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“十一五”时期，在国家汽车产业调整和振兴规划和各项利好政策的推动下，我国汽车制造业发展迅猛，汽车产量从2005年的570.49万辆增长到2010年的1865.4万辆，5年间增长了2.3倍，成为全球第一大汽车生产国。
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本市汽车制造业抓住有利机遇，锐意进取，建设具有世界先进水平的轿车整车和零部件生产、研发体系，实现自主品牌汽车、新能源汽车等领域质的突破，形成合资品牌和自主品牌多产品、多车型共同发展的良好局面，行业核心竞争能力显著提高。
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1.汽车产业整体规模和实力稳步提升。
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2010年，本市汽车制造业在国内轿车各细分市场领域全面出击，生产形势良好，全年本地生产各类汽车169.89万辆，比上年增长35.9%，再创历史新高，其中轿车159.77万辆，增长30.5%；全年完成汽车工业总产值超过3619亿元，占全市工业总产值的12%，同比增长43%；实现利润超过500亿元。2010年，上汽集团整车销量达到358万辆，占全国总销量（1806万辆）的19.8%；华普汽车销量为5.8万辆。
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2.新能源汽车产业化稳步推进。
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新能源汽车产品逐步上市。其中，上海通用君越混合动力车型eco-hybrid、上汽荣威bsg混合动力轿车实现了小批量投产和上市销售。超级电容、电池电容和二甲醚公交车进行示范运行。华普甲醇汽车做好了量产准备。上海顺利完成了“十城千辆”第一阶段任务，私人购买试点方案正在积极准备，嘉定国际电动汽车示范区正在建设，启动了充电设施地方建设规范的制定，基本完成了一批充换电站和400个充电桩的布点建设。上海世博会1538辆10多种技术路线、20多款新能源汽车184天载客超过2亿人次，运行里程超过2000万公里，实现了规模最大、品种最多、水平最高、运行最集中、频次最强的示范运行。
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加大招商引资与产业基地建设力度，吸引多家国内外三电（电池、电机、电控）企业落户上海，形成了较完整的产业链。上海机动车检测中心获得了国际级新能源机动车检测中心资质，并基本具备了22项新能源汽车检测能力。新增5位专家进入国家千人计划；引进了一批从事电池及隔膜、电机、电驱系统研发的核心团队。上海汽车产业整合国内外资源，上汽集团与美国a123电池公司设立合资企业，加快产业化。
3.自主创新和自主品牌建设不断加强。
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自主研发体系建设方面，上汽集团加快建设安亭的自主研发创新基地，逐步形成了中国主导、全球联动的自主研发体系。上海大众、通用泛亚、菲亚特、标致雪铁龙等外资企业加强了产品创新能力建设；华普、申龙等民营企业也加快了技术中心的建设。
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通过整合上汽和南汽的优势资源，上海拥有了荣威、mg以及华普的自主品牌产品，且上海在全国首先拥有了中高级自主品牌。其中，上海汽车打造了荣威750、荣威550、荣威350、mg7、mg6、mg3等不同平台产品阵营。荣威550获得了“2010年度中国汽车工业科学技术进步奖特等奖”。上海华普成为吉利汽车英伦品牌事业部，与全球鹰、帝豪并列为吉利三大子品牌，车型包括tx4伦敦出租车和上海英伦等。
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4.汽车现代服务业发展迅速。
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上海国际汽车城内二手车交易市场已经建成并营运；汽车零配件出口基地硬件建设已完成；汽车金融服务已初步形成了结算、融资、资本运作三大功能；汽车会展中心、汽车展示贸易区已建成使用；上海国际赛车场成功举办f1大奖赛等国际赛事；汽车博物馆、汽车主题公园建成营业且运行良好。
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5.国际国内资源整合形成新局面。
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2006年，吉利汽车与英国锰铜控股组建新合资公司，在上海华普生产tx4伦敦出租车。上汽集团在北美、欧洲、日本、韩国等地设立海外公司，在香港成立全资的上海汽车香港投资有限公司。通用汽车与上汽集团成立香港合资投资公司，注册资金为1亿美元；上汽集团以51%的股权获得上海通用控股权；上汽集团与通用汽车将以印度市场为起点，联手拓展亚洲新兴市场业务。上汽集团与通用汽车签订以新能源技术为主的开发和应用技术合作协议，标志着中国汽车企业首次与跨国公司在动力总成这一核心技术上进行联合开发。吉利汽车完成对瑞典沃尔沃汽车的收购，沃尔沃中国总部、销售总部和沃尔沃汽车中国技术中心已落户上海嘉定工业区北区。
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此外，在循环经济方面的探索也取得了新成果,上海世博会“零排放”的用车理念带来了崇尚低碳、崇尚绿色的用车环境。2010年，上海汽车制造业增加值综合能耗比2005年下降35%。
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“十一五”期间，上海汽车产业虽然取得了一定的成果和突破，但对核心技术、关键技术的掌握还不够全面，自主开发面临技术发展、市场拓展、出口以及全球经营等多方面挑战。新能源汽车的关键技术、产业化能力、动力电池性能、配套设施以及技术标准等方面还有待进一步加快发展。核心零部件和高端电子产品自主化进程缓慢。商用车发展资源需进一步整合，速度需进一步加快。汽车服务业发展潜力还未完全释放，车联网等信息服务业尚在起步阶段。汽车产业基地建设需要进一步加强功能建设定位。
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（一）国际环境。
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在后金融危机时代，发展中国家和发达国家都在回归实体经济，低碳经济正成为新的经济增长点，新兴市场国家在世界市场的地位将越来越重要，全球投资和贸易保护主义倾向更趋明显；全球汽车工业格局将发生剧烈变动，可能出现日韩系、美系、欧系以及以中印为代表的发展中国家车系四股力量并立的局面；传统汽车的能源动力系统持续优化；汽车电子技术、新材料和新能源汽车的研发成为竞争制高点；汽车电子信息技术应用水平不断提高；零部件技术创新的支撑作用日趋显著；全球技术合作战略联盟日益盛行。
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（二）国内环境。
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中国已经成为全球汽车生产和消费大国，预计至2015年，国内汽车的产能将达到3800万辆，消费量将达到3000万辆，中国汽车消费将占全球汽车总消费的25%左右。未来10年将是中国汽车产业自主创新、加快发展的重要机遇期。
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国家出台各类政策，鼓励推广使用节能和新能源汽车，鼓励汽车行业兼并重组，鼓励自主创新，鼓励汽车产品出口等。
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汽车租赁、汽车金融、车联网等成为汽车服务业新的发展热点。
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随着人民币的升值，中高端整车进口量将较快增长，零部件进口价格也将相对降低，一方面有利于国内企业优先采用先进的零部件模块和总成，另一方面将使零部件出口企业面临激烈的竞争。
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（三）上海环境。
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后世博时代，上海将按照“创新驱动、转型发展”的方针，重点增强自主创新能力，加快技术升级步伐，大力培育发展战略性新兴产业。同时，新能源汽车示范运行的综合效应将提高我国新能源汽车的发展速度。此外，上海处于加快建设“四个中心”的关键时期，大力发展现代服务业，为汽车服务产业的能级提升创造了条件。
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国际汽车产业呈现由汽车制造向汽车研发转移的趋势。中国是新兴国家的代表，上海的总部经济效应明显，将从国际汽车产业研发转移中获取更多机会。全球性采购促成汽车高端零部件向低成本国家转移。中国将获得承接制造更高等级汽车零部件的机遇。上海汽车零部件合资企业将在高端零部件制造和采购转移中获得更快发展。低碳技术与低碳经济是未来20年内国际竞争的制高点，上海经济实力强，科技水平高，城市开放度高，智力资源丰富，有能力在低碳经济上率先发展。国家支持大型汽车龙头企业并购重组。这对具有自主研发能力、自主品牌产品和规模优势的上海整车及零部件企业是利好。汽车服务行业方兴未艾，现代汽车服务业展现巨大潜力。上海具有综合性汽车产业基地的功能配套优势，市场和消费者的成熟度更高，汽车服务市场具有更好的发展机遇。上海信息服务产业的发展将带动汽车产业在相应的智能信息、汽车电子商务、汽车金融、汽车物流以及云计算改造等方面取得新的发展，有利于促进产业的转型升级。上海拥有国内一流大学智力资源和研发机构集聚的教育研发优势。上海作为国际化大都市，国际化经营意识强，具有多元化国际经营的新思路。
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汽车节能减排和新能源汽车研发面临的挑战。传统汽车的节能减排工作在很大程度上受制于合资外方的技术支持和技术改进。新能源汽车研发在先进技术和资金投入方面仍有差距。汽车零部件工业面临“三明治效应”。零部件技术竞争承受“三明治效应”的压力，即高端产品开发受到来自发达国家的技术压力，且对汽车电子技术的掌控还有待加强，产品成本优势受到来自新兴国家的低价压力。低技术含量的汽车制造环节向中西部转移。上海土地、劳动力等各项制造成本日益升高，劳动密集型的传统整车制造和零部件生产将不断向成本更低的中西部转移，汽车产业的产值也将随之转移。国内各城市汽车产业之间的发展竞争日益激烈。其中长春、武汉、广州、成都、北京等发展较快。上海汽车产业取得的专利数量较少。专利的数量表示对先进技术和先进设计的掌控程度，上海汽车专利数量处于相对较低的水平。
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（一）“十二五”指导思想。
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深入贯彻落实科学发展观，按照创新驱动、转型发展的方针，注重内涵式发展，围绕“全面提高自主创新能力”主线，利用上海的产业基础和综合优势，大力发挥引领和服务的作用，推进自主创新能力和自主品牌建设、节能与新能源汽车产业化、汽车产业信息化与服务化等领域的全面发展，成为率先支撑我国汽车产业由大国向强国转变、率先支撑上海创新驱动和转型发展的重要力量。
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1.具体功能定位：（1）我国汽车产业的自主集成和创新示范区；（2）我国节能与新能源汽车的研发创新和产业化集聚区；（3）我国自主品牌和中高档整车研发制造功能区；（4）我国汽车电子等关键零部件研发制造核心区；（5）我国信息化和现代汽车服务业创新引领区。
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2.主要发展原则：
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（1）坚持自主品牌产品与合资品牌产品统筹均衡发展，既保持一定的中高级轿车产品和产业规模，又突出自主品牌产品加快发展，提升产品档次和技术水平。
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（2）坚持汽车自主创新与抢占节能与新能源汽车制高点相结合，不断健全传统汽车的自主创新体系，同步攻克节能技术和新能源汽车核心技术，率先实现产业化。
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（3）坚持产业链高附加值环节和重点领域的优先发展，积极发挥高附加值整车的带动效应，提高汽车零部件的技术水平，集聚国内领先的产业链关键环节。
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（4）坚持汽车产业国内外布局和本地发展的有机结合，保持总部、研发、销售和中高档整车制造等功能在本地的发展，同步推进在全球和国内的合理布局，扩大市场占有率。
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（5）坚持汽车产业信息技术的应用，促进汽车产业绿色化制造和集约式发展，利用信息技术提高生产、物流等环节的效率，创新节能减排技术。
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1.总目标。
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上海汽车产业继续成为支撑上海新一轮经济发展的主要支柱产业之一。到2015年：（1）上海汽车产业实现汽车产销550万辆左右，其中本地生产210万辆左右；（2）本土和自主品牌汽车产销200万辆，其中本地生产30万辆左右；（3）节能与新能源汽车国内市场占有率达到20%，其中新能源汽车“十二五”期间产销累计达到3万辆以上规模；（4）成为我国汽车产业重要的研发制造中心、创新引领和示范基地。
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2.分类目标。
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（1）产业规模。巩固汽车产业在上海支柱产业中的地位，到2015年，汽车制造业产值占全市工业总产值比例不低于10%，工业增加值占全市生产总值不低于4%；汽车工业总产值达到4600亿元左右，五年平均增幅不低于6%；上海汽车生产企业（含外地控股企业）生产能力达到600万辆；上海汽车及零部件生产企业固定资产投资五年累计达800亿元左右，其中本地企业占50%左右。
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（2）自主品牌汽车。到2015年，国内本土品牌和自主品牌汽车的产销达到200万辆规模，其中上汽集团180万辆左右、其他汽车企业20万辆左右；商用车得到加速发展，市场占有率稳步提高；全面形成整车及动力总成的自主研发和工程开发能力，并力争达到国际同步水平。
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（3）新能源汽车。促进新能源汽车关键技术研发实现重大突破，加快推动混合动力汽车、纯电动汽车的产业化和燃料电池汽车的技术提升。到2015年，插电式混合动力、纯电动和燃料电池等新能源汽车具备5-10万辆的产能，累计产销3-5万辆；节能与新能源汽车产值达到600亿元左右，其中插电式混合动力、纯电动和燃料电池等新能源汽车产值达到200亿元左右。
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（4）专用车及零部件。加快发展高技术、高附加值专用车，重点发展冷链、消防、工程机械、市政环卫、通信等专用车产品，力争2015年产值翻一番，达到100亿元左右。加快发展并自主掌握发动机、变速器等动力总成以及动力电池、驱动电机、汽车电子及控制系统等关键零部件核心技术，完善具有独立产品开发能力的、面向国内外市场的零部件配套体系，2015年产值规模超过2000亿元。
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（5）国际经营。开拓国际市场，增加出口创汇能力。到2015年，海外营销（出口及海外生产）汽车整车达到50万辆左右。
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（6）汽车服务业。汽车研发设计、租赁、金融、会展、文化等汽车现代服务业实现功能提升和规模壮大。
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（一）加快汽车及零部件核心技术的自主化。
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一是加快自主品牌汽车发展。围绕自主品牌乘用车发展，形成动力总成、底盘、电控系统的集成能力和同步开发能力，培育一批本土化的、具备与整车同步开发的模块供货能力的系统供应商。
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二是鼓励汽车技术改造和技术进步。鼓励汽车企业采取先进适用技术加强先技术改造和技术进步，促进信息化和工业化融合发展，提高生产效率和自动化生产水平；注重知识产权保护，加大专利申请力度。
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三是充分发挥公共技术平台优势。跟踪国际汽车发展趋势，发挥上海机动车检测中心、同济大学、上海交通大学等机构的研发和测试功能，利用社会研发资源，发展具有完全自主知识产权和国际竞争力的自主品牌汽车系列产品。
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四是积极利用外资研发资源。依托合资企业平台，主动参与外方的全球开发体系，充分利用通用、大众、沃尔沃等全球资源，力争掌握开发主动权，实现自主集成创新。
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五是大力引进国际研发机构。依托零部件配套园区以及汽车城产业基地，顺应国际汽车产业电子化的趋势，引进国际级汽车零部件研发机构，重点发展具有巨大市场潜力的电动机、电控系统、电转、车身控制电子配件等高端关键零部件制造和研发。
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六是加强商用车技术研发。依托上汽商用车技术中心，整合上汽红岩中重卡、南汽依维柯轻客、南汽跃进轻卡、上海申沃客车、上汽商用车以及上柴股份等整车和零部件公司，充分利用国外先进技术，加快研发适应市场需求的产品，形成紧密配套产业链，稳步扩大商用车市场占有率。
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（二）大力推动新能源汽车的产业化。
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一是明确新能源汽车技术路线。聚焦插电式混合动力汽车、纯电动汽车和动力电池、驱动电机和电控等关键零部件，加快推出一批产业化车型产品。同步支持燃料电池汽车技术研发和示范运行。
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二是构建关键零部件产业链。依托上汽捷新、电驱动等企业，实现动力电池、驱动电机和电控及其关键部件和原材料的产业化、国产化，推进新能源汽车与国产零部件实现协同产业化，保持国内领先优势。
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三是实施新能源汽车3-5万辆专项。加快支持推动以上海汽车、上海大众、上海通用为主体的荣威、天越、赛欧品牌量产电动车上市，力争达到6-8个乘用车车型；以上海申沃、申龙等为主体，加快推动纯电动公交客车产业化；以电动环卫车为突破，积极推进新能源专用车的研发和示范。
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四是探索商业模式创新发展。大力探索整车租赁、电池租赁、融资租赁、汽车共享等商业模式，加快完善相应的政策补贴、政府采购措施和充电设施等配套，积极在上海国际汽车城、杨浦创智天地等区域先行先试。
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五是建立有效的共性技术平台共享机制。充分发挥同济大学、上海交通大学、上海大学等高校以及中科院上海分院等科研院所的优势，加快共性技术攻关，全面掌握机电耦合技术、底盘控制技术以及相关电控技术，加强关键生产装备的研制，开展电池回收技术研究。
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六是建立上海新能源汽车地方标准化委员会。积极参与国家新能源汽车标准化的研究和制定，健全完善标准体系。先期在车载远程监控系统、社会公共充电桩建设、电池准入及回收利用等方面开展地方标准制定工作。
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七是开展新能源汽车配套设施规划建设。争取在“十二五”期末建成5000个公共充电桩和若干个充换电站。先期在部分道路、停车场所建设一批分散的交流慢充桩。做好充电设施建设规划和技术标准规范编制工作，大力推动新能源汽车试点示范工作。
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（三）鼓励汽车研发生产与信息化融合。
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一是加强上海汽车产业与信息产业的融合。按照国际汽车先进开发理念和经验，加大信息化投入，使用先进的软件技术，逐步提高汽车研发和制造工艺的信息化水平。开展汽车工业信息化共性技术研发，支撑产品创新、管理创新和服务创新。探索汽车工业新型制造模式和服务模式。
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二是提升生产手段和过程的信息化水平。积极利用信息技术，按照严格的生产工艺，提高生产线的柔性化水平，逐步提升生产手段和生产过程的信息化水平，实现零部件的模块化和可追溯的信息化管理。
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三是积极做好车联网的技术、项目储备。借鉴通用安吉星等的发展经验和技术特点，大力推动自主软件和信息网络技术的开发及其在自主品牌汽车上的示范应用。促进车载网络、娱乐、导航等相关信息产品在整车上的应用。
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四是做好新能源汽车与信息化的对接应用。充分利用新能源汽车发展机遇，积极推动车载远程监控、全时网络在线、在线呼叫服务等相关信息技术的自主研发，鼓励专业化服务运营商发展，促进新兴技术的试点应用。
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（四）支持提高汽车产业的国际化竞争能力。
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一是加快明确海外发展战略和规划。按照融入全球分工体系和国际经营管理的要求，鼓励和支持上海汽车企业加强海外市场的研究和国际合作，与合作伙伴达成共同的愿景和发展规划，在海外研发、海外制造、海外营销和海外融资等方面取得全方位的突破。
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二是重点支持优势企业的海外项目运作。支持上汽集团等企业围绕英国、印度市场，稳步拓展营销网络和制造基地，扩大在海外的影响力。
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三是推动优势零部件企业拓展海外市场。推进汽车电子以及内饰、控制器、照明、燃油系统等重点零部件领域的国际经营能力建设，直接参与全球市场客户交流，加快零部件企业的海外配套和市场拓展。
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四是积极关注核心技术寻求重组合作机遇。围绕自主掌控的核心业务和新能源产业发展，积极关注国外拥有先进技术和全球配套资源的企业，寻求兼并重组的机会，加快缩小技术差距。
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（五）推动汽车现代服务功能的集群化。
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一是加速抢占服务产业链高端。结合上海建设国际金融中心的定位，整合国内外资源，鼓励本土汽车企业与国际汽车服务业巨头结为战略合作伙伴，发展汽车金融产业；鼓励汽车物流企业向全国乃至世界范围发展，特别是率先有效利用上海国际港口的码头资源，大力发展面向国内外的汽车海运物流；鼓励汽车租赁业的“规模联合”；全力推动车载信息业务的整体布局。
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二是吸引国际汽车服务机构入驻上海。加快吸引更多国际汽车巨头将研发、营销、销售总部或中国区分部迁到上海，发挥总部经济对产业链的提升与拉动效应。
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三是大力发展高端化、细分市场型汽车贸易。吸引国外汽车区域总代理商和总经销商入驻上海，将上海建成国内进口车和豪华汽车的贸易集散地。
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四是建立二手车交易的连锁互动服务网络。完善二手车经纪公司、二手车鉴定评估机构、二手车品牌连锁店，打造全国服务最便捷、设施最先进、配套最齐全的二手车交易市场。
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五是加快汽车会展、博览等文化产业大发展。办好上海国际汽车展及零部件专业展，举办各类车迷会、高峰论坛以及汽车赛事，形成特色化、品牌化的汽车会展和博览文化。
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上海汽车产业的布局按照制造业和服务业联动发展、区域配套协调、功能高效整合、资源合理配置的原则进行，原则上新增项目向产业基地集聚，产业升级、技术改造、新能源汽车发展等方面的政策资源原则上也向产业基地集聚。
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（一）嘉定地区。
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依托上海国际汽车城已建成的核心区、整车制造及零部件配套区、同济大学嘉定校区等主要区域，重点集聚新能源汽车及关键零部件产业化资源，大力发展自主品牌和新能源汽车的整车研发、试验和示范，加快完善汽车贸易、博览、旅游、信息服务等功能，建成具有国际水平的综合性汽车产业基地。
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依托嘉定工业区北区菲亚特、沃尔沃中国研发中心等资源，加快集聚一批技术含量、附加值较高的整车及关键零部件配套企业。加快嘉定地区汽车零部件的产业升级和调整，加快工业区块外的零星零部件企业向园区集中，进一步提高产业附加值，形成产业集聚集约效应。
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（二）浦东地区。
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继续依托金桥的产业集聚优势和张江的创新优势，提升以上海通用汽车为核心的汽车产业集群的能级，促使汽车产业不断向产业高端和高附加值方向发展；聚焦汽车电子、研发设计等生产性服务业，推进新能源汽车研发和制造，加快建设具有规模效应的、国内领先的整车及汽车电子产业基地。
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充分依托临港产业区的区位优势，完善基础设施配套，加强人才集聚，提升汽车产业的自主研发能力，建设以自主品牌新能源汽车、整车和发动机制造为核心的汽车产业基地，加快吸引关键零部件项目的配套，鼓励发展出口型、外向型、技术密集型产品和现代服务业，大力吸引国外先进企业的汽车及新能源汽车零部件项目落沪发展，建设具有国内领先水平的自主品牌汽车产业基地。
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（三）金山地区。
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继续依托上海华普汽车有限公司，进一步提高产品技术。
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含量和品牌附加值，促进华普汽车产品的升级换代，加快推进混合动力轿车、甲醇轿车等新能源整车与关键零部件产品的自主研发与产业化。同时，加快在枫泾地区规划建设自主品牌中高端汽车的研发和制造产业基地，聚焦政策资源，加快发挥新材料和区位等优势，推动与上汽集团等大企业的合作，推动专用车资源的集聚发展，力争五年内实现汽车产值翻一番。
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（一）大力支持自主创新和自主品牌发展。
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鼓励企业按照国际先进标准建立整车设计开发流程，与领先的科研机构、零部件企业加强合作，设立前沿性、基础性研发项目平台，提高自主品牌汽车整车开发和关键零部件的技术研发水平。鼓励企业设立专利奖项，对在整车和关键零部件领域取得专利权的个人给予奖励。大力支持汽车产品检测服务认证平台能力建设，扩大国际交流和合作，为进入国际市场提供技术和标准支撑。继续加大自主品牌汽车的政府采购力度，努力形成支持自主品牌汽车发展的社会氛围。
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（二）积极推动新能源汽车产业化和市场化。
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继续加大统筹协调，制订专项规划，全力推进节能与新能源汽车技术研发、推广应用和产业化发展。通过战略性新兴产业专项对新能源汽车研发和产业化予以大力支持。增加对动力电池新型材料体系、燃料电池等基础性前沿性关键技术联合攻关的研发资助。鼓励风投、创投等社会资本投资节能与新能源汽车及关键零部件相关产业。建立新能源汽车研发公共平台和产业联盟，鼓励联合共建国家级研发实验室和检测服务机构。建立健全新能源汽车技术标准和检测评价体系，积极参与新能源汽车国家标准的研究和制定工作。鼓励嘉定等区域先行先试，积极探索新型商业运营模式，加快建设充电设施等配套体系。落实国家和本市购买使用新能源汽车的鼓励政策，扩大政府采购种类和规模。
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（三）鼓励加大汽车产业投资和技术改造力度。
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加强与区县、开发区等对接，协调服务项目的开工建设和技术改造，并落实相关鼓励政策。推动全市“十二五”期间汽车产业总投资超过800亿元，其中本地汽车制造业达到400亿元规模。重点推动以下领域加大投资：一是自主品牌及合资品牌乘用车，形成覆盖a0、a、b、c级以及suv等主流乘用车细分市场的全系列车型平台，加强自主创新能力体系建设。二是新能源汽车，聚焦新能源汽车整车集成、动力系统和“三电”关键零部件开发和产业化，形成一批国内领先的量产产品。三是关键零部件，提高发动机开发、设计、试验和工程化以及新技术产业化的能力，完成双离合器产品的系列化设计与应用，形成动力总成电子系统集成能力和底盘模块集成能力。四是中高档商用车及专用车，鼓励形成一批技术较为领先、市场前景较好的拳头产品。五是现代服务业，优先发展汽车研发、金融、信息服务、租赁以及二手车等业务。
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（四）支持汽车服务业和汽车文化加快发展。
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完善招商环境，进一步完善促进服务业发展的政策体系，引进更多著名汽车品牌的地区营销总部和汽车服务企业。鼓励汽车大集团牵头整合现有汽车消费性服务业资源，打造优质服务品牌，提升行业水平。支持大型专业汽车服务企业的发展，创立国内知名品牌。加大资本市场化、国际化运作的力度，争取吸引国内外战略投资者的大资本、大基金参与上海汽车项目建设。全力拓展汽车博物馆、国际赛车场等实体功能，放大品牌效应，将上海国际汽车城建设成为重要的文化功能区。以汽车文化为主题，结合汽车展示、汽车赛事等大型活动，构建属于上海的汽车专题节庆。积极推进汽车创意产业稳步发展。
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（五）加大汽车产业结构调整和转移力度。
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加快四个调整：一是行业结构的调整。传统汽车向节能与新能源汽车转型；以制造业为主、服务业为辅，向制造业和服务业并举发展转型。二是产品结构的调整。乘用车产品向中高端车型提升，经济型车型向节能环保型提升；大力发展高技术、高附加值专用车；一般零部件加快向附加值高的零部件转型。三是规划布局的调整。加快汽车制造类项目向园区和产业基地集中。四是制造工艺的调整。优化汽车制造，加快向信息化、柔性化、集约化生产转变，提高模块化开发和供应能力。“十二五”期间重点调整的四个领域：一是普通改装车。调整或转移一般厢式车、半挂车、低速车等附加值较低的改装车。二是传统摩托车。调整或转移排放标准较低的一般汽油摩托车及其零配件。三是一般零部件。重点调整园区外的、规模以下的、非本地配套的汽车零部件生产企业。四是零散“四大工艺”。加快调整和淘汰园区外的高污染、高耗能的“四大工艺”；确需保留的，向园区集中并加快提升技术能级和环保水平。
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（六）加强政策导向和行业管理。
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加强汽车产业的导向分析，编制上海汽车产业发展报告，引导社会投资和产业布局。加强汽车行业管理，加快整合行业资源，实行企业兼并重组，促进优势互补。加强企业生产一致性管理，按照国家要求开展相应的监督管理和检查，做好企业的生产条件准入和产品检测认证。根据国家节能政策，继续开展节能汽车产品惠民工程，鼓励企业研发节能汽车，扩大市场销售。支持行业组织加快发展，发挥桥梁和纽带作用，为政府提供决策咨询，为企业提供市场信息。
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（七）加大汽车产业人力资源的保障力度。
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通过高新技术产业化等多种渠道，加快汽车产业的人才引进、培养。加强企业与高校和科研院所的合作，深化知识溢出效应，设立更多的博士后流动站，鼓励科技创新，扶持人才创业，支持科技成果转化为生产力。鼓励向引进人才提供启动资助、住房保障、技术入股等多项配套服务，在户籍、住房、配偶就业、子女入学、医疗保健、出国签证、专业技术职务评定等方面给予一定的优惠待遇。鼓励汽车公司独立创办或与教育机构合作创办人才培养机构，加大产学研一体化发展的力度，构建多元化、多层次汽车产业人才教育培养体系。
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根据群众路线教育实践活动专题调研活动安排，由县委常委、县政府常务副县长张辉牵头，组成专题调研组，深入乡镇、企业，通过发函咨询、现场交流、座谈讨论等方式，了解情况、听取意见，探讨以省级循环经济产业园区建设为载体、加快全县生态工业发展的对策建议，借以谋划新思路，总结新经验，提出新举措，努力破解制约生态工业发展的瓶颈问题。
近年来，全县上下紧紧围绕市委、市政府区域发展定位和工作部署，坚持既定的发展理念和基本思路，以实现工业经济转型跨越发展为目标，把发展生态工业作为宜居宜游首位产业的重要支撑，抢抓政策机遇，营造良好环境，推进项目建设，培育特色产业，保增长、扩投资、变方式、调结构，大力发展生态工业，生态工业取得了一定成效，呈现出速度稳步增长、结构逐步优化、质量不断提高、后劲明显增强的良好发展态势。具体表现在五个方面：一是规划先行，明确了发展方向。修订完善了工业开发区控制性详细规划、循环经济发展规划和工业集中区发展规划，确定了发展循环经济和建设产业园区的思路、定位和重点，为加快园区建设、发展生态工业提供了科学依据。二是加大投入，完善了基础设施。把园区作为生态工业发展的重要平台，加大资金投入，不断完善基础设施。园区已累计投入建设资金近20亿元，其中基础设施建设投入3.18亿元。三是产业主导，形成了规模优势。围绕农副产品加工、矿产品选炼和新能源开发，已形成25万吨种子、4.2万吨乳制品、46万吨锰铁、8万吨棉浆粕、5万吨食用酒精、5万吨红枣制品生产加工能力和总装机容量125兆瓦发电能力。四是大力招商引资，夯实了发展基础。创新招商引资方式，建立全民招商机制，形成了一些行之有效的措施办法，三北种业、中种国际等知名企业和光伏发电等重大项目落地建设。五是加快改造步伐，延伸了循环链条。突出培育循环型产业，着力推进循环化改造，大力发展循环经济，初步构建了产业大循环、企业小循环的发展链条，资源综合利用率进一步提高。
我县循环经济产业园区建设虽然取得了一定成效，但由于受发展阶段和自然条件的制约，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是园区承载能力不足，难以支撑生态工业的发展需求。现有园区的建设布局可利用的土地较少，同时随着大沙河开发区和丹霞大景区的建设，原来预留的工业用地被纳入商贸文化旅游产业功能区，已不适宜建设工业项目。二是资源依赖性项目多，“两头在外”项目少。我县工业仍属于资源型工业，产业层次低、结构单一，规模小、产业链条短、带动性不强。全县15户规上企业中，种子加工和矿产品企业11户，高新技术类企业为空白，制种业一枝独大，直接影响着全县生态工业发展。三是企业自身造血功能弱，带动作用不强。传统工业比重大，工艺装备相对落后，企业“散、小、弱”的现状依然存在；产品研发和转型升级乏力，科技含量和附加值较低，经营管理不够精细，企业在市场竞争中处于弱势，盈利能力普遍较差。规上企业中销售上亿元的企业仅有3户，税收在500万元以上的2户，千万元以上的1户。作为地方特色的红枣产业，还没有规上企业；全县肉牛养殖规模较大，但没有上规模的屠宰加工企业。四是发展环境有待进一步优化。硬环境方面，由于园区基础设施建设滞后，分布区域不集中，配套服务不够完善，可有效利用的建设用地较少，招商引资的吸引力不强，增加了项目落地难度。软环境方面，优惠政策不够“优”，职能部门主动服务意识不够强，协调服务不够到位，不能创造性地开展工作，前期手续复杂，审批效率不够高，影响和制约了一些大企业、大项目的入驻和建设。
用生态工业的基本要求和循环经济的基本原则来衡量，我县生态工业发展尚处于起始阶段，工业经济处于从以规模、速度促发展到以调结构、提质量、重升级促发展的转折期，实现生态工业的发展目标，必须认真落实县第十四届党代表大会第三次会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕循环经济产业园区建设，以不破坏自然生态和不污染人居环境为前提，以特色农畜产品深加工、矿产品精深加工和新能源开发为重点，坚持园区带动、开放驱动、产业联动，优化产业布局，提升产业层次，推进工业生态化、生态产业化，走好绿色、环保、可持续发展的新路子。
(一)坚持绿色取向，围绕五大特色产业做精农畜产品深加工。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，建好玉米制种、奶肉牛、蔬菜、红枣、葡萄五大特色、绿色农产品基地，延伸深加工产业链条。种子加工方面，围绕打造金张掖国家级现代化玉米制种核心示范基地，建设一流的国家级玉米种子产业园，推动企业兼并重组，培植一批“育繁推一体化”的龙头骨干企业。玉米加工方面，加大医药中间体产品研发力度，重点推进雪晶公司生物医药产业园建设；以雪润生化和大北农饲料公司为依托，发展甜高粱种植和生物饲料加工转化。红枣加工方面，调动红枣企业协会的积极性和主动性，在加工企业整合重组、力争进入规上企业、扩大增量上“谋实招”。引进亚盛集团等知名企业合作发展，加大红枣科技投入和产品研发力度，做优产品，做亮品牌，彻底扭转红枣产业“有市无价”的被动局面。草畜加工方面，依托专业合作社和龙头加工企业，发展规模养殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市场体系。依托雪莲乳品公司的品牌优势、基地优势、基础设施和人脉资源，积极推进与伊利、蒙牛等省内外乳品企业大集团的合作发展。坚持内引外联，力争盘活新华镇的牛羊屠宰加工厂，使已有的资源发挥应有的效益，实现畜产品加工增值。发挥农作物秸秆资源优势，实施好升华农生物科技公司45万吨生物有机肥生产等项目。果蔬加工方面，扩大番茄、中药材、酿酒葡萄等基地规模，建设小包装番茄酱、中药饮片、高端葡萄酒等加工项目。实施蔬菜深度加工，重点利用冷链、分级包装、真空保鲜、脱水冻干等先进适用技术和设施，发展清洁蔬菜、脱水冻干蔬菜、休闲食品等高附加值产品。
(二)立足现有基础，围绕1500兆瓦规划做大新能源产业。深入研究国务院和省政府关于促进光伏产业发展的意见精神，吃透电价补贴、财政税收、金融支持等方面的具体政策，积极争取国家和省市对我县光伏产业的支持，力促我县“百万千瓦级”光伏产业园规划列入省市盘子，在“路条”争取上力争占有更大的份额。具体工作方面，应全力组织实施1500兆瓦光电产业园发展规划，确保新疆特变电工40兆瓦光伏发电项目早日并网发电；已取得“路条”的万新伟业、振泽公司各50兆瓦光伏发电项目按照承诺及早开工建设，年内并网发电；积极做好中节能和黄河上游公司100兆瓦光伏发电项目“路条”争取及审批，着力培育工业经济新的增长点。利用华兴公司2号特种合金炉具备投资建设的机遇，加大高载能项目的引进和扶持力度，大幅度增加用电负荷，提升电能就地消纳能力，为今后项目的争取创造条件。同时，应做好评估论证工作，加快启动风电项目的开发建设。
(三)发挥资源优势，围绕三个百万吨项目做强矿产品精深加工。围绕锰铁、凹凸棒、原煤“三个百万吨”矿产资源开发目标，全力抓好宏鑫公司100万吨锰铁选炼扩产改造，延伸锰铁矿加工产业链；抓紧前期工作，千方百计加快印尼力宝集团、兰州天阳公司100万吨凹凸棒粘土精深加工项目，力争及早开工建设；引导华腾矿业公司积极寻求战略合作，推进红柳园150万吨原煤开采及精深加工项目。加强沟通衔接，及时跟进服务，确保银先建材公司10万立方米商砼站建成投产、富海金泽公司闪佛寺山金矿资源勘探开发取得实质性进展。
一是大力招商引资。首先应对近几年参加节会招商签订的项目进行“回头看”，通过抓责任制的落实来提高项目的开工率和落地率，借以坚定各级干部抓招商引资工作的信心和决心。其次，应在全员招商、以商招商、重点招商上下功夫。全员招商。强化“无中生有抓项目”的意识，动员县内外的有识之士积极参与到招商引资工作中来，充分利用血缘、亲缘和地缘等人脉资源，搭建平台、推介项目，宣传优势、促进合作，实现由职能部门抓招商向全县上下全员抓招商的转变。以商招商。通过已在我县成功投资建设的外来客商和企业，借助他们的信息、商务渠道和人脉资源，大力宣传推介我县的资源优势、政策优势，吸引更多企业入驻临泽发展。同时，注重发挥企业协会联系广泛、示范带动性强的作用，把县内企业的积极性调动起来，依靠县内外的资源和地域优势，采取合资、独资、参股等多种形式主动参与招商引资和项目建设，实现以商招商。重点招商。围绕打造“特色旅游文化强县”目标，把旅游产业开发作为招商引资的重点，对七彩镇、梨园新村、丹霞地质公园综合服务区、西游文化主题公园及星级酒店等项目进行大力推介，并精心筹备参加好兰洽会等招商节会，通过节会招商、网上招商，在“大景区”建设上有新的作为。另外，应围绕玉米制种、红枣、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色产业，力争在牛羊屠宰、乳制品加工以及红枣产业开发上取得突破。强化责任招商。继续将招商引资任务量化分解到乡镇及重点职能部门，通过落实招商引资责任促进任务落实，并根据省市的最新要求，不断完善考核激励办法，进一步调动社会各界参与招商引资的积极性，力争招商引资项目的开工率和落地率有新的提升。
二是强化帮扶措施。继续抓好联系帮扶重点企业和重点项目工作制度的落实，按照“五个一”工作要求，切实帮助企业解决原料供应、产品外销和改造升级等方面存在的困难和问题，确保企业能够正常经营、有序运转。对于一些企业存在的招工难、专业技术人员缺乏、中层管理人员不足影响项目争取和行政许可等方面的问题，一方面应适时组织用工招聘活动，满足企业的用工需求。同时，结合劳动力技能培训工程，对企业员工进行有针对性的技能培训；另一方面应采取推荐大学生到企业就业见习和选派优秀干部到企业挂职等多种途径，帮助企业配强中层管理者队伍，为企业更好、更快发展，提供有效服务，以我们的实际行动，为企业营造良好的发展环境。
三是加强园区建设。坚持以生态理念引领园区建设，进一步明确功能定位，着力培育发展专业分工明确、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，使循环经济产业园区成为“低消耗、低污染、高效益”的生态工业园区。通过争取国家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民间资本等措施，不断完善园区道路、供电、供水、供热、排污、通讯等基础设施，进一步提升园区承载能力。科学设置管理、信息、物流、金融等综合服务网络，健全园区管理服务机构，根据生态工业发展的需要增加建设用地供应，及时解决工业发展无地可用的困局，把园区打造成为聚集生产要素、配置优势资源的重要平台。同时，应开阔视野，转变观念，积极融入全市“两个园区、千亿产值”的生态工业发展格局，对于我们落地有困难的企业和项目，积极予以引导，向“两个园区”集中，从而在支持全市生态工业发展过程中，借力发展壮大我们的县域经济。
四是全力推进项目。项目是增加投资、加快发展的关键环节，抓好重点项目，将为加快生态工业发展、实现转型跨越提供强大动力。应把项目建设摆在更加重要的位置，抢抓“3341”项目工程机遇，想方设法谋项目、千方百计引项目、主动出击争项目，坚持“在建一批、上报一批、储备一批、论证一批”，实现以项目带投资，以投资促转型。应认真研究国家投资政策，找准项目工作与产业政策的结合点，有针对性地上报淘汰落后产能、节能减排、科技创新、循环经济发展等项目，不断提高项目和资金争取的成功率。按照“在谈项目抓落实、签约项目抓到位、建设项目抓投产、投产项目抓扩产”的思路，强化机制保障，加大落实力度，确保项目建设取得新成效。
五是做好融资工作。资金问题依然是制约项目建设、影响企业发展的重要瓶颈。首先，应落实好全县加快生态工业发展的实施意见，切实保障生态工业发展专项资金，重点扶持企业节能减排、升级改造、科技创新、循环经济发展和招商引资“以奖代补”等方面，真正起到“四两拨千斤”的作用。其次，应抓住国家加快“新三板”扩容降低准入门槛和上海股权交易所在我市建立孵化基地的有利时机，举办专题辅导会议，对有意向的企业进行培育，引导更多的企业通过股权融资、股权交易等途径实现直接融资。第三，应推进银企对接与合作，争取金融机构的'大力支持。对于国家已经允许，在我县还没有落地的政策，引导各银行结合县域实际和企业情况，加快落地步伐，并不断开发金融产品，创新融资方式，切实缓解贷款难、担保难问题。第四，应进一步激活民间投资，广泛吸引各类资本发展小额贷款公司和担保公司，为项目建设和企业融资搭建平台。
两江国际云计算中心占地面积约10平方公里,其核心是约占地1平方公里的离岸云计算试验区。国内三大电信运营商中国电信、中国移动、中国联通的西部数据中心齐聚于此，中国国际电子商务中心重庆数据产业园、太平洋电信重庆数据中心主体已成形。
两江国际云计算中心总建筑面积207万平方米，计划总投资400亿元。其中核心区规划了占地约为3平方公里的符合国际标准的数据机房，集企业研发、总部基地、商务办公、五星级酒店和生活配套于一体，项目建成后将为整个云计算中心提供有力支撑。
中国国际电子商务中心重庆数据产业园。
太平洋电信重庆数据中心在两江新区水土云计算产业园竣工投运。该项目总投资1.5亿美元，将形成4万台服务器运营规模，相当于目前重庆市的全部数据处理量。这是首个签约落户重庆市的云计算数据中心项目，也是首个竣工项目,，同时结束了重庆没有高等级数据中心的历史。
中国联通西部数据中心项目位于两江新区的国际云计算产业园，以idc生产为主，是包括集团外呼业务中心、商务洽谈中心、vip业务接待中心等机构在内的综合性基地。该中心总用地250亩，投资40亿元人民币，建成后可达到2万个机柜的装机容量，18万台服务器规模。
据称，该基地除为全球客户提供数据处理服务、服务坐席外包等，还将为两江国际云计算产业园提供通信基础设施、充足的互联网带宽(在岸、离岸两部分)、云计算服务及实现，以满足园区高效、快速、安全的计算承载、网络互连、信息交互。
1、种植业项目：甜玉米在**地区大面积种植的成功，成为新兴乡第五、六积温带种植业增收的重要品种。扩大甜玉米种植，促进订单农业的发展，使之成为当地群众种植业调整的重要品种。
2、北方水稻：利用我县水稻种植成功经验，推进“场乡共建”，有计划的在本乡区域内推**稻种植。
3、特色养殖项目：野猪、狍子。野生动物养殖是鄂伦春族乡的传统项目，在现有基础上，推进特色养殖产业调整，打造鄂伦春特色品牌，扩大产业规模，推进产业发展的市场化水平。
4、挂袋木耳：支持农户用自家庭院建设大棚进行挂袋木耳产业，有效发展庭院经济，使群众在家中能够建立起增加收入的`项目，推进挂袋木耳技术普及，让鄂伦春族乡群众收入多元化。省民委预计支持新兴乡大棚120栋，每栋可产挂袋木耳3-4万袋。预计效益每袋1.2-1.4元，年可使每户平均增收7000元。
5、恒温储藏库项目：民族产业项目3000吨恒温储藏库，产业的发展将带动农民进行甜玉米种植、果蔬菜加工，带动种植业结构调整，同时辐射**县周边区域，带动当地经济发展。建设成为群众增收、促产业调整、强民族经济的鄂伦春族乡支柱产业。可使水果玉米、蔬菜、水果等保鲜存储产品进行反季销售，增加收益。同时，可以代为储存食品，增加民族乡经济收入。与种植业形成产业链条。
6、粉条产品深加工：利用新兴乡马铃薯种植的传统优势项目，建立起合作社组织，推进粉条加工产业化经营，打造“黑地”、“寒土”特色品牌，推进产业经营多元化。()保持老新兴粉条传统手工加工的传统特色，成为当地土特品种。
7、民俗旅游产业：在现有的库尔滨河漂流基础上，完善基础设施建设，打造“3a”级景区，促进与鄂伦春民俗旅游融合，使之成为独具特色的鄂乡绿色产业。
8、蜜蜂加工产业：**县新兴乡处于山区、半山区位置，杜尔滨河湿地保护区位于新兴乡境内，具有发展蜜蜂产业的自然优势，努力打造“来自鄂乡、源于自然”的蜜蜂加工产业。
规划产业是当今经济发展中的一个重要环节。为了实现经济的快速增长和可持续发展，产业规划成为当务之急。通过规划产业的方式，我们可以控制产业竞争格局、促进地区经济的发展、吸引投资、提高市场竞争力和开拓新市场。然而，我在实践中也遇到了许多问题。本文将对规划产业的心得体会进行总结，为产业提供有益的思想参考。
第二段：产业规划的价值。
通过产业规划，我们可以确定一个区域目标、确定规划的方向，制定发展计划和战略指导。产业规划作为一个宏观的规划和指导性文件，可以引导地方管理者合理调配各类资源、进行精细化管理，提高精度，实现经济覆盖面的扩大和产业层次的提高。产业规划还可以为企业提供信息资源、人才和政策环境等支持，使企业能够更好地管理、创新和发展。
第三段：产业规划的实践难点。
在实践中，我们发现产业规划存在一些困难和问题。首先，规划过程中的参与度不足。由于产业规划涉及到众多利益攸关的方面，往往存在各种冲突，参与度不足会导致产业规划难以实施。第二，产业规划缺乏数据和信息支持。产业规划必须基于充分的数据和信息，而这必须与地方政府、企业和研究机构等合作以搜集足够的数据和信息。第三，规划绩效欠缺。尽管产业规划在理念上十分完美，但是规划的真正实际效果如何，是否真正实现了规划目标等问题仍值得怀疑。
产业规划能否真正有效实施的关键在于，如何改进产业规划的制定及实施过程。一方面，需要加强多方合作，各利益主体参与度要高，需要大力促进协调与合作。另一方面，需要加强数据的搜集和整合，建立科学的信息集成平台，达到规划和执行高效运作的目的。最后，有效实施需要科学的性能评估体系，在规划的初期和后期都要不断检查和学习，及时发现不合理和不同的地方。那么才能把规划的结果和实际相对应，并不断优化和完善已经实施的规划制度和政策。
第五段：总结。
通过规划帮助企业以及地区发展后，我们可以发现衡量产业规划是否成功的标准有很多。在实践中，我们需要针对不同领域和不同特点制定合适的规划，并加强数据与信息系统平台建设，规定好制定与实施标准和指导，该标准及指导和绩效体系，规范可执行性的全面发展战略。我相信，只有这样，才能使产业规划真正成为促进经济发展和可持续发展的有力手段和保证。
花都高科技工业产业园是花都集团在我省开办的大型产业基地，是2014年底由花都市政府引进、花都集团承办、市委市政府主要领导督办的省市重点项目，位于花都平新产业集聚区。园区总投资预计为60亿元，将在五年内全部建成。
园区一期智联研发生产基地，总建筑面积约10万平方米，总投资约11亿元，主要产品包括各种型号固网智能终端系列、无线（wifi）终端系列和移动（3g、lte）终端系列等，并以固网智能终端为龙头形成全产业链，项目全部达产后年产值有望突破50亿元；园区二期花都科技园目前已开工建设，建设规模13万平方米，主要产品包括智能可穿戴设备、智能制造产品，项目全部达产后年产值有望突破30亿元左右；园区三期将大力推动跨境产业、新能源汽车板块及数据中心和环保技术等项目。
一、园区围绕如下六点统筹规划：
1、量大：园区计划总投资预计为60亿元，将在五年内全部建成。规划占地面积约1200亩，总建筑面积约130万平米,达到设计产能后年产值将超过100亿元，年知识产权突破500件，其中pct专利不少于20%。园区划分为工业生产、科技研发、商务办公、孵化和产业转化器、配套服务五个主要区域,吸收稳定就业员工约3万人。
2、齐全：体现在园区的配套设施上。食宿、洗理、商超、医疗、娱乐、健身等配套设施一应俱全，可满足3万人的生活生产需要，并以最优惠的方式提供给入园企业高管和技术人员。
3、织网：产业园区将要抓好几大龙头：智能终端、数据中心、环保技术、新能源和生态环保技术研究院、智慧产业研究院等几大龙头，并围绕这几大龙头进行布局，最终形成多个完整的产业链。
4、窗口：指的是展示体验中心，也是城市科技馆。以实物、多媒体、仿真、模型，声光控相结合的方式，全面智慧展示花都集团高新技术和产品，供参观人员切身体验，并以最优惠的价格提供给需求者。
5、优惠：指政策优惠。园区积极协助入园企业进行“高新技术企业”和“软件企业”认定，并将入园企业列为知识产权重点保护单位，对其国内专利申请费给予资助，并在生产用房、居住用房和水电费方面给予最大的优惠。
6、环保：园区必须体现绿色、节能环保理念。园区中水需循环使用，园区各种垃圾须经处理后方可外排，生产废料需在园区内加工利用；设计时尽量考虑自然采光和通风，以节省能源。
二、园区划分为以下版块：
1、园区总部。
2、智能终端生产基地。
功能：以固网智能终端为核心的完整生产链。占地：200亩；建筑面积：15.7万平米。
3、新能源产业区。
5、孵化中心。
功能：设立孵化基金，开展投融资。联合政府、高校、科研院所、社会资本针对高新技术成果、科技型企业、创业企业三种类型进行孵化。
占地：80亩；建筑面积：7.2万平米。
功能：聚集全球创新资源，并将技术、知识产权、服务为支撑的跨区域创新成果转化为企业财富。
占地：90亩；建筑面积：8.6万平米。
7、测试中心。
8、创客空间。
功能：创客空间就是为创客们提供实现创意和交流创意思路及产品的线下和线上相结合、创新和交友相结合的社区平台。
占地：15亩；建筑面积：1.5万平米。
10、研发中心。
11、数据中心。
功能：大数据、云计算、云服务中心，提供空间服务、数据产品等。
占地：40亩；建筑面积：13万平米。
12、综合服务中心。
功能：食宿、洗理、医疗、文体、培训。占地：120亩；建筑面积：15.8万平米。
13、智慧产业中心。
功能：智能可穿戴产品、网络安全产品的生产，智慧技术和智造技术研究和推广应用。
占地：120亩；建筑面积：12.9万平米。
三、园区招商政策。
1、园区精心规划几个产业链，开展针对性招商，先引进最末端项目，再沿链条逐步向上，直到最上游。以最终端产品为龙头带动产业链的形成，多个产业链推动产业集聚。终端产品以花都通讯为依托，由其提供订单。
2、为入园企业解决产品销售问题。在同等条件下，由园区内企业为其配套，吸引众多企业入园投资，大大拓宽招商通道。
3、根据园区规划，园区10万多平米的孵化楼要联合省、市科技和工信部门在园区内成立孵化中心，吸引100家左右的小微企业入园孵化。和风险投资或天使资金签订协议，在园区内共同设立风险投资资金，用于孵化小微企业。
5、利用花都当地资源，提前做好园区配套服务，如物流、食宿、招工培训、物业、风投、法务、财税等基本工作，鼓励这样的服务企业提前入园。
四、科技服务业规划。
1、科技服务化。
１）实现研究开发链的专业化细分。研发链的各个环节形成相互联系的研发生态群，使得研发成为一个产业。
2）促进研发链与产业链的高效对接。科技服务业贯穿于从研发到实现产业化的整个过程，研发链和产业链的高效对接，将会加快科技成果转化和产业化。
2、管理系统化。
按照“管理有规、发展有序、引导有方、服务有效”的原则，全面系统协调的加强对科技服务业的管理工作。
１）管理有规，就是要完善科技服务业的政策法规体系，做到依法管理、规范管理，既要有所作为，又不能乱作为。
２）发展有序，就是管理的目的是促进科技服务业有序健康发展，坚持正确的管理导向，避免无序竞争、市场垄断等不良现象。
３）引导有方，就是制定实施具有科学性、前瞻性的发展规划，采取政策规范、标准制定、项目扶持等方式，对科技服务业进行宏观调控和有力引导。
４）服务有效，促进产业又好又快发展，形成战略性新兴产业；5科技服务业支撑区域创新体系建设要见效果，帮助提升产业和企业的创新效率、创新能力。
五、加快发展科技服务业的具体措施。
1、加速推进园区科技服务业向“产学研金政”相互结合的方向发展，鼓励制度创新、机制创新，探索多种合作与联合的模式，积极支持技术转移中心建设，促进科技成果转化。
2、借鉴国外的先进经验，进一步完善科技服务体系建设。园区加强学习西方发达国家科技服务业的发展经验，形成一个多层次、全方位、结构合理的现代科技服务业发展体系。此外，要注重培育专业人才，实施人才战略，加快科技服务业人才队伍建设，积极探索人才激励、考核、选拔机制，制定科技服务人员待遇方面的倾斜政策，增强行业的吸引力，吸引高层次人才进入科技服务业，从而有力推动经济社会发展快速走上依靠科技进步的轨道，促进整个科技服务业的发展。
3、借鉴国外的成功经验，园区尽快建立促进科技中介组织发展的法律法规，为科技中介机构构筑一个完善、精确、可操作性强的法律法规体系，解决发展中出现的实际问题、规范行业行为、保障中介机构的合法权益，长远地规范、促进科技中介服务机构的成长、发展、壮大。
近年来，我国的经济发展迅猛，不断涌现出大量优秀的企业和产业。而这些企业能够在市场中脱颖而出，不仅与创新有关，还与企业的规划密不可分。规划是企业的基石，是企业发展的路标。因此，产业规划是企业发展过程中必不可少的一个环节。在我深入调研和探究了多个成功案例后，我对产业规划有了更为深入的认识，也汇总了一些个人心得和体会。
第二段：产业规划要有长远眼光。
如果一个企业想要在市场中占据一席之地，规划一定要有长远眼光。很多企业在进行产业规划时，只考虑短期利益，而忽略了长期的可持续性。然而，长远的产业规划能够带来更大的竞争优势。随着科技和市场的发展，企业需要定期地进行调整和规划，以适应变化和应对挑战。
第三段：产业规划要全面、详细。
无论是制定产业规划还是执行产业规划，都需要全面、详细的考虑。产业规划需要全面细致地考虑企业内部的资源、外部的市场环境、行业趋势和竞争对手的情况。只有全面了解了这些信息，才能制定出更为精准的产业规划。
第四段：产业规划要有一定的前瞻性。
随着市场的快速变化和技术的创新，产业规划需要具有一定的前瞻性。一个企业只有预判到未来的市场趋势，才能抢占市场先机。因此，在制定企业规划时，考虑到智能化、大数据、人工智能等趋势，更可靠地规划未来。
第五段：结论。
产业规划是企业成功的重要因素，越来越多的企业开始意识到这一点并在实践中不断完善。一份好的产业规划需要长远眼光、全面、详细的考虑，同时需要有一定的前瞻性，始终保持市场的敏锐感。同时，不断地调整和改进产业规划也是必不可少的。总之，产业规划能够为企业提供远见、规划和方向，是企业发展中不可或缺的重要环节。
随着经济的快速发展，产业规划的重要性日益凸显。作为一个从事市场推广工作的经理，我有幸能够参与并负责对公司未来发展方向的规划。在这一过程中，我深切体会到产业规划的重要性，并积累了一些心得体会。
首先，产业规划需要全面了解市场趋势。市场环境是变化无常的，了解市场趋势对于制定产业规划至关重要。我和团队花了大量时间对市场进行了研究和分析，掌握市场的发展方向和趋势，以便制定更加符合市场需求的规划。只有深入了解市场，我们才能做到应对市场的快速变化。
其次，产业规划需要有清晰的目标和策略。在规划时，我们明确制定了公司的长期目标和短期目标，并制定相应的策略来实现这些目标。确定目标和策略不仅有助于员工对公司未来发展有更清晰的认知，还能够引导员工的工作，确保公司能够朝着制定的方向前进。
再次，产业规划需要注重团队协作和资源整合。在规划的过程中，我意识到只有通过团队的协作和资源的整合，我们才能够做出更加全面和合理的规划。我主动邀请有关部门的代表参与规划工作，并利用他们的专业知识和经验，形成共识并达成一致。此外，我将公司的各项资源充分整合，以支持规划的实施。
另外，产业规划需要及时调整和优化。市场环境是变动的，我们制定的规划需要及时调整和优化，以适应市场的变化。在实施规划的过程中，我密切关注市场的动态，并定期与团队进行评估和调整。我们进行了积极的反思，总结了经验和教训，并及时做出相应的调整，以确保规划的顺利实施。
最后，产业规划需要有执行力和创新精神。制定了规划后，我们需要有强烈的执行力和创新精神来推动规划的实施。在实施过程中，我注重与团队进行沟通和协作，激发员工的想象力和创造力，鼓励他们主动提出创新的想法和方法，并积极营造创新的氛围。同时，我也注重规划的执行和追踪，及时发现问题并解决，确保规划能够顺利地实施下去。
通过参与和负责产业规划的工作，我深深意识到产业规划的重要性，并从中获得了许多宝贵的经验和体会。我明白市场趋势的变化是规划的前提，明确目标和策略是规划的核心，团队协作和资源整合是规划的基础，及时调整和优化是规划的保障，执行力和创新精神是规划的动力。只有在这些方面，我们才能够制定出真正符合市场需求的产业规划，推动公司健康快速发展。因此，我将继续努力，不断学习和提升自己的能力，以更好地服务于公司的产业规划工作。
产业规划是现代社会经济发展中的一项重要任务。它通过科学规划和合理布局，旨在促进产业集聚和优化资源配置，推动经济高质量发展。在我参与某地区产业规划的过程中，我深刻感受到了产业规划的重要性，并从中汲取了一些宝贵的心得体会。
首先，产业规划要注重科学性。科学是产业规划的基础和核心，只有建立在科学理论和数据分析基础之上的规划方案，才能确保其可行性和有效性。在规划过程中，我们充分利用了现代技术手段，通过数据分析、市场调研和专家咨询等方法，深入了解了该地区的产业基础、发展潜力和市场需求，从而形成了科学且可行的规划方案。科学性的产业规划不仅能够更好地指导产业发展，还能够提高资源利用效率，提升经济效益。
其次，产业规划要注重整合性。一个地区的产业发展是一个复杂的系统工程，涉及到多个产业领域和环节的协同运作。因此，产业规划要注重整合各方面的资源和力量，实现资源的优化配置和利用。在我的产业规划中，我们注重与各部门、企业和行业协同合作，建立了产业联动机制，推动产业链条的延伸和产业集聚的形成。通过整合资源和优势，我们实现了产业发展的良性循环，提升了整体竞争力和发展水平。
再次，产业规划要注重可持续性。产业规划不仅要满足当前的发展需求，还要考虑到长远的可持续发展。可持续发展是现代社会的重要目标，也是产业发展的重要原则。在我的产业规划中，我们注重了生态环境的保护和资源的合理利用，倡导绿色发展和循环经济，使产业发展更加环保、可持续。同时，我们注重培育创新能力和人才培养，为产业发展提供有力的支撑，促进了产业的长期稳定发展。
再次，产业规划要注重灵活性。一个地区的产业发展受到众多因素的影响，随时都可能出现变化和调整的需求。因此，产业规划要注重灵活性，能够及时调整和优化方案，以适应外部环境的变化。在我的产业规划中，我们建立了动态调整机制，定期对规划方案进行评估和调整，提高了规划的适应性和实施效果。灵活的产业规划能够更好地适应产业发展的动态需求，为地方经济的持续发展提供有力支撑。
最后，产业规划要注重落实性。产业规划不仅是一纸文件，更是需要付诸实践的行动。在我的产业规划中，我们注重了规划的实施和落实，建立了相应的考核机制，确保规划目标的实现。同时，我们注重了宣传和推广工作，增强了广大干部和群众对产业规划的认同和积极性。只有真正将产业规划付诸实践，才能够实现预期的发展效果和目标。
综上所述，产业规划是现代社会经济发展中的一项重要举措，具有科学性、整合性、可持续性、灵活性和落实性等特点。在我的产业规划工作中，通过注重科学、整合、可持续、灵活和落实等方面的工作，我们实现了规划目标和预期效果，推动了地方经济的健康发展。对于今后的产业规划工作，我将进一步总结经验，提高能力水平，为地方的经济发展贡献自己的力量。
根据市“十二五”农民增收幅度从年均15%调整至27%以上的指示精神，为加快推进清镇农村经济发展，进一步强化农民增收措施，建立促进农民增收的长效机制，确保实现到年我市农民人均增收达到1.6万元的目标，特制定本方案。
坚持以科学发展观为指导，以诚信农民建设为抓手，以农民增收为核心，按照“农业发展、农村稳定、农民增收”的总体要求，以市场为导向，以科技为动力，以产业为支撑，大力实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略，全面加强农业基础设施建设，深化农村各项改革，落实惠农各项政策，逐步形成以农业产业、劳务经济、二三产业收入为主导，财产性、转移性收入为补充的多元化农民持续增收新格局，使农民人均纯收入持续、快速、稳定增长。
(一)重点突出、全面推进的原则。各乡（镇、街道）在整合资源、全面推进辖区农民持续快速增收的同时，按照典型引路、示范带动、全面提升的思路，重点选择辖区内的3-5个村作为农民增收示范村，在政策、资金、项目等方面予以倾斜扶持。
(二)坚持统筹城乡、以城带乡、互动发展原则。以城乡一体化为目标，统筹劳动力就业、基础设施建设、新农村建设和社会事业发展，形成以城带乡、农工互动的发展格局，实现城乡统筹协调可持续发展。
（三）坚持优化发展环境、深化农村改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善强农惠农长效机制，继续深化诚信农民体系建设，不断优化农村发展环境，促进农村经济发展社会和谐。
（四）坚持结构调整、产业支撑原则。围绕“烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、猪、牛”九大生态产业，大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略，在高速公路沿线实施退粮（粮食作物）进经（经济作物）战略，加快推动农业产业化发展，加大引进、培育种植、养殖、加工、物流等农业龙头企业的力度，不断优化产业结构，延伸产业链条，夯实产业基础。
（五）坚持因地制宜、突出特色、分类指导的原则。要突出肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪等优势产业，在公路沿线、丰水坝区、低热河谷、沿湖沿河等生产条件有别的地方，分类指导，合理布局，突出重点，凸显特色，全方位、大面积促进农民增收致富。
（六）坚持科技兴农原则。坚持以科技为第一生产力，加大现代科技推广和农民科技培训力度，培育新型农民，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。
（七）既要“钱袋子”也要“米袋子”，坚持稳定粮食生产促农增收的原则。全力抓好15万亩粮食增产工程和1万亩高产创建工程，实现粮食持续增产，促进农民收入持续、快速、稳定增长。
为加强对全市农民增收工作的领导，成立清镇市农民增收工作领导小组，成员名单如下：
领导小组下设办公室在市农业局，同志兼任办公室主任，负责全市农民增收目标管理日常事务；市财政局柯荭，市统计局孙正林，市农业局农经站为办公室工作员。市直各部门、各乡（镇、街道）要成立专门的农民增收工作领导小组及其办公室，实行一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任分解到站办所、到人，明确一名专职农民增收资料员，负责汇总上报资料信息工作。
（二）奋斗目标。力争实现年我市农民人均纯收入达到7160元，同比上年增长31%，同比上年人均增收1690元，为年人均增收达到1.6万元打下坚实基础。
（三）努力方向。一是全力推进“三化同步”，着力提高农民工资性收入。为此，必须加强农村劳动力转移培训，提高农民就业机会、创业能力和工资待遇，使农民工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增长41.97%，工资性收入达到3400元以上，占农民人均纯收入的比例达到49%以上，力争所占比率超过50%。二是做到应统尽统，着力提高农民二、三产收入和财产性收入、转移性收入水平。
（一）以“三化同步”推进农村劳动力转移，切实增加农民工资性收入。
按照今年中央1号文件提出的工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”推动农村发展的精神，紧紧抓住我省“两加一推”战略的实施，企业开工足、用工量增、务工收入上涨的有利时期，大力实施农村劳动力转移培训工程，确保今年转移输出农村劳动力4万人，实现劳务收入7亿元，农民人均新增工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增长41.89%。
一要坚持政府主导、市场运作，加强输出市场建设。要多渠道、多途径开辟输出新市场，进一步巩固沿海劳务市场，拓展中部、华北市场，大力开发西部和西南输出基地，有组织、有计划、大规模抓好农村劳动力转移输出，着力提高全市农村劳动力有序输出水平。二要大力发展以市场为导向的订单、定向培训。针对不同行业、工种、岗位要求，大力开展职业技能培训，确保培训一批、输出一批，力争全年培训农民工5万人次以上。三要加强劳务开发工作机构建设。各乡（镇、街道）要按省、市和市委市政府的要求，进一步强化劳务开发工作机构职能，配齐配强人员，落实工作经费，确保劳务开发工作机构统筹协调有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加强乡镇劳务开发工作机构和农民工服务站所建设，建立健全“上下对接、三级联动、覆盖全市”的劳务开发工作体系、信息网络体系。
为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
到，我国工业机器人年产量达到10万台，六轴及以上机器人5万台以上;服务机器人年销售收入超过300亿元;培育3家以上的龙头企业，打造5个以上机器人配套产业集群;工业机器人平均无故障时间(mtbf)达到8万小时;关键零部件市场占有率达到50%以上……工信部、发改委、财政部日前联合印发《机器人产业发展规划(―20)》(以下简称《规划》)，为“十三五”期间我国机器人产业发展描绘了清晰的蓝图。
我国连续三年是全球最大机器人市场，需求旺盛。
伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“受相关政策扶持，以及工业转型升级的带动，我国机器人产业近两年迎来高速发展期。”工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，自以来，我国已经连续三年成为全球最大机器人市场。我国工业机器人市场增长54%，两倍于全球增幅。我国工业机器人产量为32996台，同比增长21.7%。今年一季度，我国工业机器人产量为11497台，增幅为19.9%。
即便如此，我国20的机器人密度(平均每万名工人对应的机器人保有量)只有36，仅为全球平均水平62的近一半，与年韩国478、德国292的机器人密度，更是相去甚远。《规划》明确提出，到年，我国工业机器人年产量达到10万台，其中六轴及以上机器人达到5万台以上，重点行业实现规模化应用，机器人密度达到150以上。伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“制造业只是机器人大规模应用的领域之一，麦肯锡发布的一份预测称，医疗、国防安全、服务生活领域将催生出数万亿美元的机器人市场。”中国机器人产业联盟秘书长宋晓刚告诉记者，我国服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。
宋晓刚说，我国服务机器人从需求上基本可分为三大类，一是帮助人们解决助老助残、医疗康复等社会问题;二是满足救灾、抢险、海底勘探、科学考察、国防等国家重大需求;三是满足居民教育娱乐以及智能居家等需求。《规划》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，明确要重点突破的十大标志性产品中，手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人面向的就是这个大市场。
高增长难掩工业机器人产业软肋。
2014年，我国自主品牌工业机器人销量达到1.7万台，较上年增长78%。20，自主品牌工业机器人销量为22257台，同比增长31.3%。然而，在高速成长的同时，我国机器人产业核心部件空心化、应用低端化、主流市场边缘化“三化”风险却引起了行业的高度重视。
“机器人的核心技术包括核心部件设计技术、编程程序技术、控制技术、应用作业技术;关键部件有驱动器、伺服系统、高精度的减速器等。”沈阳新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎指出，从市场角度看，中国工业机器人发展的软肋有三：一是技术复杂的六轴以上多关节机器人，国外公司占据约90%的份额。二是作业难度大、国际应用最广泛的焊接领域，国外机器人占了84%。三是高端应用集中的汽车行业，国外公司占了90%份额。我国企业生产的大多是搬运、码垛机器人，应用也大多集中在家电、金属制造等领域。
辛国斌认为，我国机器人产业发展面临的新问题，一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品还较缺乏，目前，高精度减速器、伺服电机和控制器等价值量约占工业机器人70%的关键部件仍然依赖跨国公司。二是部分产品接近世界先进水平，但是创新能力亟待加强。三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平重复建设的隐患逐步显现。四是龙头企业正在崛起，但是小、散、弱等问题仍然还没有得到根本的改变。五是第三方检测机构虽然已经建立，但是机器人的标准、检测认证体系还需要进一步健全。
工信部装备工业司副司长李东认为，目前，我国较大的机器人产业开发区、园区已超过40个，其中不乏重招商引资、轻科技创新和人才培养的现象;有机器人概念的上市企业超过百家，与机器人有关的大小企业有800家，其中，200家机器人本体制造企业，但大部分以组装、代加工为主，企业规模小、产业集中度低。
《规划》开出“营养食谱”，避免低水平重复建设。
“为规避高端产业低端化风险，避免低水平重复建设，《规划》列出了五大针对性任务。”宋晓刚说，《规划》为我国机器人产业开出有针对性的“营养食谱”。
辛国斌指出，实现《规划》提出的“两突破”“三提升”目标，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，主要有6个方面的政策措施。一是加强统筹规划和资源整合。二是加大财税支持力度。三是拓宽投融资渠道，推广机器人租赁模式。四是营造良好的市场环境，制定工业机器人产业规范条件;研究制订机器人认证采信制度。五是加强人才队伍建设。六是扩大国际交流与合作。
李东补充说，集政、产、学、研、用、融为一体的国家机器人创新中心正加快组建，将围绕人工智能、虚拟现实为标志的新一代智能机器人技术进行前瞻研究。与此同时，旨在加强行业自律、规范行业发展的机器人行业协会也在抓紧成立中。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，我工作队深刻领会、吃透、把准要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提升农业发展质量，推动乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化。结合本村实际和驻村工作队职责，特定如下工作计划。
xx村东至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，离镇府驻地4公里，美丽的锦江河自西向东傍村而过，面积约6.2平方公里。主要经济农作物为水稻、柑橘、油菜。全村12个村民小组，381户，1288人，长期外出务工人约670人，主要在贵州、广东、深圳等地打工就业。全村党员29人，其中长期外出务工党员6人。全村有山塘4座，水库1座，地灾点二个。
20xx年以来，新修村级公路18公里，实现组组通水泥路；修建入户便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成农网改造，20xx年9月份安装了路灯80盏，村民生活、生产用电均有保障。
20xx年新修了村部，实行坐班制，村民办事方便；20xx年7月完成了村级服务大楼前平台硬化；20xx年新修了村级文化广场，丰富群众业余生活。配有标准化村卫生室，有村医生1名，群众看病方便。
20xx年，村级环境卫生推行整合“五员合一”，共有人员12人，其中村级保洁员5名，特岗保洁员2名，生态护林员2名，养路人员1名。通过开展环境卫生“五员合一”整合工作，明确了责任意识，村级环境卫生明细改善。
（一）细化责任分工，逐项落实到人。
认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（二）着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚。
（三）加强基层组织建设，完善乡村治理体系。
实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。
加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。
（四）改善乡村人居环境，巩固农村环境干净整洁。
建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划；基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手；持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。
（一）是推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上，围绕柑橘园管护，以盘活柑橘种植项目为目的，环环相扣，有机连结，使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖，为柑橘园管护提供便利；二是推进塘库治理，为水产养殖奠定基础；三打造铜矿小镇精品民宿产业，带动乡村旅游业发展，提高当地经济收入。以此方式壮大集体经济，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。
（二）是深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手，做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”；狠抓制度建设，不断完善党建各项工作制度和各项章程，确保每项党内工作都在制度内运行。
（一）强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。
（二）注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措，要送政策上门入户，同时要引导农户围绕政策谋发展，依靠政策抓生产，享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用，增强自主自强意识，依靠自身努力增收致富。
（三）坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。
（四）营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台，深入宣传九曲湾20xx年工作谋划，生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。
根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[]1号文件精神，7月份为全县产业发展推进月。为使xx村产业帮扶更上一个台阶，我帮扶工作队认真对照《关于推进龙头企业参与“千企帮千村”扶贫行动的服务态度通知》和《关于开展贫困村项目覆盖“清零”行动的通知》主动联系乡党委政府，向牵头单位汇报xx村目前产业发展的情景，根据xx村产业发展的实际展开如下工作。
一、严格落实移民局“家庭副业精准扶持”项目。
“家庭副业精准扶持”项目是移民局在古楼乡烈溪村整村推进的产业扶持项目，当时投资15万元对烈溪村新养的畜类、禽类和新种的中药材、小水果进行补助，此项目主要是根据群众种、养的规模进行奖补，主要目的是提高群众发展产业的动力，鼓励贫困户勤劳致富。烈溪村与三青村和蒙棋村合并为xx村后，按照原方案移民局又相继投资20万元对三青片和蒙棋片实施“家庭副业精准扶持”项目，此项目共补助受益贫困户70余户170余人，最高补助4000元，最低补助200元。
二、迅速跟进村团体经济收入“光伏发电”项目。
xx村是20退出村，去年纳入“光伏发电”序列，年底也有了5万元的团体经济收入，但我工作队在侧面了解到“光伏发电”收停的消息，我工作队立即前往发改局和扶贫局咨询情景。扶贫局表示光伏发电已并网，正准备验收，发电产生效益后根据产生的效益分红。
三、根据脱贫攻坚领导小组会议纪要精神，与党委政府研究“扶贫车间”项目落实。
我工作队收到县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件后，认真学习了文件精神，并及时与政府沟通，向牵头单位汇报，牵头单位移民局表示支持村“荷馨生态种养合作社”成立扶贫车间，带动部分贫困户以土地流转、入股分红和务工的形式增加收入；另外，乡党委政府已对xx村进行了扶贫车间务工人员的摸底，准备引进外来企业在xx村建立扶贫车间，具体由政府和村委实施，xx村已报名47人其中贫困户13人。
四、与党委政府一齐研究落实“产业清零”行动项目。
在产业“清零”行动中，我工作队及时向党委政府汇报，政府表示已向县产业扶贫办提出了设想、制定了规划、拿出了方案，其想法是依托坐落在古楼乡的“湖南省龙马农业产业开发有限公司”对xx村贫困户进行全覆盖式委托帮扶，期望能够得到上级的支持。如果项目得到批复，将彻底完成xx村97户300人的产业扶持目标。此项目由政府主体实施。
五、开展产业扶贫宣传。
政府与帮扶工作队以上门宣传、展板、产业扶贫基地展示牌和立碑的形式加强产业扶贫宣传工作，确保产业扶贫工作落实到实处，经得起上级的检查和验收。
以关于维护稳定和安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导，按照省委省政府、嘉兴市委市政府和海宁市委市政府统一部署，以深化平安建设为载体，坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和“三个必须”的原则，围绕确保g20杭州峰会和第三届世界互联网大会的顺利召开，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，认认真真查短板，扎扎实实补短板，深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的综合整治大行动，点准穴位、精确发力，限度消除事故隐患和问题，确保g20杭州峰会和第三世界互联网大会期间全街道安全生产形势稳定。
二、工作目标。
通过安全生产综合整治大行动，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，坚决遏制有较大社会影响的各类生产安全事故发生，确保g20杭州峰会和第三世界互联网大会期间不发生较大社会影响生产安全事故和群死群伤事件，为平安护航g20杭州峰会和世界互联网大会提供坚实的安全生产保障。
三、整治范围。
全街道安全生产各行业和领域。
四、主要任务和重点内容。
此次安全生产综合整治大行动的主要任务是：各村(社区)、各相关部门和单位针对本辖区、领域、行业安全生产重要环节、重点部位，分别部署实施安全生产专项整治行动，按照“查一查安全隐患的排查治理是不是彻底，查一查企业主体责任是不是已经落实，查一查部门监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板，切实把安全生产风险控制在小、解决在早”的要求，深入细致地排查和整治各类事故隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤的重大隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。
重点内容是：一是全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况;二是全面排查企业主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，落实汛期、高温天气等特殊季节安全防范措施等情况;三是全面排查部门监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况;四是重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，以及其他非法违法生产经营行为。
五、工作步骤。
平安护航g20和世界互联网大会安全生产综合整治大行动从即日起至世界互联网大会结束为止，具体分为以下五个阶段。
第一阶段(6月底前)。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、深入动员，全力做好各项准备工作。各村(社区)要结合本地实际及时制定综合整治大行动实施方案，各相关部门和单位按照本方案精神结合上级部门工作要求及时制定安全专项整治行动方案，加强督导和抽查，查改结合、以改为主，集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各类重点企业开展隐患自查自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域要进行普查。要找准问题和短板，拉出任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。
第二阶段(7月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。各村(社区)、各相关部门和单位要在企业自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对本区域、本行业领域的事故隐患排查整治和执法检查，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域，要采取明查暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击安全生产领域非法违法行为，封堵漏洞。对重大事故隐患要采取果断措施，落实防控力量，死看死守。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式的督导检查，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。
第三阶段(8月1日至g20峰会和互联网大会召开前)。以实效检验、强化效果为主线，督促企业单位严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。各村(社区)、各相关部门和单位要加大执法检查力度，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，要采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。
第四阶段(g20峰会和互联网大会期间)。以严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，全力以赴为g20杭州峰会和互联网大会召开创造安全稳定环境。各村(社区)、各相关部门和单位要加强执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，确保该停的停到位，该管的管到位。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，保证信息渠道畅通，保证信息报送及时准确，保证本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态。
第五阶段(g20峰会和互联网大会结束后)。全面总结g20峰会和互联网大会安全生产事故防控工作，固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。
六、职责分工。
(三)服务业发展中心负责组织商贸服务业、加油站、旅-业的安全专项整治;。
(五)民政办负责社会福利机构、宗教活动场所的安全专项整治;。
(七)安监站牵头负责危化品、烟花爆竹、机械等行业领域工矿商贸企业的安全专项整治;。
(八)交警中队负责道路交通的安全专项整治;。
(九)派出所、消防队负责消防领域的安全专项整治;。
(十)国土资源所负责地质灾害点的安全专项整治;。
(十一)市场监管所负责特种设备和所辖各类市场的安全专项整治;。
(十二)邮政所负责邮政及快递业的安全专项整治;。
(十三)供电所负责电力运行安全专项整治;。
(十四)学校负责各自实验室的安全专项整治。
各相关部门和单位要根据本行业领域的特点和短板问题，制定安全专项整治行动方案，明确安全专项整治重点内容和工作要求，落实整治责任。各牵头部门要会同相关单位制定牵头行业领域的安全专项整治行动方案。市场监管、综合行政执法、环保等执法部门要加大执法力度，积极配合相关部门的打非治违工作。街道安委会其他成员单位按各自工作职责负责本行业领域的安全专项整治行动。各相关部门和单位安全专项整治行动方案要在6月份制定完成并下发实施，同时抄送街道安委办(街道安监站)。
七、工作要求。
各村(社区)、各相关部门和单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，按照“三严三实”、“两学一做”的要求推进落实工作，确保综合整治取得实效。
(一)强化领导、迅速部署开展各项工作。街道成立平安护航g20和世界互联网大会安全生产综合整治大行动工作领导小组，由街道安委会主任、副主任分别担任领导小组组长、副组长，实施统一领导，街道安委会办公室负责有关综合协调、督促检查工作，街道安委会各成员单位按照各自职责负责有关行业领域的专项整治行动。各村(社区)、各相关部门和单位要按照省、嘉兴市、海宁市安委会部署和“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，把做好峰会期间安全整治工作作为第一位的政治任务，强化责任落实，成立相应的组织领导机构，坚持问题导向，瞄准短板和薄弱环节，严密组织实施。
(二)强化督导，推动各项措施落到实处。要建立完善协调机制，遇有整治难点问题，及时反映沟通，做好信息研判和会商。街道安委会办公室将适时组织开展综合整治大行动推进情况督导，街道安委会各有关成员单位也要在本行业本系统组织专项整治行动推进情况督导。综合整治大行动情况将纳入安全生产目标责任制考核。
(三)强化措施，坚决消除各类事故隐患。各村(社区)、各相关部门和单位要切实加大监督检查力度，对发现的隐患和问题，要及时督促有关单位落实整改;对隐患严重的，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办;对存在明显违法违规行为的，要严格落实“四个一律”，坚决依法予以严肃处理;对群众信访举报案件务必做到迅速核查、及时回复。要加强应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保应急处置及时有效。
(四)强化宣传，营造安全生产良好氛围。各村(社区)、各相关部门和单位要充分借助各类新闻媒体，加大对安全生产安全专项整治工作的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全专项行动，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬；对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。
（一）经济总量不断壮大。依托资源优势，以招商引资为重点，全市农产品加工业发展规模不断扩大。年，全市规模以上农产品加工业215户，比年净增113户，占全市规模以上工业企业的35.9%；规模以上工业增加值72亿元，较年年均增长18.8%，占全市规模以上工业增加值的33.5%；规模以上主营业务收入258.9亿元，较年年均增长21.7%，占全市规模以上主营业务收入的34%。
（二）企业规模不断扩张。随着对农产品加工龙头企业的整体培育和推进，农产品加工企业扩张加快，规模化程度明显提高。目前，年销售收入上亿元的企业81户，占全市农产品加工企业的37.7%，实现销售收入201.5亿元，占全市农产品加工业销售收入的77.8%，成为农产品加工业的中坚力量。
（三）产业聚集初步显现。以园区为载体，通过龙头企业的带动和产业链的延伸，农产品加工业集聚发展态势明显，初步形成了以李记酱菜、吉香居食品、味聚特为龙头，年加工达85万吨的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊乐为龙头，日加工鲜奶能力达1400吨的乳制品加工集群；以金锣、玉泉、碧海为龙头，年加工达220万头的生猪加工集群；以西龙纸业、丰华纸业为龙头，年加工竹浆达20万吨的竹浆加工集群；以通威、新希望、永祥、丰美为龙头的饲料加工集群；以爱心木业、申宇木业为龙头的竹木加工集群。
（四）产业布局渐趋合理。充分发挥各区县农产品资源优势，因地制宜，错位发展，初步布局形成了以东坡区、仁寿县、彭山县为主的粮油、果蔬加工业；以东坡区、仁寿县为主的肉制品加工业；以东坡区、洪雅县为主的乳制品加工业；以东坡区、彭山县为主的饲料加工业；以洪雅县为主的茶加工业；以洪雅县、彭山县、青神县为主的中药业；以东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县为主的竹木加工业等特色较为鲜明的块状产业区域以及黑龙滩灌区、岷江沿岸、西部浅丘区产业带。
（五）科技水平不断进步。注重技术的应用和创新，支撑农产品加工产业上档升级，推动农产品加工产品结构调整。在传承传统工艺的同时，大力推广应用了生物工程、新型保鲜、灭菌、真空冻干、速冻等先进生产加工技术，建立了省泡菜工程技术研究中心，制定和实施了农产品加工企业产品标准505项，使产品科技含量不断提高，竞争力不断提升，有力促进了农产品由初（粗）加工向深（精）加工转变。
（六）品牌建设取得成效。目前，全市有效存量农副产品商标331件，占商标总量的32%，涌现了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、乐宝、八百寿、千禾等知名品牌，创建了中国驰名商标14个、中国名牌2个，省著名商标32个、名牌14个、无公害农产品126个、绿色食品120个、有机食品10个，农产品地理标志4个，成为了“中国泡菜之乡”和中国蔬菜加工业驰名商标最集中地区，品牌影响力不断扩大。同时，一些优质加工产品已销往全国以及美、英、法、俄及东南亚等20个国家和地区，成为了全市出口创汇的增长点之一。
（一）农产品资源丰富。我市是全省重要的粮油、果蔬、肉奶等农产品生产基地，全市东部丘陵区、中部坪坝区、中部浅丘区、西部山区以及岷江沿岸“四区一带”的优势农产品产业带建设已具雏形。已建成粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽等无公害农产品、绿色食品和有机食品基地达181个。年，全市实现粮食总产量176.8万吨，油菜籽产量9.26万吨，茶叶产量2.04万吨，水果产量94.56万吨，蔬菜产量205.49万吨；出栏生猪511.74万头，肉牛13.27万头，肉羊211.28万只，实现肉类总产量68.69万吨；年末奶牛存栏7.2万头，实现牛奶产量18.5万吨；水产品养殖面积1.45万公顷，实现水产品产量10.4万吨；建成工业林竹原料林基地约207万亩，为农产品加工业发展提供了可靠的原料保障。
（二）标准化体系初步形成。制定了36个主要农产品和特色农产品无公害生产技术规程，推广面积157万亩；制定和发布市、县级农业地方标准140项，制定和实施农产品加工企业产品标准505项；制定洪雅生态奶业、东坡蔬菜等22个农业标准体系，涉及各类标准468项。建立洪雅生态奶业等9个国家级农业标准化示范场（小区）、33个省级示范项目以及国家级绿色食品原料枇杷标准化生产基地。
（三）产业发展基础较好。粮油、果蔬、乳制品、茶叶、肉制品、林竹加工等特色产业不断壮大；李记、吉香居、蒙牛、新希望、菊乐、美妙、金锣、玉泉、碧海、西龙纸业、丰华纸业等一批农产品加工骨干龙头企业逐步发展壮大，并聚集了一大批高素质人才和成熟的产业工人队伍，为农产品加工业壮大发展奠定了坚实基础。
（四）区位优势十分突出。我市是成渝经济区“成都都市圈”重要组成部分，是成都经济区通联川南、川西北经济区的重要枢纽和物资集散中心，目前已形成各区县到市中心半小时，到成都一小时的快捷交通网。随着全省西部综合交通枢纽建设的推进和我市综合交通建设高潮的掀起，我市交通条件将更加优越，区位优势将更加突出，这为承接国内外产业转移创造了条件，也为加快全市农产品加工业的发展打下了基础。
（五）市场空间潜力巨大。目前，我市农产品加工业仅处于全省中等水平，还有很大的开发潜力和拓展空间。同时，成渝经济区人口多、农产品加工制品市场消费潜力大，将有力支撑我市农产品加工业的快速发展。
（六）政策环境十分优越。市委、市政府围绕工业富民强市战略的实施，制定了积极承接产业转移的一系列金融促进、税收优惠、要素支持等相关发展政策、激励机制和扶持措施，鼓励和引导农产品加工企业向园区集聚。建立产业配套资金、技改贴息资金，有利于农产品加工企业做大做强，做精做优。
（一）加工转化程度较低。目前，全市农产品加工转化程度约50%，低于发达国家80%的水平；农业总产值与农产品加工业产值之比约为1:0.6,远低于发达国家1:3左右的水平。同时产业链条短，精深加工技术缺乏，导致农产品综合资源利用率低。
（二）产品结构不尽合理。全市大宗农产品粗加工产品多、精深加工产品少；传统产品多、特色产品少；单一产品多、系列产品少；导致产品附加值低，竞争力较差，市场主体仍在省内，具有较大的局限性。
（三）技术创新能力较弱。尽管在泡菜等局部加工领域取得了一定进步，但产业整体科研投入不足，产学研结合不紧密，缺乏技术支撑和技术储备，导致加工较为粗放，技术及产品更新缓慢，新产品产值率低。
（四）市场体系亟待完善。市场化组织、信息化建设程度较低，综合物流配送体系特别是冷链物流尚未形成；原料供给、生产加工和产品终端市场供求信息不对称，交易方式陈旧，导致种植、加工、销售环节协调性较差。
（五）企业融资较为困难。大多数农产品加工企业规模小，信用等级较低，难以得到银行信贷的大力支持。随着农产品价格上涨，大宗农产品收购加剧了企业季节性、阶段性资金紧张状况，融资更加困难。
紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展的目标，顺应农产品市场发展变化趋势，立足于我市区位优势、农产品生产资源优势，以国际国内市场特别是成都、重庆等大都市为目标市场，以农业科技创新和技术进步为支撑，以品牌、技术、质量为保障，以农产品加工园区、龙头企业、农产品生产基地和农户联动发展为机制，按照“生态、绿色、有机、安全”和“标准化、品牌化”的要求，做强产业，做优产品，做大品牌，加快推进我市农业现代化。
（一）市场导向原则。以市场消费为导向，实施品牌战略，积极培育和打造一批高附加值的名牌产品，努力开拓国内、国际市场，提高市场占有率。
（二）质量安全原则。严格执行农产品（食品）卫生标准和产品标准，大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品，确保农产品加工的质量安全。
（三）科技创新原则。以企业为主体，产学研相结合，传承和发展传统工艺，采用先进适用技术，加大技术创新力度，推动农产品加工由粗放型向集约型转变。
（四）错位发展原则。发挥比较优势，明确各区县产业定位，因地制宜地发展特色农产品加工业，避免同质化竞争，努力实现差异化和错位化发展。
（五）集聚发展原则。综合考虑原料资源和运输半径，加强产业引导，以园区为载体，延伸产业链，促进农产品加工集聚发展，实现产业规模效应，提升产业整体竞争力。
（六）可持续发展原则。努力构建资源节约型和环境友好型的农产品加工模式，重视循环利用和清洁生产，提高原料节约集约利用，减少环境污染，实现农产品加工业的可持续发展。
（一）总体目标。
夯实软硬环境，承接产业转移，延长产业链条，优化产业布局，壮大产业规模，大幅度提高农产品加工转化率，实现原料生产规模化、标准化和加工制造专业化、现代化，把我市建设成为全国重要农产品深加工基地。
——重点培育一批在全国有实力、有影响的骨干龙头企业和名牌产品，实现主要产品质量达到全国先进水平，部分产品质量达到国际先进水平。
——基本建立较为完备的产前、产中、产后的产业链系统，实现农产品从初（粗）加工向深（精）加工、从单一品种加工向多品种加工转化。
——基本构建产学研紧密结合的自主创新体系，实现农产品生产和加工技术关键领域重点突破。
——努力形成与国际接轨的全程质量控制体系，实现规模以上企业食品类产品达到无公害或绿色标准。
（二）具体目标。
经济发展目标：规模以上农产品加工业企业245户以上；农产品加工企业工业增加值达到120亿元以上，年均增长20%以上；主营业务收入达到450亿元以上，年均增长20%以上；主要农产品加工转化率达到60%——65%。
企业规模目标：培育主营业务收入10亿元企业5户；力争70%规模以上的工业企业通过iso、haccp体系认证。
技术创新目标：研发经费占主营业务收入比重的4%；新产品产值率达到18%；市级以上龙头企业总体技术与装备达到国内先进水平。
品牌建设目标：在已有的基础上，培育一批优质、安全、绿色、生态品牌产品，新增中国驰名商标5个、中国名牌2个，省著名商标6个、名牌6个；市级以上龙头企业食品类产品全部达到无公害或绿色标准。
可持续发展目标：万元工业增加值能耗不高于全省农产品加工业平均水平；工业用水重复利用率达到90%以上；工业废水达标排放率100%，基本实现农产品清洁生产。
社会功能目标：税收收入占全部工业税收收入的15%以上；加工业从业人员年均增长6%以上；累计培训农民达到10万人次以上，带动全市农户覆盖率达75%以上；年户均增收1000元以上。
年—20xx年乃至今后更长一段时间内，按照建设成渝经济区特色农产品加工基地和天府新区国家农业科技园区、农业科普教育基地的要求，全市农产品加工业重点发展泡菜、竹编、乳制品、肉制品、竹木制品、茶叶、调味品等特色农产品精深加工，形成符合现代农产品加工业发展规律和人们消费取向的加工业体系，建成一批骨干企业和示范基地，发展一批具有我市比较优势，具备较强国内外市场竞争力的特色农产品精深加工产业集群，同时，优化提升白酒、饲料加工、竹浆造纸等传统产业。
（一）泡菜产业。按照“产业做大、企业做强、品牌做响”的总体要求，将“·东坡泡菜”产业打造成为“国内一流，国际知名”产业。一是加快建设中国泡菜城。按照中国泡菜城总体规划，加快路、水、电、气等基础设施建设，加快泡菜城标志及广场、质检中心、泡菜博览展示馆等项目建设，同时加大招商引资，吸引更多泡菜企业入驻园区，将中国泡菜城打造成为集泡菜加工、研发、商贸、旅游、会展、文化为一体的产业集群和核心区。二是加快标准化原料蔬菜基地建设，大力推广加工蔬菜专用品种，推广标准化生产管理技术，建设“企业+合作社+基地+农户”的订单生产基地。三是打造“·东坡泡菜”区域品牌，巩固提升现有品牌的知名度和影响力。四是加大宣传。办好一年一度的“中国泡菜会（节）”，广泛利用节庆、商展、媒体广告和文艺作品等形式，大力宣传“·东坡泡菜”，进一步拓宽市场渠道和销售途径。
（二）竹编产业。打好“青神竹编”这张国际品牌，以青神县南城镇为核心，建设“中国。青神竹编产业园”，建成集竹制品加工、竹编艺术品生产、竹产品营销、竹文化观光旅游为一体的竹产业园区，重点打造“中国竹艺城”、“国际竹博园”和国际竹编工艺培训基地，弘扬竹编传统文化，传承竹编传统工艺；依托青神云华竹旅、美联家居等工艺竹编大户，大力发展集艺术性、观赏性、实用性和收藏性于一体的中高档和精品系列竹编工艺品，包括平面画竹编、立体竹编和瓷胎竹编等系列产品，将“青神竹编”打造成为“国内一流，国际知名”产业。同时加大招商引资力度，吸引更多国内外竹制品加工、竹工艺品生产企业入驻园区，做大做强“青神竹编”产业。
（一）乳制品产业。鼓励蒙牛乳业、新希望乳业、菊乐乳业、美妙乳业等龙头企业参与标准化、规模化奶牛养殖场（小区）建设，巩固发展奶源基地，提高生鲜乳质量。充分发挥全市乳品加工企业产能。加快整合全市奶加工企业资源，积极扩大生产规模，丰富产品品种，提高产业集中度和产业竞争力。重点发展适合不同消费者群体的高附加值液体奶品种、发酵乳、低温乳制品。
（二）肉类制品产业。以猪兔禽为重点，实施畜禽品种良种化、生产布局区域化和养殖方式标准化。以金锣、王家渡、九升、玉泉、碧海为龙头，大力推行规模化和标准化屠宰，加快完善冷链物流系统，重点发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品。促进川式传统肉制品加工与西式加工技术的结合，大力开发低脂、风味独特的新型中低温肉制品。推进“东坡肘子”等知名肉制品规模化、标准化生产。积极开展血、骨、毛、皮等副产物的综合利用。
（三）木竹板材、家具制造产业。以仁寿雅森特、洪雅爱心和青神申宇为龙头，以综合利用次小薪材、三剩物为重点，保障企业原料供应，稳定现有人造板产能；重点发展模压门、实木复合门、实木门、竹质人造板、强化及实木地板等新型建筑装饰板材；淘汰整合部分原料综合利用率低、产品附加值不高的中小型林板企业，鼓励企业走木竹原料和产品市场外向型发展之路，支持企业自建原料林基地。
积极打造仁寿视高、兴盛家私产业园和彭山南方家居，壮大发展欧尔雅、意凡、南方、云贵家私等家具生产重点企业，突出生态环保型产品，加快发展实木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、实用价值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布艺、玻璃、塑料、纺织等材料配套使用，设计制作精细手工、现代时尚的精品家具。
（四）茶叶深加工产业。运用新技术、新工艺加快对传统制茶业的升级改造，增加名优茶产量。充分利用洪雅、丹棱等区县良好的生态环境，全面推进标准化茶叶生产基地建设，加大有机茶发展力度。扶持、壮大尚林生物有限公司、雅雨露等茶叶加工龙头企业，利用高新技术提取茶多酚、儿茶素、茶氨酸等茶叶功效成分，延伸产业链，提高产品附加值，打造中国重要的茶叶精深加工基地。
（五）调味品产业。以宏腾佳味食品、松江酿造、千禾味业等调味品企业为龙头，支持企业设备和工艺技术的更新改造，扩大规模，提高档次，促进产品更新换代。重点发展特色调味品、复合调味品、新型调味品。大力开发天然保健调味品和方便调料，满足市场需求。
（一）白酒产业。以八百寿、诗书城酒业、三苏酒业、东坡酒业为龙头，鼓励其与酒类知名品牌企业实行跨地区重组，提高酒业集中度。加强高庙白酒、张场白酒等白酒企业发展，培育地方特色酒类品牌，传承传统酿酒工艺，推行酿酒机械化、自动化生产，推进现代生物工程技术运用，稳定提高白酒品质，大力发展中低度养生酒，加快推行白酒高档化；积极发展以果蔬为原料的发酵新品和利用中药材的营养型、滋补型低度酒。大力促进酒渣的循环利用，提高综合利用率。
（二）饲料加工产业。与农业和农村经济结构调整相适应，加强饲料原料基地建设；综合利用粮油、果蔬、酿造等加工剩料作为饲料加工原料，扩大饲料原料品种，减少饲料原粮用量。重点扶持通威、金字塔、丰美等龙头企业，积极采用先进的饲料加工工艺技术、微生物发酵技术，提高产品科技含量；推动饲料品种系列化、结构多样化，重点发展适应现代养殖、水产业需要的安全、高效、无污染的优质环保型饲料、专用和特种动物饲料。
（三）竹浆造纸产业。限制竹浆造纸产业、淘汰落后产能，依法逐步关停产能落后（原浆造纸年产能1.7万吨以下、再生纸年产能1万吨以下）、污染治理不到位、排放不达标的企业，重点培育丰华纸业、鸿源纸业、西龙纸业、新吉鸿纸业等龙头企业，加强关键环节工艺技术改造，强化环保节能措施，稳定现有竹浆产能，推进竹浆及其制品的深度开发利用，延长产业链，提高附加值；重点发展文化办公用纸，生活用纸和竹纤维环保制品；提高资源利用率，形成以纸养林、以林促纸、林浆纸一体的产业化发展新格局。
（一）水果。着力引进、培育水果加工营销龙头企业，采用先进的果品商品化处理设备和技术，发展特色水果储藏保鲜和加工，通过错时销售、远距离销售和延长销售时间，提高产品的技术含量和附加值。
（二）水产品。充分发挥水域资源优势，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力推进特色水产品养殖。以鲟鳇鱼、鲑鳟鱼、东坡大闸蟹、斑点叉尾？、草鱼、鲫鱼等为重点，采用先进的淡水鱼加工技术，开发冷冻调理食品、冷藏保鲜鱼制品、烟熏制品、旅游休闲食品等，提高水产品附加值。
（三）蔬菜。积极引进蔬菜加工企业，在搞好无公害蔬菜的储藏、保鲜、分级、包装等初加工的基础上，采用先进适用的加工生产工艺，加快开发具有市场竞争力、技术含量高的冻干蔬菜、速冻菜、净配菜、蔬菜粉及调理蔬菜等丰富多样的蔬菜产品，提高蔬菜附加值。
树立全市一盘棋的思想，继续推进《市农产品品牌建设行动计划》，引导企业树立品牌意识，积极创建“”产品大品牌。本着扶持一个，发展一个，成功一个的原则，从品牌的基础入手，对品牌的成长、飞跃、管理、扩张、保护等进行流程化、系统化科学运作，扩大品牌产品的数量和覆盖面。加强对现有品牌的宣传和推广，在提高产品质量的同时，注重改进包装水平，努力提升我市农产品知名度和美誉度。强化品牌扩展，推动由产品品牌、企业品牌向产业品牌、地域品牌的扩展，利用名牌的扩张效应，带动一批优势产业和拳头产品上规模、上档次，提高市场占有率和竞争力。着力将“东坡泡菜”、“青神竹编”打造成国际品牌，将乳制品、肉制品、白酒、茶叶等打造成国内一流品牌。
围绕我市农产品加工产业发展方向，集中有效资源，在要素配置上重点扶持一批基础好、规模大、带动能力强、发展势头好的农工贸一体化龙头企业，引导其向“专、精、特、深”以及外向型发展，扩大规模，提高产品附加值，增强市场竞争力。支持农产品加工龙头企业以优势品牌为纽带，通过控股、参股等多种形式进行资产重组，组建企业集团，实现规模扩张。支持农产品加工龙头企业进行体制机制创新，调整优化企业股权结构和法人治理结构，提升管理水平。
适应农产品国际国内市场的需要，建立和完善严格的质量安全体系。以农业标准化生产为基础，对农产品生产、加工、贮藏、运输、销售实施全程质量控制，逐步建立标明产成品的产地、质量、标准的等级标识制度。实施严格的认证标志管理和市场准入管理，全面推行无公害农产品认证、绿色食品认证和有机食品认证等农产品认证体系。推行“食品放心工程”和iso、haccp、gmp等认证，加强对食品生产的质量管理。以建设农产品分子生物学鉴定技术平台、化学质量检测平台、重金属检测技术平台和农药残留检测技术平台为重点，加快建立既符合我市市情，又与国际、国内接轨的农产品加工业质量安全检验检测体系，将质量安全检验检测工作纳入规范化和法制化轨道。
一是完善食品安全监管体系。落实监管责任制，严把各环节食品安全关口，加大监管投入，增加重点产品抽查力度和检查批次。二是筑牢食品安全的企业基础。进一步明确并落实企业作为食品安全第一责任人的责任，增强企业的食品安全责任意识和守法意识。三是强化食品安全的制度保障。从制度上严把市场准入关，依法淘汰落后生产加工能力，强化食品安全基础。
综合考虑各区县的环境条件、种养植（殖）习惯等因素，发挥8个农产品中国之乡优势，按照农产品高产、优质、生态和安全要求，加快土地流转，配套完善水利、道路等基础设施建设；积极选育品种，推行标准化生产，强化基地认证，发展适度规模经营，建立一批布局合理、相对集中的加工专用粮油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水产、茶叶、林竹原料基地，全面增强优势农产品产出能力，满足农产品加工业发展的需求。
加快各工业园区建设，提高园区对农产品加工业项目的吸纳力和承载力。按照“超前规划、基础先行、滚动发展、联建共享”的要求，加快推进园区道路、电力、通信、给排水等基础设施建设。同时充分发挥园区调整产业布局、促进产业聚集的载体作用，合理区划农产品加工区，合理安排产业用地、仓储用地、配套设施用地，引导农产品加工龙头企业向其集中，加快形成企业集群化发展的新格局。
以建立泡菜加工工艺研发中心为契机，引导和鼓励龙头企业与大专院校、科研院所密切协作，采取“产学研”形式，共建专业性的农产品加工研发中心，力争在农产品精深加工关键技术有所突破，开发具有较大市场潜力和较高市场占有率的新产品。支持龙头企业广泛引进先进适用技术、现代加工设备、工艺流程和先进管理方法，在注重传统工艺技术与高新技术集成与优化的基础上，发挥传统技术的最大潜能与整体优势，不断提高传统农产品加工业的加工能力和劳动效率。设立技术创新基金，扶持企业的精深加工研发活动，缓解技术研发资金瓶颈约束。加强农产品加工技术成果转化中试基地建设，发展和壮大技术市场和中介机构，建立完善科技推广服务体系，缩短科技成果转化周期。培养引进一批具有较强创新能力的农产品深加工企业和科技队伍，造就一批既有较高专业技术水平、又有一定管理能力的复合型人才，为农产品加工业的发展提供持续、强大的科技支撑。
借鉴国外农产品物流经验，鼓励种植（养殖）公司、农产品加工企业、农业合作社和农业协会与综合型农产品物流企业（第三方物流企业）组建农产品物流联盟。运用现代信息技术，建设完善农产品物流信息系统，有效缩短农产品供应的空间距离，降低农产品流通成本。培育和壮大一批布局合理、辐射面广、功能完善且具有高效集散能力的农产品批发市场，完善市场交易、检测检验和信息服务等设施，增强服务功能，扩大辐射范围。在优势农产品区开展冷链物流试点，在生产、加工、包装、运输和装卸等环节，推行与国际接轨的农产品冷链物流标准，促进冷链物流健康快速发展。整合原农资、粮食、供销系统物流资源，加快传统物流企业向第三方物流企业转变，并以资产、资本为纽带，实现企业间的联合、重组，形成具有竞争力的农产品物流企业集团。
遵循国家相关产业政策和产业指导目录，根据全市农产品产业发展方向，以项目为抓手，加快规划建设一批事关全市农产品加工业发展全局、带动作用强又能体现产业特色的重点项目。“十二五”期间，规划建设食品饮料、竹木制品项目31个，总投资81.5亿元，其中食品饮料项目26个，投资31.5亿元；竹木制品5个，投资50亿元。同时，根据市场需求变化、产业技术发展趋势以及重点项目的建设条件和周期，分步实施，逐步推进。规划建设的重点项目见附件。
为全面实现规划确定的发展目标、发展任务，更好地发挥规划指导作用，提出以下保障措施。
（一）加强组织领导。成立领导小组，研究制定有关方针政策，研究解决重大问题，协调重点项目的区域布局，制定促进产业发展的办法、意见，检查、督促各项政策措施的落实，切实发挥综合协调作用。
（二）完善分工协作。各区县、各相关部门要明确职责分工，各司其职，要密切协作，形成合力，共同推动农产品加工业的加快发展。
（三）落实目标责任。建立和落实工作目标责任制，把各项目标任务分解落实到各级各部门，严格考核、完善奖惩，最大限度地调动积极性，确保各项工作真正落到实处。
（一）加强财政扶持。加大对农业产业化财政扶持，逐步增加农业产业化专项资金。农业综合开发资金、科学技术经费、中小企业发展专项资金等项目资金，要重点用于扶持农业产业化经营。
（二）落实税收优惠。贯彻落实国家制定的涉农优惠税收政策，对从事种植业、养殖业和农林产品初加工以及研究开发新产品、新技术、新工艺的重点农产品加工龙头企业，可适当降低或减免所得税和增值税，促进其发展壮大。
（一）积极争取信贷支持。鼓励商业银行和政策性银行对农产品加工企业扩大授信额度，及时发放季节性收购农产品所需的流动资金贷款，适当放宽固定资产贷款抵押担保条件。
（二）利用资本市场融资。充分利用国家对龙头企业的扶持政策，鼓励支持有条件的农产品深加工龙头企业上市融资、发行债券。
（三）加大信用担保服务。各类信用担保机构要加强对农产品加工企业的贷款担保，加大其贷款担保力度。同时鼓励融资租赁机构积极开展农产品深加工重大设备和生产线的融资租赁业务。
（一）突出招商重点。依托农业资源特色、现有产业及技术基础，有选择地培育和导入农产品加工企业实现产业上的断层缝合、空白填补和结构调整。
（二）改进招商方式。推动招商引资方式从政策招商、要素招商向产业招商、定向招商等选择性招商方式转变，鼓励外来资本、工商资本和民营资本投资兴建农产品加工项目。
（一）健全中介组织体系。大力发展各种形式的农民协会、农民专业合作社和农村经纪人组织，推动服务组织之间的联合和合作，为农产品加工业和农业产业化经营提供服务保障。
（二）建立新型经营格局。以农产品加工业为主体，整合农产品加工相关的各种生产力要素为利益共同体，构建集农业生产、加工、经营一体的新型贸工农经营格局，降低农产品产业化运行风险。
（三）大力发展订单农业。支持发展订单农业，推广示范文本，鼓励龙头企业通过保护价收购和合同定购等方式，与农民建立稳定的利益联结机制。
（一）有效增加土地供给。根据用途最佳、效率最高、效益最大的原则，统筹安排农产品加工业工业用地。农产品加工企业新增建设用地所需农用地转用和占用耕地指标统一纳入年度土地利用计划，统筹安排。
（二）实施土地用地倾斜。优先保证优势农产品加工项目用地需求，优先保证省级以上重大和重点农产品加工项目的用地需求，以确保发展重点，提高发展质量。对重点项目确实需要调整用地，依法予以调整，所需建设用地指标在所在地域的县区范围内调剂解决。
（三）加强项目落地工作。各区县、各相关部门要高度重视重点项目的落地工作，督促投资方和职能部门抓紧做好项目的前期工作，尽快办理好各项审批手续。在重视项目土地预审管理的前提下，确保按规定的时间要求办理好用地手续，促进项目早日开工建设。
本规划由市经济和信息委员会（市中小企业局）牵头，市食品加工业领导小组办公室、市木竹产业加工业领导小组办公室配合组织实施。
时间：12月31日晚20：00整。
地点：呱呱创业沙龙(主会场)。
二、主办单位：
呱呱“创业沙龙主会场”聊天室。
三、晚会宗旨：
通过这台联欢晚会给五湖四海的朋友们一个展示自我的舞台，表彰我们系统的精英，欢度新春佳节。丰富朋友们的业余文化生活，再次扩大创业沙龙在网络上的影响力。使想抓住互联网创业这个千载难逢机遇的朋友，有一个施展自己才华的空间。
四、晚会工作人员。
【特别顾问】思涵。
【晚会监制】春华秋实。
【艺术总监】雨后彩虹。
【晚会策划】心海。
【策划助理】天天。
晚会导演】安利神鹰。
【导演助理】多彩未来。
【晚会总指挥处】处长：--世界秋水伊人。
组员：全体管理、策划、导演、主持等。
【晚会主持组】：月满西楼沧桑正道、雨钒、永远。
【晚会场景字幕组】：组长：如嫣;心定--、--心梦。
【晚会广播组】：组长：烟儿;一天、阳光明媚、紫月、
【晚会递麦组】：璎珞、楚楚、当日总值班。
【晚会片花组】：组长：七彩炫;若兰、如意、玉竹、
【晚会音乐组】：组长：王钻;小荷、冰雪心香、--非凡。
【晚会联络组】：组长：梦想;成长、萤火虫、安利思雨、人生数据、丰硕人生。
【晚会服装组】：组长：亦然;雪莲、如歌秋语、一世福缘、未来时速。
【晚会摄影组】：组长：安利蝴蝶;美好之旅--慧儿--思雨若心。
【晚会邀请函】：组长：橄榄树;法拉利之吻【超卓】非凡。
【晚会督察组】：组长：领路人;把握世界一米阳光amway战士。
【谜语组】：组长：安利侠女;--蝴蝶、泽玖媚紫、
【对联组】：组长：快乐时光;海树云霞、牵手安利。
五、晚会工作人员的主要职责。
【晚会总监】：
职责：负责晚会节目的审核及艺术指导。
【晚会策划】：
职责：负责晚会的策划、协助整场晚会的协调工作。
【艺术总监】：
一基本情况：
xx河村是一个贫困村庄，位于赤岩镇最偏远的地区，自然条件较差。有10个村民小组，423户，1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县，南连双河口村，西连天宝村、马宝村，北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约，是全省首批确定的贫困村之一。目前，全村有贫困户203户，561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路，都是土路。如果是风雪天气，他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点，偏远村庄的庭院未改到位。近年来，饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质，修建了两座小水塔，解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底，全村粮食种植面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300人，收入近600万元，烟草种植面积350亩，产值25万元，人均纯收入约3000元。
（1）四个组和十个组是烟草的主要组，两个组补充，每年种植350多亩烟草，收入近800000元，其中两组烟草具有独特的条件，它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的发展。o、然而，由于交通不便，很难扛在肩上。到目前为止，烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草，导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。
（二）蚕桑生产分三、四、七、九组分布，20xx-20xx年发展规模超过300家。然而，近年来，农民工整体外出，放弃了桑园管理，导致种子产量下降。
（3）受自然条件影响，部分群体以农民工为主，全村劳务输出约300人，收入近600万元。
（4）畜牧业：我村从20xx户到20xx，6户建立了猪场，但是近年来由于市场价格不稳，目前还没有专门的农户，但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础，这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划，逐步实施，增加技术培训，扩大规模。
（五）未来三年，计划分五、六、七个组团建设茶园100亩，全村达到500亩。
（六）中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主，开发丹参等中药，占地200亩，基本形成产业化、规模化的集团。
三目前，人们期待着迫切需要解决的问题。
（一）基础设施建设。
1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然灾害，桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏，在门的大力支持下上报上级部门，恢复原状。由于损坏程度大，资金不足，水泥路出现断裂、开裂、坍塌，造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。
2.10组烟路为与白河相连的.跨县公路，里程4km。第4组道路长2km，共6km。它需要硬化，以确保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩，群众创业精神强。近年来，群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决，需要尽快实施。里程2公里，预计资金约20万元。
4.在便桥上，三组农民分布在河流两岸，40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹，学生们就不能上学了，给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便桥数量巨大，估计资金约为6万元。目前，道路和桥梁被堵塞，修复后的道路和桥梁没有普遍价值。
5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路，我们村30%的农民改善了生活条件。然而，近年来，由于城镇住房价格高、基础高，农民不愿离开土地，这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前，农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题，并根据该村的实际情况，加大力度尽快解决。
6.低压电网改造方面，十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院，整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上，需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。
7.饮用水项目。近几年，全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资，解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划，并分阶段及时实施。
四、我村扶贫优劣势分析。
1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础，可以积极配合村镇的工作，并有强烈的脱贫致富愿望。
2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响，一些人有严重的等待，依赖，索取思想，不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持，从事这一领域工作的人越来越少，谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是，喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障，并得到各种支持，而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想，这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金，如水产养殖，以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山，如何生存，是摆在我们面前最突出的问题。
五、关于做好扶贫工作的思考。
1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机，教育全村贫困户，加强宣传，把贫困放在第一位，把愚人当作第一位，教育贫困户请等、靠、懒，让他们了解现实，真正脱贫致富，仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念，依靠自己勤劳的双手致富。
2.结合全村实际情况，建立相应的扶贫机制，使每个贫困户都有相应的帮手，至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金，用扶贫致富的例子引导群众发展。
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时间：2015年12月31日晚20：00整。
地点：呱呱创业沙龙(主会场)。
二、主办单位：
呱呱“创业沙龙主会场”聊天室。
三、晚会宗旨：
通过这台联欢晚会给五湖四海的朋友们一个展示自我的舞台，表彰我们系统的精英，欢度新春佳节。丰富朋友们的业余文化生活，再次扩大创业沙龙在网络上的影响力。使想抓住互联网创业这个千载难逢机遇的朋友，有一个施展自己才华的空间。
四、晚会工作人员。
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