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同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度营销工作会议。在此,我谨代表公司党政领导班子对前来参加会议的销售第一线的代表表示热烈的欢迎!
今天的会议,既是总结去年一年营销工作经验的会议,也是谋求在新的时期、新的阶段实现新的发展的一次重要的会议。在今天的会议上,***副总作了公司年度营销工作报告,认真总结了公司20xx年度的营销工作,明确提出了公司20xx年度营销工作的目标和任务。我非常赞同。
同志们,20xx年对于我们的营销工作来说,是充满艰辛的一年,是充满挑战的一年,真可谓是“雄关漫道真如铁”。从大的方面来讲,整个中国经济处于下滑的态势,经济发展环境并不理想。从行业形势来讲,20xx年是当之无愧的医药政策年。新版gmp、限抗令、仿制药一致性评价、票据整治等医改新政,都对医药行业产生了极大的影响,而毒胶囊事件也严重冲击了我们企业。但是,即使是在极其恶劣的市场环境下,我们的营销团队一直坚守着“营销统率企业”理念,把营销管理当作企业经济工作的首要任务,冷静思考、正确应对,不畏艰难、努力拼搏,取得了***的成绩,基本实现了年初制定的目标,使**平稳地渡过了艰难的一年。在此,我代表公司党政领导班子对销售一线全体干部员工的辛勤付出表示衷心的感谢!
同志们,充满艰辛的20xx年已经过去,充满机遇和挑战的20xx年已经到来。今年的营销工作,要在求真务实、真抓实干上下功夫,确保全年**销售任务的完成和超额完成。当然,在这过程中,我们还会遇到各种阻力和困难,但是,只要我们明确方向、坚定信心,加强管理、强化执行力,齐心协力、团结协作,共同应对各种困难和挑战,就一定能够实现既定的奋斗目标,**的明天就一定会“乘风破浪会有时”。
一是要明确方向,坚定信心。药业是**的主业,是**的支柱产业。主业药业的兴与衰,事关整个**的发展大局。主业药业今后如何发展,**集团党委已经给我们确定了方向,就是要引进战略投资者,实行股份制改革,把**打造成一个影响力大、竞争力强的医药企业和优质上市公司。同志们,这是一个宏伟的目标,也是一个经过努力可以实现的目标。这就需要我们每一个单位、每一个部门、每一条战线都能够坚定做大做强**的信心,各司其职、各负其责,各扫门前雪,各自把份内的工作做好,共同为实现这个目标而努力奋斗。尤其是营销战线的同志们。
**是一个营销始终走在企业管理各项工作前面的企业,营销活则**活,营销好则**好。值得欣慰的是,我们有着一支始终忠诚于企业的营销团队,在座的各位都是这支营销团队的中坚力量。**年来,大家一直与企业同呼吸、共命运,为**十几年的发展做出了积极的贡献。在此,我对大家多年来的忠诚和无私奉献表示衷心的感谢。在今年的营销工作中,我衷心希望大家能够继续发扬敢想、敢干、能干的精神,用心用脑、认真细致地寻找市场机会,最大化地挖掘市场潜力,千方百计地把市场营销工作抓好抓实,努力实现主业药业规模和效益上的突破,有力推动企业的改制上市工作。
二是要加强管理,强化执行力。管理是企业永恒的主题。企业要面对竞争,必须要强化管理。一个管理科学规范的企业,将最大化地提升企业的竞争力,全面整合企业的各种有利因素,克服企业存在的困难,有效促进企业的健康发展。加强管理必须依靠制度。只有强化对制度的执行力,才能最大化的取得营销管理工作的成效。执行力是一个企业发展的引擎。一个执行力好的团队将具有强大的竞争力。在今年的营销工作中,销售部门要认真落实公司的营销管理制度和财务管理制度,加大对制度的贯彻执行力度,加大对市场营销工作的管理与监督,确保企业的营销管理取得实实在在的成效,确保全年销售、回款目标的顺利实现。各办事处要认真贯彻落实本次会议精神,回去以后,要按照分解的目标任务,强化执行力,强化落实,确保各自任务的圆满完成。
三是要齐心协力,团结协作。抓好今年的营销工作,确保今年销售任务的完成,确保全年工作目标的实现,不单单是销售部门的事。各职能部门要把思想统一到公司的营销工作上来,密切配合,全力支持销售一线的各项工作,确保公司营销战略的有效推进。制药厂要密切关注市场需求,合理安排生产,确保产品保质、保量、及时地供应到市场一线;物资供应部门要紧密结合药厂的生产实际,根据药厂生产的要求,大力抓好物资采购和供应工作,确保满足药厂生产的需求;账务部门要统筹合理安排资金,确保产供销相关费用及时到位;党群工作部门要深入挖掘销售一线的先进典型,做好宣传报道工作,为销售一线加油鼓劲。总之,各职能部门都要行动起来,各司其职、各负其责,全力支持销售一线的工作,共同打好20xx年的营销攻坚战。
我衷心希望,在今年的营销工作中,广大销售战线的同志们,一定要广开营销突破的思路,建立执行畅通的营销渠道,在客户资源上挖掘潜力,努力维护良好的营销秩序;衷心希望全体**人能够团结一致、同心同德、齐心协力,共同为实现今年的营销工作的目标、促进企业改革发展而努力奋斗!
最后,提前给大家拜个早年,祝大家蛇年工作顺利、身体健康、合家幸福。
谢谢大家。
这次生产经营工作会议,是在公司上下再次掀起学习贯彻“三个代表”新高潮,全面完成年度生产经营任务,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议,对于动员公司全体员工,认清形势,振奋精神,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,努力实现200*年年度奋斗目标,开创××公司改革发展新局面,具有十分重要的意义。昨天,总经理××*同志向大会作了行政工作报告,全面总结了上半年的工作,深刻分析了当前的形势,明确提出了今年下半年工作的指导思想、奋斗目标、基本任务和主要措施。下面,我把公司党总支半年来开展工作情况作个总结,并就下半年如何进一步发挥党组织、党员在公司改革发展中的作用作出安排。
第一、回顾上半年工作,硕果累累。
一是由于市场需求的变化和石化销售政策的新规定给我们公司两个盈利大户带来了严重的生产任务不足;金工分厂野营房的生产数量只相当于去年的一半,而化工分厂润滑油的销售额几乎是零。这两个不足就使我们销售收入减少了600万元,损失了上百万元的利润。
二是公司主要产品原材料的价格又面临了全球性的巨变猛涨,其中金属材料每吨上涨1000~xx元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每吨上涨xx~3000元;乙二醇每吨上涨了6000元;xx年公司采购了近千万元的原材料就多花了二百万元,加大了生产成本,降低了经济效益。
三是除国家的免税政策外,其它对福利企业的照顾性政策几乎全然消失,在残酷的市场竞争中不但得不到照顾,还可能带来不必要的误解、干扰和挫折。仅水电费一项每年就多上交50万元。
这一反一正、一多一少给我们企业带来了几百万元的经济损失,是建厂以来更是改制以来遇到的最大难关,也是对公司领导班子的一次莫大考验,面对这种情况,以赵董为首的公司领导班子心不燥、不气馁,在公司董事会的决策领导下,经理班子坚持了“精密策划、决策及时、指挥果断”十二个字,采取了一个又一个应急对策,做出了一个又一个正确的决定。带领公司员工在困境中拼搏,在逆境中发展,又一次渡过了建厂以来罕见的难关,保持了持续稳定的发展局面。做了三件大事:
一、以提高经济效益为核心,千方百计发展生产。
1、在十分严峻的经济形势下,二oo四年公司完成工业产值1452万元,
4、赵董事长本着对公司和员工高度负责的敬业精神,凭着她长期以来执着追求的作风,不下几十次地找有关领导反映情况,同时收集大量证明资料,找上级有关部门摆事实、讲道理、查证据,协商解决公司托儿所下面13幢平房的搬迁赔偿问题。本来是没有希望办成的事情,但赵董经过半年时间坚持不懈的努力,终于争取到了143万元的房屋搬迁索赔款。这对振兴公司xx年的经济,保持公司xx年经济效益不至于滑坡起到了关键性的作用,同时也缓解了公司资金紧张的压力。
5、从公司实际出发,为职工利益着想,通过与有关领导、有关部门的多方协调,在离市区较近的西环路和纬八路交叉处批得一块六万多平方米的土地作为公司的新址,为公司的搬迁和二次创业打下了基础。
二、深化管理,不断提高企业素质,向经营管理要效益。
1、继续开展了成本在我心中,效益在我手中的活动。千方百计降低成本,处处节约一度电一滴水一分钱,收到了非常好的效果。建材分厂不断摸索,不断改变生产工艺、加料配方,以及提高废次品的回收率和利用率,可节约材料费30万元;包装分厂使用了新的复膜料,添加了再生料,改变复合料配方等措施也可节约材料费近10万元;化工分厂在保证防冻液冰点符合要求的情况下减少了乙二醇的用量,节约了近10万元;公司机关加强了水电使用管理,一年节约水电费10万元;同时提高了企业管理水平和办事效率,减少公司管理费15万元。以上几项可节约资金近75多万元。更重要的是增强了全公司员工加强成本管理的意识。
2、深化了公司内部经营承包的管理模式,不但将要求完成的三大指标(产值、销售收入、利润)承包到各分厂,而且将生产经营指标如管理费、辅助生产费、折旧费、取暖费以及销售费、运费等等全部分解下达到了各个分厂,使管理人员明确了产品成本构成的要素,明确了从哪些方面哪些环节采取哪些措施降低成本,提高了生产管理水平。
同志们:
今天,科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议,总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验,发布首批创新型企业名单,进一步部署和推进创新型企业建设。刚才,全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话,充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展;四家创新型企业代表作了典型发言,交流了建设创新型企业,依靠创新实现发展的做法和经验,我们听后很受启发,备受鼓舞。在此,我代表科技部,并受国资委、全国总工会的委托,代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺!向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢!
党的xx大明确提出,提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近,在青岛考察时指出,要加快转变经济发展方式,以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。在广东调研时强调,一个企业要发展,关键在于创新,只有不断创新,企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设提出了要求,明确了方向。
经过改革开放三十年的快速发展,我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,保障国家安全,要求我们必须立足国情,坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代,在农村改革发展的大潮中实施了服务于三农和促进乡镇企业技术进步的星火计划;在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中,实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划,建设了一批国家级高新技术产业开发区。今天,在建设创新型国家的进程中,为提高自主创新能力,推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,实施技术创新引导工程,加快建设创新型企业,大力推进产学研结合,这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。
在此,我受三部门委托,就深入推进创新型企业建设谈两点意见。
科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了技术创新引导工程,开展了创新型企业试点工作,其目的就是要促进企业增强自主创新能力,形成和完善有利于自主创新的内在机制,培育一批创新型企业,引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展,扩大了试点范围,又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中,国家大型骨干企业占有重要地位,民营科技企业占有较大比重,实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业,也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%,上缴税额约占全国税收总额的20%,资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了推进产学研结合协调指导小组,加强统筹协调,发挥各自优势,共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。
按照中央部署,中央统战部牵头,国家工商总局、全国工商联参加,成立指导小组,负责对非公有制经济组织学习实践科学发展观活动、创先争优活动进行工作指导。20xx年初,为进一步加强中小企业创先争优活动工作指导,根据张德江副关于请工信部党组关注和支持中小企业创先争优活动的批示精神,又增加工业和信息化部参加指导小组。成员单位发挥各自职能优势,加强沟通协调,形成工作合力。两年多来,我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点,抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键,不断扩大党的组织和工作覆盖面,引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动,指导工作取得了明显成效。
一是坚持突出重点,不断扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制经济组织量大、面广、点多,规模大小不一,小型微型企业多数没有党组织;党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点,注意把工作重心放到规模以下小微企业。国家工商总局制定统一的统计标准,利用企业登记申报、年检年报时机,对非公有制企业和个体工商户党组织和党员情况进行调查摸底。指导小组组长全哲洙同志先后主持召开24次指导小组会议研究部署工作,深入到200多家企业调查研究和指导工作。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业,召开560多场次座谈会,下发各类指导性文件21份。指导各地不断丰富和完善单独建、联合建、挂靠建等党组织组建形式,依托个私协会、商会、工业园区、商务楼宇、专业市场和产业链等组建党组织。据统计,两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。
二是围绕企业生产经营,引导党组织、党员立足岗位发挥作用。党组织、党员在非公企业中发挥先锋模范作用是取得企业主要出资人支持和避免党建工作与业务工作“两张皮”的关键。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局,特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”,激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来,通过成立项目党支部、党员技术攻关小组,设立党员示范岗、党员责任区等,立足岗位发挥先锋模范作用,推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。据不完全统计,截至20xx年底,创先争优活动开展以来非公有制经济组织党组织共提出合理化建议203万多条,开展技术革新353万多个,完成急难险重任务82万多件,为群众做好事实事436万多件。
三是抓住“三个关键”,不断提升非公有制经济组织党建工作水平。我们强调要抓住党建指导员、党组织负责人、企业主要出资人这“三个关键”开展工作。加大党建指导员选派工作力度,帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人,加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性,主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。据不完全统计,两次活动各地共选派党建指导员43.9万名,培训党组织负责人和党建指导员30多万人次。抽样调查显示,80%以上的党务工作者和党员认为所在企业的出资人支持党建工作。
四是注重典型引路,营造齐争共创良好氛围。我们注意挖掘和树立先进典型,让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。20xx年12月,中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会,全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会,贾庆林、刘云山、杜青林等党和国家领导人出席报告会,是改革开放30多年来的第一次,规格高、规模大、影响深,人民日报、新华社、中央电视台等中央主要新闻媒体进行集中、连续的深度报道。两次活动过程中召开的7次全国性指导工作会议,我们都请来自基层的指导小组、党建指导员、企业党组织负责人等先进典型介绍经验。指导小组共编发简报460多期,利用中央主要媒体和中华工商时报、中国工商报等媒体,不断加强典型宣传工作力度,形成了比学赶超、齐争共创的良好局面。
五是突出文化引领,积极构建和谐劳动关系。非公有制企业是构建和谐劳动关系的重点所在,是加强和创新社会管理的重要着力点。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合,加强社会主义核心价值体系建设,注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设,以党建工作和党的先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。引导企业出资人在企业文化建设过程中,实现自我教育和引导教育的有机结合,不断提升思想政治素质,坚持诚信经营,自觉履行社会责任。引导企业加强人文关怀,实行人性化管理,发挥非公有制企业党组织和党员联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量,更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来,融入到生产经营活动之中,共同争科学发展之先、创和谐社会之优,为企业可持续发展凝心聚力,助推企业科学发展。
中办最近颁发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》,明确了非公有制企业党组织的功能定位,对非公有制企业党建的各项工作提出了明确要求,对新时期推动非公有制企业党建工作具有重要指导意义。下一步,我们要认真学习贯彻文件和这次会议精神,落实“基层组织建设年”工作部署,以改革创新精神积极推动非公有制企业党建工作,促进非公有制经济组织健康发展和非公有制经济人士健康成长,为全面推进党的建设新的伟大工程作出贡献。
同志们、青年朋友们:
在全市上下认真贯彻xx届三中全会精神,以饱满热情投身经济社会各项事业建设之际,团市委在这里召开全市企业共青团工作会议,总结今年以来的主要工作,规划部署下阶段工作,进一步理清思路、明确目标、振奋精神,更好地团结带领全市各级团组织和广大青年职工,为无锡争创全省两个率先先导区和示范区的宏伟目标谋发展、献力量。会议开的很及时,很有必要。
市委、市政府通过的《无锡争创全省两个率先先导区和示范区行动纲要》,客观地分析了我市的现状和面临形势,科学地为无锡进行了城市定位,具体规划了发展的总体目标和实现步骤。全市富民强市的步伐随之不断加快,争创两个率先先导区和示范区的行动进入了一个全新的高度。
无锡的发展日新月异,这里面凝聚着全市各级团组织和广大企业青年职工的智慧和力量。但我们还应当清楚地看到:与省内外发达城市相比,与无锡争创两个率先先导区和示范区的目标要求相比,我们还存在着很大的差距,加快发展丝毫松懈不得。全市各级团组织要在重要思想的指引下,按照xx届三中全会的各项工作要求,从无锡争创两个率先先导区和示范区的实际出发,进一步团结和凝聚广大企业青年职工,努力做到服务大局要有新贡献、服务青年要有新作为,为推进无锡的跨越式发展作出更大贡献。下面,我再对今后全市的企业共青团工作讲几点意见。
围绕全市经济发展定位,争当推动企业做大做强的主力军。
《行动纲要》为我市作了明确定位:无锡要成为全国重要的区域经济中心。这是将我市置身改革开放的大环境中,结合无锡的发展历史和现实实际,得出的具有时代特色的城市定位。这一定位的体现,离不开数量多、实力强、后劲足的现代化企业的蓬勃发展,同时,也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任,提供了更为广阔的展示舞台。要围绕企业的创新发展,激发青年职工群体的革新意识,不断地推进技术、体制等方面的创新工作;要围绕企业生产力的提升发展,发挥青年文明号等先进集体的作用,不断创造高效生产、良性管理和优质服务;要围绕现代企业文化的建设,不断探索和提炼企业内在的精神动力,进一步凝聚企业人心和塑造企业形象;要继续开发和利用好有效的活动抓手,追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面,从而把企业的各项共青团工作带动起来。企业团组织和广大青年职工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来,成为企业自身发展壮大的支柱,成为我市经济发展潮头浪尖的活跃力量。
顺应企业改革的发展态势,巩固和扩大党团阵地建设。
随着我市改革开放的深化和市场经济的发展,国有资本从一般竞争性领域退出的步伐不断加快,同时,通过所有制结构的调整,发展环境的改善,准入领域的放宽,扶持引导力度的加大,我市民营经济的活力得到了充分的释放。企业性质国退民进已成为现实实际和未来的大势所趋。如何在新形势中,继续巩固和发展党团阵地建设,是一个历史命题,也是全市各级团组织的责任所在。各级共青团组织要重点围绕私营个体经济的发展壮大,依据组织建设的实效不断创新工作,积极探索个私企业团建的模式,从而为个私企业的党团建设提供成熟有效的手段,扩大党团阵地;要抓牢思想阵地的建设不放松,创新而扎实地进行青年的思想教育工作,在经济发展的同时提升青年职工的政治觉悟和思想境界,为党团发展不断输送新鲜的血液;要在工作覆盖面扩大的同时,锻炼出一支素质高、战斗力强的团干部队伍,面对复杂多变的新形势和艰巨党团建设的新任务,自觉而坚定地贯彻重要思想,成为党和政府各项工作的得力助手。
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是贯彻落实全市企业改制工作会议精神,认真总结20xx年企业改制工作情况,全面安排部署今年企业改制工作,动员企业主管部门、有关职能部门和广大干部职工,进一步统一思想,坚定信心,再鼓干劲,再增措施,全面完成我县企业改制工作任务,推动全县经济社会健康持续发展。刚才,会议对20xx年度全县企业改制工作先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在企业改制战线的同志们表示诚挚的谢意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
近年来,我们全面落实县委、县政府的一系列工作部署,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,以产权制度改革为主要形式,坚持全部企业抓改制,改制企业抓规范,规范企业抓深化,企业改制取得了阶段性成果。回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:
1、领导重视,狠抓落实。县委、县政府高度重视企业改制工作,不断强化领导和协调力度,并多次召开会议进行专题研究。两位主要领导同志还经常参与政策研究,深入一线督促。县企业改制领导小组更是把企业改制工作紧紧抓在手上,从每个企业改制的开始、方案制定到职工安置,全程参与。一年来,共召开企业改制调度会60余次,研究解决了90多个企业改制中的具体问题,为改制工作的顺利进行奠定了基础。各企业主管部门和职能部门也积极参与,为企业改制解难题,办实事,推动了企业改制工作的顺利进行。
2、因企制宜,一厂一策。在改革中,我们坚持把发展作为最终目的,努力通过改制使停产、半停产企业“活”起来,弱企业“强”起来,小企业“大”起来。在具体操作中,坚持因企制宜,一厂一策,依据企业实际情况,该出售的出售,该破产的破产,该实行股份制的实行股份制。目前,已有48家企业完成改制任务,其中工业企业占县直企业总数的90%以上。
3、严格程序,规范操作。在工作中,坚持严格管理,严格把关,对资产评估、财务审计等工作抓细抓实,确保国有、集体财产不流失;企业改制方案、职工安置方案必须经职工代表大会或职工代表会讨论通过,充分征求职工的意见和建议,确保职工权益不受损;在审批手续上,企业改制方案、财务审计报告、资产评估报告、职工安置方案、变现资金分配方案等资料齐全后,县企业改制领导小组及时研究审批;在实施过程中,本着公开、公平、公正的原则,面向社会公开,接受职工和社会各界监督。
4、依靠职工,确保稳定。职工是企业改革的主力军和利益主体,为充分发挥职工参与改革的积极性和创造性,在改革的整个过程中,坚持把职工利益放在首位,自始至终地让职工参与改革、支持改革、监督改革,在选择改制形式,制订改制方案时,充分听取职工意见,尊重多数职工意愿,坚持阳光作业,增强改制透明度。在改制中,坚持把企业的变现资产首先用于安置职工,较好地维护了职工利益,稳定了职工情绪。
虽然我县的企业改制工作取得了一定的成果,摸索了一些经验,但与县委、县政府要求比,还有较大差距。一是认识不到位。部分单位没有站在事关全县经济社会发展大局的高度,来认识企业改制的极端重要性和紧迫性,工作疲于应付,顾虑很多,想法不少。二是工作进度慢。企业改制已经进行了两年多的时间,还有一部分企业没有进行改制,甚至有的还没有真正进入改制程序,即使进入改制程序的有些企业也没有明显进展。三是进展不平衡。有的部门认识高,行动快,改制任务已基本完成,或即将完成,而有的单位面对经济纠纷、资产变现、职工安置等问题,思路不广,办法不多,畏首畏尾,工作缺乏主动性。四是协调力度不够大。改制过程中,企业主管部门、企业和有关职能部门之间缺乏有效的沟通和协调,阻碍着改革进展。五是资金、债务等实际问题制约着改制的顺利进行。
二、突出重点,强化举措,加快我县企业改制步伐。
企业改制是一项艰巨复杂的系统工程,改制的成功与否事关全县经济发展和社会稳定的大局,各级领导部门和企业要进一步坚定信心,攻坚克难,下狠心,出真劲,加大力度,加快进度,坚决打好企业改制攻坚战,确保改制任务如若完成。
1、提高认识,加快推进。改革越深入,遇到的实质性矛盾和问题就越多,资产处置、职工安置、资金筹措、债务处理、维护稳定等问题,都是避不开、绕不过的,必须稳妥解决。而且随着改革的深入,改革的关联度越来越高,有时牵一发而动全身,需要我们协调的事项越来越复杂,协调推进的难度越来越大。面对艰巨的改制任务,要求我们必须坚定不移、坚持不懈,付出更多的努力。要把困难估计的充分一些,把问题想得周全一些,更加严格地改,深入扎实地做好工作。
2、吃透政策,灵活运用。企业改制涉及面广,政策性强,要做好这项工作,就必须吃透各级政策。以前我们的工作之所以出现被动,很大程度上是因为我们对政策研究的不深不透,工作中盲目出击,疲于应付。近两年,中央、省市先后出台了一系列企业改制方面的政策规定,企业改制程序进一步规范,政策的透明度越来越高。今天改制领导小组下发了《关于进一步加快全县企业改革的指导意见》,希望大家一定要认真学习,严格撑握,根据我县改制工作现状,从企业实际出发,因企置宜,一企一策,走以“引”促改、以“售”促改、以“破”促改等改制的路子,多措并举,加快进度。
3、严格程序,严格操作。企业改制过程中,一定要严格按规定程序办事,在确保国有、集体资产的同时,最大限度的维护好职工的合法权益。要妥善安置企业职工,把安置职工的资金来源落实在前,对职工的安置谋划在前,做好职工的思想工作在前,要充分发挥党政工团的作用,做好动员、思想工作,向职工讲清形势,亮明政策,最大限度争取职工的理解、参与、支持。要规范资产处置程序,切实加强评估、审计关,严防弄虚作假,借机谋利。要规范产权转让的法定程序,坚持阳光作业,做到公平、公开、公正。
4、筹集资金,破解瓶颈。有的企业债务包袱沉重,资产质量差,有效资产变现能力低,改制资金短缺已成为影响我县企业改制进程的主要因素。下一步工作中,我们必须借鉴先进地区降低改制成本和筹措资金的做法,创新工作方式,拓宽筹资渠道,对资产质量较好的企业在产权转让时,适当上浮出让价格,增加国有资产收益;加大对出让的产权、股权变现资金的收缴力度,使变现资金尽快到帐。要确保改制资金集中管理,专款专用,促进改制工作顺利进行。
三、加强领导,健全机制,确保改制任务的顺利完成。
我县企业改制工作任务艰巨,时间紧迫,容不得有丝毫的懈怠,各部门一定要把这项工作放在突出的位置,列入重要义事日程,不断完善机制,强化措施,切实完成任务。
1、要强化领导责任。县企业改制领导小组要进一步加强对企业改制工作的领导,切实抓好对全县企业改制的统筹安排和指导协调工作,及时研究解决企业改制中的重大问题。各行业主管部门要主动担负起本行业企业改制的领导责任,切实做好本行业企业改制的组织、协调和督查工作,党政一把手要沉下身子,亲临一线,靠前指挥,帮助企业协调关系,化解矛盾。
2、要健全工作班子。凡没有成立领导小组和工作班子的企业和主管部门都务必按照要求尽快组建起来。凡抽调参与企业改制的同志都务必与原单位工作脱钩,实行集中办公,务必尽职尽责,积极、主动而富有创造性地开展工作。
3、要大力推行企业改革领导负责制。从今年开始,县级领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,加强对企业改制工作的领导。每一个科局级干部都要负责联系一家改制企业,做到一个企业一个领导,一个企业一套班子,全程参与企业改制的方案确定、工作实施和协调监督,确保改制一个,成功一个。
4、要协调联动,合力推进。各部门要为企业改制开辟绿色通道。在收费方面,一定要按最低标准收取。对特困企业,经县企业改革领导小组批准可以缓交或免交。在债务处理方面,要积极争取金融部门的支持,在政策允许范围内,对改制企业给予最大照顾。司法部门要为企业搞好法律服务;工商、土地、城建部门要依法办理好土地、执照、房产变更手续;财政、审计、纪检监察部门也要提前介入加强监督,防止国有、集体资产流失。信访部门要做好矛盾排查,确保稳定。
同志们,加快推进企业改制,责任重大,任务艰巨,各级各部门和有关企业一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,把企业改制作为一项重点工作,摆上重要议事日程,真抓实干,坚定不移地加快推进企业改制工作,努力开创我县企业改革发展的新局面。
同志们:
大家好!非常高兴参加咱们团委的分口会。看到轻的团干部们精神抖擞、朝气蓬勃,我感受到了你们青春的无限活力,也看到了集团公司青团工作的美好未来。
xx,集团公司团组织围绕企业中心工作,以局庆六十周为契机,深入开展了青思想教育、双争双创、青安全演讲比赛以及青学技练功等活动,充分履行了团组织服务企业、服务青的基本职能,在促进集团公司各项目标完成的同时,取得了不错的'成绩。二公司郭跃峰同志荣获“xx度全国优秀青团干部”荣誉称号,并且作为名“全国优秀青团干部”代表中唯一一位建筑行业代表参加了在北京人民大会堂举行表彰大会,受到了王兆国、陆昊等领导的亲切接见;五公司白芝勇同志荣获“中央企业职工技能大赛工程测量工决赛”银奖;新运公司闫永锋同志荣获xx度中央企业“优秀青团干部”称号,由他主持自主研发的“中国中铁高技能人才评价试题管理系统”荣获了国家版权局颁发的“计算机软件著作权登记证书”,并在股份公司进行了正式发布和应用等等。这些成绩的取得,都离不开在座各位团干部的辛勤付出和努力,在此,我向你们表示感谢,同时也通过你们向广大团员和青表示问候和新的祝福!
下面我就青团工作讲几点意见:
一、大力加强青思想政治教育。
今是建党周,各级团组织要紧紧抓住“五四”、国庆等重大节日,以“与祖国奋进,与企业同发展”为主题,围绕建党周,通过参观爱国主义教育基地、瞻仰革命烈士陵墓、观看革命电影、唱红歌、发红色短信以及团员青入党宣誓等活动组织团员青重温党的光荣历史和奋斗足迹,回顾党的光辉历程和丰功伟业,弘扬党的优良传统和革命精神,引导团员青把个人理想、前途、命运与国家的发展、民族的富强紧密结合在一起;要将迎接建党周与学习党的xx届五中全会、集团公司工作会、职代会和表彰会等会议精神结合起来,引导团员青振奋精神、坚定信心,凝聚力量,在实现中国中铁“推进两大转变,实现二次创业”的宏伟征程中展现作为;要围绕企业各项重点工作,配合做好团员青的宣传教育引导和心理疏导工作,形成推动企业发展的合力。
二、深入开展青团创先争优活动。
去,集团公司团委按照党委和上级团组织要求,及时召开了青团创先争优活动推进会,成立了创先争优活动领导小组及办公室,印发了活动实施方案,做出了公开承诺;各级团组织也在集团公司团委的指导下,分别召开了推进会,开展了党群建活动,做出了公开承诺;在此基础上,集团公司团委还成功承办了“省国资委系统基层团组织创先争优活动推进会”,并做了经验发言。可以说,青团创先争优活动有效推进,效果显著。今,各级团组织要继续将创先争优活动作为一项重点工作来抓好抓紧,要结合本职工作岗位和实际,进一步加大团员公开承诺、监督检查、点评评议力度,以“五个好”、“五带头”、“五表率”为目标,努力形成团组织履职尽责创先进、团员团干部立足本职争优秀的良好局面;要向党组织积极争取将党建带团建和团内创先争优活动纳入党组织创先争优活动的总体部署,纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系;要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署,学习借鉴党组织开展创先争优活动的思路和方法,扎扎实实地推进活动深入开展。同时,各单位团组织负责人要深入基层,坚持靠前指导,及时了解基层开展创先争优活动的进展和成效,帮助基层团组织不断改善工作条件,优化工作环境,拓展工作思路。
工作中少不了开会,开会的时候少不了会议讲话,看看下面的企业销售工作上的会议讲话吧!
同志们:
“物竞天择,适者生存”是自然界万物生存的必然规律,季节轮回、除旧布新才能蓬蓬勃勃、充满生机,一个企业的生存、发展和壮大同生物界一样也必须遵循这一规律,否则必将被历史所淘汰。
销售是企业生存、发展和壮大的关键中之关键,销售是渠道是路子,没有了渠道和路子,企业是死路一条。
销售是商品较量的前沿,是商品转换的手段,没有销售纵然产品物再美、质量再好、价格再廉也是不会进入销售领域的。
因此,作为企业的管理者和经营者如何把销售工作搞好,是企业发展的头等大事。
必须居安思危,如履薄冰,必须高屋建瓴,以敏捷的洞察力和准确的视角去把握市场的走势和制订应对方略,并善于总结经验、查找不足,才能立足现实,开拓未来,真正实现承前启后、继往开来、把握先机、随心所欲,才能拥有广阔的发展空间,开创诸项工作的新局面。
针对这一问题,下面我就20xx年销售工作情况及20xx年工作安排谈一下看法和提几点要求。
一、20xx年销售工作回顾。
(一)基本形势分析。
集团公司20xx年面临的基本形势是机遇与挑战并存、压力和动力共在,既充满希望又经受严峻考验的特殊环境和局面。
我对整体销售工作的基本评价是:忠实执行董事会决策,严格按照《销售工作管理规定》运作,正视困难,立足现实,方法得当,措施得力,在十分困难的情况下取得了京华公司有史以来最为辉煌的业绩,实现了销售任务突破性进展,董事会对此非常满意并给以充分的肯定。
机遇与挑战并存的形势是耐火材料行业及相关行业所共同面临的,是国家的大政方针所决定的,是大局。
进入20xx年以来,由于国家产业政策的进一步调整,一大批规模型钢铁企业相继立项上马,小型企业组合重建,因此,钢铁行业的迅猛发展为耐材市场提供了广阔的需求空间和发展机遇,使久已疲软的耐材市场呈现出空前难得的产、销两旺的势头,为耐材行业提供了难得的发展机遇。
但是,由于国家环保政策的进一步强化和深入,耐材及其相关联原料供应产业又是国家明令限制、重点整顿的高耗能、重污染对象,相关行业必须投入巨资对原生产设备、设施进行符合环保要求的技术改造,在一定程度上对企业的生存、生产和发展带来了严峻的挑战。
因此,我们作为环保监控、治理的重点所面临的形势是机遇与挑战并在、动力和压力共存。
面对困难和压力以及所取得的辉煌业绩,我们的态度应该也必须是既不能怨天尤人、悲观失望,又不能盲目乐观、忘乎所以,更应该以压倒一切困难而不被困难所吓倒的勇气和审时度势、开拓创新的科学态度作好充分的思想准备去抢抓机遇、抢占市场,并以求真务实的精神制定、规划企业发展战略,谋取利益、规避风险,这就是我们对基本形势的分析和应对目前错综复杂而又瞬息万变市场形势所必须具备的思想素质和办事态度。
(二)20xx年销售工作所取得的主要成绩及经验。
各公司及集团公司各部门在董事会和总经理领导班子领导下,坚定不移地贯彻、执行董事会年初确定的“抓大市场、抓大订单”的重要决策,销售公司采取一系列切实可行、不拘一格、灵活多变的方法措施,在集团公司资金运作十分困难的情况下开展卓有成效的工作并取得了显著的成绩,实现了自京华公司创建以来销售业务的突破性进展。
根据销售公司和财务部门的年终统计,共有50余位销售人员签订近70余宗业务,并且呈现出由小型企业向中、大型规模企业挺进的良好发展势头,在众多合同的执行过程中未出现重大违约及质量安全事故,总体合同执行平稳有序,得到销售人员和重点客户的一致好评,为公司实施品牌战略和打造诚信企业提供了条件、奠定了基础、赢得了荣誉。
年终财务报表显示,各项重要经济指标已实现二位数增长,总体形势令人鼓舞。
xx年底的销售形势一举扭转了长期徘徊不前的被动局面,实现了突破性进展,初所签订的合同量已基本满足集团公司生产能力的满负荷生产。
值此,我代表董事会及总经理领导班子向奋战在各条战线、各个岗位的干部职工及奔波于祖国各地为公司发展殚精积虑、沤心沥血、不辞辛苦、乐于奉献的竞业精神的销售人员再次表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx年销售工作之所以能克服重重困难和压力,取得如此令人欢欣鼓舞的辉煌业绩,其主要经验是:
首先,董事会的重要决策得以较好的贯彻和执行。
xx年初,董事会面对日益竞争激烈的市场形势,果断作出四项重要决策:第一,加大企业内部改革力度,重点实现管理体制和运行机制系统的健全和完善,使企业逐步实现法制化、科学化、规范化管理,将企业尽快纳入良性循环发展轨道;第二,确立“抓大市场、抓大订单”的营销方略,以争取更多的预付款投入到生产当中、提高产品质量和提升生产能力;第三,投入巨资筹建设备先进、环保节能的179m隧道窑生产线以满足不同档次尤其是钢铁行业所需不同规格、不同型号、不同标准产品的要求,从根本改变过去品种单一、档次低下、缺乏市场竞争力的被动局面,为打造京华品牌、树立企业形象和公司持续发展奠定坚实的基础;第四,继续实施“人才引进战略”,不断引进、培养和充实关键岗位的人才配备,逐渐实现宏观管理和微观操作的管理人员具备现代化先进的管理理念、管理意识、管理手段和管理艺术,从根本上淘汰和剔除沿袭固有的、原始的、作坊式家族管理模式,营造动大手笔、干大事业的浓厚氛围。
通过一年来的实践证明,董事会的四项决策基本得到落实并发生了良好的效应:销售公司的机构建制实现了以四统一为标志的销售业务的集中管理模式使过去混乱现象得以改变。
总工领导下的质量、技术、检测工作的责任保障以及完善和强化生产环节的管理机制等重大措施的出台和落实,其运作已产生了明显的效果;正是由于“抓大市场、抓大订单”的正确决策在销售活动中得以有效的贯彻和实施,增强了销售人员的信心,激发了他们签订合同的热情,从而使销售公司拥有大量的业务信息和供货订单,实现了董事会关于“借舟下海、借鸡下蛋”的迂回战术,保证了生产资金的科学调度,填补了基建所需资金的部分空白,取得了集团公司有史以来难得的产、销两旺的大好形势;179m生产线在克服由于建设资金不足的重重困难,在技术人员、建筑工人的辛勤努力下已于xx年10月底,该工程的主要建筑、设备、设施等建设已完成,部分待建辅助工程正在筹续中。
从投运以来效果看,各项技术指标均处于良好状态,达到了预期目的。
该项工程不仅为京华公司增添了亮点、树立了形象,同时,必然对今后京华事业的扩张和发展起到至关重要的推动作用;重视人力资源建设和人才引进、培养工作逐步落到实处。
xx年集团公司着力加强对总工办的组织建设,增设了质检部和技术部,任命了懂技术、善管理的.部门领导,配备了具有专业知识的大学毕业生为后备人才,保证了重点工程关键部位所需产品的质量安全,为京华品牌在激烈的市场竞争中提供了技术保证。
其次,有一个坚强有力、团结向上的销售领导班子。
毛主席早就告诫我们:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。
因此,正确贯彻、执行董事会的重要决策,其决定因素必须有一个坚强有力、团结向上的领导班子,一年来的实践证明,公司领导班子在董事会的领导下,忠实执行董事会决策、圆满完成工作部署,班子成员基本具备高尚的职业道德、熟炼的业务水平、融洽的协作精神和团结向上的精神风貌,是一支信得过,能战斗的团体,董事会对他们的工作是非常满意的,所取得的成绩是可喜可贺的。
第三,拥有一支强大的销售队伍。
xx年销售队伍组成的显著特点是:在原有销售人员的基础上,一批批营销能力强、善于做大业务的骨干人员陆续加盟京华公司并已争取到部分大宗业务,有的已进入商务谈判,前景十分看好。
因此,现在销售队伍的基本形势可以用八个字来概括,即“群贤毕至,人才济济”,这也是京华公司创建以来首次出现的人才兴旺的大好形势。
销售人员作为市场参与的主体,起着构建企业与用户联系的重要桥梁作用,每一宗业绩,都饱含着销售人员的聪明才智和辛勤汗水,都应该得到社会的尊重和鼓励。
本次会议所表彰的先进工作者就是销售队伍中的杰出代表,他们为京华公司销售工作的发展做出了突出的贡献。
在此,我代表董事会和总经理领导班子向做出贡献的先进工作者和所有从事销售工作的业务人员表示由衷的感谢!
(三)目前面临的主要困难和亟待解决的问题。
当前企业面临的主要困难和问题是资金不足、人才短缺、生产能力低下、个别产品质量不稳定,影响整体合同执行等。
造成资金不足的主要原因是:1、由于原材料价格的大幅度上涨,造成生产成本、管理成本的大量增加,而产品市场价格难以同步上调,因此经营效益低下;2、货款回收率低,造成大量应收货款滞留在外,个别货款实际上已形成呆帐、死帐,这些现象主要表现在xx年以前的业务活动中,直接影响到生产资金的运行和调度;3、销售合同的大量执行,必然投入大量资金组织生产;4、巨额基本建设、设备改造资金投入进一步加剧了资金运作困难。
人才短缺主要表现在管理干部中高素质、善管理人才短缺。
这个问题长期未能得到及时解决,因此在一定程度上制约了销售工作的顺利开展,个别管理干部素质低下、管理粗暴、简单,挫伤了大家的积极性,而且直接损害了公司利益,造成了负面影响。
关于这个问题,我曾在多次会议上提出批评,有的虽然有所收敛、有所改正,但仍没有引起部分人的足够重视。
为从根本上解决这一问题,董事会决定根据集团公司管理体制的变化将对管理系统进行改革和重组,对管理干部量才使用、合理安排,真正做到“物能尽其用,人能尽其才”。
二、20xx年工作安排。
通过总结工作,其目的在于肯定成绩、查找问题,旨在统一认识的基础上,为08年工作理清发展思路。
对此,20xx年的主要工作是:
一、健全的管理机制。
健全和完善组织机构,重点强化对销售公司及总工办组成人员的充实,以确保每份合同的高质量执行,解除销售人员的后顾之忧。
二、建立一支强大的销售队伍。
建立一支强大的销售队伍是京华公司今后长期发展战略决策。
集团公司全体干部要作为长期发展目标去抓、重点主抓,不管什么时候都要把它放在企业发展的第一位,一定要知道它的重要性。
销售的产生是人类社会发展史上的一个划时代的进步。
继续执行董事会关于“抓大市场、抓大订单”既定方针的基础上,要求销售公司组织力量,将工作重点放在签订大炉子业务。
技术部门应给予配合并加强与大专院校、设计院等科研部门联系,着重新产品开发和研制,争取专利项目,以展示公司实力,树立公司形象。
鼓励业务人员开拓国际市场,发展国际贸易,逐步实现京华产品直接出口业务有较大幅度增加。
为达到上述目标,我向大家承诺,公司将对这些业务给以人、财、物全力支持,并对取得显著成绩的给予重奖。
三、坚定不移地执行人才引进战略。
坚定不移地推行人才培养、人才引进战略,不断向管理体制、业务组织输送新鲜血液,使其运行始终充满勃勃生机。
在对外引进管理人才、销售骨干的同时,公司将有重点地对内部一线职工和基层管理干部进行培养和使用,将那些政治思想好、综合素质高、大局意识强、懂业务、善管理人才不失时机地提拔到领导岗位和高层管理机构中,以充分发挥他们的聪明才智,在人才使用上坚决遵循古训“外举不避仇、内举不避亲”的任人唯贤原则,杜绝亲亲疏疏、任人唯亲的庸俗行为,真正实现广招人才、唯我是用,让企业管理和运行始终处于充满活力、蓬勃生机的良好状态。
改革开放多年来,中国中小企业取得了长足的发展,对国民经济的作用越来越不容忽视,可以说,没有中小企业的发展,中国经济就不可能取得真正的大发展。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,高中、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提高中小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了a级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信作出新贡献。原创文秘材料,网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为经济、社会协调发展作出新的贡献。
同志们:
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
中小企业是对全面发展作出了重要贡献的。和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:没有象长虹那样的大企业,但优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。
日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。
最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实经济发展的需要,也是今后经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
同志们:
今天是正月十三,年气尚未散尽,首先向大家拜个晚年,祝大家春节愉快、阖家幸福、猪年吉祥、万事如意!2月28日县委召开了全县领导干部大会,安排部署了纪律作风建设和当前工作,孙书记和王县长在会上都作了重要讲话。刚才,李军书记传达了全县领导干部大会精神,希望大家认真学习领会,切实贯彻落实。按照会议安排,下面,我主要就20xx年。
工作总结。
和20xx年工作安排讲以下几点意见,供大家参考。
一、过去一年工作回顾。
刚刚过去的一年,是我们面对挑战、迎难而上的一年。在这一年,我们以党的群众路线教育实践活动为抓手,沉着应对宏观经济下行压力增大的不利影响,拐弯超车,错位发展,各项工作都取得了较好成绩。
一是各项经济指标持续攀升。通过实施非公经济“1113”工程,全县中小企业实现营业收入257亿元,较上年增长20%;工业总产值150.94亿元,较上年增长21%;增加值70.8亿元,较上年增长21%;非公占比达到49.03%,较上年增长0.71%,高于全市增幅0.08个百分点,创历史新高;新增注册企业(含个体工商户)855户(其中中小微企业105户)、规模以上工业企业2户、从业人员6.8万人。工业集中区实现营业收入98.26亿元,较上年增长27%;工业总产值99.67亿元,较上年增长21%。
二是企业发展质量不断提升。通过实施人才培训、信息化建设、安全生产、专利名牌创建等一系列创新驱动战略,全县企业转型升级步伐明显加快,26件商标完成申请注册,富亿农、志鑫食品成功申报市级特色品牌,礼泉恒佳机械有限公司被确定为省级创新研发中心,陕西新天地固体废弃物处置中心被确定为省级民营经济转型升级示范企业,礼泉海螺水泥、子褀食品被评为省级名牌产品。新型业态为我县企业发展注入新活力,全国电商著名企业——新疆哎呦喂食品有限公司入驻礼泉,开启了我县电子商务发展新纪元。
三是服务企业工作亮点纷呈。企业融资渠道进一步拓宽,礼泉正通小额贷款有限公司成功注册,并入驻袁家村运营,成为我县第二家民营小额贷款公司;落实工业企业担保贷款风险补偿资金400万元,与多家金融机构建立了长期合作机制,为企业提供担保贷款1.2亿元。公共服务平台建设迈上新台阶,礼泉县中小企业服务心正式挂牌运营,又培育签约了一批社会化服务机构。经济运行监测实现常态化,全年编发《中小企业信息专报》10期,完成了上级各项预警监测任务。非公发展环境建设持续发力,对全县17各镇社区和33个涉企部门进行了年度环境评议,收到良好效果。争取将新型材料产业园列入陕西省重点建设县域工业集中区,实现了我县三大园区进入省级园区行列。
四是目标考核再度出彩。礼泉县被省政府评为20xx年度全省加快发展中小企业先进县,实现了全省中小企业发展年度目标考核“三连冠”。继2o20xx年之后县中小企业局再次被县委、县政府评为20xx年度优秀单位,并获得年度目标考核贡献奖。同时,圆满完成了20xx年度市级考核任务,排名全市第二。
此外,我们还完成了教育实践活动、平安建设、贫困村帮扶等工作任务,锻造了干部队伍素质,加强了服务型机关建设,提高了服务群众、服务企业能力,受到了社会各界好评。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是社会各界关注关心的结果,更与在座的各位分不开。这里,我向大家表示衷心的感谢和真诚的敬意!
当然,我们也不能否认,目前我县中小企业发展和工作中还存在着这样那样的困难和问题。比如企业发展方式落后、创新能力不足的问题,企业融资观念落后、发展动力不足的问题,公共服务不到位、政策知晓率低的问题,等等。这些问题,都有待于我们在下一步的工作中认真加以解决。
二、今年的形势和任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。从当前形势来看,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些趋势性变化,对做好今年的中小企业工作提出了新的要求,我们必须从实际出发,正确认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,系统谋划促转型,发挥优势补短板,因势利导求突破,继续保持中小企业良性发展和加力抬升。
今年中小企业工作的总体思路是:深入贯彻落实、xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以促进中小企业转型升级、提质增效、扩大规模为目标,以项目建设和招商引资为引领,紧紧扭住园区建设、公共服务、融资创新、环境建设不放松,创新工作方式,搞好协调服务,促进我县中小企业、非公经济保持持续中高速增长。
主要预期目标是:全县中小企业营业收入增长16.5%,县域工业集中区营业收入增长17.5%,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点。
围绕以上目标,我们要重点抓好以下工作:
1、宣传并贯彻落实好国家政策。结合《中小企业促进法》修订,抓好已出台政策措施督促检查,充分利用中小企业服务平台和主流媒体,送政策进园区、进企业,扩大小微企业政策知晓度。制定出台支持小微企业健康发展有关政策措施,推动大众创业、万众创新。加强与各相关部门沟通协作,建立健全非公有制企业维权投诉体系,创新发展环境评议工作新机制。
2、培育建设中小企业成长梯队。结合非公经济“1113”工程实施,培育发展中小企业成长梯队,加强规上工业企业培育,20xx年努力增加7户以上。通过技术改造等措施,推动中小企业传统产业向高端化发展,在特色食品、传统手工艺、木板制造、机械加工和配套等领域,促进创新驱动,培育一批核心引领企业。规划建设镇域小企业基地,认定扶持一批县级重点建设镇域小企业基地,催生孵化小微企业。
3、加强县域工业集中区建设。加强集中区规划编制和规划环评工作,完成礼泉食品、新型材料产业两大集中区编审任务。多渠道争取资金,支持集中区基础设施和公共服务配套项目建设,改善企业入住条件和发展环境。在礼泉食品工业园规划建设中小企业公共服务平台和食品小企业创业基地,在新型材料产业园规划建设电子商务服务平台和电子商务孵化园。加强重点项目建设和招商引资工作,重点抓好中小企业公共服务平台、子褀面包生产线、陕西哎呦喂电子商务等项目建设,抓好嘉年华现代观光农业、电子商务园区、子祺二期生产线等项目策划招引。
4、加强中小企业服务体系和公共服务平台建设。以县中小企业服务中心为载体,大力培育社会化服务机构,组建中小企业服务联盟,不断拓展服务领域,创新服务方式。建设中小企业综合服务大楼,吸引优质社会服务资源入驻,为中小企业提供全方位、多层次服务。加强非公有制企业、中小企业人才队伍建设,开展多种形式的主题人才培训活动,搞好人才招引、储备和职称评定工作;完成民营企业协会组建任务,不断提升企业经营管理水平。
5、坚持创新驱动促进转型升级发展。做好全县转型升级示范企业认定工作,开展非公有制企业建立现代企业制度试点,积极推进民间资本和非公经济参与混合所有制经济发展。着力搞好中小企业创新研发中心和“专精特新”中小企业培育认定工作,积极引导,总结经验,发挥创新引领作用。以信息化推进小微企业转型升级,推进“智慧企业”建设,加强试点示范,扩大信息技术入企服务范围,提高服务效果。
6、多措并举创新中小企业融资方式。积极搭建小微企业融资服务平台,完善建立企业贷款融资需求信息征集长效机制,推进和协调银行业金融机构加大对小微企业信贷投放力度,努力实现对小微企业贷款融资力度和范围。积极探索保险产品服务小微企业融资新模式,大力推进小微企业利用贷款保证保险和信用保险开展融资。加强中小企业融资担保体系建设,鼓励银行业金融机构与信用评级良好的优秀担保机构加强合作,积极推进工业企业担保贷款风险补偿工作,做好已有两家小贷公司规范运营管理。进一步开展中小企业融资调查研究,针对存在问题,探索进一步推进小微企业融资新路子。
7、做好新常态下企业运行监测和考核工作。完善考核指标,做好计划下达、进度督查和考核测评,完善新常态下小微企业运行监测和分析机制。执行新修订的中小微企业统计制度,定期开展统计监测业务培训与交流,搞好全县中小微企业运行情况分析。加强集中区预警监测工作,完善监测体系和分析机制,指导集中区健康发展,并积极推进“智慧园区”建设。
三、加强纪律作风建设,提升服务发展能力。
教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。按照全县领导干部大会要求,今年我们要结合开展“三严三实”主题教育活动,深入学习贯彻来陕视察讲话精神,进一步加强作风建设和反腐倡廉建设,巩固群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”,落实好整改措施,持之以恒贯彻中央八项规定精神,认真落实党建及党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,为中小企业发展提供风清气正的良好环境。同时,要进一步强化服务意识,加强调查研究,增强一线服务,扎实推进服务型机关建设;要发扬担当精神,层层分解任务,夯实工作责任,加强考核监督,稳步推进工作开展。关于纪律作风建设,下一步我们还要制定具体。
工作方案。
对照县上要求和作风实际切实解决我们局机关存在的一些突出问题以过硬的作风保证全年目标任务的完成。
同志们,俗话说,人有三宝精气神。新春伊始,让我们一迈步就高抬腿,一开弓就上满弦,以新的形象、新的成效,站在新春之门已然开启的新起点,从节日气氛中走出来,迅速“切换”到“工作模式”,精神抖擞、锐气昂扬地投入工作,在新的一年里再创中小企业发展新业绩,为建设特色工业经济强县做出新的贡献。
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同志们:
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、要提高对中小企业发展的再认识。
中小企业是对全面发展作出了重要贡献的。和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:没有象长虹那样的大企业,但优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
二、对中小企业自身发展的几点建议。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。
日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。
最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实经济发展的需要,也是今后经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
天津滨海新区总面积2270平方公里,辖3个城区、12个经济功能区,常住人口260万。近年来,我们着眼加快实施国家发展战略,坚持整体谋划、统筹推进,使非公企业党建有效融入经济建设,为加快建设中国北方对外开放门户提供强劲动力。
一、凝聚共识,坚持抓非公企业党建就是抓非公经济、促全局发展。
作为对外开放前沿,滨海新区吸引了一大批中外企业,非公经济工业总产值占全区82%以上,从业人员比重超过85%,全区88%的专利、技术创新和新产品均来自非公企业。非公经济已成为新区经济建设的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。新区成立伊始,区委就明确提出,把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证,及时研究出台了相关文件;在行政机构精简压缩的同时,专门成立非公经济工委,构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。31名区级领导建立145个非公企业联系点,区委区政府每年评选表彰100家经济发展好、党建工作优的非公企业。连续三年开展互看互比互学活动,组织有关部门负责同志深入功能区、重点项目和非公企业,看发展变化,比作风干劲,学党建经验,形成抓非公企业党建、促非公经济发展的长效机制。
二、统筹联动,做到非公企业党建与功能区开发建设同步推进。
经济功能区是新区经济建设的主战场,聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓,两个成果一起要。一是坚持先期覆盖,做到组织建设与功能区建设同步规划。功能区管委会一成立,就及时组建综合党委,先筑巢后引凤,建好组织迎党员。港海建设公司入驻保税港区后,综合党委就主动与公司对接,帮助4名党员第一时间找到组织。综合党委还扩大108个联合党支部覆盖范围,把986家无党员的非公企业也纳入其中,实现党的工作全覆盖。二是坚持提早介入,做到党的工作与项目建设同步开展。在项目谈判、开工建设、投产运营的全过程中,坚持紧跟靠上,积极引导出资方理解支持党建工作。美国独资企业巴特勒公司非常担心工会等组织会影响企业的生产经营,招商干部详细介绍了摩托罗拉、飞思卡尔等案例,消除了投资方的顾虑。空客天津总装厂落户保税区后,综合党委及时建立临时党支部,广大党员在工程建设中当先锋攻难关,赢得外方高度评价。公司党委成立时,外方经理专门发来贺信。三是坚持及时跟进,做到党建工作与企业发展同步提升。对单独建立党组织的非公企业,实施党建标准化工程,推动党建工作与企业发展同频共振。对联合党支部覆盖的非公企业,实施党建孵化工程,注重发展党员和输送党员人才。近三年,建成非公企业党建示范点120个,培养发展党员336名,培育孵化独立党支部76个。
三、积极作为,把非公企业党建成果转化为打好开发开放攻坚战的强大动力。
坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程,在服务中深化党建,在服务中体现作为。一是主动对接,优化企业发展环境。将非公企业党组织作为信息终端,通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。聘请非公企业党组织书记作为政府效能监督员,去年全区行政审批事项平均承诺办结时间由8.7天缩短到5.7天。拓宽非公企业党组织发挥作用平台,先后举办非公企业供需协调会、党组织书记联谊会80多次,达成合作项目300多个,涉及金额230多亿元。二是整合资源,帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机,连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动,每年组成80多个服务工作组,深入1000多家非公企业,解决各类难题2389件。2010年,区委克服土地和资金紧张,在功能区规划建设了230多万平方米的蓝白领公寓,让30万名企业职工安了家。三是创先争优,增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题,深入开展各种争创活动,激励党组织和党员创一流业绩。民营企业天地伟业公司党委建立全员评优表彰机制,每月评选30名星级职工,每年评选10名金牌职工,最高给予奥迪汽车奖励,形成了创先争优的浓厚氛围。
实践证明,在实施大开发、大开放战略中,抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键,就抓住了区域经济发展的引擎。近三年,新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元,“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元,生产总值突破1万亿元,进一步彰显中国经济发展第三增长极的作用。
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这次全县国有企业改革工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的目的是认真贯彻落实市委、市政府3月2日召开的发展和改革项目工作会议精神,动员全县各级、各部门、各企业,举全县之力,以决战决胜的信心和勇气,全力打好国企改革攻坚战,积极推进国有经济的战略性调整,加快现代企业制度建设步伐,全面提高我县经济的总体实力和增长活力,确保全面建设小康社会任务的完成。一会儿,郭书记还要做重要讲话,我们要认真贯彻落实。在这里,我讲四点意见。
一、认清形势,正视差距,增强推进国有企业改革的紧迫感和责任感。
正确认识当前我县国有企业改革的形势,是推进国企改革和发展的重要思想基础。“”以来,我县国有企业改革工作取得了积极进展。一批立县企业逐步发展壮大,成为带动县域经济发展的骨干力量。龙门矿产有限公司兼并苹果园、尤家沟两个选厂后,生产规模迅速扩大,20xx年又顺利地进行了破产重组,为全县国企改革积累了成功经验,铁精粉生产能力由12万吨提高到20万吨。后沟黄金有限公司完成了公司制改造,初步建立了现代企业制度框架。铅锌矿通过组建集团,企业规模迅速扩大,市场竞争力进一步增强;一批小型停产企业进一步放开搞活。彭家沟银矿、石墨矿等企业的租赁经营,药厂的破产拍卖,使停产多年的企业重新焕发了生机。商业系统实行了国有民营改革和劳动制度改革,解除了全部合同制职工和部分固定工的劳动关系。一批劣势企业退出了市场。冶金矿山总公司和外贸公司采取破产,民用家俱厂采取拍卖等形式,使企业退出了市场竞争,职工得到了妥善安置。去年全市国企改革工作会议后,全县上下积极行动,研究制定本行业、本系统国有企业的改革方案,开展改革的各项前期工作,完成了全县国有企业的调查摸底工作,部分企业已进入实质性操作阶段。在龙门矿产有限公司破产重组改制过程中,县农行、国土、劳动、法院等部门以大局为重,全力支持企业改制,为企业改制工作的顺利进行做出了很大牺牲,借此机会,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!
但是,我们必须清醒地看到,我县国有企业改革任务还相当艰巨。截止20xx年底,全县应改制的国有企业共35家,其中工业系统10家,国有资本退出、职工身份改变的仅3家。粮食系统16家,由于等待上级出台粮食企业改革政策,仅做了改制前的基础工作。商业系统8家,国有资本退出、职工身份改变的也仅有3家。由于改革滞后,企业内部深层次矛盾得不到根本解决,企业活力不足,后劲不强,直接制约了全县经济结构的优化和效益的提升,限制了县域经济的快速发展,具体表现在:一是国有经济比重大。二是国有经济布局不合理,重工业多,轻工业少,多数企业规模偏小,抵御市场风险能力十分脆弱。三是改制不到位、不规范,企业机制转换滞后,法人治理结构不完善、出资人不到位、政企不分的问题没有彻底解决。四是产权不清,职工身份没有改变,企业效益差、冗员多,包袱重,效益低下。
而要解决这些问题,只有一个办法,那就是改革。国企改革是大势所趋,势在必行,没有退路。越不改越困难,越不改越难改。国企改革不是“条条大道通北京”,而是“自古华山一条路”。一是非公有制经济的崛起和外资的全面进入,国有企业面对的市场竞争更加严峻,应对激烈的市场竞争,要求我们必须加速推进国有企业改革,不改革,就没有出路。二是由于改革滞后,社会负担越积越重,引发了一系列社会问题,突出表现在“三大压力”上。其一,再就业压力大。全县现有下岗职工1463人,其中国有企业1334人,集体企业129人。其二,下岗职工基本生活保障压力大。县财政每年要筹措资金170万元用于支付国有、集体企业下岗职工的生活保障金,给我县造成了很大的负担。其三,改革成本支付压力大。要对国有企业进行彻底改革,就要一次性置换职工的身份。在我县共涉及到3129名国有企业职工,需要支付的职工内债和补偿金高达8500万元。由于这些问题一时得不到解决,引发职工不断上访,成为影响社会稳定的一大难题。三是国家出台的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业优惠政策,很可能发生变化,要求我们必须加速推进国有企业改革。20xx年,中共中央、国务院出台的中发12号文件明确提出:“国有企业下岗职工基本生活保障中央支持地方的转移支付资金,在20xx年前力度不减;国有企业下岗失业人员再就业优惠政策,暂定执行到20xx年底。”两年之后这些政策很可能要发生大的变化,这就是说,国家留给我们进行国企改革的时间已经不多了。如果我们再抓不住这最后的机遇,将国有企业彻底改掉,将国企职工的身份全部置换掉,今后这些职工的生活问题将成为我们长期背不起的包袱。
我们只有充分认识国有企业面临的挑战,才能增强危机感和责任感;只有看到国有企业改革面临的难得机遇,才能坚定深化改革、搞活国有企业的信心和决心。从外部讲,宏观环境更宽松了。党中央把国企改革作为整个经济体制改革的中心环节,制定了一系列方针、政策。经过20多年的探索,国企改革的方向更加明确,为我们提供了很好的机遇,创造了很好的条件。从内部讲,我们自身深化国企改革的条件也已具备。全县经济发展重点进一步明确,无论是项目建设、扩大开放,还是工业立县、城镇化建设、非公有制经济发展,都为国企改革创造了前所未有的环境和条件,提供了更为现实的机遇。加之今年以来,金银、铁矿产品市场一路坚挺,价格持续上扬,为我县矿山企业的改革创造了十分有利的条件。抓住改革的机遇,也就是抓住了发展的机遇。过去我们在国企改革上,由于种种原因,错失了好多发展机遇,这次机遇将是最后一次。如果我们再不抓住机遇加快推进国有企业改革,我县经济和社会的诸多矛盾和问题就不会从根本上得到解决,与先进地区的差距将越拉越大。
二、明确思路,突出重点,积极稳妥地推进国有企业改革。
我县国有企业改革的指导思想是:以党的xx大精神为指针,继续深入贯彻中央和省市关于企业改革的方针和政策,从我县实际出发,按照“统一谋划、分类指导、先易后难、重点突破”的原则,坚持以退为主的方针,多渠道筹集改革成本,多形式开辟国有资本退出和非国有资本进入通道,进一步深化以产权制度和劳动用工制度改革为主要内容的国有企业改革。
今年全县工业、商业、粮食、物资四大系统必须将国有资本全部或大部退出一般性竞争领域,职工身份全部改变,职工与改制企业建立新型劳动关系,妥善接续职工社会保险关系,改制企业建立规范的现代企业制度。经贸系统集体企业也要按照一企一策的原则由经贸局负责,成熟一个,改制一个。
这次企业改革要坚持做到两点。一是必须坚持全面改,凡是国有企业都要改。改制的范围不仅包括全县的国有工业企业,还包括粮食、物资、商业等流通企业和县办集体企业。第二,必须坚持彻底改。要着眼于国有经济结构的战略性调整,进行脱胎换骨的改革,使国有资本全部退出;要着眼于产权制度的根本性改革,下大力量解决国有企业一股独大的问题,不能搞“翻牌公司”;要着眼于真正建立现代企业制度,建立规范的公司制法人治理结构,不能搞形式主义。全县各级、各有关部门和各企业,一定要认清形势,坚定信心,精心组织,攻坚克难,坚决打好这场国企改革攻坚战。
企业情况千差万别,面对的市场千变万化,这就决定了改革的方略不能千篇一律,应对之策只能是千方百计。要从实际出发,在把握共性的基础上,吃透个性。针对不同企业出现的不同问题,进行分类指导,一企一策,一厂一法,对症下药,因症施治,积极稳妥,确保稳定。工业企业,上半年水泥制造有限公司、碳素总厂要着手改制,年内完成;后沟金矿要通过招商引资,建立起规范的股份制企业;铅锌集团、万泉寺银金矿要进一步明晰产权;下半年启动人造板厂、石墨矿的改制工作;另外,集体工业企业年内要全部完成改制。粮食企业,上半年要确定粮食风险基金贷款主体,搞好资产评估等前期工作,下半年全面启动。商业企业要结合拆迁重建商业大楼搞好改制。县社所属集体企业力争年内完成改制。
三、立足当前,着眼长远,务求国企改革取得新突破。
当前,全县国有企业改革要着力抓好以下六项主要工作。
(一)加快国有资本的退出。企业改革的实践表明,国有企业一股独大已经成为现代企业制度建设的一个“坎儿”。解决这一问题,就要突出产权制度改革这一重点,通过股份制、股份合作制、合资合作、拍卖出售、破产兼并等多种形式,改变企业的产权结构,实现产权多元化。在这个问题上,必须纠正“宁愿烂掉不愿卖掉”和“流动必然流失”的错误观念,树立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型观念。就我县而言,要通过改革,使国有资本从一般性竞争领域全部退出,职工与国有企业的劳动关系一次性解除,社会保障落实到位,职工妥善安置。对未改制的生产企业,要通过出售或转让国有资产、吸纳非国有资本改制为股份制、股份合作制或个体、私营企业;对已改制为国有独资或国有控股的企业进行二次产权制度改革,通过股权转让、拍卖、置换、吸纳新股等多种形式实现国有资本全部或大部退出;对严重资不抵债、扭亏无望的企业实施破产;对停产多年“名存实亡”的企业,在妥善安置职工、合理处置债权债务的前提下,实施兼并或依法关闭注销。但无论采取什么形式,都不能影响正常生产,不能出现不稳定现象,实行无震荡改制。这就要求企业主管部门,特别是企业法人代表及企业领导班子成员要充分认识国企改革的极端重要性,站在讲政治、讲稳定的高度,从人民群众的根本利益出发,认认真真地做好每个企业的改制工作。
企业改制要“阳光操作”,注重改制质量,实现“四个到位”,即整体改制到位、法人治理结构建立到位、产权和职工劳动关系调整到位、改革成本筹措到位。目前,对尚未改制的企业,要加大工作力度,确保改制一次到位;已改制的企业,要“回头看”,重新进行规范完善。
(二)疏通外资、民营资本进入通道。加快疏通国有资本退出和民间资本及外资进入通道,不但要使之更多地进入工业、商贸、社会服务业等领域,还要鼓励其进入交通、水利、电力、电信、城镇建设、供水、供气等基础产业和公用事业领域,创造适度宽松的竞争环境。要通过招标、招商的方式,公开对出售产权或转让股权,利用外资改组国有企业。要推动民营经济参与国有企业改革。鼓励优势企业出让优质资产,吸引外资和民营资本参与改造、改组;支持国有集体企业通过改组,直接转为民营企业。资不抵债的企业,既可以零资产转让,也可采取更加优惠的政策转让。鼓励民营企业通过收购、控股、参股、兼并、租赁、承包等形式,参与国有和集体企业的产权制度改革。
(三)推动建立现代企业制度。国有企业改革能不能实现突破,关键是体制、机制和管理是否适应市场经济体制要求,也就是能否真正建立起现代企业制度。从我县来讲,大部分企业还没有建立起现代企业制度,即使已经建立的,无论是组织结构还是经营机制都需进一步规范。对已建立起现代企业制度的企业,要加快解决目前存在的董事会成员与经理交叉任职的问题,今后董事长与总经理原则上不得一人兼任。没有建立现代企业制度的企业,要结合产权制度改革,尽快规范公司制和法人治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。同时,要继续深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。企业劳动用工制度改革,要建立企业与劳动者双向选择、择优录用、能进能出的用工制度。企业人事制度改革,要建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度。企业分配制度改革,要建立收入能增能减的有效激励机制。
(四)为企业提供政策、资金支持。针对我县近年来在国企改革中遇到的问题,县委、县政府根据上级文件,结合我县实际,研究制定了《关于加快推进国有企业改革若干问题的意见》,明确了国企改革的目标任务、操作程序、有关政策等,经过充分征求意见后下发执行。这个意见是今后我县企业改革工作的一个纲领性文件,对于推进国企改革的进一步深入具有十分重要的指导意义,各级、各部门、各企业一定要认真贯彻执行。改革成本支付难是国企改革中最大的制约因素。我县国有企业改制为非国有企业后,由于资产质量低、变现能力差,尚有部分企业未解除国有职工劳动关系并支付补偿金。特别是破产企业因安置费不足,导致破产难以终结。为此,县政府将按行业筹集国企改革专项资金,统筹解决本系统内困难企业安置职工的不足部分,达到以丰补欠的目的。专项资金要专款专用,不得用于其它方面开支。
(五)处理好职工的劳动关系问题。要依法规范企业与职工的劳动关系。企业改制时,职工要与原企业解除劳动关系,按赤发[20xx]27号文件支付解除劳动关系一次性经济补偿金。新企业与职工实行双向选择,被新企业录用的,要依法重新签订劳动合同。解除劳动关系的范围不仅包括企业职工,县委管理的所有副科以上干部也要全部参加企业改制,由县委组织部保留干部档案,因工作需要另有任用的,调出后仍按干部身份对待。关于经济补偿金问题,赤发[20xx]27号文件规定:1986年10月1日前参加工作的,按实际工龄年扣除不在岗年限计发经济补偿金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制职工,按实际在岗年限,每一年支付一个月的经济补偿金,最高不超过12个月。20xx年10月6日以后录用的职工,不支付经济补偿金。经济补偿金的标准,以本人20xx年底档案标准工资为基数,但最高不超过400元。这个标准是县委、县政府充分考虑我县企业实际情况,并参考其他县区执行标准的前提下制订的,从纵向比,基本沿续了赤发[1998]36号文件,与其他县区相比,大致处于中上游水平。客观地讲,这个标准充分考虑了职工的利益和企业的实际情况,是切合我县实际情况的。
(六)认真做好再就业工作。要把促进再就业工作作为维护改革发展稳定大局的一件大事来抓。我们要认识到,积极促进再就业,是深化国有企业改革、提高企业竞争力的前提条件,只有实现再就业,才能使部分职工各得其所,才能化解国有企业富余人员这一历史难题,推动国有企业改革。各乡镇、各有关部门要以增加就业岗位为目标、以落实再就业政策为主线、以强化再就业服务为手段、以加大再就业资金投入为保障、以帮助困难人员就业为重点,把再就业工作抓紧抓实,切实抓出成效。要继续强化再就业工作“一把手”责任制,一把手亲自抓,负总责,做到领导到位、责任到位、政策到位、措施到位。再就业的一切工作,最终要体现在就业岗位的增加上,各有关部门和各企业要服从大局,千方百计开发再就业岗位,以职工群众利益为重,带着对下岗失业人员的深厚感情去落实有关政策措施,绝不能推卸责任,更不能只顾部门利益,对政策打折扣。
四、加强领导,明确责任,确保国有企业改革各项措施落到实处。
要打好国企改革攻坚战,各有关部门一定要切实加强领导。县委、县政府成立的企业改革领导小组负责统一领导全县的国企改革工作,领导小组下设办公室,设在县体改办,抽调专人集中办公,负责日常工作。同时成立行业改革指导小组,由各行业行政一把手任组长,负责本行业企业改制工作的统筹指导、政策协调、规划制定以及推动实施。同时各企业也要成立本企业的改革领导机构,一把手亲自抓,并明确1名副职和办事人员具体落实有关工作。县体改、劳动人事和社会保障部门要认真研究有关政策,加强对企业改制的总体指导,主动为企业提供服务;县国土资源、建设、金融等职能部门还要一如既往地加大对国企改革工作的支持力度,体谅企业困难,主动帮助企业办理各种手续,在资产评估、拍卖、过户等环节上涉及的税费,按政策该免则免,不能免的要压到最低标准。每个企业都要切实制定改革的目标、步骤和方法。做到党政企一心,上下一体,条块一家,形成同心同德抓改革,齐心协力求发展的强大合力。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要解放思想。要把解放思想作为改革的第一道工序,把更新观念作为进入市场的第一道关口。通过解放思想,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解脱出来,从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,为改革扫除各种思想障碍。各级领导干部要敢于承担改革的风险,不唯书,不唯上,只唯实,大胆探索不同的改革途径,从而实现改革的新突破。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要强化学习。政策是改革的保证。要学习政策,用活政策。推进改革必须加强对政策的学习和研究。中央和省市新近出台了一系列深化改革的政策,各级领导干部、主管部门和企业领导都要认真学习研究,创造性地用足用好政策,努力做到地方化、具体化。同时要学习先进地区改革的经验,从先进地区的发展之策、改革之举中学习其谋事之道、成事之法,在借鉴中实现自身的创新。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要转变作风。要保持奋发有为的精神状态,发扬真抓实干的工作作风。各级领导干部要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,深入基层,深入企业,加强调查研究,了解新情况,解决新问题,总结新经验。要抓具体,具体抓,一步一个脚印地把各项改革工作做深、做细、做实,绝不能搞形式主义,做表面文章。在国企改革和其他各项工作中,我们要唱响事业第一的口号,用事业统一思想,用发展凝聚力量,用实干树立形象,用作为求得在群众心中的地位。
要打好国企改革攻坚战,各级领导干部一定要坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想。在改革中必须明确,企业职工是改革的主体,是改革的参与者、推动者和受益者。推进国有企业改革,必须紧紧依靠职工群众,尊重职工群众的主人翁地位,尊重职工群众的首创精神。在改革过程中,要带着感情做好职工的思想政治工作,引导职工群众正确处理改革中的近期利益和长远利益的关系,使职工群众认识到,只有改革企业才有出路,只有改革职工群众才能得到实惠。要把理的说服力和情的感染力结合起来,做到有情操作,解决好职工的实际问题,调动广大职工参与国有企业改革的积极性和创造性。
要打好国企改革攻坚战,一定要全面优化投资环境。我县国企改革单靠企业本身很难顺利进行,只有借助外力,通过招商引资,鼓励外资、民间资本进入国企参与改革。在市场经济条件下,环境优劣是决定招商引资能否取得突破的重要因素之一。目前,我县的投资环境还不够宽松,制定的政策有的还没有完全落实,该改的机制有的还留有“尾巴”,该转变的职能有的还没有完全转过来。为此,根据市发展和改革暨项目工作会议要求,县委、县政府决定将今年作为“优化环境年”,并将召开专门会议进行研究部署和组织发动。这里我先强调三个问题。一是继续深化行政审批和收费制度改革。要对全县引资及各类项目审批环节进行清理,切实做到应减必减,对必须审批的,也要提高透明度和办事效率。要认真落实收支两条线管理制度,进一步规范收费行为,坚决取消不合理收费。二是要进一步改善行政服务环境。在条件成熟的前提下,尽快建立我县政务办公服务中心,把相关的职能部门集中起来,采取一站式办公、一条龙服务的方法,限时办结,提高效率。县政府各相关部门要尽快做好进入中心前的准备工作。要对所有与引资及项目有关的部门和单位进行公开评议,评议结果记入考核内容,作为部门和单位年度行风评比和实绩考核的重要依据。三是切实转变政府职能。特别是在制定规划、制定政策、加强服务三个方面转变职能,为企业解决后顾之忧。总之,通过全县上下的共同建设和维护,努力营造优质高效、快速便捷、公开安全的投资环境。
要打好国企改革攻坚战,一定要加强督查,狠抓落实。列入规划的35家国有企业,20xx年实际改制的仅有6家,未改制的还有29家,任务相当艰巨。面对严峻形势,县政府将采取措施全力推进国企改革。县企业改革领导小组办公室要抽调事业心强、经验丰富、政策水平高的精兵强将组成三个督导组,定期对工业、粮食、商业三个重点部门的企业进行督导,对重点改制企业要实行现场督导,帮助企业顺利完成改制。这次国企改革攻坚战,要实行“挂图作战”,倒排时间表。要把国企改革的主要指标纳入整体考核体系,明确目标,明确责任,加强督查,严肃纪律。哪个环节、哪个部门出了问题,就要追查有关领导的责任。今后各企业主管部门要将本部门企业的改制进展情况于每月30前报县企业改革领导小组办公室,领导小组办公室将企业改革进展情况以“政府督查工作”进行通报。
同志们,国企改革的大政方针已定,各项目标已经明确,时间非常紧迫,任务十分繁重。只要我们全面贯彻党的xx大精神,进一步解放思想,坚定信心,迎难而上,开拓进取,就一定能够打赢这场国企改革的攻坚战,我县国企改革的预期目标就一定能够圆满实现。
同志们:。
x年新春伊始,我们聚会在美丽的山城xx,召开xxxx年工作会议,因为这里有山有水,风景如画,山青水秀,是个出思想的地方,知者乐水,仁者乐山。这次会议是在各级党代会、人代会结束以后,我们街道召开的一次重要的会议,也是春节过后率先召开工作会议的街道,是在总结了过去一年来的工作,对做出突出成绩的单位进行了表彰,更重要的是对xxxx年的工作进行了全面的安排部署,是一个动员会,也是一个鼓劲会,特别是xx同志代表街道党工委、办事处所作的《工作报告》,全面系统地总结了xxxx年的工作,客观分析了今年我们面临的形势,提出了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施,客观详实,分析得好,可操作性强,我完全同意。
下面我讲几点意见。
一、树立机遇意识,增强发展信心。
1992年初,邓小平同志在南巡时就谈到了“发展才是硬道理!”的重要论述,今天,要实现跨越式发展,我们更不能忘记了发展的道理,因为xx已经发展了,变化了,xx已经不是上世纪八十年代获得“亿元乡”时的xx了,不是简单让部分农村群众走进简易工厂车间的事了。今天,我们已经步入发展的快车道,形势逼人、发展逼人,不发展都不行。从全市形势看,西安建设国际化大都市;从全区形势看xx要建立国际化大都市xx区;从街道形势看,市行政中心来了,火车北客站营运了,大明宫遗址公园建成并对外开放了,大量房地产业、建材商贸业涌入xx,催动了地区经济发展,催动了三产的快速发展,x主任在报告中也讲了,xxxx年街道各项目标任务均排名全区街道前列,发展成果喜人;从民生方面讲,地区城乡居民可支配收入同比增长xx%,达到了xxxx元。举个小例子,现在街道出租房屋的村民,坐下来一年都有x多万的收入,这种态势不发展行吗,我们有理由和决心将xx的明天发展得更好。因此,面对振奋人心的发展目标,面对凝聚人心的工作部署,面对催人奋进的宏伟蓝图,我们要冷静的思考,在客观方面,要抢抓机遇、感恩机遇、珍惜机遇。在主观方面人人要有危机感、使命感,决不能让机遇从身边溜走。我们xx的发展机遇,是随着市行政中心北迁而进入快车道,我们没有浪费它,我们抓住了,我们拼搏了,我们也收获了。今天,随着西安国际化大都市建设,新的机遇再次向我们走来,不发展就要被时代淘汰,形势和环境再次逼着我们发展,这种难得的发展机遇并不是人人都可以遇到的,我们这一届班子既然已经被推到了风头浪尖,有幸相遇,那么我们就要增强发展信心,乘势而上。同时,我们也应清醒看到,危机感往往伴随着机遇而来,人也往往在顺利时看不到危机的存在,而危机时时刻刻都伴随着我们。有句俗语说得好,“今天工作不努力,明天努力找工作”就是这个意思,不过我们更多将其理解在打工者身上,很少有人能将其理解在公务员身上、机关干部身上,书记主任身上,或是经理老板身上,其实在座的每个人所处环境、担负工作和任务不同,都存在着不同的危机,只有正确认识危机,才能谋事业,才能谋发展。最后,再谈谈使命感,使命感是一名党员领导干部不可推卸的历史责任,x要发展,干部要带头,要树立“不加快发展就会愧对历史,愧对区委、街道党工委信任、愧对基层党员群众”的使命感,把加快发展、跨越发展作为自己的使命:一是超越。要不断转变发展观念,以超前的思路、超常的气魄、超强的力度,大兴求真务实之风,狠抓xxxx年各项工作落实。各单位要根据工作部署,及时分解细化各项工作任务,量化工作指标,将目标任务落实到岗分解到人,一级抓一级,层层抓落实;制定切实可行的推进举措,狠抓工作的“量点”,这里的“量”就是数量和质量,“点”就是时间节点,要以月为基本节点建立进度台帐,月月有检查,月月有奖罚,不能三月到了再加一月的班。二是强势。要“强势”推进项目带动战略,“顺势”发展带动“三产”,“借势”加压推进城市管理,各级领导要带头落实,找准工作切入点,攻坚克难,一个问题一个问题破解,一个项目一个项目的落实。对重点项目、重点工作要严格实行月监督、季考核制度,担负考核目标的科室要月分析、月总结、月汇报、有措施,保证各项目标任务按节点推进。三是动真格。要严格执行目标考核制,对这次会议安排的各项目标和任务,要细化量化到岗到人,定标准、定措施、定效果、定时间,要用制度保障目标落实,要将鞭子打在具体人身上,要让大家感到人人肩头有责任,个个心中有目标,决不能打“糊涂仗”,对完成任务好要重奖,对工作拖拉、不听招呼的要重惩,努力建设一支敢抓有为、善抓落实的干部队伍。要将考核结果与干部自身利益相挂钩制度化,保证街道各项工作任务顺利实施。
二、把握大局意识,推进科学发展。
创造一流业绩,实现强街富民是我们孜孜以求的奋斗目标,任何时候,我们的决心和信心都不会动摇,决不能动摇。面对新的发展机遇和挑战,面对新的发展形势和任务,要实现这个目标,需要各级党组织的坚强领导,需要广大党员干部的共同努力,需要基层群众职工的大力支持,当前和今后一个时期,我们要围绕中心,把握大局,抓创新、抓重点、破难点,实现街道经济社会各项工作任务整体推进,科学发展。
(一)抓创新。当前,我们所面临的形势和任务,压力大,困难重,要实现跨越式的发展,没有创新是不行的,要把创新的精神贯穿于街道工作的始终,要在创新中激发我们的潜能,提升我们的斗志,完成我们的事业。一是要增强创新意识。各级领导干部要坚决防止消除思想僵化、教条和墨守成规现象,要有新思路、新突破和新举措。干部要有争创意识,不能仅限于被动服从,消极执行的地位,要以更大的决心、勇气和魅力推进工作落实和创新,特别在困境中更要有创新精神,在创新中寻找新办法、新途径。二是要勇于探索尝试。凡是有利于科学发展,有利于和谐稳定,有利于完成任务,都可以结合实际大胆创新,积极实践。各级领导干部要带头创新,支持创新,宽容失误,多点鼓励,少点批评训斥。不干工作的人没有失误,因循守旧的更少犯错误。三是要带动全员创新。每当提到创新,我们往往会理解为创新是领导干部的事,这是错误的认识,创新没有大小,人人都可参与,人人都要创新,创新就是为了更好的进步。要充分发挥各级党组织和党员在创新实践中的带头骨干作用,充分调动广大干部职工创新的积极性、主动性,实现科学发展。城改例会制,盘古山会议承诺兑现制,就是我们推进城改回迁,综治ww工作中的一个创新,已经得到上级肯定。
(二)抓重点。人的时间和精力是有限的,懂得抓重点的人是真正的人才。重点工作就是那些能牵动全局的、具有基础性、长远性、建设性的工作,抓重点就是抓工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先,要善于认识重点,对街道来讲,当前的重点工作是经济建设,城市管理,综治ww,就是要长抓不懈的重点工作。x主任在报告中讲到x个重点项目、x个新增项目和x个续建项目也是重点。这些都是牵一而动全身的主要矛盾,我们要在工作中抓紧抓实抓出成效。其次,要明确在抓重点工作时的努力方向,贯彻落实措施和要达到的最终目标,要学会弹钢琴,要学会解决主要矛盾和矛盾的主要方面,要找准矛盾的节点、切入点和突破点,这样才会有的放矢,防止盲目蛮干。第三,领导干部带头是抓好重点的关键。各级领导干部要学会抓重点工作。事必躬亲精神可嘉,但不切合实际,领导干部不可能有这么多时间和精力,要充分发挥和调动副职和所属干部职工的积极性、主观能动性,放手让部属大胆创新,共同完成工作,这才是一名优秀的指挥员的基本要求。
(三)破难点。难点问题是发展中深层次的矛盾。破难点,直接关乎工作的效率和成败。这几天我一直在思考,我们街道都有那些难点呢:一是城改工作中破解按时回迁和质量的难题。这是城改群众最关心的事,是牵扯村民利益的事,要在保证质量节点、数量节点、时间节点和群众满意的基础上,不断破解瓶颈,打赢“安置回迁全面突破年”攻坚战。二是项目带动中破解地区核心竞争力不强的难题。xxxx年街道地区财政收入突破亿元,但随着房地产市场的持续低迷,而且今后,这个目前街道主要支撑产业将随着土地的减少变缓变慢,直到退出市场,引导什么产业地区经济可持续发展,主导产业又是什么,如何加大招商引资力度,招大商,引名企是每个领导要思考的难题。三是商圈建设中破解城市管理难题。随着五路、八路和华路商圈建设,大量的新型市场涌入xx,现在可以讲xx到处是市场。如何管理,如何发挥带动作用是个新课题。四是综治信访工作中破解ww难题。随着市场经济的进一步建立和城市化快速推进,特别是城中村改造工作的不断深入,新的利益关系必然带来新的矛盾,也必然会带来新一轮上访,这是我们必须面对不可回避的问题,如何破解这些影响发展稳定的难点,也并不是没有办法,各级领导要主动出击,对工作中的难点部分进行集中会诊,研究策略,制定措施,及时突破,难点问题解决后,可带动重点问题解决,其它问题一般就可迎刃而解。
三、强化落实意识,实现率先发展。
今年经济和社会发展的目标任务已经明确,我们要深入贯彻落实科学发展观,不断坚定信心,明确责任,不畏艰难险阻,始终保持清醒头脑,凝心聚力,狠抓落实,实现xx率先发展的决心。要实现这个决心,前提就是抓落实,再好的目标,再大的信心,再佳的制度措施缺少落实都是一句空话,所以在今天的会上,我还要从八个方面强调落实问题。
一要解放思想、转变观念抓落实。思想解放的程度决定创新发展的程度,创新发展的速度决定目标实现的进度。解放思想我们已经讲了很多,但总有些同志思想还不够解放,消极保守,缺少创劲,工作中凭老办法、老经验,得过且过,缺少超前思考和超前谋划的主动性,立足自我满足,领导有意见,群众不满意,落实不得力。今后在工作中,要真正放下包袱,解放思想、转变观念,始终保持奋发有为、朝气蓬勃的精神状态,才能做好本职工作。
二要紧锁目标、埋头苦干抓落实。在坐的各位,不管是机关科长,还是基层书记主任,或者是来自企事业单位厂长经理,虽然我们来自不同行业,岗位职责和分工不尽相同,但围绕建设“国际化大都市中心区”这个中心目标和要求是一致的。各级必须团结一致,锁定目标,分解任务,研究制定落实措施,创新机制,狠抓落实。要把敢不敢抓落实、善不善抓落实作为衡量干部的一条重要标准。
三要围绕民生,以人为本抓落实。民生乃为政之要,保障和改善民生,关键在于抓落实。我们要在政策允许和职责范围内,主动配合区有关单位,把人民群众关心的教育、就业、基本医疗、城中村改造、养老保险等问题解决好,不断提高地区人民群众的幸福指数,以人为本才能从理念变为现实,民生工作才能落到实处。我们要时刻心系群众,要树立群众利益无小事的观念,把群众的事当自己的事来办,作一名合格的人民公仆。
四要自我加压、明确责任抓落实。在日常工作中,我们往往可以感觉到,一些工作落实不好,并不是干部或职工能力和水平的问题,而是对待工作的态度问题、责任心问题,有没有“主人翁”意识,在完成工作效能,落实工作质量肯定不一样。各级要教育引导干部职工爱岗敬业,珍惜荣誉和责任,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,自我加压,艰苦创业,立足本职,做出更大的成绩。
五要调动各方,充满激情抓落实。一人难成众,一木不成林。要充分调动各个方面的积极性和主动性,集群智合众力抓落实。作为一名领导干部要善于调动下级的积极性和主动性,首先就是要自身硬、自身正,“壁立千仞,无欲则刚”,优秀的领导自然能带出优秀的团队。没有完美的个人,只有完善的团队。其次要对同志动真情,“海纳百川,有容乃大”,要真正关心同志生活,宽容同志错误。其三就是要不断调动同志们的工作激情,共同完成任务,这样落实自然就成了事实。
六要深入基层、贴心服务抓落实。要大力推行“一线”工作法,坚持领导带头,靠前指挥,深入基层,深入群众,发现问题,解决问题,决不能绕着问题走,更不能将矛盾上交,特别是在信访工作中,我们的干部要善于发现矛盾问题,解决矛盾问题,不能等矛盾问题显露出来了再去解决,那就迟了。各级要做到情况摸不透不走人、问题不解决不撒手,一抓到底,抓出成效。
七要把握节点、统筹兼顾抓落实。在报告中,秦主任已经将xxxx年的工作部署得很详细,分析得很全面,前边我也就重点、难点问题同大家共同进行了分析、探讨,这些都是我们今后需要在工作中加以落实的,要将日常工作、经常性工作和重点工作、难点工作都兼顾起来,把握节点,合理分工,统筹安排,以抓重点促一般带全盘,使各项工作都得到较好的落实。
八要坚持制度、立足长效抓落实。要结合抓目标的动态管理,建立切实可行的抓工作落实的长效机制,目标综合管理机制,动态监测机制和首问制度等,都是我们以往工作的经验和总结,要常抓不懈、锲而不舍,一抓到底,抓出成效。要在新形势下将这些制度坚持好、管理好,用制度保障目标实现,增强抓落实的长效性和可持续性,为和谐xx建设做出更大的贡献。
同志们,争创强街富民的目标,使命光荣;做好xxxx年的工作,责任重大。让我们紧密团结在街道党工委周围,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,用团结拼搏的精神状态,逢先必争的不懈追求,求真务实的工作作风,全面落实会议安排部署的各项目标任务,为和谐xx建设做出更大的贡献,以优异成绩向党的十八大献礼!
谢谢大家!
刚才传达了上级的批示和文件,总、副总和晋豫副总也作了讲话,我觉得非常符合东航目前的实际。我相信通过我们的共同努力,就能够做好安全工作。这次河南航空发生的事故也是我们央企的一个事故,因为河南航空隶属于深航,深航又是国航的子公司,从这点上我们要考虑怎么吸取教训。作为从事航空业的人员,这次航空事故是我们最不愿意看到的,也感觉到无比的悲痛。我们向那些遇难旅客和机组人员表示哀悼,向那些受伤、遇难旅客和机组人员的亲属表示慰问。航空业是存在一定风险的,但是从目前掌握的情况来看,这次事故是不应该发生的,如果都按照有关规定来执行,我相信这次事故是完全可以避免的。这次事故突破了所有的安全屏障形成了事故链,最后导致飞行事故,这应该引起我们东航所有干部员工的高度重视。以下我从六个方面提出要求:
1、我特别同意总讲的“连锁反应”。大家知道,今年国际上航空事故频发,国内的各种自然灾害频发,人为事故也是频发;前段时间陆地上发生了很多事情,海洋上也发生了油船在大连卸油时漏油爆炸,现在空中又发生了事故。海、陆、空全部发生了事故,这往往容易引起连锁反应。所以在这个时候、这段时间,尤其要高度重视和注意安全。我也同意须伦同志提出的“我们的管理人员、管理干部一定要到岗”。我们要采取各种有效措施,拿出硬措施来解决安全问题。这些措施要非常具体,比如前段时间飞行部制定的“在复杂天气情况下,机长亲自操作飞机”、“在没有盲降的时候,机长要亲自操作飞机”,这就是硬措施;机务维修的最低放行清单规定哪些能放行,哪些不能放行,这就是硬措施,管用的措施。希望通过我们的努力,不发生事故,不发生不安全事件。
2、要特别关注队伍的思想动态和稳定情况。在民航历史上,每一次飞行事故发生之后,都有一部分员工对航空产生一些畏惧、畏难情绪,都有一些人不愿意再飞行,特别是对刚参加工作不久的乘务员,对这些事情还比较害怕。所以这个时候,各单位特别是飞行部、客舱部、保卫部的领导要掌握好员工的思想动态,积极疏导,甚至采取心理引导的办法,让大家科学地认识航空安全。只要按规章执行,航空安全是完全有能力、有信心保证的。
3、要做好旅客的解释工作。这次事故会成为近期旅客的一个热点和重点的讨论话题,旅客在这个期间也会对航空器的安全格外关注和敏感,关注和敏感的结果,就可能对我们的服务和航班正常产生影响,所以在这个方面也必须要有思想准备。我们的值机、售票、地面服务、空中服务等接触旅客的部门在和旅客打交道的过程中,要按照有关要求,做好解释工作。
4、各级领导干部要深入一线,了解情况,确确实实做到“严格管理,严格要求,不要怕得罪人”。有时候我们得罪一个人、两个人,但保证了安全,这就是造福;如果因为不想得罪人,最后发生了飞行事故,那就是造孽,送人情就是送人命。管理人员,管理干部要严格管理,严格要求,绝对不能盲目蛮干。前不久股份公司对飞行部极个别的、一些缺少个人品德的飞行员采取了处理措施,我觉得非常正确。对于飞行队的管理,不能纵容“骄、娇”二气,不能因为怕飞行员跳槽,就不敢管了。我觉得只要保证了安全,跳槽一、两个也是可以的。一定要加强飞行员的职业道德教育和个人品德教育,在这方面上,绝大多数人员是值得肯定的,但少数极个别的人员走样了,所以说各级领导干部要做好此项工作。同时在这段时间,飞行领导干部、包括乘务队的领导在内,既要做好安全检查,也要带头飞行。
5、加强“四项建设”(作风建设,技术建设,道德建设,思想文化建设)。职业飞行员、职业机务维修人员、地面保障人员和安全相关人员,这些队伍都应该加强这四个方面的建设,如果在这方面松了,就有可能危及航空安全。现在河南航空出了问题,如果我们不抓,我们就有可能出现问题。前不久股份公司抓安全,抓苗头,抓趋势,是非常正确的。兄弟单位发生了事故,我们要认真吸取血的教训,把队伍从作风,到技术,到道德,到思想文化建设抓上来,才能保证公司的长治久安。上周五我去山西检查工作,讲的第一点,就是强调安全工作。我们搞航空安全的人,要对本单位的人员做到心中有数:我们放出的飞机是否安全,放行机务要心中有数;我们放出的机长能不能圆满完成任务,大队长、中队长要做到心中有数;我们放出去的人员能不能在岗位上正确的工作,地面保障的干部要做到心中有数。不然的话放出去人员总感觉心里不踏实,这就是问题。安全是科学的,是可以量化的,航空公司只要按照标准运行,按照规章来运行,就不会发生事故征候,也不会发生飞行事故。从民航事故史上看,没有人为原因的飞行事故是少之又少的。60-70%的飞行事故是人为原因造成的,在这60-70%中又有60-70%是由于机组原因造成的。这次事故我们内部分析判断,在没有盲降,能见度300米,飞机撞在跑到头1.5公里,这是一起可控飞行撞地。飞机是可控的,但是却撞地了,就是因为违反了有关规定,我们内部初步分析90%是由于人为原因造成的。我们要加强队伍建设,要对人员、飞机、设备要进行评估,绝对不能在任何方面出现残次品,有残次品立即下岗,机器不合格机器下岗,人员不合格人员下岗,这方面不能有任何送人情的情况存在,不能有任何的凑合着过的现象存在。总刚才表态了,基础设施设备的建设我们要做好投入。各单位要关心自己的员工,防止疲劳作业,这都是需要我们上做到的。我们这次的安全大检查,要有所创新,不要只够听汇报,一定要沉下去,到现场去发现问题。
6、从东航的长期可持续性发展角度来思考问题,把我们的长期可持续发展和安全工作紧密结合,根据我们的能力,根据公司自身的资产状况、管理能力等来思考我们自己的规模和发展的速度。不是发展速度越快就越好,要发展的速度和发展的质量有机地结合起来。昨天的“8.24”事故和这些方面都有关系,盲目扩张,拼命发展。包括我们收购一些公司、联合重组,要有选择的进行,不能一味的因为要做大,放弃了很多原则性的问题。这些方面在我们以后的工作中要认真进行思考,结合“十二·五”规划,思考公司的可持续发展;眼前要把安全检查做好。
另外,“世博”期间我们尤其需要重视安全工作。今天我借机传达一下胡的批示:“上海世博会开幕三个多月来,各项工作扎实有效,园区运行平稳良好,取得了重大阶段性成果,谨向你们表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,继续努力,出色完成后一阶段的举办任务,把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的世博会”,这是的专门批示。所以说安全工作对于我们东航来讲,永远是头等大事,永远不能麻痹。公司其他方面刚刚好一点,如果安全上出了问题,那所有的努力都会付之东流。我相信通过大家的共同努力,东航就能够保证飞行安全,出色地完成上级交给我们的各项任务。
谢谢大家。
同志们:。
今天,我们在这里召开临沂市城市资产经营开发有限公司xxxx年度工作总结大会,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,认真总结xxxx年公司的各项工作,安排部署xxxx年工作任务,进一步动员全体干部员工解放思想、创新发展,拧住目标,攻坚克难,促进公司各项工作实现新跨越。下面,我讲以下几点意见:。
一、乘势而上,顺势而为,正确估价公司过去一年取得的新成绩。
xxxx年以来,市城市资产经营开发有限公司在市委、市政府和市财政局党组的正确领导下,在北城管委会和中心城区指挥部的支持帮助下,以城市开发建设和城市资产经营为己任,全面贯彻落实科学发展观,努力优化资本结构,创新经营机制,探索市场运营模式,多方筹措资金,圆满完成了年初制定的各项任务目标,为临沂市城市建设的跨越发展作出了积极贡献。截至xxxx年底,公司总资产xx亿元,负债xx亿元,所有者权益xx亿元,资产负债率78%,累计完成融资xx亿元。其中,去年完成融资72亿元(国开行融资到位29亿元,平安银行贷款20亿元,私募债12.5亿元,青岛银行贷款5亿元,日照银行结构性贷款3亿元,民生银行贷款1.5亿元,莱商银行贷款1亿元),同比增长158%。累计完成投资xx亿元,其中去年完成投资总额26亿元,同比增长30%。自主市场化经营实际实现营业收入xx万元,利润1500万元,同比增长48%。全年实现营业收入达2亿元以上,利润xx万元以上,上缴税收xx万元。
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县劳动保障工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市劳动保障工作会议精神,总结20xx年工作,正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势,部署20xx年的工作。等下,杨县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就20xx年的工作作个简要回顾并部署今年的工作。
一、20xx年全县劳动保障工作简要回顾。
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下以关注民生、服务民生为主线,以实施民生工程为重点,积极应对各种严峻挑战和考验,求真务实,真抓实干,确保了民生工程劳动保障工作目标任务的圆满完成。“十佳创业之星”评选、劳动保障电视专栏和社会化管理服务等工作特色鲜明,受到省、市有关部门的充分肯定和表彰。
(一)主要目标完成情况。
20xx年,全县“民生工程”劳动保障26项指标全面完成目标任务,除控制指标外,其他17项指标均超额完成任务,超额完成50%以上的有10项。
1、扩大就业工作成效显著。城镇新增就业3894人,完成年目标任务的194.7%;“4050”等困难群体就业637人,完成年目标任务的358.3%;城镇职业培训5422人,完成年目标任务的183.2%。14项就业工作指标除财政配套资金的2个指标、失业保险基金征缴及零就业家庭安置率控制指标按要求完成外,其余10项指标均超额完成任务,其中有7项指标超额率在70%以上,实现了就业工作的新突破。
2、社会保障能力明显加强。20xx年累计征缴各项社保基金近3900万,比20xx年翻了两番。其中养老保险基金征缴2800万,比上年增加21.7%;医疗保险基金征缴858万,比20xx年翻了一番。养老保险支付率和社会化发放率均为100%。此外,参加各项社会保险人数进一步扩大:养老保险参保人数达18762人,比上年增加31.2%;职工、城镇居民医疗保险参保人数达35572人,比上年增加28%。更多更广泛的群众纳入了“老有所养”、“病有所医”、“失有所补”的社会保障网内。
(二)主要做法。
1、明确目标,强化责任,确保了各项任务的完成。
年初我们及时将任务分解落实到各地、各部门,并下发了责任书。各地各部门成立了相应的领导机构,加强了对工作的领导,进一步明确了职责,落实了责任,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,确保了全年目标任务的圆满完成。
2、以抓“两头”为重点,整体推进就业再就业工作。
一是扎实抓好就业困难群体的就业援助工作。大力开展了就业困难人员的摸底调查,在上年提供60个政府托底安置岗位的基础上,20xx年又新增了40个政府托底安置岗位,有效地解决了就业难题,确保了“零就业家庭”动态为零。二是抓好创业典型示范效应,开展了“十佳创业之星”评选表彰活动。全年有230人参加创业培训,申请624万小额贷款扶助创业,成功实现了创业并带动963人就业。在注重抓“两头”的基础上,全面落实各项就业再就业优惠政策;建立健全覆盖城乡的劳动保障工作服务体系,加快乡镇劳动保障平台建设,推行劳动保障专管员、协管员制度,努力把劳动保障工作触角向基层延伸;进一步做实技能培训,推动我县扩大就业工作再上新台阶。
3、在推进养老保险扩面征缴上措施有力,亮点纷呈。一是进一步推进落实养老保险征缴联动机制和“劳动保障星级企业”评比机制,把养老保险扩覆工作向民营企业深入推进。20xx年,全县66家规模以上民营企业全部纳入参保范围,完成了参保缴费。二是强化执法,以点带面。对恶意拒绝参保缴费的民营企业,果断进行劳动监察,并申请法院强制执行。这一做法有力地推进了扩面征缴工作。三是完善了养老保险协理员制度。聘用了30名协理员,采取全天候走家串户、现身说教的方式,全年宣传动员592名灵活就业人员参保,累计征缴基金300多万元。上述强而有力的措施,确保了2800万基金征缴任务的圆满完成。这一做法省社保局给予了充分的肯定,并在全省介绍经验。
4、医疗保险体系日臻完善。城镇居民医保制度的推行和国有已改制破产及困难企业职工医保问题的解决,我县基本实现“全民医保”、“病有所医”的工作目标,真正实现了“保障有力、医患和谐、管理科学、群众满意”。
5、围绕促进和谐稳定,大力开展劳动维权工作。20xx年我县共处理劳动争议案件32件,调解结案18件,仲裁结案14件,结案率达100%,涉案金额近80万元;督促签订劳动合同10826份,为1232位劳动者追到欠薪134万元;受理群众投诉126件,涉及职工728人。大量矛盾化解在基层,促进了社会的和谐发展。
6、围绕推动工作,突出抓好宣传报道。围绕劳动保障各项工作,开展了形式多样内容丰富的宣传工作。开辟了《劳动保障与民生》电视专栏,每周一期,每期播3次;编发了工作简报;丰富和完善了网站内容,形成了人员到位、经费到位、措施到位的良好宣传格局,有效地引导了社会各界和广大群众对劳动保障工作的关注、支持和参与。
二、20xx年劳动保障工作部署。
当前,金融危机仍在蔓延,对我县经济发展的影响将逐步加重,劳动保障工作将面临前所未有的严峻挑战。就业方面,劳动力供大于求的压力增大,且有限的就业空间将导致就业困难群体实现就业的难度加大、人数增多;社会保险扩面征缴将面临前所未有的压力;统筹城乡社会保障的任务十分繁重;影响劳动关系的因素增多,维护和谐稳定劳动关系的难度加大。我们一定要保持清醒的头脑,对困难要有足够的估计,应对措施要更加周全。全县上下要在县委、县政府的领导下,把握形势,明确目标,变压力为动力,化危机为生机,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,扎扎实实做好今年的劳动保障各项工作。
(一)立足目标任务,强化工作举措。
20xx年劳动保障工作的主要目标任务是:城镇新增就业1920人;“4050”人员就业180人;“零就业家庭”安置率要达100%;城镇职工培训2960人,创业培训340人;养老、失业、医疗三大保险征缴任务分别为3087万元、140万元、987万元。今天,这些目标任务将分解下达到各乡镇(场)及有关部门。这是圆满完成全年任务的硬指标,关系到全县民生工程的完成和质量。各乡镇场和有关部门要高度重视,主要领导要切实负起责任,分管领导要具体抓,做好目标任务的分解和细化,确保任务落实到位。今年,劳动保障工作将列入全县重点工作进行督查,通过督查来完善工作举措。实行每月一调度,每季一通报,半年一督查,年终一考核。通过督查,及时找准问题,分析对策,破解难题,树立典型,扩大经验。
(二)积极促进就业,切实改善民生。
1、全面贯彻落实新一轮就业政策。为深入贯彻落实《就业促进法》,国务院、省政府相继出台了国发[20xx]5号文件和赣府发[20xx]5号文件。最近,国务院又出台了一系列促进就业的政策。目前,县政府也正着手研究制定我县的具体实施办法。希望各地、各部门加强宣传学习和贯彻落实,重点是实行就业失业登记制度,同时把符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围,发放全省统一的《就业失业登记证》,作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。
2、大力加强公共就业服务和就业援助。要进一步完善公共就业服务窗口功能,大力开展回乡高校毕业生、就业困难人员和返乡农民工等专项就业招洽服务,切实为广大群众就业、企业用人创造机会和提供有效平台;要进一步完善乡镇劳动保障平台建设和加强工作指导,努力为城乡劳动者提供优质高效的就业服务;要充分发挥村级劳动保障协管员作用,力求为农村广大群众提供零距离的就业服务;要对各类就业困难人员实施一对一的援助,通过落实政策,开发公益性岗位和提供服务,多渠道多形式实现就业再就业。
3、坚持跨省劳务输出和就地就近转移并重,提高劳务输出的组织化程度和就地安置就业的能力。进一步做好“两个合同、三个台帐”,开展县内企业岗位与“就业直通车”对接活动,实行就业进企业、进农村、进社区,引导农村劳动力优先到县内、市内就业,为市内工业园提供方便、快捷的服务。做好跨省劳务输出工作,加强有组织的劳务输出,建立服务、培训、维权“三位一体”的工作模式。
4、加大小额贷款工作力度,全力推动创业促进就业。认真实施促进以创业带动就业的指导意见,把返乡农民工、大中专毕业生、未安置的退役军人和自主创业、自谋职业的城镇失业人员纳入小额贷款创业扶持范围。完善创业带动就业的服务体系,县创业指导中心要将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务。
5、大力开展职业培训,提高劳动者素质。集中对各类企业在职职工开展技能培训和转岗转业培训,对返乡农民工、城镇失业人员开展职业技能培训和创业培训,对新成长的劳动力开展技能储备培训,提高培训的针对性和培训质量、培训规模。
(三)完善社会保障体系,切实保障“民安”。
1、不断强化基本养老保险工作落实。一是要积极应对金融危机对社会保障的影响,落实社会保险方面的阶段性优惠政策,重点是对困难企业放宽缴费门槛、缴费方式和参保进度,减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。二是要进一步拓宽扩面征缴对象,把机关事业单位编外人员、个体工商户、改破国企买断人员和提高民营企业职工参保率纳入重点扩面对象。三是要积极稳妥推进农民工参加养老保险和养老保险关系接续转移工作。四是要推进退休人员居住社区的互助组织的建立健全,完善退休人员社会化管理,在确保各项待遇按时足额发放的基础上,提高退休人员的晚年生活质量,不仅要让他们“老有所养”,还要让他们“老有所为”、“老有所乐”。
2、健全农村社会养老保险。积极争取开展新型农村社会养老保险试点工作,规范养老金领取资格的审核和社会化发放工作,规范和完善新型农村社会保险档案,为新型农保在我县的试行做好基础性工作。
3、进一步完善基本医疗保险制度。一是力争将县内所有国有企业、条管单位和部分民营企业、外商投资企业及其职工纳入城镇职工基本医疗保险。二是积极稳妥地开展20xx年度普通居民和在校学生参保登记工作,确保城镇居民基本医疗保险实现全覆盖,做到应保尽保。三是深入细致地开展国有关闭破产改制企业和退休人员及国有困难企业职工参加医疗保险工作,按要求做好已改制条管企业职工的医保接续工作。四是完善医疗保险服务,在对原有职工医保服务管理网络进行升级的基础上,启动居民医保服务管理服务网络,完善职工医保住院记账制度,加强对定点医疗机构和零售药店的管理,力求为群众提供方便、满意、快捷、高效的服务。
(四)加强劳动保障维权,切实维护民权。
1、以《劳动合同法》为重点,加大劳动保障法律法规的宣传力度。当前,劳动法律法规体系日臻完善,《社会保险法》也即将出台,各地各部门及各类企业要加强对《劳动合同法》、《社会保险法》的学习宣传和贯彻落实。重点是加强劳动合同管理、规范合同内容、明确参加社会保险的责任与义务,指导企业与员工平等协商签订劳动合同,构建和谐劳动关系;继续开展劳动保障星级企业评比活动,引导、鼓励企业自觉遵守执行劳动保障法律法规和政策。
2、加强劳动争议调解仲裁。劳动保障部门要依法指导县内企事业单位和劳动保障站所建立健全劳动争议调解委员会和争议预防机制,提升基层调处争议能力,力求把矛盾化解在基层。落实争议仲裁机构实体化建设,经批准,去年已经成立了县劳动争议仲裁庭,要尽快确保调解员、仲裁员全面到位,加强调解员、仲裁员队伍能力建设,完善仲裁办案制度和程序,及时快捷审理争议案件。
3、加强劳动保障监察执法力度。强化日常巡视,重点检查用人单位劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况,开展整顿人力资源市场,整治非法用工等专项检查,积极稳妥做好追欠农民工工资工作。
同志们,劳动保障工作与广大人民群众的切身利益密切相关,做好劳动保障工作责任重大。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,通力合作,勇挑重担,进一步开创我县劳动保障工作新局面,为我县经济社会发展作出更大贡献!
天津滨海新区总面积2270平方公里,辖3个城区、12个经济功能区,常住人口260万。近年来,我们着眼加快实施国家发展战略,坚持整体谋划、统筹推进,使非公企业党建有效融入经济建设,为加快建设中国北方对外开放门户提供强劲动力。
一、凝聚共识,坚持抓非公企业党建就是抓非公经济、促全局发展。
作为对外开放前沿,滨海新区吸引了一大批中外企业,非公经济工业总产值占全区82%以上,从业人员比重超过85%,全区88%的专利、技术创新和新产品均来自非公企业。非公经济已成为新区经济建设的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。新区成立伊始,区委就明确提出,把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证,及时研究出台了相关文件;在行政机构精简压缩的同时,专门成立非公经济工委,构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。31名区级领导建立145个非公企业联系点,区委区政府每年评选表彰100家经济发展好、党建工作优的非公企业。连续三年开展互看互比互学活动,组织有关部门负责同志深入功能区、重点项目和非公企业,看发展变化,比作风干劲,学党建经验,形成抓非公企业党建、促非公经济发展的长效机制。
二、统筹联动,做到非公企业党建与功能区开发建设同步推进。
经济功能区是新区经济建设的主战场,聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓,两个成果一起要。一是坚持先期覆盖,做到组织建设与功能区建设同步规划。功能区管委会一成立,就及时组建综合党委,先筑巢后引凤,建好组织迎党员。港海建设公司入驻保税港区后,综合党委就主动与公司对接,帮助4名党员第一时间找到组织。综合党委还扩大108个联合党支部覆盖范围,把986家无党员的非公企业也纳入其中,实现党的工作全覆盖。二是坚持提早介入,做到党的工作与项目建设同步开展。在项目谈判、开工建设、投产运营的全过程中,坚持紧跟靠上,积极引导出资方理解支持党建工作。美国独资企业巴特勒公司非常担心工会等组织会影响企业的生产经营,招商干部详细介绍了摩托罗拉、飞思卡尔等案例,消除了投资方的顾虑。空客天津总装厂落户保税区后,综合党委及时建立临时党支部,广大党员在工程建设中当先锋攻难关,赢得外方高度评价。公司党委成立时,外方经理专门发来贺信。三是坚持及时跟进,做到党建工作与企业发展同步提升。对单独建立党组织的非公企业,实施党建标准化工程,推动党建工作与企业发展同频共振。对联合党支部覆盖的非公企业,实施党建孵化工程,注重发展党员和输送党员人才。近三年,建成非公企业党建示范点120个,培养发展党员336名,培育孵化独立党支部76个。
三、积极作为,把非公企业党建成果转化为打好开发开放攻坚战的强大动力。
坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程,在服务中深化党建,在服务中体现作为。一是主动对接,优化企业发展环境。将非公企业党组织作为信息终端,通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。聘请非公企业党组织书记作为政府效能监督员,去年全区行政审批事项平均承诺办结时间由8.7天缩短到5.7天。拓宽非公企业党组织发挥作用平台,先后举办非公企业供需协调会、党组织书记联谊会80多次,达成合作项目300多个,涉及金额230多亿元。二是整合资源,帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机,连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动,每年组成80多个服务工作组,深入1000多家非公企业,解决各类难题2389件。2010年,区委克服土地和资金紧张,在功能区规划建设了230多万平方米的蓝白领公寓,让30万名企业职工安了家。三是创先争优,增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题,深入开展各种争创活动,激励党组织和党员创一流业绩。民营企业天地伟业公司党委建立全员评优表彰机制,每月评选30名星级职工,每年评选10名金牌职工,最高给予奥迪汽车奖励,形成了创先争优的浓厚氛围。
实践证明,在实施大开发、大开放战略中,抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键,就抓住了区域经济发展的引擎。近三年,新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元,“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元,生产总值突破1万亿元,进一步彰显中国经济发展第三增长极的作用。
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各位领导、同志们:
大家好!
回首,面对全球性的经济危机,我们没有畏惧;面对酷暑严寒我们没有退缩.在种种困难下,我们共同努力,团结拼搏,创造出辉煌的业绩,圆满完成了各项任务.展望,任务艰巨,困难重重,但是我们全体一般管理岗位的全体人员,有公司中层、环节岗位各级领导的带领和广大工人的大力支持,信心百倍,坚决完成任务,努力做到以下几点:
1、当好参谋和助手,强化执行力。
我们一般管理岗位的人员,是公司和基层领导的参谋和助手,我们的工作对公司的发展起着至关重要的基础作用,不容忽视,工作中必须强化执行力,牢固树立好时间观念,对领导部署的工作任务,努力坚决在规定时间内创造性的完成好,让领导放心,坚决不辱使命。
2、加强学习,不断提高自身素质。
当今已进入信息时代,党中央已明确提出创建学习型社会的要求,企业要创建学习型企业,为了适应时代发展要求,我们一般管理岗位的员工,责无旁贷而要做一名学习型员工。知识更新,日新月异,信息技术瞬息万变,不学习真不行啊!我们要努力向书本学,显现场工人学,向领用好互联网、oa办工系统等现代工具兄弟单位和企业学,向国内外的先进学。
3、深入现场,发现问题。
我们深知,企业的效益即来自靠管理,主要来自生产现场,我们的关注对象就应该放在生产现场,我们要时刻牢记着岗位职责要求,深入生产现场观察体验。时刻用我们企业“不发现问题就是最大的问题”的理念提醒自己,要做好到岗到位强化执行。
4、做好总结,积累资料。
要处处体现“管理留痕迹”的要求,对日常工作要做好记录,定期进行总结分析,向主管管领导汇报,为上级决策提供必要的参考,并积累保存好管理基础资料,适应和满足加工公司企业发展的要求。
总之,在x年已经悄然来到了!在新的一年里我们的工作中努力践行科学发展观,确保公司各项工作“全面、协调、可持续”的向前发展!作为一般管理岗位上的加工人,要为蒙东能源“八年实现六个一”尽职尽责尽力!再立新功!!
谢谢大家!
亲爱的同志们:
大家好!
今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议,主要任务是:学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神,认真落实集团公司年工作会议的部署和要求,全面总结纪检监察工作,部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议,集团公司党组高度重视,专题听取了会议准备情况的汇报。刘董事长将要做重要讲话,陈总经理还要提要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表集团公司党组纪检组作工作报告。
按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求,在集团公司党组的正确领导下,集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务,深入推进惩防体系建设,积极构建阳光工程,加强反腐倡廉制度建设,加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督,加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育,积极开展创先争优活动,全面完成纪检监察各项任务,为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。
(一)构建阳光工程,惩防体系建设不断推进。
在xx届中央纪委第五次全会上,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署,将制度建设作为惩防体系建设的重点内容,着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设,努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。
一是以完善重点项目制度为突破口,制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》,将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目,对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求,并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。
二是本着“顶层设计、有序推进”的原则,组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议,对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会,对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。
三是以完善纪检监察工作制度为重点,组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理,起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》,印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。
四是以加强制度执行为着力点,继续深化惩防体系建设考核,整合考核平台,细化考核指标,建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点,量化评分、序化排名、e化公布,确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际,在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设,大唐国际统一部署阳光工程,将项目落实到部门,责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案,实施对重点项目的在线监督。
(二)贯彻落实责任制,廉洁从业意识不断增强。
认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》,明确实施方式和相关职责,突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核,促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求,坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制,安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》,确保《若干规定》各项要求到位做实。
(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高。
一是配合盈利攻坚活动,组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业,下发监察建议书,督促做好整改工作。其中,广西分公司认真分析热值差超标的原因,经过努力,全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系,开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。,集团公司累计完成热值差380千焦/千克,节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察,全年共立项421项,监察建议2262条,建章立制1698个,避免经济损失17063万元,挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督,对集团公司重点监管的工程项目进行监督,形成招标监督报告800余份。
域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查,选择部分企业进行重点抽查,对发现的问题进行整改,完善相关制度,共修订制度178项,新建制度507项,进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。
集团公司纪检监察工作所取得的成绩,是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果,是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果,也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此,我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!
集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展,已经走过八年的历程。八年中,集团公司在“大唐精神”的引领下,创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”,培育了“大唐团队”,进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年,也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来,我们取得了一些成绩和经验,形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天,认真总结和把握这些经验体会,对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。
——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督,是企业健康发展的需要,也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系,构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制,突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合,形成监督与管理相互融合,共同促进企业管理水平和经济效益的提高。
——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律,加强惩防体系建设的各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思路,创新工作方法,创新工作机制,破解工作难题,使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展,更加富有实际成效。
——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心,服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展,又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为,遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。
——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育,加强对广大党员的党性党风党纪教育,加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育,通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式,建立党风廉政宣传教育的长效机制,构筑拒腐防变的思想防线,自觉远离腐败。加强廉洁文化建设,营造风清气正的企业文化氛围。
在总结经验和肯定成绩的同时,还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足,所以同志们,在今后的工作中,加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署,是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下,以改革创新的精神,以求真务实的作风,开拓进取,扎实工作,为集团公司做强做优作出自己的贡献!
同志们:
今天我们召开的是建设系统建筑企业管理工作会议,会议的主要内容是探讨在新形势下,如何进一步解放思想,迎难而上,加快企业的发展,努力推动建筑企业做大做强。刚才王局长全文传达了市建设局党委制定的《关于加强文登市建设(集团)有限公司管理的通知》,蒋经理宣读了《文登市建设(集团)公司关于加强直属企业管理的规定》,并且大家还对集团公司对直属企业管理的规定进行了认真的讨论,形成了初步意见,请大家在这次会议之后,要把这两份文件做为集团公司和各成员企业健康快速发展的指导性文件,切实抓好贯彻落实。在今天这次会议上,根据党委研究的意见,我就加快建设系统建筑企业的发展谈三点意见。
一、要深刻认识进一步加强对建设系统建筑企业管理的重要意义大家都知道,1997年7月,建设局为了适应建筑市场竞争的形势,促进直属建筑企业的发展,将直属建筑企业组建成建设集团公司。这种做法,在当时确实起到了很好的推动作用,三市一区除威海市建筑集团外,其他同类型企业没有一家能与我们的实力相抗衡。当时招投标,文城镇建设集团在业绩方面,比我们差30多分。本地大的工程只要我们参加投标,别人只有陪标的份。应该说,我们的企业,当年确实荣耀过。可此一时彼一时,现今又怎么样呢?集团公司自成立以来,因种种原因到了今天这种局面,在坐的各位都应该扪心自问一下,出现今天这种局面,与在座的各位有没有关系?20xx年,因企业资本太低,达不到集团公司要求标准,取消了集团公司名号,在这之后的3年多时间里,我们又有多大的发展?目前,我们建设公司已到了岌岌可危的地步,长此下去,二级资质还能不能保住?在当今建筑业市场更加注重品牌、信誉的情况下,资质就是资本。大家一定要珍惜和充分发挥二级资质这个无形资产的作用,把建设集团公司做成龙头企业。市场经济规律就是这样:“要么生存,要么灭亡”。俗话说:一根筷子很容易就被折断,而一把筷子就不容易被折断。组建一个势力强大的联合舰队,才能勇敢地在市场经济的风浪中搏击。否则,单靠几叶小舟几个散兵游勇很难有大的作为。这个浅显的道理相信大家都明白,大家只有同舟共济、齐心协力,团结一致才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。“大河有水小河满”,只有集团公司发展壮大了,招牌创出来了,综合实力上去了,名声出去了,我们在座的各位何愁没有市场没有出路呢?当初成立集团公司是为了集团下属企业的发展壮大,今年,经过局党委的研究决定重新组建文登市建设集团公司,这样做的目的,仍然是为了壮大大家的势力,换句话说,是为了扶持和保护在座各位的发展,是为大家的发展保驾护航,而不是制约大家。虽然大家都是改制企业了,但大家仍离不开社会这个大环境,离不开主管行业的领导。大家对此一定要体会局党委的良苦用心,充分认识成立建设集团公司的意义。大家一定要树立大局意识,共同维护好整体利益,要形成合力而不要分力,这样才能不断壮大企业的综合实力。我们鼓励各个企业加快发展、形成特色,同时也希望各个企业要充分利用好建设公司二级资质这个品牌,形成集聚效应。大家都要充分认识其战略意义,形成共识,共同扶持龙头企业。建设公司也要制定发展规划,主动吸纳其他企业,各分公司要有一个内部的联动、制约和考核机制,在市场上形成拳头。
二、要清醒地认识当前建筑企业中存在的问题。
应该说,在发展的道路上我们前有标兵,后有追兵。市场经济如同逆水行舟,不进则退,如果不能正确认识自我、准确定位,很可能在新一轮发展中掉队,被淘汰。建设集团公司自成立以来,一直没有形成统一的规章制度加以管理约束,造成各成员企业各自为政,无序竞争,缺少整体意识。人才留不住,质量上不去,安全生产更谈不上。有的成员企业只管使用“共享资本”,不对技术力量进行投入,不对“共享资本”增加荣誉业绩。有的为了自己小家的利益,随意分包工程。有的为了一处工程,相互诋毁、相互压价,形成了恶性竞争。有的公司明明知道建设单位任何手续未办,属典型的违法工程,但你却为了眼前的利益,不顾大局,开工建设,直接助长和纵容了这种违法行为,严重干扰和破坏了正常健康的建筑市场秩序,这样以来,实际上损害的是大家共同的利益。上面讲过,当年建设公司企业业绩远远高于文城镇建设集团,可现在,文城镇建设集团业绩总分已达26分,而我们是0分,人家社会信誉7分,我们仅3分。因综合实力弱,靠公平竞争承揽不到建设单位资金到位有影响力的大工程,靠关系承揽小工程也存在着安全、质量管理方面的问题,在建设局组织的历次检查中,大家的工程被停工过、罚款过;前些日子,省、威海两级组织下来验收省级文明工地,我们五个分公司没有一个够资格申报。目前,五家分公司欠工人工资已达700多万,听说已经有个别企业发不上工资工人闹到建管处来要钱了。按照二级资质要求,我们各企业的年完成建筑工作量不低于8000万元,而你们年均完成6000万元左右,且工程规模档次低。每次年检前5年有一个综合考评,6项中必须有4项达标,你们连这最低限标准都达不到。我听绍祥讲,执照年检、安全生产许可证报检、资质年检、9000认证,每项工作不得不靠编造、托关系来完成,我想问一问大家,靠这样弄虚作假、靠这样单打独斗,这个企业还能走多远?还能坚持多久?所以说,我们在座的大家必须树立起危机意识,要清醒地认识到自身存在的问题,对症下药,切实强身健体,加强团结协作,促进共同发展。
三、要切实强化措施,确保局属建筑企业健康发展。
应该说,目前全国建筑业形势是好的,国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略,北京申奥成功、上海举办世博会、我省实施的“半岛城市群”战略、全国各地城市建设、基础设施建设继续保持了较快增长,这些都为建筑业发展提供了良好条件和机遇。尽管国家宏观调控,控制投资规模,但是到处仍然是一片欣欣向荣的景象,每个大的城市都是一个大的建筑市场,建筑业仍然有很大的发展空间。
从眼前来讲,随着我市城市化进程的加快,城市新区的发展,城镇基础设施建设任务将十分繁重,这对我们来说是一个良好的发展机遇,大家一定要抓住机会,加快发展,只有发展才是硬道理。在这里,我给大家提几点要求。
一是要强化质量意识,全面提高工程质量。要牢记“质量第一”的宗旨,严格工程质量管理。质量管理是企业的永恒主题,优质工程是企业在市场竞争中永远不败的法宝,高质量造就高信誉,换来大市场,赢来高效益。无论是从对人民负责、对业主负责、对国家负责出发,还是从做大做强企业出发,我们都要在强化质量管理上狠下功夫。要充分利用iso9000质量体系认证的管理模式,建立完善的工程技术标准体系,健全工程质量管理体制和监督制度。严格加强工程质量管理,落实工程质量责任制,积极组织开展工程质量管理检查。要把落实质量责任制作为重要措施认真抓实抓紧抓好,确保责任到人。以争创"泰山杯"、"鲁班奖"为目标,层层落实工程质量责任制和质量责任追究制度,工地管理人员全部挂牌上岗,所有施工单位都要在工地醒目位置设置标志牌,接受社会各界的监督,使每一项工程既能经得起时间的考验,又能经得起社会的评论。要严格贯彻和执行工程建设强制性标准。严格执行施工图设计文件审查制度。未经审查批准的施工图设计文件,一律不得交付施工。要严格竣工验收备案制,竣工验收不合格或未办理备案手续的工程一律不得交付使用。要进一步加强工程监理工作,全面实施旁站监理制度,不断提高工程监理水平。要大力开展“创名牌、创优质”工程活动,突出抓好关系人民生命财产安全的大型公共建筑和住宅工程的质量。要依靠科技进步提高工程质量,加快科技成果在建筑施工过程中的转化应用,通过科技示范工程,打造一批技术实力强、质量水平高的品牌企业。
二是要强化安全意识,搞好安全生产。建筑安全是建筑企业的生命,“安全即效益”。要以提升安全管理整体水平为目标,以推行法制化、标准化、规范化管理为保障,建立完善与市场经济相适应的安全管理体系。要坚持以人为本和预防为主的方针,扎实地做好安全生产的各项基础工作。一要明确责任,落实安全生产责任制。各施工企业要认真贯彻执行《建筑法》,建立健全以法人代表为核心,分级负责的安全生产责任制。二要抓好安全工作的薄弱环节,认真开展专项治理工作。要重点搞好起重设备、塔吊、井子架的专项治理。三要继续开展创建安全文明工地活动。为进一步加强建筑施工现场的安全生产、文明施工管理,树立建筑业良好的社会形象,为我市城市建设增光添彩。四要强化在建工程的安全监督,在抓好机构建设的基础上,强化安全监督工作措施,把安全监督全过程的检查考核情况,纳入工程竣工验收和安全、文明工地总评,最大限度减少安全事故发生。五要从抓培训工作入手,大力提高从业人员素质。要建立健全安全生产教育培训制度,依法对职工进行安全防护教育,培训面及合格率要达到100%。切实提高全员安全意识、自我防护意识和安全生产技能。提高安全生产和现场文明施工管理水平。
三是要强化竞争意识,加大市场开拓力度。面对日益激烈的市场竞争,你不发展壮大,就有可能被淘汰。大家一定要居安思危,不能安于现状。建设公司做为建设局的直属企业,建设局有责任、有义务给大家提供一定程度的保护,提供更优质的服务,但是保护不可能是永远的,保护绝对不是保护落后,大家应当充分利用局里提供的保护时机,做大做强各自的企业,使之在残酷的市场竞争中有一席之地,这就象我国加入wto,对一些民族工业也实行了保护,但最迟不能超过5年,在这保护的5年中,如果我们仍不能发展,结果只有死路一条。怎么办呢?一要转变观念,增强企业的竞争意识。企业必须面向市场、瞄准市场、适应市场、开拓市场、创造市场,紧紧围绕市场转,真正做到以市场为导向。一定要将眼光放长远,做到巩固已经占领的市场,积极开拓新的市场,眼睛盯着潜在的市场。就是说,大家不能光局限于文登,要在立足文登的前提下,力争走出去,积极开拓省内外市场,不断扩大国内外市场,努力提高占领的市场份额。要走得出,站得住,打得响。二要加强市场调研和市场营销队伍建设,加快建立适应市场经济要求的管理体制。三要调整经营思路,开辟经营新领域。由于业务单一,多元化的经营格局尚未形成,在激烈的市场竞争下,我们建筑业的附加值、效益不够高,从而影响了我们的资本积累和长远发展。大家一定要发挥自身优势,调整经营思路,选准发展重点,全方位、多层次、大跨度的开拓市场。视野要更宽广、更长远,不要单纯搞工民建,应该搞综合经营,向集团军发展,规划、设计、施工、道路、桥梁、码头和矿山都能干。建筑业也可以从事房地产、建材业、服务业等。大家的思想观念要超前,要敢想,才能敢干,一定要有干大事业的气魄和眼光,放得开,才能上得快。
四是要强化人才意识,全面提升产业素质。据建设公司初步统计,目前,技术人才方面,工程师差8人,施工员差55人,质检员差32人,安检员差33人,材料员差19人,机管员差18人,预算员要求的是30人,而咱们现在仅有的几个预算员没有一个人有上岗证,特殊岗位持证人员就更少了。人才是兴企之本。当今企业之间的竞争,归根到底是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就拥有了制胜的法宝。大家一定要想方设法,广纳人才,要不断创新人才引用机制,大力培养人才、招揽人才、吸引人才、留住人才,充分调动人才的积极性,切实解决管理技术人才严重短缺的问题。要加快建筑业的发展,必须解决科技进步和人才培养问题。要按照"先培训、后就业,先培训、后上岗"原则,大力开展操作层工人职业技能岗位培训工作,做到实现关键岗位、特殊工种持证上岗,以保证工程质量和安全生产,提高劳动效率和服务水平。要高度重视青年人才的培养和使用,积极创造有利于人才成长的环境,形成相对稳定的骨干队伍。建筑业也是高科技产业,同样需要高知识、高层次管理和高素质的人才队伍。随着工程技术的进步和经济的发展,有很多高、精、尖工程,一般施工队伍是做不了的。因此,要做大做强建筑业,大家都要好好研究研究怎么抓科技进步,抓人才培养。前段时间看了省劳动厅关于组织劳务输出活动的一篇报道,我感触很深,聊城、菏泽等西部地区凡经中等专业学校培训的农村青年都被外地和南方的企业招用,有的整班被拉走,而没有经过上岗培训的农民工没人要。这说明什么呢?说明科技和人才对一个行业做大做强起着至关重要的作用。大家要认真学习和借鉴外省市在依靠科技进步、人才培养、振兴建筑业上的政策措施。别人的好政策,好办法,我们都可以拿过来用。
五是要强化品牌意识,树立建筑行业新形象。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,大家一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使大家长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:第一,对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。建设公司是建设局的直属企业而建设局是我市主管建筑业的部门,所以,大家应该创一个品牌,起到大哥大的表率作用,勇于担起“龙头老大”,不然我不好向社会交待,大家也不好向社会交待。第二,要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。第三,要善于进行项目包装。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。第四,要善于推介宣传。要注意把品牌工程包装成资料、碟片等,对外进行宣传推介,扩大知名度。
六是要强化“平等意识”,切实维护职工合法权益。现在大家的企业都改制了,可是我们企业的改制与镇办、村办企业的改制一样嘛?虽然改制了,但不能脱离党的领导,不能忽视职工的合法权益,“土皇帝”的做法是要不得的,也是我们决不允许的。大家一定要采取强有力的措施,切实维护和保障职工的合法权益,做好企业稳定工作。一要及时足额上交职工养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险等基金,按时足额发放职工工资,不得发生拖欠现象。我在乡镇工作时,镇上的建筑公司除了合法纳税外,每年都向镇财政交纳一定的费用,人家都不拖欠工资,我们没有收取别的费用,有什么理由拖欠工资呢?绍祥同志回去后,要好好研究一下,拿出一个具体方案,要通过经济杠杆,有效遏止各企业拖欠工人工资现象。拖欠工程款和拖欠农民工工资问题是社会热点、难点问题,关系到人民群众的切身利益和社会稳定,关系到市场经济的良性循环和有序发展,关系到构建社会主义和谐社会,对保持经济健康平稳较快发展具有重要意义,大家对此一定要提高认识。二要建立厂务公开制度,实行科学、民主的议事决策程序,尊重民情民意,让职工积极参政议政。要将企业的经营活动、重大决策、财务支出情况、工资奖金的发放情况按规定程序和方式向职工公开,自觉接受职工代表大会的监督。
七是要强化“守法”意识,自觉遵守建筑法律法规及建设局各种规章制度。
大家一定要强化“守法”意识,要认真自觉遵守建筑法律法规及建设局制定的关于维护建筑市场的一系列文件要求,严格履行做为施工单位的各项职责,坚决不能干砸饭碗的事,无施工许可不得开工。要加快建筑行业信用体系建设,大力推行工程担保制度。建设公司要逐步建立各建筑企业的信用档案,实行信用约束和失信惩罚机制,促进各企业做到守法经营,诚信经营。
同志们,我市加快城市化进程和城市新区建设给我市建筑业带来了千载难逢的发展机遇,同时也对我们的建筑管理工作提出了更高的要求,大家一定要认清形势,正确把握面临的机遇和挑战,以先人一步的勇气、快人一步的动作、高人一筹的胆略,不断加快建设系统建筑业的协调、健康、可持续发展,要形成合力,共同把建设系统建筑业做大做强,为我市经济和社会发展作出更大的贡献。
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