演讲稿范文可以是对某一事件、议题或经验的总结和概括。为了帮助大家写出更好的演讲稿,以下是一些经典的范文,具有很高的指导价值。
各位代表、同志们:
最可贺的是:“五项新纪录”刷出了**新高度,“七个新成效”刷出了**新希望……。
各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程,让职工群众家属有了归属感,反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开,我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿*九省(区)政协系统展览,也是对我们工作的肯定和鼓励。
**煤业退出关闭序列,补齐欠账,首次实现实质性盈利;
热电公司在非煤单位率先推行精细化管理,企业面貌焕然一新。
实业公司跑市场找项目,顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务;
煤矿运营公司努力提升单进水平,近年来首次超额完成掘进进尺;
煤化运营公司产值利润双提升,并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名;
技工学校安全培训创历史新高,达*****人次;
物资供应公司管理职能充分发挥,物资采购进一步规范。
成绩来之不易,奋斗弥足珍贵,前路光明可期,未来更需努力。借此机会,我谨代表公司党政向长期以来关心支持**发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢!向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意!
今天上午,**同志、**同志和**同志分别作了行政、党委和安全工作报告,总结全面,思路清晰,目标明确,措施有力,我完全赞同,请大家抓好落实。凡是过往,皆为序章,征途漫漫,惟有奋斗。下面,我结合公司发展实际,就**长期发展,特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题,讲一些思路性的意见,供大家参考。
一、新形势新要求高质量发展是**唯一出路。
为什么说高质量发展是**的唯一出路?我认为,有以下几个方面的因素。总结起来为:四个“要求”下“倒逼”,四个“立足”上“把握”。
——回答为什么要高质量发展:四个“要求”下“倒逼”
一是历史向高级形态迈进的要求,倒逼高质量发展成为必然选择。
改革开放,经济快速发展,与此同时经济增长方式粗放,经济结构不合理,能源、资源环境等约束日益凸显,经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变,十五大提出可持续发展,十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代,“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化,经过充分论证,明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。
二是国家宏观发展战略的要求,倒逼高质量发展成为必由之路。
高质量发展的提出,标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出,高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出,高质量发展不只是经济要求,而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业,作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”,作为党执政兴国的重要力量,推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。
三是各种约束条件的要求,倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。
就煤炭行业而言,煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立,到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”,煤炭行业“黄金十年”,进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。
就行业形势上看,煤炭是我国重要的基础能源,在“双碳”目标背景下,“十四五”及今后较长一个时期,我国以煤为主的能源结构不会改变,这对煤炭行业是重大利好。但是,“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等,煤炭发展面临的约束条件不仅增多,且逐渐加紧,倒逼煤炭必须高质量发展。
四是可持续发展的内在要求,倒逼**高质量发展成为唯一出路。
“十三五”期间,全国关闭煤矿****余处,淘汰落后产能**亿余吨,目前全国有****余处煤矿。就陕西而言,在此期间也关闭了***处,退出产能****万吨。“十四五”期间,煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的**,老区大部分煤矿都已经关闭。近年来,虽然我们老矿区转型取得了一些实效,人员安置基本完成,但是,老区**个单位仍需要集团每年补贴*.*亿元左右,靠吃补贴的单位占多数,大部分盈利单位的盈利能力不强,抵抗风险的能力也很脆弱,高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强,但是,创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力,要在全行业、最少在全集团取得比较优势,高质量发展就显得尤为重要。
——回答怎么定位高质量发展方向:四个“立足”上“把握”
一是立足根本宗旨,把握高质量发展。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出:“以人民为中心”的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们**,就是要立足职工,立足群众,实现“以职工为中心”的高质量发展,这就要求我们务必从群众利益出发,实事求是,杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现,杜绝拍脑门、唱高调,不做调研,仓促上阵,忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验,广开言路,广纳视听,打造有温度的高质量发展。
二是立足新发展理念,把握高质量发展。
另一方面我们还要守正创新,反对“穿新鞋走老路”,思路一改好行船,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。
三是立足大环境变化,把握高质量发展。
脱离外部环境谈发展,如同盲人摸象。新冠疫情肆虐,世界格局正在发生深刻变化,国内国际双循环,碳达峰碳中和,黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束,传统高碳高耗能产业发展受限等等,这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时,脱离国家行业“十四五”规划及产业政策,脱离集团战略思路谈发展,那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》,预计到2025年底,煤矿数量控制在****处左右,国内煤炭产量控制在**亿吨左右,较2021年煤炭产量**余亿吨,增长有限,但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念,绿色环保可持续发展:“十三五”末,我国**%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放,原煤入洗率已达到**.*%。*煤集团对煤炭板块的战略布局是:做优**、做强**、做大*、适度拓展外部市场。我们**做产业布局也好,还是转型发展也好,一定要把国家大的产业政策研究透,把行业的规划布局研究透,把外部的发展变化和技术进步研究透,把集团的战略部署研究透,避免走弯路。
四是立足主要矛盾变化,把握**高质量发展。
大家都知道,改革开放后相当一段时间,我国社会的主要矛盾为:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化,社会主要矛盾也随之发生变化,经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。**作为已经有**年发展历史的老国企,一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾,需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向,立足社会的形势变化,立足集团对形势的研判,立足**的实际,从调研中找准定位,从定位中选择方向,推动高质量发展。
同志们,高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题,而是我们必须做、且必须做好的课题。
二、打造“以职工为中心”的高质量发展。
**矿业作为一个老矿区,虽然有建庄、建新两对新建矿井,但从单位数量比例上看,老区单位占比较大,实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说:“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”*煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求,积极作为,“十三五”期间关闭煤矿**处,**作为一个渭北老矿区首当其冲,**矿、朱家河矿先后关闭。近年来,我们在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效,在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是,客观地说,我们目前的高质量发展还处于起步阶段,距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此,我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”,各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时,我们又多次到基层调研,并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论,集思广益,确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。
——“十六字”高质量发展战略:升级主业,做精非煤,稳定老区,人企共赢升级主业:就是突出煤炭产业主导地位,推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升,做精做优煤炭产业。
做精非煤:延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链,培育新业态、新产业,注重加强集团内部产业协作,拓业务、调结构、转方式,通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效,强化品牌建设,拓展外部市场,构建精干高效的非煤产业体系。
稳定老区:就是要平稳推进“三供一业”,理顺留守单位和后勤单位体制机制,盘活资源,激发活力,稳定民心,稳步推进老矿区转型。
人企共赢:就是要以*煤集团“奋进者文化”为引领,牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念,积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围,坚持“以职工为中心”的发展理念,发展依靠职工、发展为了职工,最终实现企业与职工共赢。
——“三三六”高质量发展战略举措:通过实施“三大路径”,实现“三大转型”,打造“六个新**”
实施“三大路径”,实现“三大转型”:
建庄建新要巩固保持好国家一级标准化,**煤业力争达到国家一级标准化。利用*—*年的时间,各单位要实现精细精益化过程管理,最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。**煤业要争取周边资源整合,将矿井年限延长至**年以上。建新煤化投资*.*亿建设矸石砖厂,建庄建新把瓦斯发电,地热能开发作为战略储备项目,同时2022年职工公寓开工建设。
项目不稳、可持续性不强的问题;
管理粗放,外部认可度不高的问题;
职工人心不稳、归属感不强的问题;
已盘活项目未能提升职工获得感的问题;
拓展项目的思路受限、项目面窄的问题;
除拓展配售电业务外,电力服务业务要巩固存量、培育增量,延长服务链,把电力服务做成电力产业新的利润增长极,努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务,优化人力资源,不断拓展新业态、新业务、新项目。**河矿、**矿随着业务定位的变化,要逐步纳入改革范畴,同时要主动作为,积极拓展新项目,探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司,要坚决消灭亏损源,止住“亏损点”,这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力,力争在“十四五”末实现自负盈亏。
各单位要优化内部机构设置,做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干,通过合理配置人力资源、优化劳动组织,减人提效。同时,注重队伍素养提升,树立“个人品牌就是企业品牌,企业品牌也是个人品牌”的意识,注重队伍业务素质提升,缺什么补什么,突出精准,打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理,是复杂问题简单化的思维方式,就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点,高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等,就是简单管理的初步尝试,取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想,好不忘忧、居安思危,不要忘记19**年的煤炭寒冬,不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精,树标杆、抓典型,开源节流,降本增效,强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线,加大科技创新投入,推广应用新技术新装备,全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。
努力打造“六个新**”:
打造红色忠诚新**---传承红色基因、忠诚党的信仰;
打造创新驱动新**---体制机制先进、管理科技领先;
打造绿色环保新**---绿色美丽生态、清洁低碳运行;
打造安全高效新**---本质简单自主、精细精干精益;
打造协调稳健新**---协同协作共进、持续健康向好;
打造和谐人文新**---共建共享共赢、同心同德同行。
以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标,是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实,是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现,是公司贯彻集团发展要求的生动实践,是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命,义不容辞担当,不为任何困难所惧,不为任何干扰所惑,用高质量发展来解决**的一切矛盾、困难和问题。
三、党建统领协同发力。
关于党建统领,统领什么、怎么统领?实际上就是通过加强党的建设,发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说,就是要转变思想观念,直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治,把党对国有企业的领导这一重大政治原则,还要大声大胆地讲出来。习总书记强调:明制度于前,重威刑于后,对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里,我和大家坦诚地讲:在企业改革过程中,各级各层领导干部关注权责问题,这个都能理解,的确如果权责不清、责任不明,就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形,严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥,甚至引起企业的混乱,更何谈高质量发展。因此呢,我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神,就目前改革中大家都很关心的问题,给大家答疑解惑。
——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。
一要旗帜鲜明讲政治。
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求,切实把党的领导落实到公司治理各环节,推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措,广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。
二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。
加大在生产经营一线建立党组织力度,注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记,持续整顿软弱涣散的基层党组织,扎实推进党支部标准化建设,建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制,推进党建和业务深度融合。
三要强化党员教育管理。
重视发展党员工作,消除无党员班组。搭建党组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式,做好离退休党员教育管理。
——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。
一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。
国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后,进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通,强化执行,落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见,坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。
二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。
及时与董事会、总经理沟通,了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况,提供必要的指导帮助。
三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。
对其他重要议题,也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要,党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。
四、合规干事防范风险。
去年*月份,就合规干事、防范风险,***董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神,做了一次专门的安排。从总的来说,大家防范风险的意识有所增强,合规干事的大氛围初步形成,但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天,在一年一度这么重要的大会上,我再重点强调几个要求,希望能够引起大家高度重视。
——要树立规矩意识。
习总书记强调:“要坚持原则、敢抓敢管,立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查,要重点关注表面和口头上讲规矩,实际工作中搞选择、搞变通的人员,对不守纪律的行为要严肃处理,让大家都明白不守纪律、不讲规矩,跟组织玩小聪明,总有一天是会自己毁了自己的。
——要加强政治和意识形态风险防范。
习近平总书记强调,“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识,提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强,旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上,接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范,建立舆情防控预警机制,牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。
——要加强安全环保风险防范。
安全周期长了,往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理,我们还不能做到完全放心,还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法,把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等,作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态,大家下了不少功夫,也取得了很好的成效,但是我们还要清醒的认识到,生态环保制度化常态化管理的机制还不完善,这方面的欠账还不少,因此,各单位在生态环保方面,该投入的绝不能省。
——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。
这些方面的风险,我已经在多次会议上作了强调,这里就不再一一列举。今天,我就相关风险防范工作再次布置安排,希望尽快落实。公司审计部牵头,各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因,属于制度流程不完善的问题,列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单,列出需要补充完善的程序流程清单,对照以上三个清单,尽快完善,查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题,尽快拿出相关措施,明确工作责任,加强管理考核,抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位,要把能形成制式合同的尽快形成合同模板,并经过专业法律顾问会审,防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。
同志们,防范风险的这根弦,我们一定要时刻绷紧,坚守合规干事的底线,我们一定要时刻守住。
五、建好队伍倡树新风。
关于干部队伍建设,下面我就重传承、建队伍、树新风,谈几点意见。
——传承红色基因,弘扬优良传统。
学党史,悟思想。回顾公司发展历程,19**年由革命前辈***先生在腥风血雨的战争年代,冒着生命危险为党办实业,用党拨付的经费,创办了**首个矿井新生煤矿(**煤矿)。建国后,四个红色矿井公私合营,这是最早一代**人为党为国的革命情怀。随后**余年来,一代又一代**人用坚强的毅力和勤劳的双手,相继兴建了圣山庙、官路矿、白堤矿等十余处煤矿,他们不忘初心使命,传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”,不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神,不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风,这是我们**宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里,我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风,开创**高质量发展新局面。
——建好干部队伍,筑牢发展根基。
政治路线确定以后,干部就是决定的因素。关于选用干部,习总书记强调:“坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人?就是要坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路。”“怎么用人?就是要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。”
一要严格执行*煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。
在干部政策上要把好关,不能跑偏,不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。
二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。
从年轻干部做起,逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标,采取序列配套措施,加快培养步伐。使**成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。
三要大胆选拔任用优秀干部。
在干部管理规定允许的前提下,广开任用渠道,竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上,要以绩效和能力论英雄,要重用讲政治、素质高、有本领的人,重用敢担当、有作为、吃苦实干的人,重用专业优秀的人,重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏,不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活,要让**成为梧桐树,成为优秀人才的向往之地。
四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。
在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上,提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策,鼓励攻关研究专业课题,支持应用前沿成果,激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围,把**打造成为人才高地。
五要关心爱护、尊重体谅干部。
千方百计解决困难忧愁,尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部,更要关爱保护。
——倡树新风正气,浓厚干事氛围。
实事求是地讲,我们**的干部队伍无论是作风还是能力,总体是好的。但是,随着我们高质量发展的持续深入,干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设,我们明确提出“十提倡十反对”:即,提倡“十种新风正气”,反对“十种不良倾向”。
一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部,反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。
我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是:说白了,就是想个人说了算,树立所谓“个人权威”,把岗位当炫耀资本,把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现,是搞分散主义、本位主义、山头主义。
作为副职,献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名;
作为平级,理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。
二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部,反对想当“太平官”的“佛系式”干部。
根子上的病,一个“缺”字,精神上缺了钙,信念上缺了魂。说到底,就是不愿意走出“舒适圈”。
我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是:转变观念,敢闯敢试、敢为人先,把职工群众关注的话题变成各级干部的考题,把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题,把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题,与时俱进,建章立制,抓好典型,让创新蔚然成风,让创新无处不在。
三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部,反对不愿干事的“躺平式”干部。
我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是:不谋事、不干事,“推一下动一下”,损了形象、伤了民心,不仅影响了他人,而且对自己也不负责,安于现状不进取,庸碌无为混日子。
我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是:传承“三特精神”,弘扬“奋进者”文化,忠诚尽职、奋勇争先,一级担好一级的责、一级干好一级的事,带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。
四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部,反对推诿扯皮的“内耗式”干部。
我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是:事事有自己的小算盘,处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子,遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干,麻烦的事情没人管,出了成绩抢功劳,出了问题推责任,无心办事、遇事推诿,正常的事情办不成、工作任务完不成。
我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是:善沟通、善交心,大事讲原则、小事讲风格,相互尊重、相互信任、相互支持,约束言行,照章办事,把团结协作作为克服困难的制胜法宝。
五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部,反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。
我们反对的“点评式”干部“错误架势”是:大家俗称的“老油条”,自视单位工作久了,走的单位多了,阅历丰富了,喜欢评头论足,热衷传“内幕”、嚼“八卦”,一副“老江湖”做派,负能量满天飞,明里暗里风凉话,还要对真正干事的人指指点点。
对别人的错误不记旧账,容人之过。年长干部要给年轻干部带好头,把官做淡,把事做精。年轻干部仰望星空有梦想,脚踏实地走大道,做人有原则,做事有规矩。
六要提倡实事求是的“务实型”干部;
反对唱高调做样子的“表演式”干部。
我们反对的“表演式”干部“错误架势”是:“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤,撸起袖子一边看”“表面上热闹办,实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了,助长人浮于事、弄虚作假之风,带偏了实干节奏,耽误了工作事业。
脚步向下,从实际出发。勇于负责,敢于担当,矛盾面前不回避,困难面前不推诿,老老实实做人、实实在在干事。
七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部;
反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。
我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是:极力表现得“很有本事”,给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态,不做调研瞎表态,没和领导意见一致乱表态,没有上会研究先表态。实则,自我膨胀,自我陶醉,不讲政治、不守规矩,对党风政风危害极大,对政治生态破坏极大,必须坚决杜绝。
我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是:善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”,用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养,心有所畏、言有所戒、行有所止,大局着眼,胸怀坦荡,心底无私。
八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部,反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。
我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是:说是官僚,自己还觉得冤,话在官腔里、权凌群众上,门面只剩架子,眼里只有自己。人分里外,事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”,忘记了党的宗旨,忽略了公仆之心,处处显摆“当官身份”,常常忘记“公仆身份”,背离了群众,疏远了民心。
我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是:为民服务宗旨不忘,造福一方心愿不改。离组织近一点,离规矩近一点,离现场近一点,离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上,群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”,在生活中“谦和”。敬畏权力,敬畏职工,一身“亲民范”,甘为“孺子牛”。
九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部,反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。
事事能找到爆发点,处处能吃上牢骚饭;
不说几句“牢骚话”,唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”,固执己见;
就事论事、隔断联系,只见树木、不见森林,看似道理满满,实则片面偏激。
我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是:红心献党国,光热暖四方。逆境中能发现曙光,危机中能找到机遇,顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度,厚植辩证思维的哲学滋养,置于“党、国、企”约束之下,严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织,正确对待自己,正确对待名位权。
十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部,反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。
习惯于谋划在文件上,布置在会议上,落实在口头上,效果在媒体上,经验在通报上;
不敢负责,不敢问责。
本领高,作风硬,敢抓敢管,敢作敢为,敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果。
作风建设永远在路上。**的高质量发展,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们提出的“十提倡十反对”,在我们的干部队伍中也不一定存在,但是作为干部作风建设的标准,作为一面镜子,要在**敲明叫响,直面正视,有则改之,无则加勉。
各位代表、同志们,目标已经明确,蓝图已经绘就,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在集团公司党政的正确带领下,解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉,向着高质量发展的既定目标奋勇前行,为集团公司打造世界一流企业贡献**力量,以优异成绩迎接党的二十大召开!
最后,我谨代表公司党政,向在座的各位,并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候!
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。市委、市政府历来高度重视安全生产工作,特别是去年以来,我们坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的指示精神,按照省委“六大发展”的要求,时刻把安全发展抓在手上,严格安全生产责任制和目标责任考核,持续引深“四责”教育,集中开展安全生产隐患大排查大整治,构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。全年各类安全事故下降7.9%,事故死亡人数下降1.7%,安全生产形势总体平稳。但是,我们也要清醒看到,去年我市发生了晋济高速“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故,今年又发生了阳城“5.16”较大二硫化碳泄漏事故,不仅使人民群众生命财产遭受了重大损失,也给全市经济社会发展造成了极大的负面影响。这说明,我市安全事故多发频发的势头尚未得到有效遏制,安全生产形势依然十分严峻。全市各级各部门要深刻汲取事故教训,警钟长鸣、常抓不懈,加强安全生产法治建设,抓好安全生产各项措施,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
一要坚定不移推进依法治安。要深入贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于安全生产的系列重要论述,始终把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,以更强的责任意识和忧患意识,狠抓安全生产,确保广大人民群众生命财产安全。要强化依法治安思维,严格落实新的《安全生产法》,认真执行我市《关于实行安全生产党政同责的实施意见》,加快健全隐患排查治理防控体系建设,提升安全生产监管和隐患治理水平,有效防止和坚决遏制重特大事故。要把安全发展理念落实到生产、经营、建设的每一个环节,把我市经济社会发展建立在安全保障能力不断增强的基础上,做到安全生产与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,实现安全与经济的双赢。
二要坚持不懈狠抓责任落实。各级党委要强化对安全生产工作的领导,认真研究解决安全工作中的重大问题,确保中央和省委、市委的各项安全生产要求贯彻落实到位;各级政府要落实安全生产监管责任,健全安全责任体系,严格落实“一岗双责”,强化基层安全监管执法力量;各级职能部门要落实直接监管和综合监管责任,真正把安全责任落实到每一个行业、每一个岗位、每一个人,做到守土有责、守土负责、守土尽责,层层传导压力、层层推动落实;各企业要落实安全生产主体责任,牢固树立“生产再忙、安全不忘,人命关天、安全在先”的理念,大力实施“全员安全培训工程”,全面提升职工安全意识和安全素质,切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。通过责任落实提升安全防范能力,夯实安全生产基础。
三要依法从严进行问责追究。要继续深化安全生产“四责”活动,着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局,要大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动,全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作,对工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,坚决追究;对查出安全生产隐患的厂矿企业,必须坚决整改到位;对每一起事故,都要依法依规、严肃查处,通过强有力的手段真正让各级党委政府重视起来,让各类企业和生产单位警醒起来。
四要强化宣传形成安全生产合力。要大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭,普及安全知识,提高全民安全意识。要广泛开展安全生产教育活动和培训工作,不断提升各类从业人员的安全素质,强化广大人民群众避险减灾和自我防范意识。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,广泛开展安全生产宣传,大力报道安全生产先进事迹,曝光安全生产违法典型事例,努力营造“关爱生命,关注安全”的浓厚舆论氛围。
安全责任重于泰山,依法治安任重道远!值此安全生产月活动之际,让我们积极行动起来,结合“三严三实”专题教育,认真组织开展各项活动,深刻汲取事故教训,强化安全生产责任,落实安全防范措施,切实增强安全意识和法治观念,促进我市安全形势稳定好转,为开创“弊革风清、富民强市”的新局面创造安全稳定的发展环境。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
新学期到来,相信大家在新的学期中,每一位学生都会有杰出的表现。大家会骄傲地和知识握手,自信地与成功拥抱。那么,如果让你写开学的讲话稿,你会怎么写?你是否在找正准备撰写“校长在开学教研工作会上讲话稿”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
亲爱的老师们,同学们:
大家好!
绽放着喜庆的笑脸,伴随着春天的脚步,新的学期开始了。首先谨让我代表学校衷心祝愿:老师们工作顺利,身体健康,同学们茁壮成长,学习进步!
新的学期,新的开始,带来新的机会,新的挑战,也孕育着新的希望与憧憬。我相信我们的每一位老师,同学都能以自己的勤奋与智慧书写新学年学习与工作的满意答卷。
一、争做文明守纪的好孩子。罗曼·罗兰说:没有伟大的品格,就没有伟大的人,甚至也没有伟大的艺术家,伟大的行动者。对于每一个人来说,养成良好的行为品德是最重要的。
本学期学校要求同学们在行为习惯上,继续发扬讲文明、懂礼仪的好风貌,跟老师和同学交谈积极使用普通话。在和同学的相处中,高年级的哥哥姐姐要爱护低年级的小同学。在课外活动时,上下楼梯主动靠右走,见到校园里的纸屑主动拾起来。在公共场所不大声喧哗,不乱丢瓜皮纸屑。在新的学年里,希望同学们以振兴中华为己任,为祖国的强盛、人民的富裕、自身的未来,自觉负起历史责任,做一个对国家、对民族、对自己负责的人;做一个有爱心、善心、孝心、关心父母、关爱他人、关爱社会、互助友爱、善于合作的人;做一个有崇高理想和献身精神、一个有钢铁般意志和高尚品格的人;做一个诚实守信、遵纪守法的人。
二、争当勤奋学习的好学生。小学生在校的主要任务是学习,目前我们正处于积累知识的黄金时期,需要同学们珍惜时间,集中精力搞好学习。任何一个人的成功都离不开勤奋。自古以来,多少仁人志士,因为勤奋学习而成才,并留下许多千古佳话,如“囊萤映雪”、“悬梁刺股”、“凿壁偷光”等。我国数学家华罗庚说:聪明出于勤奋,天才在于积累。意大利画家达·芬奇说:勤劳一日,可得一夜安眠;勤劳一生,可得幸福长眠。他们来自不同的国度,在不同的领域中取得了成功,但是对于勤奋的体会却有着惊人的相似。一日之计在于晨,早晨来到学校抓紧早读,认真上好每一堂课,认真听讲,积极思维,热烈发言,善于发现问题,解决问题,一丝不苟完成老师布置的作业,当天的学习任务当天完成,决不拖到明天。数学课上,你们能攻破一个个难题;语文课上,看到你们声情并茂的演讲;英语课上,听到你们正宗流利的发音;科学课上,看到你们专心致志地实验;音乐课上,传来你们悦耳动听的歌声。这样的学生,才能走向明天的成功,这样的校园,才是充满活力的校园。
三、争当一专多能的现代少年。21世纪是一个充满竞争的世纪,它需要的是各方面综合发展的人才,仅仅学好书本上的知识是远远不能满足现代社会的需要的。所以,我们应当从小培养自己的特长和技能。课余时间积极参加学校阵地活动,如鼓号队、广播站、各类竞赛等活动,养成勤于课外阅读的习惯,不断拓宽视野,丰富知识。学校将在校园网上开辟学生习作专栏,还设立好书推荐、读书体会栏目,给爱读书的同学提供更多的交流空间,也希望同学们在读书积累的基础上勤于练笔,积极投稿,让老师和同学在各种报刊杂志上欣赏到你的精彩习作。学会使用外语和电脑更是现代少年必备的技能。希望大家能认真学习,熟练掌握现代信息技术,在这方面的比赛中取得佳绩。练就强壮的体魄也很重要,同学们在学习之余,不能忽视了体育锻炼,拥有健康强壮的身体是搞好学习、培养特长的基础。
同学们,让我们从现在开始,以新学期为起点,认真地学习,踏实地走好每一步,以崭新的面貌迎接每一个崭新的开始。
尊敬的老师们、亲爱的同学们:大家好!
今天,是新学期的第一天,首先我祝愿同学们每天都能快快乐乐。
首先,要学会做人。同学们要学会关心他人,互助友爱,文明礼貌,争做一个德才兼备、品学兼优的好学生。
第二,同学们要学会学习。在同学们的学习过程中,应该培养勤奋刻苦的学习精神,还应掌握好的学习方法,以求得事半功倍的学习效果。
第三,要拥有强健的体魄和良好的心理素质,掌握基本的生活技能,培养健康的审美情趣,发展特长,为将来的发展打下良好的基础。学习成绩达到更高、更好、更上一层楼。
第四,要团结友爱,遵纪守法。同学们要为加强校风和班风建设作出贡献,要增强集体意识,培养团队精神,文明礼貌,团结互助,争做学校的好学生。
同学们,你们是二十一世纪的主人,是未来祖国建设的生力军,是中华民族的希望!过去,我们学校为各中学输送了一大批优秀的生源,赢得了有关中学和广大学生和学生家长的信任和支持。今后,我们将继续发扬学校的优良传统,不断提高教育教学水平。学校会尽力为同学们创造良好的学习条件,同学们要加倍努力。你们的父母在关注着你们;我们的每一位教师都在祝福你们。今天我们要将新学期视为一个新的起点,以全新的精神面貌投入学习和生活之中。遵守学校规章制度,尊敬老师,刻苦学习,热爱劳动,关心他人,善于合作,以优异的成绩向你们的父母汇报。
老师们、同学们,收获的季节不在自然界,她蕴藏在我们每一位一小人的心中。让我们在前进的道路上策马扬鞭,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情迎接新的挑战,寻求新的发展,为一小的未来而奋斗!让鲜花和掌声永远与__相伴,让我们共同的家园___小学永远温馨。最后,祝我们的全体老师在新的学年中身体健康、工作愉快、家庭幸福!祝同学们快乐成长,学习进步!谢谢大家。
亲爱的老师、同学们:
大家好!
新春伊始,万象更新!寂静了一个寒假的校园,因为新学期的开学又变得生机勃勃,充满朝气。今天,我们召开新学期开学典礼。值此,我代表学校向老师、同学们致以新年最美好的祝愿:祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、学习进步、万事如意!
回顾过去,我们欣喜自豪,展望未来,我们豪情满怀。回顾过去的一年,在学校先进教育教学理念的引领下,经过全校师生的共同努力,学校各方面的工作都取得长足进展,教育教学成绩优异,硕果累累。成绩的取得离不开全体师生的共同努力,在此我代表学校向全体师生表示衷心的感谢!
老师们、同学们,我们已经踏着坚实的步伐走进了春天。春天是耕耘的季节,耕耘需要付出艰辛和努力,为了明天的丰收,让我们用辛勤和智慧播撒今天。教育家斯霞曾经说过:“要使学生的品德高尚,教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子,孔子说得好:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”一个好老师是学生一生最好的礼物。
在新学期伊始,我希望全体教职员工,要努力学习,积极反思、更新观念,踏实工作,开拓进取;要关心爱护并严格要求每一位学生,做到以严导其行,以爱暖其心,时时处处做学生的表率,努力做到教书育人,管理育人;要学习先进的科研理念,形成科学的工作方法,争做创新性、发展性教师;要虚心向其他老师学习,向自己的学生学习,注意倾听同学们的意见和要求,不断改进自己的教育教学方法,努力做学生爱戴、家长放心、社会满意的教师。
希望九年级毕业班的同学们不犹豫、不彷徨,不退缩,不徘徊,发扬“奋力拼搏、争创佳绩”的精神,全身心地投入中考备战中去,以最优秀的成绩考进理想的高中。“十年苦读磨一剑,气定神闲战犹酣;势如破竹捣黄龙,千帆竞发齐凯旋。”八年级的同学们,你们肩负着承上启下的重任,希望你们能够树雄心、立壮志,奋勇争先,再接再厉,一年更比一年强!七年级的同学们,你们是某某中学的新希望,希望你们能努力做到自尊、自信、自主、自强,争取能在各个方面为学校争光添彩。
成才先成人,做人先学礼,不学礼,无以立,讲礼貌不会失去什么,却能得到一切。国有礼则国昌,家有礼则家大,身有礼则身修,心有礼则心泰,没有礼貌的人,就像没有窗户的房屋。道德,是一种习惯。道德没有重量,却可以让人有泰山之重;道德没有标价,却可以让人的心灵高贵;道德没有体积,却可以让人的情绪高昂。道德是做人的准则!种树者必培其根,种德者必养其心”!崇礼尚德就是要尊师爱校,学校是我家,成长靠大家。
我们感谢父母给了我们生命,让我们享受到了人世间的亲情和幸福;感谢老师的谆谆教诲,让我们尝到了学习知识的快乐;感谢同学真诚的关怀和友爱;感谢社会上所有关心、爱护我们的人,感谢他们伸出的援助之手。感恩,才懂得去孝敬父母;感恩,才懂得去尊敬师长;感恩,才懂得去关心,帮助他人;感恩,才会勤奋学习,真爱自己。
老师们,同学们,一年之计在于春,只有春天的耕耘才有秋天的收获。让我们携起手来,播下希望的种子,洒下耕耘的汗水,收获丰硕的果实。愿全体同学好学、会学、乐学,愿全体老师爱岗、爱生、爱校,让我们一起书写新的篇章,共同创造我们某某中学新的辉煌!
谢谢大家!
同学们:
根据高中教育特色发展要求,学校在传承我校优秀文化和传统的基础上,提出了以“全面发展、共同学习、自觉成长”为创新模式,“努力建设以自觉教育为特色的现代化示范高中”的办学目标,积极探索和实践以学生自觉成长为目的的现代化教育。为此,我们要形成以下共识:
1、自觉是中学的优良传统。“自觉的学生适合中学”的社会评价,从一定的层面反映着我们中学教育的特点,同时也反映着大家对中学教职工和学生在自觉方面的认同。我们靠自觉一直在“轻负担、高质量——规范办学——素质教育”等各方面走到了全市的前列,学生全面发展以及“同等分数、不同素质”的特点在社会上广为认同,我们靠自觉发挥着高中教育领头羊作用。自觉教育是学校自觉发展的结果和体现,同学们要成为新时期中学自觉教育的主人。
2、自觉是最基础、最重要的素质。《现代汉语词典》对“自觉”的解释是“自己认识到应该如此而甘心情愿地去做”。自觉是自我认识和自我教育之统一,是自律和觉悟的统一,是知行合一的集中体现;自觉是保证学生主动成长、自主学习、独立思考、自我发展的关键素质,是个体成长和发展的动力源。同学们要深刻理解自觉的内涵,深刻认识自觉是实现自我价值和一个人幸福、成功的核心素质。
3、自觉是学校教育的根本目标。“人总是生活在各种不同的社会共同体之中,各种性质不同的社会共同体对于人的发展起着各不相同的作用。”学校应该是以学校的全面发展为基础、以全体成员(包括领导、教师、家长、学生)的共同学习为途径、以培育学生自觉成长为目标的“学习和成长共同体”。
叶圣陶先生说:“教是为了不教。”苏霍姆林斯基说过:“没有自我认识就没有自我教育,没有自我教育的教育就不是真正的教育。”学习与成长无法替代,教育是让学生“自觉”的艺术,学校教育的根本目的在于让学生学会自主学习和独立思考。同学们要充分认识学校自觉教育的重要性,深刻体会“一所学校的最大魅力在于帮助学生形成自我教育、自觉成长的能力。”
4、自觉成长是学校生活的主旋律。所谓“鸡蛋,从外打破是食物,从内打破是生命”,是说从内打破,是主动成长、成才,只有这样才能成为生命的主人。成长是不断自觉、不断成熟和成功过程。在一定意义上讲,自觉即成长,因为:成熟的人是做该做的事,而非只做喜欢的事。高中阶段,自觉成长重要体现在:自主学习+独立思考+不断进取。
自觉需要培养。学校提出:教学上不喂养,管理上不圈养,教育上不放养。用“守望”和“引导”来培养自觉,以高度的责任感创设和提供同学们自觉成长的环境和机会。“守望”是坚守和期望的结合,是责任和信任的统一。
同学们是学校自觉教育和自觉成长的主人,希望同学们一是要树立“我的学习我做主、我的班级我作主、我的成长我做主”的成长主人公意识;二要思想上变为自由为自觉、习惯上变自发为自觉,行动上变被动为主动、角色上变配角为主角,主动和学校共成长;三要从小事做起,积极参与学校自觉教育,着力培养自己的自觉意识、自觉习惯和自觉素养;四要制定阶段目标,在实现目标中提高自觉素质、用自觉素质来实现目标。
学校建立的学生会、自律委员会、膳食委员会、安全志愿者、班委、各社团都是学校自觉教育的组织和载体;学校安排的自习、无人监考、早读、午间时分的showtime都是在创设自觉教育的环境和平台;学校“立足于培养学生自觉学习的品质”的课堂教学改革目标,提倡的自主学习、合作学习、主动刻苦学习等,都是培养同学们自觉成长素质的手段和过程。被动应付、消极等待、自满自卑是成长之大忌,“阳光、全面、自觉、独立”应成为每个学生在阳泉一中的成长目标。
同学们,学校因学生而存在,学校为学生而发展。希望同学们在被守望中主动自觉成长。
亲爱的老师、同学们,大家好:
我们刚刚度过了一个平安、快乐的寒假,满怀新的希望,迎来了播种春季希望的新学期。首先我代表学校向全体老师、同学们致以新学期的问候与祝福,祝愿大家身体健康,万事如意!
今天是新学期开学的第一天,我们带着对寒假生活的美好记忆,对新学期生活学习的向往,又来到了校园。从今天开始我们就要把全部身心投入到工作、学习上来。
亲爱的同学们,在新学期我们每一位老师都怀着巨大的期盼,期待着你们能够健康成长,希望你们更懂事,调整好心态,以最快的速度适应紧张而充实的校园生活,面对新学期的任务,新的挑战,我们要更加努力,因此在这里我向同学们提几点希望和要求:
1、学会做人,就是希望大家在德智体美各方面都能得到生动、活泼、主动、个性的发展,我们知道做人离不开四块基石,即真诚待人,诚实守信,认真负责,自信自强,让我们努力完善、超越自我,使自己无论在学校、社会、还是在家庭,都成为一名优秀的成员,承担起自己应尽的责任。
2、学会做事,要从小事做起,从平凡的事做起,从创建学校文明做起,让我们从现在开始,从一点一滴小事做起,把平凡简单的事做好。
3、学会学习,掌握科学的学习方法,养成良好的学习习惯,做到有效学习快乐成长。
4、学会生活,从学习保持个人卫生开始,要有至少一项自己喜欢的体育运动,要劳逸结合等,一个人只有热爱生活,才能创造生活,更好的设计未来人生,拥有美好的生活。
同学们,从今天起我们需要收拾心情、整装上阵,投入新的学习和生活;我们还需要尽早规划,认真准备,迎接即将到来的实习、就业以及高考。
最后,祝同学们在新的学期里,扬长避短,每天进步一点点,做最好的自己!祝老师们工作愉快!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在接着开会。刚才我们收听收看了x安全排查整治动员部署电视电话会议,要求很明确,也很严肃,住建、应急等有关部门和各街道要不等不靠,立即行动、抓好落实。今天,我们很高兴邀请到省驻x区安全生产专项督导组组长x及有关同志参加会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎。督导组入驻x以来,充分发扬严谨务实的作风,认真负责、扎实工作,始终坚持高标准、严要求,准确指出了我区在安全生产方面存在的一些隐患和问题,为我们做好今后的安全生产工作提出了许多宝贵意见。在下一步工作,各单位、各部门要积极配合督导组的工作,对督导中提出的各类问题要照单接收、立行立改,对宝贵意见要认真研究、抓好落实。
下面,请x组长讲话,大家欢迎!
刚才,x组长反馈了前期对我区安全生产工作的督导情况,并对有关工作提出了要求,各相关单位要对号入座,对指出的问题要认真整改,对工作要求要不折不扣地抓好落实。下面,结合当前全区安全生产形势,我强调四个方面的问题。
一要时刻保持清醒认识,毫不放松的抓好安全生产工作。
今年以来,全区各级各部门各单位认真落实区委区政府工作部署,齐心协力、多措并举,全面开展安全生产大检查、大整治,取得了很好地效果,全区安全生产形势持续平稳,没有发生较大及以上生产安全事故。之所以能够取得这样的成绩,主要得益于全区上下对安全生产工作的重视,得益于这些年来我们持之以恒抓安全生产工作打下的坚实基础。要总结这些好的经验做法,在今后的安全生产工作中加以推广应用,使全区安全生产工作上水平、上台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我区安全生产领域仍然存在着一些隐患和问题,其中,有些是需要常抓不懈、久久为功的工作,也有一些是受客观因素制约,解决起来困难较大的问题。但是,安全生产事关群众生命安全、事关企业生成发展,也可能涉及到一些干部的前途命运。大家一定要清醒地认识到安全生产工作的严肃性、艰巨性和长期性,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作。
二要明确职责定位,全面压实安全生产责任。
各部门、单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压紧压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要严格落实属地管理责任,强化责任意识,时刻关注本辖区可能存在的安全隐患,切实制定和落实好应对措施,防止安全事故的发生。各行业部门要按照“三个必须”的要求,各司其职、守土有责,加强对本行业领域安全生产工作的指导监督,尽快召开专题会议对岁末年初安全生产工作进行研究部署,及时消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要督促引导企业等各类安全责任单位切实扛牢主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。区安委会要加强对各街道及区直部门的指导和监督,适时开展岁末年初安全生产督导检查,针对不同的问题,有针对性做好整改督导工作。
三要聚焦重点领域,加大安全生产执法检查。
要盯紧化工、建设、交通、消防、燃气等重点行业领域,加大执法检查的频次和力度,全面排查治理安全隐患。危化品领域,加强源头管控,强化事中监管,确保隐患排查不留死角、不留盲区。道路交通领域,要加大对重点路段和时段的道路交通安全监管,严厉打击机动车无牌无证驾驶、超速超限超载、酒后驾驶等违法行为,保持对交通违法行为严管重罚的高压态势。建筑施工领域,要加强建筑施工现场的监督检查,督促企业严格落实施工现场重点部位、重点区域、重点工序安全措施。消防领域,要加强对人员密集场所的消防安全检查,尤其要加大对群租房安全隐患的检查整改力度,对“三合一”“多合一”场所进行重点整治,防止火灾等事故发生。燃气领域,要落实好今天视频会的精神,强化源头治理,加强对燃气供应站、灌装站及使用单位的安全检查,严厉打击非法充装、储存、经营、运输燃气行为。同时做好用户安全用气宣传教育,增强公众的防范意识。此外,对特种设备、市政设施、电力、园林等行业领域也要加强监督检查,以“零容忍”的态度处置安全隐患,严防各类生产安全事故的发生。
四要落实好值班制度,积极做好突发事件应急处置。
现在到了年底,生产经营建设任务繁重,交通运输繁忙,群体性活动也会较多,冬季取暖安全隐患突出,这段时间历来是各类事故多发期,也是确保安全稳定的敏感期。我们不希望出现安全事故,但不代表不会出问题。事故一旦发生,我们必须有快速、科学、高效的应急处置能力,这也是减少人员伤亡和财产损失的最后一关。因此,各街道各部门要进一步强化应急值班值守,严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生。要加强信息报告工作,保证信息畅通,严格按照要求报告、处置安全突发事件,确保一旦有事发生,能够快速处理,把事故损失降到最低。
总之,大家要进一步提高站位、统一认识,强化措施、狠抓落实,全力以赴把安全生产工作做扎实,为全区经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
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今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
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报告明确提出要“加快发展现代职业教育”,并提出要“加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性”。国务院主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代职业教育。中央、省、市、县等各级政府非常重视职业教育,出台了许多文件。将发展职业教育作为一项惠民政策落实。谈起十几年前的一个事例:他去欧洲考察参观一家企业时,见到一位技术工人,用手浇灌出来的金属棒,“一个气泡都没有”。
“机器都没他做得好!”至今讲起来仍然赞不绝口。他当时询问企业负责人,这位技术工人的工资大约多少?企业负责人告诉他:“年薪超过20万欧元,比我的工资还要高。”
“我们最缺乏的正是这样的高级技工。”说。
国民经济的各行各业不但需要一大批科学家工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出,现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。浙江省的一家企业,用16万元的年薪招聘数控机床操作工,广东省的一家公司开出30万元年薪招聘电脑.模具技师。
发展职业教育是解决就业与升学问题的迫切需要,上职业学校学习,突出的优势有两个,一是就业优势。目前,大学毕业生就业难的问题越来越突出,每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作,而社会对各类技能型人才需求量却很大,近些年来一直供不应求,20xx年新春伊始,东部沿海地区不少地方出现用工荒,很多企业找不到工人,像等米下锅一样等人开工。据人力资源和社会保障部近日发布的一项调查分析结果,东部沿海地区有70%被调查的企业不同程度地存在用工荒。“技工”短缺已成为国内就业市场面临的新问题,经济发达地区更为突现。技能型人才的紧缺,已经成为我国经济结构调整和实现经济增长方式转变的制约瓶颈,不少大公司买得起世界上最好的设备,却请不到人来操作。在南方,高级技工和硕士、博士一样受欢迎,在大学毕业生就业非常困难的情况下,中高级技工却非常受欢迎,一些大中型企业非常欢迎职业学校毕业生,职校毕业生安置出现了供不应求的局面。同学们,一面是大学生毕业后求职难,难于上青天,为了找到一份合适的工作踏破铁鞋无觅处,一面是在中型企业竞相招聘高素质技能的技术工,有新闻,某大学给出年薪8万招聘教授,前来应聘的挤破门,深圳某企业给出年薪16万的待遇招聘一位模具专业的高级工,符合条件的却寥寥无几,这说是当今的现实!上学的最终目的是什么?就是就业,如果寒窗苦读十余载,最终却不能就业,不能为社会为家庭做出贡献,那岂不是白白浪费时间和金钱!二是升学优势。在职业学校学习中专课程,毕业时参加对口高职大学的本、专科考试,考试题目简单,竞争力小,计划单列,升学容易,是考取大学的捷径。学生高职毕业后可以继续深造,也可以直接就业,他们的就业前景十分看好。中职学校是最佳的选择。一是花钱少,国家每年资助中职学生生活补助1500元/人,中职学生免学费,中职三年基本不花钱;普高三年、大专三年共六年就要多花好几万。二是周期短,初中毕业生(春分)按初中毕业时读中职,其毕业时间就要缩短半年。三是见效快,春分读中职在校学习二年,第三年顶岗实习,自己还可挣生活费和零用钱,三年毕业就业挣钱;若是读了普高,读大专,就要多花三年时间才能就业挣钱。四是就业容易,读了中职,你就有了技术,学到了一技之长,储存了生存之道,有了就业的本领,就能找到你自己满意的工作;否则,你能力、无技术,从目前的金融危机和社会发展看,你就得失业,很难找到你自己满意的工作。五是中职具有“双机遇”制,一是毕业好就业,二是中职对口报考高职院校较容易。
家长们,这是一个真实的故事。浙江永康有个企业以80万元的年薪聘请了两位上海的工程师和高级技师,设计并生产出1台电动工具样品,拿到广交会上,外商一看,这个样品与德国的同类产品在技术与性能上已经非常接近,然而价格却只有德国的一半。这位外商非常高兴,当即签订了10万台的定单。可是在第一批2万台交货时,没有一台产品是合格的。结果这个企业只能承担违约责任,损失了500多万元。其中的原因很明白,那一台样品是用高薪聘请的工程师和高级技师生产的,而那2万台是由普通的工人生产的,是那些没有经过正规培训的农民工生产的。这样的事例随手拈来,到处都是,各位家长,面对职业技术教育如此重要的现状,难道你们不摩拳擦掌、跃跃欲试吗?难道你们不想投身于学习技术的大军中去吗?国家需要你们,社会需要你们,企业需要你们!
“望子成龙,望女成凤”是每一位家长的心愿,家长都希望自己的子女能成为祖国的栋梁之材。什么样的教育是最好的教育?什么样的教育才能实现家长的愿望?只有适合孩子自身实际的教育才是最好的教育,只有符合孩子自己意愿的理想才是最美好的理想。千军万马挤独木桥不再是当今社会的教育现象,职业教育已为孩子们撑开了一片让孩子们能够自由翱翔的蓝天。常言说得好:“想要家庭快致富,走进职校学技术”。各位家长,请你们根据自己的实际,作出最适合自己的选择吧!学一技之长,走成功之路,是目前非常盛行的路子之一。有位专家通过调查发现,同一个班级中,学习成绩在前10名的有为后10名打工的。这种现象说明,单纯文化课成绩好,考上了大学,并不一定就能出人头地,幸福一生。
各位家长,对初中毕业生进行合理分流,引导更多的学生接受职业教育,是对学生成长负责的一件小事。“人无全才,人人是才;因材施教,多元成才;适合自己的,才是最好的”能上重点高中固然是好,但真正考上好大学的却不多,大部分还是普通的学校,而这个结果在职业学校也可以通过上高考班来实现。那些说“上职业学校不管用,还不如早打工”的说法是错误的,那是某些人因为自己的孩子没学好而自欺其人的谬论。如果真的不好,我们的职业学校岂不早就倒闭了,为什么越办越好呢?上职业学校,国家免学费,贫困学生或涉农专业两年在校享受每人3000元的国家补助,这是党和国家的惠民工程。
凡报到注册的学生,发放初中义务教育毕业证。
国家严格执行普通高中招生“三限”政策,严禁超计划招生。普通高中总分300以下不准录取,否则后果有招生学校与学生本人负责,县局不建高中档案。
将有40%的学生上不了高中。上了高中的学生将有30%上不了大学。
二、给大家的几点建议:
学生之间存在差异,每个人的发展道路也不一样。有的孩子学习好,上普高。有的孩子学习一般,但别的方面不错,选择一个好的中职校更有益于自身的发展。
1、建议学习困难生、家庭困难生、有志青年、动手能力强选择上技校。
一些文化课成绩偏低,但动手能力强的孩子,选择适合自己的中职校和专业更利于今后的长远发展,也可少走弯路。有的考生文化课成绩很低,即使勉强上了普高,也有可能跟不上教学进度,使自己压力更大,将来考大学也很困难。
不要对于职业学校有误解:现在还有许多学生家长(或是学生本人)对读职业学校在很大程度上存在着一些认识上的误区。
误区一:受传统观念的束缚。认为读普通的初中,高中、大学这样的学校才是真正意义上的读书,把读职业学校视为旁门别类,算不得读书求知,说起来没名誉,讲起来没档次。即使是知道读职校的优点和好处,也奈何不了可怜的虚荣心的主宰而决意不读。虽然家庭条件、自身情形和学业状况很不适合继续读普通学校,但也要背着悲哀的传统观念硬着头皮去撞南墙!
误区二:感觉职业技术学校的招生如此主动积极,竟然工作到家到人,反而令人担忧,怀疑其目的是在收刮钱财。不理解国家为了培养更多更好有知识,懂技术的人才,倾尽全力投入了大量资金。大力办好职业技术教育,全力做好和重视职业技术学校的招生工作,不是某职业学校或个人的私自行为,更不是收刮钱财。而是关注民生教育,重视经济发展的重大举措。是国家的大政方针和基本国策。
误区三:所谓读职业技术学校是成绩差的学生,或是那些对学习不专心,自律性不强的学生。这明显是一种错误的观点和认识。目前学校、家庭包括我们有些学生本身,因受这种错误观点和认识的主宰,都或多或少地表现在实际的言行中。其实,学生成绩的优劣好坏是相对的,无非是各人适应某种固定教育模式的程度和兴趣有区别。学习成绩的好坏不是决定就读何种学校的唯一条件,更不是读职业学校就是成绩差的学生。无论学习成绩好与坏,都可以选择读职业学校。实质上任何的知识都必须转化成技能,而不能转化成技能的知识是无用的知识,是悲哀的知识。只有死知识而没有活技能的人,是无益于社会的,也是没有前途的。古人云:“百无一用是书生”,正说明了这一深刻道理。所以,在各种升学方向的选择上,每一个人都必须有自己的主见和设想,要根据自己的特点和兴趣,爱好和追求,综合自己各方面的实际情况和社会的实际需求,做出正确的选择,决定自己的升学方向。不受他人的左右,更不受那些传统观念的束缚和错误观点的影响。
三、选择就读职业高中的五个理由。
第一,易入学。对于文化课成绩优秀的学生来说,上普通高中前景当然乐观一些。但是对于很多学习成绩不尽如人意,勉强上了高中的学生来说,其求学之路将会比较艰难,升入大学的希望渺茫。与其和众多的文化课成绩好的学生争过“独木桥”,不如另辟蹊径,去上职业高中。职业高中以技能型教育为主,重在实际操作能力的培养,大多数专业对于文化课成绩要求不是太高。况且,文化课成绩不太好的学生,动手能力不一定差。另外,进入职业高中后,学校一般都要开设一些基础文化课程,对于在文化课方面想继续深造的学生来说,学校仍然能提供这种机会。
第二,好就业。随着大学的扩招,就业岗位的偏少,大学本科毕业生就业形式不容乐观,即使是硕士毕业生,有时一时也很难找到如意的工作。然而职业高中的毕业生却比较好就业。近年来媒体频频爆出“蓝领”缺口巨大的信息,年薪十万招“蓝领”的岗位亦是不在少数。从调查的情况看,很多职业高中毕业生的就业率基本都在95%以上,一些专业特色明显、质量过硬的职业高中学生在毕业前的就业推荐率甚至达到100%,就业率高达98%。市场对一些热门专业,如计算机、服装、电焊、数控专业人才的需求缺口一直很大。据预测,未来较长一段时间内,现代制造业及现代服务业相关技能型人才的需求仍将持续“高温“。第三,岗位好。一些人认为,没有经过职业学校培训的初中毕业生或者其他成年人,外出照样能找到工作。但是应该看到,没经过培训的人外出所找的工作,大都是“粗活”,既苦又累,劳动时间长,劳动强度大,且工资待遇低。而经过职业培训过的人,手持职业高中(中专)毕业证、技术等级证书等,经过学校推荐,有组织、有目的地找工作,工作岗位相对比较好,工资待遇一般要高出没有技术的人的三分之一以上。
第四,能升学。文化课成绩稍好一点的学生,在职业高中就读,如果愿意到高一级学校去深造,拿大学本、专科文凭,这条道路也是畅通的。这些学生可以参加“对口单招“,国家正在日益拓宽职高毕业生考大学拿高等教育学历的渠道。从某种意义来说,同等成绩的学生,在职业高中就读比在普通高中就读升入大学的机会将更多。我市一些职业中学的综合高中,其高考升学率都非常高。
第五,收费低,有补贴。职业高中学制比较灵活,一般两年就可完成学习任务,被学校推荐出去就业,有的甚至更短,在校学习一年半即可就业,并且能找到较好的工作。这将大大减少上学的“成本”,并且很快就有较高的“回报”。同时国家对职业高中学生发放助学金,每年1500元,两年合计3000元。如果就读职业高中的涉农专业,免收学费。
最后用我看到的几幅标语结束我的讲话:
1、上职校有受资助,学文化练技术,升学有希望,就业有保障。
2、贫困孩子不要愁,职校受助有盼头。
3、要想工作有门路,报读中职学技术。
4、家有万金,不如一技在身。
5、千苦万苦,没有技术打工最苦七算八算,先读职校择业最划算。
6、练就一流技能,赢得精彩人生。
尊敬的xx组长和省督查组各位领导:。
2021年7月,“双减”政策正式落地,课后服务“5+2”升级模式正式启动,这是国家落实立德树人根本任务的重要举措,是贯彻落实“五项管理”的实招,也是改善教育生态的关键。作为实施主体的学校方,我们结合校情,积极应对,在以下三个方面达共识,抓落实,优延时。
政策的贯彻,需要学文件,更要考量背后的深层意蕴。“五项管理”“双减”“5+2”,都关乎着教育的生态、质量,以及我们正在培养什么样的人。暑期行政例会,班子深入学;秋季备课班,全体教师学;参加实验小学集团校长线上研讨,酝酿一校一案。集团总校长刘慧引领大家:“当我们用抵触的心去面对,它也许会反弹给你;最好的方法,就是用理性去悦纳它,用智慧去优化它,用热情去创造它。”学校利用教研组备课组活动,明担当、明使命,促使教师主动投身到课后服务中。
学习促意识转变,促思维深化。引导教师、学生、家长叩问“我可以做什么”。学校层面:围绕“家长、学生需要什么样的课后服务”组织问卷订方案,形成“家庭作业、社团活动、特需看护”的'“3”+“n”即“兴趣特长”模式。第一周试行后又找问题,思改进,“还可以做什么”“还能在哪些方面做得更好”。教师层面:腾讯文档用起来,语数英学科老师,首当其冲;音体美术科老师,见缝插针;有特长的社团老师,选好苗子,申报一周一活动;常年带训练队的老师,如球类田径、国际象棋等,抓住契机,准备天天训;综合实践老师瞄准校内蔬菜园,加强劳动教育。自主申报,快捷高效,更符合老师意愿。学生层面:不约而同选择“先作业”“后兴趣”。家长层面:作业搞定后多了亲子陪伴、劳动实践、运动、阅读等,家长的这些“可为”,有利于增进亲子感情,促进家校协同。社会层面:带动志愿服务,“学生的事最大”,每当放学时段,公安、城管、交警、家长志愿者、学校值班老师齐上阵,“一校五方”共同维护交通秩序。一些有才之人,也走进学校,为培养学生特长尽绵薄之力。
“双减”必须提质,课内损失不能“延时补”。学校通过“讲练结合、协同学习、技术融合”打造“乐学乐教课堂”;通过分层作业,优化备课、上课、作业管理。师生同做时间管理大师:在“限时”的课堂中,追求教学效果的最大化;在“限时”的作业量中,提升作业的含金量。启动“作业争章评价”,强化“作业即作品”意识,用国际象棋棋子作章目,实施21天、50天、80天(全学期)阶段表彰。着力培养规范书写、限时完成、自主阅读、预复习等好习惯。尝试减轻书包负担,奖励在校完成作业者不背书包回家。
减负课堂与时间管理,给延时服务带来更多空间,“延时”如何“增时”?满足不同学生的多样化需求,这是对学校内功的大修炼。硬件上整合资源,提供一切可能;项目上招贤聚才,提供一切服务;管理上优化组合,提供一切保障。“叶雕、楹联、科学创新”等菜单式社团服务,打通学科,传承特色,五育并举。服务团队借机选拔、训练特长,参与竞赛,形成梯队。学校推荐“全学科”阅读书目,倡导校内外阅读,丰厚书香课程。
我校参加课后服务的学生,新市民子女近半,家长忙于生计,心挂两头。提升服务品质,把好事办好,把实事办实,化看护为“守护”,更应成为农村学校的追求。
守护,源于朴素的爱,源于对生命的尊重。任何对学生有益的贴心服务,都能助力学生享受童年之乐。文体活动,放松身心;植入“小点心”,慢享“下午茶”;引进心理社工开展个辅、生存训练营,推进未保工作;办好家长驿站提供个案服务……课后时光,因此多彩有温度。
需要“守护”的还有广大教师。日工作“延时”,工作负担过重,健康状况堪忧,职业吸引力不足,在现实面前,我们尽可能守护好教师身心,弹性下班,限时会议,扎实抓好校本培训,提升教师专业能力,加强心理建设,帮助教师守住师爱,守住教育的美好。
课后服务,已进入全面打开模式,我们将继续坚守建办人民满意的教育“初心”,于反思与调整中,用心做好自己的事,真心为群众办实事,提升高质量办学内涵,致力于办好老百姓家门口的好学校。
德育是德性的养成与培育,它在教育中处于核心的地位,是素质教育的灵魂。下面是本站小编给大家整理的校长在德育工作会上的讲话,仅供参考。
尊敬的县教育局领导、各位同仁,上午好。
20xx年以来,我校德育工作以精神为指导,以“办人民满意的教育”为目标,紧紧围绕打造“四个校园”开展工作,在县教育德艺室的指导下,学校德育稳定发展,扎实推进,圆满完成各项工作任务。现将20xx年德育工作汇报如下:
一、德育及艺体师资情况介绍:
我校有德育干部3人,班主任19人,音体美专兼职教师17人,心理健康教育教师22人。
二、德育艺体开展情况和主题德育艺体情况简介:德育艺体课程按部颁标准有计划开展。
主题德育艺体活动:
1、做一个有道德的人系列活动。
2、廉政文化进校园系列活动。
3、“我的梦、中国梦“主题教育活动。
4、文化志愿者爱心活动。
5、“运动大邑、歌舞大邑、百姓故事会“活动。
6、”我们的节日“主题教育活动。
三、乡村学校少年宫开展情况简介:
我校乡村学校少年宫共设立了五个大组:德育活动艺术活动体育活动科技实践活动课外文化读书活动按要求有计划的开展了丰富多彩的活动,下面是一些活动掠影:
1、这是艺术组辅导学生创作的各类。
手抄报。
2、这是课外文化读书活动组辅导的经典诵读活动:弘扬中华经典,提高文学修养。
3、这是文化志愿者进社区的活动:反邪教小知识宣传。
4、这是文化志愿者的活动:让我们用温暖的心引领他们,感受生命里的破晓。
5、这是“做一个有道德的人”活动剪影。
6、这是“办人民满意的教育”活动:爱洒社区,温暖你我。
7、这是我们的主题活动:唱响红色旋律。
8、这是我们每月一次的道德讲堂活动掠影。
9、这是我们学校新打造的”中国梦、我们的梦”----教师书吧给我们的老师和学生提供了一个温馨舒适的学习场所,让我们在这里浸润文学营养,幸福的享受与成长。
四、学校亮点特色项目简介:
为了让孩子们自信、从容、有尊严地成长,20xx年7月,在上海真爱梦想基金会的资助下,我校成立了大邑县第一间“梦想中心”,从此它便成了我们的筑梦之地。
1、20xx年4月基金会张静、蔡锤锋到我校调研梦想课程实施情况,梦想教师们侃侃而谈,与他们交流梦想课程实施心得。而他们也带来喜讯:希望我校成立梦想沙龙。
2、6月,“怀揣希望,联结梦想”首次沙龙活动。
3、9月“相聚红梅之乡”沙龙研讨活动。
4、12月“漫步博物馆小镇”沙龙研讨活动。
5、参加20xx全国梦想沙龙深圳研讨会。
6、5月参加第二届成都种子教师培训。
7、7、8月参加全国20xx暑假教练计划。
8、8月,参加中国梦教师梦演讲比赛《梦想开始的地方》在全县范围内推广了真爱梦想。
9、现在,我校牵头的蜀望梦想沙龙已经有11所学校加入了。
10、梦想的力量让我们相信不管是乘风破浪的勇气,还是风和日丽的喜悦,我们都已沉浸在梦想的幸福里。
11、让我们插上梦想的翅膀,圆梦20xx„„。
1、进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人,教书育人的全方位育人观。
2、加强德育科研,探讨新形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
3、学校德育工作领导小组将在原有工作经验的基础上从学校实际出发,不断更新观念,努力使德育工作迈上新的台阶。
4、进一步扎实开展乡村学校少年宫工作和道德讲堂工作,落实计划,做出成效、做出亮点、做出特色。
5、进一步加强校园文化建设,让它更能体现办学理念和办学特色。
六、谢谢大家的聆听。
各位老师:
大家好!
首先我想谈一点感受。
感受是:老师们应该看到德育工作的一些变化。曾经一位老师给我写过一封信,谈到,学校的进步靠教育教学两条腿,教育教学要把教育放在前面,要强调教育的重要性。没有一所学校教育名列前茅而德育水平落后。德育工作不应该只是搞一两个德育班会、一两个德育主题报告、歌咏比赛就能搞上去的,希望德育工作能够建立起制度,加强落实,不应该成为学校的短板。所以说我们学校的老师对德育工作给予热烈的期盼和要求。
第二个我想谈谈德育工作面临的任务:第一个关键任务是,正确的教育观念是我们进行德育教育的基础。《纲要》要我们在教育中关心每一个学生,应该为每一个学生提供适合的教育。我们都知道,关心每一个孩子的健康与安全,最大程度地保护每一个孩子的兴趣与爱好,帮助每一个孩子提高成就与目标,激发每一个孩子最大的潜能,它已成为先进国家教育的最高目标。外国的教育者总是用拇指对学生,中国的教育者总是用食指对学生,我们应当多夸学生。
第三,目前班主任工作存在的问题是:工作量大、时间长、难度大、身体负担重。所以我们面对的问题是,如何积极努力,通过有效措施解放班主任,让班主任成为有智慧的班主任。一要充分发挥学生在活动中的积极作用,培养一些优秀的学生干部,承担起一些活动中的策划和组织工作;二要让班主任有足够的时间思考和安排班级活动内容,提供充实的一日课程,提高班主任的素养和能力。我想通过这几个措施来解放我们班主任的日常工作。
我们说班主任的工作是一门科学,也是一门艺术。班主任的工作的科学性体现在,第一是规律性,我们的工作要符合教育规律,应该符合学生特点;科学性第二点是特殊性,应该因材施教,要关注个性差异,紧跟时代步伐;班主任工作还是一门艺术,要动之以情、晓之以理,要体现人性关怀,要安心、潜心,能够让学生爱戴。我们的班主任肩负着重要的责任。
记得哈佛大学詹姆森教授说过这样一句话,一个成功的人总是与他们自己同在,不断自我进步,不断改善与提高。所以我要提三点要求,一个是自我学习,要让我们的学生能自我发展,要实现教师与学生的共同成长。作为教育工作者要坚持教育思想、坚持与时俱进就要不断学习。二是,我们班主任要多研究一些东西,特别是课改,要求我们多掌握数据、多积累案例,长年累月一定会大有收益。要多挖井,少挖坑,深入德育研究。我们所处的时代,机遇挑战并存。我们的老师应当多探索出一些适合学生的教学模式、教学技巧和教学方法。
第四我想说的是途径问题。德育工作应当是利用多种形式,一要强调课程的主渠道,充分发挥课堂教学主渠道作用,挖掘德育内涵,加强德育校本课程建设。我们每一位德育工作者和老师应该根据学生特点,开发形式鲜活、喜闻乐见、吸引力强的教育活动。同时还应该开展好各个主题的教育,比如我们开展法制教育、心理教育、家庭教育,要潜移默化地渗透进学生的教育中去。
第五要利用好现代信息技术,把它作为德育工作的有力支撑。利用网络和先进的多媒体教育开展好德育,把它作为先进德育教育的一种途径。
我们有决心和信心,为全体教师和学生提供更好的工作环境和学习环境。让我们一起共同努力努力,让班主任工作成为有幸福感的职业、有价值的职业。让我们共同成为学生成长道路上的一盏明灯。
同志们:
回顾我校德育一学期以来的工作,在学校党总支和行政的正确领导下,全体德育工作者,尤其是年级组长、班主任的齐心协力、奋发图强,认真落实和贯彻学校为实现优良校风、学风、教风所制定的一系列决策和规划,收获了不少成绩和经验,绝大多数年级初步摸索出一套适合本年级发展的德育管理模式。
一、回顾一学期的工作我们还存在一些问题亟待解决。
(一)、首先反思德育处的工作:一是学校德育教育工作与各学科没有结合好,学科德育功能的开发尤显不足。在实际工作中,其实是各吹各的号,各唱各的调,特别是很多老师都认为德育工作是年级组长、班主任的事情,与自己的关系不大。这就造成了德育教育在学校中的不完整性。二是德育处工作如果用一句话概括的话那就是:琐事多,意想不到的事多,工作千头万绪。本学期,资料、制度要完善,学生工作要开展,教师队伍要建设,还有来自于街道、教育局常规和特殊的工作等,都需要大量的人力和脑力,德育处碰到了人手少困难。但主观上还是团队互作的功效没有充分发挥出来。德育处、教务处、总务处三个部门相互协作,相互促进的功效没有很好的落实,主要原因是在我们工作的方式方法上还存在着单兵作战,缺少部门之间良好沟通和协调。三是主要精力还是放在了德育的规范管理层面上,在创新我校德育工作上,思考和实践的过少。特别是由于我们主管部门在更新教育理念、提升班主任专业素养水平等方面培训的不够,一些年青班主任对如何做班主任,怎样做好班主任的经验不足。这些方面的责任在我们。主要体现在:
(二)、其次反思班主任的工作存在的问题:
1、班主任主动建设班级的意识不强,方法简单,过于急躁,经常对学生大声喊叫,对出现的问题找不到根源所在,总是唠唠叨叨没有教育实效。特别是在班风学风的建设上,下的功夫不够。上个星期的教学分析会上主要是就各年级成绩进行了分析和反思,我相信,我们在座的每一位班主任都会对我们的班级建设工作由其是班风学风的建设工作一起更高的关注,学风是学生行为规范和思想道德的集体表现,是学生在学习过程中表现出来的精神风貌。就学生个体而言,主要是指在校学生在一定的世界观、人生观、价值观的支配下,在学习目标、学习动机、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习成绩等方面的综合表现。良好的学风是提高教学质量的保证,也是培养合格人才的前提条件。班级学风建设是班风建设的核心部分学风是一种无形力量,体现在很多细微之处,是群体的综合表现。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课棠听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。一个同学、一个班级如果没有优良的学风,那么就无法在集体中形成真正强有力的凝聚和模范带头作用;反过头来优良的学风对学生的健康成长起着十分重要的作用。引导学生树立正确的学习目标,养成良好的学习习惯,激发学生努力学习的内驱力,努力提高学习成绩,为学校、为国家争光;同时积极创设班级良好的学习氛围,构建合作、互助学习的意识,努力完成班级学习目标;尊重学生的个性差异,为学生创设创新发展的平台,严格控制分化。是我们当班主任的首要职责之一,也是绩效考核班主任学期评价的重要指标。
班主任应根据班级实际状况而制定的具体措施。有几条建议:(一)、美化环境,协助成长通过拉横幅、贴标语等方式,将。
名言警句。
贴到墙壁,增强班级文化氛围,从而协助学生健康成长。(二)、确立目标、促进成长引导学生通过冷静思考,制定自己的中考目标,以目标为指导,促进学生自觉学习。(三)树立典型,激励成长每位学生都有见贤思齐的欲望,所以我们通过在班级树立典型,表扬先进,树立榜样,激励学生奋发努力,向榜样学习。(四)家校联系,跟踪成长增强家长与学校之间的紧密联系,跟踪学生成长,反馈有用信息,针对出现的问题,,及时采取措施解决。
正是由于教育理念和指导思想上的错位,导致了一些班主任对德育工作产生一种应付心理,使德育工作处于一种被动执行状态。例如,对于学校举行的一些富有教育意义的活动,我们没有兴趣,没有激情,更谈不上创意。我们常常只是机械地参加活动,应付完成学校的任务即可。大家都明白,单纯的活动只是一种载体形式,活动一定要和必要的事先和事后或进行当中的道德诱导、启发和深化密切结合才能产生最大的教育效益,但在实际工作中,正是这种敷衍了事的心理,使得学校开展的一些活动只显现出活动本身主体,而无事前的道德引导和事后的教育深化工作,使得活动流于形式,空留下一些文字记录和照片存档而已。远未达到学校开展活动的预期教育目的和效果。
我们的应付心理还体现在平时的工作之中。学校的日常量化考核检查主要是考勤、卫生、纪律与两操等,因为它们是能看得见,摸得着的事情,是进行班级量化考核中的硬件。学校每周公布考核结果,每月进行评比,颁发流动红旗。于是,在平时的工作中就出现以“抓卫生,抓纪律”为主要工作的片面的德育工作现象。抓好卫生与纪律,考核结果就好。考核结果好,就说明我们的德育工作搞得就好。其它的教育工作就可以放一放,因为“一白遮三丑”嘛。
3、个别班主任遇到处理偶发事件的能力较差。班主任应当担负起教育学生,耐心细致有策略的进行调解工作,直至事件平息,妥善解决为止。首先要全面了解事态发生的前后经过,在第一时间及时将受伤的学生送到医院进行治疗,并且同有关学生的家长取得联系,这样可以使双方家长在事发后第一次面对面地接触,让他们了解事情发生的整个过程并且知道受伤学生的伤势,使学生,家长,老师心中都明白,并且对此后发生的治疗费用,该承担的责任做到心中有数。最主要的是班主任在参与事件解决全过程中掌握第一手资料。在处理问题中有可能发生有些家长借题发挥来干扰问题解决,甚至遇到不讲理的家长不主动配合,还要胡搅蛮缠。这些情况作为班主任都要有足够的思想准备,并且做好有利有理的选择。在处理问题中有时老师会失去人格和尊重受到语言的侮辱,我们必须积极主动镇定自如的对付遇到的麻烦,想方设法去妥当解决好。万一个人的力量不够,应及时与年级组联系,商讨,用集体的智慧将事态控制在最小范围内,赢得双方的家长满意的认同,以求有一个比较合适的大结局。
一些德育工作的信息:与我们班主任老师有关的主要又有这几方面:
1.中央湖南会议关于加强未成年人工作的讲话精神,一共四个方面,其中与我们学校教育有关的有两个方面:一是当前和今后时期开展未成年人思想道德建设的总体要求是“大力开展社会主义核心价值体系学习,将其作为第一位任务,渗透到各个环节,做到思想情感上的认同”,另一方面是“要不断深化中小学德育工作,特别强调对各学科德育的要求和教师学为人师,行为示范的职业精神。”
2.市教委德育处传达的工作总体目标。
其中在今年,市里将进行市级行为规范示范校的重新的淘汰性评选认定,心理健康教育的实地普查,德育工作的的下校检查,高中艺术教育调研,以及班主任岗后培训、班主任论坛等。
这些信息告诉了我们下一步工作的方向和重点是什么。我们今年的任务还是很艰巨的,几次的检查都将是对我们实力和实际教育效果的检验与考验,因此我们从现在就要抓住这次契机做充分的准备,提升和展示我们的教育效果。
对于学生教育方面,我想,爱国主义和规范养成教育、心理健康教育仍然应是我们常抓不懈的重点,此外在学生教育中我们还要喊出“责任教育”。为什么不考虑父母而让宝贵的生命轻易地结束在花季?为什么学习没有动力?为什么做事情,讲话从不考虑他人?等等现象说明什么?那就是责任的缺乏,要通过我们的教育让学生学会对自己负责,对他人负责,对集体,对学校对社会乃至对国家负责。从市里的信息我们可以看出,下一步,对于班主任专业化也提出了新的要求,全市将推行统一的班主任考核方案,将组织主题班会纳入到班主任职责中。对班主任的专业发展和岗后培训提出了新的要求。
学校德育工作的突破口和前提是一个“情”字,即对学生的爱;。
1、要对学生充满爱心。
原复旦大学校长、现英国诺丁汉大学校长杨家福在前年批评中国某些大学流行一些不良作法时就说过,一所成功的学校,最要紧的是有“名师”、“大师”,就是有好的教师,第二是爱每一位学生。我觉得杨校长的话是很有道理的。温家宝在去年教师节勉励教师:对孩子,对学生要关爱,要宽容,要耐心。
我们要爱每一位学生,而不是只爱成绩优秀的学生。即使眼下品行十分低下的学生,我们也不应嫌弃他,也应对他充满爱心,因为他们是学生,我们是老师,“良师如母”啊!我觉得,这一点有时很难做到,但十分重要,因为我们没有理由去恨我们的学生,我们的孩子。
陶行知说过一段十分深刻的话:“当心你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑中有爱迪生”。
还有一例子也是很值得我们回味的:中国十强企业之一的广达电脑的董事长林百里曾调侃地说:“学校最害怕两种学生,一种是成绩前几名,因为可能回校当校长;一种是成绩后几名,因为可能回校演讲”。他当年就是成绩后几位,并且回母校演讲。
2、要熟悉相关的法规。
依法治国,依法治教,是中央提出的国政方针之一,因此,教师必须了解法,按法办事。我们的教育对象大都是未成年人,国家是有很多法律加以保护的,这是他们的权益。学生是教育的对象,是未成年人,有过错是正常的,我们就不可“小题大做”、“无限上纲”,更不能用“整人”的态度去对待。学生无论犯了什么错,教师都不能进行人身攻击,不能用侮辱人格的话去辱骂,这是违法行为。陶行知就说过,这是“好心做坏事”,做了只有教师吃亏,而完全没好处,绝不能做。我国出台的相关法规有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等。
有些教师常带一些辱骂人的“口头禅”,一定要改正。我接触一些毕业的学生,对个别教师非常反感,甚至有些记恨。一了解,才知道这位老师批评学生时常带一些侮辱性的话,别小看一句话,出自老师的口,有些学生一辈子都记得,我们别干傻事。
(4)强行向他人索要财物;(5)偷窃、故意毁坏财物;(6)参与赌博或变相赌博;。
(7)观看、收叫色情、淫秽的音像制品、读物等;(8)进入法律、法规规定未成年人不宜进入的营业性歌舞厅等场所;(9)其他严重违背社会公德的不良行为。了解了相关法规除了避免违法外,还可理直气壮地去教育、规范学生的行为。如,男生不留长发,女生不染头发,不准带装饰品,不许早恋等,在《中学生守则》、《中学生日常行为规范》中都有明文规定。
又如,我们还应对未成年人承担刑事责任的年龄段有所了解。(1)不满14周岁的少年儿童,实施了犯罪行为,是不负刑事责任的;(2)已满14周岁,不满16周岁的青少年实施了危害社会的行为,一般不负刑事责任,但犯有故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任;(3)已满16周岁的青少年犯罪,应当负刑事责任;(4)对已满14周岁不满18周岁的犯罪人应当从轻或者减轻处罚,不满18周岁的不适用死刑。了解这些法律法规,班主任才能更好的的教育学生,另外,应对意外事件发生的处理,如何把学校和自己的责任降低到最小程度,下学期清河西法院讲。
3、提高理论水平和管理水平。
德育工作以正面教育为主渠道,这是必须坚持的,晓之以理,首先必须懂理。
比如,我们提倡用中国的“传统美德”来教育学生,教师必须对“传统美德”有较充分的了解。前年,全世界75位诺贝尔奖获得者联名给各国的领导人写信说:“如果人类在21世纪要继续生存下去,必须回头2520xx年去吸取孔子的智慧”。他们认为儒家是伦理道德的真正奠基者。我们的“传统美德”是十分丰富的。“仁、义、礼、智、信”,按照传统美德的要求去做,人们就会讲礼让,就会尊老爱幼,就会拥有感恩的心,就可构建和谐的班级、和谐的学校、和谐的社会。我们的青年教师居多,而这代人这方面所受的教育是薄弱的,青年教师应加强这方面的学习,先充实自己,方能做好德育工作。
德育工作,班级管理是一门科学,其涉及到教育学、心理学、管理学。德育工作,班级管理又是一门艺术,必须讲究方法。面对几十个性格各异的青少年,要教好、管好确非易事,那种简单的“天天说教”、“婆婆妈妈”、“保姆式”的方法是很难管好一个班的。
灌输并不等于生硬刻板的说教,要善于抓住个案事例,其中包括正面和反面的,包括古今中外的,发生在身边的,进行分析,这样才利于深入浅出地说理。
还有,教师不可偏激,要善于疏导。
当我们遇到一些突发事件,碰到一些意想不到的事情,比如,我们说错了话,学生提出一些无理的要求。这时,我们千万不可冲动,不可偏激。当有人问我国著名学者、大学校长陈恒怎样才能当好老师时,他说,当你写错了字,读错了音,第二天就向学生认错,这就是合格的老师了。当老师的就是要有向学生认错的勇气,绝不可强词夺理,以势压人。后一种态度会把事情搞得越来越糟。
班主任就是导师,要善于疏导、启迪、点拨,有时还需要冷处理。面对学生提出明明是错误、过分的要求时,往往需要冷处理,过后才慢慢疏导,做个别骨干分子的工作,这样才达到化解矛盾,解决问题的目的。同时,我们又要注意不做学生的尾巴,不要做“老好人”,甚至为了博得学生的好感,而师生联手搞假“民意”。
时代变了,新的情况,新的事物不断出现,人的意识形态,(特别是青少年),也发生着深刻的变化,面对瞬息万变的社会,面对不断变化的意识流,我们的德育工作亟需创新。所以要求班主任100%参与德育科研工作。
时间飞逝,紧张忙碌的一个学期过去了,大家终于盼来了梦寐以求的假期。在假期里,无论您是选择休闲娱乐,还是走亲访友,都希望您能在享受假期给您带来的快乐的同时,做好以下事情:
假期的学习任务:
1、家访:制定假期家访计划,要求完成一定数量的家访任务,重点对家庭困难的学生进行家访、慰问。岗则评价中也有要求。
2、社区服务活动:组织学生开展实践活动。
3、学习班主任职责,对照完成相关内容。
4、定期与问题生联系,确保假期无犯罪率出现。
5、读书要求:读一本有关德育工作的书籍,写一篇。
读后感。
6、各班的博客都建立了,利用假期要建立班主任自己的博客。
最后,祝您和您的家人过一个愉快而充实的春节!
。
对科学发展观的落实和对和谐社会的构建是当下社会大背景下的首要目标,在这些目标的实现过程中,民政部门扮演着重要的角色。因此,民政工作在新的历史时期,也就面临着诸多新的机遇和挑战。下面就是本站小编给大家整理的县长在民政工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县民政工作会议,这不仅仅是一次回顾总结、部署安排的工作会,也是一次深化认识、落实任务的动员会,对于进一步把握形势,开创我县民政工作新局面,促进经济社会科学发展,具有十分重要的意义。刚才,安成局长作了一个很好的。
工作报告。
讲得很具体我完全赞同。下面我讲三点意见。
一、认清形势,努力在高起点上把全县的民政工作做得更好。
近几年来,全县民政工作紧紧围绕经济社会发展大局,坚持与时俱进,开拓创新,加快推进民政事业跨越式发展,充分发挥了民政工作在保增长、保民生、保稳定中的基础性作用,真正做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。特别是去年,全县民政战线广大干部职工胸怀大局,以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任,上下一心,埋头苦干,齐心协力抓工作、干事业,取得了显著成绩。刚才安成局长在报告中已作了全面介绍。我个人也感觉到民政部门过去一年的工作亮点更亮,特色更鲜明。所有这些工作的开展和成绩的取得,充分发挥了民政部门在构建和谐肇源、加快跻身全省十强县进程中的重要基础作用,体现了我县民政系统和广大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的优秀队伍。对此,县委、县政府是满意的,社会和人民群众是满意的。借此机会,我代表县委、县政府向全县民政系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同志们,在新的一年里,全县民政工作要谋求在新起点上有新的跨越、新的突破、新的发展,所面临的任务仍然十分艰巨。分析当前民政工作面临的形势主要有以下几个方面,要引起分管民政工作和直接从事民政工作的同志们的高度重视。第一,在国际金融危机影响尚未完全消除的特定历史条件下,全县上下必须认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进民政事业加快发展的各项方针政策,创造性地做好各项民政工作,从而更好地“保民生、保稳定、促发展”。第二,在肇源经济社会持续、快速、健康发展的新形势下,人民群众的政治、物质和文化生活需求日益增长,客观上对民政工作在基本民生、基层民主、公共服务、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部门有更大的作为。第三,无论是县委政府还是省市民政部门对肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全县民政系统要把思想统一到服务全县经济社会发展全局上来,把力量凝聚到更好履行政府管理社会事务的核心职责上来,坚持以民为本,真抓实干,全面推进民政事业科学发展,为构建和谐肇源作出更大贡献。
二、突出重点,全面完成20xx年各项民政工作任务20xx年是“”计划的开局年,做好今年的民政工作意义十分重大。在新的一年里,全县各级民政部门要按照全县民政工作会议的部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,以完善民生保障为龙头,以拓展社会公共服务和完善社会公共管理为重点,以推进基层基础建设为载体,全方位推动民政事业科学发展,为全县经济社会发展大局服好务。关于今年的民政工作,安成局长已经讲得很全面具体了,我认为主要就是要突出抓好以下“四项工程”:
二是民心工程要抢抓机遇。今年,在福利家园、光荣院、五保家园建设,以及基层民政工作平台建设方面,民政部门都承办了一系列工程和项目。要抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的机遇,推动民政福利设施建设上台阶。民政公益福利服务设施不同于一般的建设项目,其服务对象特殊,如敬老院的五保老人、社会福利院的孤老、光荣院的重点优抚对象、救助站的流浪乞讨人员等等,这些都是需要政府和社会重点关爱和救助的对象。改善他们的生活条件,各级政府和各有关部门都要支持。民政部门要抓住机遇,积极向上争项争资,加快福利服务设施建设。
三是民主工程要突出创新。基层组织和社会组织建设是民政部门的重要职能之一,也是很好发挥职能、服务经济社会发展的一个重要方面。今年,要在这个方面多做文章。一要继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位,推动社会组织不断发展。二要充分发挥社会组织传达政府政策、反映群众心声、疏导社会心理,引导群众理性表达利益诉求的作用,引导社会组织提供社会服务,参与社会管理,化解社会矛盾,增强社会凝聚力,促进政府和社会组织、社会各阶层利益群体的和谐互动。同时加强行业自律、规范企业竞争的积极作用,促进企业可持续发展。三要紧紧抓住村务公开民主管理这条主线,强化村民自治功能,抓好村级财务、惠农补贴等群众关注热点问题的公开,完成好村委会换届选举同时,组织开展好“难点村”治理,形成村党组织领导下充满活力的村民自治长效机制。
四是双拥工程要执行政策。拥军优属、拥政爱民工作,关系到军政军民团结,关系到国防和军队现代化建设,关系到社会大局的稳定。民政部门一定要注意政策执行的严肃性和连续性,周密安排,细致工作,确保各项优抚政策及时落实,兑现到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,积极推进退役士兵安置改革,加大货币化安置力度,切实加强对退役士兵自谋职业的政策引导。同时,要积极做好涉军维稳工作,落实应急预案,加强工作排查,切实解决涉军人员具体问题,认真做好重点人员思想转化工作,坚决预防和杜绝涉军人员群体性集体上访和非正常上访,维护和促进社会和谐稳定。
三、强化保障,推动全县民政事业又好又快发展民政工作事关改革发展稳定的大局,事关党和政府执政的基础,事关人民群众的切身利益。在新形势下,民政工作在服务大局、服务人民群众、服务和谐社会等方面的任务将更加艰巨,地位将更加重要,作用将更加突出。各乡镇要充分认识做好新时期民政工作的重要性,进一步加强组织领导,创新工作机制,加大投入力度,努力为民政工作的创新、发展和突破提供有效保障,推动全县民政事业又好又快发展。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要站在战略和全局的高度,把民政工作放在经济社会又好又快发展的大背景中统一谋划,把民政工作的重点放在党和政府中心工作中统一安排,切实加强组织领导,精心安排部署。要努力抢抓省委、省政府,市委、市政府出台关于加强民政工作意见的机遇,认真研究省委、省政府,市委、市政府的意见,制定出台贯彻落实省委、省政府,市委、市政府意见的具体、管用的实施意见,力争解决民政工作中面临的一些重点和难点问题,解决民政工作的基层基础问题。党政“一把手”要经常了解民政事业发展中的突出矛盾和困难,全力帮助民政部门解决发展中最重要、最关键的实际问题。乡镇分管同志要真正肩负起分管责任,一方面要“躬身临政”,经常深入民政一线开展调查研究,深入了解民政工作的实际情况,了解民政工作对象的呼声和诉求,了解民政干部的困难和疾苦,及时研究解决民政工作的实际困难和问题;另一方面要“敢于请政”,要大胆向上反映民政部门和民政工作存在的突出矛盾和问题,提出解决矛盾和问题的意见和建议,争取主要领导的重视,为民政工作创造良好外部条件。
(二)完善工作机制。民政工作是典型的社会工作,需要各级各部门和社会各界的共同关心、支持与配合。各地要进一步完善“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的民政工作机制,真正凝聚各方力量,调动各方资源,形成工作合力。各级政府要充分发挥主导作用,科学、有序地协调各方力量,全力解决民政工作在保障民生、发展民主、服务社会、服务国防等方面存在的突出困难和问题,推动民政工作又好又快发展。要按照市场经济的客观规律,围绕“社会参与”这个基本特征,认真研究市场经济条件下推进民政工作的方式方法,探索运用市场经济手段推进民政工作社会化的新路子,尝试运用市场化机制汇聚社会力量发展民政事业的新途径,让民政工作真正走向社会化,更加充满生机与活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接与基层、与人民群众打交道的工作,特别是我县民政工作线长、面广,要面对和处理的问题和矛盾很多,这就必须要有一支能打硬仗、善于攻坚克难的民政工作队伍。近几年来,随着经济社会的发展,民政工作的内涵和外延已经发生了根本性的变化,民政工作所承担的职责和任务以及所服务的对象急剧增加。各乡镇要认真贯彻落实黑龙江省机构编制委员会关于成立乡(镇)公共服务中心的通知要求,人员的配备、设备的配制、经费的配套等工作是否全部按要求抓到了位,没有到位的要抓紧整改,尽快完善。没有启动的单位,要加大投入,通过多种手段和途径,着力解决民政工作人力不足、装备落后、经费缺乏等突出问题,确保民政工作扎实、高效推进,更加充分地发挥民政工作服务经济社会发展、维护社会稳定、增进社会和谐的核心作用。
(四)加强资金管理。一是充分认识管好用好民政专项资金的重大意义,把民政专项资金管理工作纳入重要议事日程,采取有力措施,推进民政专项资金管理的制度化、规范化建设。二是坚持做到民政资金财政专户管理,县级下拨的民政专项资金一律在乡镇财政所建立民政专户进行管理记账。同时严格遵循专款专用、重点使用的原则和公开、公正、公平原则,确保所有民政专项资金专款专用,杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生。三是进一步加强监督检查力度,从严惩处民政专项资金管理使用中的违规违纪问题,确保民政专项资金的安全使用,保障困难群众基本生活,维护社会稳定。
同志们,肇源民政工作又站在了新的历史起点上,实现民政工作的新跨越,再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,努力推动民政事业新一轮的大发展,努力为人民群众谋取更多的福祉!
同志们:
民政工作服务民生、连接民心,是为民之政、和谐之基,是党和政府立党为公、执政为民的重要体现。近期,省市先后召开规格高、规模大的民政会议,明确了新时期民政事业发展的新要求、新任务。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好民政工作的重要意义,进一步增强紧迫感和使命感,努力推动民政工作又快又好发展。总的讲,宝应民政工作在全省、在全市还是有位次的,去年,县民政局还被评为全省民政系统先进集体。成绩的取得,得益于全体民政干部职工的共同努力,得益于相关部门的通力协作,更得益于上级民政部门长期以来的关心支持。刚才,市民政局张俐局长到会作了很好的指导讲话,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我在吴华副县长工作报告的基础上再讲四点意见。
一要强化投入保障。面对巨大的民生经费保障压力,我们既要讲量力而行,更要讲尽力而为,进一步拓展筹资渠道,加快建立以公共财政为主导、社会资金为补充的民政事业经费筹措机制。一是加大财政投入。县镇两级都要把民生建设经费作为财政必保项目予以优先安排,与经济社会发展同步落实自然增长机制;要统筹安排危房改造、减灾救灾、社区建设等专项资金,落实好各项民生政策,办好民生实事。二是积极上争资金。紧紧抓住中央和省市不断加大民生事业经费投入的机遇,加强与上级部门的沟通联络,精心编报并争取更多的民生项目挤进“笼子”、享受政策。特别是最近,省委省政府针对苏中苏北结合部经济薄弱地区作出了一些政策安排,我们要抢抓机遇,研究政策,包装项目,争取支持。在这方面,还请市局一如既往地给予指导帮助。三是广开筹资渠道。做好福利彩票发行工作,管理使用好福彩公益金。积极推进慈善事业发展,并通过各种方式引导更多的社会资本投向社会福利项目。要加强民政资金管理,保障资金安全,确保专款专用,提高使用效率。
二要突出安全发展。近一段时期,媒体陆续报道了毕节五个少年死亡及兰考火灾等公共事件,消息传出,震动全国。民政工作管理服务的都是五保、高龄老人、流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等弱势群体,他们本已脆弱,稍有疏忽,极有可能发生意外事件。特殊困难群体是社会关注的焦点,更是民政工作的重点,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他们的生命安全放在第一位,做到守土有责,确保一方平安。一是落实安全责任。各镇区、各有关部门要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格按照“属地管理”、“行业主管”和“部门监管”原则,各司其职,各负其责,认真负责地抓好社会福利机构安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段时期,民政部门已对流浪人员以及部分福利机构进行了专项救助和安全排查,从掌握的情况看,安全管理工作总体上还是不错的,但我们丝毫松懈不得、马虎不得。下一步,要结合节前开展的安全生产大检查,按照“不回避、不放过、不走过场”的要求,对福利机构安全管理问题再进行拉网式排查,对相关安全隐患,迅速落实整改措施,确保万无一失。对社会力量兴办的福利机构,既要鼓励发展,更要规范发展,特别是安全问题上不能有一点搭浆,不符合安全规定的坚决予以取缔。三是提高防范能力。各镇区和公安、消防、安监、卫生等部门要加强对社会福利机构负责人、工作人员的安全教育和培训,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期组织开展有针对性的应急疏散逃生演练,提高防范和应对能力。
三要加强队伍建设。发展民政事业,强基固本是重点,队伍建设是关键。一是完善机构建设。省政府就加强基层民政机构建设专门下发了文件,县编办、民政等部门要对照政策要求,结合宝应实际,抓紧对接研究,及时提请编委会讨论,努力在机构、人员、经费等方面强化规范化建设,保障民政工作有效开展。同时还要顺应形势要求,组建相关机构,指导引导社会福利机构健康有效发展。二是加强能力建设。重视基层民政办、敬老院等机构人员和村居兼职民政协理员配备,强化社会工作专业人才培养,进一步提高民政工作领域专业化服务水平。宝应作为经济欠发达地区,社会救助工作量大,基层同志事务繁杂,十分辛苦,今天会议表彰了一批先进单位和个人,也是对大家过去工作的肯定,希望广大民政工作者学习先进,再接再厉,尤其要始终带着事业心、责任心、爱心、耐心和细心投身工作,进一步推进作风和能力建设,努力打造一支政治觉悟高、业务素质强、服务形象好的民政干部职工队伍。三是加快信息化建设。以低保、婚姻、收养以及社会组织管理、社会救助管理等信息系统为重点,加强民政信息的资源整合和业务协同,加快社保、卫生、残联、慈善等多个系统民生信息的资源共享步伐,积极转变服务方式,让更多的民政服务对象感受到更加便捷、透明、高效、贴心的服务。
四要狠抓工作推进。进一步完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的工作机制,进一步提高民政工作组织程度。一是强化组织领导。各镇区、各相关部门要把民政工作摆上重要位置,及时研究新情况,及时破解新难题,确保领导责任到位,工作措施到位,经费投入到位。各镇民政办处于工作第一线,要认真履职,积极主动地开展各项工作,为群众多办实事,多办好事。二是强化部门协作。民政工作是一项系统工程,需要各部门密切配合,共同推进。县民政局作为主管部门,要认真履行职责,加强工作研究,积极争取、整合、有效利用各种社会救助资源,推动民政工作上台阶、上水平。其他相关部门和单位也要积极配合做好机构建设、人员配备、经费保障以及惠民政策落实等工作,主动支持和关心民政事业的发展,共同把为民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救灾应急迅速,救助到位,成效明显,赢得群众的拥护和上级的肯定,是各条战线、各个部门同心同德、团结奋战的结果,充分证明部门协作出凝聚力、出战斗力。三是强化督查考核。会上,县政府与各镇区签订了目标责任状,会后要对照目标,进一步抓好分解细化,明确责任,落实措施,狠抓推进。要进一步完善督查考核机制,推动全县民政工作目标如期实现。当前,民政工作的重点是要保障好弱势群体的基本生活,特别要组织好节前慰问活动,及时、足额发放各类民生经费,确保过上一个安定、祥和的春节。
做好今年和今后一段时期的民政工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实省市民政会议精神,在市民政局的关心指导下,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创民政工作新局面,为推进“科学发展、富民兴宝”作出新的更大贡献!
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的xx届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实。
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照讲的意见,认真抓好落实。
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的。
座右铭。
为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下要突出重点统筹兼顾推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新做出新的贡献。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
年终岁尾,安全形势严峻。今天,我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会,主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求,扎实做好我县车用气瓶安全管理工作,坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才,x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》,交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
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车用气瓶是一种承压设备,承装介质易燃、易爆,且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变,因此比其他压力容器的安全监管更为复杂,压力更大,车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计,全县共有道路运输企业xx家,气瓶数xxxx个,但是市级反馈回来的情况是:只有xxx个气瓶办理了使用登记,占比不足一半,大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用,存在重大安全隐患。
安全隐患仍然比较突出,我们在平时的专项检查中也发现了不少问题,一是使用单位未引起高度重视,不按要求办理使用登记,对是否在检验有效期不关心,应急预案形同虚设。二是充装不规范,企业在充装作业时,未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止,运输企业、充装企业的主体责任不可推卸,但市场、交通、交警等职能部门,执法到位了吗?监管到位了吗?依法处罚到位了吗?需要我们在座的各位深刻反思。
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作为市场主体,无论是运输企业,还是车用气瓶的充装企业,必须全面落实主体责任,严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。
严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度,气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗,气瓶要建立档案,统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。
严格执行定期检验制度,所有lng和cng车用气瓶充装企业,必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求,严格履行充装检查责任,坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。
建立应急预案,配备应急救援应当具有的装备,每年认真组织开展应急演练,对紧急情况能做到及时处置。
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管行业必须管安全,市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。
交通局作为交通运输行业主管部门,一定要加强所辖行业企业管理,车要管好,车用气瓶属于车用危险设备,更要管住、管好,要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中,将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督,从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责,从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》,加强对充装企业的安全监管,加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度,一经查实,绝不手软。
各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”,确保“全覆盖”,对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见,对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理,彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的,依法依规严肃处理。
建立气瓶充装定期送检、及时报告检验信息的气瓶安全监管长效机制,将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。
同志们,安全生产无小事,车用气瓶安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全,各部门、各企业一定要认清当前安全生产工作的严峻形势,落实安全责任,强化安全管理,打牢安全基础,为全方位推进高质量发展营造良好氛围。
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同志们:
认真分析当前我区建设领域安全生产形势,为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生,促进全区建设工程质量安全形势的持续好转,经区委、区政府同意,今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才,区建委长勇同志对前期工作进行了总结,对下阶段工作做了安排;区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作,希望各镇街、各部门、各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,再讲四点意见。
进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。区建设领域安全生产形势仍然非常严峻,当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资,工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度,工程建设规模进一步扩大,建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来,区发生建设领域质量投诉100件,现办结73件;发现和排查出建筑质量存在问题140件,整改落实134件。这些问题当中,有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况,有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则,擅自按业主要求对施工图进行设计变更,未按审图报告的内容进行施工,随意性较大。刚才,长勇同志提到柏林镇一个康居工程,应设置圈梁部位不设圈梁,外抹一线砂浆避人耳目,真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方,有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料,导致桥梁垮塌,死了几十个人,而且处理了很多人,监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工,现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为,给我留下了严重的建筑质量安全隐患,不仅会给企业带来伤害,而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处,不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快,市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度,还是交易内容、主体数量,建筑市场规模都十分庞大,全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下,工程建设活动中的问题依然十分突出,管理混乱。有的不履行基本建设程序,不办理质量安全监督、施工许可等手续,未经验收或验收不合格就强行投入使用,逃避行政主管部门监管;有的无证或越级设计、施工,私人挂靠或低资质挂靠,非法分包,层层转包;假、冒、伪、劣材料仍然占有市场,工程承发包过程中的`欺诈行为时有发生;有的不按规定进行建设监理,委托监理后又形同虚设;有的合同文本粗制滥造,出现问题相互推诿、扯皮,甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个,违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中:建工程项目115个,建筑面积272.7万平方米;已完工工程项目142个,建筑面积122.2万平方米。这其中,有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑,建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施,园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接,不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序,要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为,相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。
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最可贺的是:“五项新纪录”刷出了×新高度,“七个新成效”刷出了×新希望……。
各位代表、同志们:
各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程,让职工群众家属有了归属感,反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开,我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿×九省(区)政协系统展览,也是对我们工作的肯定和鼓励。
×煤业退出关闭序列,补齐欠账,首次实现实质性盈利;
热电公司在非煤单位率先推行精细化管理,企业面貌焕然一新。
实业公司跑市场找项目,顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务;
煤矿运营公司努力提升单进水平,近年来首次超额完成掘进进尺;
煤化运营公司产值利润双提升,并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名;
技工学校安全培训创历史新高,达××人次;
物资供应公司管理职能充分发挥,物资采购进一步规范。
成绩来之不易,奋斗弥足珍贵,前路光明可期,未来更需努力。借此机会,我谨代表公司党政向长期以来关心支持×发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢!向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意!
今天上午,×同志、×同志和×同志分别作了行政、党委和安全工作报告,总结全面,思路清晰,目标明确,措施有力,我完全赞同,请大家抓好落实。凡是过往,皆为序章,征途漫漫,惟有奋斗。下面,我结合公司发展实际,就×长期发展,特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题,讲一些思路性的意见,供大家参考。
一、新形势新要求高质量发展是×唯一出路。
为什么说高质量发展是×的唯一出路?我认为,有以下几个方面的因素。总结起来为:四个“要求”下“倒逼”,四个“立足”上“把握”。
——回答为什么要高质量发展:四个“要求”下“倒逼”
一是历史向高级形态迈进的要求,倒逼高质量发展成为必然选择。
改革开放,经济快速发展,与此同时经济增长方式粗放,经济结构不合理,能源、资源环境等约束日益凸显,经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变,十五大提出可持续发展,十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代,“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化,经过充分论证,明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。
二是国家宏观发展战略的要求,倒逼高质量发展成为必由之路。
高质量发展的提出,标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出,高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出,高质量发展不只是经济要求,而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业,作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”,作为党执政兴国的重要力量,推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。
三是各种约束条件的要求,倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。
就煤炭行业而言,煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立,到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”,煤炭行业“黄金十年”,进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。
就行业形势上看,煤炭是我国重要的基础能源,在“双碳”目标背景下,“十四五”及今后较长一个时期,我国以煤为主的能源结构不会改变,这对煤炭行业是重大利好。但是,“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等,煤炭发展面临的约束条件不仅增多,且逐渐加紧,倒逼煤炭必须高质量发展。
四是可持续发展的内在要求,倒逼×高质量发展成为唯一出路。
“十三五”期间,全国关闭煤矿×余处,淘汰落后产能×亿余吨,目前全国有×余处煤矿。就陕西而言,在此期间也关闭了×处,退出产能×万吨。“十四五”期间,煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的×,老区大部分煤矿都已经关闭。近年来,虽然我们老矿区转型取得了一些实效,人员×基本完成,但是,老区×个单位仍需要集团每年补贴×.×亿元左右,靠吃补贴的单位占多数,大部分盈利单位的盈利能力不强,抵抗风险的能力也很脆弱,高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强,但是,创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力,要在全行业、最少在全集团取得比较优势,高质量发展就显得尤为重要。
——回答怎么定位高质量发展方向:四个“立足”上“把握”
一是立足根本宗旨,把握高质量发展。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出:“以人民为中心”的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们×,就是要立足职工,立足群众,实现“以职工为中心”的高质量发展,这就要求我们务必从群众利益出发,实事求是,杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现,杜绝拍脑门、唱高调,不做调研,仓促上阵,忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验,广开言路,广纳视听,打造有温度的高质量发展。
二是立足新发展理念,把握高质量发展。
另一方面我们还要守正创新,反对“穿新鞋走老路”,思路一改好行船,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。
三是立足大环境变化,把握高质量发展。
脱离外部环境谈发展,如同盲人摸象。新冠疫情肆虐,世界格局正在发生深刻变化,国内国际双循环,碳达峰碳中和,黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束,传统高碳高耗能产业发展受限等等,这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时,脱离国家行业“十四五”规划及产业政策,脱离集团战略思路谈发展,那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》,预计到2025年底,煤矿数量控制在×处左右,国内煤炭产量控制在×亿吨左右,较2021年煤炭产量×余亿吨,增长有限,但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念,绿色环保可持续发展:“十三五”末,我国×%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放,原煤入洗率已达到×.×%。×煤集团对煤炭板块的战略布局是:做优×、做强×、做大×、适度拓展外部市场。我们×做产业布局也好,还是转型发展也好,一定要把国家大的产业政策研究透,把行业的规划布局研究透,把外部的发展变化和技术进步研究透,把集团的战略部署研究透,避免走弯路。
四是立足主要矛盾变化,把握×高质量发展。
大家都知道,改革开放后相当一段时间,我国社会的主要矛盾为:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化,社会主要矛盾也随之发生变化,经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。×作为已经有×年发展历史的老国企,一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾,需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向,立足社会的形势变化,立足集团对形势的研判,立足×的实际,从调研中找准定位,从定位中选择方向,推动高质量发展。
同志们,高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题,而是我们必须做、且必须做好的课题。
二、打造“以职工为中心”的高质量发展。
×矿业作为一个老矿区,虽然有建庄、建新两对新建矿井,但从单位数量比例上看,老区单位占比较大,实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说:“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”×煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求,积极作为,“十三五”期间关闭煤矿×处,×作为一个渭北老矿区首当其冲,×矿、朱家河矿先后关闭。近年来,我们在职工×、老矿区转型上取得了一些成效,在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是,客观地说,我们目前的高质量发展还处于起步阶段,距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此,我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”,各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时,我们又多次到基层调研,并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论,集思广益,确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。
——“十六字”高质量发展战略:升级主业,做精非煤,稳定老区,人企共赢升级主业:就是突出煤炭产业主导地位,推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升,做精做优煤炭产业。
做精非煤:延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链,培育新业态、新产业,注重加强集团内部产业协作,拓业务、调结构、转方式,通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效,强化品牌建设,拓展外部市场,构建精干高效的非煤产业体系。
稳定老区:就是要平稳推进“三供一业”,理顺留守单位和后勤单位体制机制,盘活资源,激发活力,稳定民心,稳步推进老矿区转型。
人企共赢:就是要以×煤集团“奋进者文化”为引领,牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念,积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围,坚持“以职工为中心”的发展理念,发展依靠职工、发展为了职工,最终实现企业与职工共赢。
——“三三六”高质量发展战略举措:通过实施“三大路径”,实现“三大转型”,打造“六个新×”
实施“三大路径”,实现“三大转型”:
建庄建新要巩固保持好国家一级标准化,×煤业力争达到国家一级标准化。利用×—×年的时间,各单位要实现精细精益化过程管理,最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。×煤业要争取周边资源整合,将矿井年限延长至×年以上。建新煤化投资×.×亿建设矸石砖厂,建庄建新把瓦斯发电,地热能开发作为战略储备项目,同时2022年职工公寓开工建设。
项目不稳、可持续性不强的问题;
管理粗放,外部认可度不高的问题;
职工人心不稳、归属感不强的问题;
已盘活项目未能提升职工获得感的问题;
拓展项目的思路受限、项目面窄的问题;
除拓展配售电业务外,电力服务业务要巩固存量、培育增量,延长服务链,把电力服务做成电力产业新的利润增长极,努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务,优化人力资源,不断拓展新业态、新业务、新项目。×河矿、×矿随着业务定位的变化,要逐步纳入改革范畴,同时要主动作为,积极拓展新项目,探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司,要坚决消灭亏损源,止住“亏损点”,这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力,力争在“十四五”末实现自负盈亏。
各单位要优化内部机构设置,做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干,通过合理配置人力资源、优化劳动组织,减人提效。同时,注重队伍素养提升,树立“个人品牌就是企业品牌,企业品牌也是个人品牌”的意识,注重队伍业务素质提升,缺什么补什么,突出精准,打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理,是复杂问题简单化的思维方式,就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点,高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等,就是简单管理的初步尝试,取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想,好不忘忧、居安思危,不要忘记19×年的煤炭寒冬,不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精,树标杆、抓典型,开源节流,降本增效,强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线,加大科技创新投入,推广应用新技术新装备,全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。
努力打造“六个新×”:
打造红色忠诚新×---传承红色基因、忠诚党的信仰;
打造创新驱动新×---体制机制先进、管理科技领先;
打造绿色环保新×---绿色美丽生态、清洁低碳运行;
打造安全高效新×---本质简单自主、精细精干精益;
打造协调稳健新×---协同协作共进、持续健康向好;
打造和谐人文新×---共建共享共赢、同心同德同行。
以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标,是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实,是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现,是公司贯彻集团发展要求的生动实践,是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命,义不容辞担当,不为任何困难所惧,不为任何干扰所惑,用高质量发展来解决×的一切矛盾、困难和问题。
三、党建统领协同发力。
关于党建统领,统领什么、怎么统领?实际上就是通过加强党的建设,发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说,就是要转变思想观念,直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治,把党对国有企业的领导这一重大政治原则,还要大声大胆地讲出来。习总书记强调:明制度于前,重威刑于后,对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里,我和大家坦诚地讲:在企业改革过程中,各级各层领导干部关注权责问题,这个都能理解,的确如果权责不清、责任不明,就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形,严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥,甚至引起企业的混乱,更何谈高质量发展。因此呢,我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神,就目前改革中大家都很关心的问题,给大家答疑解惑。
——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。
一要旗帜鲜明讲政治。
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求,切实把党的领导落实到公司治理各环节,推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措,广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。
二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。
加大在生产经营一线建立党组织力度,注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记,持续整顿软弱涣散的基层党组织,扎实推进党支部标准化建设,建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制,推进党建和业务深度融合。
三要强化党员教育管理。
重视发展党员工作,消除无党员班组。搭_组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式,做好离退休党员教育管理。
——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。
一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。
国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后,进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通,强化执行,落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见,坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。
二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。
及时与董事会、总经理沟通,了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况,提供必要的指导帮助。
三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。
对其他重要议题,也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要,党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。
四、合规干事防范风险。
去年×月份,就合规干事、防范风险,×董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神,做了一次专门的安排。从总的来说,大家防范风险的意识有所增强,合规干事的大氛围初步形成,但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天,在一年一度这么重要的大会上,我再重点强调几个要求,希望能够引起大家高度重视。
——要树立规矩意识。
习总书记强调:“要坚持原则、敢抓敢管,立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查,要重点关注表面和口头上讲规矩,实际工作中搞选择、搞变通的人员,对不守纪律的行为要严肃处理,让大家都明白不守纪律、不讲规矩,跟组织玩小聪明,总有一天是会自己毁了自己的。
——要加强政治和意识形态风险防范。
习近平总书记强调,“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识,提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强,旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上,接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范,建立舆情防控预警机制,牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。
——要加强安全环保风险防范。
安全周期长了,往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理,我们还不能做到完全放心,还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法,把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等,作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态,大家下了不少功夫,也取得了很好的成效,但是我们还要清醒的认识到,生态环保制度化常态化管理的机制还不完善,这方面的欠账还不少,因此,各单位在生态环保方面,该投入的绝不能省。
——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。
这些方面的风险,我已经在多次会议上作了强调,这里就不再一一列举。今天,我就相关风险防范工作再次布置安排,希望尽快落实。公司审计部牵头,各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因,属于制度流程不完善的问题,列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单,列出需要补充完善的程序流程清单,对照以上三个清单,尽快完善,查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题,尽快拿出相关措施,明确工作责任,加强管理考核,抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位,要把能形成制式合同的尽快形成合同模板,并经过专业法律顾问会审,防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。
同志们,防范风险的这根弦,我们一定要时刻绷紧,坚守合规干事的底线,我们一定要时刻守住。
五、建好队伍倡树新风。
关于干部队伍建设,下面我就重传承、建队伍、树新风,谈几点意见。
——传承红色基因,弘扬优良传统。
不忘初心。
使命,传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”,不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神,不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风,这是我们×宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里,我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风,开创×高质量发展新局面。
——建好干部队伍,筑牢发展根基。
政治路线确定以后,干部就是决定的因素。关于选用干部,习总书记强调:“坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人?就是要坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路。”“怎么用人?就是要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。”
一要严格执行×煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。
在干部政策上要把好关,不能跑偏,不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。
二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。
从年轻干部做起,逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标,采取序列配套措施,加快培养步伐。使×成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。
三要大胆选拔任用优秀干部。
在干部管理规定允许的前提下,广开任用渠道,竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上,要以绩效和能力论英雄,要重用讲政治、素质高、有本领的人,重用敢担当、有作为、吃苦实干的人,重用专业优秀的人,重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏,不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活,要让×成为梧桐树,成为优秀人才的向往之地。
四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。
在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上,提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策,鼓励攻关研究专业课题,支持应用前沿成果,激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围,把×打造成为人才高地。
五要关心爱护、尊重体谅干部。
千方百计解决困难忧愁,尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部,更要关爱保护。
——倡树新风正气,浓厚干事氛围。
实事求是地讲,我们×的干部队伍无论是作风还是能力,总体是好的。但是,随着我们高质量发展的持续深入,干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设,我们明确提出“十提倡十反对”:即,提倡“十种新风正气”,反对“十种不良倾向”。
一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部,反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。
我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是:说白了,就是想个人说了算,树立所谓“个人权威”,把岗位当炫耀资本,把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现,是搞分散主义、本位主义、山头主义。
作为副职,献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名;
作为平级,理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。
二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部,反对想当“太平官”的“佛系式”干部。
根子上的病,一个“缺”字,精神上缺了钙,信念上缺了魂。说到底,就是不愿意走出“舒适圈”。
我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是:转变观念,敢闯敢试、敢为人先,把职工群众关注的话题变成各级干部的考题,把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题,把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题,与时俱进,建章立制,抓好典型,让创新蔚然成风,让创新无处不在。
三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部,反对不愿干事的“躺平式”干部。
我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是:不谋事、不干事,“推一下动一下”,损了形象、伤了民心,不仅影响了他人,而且对自己也不负责,安于现状不进取,庸碌无为混日子。
我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是:传承“三特精神”,弘扬“奋进者”文化,忠诚尽职、奋勇争先,一级担好一级的责、一级干好一级的事,带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。
四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部,反对推诿扯皮的“内耗式”干部。
我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是:事事有自己的小算盘,处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子,遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干,麻烦的事情没人管,出了成绩抢功劳,出了问题推责任,无心办事、遇事推诿,正常的事情办不成、工作任务完不成。
我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是:善沟通、善交心,大事讲原则、小事讲风格,相互尊重、相互信任、相互支持,约束言行,照章办事,把团结协作作为克服困难的制胜法宝。
五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部,反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。
我们反对的“点评式”干部“错误架势”是:大家俗称的“老油条”,自视单位工作久了,走的单位多了,阅历丰富了,喜欢评头论足,热衷传“内幕”、嚼“八卦”,一副“老江湖”做派,负能量满天飞,明里暗里风凉话,还要对真正干事的人指指点点。
对别人的错误不记旧账,容人之过。年长干部要给年轻干部带好头,把官做淡,把事做精。年轻干部仰望星空有梦想,脚踏实地走大道,做人有原则,做事有规矩。
六要提倡实事求是的“务实型”干部;
反对唱高调做样子的“表演式”干部。
我们反对的“表演式”干部“错误架势”是:“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤,撸起袖子一边看”“表面上热闹办,实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了,助长人浮于事、弄虚作假之风,带偏了实干节奏,耽误了工作事业。
脚步向下,从实际出发。勇于负责,敢于担当,矛盾面前不回避,困难面前不推诿,老老实实做人、实实在在干事。
七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部;
反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。
我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是:极力表现得“很有本事”,给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态,不做调研瞎表态,没和领导意见一致乱表态,没有上会研究先表态。实则,自我膨胀,自我陶醉,不讲政治、不守规矩,对党风政风危害极大,对政治生态破坏极大,必须坚决杜绝。
我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是:善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”,用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养,心有所畏、言有所戒、行有所止,大局着眼,胸怀坦荡,心底无私。
八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部,反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。
我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是:说是官僚,自己还觉得冤,话在官腔里、权凌群众上,门面只剩架子,眼里只有自己。人分里外,事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”,忘记了党的宗旨,忽略了公仆之心,处处显摆“当官身份”,常常忘记“公仆身份”,背离了群众,疏远了民心。
我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是:为民服务宗旨不忘,造福一方心愿不改。离组织近一点,离规矩近一点,离现场近一点,离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上,群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”,在生活中“谦和”。敬畏权力,敬畏职工,一身“亲民范”,甘为“孺子牛”。
九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部,反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。
事事能找到爆发点,处处能吃上牢骚饭;
不说几句“牢骚话”,唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”,固执己见;
就事论事、隔断联系,只见树木、不见森林,看似道理满满,实则片面偏激。
我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是:红心献党国,光热暖四方。逆境中能发现曙光,危机中能找到机遇,顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度,厚植辩证思维的哲学滋养,置于“党、国、企”约束之下,严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织,正确对待自己,正确对待名位权。
十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部,反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。
习惯于谋划在文件上,布置在会议上,落实在口头上,效果在媒体上,经验在通报上;
不敢负责,不敢问责。
本领高,作风硬,敢抓敢管,敢作敢为,敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果。
作风建设永远在路上。×的高质量发展,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们提出的“十提倡十反对”,在我们的干部队伍中也不一定存在,但是作为干部作风建设的标准,作为一面镜子,要在×敲明叫响,直面正视,有则改之,无则加勉。
各位代表、同志们,目标已经明确,蓝图已经绘就,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在集团公司党政的正确带领下,解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉,向着高质量发展的既定目标奋勇前行,为集团公司打造世界一流企业贡献×力量,以优异成绩迎接党的二十大召开!
最后,我谨代表公司党政,向在座的各位,并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
时光匆匆,不知不觉我们站在了岁末的门槛。今天,我们在这里召开2022年安全环保工作会,目的就是进一步提高全厂上下对安全环保工作的认识,统一思想、凝心聚力,定目标、定任务、定措施,切实加强我厂安全环保工作,为开创明年安全环保工作的良好局面,顺利完成年度生产任务目标奠定坚实基础。
刚才,xx同志总结了我们厂2021年安全环保工作,xx副厂长分析了我们厂安全环保工作面临的形势和存在的问题,全面安排部署了2022年安全环保工作,明确了全年安全环保工作思路、目标和措施,我完全赞同。各工段也都签订了安全环保责任状,希望大家结合工作实际,认真组织学习、抓好贯彻落实。
过去的一年,是我们厂承压向上、阔步前行的一年。这一年里,我们经受住了难碎难磨矿石增多的挑战,经受住了历史罕见洪涝灾害的考验,同时也克服了疫情期间物资供应紧张的困难,各项工作都取得新的成绩和进步,最终实现了2021年安全环保任务目标。这些成绩的取得,是矿党政正确领导的结果,是我们厂广大干部职工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表厂行政向与会的各位同志,并通过你们向奋战在一线的全体员工以及默默支持xx发展的员工家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
厂区车辆超速、职工开车上下班的行为依然存在、“三违”现象也时有发生、部分员工乱丢垃圾的现象屡禁不止、部分环保工程项目进度滞后等等,这些问题的存在,充分反映出我们厂的安全环保根基还不牢固,员工对安全环保工作的紧迫感、责任感不强。对于上述存在的不足,我们必须高度重视。下面就2022年安全环保工作,提几点意见:
一、站高位、谋大局,切实增强安全绿色发展思想自觉和行动自觉。
当前,党和国家围绕美丽中国建设做出了一系列重大战略部署,以前所未有的力度抓生态文明建设。在省第十五次代表大会上,省委书记xx提出了全面建设“六个xx”奋斗目标,“建设美丽xx”位列其中,彰显出省委、省政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路的决心。
全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院对环境污染和生态破坏界定入罪标准,加大惩罚力度。
由此可见,国家对安全环保的底线越来越高,责任体系越来越密,法治手段越来越严,安全环保的高压态势已经成为不可逆转的时代潮流。因此,我们务必要提高政治站位,充分认识到当前越来越严峻的安全环保形势,准确把握进入新发展阶段对安全环保工作新的时代要求,切实把思想和行动统一到推动矿山高质量发展上来,始终把安全环保摆在最重要的位置,坚决贯彻落实公司、矿各项决策部署,坚决守住底线、不越红线,确保安全环保工作沿着正确的方向前进,不断推动矿山安全绿色发展。
二、严管控、重落实,切实强化安全绿色发展制度执行和责任担当。
安全环保直接关系到我们厂改革、发展和稳定,是建设世界一流铜选矿厂最大的前提、挑战,也是最大的效益。我们必须把“严管控、重落实“作为抓好安全环保生产的基本要求,坚决遏制各类安全环保事故发生。
要严格安全环保生产履职绩效考核和失职责任追究,失职追责,不断夯实安全环保责任。
要提高制度的执行力,把隐患事故关在制度的牢笼里。制度执行得好不好,关键在领导干部和各级管理人员。要增强制度执行的意识,坚持以制度为依据,开展日常管理工作,带头严格执行制度,做制度的践行者和推动者,以身作则、以上率下,以示范引领推动安全环保制度落地落实落细。要加大制度执行的监督检查力度,开展常态化监督,及时发现和纠正偏离制度的问题,认真查处和严肃问责破坏制度的问题,坚决杜绝做老好人、打折扣的现象。
要充分认识到安全环保工作的重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化责任担当,站在对广大员工以及员工家属高度负责的立场,以如履薄冰、如临深渊的危机感,以抓铁有痕、踏石留印的责任感,坚持从生产实际出发、奔着问题去、冲着问题改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,坚决预防和遏制事故发生。
三、抓源头、补短板,切实加大安全环保风险分级管控和隐患治理。
要进一步完善和发挥安全环保信息管理系统的功能作用,实现线上监控和线下监管相结合,加强隐患整改的跟踪督促和闭环管理,着力解决好隐患整改超期问题,实现隐患按期清零销号。
今年,我们厂将现场管理标准化建设纳入日常管理,每季度开展一次成果展示和评比,工段主要负责人在这个平台上相互学习交流,形成了一批可复制可推广的有效做法,推动现场作业环境整治、安全环保形势持续好转。实践证明,现场管理标准化工作是保障安全环保的重要抓手,需要持续深入推进。要坚持源头治理,以问题为导向,全面提升安全环保标准和管理水平,推动现场管理标准化工作再上新台阶。
同志们!
新的一年,生产经营任务繁重,安全环保形势严峻复杂,这个时候,越需要我们保持定力、一往无前,越需要我们奋勇争先、实干担当。我们要以抓安全环保工作为契机,凝聚起安全绿色发展的合力,共同推动矿山高质量发展,为公司“打造具有全球核心竞争力的世界一流企业”贡献xx力量。
在此,我衷心地祝愿xx选矿厂越来越好,也衷心地祝福我们厂职工及家属新年快乐、身体健康、万事如意!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
亲爱的各位老师:
大家好!
欢迎大家加入**大家庭,这是一所怎样的学校了?
**是**区的一所公办学校,和同区域学校相比有很多相似之处,有**教育的很多烙印。每所学校又有其独特的地方,**是民乐特色?是田径特色?是项目化?是整本书?一个个独立的工作或特色内容并不构成一所学校,一个个特色累计或叠加也不能代表一所好学校。所以,今天我试着从文化的视角向大家介绍**这所学校。
2.“研究与改革”是学校发展的根本路径。当阅读成为基础,成为生活的一部分,我们接受的信息不再是依赖别人的经验,经验虽然很好,很实用,毕竟是非常有限的,且迁移价值并不强,在一定程度上只限于经验传授人。阅读给我们庞大的高质量信息,我们就会不自觉的想去用这些信息,或这些信息会自然的出现在工作中,当你发现有更好的东西是绝对不会屈从过去,我们就想怎么样可以更好,当我们想更好的时候,就一定会改变原来的“规则”。经验型的改变容易变成为了改变而改变,而专业阅读型的改变更容易守正创新。所以,研究与改革文化是在阅读文化的基础上形成的,是伴随着阅读文化萌牙与成长的。所以,**会给大多数人一种总是在变的假象,不愿意变或跟不上的人就会觉得很累。我们回首,当变化的方向是正确的,这种正确的信念又来自于丰厚的阅读时,会有一种很强大的精神力量支撑我们去改变。往后的工作,你们也可以从我们的研究、改革及具体教研文化中感受到这种变化的力量,可能也是一种压力。
3.“分享”文化是发展循环当中非常重要的一环。当研究与改革文化形成,也就会自然的进入到分享当中,因为老师们在研究与改革中有了很多的收获,当人有收获时也会特别愿意将这种强烈的成就感受或体验感分享给他人。又或者说,如果没有分享文化或相应的环境,改革与研究文化会没有“市场”,就慢慢的会泯灭。大家在以后工作中,你们会发现分享文化在我们会议、我们的年级组团队、我们的教研组团队均有体现。
4.“有计划的使命”是一个团队的价值与方向。**的使命在这**年当中,不同时期使命不同,这也是学校非常独特的地方。****至****年,这是一所新学校,她要像别的学校一样成为学校,所以,我们关注别人比关注自身要多。****至****年,这几年我们关注自身,确立了雅文化,这个雅字源自于校训。怎么样让这种文化不停留在口号上?这三年我们的使命定位在“学生至上”,学生至上背景下就出现了很多以学生为中心的教育活动,例如志愿者、少代会、跳蚤市场、主题升旗仪式、十岁成长礼、入学礼、毕业礼等等,一切与学生有关的、孩子们喜欢的活动都系统的应运而生。从****年起,准确的讲是我们校长参加**省校长论坛那一次起,我们的使命定位走向了“教师至上”,阅读工作室、班主任工作室、家庭教育工作室都在这几年成立,我们的教研组每周错开时间,相对固定的开展教研活动,各种学科特色的教研模式形成,特别是****年的项目化开放,****年整本书阅读等,还有****学校*位聘任制教师都相继考上备案及其他区县教师,我想这是多年来“教师至上”的集中爆发。
那么,**接下来的使命是什么?我们好像走向了“学习至上”的一条艰难道路,教师、学生都离不开学习,教师如何在课堂改变原有的学习方式、改变自我,我们如何在新一轮课程改革中不断突破自身的局限,将会是我们**新的使命,这正好契合双减时代的学校新使命。
希望各位新老师,能了解并融入我们**文化中,能够真正的感受到这股文化的力量。
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同志们:
今天上午,公司开了领导碰头会,在会上,决定了下午要迅速召开全公司班组以上骨干的安全生产大会。一是要把中央、省、市以及国资委的安全生产专题会议精神,特别是习总书记、李克强总理的指示批示精神要跟各位迅速传达。更关键的是要结合我们公司的实际情况在安全生产管理上面来一次真正的见功夫的,真抓实干的,全覆盖的一个排查、整改、提高。在这里,我重点强调几点:
第一,从安全生产的意识上来说其实大家都知道,无论哪个班组长我叫他做到讲台上来讲,他都能讲的头头是道,都知道安全生产的重要性,但是,在实际工作工程当中往往就忽略了安全生产,往往觉得这种事情没有什么关系。在生产操作过程中对操作的规范往往就忘记了,包括我们有一部分员工,买了车子,在开车过程当中,在考试过程中都知道要严格按照考试规则来进行考试。但是考完驾照以后,在平时生活当中开车的时候,是不是每个人都严格按照交通规则,汽车的操作程序来操作了呢。我相信大部分不是这样的。安全生产的意义很重大,和每个人都有关系、和每个企业都有关系,和我们每个家庭都有关系,道理大家都知道,但是在工作当中、生活当中往往可能就会忽略掉,直到事情出现以后才会幡然醒悟。其实,实实在在的安全事故就在我们身边,稍不注意就会酿成大错,所以安全生产意义很大。但是,我们光谈意义是不够的,我们要结合我们公司的实际,要怎么去做,怎么整改,怎么提高。刚才x已经做了部署。所以我今天谈的第一点就是我们的安全意识以及安全事故就在我们身边。
第二点,就是安全生产事故,安全生产隐患,安全生产的责任从哪里开始?我说是从一把手开始,整个陶瓷股份公司安全生产的第一责任是我x。各个工厂安全生产的第一责任人是厂长,现在提倡一岗双责,党政都要抓安全,过去出安全事故很多都是省长受处分、市长受处分、县长受处分,现在不是,现在党政都要抓安全,所以只要一出事故,各地的党政一把手都要负同样的责任。所以安全生产第一责任要履行第一责任人的职责,党政都要一岗双责,抓生产经营,抓生产建设的同时,更要抓安全生产。安全生产的第一责任人是一把手,各单位,各部门包括各厂、各车间、班组的一把手。大家不要以为第一责任就只是我x,厂长,其实在坐的各位都有可能成为第一责任人。哪个班组出了问题哪个班组就是第一责任人,哪个车间出了问题哪个车间主任就是第一责任人。所以,我们不仅要排查好我们个人的安全隐患,还要承担好第一责任人的职责。
第三点,安全生产管理部门和各个单位安全职管员的职责,我们各个工厂都有专职或兼职来管安全生产的部门,公司有安全保卫处,各个工厂有管安全的副厂长以及专职的安检员,这些专业抓安全生产的部门和安检员要切实履行职责,要深感自己肩上的责任重大。因为你们上班就是要去不断发现问题,发现各个层次违反操作规定的存在安全隐患的人跟事,然后提出整改处理意见,然后给有关单位部门第一时间进行整改,然后要整改是否到位。所以说我们的安全保卫处,我们负责安全生产的副厂长要深感肩上的责任重大。
第四点,我们在坐的很多班组长是我们安全生产最关键的人,既要承担执行安全生产制度,检查安全生产制度,同时我们很多班组长自己本身也在一线工作,自身也要严格执行,最终要是有问题还要进行整改。班组长工作敬业,班组长安全意识强,这根弦蹦的紧,很多问题就能够及时发现。各个工厂的厂长是不可能分身到各个岗位当中去,所以我们的班组长要实实在在的肩负好自己的责任。如发现安全隐患要及时上报,及时发现问题,及时杜绝。所以说,班组长是我们整个公司安全生产能不能够正常执行最关键的人。所以拜托大家要保护好自己保护好身边的同事。不仅生产经营任务重要,完成生产指标重要,完成质量指标重要,完成安全生产的指标确保正常的安全生产经营更加重要。
第五点,安全生产的基础是我们全体员工。安全生产事故就在我们每个人身边,每个人都有潜在的安全隐患,如何保护好自己在生产经营过程当中,甚至包括上下班都要保护好自己,因为我们的员工有骑电动车的,有骑自行车的,还有开车的都要注意,还要告诉自己的家人安全的重要性。每个员工要切实认识到自己就是安全生产最重要的一份子。所以,我们要把安全生产这根弦崩紧,确保自己不成为安全生产这根导火索。
第六点,安全生产的隐患排查要做到全覆盖。公司安保处牵头,各个工厂作为主体对所有隐患进行排查,全面整改。安全隐患的整改必须达到百分百,同时资金要全面确保。各个工厂各个部门对于发现的任何问题都要及时上报公司,不得隐瞒。
要把租赁户的安全生产管理也纳入到我们各个工厂的统一管理当中来,严加管理,如果不服从管理的宁可解除合同,牺牲一点租金也要确保安全。
第八点,我们的新厂建设正在金锣密布的进行,一方面,我们要加大对施工现场的安全管理,施工单位如有违反规定,要提出施工整改意见,不整改的报告公司x,由公司出面出函,召集他们的领导来谈,因为如果是在我们红叶项目施工工地上出了问题,我们是有责任的。我们项目部要加大对施工现场安全生产管理。千万不要以为是他们在施工我们就没有责任了,监理是他们,但是我们要抓现场的安全生产。要及时发现问题,及时提出整改意见,如果不整改的,及时上报公司高层,由高层来进行沟通,沟通还不行的由公司下书面的停止建设通知。我们一定要把我们管理者的责任尽到。公司安保处每个月都要去巡查,但是只靠每个月一次的巡查是不够的,一定要多检查,要突击去检查。
今天开会是跟大家共勉,也是给我自己上了一课,给自己敲敲警钟,我自己也是安全生产的一份子,不仅要负一把手的责任,我在日常生活当中也要时刻注意,所以,最后我希望通过这次会议,共同努力,以后的每月每年我们大家都能够开开心心上班,平平安安回家。
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青年教师的成长与发展决定着我们学校未来的发展,所以对于学校来讲,加强青年教师的培养是至关重要的。
一、青年教师有得天独厚的优势。
你们年轻,精力充沛,思维灵活,可塑性强,对新知识有着极大的学习热情,只要你们想去做就能做好。如今的教育,新课改,智慧教学等对青年教师来说,可谓“广阔天地,大有作为”。青年教师的思维方式与学生相近,沟通起来容易,青年教师敢于挑战传统,善于接受新生事物的人,带动学校顺应时代,创造发展。学校里,有你们充满朝气的教师,才能激发学生的热情,提高学生的兴趣,从而带领学生积极向上,奋勇前行。
二、青年教师你们生逢其时,大有作为。
你们赶上了学校发展的好时机,国家发展的好时代。学校的信息化建设,学校的集团化建设,学校的品质提升,新课程新教材实施,新高考改革。这将为你们提供施展才华的平台和机会。大家要发扬“功成不必在我,功成必定有我”的精神,为学校发展做出自己的贡献。
三、青年教师应该努力的方向。
青年教师要善于学习、善于反思。俗话说得好“要想给学生一勺水,老师得有一桶水”,这提醒我们得不断学习,时时充电。作为年轻教师我们学习的途径是很多的。可以向书本学习,也可以利用网络媒体学习,还可以向我们身边的老师学习,会学习的人永远走在路的前面,而且只有提高自身的涵养才能保证桶中的水永不枯竭。
一个有经验的教师必然是一个善于反思的人。“反思”可以说是教学理论与实践的最佳结合点,是撬动教师专业成长的支点,也是教师体验教育教学幸福的必经之路,教育家叶澜教授曾指出:“一个教师写一辈子教案不可能成为名师,如果一个教师写三年教学反思就有可能成为名师”。因此我希望我们的年青老师不仅善于反思、总结还要善于记录,或许这样会比较辛苦,但当你回头时,你一定会为自己曾有的坚持和努力喝彩的。
青年教师要研究教学、研究学生。对青年教师来说,有两方面的事情要做:一是努力提高自己的水平和素质。二是努力做好教书、育人和科研工作。做好这两方面的事,都不容易,都要下很大功夫,付出很多辛苦。首先要研究教材。对于教材,应该有钻进去的力量,又要有飞出来的底气。其次要研究教法。要加强教学研究,把教学研究作为自己专业成长的途径之一,多听别人的课,多请别人听自己的课,开展互相学习和研讨。李镇西曾说:教师四十岁以前要集中精力研究教学,把书教好,把学生管好,这说明了年轻时提高专业技能的重要。三是要研究学生。我们面对的是什么样的学生,家庭文化素养怎样,这都是我们老师们应该面对的。我们要对每个学生负责,让每个学生尽量不掉队,不仅要备好课,提高课堂40分钟的效率,还必须付出时间和精力对学困生进行辅导。
青年教师要有高度的责任心。
当前隐藏内容免费查看和一颗良好的心态。选择了教师这一职业,也就选择了一生的奉献。既然我们已经踏入了教师这一行列,就要以对学生负责的高度责任心赢得肯定。责任心不只是表现为你每天上好课,还应该是及时发现学生问题,哪怕是细节,也应该去关注,并通过自己的努力去不断地解决。学校不是独立地存在于社会之外,老师也不是独立地生活在理想王国,就必然要受到来自于社会矛盾的干扰,所以这需要我们调整好心态正确面对。
青年教师要遵守基本的教学规范。既然选择做教师,就要恪守对学生负责这个职业标准。课该怎么备、课该怎么上、作业该怎么批、试卷该怎么阅、作文该怎么辅导,这些都有基本的要求的,连这些最基本的都完成不好,哪配做一名教师。另一方面,作为教师,榜样的力量是无穷的,其身教必然重于言教。我们精益求精地工作态度,必然会感染学生,让他们也能认真对待自己的学习。因此,在教学中要严格要求自己。
青年教师更要为人师表,加强师德修养。早在几千年前,大教育家孔子就指出,“德之不修,学之不讲”,教师“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。教育是以人格塑人格的事业,教师在学生的心目中就是他们理想人格的化身,仿效的榜样。所以教师的思想情操,道德风范必将潜移默化地感染学生。逐步地激发学生,把外在的道德规范内化为自己的道德观点。因此,我们必须按照教师的道德水准来严格要求自己,保持自己心灵上的纯洁性和人格上的完整性。必须具有关心他人,助人为乐的高尚情操;热爱集体,团结协作的优良品质;艰苦奋斗,廉洁自律的奉献精神;诚实守信,言行一致的职业操守;追求真理,勇于创造的进取意识。
教师是立校之本,师德是教育之魂。青年教师刚迈出教育职业的第一步,要坚持厚养师德,锤炼本领,主动成长,尽快站稳讲台,争做有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心的“四有”好老师。
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同志们:。
这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结“十二五”全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、充分肯定“十二五”期间全市环保工作取得的成绩。
过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:
(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“十二五”期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由“十一五”末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“国家级生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了“十二五”圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,“十二五”全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“十二五”存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山国家级自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。220xx3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。
“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展国家级生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过国家级验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
同志们:
国务院安委会召开的这次电视电话会议,既是安排部署四季度全国安全生产的工作会,也是煤矿整顿关闭第二战役的动员会。建敏国务委员莅临会议并将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
下面,我通报全国安全生产和煤矿整顿关闭工作进展情况,并就认真贯彻国办《通知》,切实做好煤矿整顿关闭和四季度安全防范工作,简要讲一些意见:
一、今年以来全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势,但形势依然严峻。
党中央、国务院高度重视安全生产。十六届五中、六中全会确立和强调了安全发展指导原则。胡锦涛、温家宝在多次重要讲话中,全面系统地阐述了安全生产工作的方针原则、目标任务和政策措施。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确了安全生产主要指标和重点工作。国务院确定并实施了安全生产12项治本之策。各地区、各部门和各单位认真贯彻落实,进一步加强领导、加大力度,标本兼治、重在治本,依法治安、重典治乱,深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深化各个重点行业领域的专项整治,促使全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。
------事故总量有所下降。据调度快报,1-9月全国共发生各类事故476715起、死亡82039人,同比分别下降10.2%和9.8%。其中煤矿分别下降13%和23.2%,金属和非金属矿山分别下降9%和5.3%,建筑施工分别下降9.2%和9.3%,道路交通分别下降15%和7.4%,水上交通分别下降19.9%和33.4%,铁路交通分别下降14.5%和19.2%,渔业船舶分别下降40.2%和35.1%,农业机械分别下降49.7%和47.7%。
------重特大事故有所减少。1-9月,全国共发生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分别下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分别下降21.3%和42.7%。
------考核控制指标实施情况较好。到9月底,各类事故死亡人数占年度指标的65.4%,没有超过预期的控制进度。在全国32个省级统计单位中,有31个单位事故死亡人数在控制指标以内。多数地区安全状况比较稳定。
但安全生产形势依然严峻。突出表现在:
一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起数和死亡人数,煤矿同比分别上升4.9%和11.6%;烟花爆竹同比分别上升88.9%和88.3%;危险化学品同比事故起数持平,死亡人数上升12.9%。国庆节以来,部分行业事故反弹。从10月1日到10月19日,全国煤矿事故总量上升,接连发生16起一次死亡3人以上重特大事故,频率超过以往。重庆发生了一起30人死亡、11人重伤的特别重大道路交通事故。
二是少数行业领域事故总量上升。1-9月,烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4%和16.9%;危险化学品事故起数下降,但死亡人数同比上升10.6%。一些行业领域出现的情况不容忽视,民爆器材、旅游体育小型飞行器、油气井喷泄漏和铁路道口等发生了多起事故。
三是建设项目事故多发。1-9月,煤矿基建、技改和整合矿井发生特大事故7起、死亡99人,分别占煤矿特大事故的31.8%和23.6%。在首批申请安全核准的15个煤矿建设项目中,有7个未经核准和“三同时”审批就违法开工建设。建筑施工发生64起重大事故,同比增加3.2%。中国铁道建筑总公司发生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜宾市屏山县一处转包给个人续建、违规建设的水电站发生垮塌事故,8人死亡。这说明一些行业企业盲目扩大生产规模、建设项目疏于监管的问题比较突出。
四是非法违法生产现象屡禁不止。1-9月,工矿商贸企业因非法生产造成重大事故1*起,死亡449人,分别占工矿商贸重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤矿重大事故45起,死亡209人,分别占煤矿这类事故的26.3%和27.2%;非法烟花爆竹厂点发生重大事故33起,死亡76人,分别占烟花爆竹这类事故的32.7%和43.9%。道路交通非法载客问题在一些地区比较突出。金属和非金属矿山、危险化学品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行业领域,也都程度不同地存在非法违法生产问题。
五是重大未遂伤亡事故多发。1-9月,全国共发生重大未遂伤亡事故155起,涉及煤矿、化工、石油天然气、建筑、电力、水上交通、渔业船舶、民航飞行、消防、市政工程等行业领域,造成1000多人住院治疗,6万多人涉险、疏散。此外,因自然灾害引发的安全生产事故也多有发生。
造成目前安全生产形势依然严峻的原因,除了一些历史性、深层次问题尚未解决之外,主要是一些地方和部门监管不到位,煤矿整顿关闭和重点行业领域安全专项整治工作不深入、不扎实,对非法违法行为打击不力;一些企业安全生产责任主体不落实,在经济持续快速增长、能源原材料和交通运输市场需求旺盛的情况下,盲目扩大生产规模的冲动强烈,一些工矿企业超能力、超强度、超定员生产,一些交通运输企业超载、超限、超负荷运营,加大了安全生产的压力。
现阶段我国的安全生产,表现为总体稳定、趋于好转的发展态势和依然严峻的现状并存。对目前安全生产形势的严峻性,以及存在的各种问题、潜伏的诸多危机,必须有足够的认识。始终保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,警钟长鸣、居安思危、言危思进,增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
二、煤矿整顿关闭和安全工作虽然取得了阶段性成绩,但进展不平衡,问题还很多。
力争用两年的时间使煤矿瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降,争取三年解决小煤矿问题,是全国人大会提出、国务院确定的工作目标。去年8月,国务院作出整顿关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的决策之后,各地政府按照国办《紧急通知》的要求,迅速采取行动,在全国范围内广泛开展了煤矿整顿关闭攻坚战。各部门密切配合,探索建立了联合执法机制,组织开展了一系列专项督查、重点督查。整顿关闭第一阶段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日报》上公告了四批关闭矿井名单,全国共计5931处非法和不具备安全生产条件的煤矿退出煤炭生产领域,取缔非法采煤矿点1万多处(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危险源。第一阶段结束后,召开了部际协调会议,分析了工作进展情况和存在的问题,12部委局联合向国务院上报了深入开展整顿关闭工作的意见。各地认真调查摸底,按要求制定了三年关闭规划,提出了20*年度关闭2651个矿井、关闭2209个矿井的工作目标。工作进展较快的一些省区,第二批煤矿关闭工作已经开始实施。
在党中央、国务院的正确领导下,依靠上下各方的共同努力,整顿关闭以及煤矿安全工作得以扎实推进,也取得了阶段性成效。但进展不平衡,一些地方和单位还存在着较大差距和较多问题。目前影响整顿关闭和煤矿安全工作的问题,从全国来看主要是:
一是认识有差距,存在松劲厌战等情绪。初战之后,盲目乐观、麻痹松懈、畏难厌战等情绪有所滋生。一些同志看成绩多,看问题少,缺乏危机感和紧迫感,甚至以为整顿关闭工作时过境迁了;一些地方由于条件较差、困难较多,深化整顿关闭攻坚战的决心不大,措施不得力;一些同志对三年解决小煤矿问题缺乏信心,在关闭不符合煤炭产业和资源、环保政策的煤矿,在淘汰落后生产能力上,底气不足,态度不坚决,工作不主动。
二是整顿关闭不到位,不具备安全条件矿井、违法违规生产和非法矿井的问题尚未彻底解决。由于一些地方颁发安全生产许可、采矿许可、生产许可等证照把关不严,一些本该关闭的小煤矿蒙混过关了一批。山西省大同市左云县新井煤矿“5.18”特别重大透水瞒报事故,死亡56人。该矿表面上六证齐全,事实上“五毒俱全”,在资源、生产、安全、经营、火工品管理等方面,均存在着严重的非法违法行为。一些地方关闭矿井没有严格执行《特别规定》的五条标准,少数已关闭矿井擅自非法恢复生产,少数已取缔的小矿点死灰复燃。一些地方监管不严,无证非法采矿屡禁不止。
三是资源整合出现偏差。一些地方以资源整合为名,把本应关闭的煤矿保留了下来。一些地方以“矿井整合”代替资源整合,将数个小矿撮合为一个大矿,一证多井违法违规生产,潜伏着严重隐患。10月8日发生透水事故、造成7人死亡的山西盂县东方振兴煤业公司,就是以资源整合为名,把4个坑口合并为一个煤矿企业。一些地方没有认真贯彻“先关闭、后整合”原则,纳入整合对象的矿井继续非法生产酿成事故,10月9日发生透水事故、7人涉难的河南郑煤集团二耐煤矿就是一例。
四是煤炭投资增长过快,一些煤炭建设项目隐患严重。上半年煤炭固定资产投资规模同比增长48%。初步统计,目前全国在建煤矿项目1563个,总规模达6.53亿吨,加上改扩建和资源整合,合计约8.3亿吨,已超过煤炭工业“十一五”规划确定的5.8亿吨的建设规模;现有煤炭生产能力和在建规模合计达30亿吨,远超过到煤炭需求量约25亿吨的规划目标。少数地区对煤矿拟建项目审查不严格,未按规定审批、核准;一些煤矿建设项目的安全设施设计未经审查就违法施工,未经验收合格就投入生产;有的将井下工程转包给没有相应资质的施工队伍;有的边施工边采煤,放松安全监管,引发事故。贵州金元集团公司和能发电力燃料开发公司所属、位于毕节地区纳雍县的几处基建矿井,5-8月连续发生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重伤,教训十分深刻。
五是行业管理和安全监管监察不到位,企业主体责任不落实。一些地方煤炭行业管理机构不健全,职责不清晰,责任不落实。一些安全监管监察机构和行业管理部门的工作仍然停留在口头上、会议上和文件上,跟踪检查和抓落实不够。一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策不认真、不负责,对事故教训没有深刻汲取,同类重特大事故重复发生。辽宁省阜新矿业集团20*年发生了孙家湾煤矿“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日该集团公司五龙煤矿又发生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
所有这些问题,都应当引起我们的高度重视,都要在下一步的工作中予以解决。
(一)国办《通知》的基本精神。9月28日,国务院办公厅发出通知,经国务院同意,转发了安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会等12个部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见。《通知》的基本精神:
一是从贯彻落实“十一五”规划,调整结构,减少事故,保障煤炭工业的节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展的需要出发,把关闭对象从非法和不具备安全生产条件的煤矿,扩展到不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿;扩展到淘汰落后生产力,以及清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。
二是对地方政府提出了要求。明确煤矿整顿关闭工作由省(市、区)人民政府负责,要求抓紧制定煤炭产业结构调整规划和整顿关闭三年工作计划,把目标、责任分解落实到市县乡镇;建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,依法按程序推进整顿关闭工作;建立煤矿整顿关闭工作的监督制约机制,严肃查处违法违纪和失职渎职行为。
三是要求相关部门加强配合协调。组织开展整顿关闭专项督查、重点督查,及时协调解决工作中出现的新情况和新问题。
以上要求,希望大家切实掌握、认真贯彻执行。
(二)规定关闭矿井的法律政策依据。国办转发的12部委局《意见》规定了应予关闭的16种矿井,符合国家安全生产、资源、环保等方面的法律法规和产业政策规定。大致上可以分为四类:
第一类(五、六、七、八4种),是国务院《特别规定》要求关闭的矿井。包括存在重大隐患仍然组织生产的;拒不停产整顿或整顿验收不合格的;存在重大安全隐患且难以有效防治的;未对井下作业人员进行安全教育和培训或特种作业人员无证上岗的矿井。
第二类(三、四、九、十二、十四5种),是违背安全生产法、矿产资源法、煤炭法等国家法律相关规定的矿井。包括证照不全擅自生产的;超层越界开采拒不退回的;不同采矿权人,采矿范围在垂直方向上相互重叠影响安全的;资源接近枯竭、采矿许可证到期的;未经批准在建筑物、水体、铁路下面和在风景名胜、文物保护、重要水源、重要设施等区域开采的矿井。
第三类(一、二、十、十一、十三5种),是依据相关法规和部门规章应予以关闭的矿井。包括不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的;不符合煤炭工业发展规划和矿区总体规划的;在大型煤炭矿区范围内开采的;年产能力在3万吨及以下的矿井,其中属于煤与瓦斯突出、水害威胁严重的必须在20*年年底前关闭,其他必须在年底前关闭;资源整合未履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”审批程序,未重新取得相关证照的矿井。
第四类(十五、十六2种),即依据国家和地方产业政策明令淘汰的,或者地方政府规定应当予以关闭的矿井。
此外,12部委局的《意见》还对规范煤炭资源整合、从严控制新开工建设项目提出了6条要求,规定了整合后的矿井规模,晋、陕、蒙地区不得低于30万吨,华北其他地区和东北、西北、华东地区不得低于15万吨,西南和中南地区不得低于9万吨;“十一五”期间各地一律停止审批核准30万吨以下的煤矿新建项目。
(三)下一步整顿关闭工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解决小煤矿问题”三步走的第二步,是煤矿整顿关闭工作的纵深攻坚阶段。这一仗打好了,就能够巩固发展已经取得的成果,为第三步“管理强矿”打下基础,基本建立规范的煤炭开采和煤矿安全法治秩序;这一仗打不好,则可能再度陷入被动。希望大家提高认识,坚决贯彻国务院的决策,按照国办《通知》要求,下决心打好这一仗。
一是要搞好宣传,形成声势。要象20*年三、四季度宣传贯彻国务院《特别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件那样,把文件精神迅速传达到所有产煤县乡和煤矿,使县乡干部、煤矿负责人和从业人员掌握了解国家政策;面向全社会开展宣传,争取各方面的广泛支持,为深入开展整顿关闭创造有利的社会舆论氛围。
二是抓紧公告关闭矿井名单。各地要对辖区内煤矿再次排查认定。关闭矿井数量不局限于原已上报的数量,凡属16种类型之一的,都要列为关闭对象。各地11月底之前,必须在当地主要媒体分批公告关井名单。要把矿井关闭任务分解落实到县乡基层政府,建立整顿关闭工作责任制和行政问责制,严格督促检查和考核。部际联席会议成员单位11月份将联合对各地贯彻国办《通知》精神的情况,进行重点督查。
三是加大联合执法力度。煤矿整顿关闭工作责任主要在地方,同时又涉及多个部门,必须坚持和完善党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制,形成合力。各地在煤矿安全联合执法上进行了积极的探索,取得了成效。要结合实际研究制定政策措施,建立小煤矿退出的有效机制。对依法决定关闭的矿井,地方政府要组织安全监管监察、煤炭行业管理、国土资源、工商、公安、电力等部门联合执法,及时吊销所有证照,按照《特别规定》第十三条的要求,关实关死,不留后患。
四是规范煤炭资源整合。各地要对纳入整合的矿井进行核查:一查方案,看是否纳入县级以上政府制订的煤炭资源整合方案,并经省级政府批准;二查证照,看整合矿井是否为证照齐全的合法矿井;三查资源,看纳入整合的资源是否经省级国土资源部门认定;四查程序,看是否按照建设项目的相关规定履行了审批核准程序;五查规模,看整合后矿井规模是否符合规定。有问题的要限期改正,存在重大安全隐患或违法违规行为的要依法予以查处,直至关闭。
五是依法清理基建、改扩建矿井。对现有基建、改扩建矿井组织进行核查:一查核准,看是否有核准文件、采矿许可证和批准的安全设施设计;二查资质,看项目涉及监理、施工单位是否具备相应资质,人员是否持证上岗;三查违章,看新建煤矿是否边施工、边采煤;四查措施,看高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的井巷施工是否采取了相应措施;五查管理,看是否按核准的设计和安全规定组织施工。在省区自查的基础上,安全监管总局、煤矿安监局将会同发改委等部门进行重点检查,适时公布违反“三同时”规定的煤炭建设项目名单,并依法做出处罚。
四、扎实做好四季度工作,坚决遏制重特大事故,完成今年安全生产工作任务。
事实表明,四季度通常是重特大事故的高发期。最近来全国发生的9起涉难百人以上的煤矿事故,5起发生在四季度。去年“11.27”黑龙江七台河东风煤矿煤尘爆炸事故,“12.7”河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20*年全国共发生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分别占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸,“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水,以及河北邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,这一系列损失惨重、社会影响恶劣的特别重大事故,都发生在四季度。前车之鉴,不能不引起我们高度警觉。
造成往年四季度重特大事故多发的各种因素,目前仍然存在。一是高危行业的安全生产条件远未从根本上得到改善,加上四季度生产环境多变,困难较多,精力容易分散,更潜伏着不少的事故隐患。二是经济发展速度偏快,宏观调控效果的显现需要一个过程。四季度生产企业赶任务,容易忽视安全生产;新建和改扩建工矿项目抢进度,容易出现管理松弛的情况。三是由于今年以来保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,容易滋生盲目乐观和松懈大意情绪。实践证明,工作前推,事故后退;麻痹松劲,事故逼近。必须认清严峻形势和潜伏的危机,更加勤勉警觉、扎实认真,做好四季度的工作。
(一)深化煤矿瓦斯治理,防范煤矿重特大事故。在深化整顿关闭的同时,继续打好瓦斯治理攻坚战。按照建敏国务委员在山西晋城现场会上的要求,坚持瓦斯治理与抽采利用相结合,继续完善矿井监测监控系统;建立完善瓦斯抽放系统,提高抽放率。抓紧落实国家今年30亿元的国债资金扶持项目,加快重点煤矿安全技术改造;尽快启动淮南、沈阳、松藻、郑州、淮北、阳泉、晋城、鹤岗等8个矿区的瓦斯治理利用示范工程。落实山东兖矿现场会精神,加强国有重点煤矿安全基础管理。所有煤矿都要认真排查治理隐患,防止超能力、超强度、超定员生产。
(二)加强非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全监管。认真贯彻全国整顿和规范矿产资源秩序工作会议精神,加强安全监管部门与国土资源部门的配合协作,针对煤矿和非煤矿山重点矿区、重点矿种,严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等非法违法行为,严格执行安全生产和采矿许可制度,实现源头治乱。全国已确定关闭而未关的4200处金属和非金属矿山,年内要关实、关死。在金属和非金属矿山强制推行矿井机械通风,推行中深孔爆破技术。
清理整顿非法和不具备安全生产条件化工企业,坚决遏制危化品事故多发势头。江苏省盐城市射阳氟源化工有限公司临海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)发生后,地方党委和政府十分重视。江苏省决心集中一年时间,全面整顿全省化工企业,规范招商引资,防止盲目投资;天津市委、市政府部署在全市开展危化品专项整治百日攻坚战。各地、各单位要引以为诫,加大对化工园区和化工企业的安全监管力度,对存在重大隐患的危化品生产企业要停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭。继续抓好危化品道路运输安全整治,抓紧建立区域监控系统,对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控。深刻吸取去年“11.13”吉化双苯厂爆炸导致的松花江污染事件教训,督促化工企业落实事故状态下“清净下水”不能排放的处置措施。
四季度烟花爆竹生产销售进入旺季,打击非法生产经营刻不容缓。各地要认真贯彻国务院安委会下发的《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》,落实监管责任,坚决取缔非法生产经营窝点;严格烟花爆竹产、运、储、销各个环节的监管;强力推行用高氯酸钾等新型原料替代氯酸钾。
(三)切实做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重点行业领域的安全工作。各级安全监管部门要配合公安、交通、铁路、农业等部门,按照相关主管部门已经作出的部署,继续抓好道路交通、渡口渡船和低质量船舶、平交道口、农机等方面的专项整治和隐患治理。交通部已将20*年度6.8万处、22.2万公里的危险路段整治任务下达到各省区市,各地要抓紧落实。认真吸取重庆市“10.1”特别重大交通事故教训,加强对道路交通运输企业的安全监管,规范市场运营秩序,防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场,严肃查处超载、超限、超负荷运营和非法载客运货等现象。推广四川经验,以长途和公交客车、危化品运输车辆、大型货车为重点,推行道路运输gps和行车记录仪安全监控系统。加强对农用车辆、农用船舶的安全监管,防范非法载人造成事故。
要认真贯彻国务院安委会下发的《集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》。安全监管部门要配合公安消防部门,对火灾隐患进行全面普查,落实隐患整改措施,强化消防安全责任制,防止重特大火灾事故。
最近,由建设部牵头,交通部、铁道部、水利部、信息产业部、电监会和安全监管总局,联合组织开展了建筑施工安全专项整治工作联合督查;各地安全监管部门配合国防科工部门,以查处“超员、超储、超产、超时”为重点,对全国约400家民爆器材生产企业进行了督查。各地、各单位对这两项督查中查出的隐患和问题,要认真整改,严格安全许可,加强和改进建筑施工、民爆器材安全工作。电力、铁路、渔业船舶、农业机械、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治。
强化企业安全生产主体责任。所有企业都要遵守安全生产法关于生产经营单位安全保障的法律规定,落实企业法定代表人负责制,自觉接受政府依法监管、行业有效指导和社会舆论监督,依法依规做好安全生产工作。中央企业要做各行业领域和全国安全生产的表率。
(四)认真查处事故,严格责任追究。加大对《刑法》修正案(六)的贯彻执行力度。各级安全监管部门要配合公安、司法机关,依照新的法律规定,将安全生产领域的违法犯罪分子绳之以法。对一个时期来发生的重特大事故,都要按照“四不放过”原则,依法追究责任、严肃查处,吸取教训、举一反三、认真整改,并通过新闻发布会等形式向社会公布。配合纪检、监察机关,依法严肃查处安全生产领域违法违纪、失职渎职行为和权钱交易、官商勾结等腐败问题,深入持久地开展煤矿“清纠”工作。发挥媒体监督、群众监督的作用,依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。
同志们,安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一,受到全党全社会的高度关注,“安全发展”的理念正在深入人心。目前安全生产形势严峻,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,深入学习贯彻锦涛、家宝关于安全生产的重要讲话,按照建敏国务委员在这次会议上的要求,进一步提高认识,强化责任,转变作风,狠抓落实,切实做好煤矿等重点行业领域的安全生产工作,推进安全生产状况的进一步稳定好转,为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会做出贡献。
同志们:
今天,我们召开全市安全生产大会,贯彻落实上级精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署当前和安全生产工作,努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。
去年以来,全市上下认真落实市委、市政府决策部署,以“安全生产责任落实年”活动为载体,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,全面落实两个主体责任,扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动,强化隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中,安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
新年前后,全国一些地方接连发生多起安全事故和群众事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,再次用血的教训给我们敲响了警钟,值得我们举一反三,吸取沉痛教训。刚才,王斌市长分析了我市安全生产形势,从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看,我市安全生产基础依然脆弱,安全生产领域新老问题交织并存,非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生,已经治理隐患可能会出现反复,特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除,随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制,事故总量依然偏多,安全生产形势十分严峻。对这些问题,我们务必高度重视,从全局和政治的高度,充分认识经济新常态下的安全生产新形势,时刻保持警畏之心、戒惧之心,始终做到监管更严,措施更硬,坚决打好安全生产持久战、攻坚战,努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作,王斌市长已做了全面部署,我完全同意。这里,重点强调几方面的工作:
一是以宣传贯彻新安全法为契机,大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底,对大宣传、大培训工作进行了专题部署,布置的“一册多图”等工作,有些单位已经启动,要继续强化,不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作,继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作,报社、电视台要加大宣传力度,抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度,直接到现场、到一线,挑毛病、发现问题,直接在电视播放、公开曝光,加强警示教育,提高安全生产意识。同时,加强对普通群众的宣传教育,抓好社区教育培训,告知危险隐患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比,新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求,对责任落实和追究更加严厉,是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机,乘势而上、顺势而为、出招发力,主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动,抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动,深入开展学法用法守法活动,推动新安全法进企业、进社区、进家庭,切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加强安全生产执法队伍建设,加大执法检查力度,严肃查处安全生产事故,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光,强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工,开展多层次安全培训,加强警示教育,提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度,及时将安全生产情况通报公众,正确引导媒体和公众舆论导向。
二是以网格化监管为手段,全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、__市安委会要求,今年全面推行安全生产网格化监管,市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》,建立市、镇两级监管网格,依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用,有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作,对辖区内的所有生产经营单位,逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任,使网格内的每一个生产经营单位,都有明确的安全监管部门,做到责任有人认、问题有人领,从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。
三是以问题解决为最终目的,持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的,解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作,严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业,要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势,对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为,坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任,加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度,发动社会力量和企业员工,积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理。这里要注意,所有工作都要规范化,检查人员、过程、问题等都要详细记录,只要记录不规范,出了问题就严肃追责。
四是以标准化创建为抓手,全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建,是企业本质安全的基础,也是我市安全生产的重要方向。今年,市政府计划拿出500万元奖补资金,全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发,各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务,抓紧和企业对接,确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用,算好大帐,舍得投入,积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核,巩固已达标企业建设成果,并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破,年内工贸行业规模企业全部完成达标创建,小微企业今年达标一半,明年底全部实现达标。对这项工作,各镇街书记和开发区是第一责任人,要抓好推进落实,安监局要加强调度,做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放,在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管,充分运用专家、科技、信息手段,强化安全隐患监测监控、预报预警能力,及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设,健全和完善应急预案,定期开展应急演练,提高事故应急处理能力,最大减少事故损失。
五是以落实企业主体责任为根本,切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任,加重了企业违法的处罚力度。比如,对事故单位的行政处罚,由过去的最高500万元,提高到了2000万元;对事故单位主要负责人的处罚,可以罚到上年收入的80%,如果出现瞒报,罚100%,安全生产就是企业、职工的身家性命,作为企业法人,安全生产出了问题,职工的生命没了,自己的“身家”也将不复存在,而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说,在座的各位企业家一定要对企业负责,对自己负责,对家庭负责,如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时,今年按照各级安委会规定,市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人,要不断完善工作机制,一级抓一级,层层抓落实。所有涉及安全生产的部门,要各司其职,齐抓共管,形成合力,坚决杜绝责任盲区和监管真空。
当前,春节日益临近,这段时间历来是事故的多发期,也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动,深入开展安全生产专项检查,认真排查整改安全隐患,落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管,确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控,持续做好“黑出租”、大货车等专项整治,严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查,重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查,对存在的重大安全隐患,限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位,要制定活动方案和应急救援预案,严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管,安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作,打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度,加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则,落实辖区安全生产工作,抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全,坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工,密切配合,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神,继续迎难而上、锐意进取,扎实做好今年安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!
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