生产过程中必须注重质量控制,保证产品符合标准和顾客的需求,提高产品的竞争力和信誉度。以下是一些关于生产安全管理的经验总结和注意事项,希望能引起大家的重视。
同志们:
安全生产事关经济社会发展全局,事关人民群众根本利益,事关社会政治稳定,是一个具有长期性、复杂性、艰巨性和战略性的问题。今年六月是全国第四个“安全生产月”,活动的主题是“遵章守法,关爱生命”。在全县上下努力打造“平安xx、和谐xx”的关键时期,我们要紧紧抓住“安全生产月”活动的契机,从我做起,从具体的事做起,从当前做起,抓紧、抓实、抓好安全生产工作,为我镇经济社会创造安全稳定的发展环境。
第一,从各级、各部门做起。各级各部门要始终坚持以人为本的理念,牢固树立和落实科学发展观,始终紧绷安全生产这根弦,切实履行好对安全生产的组织领导、协调推动、宣传教育等重要职责,把安全生产纳入重要议事日程。在当前,要采取群众喜闻乐见的方式,通过悬挂标语和挂图,散发宣传资料,播放安全警示片等多种途径,充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,积极营造良好的安全生产氛围。要强化安全法制教育,深入村社、企业、学校等基层部位,面向农民、居民、学生、职工等群体,努力形成政府重视、部门联动、群众关注、人人珍爱生命的安全生产工作格局。
第二,从各类企业、业主做起。企业和业主是安全生产的主体。各类企业和业主要正确处理安全生产与经济效益的关系,坚持一手抓发展,一手抓安全,做到以发展促安全,以安全促发展。要建立健全安全生产管理机制,确保安全生产有人抓,有人管;要落实安全生产责任,从厂长、从业人员到工作岗位,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级负责;要完善安全生产制度,建立起自我约束的管理机制;要加大安全生产投入,改善安全生产条件,整治安全隐患;要加大对企业员工的安全法制培训,提高安全法制意识。
第三,从从业人员做起。从业人员是生产行为的具体实施者,是确保安全生产最直接、最重要、最关键的因素之一,必须牢固树立安全生产的法制观念,不本文来自文秘之音网冒险施工,不违章驾驶,不违规生产,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”,以高度的自觉性、强烈的责任感,遵守安全生产的法律法规。特别是从事烟花爆竹、车船驾驶、带电作业、高空作业、加油加气等高危行业的从业人员,绝不能心存侥幸、冒险蛮干、违法生产,绝不能越安全生产的雷池。
第四,从群众做起。生命属于每个人只有一次,我们一定要珍爱自己的生命。安全生产关系千家万户,广大人民群众一定要以对自己负责、对家庭负责、对社会负责的精神和态度,认真履行公民义务,不断增强安全意识,提高自我防护能力,积极营造平安的工作和生活环境。同时,要加强群众监督,敢于揭露和举报违法的生产行为,勇于同违法生产的人和事作斗争,用我们的良知和责任,共同筑起安全生产的铜墙铁壁,确保我镇平安、和谐和稳定。
谢谢大家!
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尊敬的各位领导,职工朋友们:。
"安全月里话安全"。
从最近几起事故的案例事实可以看到:人在过于悲伤或者过于兴奋,都是麻痹的根源。人过于悲伤,就会自暴自弃,放任自我,甚至有时预见了事故,也会大意放纵事故的发生。人过于兴奋,走到工作岗位中,还不能及时从生活中的喜气里解脱出来,被生活中的喜事冲昏了头脑,长时间沉迷在“幸福”中,结果心所不专,事故来“钻”。从安全生产搞的好的人和单位来看,警惕来自平静的心态,遇到大“悲”,能够控制自己的情绪,不让悲伤的情绪感染自己与别人。遇到大“喜”,不事张扬,心态平静如水,专心致志地投入到工作中。结果是心有所专,事故靠“边”。我们要开展丰富多采的安全文化活动,用安全文化来占领职工的思想阵地。用丰富的安全文化来武装职工,用丰富的安全文化来指导职工。平时我们经常开展以安全为主题的安全活动、安全教育事故案例图片、安全技术月报、安全文艺演出活动,用安全文化来占领广大职工的思想文化阵地。通过这些活动,使广大职工想安全事,干安全活,尽安全责、当安全人,全面落实好“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全文化理念。围绕安全搞生产,抓好安全促生产。积极倡导一切为了安全,一切服从于安全。为了安全一切,就是为了更好地促进企业的健康发展,使广大职工群众用安全的思想指导自己安全生产的工作行动;一切服从于安全,就是只要有利于安全生产的形式与内容,我们都要积极地去倡导去实施.
总之安全零事故,幸福在安全,我爱位桥热电,抓好岗位安全生产,只有人人这样,我们的设备才能正常运行,我们的各项目标才能实现。
下面我为大朗诵一段安全诗歌,名字就叫:
责任、负责与安全。
责任让安全生产的思路清晰,
责任使我们工作的态度积极,
责任让我们远离事故,
责任使我们与幸福团聚。
负责让我们担当责任,
负责使我们无可推卸责任;。
负责保护了个人的安全,
负责筑起了幸福的家园,
负责推动了企业的发展,
大家只有牢记责任。
才能搞好安全生产,
我们的位桥热电,
才能有更加美好的明天。
才能高高兴兴上班来,安安全全回家去.
那真的是对自己,对家人,对妻儿最真挚的爱,。
伴随你一生平安。
同志们:
今年是全国第xx个安全生产月,深入开展好安全生产月活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“科学发展,安全发展”这一活动主题,把开展好安全生产月活动纳入构建“平安xx、和谐xx”的重要内容,为加快建设我市现代化新兴城市作出新的更大的贡献。
各乡镇、各单位、各企业要把“安全生产月”活动作为安全生产宣传教育的重要内容,要采取灵活多样的方式广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识,进一步强化人们的安全观念,规范人们的安全行为,倡导安全生活方式,逐步形成“人人讲安全,人人懂安全,人人抓安全”的良好氛围。
我们要紧扣“强化安全基础,推动安全发展”这一主题,坚持面向基层、面向企业、面向职工,采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式,认真组织开展“安全生产事故警示教育周”、安全生产应急预案演练周、“安全生产咨询日”、“安全生产法规知识竞赛”、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等系列活动。
安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关社会稳定和经济发展的大局,各乡镇、各单位、各企业要充分认识做好安全生产宣传工作的重要性,突出抓好“安全生产月”各项工作的落实,确保取得实实在在的效果,力争我乡镇2013年事故的零发生。
今天在大调度会我就讲一讲。
我们为什么要抓冬季安全生产,冬季安全生产对我们有什么意义?
大家都知道,11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议,我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容,除了通报x石化10月28日事故外,蒋总做了重要讲话,其中,蒋总讲话的一个部分,就是强调“要突出抓好冬季的安全生产,坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中,蒋总强调了几项重点工作,我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点,引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念,深刻认识“三违”的严重危害,克服侥幸心理,自觉查找习惯性“三违”,狠抓各项制度和规程的落实,努力做到个人无违章,岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题,要深入分析原因,及时制定整改方案,明确责任人,限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理,包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全,重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理,杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上,我们要很好的学习、领会。
冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大,因为我们是我们国家最北方的炼化企业,严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大,这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火,由于发现及时,补救措施得当,才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬,对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产,对我们炼化公司来讲,尤为重要。
12日,是炼油二厂主控室中二套argg的当班操作工在睡岗,除班长一个人清醒外,都在睡。13日,聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗,把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置,班长跟着睡,清醒的那个是谁,是我们的市场化用工人员,多么有讽刺意味。老职工大睡特睡,新职工不敢睡,这不正反映出我们的用工机制问题吗,新职工为什么不敢睡啊,他不困吗?因为他有半年的实习期,我们有明确规定,半年内发现违纪的,一概不得录用,所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊,也很后怕。我是笑不出来,因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年,在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看,决不是第一次睡觉,我们都倒过班,明知道睡觉是违纪的,决不敢大睡,打盹都胆战心惊,这种大睡特睡是第一次吗?非常熟练啊!另外我认为,绝对不是这三个车间,睡岗带有普遍性,这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事,违纪现象会有的,但不可能发展到这种程度啊,不让人震惊吗。二套argg班长还有点责任心,他不敢睡,一个人在那盯着盘,而硫铵车间当班的班长带着睡,和回收车间当班的班长跟着大家一起睡,你不后怕吗?我们这么大的生产装置,交给这些人,你能放心?今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人,你怎能笑出声?你还能把这些现象看成是正常?我是百思不得其解。
各位企业安全负责人,镇、村安监员,同志们:
这次会议是根据县委、县政府有关工作安排,经镇党委、政府研究决定,在市、县进一步加强安全生产工作,全面推进“安全生产执法年”活动的形势下召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是,总结回顾xx年度安全生产工作,分析存在的不足和问题,部署下步安全生产工作。同时,在我的讲话之后,镇政府还要与各企业签安生生产责任书,并进行安全生产培训。下面,我根据xx镇党委、政府研究的意见,讲三个方面的内容:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和危机感。
xx年,是我镇安全生产保持基本稳定的一年。一年来,在上级党委的正确领导和有关部门的大力支持下,全镇围绕落实责任,突出重点,标本兼治,务求实效的原则,以安全生产为中心,以健全企业安全生产责任,排查事故隐患为手段,积极探索政府有效监管,企业自我约束,社会广泛支持的工作机制,进一步推进安全生产工作。xx年,全镇共发生火灾四起,直接经济损失20余万元,死伤人数为零,实现了三项指标零增长的目标,镇域范围内没有发生重特大事故。主要体现在以下几个方面:
安生生产工作总是与工业的发展紧密相连。作为全县竹木制品加工重要基地,xx镇的木制玩具加工企业(点),由于受整体发展水平的限制,呈现出小、多、散的局面,安全隐患严重,监管任务十分艰巨。特别是跑马坪“三合一”玩具整治点被列为市级安全隐患单位后,县委、县府领导十分重视,要求我镇从疏堵两方面上下功夫,进一步加快标准厂房建设,同时积极做好建设过渡时期安全生产监管任务。为此,xx年以来,我镇结合温州市“铁网三号行动”,制定了整治方案和具体行动计划,积极研究部署,按照“关口前移,重心下移”的思路,健全安全生产机构网络,配备专职人员,同时下发了《关于进一步加强驻村(居)指导员安全生产“捆绑式”责任的通知》,初步形成了镇安监员、驻村安全员、村居安全员、企业安全员的安全生产网络,同时进一步突出企业的安全生产主体地位,切实落实镇级安监员、驻村安全员、村居安全员工作责任,根据“捆绑式”责任制进行考核,以组织和责任的到位,为全镇的安全生产提供坚实基础。
二是安全隐患整改得到了进一步加强。
整改企业安全隐患,是保障生产安全的重要手段。xx年我镇会同安监、工商、国土资源、消防等部门对辖区内所有106家生产性单位开展大排查。在基础上,对镇域范围内所有的中小企业和民居企业进行全面检查并实行分类管理,确定了27家c、d类企业为整治重点企业,根据《市民居企业生产五项基本条件》、《市小型企业安全生产六项基本条件》要求,下发隐患整改指令书,确定整改内容和整改期限,共整改c、d类企业隐患76条,c类企业转化率达92.3%,d类企业整改率达100%,取缔整改不到位企业10家。对振兴路、泓文花园一带的“多合一”竹木加工点开展消防安全专项整治工作,引导督促家庭作坊积极开展自查自纠,建立安全制度,积极主动采取措施限期达到整改标准。全面整治无证无照生产性单位,强制取缔9家存在严重安全隐患的无证无照生产单位,要求其自行停业21家,补办证照23家。开展违章建筑整治,共排查出违章建筑18家并帮助做好过渡期安全监管工作。加强出租房安全管理,全镇共普查出租房1213户,承租总人数2837人,将承租3户或3户以上的出租房作为重点整治对象,共93户,并按温州市出租房专项整治标准要求,由罗阳镇政府出资为93户出租房全部配备了干粉灭火器。
三是宣传教育工作得到进一步开展。
安全教育与培训是安全生产的重要内容。xx年来,我镇通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、发放安全生产宣传资料等形式、大力开展安全生产宣传活动,努力营造安浓厚的全生产工作氛围。先后举办了面向全镇辖区内所有生产性单位的安全生产“铁网三号行动”动员培训大会、面向本镇内所有企业主、安全管理人员和村两委的《浙江省安全生产条例》培训班等多次专题培训,并联合县消防大队在罗阳工业基地对园区内所有企业员工进行了一次现场消防演习和安全生产知识培训。通过多形式的宣传教育培训,进一步增强了企业的安全生产意识,提高了安全防范能力。
回顾xx年来的安全生产工作,在保持总体稳定的情况下,我们也应当清醒地认识到我们所面临的严峻形势,仍然存在着如:“三合一”企业等一些重大安全隐患未得到根本治理;部分企业以及村居安全员对安全生产认识不到位,存在侥幸心理等问题,成为诱发安全事故的潜在因素,急待于加以解决。
安全生产只有起点,没有终点,安全生产形势也容易出现不稳定和反复,今年4月27日晚泰顺县欣彤幼教玩具厂发生的火灾,不仅给企业带来了严重的损失,同时也给我们的安全生产工作敲响了警钟,充分说明了当前的安全生产工作与建设“平安泰顺”,促进经济社会全面协调可持续发展的要求仍有很大的差距,使我们认识到安全生产的极端重要性,也要求我们必须克服麻痹松劲情绪,始终保持清醒的头脑,以如履薄冰、如临深渊的心态,进一步做好xx年度的安全生产各项工作。
二、明确目标,强化措施,全面推进xx年“安全生产执法年”活动为全面推进安全生产工作,县委、县政府决定于xx年在全县开展“安全生产执法年”活动。活动的主要工作目标是:以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故,实现“三个零增长”为总体目标,力争通过一年时间的努力,使全民安全生产意识明显增强,安全生产违法行为明显减少,源头管理进一步加强,企业安全生产条件持续改善。到xx年底,全县工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%以上,生产经营单位事故隐患整改率达85%以上;全员安全培训继续深化,其中,规模以上企业主要负责人和员工安全培训率达95%以上,特种作业人员持证上岗率达95%以上,生产经营单位安全生产检查率达100%,行政处罚率达95%以上,行政复议、诉讼维持率达85%以上。
根据活动的工作安排和总体思路,为确保今年各项安全生产任务和指标的圆满完成,下步必须围绕以下重点工作,狠抓落实,全力推进。
(一)全面落实安全生产责任制。继续坚持“关口前移、重心下移”的安全生产工作思路,进一步完善村居指导员安全生产“捆绑式”工作责任制,更加明确镇安监员、驻村安全员、村居安全员和企业安全员的工作目标和工作责任,制定安全生产考核办法,针对各级安全员的安全生产责任和工作完成情况,严格兑现奖惩措施。切实突出企业安全主体责任地位,镇政府与各企业签订年度安生生产工作责任书,加强督促检查,各企业必须根据责任书要求,进一步建立和完善企业内部安全机构和安全生产责任制,保障必需的投入,搞好安全生产日常管理,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
(二)深入开展中小企业安全隐患专项整治。当前,我镇“低、小、散”企业安全隐患仍大量存在,潜在的各项危险困素随时有可能导致生产安全事故的发生。为此,根据县委、县政府决定在全县范围内集中开展中、小型企业安全生产隐患整治行动的要求,我镇将于xx年5月下旬至9月底,利用四个月的时间,对全镇的中小型企业开展安全隐患集中整治行动。
1、工作重点和目标。
b、c、d四类企业,对分类评定确定的c、d两类企业,要按照有关法律法规的要求,严格开展整治,进一步消除各类事故隐患。通过整治活动,使c类企业整改率达到90%以上,d类企业整改率达到98%以上。同对,对c、d类企业中存在严重隐患的,及时进行梳理,实行县、镇两级公开挂牌整治。
2、工作步骤和措施。
一是全面核查。以镇安监员、驻村居指导员和村居安全员为主要力量,在前几年开展分类管理的基础上,对各自辖区内的中、小企业进行一次重新分类评定,建立c、d类企业隐患档案,并于6月14日前报将新排查发现的隐患报镇安监办,镇安监办于6月15日前,经汇总报县安委办。排查过程中,驻村居指导员、村居安监员和企业要全力做好配合工作。
二是限期整改。镇政府将对企业存在的安全生产隐患列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。
三是挂牌整治。对梳理出来的隐患较为严重、牵涉面较广的企业,实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的企业,将坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。
四是联合执法。对安全隐患突出,整改难度大的安全隐患,将上报县安委会,组织有关部门联合执法。
(三)深入开展出租房暨家庭作坊消安全专项整治工作。作为全县唯一的中心镇,近几年随着经济社会的发展,外来人口的大量进入和家庭作坊的发展,给我镇的消防安全带来了新的隐患。为进一步深化居住出租房消防安全专项整治工作成果,根据市、县统一部署,结合我镇家庭作坊和出租房分布大体一致、火灾危险性大的实际情况,决定全面开展出租房暨家庭作坊消防安全专项整治工作。
1、普查登记工作。各驻村居指导员结合外来流动人口管理,在去年整治的基础上,根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县居住出租房消防安全专项整治工作实施方案的通知》要求,再次对辖区内的居住出租房及家庭作坊开展排查工作,要求做到村不漏栋、栋不漏户、户不漏人,认真做好出租房及家庭作坊的信息采集和变更登记工作,并督促出租房主及时向房管部门登记、备案。为确保登记工作的有效性,各村居必须6月19日前将《居住出租房及家庭作坊花名册》上报到镇安监办。我镇在排查的基础上,对辖区居住出租房、家庭作坊消防安全总体情况进行分析研究和评估,与出租房户及家庭作坊企业主签订专项整治责任书,明确整改目标、整改到位期限和超限应采取的强制措施,确保达到整治目标,做到情况清、底数明、控得住、管得严。对出租房、家庭作坊存在隐患整改不力或者整改进度缓慢的,将通过联合执法等方式,采取强制措施进行整改,直至停止出租或停止生产。对整改难度大,一时无法落实整改到位的,将上报县政府组织开展联合执法,强制执行。
(四)强化企业全员安全培训工作。开展企业全员安全培训,不仅是培训企业员工安全意识,也是“安全执法年”活动的重要工作内容。为此,今年要切实将此项工作抓实抓好。一是抓好企业安全管理人员的培训。今天的会议就是一个培训会,在我的讲话之后,还要请县安监局的领导给大家讲课。二是抓好规模企业负责人的培训。我们与县安监局紧密联系,根据统一部署,对规模企业负责人进行一次集中培训,并通过考试给予发证。三是全面开展规模企业员工及特种行业从业人员安全培训;四拓展安全培训范围,把全员安全培训延伸到旅游、村居、学校等领域。
三、明确责任,鼓足干劲,确保各项工作任务取得成效。
安全生产工作责任重,压力大,特别是近期多项工作挤在一起,时间很紧。为确保今年各项工作任务的顺利完成,我再强调三点意见:
(一)提高认识。说一千道一万,安全生产的本质在于企业的安全意识上,在于防患于未然的措施上。为此,企业负责人应当充分领会到,企业安全不仅是一项政府工作,更是维护企业安全的必须手段,对私营企业更是保障企业的私人财产安全。为此,企业应当切实提高认识,不仅要主动地配合开展工作,更要把安全生产工作从政府行为转变为企业的主动行为。
(二)明确责任。企业负有安全生产的主体责任,必须积极配合镇政府开展工作,对于不愿配合或配合不积极的企业,镇政府将把它列为隐患整治的重点单位,严加检查。对于中小型企业隐患整治的全面核查,要以镇安监员为主,驻村指导员及村居安监员必须紧密配合,不得推托;出租房及家庭作坊的普查登记工作,以城内八个行政村、新北社区、溪坪村、上交洋村、下交洋村为重点,由驻村指导员深入住户家中进行调查,八大社区指导员配合城内相应各村开展工作,城外偏远山村根据各村实际情况而定,如果存在出租户情况,也需开展普查登记工作。由于两项工作都要求在下个星期完成,在此要求镇安监员和驻村指导员必须做到三点:一是要合理安排,统筹推进。中小型企业隐患排查时间由镇各片安监员决定,通知驻村居指导员和村居安监员配合开展工作,各村指导员和村居安全员必须服从镇安监员的时间安排,余外时间各相关驻村居指导员及时主动开展出租房及家庭作坊普查登记。二是要求真务实,按时完成。两项工作虽然时间紧,任务重,但相关工作人员,必须坚持求真务实的工作态度。镇里将给出租户及家庭作坊户每户1元的补贴,并将有关文件印发给每位驻村干部,为此相关工作人员要认真学习领会文件精神,根据要求,真正把工作按时保质完成,不能为应付工作,而采取一些闭门造车的弄虚作假行为。对于未按时完成作及弄虚作假的,镇党委、政府将给予严肃处理。
同志们,安全生产责任重大于泰山,希望在大家的共同努力之下,全力推进我镇的安全生产工作,保障人民的生命财产安全。
谢谢。
安全,对于个人和企业,都是一个严肃而又沉重的话题。因为,它不仅关系到企业的可持续发展,而且,也和我们每个人的利益息息相关。虽然,它很沉重,但却离我们很近,就在点滴之处,细微之中。
尽人皆知的美国挑战者空难事故,仅仅因为一小片隔热瓦脱落,导致航天飞机爆炸,7名宇航员遇难,航天工程延期。大家可能都还记得四川开县井喷事故,硫化氢气体泄漏造成特大人员伤亡事故。仅仅是一次防范疏忽,灾难就降临了,数百人死于非命。刚刚上个月发生在中国台湾的大陆旅行团客车被砸事故,仅仅因为施工方超负荷起吊重物,瞬间夺取了2个人的生命,重伤多人。
对于企业来说,简单不等于容易,小事不等于没事。尤其安全问题,往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧,生产生活就会弹出悦耳的篇章。花大力气做好小事,把小事作细就是我们每个人应该做的工作。在攀登的路上,使人疲惫的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场,在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场,设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想,自我保护意识强一点时。?如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时,你就不会发出生命是如此的脆弱,转瞬即逝的感慨了。执着于细微处,安全就是生命质量的一根红线。
会,观望一下,享受这片刻的宁静,不会有任何损失。当你在工作时戴上安全帽,系好安全带,穿上劳保鞋,也许你会感到失去了自由和舒服,但我们相信这只是暂时的,长久的幸福生活其实就是这样一点点积累起来的。因为事故往往发生在瞬间,瞬间之后就是悲剧。事故对于个人是身体的直接伤害,对家人、对企业、对社会就是破碎的生活及生活环境。安全第一就是尊重生命,以人为本。
我们宁愿为安全憔悴,也不想不为事故落泪。抓安全,既不想听哭声,也不想听骂声,只希望有更多的掌声和笑声。只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业,认真谨慎再多一点,幸福指数就会更高一点,生活的质量和生命的质量都需要安全砝码,需要安全的红线维系。安全不是别人要求,而是你、我、大家生命的需要,我们要安全。
安全管理网获悉:在17日上午召开的20__年全国安全生产工作会上,国家安监总局局长杨栋梁的题为《以三中全会和中央领导同志重要讲话精神为指导全面推进安全生产工作的改革创新和发展》的工作报告中指出:这次会议的主要任务是,认真学习贯彻总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,在党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议精神指导下,总结回顾20__年工作,安排部署20__年重点任务,动员全系统各级领导班子和广大干部职工,统一思想、振奋精神,改革创新、攻坚克难,扎实做好安全生产各项工作,为全面深化改革和经济社会健康发展,创造良好稳定的安全生产环境。强化“红线”意识,大力实施安全发展战略。
一在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率,率先深刻领会精神实质,率先用于指导工作实践,率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。
日程,定期召开党委常委会、政府常务会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题。特别是县(区)、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无;不能忽松忽紧,三天打鱼两天晒网,出了事故重视一阵子,不出事故就忘记了安全生产。
三坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的gdp”,树立安全发展的科学理念和正确的政绩观,任何时候都不能碰触红线,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准。不能谈起gdp增长滔滔不绝、充满激情,谈起上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准,加强监督检查,落实建设项目安全设施“三同时”制度,严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上,开发区、工业园的规划、设计和建设,必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时,必须服从安全规定,否则一旦造成重大隐患或引发事故,将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患,要认真排查,下决心整改治理。
高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重大”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。下面就由本站小编为你带来乡镇安全生产工作。
讲话稿。
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甬江街道综治工作中心在党工委、办事处的领导下,在区综治委的关心指导下,围绕街道中心工作,以建设“示范综治工作中心”为目标,通过整修办公场地,配备办公设施,完善工作制度,规范工作程序,协调部门联动的工作机制,形成了综治工作中心整体合力,有效促进了街道经济平稳发展,有力维护了辖区的和谐稳定。
一、综治中心基本情况。
甬江街道综治工作中心按照规范、有序、高效运作的要求,努力提高综治工作中心规范化建设水平,确保“平安甬江”创建工作的扎实推进,20xx年没有发生《宁波市平安乡镇考核评审条件》中界定的重大事项,平安乡镇(街道)考评得分在950分以上,由街道党工委副书记汪荣秋任街道综治工作中心主任,并配备了专职副主任;xx年投入资金整修了综治工作中心办公用房,并为每个办公室配备了电脑、打印机、传真机等办公设备;综治中心深入落实“8+x”工作机制,综治、信访、司法、人民调解、警务、流动人口服务管理、和谐促进协会、禁毒、反邪教、安全生产、交通管理等部门的人员都进入中心合署办公;坚持每月一次的“中心”联席会议和综治工作例会,统一调配人员落实值班备勤制度,建立健全纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制;认真贯彻落实上级部署的年度综治重点工作和月度专项活动,有效地组织开展了平安、综治、稳维、信访、司法调解工作,落实矛盾纠纷和信访按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”要求,较好地形成了综治工作中心合力;20xx年在现有人民调解队伍的基础上,成立了宁波市首个个人调解室“德明工作室”,以品牌战略来打造人民调解工作;辖区目前共xx个村、5个股份合作社、2个社区,综治室建成率达xx0%,平安街道创建考核台帐资料内容齐全,各村(社区)按时上报各类工作报表。
二、规范运作程序,实行协调联动的运作机制。
一是建立了联调工作机制。
1、坚持不安定因素排摸、分析、化解、预警工作。坚持每月一次排查报告制度,特殊情况做到随排随报;坚持辖区重大事项风险评估制度;坚持开展周一上午班子成员或中层干部到信访办进行接访以及每月15日的人大代表、党代表接访活动,一有重大不稳定因素信息,立即组织相关领导和联村干部到涉及村进行下访约访,尽量将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时坚持推行“四前”工作机制,即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前,例如20xx年8月份广天液压赛克斯企业出租厂房,未按合同约定厂方单方收回,引发纠纷,当时租住其厂房有96户200余人,一旦处置不当就会引发群体性事件,后经及时介入,合理引导,至xx月底,此事妥善解决,96户平稳搬离。
2、发挥人民调解“品牌效应”,维护稳定。为了更好的做好调解工作,增强调解工作人员的责任感,提高调解工作人员的积极性和荣誉感,街道于5月份在街道北郊行政服务中心成立了宁波市首家个人调解工作室“德明调解工作室”。调解工作室成立以来,紧紧服务辖区社会稳定,积极助力拆迁工作推进,确确实实解决了一批矛盾纠纷,打响了品牌,提高了我街道调解工作的影响力和公信力。特别是对一些疑难杂症的矛盾纠纷的调解发挥了巨大作用,如河西倪家二十五户村民公用走廊分配调解、孔浦桂家二死二伤非道路交通事故调解等等,解决了矛盾,也促进了和谐。
二是建立了联防机制。综治工作中心牵头,定期召开形势分析会,研究加强群防群治队伍建设。建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动,落实各种治安防范措施。20xx年2月综治工作中心会同派出所针对北郊片5个村的巡防队夜间巡逻工作在全区首推巡逻签到制度,取得良好效果,同年9月开始在沿途片5个村推广村夜巡队巡逻签到制,利用公安视频监控来管理、监督、检查夜巡队的巡逻工作,一年来,我们在夜巡队管理上形成了一套有效、操作性强的监督、检查、通报、考核制度,基本消除了原各村夜防队夜间巡逻缺岗、早退、上岗不巡逻现象,巡防队员工作积极性得到显著提高。
三是围绕创建工作目标,开展联勤、联治。我们通过甬城学校建立的青少年禁毒、法制教育基地,开展外来青少年法制教育;利用街道的心理咨询站开展矫正归正人员帮教活动;立足群防群治层面加强反邪教工作。年初,召集了辖区70余名巡防队员进行反邪教工作培训,将我街道邪教活动情况作了介绍,要求巡防队员在日常工作中保持敏感性的同时,要注意发现可疑,为净化社会风气做出贡献;联合铁路部门开展了铁路护路专项行动,提高了铁路沿线群众爱路、护路意识;联合派出所、教育部门开展了校园安全综合治理专项工作,强化了校方及学生安全意识,特别是对辖区无证幼儿园制作了警园、警校联系牌,配备安全警报器和橡皮警棍,并指导学校、幼儿园完善安保工作紧急预案。会同派出所、行政执法加强了对校、园周边环境的检查整治,校、园安全防护意识、能力得到进一步加强,周边环境得到改善。开展了黑网吧专项整治,牵头工商、公安等部门共同查处、取缔黑网吧。
四是积极开展联创平安街道工作机制。围绕平安创建总体目标,借助街道综治工作中心这一平台,将综合治理、维护稳定和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸,实现职能部门、综治工作中心和基层单位的对接,与平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安市场、平安工地等各项平安创建活动协调联动,整体推进。同时在辖区xx村(除拆迁村外)制作大型墙体画和平安标语,图画生动温馨,口号琅琅上口,取得了较好宣传效果,提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率。
三、规范台帐资料,加强综治工作信息化管理。
一是加强街道综治工作中心的台帐资料建设。今年我们在规范街道综治工作中心台帐资料的基础上,按照市、区的有关考核标准和实施要求,结合街道的实际情况,对街道本级的综治工作资料,进行了分类和电脑存档管理,进行了重新登记和查漏补缺工作,初步完成了信息化管理工作。二是统一规范村(社区)综治工作台帐资料。我们还针对综治工作资料多、要求高、存放难、查找不方便等特点,组织了各村(社区)综治干部,进行了多次研究,并采用电脑存档管理的方法,要求各村(社区)按照市、区考核标准和要求,实行统一分类、统一目录、统一标准。同时,继续保留上级要求的综治工作资料档案建设,暂时建立电脑和书面两套资料存档,这样既便于查找,又便于管理。三是将综治工作中心、互联网网络平台和村(社区)综治工作动态相结合。通过互联网这个数字化平台,在互联网上设立甬江街道的主页,建立街道综治工作中心平台,综治工作中心可以通过互联网络形式开展平安创建工作的宣传,让街道的平安创建工作、法制教育和争创和谐社区引向深入,而村(社区)则可以将综治动态通过这个平台反馈到街道,进一步提高创建宣传工作的层次、实效和互动性。
四、加强基础建设,提高平安创建水平。
一是按照“综治集中宣传月”的要求,我们开展了全方面、立体式的宣传,通过平安创建系列宣传活动、宣传板报巡回展、知识讲座、知识竞赛等形式,营造平安创建氛围,并设置了平安创建的固定宣传牌。二是街道投入资金对综治中心上墙内容进行重新设定,对“8+x”办公场所进行了规范化、制度化建设,分门别类制定了各种工作职责、工作流程,提高了街道综治中心的整体建设水平。三是组织综治业务培训,提高综治工作能力。开展平安创建,抓好基层基础工作,人是起决定作用的因素,按照“以人为本”的理念,重点要抓好综治干部的业务素质,为此,我们重视抓好综治干部业务培训。通过以会代训、以老带新、经验交流等形式加强各村(社区)、学校和企事业单位综治干部的业务培训,有针对性地开展业务知识学习和工作经验交流,提高开展综治工作的能力水平。
xx年1至6月份,安监站在镇党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕区安全监管工作的总体部署,在各村委会、相关部门及企业的支持、帮助和配合下,通过广大安全监管工作者的共同努力,全镇的安全监督管理工作取得了较好的成效。
一、主要工作及成效。
半年来,我镇严格按照区委、区政府的工作安排和部署,结合我镇实际,从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手,在相关部门的积极配合下,专项整治工作取得了一定的成效。
(一)安全责任落实到位,监管工作有所提高。
根据区委、区政府的要求,我镇结合实际分别与23个村委会、5个油库、5个保龙高速公路标段、多个砂石场、18家私营企业签定了相关方面的安全生产。
责任书。
加强对安全责任的量化考核全面提升安全生产管理体系。
消防安全是安全生产工作的重要组成部分,为强化安全责任意识,树立大安全的观念,安监站对人员密集场所(如学校、医院)、易燃易爆场所(如炸药仓库)等进行排查整治,消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制,制定和完善应急处置预案,确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。
(三)道路交通整治初见成效。
今年3月份以来,我镇安监站联合交警部门利用街天等人员流动频繁的时间设卡赌截,共查获拖拉机载人事件40起,教育违章驾驶人员52人次。对遏止拖拉机载人现象起到了一定的警示作用,有效减少了道路交通违规现象。
5月份在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了拖拉机及驾驶员台帐,初步掌握了全镇机动车驾驶的基本情况,为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。
(四)食品卫生强化管理,进一步完善监管机制。
在食品卫生监管工作中,根据我镇的实际情况制定了《**镇食品加工业整治实施方案》(蒲政发r22;xxr23;47号)等相关政策,成立了以镇长为组长的食品质量安全工作领导小组,为全镇食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或企业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制,并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组,确定一名协管员,制定监管。
工作计划。
卫生防疫部门认真履行职责,严格执法管理,对食品生产经营单位从业人员全部发证和体检,办证率和体检率均为xx0%。镇屠宰办严把“猪肉”关,做到天天监督,头头检查,不让半两不放心肉流入市场。
今年1月12日和2月26日我镇组织了两次食品安全质量大检查,出动人力24人次、投入资金xx00余元。共没收火烧肉127公斤、变质食品5件、撤出不合格流动饮食摊贩18人次,并于春节前向各企业发放食品质量安全保证。
通知书。
193份,有力的保障了人民群众的生命安全。
(五)加大矿山监管力度,治理无证非法开采重拳出击。
今年1至5月份,我镇出动车辆24台次,人员96人次,投入资金6000余元,对辖区范围内的5个保龙路标段及各个矿山进行安全生产检查,发现隐患17处,提出整改意见120多条。
根据区政府办5月15日明传电报的安排部署,我镇于6月7日至8日,出动车辆8台次,人员53人次,投入经费5000余元。组织安监、林业、水管站、国税、地税、国土、工商、派出所8部门围绕非法无证开采、安全防范、劳动防护管理等方面对辖区内5个加油站、8个砂石场、1户煤矿以及保龙高速公路二个标段等企业进行了周密的检查。此次行动依法扣留打砂机一台,铁锹、铁镐等20多件。共提出整改意见88条,封堵非法无证开采点6处,修筑临时封堵墙83米,排除安全隐患8处,发放限期整改通知书3份,教育批评7户砂石厂业主,确保无事故发生。
(六)大力开展宣传工作,安全知识深入人心。
利用赶集天向广大群众发放各类安全宣传资料9580余份,张贴宣传标语71张,播放广播xx0多次,贴出宣传标语324幅,并充分利用电视片、宣传栏、挂图等方式开展多种形式的宣传活动,不断加大宣传力度,丰富宣传内涵,大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策,法律、法规和重大举措,使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高,大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难。
今年以来,我镇安全生产工作取得了一定成绩,但也还存在着一些急需解决的突出问题,主要表现在:
一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄,对安全生产的认识,存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。
二是安全生产投入不够,安监站的经费奇缺,装备不足,人员不能专职固定,缺乏培训和专业知识,评估手段技术滞后。少数经营单位生产方式落后,安全设施简陋,各种事故隐患仍然存在。
三是随着保龙高速公路建设的开始,人流量加大、车辆情况变复杂,给道路交通、消防安全、食品卫生等方方面面的安全监管工作带来很大困难。
总之,安全生产工作是全镇工作的重中之重,是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中,我们将本着“预防为主,安全第一”的方针,制定行之有效的工作措施,切实将我镇的安全生产工作落到实处,为全镇工作的开展奠定坚实的基础。
20xx年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,因为这一年里我的角色在不停的转换,从私人企业到地方政府,从贵州晨辉达矿业工程设计有限公司到福泉市安监局龙昌镇安监站,每一次岗位转换都是新的开始,新的挑战。
到龙昌镇安监站工作几个月的时间里,我始终加强政治理论学习,认真学习“三个代表”重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习,积极参加党员。
先进性教育。
活动,严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养,政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、认真学习法律知识,结合安全生产监督管理的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识,在安监站的时候,注重学习法律、法规方面的知识,认真学习了安全检查知识,事故处理知识,可以说,在安监站的3个月的时间里,我对安全生产监督管理知识有了初步的认识,对全镇安全生产状况初步的了解。在行政管理工作中,我认真学习公文写作,公文处理。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识,积极协助站长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中,注意小节,尊重领导,团结同志,互相帮助。回顾三个月的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,比如安全生产处理的方法水平还较低,对全镇安全生产状况还要进一步了解。
对于20xx年,我想最重要的是进一步加强学习,主要是学习安全生产法律法规、理论知识,学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
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甬江街道综治工作中心在党工委、办事处的领导下,在区综治委的关心指导下,围绕街道中心工作,以建设“示范综治工作中心”为目标,通过整修办公场地,配备办公设施,完善工作制度,规范工作程序,协调部门联动的工作机制,形成了综治工作中心整体合力,有效促进了街道经济平稳发展,有力维护了辖区的和谐稳定。
一、综治中心基本情况。
甬江街道综治工作中心按照规范、有序、高效运作的要求,努力提高综治工作中心规范化建设水平,确保“平安甬江”创建工作的扎实推进,20xx年没有发生《宁波市平安乡镇考核评审条件》中界定的重大事项,平安乡镇(街道)考评得分在950分以上,由街道党工委副书记汪荣秋任街道综治工作中心主任,并配备了专职副主任;xx年投入资金整修了综治工作中心办公用房,并为每个办公室配备了电脑、打印机、传真机等办公设备;综治中心深入落实“8+x”工作机制,综治、信访、司法、人民调解、警务、流动人口服务管理、和谐促进协会、禁毒、反邪教、安全生产、交通管理等部门的人员都进入中心合署办公;坚持每月一次的“中心”联席会议和综治工作例会,统一调配人员落实值班备勤制度,建立健全纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制;认真贯彻落实上级部署的年度综治重点工作和月度专项活动,有效地组织开展了平安、综治、稳维、信访、司法调解工作,落实矛盾纠纷和信访按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”要求,较好地形成了综治工作中心合力;20xx年在现有人民调解队伍的基础上,成立了宁波市首个个人调解室“德明工作室”,以品牌战略来打造人民调解工作;辖区目前共xx个村、5个股份合作社、2个社区,综治室建成率达xx0%,平安街道创建考核台帐资料内容齐全,各村(社区)按时上报各类工作报表。
二、规范运作程序,实行协调联动的运作机制。
一是建立了联调工作机制。
1、坚持不安定因素排摸、分析、化解、预警工作。坚持每月一次排查报告制度,特殊情况做到随排随报;坚持辖区重大事项风险评估制度;坚持开展周一上午班子成员或中层干部到信访办进行接访以及每月15日的人大代表、党代表接访活动,一有重大不稳定因素信息,立即组织相关领导和联村干部到涉及村进行下访约访,尽量将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时坚持推行“四前”工作机制,即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前,例如20xx年8月份广天液压赛克斯企业出租厂房,未按合同约定厂方单方收回,引发纠纷,当时租住其厂房有96户200余人,一旦处置不当就会引发群体性事件,后经及时介入,合理引导,至xx月底,此事妥善解决,96户平稳搬离。
2、发挥人民调解“品牌效应”,维护稳定。为了更好的做好调解工作,增强调解工作人员的责任感,提高调解工作人员的积极性和荣誉感,街道于5月份在街道北郊行政服务中心成立了宁波市首家个人调解工作室“德明调解工作室”。调解工作室成立以来,紧紧服务辖区社会稳定,积极助力拆迁工作推进,确确实实解决了一批矛盾纠纷,打响了品牌,提高了我街道调解工作的影响力和公信力。特别是对一些疑难杂症的矛盾纠纷的调解发挥了巨大作用,如河西倪家二十五户村民公用走廊分配调解、孔浦桂家二死二伤非道路交通事故调解等等,解决了矛盾,也促进了和谐。
二是建立了联防机制。综治工作中心牵头,定期召开形势分析会,研究加强群防群治队伍建设。建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动,落实各种治安防范措施。20xx年2月综治工作中心会同派出所针对北郊片5个村的巡防队夜间巡逻工作在全区首推巡逻签到制度,取得良好效果,同年9月开始在沿途片5个村推广村夜巡队巡逻签到制,利用公安视频监控来管理、监督、检查夜巡队的巡逻工作,一年来,我们在夜巡队管理上形成了一套有效、操作性强的监督、检查、通报、考核制度,基本消除了原各村夜防队夜间巡逻缺岗、早退、上岗不巡逻现象,巡防队员工作积极性得到显著提高。
三是围绕创建工作目标,开展联勤、联治。我们通过甬城学校建立的青少年禁毒、法制教育基地,开展外来青少年法制教育;利用街道的心理咨询站开展矫正归正人员帮教活动;立足群防群治层面加强反邪教工作。年初,召集了辖区70余名巡防队员进行反邪教工作培训,将我街道邪教活动情况作了介绍,要求巡防队员在日常工作中保持敏感性的同时,要注意发现可疑,为净化社会风气做出贡献;联合铁路部门开展了铁路护路专项行动,提高了铁路沿线群众爱路、护路意识;联合派出所、教育部门开展了校园安全综合治理专项工作,强化了校方及学生安全意识,特别是对辖区无证幼儿园制作了警园、警校联系牌,配备安全警报器和橡皮警棍,并指导学校、幼儿园完善安保工作紧急预案。会同派出所、行政执法加强了对校、园周边环境的检查整治,校、园安全防护意识、能力得到进一步加强,周边环境得到改善。开展了黑网吧专项整治,牵头工商、公安等部门共同查处、取缔黑网吧。
四是积极开展联创平安街道工作机制。围绕平安创建总体目标,借助街道综治工作中心这一平台,将综合治理、维护稳定和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸,实现职能部门、综治工作中心和基层单位的对接,与平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安市场、平安工地等各项平安创建活动协调联动,整体推进。同时在辖区xx村(除拆迁村外)制作大型墙体画和平安标语,图画生动温馨,口号琅琅上口,取得了较好宣传效果,提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率。
三、规范台帐资料,加强综治工作信息化管理。
一是加强街道综治工作中心的台帐资料建设。今年我们在规范街道综治工作中心台帐资料的基础上,按照市、区的有关考核标准和实施要求,结合街道的实际情况,对街道本级的综治工作资料,进行了分类和电脑存档管理,进行了重新登记和查漏补缺工作,初步完成了信息化管理工作。二是统一规范村(社区)综治工作台帐资料。我们还针对综治工作资料多、要求高、存放难、查找不方便等特点,组织了各村(社区)综治干部,进行了多次研究,并采用电脑存档管理的方法,要求各村(社区)按照市、区考核标准和要求,实行统一分类、统一目录、统一标准。同时,继续保留上级要求的综治工作资料档案建设,暂时建立电脑和书面两套资料存档,这样既便于查找,又便于管理。三是将综治工作中心、互联网网络平台和村(社区)综治工作动态相结合。通过互联网这个数字化平台,在互联网上设立甬江街道的主页,建立街道综治工作中心平台,综治工作中心可以通过互联网络形式开展平安创建工作的宣传,让街道的平安创建工作、法制教育和争创和谐社区引向深入,而村(社区)则可以将综治动态通过这个平台反馈到街道,进一步提高创建宣传工作的层次、实效和互动性。
四、加强基础建设,提高平安创建水平。
一是按照“综治集中宣传月”的要求,我们开展了全方面、立体式的宣传,通过平安创建系列宣传活动、宣传板报巡回展、知识讲座、知识竞赛等形式,营造平安创建氛围,并设置了平安创建的固定宣传牌。二是街道投入资金对综治中心上墙内容进行重新设定,对“8+x”办公场所进行了规范化、制度化建设,分门别类制定了各种工作职责、工作流程,提高了街道综治中心的整体建设水平。三是组织综治业务培训,提高综治工作能力。开展平安创建,抓好基层基础工作,人是起决定作用的因素,按照“以人为本”的理念,重点要抓好综治干部的业务素质,为此,我们重视抓好综治干部业务培训。通过以会代训、以老带新、经验交流等形式加强各村(社区)、学校和企事业单位综治干部的业务培训,有针对性地开展业务知识学习和工作经验交流,提高开展综治工作的能力水平。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和xx、xxx市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各xx、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠。
过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“20xx年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被xxx市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破xxx市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点,落实安全措施不马虎。
今年总体要求是,认真贯彻落实党的十九届六中全会和习近平关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产20xx年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:
(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好xxx家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。
(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。
(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、xxx市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。
(五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。
分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任,强化安全监管不松劲。
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。
同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造xxx名镇,建设美好xxx,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。
我乡紧紧围绕全县安全生产工作要求,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,进一步强化了安全生产责任制,规范了安全生产秩序,营造了良好的安全生产社会氛围,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。
现将我乡安全生产集中专项整治行动开展情况汇报如下:
一、明确责任,狠抓落实。
按照县安办对安全生产工作的目标要求和任务,我乡党委、政府高度重视安全工作,切实加强安全生产工作的组织领导,把安全生产工作纳入党委重要议事日程,抓紧抓好。
二、安全整治,常抓不懈。
专项整治行动期间,我乡开展了以“除隐患、促发展、保平安”为目标的排查整治行动,并重点对全乡的危险化学品企业、烟花爆竹经营户、森林防火、道路交通安全和学校安全等进行了重点排查和整治。
(一)宣传教育方面:我乡丰富形式、拓展载体,在全乡重点企业深入开展了安全生产宣传教育活动,进一步增强了企业的安全生产意识,整治了一批小企业在规范上存在不足,安全投入不到位的问题。
(二)危险化学品和烟花爆竹方面:对我乡烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理各个环节存在的安全隐患,要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、储存要远离火源、人群密集等、经查,我乡的烟花爆竹销售点基本符合安全要求。
(三)学校安全管理方面:对幼儿园和小学进行了安全检查。在检查中,发现在电线线路老化、厕所安全、有无合法手续、食品卫生等方面安全隐患。对隐患问题督促整改完善。
(四)道路交通方面:我乡深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对乡境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
(五)防火方面:我乡成立了防火巡查小组,在秸秆焚烧比较集中的村(组)进行了下乡宣传和监督巡查工作,有效的遏制了乱烧秸秆的现象。
三、不足之处。
我乡的安全生产工作虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有很大差距。工作中还存在着安全宣传教育不够深入。主要表现在:。
(一)对国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,企业工作人员很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么;安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
(二)企业主体责任落实不到位。企业负责人重效益、轻安全,口头上“安全第一”,实际上没有真正把安全生产重视起来。
企业为了追求效益,能省则省,该整改的不整改,该维修的不维修,现场管理不到位。从业人员大都没经过安全从业培训,大部分企业都没有建立安全台账资料。
四、今后打算。
(一)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全乡的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,确保我乡安全生产工作的全面、深入、健康开展。
(二)经常性组织安全生产大检查,确保检查、监督、整改和落实到位,发现问题及时纠正、限期整改,不放过任何环节,保障企业安全情况下生产和生产中的安全,不发生一起责任事故。
尊敬的各位领导、朋友们大家:
下午好!
以前每每看到企业门口高高悬挂的条幅“高高兴兴上班来,平平安安回家去”,总感觉条幅上的每一个字都闪烁着期待和祝福,每一个字仿佛跳动着喜悦和幸福。近日,当一封“电力职工家庭安全互保责任书”捧在手心时,当这句话醒目地出现在我的眼前时,作为一名电力职工家属,我更多感到的是责任和义务。
安全工作不仅限于电力行业,它的重要性已引起各行各业的高度重视。交通安全,校园安全、食品卫生安全,安全无小事,事事大于天,安全“小事”是万家大事,安全第一的意识已深入人心。电力行业是一个特殊的高危行业,作为本行业的职工家属,你们的安全与否正是我们时时处处的牵挂。一起事故对企业来说是不幸,是灾难,对一个家庭来说是毁灭,是绝望。人的生命只有一次,而作为一个家庭成员,生命已不再属于自己,他已承载了太多的责任和义务。作为一名电力家属,我可以负责任地说,对于违反安全条例的责任人,企业再严重的处罚我都没有意见,可以说多重的处理都不为过。因为违规作业就是无视生命,违章工作就是无视企业,无视家庭,疏忽大意酿事故就是责任感的缺失。黄金有价,生命无价,所以安全管理无始终,安全防范无极限。
我们作为普通的电力职工家属,为了自己最亲近的人的企业发展,为了自己家庭的幸福,理应响应“安全责任书”提出的“五个提醒、四个督促、三个保证、两个互助、一个目标”的倡议。因为与电力职工牵手,就意味着与责任、与奉献、与奋斗结下了不解之缘。
我们的亲人在外打拼,不分时间,不分节假日,大而言之是为了千家万户的光明和温暖,小而言之是为了我们小家的安宁和幸福,所以我们没有理由不为他们搭建一个和谐安逸的港湾,一个遮风挡雨的避所;没有理由不提醒他们安全警钟长鸣,叮嘱他们宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸;没有理由不做好坚强后盾,让他们轻装上阵,专心工作,用责任心撑起岗位责任制的天。我们相信,有了家的温暖,电力职工工作起来就更加顺心,有了家的牵挂,他们工作起来就多了一份责任,有了家的支持,他们工作起来就更加谨慎仔细,企业兴亡职工有责,职工安全家属有责,让我们共同撑起安全生产的一片蓝天,共同创造幸福美好的未来!
最后,祝故城县电力局蒸蒸日上,各位领导和广大电力职工工作兢兢业业,生产平平安安,家庭圆圆满满!
谢谢大家!
各位领导,同志们:
你们好!
按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。
20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人(这里我做个解释,??体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:
第一、村居、部门监管责任落实不好
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为(举个例子,去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查,个别村居上报的是无黑锅炉,个别村居上报数量较少,但从后来的调查情况看,不是没有,不是少,而是未去查,或是未认真去查,如果某天某村居的黑锅炉发生了事故,而上次清查又未统计上报的话,责任谁担?)
第二、企业的安全生产主体责任落实不好
这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。
道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)
(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。
(三)具体工作措施
第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。
今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。
第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高
一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。
二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。
针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。
今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。
第三、突出重点,打造亮点工作。
今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。
第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。
去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。
第五、严格落实考核奖惩和责任追究。
20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。
亲爱的各位:
大家好!
7月17日以来,河南遭遇历史罕见强降雨,多地出现内涝、山洪,部分河流发生超警及超历史洪水。目前,各方救援正在紧张进行。为河南祈福!河南加油,河南挺住,我们一起扛过去,所有人都要平平安安的!
近年来,气候变化十分异常,全国极端灾害天气明显增多,河南的气候形势也十分严峻。
1、各中心(部门)要加强领导,强化责任,统一思想,提高认识,高度重视防汛抢险工作,认真落实防洪抢险责任制。部门负责人为防汛工作第一责任人,要把汛情的预防和处理工作作为汛期一项重要工作来抓,对发现和处理问题不及时而影响财产安全,视情况追究相关人员责任。
2、各中心(部门)要狠抓各项防洪措施落实,抢险物资和器材以各单位自储为主,必要时由集团防汛办统筹安排、调度。在进入紧急状态时期,为了防洪抢险需要,防汛办有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输等工具和人力。
3、认真做好值班工作,重点部位要每天有专人巡视,发现问题及时上报和处理。
救援!救援!
刚刚过去的这个不眠之夜,
河南是我们所有人的牵挂!
河南加油!
为深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实企业安全生产主体职责,建立健全城乡一体的安全监管体系和安全生产隐患排查治理体系,强化重点行业安全监管,进取开展安全生产宣传教育培训和应急救援演练,进一步夯实安全生产基层基础,确保全镇安全生产形势总体稳定,努力为全镇经济社会快速健康协调发展供给良好的安全保障。现将我镇20年度安全生产工作总结如下:
一、强化重点行业领域、重点时段安全生产监管和专项整治。
组织开展为期三个月的“安全生产大检查”,配合县相关部门,出动工作人员150余次,整改隐患71处。切实加强重大节日、“环中国自行车赛”和“安全生产月”期间的安全监管,突出抓好重点行业、重点企业、重点场所和重要部门、重要岗位的安全监管和专项整治。
二、道路交通安全。
建立健全农村道路交通安全监管体系,落实安全监管职责。强化重点线路人防、技防措施,配合县交警队、王泗镇派出所、清源派出所及相关村(社区)对镇内各主要路段要加强巡查,对危桥险路等隐患部位及时排查上报19次,设置警示标志16处。教育(并移交相关部门)酒后驾驶、超速、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为9次。加强农用车、摩托车等重点车辆的管理,教育非法行为41次。
三、消防和大型活动安全。
深入贯彻《消防法》、《xx市消防条例》,认真落实政府、部门、单位消防工作主体职责。深入实施“防火墙”工程,着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个本事”;夯实农村、社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。继续以人员密集场所、城乡结合部为重点,深入开展“清剿火患”战役,切实消除火灾隐患,配合县相关部门依法查处消防违法行为17起。
四、危化品及烟花爆竹安全。
认真贯彻《危险化学品安全管理条例》,加强危化品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全监管,严厉打击非法违法从业行为。推进危化品重大危险源分级分类管理。强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管,持续坚持严打非法制售烟花爆竹从业行为的高压态势。配合相关部门依法查处违法行为6起。
五、建设工程施工安全。
落实建设单位安全职责,深化深基施工安全监管,强化高大支模架搭设、使用、拆除安全行为监管。加强建筑起重机械设备管理,开展建筑施工防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防中毒窒息等专项整治,其中整改隐患13起。
六、特种设备安全。
严格落实特种设备使用单位安全主体职责,加强重点单位、重点场所、重点设备、公众聚集场所以及重大危险源的特种设备安全监察。深入开展电梯、液化石油气瓶、起重机械等安全专项整治,建立健全监督工作联动机制,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为,其中整改隐患8起。
七、职业卫生安全。
建立健全联合执法机制,加强作业场所职业卫生监管。督促用人单位做好作业场所职业危害申报、职业危害因素检测,开展粉尘和高毒物品危害治理,建立健全从业人员职业健康监护档案。开展家具、制鞋、汽车维修等行业职业危害专项整治,提高职业病防治水平,检查企业31家,其中整改隐患29起。
八、加强学校及食品卫生安全管理。
全面深入排查学校及周边环境安全存在的问题和薄弱环节,及时治理和消除学校安全隐患,建立学校及周边建筑安全管理长效机制,确保师生生命财产安全和学校安定稳定。不断加强食品安全卫生与日常监管工作,异常对中小学、幼儿园食品安全要求高度重视、严格把关、严格监督、严格协管,确保师生吃上健康食品,杜绝食品安全事故发生,其中整改隐患3起。
九、森林防火安全。
我镇辖区内各村严格按护林防火职责书要求,防止野炊、放炮、上坟化纸等行为以防森林火灾。护林员要切实负起巡山任务。处在林区农家乐、饭店要建立健全森林火警预案,并落实相关人、财、物,确保预案落到实处,其中整改隐患11起。
十、明年工作打算和思路。
20xx年是我镇安全生产的关键年份,我镇在党委、政府的高度重视和县安办的进取支持下,已初步完成了相关安全生产指标,未发生任何群体死伤事故。可是,我镇将在20年继续努力进一步加强本镇企业安全生产、道路交通安全、食品药品卫生安全和学校安全等安全生产工作的监督和指导,保障我镇人民群众的生命财产安全。
各位同志们:
9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先讲三点意见。
刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。
根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:
一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。
这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的`单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
为全面贯彻落实(龙安办发【2022】14号)文件要求,切实做好“两会”期间的安全生产工作,确保“两会”顺利召开;我乡强调以人为本,强化责任意识,切实加强领导,采取扎实有效的措施,并狠抓落实,取得安全生产零事故的良好成绩。现将我乡“两会”期间安全生产工作总结如下:下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇“两会”期间安全生产工作总结。
一、加强领导,落实责任。
为确保“两会”期间的安全生产工作,我乡及时召开了安全生产专题会议,认真分析了全乡安全生产工作存在的主要问题,并安排部署了安全生产工作。工作中,检查组以对人民群众生命财产高度负责的精神,对全乡范围内的安全生产工作进行了大检查,防止了安全生产事故的发生。
二、认真组织开展安全生产大检查,切实做好安全监管工作。
我乡在“两会”期间,举全乡之力,组织开展了安全生产大检查,深入排查安全隐患,切实做好了各项安全防范工作,杜绝了重、特大安全事故的发生。
1、企业安全监管情况。
“两会”期间,我乡组织检查组重点检查了米厂、加油站、大型超市等,检查中没有发现安全隐患。通过加强对企业安全生产教育,进一步强化了企业的安全生产意识,消除了安全隐患,确保了企业的安全生产。
2、人员密集场所的安全监管和重大危险源监控情况。
加强人员密集场所的安全监管和重大危险源监控,是遏制重、特大事故发生所必须做的基础性工作。我乡重点对小学、中学、卫生院、幼儿园、市场、较大商店等场所进行了安全检查,并对业主进行了安全教育,使其增强了安全生产意识,防止了事故的发生。
三、严格值班制度,做好应急求援工作。
为确保无安全生产事故的发生,我乡制定了值班制度,并严格执行。“两会”期间,乡政府安排了值班人员,也要求各单位、村委会安排人员值班,做好安全防范工作。与此同时,根据“两会”期间安全生产工作的特点,有针对性地建立和完善应急求援预案,健全了应急求援指挥机构,落实了应急求援队伍,有效的应对各类突发事件。
安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。本文是本站小编为大家整理的乡镇安全生产工作领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和xx、xxx市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各xx、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠。
过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“xxxxxxxxxx年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被xxx市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破xxx市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点,落实安全措施不马虎。
今年总体要求是,认真贯彻落实党的xx届xx中全会和xxx关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产xxxxx年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:
(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好xxx家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。
(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。
(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次。
应急预案。
应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。
(五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。
分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任,强化安全监管不松劲。
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。
同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造x名镇,建设美好,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。
同志们:
今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才,x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查。
活动方案。
》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点。
工作方案。
》;同时会议印发了安全生产工作相关文件,希望大家认真学习领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
一、回顾过去,正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
近年来,我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路,以“两个责任”落实为基点,以安全生产“四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向,狠抓各项安全生产监管措施的落实。
领导干部能够按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任,认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任,不断加大安全投入,积极整改安全隐患,实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说,全镇上下都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济的发展,制约安全生产的因素越来越多,安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:
一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势,部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理,在安全生产工作上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏严、细、实的作风。
二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节,个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄,安全生产。
规章制度。
和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足,安全设施不齐备,尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后,安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实,全员教育还未得到全面落实,从业人员的安全意识不强,个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象,这些现象如不及时改正,可能造成不可挽回的损失。
三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产,部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为,“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中,未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查,或未签订合同、或未签订安全目标协议,甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后,就进行施工,这些问题的存在,一旦发生安全问题,根本无法追查承包、承租方,无据可查,造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题,我们绝不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真加以解决。
目前,进入夏季,高温多雨、雷电大风恶劣天气增多,天气变化无常,各类不安全因素增多,容易引发各类事故。5月20日,济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故,造成33人死亡,19人受伤;6月3日,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟,各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,坚持以零事故为追求目标,始终保持清醒头脑。
注安全生产,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。
全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实,推动安全生产工作再上新水平,为全镇经济社会快速发展提供安全保障。
二、明确目标,强化措施,扎实做好今年的安全生产工作。
20xx年,是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进,全面完成各项工作任务。
(一)以网格化、标准化为核心,全面落实五个责任。
一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年,安全生产网格化将在全省范围内推广,这就要求我们要结合实际,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要,以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围,进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时,要坚持利用好安全生产“4d工程”平台,强化日常监管,按时上报各类安全信息,严格遵守零报告制度。
二要全面提升企业标准化建设水平,进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求,20xx年底前,所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前,所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作,提高对安全标准化创建工作的认识,做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径,各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任,积极主动地开展安全生产标准化创建工作,要对照标准要求,深入开展自检自查。
各企业要进一步加大投入,依托中介公司和安评公司,建立完善基础档案,加强班组建设和动态监控,严抓隐患整改,确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。
市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中,工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况,全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。
三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任,认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制,对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管,一级抓一级、层层抓落实。
四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用,及时调度工作开展情况,研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求,进一步细化和明确安全监管责任,承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作,筑牢安全生产基层基础。
五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求,积极落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理,认真落实企业负责人现场带班制度,进一步加大企业安全投入,突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设,抓好生产岗位的安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。
(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。
二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。
三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。
四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。
去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。
(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。
一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。
二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。
(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。
(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。
三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。
一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。
二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。
三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!
三:
各位领导,同志们:
按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。
一、20xx年安全生产工作的简要回顾20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人(这里我做个解释,„„体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:
第一、村居、部门监管责任落实不好。
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为(举个例子,去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查,个别村居上报的是无黑锅炉,个别村居上报数量较少,但从后来的调查情况看,不是没有,不是少,而是未去查,或是未认真去查,如果某天某村居的黑锅炉发生了事故,而上次清查又未统计上报的话,责任谁担?)。
这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。
二、充分认清我镇安全生产的严峻形势,切实增强做好安全工作的责任感和使命感。
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。
道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉着应对,全面强化各项措施,不断筑牢安全生产基础,提升全镇安全生产水平。
(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)。
(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。
(三)具体工作措施。
第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。
今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。
第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高。
一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。
二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。
针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。
今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。
第三、突出重点,打造亮点工作。
今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。
第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。
去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。
第五、严格落实考核奖惩和责任追究。
20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。
各位领导、各位老板:
今天,我们在这里召开全镇安全生产工作会议,主要包括安全生产、交通安全、消防安全、食品、药品安全等工作,目的是回顾x年我镇安全生产工作,部署x年安全生产工作。今年以来,全国各地不断发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡。前段时间,上级先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。虽然取的了一定成绩,但形势也很严峻,安全基础还很薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务越来越严重,看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是莹矿厂和蚊坑石场。二是一些企业的安全生产状况比较严峻。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在,特别是道路交通安全还存在很大的隐患,我镇是半山区半平原地区,学生往返学校都是坐些无牌无证的三轮车、龙马车以及非法营运车辆,甚至是报废车辆,存在相当大的隐患。
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达10多家,相当一部分设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门、各企业要狠下决心,切实负起责任。在日常工作中,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二,各村、各单位、各企业的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位、企业的一把手都是安全管理的主要责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。
第三,要加强安全生产宣传教育和培训工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对员工的安全宣传教育和培训工作,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、各单位、各企业要经常组织开展安全生产宣传教育和培训活动,以国家《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
第四,要加大道路交通、消防安全、食品药品安全的监管力度,进一步消除事故隐患,防范各种事故的发生。
同志们,做好安全生产工作,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各单位和各企业的负责人必须提高认识,打足精神,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,切实做好安全工作,保障人民群众生命财产安全,努力建设平安、幸福、和谐的江头。
同志们:
今年6月份是全国第十个“安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
一、认清形势,切实增强开展好“安全生产月”活动的信心。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立90周年,是“”规划的开局起步之年,是国家第三个“安全生产年”,也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
我镇历来高度重视安全生产,全镇安全生产形势保持了总体稳定态势,近几年来,未发生一起重大安全生产事故,镇安监所多次受到上级有关部门的表彰。这些成绩的取得,是镇党委、政府正确领导的结果,是各级各部门和全镇广大干部群众共同努力的结果。借此机会,我代表镇党委、政府,向关心、支持全镇安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作战斗在安全生产一线的广大党员干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!
当前,我镇经济建设呈现出较快发展的良好势头,在建工程多、重大项目多,对安全生产监管的要求较高,安全生产形势仍然不容乐观。因此,各企业要充分认识到开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展好一系列形式多样、内容丰富的活动,增强全社会安全生产法制观念和安全意识,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献。
二、明确任务重点,推动措施有力落实。
本次安全生产月宣传活动分为全镇统一组织开展的宣传活动和各企业自行组织开展的宣传活动两个部分。在全镇范围内主要街道和公共场所及企业必须张贴悬挂“安全生产月”活动标语,在报栏、宣传窗设置“安全生产月”专栏专窗,大力营造安全生产月活动氛围。镇安监所将组织所有生产经营单位的法人代表、分管负责人和班组长开展“四个一”活动(一期安全生产知识培训、一套安全生产光盘、一本安全生产宣传手册、一次安全生产考试)等宣传形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。要以“安全责任,重在落实”为重点,抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”工作,因地制宜,不断扩大活动参与面与受众面。在活动中增全强安全意识,确保各项安全生产工作落到实处,为全镇安全生产状况的稳定好转打下坚实的基础。
三、强化组织领导,确保活动取得实效。
一要加强组织领导。安全生产月活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各单位要切实加强对“安全生产月”活动的领导,按照全镇的统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自组织和安排相关工作,并明确具体责任人专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
二要完善活动方案。各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,根据全镇《总体方案》确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育。
培训方案。
应急演练方案隐患排查方案执法检查方案等,有步骤分阶段地组织开展各项活动,真正使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保“安全生产月”活动更扎实更具体更有效。
三要突出活动重点。各单位开展的重点活动,是“安全生产月”活动的龙头,体现着本辖区、本系统、本单位“安全生产月”活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。本次“安全生产月”活动要在重点区域、重点行业、重点企业普遍开展。同时,要在确保活动质量、确保活动不走过场的前提下,适度提高重点活动的密度,采取多种措施,力争办出特色、办出水平。
四要强化督促检查。各单位开展的每一项安全生产月活动都要定组织单位、定责任人、定时间、定地点、定活动内容、定活动规模。各行业主管部门要充分发挥行业监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责,镇安监所牵头将对各单位开展活动情况的督促检查,督查情况纳入安全生产目标管理考核内容。同时,各单位要深刻反思本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保“安全生产月”活动取得实效。
同志们,今年是新中国成立62周年,也是一个“安全生产年”,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好“安全生产月”活动纳入构建“平安全镇、和谐全镇”的重要内容,为推进全镇安全生产状况持续稳定好转、促进全镇经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作会,旨在传达市县安全生产工作会议精神,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才李镇长宣读了实施方案,镇长宣读了安全生产责任状,各行政村和企业责任单位签订并递交了责任状。安全工作是一切工作之基,任务艰巨,责任重大,抓不好安全工作就是不称职,不抓安全工作就是严重的犯罪。下面我就全镇安全生产工作强调以下几点。
一、认清形势,提高认识,进一步增强安全工作的紧迫性。
安全工作关系到人民群众的生命财产安全,不仅是一项重要的管理工作,也是一项严肃的政治任务;不仅是全面建设小康社会、促进经济社会发展的重要内容,也是实施可持续发展的战略举措。近年来,我镇尽管安全生产形势总体平稳,未发生重大的安全问题,但是,从现在全镇安全工作看仍存在一定的隐患,安全生产基础薄弱,部分村和企业安全措施不硬,特别是我们有些干部对安全工作认识不足,责任心不强。为此,我们要紧紧围绕“不出现一起安全事故”这一目标,投入重力切实做好安全生产工作。各村、各企业和全体干部一定要认清形势,统一思想,以对党对人民高度负责的态度,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的角度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,认真汲取各地在安全生产中的教训,举一反三,务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好,常抓不懈,抓出实效,既要保证认识到位,又要保证工作落实到位。
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