社区安置帮教工作计划（热门16篇）

通过社区工作计划，我们可以激励社区居民的参与和合作，共同实现社区的发展目标。以下是一些社区工作计划的实施效果评估报告，供大家参考分析。

社区安置帮教工作计划

根据梅山街道社区矫正和安置帮教工作部署，结合我社区实际情况，为进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理，提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量，预防和减少重新违法犯罪。

我社区成立专项领导小组，由社区书记任组长，辖区段警、领导工作人员为成员。制定刑释解教人员监管机制，认真落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施，严格执行报到、报告、请假、变更居住地等制度以及人民法院禁止令。

规范排查分析，做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查，及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。规范风险评估，对请假外出以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性，实施有针对性管控措施。

规范应急处置，建立突发事件处置机制，完善应急处置预案，加强应急预案演练，落实应急管理措施。规范教育矫正，加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育，落实社区服务，实施个案矫正，对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施，不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助，全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策，努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题，帮助其顺利融入社会。

文档为doc格式。

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社区安置帮教工作计划

我局结合本地实际，创造性地开展工作。全力打造出具有地域特色的安置帮教、社区__工作，取得了十分明显的成绩;本月开展工作情况如下：

一、基本情况。

(1)刑释解教人员基本情况。

从20_年至今接收刑释解教人员总数271名(20_年1月内增加人员15名，刑满人员5名)、重点帮教对象42名。落实责任田对象141名、享受低保对象40名、解决宅基地对象17名、解决贷款18名、享受安居房60名、其中14名人员现实表现差。脱管人员41名、其中接到释放通知书其人没回原籍数7名、接受帮教后外出人员数34名、接受帮教后外出人员中去向明24名、去向不明10名。

(2)社区__对象基本情况。

20_年1月成立县社区__办公室，工作人员3名。自20_年以来全县共接受社区服刑人员79名，解除__对象12名，现实际在人67名。其中缓刑34名，暂予监外执行23名，剥夺政治权利6名，假释2名、管制2名。

二、做法与成效。

刑释解教人员安置帮教工作方面，一是加强社会管理创新，切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区__工作，预防和减少重新违法犯罪。二是帮教工作前移，对无亲人关心的服刑人员，我局主动与监所对接，前往慰问、帮教。三是建立“五访五帮”不定期走访制度。通过经常走访，了解刑释解教人员的生产、生活情况，及时帮助解决他们的困难。四是做好刑释解教人员自主创业典型的宣传工作，帮助其他刑释解教人员重塑对生活的信心，激发他们对前途充满信心。通过有效的服务，全县刑释解教人员的帮教率、建档率、生活补助发放率、接送经费发放率均达到100%，安置率达95%，确保了辖区的社会稳定。

社区服刑人员管理服务方面。

1.成立了全县社区__工作领导小组。由县委、政法委书记任组长，县直相关单位分管领导为成员的县社区__工作领导小组，统一部署、指导和协调全县社区__工作。办公室设在司法局，司法局局长兼任办公室主任。各乡镇成立了社区__工作领导小组及办公室，乡镇主要领导或分管政法综治工作的领导任组长，综治办、司法所、公安派出所、劳动和社会保障所、财政所、民政办等部门负责人为成员。领导小组办公室设在司法所，司法所长兼任办公室主任，具体负责社区__的日常工作。村(居)成立了社区__工作领导小组办公室，由村(居)书记任领导小组工作主任，主要协助抓社区__对象的日常管理和帮助教育。

2.建立协调配合的工作机制，完善各项工作制度。

(一)社区__工作领导小组研究和制定我县的社区__相关制度作了细化和完善，重点解决了__对象衔接、__执行、管理监督、考核奖惩、期满解除__等环节和各成员单位职责的明确和相互之间的配合，并在实践中构筑协调的工作机制。

(二)社区__工作“五上墙”。为使社区__工作规范有序开展，扩大社区__工作开展的知晓面，县社区__工作领导小组研究和制定了各项工作制度和工作流程，统一了全县社区__办公室的工作制度，并将相关内容上墙，即工作流程上墙，工作职责上墙，任务上墙，纪律上墙，领导组织机构上墙，便于广大干部群众了解知晓社区__工作。

(三)统一安排部署，顺利完成社区__对象移交工作。全县社区__工作正式启动后，各乡镇对社区__对象进行了调查摸底。截止目前全县14个乡镇完成了社区__对象的移交工作。

(四)营造氛围，加强宣传，扩大社区__的影响和广大群众的知晓率。社区__还是一项新的工作，一项新的任务，一个新的课题，全社会和广大群众还比较陌生，为扩大知晓率，使社会各界和基层干部群众认识、理解、参与和支持，一是借助新闻媒体对社区__工作大力宣传，加大宣传力度。二是县社区__办公室和各乡镇发放社区__宣传资料1000余份。

(五)抓好社区__日常管理工作，加强对社区__对象的监督管理、宣传教育、关爱帮助。对于社区__的日常管理，主要抓了全县统一了社区__工作制度和工作台帐，规范了社区__的各种法律文书，规范了社区__的工作台帐。各乡镇社区__办公室狠抓社区__对象的日常管理、教育和帮扶工作。

社区__对象进入__环节后，各乡镇社区__办公室对辖区__对象的情况进行了调查，到对象家中和所在社区进行走访，全面掌握社区__对象的基本情况、犯罪事实、家庭背景、思想状况等，和社区__对象进行了谈话，告知相关权利和义务以及在社区__期间应该遵守的相关法律规定。针对不同的__对象，分类管理，为每个社区__对象建立了规范的“一人一档”档案，明确了__责任人，确立了监护人，签订了帮教协议，制定了__方案。重大节假日必须上门走访、__对象思想波动时必须过问、__对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。一思想汇报，一个月一谈话教育，一个月一集中教育，一个月组织一次公益劳动，使其牢固树立和强化其服刑意识，有利于社区__期间的__管理。

对请假、外出务工的社区__对象，一方面和务工当地的社区__部门取得联系，请当地社区__部门代为监管;另一方面要求外出务工的社区__对象按时通过电话和书信的方式汇报自己的工作、生活、思想和学习情况，最大限度地避免脱管、漏管现象。

认真做好审前社会调查工作。我县社区__办公室认真开展此项工作，在接到各地法院、监狱进行审前社会调查的委托函后，及时通知乡镇社区__工作办公室，各乡镇社区__办公室按照规定到该罪犯的户籍地或经常居住地进行调查走访，经过全面深入的了解情况后，报经乡镇(办)社区__工作领导小组并集体讨论研究，提出能否判处非监禁刑的意见和建议，经审前社会调查人签名，社区__工作办公室主要负责人审核同意签署意见后，再报县社区__办公室，县社区__办公室按照要求进行严格审查，按程序完成后转报监狱、法院。

三、存在问题。

当前，特殊人群管理工作遇到的问题主要表现为“二难”。

(一)管理难。一是一些社区服刑人员服刑意识不强，对于自身身份认识不明确，特别是部分剥夺政治权利社区服刑人员较难管理;二是县、乡镇两级社区__工作力量不足，一兼多职、安排非本职工作的现象仍然存在。三是司法行政机关没有__强制权，不利于维护法律权威与尊严。

(二)就业、创业难。当前，特殊人群通过技能培训、就业引导、自谋职业、落实责任田等措施能够满足基本的就业需求，特殊人群申请较好的就业时往往存在职业歧视、身份歧视，不利于社会接纳特殊人群;此外，对于当前一部分刑释解教人员、社区服刑人员的创业需求，会遇到平台弱、优惠少等问题。

2、创新发展监管工作机制，创新发展评估工作机制，规范审前调查、假释环境评价工作程序;对社区服刑人员申请离开居住地外出务工的，严格外出管理。

3.创新发展帮困扶助工作机制，积极开展“精神上扶心、生活上扶困、就业上扶技、发展上扶业、智力上扶学”等分类帮扶教育活动，积极推进特殊人群就业创业。

社区安置帮教工作计划

201x年，全县社区矫正安置帮教工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实“十八大”精神和全国、全省、全市、全县政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握社区矫正安置帮教工作的社会管理特征和社区矫正的刑罚执行本职，坚持贯彻控制重新犯罪率这一“首要标准”，不断提高社区矫正质量和安置帮教成效，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为我县经济跨越式发展作出新贡献。

一、主要工作指标。

社区矫正人员衔接率达100%，教育率达100%，司法e通入网监管率100%，重新犯罪率确保为零;刑释解教人员衔接率达100%，帮教率达100%，重新犯罪率确保为零;社区矫正安置帮教人员符合低保的应保尽保，确保不发生重大特大案件。

二、主要工作任务。

(一)加强工作机构和队伍建设。

1、各司法所应明确专人负责社区矫正安置帮教工作，要有牌子、有章子、有班子。

2、在有3名以上社区矫正对象和刑释解教人员的村(社区)、单位建立社区矫正安置帮教工作站，村(社区)、单位应有专人负责日常工作。

3、各司法所按要求建立社区矫正志愿者队伍，充分发挥“五老”志愿者的作用，并对他们登记造册，落实责任，实行规范化行业管理。

4、加强业务培训学习，积极参加省、市组织的培训学习外，继续采取市级考试、县级培训、自学的方式组织相关业务培训。

(二)强化领导体制和工作机制建设。

1、各司法所根据工作需要及时调整充实社区矫正安置帮教工作领导小组及办公室，落实领导小组及成员单位例会、联席会议、衔接、述职、目标考核等制度，充分发挥成员单位的职能作用。

2、加大信息共享机制建设。要严格落实孝社区矫正〔201x〕2号文件要求，各司法所必须确定1名专人负责社区矫正安置帮教工作的信息管理和报送，要及时完成并报送社区矫正人员基本情况电子档案。

3、健全和完善社区矫正安置帮教人员交接制度。落实中办发〔201x〕5号、鄂办发〔201x〕45号、孝司发通〔201x〕20号文件要求，力争刑释解教人员重点对象由乡镇政府派人将其接回，确保一般对象由其家属与村(社区)、单位代表将其接回，对高危刑释解教人员，协调公安机关做好管控工作。

4、全面建立社区矫正宣告机制，重点抓好交接、入矫、解矫、转入安置帮教等环节的工作，尽量减少脱管、漏管现象的发生。各司法所今年全面完成社区矫正宣告室的建设。

5、加强目标责任考核，把社区矫正安置帮教工作纳入综合治理考核范围，建立重大事故责任倒查机制和县局目标百分考核一票否决制。

(三)加强工作措施和各项政策的落实。

1、全面推进社区矫正人员风险评估方案的实施，严格落实分类管理阶段教育措施，深化个案矫正，提高日常矫正工作的针对性和科学性。

2、认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，以《社区矫正实施办法》颁发一周年为契机，广泛开展宣传活动。一是以摸排衔接为基础，切实摸清社区矫正和刑释解教人员底数;二是公正客观、科学、规范地进行审前调查，形成有分量的'评估意见，维护审前调查的严肃性;三是科学、客观地制定矫正方案，提高矫正效果;四是认真落实相关规定，重点对社区矫正人员的遵纪守法、监督管理、学习教育、社区服务和公益劳动、请销假等情况进行严格的监督、审批;五是加强工作档案的制作保留，做到各类活动有图可证、有迹可查;六是认真贯彻相关文件精神，与各成员单位密切协调，落实好工商、信贷、税收、低保、社保等各项帮扶安置政策。

(四)积极做好心理咨询网络平台和各类基地建设。

1、抓好心理咨询网络平台建设。对社区矫正人员提供心理咨询和矫治的心理咨询网络平台基本建成，并初步发挥作用，以提高教育矫正效果。拟定在今年建立一个县级心理咨询室，以此带动心理咨询工作群常态化，促进风险评估、心理咨询档案的规范化。

2、抓好基地项目申报工作。积极争取省、市政策支持，申报好两个项目，一是申报建立一个以实现对社区矫正人员进行必要惩戒目的劳动基地;二是申报建立一个为社区矫正安置帮教人员提供技能培训、集中教育、警示教育、过渡安置的基地。

(五)开展“落实年”活动，进一步夯实基础业务工作。

1、抓好基础业务工作。在“基础年”、“规范年”活动的基础上，一是加大宣传《社区矫正实施办法》，提高社区矫正工作的知晓率;二是根据《社区矫正实施办法》的要求，规范社区矫正执法过程中的各类文书;三是进一步提高档案台账规范化建设水平。

2、继续推进和扩大社区矫正安置帮教工作“曙光工程”，构建社会大帮教工作格局。

3、继续实施社区矫正安置帮教工作规范化建设，全面提高基层基础业务工作水平。

(六)加强调查研究和信息报道。

社区安置帮教工作计划

201*年，白沙街道帮教安置工作将认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照科学发展观的要求，进一步完善工作机制，深化工作措施，坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，突出重点，积极探索切实可行的帮教安置工作措施，努力预防和减少重新犯罪，为辖区经济发展创造稳定的社会环境。

一、加强领导，健全组织，完善工作机制。

(一)健全组织网络。对现有帮教安置工作组织网络进行调整和充实，依托社区人民调解组织，落实帮教工作人员。同时要依靠“五老”队伍组建帮教志愿者队伍，形成纵向到底、横向到边的安置帮教工作网络。街道领导小组成员每年至少召开两次碰头会，通报情况，研究工作。设立帮教安置工作联络员，定期召开会议，及时协调解决刑释解教人员的报到、落户、帮教、安置中的问题。

(二)落实工作制度。进一步落实例会制度、档案制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度，确保对帮教对象做到自然情况、犯罪性质、回归时间、职业技能、转变情况、安置情况“六清楚”;采取感化式、跟踪式、巩固式“三式合一”的帮教形式，为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组，做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在强化管理的基础上还要做到五个必访：即一是帮教对象生活上有困难必访;二是帮教对象思想有波动时必访;三是帮教对象遇嫁娶大事或突发事件必访;四是帮教对象交往有异常时必访;五是帮教对象家庭出现矛盾时必访。力争将归正人员的重新犯罪率控制在3%以下。

(三)突出信息化管理。今年，根据上级司法行政的工作要求，对刑释解教人员实行规范化网络管理，完成预释放人员的核实衔接工作，并为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组，制定一套帮教计划，为每一位归正人员建立刑释解教人员信息数据库，做到“一人一档，动态更新”。

二、规范帮教安置工作程序，落实帮教措施。

归正人员报到后，根据个人情况为其建立个人帮教档案，明确帮教人员，落实帮教安置措施。

1、帮教安置办公室为刑释解教人员建立一人一档，建档率达到100%。

2、认真排查人户分离和居所不明的刑释解教人员，做到情况清、底数明，努力减少脱管漏管。

3、对于刑释解教人员的帮教安置要每季度进行一次，每半年要回访，并作好谈话记录等资料归档工作。

亲自上门，对其帮教，做到无空白点。

协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。

6、对刑释解教人员的帮教率要达到100%，就业安置率要达到97%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

三、加大安置工作力度，做好就业安置和生活保障工作。

帮教安置工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节，要在帮教安置机构网络化、回归接茬制度化、安置就业市场化等方面取得新突破。

际问题，充分利用白沙菜场这个安置基地的作用，进一步提高安置率。

靠自身努力实现就业。

四、积极开发社会资源，动员和组织社会力量参与帮教安置工作。

教活动，利用讲课、普法，现身说法，传授技术等形式，鼓励两劳回归人员学文化、学法律、学技术，依靠自身努力实现就业之路。

社区矫正安置帮教工作计划

20xx年，全县社区矫正安置帮教工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实“十八大”精神和全国、全省、全市、全县政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握社区矫正安置帮教工作的社会管理特征和社区矫正的刑罚执行本职，坚持贯彻控制重新犯罪率这一“首要标准”，不断提高社区矫正质量和安置帮教成效，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为我县经济跨越式发展作出新贡献。

社区矫正人员衔接率达100%，教育率达100%，司法e通入网监管率100%，重新犯罪率确保为零;刑释解教人员衔接率达100%，帮教率达100%，重新犯罪率确保为零;社区矫正安置帮教人员符合低保的应保尽保，确保不发生重大特大案件。

(一)加强工作机构和队伍建设。

2、在有3名以上社区矫正对象和刑释解教人员的村(社区)、单位建立社区矫正安置帮教工作站，村(社区)、单位应有专人负责日常工作。

3、各司法所按要求建立社区矫正志愿者队伍，充分发挥“五老”志愿者的作用，并对他们登记造册，落实责任，实行规范化行业管理。

4、加强业务培训学习，积极参加省、市组织的培训学习外，继续采取市级考试、县级培训、自学的方式组织相关业务培训。

(二)强化领导体制和工作机制建设。

1、各司法所根据工作需要及时调整充实社区矫正安置帮教工作领导小组及办公室，落实领导小组及成员单位例会、联席会议、衔接、述职、目标考核等制度，充分发挥成员单位的职能作用。

2、加大信息共享机制建设。要严格落实孝社区矫正〔201x〕2号文件要求，各司法所必须确定1名专人负责社区矫正安置帮教工作的信息管理和报送，要及时完成并报送社区矫正人员基本情况电子档案。

3、健全和完善社区矫正安置帮教人员交接制度。落实中办发〔201x〕5号、鄂办发〔201x〕45号、孝司发通〔201x〕20号文件要求，力争刑释解教人员重点对象由乡镇政府派人将其接回，确保一般对象由其家属与村(社区)、单位代表将其接回，对高危刑释解教人员，协调公安机关做好管控工作。

4、全面建立社区矫正宣告机制，重点抓好交接、入矫、解矫、转入安置帮教等环节的工作，尽量减少脱管、漏管现象的发生。各司法所今年全面完成社区矫正宣告室的建设。

5、加强目标责任考核，把社区矫正安置帮教工作纳入综合治理考核范围，建立重大事故责任倒查机制和县局目标百分考核一票否决制。

(三)加强工作措施和各项政策的落实。

1、全面推进社区矫正人员风险评估方案的实施，严格落实分类管理阶段教育措施，深化个案矫正，提高日常矫正工作的针对性和科学性。

2、认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，以《社区矫正实施办法》颁发一周年为契机，广泛开展宣传活动。一是以摸排衔接为基础，切实摸清社区矫正和刑释解教人员底数;二是公正客观、科学、规范地进行审前调查，形成有分量的`评估意见，维护审前调查的严肃性;三是科学、客观地制定矫正方案，提高矫正效果;四是认真落实相关规定，重点对社区矫正人员的遵纪守法、监督管理、学习教育、社区服务和公益劳动、请销假等情况进行严格的监督、审批;五是加强工作档案的制作保留，做到各类活动有图可证、有迹可查;六是认真贯彻相关文件精神，与各成员单位密切协调，落实好工商、信贷、税收、低保、社保等各项帮扶安置政策。

(四)积极做好心理咨询网络平台和各类基地建设。

1、抓好心理咨询网络平台建设。对社区矫正人员提供心理咨询和矫治的心理咨询网络平台基本建成，并初步发挥作用，以提高教育矫正效果。拟定在今年建立一个县级心理咨询室，以此带动心理咨询工作群常态化，促进风险评估、心理咨询档案的规范化。

2、抓好基地项目申报工作。积极争取省、市政策支持，申报好两个项目，一是申报建立一个以实现对社区矫正人员进行必要惩戒目的劳动基地;二是申报建立一个为社区矫正安置帮教人员提供技能培训、集中教育、警示教育、过渡安置的基地。

(五)开展“落实年”活动，进一步夯实基础业务工作。

1、抓好基础业务工作。在“基础年”、“规范年”活动的基础上，一是加大宣传《社区矫正实施办法》，提高社区矫正工作的知晓率;二是根据《社区矫正实施办法》的要求，规范社区矫正执法过程中的各类文书;三是进一步提高档案台账规范化建设水平。

3、继续实施社区矫正安置帮教工作规范化建设，全面提高基层基础业务工作水平。

(六)加强调查研究和信息报道。

社区矫正安置帮教工作计划

加强社会建设、创新社会管理是中央作出的一项巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大决策。为深入贯彻落实中办发〔201x〕5号和“两高两部”《社区矫正实施办法》等文件精神，到20xx年，把龙文区社区矫正和安置帮教工作建设成为与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，进一步推进社区矫正和安置帮教工作规范化管理，提高社区矫正人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教质量，预防和减少重新违法犯罪，现根据我区的实际情况制定《龙文区社区矫正和安置帮教工作“十二五”规划活动》如下:。

社区矫正和安置帮教工作“十二五”规划活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线、方针、政策，按照宽严相济刑事工作原则，以建立健全社区矫正和安置帮教工作体系为目标，以提高教育矫正和安置帮教质量为中心，以规范管理工作为主线，以落实各项保障为重点，以服务管理创新为动力，着力规范和强化工作运行机制、管理机制和保障机制，全面提升社区矫正和安置帮教工作成效，为维护社会和谐稳定、服务龙文区发展作出新贡献。

按照社区矫正和安置帮教工作“十二五”规划活动的要求，努力实现“底数清、管得住、帮得上、教育好”的总体目标，具体要做到六个“进一步”:。

--责任意识进一步增强。正确把握非监禁刑罚执行性质，正确理解安置帮教特殊服务管理要求，认真贯彻依法、科学、文明的工作理念和公开、公平、公正的工作要求。

--部门配合进一步协调。司法行政机关职能作用充分发挥，各成员单位职责更加明确，配合更加协调，成效更加突出。

--执法活动进一步规范。统一社区矫正和安置帮教工作内容、标准，切实提升规范化水平，不发生严重违法违纪现象。

--工作质量进一步提升。社区矫正人员重新违法犯罪率、脱漏管率分别控制在0.5%、1%以内。刑释解教人员帮教率、安置率分别达98%、96%以上，重新违法犯罪率控制在2%以内。

--服务管理进一步创新。联合市政法委、市司法局建成1个社区矫正和安置帮教管理教育服务“中途之家”，建立2个以上安置帮教基地，社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确，社区矫正对象手机定位管理形成规范，全面提高司法行政信息管理水平。

--基础保障进一步完善。设立专门工作机构，人员结构逐步优化，经费保障基本到位。社区矫正、安置帮教专职社工分别按不低于1:15和1:30的比例进行配备，志愿者队伍组织化程度提高。

(一)规范工作衔接。根据省、市、区换届情况，及时调整、充实领导小组及其办公室人员，充分发挥领导小组成员单位作用，进一步加强各级党委、政府的领导和各部门间的衔接配合。落实工作例会、联席会议和工作通报等制度，整合社会资源，形成工作合力。规范社区矫正人员交付衔接工作，健全完善与法院、监狱、看守所的交付衔接机制，有效减少脱管、漏管;落实刑释解教人员必接必送制度，重点帮教对象、一般帮教对象必接必送分别达到100%、70%。

(二)规范制度建设。要依据“两院两部”《社区矫正实施办法》，从组织领导、工作管理、矫正执行、业务指导等方面入手，健全完善评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除等环节的规章制度，实现社区矫正工作制度化、规范化、法制化。制定出台刑释解教人员无缝衔接、分类帮教、文书档案管理等工作制度，形成一套有约束力、能执行的刑释解教人员安置帮教制度体系，提升安置帮教工作规范化水平。

(三)规范矫正执行。规范调查评估，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社会调查评估的，要在规定的时限内，做出真实、客观、准确的调查评估意见并提交委托机关;规范入矫、解矫程序，做到登记有表格、谈话有记录、期满有鉴定、宣告有文书。规范工作程序，严格按照《社区矫正实施办法》有关执法权限、工作时限、调查取证等方面的规定开展工作，维护程序公正。规范考核奖惩，明确考核内容、标准、程序、要求，依法惩处违反法律法规和社区矫正监管规定的社区矫正人员。规范执法监督，完善监督机制，落实公示制度，增强执法透明度，及时处理举报、投诉和申诉等案件，主动接受检察机关法律监督，严格廉洁执法，不断提高社区矫正执法能力和水平。

(四)规范监管帮教。规范监管机制，认真落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施，严格执行报到、报告、请假、变更居住地等制度以及人民法院禁止令。规范排查分析，做到每月自查、法定节日必查、敏感时段和重要时期严查，及时掌握社区矫正人员和刑释解教人员动态。规范风险评估，对请假外出、异地托管以及有其他异常动向的社区矫正人员科学测评其人身危险性、社会危害性和再犯可能性，实施有针对性管控措施。规范应急处置，建立突发事件处置机制，完善应急处置预案，加强应急预案演练，落实应急管理措施。规范教育矫正，加强对社区矫正人员的思想、法律、道德以及心理健康教育，落实社区服务，实施个案矫正，对未成年人积极采取适合其特点的矫正措施，不断提高教育矫正的成效。规范帮困扶助，全面落实社区矫正人员和刑释解教人员就业、就学、低保、临时性救助等政策，努力解决其生活、工作、学习中面临的困难问题，帮助其顺利融入社会。

(五)规范基础管理。规范信息管理，使用好司法行政基层工作信息管理平台、福建省社区矫正和安置帮教信息管理系统，认真落实《福建省社区矫正信息管理系统管理办法(试行)》，完善信息内容，加快手机配备，强化定位管理，充分发挥信息技术在监管上的独特作用。规范基地管理，积极推进社区矫正和安置帮教管理教育服务“中途之家”建设、规范化管理、科学化运作，发挥教育矫正、技术培训、就业指导、救助安置等方面的功能作用，加快区社会企业安置基地建设。规范工作场所，建立健全司法所宣告室、谈话室、心理咨询室、学习活动室等，做到社区矫正和安置帮教工作流程清晰、职责明确、制度上墙。规范档案管理，建立执行档案和工作档案，做到一人一档，分级管理，确保档案内容真实完整、管理严格规范。

(六)规范机构队伍。规范机构建设，按照(闽司〔201x〕242号)文件要求，我区全部完成机构设立,进一步完善组织机构体系，用足用好政法专项编制，配备2-4人，做到有专门机构、有专职人员负责组织实施社区矫正工作。规范队伍建设，司法所要确保有司法助理员承担社区矫正和安置帮教日常工作。规范专职社会工作者的招聘、使用和管理，要通过社会人员招聘、退转军人接收、富余教师转岗、退休人员返聘等多种渠道，按照规定比例配备专职社工。要按照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观要求，开展业务培训，通过委托培训、集中培训、以会代训等形式，提高队伍的政治和业务水平。

要把社区矫正和安置帮教“十二五”规划活动摆在突出位置，认真部署，周密安排，确保活动取得实效。

(一)要加强领导。司法行政机关要充分认识“十二五”规划活动的重要性，把它作为今后几年司法行政的重点工作来抓，摆上议事日程，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。要根据本地情况制定“十二五”规划活动方案。

(二)要统筹兼顾。要结合实际制定活动方案，有计划按步骤地组织实施，做到活动内容不省略、活动形式多样化、活动结果有实效。要把“十二五”规划活动与加强特殊人群服务管理、推进社区矫正全面试行工作、开展“创先争优”和“法律服务到一线、司法行政促发展”活动等紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，科学实施，确保活动扎实有序开展。

(三)要强化指导。加强工作指导，采取挂钩联系，重点帮扶等形式，深入基层一线，了解活动进度，掌握活动内容，督促活动开展，防止搞形式、走过场，确保活动取得实实在在的效果。要加大对基层的指导力度，协助基层查弱项、摸实情、解难题，努力解决困扰社区矫正和安置帮教工作的瓶颈问题。要善于发现活动中的好经验、好做法，及时总结推广，以点带面推进活动有效开展。

(四)要加大宣传。充分利用平面媒体、电视广播、报刊等形式，加强舆论宣传，制造活动声势，扩大社会影响，形成良好氛围。通过简报、动态、专报、呈阅件等形式，积极向党政领导报送“十二五”规划活动开展成效，努力争取党委政府的重视支持。

(五)要建立机制。司法行政机关要以社区矫正和安置帮教“十二五”规划活动为契机，牢固树立依法、严格、科学、文明的执法理念，不断完善规范化制度建设，全面规范社区矫正和安置帮教工作，努力形成社区矫正和安置帮教规范运行长效机制，促进社区矫正和安置帮教工作的科学规范发展。

社区安置帮教工作计划

201*年，白沙街道帮教安置工作将认真贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神，按照科学发展观的要求，进一步完善工作机制，深化工作措施，坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，突出重点，积极探索切实可行的帮教安置工作措施，努力预防和减少重新犯罪，为辖区经济发展创造稳定的社会环境。

一、加强领导，健全组织，完善工作机制。

(二)落实工作制度。进一步落实例会制度、档案制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度，确保对帮教对象做到自然情况、犯罪性质、回归时间、职业技能、转变情况、安置情况“六清楚”;采取感化式、跟踪式、巩固式“三式合一”的帮教形式，为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组，做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在强化管理的基础上还要做到五个必访：即一是帮教对象生活上有困难必访;二是帮教对象思想有波动时必访;三是帮教对象遇嫁娶大事或突发事件必访;四是帮教对象交往有异常时必访;五是帮教对象家庭出现矛盾时必访。力争将归正人员的重新犯罪率控制在3%以下。

二、规范帮教安置工作程序，落实帮教措施。

归正人员报到后，根据个人情况为其建立个人帮教档案，明确帮教人员，落实帮教安置措施。

1、帮教安置办公室为刑释解教人员建立一人一档，建档率达到100%。

2、认真排查人户分离和居所不明的刑释解教人员，做到情况清、底数明，努力减少脱管漏管。

3、对于刑释解教人员的帮教安置要每季度进行一次，每半年要回访，并作好谈话记录等资料归档工作。

亲自上门，对其帮教，做到无空白点。

协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。

6、对刑释解教人员的帮教率要达到100%，就业安置率要达到97%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

三、加大安置工作力度，做好就业安置和生活保障工作。

社区安置帮教工作计划

201*年,安置帮教工作继续要以xxx理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，坚持学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级各项工作部署，依法履行职能，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会。结合我所实际，20xx年安置帮教工作计划：

一、要认真贯彻落实《江苏省刑释解教人员衔接管理工作若干规定》和《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》。

1、镇安置帮教工作站在接到刑释解教有关法律文书后，应及时与派出所联系,核实人员身份,为其办理落户手续。

2、应将有关法律文书复印件移送给村(居)，与村(居)帮教小组签订帮教安置责任书，并将基本情况通知其家属，及时登记造册，建立档案，组织开展帮教。

3、各帮教小组要在镇帮教安置工作站的指导下，开展工作，确定责任人，落实责任制，实行“四帮一”,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

4、各村(居)帮教小组要帮助、引导、扶持刑释解教人员落实就业或解决生活出路。

二、各村(居)帮教小组要结合实际，制定工作计划，了解本辖区的回归人员的思想状况和生活情况，以及回归人员的摸底情况，调整工作布置。

三、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安置帮教工作人员必须及时找到本人，根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况，通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话，重点对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教，准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等，针对性地落实帮教措施。

四、加强衔接工作，严防漏管失控。各村(居)帮教小组应与镇安置帮教工作站及时通报有关情况，对于逾期未到司法所报到的释解人员或未回村(单位)的，各村(居)应将有关情况纪录在案，并迅速与司法所和派出所联系。对于人户分离的释解人员，各村(居)一经发现，及时将有关情况通知司法所和派出所，同时开展帮教工作。

五、建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度，努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员，应与其家人沟通，共同做好跟踪帮教工作，另一方面与其所在地的帮教工作机构联系，互通情况，委托帮教。此外，在其逢年过节或秋收秋种返乡时，及时接茬面对面帮教，避免漏管失控现象的发生。

六、司法所、派出所应建立工作例会和信息通报制度。司法所及时将在教人员名单、核查通知书、释解通知书及办理报到登记、“三无”、“三假”、重点帮教管理、外地流入我镇、人户分离等人员基本信息主动通报派出所，派出所应协助核查并将掌握的信息通报司法所，做到信息互通，资源共享，共同列管。

七、建立释解人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安置帮教、管控措施落实，工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励;对安置帮教、管控责任和措施不落实，造成漏管失控，导致重新犯罪或劳教，造成严重后果的，追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

八、各单位要根据自身实际，制定本年度工作计划，支持帮教小组开展帮教工作，落实安置帮教工作职责。

社区安置帮教工作总结

今年以来，我社区按照上级业务部门的部署和要求，以维护社会稳定为根本，以创建和谐社会为目标，根据刑释解教人员的不同情况，因人而异、有的放矢，积极把社区刑释解教人员帮教工作做好。现对20xx年我社区帮教工作总结如下：

1、根据上级要求，及时拟定该年度工作计划，组织开展了多次调查摸底专项活动，及时部署，按时完成上报总结及数据。

2、逐一查找落实刑释解教人员并加强重点人管控、人员落实情况，按时上报数据。

3、联合公安、检察院、法院，组织查找了“三假”人员，查实并落实了帮教措施，加强实体建设，落实优惠政策，为安置帮教工作新局面的开展创造条件。

4、加大了安置帮教工作组织机构建设力度。社区及时调整了安置帮教工作领导小组，并加大了对各级帮教安置机构人员的充实。

5、加强了各项制度的落实，工作职责和程序进一步规范。帮教领导小组结合工作实际，制定和规范了多项工作制度，规范了帮教工作方法、程序，进一步理顺了各部门的工作关系，加强了对工作的指导。

6、为防止和减少刑释解教人员的重新犯罪，杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，确保“五一”、“国庆”“迎旅发大会”期间的安全稳定，社区及时下发相关文件，在加强思想教育，化解消极心态和安置落实工作的基础上，联合公安、检察院、法院，组织查找了“三假”人员，并落实帮教措施。

总之，回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把刑释解教人员安置帮教工作做得更好。

安置帮教的工作计划

我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，一是落实机构。成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组，郭玫任组长，杜红斌任副组长，领导小组下设办公室，由司法局基层科负责日常工作;全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各社区、村成立了帮教小组，形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络，落实了专兼职工作人员。全区共建立帮教安置工作机构\\个，专兼职帮教人员\\\余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实，形成良好的安置帮教工作机制。

二、落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管。

领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用，重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实，有效地促进了帮教安置工作。

一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并下发给各街道工作站，由他们在一周内通知刑释解教人员家属，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。

二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。

三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。

四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系，及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据，做到不瞒报、不漏报;对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。

三、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清。

为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求，对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底，并召开专门会议安排部署，制定专项工作方案，分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本，迅速行动，认真摸排。查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施;不能查实的，报本地公安派出所负责查找;派出所确实查不到的，也另外登记造册;遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。这期间，我局多次下所督促检查，帮助解决实际问题。今年共接受71人，通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。

四、因人施教，分级管理，真正将管理和安置工作落到实处。

为了更好地做好帮教安置工作，使有限的人力资源发挥出更大的作有用，我们采用分级管理方法，根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。

回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责，分级帮教管理。主要采取以下帮教措施：

一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。

二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施，把帮教工作管理落到实处。

三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作，做好帮教记录，建立软件档案。

四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求，及时建立回归人员的档案工作，同时，报区帮教安置办公室备案。

五、真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置。

为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，多措并举，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。

安置帮教的工作计划

为认真贯彻落实我镇刑释解教人员安置帮教工作措施，有效预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪发生，促进清水铺镇社会稳定，根据有关业务部门的要求，结合清水铺镇实际，拟定如下工作计划。

一、指导思想。

认真贯彻落实xx大、四中全会和总书记-系列重要讲话精神和毕节市七星关区司法行政工作会议精神;进一步提升工作水平，预防和减少重新违法犯罪，为维护社会稳定、构建和谐社会，促进经济发展做出新的贡献。

二、工作任务和目标。

(一)要切实加强衔接工作，严防重点人员漏管失控。安置帮教工作是做好安置帮教工作、巩固改造成果、预防和减少重新犯罪、维护社会稳定的首要环节，也是基层安全创建活动和社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容。各村要成立组织，加强领导，并给予高度重视，严格按照规定的程序要求，坚持“各负其责、超前落实、密切联系、相互配合”的原则，实现刑释解教衔接管理工作的规范化、制度化，确保衔接工作顺利开展。各村对当年的刑释解教人员要做到底数清、情况明，逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚决杜绝脱管、漏管。对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，要加强帮教力量，实行重点帮教;对去向不明人员、三假(假姓名、假身份、假地址)人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员要认真查找核实，尽量减少漏管失控现象，及时消除治安隐患。

(二)要建立刑释解教人员安置帮教、管控责任和奖惩制度。对安置帮教、管控措施落实，工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励;对安置帮教管控责任和措施不落实，造成刑释解教人员漏管失控，导致重新犯罪或重新劳教、造成严重后果的，要追究有关单位主要领导和直接责任人员责任。实现帮教率100%，安置率96%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

三、工作方法和要求。

动员全社会的力量，齐抓共管，大力协作，密切配合，切实履行职责。各村对有重新违法犯罪倾向和吸毒的刑释解教人员进行重点帮教，每月帮教一次并认真做好记录。继续实行符合低保条件的刑释解教人员在进入低保之前签订承诺书，村留存一份、报送一份司法所。进一步完善刑释解教人员安置帮教网络化管理，及时向派出所、司法所反馈他们的思想动态和家庭重大变故，要争取工商、税务行政管理部门对个体经商符合条件减免有关费用的，要酌情给予减免，共青团、妇联等社会团体应积极协助有关部门开展多种形式的帮教工作。要充分利用多种形式，大力宣传做好安置帮教工作的重要意义，宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型，以扩大安置帮教工作的群众基础和社会基础，营造良好的工作氛围。鼓励刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。

社区安置帮教工作总结

20xx年上半年，我社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在街道的领导和上级业务部门的指导下，认真落实上级文件精神，深入开展“三项重点工作”，建立“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳”的社会帮教长效机制，切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作，现就半年的工作做下总结。

一、加强组织领导，健全工作机构

我社区把刑释解教人员安置帮教工作纳入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓，社区一把手主要领导负总责，分管领导具体抓落实，建立了多方配合，齐抓共管的长效机制。落实安置帮教机构。

二、落实帮教措施，工作成效明显

实行“一帮一”、“多帮一”、“三级帮教”措施，采取分类管理，安置帮教工作成效明显。“一帮一”即社区委员有一个帮教一名刑释解教人员。“多帮一”即一名社区干部、一名党员、一名小组长帮助一名重点刑释解教人员。“三级帮教”即对表现差，随时可能重新犯罪的由公安派出所、街道和社区居委会重点监控，实行“一级帮教”；对表现一般、思想基本稳定、有可能继续犯罪的，由街道干部会同社区居委会、单位领导、刑释解教人员家庭定期进行“二级帮教”；对表现好、思想稳定、工作落实、家庭和睦、再犯罪可能性不大的，由社区干部进行不定期谈话及家访，实行“三级帮教”。

三、存在问题

1、就业安置工作难度较大，安置率偏低。

2、工作人员不足和经费保障困难。

一是今年下半年对刑释解教人员再进行一次全面调查清理，对近三年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，做到底数清，情况明，建好基础台帐，注重教育，及时走访，努力使刑释解教人员遵纪守法，不重新犯罪。

二是落实国家有关政策，做好刑释解教人员的帮教工作。搞好刑释解教人员信息管理系统的使用和培训。

安置帮教工作计划

认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，围绕加强和创新社会管理，着力抓好三项（刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、安置工作）重点工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量，为维护全镇社会稳定，服务新区经济建设作出积极贡献。

以加强和创新社会管理为引领，着力强化安置帮教工作组织领导和指导管理。

一、进一步健全完善刑满释放人员衔接制度。

切实加强服刑人员信息录入和信息核查工作，及时掌握服刑人员基本情况。做好服刑人员刑满释放前与监所的对接工作，严格执行刑满释放人员的接送制度，及时清理刑满释放人员信息管理系统中以释放人员信息。做好与社区矫正人员解除矫正前的对接工作，社区矫正人员解除矫正后，纳入安置帮教工作范围。及时建立完善刑满释放人员档案管理，加强对刑满释放人员的管理，做好刑满释放人员回归社会前的思想帮扶工作。

二、进一步做好刑满释放人员教育帮扶工作。

依托基层党政、公安派出所、司法所、村社、家庭“四帮一”的帮扶模式，加强对刑满释放人员的帮扶教育工作，实行对重点帮教对象的定期考核，充分调动社会帮扶力量，对刑满释放人员开展经常性的思想政治、法制道德和文化教育，帮助他们解决困难与问题，努力减少和消除其消极对抗情绪，激励引导其遵纪守法、自食其力。引导他们养成良好的思想认识、心理状态、行为习惯和自我保护意识，远离违法犯罪，防止重新犯罪。

三、进一步做好刑满释放人员的就业救助工作。

积极协调人力资源与社会保障、民政、税务、工商等部门，向刑满释放人员宣讲国际促进就业的各项政策，配合人力资源和社会保障部门为刑满释放人员提供职业指导、职业介绍、加强刑满释放人员社会救助工作，协调落实国家社会救助政策。积极鼓励和支持各类有安置意愿和安置能力的企业建立刑满释放人员安置基地，吸纳刑满释放人员就业。

村（社区）安帮站的检查考评。凡因责任不落实、工作不到位、发生刑释解教人员重新违法犯罪甚至参与重特大刑事案件或的，对安帮专干、村（社区）负责人以及监管教育改造环节相关负责人，实行责任追查。

四、加强安置帮教工作的宣传和培训。通过多种形式宣传、报道我镇安置帮教工作先进经验和做法，重点培养推介有影响的先进典型。积极探索新形势下安置帮教工作的新思路、新举措，加大对安置帮教工作者的培训力度，努力提高安置帮教工作质量和水平。以落实刑释解教人员必接措施为重点，着力做好刑释解教人员衔接接收工作。

五、建立服刑在教人员基本信息沟通反馈机制。镇安帮办在收到各监狱、劳教所、看守所（以下简称监所），寄送的`《服刑在教人员基本情况登记表》后，核实基本情况后，要依托村（社区）和家庭制定对服刑在教人员监管改造的《帮教计划》，明确帮教单位和帮教责任人，并于1个月内向服刑在教人员所在监所反馈检查确定后的《服刑在教人员基本情况登记表》和《帮教计划》。

六、严格落实刑释解教人员必接制度。刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》（附综合评估意见）、回执单等相关材料送达镇安帮办和公安机关。镇安帮办和公安机关要按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。一是有明显重新违法犯罪倾向的刑释解教人员；二是无亲可投、无家可归、无业可就的“三无”人员；三是危害国家安全的罪犯；四是因假姓名、假住址、假身份“三假”等情况未能衔接的人员。对于一般帮教对象，镇安帮办组织村（社区）安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实服刑人员所在村（社区）代表和家庭成员，按期到监所将其接回。

七、深入开展刑释解教人员排查工作。镇安帮办组织村（社区）安帮站对期内年度回归社会的刑释解教人员进行一次全面排查统计，同时镇安帮工作站每季度要对当年度的刑释解教人员进行排查摸底，重点查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回原籍报到落户、外出务工和“三假”、“三无”和人户分离的刑释解教人员。要彻底查清底数、掌握去向，建好排查工作台帐。

八、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所要要求各村（社区）建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书，规范档案的登记、管理和使用，逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案。

九、健全完善刑释解教人员信息管理平台。按要求全部使用刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统（网络版），通过信息系统及时做好对服刑在教人员基本信息的录入、核实，以及刑释解教的衔接工作，建立健全本辖区刑释解教人员信息资料库存和高危人群信息库。以促进刑释解教人员顺利融入社会为抓手，着力提高对刑释解教人员的服务管理水平。

社区安置帮教工作总结

如何加强和规范安置帮教工作，预防和减少“回归人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，在乡党委、乡政府的领导下和区司法局的指导下，依靠有关部门和社会力量，对刑释解教人员始终坚持“教育、感化、挽救”这一工作方针，高度重视，积极开展工作，对预防重新犯罪，维护辖区社会稳定起了重要作用。

一、领导重视，组织健全。

人们常说，领导重视是做好各项工作的前提。我乡在实践中深刻认识到：做好安置帮教工作，是预防和减少重新违法犯罪的重要措施，对促进社会治安秩序的好转，维护社会稳定具有重要意义。为此，我乡把安置帮教工作作为司法工作的一项重要内容来抓。成立了以一把手为组长，司法所、综治办、派出所及各社区负责人组成的安置帮教工作领导小组，司法所具体抓此项工作。各村居也相应成立了由村居主任为组长，社区民警、社保专干、治安主任为成员的安置帮教工作站，还按照上级要求建立了刑释解教人员“一人一组”的安置帮教小组。责任到人，帮教到人，层层负责，逐步形成了职责明确、注重实效的安置帮教组织网络。

进行了研究，报请分管领导和主要领导，进行协助处理，不留死角。

二、把好衔接关，做好安置关。

许多正反事实证明，“回归人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。所以我们通过“把好衔接关、做好安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

（一）把好衔接关。重点做到“四个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区回归人员安置帮教办通知后，我们即着手做好衔接准备工作。在衔接时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。回归人员回家后，社区帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时进行法制教育。开展多种形式的法制宣传教育，促使他们遵纪守法；四是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

（二）做好安置关。主要从以下几个方面开展工作：一是依托原单位。服刑在教前有职业，服刑在教期间未被开除或未被解除劳动合同的，仍保留由原单位的负责安置。这一类人员已全部安置。二是依靠职业介绍所，建议人才市场招工时也一视同仁，不歧视，不排斥。我们广泛收集就业信息，由他们本人持文化、技术证书应聘职业。三是鼓励他们自谋职业，为他们提供有关技术培训、业务指导等帮助。通过以上政策有效地解决了刑释解教人员的安置工作，使他们能够自食其力，成为对社会有用的人。

三、延伸帮教、促进改造。

我们通过各种渠道及时了解被帮教对象的有关情况，都面对面耐心细致、语重心长地做思想工作，收到了显著的教育效果。例如高小兵因打架、斗殴、，受过处分，回来后亲朋好友都不愿与他多交流，高某虽已认识到错误，但没人愿意接受他，加之家庭贫寒，令他感到悲观失望，这时社区安置帮教小组成员在得知情况后，立即召开帮教工作会议，研究帮教方案。他们分头行动，一边找高某谈心，听他的心里想法，帮助他树立正确的人生观，增强他与恶习作斗争的信心；一边上门做其亲朋好友的思想工作：随后为其四处联系工作，这一切使高某非常感激，从心里发誓要重新做人，报答关心和支持我的人。

对于走出高墙，处在十字路口的回归人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。

回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把回归人员安置帮教工作做得更好。

井头司法所2010年度安置帮教工作总结如何加强和规范安置帮教工作，预防和减少“回归人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，在乡党委、乡政府的领导下和区司法局的指导下，依靠有关部门和社会力量，对刑释解教人员始终坚持“教育、感化、挽救”这一工作方针，高度重视，积极开展工作，对预防重新犯罪，维护辖区社会稳定起了重要作用。6年来我乡共有帮教对象38人。

社区帮教工作计划

2018年，全市社区矫正安置帮教工作总体思路和工作目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省、宜昌市政法工作会议和中办发〔〕5号文件、鄂办发〔〕45号文件精神，紧紧围绕推进三项重点工作，以提升社区矫正质量和安置帮教工作成效为重点，加强成员单位的协调配合，切实抓好各项工作，为维护全市和谐稳定做出新的贡献。2018年，全市社区服刑人员做到零脱管、零漏管、零重新犯罪，就业安置率90%，刑释解教人员帮教率90%以上，重新犯罪率控制在3%以内，办理低保做到“应保尽保”。今年要完成的主要工作是：

(一)全面推行风险评估和心理矫正。根据《省社区矫正对象风险评估管理规定》，规范各类评估指标的运用，严格风险评估程序，并将风险评估结果作为分类管理的重要依据。在管理中要严格执行社区服刑人员外出务工经商、迁居、请销假的有关规定，加强对社区服刑人员的监管。今后对未经批准的社区矫正人员离开活动区域的应视同脱管严肃处理。要建立健全重点对象名册，对重点对象要一月一次走访、一月一次谈话教育、一月一次心里咨询。通过管理进一步强化社区矫正的非监禁刑罚执行的严肃性，坚决杜绝、制止非监禁刑罚执行的随意性。积极运用心理矫正方法，强化帮教效果，提高矫治的针对性和科学性。

(二)认真开展分类管理分阶段教育。严格落实分类管理和分阶段教育，明确和规范分阶段教育内容，深化个案矫正。在入矫教育阶段，要结合判决书引用《刑法》条文的内容开展在刑教育，帮助他们正确认识行为的危害性，引导其认罪服法。在常规教育阶段，要侧重进行与现实生活紧密相关的法律法规教育，帮助他们增强法制观念、培养健康人格。各镇(街道)每季度至少要开展一次集中常规教育活动，每次活动要有签到记录、有教案、有记载。在解矫教育阶段，重点围绕社区服刑人员回归社会可能遇到的法律问题开展法律教育，帮助其学会用法律手段解决工作、生活中碰到的纠纷和困难，巩固矫正成果。

(三)强化社区服刑人员考核奖惩。根据《省社区矫正对象奖惩办法》的规定，加大行政考核奖惩和推进司法奖惩的力度。社区矫正安置帮教组织、公安机关和审判机关要加强沟通、协调与配合，认真落实有关社区服刑人员日常行政考核和司法奖惩的有关规定。严格规范奖惩程序，提高奖惩的公正性和透明度，充分激发、调动社区服刑人员的改造积极性、主动性。

(四)认真落实审前社会调查工作。各镇(街道)社区矫正机构要建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。

(五)积极创新社会管理机制和手段。各镇(街道)要按照《宜昌市社会服务管理创新综合试点工作实施意见》要求，建立一支专群结合的社区矫正安置帮教队伍。年内力争在每个镇(街道)聘请1至2个专职社工，每个村(社区)聘请3至5个“五老”(老干部、老党员、老专家、老教师、老模范)组成的志愿者队伍，推动社区矫正安置帮教工作社会化。加强村(社区)社区矫正安置帮教工作站建设，搭建基层一线社区矫正安置帮教工作平台。凡有社区矫正或安置帮教对象的村(社区)都应建立工作站。强化科技手段运用，加强社区矫正司法e通信息管理平台建设。

(六)进一步加强社区矫正规范化建设。进一步健全社区矫正工作制度，规范工作程序，明确工作职责。要深入开展“增强执法意识，促进规范执法”活动，推进我市社区矫正工作全方位、全程性地规范运行。要积极推进信息网络工作，实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。要按照《省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求，全面启用和统一规范基础业务档案。

(一)深入开展摸排登记工作。6月底前开展一次对刑释解教人员的排查工作，做到当年的刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。对刑释解教人员中去向不明人员、三假人员(假姓名、假身份、假地址)、流动人员、人户分离人员要查找核实，公安派出所、司法所要相互通报配合，以确保摸排登记工作的完成。

(二)进一步加强衔接工作。落实刑释解教人员报到登记、建档立卡制度，建档率100%。建立健全刑释解教人员报到时“三个一”的个人档案(一次谈话记录、一份帮教责任书、一份就业计划书)。镇(街道)要认真落实重点对象“必接必送”工作，预防和减少因脱管失控引起的重新犯罪。各司法所要按照司法部和省厅要求，认真执行安置帮教工作季报制度，确保软件的正常使用和数据信息的准确无误。

(三)做好刑释解教人员安置工作。充分发挥领导小组成员单位职能作用，帮助刑释解教人员解决就业创业中的实际问题和困难，积极扶持刑释解教人员就业安置。对“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员及符合低保、“五保”和社会救济条件的刑释解教人员，要给予社会救助，落实有关社会保障措施。鼓励刑释解教人员在社区服务等公益性岗位就业。加强与组织部门、人力资源和社会保障部门的联系沟通，积极动员组织刑释解教人员及其子女参与“志能关爱工程”，实现志能激发、技能培训、就业到岗、全程关爱。认真落实鄂办发〔〕45号文件要求，将过渡性安置基地建设纳入各地经济社会发展“十二五”规划。

(四)积极做好帮教工作。落实帮教责任，建立“一帮一”、“多帮一”帮教制度，建立跟踪回访、定期谈话、信息报告制度等，做到去向明、底数清、信息准、不失控。充分发挥工会、共青团、妇联和其他社会团体的作用，扩大热心安置帮教工作的社会志愿者队伍，广泛动员社会各界力量积极参与帮教工作。积极探索把帮教工作向监所延伸，向家庭延伸，增强服刑在教人员自我改造的勇气和信心，帮助解决服刑在教人员的实际困难，增强工作实效。

(一)强化组织领导。各镇(街道)党委、政府要切实加强领导，党政主要负责同志要对做好社区矫正和安置帮教工作负总责，分管领导要具体负责。各地刑释解教人员安置帮教工作领导小组要根据人事变动情况及时进行调整，领导小组至少要召开1至2次工作会议。市综治委社区矫正安置帮教工作领导小组拟在4月召开第一次全会，安排部署全年工作，并抓好督办落实。

(二)加强目标考核。各镇(街道)要把社区矫正安置帮教工作纳入社会治安综合治理考核范围，层层建立目标责任制、考核奖惩制。把社区服刑人员和刑释解教人员的监管、安置、帮教情况及两类人员重新违法犯罪率和工作经费保障等情况纳入考核重要内容。要建立重大事故责任倒查机制。成员单位每年要为社区矫正安置帮教工作办1—2件实事，从今年起对成员单位实行年度述职和年终工作考核，述职、考核结果纳入综合治理评先表优的重要依据。

(三)保障社区矫正、安置帮教工作经费。镇(街道)要将社区矫正、安置帮教工作经费，包括领导机构工作经费，两类人员监管、教育、职业技能培训以及专职社会工作者、志愿者工作经费纳入同级财政预算。

(四)加强舆论宣传工作。要充分利用主流媒体和多种方式，大力宣传社区矫正帮教安置工作的重要意义，宣传社区矫正改造积极分子和刑释解教人员勤劳致富代表，消除社会偏见和歧视，从多方面引导、动员社会各界和广大人民群众理解、帮助社区服刑人员和刑释解教人员，共同参与安置帮教工作，努力为他们融入社会创造良好的社会环境。今年在全市开展社区矫正改造积极分子和刑释解教“三好”。

安置帮教工作计划

为了进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，突出抓好预防和控制重新犯罪，实行安置帮教工作社会化，重新犯罪率控制在2%以下，抓示范，树典型，加强帮教工作志愿者队伍建设，努力实现帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化，现制订年度如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会治安综合治理的总体目标，在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥安置帮教工作的职能作用，以预防刑释解教人员重新犯罪为重点，以为全镇的经济建设服务为中心，抓好安置帮教责任制的落实，充分发挥帮教工作志愿队伍的职能作用，力争在管理和服务上有新的认识。

对刑释解教人员实行动态管理，做到底数清，情况明，建好基础台帐，每个对象都落实有帮教人员，注重教育，关心刑释解教人员的工作、生活，及时走访，做到情况及时掌握，措施及时采取，努力使刑释解教人员遵纪守法，不重新犯罪，工作安心，组织放心。

1、实行分类管理，遏制重新犯罪，根据省、市、县有关文件精神，对刑释解教人员做到“六个清”即：刑释解教人员底数清，基本情况清，思想动态清，生活来源清，去向情况清，现实表现清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年内刑释解教人员中的重点对象，并建立台帐，重新落实帮教人员， 制定帮教措施，实行分类管理。将重点人员以及xxxxx年回归的人员列为一类管理对象，xxxxx年回归的人员列为二类管理对象，其余列为三类管理对象。并按时间分别建立刑释解教人员花名册，镇安置帮教工作站每月与派出所等部门核对一次，确保底数一致。

2、相关部门密切配合，充分发挥安置帮教工作志愿者作用。镇安置帮教工作站要与工、青、妇、民政、工商、税务、个体劳协等部门加强联系，形成合力，充分发挥安置帮教工作志愿者队伍的帮教作用。共青团要认真开展创建“青少年维权岗”和“下岗青少年再创业行动”活动，做好安置帮教工作，组织团结青年为刑释解教人员办实事、献爱心；妇联要把提高女性刑释解教人员的自尊，自信、自强、自爱教育和法制教育纳入教育管理目标和“ 五五”普法规划，将她们列入重点教育人群，配合相关部门切实解决女性刑释解教人员的就业、生活、住房、婚姻家庭等方面的实际问题。

3、认真做好“两不四自”工作，及时总结安置帮教工作中出现的典型事例，不断探索安置帮教工作社会化、法治化的途径。