年度总结帮助我们回顾过去,吸取经验,明确未来的发展方向。下面是一份精选的年度总结范文,希望可以激励大家在新的一年中取得更好的成就和进步。
为认真贯彻党的xx大精神,全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求,确保中心平安单位建设工作顺利开展,特制定本计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大、xx届x中全会精神,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以争创市级精神文明单位为目标,加大创建力度,提升创建水平,创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
加强对全体干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政,加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下:
四无:
(1)实现无可防性重特大刑事案件;
(2)无重大刑事犯罪;
(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;
(4)无在全系统有影响的恶性案件;
两好:
(1)防范队伍好,防范措施好,安全设施好,治安秩序好;
(2)内部干部职工队伍稳定,不发生群体性上访、闹事事件;
四、加强组织领导。
要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入中心的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组,由宁俊芹主任任组长,王小梅副主任副组长,徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
五、创建主要内容和工作措施:
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性,牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观,明确发展是政绩,稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点,着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题,增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定,创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓,依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动,使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举,设立投诉电话,及时处理群众关心得问题,做好矛盾排查工作,提高工作效率,充分发挥执法监督职能,深化政务公开,全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传,深入开展普法工作。进一步整合宣传资源,加大创建工作的宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育,切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作,全面提高干部职工的素质。
必要的制度是创建工作的关键。因此,必须制订相应的各种制度,如年度目标管理计划,工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度,综治考核、奖惩制度等,以制度促进创建工作。
为全面贯彻落实市、区、街道政法工作会议精神,紧紧围绕“推进富民强街、建设美好xxxx”的总体目标,以“社会管理创新工程推进年”为载体,大力推进社区管理创新工程各项措施的落实,确保辖区社会稳定,切实保障人民群众生命财产安全。结合社区实际情况,特制定全年综治工作计划:
一、进一步加大创建平安社区活动的宣传力度,提高全民参加意识,将在原来的基础上完善充实领导班子队伍的建设,统一思想,提高认识,加强领导,落实责任。
二、坚持重大节假日,进行防火检查。做好防火记录。发现有问题的马上发放整改通知书。与辖区单位签订消防安全责任书。明确职责,落实责任,确保一方平安。
三、每月召开例会,布置近期工作重点,发现可疑情况,及时汇报,积极排查和化解社区矛盾,把各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态,确保社区的安定和稳定。
四、结合本社区实际情况,继续开展“六五普法”宣传教育活动,进一步做好社区居民的法律宣传将工作及教育工作。对广大人民群众进行法制宣传教育,从多方面懂得法律重要性,让他们自觉遵纪守法,维护社会稳定的重要性。
五、完善帮教领导小组建设,根据帮教人员的不同情况制定不同的措施,进行家访,了解家庭情况,帮助解决生活、工作上的困难。
六、积极开展群防群治工作,组织巡逻人员做好每天的巡逻工作,协助派出所做好流动人口管理,加强对流动人口的法制教育,降低因流动人口引起的各类违法行为,确保社区生活秩序安定,稳定和谐的社区。
七、进一步加大创建平安社区活动的宣传力度,提高居民参加意识。动员全社区积极参与治安宣传工作,在居民住宅区悬挂,张贴宣传横幅、标语和以黑板报的'形式,做好记录,把普法工作宣传到位。
八、重视社区矫正工作,及时监督社区矫正对象的改造,对他们进行法制教育,矫正其思想和行为。落实安置帮教,与社区劳动保障所联系,为刑释解教人员找到他们合适的工作,确保社区的稳定。
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为加强平安创建工作的领导,区房管局成立平安创建领导组。组长:__。副组长:__x。成员:__、__x、__。领导组下设办公室,办公室主任由__担任,办公室负责具体创建事务。
二、创建目标。
通过深入开展平安创建活动,力求达到各单位和住宅小区治安环境良好,能有效预防和及时化解各类矛质纠纷,奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展,公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强,依法行政、公正执法水平进一步提高,群防群治队伍健全,人防、物防、技防进一步加强,人民群众叶社会治安的'满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体的事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。
三、工作措施。
l、进一步提高认识,增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程,结合自身实际情况,认真安排部署,抓好落实,切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度,进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。
2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展五五普法工作,通过各种果道,采取多种形式开展法律宣传教育活动,提高广大员工和业主的法制观念和法律意识,使之知法、隆法、守法,充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。
3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制,认真收集有关信息资料,做好统计上报工作,切实加强小区流动人口和出租房管理。
4、坚持创建标准,全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准,与精神文明创建有机结合起来,相互促进,共同提高,坚持对小区进行综合治理,开展争创平安小区活动,全面提升平安创建水平。
5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实,要强化监管力度,建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查,发现问题及时协调整改,同时要组织有关人员开展检查评比,获得优秀的住宅小区要给予表彰,以推动创建工作的深入开展。
2021全县综治和平安建设工作总体要求是:认真贯彻中央和省、市、县委政法工作会议精神,紧紧围绕县委十二届七次全会暨经济工作会议要求,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,深入推进平安建设,完善基层矛盾纠纷化解机制,加快社会治安防控体系建设,着力夯实基层基础,全面提升平安建设能力和水平,为推动____提速转型发展、全面建成小康社会提供强有力的政法保障,继续争创全省、全市平安建设工作先进县。
一、完善基层矛盾纠纷化解机制。
1、建立矛盾调处组织机制。建立县乡村三级矛盾纠纷排查调处组织机构和办事机构。成立全县矛盾纠纷调处化解中心,中心负责人由县委、政府领导担任,办公室设在县综治办;乡镇成立矛盾纠纷调处化解中心,中心主任由党委书记担任,副主任由一名副书记担任,办公室设在乡镇综治办;村成立矛盾纠纷调处化解室,由村党支部书记牵头负责。
2、建立定期排查分析研判机制。实行村和基层单位每周、乡(镇)和系统每半月、县每月矛盾纠纷排查分析研判制度。对排查出的不安全、不稳定因素和各类矛盾纠纷及时梳理归类,建立台账,妥善处置。充分发挥驻村民警、包村干部、村干部、人民调解员、综治信息员等骨干作用,及时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,把不安全、不稳定因素发现和处置在第一时间。
3、建立矛盾纠纷化解机制。建立政法委、综治办、维稳办和^v^“3+1”工作机制,健全分级调处、归口办理、协调督办等工作制度,明确县乡村三级调处责任,实现矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务、依照职责归口分级解决。建立健全多元化纠纷解决机制,完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系,推动行业性、专业性调解工作深入开展,加强人民调解员队伍建设,探索建立乡镇矛盾纠纷调处化解民间组织,发挥专兼职人民调解员、农村五老协会等民间优势,最大限度地化解矛盾纠纷。
4、建立矛调员奖惩机制。制定出台调解员积分考核奖惩办法,全面推行调解员“一案一补”积分奖励机制,每季度进行一次检查验收,对调解成功的案件给予一定补贴,提高工作积极性;对矛盾纠纷解决不及时、不彻底,造成越级上访的,根据情节进行责任倒查。适时召开基层矛盾预防化解工作会议,总结交流经验,推动工作落实。
二、深入推进社会治安防控体系建设。
5、依法严厉打击刑事犯罪。紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题,建立常态化打击机制,因地制宜组织开展打击整治严重危害人民群众生命财产安全违法犯罪专项行动,遏制刑事犯罪高发态势。完善重点场所、重点部位、重点单位安全防范机制,提升社会面动态管控能力,切实预防和减少重特大案事件的发生。
6、持续开展治安突出问题排查整治。坚持滚动排查、滚动整治和挂牌督办制度,每季度组织一次暗访督查,对偏远农村、城乡结合部、城中村、中小旅馆、“两站”地区、商贸繁华地区加大暗访督查、跟踪督办力度,切实改变这些地区治安长期落后面貌。在城区,开展“三无小区(楼院)”(无责任单位、无物业管理、无治安防范设施)集中排查治理,使“问题小区(楼院)”成为“平安小区(楼院)”。针对群众安全感底于90%的乡镇,制定专门方案,对症下药,综合施策,进一步提升群众安全感。
7、健全社会治安形势分析研判机制。建立由政法综治机构牵头,有关综治成员单位参加的研判会商制度,每季度围绕社会稳定、刑事犯罪、公安安全、社会矛盾等问题,深入开展对社会治安形势的整体研判、动态监测,并提出工作意见和督办建议。同时,建立健全治安形势播报预警机制,增强群众自我防范意识。
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20__年在县委、县政府和县政法委的领导下,县社始终把平安建设工作放在重要位置,及时落实社会治安、综治工作各项措施,充分发挥职能作用,配合参与社各项治理工作,为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化监管。
开展创建平安单位活动以来,县社领导高度重视,狠抓落实,充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建平安单位工作的认识,并及时成立了由县社主要领导为组长的创建领导小组,制定了我社创建平安单位实施方案、创建平安单位工作制度以及维稳工作应急预案等。明确创建平安单位的指导思想、目标任务、工作要求、创建措施,各股室发挥了应有作用,形成了共识,各项工作做到有条不紊。
二、制度健全,措施得力。
1、为确保工作落实到实处,首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标,主要负责人为第一责任人,定期召开主任办公会、县社干部职工大会,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家的门、管好自家的`人、办好自家的事,不搞特殊化,形成了创建工作的良好氛围。
2、为配合创建工作的扎实有效开展,做好三防工作。
一是与各企业、基层社签订了目标管理责任书;
二是增添置了部分消防器材;
三是节假日安排人员值班,实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化,进一步加强了县社机关安全防范措施,做到了防火、防盗、防事故等工作。
3、为使创建工作能够正常有序地开展,有章可循,做到制度健全、职责明确,我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、安全保卫制度、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。
4、把创建与六五普法工作有机的结合,县社机关根据工作的特点,在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时,还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求,并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等,供大家业余时间学习,做到人人皆知。
xx社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以“五星级”社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
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为切实做好20__年综治暨平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市城管委的工作部署和要求,结合本处工作实际,特制定20__年度综治暨平安建设工作计划。
一、指导思想。
二、工作目标。
以事故防范为中心、以政策法规为导向、以严格监管为手段、以队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的综治安全工作机制和安全生产工作机制,杜绝各类事故案件的发生,维护广场社会治安的良好秩序,促进单位安全生产工作的顺利、圆满完成。
三、工作措施。
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照"谁主管、谁负责"的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面开展综治工作。
(二)做好维稳工作,切实提高治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查工作制度,认真分析排查广场工作可能会产生的矛盾纠纷,及时修订处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照"看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人"的要求,认真落实,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班,建立与有关部门的'联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种宣传形式把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用"综治宣传月"、"安全生产月"活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大职工的安全防范意识。3月份,计划与市城管委、安泰街道五一广场社区、安泰派出所等单位联合开展以"携手共建平安单位"为主题的综治宣传月活动,营造群防群治、群策群力的良好氛围。6月份,以"责任制度双落实,安全技能大比武"为主题,突出安全制度落实、安全技能训练两个重点,形成立足岗位提升技能,落实制度确保安全的良性机制。
二是加大监督检查,促进单位平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到广场一线,认真开展安全检查,排查各类安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动,由处领导带领业务部门联合保卫班、电工班、绿化班技术骨干等落实安全检查和巡查制度,及时发现和消除隐患,以细之又细、精益求精的工作作风确保安全工作落实,确保设施设备与人员安全。
三是采取积极措施,加强公共场所安全防范。五一广场作为城市的政治文化中心窗口,每天人员流动量达到上万人次。在工作部署上要高度重视广场安防工作,每逢办公会议都要认真分析广场安防工作形势,进行安全风险评估,重点围绕安防力量、配套设施、应急预案等三个方面组织细致研究,明确相关对策措施。在人员上,以公园安保和机关工作人员为主体,广场旗杆前、岗亭等重点防控位置分别明确安全员,配合做好日常防范和应急处置;在设施上,在原有装备的基础上,计划配置一部分专业安防装具,统一放置于固定地点,用于应急使用;在制度上,除保留机关、安保人员固定巡视巡查制度外,在广场原有应急预案的基础上,进一步扩大人员和工作范围,统一分配安防人员和安防区域,明确应急处置流程,确保不留死角。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,完善专项应急预案、现场处置应急预案。定期开展安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部职工的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
家庭是社会的细胞,家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻上级妇联精神和总体部署,围绕“平安社区”建设,因地制宜,开展“平安家庭”创建活动,积极调动广大妇女、广大家庭参与“平安家庭”创建活动,为维护社会和谐稳定作出新的贡献。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党十x大和十x届x中全会精神,紧紧围绕“平安社区”建设的工作部署,以提高家庭成员的法律、道德水平为重点,以创建健康、文明、和谐的家庭为目标,以家庭的'平安促进社会的稳定,为建设“平安家庭”,构建和谐社会做出积极贡献。
二、目标任务。
使更多家庭做好“四防”和实现“四无”,既防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患;
无暴力、无毒品、无赌博、无犯罪;
使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,社区更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
三、活动内容。
1、充分利用市民学校、社区简报、宣传窗、楼道小黑板等宣传阵地,通过召开座谈会、发放倡议书等形式,广泛宣传平安家庭创建,使创建工作家喻户晓,人人皆知、户户参与。
2、以开展文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、孝德型家庭评选为抓手,引导广大家庭成员提高思想道德文化素质,提高生活质量,增强平安意识,以典型的示范作用影响和带动广大家庭积极参与平安家庭创建活动。
3、依托社区维权站,开展法制教育进家庭活动,积极发挥维权志愿者作用,宣传相关法律法规,使广大妇女懂法守法。开展不让家庭暴力进社区、不让毒品进家庭、预防艾滋病等活动,认真接待来信来访,及时化解婚姻家庭矛盾,构建维护妇女合法权益的第一道防线。结合青少年零犯罪社区创建,构建学校、家庭、社会“三角回应”的法制教育机构,为青少年营造良好的成长环境。
4、充分发挥巾帼志愿者作用,积极开展“巾帼牵手银龄”活动,为老个人提供精神上的慰藉,生活上有照料。深入实施“巾帼社区服务工程”,拓展就业途径,做好扶贫帮困工作。
我处紧紧围绕社会稳定大局,紧密联系平安建设工作实际,以落实平安建设领导责任制为抓手,广泛开展安全创建活动,不断加强综治基础防范工作,全面促进社会、经济可持续发展。为切实做好平安建设工作,今年着重抓好以下工作:
按照“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,认真落实各项基础防范措施。
三是加强站所治安值班室建设,做到值勤详情有记录,充分发挥门房值班室的功能作用;
四是加大创建安全文明站所力度,做好安全文明站所的巩固和完善工作,力争再上新台阶;
访事件的发生。
二、加大预防和打击力度。
坚持“打防结合、预防为主”的方针,要定期组织召开治安形势研讨会,分析问题,研究防范和整治措施。一要参与严厉打击暴力犯罪和影响人民群众安全感的盗窃、抢劫等多发性犯罪;二要加大扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的力度;三要加大参与治安案件破案力度;四要认真组织矛盾纠纷排查调处工作,坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作,对排查出来的问题,要明确具体负责人,落实防范措施,认真加以解决。
三、加强法制宣传教育。
利用多种方式,全方位、多层次开展法制宣传教育活动。一是认真实施“六五”普法宣传;二是积极搜集材料,发现和表彰见义勇为先进个人,弘扬见义勇为传统美德;三是认真开展“科学发展、安全发展”宣传教育活动。
突出抓好全处安全生产管理工作,认真开展安全隐患排查整治和安全生产专项整治工作,坚决遏制重特大事故发生。
五、加强站所自身建设。
一要加强政法业务工作,健全各类管理台帐,做到日常工作有方案、有总结、有记录;二要全面提高办事效率;三要不断加强自身学习,提高工作业务水平。
六、认真落实领导责任制。
把维护社会稳定工作作为落实平安建设领导责任制重要内容,贯彻执行社会治安目标管理责任制,认真落实“一票否决”制度。站所主要负责人要认真履行综治领导责任制,推动综治各项措施的进一步落实,以确保全处治安秩序良好持续稳定。
二〇一二年三月二十日3。
一、建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用,加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,()形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)以社区市民学校为主要阵地,对社区成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
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为了做好20xx年的社区治安稳定工作,根据县政法委、街道综治办的会议精神,强化社区治安管理,加快和谐社区建设步伐,为广大人民提供安定和谐的`活动、居住环境,根据实际情况制定平安创建工作计划如下:
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设平安社区摆上重要议事日程。
一是建立了以平安创建工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区平安创建领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本社区阶段性的平安建设工作开展情况,并对阶段性平安建设工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组,配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名,综治办、调委会有固定办公地点,办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照谁主管、谁负责的要求,坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导一岗双责共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
按照街道党工委、政府和街道综治办的要求,我社区及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏,每年不少于8期,在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、平安建设内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、平安建设活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校,成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照六有(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。
2、积极开展无毒害社区创建活动,坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照分级负责,归口办理的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,在节日期间,社区两委人员坚持轮流值班,以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制,层层签订安置帮教责任书,组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动,大力推广二帮一行之有效的办法,切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人,安置1人,安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展遵纪守法户、平安家庭户等群众性评选活动,全社区全年共评选遵纪守法户、平安家庭户达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员,分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、社区间的联系,便于掌握全社区未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定青少年违法犯罪预防和帮教计划,逐人落实帮教措施。
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力,做好社区防控体系建设攻坚战,我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力,为创建平安工作奠定了物质基础,从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上,以警务室为中心,辐射周边地区,形成治安防控网络,有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照加强领导、健全组织、发挥效能的要求,健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以我社区治保主任为队长,另外还有7名队员,在队伍中有1名党员,1名预备党员,3名治安积极分子,队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转,我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作,他们请上级政府、派出所领导出谋献策,认真借鉴外地先进做法,充分听取群众意见,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点,我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻,积极协助公安机关开展治安巡逻,充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用,落实安全防范措施,加强社会控制面,打击现行,增强群众的安全感,开拓一方企业放心,群众满意的净土。
今年,我们社区坚持以十九大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安社区”为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕以洋山镇为中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划:。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
今年是“五五普法”第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动,广泛开展“绿色网络学习活动”,加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
一、建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用,加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体事件和重大事件的发生。
一、强化组织领导,努力提升综治和平安建设工作水平1.深入贯彻市新一轮平安镇江建设的精神,扩大新一轮平安建设的成果,进一步加强组织领导,把综治和平安建设纳入局年度工作计划,形成“一把手”负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体任务落实到各个部门,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。2.根据市确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务,及时有效地做好工作部署,按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评,不断拓展工作的范围和领域,确保工作任务落到实处。3.加强目标责任制管理,与各处室及相关港口企业签订综治和平安建设工作责任状,做到任务分解,层层负责。4.把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。
总结。
和提高工作,通过开展“平安港口”创建活动,使沿江港口企业的综治和平安建设工作与企业的安全管理、生产经营及港口设施保安工作有机统一,统筹规划,实现“三个结合”、确保“三个促进”、力争“三个提升”。在实现首批创建企业达标的同时,进一步推广创建成果。2.积极推进技防建设。积极贯彻市《2006—2008全市社会治安防控体系建设总体规划》和《镇江市关于加强技防市建设的实施办法》的标准和要求,进一步加大科技防范建设,提高我局技防水平,努力构建现代治安防控体系。3.以平安单位建设为目标,加强内部保卫,消防、物防、技防等措施落实,加强对机关人员的安全防范知识教育,定期组织安全检查,保证经费使用,确保办公场所安全。4.加强对服务国际航线船舶的港口企业、泊位和锚地的专项安全管理,扎实开展港口设施保安工作,加大科技防范力度,进一步提升我市港口设施保安履约工作的层次,实现港口保安防控能力新跨越,确保对外开放港口码头的安全,构建我市对外开放港口码头安全稳定的新秩序。5.加强港口安全监管,强化危险货物港口作业资质认定及危险货物港口作业报告等制度,加强沿江危化企业的安全管理和检查考核,坚持预防为主,确保港口安全。
三、抓实基础工作,扩大新一轮平安建设的工作成果1.努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能,全面落实上级政法综治部门的工作部署,积极参与市综治委组织开展的综治和平安建设各项活动,做好社区综治和平安建设工作,推动社区、单位治安防控工作。2.综治和平安建设日常工作规范化,严格报告制度,重大事项专题上报,影响社会稳定的动态提前报街道综治办。3.支持、关心、参与单位所属的街道组织开展的综治和平安建设工作,建立健全综治和平安建设工作制度,完善综治和平安创建台账,加大宣传力度,努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。4.加强综治和平安建设联系点工作,采取有效方式,确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建单位双方综治和平安建设工作,共同提高综治和平安建设工作水平。
四、积极强化防控,营造更加安定有序的工作环境1.确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力,深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和法轮功邪教组织破坏活动的监控,建立防范长效机制,做到发现早、控制严、处置好;单位不发生影响稳定的政治事件、重大群体性事件;无重大刑事案件、涉外事件,无职工违法犯罪。2.加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作,结合口岸和港口工作实际,大力宣传法律、法规、港口保安、安全生产知识,让港口经营人知法、守法。3.加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作,加大思想政治工作的力度,及时化解工作人员的思想矛盾,做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。4.加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度,大力褒奖见义勇为先进人物,弘扬社会正气,积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿,做好信息报送工作。5.加强警民联防。做好“警民”联防工作,组织机关中青年人员参与社区的治安巡逻活动,加强社区治安守卫工作。篇3:2011年度平安创建工作计划根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,依据市政府平安创建的标准与要求,结合我局行政执法工作实际,为进一步完善行政决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,提升防范化解行政争议的能力,探索解决环境纠纷的新途径,特制订2011年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化。
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容,修订与完善局务会研究工作范围,将重大行政许可事项,制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围,坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究,征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性,确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件,特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策,符合当地的环境承载能力,可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区,决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上,凡是重大的环境违法案件,在行政处罚领导小组审查的前提下,需呈报局领导集体会办,进一步查清环境违法事实,查明证明违法的证据,核实查处的程序,依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本,纠正违法行为为目的,始终贯穿宣传教育和说理的过程,使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育,主动纠正环境违法行为,自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为,依法、高效、公正、公开运作。
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限,材料齐全、符合条件的当即受理,进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出,能当场补充或修正的,当场修正补充,暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外,还必须以文件形式作出批复以及送达,审批结果上网公示,使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础,结合实际排放污染物的状况对照征收标准,认真进行核算,核算结果向征收单位进行反馈,听取合理的意见后下达核定和征收通知,按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示,实行社会监督、企业监督、法制监督,形成多排污多缴费,真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识,推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务,纠正环境违法行为,消除环境污染隐患,减轻对环境的影响,缓解厂群关系,营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款,违法行为的整改滞后,形成少数企业年年受罚,但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率,将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制,环境监察大队是环保局的执行机构,承担着现场核查、现场执法的任务,行政处罚的执行也要靠这批执法人员,实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行,维护法律的尊严,维护行政处罚的严肃性,提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径,及时解决群众关注的环保热点近年来,随着全社会环境法制意识的日益增强,环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染,要针对这些群众关注的环境热点,采取有效措施,受理一个及时解决一个,治理污染源,减轻或消除污染,让群众满意,维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况,认真做好记录和交办工作,承办部门要本着对人民负责的态度,认真调查研究,提出解决的方案,督促其整改到位。投诉问题解决后,要及时向投诉或举报人进行回复反馈,征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定,并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼,协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼,引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作,需要仲裁委进行仲裁的案件,及时受理,及时调查取证,在限期内开庭审理。平安创建工作,局成立领导小组,局行政主要领导和部门负责人为第一责任人,实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为,赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。篇4:乡镇平安建设工作计划郭庙乡2008年社会治安综合治理工作,坚持以人为本和科学发展的理念,强化领导,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实各项综合措施,扎实做好平安建设活动,从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实按照《社会治安综合治理责任书》的要求,坚决贯彻一票否决权制,在总结2007年综合工作总评的基础上,召开干会,表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人,党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书,进一步明确工作目标,增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动,切实抓好普法宣传工作的宣传活动,通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识,送法下乡,要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围,确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学,反对邪教,深入社会摸查,建立防范组织,加强宣传教育。
四、以“严打”整治为契机,严厉打击各种违法犯罪活动适时开展专项斗争和重点区域治理,重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为,案件查破要及时,有效遏制犯罪案件的发生,确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作,做到有敬必接,出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度,做好安置帮教工作各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档办证,及时掌握动向,以实际行动帮助他们提高法律意识,增强懂法、守法的自觉性,走劳动致富道路。
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络,开展警联防群治活动。组织群众值班站岗,镇班子成员带查岗查哨,做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度。
二、本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例,决不推逶,决不造成激化,防止“民转刑”案件,群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作。
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设,维护集市贸易,彻底扭转脏、乱、差的现象,保持街道通通畅,为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度,创造良好的育人环境。篇5:2011年度综治平安建设工作计划为贯彻落实省、市、区政法有关综治平安建设工作会议精神,认真领会区委、区政提出的大干“十二五”开局之年的决策,全力推动“率先跨越、宜居荔城”,为我区提供安定稳定的社会环境,今年我局系统将全面深入开展综治平安建设工作,工作计划如下:
一、巩固综治平安建设根基继续以科学发展观重要思想为指导,从深入贯彻党的十七大精神出发,坚持把加强综治平安的组织建设作为综治平安建设工作的关键环节来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求,动员和组织广大干部群众开展各种形式的自防自治,构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。
二、加大安全生产监管力度继续大力开展对建筑施工、质量安全生产的法律法规宣传教育,继续深化季度安全生产形势分析研究,定期和不定期通报行业安全生产形势,促进全区建筑工程质量、安全生产形势的稳步好转;继续深化建筑施工安全专项整治,严格淘汰使用竹制脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备;认真执行建筑节能管理规定,加强建筑节能监督检查,严格节能标准,把节能监管工作落到实处;加强对监理行为的监督,促进监理企业真正起到工程质量、安全生产过程的监控把关作用;开展对市场的整顿检测,提高检测数据的真实性,确保工程材料质量,保障建设工程的内在质量;强化对开发区工程、重点工程的安全生产指导,积极引导各方责任主体规范行为;加大执法力度,严肃查处违法违规行为,预防重大质量安全隐患和重大质量安全事故。
三、强化矛盾纠纷排查及信访工作继续扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解各种矛盾纠纷在萌芽,从源头上防范和减少影响安定稳定的不利因素,维护社会稳定。并做好信访工作,对上访来访人员做好登记及信访件存档工作,积极答复市、区人大代表、政协委员的提案、议案,同时将结合本单位工作只能,积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。
四、夯实挂钩村“共建平安”工作继续夯实与挂钩村的“共建平安”建设工作,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求。要切实加强以村支部为核心的组织建设,配齐配强领导班子。要巩固和不断壮大挂钩村群防群治队伍,动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治,构筑维护社会稳定和治安稳定的第一道防线。并要严格实行“共建平安”工作责任制,严格落实领导、人员和岗位责任制,真正把“共建平安”工作的各项任务和措施落实到实处。
五、加强干部队伍建设继续强化本系统干部职工用“三个代表”和科学发展观重要思想武装头脑,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和执政为民意识,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的工作队伍。坚持素质强员,切实加强教育培训工作,努力提高干部队伍的业务素质和依法行政的服务水平。坚持从严治员,着力解决干部队伍中存在的徇私枉法以及刁难群众、办事拖拉、耍特权、抖威风等问题,扎实开展廉政风险防控工作,坚决清除和惩处干部队伍中的害群之马。
全面落实科学发展观,深入贯彻党的xx大和市委十届七次全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标。
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降25%,努力实现南通市目标管理考核五连冠。
三、工作措施。
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查,为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上,20__年,我们将认真做好行政权力网上公开工作,认真落实行政执法责任制,按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标,进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限,进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六是深入挂钩镇,开展共创平安活动。20__年,我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系,开展调研活动,交流工作意见,提出工作建议,提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势,组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动,帮助企业建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机,深入挂钩镇企了解生产经营情况,全力帮助解决矛盾和问题。
总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。
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