工程招投标与合同管理（热门19篇）

在商业领域，合同协议是各种商业交易中必不可少的重要文件。以下是小编为大家精心挑选的一些优秀合同协议范文，供大家参考使用。

工程招投标与合同管理课程教学方法研究论文

摘要：建筑工程投标不仅仅是一项要按照规则执行的工作，同时，还是一项包含着各种策略的技巧性工作。所以，建筑施工企业要想提高中标的概率，就必须加强投标管理，本文对工程招投标管理――施工单位投标管理进行研究。

关键词：施工单位;投标管理;分析。

前言。

当前我国正处于大发展大建设时期，建筑工程领域也得到了极快的发展，成为促进我国社会建设，支撑经济发展的重要力量。建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节，科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量，实现经济效益和社会效益的最大化。

一、投标的基础条件。

完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。

二、施工单位投标管理措施。

1、投标前应做的工作。

研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。

2、采用定额预算编制的方法。

建筑工程预算编制必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。

做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的.基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。

3、开标前的技巧。

工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧，具体为：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。

4、宏观掌握，不同项目不平衡报价。

项目自身的条件，就决定了不同项目就应区别对待，采取不平衡报价法。具体来说，支付条件良好、业主信誉好的项目;投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多，竞争激烈的工程;非急需工程等其报价可适当降低。如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款(备料款)的项目等;相比之下，施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程，而投标人在这方面又有专长，声望也较高;总价低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程和支付条件不理想的工程，可以适当提高报价。

5、报价失误风险防范对策。

报价失误风险及防范处理措施所谓报价失误风险，就是因为报价失误因素而引起的一种风险。所以，就会出现低于成本价指标等这样的问题.因此，为了防范这样的报价失误风险，就要采取以下的措施来进行预防：(1)建立企业投标报价数据库，根据不同工程类别和工程地理位置等详细测定价格子目。(2)在一般情况下，不要以低于成本价的总价或者是单价去报价(除非有特殊原因)。(3)对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素，如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。保护性条款是不公平的，会对一方带来不利影响.因此对于投标方来说就需要尽量对其进行降低或是避免。具体的处理措施如下：(1)在投标报价时应该适当的报高有利于索赔的项目的价格.(2)工程款的支付因素等一定要在在报价时要充分考虑。如，可以制定先支付的可以报价高一点，后支付的可报价低一点这样的迂回方式来保证自己的最大利益。(3)在签约阶段就要考虑到去降低其危害产生的范围。

结束语。

施工单位要应用最适合自己的战略和策略进行投标。企业必须抓住工程投标的技术，加强投标管理，才能保证工程投标的高效率高质量，提高中标和中标质量。

参考文献。

[1]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[j].山西建筑，(15).

[3]余燕君.投标报价技巧分析[j].湖北水利水电职业技术学院学报，(34)。

工程招投标与合同管理课程学习总结

当前，工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题，如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等，这些在很大程度上影响了教学效果，亟待改革。

工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:。

1、教学手段单一，学生积极性不高。

当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。

2、对实践教学不够重视。

当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。

3、考试形式单一。

通常而言，工程招投标与合同管理课程的试题型多为填空、简答及论述题等，主要考察的内容无非是教材中的`一些条款、程序等理论知识，而对于工程招投标与合同条款之间的内在联系涉及较少，关于他们在实践中的灵活运用的测试就少之又少，学生只需死记硬背来应付考试，这也无形中误导了学生对实践能力的轻视，这样的考核显然不利于学生实践能力的培养，也反映出不出学生的真实学习效果。

教师要在该课程的实际教学中，从学生的实际出发，结合建筑工程技术专业人才的培养目标，设计出合理、科学的实践教学环节，注重理论和实践的结合，在实践教学多样性方面进行大胆的研究和创新。

1、案例教学。

该课程可以结合现有的工程实例，采用案例教学法。以学生为主体，来探讨经典案例的实施，可以采用动启发和开放式的方法，培养学生勇于探索的能力，同时还可以充分调动学生的积极性和参与意识能力。教师在应用该方法时一定要注意发挥学生的主观能动性，引导学生如何去分析问题和解决问题，引导学生积极参与课堂讨论，最后要对学生的探讨成果进行归纳、拓展和升华。这种教学方法最大限度地体现了“学生为主体”的原则，颠覆了传统的以教师为主的模式。案例教学法能科学地将理论教学、实践教学与技术服务三者有机地结合起来，体现教学内容的职业性、综合性和实践性。教师主导下的学生分组讨论，能发挥学生的主动性，激发学生的创新性及求知欲。既让学生学会了专业基本技能，又提高了学生的职业综合素质，实现了传统教育的澶变。

2、开放式教学。

教师要充分利用社会资源来加深学生对课程的理解和掌握，应组织学生参观建设工程交易中心，观摩实景的招标会议。学校要加强校企合作和实施工学交替的人才培养模式，可以邀请相关专业领域的企业专家、工程师等来学校做讲座，以他们的亲身经历来讲述理论知识，必然会给学生留下更加深刻的印象。在设计课程教学内容时，可以邀请以工学结合为突破，邀请相关企业共同参与，突出职业能力和素质培养。

3、加强课程实践教学。

要结合工程招投标与合同管理课程的特点，优化教学手段，注重能力培养。提升专业培养计划的科学性，合理分配理论教学和实践教学的学时和学分，实现二者的有机结合，创新教学方法，使学生易于接受理论知识。教师在实施项目教学法时，应鼓励学生参与其中，尝试让学生协助老师完成科研项目的部分工作，这样既能让学生更好地理解所学知识，还可以锻炼学生的科研能力。要注重校企合作，校企共建实习基地，建立工学交替的人才培养模式。建设“生产与教学合一型”的校外实训基地，为学生开展实习和见习活动提供方便，为培养人才市场需要的应用型人才打造良好的实践教学平台。

4、改革考核方式，适应职业资格考试。

为了让学生适应建筑类执业资格考试，在教学过程中，教师应充分采集、运用全国监理工程师、建造师和造价工程师等执业资格考试中的典型案例，要把自己的教学内容和这些考试有机地结合起来，使教学内容与这类考试的要求相一致，让学生在参加工作后能够顺利通过与自己专业相关的各类执业资格考试。

三、结束语。

工程招投标与合同管理课程是建筑工程类专业的核心课程之一。随着市场经济的快速发展和建筑业需求的迅猛增长，招投标与合同管理在社会经济生活中的地位愈发重要。当前，工程招投标与合同管理课程教学中还存在许多问题和不足，工程招投标与合同管理课程是一门实践性很强的课程，只有相关人员的共同努力，才能不断提高这门课程的教学水平和效果，才能为社会输送既具备优秀的招投标能力，又能很好地驾驭合同管理的复合型的专业人才。

参考文献:。

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工程招投标与合同管理课程学习总结

在建筑工程以及企业的发展中工程招投标以及合同管理是最为重要的内容，同时随着市场经济的发展以及成熟，建筑行业也慢慢得到了强化。同时建筑项目也慢慢变得复杂、涉及的参与方以及建设方逐渐增多，各方都应用了投招标的形式而确定合同关系。因此就出现了其合同关系变得错综复杂，同时也要求合同管理和招投标的功能逐渐提升。建筑企业也从以前缺乏招投标和合同管理的意识到成立招投标和合同管理部门，同时引进人才。从这之中可以看出，在建筑企业对于投招标以及合同管理逐渐重视。而《工程招投标和合同管理》则是主要分析研究建筑工程领域中招投标以及合同管理问题，作为学生可以通过对该课程的学习掌握课程方法和原理，培养学生的项目招投标、投标以及合同管理等等能力。与此同时，作为学生要求对我国工程建设领域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投标以及合同管理的方法、实务以及方法。

《建筑工程招投标与合同管理》该课程作为工程造价专业以及建筑工程管理中一个较强的专业技术课程。具有着一定的独立性，同时也同《建筑工程计量和计价》以及《建筑施工技术》等等组成一个专业课程群，可以形成建筑工程招投标整个过程中不可或缺的环节。可以从教学要求以及知识体系的结构等等进行分析，在《建筑工程招投标与合同管理》课程中一般会工程技术、工程造价以及工程法律等等结构体系，其内容一般包括有招标、投标的基本程序以及投标报价措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同订立的程序、索赔的程序等等。

工程招投标与合同管理课程学习总结

新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。

为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。

4结语。

自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。

参考文献。

作者：吴巍巍单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司。

工程招投标与合同管理课程教学方法研究论文

摘要:管理会计人才匮乏，已成为制约我国管理会计发展的瓶颈。为深入推进会计强国战略，我们也应该顺应时势加强高校的管理会计教育教学以培养出优秀的管理会计人才。传统的管理会计教学存在着教学内容交叉、缺乏案例分析、教学方法单一、考评方式单一以及学生对管理会计兴趣不高等诸多问题，本文在此基础上提出相应的解决办法以及致力于管理会计教学方法的改进。

关键词:管理会计;教学方法;excel;案例分析。

随着我国国际化进程逐步深化，我国企业的发展面临着众多挑战，传统的财务会计已经不能满足企业的要求，管理会计也凸显出它的重要性。而管理会计人才匮乏，已成为制约我国管理会计发展的瓶颈。2014年，财政部在《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》(财会【2014】27号)中明确指出要“推动改革会计专业技术资格考试和注册会计师考试内容，适当增加管理会计专业知识的比重”，并争取3－5年内在全国培养出一批管理会计人才，力争通过5－10年左右的努力，使我国管理会计接近或达到世界先进水平。为深入推进会计强国战略，我们也应该顺应时势加强高校的管理会计教育教学以培养出优秀的管理会计人才。

一、管理会计在教学过程中存在的问题及解决办法。

管理会计作为财会专业的核心课程之一，在教学过程中主要存在着以下几个问题:。

1、在《财务管理》、《管理会计》等课程的教学中存在教学内容的交叉。从教学内容上看，《财务管理》中已经讲过项目投资决策和经济订货基本模型等知识点，《管理会计》在这些内容上有重复。针对教学内容存在交叉的问题，本文认为有两种解决办法。第一种，将《财务管理》、《管理会计》课程的教学内容做一个明显的界定，比如将项目投资决策和经济订货基本模型等知识点放到《财务管理》讲解，《管理会计》中主要讲解管理会计概述，成本性态，变动成本法，本量利分析，预测和决策，全面预算的编制以及成本的控制和业绩的考核;第二种，学习西方，将《成本会计》、《财务管理》、《管理会计》三门课程合并在一起统称为“成本管理会计”或者参照中国注册会计师考试教材，称为“财务成本管理”。

2、缺乏系统的案例分析教材，使得教学仅仅停留在理论上。管理会计于20世纪70年代末80年代初从西方引入我国，历经30多年的发展，管理会计在我国企业的应用状况仍不理想。目前由国内学者编著的管理会计案例分析教材还比较少，内容比较零散，不成系统，要与相关的教材匹配用于教学过程还有一定距离。针对缺乏案例分析的问题，本文认为有两个解决办法。第一，鼓励教师到企业实践，通过实践对相关的管理会计案例进行搜集整理并编排成教材;第二，鼓励学生自己查找资料寻找合适的案例，然后组建团队进行课堂讨论。

3、教学方法单一。传统的教学方法主要是以老师讲解知识点，学生练习习题为主。虽然现在随着互联网+的发展，微课、慕课的兴起有着提高学生学习效率的作用，但是本质上的教学方法还是比较单一，还有待提升的空间。关于管理会计教学方法的改进，我们可以采用案例引入法、比较分析法、利用excel辅助教学法以及案例分析法等多种教学方式。

4、教学考评方式单一。传统的管理会计教学考评方式单一，主要是以期末考试的笔试成绩作为最终成绩，仅停留在理论上的考核。针对教学考评方式单一，我们可以尝试采取多种多样的考核方法，比如团队协作分析案例情况，案例分析答辩情况，还可以组织管理会计面试等。

5、学生学习管理会计的兴趣不高。《管理会计》这门课程一般安排在课程的后面部分进行学习，这个时间段学生一般忙于实习或者找工作，而管理会计在实践活动中开展较少，尤其是中小企业，基本没有对应的管理会计岗位，学生不重视，只要求不挂科。兴趣是需要慢慢培养的，不能急于求成。我们可以通过多种多样的教学方式提高课堂的生动性，吸引学生的注意力。随着管理会计的不断发展，相信管理会计会在实务中应用越来越广泛，学生也会逐渐意识到管理会计的重要性。

在开始管理会计第一堂课的时候，我们需要帮助学生建立整个课程的框架以及主要内容。管理会计主要分为四个部分。第一部分:总论，主要包括管理会计的产生与发展，管理会计的定义、职能与内容以及管理会计与财务会计的关系。重点内容是比较传统的财务会计与管理会计的差异。第二部分:包括成本性态、变动成本法和本量利分析。这部分是管理会计的重点内容。第三部分:预测和决策。第四部分:全面预算的编制，成本的控制和业绩的考核。在管理会计整个课程的教学过程中，针对不同的内容我们可以采用不同的教学方法。

1、案例引入法。在开始讲解一个新的知识点或者一个新的章节的时候，我们可以采用引入一个真实案例的方式来引出所要讲的内容，让同学们认识到理论并未脱离实际，内容也不是那么枯燥。比如，在第一次接触管理会计的.时候，我们可以让一个同学来当公司的老板，另外两个同学分别应聘公司管理会计岗位和财务会计岗位，分别谈谈这两个岗位的看法。通过模拟应聘的案例引入同学们对管理会计这个岗位以及这门课程的思考。

2、比较分析法。在进行讲解管理会计与财务会计的区别的时候，应用比较分析法再合适不过了。我们可以采用表格的形式将管理会计与财务会计进行对比，一目了然。

3、利用excel辅助教学。在变动成本法和全面预算编制的过程中，利用excel进行辅助教学可以大幅提升教学效率。我们以全面预算的编制为例。首先，销售预算是我们开始整个预算编制的基础，我们可以事先在课前将表格编制完成;其次，在上课的过程中，我们以教材的案例数据为基础演示各个表格的填写以及各个表格之间的逻辑关系，展示整个全面预算编制的过程，当然中途也可以随机抽同学上来重新操作一遍;最后，安排类似的案例要求学生自己在excel上完成全面预算的编制。

4、案例分析法。古希腊时的哲人苏格拉底经常使用讲故事或举例子的方法来阐释他的思想，可以看成是案例分析法的最早应用。随着时间的推移，案例分析法在各个学科当中都得到广泛的应用。案例分析法主要是针对理论性较强，内容比较抽象的知识点。案例分析法中的案例一般是由最新的，真实的且具有代表性的案例构成。在预测和决策这部分内容的讲解中应用案例分析法是比较合适的。我们以资金需求量预测这个知识点为例。首先，我们可以将学生分成不同的团队，要求每一个团队自行寻找一个上市公司，搜集该公司的相关资料，并进行资金需求量的预测;其次，课堂上随机选择团队进行分析过程及成果展示;最后，教师带动全班同学一起讨论以及教师点评。案例分析的侧重点在于分析，深入的分析。团队成员之间的讨论有助于对案例的分析，全班同学讨论以及教师点评也有助于对案例的分析，只有深入的对案例进行分析才能达到理想的教学效果。

三、对管理会计教学未来的展望。

管理会计作为会计学的一个重要分支，早已经在西方得到广泛的应用，而管理会计在我国的研究以及应用时间还比较短，但随着互联网+对传统财务会计带来的巨大冲击，管理会计逐渐凸显出它的重要性。当今社会所需要的高级财会人员仅仅拥有财务会计相关知识是远远不够的，从会计迈向管理，从被动迈向主动，从提供信息迈向预测决策才是大势所趋。作为高校的一线教师，我们应该积极主动的进行改革以培养出一大批优秀的管理会计人才。

参考文献:。

［1］邵晨．管理会计教学方法探讨［j］．教育与职业，2006(3)。

［2］贺妍．管理会计的角色实践与教学方法的思考［j］．会计之友，2010(6)。

［3］陈兴述，李勇．管理会计［m］．高等教育出版社，2014。

［4］张云娜．应用型人才培养模式下的“管理会计”课程教学方法改革［j］．教育与职业，2015(3)。

工程招投标与合同管理课程学习总结

合同主要协议条款合同条件采用建设工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同条件》。

合同协议条款将由招标单位(甲方)与中标单位(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。

以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位应在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期(一)进度计划乙方投标文件中的施工组织设计(或方案)，甲方对进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，甲方代表将在三天内批复。

(二)工程开工和工期1.乙方中标后三天内准备进场。

2.乙方与甲方签订工程承包合同生效后，须在七天内开工。

3.合同工期以乙方的中标工期为准。

(三)工期延误1.对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和甲方代表确认签证后，合同工期相应顺延。

(1)由甲方原因造成的延误。

(2)不可抗拒的自然因素。

(3)重大的设计变更。

2.非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，应承担违约责任，除罚没工期履约保证金外，每延迟一天再罚xx元。

二、工程质量与验收(一)工程质量标准1.乙方应严格按国家颁发的建设工程强制性条例、施工验收规范和质量评定标准进行施工，如有违反施工规范规程，甲方有权暂停其施工，由此产生的经济损失由乙方负责。

2.甲方提交的设计图纸、说明和有关的技术资料作为施工的有效依据，开工前由甲方组织进行施工图技术会审，会议纪要作为施工的补充依据。

3.如发现设计图纸有误或因施工原因需要修改设计时，必须事先由监理工程师签署意见，并交甲方及设计单位办理认可手续后方可实施。

4.甲方或设计单位提出合理修改设计时(联系单)，乙方不得借故拒绝。

(二)工程质量等级1.乙方中标所承诺的质量等级标准为本工程的合同约定条件，中标方如未达到质量保证的除限期整改外，罚没质量履约金。

2.本工程质量等级:一次性验收合格以具备竣工验收备案条件为准，创杯以获奖正式证书为准。

3.本工程甲方委托_________监理公司监理。

4.隐蔽工程验收，乙方必须提前三天通知甲方及监理公司，经甲方和监理方等有关单位验收签字后方可进行下一道工序施工。

三、合同价款与支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%，以有关部门审核作为付款依据(具体另商议);(二)合同价款的调整发生下列情况之一的合同价格可以调整:(1)暂定材料价确定(需经甲主及监理公司签证);(2)设计变更:需经设计院甲方及监理公司签证。

讲述了《建筑工程招投标与合同管理》突出职业技术教育特点，采用最新工程招投标与合同管理等有关国家法规，并且将相应案例编入《建筑工程招投标与合同管理》，各节、各章均附有知识储备、小知识、知识回顾及形式各异的练一练题目和综合性实训题目，达到学、练同步的目的。

同时，力求用案例说明知识点的应用，内容精练、重点突出、文字叙述通俗易懂。

并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲。

甲施工单位称。

在施工过程中。

5?为什么、某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作.在事件二中，从而导致丙施工单位停工，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。

因此：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析?4：专业监理工程师对b标段进场的配电设备进行检验时。

2，监理单位应该如何让处理。

建设单位与乙施工单位在合同中约定，建设单位对该设备进行了更换：1：建设单位在采购b标段的锅炉设备时。

事件二，设备生产厂商提出由自己的施工队伍，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，发现由建设单位采购的某设备不合格.在事件一中，b标段所需的部分设备由建设单位负责采购?3.在事件一中?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。

乙施工单位按照正常的程序将b标段的安装工程分包给丙施工单位，对a标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图?为什么。

问题案例三，总监理工程师的做法是否正确，发生了如下事件、乙施工单位分别承担a，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确.在事件3中?为什么。

事件三，若剥离检验，随即指令甲施工单位暂停施工，建设单位选择了甲、乙施工单位签订了施工合同，并要求剥离检验，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期：事件一、b标段工程的施工。

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

摘要：以工程管理专业本科生作为调研对象，采用团队教学方法（team-basedlearning），对高校工程合同管理课程教学模式进行改革试验。研究结果显示，从学生对工程合同管理课程的满意度考察，团队教学法明显优于传统工程合同管理课程教学模式，有效地激发了学生对案例辨析的积极性，同时有利于学生学习能力的全面提升，更深层次探索团队教学法在工程合同管理教学中的教学效果。

1前言。

团队已经成为组织中不可或缺的重要组成部分。团体可以凭借集体的知识、技能等各种优势完成个体不能解决的大型复杂问题。团队学习与情境认知理论、发展理论和建构主义理论传统一致，他们共同的理论背景是强调以学生为中心，学习过程中注重师生的互动和真实的情境，这些对大学生而言至关重要。工程合同管理课程是工程管理专业中一门重要的专业课程。通过这门课程的学习，学生需要掌握工程项目管理模型、工程合同类型、工程合同索赔，以及了解fidic国在准备阶段，学生首先自行阅读教师提供的工程合同案例，使得学生在上课前对合同案例有一个初步的认识，帮助学生掌握合同的目标，以便进入下一阶段。第二阶段是案例研究阶段，学习小组首先对自己小组的合同案例进行分析评价，然后需要各个学习小组之间对案例进行反馈交流。同时，教师应将小组讨论中选出的典型案例进行分析，引导学生积极发现合同案例分析中出现的问题，并进行有效改进。第三阶段是合同概念的应用阶段，这个阶段需要教师对案例分析进行总结性的评价，此时教师充当指导、引导、管理的角色，重点强调本案例中使用了合同中的哪些条款，调动学生多种能力的培养，凸显教学过程中的综合性。

2tbl教学模式的'实施。

建立学习小组在tbl教学模式的实施过程中，本文选取宁夏大学级工程管理专业的学生作为研究对象。在全班中组成以合作小组为基本形式单位，将全班44个学生分为8个小组，成员由学生自愿组成，每组5～6人。小组成员之间必须对合同案例进行充分的交流，增强学生的团队合作精神，为以后培养学生创新能力和综合素质提供基础。布置合同案例任务在开展案例讨论前2周将收集的工程合同案例下达给各个小组成员。需要学生在课前做好预习及准备工作，在教学实施过程中需要进行大量的讨论，用来强化对工程重要合同条款的记忆及使用。案例分析学生根据所要求达到的综合性任务目标，通过小组团队分工合作查阅相关文献及合同规范来了解相关合同案例的背景，掌握与案例相关的国内外研究动态以及与合同相关的理论知识。在案例分析过程中，教师鼓励学生独立分析工程案例，培养学生的创新精神和创新能力。在实施过程中，教师及时指导学生进行阶段性总结，强化合同案例的难点和重点，更深入地引导学生对合同案例进行进一步思考。

3学生满意度调查。

课程结束后，本文参考李荣梅等设计的问卷，对学生进行教学效果调查（见表1）。调研结果表明，大部分学生认为使用tbl的方式进行工程合同管理教学，对他们的影响很大（最低比例为43.08%）。这就说明通过以团队为基础的工程项目合同管理学习，学生对基础知识掌握得更为全面、牢固，能灵活地运用学到的合同知识，文件查阅检索制定得当，资料收集详尽完善，得出的结论对以后的工作和学习有很大的促进作用。

4结束语。

工程管理专业的教学目标是培养能够从事全过程工程管理的专门人才。案例教学方法有助于学生理解工程合同中的重要内容，以便他们以后在实际工作环境下更好地准备类似的合同文件。此外，案例教学给予学生使用学到的知识和技能解决实际问题的方法，学生在课堂外更愿意花费较长的时间巩固课堂内容，在教学过程中把学习的主动权交给了学生，帮助学生理论联系实际。通过tbl教学模式在工程合同管理课程教学中的实践，发现该教学模式充分体现了“以学生个体的发展为主”以及“以学生为中心”的教育理念，主要以学生作为主体，让他们以发散性思维的角度以及团体的力量完成工程建设项目合同案例分析的教学目标和任务，培养了学生分析工程合同中存在的问题、解决问题的能力，有利于发挥学生的主动性和创造性，体现出较强的实践价值，为工程管理专业的学生提供了理论联系实践的空间，最终受到他们的欢迎和认可。

参考文献:。

工程招投标与合同管理课程学习总结

在教学过程中应用教师可以制作多媒体可见，可以包括有图片、文字以及视频等等资料，可以在一定程度上提升学生的兴趣，也可以在一定程度上帮助学生对理论知识更好的理解。与此同时在多媒体教室在教学过程中可以应用与之相关的网络信息，比如说使用网络来查询当前最为流行的合同法以及投标法等等内容，便于提升学生的信息量。进而便于弥补因为课程内容较为新颖而导致教材内容落后给学生带来的问题，导致学生的知识以及行业岗位的具体需求可以进行对接。

3.2应用工程案例教学方法。

因为《建筑工程投标与合同管理》课该门课程具有着较强的实践性，其培养的目的可以是促使学生可以较为熟练应用理论知识到实际中。案例教学也是一种具有较强实践性的教学措施，注重培养学生对案例中问题而进行分析、判断。进而可以逐渐加深对招投标和合同法的理解。在进行教学中，注重应用一些比较典型工程案例而将其引入到课程中，可以积极调动起学生积极性。在对理论知识的传授之时，也应该给学生提供合适的招标与合同管理的案例，对学生进行分组，应用学生为中心的教学模式，进而激发学生的主观能动性，创新性。在具体工程案例中提升学生的综合能力。

3.3应用bim教学方法。

作为一种造价软件，其可以实现对此工程案例全过程造价管理进行模拟，可以从项目决策阶段、设计、招投标、施工以及竣工等等全过程来对工程造价进行控制。同时在《工程招投标与合同管理》课程教学过程中，则就可以应用bim软件实现对招投标以及施工等等阶段进行模拟。可以在学习招投标时，通过设置情境让学生来模拟编制招投标文件、投标文件。在进行施工过程中，学生可以使用课本的理论知识拉来对出现的合同和索赔合理解决，如此就可以促使课程知识得到融会贯通，提升学生的操作能力，解决可能出现的问题，提升学生学习的主观能动性。

3.4推动双师型的师资队伍建设。

在高职教育中应该应用“工学结合”的教学模式，应用此模式则要求学校培养一支高素质的师资队伍，如此才可以实现对专业进行整合，进而制定一个比较合理的课程体系，同时实施以及设计其教学内容。在对双师型的教学团队建设过程中，不仅仅要求可以吸引一些高素质以及高学历的人才，同时也可以企业中邀请一些有着分丰富工作经验的人才，来充实教师队伍，进而可以逐渐构成理论知识和实践知识的'人才队伍，进而推动学校教学和企业生产之间的结合，确保同目前最新的技术结合。

3.5注重应用问答式教学模式。

通过应该用问答式教学模式，可以实现教学氛围活跃，调动起学生的积极性和主动性，逐渐扩宽学生思维，使其可以积极思考课堂知识，提升教学的效果。作为教师在课堂上应该积极组织学生对教学内容进行讨论，鼓励学生对教材知识质疑，如果学生的具体认知同教师的观点存在的分歧，可以立即提出问题，主动同教师之间沟通，进而询问，便于教师可以实时掌握学生的学习情况，对其中的难点及时解决。学生在学习知识的过程中也是一个理论和实践不断循环和提升的过程，作为教师应该注重激发学生的积极性，对教材的知识点进行讲解，合理使用问答式的教学模式，提升教学的质量和时效性。

4结束语。

《工程招投标与合同管理》是工程管理的基础学科，在目前其重要性也在逐渐凸显，应用范围十分广泛，比如所在毕业论文以及课程设计中该方面的知识应用比较多。在参与到工作中很多有很多方面要求应用其中的知识。同时我国社会主义市场制度的逐渐完善，经济全球化的不断进步，其建筑市场的竞争也逐渐加剧，为了同目前的发展情况相适应，因此，《工程招投标与合同管理》在教学过程中应该同时代发展相适应，因此，对于《工程招投标与合同管理》进行改革以及创新有着十分重要的意义。

参考文献：

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

当前，工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题，如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等，这些在很大程度上影响了教学效果，亟待改革。

工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:。

1、教学手段单一，学生积极性不高。

当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。

2、对实践教学不够重视。

当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。

3、考试形式单一。

通常而言，工程招投标与合同管理课程的试题型多为填空、简答及论述题等，主要考察的内容无非是教材中的`一些条款、程序等理论知识，而对于工程招投标与合同条款之间的内在联系涉及较少，关于他们在实践中的灵活运用的测试就少之又少，学生只需死记硬背来应付考试，这也无形中误导了学生对实践能力的轻视，这样的考核显然不利于学生实践能力的培养，也反映出不出学生的真实学习效果。

教师要在该课程的实际教学中，从学生的实际出发，结合建筑工程技术专业人才的培养目标，设计出合理、科学的实践教学环节，注重理论和实践的结合，在实践教学多样性方面进行大胆的研究和创新。

1、案例教学。

该课程可以结合现有的工程实例，采用案例教学法。以学生为主体，来探讨经典案例的实施，可以采用动启发和开放式的方法，培养学生勇于探索的能力，同时还可以充分调动学生的积极性和参与意识能力。教师在应用该方法时一定要注意发挥学生的主观能动性，引导学生如何去分析问题和解决问题，引导学生积极参与课堂讨论，最后要对学生的探讨成果进行归纳、拓展和升华。这种教学方法最大限度地体现了“学生为主体”的原则，颠覆了传统的以教师为主的模式。案例教学法能科学地将理论教学、实践教学与技术服务三者有机地结合起来，体现教学内容的职业性、综合性和实践性。教师主导下的学生分组讨论，能发挥学生的主动性，激发学生的创新性及求知欲。既让学生学会了专业基本技能，又提高了学生的职业综合素质，实现了传统教育的澶变。

2、开放式教学。

教师要充分利用社会资源来加深学生对课程的理解和掌握，应组织学生参观建设工程交易中心，观摩实景的招标会议。学校要加强校企合作和实施工学交替的人才培养模式，可以邀请相关专业领域的企业专家、工程师等来学校做讲座，以他们的亲身经历来讲述理论知识，必然会给学生留下更加深刻的印象。在设计课程教学内容时，可以邀请以工学结合为突破，邀请相关企业共同参与，突出职业能力和素质培养。

3、加强课程实践教学。

要结合工程招投标与合同管理课程的特点，优化教学手段，注重能力培养。提升专业培养计划的科学性，合理分配理论教学和实践教学的学时和学分，实现二者的有机结合，创新教学方法，使学生易于接受理论知识。教师在实施项目教学法时，应鼓励学生参与其中，尝试让学生协助老师完成科研项目的部分工作，这样既能让学生更好地理解所学知识，还可以锻炼学生的科研能力。要注重校企合作，校企共建实习基地，建立工学交替的人才培养模式。建设“生产与教学合一型”的校外实训基地，为学生开展实习和见习活动提供方便，为培养人才市场需要的应用型人才打造良好的实践教学平台。

4、改革考核方式，适应职业资格考试。

为了让学生适应建筑类执业资格考试，在教学过程中，教师应充分采集、运用全国监理工程师、建造师和造价工程师等执业资格考试中的典型案例，要把自己的教学内容和这些考试有机地结合起来，使教学内容与这类考试的要求相一致，让学生在参加工作后能够顺利通过与自己专业相关的各类执业资格考试。

三、结束语。

工程招投标与合同管理课程是建筑工程类专业的核心课程之一。随着市场经济的快速发展和建筑业需求的迅猛增长，招投标与合同管理在社会经济生活中的地位愈发重要。当前，工程招投标与合同管理课程教学中还存在许多问题和不足，工程招投标与合同管理课程是一门实践性很强的课程，只有相关人员的共同努力，才能不断提高这门课程的教学水平和效果，才能为社会输送既具备优秀的招投标能力，又能很好地驾驭合同管理的复合型的专业人才。

参考文献:。

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

随着我国酒店行业与旅游业的高速发展，旅游服务与管理专业已经成为中职院校学生选择专业的热门专业。但是受到传统教学思维的影响，在专业课程的教学过程中存在着一些不足，限制了学生的个人发展，同时还让课堂教学质量有所下降。应用项目教学法可以极大地激励学生的学习主动性，从而锻炼学生的能力。

一、从专业课程酒店管理的角度出发，项目教学在旅游服务与管理专业的重要意义。

（一）激烈竞争的行业前景，学生专业能力必须加强。

在中职院校开设旅游服务与管理专业，是为了满足市场的人才需求，加强行业的人才培养专业化，增加高素质、专业型人才。酒店的管理人员流动性很大，人才的流失比较严重，所以就导致酒店需要专业性更强的，更具有专业素养的人才，并且在管理酒店的过程中具有一定的开创思维和创新实践能力。这就要求教师的课堂教学模式发生改变以适应企业的需求，项目教学法逐步应用在专业教学中，更能加强学生专业能力的培养，加深学生专业技能的掌握，让学生在专业课程上得到更好的实践，从而全面加强学生的个人能力。

（二）创新的教学模式更好地服务于学生。

传统的课堂教学模式主要是教师讲授，学生听讲的教学模式，理论知识都是教师强硬地灌输给学生，这让学生在学习知识的同时也对这种教学模式产生了较强的抵触心理，难以培养学生的专业认同感以及对学生专业技能的掌握造成阻碍。项目教学法就是将一个合适的项目交给学生自己独立完成，让学生通过信息收集、项目计划的设计与实施到完成项目，这种教学方式极大地调动了学生的主动性，还充分锻炼了学生的能力。

二、从专业课程酒店管理的角度出发，项目教学在旅游服务与管理专业的应用研究。

（一）合理的项目内容，科学地划分小组。

项目教学法是针对学生，向学生提出一个项目，让学生独自完成的一个过程。所以，教师的项目选择就至关重要，教师选择合理的项目内容，根据学生的基础进行搭配，更能在帮助学生牢固掌握知识的同时得到能力的锻炼。同时，教师可以将学生科学地划分小组，让每个学生都在组内发挥重要作用，让学生共同合作完成项目，培养学生的合作意识。

比如，笔者在授课过程中，设计的项目突出体现酒店的岗位职业能力，紧紧围绕工作任务模块来进行教学设计，让学生解决“怎么去做”和“怎么去做得更好”的问题。以“完成一场报价20万的婚礼”这一目标来说，笔者会先收集学生意愿，将愿意完成同一个项目的学生分为一组，然后让学生对项目进行讨论，设计工作实际情况中的一些岗位分担，然后让学生去模拟完成这个任务。在分组过程中，教师应该注意不仅要参考学生的`意愿，还要根据学生自身的特点来分配，让学生能够在实践中学会工作分配。

（二）针对学生特点，实施专项训练。

中职学生具有基础知识薄弱的特点，因此，教师在教学过程中应针对学生的弱项，因材施教，教师积极地引导学生去学习，充分激起学生学习的积极主动性，为学生打好牢固的理论基础。教师发现学生的不足，对学生进行针对性的指导，实施专项训练，从而进一步促进学生个人能力的提高。

例如，笔者在利用项目教学法进行教学时，会先根据学生的特点去设置教学项目，要求学生分组独立完成项目。比如，有的学生想法很好，但是执行力很差，这时候就需要有人在工作中与他互补，那么笔者就会派一个创新思维能力一般，但是执行力很强的学生与其搭档，让两个人形成最优搭配，人尽其才。

（三）培养创新思维，让学生各具特色。

让学生充分发挥自身的特点是项目教学法的根本目标。笔者在教学过程中曾经创设了这么一个任务，让他们完成一个7岁小男孩生日会的接待任务，让学生分组去设计方案，并且在课堂上展示。通过学生的表现发现，学生的积极性非常强，并且有几个小组的接待方案非常新颖。

笔者认为，项目教学法不但极大地激起了学生对学习的热情，还发挥了学生的创造能力，让学生在互相讨论中碰撞出创造的火花，培养了学生的发散性思维。在这种模式下，理论知识也不再是抽象的和不可操作的东西，实践也不是乏味的技能训练，让学生解放自己，能力充分地得到锻炼。

总之，项目教学法在中职旅游服务与管理专业中的应用受到了学生的欢迎，作為专业教师，应不断地实践，不断地创新，来推动整个专业教学的发展。

参考文献：

[1]易银飞.浅谈项目教学法在酒店管理专业课程中的应用[j].企业家天地，（6）.

[2]明华，赵冬刚.酒店管理专业教学方法创新的探讨[j].成功（教育版），2009（10）.

工程招投标代理合同

委托人：

受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况。

工程名称：

地点：

规模：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为。

工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。

三、合同价款。

代理报酬为：。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;。

2、本合同协议书;。

3、本合同专用条款;。

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立。

合同订立时间：年月日。

合同订立地点：

九、合同生效。

本合同双方约定后生效。

委托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)：

负责人(签字或盖章)：

授权代理人或经办人(签字或盖章)：

单位地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

帐号：受托人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：授权代理人(签字或盖章)：单位地址：邮政编码：联系电话：传真：电子信箱：开户银行：帐号：

招投标与合同管理

注：根据颜色和字体粗细分别代表重要性哦，但是这些一定一定都要记住的!用自己的语言说出来也可以，但是斜体的一定要记牢!!!

第一部分

1)自然人：需具备民事权利能力和民事行为能力

3)其他组织：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体，合伙企业 客体：参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务共同指向的对象 可以是：

1)物：如施工合同的客体

2)行为：完成一定的工作 如勘察设计施工安装

3)智力成果

内容：权利和义务

2.法人应具备的条件

1)依法成立

2)有必要的财产或经费

3)有自己的名称、组织、机构和场所

特征：1)代理人必须在代理权限范围内实施代5理行为

2)代理人以被代理人的名义实施代理行为

3)代理人在被代理人的授权范围内独立表现自己的意志

4)被代理人对代理行为承担民事责任

4.代理种类

1)委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理

2)法定代理：根据法律的直接规定而产生的代理

3)指定代理：是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理

5.无权代理：指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动 情况：

1)没有代理权

2)超越代理权限

3)代理权终止

3)代理人死亡或丧失民事行为能力4)作为被代理人或代理人的法人终止

7.担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金

不可作保证人的有：

1)企业法人的分支机构，职能部门，有书面授权的可在授权范围内作保

2)国家机关，经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外

不得抵押的：

1)土地所有权

2)耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权

3)以公益为目的的事业单位、社会团的的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施

4)所有权或使用权不明或有争议的财产

5)依法被查封、扣押、监管的财产

必须办理抵押登记的：土地使用权、城市房地产，交通工具，林木

抵押权实现的顺序1)非必须登记的，登记的先于未登记的受偿

2)全办理登记的，按等级的时间先后受偿，全未办理登记的，按合同规定顺序受偿

3)需登记而未登记的，不生效，已登记按先后和比例受偿

条件：1)数额由当事人约定，但不得超过主合同标的的20%

2)要采用书面方式，从实际交付定金之日生效

3)给付一方不履行，定金不退，收受方一方不履行，退还双倍定金

相同点：

1)自愿申请

2)内容和范围相同

第二部分

1.合同法的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、遵守法律法规和公序良俗

2.合同签订的程序需要经过要约和承诺

3.要约相当于投标，生效采用到达主义，生效前可撤回，生效后可撤销

要约是希望和他们订立合同的意思表示

4.要约邀请相当于发出招标公告，不是必需的步骤

常见的要约邀请的情况：寄送价目表、发布招标公告或商业广告、发出招股说明书等

5.不得撤销要约的情形：

1)要约人确定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销

2)受要约人有理由认为要约不可撤销并已经为履行合同过了准备工作

6.承诺相当于发出中标通知书，不得撤销只能撤回

承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示

需具备的条件：

1)承诺必须由受要约人作出

2)承诺只能向要约人作出

3)承诺的内容应当与要约的实质性内容一致4)承诺须在承诺期限内发出

9.承担缔约过失责任的情形：

1)假借订立合同，恶意进行磋商

2)过意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况

3)有其他违背诚实信用原则的行为4)违反缔约中的保密义务

10.合同生效应具备的条件：

1)当事人具有相应的民事权利和民事行为能力

2)意思表示真实

3)不违反法律或者社会公共利益

11.效力待定合同的情形：

1)限制民事行为能力人订立的合同

2)无代理权人订立的合同

3)表见代理人订立的合同

4)法定代表人、负责人越权订立的合同

5)无处分权人处分他人财产订立的合同

12表见代理：实质是无权代理，但表现出的行为让别人相信其有代理权

成立条件：

1)表见代理人并未获得被代理人的书面明确授权，是无权代理

2)客观上存在让相对人相信行为人有代理权的理由

3)相对人善意且无过失

13.无效合同的情形：

1)一方以欺诈、胁迫手段订立，损害国家利益的合同

2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同

3)以合法形式掩盖非法目的的合同，损害社会公共利益

5)违反法律，行政法规的强制性规定的合同

14.无效合同的法律后果：返还财产，赔偿损失，追缴财产、收归国有

15.可变更或可撤销合同的前提：欠缺生效条件

情况：

1)因重大误解订立的合同

2)在订立合同时显失公平

3)以欺诈、胁迫等手段或趁人之危，是对方在违背真实意思的情况下订立的合同

16.合同履行的原则：全面履行原则和诚实信用原则

包括：同时履行抗辩权，后履行抗辩权和先履行抗辩权

可使用的情形：

1)经营状况严重恶化

2)转移财产，抽逃资金以逃避债务的

3)丧失商业信誉

4)有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形

18.合同终止的情形：

1)债务已经按照约定履行

2)合同解除

3)债务相互抵消

4)债务人依法将标的物提存

5)债权人免除债务

6)债权债务同归于一人

7)法律规定或当事人约定终止的其他情形

承担原则：补偿性为主，惩罚性为辅

承担方式：

1)继续履行

2)采取补偿措施

3)赔偿损失

4)支付违约金

5)定金罚则 20合同争议的解决办法：和解、调解、仲裁、诉讼

第三部分

1.强制招标的范围 根据《招标投标法》规定的项目有

1)大型基础设施，公用事业等关系到社会公共利益，公共安全的项目

2)国家投资、融资的项目

3)使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目

根据《工程建设项目招标范围和规定》规定的项目有

1)施工单项合同估算价在200万人民币以上

2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上

3)勘察、设计、建立等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上

2.可以不招标的范围：

1)涉及国家安全、国家秘密的工程

2)抢险救灾工程

3)利用扶贫基

金，实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况

4)建筑造型有特殊要求的设计

5)采用特定专利技术，专有技术进行勘察设计或施工

6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程且承包人未发生变更的

7)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

8)在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更

9)法律法规，规章规定的其他情形

3.招标人招标能力的要求：

1)有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员

2)有组织编制招标文件的能力

3)有审查投标单位资质的能力

4)有组织开标、评标、定标的能力

5.招标方式

缺点：选择范围小，排斥了某些有实力的潜在投标人，竞争程度差

区别：

1)对象不同

2)激烈程度不同

3)时间费用不同

6.招标程序

一)招标准备阶段的主要工作

1)选择招标方式

2)办理招标备案

3)编制招标文件

4)招标审查

二)招标阶段的主要工作内容

1)发布招标公告

2)资格预审

3)发售招标文件

4)组织现场勘查

三)决标成交阶段的工作内容：开标、评标、定标

7.无效投标文件的情况：

1)投标文件为按照招标文件的要求予以密封

3)投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认

4)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或投标保函

5)组成联合体投标的没有联合体各方共同的投标协议

另外，在初评中应作为废标处理的，有重大偏差的标书条件有

1)没有按照招标文件要求提供投标担保或所提供的担保有瑕疵

4)明显不符合技术规格，技术标准的要求

5)投标文件记载的货物包装方式，检验标准和方法等不符合招标文件的要求

6)投标附有招标人不能接受的条件

7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求

8)低于成本报价并不能给与合理解释

11.资格预审徐满足的条件：必要合格条件+附加合格条件

2.监理合同中委托人的权利

1)授予监理人权限的权利

2)对其他合同承包人的选定权

3)委托监理工程重大事项的决定权

4)对监理人履行合同的监督控制权

4.监理合同的酬金包括直接成本和间接成本

记取方式及适用范围1)按照监理工程概预算的百分比记收，适用于所有工程

2)按照参与监理工作的年度平均人数计算，适用于单项、临时工程

3)由委托人和监理人按商定的其他方法记收，适用于不宜按照前两种方法记收的

二)仅涉及岩土工程，设计、治理和监测

设计合同示范文本 一)适用于民用建设工程设计的合同

二)仅用于专业工程的设计

施工图设计文件应满足设备材料采购，非标准设备制作和施工需要

3.合同生效：签订合同3日内支付20%为定金，支付日为合同生效日

第六部分

特点：

1)合同标的的特殊性

2)合同履行期限的长期性

3)合同内容的复杂性

4)合同监督的严格性(对合同主体、订立、履行均监督)

2.施工合同范本包括：《协议书》、通用条款、专用条款和附件

3.合同的计价方式及适用工程

2)可调价合同 适用于时间较长的工程

4.施工合同中对双方有约束力的文件及解释次序

3)经工程师验收，工程质量合格，在验收记录签字，24小时不签，视为已签

6.暂停施工的原因1)外部条件的变化

2)发包人应承担责任的原因3)协调管理的原因

4)承包人自身的原因

7.可以顺延工期的条件1)发包人不能按专用条款的约定提供开工条件

2)发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行

3)工程时未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行

4)设计变更和工程量增加

5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时

6)不可抗力

7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况

8.确定变更价款的原则：

1)合同中已有使用与变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款

2)合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价格

9.可以调整合同价款的原因1)法律、行政法规和国家有关政策影响到合同价款时

2)工程造价部门公布的价格调整

3)一周内非承包人原因停水、停气、停电造成停工累计超过8小时

4)双方约定的其他因素

10.不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况

11.工程试车：单机无负荷试车由承包人组织 联动无负荷试车由发包人组织

12.竣工验收应具备的条件：

1)完成工程设计和合同约定的各项内容

2)自检合格 并提出工程竣工报告，应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字

4)有施工单位签署的工程质量保修书

5)有公安、消防、环保等部门出具的认可文件

6)有有关部门责令整改的问题全部整改完毕

13.竣工验收程序：

1)承包人申请验收

2)发包人组织验收

4)验收后的管理

15.质量保修期：

2)屋面防水工程，有防水要求的房间、卫生间和外墙面的防渗漏为5年

3)供热与供冷系统为两个采暖期，供冷期

4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年

第七部分 注意，此部分的所有知识点都是针对fidic合同来讲的

适用于大型的，采用单价合同的工程

2.合同工期=总日历天数+工程师批准的顺眼天数

施工期=下达开工令到工程接受证书注明的竣工日的日历天数

缺陷通知期 =竣工日至工程师出具履约证书 相当于中国的质量保修期

合同有效期=自签字日到承包商提交给业主的节清单生效日

特点1)选择分包单位的权利不同2)分包合同的工作内容不同

3)工程款的支付开支项目不同4)业主对分包商利益的保护不同

5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同 第八部分

特征：1)赔偿是双向的，即承包人可向发包人提出索赔，发包人也可向承包人提

2)只有实际发生了经济损失或权力损害才可提出索赔

3)索赔是一种未经对方确认的单方行为

4)索赔具有时效性

2.索赔的种类：费用索赔和工期索赔

3.索赔程序 一)承包人提出索赔要求

1.发出索赔意向通知 28天内

2.递交索赔报告 28天内

二)工程师审核索赔报告1.工程师审核承包人的索赔申请

2.判断索赔是否成立

3.对索赔报告的审查

三)确定合理的补偿额

1.工程师与承包人协商补偿

2.工程师索赔处理决定

四)发包人审查索赔处理，工程师签发索赔证书

五)承包人是否接受最终索赔处理

招投标及合同管理

某政府机关计划投资万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有a、b、c、d、e、f六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况：

(1)a投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏;。

(2)b投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封;。

(3)c投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景;。

(4)d投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限;

(5)e投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒;。

(6)f投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。

为了更多体现建设单位的意见，建设单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。

经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价e投标单位为中标单位。

问题：1.建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当?请说明理由。

2.六家投标革位的投标文件是否有效?请分别说明理由。

3.评标委员会的.组建是否妥当?请说明理由。

4.建设单位确定e单位中标是否妥当，请说明理由。

招投标及合同管理

某建筑工程采用邀请招标方式。

业主在招标文件中要求：

(1)项目在21个月内完成，

(2)采用固定总价合同，

(3)无调价条款。

承包商投标报价364000美元，工期24个月。

在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。

但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：

(1)经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。

(2)同意24个月工期。

(3)坚持采用固定价格。

承包商答复为：

(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。

(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。

则合同总价应为439000(即364000+75000)美元。

在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。

工程最终在24个月内完成。

最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的.部分结算，即最终合同总价为427133美元。

而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元。

最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。

案例分析：

(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。

否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。

不然会引起合同执行过程中的争执。

(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。

但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。

(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。

如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。

而在中标函发出前进行商谈，一般承包商为了中标比较容易接受业主的要求。

可能本工程比较紧急，业主急于签订合同，实施项目，所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。

招投标工程类合同

本协议书于__年__月__日由__(以下简称"业主")为一方与___(以下简称"承包人")为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即______并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。

达成本协议：

1、本协议书中的措辞和用语应具有下文提及的'合同条件中分别赋予它们的相同的含义。

(b)上述投标书;。

(c)合同条件;。

(d)规范;。

(e)图纸;。

(f)工程量清单。

3、考虑到下文提及的业主准备付给承包人的各项款额，承包人特此立约向业主保证在各方面均遵照合同的规定进行施工及竣工并修补其任何缺陷。

4、业主持此立约保证在合同规定的各项期限和以合同规定的方式向承包人支付合同价格或合同规定的其它应支付的款项，以作为本工程施工、竣工并修补其任何缺陷的报酬。特立此据。本协议书于上面所定的日期，由有关双方根据其各自的法律签署订立。在__在场的情况下，盖的正式印章如下：或在__在场的情况下，由上述签字盖章并递交。

招投标阶段合同管理

摘要在市场经济条件下，招标投标是工程管理的一个必不可少的环节，而招投标阶段的合同管理更是工程管理的重中之重，下面小编为您整理有关于招投标阶段合同管理相关内容，提供参考!

一般来说，建筑工程合同都是通过招标和投标的方式来委托和承接的。

工程承包合同的形成是建立在招标投标的基础之上的。

在承包工程中，影响利润最大的因素就是合同，而在市场经济下，招标投标是工程各方争取获得更多利润的绝佳机会。

如何充分的把握这个机会，签订一个对本方有利的合同，是所有承包商都关注的焦点。

在合同签订前，参与工程建设的合同当事人，可以在法律规定的范围内，进行协商谈判。

当双方的合理合法的合同签订后，，就具有了法律效应，受到法律保护。

此时，合同也就成了工程中合同双方的最高行为准则，合同决定了双方的权利和义务。

假如在工程施工中出现问题，发生纠纷，合同就是解决问题的关键。

所以，作为合同双方都必须十分重视招标投阶段的管理工作。

1.合同的形成及其任务 1.1招投标的相关要求建筑工程实施具有内容繁杂，工期长的特点，再加上工程合同内容和条款的复杂性，就可能会让工程在施工过程中出现许多问题和矛盾。

而这些问题和矛盾又多是在招标投标过程中产生的。

因此，为了更好的实现项目的总目标，招标投标必须符合以下要求:1)保证合同的签订符合相关的程序，保证各项工作、主体资格、各文件内容的合法性。

2)签订合同时双方应该在互相信任，对合同有一致解释的基础上签订。

同时也必须要清楚承包商为施工所作的各项安排;通过招标竞争的方式合理选择承包商的报价，选择最合理、最经济的方案;了解自己所面临的合同风险、工程难度，并已作了周密的安排。

3)为了能够有效的减少合同执行中的漏洞、矛盾和不确定性，就必须要签订一份周密的、完备的、含义清晰的合同，保证各方的责，权、利关系得到平衡。

1.2工程承包合同的形成过程在市场经济条件下，现代工程已有了较为完备的招标投标程序，也有了标准化的文件。

在招标投标阶段，业主必须要把握好阶段目标，一般有以下几个方面:1)按照一定的规定，经过招标竞争争取一个经济合理的价格。

2)在承包商的选择上，要选择信誉度、技术、方案都能保证工程顺利实施的承包商。

3)为了保证能够在合同实施的过程中，有效的对承包商进行严格控制，保证工程的顺利实施，必须要确定严格周密的合同条款。

一般来说，在招标投标过程中业主是占主导地位的。

其主要工作有:组织和领导整个招标工作;组织和安排各种会议;起草招标文件;分析、评标决定中标单位，并与它签订合同。

在招标投标阶段，承包商的主要目标如下: (1)进可能的提出对本方有利，同时有较强竞争力的报价。

投标报价是承包商对业主要约邀请的要约，其在投标截止期后，就会产生法律效力。

取得承包资格和合同的关键是报价。

通常来说报价必须符合两个基本要求:1)必须是有利的。

它必须要两部分，即承包商为完成合同规定的义务的全部费用支出和期望获得的利润。

毕竟从承包商的角度上看，都是希望通过工程承包而获取利润的;2)应具有竞争力。

因为能够通过资格预审之后，大部分参加投标竞争的承包商，都会争取承包工程的资格，而他们之间的竞争，主要是通过报价进行的。

因此，承包商要想能够中标，就必须在议价谈判中击败竞争对手。

(2)签订一个有利的合同。

对承包商来说，有利的合同，可以从几个方面定性地评价:

1)合同价格较高或适中;2)合同条款比较优惠或有利;3)合同风险较小;4)合同双方责、权，利关系比较平衡等。

工程建设项目招投标阶段是确定造价、形成合同文件、确定施工及结算造价管理框架、为以后的工程造价管理打下良好基础的极为重要的阶段。

在整个工程项目建设阶段有着重要的作用。

一为正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确;

二是参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定;

三是协助业主确定合同类型，参与合同条款的拟定，给业主提供专业性的参考意见，为今后造价管理工作的顺利开展打下良好的基础，以上工作是保证招标工作质量的基础性工作。

下面就这三方面进行论述。

一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确 在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。

同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的.主要依据。

工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。

同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。

因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。

在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:

1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。

2.要保证清单及标底编制的质量要求。

造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。

对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。

包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。

造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。

造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。

3.特别注意清单项目的特征描述。

在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范(gb50200-2008)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。

清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。

二、参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定 造价咨询工程人员在招标阶段的主要工作除了编制工程量清单及招标控制价以外，还应参与招标文件的编制及审核，拟定商务标中主要条款，参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法，参与价格标的评审。

参与制定商务标评标办法时应注意，具有通用技术，性能标准，工程施工技术管理方案的选择性较小，管理简单的项目可以选择经评审的最低投标价法，反之则应采用综合评估法。

作为造价咨询人员，参与制定招标。

一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。

以图纸、规范为依据并体现工程技术特点及现场实际情况的工程量清单是各投标单位报价的基础平台，其准确完备性直接决定了合同总价是否准确，同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的主要依据。

工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。

同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。

因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。

在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:

1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。

2.要保证清单及标底编制的质量要求。

造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。

对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。

包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。

造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。

造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。

3.特别注意清单项目的特征描述。

在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范(gb50200-2008)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。

清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。

招投标及合同管理

摘要：

施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

(5)坚持利益原则，减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它，这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位，承包商受制于业主，或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同，人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位，承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款，可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此，坚持“利益原则”，不仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

招投标及合同管理

一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于3月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，205月10日上午9时为投标截止时间。

在投标截止时间之前，a、c、d、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于年5月10日上午9时15分送选。

2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。

评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。

评标过程中，评标委员会发现a企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。

后经评标委员会评标确定d企业中标，2010年5月15日招标人向d企业发出了中标通知书，z010年6月25日双方签订了书面合同。

问题：1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。

2.a和b企业的投标文件是否有效?请说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。

4.请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。

5.招标人签订合同的日j稠有何不妥?请说明理由。

工程招投标代理合同

2.拟定招标公告或者发出投标。

邀请书。

3.审查潜在的投标人的资格。

4.编制招标文件。

5.组织现场勘察和答疑。

6.组织开标、评标。

7.配合甲方参与开标、评标。

8.草拟工程。

9.编制标底。

五.招投标代理费用1.甲、乙双方同意本次代理费用为人民币元。2.甲、乙双方一致同意上述代理费用以如下第种方式支付：

(2)全部代理费用应当于发出中标通知书后一次性付清;。

(3)全部代理费用由甲方与中标人签订《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。

3.付款时间的约定：

(1)乙方同意所有付款在达到付款节点后，于当月31日之前以书面形式(具体表格请详见附表1《款项支付申请表》)提报至甲方;对未提报款项甲方无义务支付。

(2)甲方在收到乙方书面通知后，经审核通过无异议后，应于次月10日-15日进行付款。

(3)如因乙方疏忽，逾期提报款项申请，则视为乙方默认为该笔款项的支付延至下月。由此产生的违约责任与甲方无关。

六.甲方的权利。

1.甲方有权委派人员参与工程招投标的一切活动(包括参与开标、评标与定标)，并且提出合理的意见与要求。

2.甲方有权要求乙方更换甲方认为不称职或不适合参与招标工作的乙方工作人员。

3.甲方有权要求乙方在招投标阶段及时提供详尽的书面情况汇报。

七.甲方的义务。

2.甲方应当在约定的时间内及时提供与招投标代理工作有关的文件资料，并保证上述文件材料的真实性和准确性。

3.甲方应当积极配合乙方进行招投标代理工作，并对乙方提出的书面问题予以及时回复。

4.甲方应当在按照合同约定的期限内，按时向乙方支付代理费用。

5.在代理工作中，甲方若对其中重大事宜进行变更的，应当及时以书面形式告知乙方。

八.乙方的权利。

1.有权拒绝履行违反国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定的行为。

2.在授权范围内，乙方有权全面代理甲方进行招投标代理工作。

3.有权向甲方提出书面申请，建议甲方更换乙方认为不称职或不适合参与招标工作的甲方工作人员。

九.乙方的义务：

1.乙方应当严格按照国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理工作。

2.乙方应当在甲方的授权范围内履行自身的义务，为甲方全方位的提供招投标代理工作，不得超越甲方的授权范围。

3.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同确定的代理权全部或部分转让给任何第三方。

4.乙方应当及时向甲方提供招标计划及相关的招投标资料文件，并有义务向甲方作好有关国家法律法规的解释工作。

5.乙方应当严格遵守保密约定，对涉及甲方商业机密的文件资料不得以任何理由向第三人透露。

6.乙方人员应当严格履行工作职责，认真、努力、勤恳工作，不得与第三人串通作出任何损害甲方合法权益的行为，若乙方人员与潜在投标人或甲方竞争对手人员有利害关系，乙方工作主动提出、回避，并及时更换工作人员;若甲方为有更换代理公司必要的，可以提前终止本合同，甲方不承担违约责任，由此造成的一切损失由乙方承担。

乙方作为本次的招标代理机构，应保证甲方保证，本机构及其附属机构或与其有经济利益关系的其他机构，没有也不会在本次招标工程中承担勘察、设计、施工、监理业务或与工程建设有关的主要设备、材料的供应等。若乙方违反本条内容，甲方有权解除本合同，乙方应承担由此造成的一切法律责任(包括市场禁入、赔偿损失等)，并自愿接受招投标行政主管部门的处理。

7.乙方应当保证在代理工作中提出的相关技术方案、数据参数、技术分析等的正确性和准确性，并对起提出的相关结论全面负责。

8.若由于乙方的故意或过失，给甲方造成经济损失的，甲方可以提前终止本合同、收回全部代理费用、要求乙方承担违约责任、要求乙方赔偿所有损失。

十.违约责任。

甲、乙双方应当严格按照本合同条款履行自己的义务，任何一方不履行或不全部履行自身义务的行为即视为违约。守约方有权要求违约方支付相当于代理费用%的违约金，若此违约行为给守约方造成经济损失的，违约方还应当负责赔偿。

十一.争议的解决。

在合同履行期间，承包方与委托方若发生争议，应当由双方协商解决;协商不成的，有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

十二.双方约定的其他条款：

十三.其他事宜。

1.甲、乙双方协商一致，可以变更、终止本协议;也可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

2.本合同一式伍份，甲、乙双方各执两份，相关政府主管部门备案一份。

3.本合同自双方盖章或法定代表人签字之日起生效。4.本合同由甲、乙双方于年月日在(签约地点)签署完成。

甲方：(公章)乙方：(公章)。

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

开户银行：开户银行：

账号：账号：签订时间：年月日签订地点：江苏省常州市武进区。

委托人：

受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况。

工程名称：

地点：

规模：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为。

工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。

三、合同价款。

代理报酬为：。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;。

2、本合同。

协议书。

3、本合同专用条款;。

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立。

合同订立时间：年月日。

合同订立地点：

九、合同生效。

本合同双方约定后生效。

委托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)：

负责人(签字或盖章)：

授权代理人或经办人(签字或盖章)：

单位地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

帐号：受托人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：授权代理人(签字或盖章)：单位地址：邮政编码：联系电话：传真：电子信箱：开户银行：帐号：

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