一篇好的发言稿不仅能够在时间有限的情况下完整地表达自己的意见，还能让听众对我们的发言有更深的印象。以下是一些优秀的发言稿范文，希望能给您带来一些启发和参考。
上午，认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确，总结成绩客观实在、实事求是，分析形势认识清醒、深刻透彻，部署工作思路清晰、措施得力，体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑，是一份质量很高的报告。
具体来说，主要有三个方面的感受：
一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神，再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标，深入分析了xx所处的阶段性特征，确立了明年经济工作的大政方针，字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号，让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。
二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判，指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验，对明年经济工作总体思路进行了概括，认识非常深刻、判断非常准确，为我们明确了发展取向、实现路径，对做好下一步经济工作具有重要意义。
三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力，到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”，以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求，不仅有具体思路、更有务实举措，扭住了关键、抓住了核心，针对性和操作性都很强，让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。
下一步，我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务，推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会，我就如何贯彻落实全会精神，谈以下三个方面的打算。
一是全力以赴完成最大政治任务。20xx年实现如期脱贫摘帽，这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准，紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节，加快推进基础设施和配套公共服务建设，全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善，不断拓宽贫困群众增收渠道，有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标，不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制，深入开展“村村过、户户筛”活动，多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题，有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪，突出重点、把握细节，全力做好迎检准备，确保高质量通过各级验收评估考核。
二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄，交通不便、发展不充分，严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点，就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路，全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作，加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设，着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展，项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向，加强政策研究，重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面，精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目，确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念，开展“招商引资攻坚年”行动，树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力，确保在招引大项目上实现突破。
三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区，发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势，以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标，按照“1234+n”发展路径，积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业，力争把旅游业做成万源的一张响亮名片，以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高，发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势，以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业，大力发展“4+n”特色优势农业，积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链，推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设，完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系，实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划，逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，严守生态底线和保护红线，像保护眼睛一样保护生态资源，加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设，加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度，着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。
以上发言不妥之处，敬请批评指正。
尊敬的各位领导：
我是市委书记×，听了书记和省长的重要讲话，深受鼓舞，倍感振奋。讲话主题鲜明、分析透彻，振奋人心、催人奋进，高度顺应全省发展实际，体现了全省广大干部群众的共同心愿，具有很强的指导性和针对性。突出的感受有三点：
一是坚决贯彻了新经济思想。两个重要讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以新发展理念为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，制定的经济发展思路和政策举措，紧扣稳中求进的总基调，贯彻了“质量第一，效益优先”的总方针，切合省情特点、对接发展所需，符合民心所向、凝聚上下共识，充分体现了对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚、衷心拥护和坚定追随。
二是牢牢把准了新时代脉搏。讲话紧扣新时代要求，顺应新时代潮流，把推动高质量发展作为实现全省经济转型的最这目标，体现高瞻远瞩的战略眼光和统揽全局的驾驭能力。×书记的讲话，让我们更加清醒地认识到全省的时代坐标和前进方向，更加清醒地认识到当前所处的历史方位和责任使命，给予了我们方向的指引、进取的力量、胜利的信心，准确把握了我省新时代经济从高速增长阶段传向高质量发展阶段这一新的历史方位和阶段性特征。×省长对今年全省经济工作进行了系统总结，流理了发展经济的思路、方法，对明年全省经济工作进行了全面部署，思路清晰、分析透彻，对做好当前和今后一段时期的经济工作具有很强指导意义。
三是精心描绘了新全省蓝图。讲话紧扣党的十九大提出的全面建成小康社会、分两个阶段建成社主义现代化强国的宏伟目标，对全省工作进行了认真安排和部署，吹响了冲锋号、发出了动员令、绘了新蓝图，处处洋溢着习近平新时代中国特色社会主义思想的激情，处处体现着以习近平同志为心的党中央治国理政的新理念新思维新战略，饱含了全省广大党员干部和人民群众对美好生活的向往和希望，充满了鲜明的时代气息、强大的动员力量、浓厚的民本情怀和强烈的创新精神。我们要按照×书记和×省长的讲话要求，认真贯彻习总书记对全省发展的新要求，以非常之力、恒丽之功全力推动高质量转型发展。
回去后，我们将认真贯彻落实本次会议精神，把新时代新使命新要求落实到改革发展稳定各个方面，确保全省经济工作会议精神在我市落地生根、开花结果。
一是用改革创新引领发展。我们将把改革创新作为推动转型发展的关键一招和根本途徂，坚持以深化供给侧结构性改革为总抓手，进一步完善改革思路和举措，扎实抓好各项改革任务落地，主动对接政策要求，找准先行先试的发力点和突破口，全力加快高新技术产业开发区、工业园区建设，进一步打造最优营商环境，重点在推动能源革命、实现新旧动能转换、构建现代产业体系等重点工作上精准发力、率先突破，把高质量转型发展推向更高层次。
二是以生态保护倒逼转型。两个讲话都把生态文明建设摆在更加突出的位置，而环境保护就是我们的短板和弱项。打好污染防治攻坚战对我区而言，更是“三大攻坚”中最紧迫的一项任务，必须牢团担起生态环境保护的政治责任，在大力推动转变经济发展方式、加快构建绿色低碳产业体系的同时，继续抓好大气、水和土壤污染防治三项行动，提供更多优质的生态产品。
三是让发展成果惠及人民群众。牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的需求作为我们的奋斗目标，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，下大气力解决发展丌平衡充分问题。继续加大民生保障和救治力度，坚持教育事业优先，全力推进精准扶贫精准脱贫，坚决打赢打胜脱贫攻坚战。
四是以忠诚担当推动经济发展。我们将把落实全省经济工作会议精神作为重要政治任务，按照习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，在”实”字上下力气，在“干”字上见真功，面对困难迎难而上，面对挑战奋力而为，一件一件抓落实，一项一项求突破，一个问题一个问题地解决，凝聚起全面建成小康社会的磅礴力量。
总之，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照全省经济工作会议的部署，把全部力量都凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来，进一步担当作为，埋头苦干，为谱写新时代中国特色社会主义篇章做出最大的贡献！
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20xx年是关键年、特殊年，有机遇也有挑战，要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的，事业是拼出来、干出来的。面对新时代，站在新起点，担负新使命，必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。
(一)要多干少说、善做善成，大兴实干之风。习近平总书记指出，“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实”。东峰书记强调，“说一千道一万，落实见效是关键”。杨慧书记反复讲，“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配当干部。作为__新区的干部特别是领导干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把责任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的担子，啃最硬的骨头，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求，大力践行“345”工作法，在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智，在严格“四个干”问效中体现实干实效，在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩，真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。
(二)要坚决整治形式主义、官僚主义，持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会__团讨论时，把表态多、调门高、行动少、落实差，形象的比喻为“口红”现象，提出在落实问题上，要事不过三，第一次提示，第二次“回头看”，第三次严肃处理。这方面，必须认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，以更加坚决的态度，抓典型、严处理，对不担当担责、不积极干事，上推下搡、推诿扯皮，不作为、耽误事的，坚决高举问责利剑，从严从重处理，决不迁就姑息。从现在开始，集中一个月时间，开展正风肃纪整顿，进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。
(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度，始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代，担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命，既要全面提标，更要全面提速，以时不我待的紧迫感，全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”，强化时间观念，增强效率意识，切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”，从上到下、从左到右，都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的，要坚决亮黄牌，两张黄牌就要取消年终评优。这方面，各相关责任单位，必须高度重视起来，要对照目标承诺和“四个干”手册，汲取过来工作中暴露的不足和问题，认真研究方法措施，科学配备工作力量，进一步提速工程项目前期和开工准备工作，进一步细化实化每个计划节点，坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。
(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向，让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线，坚持一线用人，用好用活后备干部制度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线，大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别对那些有潜力的优秀年轻干部，要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度，充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”，精准执纪问责，激励干部作为，始终做到为担当者担当、为干事者负责，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵，切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。
(五)以零容忍的态度惩腐肃贪，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地，也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下，更要保持高度警觉，始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重，加强公共资源交易过程监督，突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督，严格“双评”监督，严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题，保持惩腐肃贪高压态势，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身边事教育身边人，让干部习惯在监督下愉快工作和生活，自觉做到知敬畏、守规矩，远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。
新年伊始，任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局，必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、__新城建设、__棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作，确保高质量的首月“开门红”，为实现首季“开门红”打下坚实基础。
同志们，20xx年，我们过的很充实，收获也很丰硕。20xx年，还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，多干少说、善做善成，把握现在，开创未来，用新时代__新区高质量发展的优异成绩，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，庆祝中华人民共和国成立70周年!
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同志们：
这次全市经济工作会议，主要是传达贯彻中央和全省经济工作会议精神，认清形势，统一思想，研究部署我市明年经济工作。今天上午，传达学习了全省经济工作会议精神，分组进行了讨论。刚才，金镜同志全面总结了今年的经济工作，对明年经济工作进行了安排部署，各级各部门要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。
即将过去的一年，全市上下按照“把握一个主题、实施两大突破、打好三场硬仗”的经济工作思路，团结拼搏，奋发进取，经济建设和各项事业都上了一个新台阶。各项主要经济指标呈现出三种增长态势，即经济总量和工业效益指标稳步增长，对外开放指标突破性增长，财政收入持续增长。城乡居民储蓄余额、社会消费品零售总额、城乡居民收入等也都普遍增长。在经济增长的同时，经济结构和运行机制发生较大变化，以国企改革为重点的企业改革和配套改革迈出新的步伐，国有资产监管营运体系逐步建立完善，企业活力增强，三年两个目标基本实现;科技创新工作实现较大突破，带动了新兴产业的发展和传统产业改造升级;全社会投入力度加大，一批大工程、大项目开工建设和投入使用，发展后劲进一步增强。与此同时，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，各项社会事业全面进步，全市上下社会稳定，人心思上。可以说，在即将过去的一年，经过全市上下的共同努力，我们为本世纪经济和社会发展画上了一个圆满句号，为实现新世纪的良好开局奠定了坚实基础。
在看到成绩的同时，我们还要特别注意经济运行和社会发展中存在的一些突出矛盾和问题。主要表现在，农民收入增长缓慢，下岗职工和失业人员较多，企业机制转换远未真正到位，经济发展中出现一些新的瓶颈，制约进一步发展的速度、质量和效益;第三产业比重低、城市化水平低、民营经济比重低的问题比较突出，结构调整的任务仍然十分艰巨;社会不安定因素增多，维护稳定的压力加大。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
明年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年。对今后发展形势，江作出了“三个可能”的科学判断，即争取一个较长时期的国际和平环境是可能的，争取一个有利的发展地位是可能的，继续保持较快的增长是可能的。对这一重要判断，我们一定要认真领会，坚定加快发展的信心。首先要看到发展中的机遇。明年是发展机遇比较多的一年。比较大的机遇就有，我国将加入wto，为我们提供更加广阔的发展空间;中央继续实施扩大内需的方针，对经济的拉动力进一步加大;国内经济发展出现重要转机，总体上已经摆脱了亚洲金融危机的不利影响，通货紧缩的趋势得到遏制，国民经济呈现出强劲发展势头;在经济全球化、信息化的推动下，世界经济仍将保持较快增长。在这样的环境和机遇下，我们作为沿海开放城市，实现较大发展是完全可能的。其次要看到机遇中的挑战。
从明年面临的形势分析，要特别注意应对这样几个大的挑战。一是竞争加剧的挑战。加入wto，我们不仅要敞开大门，而且要降低门槛，国际大公司、大企业的竞争将直逼家门口，竞争的程度会更加激烈。二是观念滞后的挑战。新的世纪，要求我们跟上经济全球化、信息化步伐，树立与之相适应的现代思想观念。但目前旧的传统观念仍然十分顽固地阻碍着我们的改革开放和经济发展，“守旧”与“创新”、“管死”与“搞活”的矛盾十分突出，而且在新的形势面前将表现得更加尖锐，对此我们要有足够的估计。发展取决于创新，创新取决于机制，机制取决于观念。树立不起现代观念，现代经济就难以发展。因此必须把改变观念滞后的问题放到突出位置来抓。三是资源短缺的挑战。今年我市水资源严重紧缺，对经济发展和群众生活都带来很大影响，并且直接影响到城市对外形象，影响到明年经济发展。这是事关全局的大问题，必须下大的决心、用大的气力加以解决。总之，明年加快发展的历史机遇非常难得，同时也面临着严峻挑战。我们一定要认清形势，坚定信心，把握机遇，战胜挑战，赢得乘势前进的主动权。
关于我市明年经济工作的总体要求和具体安排，金镜同志已经作了部署，这里我想特别强调的是，各级在推进的过程中，一定要统揽全局，把握重点，抓好重大战略措施的实施，解决好经济发展中的突出制约因素，努力提高经济运行质量和效益。
(一)纵深推进“四大战略”，务求抓出更大成效。大力推进经济国际化、高新技术产业化、城市化和市场主体多元化，是当前和今后一个时期全市经济工作的重中之重。今年我们重点抓了对外开放和科技创新两大突破，同时启动了加快城市化和市场主体多元化工作进程。明年要围绕深化两大突破，加快两个进程，在推进这四大战略上迈出新的步伐。
在实施经济国际化战略上，要重点在三个方面深化。一是加强对wto的研究，在用好“入世”机遇上狠下功夫。加入wto是个重要的历史性机遇，但这个机遇只会给那些工作主动、有充分准备的地方和企业带来好处，而对于缺乏准备、茫然无知的单位不可能产生机遇效应。为此，当前要进一步搞好对世贸组织规则和我国过渡性条款的学习培训，使每个行业、企业和产品都能及早对号入座，提前做好准备，扬长避短，趋利避害，赢得“入世”的主动权。二是要从大企业对外开放上突破，解决好重点骨干企业开放度低的问题。今年重点骨干企业对外开放工作虽然有所进步，但与全市大幅度增长的形势相比明显滞后。1-11月，市属10户重点骨干企业外贸出口总计不到4000万美元，合同利用外资不足300万美元，实际利用外资仅有50万美元。在经济全球化加快推进的形势下，重点骨干企业必须把搞好对外开放作为战略性措施，从生死存亡的高度认识问题，加强对跨国公司发展战略和国际市场的研究，在招商引资和外贸出口中发挥载体优势，起到骨干带头作用。明年，市县两级都要加大对重点骨干企业的督导力度，使之在对外开放方面有一个大的突破。三是要在园区开放上深化，把园区在对外开放中的龙头地位进一步突出出来。园区在开放中有着不可替代的重要作用，今年牟平、龙口、蓬莱、莱山等县市区的开发区利用外资数量都占到了当地的一半以上。下一步，市里要以开发区、高新区和出口加工区为龙头，县市区要以9个省级开发区为重点，按国际标准优化园区发展环境，在增强吸引力、主攻大项目上争取有更大作为。市里要对各类开发区的工作进展情况定期调度，及时通报，挑起竞争，推动发展。此外，要特别重视办好apec投资博览会和果蔬会，通过大的国际性经贸活动拉动开放上水平。
在实施高新技术产业化战略上，关键是抓住信息化这个重要机遇，继续深入实施“三个面向”的开放式科技发展思路，突出“两点、两面、两提高”的工作重点，在培植骨干、发展特色、突破弱点上加大工作力度。我市高新技术企业规模小的问题比较突出，很多前沿性的科技项目目前还处在生长点状态。明年科技工作的重点，就是要加速高新技术从生长点到产业化的转变，尽快做大高新技术企业。要发挥好上市公司的“壳”资源作用，推动上市公司与高新技术企业重组联合，通过资本运作加快高新技术企业发展。要积极引导、帮助高新技术企业抢上国家“二板市场”的头班车，进入加快发展的快车道。要把发展高新技术与实施经济国际化战略结合起来，通过引进跨国公司大项目、高科技项目，高点嫁接做大。要发挥信息技术的激活、后发和倍增效应，加速推动信息技术与传统产业的融合，加大用高新技术改造传统产业的力度，实现传统骨干企业的高新化。要进一步搞好特色园区建设，发挥中俄合作基地、apec工业园区和留学生创业园区优势，走出一条特色型科技发展的新路子。软件产业是我们的一个弱项，明年要以重点骨干企业为依托，突出抓好软件园建设，带动全市软件产业的发展。
加快城市化进程，明年主要是做好打基础、拉框架的工作。要按照前段部署，把城市规划的修订完善工作尽快落到实处。要从城市基础设施建设上切入，对拉开城市框架和提高城市品位有重要影响的工程项目，集中力量加快推进。要借鉴南方先进城市的经验和莱州市的做法，抓好城市现代化住宅小区开发建设，改善居住环境和城市形象，带动房地产开发上水平。明年适当时间，市里要对住宅小区开发建设情况组织观摩。要加强城市社区建设，从深化城市管理体制改革上切入，对现有的街居组织结构和功能进行必要调整，构建社区管理新体制。要实施积极的城市准入政策，在户籍管理、土地使用、就业入学、社会保障等方面加大改革力度，清除各种障碍，推动城市发展。
加快市场主体多元化进程，关键是把国有企业进退同突破性发展民营经济结合，激活市场主体，增强发展活力。明年要采取强有力措施，下决心解决我市公有制经济战线过长、民营经济比重过小的问题。在发展领域上，要坚持“进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活”的方针，加大国有经济从传统产业和一般中小企业退出的力度，为非公有制经济腾出更大的发展空间。有关部门要抓紧制定我市国有经济进入和退出的实施意见，明确退出的目标范围和具体要求，提出切实可行的工作措施，确保收到明显成效。要继续加快大中型企业公司制改造、国有独资和控股企业产权制度改革步伐，优化股权结构，真正形成多元投资主体。在发展导向上，要引导民营企业向外向型、科技型、农副产品加工型发展，尽快在全市培育一批规模大、层次高、实力强的骨干民营企业。在政策环境上，要下决心扫除限制民营经济发展的种种障碍，取消民营企业在市场准入、生产要素配置等方面的限制，落实好扶持民营经济发展的各项政策措施，真正为民营企业创造一个公平良好的发展环境。在管理体制上，市县两级要成立发展民营经济工作领导小组，结合机构改革尽快理顺管理体制，同时大力推进行业协会等中介组织建设，搞好组织协调和系列化服务。关于这方面工作，市里还要专题研究部署，各级一定要象今年抓两大突破那样，使民营经济在明年有一个突破性发展。
(二)努力突破“三大制约”，为加快发展创造必要的基础和条件。资金、人才和水资源短缺，是影响我市经济发展的三大制约因素。在明年的经济工作中，要采取综合措施，着力加以突破。
突破资金制约，要注重挖掘几个大的潜力点。一是信贷资金。近年来，我市居民储蓄余额在全省十七个市地中一直是最高的，去年比位居第二的青岛多75亿元，今年到11月底多60亿元;但存贷比却是全省最低的一、两个市地，去年仅为68.9%，今年又降到?65.5%?。如果我市存贷比达到全省平均水平，全年可增加150亿元左右的信贷投入，可见潜力之大。我市信贷比持续走低，有着多方面原因，必须在争取大项目、提高企业信誉度、解决金融部门“惜贷”和开辟新的信贷领域等方面，采取综合措施加以解决。要加大向上争取力度，努力使更多的项目列入国家和省计划盘子，靠大项目的启动吸引信贷资金。要高度重视企业信誉问题。目前部分企业还贷意识差，逃债问题严重。在最近省里通报的20家逃废金融债务黄牌警告企业名单中，我市占了6家，影响很坏。信誉是企业的生命，必须加倍珍惜。我们要通过强化企业的还贷付息意识，争取金融部门的支持，促进经济发展。在企业改革中涉及银行债务问题处理，要请金融部门参与，共同研究，妥善解决。金融部门也应当牢固树立“企业发展我发展、我与企业共兴衰”的意识，把支持经济发展与化解金融风险有机结合起来，热心帮助和支持企业，建立起相互信任、共同发展的新型银企关系。要积极开辟新的信贷领域，扩大消费信贷。目前国家鼓励消费信贷，规模不受限制。青岛消费贷款已达80亿元，而我市只有7.9亿元。我们要狠挖这方面的潜力，通过启动教育、住房、汽车、耐用消费品信贷，扩大消费，拉动生产。二是社会资金。近年来南方许多地方社会投入比重很大，广州的广园路建设30多亿元投资，民营企业占80%;浙江的龙港农民城，完全是由农民自己建起来的。我市居民储蓄余额达580多亿元，社会资金潜力很大，但目前利用很不够。我们要通过大力发展民营经济，引导民间资金广泛进入生产流通领域和基础设施建设，有效缓解资金不足的矛盾。三是外资。这几年我市投资规模的扩大，外资起了重要作用。今后我们要结合实施经济国际化战略，更大规模地引进外资，明年实际利用外资5亿美元以上的目标一定要确保完成。同时，还要重视引进国内资金，多渠道解决资金制约问题。
突破人才制约，主要是解决高层次人才不足的问题，关键是做好引进、培养、使用三篇文章。要进一步推广东方电子集团的经验，把重点骨干企业建成吸引人才的重要载体;借鉴留学人员创业园区和中俄基地的做法，把各类开发区、高新区建成高层次人才的密集区。解决人才问题，根本在机制，重点在环境。上海市已探索建立人才“柔性流动”机制，变户籍管理为身份证管理，变人员流动为智力流动，提出让海内外人才在不换单位、不迁户口、不必调入的情况下，通过“头脑加盟”的方式为上海服务，收到良好效果。这一做法值得我们借鉴。在引进人才的同时，要继续采取请进来、送出去的办法，通过深入实施“育才工程”和“双百工程”等，多渠道培养人才。要注意克服“重引轻用”的倾向，从事业、待遇、感情等各个方面研究落实留住人才、用好人才的具体办法，形成人尽其才、才尽其用的良好创业环境。
要努力突破基础设施和水资源制约，增强持续发展能力。在“十五”开局年里，我们要充分利用国家继续实施积极财政政策的有利时机，抓紧启动和建设一批大工程、大项目，使交通、通讯、能源、环保和文教卫生等设施条件有一个新的改善，城市承载功能有一个大的提高，为今后长远发展奠定可靠基础。明年要特别重视水资源短缺问题的解决，对计划当年完成的项目要加快进度，倒排工期，确保按时完成;对长远规划项目要抓紧论证和立项，争取尽早从根本上解决我市缺水问题。要进一步强化全民节水意识，推广节水工程，搞好污水处理，依法加强对水资源管理，使有限的水资源得到有效地保护和利用。
(三)着力实现“两个增收”，使农民收入水平和财政收入占gdp比重有一个大的提高。促进农民增收和财政增收，是事关全市经济和社会发展全局的大问题，要作为明年经济工作的核心，通过优化结构、加强管理、提高效益，真正抓出成效。
提高农民收入水平，要重点做好调整和减负工作。当前影响农民增收的因素虽然很多，但关键还是农业结构不合理。据海关统计，今年我国从国外进口农副产品达70多种，其中食用植物油进口达50多亿公斤，是国内需求总量的一半;上半年全国进口水果61万吨，同比增长61%。国外的农产品大量涌进，我们的农产品却大量积压，这集中反映出我们的农业结构还很不合理，农副产品的竞争力不高。因此，下步要把农民增收的重点，继续放在对农业结构的战略性调整上。要以推进农业产业化为总抓手，种养加综合规划，产加销紧密连接，贸工农一体推进，提高农业整体竞争力。要特别重视做好用现代科技武装农业、用信息化手段引导农民的工作，强化市场预测，搞好社会化服务，帮助农民摆脱盲目性，增强适应市场、开拓市场的能力。明年农村税费改革工作将全面展开，这是减轻农民负担的治本之策，一定要切实抓好。据测算，我市实行农村税费改革后，农民人均负担可减少56元。各级要通过抓好农民减负工作，调动起农民的生产积极性，实现既减负又增收的双重目标。
提高财政收入占gdp的比重，要扭住根本，重抓财源培植。目前我市地方财政收入占gdp的比重只有4%多一点，比全省低近一个百分点。出现这种情况原因是多方面的，从产业结构看，主要是三产发展滞后;从企业结构看，主要是利税大户少;从税收结构看，主要是营业税比重低;从所有制结构看，主要是个体私营经济薄弱，尽管这几年发展较快，但总体比重仍然太低;从市县经济结构看，县级与市级差距较大。青岛市去年地方财政收入为68亿元，是我们的2.1倍;其中营业税18.1亿元，是我们的3.1倍;占地方财政收入的比重达26.6%，比我市高出8.3个百分点。营业税主要来自第三产业。深圳市仅个人所得税就达22亿元，是我们的10多倍。我市去年市级地方财政收入占gdp比重为12.4%，而县级只占3.3%，主要原因是一产比重大、二产缺骨干、三产比重低。按照目前gdp的水平，全市财政收入比重上升一个百分点，就可增加近9亿元。这是很大的潜力，也是很大的压力。财政收入的增加，说到底取决于经济发展，取决于结构优化，取决于效益提高，同时也受征管力度大小影响。因此，各级都要重视从财政收入中看问题，从结构调整中找出路，从加快发展中增加比重，争取一两年内各县市区财政收入占gdp比重都能提高一个百分点以上。从明年开始，要把财政指标作为考核各级领导政绩的主要内容，真正在全市形成“经济发展看效益，效益大小看贡献，贡献大小看上缴”的工作导向，促进国民经济更快更好地发展。
要把明年各项任务落到实处，根本的是要提高各级干部的决策水平和驾驭能力，改进领导艺术和工作作风，努力开辟领导经济工作的新境界。
首先，要高度重视研究经济发展规律，把握领导经济工作的主动权。江在今年中央经济工作会议上提出，要努力把握新形势下经济发展的规律性，这一要求有着重大现实意义。现代经济非常复杂，只有坚持按经济规律办事，才会少走弯路、少办蠢事。按经济规律办事，就要努力掌握做好领导工作所必需的市场经济知识、科学技术知识，增强按国际通行规则办事和依法行政的能力;按经济规律办事，就要坚持从实际出发，做好上情与下情、局部与全局、本地与外地结合的文章，而不是照抄、照转、照搬;按经济规律办事，就要克服想当然、瞎指挥，增强预见性、科学性，克服盲目性、随意性;按经济规律办事，就要摒弃传统的计划经济管理办法，学会用市场经济的方法解决经济发展中的问题。当前尤其要结合正在进行的机构改革，科学界定政府在市场经济中的定位问题，做到改革机构与转换职能同步、取消行政干预与加强市场引导同步。明年，市县两级都要在改革过多过细的审批、收费制度上实现突破，使政府管理效率有一个新的提高。
第二，坚决克服形式主义和官僚主义，牢固树立脚踏实地的工作作风。形式主义和官僚主义危害很大，这方面的问题不解决，经济工作不可能做好。我们一定要按照中央和省委、省政府的要求，痛下决心，狠刹形式主义和官僚主义的歪风，真正使工作作风有一个大的转变。
克服形式主义和官僚主义，就要脚踏实地，埋头苦干。现在可以这样讲，明年的各项任务包括今后五年大的发展思路，都已经明确了，下步的关键是集中精力，狠抓落实。为此，各级各部门都要压缩会议，减少应酬，更多地深入基层，深入群众，深入工作第一线，把握工作主动权。要严格落实省委关于市地以下不得再搞任何形式达标升级活动的指示，停止市内各级各部门自行出台的一切达标升级活动，真正营造出一心一意抓落实的工作环境。克服形式主义和官僚主义，就要紧紧依靠人民群众。官僚主义作风，要害是脱离群众，做官当老爷。各级干部要坚决破除“官本位”意识，远离低级趣味，当好人民的公仆。
要严格落实领导干部工作联系点制度、驻村蹲点制度、下基层调研制度等，县级党政领导班子成员，原则上一年要有三分之一的时间到基层去、到群众中去，直接体察民情。要尊重人民群众的实践主体地位，建立重大决策事先听取群众意见的制度，增强决策的社会参与度和透明度。要尊重人民群众的首创精神，及时总结推广基层创造的新鲜经验，完善决策，推动工作。克服形式主义和官僚主义，就要建立严格科学的责任分工和政绩考核机制。今年我们实行对外开放成效很大，严格政绩考核机制发挥了重要作用。明年要继续加大这方面的工作力度，进一步完善大事项目责任制、重点工作责任制、部门工作责任制等，把各项任务分解落实到每一个单位、量化到每一个人身上。要建立科学的政绩考核评价体系。各级各部门都要认真研究考核工作的科学性、有效性问题，把年终考核与阶段性考核、物质奖励与政治鼓励结合起来，重奖重用干实事的，决不能让不干实事、无所作为的人占便宜、有市场，切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。
第三，坚持“两手抓、两手硬”，为经济发展创造良好的社会政治环境。明年是一些重大改革措施集中出台实施的一年，党政机构改革、行政区划调整、农村税费改革将全面展开和纵深推进，前进的道路上还会不可避免地遇到许多新情况、新问题。这就要求我们更加重视发挥党的政治优势，多做理顺关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和庆祝建党80周年为契机，全面加强理想信念教育和形势任务教育，激发广大干部群众的积极性和创造性。围绕举办apec投资博览会和果蔬会，继续深化“双文明月”活动。大力搞好城市文明社区建设，以小城镇为重点推进农村精神文明建设。要进一步加强民主法制建设，完善村民自治和企业民主管理制度，全面推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开，引导人民群众依法监督和管理经济事务和社会事务。高度重视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真做好信访工作，及时化解矛盾，严防群体性事件发生。要强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪和各种恶势力，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要通过全面加强党的建设，为经济建设提供坚强有力的保障。全市党政机关机构改革工作会议刚刚开过，要按照已有的部署积极稳妥推进。
着眼于增强干部队伍的生机与活力，认真实行领导干部任前公示制、试用期制和聘任制，探索建立干部考察预告制，全面推行市直部门中层干部竞争上岗制度、事业单位领导干部竞争选聘制度。加强企业经营管理者队伍建设，有计划地推进经营人才市场化配置工作。以提高战斗力、扩大覆盖面为重点，加强基层组织建设。按照中央和省委的部署，在县市部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。健全完善农村“两委”班子目标职责和决策程序，加强城镇居委会党的建设，积极做好新型经济、社会组织党建工作。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，深入开展民主评议监督重点部门和行业作风，加大从源头上治理和预防腐败工作的力度。
同志们，再过几天就要进入一个新的世纪。站在新的历史起点看烟台，我们已经有了一个很好的发展基础，但面临的任务更加光荣而艰巨。全市上下一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的领导下，认清形势、坚定信心，统揽全局、把握重点，狠抓落实、乘势前进，为夺取新世纪经济和社会发展的良好开局，做出我们应有的贡献。
同志们：
这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
一、高度统一思想，正确认识加快发展的形势。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了“”发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4%，五年年均增长9.4%;财政总收入1.79亿元，同比增长15.5%，按同比口径五年年均增长12.8%;全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68%，五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7%，五年年均增长10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增长10%，五年年均增长8.2%;招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“”时期是隆回加快发展的重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12%以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多;发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。
3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进“兴工强县”战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建“和谐隆回”，为顺利实现“”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。
二、突出主攻方向，确保开局之年迈大步。
今年是实施“”规划的开局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区;集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求，整合现有的品牌资源，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。
2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕“北药南烟”的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好“一事一议”，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展“五下乡”活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照“”期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”，坚持“三个结合”，做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济”的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑶”品牌，力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选经济工作会议讨论发言级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”，就是要经营好城市，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌;加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目;抓项目，必须招商引资;抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇，搞好规划，加强衔接，确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“”规划“笼子”，争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设，加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业，着重引进战略投资者，健全完善招商项目库，定期发布招商信息，实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路，不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商，积极开展网络招商、会展招商活动，做好签约项目的跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强，优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构，扩大对外贸易，力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口，落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度，继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度，优化存贷比例，强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”，全面清收不良贷款，营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度，重奖纳税大户，加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评，加大个案查处力度，切实做到尊重纳税人、善待投资者，努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
1、坚持思想先导，提高执政能力。要围绕提高执政能力目标，着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式，深入查找思想观念上的差距和不足，认真分析前进道路上的困难和问题，积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观，为人民尽好责;树立正确的政绩观，为人民谋好利;树立牢固的群众观，为人民服好务;树立严明的法纪观，为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动，不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在实践中增强五种能力，即换脑鼓劲，努力增强“想问题，做决策”的能力;选贤任能，努力增强“用干部，带队伍”的能力;精抓细管，努力增强“办事情，抓落实”的能力;凝心聚力，努力增强“顺人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住，有本事，重民心，顺民意，讲规律，讲规矩，既身入，又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大，形成工作合力。发展是硬道理，必须大于一切;发展是第一要务，必须先于一切;发展是根本大计，必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位，目前经济总量也排第二位，但我们并不是经济强县;因此，发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙，增强经济实力要靠发展，解决历史遗留问题要靠发展，克服前进道路上的各种障碍要靠发展，构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治，我们无论想什么，说什么，做什么，都要看对隆回的发展是否有利，对隆回百万人民是否有利，对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀，也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子，是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易，切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子，用好这两顶帽子。千万不能因一己之利，而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤，而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员，要讲党性，始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民，要讲道德，是非分明，不造谣、不信谣、不传谣，就是讲道德的具体体现。做任何事，都要讲良心，不损害隆回的发展形象，不损害广大隆回人民的利益，就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准，有发展才有政绩，有发展才有位置，有发展才有前途;离开发展，无论你打什么样的旗号，无论你讲什么样的理由，无论你找什么样的借口，一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事，唯此为大”，千头万绪，发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标，采取一切行之有效的措施，充分调动各方面的积极性，努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民，强化组织保障。实现全年工作目标，关键在党，核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设，为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，必须加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作，引导干部守纪律、讲党性、顾大局，正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展，更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想，每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才，到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才，各部门要尊重人才，积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员。
先进性教育。
活动，努力提高党员素质，继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动，加强以党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”，以建立长效机制为重点，切实搞好整改，把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实，转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风，以对党和人民事业高度负责的精神，坚持重实绩，鼓实劲，求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度，切实转变作风，突出做到“五个一”，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年，县“四大家”要带头抓好一个工业项目，联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度，推行一月一督查，一季一调度，半年一考核，年底总评比，达到以调度促进度，以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿，以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象，必须依纪依法从严从快处理，问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终牢记“两个务必”，做到防微杜渐，警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”，投机取巧的“面子工程”，处处勤俭办事，厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度，扎扎实实做事，清清白白从政，干干净净做人，以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们，新春赋金曲，雄心向未来。让我们同心同德，站在“”发展的新起点上，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，真抓实干，奋发图强，与时俱进，为开创“”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
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尊敬的各位领导:。
我是xx市委。
书记。
xx,听了x书记和x省长的重要讲话,深受鼓舞,倍感振奋。讲话主题鲜明、分析透彻,振奋人心、催人奋进,高度顺应全省发展实际,体现了全省广大干部群众的共同心愿,具有很强的指导性和针对性。突出的感受有三点:。
一是坚决贯彻了新经济思想。两个重要讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,以新发展理念为指导,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,制定的经济发展思路和政策举措,紧扣稳中求进的总基调,贯彻了“质量第一,效益优先”的总方针,切合省情特点、对接发展所需,符合民心所向、凝聚上下共识,充分体现了对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚、衷心拥护和坚定追随。
二是牢牢把准了新时代脉搏。讲话紧扣新时代要求,顺应新时代潮流,把推动高质量发展作为实现全省经济转型的最这目标,体现高瞻远瞩的战略眼光和统揽全局的驾驭能力。x书记的讲话,让我们更加清醒地认识到全省的时代坐标和前进方向,更加清醒地认识到当前所处的历史方位和责任使命,给予了我们方向的指引、进取的力量、胜利的信心,准确把握了我省新时代经济从高速增长阶段传向高质量发展阶段这一新的历史方位和阶段性特征。x省长对今年全省经济工作进行了系统总结,流理了发展经济的思路、方法,对明年全省经济工作进行了全面部署,思路清晰、分析透彻,对做好当前和今后一段时期的经济工作具有很强指导意义。
的宏伟目标,对全省工作进行了认真安排和部署,吹响了冲锋号、发出了动员令、绘了新蓝图,处处洋溢着习近平新时代中国特色社会主义思想的激情,处处体现着以习近平同志为心的党中央治国理政的新理念新思维新战略,饱含了全省广大党员干部和人民群众对美好生活的向往和希望,充满了鲜明的时代气息、强大的动员力量、浓厚的民本情怀和强烈的创新精神。我们要按照x书记和x省长的讲话要求,认真贯彻习总书记对全省发展的新要求,以非常之力、恒丽之功全力推动高质量转型发展。。
回去后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,把新时代新使命新要求落实到改革发展稳定各个方面,确保全省经济工作会议精神在我市落地生根、开花结果。
一是用改革创新引领发展。我们将把改革创新作为推动转型发展的关键一招和根本途徂,坚持以深化供给侧结构性改革为总抓手,进一步完善改革思路和举措,扎实抓好各项改革任务落地,主动对接政策要求,找准先行先试的发力点和突破口,全力加快高新技术产业开发区、工业园区建设,进一步打造最优营商环境,重点在推动能源革命、实现新旧动能转换、构建现代产业体系等重点工作上精准发力、率先突破,把高质量转型发展推向更高层次。
二是以生态保护倒逼转型。两个讲话都把生态文明建设摆在更加突出的位置,而环境保护就是我们的短板和弱项。打好污染防治攻坚战对我区而言,更是“三大攻坚”中最紧迫的一项任务,必须牢团担起生态环境保护的政治责任,在大力推动转变经济发展方式、加快构建绿色低碳产业体系的同时,继续抓好大气、水和土壤污染防治三项行动,提供更多优质的生态产品。
事业优先,全力推进精准扶贫精准。
脱贫。
坚决打赢打胜脱贫攻坚战。。
四是以忠诚担当推动经济发展。我们将把落实全省经济。
工作。
会议精神作为重要政治任务,按照习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,在”实”字上下力气,在“干”字上见真功,面对困难迎难而上,面对挑战奋力而为,一件一件抓落实,一项一项求突破,一个问题一个问题地解决,凝聚起全面建成小康社会的磅礴力量。
总之,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照全省经济工作会议的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来,进一步担当作为,埋头苦干,为谱写新时代中国特色社会主义篇章做出最大的贡献!
同志们：
这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
一、高度统一思想，正确认识加快发展的形势。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了“”发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4%，五年年均增长9.4%;财政总收入1.79亿元，同比增长15.5%，按同比口径五年年均增长12.8%;全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68%，五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7%，五年年均增长10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增长10%，五年年均增长8.2%;招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“”时期是隆回加快发展的重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12%以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多;发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。
3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进“兴工强县”战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建“和谐隆回”，为顺利实现“”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。
二、突出主攻方向，确保开局之年迈大步。
今年是实施“”规划的开局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区;集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求，整合现有的品牌资源，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。
2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕“北药南烟”的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好“一事一议”，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展“五下乡”活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照“”期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”，坚持“三个结合”，做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济”的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑶”品牌，力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选经济工作会议讨论发言级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”，就是要经营好城市，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌;加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目;抓项目，必须招商引资;抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇，搞好规划，加强衔接，确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“”规划“笼子”，争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设，加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业，着重引进战略投资者，健全完善招商项目库，定期发布招商信息，实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路，不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商，积极开展网络招商、会展招商活动，做好签约项目的跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强，优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构，扩大对外贸易，力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口，落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度，继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度，优化存贷比例，强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”，全面清收不良贷款，营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度，重奖纳税大户，加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评，加大个案查处力度，切实做到尊重纳税人、善待投资者，努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
1、坚持思想先导，提高执政能力。要围绕提高执政能力目标，着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式，深入查找思想观念上的差距和不足，认真分析前进道路上的困难和问题，积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观，为人民尽好责;树立正确的政绩观，为人民谋好利;树立牢固的群众观，为人民服好务;树立严明的法纪观，为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动，不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在实践中增强五种能力，即换脑鼓劲，努力增强“想问题，做决策”的能力;选贤任能，努力增强“用干部，带队伍”的能力;精抓细管，努力增强“办事情，抓落实”的能力;凝心聚力，努力增强“顺人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住，有本事，重民心，顺民意，讲规律，讲规矩，既身入，又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大，形成工作合力。发展是硬道理，必须大于一切;发展是第一要务，必须先于一切;发展是根本大计，必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位，目前经济总量也排第二位，但我们并不是经济强县;因此，发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙，增强经济实力要靠发展，解决历史遗留问题要靠发展，克服前进道路上的各种障碍要靠发展，构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治，我们无论想什么，说什么，做什么，都要看对隆回的发展是否有利，对隆回百万人民是否有利，对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀，也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子，是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易，切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子，用好这两顶帽子。千万不能因一己之利，而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤，而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员，要讲党性，始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民，要讲道德，是非分明，不造谣、不信谣、不传谣，就是讲道德的具体体现。做任何事，都要讲良心，不损害隆回的发展形象，不损害广大隆回人民的利益，就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准，有发展才有政绩，有发展才有位置，有发展才有前途;离开发展，无论你打什么样的旗号，无论你讲什么样的理由，无论你找什么样的借口，一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事，唯此为大”，千头万绪，发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标，采取一切行之有效的措施，充分调动各方面的积极性，努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民，强化组织保障。实现全年工作目标，关键在党，核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设，为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，必须加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作，引导干部守纪律、讲党性、顾大局，正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展，更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想，每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才，到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才，各部门要尊重人才，积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动，努力提高党员素质，继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动，加强以党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”，以建立长效机制为重点，切实搞好整改，把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实，转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风，以对党和人民事业高度负责的精神，坚持重实绩，鼓实劲，求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度，切实转变作风，突出做到“五个一”，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年，县“四大家”要带头抓好一个工业项目，联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度，推行一月一督查，一季一调度，半年一考核，年底总评比，达到以调度促进度，以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿，以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象，必须依纪依法从严从快处理，问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终牢记“两个务必”，做到防微杜渐，警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”，投机取巧的“面子工程”，处处勤俭办事，厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度，扎扎实实做事，清清白白从政，干干净净做人，以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们，新春赋金曲，雄心向未来。让我们同心同德，站在“”发展的新起点上，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，真抓实干，奋发图强，与时俱进，为开创“”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
同志们：
全国“两会”期间，习参加了黑龙江代表团审议，5月份又深入我省视察，并发表重要讲话，向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的号召。今天召开这次会议，主要是深入贯彻落实习重要讲话和省委十一届七次全会精神，安排部署下步工作。一会儿，玉梅书记要作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我侧重转型发展讲几点意见。
一、认真总结工作，提升转型发展紧迫感。
上半年，全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元，增长5.6%，是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增加值5.2亿元，增长4.9%，结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增加值1.7亿元，增长10%，增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增加值9.8亿元，增长25.1%，拉动gdp增长2.3个百分点;社会消费品零售总额实现29.7亿元，增长7.7%;在岗职工平均工资19，300元，增长13.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动，查处资源林政案件61起。完成中幼林抚育142.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗10.7万株，阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾，全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级，各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐加快。全面实施全域旅游发展战略，对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级，加林局天台山旅游项目建设初具规模，开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖加工项目已立项，设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地，林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植加工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作，松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破，上半年预计完成投资8500万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗文化村被评为20xx年省重点文化产业项目。上半年，六大产业增加值预计实现12.7亿元，增长16.3%。三是省委“一号工程”扎实推进。上半年，22个重点产业项目开复工14个，预计完成投资1.2亿元;招商引资新签约项目20个，签约额87.8亿元，3个项目已开工，1~5月份到位资金3.3亿元。截至6月20日，92个重大基础设施项目开复工40个，完成投资4.1亿元。1200万元省级扶贫专项资金已拨付县区，6个整村脱贫项目开工建设，落实城镇和林业脱贫项目90个。四是改革管理同步加强。国有林区改革方案通过国家审批。木材经销处转变职能，整体转为碳汇资源管理部，林产工业处挂全民创业办牌子，组建了机关事务管理局。丽雪公司交由林格贝公司委托经营，北奇神药业正在进行资产评估，这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了公务用车改革实施方案，已报请省车改办通过，将于7月1日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标，驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性费用365万元，清理出地林直部门非办公类房屋资产17项。召开了呼中现场会，就林业企业加强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹，参保职工和居民住院核销比例提高到90%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作，录用52人，其中硕士生23人。塔河、加区等两县三区教育均衡发展工作，已申请省级评估。1~5月份，“12345”民生热线受理来电2351件，办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降19%和30%，进京非访人次下降79.7%。最近，地委、行署讨论决定，为林业职工人均月增资249元，年人均增资额2988元，并享受6%的住房公积金待遇。
省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份，陆省长到我区调研时指出，大兴安岭地委、行署新班子履职后，能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署，带领广大干部职工群众，克服全面停伐带来的各种困难，生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头，经济社会保持平稳发展。
回顾上半年工作，虽然取得一定成绩，但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年，预计公共财政预算收入实现3.5亿元，下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元，下降18.7%;进出口总额实现900万美元，下降54.6%。1~5月份，金融机构各项存款余额266.9亿元，下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月20日，有52个重大基础设施项目未开复工，瓦西公路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续，其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差，态度生冷横硬;有些行政执法部门以条文规定、问题整改为由刁难企业，上半年，全区查处破坏发展环境案件40起，对10起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强，乱承诺、乱担保、乱签。
合同。
造成公众形象和经济利益双重损失历史遗留问题持续发酵严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后一些领导干部片面认为林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作满足于花天保钱、当“太平官”刀枪入库、马放南山不注重抓管理、促经营、创效益企业自有资金严重不足除了天保资金几乎没有经营收入离开砍树卖木就不知所措经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应在招商引资上项目促发展上在经营资产、经营生态、经营林下资源上紧迫感不够、劲头不足、方法不多、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮见硬就回;对定下的规矩和下发的文件不坚持、不执行置若罔闻、我行我素监督检查也缺少力度导致文件成为一纸空文。
产生上述问题，有大环境的影响，也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因素。下步工作中，我们要切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，坚持问题导向，突出精准施策，强化督办问责，对照年初要求，扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作，一件事一件事抓好落实，确保完成全年任务。
二、深化区情认识，增强转型发展信心。
全面、细致、准确地认识区情，是加快转型发展的前提。只有找准比较优势，才能为宣传推介、招商引资提供更为详实可靠的依据，才能更好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机，进一步解放思想，转变观念，激发转型发展内在动力。
一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万公顷，森林覆盖率81.86%，活立木蓄积5.7亿立方米，湿地153万公顷，是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个，比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内pm2.5年均值每立方米24微克，优于每立方米35微克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上，集中式生活饮用水水质达标率100%。264.6万亩寒带黑土耕地，没有重金属、工业废水等污染，耕地化肥和农药施用量，低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、50%。根据国际经验，人均gdp达到5000美元后，健康时尚性消费支出呈明显增长趋势。目前，我国人均gdp达到8000美元，追求自然健康生活方式的消费群体大量增加，顺应国家实施供给侧结构性改革趋势，我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地611处，潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点100余处，年储量1000万吨以上，多分布在片状永久冻土下。林下有经济植物630余种，蓝莓、红豆等野生浆果储量14.1万吨，被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物818种，总贮藏量200万吨，其中收录《中国药典》100余种，我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析，未来5年，预计食用菌、山野菜需求年均增长12%和20%以上，北药、浆果需求年均增长15%以上，生态旅游、健康养老业收入年均增长30%以上。在良好的生态背景下，我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源，将更具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786公里，毗邻俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州，对俄经济辐射面积超过400万平方公里，现有2个国家一类口岸、1个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”，我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。加林达口岸关闭9年后，今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划20xx年投产，每年将产生150万吨过货量，必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作，我区的区位条件之“短”，开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等多个国家级政策。今年，国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，正在制定三年滚动计划，预计安排项目130多个，总投资1.6万亿元，韩黑、富加铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》，我区纳入项目110个。特别是国家持续实施天保工程，为我们兜了底，今年中央批复集团公司财政补助资金38亿元，各林业局最多的得到3.4亿元，最少的也有1.5亿元，解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势，我们要在旅游康养、文化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面，做足功课，深入研究，与高新技术合作，与战略投资者合作，与资本市场合作，强化推介，加强营销，尽快使生态优势、资源优势、资产优势，转化成经济优势，走出全面振兴发展的新路子。
各地各部门要进一步审视区情，深入挖掘，认真梳理，7月底前，各县区局要将优势介绍、推介文字材料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关材料，为宣传推介认真做好准备。下半年，要在宣传推介上加大工作力度。
三、加强项目建设，构建转型发展核心支撑。
今年，省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一号工程”，予以重点推进。我们要高度重视，采取更加有力的举措，确保项目建设取得实效。
一要加快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办公，解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药，争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设，力争中捷集团有机黑猪项目年内开工，加快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续，农夫山泉项目建成厂房，塔林西水利枢纽工程完成可研报告，林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制，抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议，听取项目建设情况汇报。下半年，选择产业转型和项目建设成效突出的单位，召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展，继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神，重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力，深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式，谋划生成一批大项目。各地要实事求是，备足功课，谋划项目必须达到。
建议书。
程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商，发扬“钉子”精神，全力引进战略投资者。突出抓好专业招商，讲清讲透我区比较优势和市场机会，以好的环境、好的效益吸引投资者，不能忽悠人。对已签订合作协议的项目，及时跟进沟通，推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛30万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接，争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和ppp项目建设。完善招商政策，规范商务谈判，做到讲规则、守底线。近期，我区相继参加了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动，形成一系列项目合作线索，相关县区局和部门要开展回访，争取生成更多项目。下半年要走出去，开展多层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作，推进企业与投融资机构对接，积极推动林格贝主板上市，超越、兴佳“新三板”上市。加强与省科学院、哈药集团战略合作，促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴，壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策，重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识，主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会，在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销，探索实体店与电商融合发展，提高产品市场占有率。
在加强产业项目建设的同时，各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设，对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用，督促项目建设单位，在符合程序、保证质量和施工安全的前提下，尽量往前赶，对进展迟缓导致国投资金被收回的，要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设，加快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的ppp项目。全力推动重点项目建设，瓦西公路8月末前开工，呼十和连阿两个公路项目达到立项条件，龙江第一湾旅游公路9月末前完成主体工程，漠河机场改扩建项目办结审批手续，黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富加铁路提速改造工程，做好各方面服务。加大甘河等河流保护力度，集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题，确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护，完善。
应急预案。
确保汛期万无一失。
四、强化经营管理，林业企业要勇担转型发展重任。
木材停伐后，林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势，各林业局必须认清自身职能定位，在转型发展中发挥主力作用。
一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达60.3亿元，其中金融机构借款30.2亿元，今年需还本付息4.6亿元，“五险”欠缴1.2亿元，占用集团公司资金1.3亿元。无效投资5.5亿元，收益率仅0.51%。20xx年，各林业局经营收入1.5亿元，比上年减少5.3亿元，目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下，企业还延续粗放管理的惯性，一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象，为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团公司明令禁止调入和招录人员后，部分企业还有人员调入，最多的达数百人;有些项目前期工作不细，可研报告质量低，存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态，经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木材停伐后，林业局管理模式由木材生产体系向生态保护体系转变，经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了，林业局企业经营职能没有停，只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”，既要发挥事业管理职能，保护好森林资源，又要发挥企业经营职能，争创效益，切实担负起林区转型发展的重任。三要全面加强精细化管理。推广呼中、十八站经验，创新管理方式，突出管理实效。认真抓好“三清一建立”，10月1日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员，需要的各类专业人员由集团公司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制，切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团公司所属单位新增投资必须经地区批准，已形成的投资，要进行评估审计。重点采取法律手段，清收应收账款。压缩费用支出，维护预算的严肃性，年中不再追加预算。高度重视金融债务风险，各负债单位要抓紧采取措施，确保按期偿还各类欠款特别是企业债券，财务部门要加强督办。逐步取消财务核算中心，建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》，实事求是确定生产费标准，保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火，注重“投入产出”，每场火灾处置都要计算消耗，摸索规律，降低费用，提高效率，力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产，采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办公类资产，要分类处置，能够出售的，开展资产评估，进行公开拍卖。科学经营生态资源和林下资源，运用市场手段，引进战略投资者，真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源，做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制，研究调整目标考核内容，将薪酬与效益挂钩，拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。
五、坚持依法行政，营造转型发展良好环境。
树立“好环境就是生产力”的理念，强化责任，标本兼治，全力优化经济发展环境。
一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和信用意识，坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题，宁可慢一点，也要守规矩、讲原则。增强诚信意识，严格执行合同审核备案制度，强化监管，做不到的不说，说了就必须做到。由行署法制办牵头，各地各单位落实专门的部门和人员，对合同进行集中清理，解决好历史遗留问题，对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位，对违规违法合同，要重新签订或修改。年底前，地区将成立检查组，对合同清理情况进行检查和总结，在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革，动态完善权力清单、责任清单和收费清单，及时公布行政权力中介服务清单，简化优化权力事项运行流程，编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作，县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革，加强事中事后监管。三要加大监督惩戒力度。重点加强窗口单位管理，严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题，规范涉企检查，维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访，发挥企投中心、民生热线等平台作用，对破坏环境问题发现一起、查处一起，典型案件要公开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人，要带头抓环境建设，将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件，实行“一问三责”，不仅要追究直接责任人责任，还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系，既要“亲”，更要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的文件、作出的部署，各地各单位必须坚决贯彻落实，监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报，切实解决有令不行、有禁不止问题。
同志们，当前和今后一个时期，林区转型发展任务繁重，让我们以重要讲话精神为指引，在省委和地委的坚强领导下，解放思想、攻坚克难、精准施策，全面完成年初既定的目标任务，奋力开创林区转型发展新局面。
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今天是我来诸暨的第33天，正好是农历惊蛰。俗话说“惊蛰至，雷声起”，惊蛰一到，也就意味春雷鸣动、万物复苏。当前的诸暨，同样需要一声惊雷。
所以，年前我们在全市范围内组织开展了“解放思想、开放发展”学习讨论活动，并以“周一夜学”的形式进行了专题研讨。从活动开展的情况来看，大家学习的劲头很足、讨论的氛围很好，特别是大家坚持问题导向，从诸暨现阶段的方位出发，从诸暨现代化的目标出发，深入查找当前诸暨经济社会发展中存在的短板和弱项，提出了许多有思考、高质量、能落地的意见建议，充分感受到大家对诸暨高质量发展的责任感和使命感。
思想是行动的先导，思想解放的程度，决定工作突破的力度。诸暨在解放思想方面有着优良传统。改革开放这40多年来，我们一共开展了六次思想大讨论。第一次是1978年，开展了“实践是检验真理的唯一标准”的学习讨论活动，拉开了诸暨改革开放的序幕；第二次是1984年，主题是推进农村改革，彻底打消了群众“割资本主义尾巴”的顾虑，放开手脚发展多种经营，促成了“四个轮子一起转、千家万户促翻番”的改革；第三次是1988年，开展了“认清县情、解放思想、振兴诸暨”大讨论活动，次年诸暨就实现了“撤县设市”的华丽转身；第四次是2007年人文精神大讨论；第五次是2013年，围绕“（杭州、绍兴、义乌）三棵大树参天，我们怎么办”开展的“重提木柁精神，再促跨越发展”大讨论；第六次是2017年，开展了“实干当先、奋勇争先”大讨论、大实践、大发展专题活动。
可以说，诸暨的每一个重点突破、每一次重大跨越，无不发端于思想大解放，得益于开放大发展。特别是在历届市委、市政府的正确领导下，在广大干部、全体市民的共同努力下，诸暨经济社会发展取得了长足的进步，始终保持了平稳较快发展的良好势头，一些工作走在了全省乃至全国前列。
“十问”诸暨发展。
围绕“解放思想、开放发展”，提出“十问”，和全市广大干部、全体市民一同思考、一块探讨、一起回答。
第一个问题：深化改革的力度够不够大，如何进一步破题?
改革无止境，发展不停步。有句话说，一个社会、一个制度如果不改革，终有一天会被革命。社会制度的变迁规律就是如此，等到矛盾积重难返，改革就会失效，最终唯有革命。诸暨是靠吃“改革饭”发展起来的。可以说，诸暨今天的发展得益于改革，未来的发展还要靠改革。过去，我们用改革这把“金钥匙”打开了发展的“大门”，形成了先发优势。但大家要清醒认识到，过去先进不代表永远先进，先发优势并不等于领先优势。诸暨经济总量、财政收入在浙江省、绍兴市的比重正在逐年降低，而且不管是经济总量还是居民收入，我们和柯桥的差距正在不断拉大、而上虞已经快要赶上来了。
所以，跳出诸暨看诸暨，我们在进步中已经落后了，必须把改革作为“关键一招”，向改革要动力、要活力、要红利，深入思考和研究当前诸暨发展能做什么、该做什么、率先做什么，确保改出动力、改出活力、改出效能。我们要树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的理念，以革命的精神去研究改革、推进改革、包容改革，更加聚焦短板弱项，更加聚焦瓶颈难题，更加聚焦差距不足，集中火力，靶向发力，放开胆子想、迈开步子争，开动脑筋谋、撸起袖子干，在改革中**难题、在改革中激发活力、在改革中重塑优势。
第二个问题：“枫桥经验”的名片够不够亮，如何进一步示范?
诸暨有很多“名片”和“招牌”，但是成色最亮、名头最响、影响最大的一定是“枫桥经验”。对诸暨而言，“枫桥经验”就是“旗帜”，无论什么时候都必须高高举起、一尘不染。
我到诸暨以后，第一件事情就是和四套班子、乡镇主职一道集体赴枫桥镇瞻仰学习，表明我们“举旗护旗”的鲜明导向和政治担当。大家都知道，去年省委巡视反馈问题当中头一条就点到了“枫桥经验”，认为我们在运用“枫桥经验”化解信访矛盾上不够有力有效、存在“墙内开花墙外香”的问题。对此，大家要清醒地认识，“枫桥经验”发源于诸暨，这是天然优势，但不是固定优势。我们干得好是理所当然；我们干不好，别人要来“踢馆”，上级要来“摘匾”，想要“接盘”的大有人在。希望大家进一步增强发源地的责任感、护旗手的使命感，进一步做好传承、坚持、创新、提升的文章，真正让“枫桥经验”在诸暨的根扎得更深、花开得更盛、果结得更多。
第三个问题：“杭绍同城”的红利够不够多，如何进一步释放?
这些年，我们把融杭接沪作为发展的战略工程来抓，应该说已经形成了共识，交通的紧密度和产业的承接率都在提高。我觉得，融杭要想明白两个问题：一是融入杭州怎么融入，二是融入杭州有什么好处。我认为当前融杭过程中主要有三个方面值得我们思考：一是只有情况总结、缺少精准分析。二是只凭一己之力，缺少借势借力。三是“小圈”融得多，“大圈”融得少。
第四个问题：开放发展的步子够不够大，如何进一步拓展?
回顾改革开放40多年的历史性变化，一部诸暨发展史就是一部诸暨人敢闯敢冒、先行先试的开放史。诸暨靠开放走到今天，也要靠开放走向未来。但是，实事求是地讲，这几年诸暨放得并不开。
主要体现在三个方面：一是从经济结构看，开放型经济总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足，对外开放的步伐还不够快。二是从城市文化看。三是从干部心态看，有时候习惯于“关起门来看老婆”，唯“大诸暨”自居，存在“不开放也没关系”的盲目自信。所以，希望大家树立开放、大气、包容的胸怀和格局，跳出诸暨发展诸暨，以高水平开放倒逼高效能改革、推动高质量发展。
第五个问题：创新驱动的活力够不够强，如何进一步赋能?
创新是引领发展的第一动力。过去我们常说“三十年河东三十年河西”，但现在是“三年河东三年河西”，因为创新加速了区域之间的竞争态势。实事求是地讲，目前诸暨的创新活力并不强，突出反映在两个关键性指标上：第一个指标是研发经费投入强度，也就是r&d经费支出占gdp比重，这是反映区域科技创新实力最重要的核心指标，是国际通用的创新衡量标准。第二个指标是人才引进的数量。诸暨已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段，必须进一步增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，横下一条心、趟出一条路，加快把创新打造为诸暨的最硬核力量、最鲜明标识。
第六个问题：招商引资的实效够不够好，如何进一步提升?
先给大家分享一个案例：上周六的《今日浙江》刊发了一篇文章，题目叫《山区县招商引资的成功实践——缙云招引世界顶尖企业肖特集团的主要做法与启示》。
第七个问题：产业转型的质效够不够高，如何进一步增效?
这些年来，诸暨牢牢抓住数字化、服务化、集群化导向，在产业转型升级方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是，我们也应该清醒看到，结构不优、创新不够、竞争不强等问题依然存在，产业“大而不强”的“成长烦恼”还没有得到有效解决。
怎么看?关键看“两只手”：一只手是传统产业的改造提升，也就是存量优化的文章。我们号称是世界袜都、中国珍珠之乡，袜子年产量占全国的70%、世界的30%，淡水珍珠年产量占全国的80%、世界的70%，但说实话，大多数企业还是紧盯着原有的市场蛋糕，还是停留于原有的产品档次，还是靠拼价格去争优势，产业附加值不高，市场竞争力不强。另一只手是新兴产业的培育发展，也就是增量扩容的文章。形象点说，我们的袜子还卖几块钱一双，越城的芯片已经卖到1000美金了。所以，我们应该坚定不移地把这“两只手”抓牢抓实，坚决打消舍不得传统市场、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三个舍不得”的消极思想，下定决心、打破束缚，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树育成林”。
第八个问题：规划引领作用够不够强，如何进一步强化?
规划是龙头。***总书记说过，“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。
在我看来，了解城市规划是否科学到位，关键看三个方面：一是辨识度。比如义乌的定位是“世界小商品之都”，城市设计也都是围绕这个定位来谋划的，体现了义乌国际化商贸元素。但诸暨这方面显然是不够的，我们要把诸暨的定位放到大都市圈去谋划，体现城市辨识度，提升城市知名度。二是前瞻性。比如现在城市东南西北中都在发展，但是说不上哪一个是真正的城市核心区块。三是品质感。总的感受是，缺少城市地标性建筑，让人眼前一亮的景观设施、街道建筑不够多，城市个性、城市气质不够鲜明。希望大家认真思考、深入研究。
第九个问题：干部的能力作风够不够好，如何进一步提升?
诸暨的干部一直以来都以敢闯敢拼、直爽大气而著称，重实干、能担当、善攻坚也一直是诸暨干部的标签。但是，近年来诸暨干部队伍建设中出现了一些值得注意的苗头和倾向。
比如有的干部争先意识不够强，也察觉到了“标兵渐远、追兵渐近”的态势，但工作中依然不紧不慢、不慌不忙，小富即安、小进即满，缺少“狼来了”的危机感。比如有的干部进取意识不够强，还残留“大诸暨”的盲目自信，习惯于躺在功劳簿上、睡在安乐窝里，看摊守业、激情消退。比如有的干部担当意识不够强，不求有功、但求无过，碰到问题绕着走，遇到矛盾往上推。比如有的干部创新意识不够强，习惯于按老眼光看问题、凭老经验办事情，穿新鞋走老路，拿新瓶装旧酒，不求变通，不善变通，不敢变通。这些问题，大多数是个性问题、局部问题，但必须引起我们的高度警惕。
第十个问题：老百姓的获得感够不够强，如何进一步提高?
今年7月份，中央就要正式宣布全面建成小康社会，就在前不久召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记强调，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力。所以，现在已经到了“有没有”向“好不好”转变的时候，但我们民生领域不平衡不充分的问题还依然存在。
比如公共服务方面，普惠有余但优质不足。比如城市文明方面，虽然创成了全国文明城市，但很多细节上显得并不文明。接下来我们要在普惠性、保基本、均等化的基础上，向着高质量、高水平、高效能的目标去努力，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
希望大家静下心来、深入研究，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”，进一步掀起“头脑风暴”，开展“思想洗礼”，从而扫清诸暨前进路上的藩篱，切实以问题大解决推动工作大提升。
这是红日升起的地方。
我从西方走来，
这是晚霞映红天际的会场。
我从南方走来，
这是红天使助学计划春风送暖的酝酿。
我从北方走来，
这是爱心使者热情满腔汇集一堂。
东西南北四面八方捐资助学脚步铿锵。
我是农民，冷暖牵挂给孩子们坚强的臂膀。
我是下岗工人，甘苦润怀不能让下一代流离彷徨。
我是公务员，责无旁贷为孤寡老人尽自己微薄的力量。
我是商人，义不容辞为需要帮助的人送去温暖阳光。
我们是爱心志愿者，哪里有失学儿童，我们就一定让孩子重返课堂。
也许有人会劝我们，
让激情冷却一下吧，这群人东奔西走如此癫狂。
也许我们不被理解，
走乡串户访贫问苦进行家访。
也许有人说我们是傻子，
天寒地冻为别人送去遮风避寒的衣裳。
也许有人嘲笑说我们荒唐，
盛夏酷暑大汗淋漓田间地头顶着骄阳。
我们只有一个追求高举爱心助学的接力棒把民族精神弘扬。
当我们拉起失去双亲孩子的小手，
把书包跨在他的肩膀，那幼稚的眼睛感动的泪水盈眶。
当我们看到瘫痪床上的儿童，
坐上送去的轮椅，如同插上隐形的翅膀，在院子里打转疯狂。
当我们走近孤寡老人身旁，送去面粉蔬菜食粮，老泪纵横声声感谢共产党。
当我们义捐六万元送给身患白血病的学生，让生命转机有了希望。
我们砀山青年公益联合会的每一个成员，
凝聚滴水之力爱心助学的信念更加坚强。
一方有难八方支援雅安地震无需观望，
爱心志愿者的捐款箱摆在了砀城的四面八方。
青年联盟会每个人都积极参与慷慨解囊，
连续九天大地炙烤、热浪翻卷、口干舌苦，向前来捐款的人群道谢演讲。
我们只有一个信仰，众志成城团结就是力量!
我骄傲，点燃激情放飞梦想!
我自豪，上报国家下扶儿郎!
我快乐，无私无畏挺直胸膛!
我幸福，不为名利百姓安康!
我们青年联谊会求真务实，洒一腔热血，
为幼稚的心灵输进甘露和琼浆。
我们爱心志愿者心底宽广，献毕生精力，
替辽阔的大地驱走愚昧和荒凉。
我们是青年公益联合会，
我们是爱心志愿者，
我们是红天使助学计划的倡导者，
我们是小草春蚕滴水之力汇成汪洋。
我们的队伍在扩大，我们的爱心在成长，
我们的行为至高无尚，为社会和谐发挥正能量，
让精神旗帜在我们心中永远高高飘扬。
这就是我们的追求，前人栽树、后人乘凉，
这就是我们的信条，丹心照汗青、地久天长。
“z书记，想向你了解一件事.......”1月31号上午12:30分，笔者打电话给zz镇zz村党总支书记zz。“想问一下你们村武汉市返乡人员的情况，是否正常?”时下正是吃中饭的点，“我正从zz家出来，他们家住了一家四口从武汉返乡的，一切正常。”z书记的回答铿锵有力，也正如他素来的工作作风：不惧困难，坚持原则，雷厉风行。
说到zz家，不得不要说这样一个故事。
1月20号，农历十二月二十六日。zz村zz家的租户回来了四位不速之客。该租户的女婿一家四口从武汉返回。zz得知后，迅速告知了组长，组长也立即上报村里。z书记得知后，立即赶到现场。要求他们家做好隔离措施，不准出门。并按时做好体温监控，有情况随时向村里报告。随着疫情的发展，全国受感染者越来越多，阵阵恐慌的情绪也开始在村内漫沿。特别是zz家，更是担惊受怕。矛盾终于在1月26号即正月初二上午爆发。zz要求租住在他家的武汉返乡人员立即搬离。
zz得知情况后，立即带上口罩往zz家里赶。多年来的政治敏感性，他立即向zz镇政府报告。镇政府领导也立即赶到现场。
“zz，你听我说，这个时候，你的担心，我能理解。你怕他们带有病毒，怕被感染。但是，你要换位思考一下，我们zz村3000多名老百姓，又是城边村，你现在将他们赶出去，这正月里，他们去哪里住?如果他们真携带有病毒，就这么冒失走出去，传给村里其他人怎么办?又将传染给多少人?”zz耐心的向zz解释。“现在我们最重要的工作，是如何做好防护。这一家人从回来，就一直呆在房里，没有走动。只要保证他们不出门，天天在家里呆着，就不会担心传染。要相信科学啊!”
在大家细致的解释下，zz的心结慢慢打开了。“好吧，他们住在这里可以，但是你们村干部要定期来监管。”zz还有点不放心。
“这个是我们义不容辞的责任!这一户的监管责任，就包在我身上。”zz拍着胸膛，响亮的回答。这不是一句简单承诺，更是一份沉甸甸的责任!
“租户你们也要注意，一定要做好隔离，不准外出。这是我的电话，不管碰到了什么困难，就打我电话。”临走前，zz再三交待租户一家人。
就这样，一场危机成功得到化解。
在这场抗击新冠状肺炎的战争中，zz在镇党委、政府的领导下，始终牢记“共产党员”的身份，冲锋在第一前线。整个春节，他放弃了休假，他带着村支两委，到各家各户进行宣传，特别对武汉及湖北返乡人员，一一做好登记，并充分发动党员，一一进行联系，时刻保持高度警惕。并要求全村的群众，共同行动起来，不扎堆，不聚集，尽量不要出门，出门要做好防护，共同来打赢这场疫情防控战。这又让我们仿佛看到了在20__年抗击洪灾战斗中的zz：不知疲倦，不畏艰险，永远把群众的安危放在第一位。
生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。这是zz在这场战争中的庄严承诺。
尊敬的各位领导，全体与会的同志们：
大家好！我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。
2014年，我们**镇在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”总要求，明确“改革发展稳定”总任务，突出“一城一区一廊”总抓手，锐意进取，扎实工作，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，主要经济指标全部实现了历史最好水平。前天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织全面深化改革，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力提高经济发展质量和效益，促进经济持续平稳健康发展、社会和谐稳定。在此，我表态如下：
一、领会精神，做好安排。
一是通过各种形式学习领会会议精神，召开全镇村两委主要负责人以上人员参加的学习大会，将全县经济会议精神宣传到村干部和全体镇干部手中，利用宣传资料、黑板报等多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议中的工作重点，确定好全镇2015年经济社会发展的职责格局，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点，实现突破。
会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好经济建设和民生改善这两个重点。经济建设方面：一是全员投入。镇全体干部分配好项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成计划中的重点项目及配套设施建设。
民生改善方面：一是深入群众。让乡镇广大党员干部深入基层服务群众，访民情、听民意、解民忧，坚持“身到、心到、行到”。二是建立改进作风长效机制，切实巩固发展教育实践活动成果。真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，从源头上做好民生改善工作。
三、制定措施，抓好落实。
一是继续加强领导班子和干部队伍建设，用工作业绩评价干部，激发镇、村两级干部干工作创事业的活力。二是建立新的工作机制，组建专门工作小组，实行分组抓项目、抓产业、抓典型，任务到组，责任到人，考核到人，调动干部创事业的积极性、主动性。三是完善奖惩机制，实行镇、村干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，力争向县委县政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
xx年，市发改委将紧紧围绕市委、政府中心工作，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，把项目推进和投资效益提升作为工作着力点，以“经济工作项目化、项目工作责任化”统揽全局，科学研判、精准施策，以项目扩投资，以投资稳增长，切实发挥有效投资对经济社会发展的拉动作用。
一、统筹谋划争项目。吃透党的十九大和中央、自治区经济工作会议政策精神，深入实施项目带动战略，发挥“6+3”主体作用，统筹谋划实施一批资源节约和环境保护、基础设施、社会事业和民生保障等方面的重大项目，不断充实完善重点项目库，建立三年滚动计划库，做到论证一批、建设一批、申报一批、储备一批，形成质量好、数量充足、符合发展方向的项目梯队。积极争取国家、自治区资金支持，跑部进厅，主动对接，争取更多项目列入国家重点建设项目库和自治区投资计划，全市争取政策性项目资金较上年增长10%以上。
二、提升效能助项目。一是抓实关键节点。变冬闲为冬忙，重点抓好项目前期和首批开工项目，一季度重点推进西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治、沈阳路北延伸、文昌街西延伸、xx山路拓宽改造、丝路经济园沈阳路景观绿化等水利、市政和生态绿化工程。三月中旬集中开工一批重点项目，实现一季度投资“开门红”；四月初续建项目全部开工，五月份具备条件的新建项目全部开工。二是抓实项目前期。继续完善固定资产投资和重大项目督办服务协调联席会议制度，由发改委牵头，组织财政、规划、国土、环保、行政审批等部门，不定期召开联席会议，督促项目单位做好规划、用地、论证、设计等前期工作，专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题，将服务延伸，将任务倒逼，切实提高项目前期工作质量，确保各类项目无障碍推进。三是抓实项目督导。继续完善市级领导包抓和“五督五保”工作机制，对自治区在银实施的重点项目、60大庆项目和年内计划实施的市级100个重点项目责任到人，制定时间表、路线图，序时倒排，限时办结。主动牵头并积极参与全市各类重大项目督查督办活动，按序时逐月逐周调度跟进。完善委内科室项目分片包干和问题销号机制，继续实施“四项清零”行动，建立工作台账，责任到科室，项目到人，问题到点，确保项目推进有人盯、问题有人管。
三、
优化服务促项目。开展“投资环境提升年”活动，推行项目建设一线工作法，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实,成效在一线体现，为企业提供优质服务。全力抓好优惠政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作，多服务，少检查，多帮扶，少干扰，坚决做到障碍不在我这里出现，问题不在我这里搁置，时间不在我这里浪费，设身处地为企业着想，真心实意为项目服务。四、聚合财源保项目。优化财政支出结构，加快财政支出进度，着力推进短板建设。发挥好职能部门的桥梁作用，积极搭建银企合作平台，做好银企对接工作。进一步规范“ppp”等融资模式，引进撬动更多社会资本参与项目建设。同步对接城投债、项目收益债、短融等模式，为重大项目建设提供多元化的资金支持。落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策，充分调动民间投资积极性，消除各种行政障碍，积极为民营经济和中小企业提供良好的市场环境。
五、倾力配合引项目。主动参与、积极配合“两园三区”建设招商工作，以引进产业关联度高、核心竞争力强的项目为主攻方向，全方位、宽领域、多层次、大规模开展招商引资活动。采取“一企一策、一事一策”，对有合作意向的项目紧盯不放，对已签约项目跟踪落实，对已落地项目搞好服务，强化投资强度，确保引资项目对固定资产投资的贡献度。
新时代要有新作为，新常态要有新举措。市发改委将认真落实市委十四届四次、五次全会提出的各项中心工作，主动作为，奋勇争先，全力确保各项目标任务顺利完成，推动全市经济高质量发展。
xx区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神，以“做大做强高新技术产业，加快推进产城融合发展，全力打造开放创新主阵地”为主攻方向，努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，培育新动能，实现新跨越，全力推动创新驱动发展。在高新技术产业发展上，xx区将着力优化产业布局，合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区，以高质量规划引领高质量发展，以产业高质量发展促进产城融合发展；着力扩大产业规模，强化项目引进和建设，力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个，引进楼宇税源项目1000个，推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设；着力提升产业效益，确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设，推动电子商务产业率先达到千亿元规模。
在科技创新能力提升上，xx区将立足自主创新示范区建设，支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台，力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家，科技型中小企业达到x家，鼓励企业增加科技研发投入，支持企业突破重大核心技术，确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上；围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作，再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构，力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上，支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心；积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作，打造高科技成果博览交易平台，加速推进高新技术成果及时转化落地；致力科技与金融深度结合，完善种子基金等科技金融扶持体系，扶持科技型成长性企业，帮助轻资产科技型中小企业获得创新创业支持；高标准建设国家双创示范基地，打造“科技资源支撑型”升级版双创载体，加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营，掀起创新创业热潮。
在人才强区战略实施上，xx区将从高新技术产业着眼凝聚人才，建立与国际接轨的人才引进使用机制，着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才，吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户，力争引进高层次人才200名以上；探索推行人才绿卡制度，发挥人才专项资金作用，奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干，为人才提供更加灵活宽松的政策待遇；倾力提升和优化人才服务，加快推进人才公寓、科学家社区建设，建设具有国际影响力的人才交流平台，鼓励和引导社会各界力量参与人才工作，为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。
在开放合作水平提高上，xx区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新b区建设，放大临空、临铁优势，搭建中日、中欧项目合作平台，同时加强经贸交流、金融服务等平台建设，组织策划具有国际影响力的品牌展会，进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目，围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用，进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作，推动协同发展、融合发展、一体化发展。
年，我镇大力实施“工业强镇、商贸活镇、特色兴镇、环境立镇”四大战略，以“四化同步”建设为引领，全镇经济社会快速健康发展。
一是镇域经济增效提质。加大了现有企业技改扩规力度，湖北稳健、成宇制药、诚鑫化工等16家企业共投入技改资金5.2亿，企业产能和效益不断提升；加大了项目建设力度，诺邦科技、顺康纸业、楚天精细等5家企业相继竣工投产，金氏科技、九运生物、金玉兰生物制药等项目相继开工。全镇新增规模以上企业5家，完成固定资产投资34.53亿，同比增长37%；完成工业总产值126亿元，同比增长26.7%；完成工商税收9650万元，同比增长31%。
二是招商引资成效显著。xx年，全镇招商引资项目35个，其中在建项目32个，签约项目3个，实际到位投资额12.51亿元，同比增长35.8%。
三是城镇建设高效推进。大手笔建设，需要大规模投入。13年，我镇城镇建设项目有12个，涉及政府直接投入的建设资金就有3500多万元。本着对地方负责、对历史负责、对后任负责、不盲目举债搞建设的原则，为了解决建设资金的难题，我们苦心经营，艰辛运作，通过向上争取项目资金，收购经营债权，经营城镇开发、撬动投资等多种途径筹措城镇建设资金3800多万元，实现了城镇建设“支出有来源，收支能平衡”的良性发展。
在公园和文化体育中心两大项目建设中，我们采取把项目开发区内规划的绿化用地指标和资金投入集中起来，由开发商出地、开发商出钱，政府适当补贴的方式来搞公益建设，既提高了项目建设的品位，又完善了城镇功能，更主要的是解决了公益事业建设用地和建设资金的问题，收到了一举多得之效。城区道路刷黑近800万资金是通过向有关债权公司购买债权后进行拍卖获收益1000多万元来解决。8月以来，我们还相继收储三宗存量资产，腾笼换鸟为两宗土地，正在收购一家国企存量资产，为下一轮城镇基础设施建设筹备资金来源。
xx年，我们将按照“规划引领、产业带动、政策引导、环境吸引”的发展思路，以“四化同步”为引领，以改革创新为动力，力争完成固定资产投资41亿，同比增长20%以上；实现工商税收1.3亿元，同比增长30%以上。为此，我们将重点做好以下三个方面的工作：
一是全力加速工业化。同步推进园区二期基础设施、污水处理场、11万伏变电站的建设，进一步完善“一带两园、三大支柱产业”的发展平台；加快旺泰新材料、华康生物和金氏电池三个重点项目的建设进程；坚持把招商引资作为第一推动力的战略举措不动摇，力争xx年引资额30亿元以上；加大中小企业技改投入和品牌培育力度，力争xx年新增规模以上企业5家以上，工业总产值突破150亿元。
二是强力提升城镇化。高标准完成“四化同步”建设全域规划和专项规划编制；以打造“五纵七横、六大景观建筑”的城市发展格局为目标，着力加快xx新城、文体中心、商贸中心、客运中心等重点项目建设，完善城镇功能，提升城镇形象，建设“宜居宜业”滨江新城；以新堰中心集镇改造和健康美丽村庄建设为重点，加快十丰、勇敢等农民新社区建设，着力构建“一主两轴、三个中心集镇、五个新社区、18个农民新村”的城乡发展框架；以开展新一轮“三万”活动为契机，把“三万”活动与美丽乡村建设相结合、与“四城同创”相结合，引领农民发挥主体作用，做到工作组、镇、村、农户一条心、一盘棋，全方位改善农民生产生活条件。
三是大力推进农业现代化。以区域化、特色化为重点，扩大绿色蔬菜、景观苗木、特色养殖等特色产业的种养规模；以合福油脂、天喜食品等企业为龙头，积极引进农产品深加工企业，进一步延伸产业链条，提升农业综合效益；以朱湾休闲农庄、嘉琪现代农业、荷花潭设施农业为示范，发展农民专业合作经济组织5个以上，力争实现土地流转3000亩以上。
我们将以此次会议为契机，紧紧围绕建设滨江新城的目标，树立更加强烈的作为意识和更加积极的进取意识，以创新引领xx发展，以实干促进xx跨越，全力打造工业集聚发展示范区、特色农业规模发展试验区和城乡统筹发展创新区，争当全省“四化”同步建设的排头兵。
刚刚才捡到一张很小的邮票，
贴上那只很大很大的信封。
刚刚从那林子里走出来，
扛一面很艳的旗子抖着威风。
哦，不管大人们怎么说，
反正我们是上路了，一步一步地上路了。
我们的脚印也许歪歪扭扭，
我们的膝盖也许被石块磕肿。
也许会有骤起的风暴把我们抛入崖底，
也许会有虚幻的风景迷惑我们的眼睛。
所有美丽和残酷的故事。
都可能上演，都可能发生，
也许就在今天夜里，
也许就在明天早晨。
假如因为这些我们就退回去，
退到爸爸妈妈们温热的怀中，
那我们还能算什么呢?
还不如趴下来做一只狗熊，
一只供人观赏的狗熊。
哦，既然注定了我们得迈出双脚，
既然注定了我们只能向前挪动，
哪怕只是短短的几寸，甚至更少，
只要是在行进，那我们就不会脸红。
没有退路，人生的车站不售返程车票，
没有退路，出了山的溪水不会往回流动。
走下去，前面有相思鸟，有金孔雀，
走下去，前面有橄榄树，有曼陀林。
风来吧，雨来吧，雷鸣电闪都来吧，
那一条条被我们用脚踏出来的路，
才是我们每个人留在这世上的真正姓名。
心得体会。
同志们：
我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的重点和目标任务，进一步动员全乡人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见，我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，围绕“追赶长浏望，领跑大湘南”和“强基础，创平台，保稳定，谋长远，促和谐”的工作思路，以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快新农村建设为出发点，以加快乡域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，较好地完成了全年各项工作任务，推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖，被评为20xx年度信访工作先进单位，被评为20xx年度全县维护社会稳定工作先进单位，被评为20xx年度全县人口与计划生育工作先进单位，并实现了进类目标，玉石村被评为县级先进集体，吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人，刘华军被评为20xx年度全县交通建设大会战工作先进个人，邓曙梅被评为20xx年度人口与计划生育工作先进个人。
(一)主要指标快速增长，综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元，同比上年增长10.58%，其中一、二、三产业分别较上年增长8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元，较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元，其中国税5万元，地税1万元，耕地占用税1万元，圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定，党的建设进一步加强，财政收入、。
(二)招商引资成效显著，项目建设扎实推进。20xx年，乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程，突出重点，强化服务，努力开创我乡招商引资工作新局面。
(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则，加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则，尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作用，对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修，不搞一刀切，做到了“六个结合”：即农村公路建设与农村产业结构相结合，与农村生态建设相结合，与农田水利相结合，与农村城镇化建设相结合，与农民生产生活相结合，与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法，以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金，全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路，即：1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务，截至目前，已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善，极大地方便了村组群众的生产生活。
(四)突出重点，以点带面，推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展，生活宽裕这个中心，实现农村经济发展，农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁，大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作，使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明，积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏，定期向群众公开村务，促进了民风的好转。
(五)各项社会事业协调发展，信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观，建设和谐社会的要求，统筹经济社会发展，投入更多的精力和财力，发展各项社会事业，为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策，做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”，强力推进教育体制改革，全面推行校长负责制、教师聘任制，调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善，关注弱势群体，充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用，确保生活稳定。在实际工作中，认真执行上级相关的优抚政策，各项优抚款项做到专款专用，及时发放。全乡共有五保户237户294人，低保户329户，全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元，救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道，全乡参合人数达14596，农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%，参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成，进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内，稳定了全乡低生育水平。
此外，武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。
总之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全乡党员干部，团结带领人民群众，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的主要目标和任务。
同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头，社会事业一年一个新台阶，城乡面貌发生了崭新的变化，广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明，贯彻落实科学发展观，加快发展步伐，必须超前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作，用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略，解放思想，扩大开放，招商引资上项目，借助外力加快发展;必须高度关注民生，正确处理改革、发展、稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验，是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时，我们还应当看到，我乡经济基础差，总量小，纵向比发展较快，横向比与先进地区差距仍然较大，与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距，主要表现为：产业链条短、企业规模小，二产占gdp比重仍然较小，工业兴乡任重道远。没有资源优势，基础条件差，自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小，没有真正的工业，经济结构单一，骨干财源少，发展势头欠佳。发展环境还不够优化，个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。
20xx年是落实“”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作紧张有序、扎实推进，不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全乡经济社会快速发展。
根据全县经济工作会议精神，结合我乡实际，20xx年我乡经济工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全县经济工作会议精神，围绕“工业兴乡，三产富民”的发展思路，以优质引资项目为载体，全力开展招商引资，以骨干民营企业为龙头，大力发展非公有制经济，以加快基础设施建设为重点，进一步优化投资环境，以构建和谐社会为目标，注重民生改善和社会稳定，着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡，奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长15%以上，达到8515万元;财政收入增长20%以上，达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上，达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上，达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标，重点做好以下几项工作。
(一)突出重点，全力投商，促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目，积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业，要在农畜产品附加值上下功夫。
(二)加快基础设施建设，不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众，促进发展的思路，进一步加快通村、通组公路建设步伐，不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路，提高通行能力，延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制，进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作，保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作，大力提高全民森林防火意识，深入开展防火巡查，严格实行森林火灾责任追究制，坚决遏制森林火灾频发势头。
(三)以增加农民收入为核心，以村容村貌整治为重点，扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼，按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求，科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划，积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散，努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村，要从村容村貌、环境卫生治理入手，按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求，全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村，要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点，突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训，提高务工农民进入市场的组织化程度，在鼓励外出务工的同时，积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移，做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人，实现劳务经济收入2500万元以上。
(四)改善民生、维护稳定，全力构建和谐光明。要更加关注民生民情，更加注重和谐社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件，筹资配备电教、实验、文体器材，对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗，确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心，进一步加强计生村室建设，完善服务设施，组织好单月康检，争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴，认真落实好农民购买家电补贴，退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政，加强基层民主建设，完善村务公开、党务公开、财务公开制度，保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制，妥善解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制，有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施，及时发现，迅速消除一切安全隐患，着力打造和谐光明、平安光明。
三、强化措施，狠抓落实，为又好又快发展提供有力保障。
做好今年的经济工作，保持好经济、社会快速健康发展的良好势头，是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。
(一)要更加重视科学发展，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干长远起作用的事，真正为百姓造福，让群众得实惠，切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视招商引资，坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施，作为衡量班子战斗力的第一标志，作为培养选拔干部的第一战场，将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜，对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励，鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线，施展才能，创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目，积极向外推介，以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程，为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策，结合本村、本部门实际，认真做好项目筛选和论证，随时捕捉机遇，争取开工实施。
(三)要更加重视基层组织和干部作风建设，提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定，必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理，深入实施“双培双带”工程，深化党建“三级联创”，培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部，提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序，依法办事，切实配备好村级班子。加强党员培训，积极发展农村党员，加强新行业、新领域基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机，继续解放思想，坚持改革开放，强化工作创新，突出真抓实干，始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态，进一步提高领导经济工作和抓落实的能力，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态，扑下身子，真抓实干，坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪，切实做到少应酬、多工作，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务，要积极主动、全力以赴去完成，决不允许摆困难、找借口、打折扣，决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众，心无旁骛抓好展，真心实意为人民，以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四)要更加重视绩效考核，充分调动发展积极性。去年，我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法，是按照科学发展观的要求，科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年，各村要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县、全市、全省先进目标，争先进，创业绩。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，超前谋划，开拓进取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度，加强考核结果运用，教育和警示人们时刻都要有危机感，时刻向先进看齐，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者，以各行各业争先、创优的蓬勃局面，推动全乡整体工作的上台阶、晋位次，努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查，狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时发现薄弱环节，采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来，发挥出来，汇聚起来，在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
同志们，做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局面，用发展赢得尊重，用发展赢得美名，用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!
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尊敬的各位领导：
春节的气氛还没散去，乡党委政府就紧锣密鼓组织召开经济工作会议，充分表明了乡党委政府只争朝夕、真抓实干的高度政治责任感，我深受感动，深受教育。会上王乡长描述了2013年发展宏伟蓝图，部署了新一年工作，目标明确、任务具体、措施有力、催人奋进，我倍受鼓舞，倍感压力。我深感既有压力，也有信心。我们将视挑战为机遇，变压力为动力，结合我村自身际，就如何做好2013年工作在里做表态发言。
一、促进产业结构调整；
加大动员宣传力度，召开群众会议，将县、乡产业结构调方面的政策宣传到每一户，引导我村群众将油菜面积压缩到2500亩以内。联合种植大户和专业合作组织，进行土地流转，计划沿227线，连片推广种植中药材400亩，种植洋芋200亩，通过引导、示范和带动，使我村在产业结构调整上健康有序高效发展。
二、完善基础设施建设；
加强农村基础设施建设，是提高农业生产水平的基本保障。基础设施与农村生产相互作用，相辅相成。今年我们计划完成一、二队98户的门面改造，对村内2公里的街道进行绿化美化并移植云彬1500株，完成危旧房改造10户。通过循序渐进的方式利用三到四年逐步完成我村四化村建设的各项任务。
三、加大劳务输出力度；
劳务输出一直以来都是我村经济收入的主要来源，今年我们将配合乡政府加大我村劳动力技能的培训工作，提高我村务工人员素质，同时还要树立在外挣钱回乡创业的发展意识，并且积极与用工单位联系，争取输送务工人员350人，年收入增加400万元以上，就如何将所计划的工作做好做实，我有如下打算：
首先加大宣传，要提高村民对调整产业结构和新农村建设的认识，通过算帐对比、以身说教等方法让群众树立其发展的理念。其次认真做好任务分解和责任分摊，让村干部做到人人肩上有担子，个个身上有压力，形成创先争优和齐抓共管的良好局面。最后健全和完善分工包组和办事办公制度，以村干的良好作风，赢得广大群众信任，带出良好民风，推动各项工作的顺利开展。
各位领导，新的一年我们将在乡党委、政府的坚强领导下，我们将认真学习借鉴兄弟村的好经验好做法，把调整产业结构作为第一要务，把发展经济作为第一责任，以务实创新的作风，坚定信心，真抓实干，实现沟湾村各项工作争先进位，决不辜负乡党委政府的殷切希望！
晨风给她揉着眼睛，
宁静的校园顿时变得热闹起来。
大姐姐走进校园里来了，
背着书包，
和同学们有说有笑。
大哥哥跑进校园里来了，
拿着零食，
津津有味的吃着。
小同学蹦蹦跳跳地走进校园里来了，
背着五颜六色的书包，
和同学们玩着游戏。
动听的上课音乐响起来了，
就像黄莺在唱歌，
同学们有序得走进教室，
校园里回荡着朗朗的读书声。
老师急匆匆地走进教室里，
手上抱着厚厚的讲义，
为同学们送来丰富的知识，
新的一天开始了……。
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