化优势,为统揽推进“四个伟大”提供强大精神激励,就要大力弘扬社会主义核心价值观,做强做优做大文化事业和文化产业,推动中华文化走出去。
大力弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。弘扬社会主义核心价值观,关键是要围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题,培养担当民族复兴大任的时代新人。针对新时代青年大多文化程度高、眼界开阔、思维活跃,但有的存在个人发展功利化、责任意识淡化、实践能力弱化等新情况新问题,要在立德树人上下真功夫、长功夫。在培育路径上,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。在培育方式上,坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起。北京作为首善之区,必须带头弘扬社会主义核心价值观,深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
做强做优做大文化事业和文化产业。新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供更丰富、更有营养的精神食粮,让文化事业和文化产业“两个轮子”转起来,比翼齐飞。要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。特别要针对一些文化场所利用率不高、一些文化服务不合群众口味等问题,创新思路和举措,提高公共文化服务的覆盖面和适用性。健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态和文化消费模式,切实解决文化产业中存在的结构不合理、质量效益不高等问题,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。北京作为全国文化中心,必须带头推出更多同新时代相匹配的文艺精品,实现从“高原”向“高峰”迈进;完善公共文化服务体系,实现“硬件”建设和“软件”建设有机结合、“输血”和“造血”有机结合;推动各类文化市场主体发展壮大,繁荣活跃文化市场。
推动中华文化走出去。随着中国日益走近世界舞台中央,成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,必然要求讲好中国故事,大幅提升中华文化影响力,实现国家软实力和硬实力相得益彰。当前,我国对外传播综合实力仍不够强,中国在世界上有时仍然处于有理说不出、说了传不开的困境,依然存在着信息流进流出的“逆差”、中国真实形象与西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”。传播力决定影响力,话语权决定主动权。要推动观念创新、思路创新、体制机制创新和方式方法创新,坚持不懈抓顶层设计,按照政府统筹、社会参与、市场运作的思路,逐步激发各类社会主体参与热情,为推动中华文化走出去、全面服务“一带一路”建设、提高文化开放水平作出贡献。与此同时,要广泛参与世界文明对话,吸收借鉴国外有益文化成果,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,不断提升国家文化软实力。北京是向全世界展示中国的首要窗口,要发挥好外宣资源集中等优势,带头宣介好习近平新时代中国特色社会主义思想,带头讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事,让世界更好读懂中国,了解一个更真实、更立体、更全面的中国。
【思想宣传范文】五。
以党中央名义印发加强和改进机关党的建设文件,这在党的历史上还是第一次,意义重大而深远。必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动机关党的建设在改进中加强、在创新中发展。
近日,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》(以下简称《意见》)。以党中央名义印发加强和改进机关党的建设文件,这在党的历史上还是第一次,意义重大而深远。近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设,中央和国家机关各级党组织坚持党要管党、全面从严治党,推进机关党的建设取得新成效,在服务中心、建设队伍上取得新成效。在充分肯定成绩的同时,还应看到加强机关党建是一个长期课题,必须久久为功。出台这个《意见》,既是以习近平同志为核心的党中央对推进新时代中央和国家机关党的建设的深谋远虑,又是破解机关党建难题的重大举措,具有很强的前瞻性、指导性和操作性。中央和国家机关各级党组织和广大党员应共同努力,推动机关党的建设质量全面提升。
机关党的建设具有重要的导向作用。
中央和国家机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强和改进中央和国家机关党的建设,既是推动全面从严治党向纵深发展的客观需要,也是为各级党和国家机关党的建设走前头、作表率的现实需要。
首先,中央和国家机关责任重大、社会关注度高,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关,在党和国家工作全局中具有重要地位和作用。中央和国家机关党的建设抓得怎么样,直接决定贯彻执行党的理论和路线方针政策的成效,直接影响党中央权威和集中统一领导,直接关系党的领导能力和水平。中央和国家机关党的建设的做法、经验和成效,下级机关就会跟着来、照着做,具有很强的影响力、示范性、指导性。因此,应高度重视中央和国家机关党的建设,以严的要求、实的举措扎实推进,在各领域党的建设中走在前、带好头、示好范。
其次,中央和国家机关党员干部政治要强、业务要精、形象要好,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,党员领导干部比例高,是执行党中央决策部署的“第一棒”。中央和国家机关的党员干部,是执行党中央决策部署的首要环节,出不得半点差错,来不得半点虚假。在地方、农村、社区、企业等基层单位的党员群众眼里,中央和国家机关党员干部权力大、责任重、地位高、形象好。机关党员干部理想信念坚不坚定、党性修养坚不坚强、道德品质高不高尚,其一言一行、一举一动,基层党员群众看在眼里、想在心里。加强和改进机关党的建设,就要严格教育、严格管理、严格监督党员干部,让机关党员干部讲规矩、守纪律、树形象,始终把基层党员群众放在心上、当成亲人,为中央和国家机关党员干部树立良好形象。
再次,中央和国家机关管党治党还在一定程度上存在“宽松软”迹象,迫切需要加强和改进中央和国家机关党的建设。一段时期以来,中央和国家机关党的建设还存在一些问题。比如:有的机关党组织和党员干部讲政治停留在口头上,跟风表态很及时、很坚决,内心里却不当回事,遇到实际问题就另当别论了;有的学习教育“身在心不在”,处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚、工作中我行我素”的状态;有的组织生活不严肃不认真,机关党建与业务“两张皮”现象突出;有的管理监督简单化表面化,咬耳朵、扯袖子、敲警钟的工作做得少,等等。这些存在的问题,直接影响机关党的建设质量。因此,加强和改进机关党的建设,应进一步坚持和加强党的全面领导,求真务实、精准施策,切实增强机关党建工作的针对性、实效性。
找准加强和改进机关党的建设的着力点。
加强机关党建,必须认真学习贯彻好《意见》,深刻领会、全面把握加强和改进机关党的建设的总体要求、主要原则和任务举措,明确前进方向和主攻目标。
以党的政治建设为统领。中央和国家机关首先是政治机关,带头做到“两个维护”是中央和国家机关最大的政治、最大的大局。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实和体现在具体行动上,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”。把讲政治的要求贯穿机关党的其他各项建设之中,既以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,也以机关党的建设成效深化党的政治建设。思想建设要突出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,坚定机关党员干部的政治信仰和理想信念。组织建设要贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准选人用人,强化党支部的政治功能,扎实推进党支部标准化、规范化建设。作风建设要紧扣民心这个最大的政治,坚持不懈纠正“四风”问题,夯实党的政治根基。纪律建设要突出政治纪律和政治规矩,说老实话、办老实事、做老实人,确保机关党员干部政治上忠诚可靠。制度建设要突出建立完善坚持和加强党的全面领导的制度机制,明确制度的政治取向。反腐败斗争要突出查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,建设廉洁政治。
促进机关党建与业务工作深度融合。围绕中心、建设队伍、服务群众,是中央和国家机关党的建设的核心任务。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍,才能大有可为、大有作为。机关各级党组织应准确把握机关党建的职责定位,坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,坚持把抓机关党员队伍和干部队伍统筹起来,把抓机关党建工作和业务工作统筹起来,切实把党的各种优势转化为破解业务工作和党的建设难题的有效武器,增强机关党建工作的针对性和实效性,充分发挥机关党建的独特作用。围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、应对国际贸易摩擦、提高党的建设质量等党中央关心、习近平总书记关注的重大问题和重大战略部署,确定党建工作目标任务、设计工作载体、细化考核标准,引领党组织在改革发展中创先争优,激励党员干部投身振奋精神、实干兴邦的生动实践。注意总结党建工作与业务工作结合紧密的经验做法,通过评选抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例,营造机关干事创业的良好氛围。抓实党支部建设这个重点。机关党员干部学习在支部、活动在支部,机关党支部建设得怎么样、管理得如何,直接关系到机关党建的成效。应以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,突出中央和国家机关特点,建好建强党支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断增强党支部的组织力、凝聚力、战斗力。严格落实“三会一课”制度,党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习,突出政治教育、突出党性锻炼,着力提升党员思想理论水平和党性修养。坚持党员领导干部讲党课制度,机关党组织书记每年至少为机关党员干部讲一次贴近思想、工作和生活实际的党课。严格落实支部主题党日活动制度,应结合支部和党员实际,强化政治性、体现庄重感,关键要让党员把思想和工作摆进去,使其得到锻炼、受到熏陶。严格落实组织生活会制度,坚持每半年召开一次组织生活会,明确会议主题,聚焦解决问题,会前做好谈心谈话等工作,会上扎实开展批评和自我批评,会后认真抓好整改落实。严格落实民主评议党员制度,以党支部为单位每年开展一次,重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰和处理等环节。通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感、荣誉感。
严格教育管理监督机关党员干部。机关党组织应加强机关党员干部的日常监督管理,通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用,立足岗位作奉献、争做合格共产党员。突出政治标准,严把发展党员质量关,稳妥处置不合格党员。认真做好离退休党员服务工作。坚持严格与厚爱相结合,落实党内激励关怀帮扶办法,切实为党员排忧解难,解决工作生活中的具体困难。
增强思想政治工作针对性实效性。严格落实意识形态工作责任制,及时了解掌握动态,加强分析研判、预警和处置,教育引导机关党员干部敢于发声亮剑,明辨是非、澄清模糊认识。认真落实思想政治工作定期分析报告制度,针对干部职工思想状况,及时有效加以引导,既解决干部职工思想问题,又解决实际困难。坚持并完善谈心谈话制度,领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位党员干部之间、党员干部之间开展经常性的谈心谈话;机关党委、机关纪委、人事局有关同志与党员干部定期谈心谈话;党支部书记要经常、主动和干部职工谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈、工作失误必谈,生活困难必访、家庭矛盾必访、生病住院必访。坚持党建带群建,充分发挥工青妇等群团组织作用,形成思想政治工作“人人做”的生动局面。
层层压实机关党建工作的政治责任。
加强和改进机关党的建设,落实机关党建工作责任制是关键。只有抓党建的认识到位了,抓落实的行动才能跟上;只有责任真正扛上了,执行才能到底。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,推动机关党建在改进中加强,在创新中发展。
压实党委(党组)主体责任。中央和国家机关党委(党组)要加强对机关党的建设的领导,履行好全面从严治党主体责任。党委(党组)书记要提高政治站位,履行第一责任人职责,研究、督查、考核机关党建工作,有针对性解决存在的突出问题。班子成员要落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,与机关党员干部学在一起、想在一起、干在一起,坚决杜绝不参加支部组织生活的“特殊党员”存在。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起督查,坚决防止“一手硬、一手软”“两张皮”。
压实机关党委书记直接责任。机关党委是推进机关党建工作的专职机构,对机关党建工作负直接责任。机关党委书记、专职副书记履行直接责任人职责,自觉接受党委(党组)和机关工委的领导,聚焦机关党建主责主业,切实担当作为,增强“理直气壮抓党建、尽职尽责抓党建”的底气和魄力,注重发挥机关党委委员的作用,善于研究、主动谋划、争取支持,积极履行安排部署、协调推进、教育管理、督查考核职责,切实纠正“腰杆不硬、业务不精、方法不多”的状况。
压实党支部书记具体责任。机关党支部是落实机关党建工作的基本单元,党支部书记是支部党的建设第一责任人。党支部书记要增强党的意识、党员意识、书记职责意识,提高政治觉悟,认真履行直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。主动思考研究党支部建设,年初制定支部工作计划、定期召开支委会和党员大会,发现党员违反纪律问题及时教育或处理,问题严重的及时向上级党组织报告。
4月27日下午,河南省文艺工作座谈会在郑州举行。河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持座谈会并讲话,翁杰明、赵素萍、穆为民、蒋笃运、张广智等出席。
会上,谢伏瞻强调,广大文艺工作者要坚定正确方向,坚持马克思主义文艺观,切实增强“四个意识”,坚定不移听党话、跟党走;坚持“二为”方向,更多地给人们以价值引导、精神引领、审美启迪,更好地阐释社会主义理论、总结社会主义特点、传播社会主义先进文化;坚持社会主义核心价值观,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务,把爱国主义作为创作主旋律,把英雄人物作为表现重点,传递真善美、传递向上向善的价值观。要把准创作导向,坚持以人民为中心,把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点,始终做到服务人民、惠及群众,努力创作生产人民喜闻乐见的优秀作品,让人民精神文化不断迈上新台阶。
河南省文化厅副厅长李霞代表省文化厅汇报了文艺工作开展情况,近年来,文化系统各级党委(组)高度重视文艺创作工作,各项政策不断落实,创作生态持续优化,一大批优秀剧目相继涌现。豫剧《焦裕禄》《程婴救孤》《香魂女》《常香玉》,越调《老子》,话剧《红旗渠》,舞剧《风中少林》《水月洛神》等作品在全国重要文艺评奖赛事活动中荣获佳绩,实现了全国“五个一工程”奖戏剧类九连冠,国家舞台艺术“十大精品工程”八连冠,中国艺术节大奖六连冠和“文华大奖”五连冠,成为全国唯一获此殊荣的省份,被全国文艺界誉为“河南戏剧现象”。
同时也存在精品创作的机制还不够完善,高原多、高峰少的问题,文艺工作者深入基层扎根人民的常态化机制还没有形成等等。表示在下一步工作中将认真学习贯彻谢伏瞻书记讲话精神,牢记使命、恪尽职守,发扬成绩、克服困难,为加快构筑全国重要的文化高地作出文化部门应有的贡献。
省直宣传思想文化单位、省直有关单位、中央驻豫主要媒体负责人,中国文联、中国作协河南代表和河南省文艺工作者代表参加会议。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!很高兴能参加这次座谈讨论。不知不觉,参加工作已经x年多的时间了。x年的时间说长不长,说短不短,相当于上了个社会大学,又面临一个需要总结、反思的阶段。
一、关于心态。
主要经历了三个阶段的变化。
第一阶段,新鲜、知足、幸运。新鲜,在于角色的转变,从学生变成了公务员,从青涩懵懂变的相对成熟。知足,在于毕业没失业,从南方考回了熟悉的北方,回到了梦寐以求的家乡,可以方便照顾父母,找到了一种熟悉的感觉。幸运,在于风清气正、从严从实的时代加入公务员队伍,在于各级领导对青年干部的重视,在于遇到一批靠谱、实在、无私的前辈和老师,可以充分发挥自己的所长,在总结继承突破中寻求创新。
第二阶段,抱怨、不足、低落。起初入职时候认为公务员工作相对清闲,但一段时间之后却发现不像想象中那么清闲,忙碌,“喝茶”不是休闲,而是为了晚上加班提神,“看报”不是放松,而是为了推进工作、总结工作找寻思路。特别到了年底时候,加班加点是常有的事情,一边听着逃跑计划的《夜空中最亮的星》,一边透过窗子放眼望去,不禁感慨:这里有夜空中最亮的灯。
学会从点滴中寻找成就感、小确幸,既知足常乐,又随遇而安。
二、关于学习。
除了参加单位的日常学习外,我主要是从以下几个方面进行了学习,见缝插针给自己充电:
第一,向谁学。向身边的老同事学,他们可能在信息技术方面比不上我们,但他们在信访舆情、突发事件处置方面经验丰富,他们的一个眼神、一句提醒、一个短信都可能起到事半功倍、锦上添花的作用,让我有一种“山重水复疑无路、柳暗花明又一村”的感觉。向管理服务对象,他们一般都是充满智慧的,站在他们的角度思考问题,有的时候对于出台管理办法、制定工作措施更有针对性、科学性和实效性。向系统内的同事、朋友学习,工作是社会性的,绝不能只了解本系统、本口的内容,要充分利用平时开会、调研的机会,多认识一些其他系统的志同道合的朋友,敞开胸怀接受新的思想、了解新的事物,这对于自身来说也是一种视野的开拓、能力的提升。
第二,怎么学。抓住机遇学。通过学习强国学,抓住系统内岗位比武、外出培训的机会收心学习。以岗位比武学习为例,既可以系统性学习,夯实自己的知识体系,又可以查找自身的短板,既可以见识各个小领域的专家、高手,与他们进行交流过招,又可以感受学习的氛围、激发自己斗志。利用互联网平台学,平时留意一些好的公众号,对一些新政策、新内容收藏好、利用好。
三、关于习惯。
大学毕业时,良师益友xx送我的一句话是“入职后第一件事是快速让自己认识同事、快速让同事认识自己”。入职培训时,班主任老师寄语“习惯成自然。工作前三年,要保持一个学生的姿势”。回想这几年的工作,养成的四个习惯让我受益匪浅:
第一,工作汇报的习惯。工作开展前汇报,定方向,可以避免重复劳动;
工作开展中汇报,解难题,可以加快工作进程;
工作结束后汇报,勤总结,有始有终。一些工作,领导安排了,即使不问也得去反馈,不问不代表他忘记了。汇报前要做好充足的准备,最好准备一份纸质材料。
第二,勤列清单的习惯。平时的工作分轻重缓急按照清单进行排序,完成一项销号一项。每个月对清单进行一次梳理,查找不足,制定改进措施。
第三,注意细节的习惯。比如提早完成的习惯,避免突发事件;
查看公文的习惯;
下发的会议通知,没有回复的要电话逐一确认;
接听电话要记下来电的号码,等别人挂电话后再挂。
学会独立工作,领导没安排的,提前去完成;
能用100%力气的,不要用90%的力气,尽量去争取完美;
不要过分依赖其他同事,遇到问题先自己去解决,再尝试其他办法。
我的发言完毕,谢谢大家!
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同志们:
为贯彻落实中央、省、市宣传部长会议、市文明委会议以及全省未成年人思想道德建设电视电话会等会议精神,总结回顾20_年和20_年上半年的宣传思想工作,安排部署下一阶段宣传思想工作,经县委研究,决定今天在这里召开全县宣传思想工作会议。参加今天会议的有:各乡镇党委书记、街道党工委书记、分管党务副书记;县级各部门党组织负责人;全县规模以上企业负责人;20_年度宣传思想工作先进单位代表和先进个人,获得市级民族团结进步教育基地、县级爱国主义教育基地和县级社科普及基地命名的单位代表。
今天会议的主要议程有四项:一是对市级民族团结进步教育基地、县级爱国主义教育基地和社科普及基地授牌;二是表彰20_年度宣传思想工作先进单位和个人;三是传达上级宣传思想工作会议、市文明委会议和全省未成年人思想道德建设会议精神,总结我县20_年和20_年上半年宣传思想工作,安排部署下一阶段全县宣传思想工作;四是县委书记_讲话。
下面,进行会议第一项:对市级民族团结进步教育地、县级爱国主义教育基地和社科普及基地授牌。请县委、县政府常务副县长_组织授牌仪式。
会议第二项:表彰20_年度宣传思想工作先进单位和先进个人。请县委、县政府常务副县长_宣读《中共_县委关于表彰20_年度宣传思想工作先进单位和先进个人的决定》,并组织颁奖。
会议第三项:请县委、宣传部长_传达上级宣传思想工作会议、市文明委会议和全省未成年人思想道德建设会议精神,回顾总结20_年和20_年上半年宣传思想工作,安排部署下一阶段全县宣传思想工作。
会议第四项:县委书记_讲话。
…………。
同志们,刚才_部长传达了上级宣传思想工作会议精神,总结了去年暨今年上半年我县宣传思想工作,并安排部署了下一阶段宣传思想工作;_对我县宣传思想工作给予了充分肯定,并就新形势下进一步做好宣传思想工作提出了新要求。我们要高度重视,进一步增强新形势下做好宣传思想工作的责任感和使命感;要求把握重点,进一步推动全县宣传思想工作上新台阶;要求加强领导,确保我县宣传思想工作呈现新局面。_的讲话,站在贯彻十七届五中全会精神的高度,站在贯彻“七一”讲话精神的高度,立足当前,谋划长远,统领全局,具有很强的针对性和指导性,在今后的宣传思想文化工作中一定要认真贯彻落实王书记的讲话精神。
下面,我就贯彻会议精神提三点要求:一是要强化大局意识,认真分析研判,深刻认识新形势下做好宣传思想工作的重要性和紧迫性,不断增强宣传工作的责任感和使命感。二是要准确把握方向,加强组织领导,切实把宣传思想工作摆上重要突出位置,不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委提出的工作要求。三是要结合各自实际,精心计划实施,进一步凝聚力量,提升形象,不断开创宣传思想工作新局面。
今天会议到此结束,散会!
同志们:
新年伊始,我到寨坝镇调研,重点是从结对帮扶的角度,对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了5个村实地了解,刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言,总体上感觉全镇工作有所加强,在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作,对20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来,我想主要有几个目的:一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势,镇村各级干部一定要有清醒认识,对大局要领会,不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路,党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方,村支两委穷尽办法、抓好落实,不等不靠不要,围绕精准扶贫这个总目标抓好20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了,从结对帮扶的角度,我们一起来商量、一起想办法解决。
关于20xx年的工作,县委政府有一系列的安排部署,党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情,搭好天线、接好地气,坚决按照中央、省市县委要求,抓好落地生根。具体到寨坝镇,要坚持扶贫攻坚统领,以旅游扶贫为抓手,以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障,统筹全镇经济社会发展,为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作,请镇里面再次认真研究,月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造“四张清单”,从3月份起全面调度推进。在此基础上,全镇上下重点要做到以下几点:
一、强化“一个共识”
晓光书记明确提出“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”,还要求“两个责任一起抓、两个成果一起要”,哪两个责任?主体责任、监督责任;哪两个成果?发展成果、党建成果。大家必须要认真领会、统一思想、强化共识。为什么说抓党建就是抓关键?刚才镇、村两级同志谈了很多,其中多数是经济社会发展方面的具体工作。要开展好这些工作,关键靠什么?关键靠组织领导、靠人去干。要解决所有问题,关键在党、关键在人。党建工作核心就是要做“人”的工作,所以说抓好党建,把人选好、用好、管好、教育好,这就是关键。大家必须要增强认识,把党建工作抓在手上,把干部的思想认识、作风建设、能力素质提升拿在手上。为什么说抓作风就是抓重点?作为基层,重点工作是抓落实。县委政府对当前工作已经安排得很详细了,扶贫攻坚怎么搞、党建工作怎么抓,都已经很具体。我们必须抓好落实,要“靠作风吃饭”,要有过硬的作风,不管是思想作风、工作作风还是生活作风。必须毫不含糊、不折不扣地去执行,同时不仅要去干、还要干好,所以说抓作风就是抓重点。要抓好党建、抓好作风,就要求我们落实好党风廉政建设“两个责任”,从严执纪、从严管理干部,只有这样,才能把“两个结果”牢牢抓在手上,全力推动党的建设和经济社会发展。
二、解决“四个问题”
承强书记在乡镇、部门党组织书记抓党建工作述职评议会上专门提出着力解决好“四方面”问题,希望大家认真学习研究领会,对照本地实际抓好落实。一要集中解决村级问题。这是我们20xx年党建工作的首要任务,大家要特别重视村干部教育培训和管理,全面提升村干部队伍素质,加大阵地建设、村干部待遇落实等保障力度,大力发展壮大集体经济,把村级党组织的“火车头”作用发挥出来。二要集中解决党组织全覆盖问题。实现机关、学校、园区、企业等各行各业党的组织和党的工作全覆盖,党建工作有人抓、有人干,让经济工作延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里,所有工作都置于党的领导下开展。三要集中解决干部作风问题。再次回到抓作风、抓重点上,把之前暴露出来的基层干部作风不实、作风漂浮、欺上瞒下,不认真解决群众切身利益相关的问题,对群众合理诉求一推了之、简单信访事项上交县委政府等问题彻底解决。四要集中解决规矩问题。习水的村干部问题大家也清楚,巡视组来收到的反映80%是关于村干部的,去年以来我们处理了大量的村干部,绝不是危言耸听。中央“八项规定”出台以来,我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面,过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》,镇村干部必须做到“烂熟于胸”,不断增强规矩意识和纪律意识,对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下,从严从重处理。
三、突出“五个重点”
要落实好承强书记的要求,全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手,全力强化村级组织建设、全面从严管理干部,为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来,必须突出以下几方面重点工作:
(一)加强干部队伍建设。深入转变干部思想,解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识,做到与时俱进、能“跟上趟”,不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质,除了常规的干部教育培训、参观学习外,最主要的是要把干部放到村里工作,让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。
承强书记在大会上算了账,道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理,反观我们习水,一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄,要宣传政策法规、自己都读不懂,要搞乡村旅游、自己门都没出过,谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大,按目前的现状,如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人,请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察,村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作,如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
这一点上,寨坝镇去年力度很大,有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地,今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1名以上正式干部全脱产到村任职或工作,正式干部不够的马上补充,新招录来的同志“第一站”必须放到村里,不能再在办公室扎堆。在此基础上,各村要力争减少1名以上民选村干部,“减人不减编”,将岗位腾出来,聘请1名工勤人员,专门负责食宿等后勤保障,解决村级保障问题,为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”,肯定留不住人。
当然,下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习,从今天发言的情况看,大家提升的空间还很大,除了向群众、向实践学,还要特别注重向政策、向书本学,要抽时间学习、看书、做笔记,党的基本理论、最新的政策法规要定期“充电”,确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事,其他同志才会听你的。
(二)推行大部门制改革。改革乡镇行政管理体制,推行镇机关“大部门”制,把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心,进驻大厅集中办公、集中管理,留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务,其余人员全部到村工作,真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚,抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部,部门重点是业务指导,要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村,把村里面同志的工作积极性充分调动起来,避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”,大家都“费力不讨好”。也只有这样,才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。
在这一方面,东皇镇、桃林乡有了较好的做法,部里面相关科室要抓紧调研,形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察,马上拿出方案,在他们创造的经验基础上再求突破、求实效,走出一条先行先试的路子。
(三)全面加强村级办公阵地建设。要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓,该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动,7月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓,各乡镇要和组织部签订“责任状”,再也不能像以往那样,“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点,比如寨坝镇友谊村,之前因气候原因工期延迟可以理解,但现目前已具备施工条件,必须抓紧装修完工,确保3月20日前搬入使用,逾期完不成任务的,要对镇、村书记问责。当然,村办公楼修与不修,还得看镇里和村里有没有点子,不能什么都没有只管向县委政府要,大家要多想办法,努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村,原有村办公楼就可以置换,用于贴补新办公楼新建。
村办公楼建好后,要合理布局功能设施,特别是要为所有在村工作的同志每人配备1间寝室,让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外,村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方,它更重要的职能是党员群众的公共活动场所,是“村民之家”,是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地,要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅,所有业务全部在大厅集中办理,方便群众办事。
在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口,推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班,公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管,不能再像以往那样公章背在身上,群众办事还要到支书主任办公室“单独汇报”、或者还要到村干部家里去“意思意思”,要到处去找人。当然,村干部也不能像县机关干部一样坐办公室,不能把自己“机关化”,要经常深入群众、联系服务群众,帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念,把当“村官”当成一项事业来全脱产干,不能当成“打零工”“搞副业”,如果做不到这一点的就主动退出来,把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人,把他们吸收进来,给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。
(四)强化村级组织“四大功能”。我们多次强调,村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构,更不可能是拼凑几个人搞成一帮“乌合之众”,大家必须按照县委的要求,扎扎实实开展工作,着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。
一是强化政治功能。要不折不扣地执行好上级政策,当前尤其要树立好“看齐”意识,向党中央看齐、向县委看齐,按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求,落实好各项工作部署,在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点:村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准,特别是在网络上、在公共场所、在群众面前,不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河,更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识,工作上、作风上不能把自己当成“官”,但形象上、素养上必须严格要求自己,要做一名合格的、优秀的党员干部。
二是强化发展功能。村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位,大家要把在村工作当成一项事业,不能当成副业,不能一心只为了那点基本的报酬,必须要开眼界明思路,带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前,最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇,在基础设施、产业发展等方面找准路子,做好规划心中有数、做好对接积极争取,全面推进农村治理,抓紧完善路水电讯等基础设施,改善群众生产生活条件和村容村貌。
三是强化服务功能。村干部自身要有服务意识和能力,要服务好群众,把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业,有项目落地时千方百计搞好服务,优化服务环境,不能图私利、心术不正,绝对不能吃拿卡要;要服务好党员,组织开展好“三会一课”、努力发展壮大村级集体经济,强化服务功能、提升服务实力,要有钱帮老百姓办公益事业,不能“群众困难你比群众更困难”,如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众,实现“说话有人听、办事有人跟”。
四是强化稳定功能。作为最基层的组织,村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的,既要稳定党员群众的思想、情绪,还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半,大家目标也定出来了,但是怎么下降,要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室,用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷,要建好村民组议事会,发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验:一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好,但村干部、组干部出面可能马上就“摆平”了。这些年来,我们淡化了村民组的工作,但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇,把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来,帮助调解矛盾纠纷,把好社会稳定“第一关”。
(五)解决好村级保障问题。今年县里将提高村级运转经费标准,运转经费拨下来后,镇里面要统筹好,按月兑现、最迟一个季度兑现一次,及时足额拨付到村,不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费,镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出,村干部的工资要达到20xx元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题,我们要执政,连自己的队伍都带不好,人心都不齐,还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实,落实不好唯书记镇长是问。
同志们,组织部门挂帮寨坝镇,可能在项目、资金上没有大家期望的那么高,但是我们希望通过结对帮扶,从干部队伍思想、思路、作风等方面进行全面提升,为经济社会发展提供坚强保障。寨坝镇最近几年经济发展蒸蒸日上,但党建工作还是块短板,请大家以党建扶贫为切入点,做好抓基层打基础各项工作,在20xx年党建工作特别是基层组织建设方面打一个翻身仗,打赢这场谁也输不起的脱贫攻坚战!
召开座谈会,是机关干部了解和掌握部队情况的有效方法和手段。下面是本站小编给大家整理的宣传工作座谈会。
讲话稿。
仅供参考。
今年以来,县新闻宣传中心充分运用《今日xx》这一宣传阵地,紧紧围绕“两个聚焦”发展战略,在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试,取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言,讲的不对的地方请领导和各位批评指正。
一、今年以来主要工作。
《今日xx》是原《xx报》撤销后,由县新闻宣传中心主办的一份内部资料。这份内刊虽然只是每周三期,发行量也大大压缩,但它却是县委、县政府的重要喉舌,是上传下达的重要渠道,是凝聚人心的重要阵地。今年初,县委、县政府提出“两个聚焦”主体战略后,我们充分发挥《今日xx》的宣传功能,努力“两个聚焦”营造一个良好的舆论氛围。今年以来我们重点抓了以下几项工作:
1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。
3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作,开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏,并采用倒计时宣传和天天出报的方式,为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期,刊发文章28篇、图片17幅。
5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议,推出三篇解读文章,全面深入剖析全会的精神实质。
7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏,宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。
二、存在的问题和不足。
今年以来,我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还相差很远,特别是工作中发生了一些失误,造成了一些负面效应。9月3日上午,我们召开了全体人员会议,对今年以来工作中存在的问题进行了认真的总结和深刻的反思。主要有这么几点:
1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多,对一些文章的把握上还存在一些偏差。
目前,我们的新闻报道大多数局限于一些会议和来自基层的一般性动态报道,而有深度的、对全局工作有普遍指导意义、能给领导提供正确决策的报道比较少。而一些深度的报道又往往重点把握不是太准,有明显偏轨的情况,造成一些不好的影响。比如,今年1月1日的《今日xx》上,我们刊发了一篇1500字的。
新年寄语。
这篇新年寄语是根据县委工作决议主要内容撰写的其中,有这样的一句语:过去的一年,全县广大干群在县委的正确领导下,紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题什么什么等,结果引起了误解有人提出,在县委的正确领导下,那么政府呢,全县的工作难道都是县委做的和领导的,县政府就没有做、没有领导吗?这个问题的发生主要是我们责任心不强造成的,如果当时把县政府加上去,就什么事也没有了再比如,今年9月1日,《今日xx》刊登了《建设社会主义新农村的思考》系列评论文章《不能一届班子一条道》,同样存在问题今年2月份,中共出台了关于加强社会主义新农村建设的规划,县委农工办也出台了关于加强全县社会主义新农村建设的实施意见我们根据中央的规划和县委的实施意见,组织拟定了10篇建设社会主义新农村的思考系列评论文章,应该说其出发点是好的,总的路子是对的文章结合全县农村过去存在的问题进行剖析,其目的是为了能引起基层干部的重视但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲,结果带来负面影响,引起少数人的猜疑。
以上两篇文章的失误,充分反映了我们政治敏感性不强,暴露了我们工作中存在的问题。
2、办报质量不高,在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。
宣传部对上半年《今日xx》进行了审读,指出了我们在办报质量存在的许多问题,我们组织了认真学习,感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面:
一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次;二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来,有少数是根本不知道错了,反映我们的业务水平还不高;三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。
3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。
新闻宣传中心目前有14个在编人员,他们全部为原xx报社的同志,这是县报撤销以后,全省、全市唯一没有分流的一支队伍。虽然只有14个人,但后勤不干事的占去一半,不肯干事的又占去一半,剩下来的只有几个肯干事的。不干事、不肯干事的原因,一是有的人过去凭关系调进来的,素质较差,不干事,也干不了事;二是新闻中心成立快三年了,三定问题一直没有落实,大家没心思干事,先后多次写联名信要求落实三定,造成不好的影响;三是本单位只有在原报社复刊初期,提拔了几位中层干部,但后来一直到目前20xx年期间再也没有调整一个人的职务,也没有向外交流一个人员,造成大家感到在这个单位前途无望,提不起精神来干事。有些同志政治素质很好,业务能力也很强,但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作,并且很快又提拔为科级干部时,自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费,现在是免费赠阅,县里又迟迟不落实印刷费、投递费等,稿子写多写少一个样,又拿不到稿费和加班费,积极性受到较大挫伤。
三、下一步整改措施及建议。
针对我们工作中存在的问题和不足,下一步将集中时间,开展以下整改工作:
一是整顿员工队伍,切实提升他们的思想和业务素质,提高他们的敬业精神;二是精心策划宣传,围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出“进一步优化投资环境,加快xx经济发展”系列访谈,计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时,做好“大干四季度,全面完成全年目标任务”重点报道;三是对重点稿件做到及时送审,确保不出重大差错。
下面我想提几点建议:
1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头,围绕县委、县政府近期工作重点,与新闻单位一起分析研究,拿出比较完整的宣传方案,由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员,也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立,造成下面的宣传工作有时候看不准风向,摸不着头脑,不了解领导的意图,工作经常处于被动状态。
2、整合新闻资源,建立媒体共享制度。目前,我县新闻媒体是各自为战,重复劳动,新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏,领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话;对报纸这一块是想起来叫一声,想不起来就算了,结果造成人家电视报了,你报纸不报,是不是瞧不起领导;而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了,就我们报纸这一块来说,有时事后得知领导的重大活动,但事前又没有接到采访通知,只好到电视台要稿子,碰到电视台记者不在,稿子等不到就无法报了,过天把等到了,时效性又过了,我们感到很为难。而广播这一块,虽然没有人通知他去访,但他们工作好做,他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的,加上个本台消息。所以,最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源,建立媒体共享制度。有这么几点建议:一是以电视台新闻中心为主导,对县领导的重大活动,由他们负责通知报社、电台,参加一起采访,保证领导人活动一个不漏;二是派出一方记者,采写的稿件,由三方共享,传送到其他媒体,享受方付给提供方一定的报酬;三是三方记者适当交流,把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习,取长补短,互相提高。
3、建立新闻单位工作人员奖惩制度。新闻单位是一个特殊的单位。每一位记者、每一位工作人员业务水平哪怕差一点不要紧,只要勤奋学习、钻研业务、勇于吃苦,最终都能成为一名优秀的人才。怕就怕不服从领导,不动脑子,不下基层,天不怕地不怕满嘴说大话。碰到这样的人,没有办法来处惩他,是不行的。据我们了解,各地新闻单位人员都是实行聘用制和档案工资制,不管是不是全额的、差额的、自收自支的事业单位全部实行聘用制,事业心、责任心不强的,完不成工作任务的,违反单位。
规章制度。
的随时解聘;符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来,而我们xx的新闻单位不是这种情况,人员一进来,就是“铁饭碗”,大错不犯,小错不改,不干事,混日子,领导批评他不理你,你拿他根本没办法。对这种人退不出去,调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业,人品、水平都很出色,但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢,应当对他们给予一定的荣誉、奖励;而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样,才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制,从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了,因为我们的权力有限,到限就为止了。因此,我建议由宣传部牵头,制订一套新闻单位工作人员奖惩制度,以县委的名义下发实施。这样,才能彻底打破员工身份限制,实行岗位、绩效工资的分配形式,缴发内在活力。
4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量,一个地区如果没有这支“笔杆子”,无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年,要编制、要工资,这些问题一直解决不了,他们也多次向上级写过信,都没有用。目前15个乡镇,已有12个乡镇通讯员空缺,通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘,通过县考试择优聘用,人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心“三四五”制的负担办法,即给他们定任务,由新闻中心每月负担300元,电视台、广播电台每月负担400元,所在乡镇每月负担500元,总计1200元,200元用于办养老保险,1000元作用工资,这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。
同志们:
今年全市宣传思想工作的任务是非常繁重的,典型宣传的任务也是非常繁重的。为适应新形势新任务对典型宣传工作的新要求,进一步提高我市典型宣传工作的质量和水平,经部长办公会研究,决定召开这次会议。这次会议,主要是总结交流近年来全市开展典型宣传工作的综合情况,部署今年的典型宣传工作和向赵东营同志学习活动的有关工作。刚才大家相互交流了各自的工作情况。从交流的情况看,大家还是非常重视这项工作的,也都为此做了一些努力。应该说近年来我们泰安的典型宣传工作做的还是不错的,一个很重要的标志,就是我们在全省乃至全国都推出了一些站得住、立得起的先进典型和先进经验。同时,这些先进典型和先进经验在全国或全省的影响也是很大的,如市的“鲜花送文明”活动不仅被中宣部确定为全国公民道德建设八大宣传典型之一,而且还被评为省第二届思想政治工作集体创新奖;我们市的村民道德评议会被中宣部拍成了远程教育的教材;同志被评为省第一届思想政治工作个人创新奖;同志被评为全省“平安山东”建设的五个先进典型之一;发展循环经济的经验被省委宣传部确定为全省发展循环经济的五大典型之一并被确定为全国发展循环经济的试点单位,等等。这些典型的推出和宣传是我们大家共同努力的结果,也是在座的各位辛勤努力和创造性劳动的结果,没有大家的努力,就没有我市典型宣传这样一个好的局面。在此,向大家表示感谢!借此机会,我讲三个问题:
一、要高度重视典型宣传工作。
第一、典型宣传工作是宣传思想工作的重要职责。典型宣传工作是整个宣传思想工作的重要组成部分,也是围绕中心、服务大局、有所作为的突破口和切入点。重视不重视、能不能抓好典型宣传工作,是衡量和检验一级党委特别是宣传部门领导水平、工作实绩的重要标志。第二,典型宣传工作是宣传思想工作的有效手段。胸中有全局,手中有典型,是一个十分重要的工作方法。重视典型宣传工作,是我们党宣传思想工作的一条极其宝贵的经验。在革命、建设和改革开放的不同历史时期,典型宣传都发挥了重要作用。在新的历史条件下,我们加强思想道德建设,弘扬民族精神和时代精神,培育“四有”新人,推动社会主义三个文明建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村等,都需要发挥先进典型的示范、激励和引导作用。第三,典型宣传是引导社会舆论的重要措施。正确引导社会舆论是宣传思想工作的一项十分重要的任务,也是提高建设社会主义先进文化能力的重要内容。牢牢把握正确的舆论导向,唱响时代主旋律,离不开典型宣传。只有坚持“三贴近”原则,关注群众普遍关心的热点难点问题,关注经济社会发展的重大问题,善于发现和推广各条战线涌现出来的可亲、可敬、可信、可学的先进典型,才能不断提高舆论引导水平,增强舆论的吸引力和说服力。第四,加强和改进典型宣传工作是形势任务发展的必然要求。当前,我市的经济社会发展形势很好,全市上下在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的进程中,创造了许多成功经验,涌现出了大批先进典型。这就迫切需要我们去发现、去挖掘,并加以宣传和推广。同时,处在改革发展的关键时期,各种社会深层次矛盾日益显现,热点难点问题纷纭复杂,群众需求呈现出独立性、多变性、层次性的特点,这就需要我们下大力气做好统一思想、理顺情绪、振奋人心的工作,通过扎实有效的典型宣传进行正面引导,作出科学有力的回答。所以,我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把典型宣传工作作为宣传思想工作的重要任务,牢牢抓在手上、抓出成效。
二、要善于发现和总结典型。
典型是时代的产物,是在广大人民群众的现实生活中、在改革发展的实践中涌现出来的。没有这样一个火热的生活,没有改革发展的大好形势和局面,也就不可能产生这么多好的典型。但是,典型不是现成地摆在我们面前的,而是蕴藏在千姿百态的实践中,需要我们去发现、去提炼、去总结。这就有一个如何发现典型、总结典型和推广典型的问题。不善于发现和总结,典型是不可能平白无故地产生出来的。精心发现典型,慎重选择典型,是搞好典型宣传工作的首要问题。发现、选择典型要注重把握以下几个原则:一是典型要有时代性。重大典型必须富有鲜明的时代特色,反映时代发展的规律,有深厚的群众基础,有很强的可比性和可学性。二典型要有鲜明的个性。重大典型必须是在某一领域、某一方面有突出的贡献、感人的事迹,生动鲜活,有血有肉,能够感染人、教育人,令人可敬、可信、可亲、可学,能起到示范导向作用。三是典型要有客观真实性。客观真实是典型的生命,虚构的典型是没有生命力的。四是典型要有广泛的群众性。选树典型必须坚持“三贴近”原则,让群众感到典型就在身边,使典型的示范、激励和引导作用辐射到不同群体。五是典型要有超前的导向性。典型既蕴含着过去成功的经验,又昭示未来发展的趋势,为社会引导思想、指引方向、规范行为,所以,典型必须具有超前的导向性。
发现和总结典型,在具体工作中还要注意以下几个问题:一是要深入生活。典型是在生活实践中产生的,只有深入生活,才能发现典型。我们宣传部门人员有限,精力也有限,不可能每天都蹲在基层。但是,我们可以从工作的交流中,从干部群众反映的情况中发现线索,根据这些线索,经过深入了解和分析,从中发现典型。二是要善于选题。不同时期、同一时期的发展阶段有不同的主题。如落实科学发展观、干事创业、加快发展、实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、弘扬民族精神和时代精神、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、开展胡提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育等,就是我们这一时期重要的工作。我们要突出和围绕上述主题来发现典型、总结典型、推广典型。如果脱离实际,脱离主题,这样的典型就缺乏生命力和活力,也不可能在社会上产生大的影响。三是要多样化总结典型。我们不能把典型仅仅理解为一个人物、一个具体单位。先进人物、先进单位固然是典型,应该很好地总结。像学校的////,胡提出的“八荣八耻”在他的先进事迹中得到了集中体现。从赵东营身上可以看到当代青年应具有的时代品质和精神。当前,我们在广大青少年学生中开展学习教育活动,///就是一个非常好的典型。但是,还有一类典型,也就是现实生活中创造的好经验。例如////发展循环经济,符合中央转变经济增长方式、建设节约型社会的要求,在发展循环经济、建设节约型社会这个方面是先进的,就是可供大家学习的典型。因此,我们在发现典型的时候,既要有先进的人物,也要有先进的单位,还要有先进的经验,应该是多样化的,不要局限在一个人物或一个单位上,要把视野打开。四是要坚持实事求是。典型需要总结,不提炼、不总结、不挖掘,其鲜明的特色就会不突出。但是总结提炼不是人为地拔高和夸大,一定要真实地反映事物的本来面目,反映它最本质的东西。离开了这一点,典型就没有生命力,也不会产生良好的宣传效果。五要组织力量总结典型。典型的发现和总结,光靠我们宣传部门是远远不够的。我们宣传部门是党委的职能部门。在发现和总结典型的过程中,我们要发挥好职能部门的作用,综合运用各个方面的力量,不能孤军作战,要搞好协调,形成合力,这样才能真正搞出一些有份量、有影响、有生命力的典型。
三、要做好典型的宣传推广工作。
典型总结出来以后,如果束之高阁就失去了意义,总结典型的目的就是为了推广,就是要把典型介绍到社会上去,让大家学有榜样。典型推广是要分层次的,一个县市区的典型很有可能成为全市的典型,一个市的典型也有可能成为全省的典型,乃至全国的典型。典型推广也是要先下后上的。我们总结出来一个典型,必须先要在当地进行宣传推广,营造浓厚的氛围,产生一定的影响,形成轰动效应,再向上级推荐。如\\\的“鲜花送文明”就是成功的范例。如何宣传推广典型,事前的宣传策划至关重要:第一,要突出策划有份量的重大典型。要有选择地在一个时期推选一到两个典型重点推广。在一个时期不能搞得太多,搞多了就失去了应有的份量。最近各地都上报了一些典型,这些典型都不错。但是实事求是地讲,有份量的不多,给人的感觉很平淡,缺乏震撼力,一般地宣传还可以,如果作为重大典型,远远不够。所以要选择好,找出最有份量的典型来加以推广。也就是说宣传典型要以质取胜,不能靠量多面广。所谓策划典型宣传,就是要重在联系指导和帮助典型,促使其进一步地提高和升华。要建立经常性的联系指导制度,积极帮助他们出出主意、想办法、定目标、明方向,使其在原有的基础上进一步发展、提高,切实上台阶、上水平。第二,要集中力量策划,反复宣传推广。典型就是旗帜,典型就是标杆。典型的意义在于引导。因此,发现、培养、总结典型,最终都是为了推广典型。在一个时期要推广哪个有份量的典型,就要集中力量,大力宣传,不能分散力量。要充分运用多种宣传形式,动员各种媒体,从不同侧面和角度进行宣传推广,典型的作用才能充分发挥出来。一旦典型的旗帜树起来,各级、各部门就要集中精力抓好典型经验的学习推广,以先进典型为标尺,营造出学、赶、超的浓厚氛围。各新闻媒体积极配合,推波逐澜,推动典型宣传工作不断发展。第三,要策划好典型宣传的深化工作。一个典型总结出来以后,一个时期可能报纸上也登了,电视上也放了,电台上也播了,这是远远不够的。典型宣传是一个步步深入的过程。典型之所以成为典型,是因为其着有与众不同的特色,能够为大众所效仿。特色是什么,大众效仿什么,都需要我们不断地进行总结,拿出典型经验。就是要在生动鲜活的实践中挖掘其闪光点,挖掘其深层次的内涵,并把这些闪光点和深层次内涵进行系统地研究梳理,真正把实践上升为理论,把典型特色上升为具有普遍性指导意义的经验。比如我们前面说过的几个典型,就是通过不断反复地加大宣传力度,引起省里的关注,进而在全国叫响的。很多典型在宣传上都有一个不断深化的过程,一定不能停留在表面宣传上,那样的话,很多优秀典型就不能发挥他们应有的作用。像////学校///这个典型,虽然前段时间新闻媒体作过宣传,在胡提倡“八荣八耻”社会主义荣辱观教育的新形势下,有其新的时代内涵,还应再继续挖掘其典型价值,我们把这个典型树起来,就可以给广大的青少年树起一个榜样,就有了新的意义。所以,对典型的宣传一定要锲而不舍,不断深化。
四、要切实加强对典型宣传工作的领导。
在全面落实科学发展观,努力构建和谐社会的历史进程中,典型宣传工作越来越显现出它的巨大作用。因此,要切实加强对这项工作的领导。
一要加强对典型宣传工作的研究。要经常分析形势,注重研究上级部署意见,结合自己实际,深入调查研究,精心组织,严密实施。
二要加强督查指导。要选用作风正、能力强、经验丰富的同志抓典型宣传工作,加大对典型宣传工作的督查指导力度,有了成绩和经验及时肯定总结,出现偏差,及时纠正,确保典型宣传工作的示范性和高标准。
三要完善典型宣传的奖惩机制。要逐步完善各级典型宣传工作的奖优罚劣的措施。分阶段地开展典型宣传工作的督导与评比,把是否做好典型宣传工作作为年终评先树优的重要指标。
同志们,典型宣传工作是一项政治性、政策性、导向性很强,牵动全局、涉及面广、关联性大的工作。如何圆满完成任务,取得实效,关键是要切实加强领导,提高认识,不断总结经验,创新工作方法,努力把典型宣传工作落到实处。要准确把握新形势下典型宣传工作的规律和特点,在继承优良传统的基础上,大胆进行机制、手段、方式方法的创新,使典型宣传工作体现时代性、把握规律性、富有创造性,以对党和人民高度负责的精神,通过扎实有效的工作,把我市的典型宣传工作提高到一个新水平,为构建和谐社会、加快建设经济强市进程和建设社会主义新农村做出新的贡献!
谢谢大家!
今天,县委宣传部召开此次座谈会,就学习贯彻自治区党委张春贤书记、胡伟部长在自治区党委文化工作会上的讲话精神.现结合我乡实际及个人的一些感受和体会,做以下简要发言。
宣传思想工作必须“道人、管用、有效”,就是我们这次座谈会的主题“宣传到人,切实管用”,作为我们基层,宣传思想工作的出发点和落脚点就是要一切从群众出发,一切为群众所想,更多的为人民群众提供国家政策的宣传,提供健康有益的信息及文化服务。为切实做到“宣传到人,切实管用”主要做法:
一、注重宣传形式创新。
(一)理论宣讲和文化娱乐相结合。
将政策理论宣讲融入到文娱活动中,像东风工程、农家书屋工程、百日文化广场、村村通、流动文化服务车、电影流动放映车,让大量的文娱活动切实满足广大群众的精神需求。
(二)科学培训和文化互动相结合。
现有的农牧民面对面宣讲、科技之冬培训、党员培训从形式上相对于较枯燥,通过课后进行有奖知识竞猜、小组抢答等互动,巩固知识的学习。
(三)现代科技和传统宣传相结合。
随着信息时代的快速发展,网络已不再成为新鲜事物。
利用远程教育、网络信息接收将传统的宣传形式穿插对先进科学技术、知识、政策的学习。
(四)草根文化与理论宣传相结合。
俗话说“射箭看靶子,弹琴看观众”,由我们身边实实在在的人,实实在在的事,深入村组,用他们最朴实的语言,现身说法,算账对比,向群众宣讲致富经验,让农民群众学有榜样、干有目标。达到“讲政策,有理有据;谈问题,实实在在;易记好懂还管用”的目的。
二、注重宣传内容创新。
报告提到:文化宣传要做到群众听得懂、愿意听、能接受,这就要求我们在文化的内容上要有所提升,要贴近基层,贴近群众。
(一)照本宣科向群众口语化转变。
照本宣科纯理论的知识在基层已经不再受到欢迎,把“讲道理”和“讲故事”相结合,使抽象的的道理转化成具体的事例;把“普通话”和“地方话”相结合,使普遍的理论知识会转化成符合农村实际的特殊形式;把“我来说”和“大家谈”相结合,使传统的“我来讲你来听”转化成人民群众踊跃参与的“交响曲”让群众从中接受教育,提高认识。
(二)推介典型,发挥典型的模范带头作用。
结合“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题活动,树立一批先进群体和个人,宣传推介,是大家受到启发和教育。
(三)结合乡域特色发展文化产业。
围绕湿地公园谋发展,做文章。我们从“什么是湿地”、“如何保护湿地,保护湿地的意义是什么”、“如何借助湿地带动乡域经济增加农民收入”深入探索,将其融入文化元素。组织民间艺人编排了《湿地公园畅想曲》从湿地的建设及群众大胆畅想围绕湿地谋发展增收入,使理论知识转化成为群众喜闻乐见听得懂、愿意听、深入人心,寓教于乐的形式。
(四)利用新资源,搞好网络宣传和管理。
充分运用现代远程教育平台,网络电视、互联网、微博等媒体,正面引导,让广大群众通过网络学习新技术,接受新风民俗,知晓国家方针政策,成为新型的农民。
最后,在文化宣传工作上,我们将着力建设理论武装、舆论引导、文化引领、精神文明建设“四位一体”的宣传文化体系,强力推进科技、文化、卫生、法律面对面交予。文艺护送、电影放送、村村通大喇叭、书刊报纸音像、开展大众舞蹈“六进村”活动。
以上发言不妥之处请大家批评指正。
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尊敬的各位领导、各位来宾:
大家早上好!天寒情意暖,为答谢各位客户的长期厚爱和支持,我们特别邀请我国著名心血管专家——__教授来到____,携在座的各位朋友一起登上健康百岁直通车,享受幸福生活。
首先,我代表中国移动集团____分公司,对洪教授的到来表示热烈欢迎!向在座各位选择、支持____移动的客户朋友们,表示衷心的感谢!
做为国有骨干企业,____移动坚守“客户为根,服务为本”的理念,全力为客户打造优质网络和服务。目前____移动客户规模已突破____万,市场占有率超过____%,今年收入预计突破____亿,基站总数超过3400个。
20__年是____移动一个新的跨跃年,4g网络开放使用,4g基站数达到1200多个,覆盖所有城县,重点乡镇。届时客户将可尽享行业领先的移动互联技术和应用,高速上网,实现每个人对沟通和互联的想象。这是一个划时代的网络,手机上网速度将会达到100m,比目前的3g上网速度快20倍。目前,我们位于____大厦营业厅的全市首个4g体验中心已经对外开放,欢迎各位朋友前去体验。
为回馈广大客户,从20__年起,____移动特推出“中外名家”系列讲座,我相信“中外名家”讲座将成为我们感情沟通和思想交流的纽带和桥梁!我也相信,今天洪教授的讲座定会为大家带来惊喜、带来健康、带来幸福!最后,祝__教授在____期间生活顺利、工作愉快!
谢谢大家!
20xx年,全区农机系统在自治区党委、政府的正确领导下,坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农业机械化的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,围绕实施乡村振兴战略,扎实开展各项农机化工作,持续推动农机化事业科学健康快速发展。各地结合自身实际,谋划全局,重点突破,亮点纷呈。考虑到现在正是机构改革推进期,大多数县份涉及到职能分离、人员变动,此次会议只开到市一级,会议内容也不设先进典型发言这一环节,各地典型书面材料汇编成册印发给各市及相关单位。
全年全区农机化发展主要指标完成情况良好。农机装备总量进一步增加。预计全区农机总动力达到万千瓦,各类农机拥有量达到万台套,分别比上年增长x.%、x.x%,其中大中型拖拉机拥有量x.x万台、联合收割机拥有量x.x万台、水稻插秧机拥有量x.x万台,分别比上年增长x.x%、x.x%和x.%。农机作业水平进一步提升。预计全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到%以上,比上年增长x.%。其中:水稻.%以上,增长x.%;甘蔗%以上,增长x.x%;优势特色农业机械化水平实现重要突破。农机社会化服务能力进一步增强。全年全区农机社会化服务组织达x万多个,万人,其中:农机维修点x个,万人;农机合作社x个,其中国家级示范社xx个、自治区级示范社x个,万人、从业人员x.x万人,余万户,全年农机作业服务总面积达万亩。农机购置补贴进一步规范推进。全区累计使用中央补贴资金x.亿元,使用自治区补贴资金.x万元,拉动农民投资亿元,补贴机具x.x万台套,受益农户x.x万户。农机安全生产形势进一步稳定。全区完成拖拉机年检.万台;发生农机事故x起,受伤x人,实现农机事故零死亡;发生涉及拖拉机道路交通事故起,造成x人死亡,x人受伤,直接财产损失.x万元。农机试验鉴定和质量监管进一步有序开展。完成检验、检测、鉴定业务xx项,x项地方新标准,xx个鉴定大纲制定(修订)工作,新增产品检测资质x项;受理解决质量投诉案件起,结案起,结案率为%,万元。农机化新技术新机具推广应用进一步拓展。成功研发x项新机具,制定x个机械化技术指导意见和x个作物机械化解决方案,开展xx项相关技术试验研究和农机农艺融合技术示范推广,x个优势特色作物生产机械化难题。“一事通办”和放管服改革进一步深化。编制完成区、市、县、乡四级农机部门“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x张清单,停止实施“农业机械维修技术合格证核发”行政许可事项。农机化教育培训进一步深化。全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手x万人次;机电工程学校招收全日制新生x人,毕业生就业率.%,全年参加全区全国职业技能比赛共荣获xx个一等奖、xx个二等奖、xx个三等奖,办学规模和质量继续稳居全区同类中职学校前列。
全年各项农机化工作举措有力、亮点突出、成效显著:
(一)全力抓好党建和党风廉政工作,深入整治全系统干伍作风。
各级农机部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设,认真履行党风廉政建设“两个责任”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提高了政治站位、履行政治责任、强化政治担当。自治区农机中心认真抓好机关党委、纪委换届,充实了队伍人员力量;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,初核案件x件,持之以恒正风肃纪;组织开展农机系统干部作风整治年活动,全面整治不尽责、不负责、不作为、不担当问题,有力促进了全系统干部作风转变。各地进一步转变作风,深入开展调查研究,主动下沉基层为企业、合作社、大户、群众服务解决实际困难,积极引导众多社会力量参与到农机化事业上来,开创了农机工作新格局。
(二)深化农机购置补贴政策改革实施。
自治区农机中心与财政厅联合制定出台了《xx20xx—x年农机购置补贴实施方案》,继续推进补贴制度改革,推动第三方力量参与新产品补贴额度确定,简化补贴申报手续。一是补贴机具种类扩大为xx个大类、xx个小类、x个品目,分别增加了x个、x个、xx个。二是全区范围推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对薄弱地区支持力度,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展。三是引入多种补贴申办方式,设计开发并推广使用农机购置补贴手机20xxpp,让“手机一点,补贴到手”成为现实。四是调整自治区资金累加补贴重点和范围,增加对马力以上自走式粉垄深耕深松机实行累加补贴。五是提高补贴对象享受中央资金最高限额,个人及规模种养大户达到x万元,农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)达到x万元,从事农业生产经营的农业企业达到x万元,从事甘蔗生产经营服务的农业生产经营服务组织达到x万元。六是选择田间轨道运输机械、剥茧机械和无人植保飞机作为农机新产品补贴试点。七是认真处理农机购置补贴信访举报投诉。全年受理件举报投诉,结案率%。全区各地进一步推动管理服务工作转型,主动下沉乡村一线办理补贴手续,开展上门核验机服务,提升了补贴机具投档、核验和资金申领等环节信息化水平,促进了管理服务更加便民高效。南宁、崇左、来宾、桂林、柳州发挥出补贴工作领头羊作用,五市中央补贴资金登记量占全区总量的.%,其中仅南宁市使用农机购置补贴资金x.亿元,占全区登记总量的.x%;青秀区、兴宾区、江州区、扶绥县、武鸣区等县(区)中央补贴资金登记量超过x千万元,其中青秀区更是高达x万元。
(三)全力推进农机化全程全面发展。
x.甘蔗生产全程机械化取得新突破。全年深入贯彻农业部等四部委行动方案,实行省部共建,在扶绥县、武鸣区创建全国甘蔗生产全程机械化示范县,推进农机农艺融合、机械作业信息化以及宜机化改造;引入中联重科等大型农机生产制造企业,联合中国农大等高等院校,在示范县建立基地探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式;投入万建设了x个“双高”基地区域服务中心,覆盖核心区x万亩,辐射周边区域万亩;投入x万元资金继续在xx个甘蔗主产县开展甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点,投入x万元资金开展农机购置租赁融资贴息补助,落实农机购置补贴政策对糖料蔗种植、收获机械敞开中央资金补贴,吸引社会资本踊跃进入机收市场;持续推进宜机蔗地建设,加快了甘蔗生产全程机械化进程。20xx/榨季全区糖料蔗生产综合机械化率.x%,比上一榨季提高x个百分点,其中耕种收机械化率分别达到.%、.%、.x%;全区已建成的.x万亩“双高”基地,耕种收机械化率分别达到.%、.%、.%。糖料蔗生产机械化的重点难点“机收”作业实现了糖料蔗机收量和机具数量、制糖企业主导的机收量、机收市场覆盖面三大新突破,围绕高效机收的全程机械化模式已经形成。
x.水稻生产全程机械化取得新进展。自治区组织制定印发了早稻、晚稻生产全程机械化技术指导意见以及水稻生产全程机械化解决方案,组织武鸣、横县、宾阳、金城江、桂平、八步、兴安等县开展水稻农机农艺融合技术研究与示范,加强技术指导与培训服务,探索解决了各地水稻生产全程机械化发展突出问题的可行路径。各地充分发挥已建成的xx个水稻大型工厂化育秧中心及烘干中心(全程机械化示范基地)、多个中小型以下工厂化育秧中心示范带动作用,鼓励引导农机合作社、水稻种植公司、水稻种植大户积极申报水稻机械化育插秧和烘干项目,推进水稻工厂化育秧“百千万工程”覆盖全区xx个县(市、区)。水稻工厂化育秧中心综合利用率进一步提高,取得了显著成效和良好社会认可。自治区农机化技术推广总站成功组织研发“水稻催芽用暗室”,获得国家知识产权局授予实用新型专利;x名骨干力量获评全国农业先进工作者称号。
x.全力推进xx名特优作物生产机械化,丘陵山区农机化发展难题。一方面,继续加快引入农机科研院所、制造企业到设立工作站,参与优势特色农业机械设备研发与推广。在20xx年已经建设了中国农业大学等x个工作站的基础上,自治区农机中心年内会同农业部南京农机化研究所、昭平县人民政府,三方签约共建茶叶科技特派员工作站;联合河北圣和农机有限公司在武鸣区建立产学研推工作站。组织编制了《农机产品需求与科研导向目录(20xx—x年)》,引导高等院校、科研院所、生产企业等各方力量,加快研发生产和推广应用丘陵山区优势特色农作物生产急需机械装备。另一方面,全力组织实施优势特色农作物生产机械化创新示范基地建设。在20xx年投入x万元建设了玉米、马铃薯、水果、桑蚕、花生、茶叶等xx个机械化示范基地的基础上,20xx年投入x万元在全区组织实施了田阳芒果、隆安火龙果、来宾沃柑、永福罗汉果、良庆澳洲坚果、宜州桑蚕、天峨山地水果、富川脐橙以及陆川畜禽粪污处理等x个优势特色作物生产机械化创新示范基地建设。通过示范带动,各地大力推广适于丘陵山区作业特点的机械化、半机械化模式,探索了优势特色农作物生产机械化技术模式和推广途径,有效解决了优势特色农产品生产劳力不足、生产成本高以及丘陵山区农机化应用难题。
(四)全力推进农机社会化服务。
一方面,继续开展“千名干部下基层,百万农机闹春耕”等活动,组织农机社会化服务组织积极投入春耕、“双抢”和秋冬季农机化生产,大力开展机械深松、节水灌溉和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广,开展跨区机耕、机插、机收等作业,进一步拓展服务领域,提高农机具的使用水平和效益。全年全区召开农机化作业现场会x次,组织农机干部及技术人员xx万人次深入一线,协调服务农业机械开展作业,检修农机具多万台套;发动万台次各类拖拉机投入农业生产(其中:实际下田作业拖拉机万台次),完成机耕面积万亩,其中水稻机耕面积万亩,充分发挥农机在农业生产的主力军作用。全区农机作业水平不断提升,预计全年农作物机耕水平达到.%、机插水平达到.%、机收水平达到.%。
另一方面,大力扶持新型农机经营组织发展。全区进一步提高农机合作社示范创建标准,拓展创建内容,积极引导农机合作社向“五有”型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)农机合作社发展。各地加大力度促进农机与适度规模经营融合,通过整合农机购置补贴、报废更新补贴、农机购置租赁融资贴息补助、农机深松整地作业补助等政策倾斜扶持农业适度规模经营,进一步加强了农机专业合作社规范化建设,提升农机专业合作社发展水平。农业生产经营组织享受中央补贴资金总额的最高限额再次提高,农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)提高到x万元,从事农业生产经营的农业企业提高到x万元,我区对农机生产经营组织的这个支持力度在全国来说是绝无仅有的。贵港市港北区延塘农机专业合作社理事长被评为雷沃杯20xx“全国佳农机合作社理事长”。南宁市正阳农机专业合作社、灌阳县灌阳镇福星村华山农机专业合作社、北海市铁山港区桂兴农机服务专业合作社、平南县小吉星农机专业合作社、百色市右江区龙景景发农机专业合作社、象州县鼎立植保专业合作社、宁明县春来好农机专业合作社等x个合作社被自治区农民合作社发展厅际联席会议办公室评为20xx年度农民专业合作社示范社。
(五)强化农机安全监管。
全区农机部门进一步压实农机安全生产责任,层层分解农机安全生产目标任务,逐级签订目标管理责任状达万多份。全面组织实施《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》两个新部令规章,推进农机安全监理规范化建设。进一步深入开展开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治,共排查拖拉机x.x万多台次,严厉整治了拖拉机违法载人、无牌无证行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大农机伤亡事故发生,全年农机安全生产形势稳定,实现零死亡。进一步深入组织开展“平安农机”示范市、示范县和农机安全监理示范岗位标兵创建活动,桂林市、来宾市被评为20xx年度全国平安农机示范市,xx市宜州区、忻城县被评为20xx年度全国平安农机示范县,x人被评为20xx年度全国农机安全监理示范岗位标兵。xx市被评为20xx年度全国平安农机示范市,崇左市大新县、百色市右江区、桂林市临桂区、贵港市平南县、xx市天峨县、防城港市港口区、xx市罗城仫佬族自治县、南宁市隆安县等x个县(区)被评为20xx年度全国平安农机示范县,x人被评为全国农机监理示范岗位标兵。
(六)强化农机质量监督管理。
各级农机质量投诉监督机构着力推进农机质量监督管理工作常态化,扎实开展农机质量投诉监督宣传,强化农机化质量工作培训,组织农机质量调查,积极受理广大农民群众质量投诉。我区农机质量投诉监督工作成效突出,在20xx年全国农机化质量工作会议上作了典型发言。自治区农机鉴定站进一步提高农机鉴定和检验检测能力,旋耕机、微耕机、谷物联合收割机、水稻插秧机、手扶拖拉机、畜禽粪便发酵处理机等产品通过部级鉴定能力认定,新增水稻直播机、田园搬运管理机、立式饲料混合机、配合饲料加工机组x个产品检验资质;全力推进甘蔗生产机械化示范园区建设,认真开展甘蔗机械选型试验,全年开展xx项甘蔗机械试验鉴定,鉴定效率比往年提高了%以上,有力推动了先进适用农业机械的研发推广。
(七)强化农机化教育培训。
各级农机部门结合新型职业农民培训、返乡农民工培训等重点项目,积极探索多方联动、合作共赢的农机化教育培训新方式,主动联合高等院校、生产企业、协会团体等,开展农机系统干部、农机技术推广、农村道路交通安全管理、农机质量投诉、村“两委”党员干部、拖拉机驾驶培训教练员等各类培训,有效提高农机管理、专业技术、适用人才等三支队伍的理论水平和业务素质。全年全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手x万多人次。自治区农机中心被评为20xx年度全国农机科普工作先进集体。
机电工程学校大力提升农机中职办学水平,继续保持与县级职业学校合作办学,加大招生宣传和生源组织力度,超额完成自治区教育厅下达x人招生任务;加强专业建设,新办新能源汽车运用与维修和旅游服务与管理专业;深化校企合作,拓展学生实训就业基地;积极探索职业教育国际化新模式,与德国手工业行会签约落地xx培训考试认证基地合作项目;全年筹措经费x.亿元,大力改善办学条件,全力推进武鸣教育园区新校区建设,首期工程建设任务于xx月底完成;积极申报创建农机高职学院“制造工程职业技术学院”,办学规模和办学质量继续保持全区同类学校领先地位。
(八)全力举办20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会。
20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会于xx月—xx日在南宁成功举办,展会的办展规模、参展企业、活动、服务品质相较、20xx前两届都将有质的飞跃和提升。国内外多家知名企业携机具参展,展示机具近千台(套),展览规模达x万平方米。自治区人大会张秀隆副主任、中国工程院陈学庚和赵春江院士、柬埔寨、缅甸、菲律宾、越南、老挝、马来西亚等东盟国家官员和专家学者以及国家发改委、农业农村部等领导嘉宾出席了展会,参观观众达x.x万余人次。中央电视台、新华社、xx日报、南宁电台等家媒体xx名记者从多角度全方位对展会进行了宣传报道。展会期间,累计直接销售甘蔗收获机、大马力拖拉机、粉垄机、无人植保机等机具台套、总价x万元,签订意向性协议一批。展会效果超出预期,在行业范围内引起了高度关注、反响热烈。
(九)全力推进扶贫挂点村脱贫攻坚。
各级农机部门深入贯彻各级党委政府决策部署,全年围绕自治区实施乡村振兴战略要求,全力抓好精准扶贫工作,充分发挥了农业机械化在发展村集体经济和助推贫困户精准脱贫的地位和作用。自治区农机中心认真选派了x名第一书记、x名驻村干部以及x名美丽宜居乡村工作队长,全面认真投入脱贫攻坚、宜居乡村、幸福乡村工作。一年来,先后组织帮扶干部x人次进村入户落实帮扶措施、助学、慰问等活动,落实帮扶资金.x万元,完成xx户xx人脱贫双认证,对接联系扶贫点仁合村“脱贫摘帽”成效进一步巩固,地同村脱贫摘帽目标任务稳步推进。
做好人大工作,对于促进地方经济社会发展,保障人民安居乐业,维护改革发展稳定大局具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的人大工作座谈会讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天这次全市人大工作座谈会,主要是传达十二届全国人大三次会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作,共同探讨新常态下的人大工作思路和方法。刚才,12个县市区的人大会主任分别发表了很好的看法,就有关工作提出了很好的建议和意见。在同志们交流意见的基础上,我讲三点意见。
一、充分肯定20xx年取得的成绩。
20xx年,市、县两级人大会在同级党委的领导下,上下同心,克服特殊历史条件下的重重困难,度过了我市人大工作最艰难的一段时期,使人大工作走出了低谷。尤其是各县市区人大会,既要稳妥处理一些矛盾,又要积极开创人大工作,为此做了大量工作,取得了一定的成绩,必须给予肯定。具体表现在:
(一)服务大局有实效。全市各级人大及其会坚持围绕中心,服务大局,采取多种措施,为推动经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。衡南县实施重大事项报告函告制,即政府应当向人大报告而没有报告的重大事项,由人大致函政府限期报告,推动了重大决策的民主化和科学化。衡阳县、衡东县批准了政府关于重点项目的融资议案,支持了重点项目建设顺利进行。常宁市为推进“绿色常宁”建设,作出了《关于加强植树造林和森林防火工作的决定》。耒阳市就撤乡设镇工作及时作出决议,有力地推动了乡镇政权建设;对一些重大项目立项进行民主审议和集体票决,并对重点项目的资金使用和工程进度跟踪监督。祁东县就行政区划的调整及时作出决议,加快了城市化进程。雁峰区多次听取全区重点项目建设和衡山科学城建设情况报告,支持政府实施项目带动战略。南岳区以杜绝“特权旅游”为目的取消“贵宾卡”、“免票单”的决定。珠晖区组织代表对滨江新区、酃湖公园等项目进行集中视察,推动解决项目建设中的难题。
(二)关注民生有亮点。各县市区人大会把推动民生问题的解决作为一件大事,常抓不懈。在去年的“6.25为民服务日”,各地开展了丰富多彩的活动,帮助群众解决了许多实际问题。此外,各县市区人大会还充分发挥职能优势,督促政府不断改善民生。衡南县以“三湘农民健康行”活动为载体,督促政府对全县741个村卫生室改善医疗条件,提高管理水平。衡阳县、衡山县就农村环境综合整治工作进行专题审议,推动美丽乡村建设。珠晖区对劳动法进行执法检查,维护了劳动者的合法权益。蒸湘区对社会救助工作进行专项评议,有效地维护了弱势群体的利益。雁峰区对社会抚养费征收管理情况开展专项视察。石鼓区对重大信访问题,实行专人跟踪督办。耒阳市对公安人口管理和畜牧水产养殖服务和管理等工作进行专项评议,收到了良好的效果。
(三)法治建设有力度。全市各县市区通过开展执法检查、专项工作评议、规范性文件备案审查等方式,促进依法行政、公正司法。衡南县在去年12月4日首个国家宪法日,组织法、检、公、司公职人员举行集体向宪法宣誓活动,增强了司法人员贯彻宪法法律的自觉性和责任心。衡阳县对法院、检察院、公安局的工作进行了专项评议,将评议结果与干部任免直接挂钩,有力地促进了公检法工作。衡东县、蒸湘区、南岳区、石鼓区对食品安全法、药品管理法进行执法检查,保障了人民群众的生命安全。常宁市、蒸湘区对社区矫正工作进行专题审议,强化了司法行政部门的主体责任。雁峰区对治安管理处罚法贯彻情况进行了检查,任命33名人民陪审员参与庭审。南岳区实施被任命人员向宪法宣誓就职制度,走在全市前列。常宁市首次推行审判员、检察员、人民陪审员向会述职制度,把任后监督延伸到“两院”工作一线。
(四)代表工作有特色。各县市区在加强对代表的培训、办理好代表建议议案的同时,积极创新工作思路,代表工作各有千秋,代表素质不断提高,代表形象不断提升。为了方便人大代表更好地服务群众,全市去年建起了232个代表联系群众工作站,同一天挂牌,加强了硬件和软件建设,其中蒸湘区雨母山乡和联合街道代表工作站被全省代表履职平台建设推进会作为样板向全省人大系统予以推介。雁峰区对代表建立了“三簿三卡一记”履职管理制度,引导代表接访、约访、走访群众。南岳区组织代表参加“法院开放日”、“检察开放日”及首个“国家宪法日”活动,创办了“代表在线”手机报,加强了与代表的联系。石鼓区对办理代表建议建立了“交办会、调度会、协调会、碰头会”的“四会”推进机制,促进了办理工作平衡发展。珠晖区创建了全市第一个人大代表微信群,全天候上传人大工作和代表履职动态。衡南县建立了省、市、县三级人大代表手机短信平台,定期发送相关信息。衡阳县对31个代表建议承办单位进行满意度测评,将测评结果向社会公布,对测评满意率未达到60%的2个单位要求重新办理。
(五)自身建设有进步。各县市区人大会以开展群众路线教育实践活动为契机,很好地解决了影响人大工作健康发展的系列问题,尤其是对人民群众反映强烈的“四风”问题进行了坚决的抵制,对厉行节约、精简会议、改进文风等工作都出台相关的制度,大大提高了机关工作效率。衡南县人大会工作主动,请示县委召开了县委人大工作会议,对县、乡两级人大工作进行了总体部署。衡东县召开人大会,采用计时器控制发言时间不超过15分钟,提高了会议效率。
二、扎实做好20xx年的人大工作。
今年的工作在市十四届人大四次会议上已经作了部署,市人大会20xx年的工作要点也已印发。工作的总体要求是,全面贯彻党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,适应新常态,把握新要求,谋求新发展,推动经济社会持续健康发展,认真履行宪法和法律赋予的各项职能,突出重点,突出特色,突出效果,为全面建成小康衡阳提供有力保障。刚才,各县市区人大会对20xx年的工作谈了很好的打算。在这里,我再强调一下今年工作的几个侧重点。
(二)突出中心工作。围绕中心、服务大局是人大工作一项不变的主题。我们要在同级党委的正确领导下,充分发挥人大及其会的职能优势,为推动地方经济社会又好又快发展做出自己积极的贡献。当前,除了服务重点项目建设外,对党委部署的新农村示范点建设、企业“双联”、基层党建、扶贫帮困、文明创建、社区建设等中心工作,会班子成员要带头沉下去,多走访、多联系、多指导,为党委分忧,为政府把脉,群策群力推动地方经济社会协调健康发展。
(三)突出平台建设。建立代表联系群众工作站是本届人大会一项全新的举措,对于加强代表与群众、代表与人大会、代表与“一府两院”的联系都有着至关重要的意义。张德江委员长在今年的全国人大会报告中指出,推进全国人大代表履职平台建设,支持全国人大代表参加所在地方人大代表联络站(室)活动,广泛、直接听取群众意见,畅通社情民意反映渠道,更好汇聚民智。去年各级人大和政府在工作站的建设上投入了不少的人力、物力和财力,但部分工作站运转还不是十分正常,个别地方甚至是见物不见人,形同虚设。建立工作站的初衷是给代表履职提供一个平台,要确保平台发挥作用,必须充实平台内容,完善管理制度,特别是要将代表履职网格化管理与平台建设结合起来,让代表在平台上互动起来。市人大会将采取现场交流、典型引路、交叉评比、表态发言等措施,促进平台建设工作场所固定化、日常管理规范化、履职活动常态化。
(四)突出主题活动。在全市人大系统开展以“三联三帮三评”为主要内容的“心系群众,为民履职”主题实践活动,是新的会班子应对人大工作面临的新形势、新局面,为提振信心、重树形象,精心策划的一项重要活动。从去年活动开展情况来看,活动取得了很好的政治效果和社会效果。这项活动要持之以恒地抓下去。会组成人员走访代表、代表走访选民,“6.25为民服务日”、“主任接待日”等活动受到群众的普遍欢迎,我们要继续开展。同时,要在吸收去年一些成功做法的基础上,推出一些新动作。市人大会在“三评”方面尝试新作法,计划对市人社局、公安局、水利局、卫生局等单位办理代表建议情况要进行评议。希望各县市区人大会对这些规定动作要精心组织好,同时要因地制宜组织一些有特色的“自选动作”。
(五)突出整章建制。根据市人大会的工作计划,今年拟修订完善讨论决定重大事项的办法,制定出台关于充分发挥人大代表联系群众工作站作用的意见、政府全口径预算审查监督办法、监督环境保护工作暂行办法以及审计部门和被审计部门同步报告整改情况制度,研究制定法、检两院提请任命人员任前公示制度,建立健全省、市人大代表向原选区定期述职制度,等等。这些制度的出台,将进一步规范我市的人大工作,各县市区可以参照执行,同时也可以根据本地实际制定出台相关制度,使我们的工作有章可循,有据可依。
三、大力推动人大工作上新台阶。
在新的历史条件下,人大工作如何坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,如何围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,发挥权力机关的作用,是一个全新的课题。当前,主要在以下四个方面下功夫。
(一)在推进依法治市上下功夫。党的xx届四中全会就全面推进依法治国若干问题作出决定。今年全国人大会议通过的新修订的《立法法》明确指出,依法赋予设区的市地方立法权。市委十届七次全会审议通过了《中共衡阳市委贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的实施意见》。这些都为我们地方人大推进法治社会建设提供强大的政治支撑。作为监督法律实施的权力机关,地方各级人大及其会要认真学习在省部级领导干部学习研讨班上的讲话,带头尊法、学法、守法、用法,善于运用法治思维谋划工作,使用法治方式处理问题,作法治型领导干部和法治型人大代表。目前,市人大会已在全省率先与省人大会进行了衔接,为启动地方立法机构建设和相关制度建设作准备。各县市区人大会也要为市人大会怎么立法、立什么法提出真知灼见。要建立健全人大任命的干部向宪法宣誓的仪式,使依宪执政、依宪行政成为一种自觉。
(二)在推动改革发展上下功夫。当经济发展进入新常态后,人大及其会的行权方式、行权重点也要适应新变化。要主动研究新常态下,经济社会发展出现的新情况新问题,深入调研,认真思考,有效监督。对党委部署的事、政府推进的事、群众期盼的事,要立场坚定、态度坚决,严格督办,一抓到底。特别是对审议意见、决议决定、议案建议办理落实情况要动真格、敢碰硬,多做“回头看”,常杀“回马枪”。今年是市、县两级政府机构改革的关键之年,改革带来的是既得利益的再分配,是固有格局的新转变,是人事安排的大调整,我们人大会一定要站在全局的高度,稳妥推进各项改革,确保大局稳定。
(三)在密切联系群众上下功夫。做人大工作,必须始终把人民群众装在心中,在联系服务群众中培养与群众的感情。每个人大干部,每位人大代表,都要放下架子,跟着群众学;扑下身子,围着群众转;做出样子,带着群众干,以心换心赢得群众的信任。全国人大会正在研究制定代表联系群众工作意见。我们市、县两级人大会也要深入研究代表联系群众的具体办法,使人大代表走近群众,人大工作贴近群众,人大制度融入群众。
(四)在提高履职能力上下功夫。一是要提高机关干部的履职能力。加强机关干部特别是会组成人员的能力建设,是提高会威信的重要途径。要本着“干什么,学什么”,“缺什么,补什么”的原则,专兼并进、全面发展,真正成为人大工作的行家里手。二是要提高人大代表的履职能力。要有针对性地加强对人大代表的培训,使他们在促进地方经济社会发展上谋得远,在体察社情民意上钻得深,在对“一府两院”建言献策上提得准,培养一批专家型、智囊型、学习型的优秀代表。
同志们,这次县市区人大工作座谈会开得很成功,收获很多,启发很大,希望大家把各县市区交流的好思路、好做法带回去,结合各自的实际,创造更多更好的人大工作经验,为促进地方经济社会发展和民主法制建设、推动地方人大工作上新台阶作出自己的贡献!本次会议在衡南县召开,得到了衡南县县委、县人大、县政府的大力支持,在此,我代表市人大会党组和主任会议成员,以及全体参会人员表示衷心的感谢!
同志们:
根据市人大会今年工作要点安排,今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市人大人事代表联络工作座谈会精神,通报了月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议,供同志们参考。
一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识。
镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样,既体现国家的性质,又是保证人民实现当家作主的政权组织形式,因此,做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分,是加强基层国家权力机关建设的需要,也是维护农村社会稳定,巩固农村政权建设的重要保证。
具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢?从地位来说,他是由人民在国家中的地位决定的,是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关,在同级国家机关中居于全权的,最高的、主导的地位。主要表现在:首先,从组织上看,镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成,并通过他行使镇级的国家权力,他不受本级其它国家机关的制约。第二,从职权上看,镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三,镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责,他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。
镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看,镇人大作用主要体现在以下几方面:一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度,人民是国家的主人,但是在现实实践中,人民不可能直接决定一切国家大事,而只有通过人民代表大会这一政权组织形式,才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面,他们与群众有着最广泛、最直接的联系,也最了解人民群众的意见和要求,这样就能真实反映本镇实际情况,体现各方面群众的意愿和利益,从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约,而不是互相制约,通过这种合理制约,督促镇政府更好地依法行政,执政为民,使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用,以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用,推动社会主义民主政治建设的发展。总之,只有把镇人大工作搞好了,才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。
二、要依法开好镇人大会议,保证镇人大各项职权得到有效行使。
举行镇人民代表大会会议,是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说,镇人大各项职权的行使,最终是通过镇人大会议实现的。因此,认真开好镇人民代表大会会议,直接关系到保障人民当家作主,更好地行使管理国家和社会事务权利的问题,也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议,应注意从四个方面来规范:一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定,除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外,镇人大会议应安排三项议程,即听取和审议政府工作报告;审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的,也是法定的,应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然,根据实际有可能增加,也有可能减少,要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点,就是法律程序严格。无论会议的筹备,还是会议的召开;无论是主席团会议,还是全体代表会议;无论是议案的提出,还是议案的处理等,都要严格按照法定的程序进行,特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节,必须予以重视。在大会期间,代表对各项议程进行审议,是代表行使民主权利的具体体现,是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程,也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此,要把组织镇人大代表认真审议的各项议程,作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式,提高审议的质量,同时要做到时间安排服从审议的需要,审议的形式为提高审议质量服务。总之,审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到,把党管干部与依法选举统一起来;把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来;把充分发扬民主与严格依法办事统一起来;从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权,使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”,把我们镇级的人大会议开好。
三、要切实做好闭会期间的代表工作,保证代表依法履行职责。
镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作,充分发挥代表的作用,是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动,并加强对代表活动的指导,使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况,围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况,镇政府依法行政情况,以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题,认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察,以及执法检查等活动,从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼,组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动,以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议要重点办理,跟踪督办,扩大影响,使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看,部分镇这一点做得不够。会议开过就算了,代表在会上提的一些建议、批评、意见,办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系,积极开展代表向选民述职活动,促进镇人大工作健康、有序地开展。
四、要不断提高自己的业务水平,更好地履行人大主席职责。
镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任,干好工作,就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。
先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项,即联系本级人大代表;组织代表开展活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作,依法履行职责,根据地方组织法的规定,结合我省实际,省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责,作了适当的拓展,具体为八项:
第一项,宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其会和本级人大决议、决定,并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大,不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定,而且要向各方面做宣传工作,同时要对执行情况进行调查,及时发现和提出问题,推动政府和有关方面贯彻落实。
第二项,根据主席团会议的决定,负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等,并提请主席团会议讨论通过;开好大会前的主席团会议,组织代表做好出席会议的准备;及时向党委、政府通报会议准备情况,督促政府起草好有关报告;做好有关会务的准备工作等。
第三项,联系本级人大代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式,加强与代表的联系。同时,要帮助代表小组制定活动计划,组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。
第四项,督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面,主席、副主席要主动做好督办工作,以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题,应主动协助政府向代表做好解释工作。
第五项,接待和受理代表与群众来信来访,向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题,该由主席团研究处理的,要召开主席团会议讨论决定;该向党委、政府或者有关部门反映的,要及时反映。
第六项,承担换届选举的有关工作。在换届选举前,要在调查研究的基础上,拟定换届选举。
工作方案。
;在换届选举的过程中,要根据自己的职责做好组织、指导工作;换届选举结束后,要及时做好总结工作。
第七项,受上级人大会的委托,联系本地的上级人大代表,承办上级人大会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大会的委托,承担联系本地上级人大代表的任务外,还要主动与上级人大会加强联系,反映情况,对上级人大会交办的事项,要认真办理。
第八项,办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理,同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。
必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外,还必须掌握科学的工作方法,这是做好镇人大工作的内在要求,也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的,与党委和政府工作相比,有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点,自觉转变工作方法,才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点:
一是要加强学习,转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要,不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大工作的程序,掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼,真正达到“四个转变”,即:从凭行政手段和经验办事,转变到依法办事上来,从习惯于抓具体业务工作,转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来;从习惯于找具体业务部门布置任务,转变到加强与代表和群众的联系上来;从习惯于行政首长直接处理问题,转变到发挥集体作用上来。同时,要进一步提高对镇人大工作重要性的认识,真正做到思想到位、工作到位、责任到位,扎扎实实地做好本职工作。
二是要围绕中心,合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发,围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务,对全年的镇人大工作进行科学地安排,制定出年度计划。为了使。
年度工作计划。
得到各方面的理解和支持,初步计划形成后,要征求党委、政府和代表的意见,并提请主席团会议讨论通过。计划制订后,要努力组织实施。
三是要深入实际,调查研究。深入实际,开展调查研究,是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先,要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责;围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题;围绕经济建设中心,选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。第二,调查研究的方法应灵活多样,符合实际。可以进行全面调查,也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。在调查研究的过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料,倾听各种意见和反映。第三,要认真写好。
调查报告。
调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。
四是要依靠代表,立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此,镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量,注意充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。
五是要健全制度,狠抓落实。加强镇人大。
规章制度。
建设,使镇人大按照制度和程序来开展工作,这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年,各镇人大根据实际工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度,主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度,代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循,有据可依,以推动镇人大工作更好地开展。
六是要摆正位置,处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广,在实际上工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先,要处理好与党委的关系,坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下,重大问题及时请示汇报,以取得党委的支持和理解。其次,要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员,更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此,主席和副主席要尊重主席团的集体决定,注意发挥主席团的作用,经常向主席团汇报工作,同时要认真组织实施主席团的决定。第三,要处理好与本级政府的关系。从法律上讲,镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持,支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中,必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用代表的整体力量,努力把乡镇人大工作开展得更好。
同志们,镇人大工作任重道远,是一篇刚刚破题的文章,希望大家切实加强自身学习,努力把自己的本职工作做好,从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。
这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
1、突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中扛大旗,既是指挥员,又是战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
2、贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
3、增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到述职评议。通过评议,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及各职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
4、搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦。对乡镇人大的工作,县委、县人大会是满意的。在此,我代表县委、县人大会,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快,思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导。
中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导,是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性,自觉把乡镇人大工作放在重要位置,尊重乡镇人大的法定地位和权威,支持乡镇人大依法履行职能。
1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上,提高依法办事的自觉性,不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主,坚持依法执政,自觉遵守和执行宪法、法律,正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律,严格守法,切实用法律来规范自己的行为,维护法律的尊严和法制的统一。
3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都要提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式,做好对乡镇政府及其部门的监督工作。
4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员,为他们创造良好的学习、工作条件,并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传,把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务,采取措施,抓出成效。
同时,乡镇政府及其组成人员要摆正位置,自觉维护乡镇人大的权威,接受人大和代表的监督,主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作,贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费依法列入财政预算,给予切实的保障,多为乡镇人大办实事,努力改善工作条件,保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。
县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系,加大对乡镇人大工作的指导力度,继续抓好乡镇人大规范化建设,每年要对乡镇人大工作提出指导意见,并按有关办法进行考核,对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法,注意帮助乡镇人大解决实际困难,促进乡镇人大更好地履行职责。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,按照“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
4、要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,目前,在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨,对全年的人大工作缺乏计划安排,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的基础上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前,由于部分乡镇人大干部认识上的偏差,自我加压、争创一流的意识不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想,缺乏工作主动性。因此,乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规,充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线,认清自己肩负的重要使命,增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感,热爱人大工作,切实发挥主观能动性,尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看,存在的一个突出问题,就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动,但这些活动往往流于形式,走马观花,没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓,监督的内容不要多,但要精,重在抓实、抓准、抓深,不断改进监督方式,切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前,乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识,工作方式年复一年,缺少新变化、新气象。实践无止境,创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后,创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新,进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动,切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法,从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。
5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
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今年以来,县新闻宣传中心充分运用《今日xx》这一宣传阵地,紧紧围绕“两个聚焦”发展战略,在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试,取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言,讲的不对的地方请领导和各位批评指正。
一、今年以来主要工作。
《今日xx》是原《xx报》撤销后,由县新闻宣传中心主办的一份内部资料。这份内刊虽然只是每周三期,发行量也大大压缩,但它却是县委、县政府的重要喉舌,是上传下达的重要渠道,是凝聚人心的重要阵地。今年初,县委、县政府提出“两个聚焦”主体战略后,我们充分发挥《今日xx》的宣传功能,努力“两个聚焦”营造一个良好的舆论氛围。今年以来我们重点抓了以下几项工作:
1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。
3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作,开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏,并采用倒计时宣传和天天出报的方式,为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期,刊发文章28篇、图片17幅。
5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议,推出三篇解读文章,全面深入剖析全会的精神实质。
7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏,宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。
二、存在的问题和不足。
今年以来,我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还相差很远,特别是工作中发生了一些失误,造成了一些负面效应。9月3日上午,我们召开了全体人员会议,对今年以来工作中存在的问题进行了认真的总结和深刻的反思。主要有这么几点:
1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多,对一些文章的把握上还存在一些偏差。
目前,我们的新闻报道大多数局限于一些会议和来自基层的一般性动态报道,而有深度的、对全局工作有普遍指导意义、能给领导提供正确决策的报道比较少。而一些深度的报道又往往重点把握不是太准,有明显偏轨的情况,造成一些不好的影响。比如,今年1月1日的《今日xx》上,我们刊发了一篇1500字的新年寄语。这篇新年寄语是根据县委工作决议主要内容撰写的。其中,有这样的一句语:过去的一年,全县广大干群在县委的正确领导下,紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题什么什么等,结果引起了误解。有人提出,在县委的正确领导下,那么政府呢,全县的工作难道都是县委做的和领导的,县政府就没有做、没有领导吗?这个问题的发生主要是我们责任心不强造成的,如果当时把县政府加上去,就什么事也没有了。再比如,今年9月1日,《今日xx》刊登了《建设社会主义新农村的思考》系列评论文章《不能一届班子一条道》,同样存在问题。今年2月份,中共出台了关于加强社会主义新农村建设的规划,县委农工办也出台了关于加强全县社会主义新农村建设的实施意见。我们根据中央的规划和县委的实施意见,组织拟定了10篇建设社会主义新农村的思考系列评论文章,应该说其出发点是好的,总的路子是对的。文章结合全县农村过去存在的问题进行剖析,其目的是为了能引起基层干部的重视。但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲,结果带来负面影响,引起少数人的猜疑。
以上两篇文章的失误,充分反映了我们政治敏感性不强,暴露了我们工作中存在的问题。
2、办报质量不高,在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。
宣传部对上半年《今日xx》进行了审读,指出了我们在办报质量存在的许多问题,我们组织了认真学习,感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面:
一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次;二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来,有少数是根本不知道错了,反映我们的业务水平还不高;三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。
3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。
新闻宣传中心目前有14个在编人员,他们全部为原xx报社的同志,这是县报撤销以后,全省、全市唯一没有分流的一支队伍。虽然只有14个人,但后勤不干事的占去一半,不肯干事的又占去一半,剩下来的只有几个肯干事的。不干事、不肯干事的原因,一是有的人过去凭关系调进来的,素质较差,不干事,也干不了事;二是新闻中心成立快三年了,三定问题一直没有落实,大家没心思干事,先后多次写联名信要求落实三定,造成不好的影响;三是本单位只有在原报社复刊初期,提拔了几位中层干部,但后来一直到目前期间再也没有调整一个人的职务,也没有向外交流一个人员,造成大家感到在这个单位前途无望,提不起精神来干事。有些同志政治素质很好,业务能力也很强,但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作,并且很快又提拔为科级干部时,自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费,现在是免费赠阅,县里又迟迟不落实印刷费、投递费等,稿子写多写少一个样,又拿不到稿费和加班费,积极性受到较大挫伤。
三、下一步整改措施及建议。
针对我们工作中存在的问题和不足,下一步将集中时间,开展以下整改工作:
一是整顿员工队伍,切实提升他们的思想和业务素质,提高他们的敬业精神;二是精心策划宣传,围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出“进一步优化投资环境,加快xx经济发展”系列访谈,计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时,做好“大干四季度,全面完成全年目标任务”重点报道;三是对重点稿件做到及时送审,确保不出重大差错。
下面我想提几点建议:
1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头,围绕县委、县政府近期工作重点,与新闻单位一起分析研究,拿出比较完整的宣传方案,由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员,也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立,造成下面的宣传工作有时候看不准风向,摸不着头脑,不了解领导的意图,工作经常处于被动状态。
2、整合新闻资源,建立媒体共享制度。目前,我县新闻媒体是各自为战,重复劳动,新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏,领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话;对报纸这一块是想起来叫一声,想不起来就算了,结果造成人家电视报了,你报纸不报,是不是瞧不起领导;而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了,就我们报纸这一块来说,有时事后得知领导的重大活动,但事前又没有接到采访通知,只好到电视台要稿子,碰到电视台记者不在,稿子等不到就无法报了,过天把等到了,时效性又过了,我们感到很为难。而广播这一块,虽然没有人通知他去访,但他们工作好做,他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的,加上个本台消息。所以,最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源,建立媒体共享制度。有这么几点建议:一是以电视台新闻中心为主导,对县领导的重大活动,由他们负责通知报社、电台,参加一起采访,保证领导人活动一个不漏;二是派出一方记者,采写的稿件,由三方共享,传送到其他媒体,享受方付给提供方一定的报酬;三是三方记者适当交流,把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习,取长补短,互相提高。
3、建立新闻单位工作人员奖惩制度。新闻单位是一个特殊的单位。每一位记者、每一位工作人员业务水平哪怕差一点不要紧,只要勤奋学习、钻研业务、勇于吃苦,最终都能成为一名优秀的人才。怕就怕不服从领导,不动脑子,不下基层,天不怕地不怕满嘴说大话。碰到这样的人,没有办法来处惩他,是不行的。据我们了解,各地新闻单位人员都是实行聘用制和档案工资制,不管是不是全额的、差额的、自收自支的事业单位全部实行聘用制,事业心、责任心不强的,完不成工作任务的,违反单位规章制度的随时解聘;符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来,而我们xx的新闻单位不是这种情况,人员一进来,就是“铁饭碗”,大错不犯,小错不改,不干事,混日子,领导批评他不理你,你拿他根本没办法。对这种人退不出去,调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业,人品、水平都很出色,但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢,应当对他们给予一定的荣誉、奖励;而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样,才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制,从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了,因为我们的权力有限,到限就为止了。因此,我建议由宣传部牵头,制订一套新闻单位工作人员奖惩制度,以县委的名义下发实施。这样,才能彻底打破员工身份限制,实行岗位、绩效工资的分配形式,缴发内在活力。
4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量,一个地区如果没有这支“笔杆子”,无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年,要编制、要工资,这些问题一直解决不了,他们也多次向上级写过信,都没有用。目前15个乡镇,已有12个乡镇通讯员空缺,通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘,通过县考试择优聘用,人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心“三四五”制的负担办法,即给他们定任务,由新闻中心每月负担300元,电视台、广播电台每月负担400元,所在乡镇每月负担500元,总计1200元,200元用于办养老保险,1000元作用工资,这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。
一、活动安排:
座谈内容:1、社区党建工作上有哪些新探索和新突破,采取哪些措施,取得哪些成效和经验,存在的主要问题和原因是什么,应如何解决。2、社区专职党务工作者应该如何做好社区党建工作,目前存在什么问题,有何建议和意见。
要求:每个街道选定一名社区党务工作者代表,一名党务协管员代表发言。每人发言时间约3分钟。
座谈时间:15:30分—16:30分。
(二)文体活动活动项目:气排球比赛。
规则:以街道为单位,共6个队,抽签分为四组进行比赛,三局两胜制,每局21分,每组抽签进行循环赛,决出前三名。(白露街道与组织部联合组一个队、石埤坪镇、沙塘镇、长塘镇联合组一个队)。
活动时间:16:30分—18:00分。
二、参加活动的街道、社区党建工作人员:(73人名单见附表)。
1、2010年新招党务工作人员共35人。2、街道党建助理、党务协管员共28人。3、社区党建分管领导共10人。
三、慰问活动时间:2011年1月17日下午3:30分。
四、慰问活动地点:君武森林公园。
五、交通:自行准备交通工具前往。
区委组织部基层办。
二〇xx年xx月十三日。
各位来来宾:
大家好,旅游宣传在以历史文化资源、旅游开发为重点的市域经济发展中具有至关重要的作用。如何发挥宣传部门、新闻媒体职能作用,提升韩城旅游对外宣传水平,进一步推动我市旅游产业的转型发展,我个人谈一点粗浅的思想。
如果把旅游市场比喻成一把弓,那么旅游宣传就是弓上的箭,箭在弦上不得不发。旅游宣传的重要性不言而喻。旅游宣传具有把固定旅游产品和无形旅游产品推销运送出去的特征,正因为这一特性,决定了旅游宣传工作的重要性超过了其他各种旅游促销手段。
做好旅游宣传,提升对外影响力,要树立“好酒也怕巷子深”的观念。韩城的旅游文化资源丰富,自然景色如画,处处都是“青山不语花常笑,绿水无音鸟作歌”。韩城旅游资源的.核心是人文风光,有世界历史文化名人——司马迁祠,有民居瑰宝党家村,有正在开发的梁带村遗址公园,有令人流连忘返的黄河龙门峡谷。西禹高速公路与108国道纵贯秦晋境内。旅游资源主要是沿这两条线路平行分布,形成南北两条平行的资源带。以城市为中心的韩城古城文庙建筑群等景区相互连接,最终形成了一个特有的资源分布图。韩城的美要得到世人的了解、认可并吸引大量中外游人来观光旅游,离不开媒介的宣传作用。宣传不力,就会让韩城旅游资源“养在深闺人未识”。
旅游产品与经贸商品不同,它是一座城市的人文景观、自然景观、风土人情和能够为旅游者提供的各种服务项目。由于多数旅游产品不具有移动性,旅游者事先看不见、摸不着,因此旅游推介很大程度上取决于各种宣传手段的社会效果。通过宣传,使中外游人对韩城有一个全方位的了解,从而诱发人们到韩城旅游观光的兴趣和欲望。
对此,我认为,能否以有力的旅游宣传招徕更多的中外游客,培植韩城更多的客源市场,是影响韩城旅游产业转型的发展、进而影响“文化旅游经济名市”建设目标实现的重要因素。正如意大利国家旅游局局长莫雷蒂先生的经典名言:“宣传工作是带动旅游业前进的火车头”。实践证明,提升旅游宣传工作水平必须依托各种活动载体、运用现代新闻宣传媒体,筹划热点,包装亮点,创造轰动效应,刺激旅游消费热点,培育品牌,吸收游客,不断拓展周边客源市场。只有这样,才能实现韩城的旅游大发展,经济大提速,从而为实现韩城国内“旅游目的地”的宏伟目标营造良好社会舆论氛围。
谢谢大家。
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尊敬的各位领导、同志们,大家好!
很荣幸代表xxxxx公司作专题交流发言,在此,向多年来支持xxxxx公司新闻宣传报道工作的上级领导、兄弟单位和各位同仁表示衷心的感谢!
xxxxx公司作为xxx公司最大的专业公司,在宣传思想战线上始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实上级精神和黄河公司部署,围绕中心、服务大局,在理论武装、舆论引导、对外宣传、精神文明建设等方面取得了可喜成果,为公司发展提供了有力的思想、舆论、文化保证。新闻宣传工作在党委的重视和支持下,阵地建设不断加强,通讯员队伍不断壮大,圆满完成年度考核任务,多次得到上级部门的肯定,成效显著。
下面,我就xxxxx公司一年来新闻宣传工作的一些经验和做法,向大会作汇报,不妥之处,敬请指正。
一、领导重视,责任明确,把握正确的舆论导向是做好新闻宣传工作的前提。
xxxxx公司党委一贯高度重视新闻宣传工作,把它作为充分展示公司形象的重要平台,扎实部署,落实责任,抓紧抓好。一是加强领导。责成相关部门结合公司实际,认真分析20xx年重点工作和宣传报道要点,制定新闻工作计划和目标要求,形成党政工团通力合作、齐抓共管的良好格局。二是明确责任。针对xxxxx公司点多、面广、战线长的特点和项目部忙于检修业务而忽视宣传工作的具体实际,把新闻宣传工作作为各部门和项目部责任考核的一项重要指标,纳入部室班组建设,按月通报考核,使新闻宣传工作有了很好的组织保证。三是把握正确的舆论导向。20xx年是xxx公司“三步走”战略逐步推进的关键时期,xxxxx公司紧紧把握“立足企业改革发展,大力唱响主旋律,积极打好主动仗”的指导方针,宣传引导“保目标、降成本、增效益”主题实践活动和创先争优活动,以发展取得的新成绩、新突破来鼓舞人、感召人,以不同时期、不同岗位涌现出的先进集体和模范人物来激励人、引导人,在广大干部职工中营造出“追赶学,比帮超”的良好氛围,使新闻宣传工作真正成为企业上下沟通的渠道和不断冲锋的号角。
二、健全网络,丰富内容,加强阵地建设是新闻宣传工作取得成效的关键。
xxxxx公司经过多年的探索和实践,逐步建立起以“一报一站”(《xxxxx通讯》、检修公司网站)两大媒体为主,以橱窗、展版、板报、走廊文化牌等为辅的新闻宣传阵地,不断加大对内宣传力度,丰富宣传内容,及时将公司党委的各项决策部署传达到每位职工,集中宣传报道公司在安全生产、经营管理、党建和精神文明建设等方面的工作动态,深入挖掘和展示广大干部职工立足本职、忘我工作的奉献精神和感人事迹,以此来鼓舞和激发职工的热情和干劲。与此同时,公司以《中国电力报》、《xxx报》、集团公司和xxx公司网站等为载体,全方位、多角度、深层次展示员工精神风貌、企业发展成就,为树立公司社会形象,扩大社会影响,促进公司全面发展营造了良好的舆论氛围。
三、全局考虑,精心策划,主抓重点专题报道是做优宣传工作的基础。
为了掌握新闻宣传工作的主动权,增强新闻宣传的影响力,xxxxx公司确立了对事关公司全局的重大活动、可能产生重大影响的新闻线索以及职工关注的焦点、热点问题等进行超前介入和精心策划的宣传新思路,时刻把职工的思想和行动统一到企业改革发展稳定的大局利益上,及时地疏导各种矛盾,化解各种疑惑,有效地变事后宣传、被动宣传为超前策划、主动报道,得到了职工的充分理解和社会的广泛认同,收到了较为满意的宣传效果。20xx年,在玉树“4.14”大地震发生后,在xxx公司的统一安排下,xxxxx公司迅速行动,急赴灾区,成立了抗震抢险指挥部,组织抢险人员、物资、车辆全力投入抗震救灾工作。公司党群部及时组织策划了抗震救灾专题报道,派遣专职宣传人员参与抗震救灾行动,第一时间从灾区传送消息,撰写现场即时报道17篇,发送新闻图片40余幅,产生了较大的社会影响和鼓舞人心的作用。20xx年,xxxxx公司积极向新能源领域拓展业务,7月13日,一举中标国投格尔木200mwp大型并网光伏电站工程施工安装项目,我们新闻宣传工作立刻跟进,撰写了题为《迎风起飞、追逐阳光》的大型专题稿件,进行全方位报道,推动了公司形象和业务能力跨上新台阶;随后继续追踪报道了xxxxx公司承担的西藏桑日、青海乌兰、甘肃景泰等光伏电站的施工安装任务,充分展现了xxxxx公司跨越式发展的崭新局面。
四、通力合作,密切配合,发挥基层通讯员积极性是宣传工作长足进步的动力。
为了适应宣传工作面临的新形势,xxxxx公司扩充完善了宣传工作者队伍,增加了专职的新闻宣传人员和基层通讯员,配备了数码照相机、摄像机。在全公司建立了三级通讯员网络,以专职的新闻宣传人员为骨干,集中公司爱好写作且文字表达能力强的职工,组成公司新闻宣传报道中坚力量,承担主要通讯报道工作。针对公司业务拓展、人员调配频繁、通讯员网络分布不均等情况,20xx年,我们重新选拔调整了基层通讯员,修订了通讯员管理制度,举办了通讯员培训班。为使通讯员管理更加灵活机动,党群部利用网络平台建立了通讯员qq群,加强与基层通讯员的沟通交流,及时了解通讯员的思想状况,帮助解决有关问题,充分调动通讯员工作的主动性和积极性。为了不断提升通讯员的素质,xxxxx公司注重做好三个方面的工作:一是注重提高对新闻宣传工作的认识。通过集中培训和个别交流,把新闻宣传工作的重要性与公司发展及个人成长紧密结合起来,帮助通讯员克服不敢动笔的畏难情绪,逐步增强主动参与新闻写作的自觉性。二是注重提高捕捉新闻信息的能力。通讯员大多数处在基层,捕捉新闻点的能力较低,我们督促各项目部积极为通讯员提供机会了解掌握工作动态和全局安排,主动为他们提供相关资料,同时,公司专职宣传人员更多地为他们提供指导,帮助分析和总结,在实践中提高能力。三是注重提高写作能力。公司宣传工作人员对通讯员从现场发回的每一篇稿件都进行认真修改,并及时提出反馈意见,还通过电话、网络等形式与通讯员进行写作交流,找出不足和经验,帮助建立信心,不断提高写作能力。
五、落实制度,常抓不懈,加强督促管理是做实企业宣传工作的保障。
根据集团公司和xxx公司做好新闻宣传工作的相关要求,xxxxx公司修订发布了“宣传报道管理办法”、“网站管理办法”,按季度制定新闻工作要点和具体的宣传报道方案,不断加强新闻宣传工作管理。一是明确任务,落实考核。每年初,公司党委确定下发部门、项目部“年度宣传报道任务分配指标”,每月在公司月度例会上进行考核通报,年终严格实施考核,有力地促进了部门班组的积极性。二是领导重视,重点督促。公司党政领导班子充分利用深入现场检查工作的时机,适时对各项目部新闻宣传工作情况进行检查,特别是对工作较弱的项目部进行重点督促,较好地推动了宣传工作的开展。三是考核激励,形成合力。公司在“宣传报道管理办法”中明确规定了稿酬奖励标准,提高了奖励幅度,极大地调动了广大通讯员的积极性,同时,将新闻宣传工作与年终评比考核直接挂钩,增强了部门负责人的责任感,为确保公司报纸和网站正常出刊、及时更新奠定了基础,形成了强劲的新闻宣传合力。
经过坚持不懈的探索和努力,xxxxx公司新闻宣传工作基本实现了在宣传途径和工作方法上有新作为,在巩固和扩大宣传阵地上有新进展,在宣传工作管理和运作上有新举措,在外树形象和内聚人心上有新成效,保持着新闻宣传工作较高的发展水平,多次被评为xxx公司“新闻宣传先进单位”,20xx年有3名同志被评为xxx公司“优秀通讯员”。
各位领导,成绩属于过去,未来还需努力。xxxxx公司新闻宣传工作还存在着许多不足,与xxx公司的快速发展和“三步走”战略目标的总体要求存在较大差距,与其他兄弟单位相比仍有许多地方需要不断改进。20xx年,我们将再接再厉,开拓进取,认真落实集团公司《20xx年宣传工作要点》,本着“大宣传”原则,在凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,进一步加强新闻宣传工作的监督管理,加大对通讯员队伍的培养和激励,注重重大专题和深度报道,为公司的跨越式发展提供有力的舆论支持和保障,把今后的工作做得更好。
谢谢大家!
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