在卫生工作计划中，我们需要包括预防疾病的措施、保障员工的卫生权益等内容。如果您正准备制定一份卫生工作计划，不妨浏览以下范文，可以帮助您更好地完成。
2015年是深入贯彻落实党的会议精神的开局年，也是深入推进医药卫生体制改革的关键年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出2015年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和工作目标
：以精神为指导，贯彻落实科学发展观，全面推进医药卫生体制改革，统筹城乡卫生协调发展，完善基本医疗药物制度，健全卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化，提高人民群众健康水平。
夯实基础建体系，攻坚克难推医改，创先争优保健康，科学发展上台阶（即八·三工作思路）。
：深化医药卫生体制改革，促进体制机制创新；统筹城乡协调发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化；抓好卫生惠民利民工程，构建和-谐医患关系；稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务，为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、具体工作
拟争取资金2000万元，在物流园征地30亩，启动船山区中医院征地补偿、规划设计、地探建设等工作；投资200万元，完善区医院第二住院楼和全区急救中心建设；投资580万元，完成河沙、复桥2个卫生院住院建设项目和新桥、西宁2个卫生院改扩建项目，新增建设用地2000平方米，建筑面积3290平方米。
在完成乡镇卫生院新五件（b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）的基础上，根据各院院情和诊疗能力，引进并添加适宜技术，购置相应设备；区直医疗卫生单位要在区域卫生规划许可范围内，通过充分论证并适用的基础上，采取不同方式引进购置高精诊疗设备，不断拓展诊疗项目，完善基础设备，挖掘新的经济增长点。
按照管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去。建立领导干部、医疗骨干、基层卫生3支队伍，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，进一步扭转乡镇卫生院人才匮乏和人员不配套的被动局面。
建立食品安全投诉举报受理工作机制，切实承担全区食品安全综合协调职能职责，组织查处重大食品安全事故；开展食品安全综合考评，制定实施全区食品安全风险监测工作方案，会同成员单位加强食品风险监测数据的收集、分析、报送和管理，确保食品安全。
深入开展“三好一满意”活动，建设基层服务窗口示范单位，大力弘扬救死扶伤精神，推动医院和-谐发展；深化惠民医疗服务，落实药品“零差率”销售，减轻群众用药负担；推广中医药适宜技术，指导群众安全用药，弘扬中医药技术，缓解群众看病贵难题；推进院务公开，提高工作透明度，切实保障群众知情权和监督权；广泛开展文明创建活动，巩固文明行业创建成果，依法构建和-谐医患关系。
完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制；加强应急队伍建设，做好应急物资储备；开展应急处置演练，提高应急实战能力；落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任；确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
抓住区委、区政府“项目攻坚年”主题活动，抓住各种有利契机，审时度势，不等不靠，主动出击，积极而为，奋勇拼搏，聚精会神抓项目，一心一意促发展，把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓，以项目建设来改善医疗卫生条件，助推卫生事业发展。拟争取项目7个，项目资金1.3亿元，其中常规资金1亿元（新农合中央、省、市补助资金），非常规资金3000万元。
继续深化医药卫生体制改革，巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果，全面铺开公立医疗改革，确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
健全全民医保体系。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖，参保率分别达100%，政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、85%，继续资助困难人群参加医疗保障，实施特困群众门诊救助。
巩固完善基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配备使用、招标采购和零差率销售基本药物，建立基药集中统一支付平台，由区卫生局统一集中支付。
完善基层医疗卫生机构运行新机制。完善稳定长效的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转；优化编制资源配备，全面实行全员聘用制度和岗位管理制度，继续深化人事制度改革；完善绩效分配机制，坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，适当提高奖励性绩效比例，合理拉开收入差距，充分调动医务人员积极性；加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设，完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策；加强基层医疗卫生人员在岗培训，推进乡村卫生一体化进程，提高卫生服务质量和水平。
积极推进公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索，探索建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，推进现代医院管理制度；深化人事制度改革，形成人员能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制；改革补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格形成机制；深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率；以病人为中心，完善公立医院内部运行机构，方便群众就医；鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构，加快形成多元办医格局。
统筹推进相关领域改革。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目，着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到80%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到1.9万、0.6万。规范、落实各项预防接种工作，努力实现消除麻疹的工作目标。将排查发现的所有重性精神病患者纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作。提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就医和安全合理用药。继续实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。加强医疗费用监管控制，将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入目标管理责任制和绩效考核范围，及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强卫生全行业监管，建立科学的医疗机构分类评价体系，加强医疗服务安全质量监管，规范医疗器械临床使用和安全管理，依法严厉打击非法行医，严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的'违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度，加强行业自律和医德医风建设。
新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平，筹资金额增至340元/人年，农民个人缴纳60元/人年，中、省、市、区财政补助280元/人年；科学制定和调整医疗费用补偿方案，扩大农民受益面，基金节余率控制在政策范围内，提高农民受益程度，住院医药费政策范围内报付比达85%，最高报销封顶线调增到12万元；加强新农合信息化建设，提高网络化管理水平；加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全；加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，特别是“一费制”的监管，严肃查处骗（套）取新农合基金行为，遏制过度医疗和医药费用不合理增长，真正做到增资扩面不仅是数量的增加，更有质量的提高。
卫生基础建设。将中医院、区医院二住院楼改造、区急救中心、区信息平台和河沙、复桥、新桥、西宁4个卫生院改扩建项目纳入政府民生工程行列，计划总投资3291.5万元，各责任单位每月25日前将民生工程进展情况报局办公室。
孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策（500元/人次），农村孕产妇住院分娩率达93%，孕产妇死亡率降低至40/10万以下，婴儿死亡率降低至11‰以下。
重大疾病补偿。继续实行儿童白血病、先天性心脏病、终末期肾病（尿毒症）等8类大病保障，并将肺癌、食道癌、胃癌等12种大病纳入保障和救助范围，不断提高保障水平。
创建全省慢病示范区。全面启动慢性病防控工作，创建慢病示范区，形成以“政府领导，部门协作，社会参与”的慢病防控体系。细化责任分工，加大工作力度，从工作、活动、资料、特色等方面做好慢病综合防控示范区创建工作，确保成功创建。
国家卫生城市复评。今年是国家卫生城市的复评年，卫生部门作为国家卫生城市的牵头部门和重点单位，复评任务重、范围广、指标多、要求严，责任重大，任务艰巨，各单位务必站在讲政治的高度，采取强有力的措施，全力以赴，在人才、物力、财力上予以重点支持，对照标准，查漏补缺，做到软件不失分，硬件分分争，丢分丢帽子，失分失位子，确保复评成功。
本着科学、合理、客观公正的原则，突出重点，合理确定考核方法及计分办法，做到定量与定性相结合、年终考核与平时工作相结合，平时考核由卫生局各职能股室负责，集中考核由卫生局在年终统一组织开展，力求使考核结果能客观、真实地反映各地各单位的实际工作业绩和水平，其中廉政建设、计划生育、安全生产、民生工程、基药和社会治安综合治理实行“一票否决”。
实行“双考核，双挂钩”的绩效考核制度，坚持以服务数量、质量及满意度为核心，体现效率优先兼顾公平，逐步形成按业绩取酬、多劳多得、优劳优酬新的收入分配体系；科学制定绩效考核体系，完善考核评价细则，对服务数量、质量、效果和医德医风、重点及关键性指标进行细化量化，确保公正公平；完善考核办法，建立考核组织，明确考核周期和考核责任，严肃考核纪律，做到按章办事，按程序考核。
区医院、区保健院要完成数字化系统医院建设；投资511.5万元，建立区域卫生信息平台，建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统，统一功能规范和信息标准，实现与基本医保等系统互联互通，提高基层医疗卫生服务规范化服务水平，实现所有医疗卫生机构全覆盖，通过技术创新带动工作创新，以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民-主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
规范运行抓发展。着力“五个规范”，即规范工程和药品挂网招标采购；规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制；规范医疗服务收费行为；规范诊疗和用药行为，严格执行“四合理”制度；规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。
人才培养强素质。开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训，培训人员400余人次，从外区县引进专家3名，双向选择20人。
质量管理做保障。继续开展医院管理年活动，推进以质量为核心的医疗服务管理，建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；建立了医疗技术临床应用准入制度，完善了院内感染管理规范，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。
适时调整部分部分医疗卫生单位领导班子，中层干部实施竞争上岗，对局机关中层进行轮岗调整，真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。加强后备干部选拔、培养、管理和使用。对乡镇卫生院院长、后备干部适时进行行政管理培训。
强化卫生执法装备，购置一辆执法用车，添置一批执法设备；规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为；强化依法行政，健全岗位责任制，完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度；落实卫生行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制；加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实，提升卫生执法能力。
深化党务公开工作，发扬党内民-主，推进学习型领导班子和学习型干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，深入开展创先争优活动和廉政文化“三进”活动，健全“三重一大”集体讨论、领导干部谈话、述职述廉、医德医风考评、处方点评、合理用药检查通报等各项规章制度。完善惩防体系建设，加强医疗全过程管理，深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度，健全教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件，维护“廉政卫生”形象。
实行行风督查暗访，设立群众督查员，对医疗机构行风情况进行暗访，对发现的问题及时处理解决。建立过错责任追究制度，对因服务态度差、责任心不强、沟通不到位、违反工作制度等原因引发投诉、纠纷及被媒体曝光、上级通报等情况的责任人要进行通报、严肃处理。
通过集中开展卫生文化教育，弘扬卫生价值观念和行为理念，宣传卫生系统先进典型人物，加强医务人员医德医风建设，丰富职工业余文化生活，开展党员志愿者服务等举措，加强卫生文化建设，发掘卫生优良传统，营造卫生系统精神文明建设的浓厚氛围。
。坚持科学发展观，深入贯彻党的精神，落实加强领导班子思想政治建设的要求，紧密围绕八·三工作思路，以坚持立党为公、勤政为民为根本，以提高领导班子思想政治素质和领导能力为重点，以促进改革发展为主题，按照理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，局机关积极开展创建“四好班子”活动，把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为各项工作提供强有力的政治保证和组织保证。
全区卫生系统以科学发展观为统领，以深化医改为中心，以人民群众满意为标准，创新体制机制，勇于攻坚克难，各项卫生事业持续健康发展，工作实绩达到全市领先水平，年终考核达市卫生局一等奖目标。
3、紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线，针对人民群众反映比较突出的问题，多管齐下，力举措施，强化推进力度，取得了明显成效，群众满意率达85%以上，全系统要实现0有效投诉。
前些年，区医院通过创二甲，就诊环境、医疗设备、卫生人才、服务质量、卫生收入等各方面都得到了显著改善和提高，但形势在发展，社会在进步，过去的辉煌只代表历史，但随着经济社会的发展，群众对医疗服务需求的不断提高，面对竞争激烈的医疗市场，医院必须不断改进，不断提高，才能在竞争中留有一席之地，拟征用原职中用地，通过扩疆拓土，引进先进人才和技术，提高诊疗水平，规范服务流程，逐步向三等乙级卫生刺。
中医院与民政养老等项目相结合打造特色中医专科医院，集预防、保健、养老、康复、休闲、健身、娱乐于一体，不断拓展服务领域，首先解决生存难问题。
中医院在推广中医药治未病和常见病的基础上，运用现代生物科学技术，探索中医药产业发展之路。
同时抓好党、团、工、妇、卫协会、医学会、红十字会以及安全生产、社会管理、综治维稳、平安建设、消防普法、社会管理（信访维稳）、计划生育、精神文明、爱国卫生、文秘档案、信息宣传、后勤服务、绿化美化等各项成果，保障卫生事业健康发展。
时光在流逝，从不停歇，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，是时候开始写计划了。计划怎么写才不会流于形式呢？下面是小编帮大家整理的区卫生局工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目，预计争取资金600万元；二是争取急救中心建设项目，目前已向市发改委申请该建设项目；三是争取妇幼保健院建设项目，预计争取资金415万。
争取项目建设同时，我们将进一步在招商引资上下大力气，力求取得更好的成绩。
一是针对我区卫生行业发展情况，扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选，努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。
二是发挥我区卫生行业优势，积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势，认真打好亲情、友情牌，通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势，多方出击，多措并举，努力提升我区招商引资的影响力和竞争力，力争在我区的.产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。
三是认真研究当前的相关政策，努力开展产业和政策招商。多措并举，及时掌握发达地区的产业转移项目信息，主动上门推介我区，努力将产业转移项目引入我区；认真研究国家和省产业政策，努力谋划包装我区的医疗卫生项目，积极跑省进京争取项目，力争得到国家和省相关部门的大力支持。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理，提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时，制定社区卫生服务机构（以全科医生为重点的）基层医疗卫生队伍建设计划，实施基层医疗卫生人员岗位培训工程，加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度，确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。
商业物业是房地产业里经济价值最高的物业形态，在动态的经济大环境中，商用物业疲惫的活跃着——高回报刺激着巨资开发；而经营的艰难加大了风险。要让商业物业从“炙手”向“可热”转化，就要在分析大的物业环境下，结合项目本身，步步为营，攻克风险的城堡。商铺时代的来临，催化了商业市场的竞争，加速了城市商业的繁荣，新兴商圈挑战传统商圈，随着城市改造步伐的加快和商铺概念的深化推广，市中心商圈和洪城大市场的商圈的局面被打破，香江、鸿顺德纷纷涌现。本项目要在激烈的商战中占据最高点，就要做好工作中的每一环，而招商在工作环中是关健的一环，它赢与否关系着销售战的再打策略。要做好招商工作就要有一个好的招商策略来指导。我们的招商策略在“赢了再打”的总策略下，各工作环节环环相扣，做好“赢”的工作后，然后“再打”下一战役。项目要生存，必须做好招商工作，积累前期客户；而招商的成功要有一个好的策略才能得以保证。但策略不是凭空而生的，是在市场的基础上，对商业准确定位后，在概念上创意不行，在经营上还要有思想。
本项目不是一个简单的商业地产或商业经营项目，因而在对它进行评介和探索其商业价值所在时，是在宏观区域市场范畴和大流通领域里寻找恰当的出路。前期报告在充分的市场调查基础上，深入研究了南昌市的商业发展格局，并创造性的提出了“批发mall”的市场形象定位概念和物流中心定位。但是在市场定位方面，报告并未提出更多可供参考的选择。没有能够充分体现出本案的相对市场优势，“批发mall”的市场定位同样无法全面体现本案的核心竞争力，缺乏足够的市场引爆力。鉴于此，我们针对前期市场调研报告中的部分内容进行了深度分析。由于南昌市批零业总体竞争环境在不断恶化，商战一触即发。为避免正面火拼，寻求更高层面的'边缘性竞争优势，本项目在前期报告中采取“洛克菲勒不淘金”策略，跳出圈外，在产业选择方面独辟蹊径，针对市场特点和本项目自身的优势，为加强市场引爆力，我司在原方案的基础上进一步对物流中心定位提升出主题物流概念。
本项目立足于服务周边市场，集批发、零商品展示交易、物流配送功能等为一体，具有强大辐射的大型现代化的主题物流中心。
展示、交易功能区该功能区是本案的主功能区。展示功能与交易功能区，形成了前“展”后“店”的格局，依托南昌对于江西极强的辐射作用，通过动态的展览展示提升本项目的辐射半径。同当前批发市场的主要差异表现在：集中主题规划，导购便利（吸收零售商业的优点）；增加了展示的设计，为交易提供了一个动态的展示平台（有利于展示商品的风采，便于看样定货）；经营产品以品牌商品为主导（通过展览展示为品牌企业提供一个推广新品和展示企业的平台，有助于吸引品牌企业进入本项目，体现本项目的中档商品交易中心的定位）；销售形式以开架式销售为主，统一结算，营造了良好的购物环境（良好的购物环境有利于吸引品牌或名牌企业进入、扩大零售和批发交易量；减轻经营人员工作压抑，营造舒适的工作环境）#61548；对于小的代理商可将仓储和批发、零售一体化，但需达到展示功能要求（设计标准模式、类似街面专卖店）；可配计算机，进行客户管理，仓储管理（mis系统）—预留管线。
为了丰富我系学生的课余生活，促进人文教育和科学教育的融合，培养文化氛围，体现文化素教育的发展要求，提高我系学生的.综合素质，特制定以下计划：
（1）定期给合唱团和舞蹈团组织排练：
（2）每周给干事和文娱委员召开例会，了解各班近期文娱动态：
（3）对干事进行管理、培养和考核。
干事管理、培养计划：每次开例会干事应准时到达，每次会议做相应记录。善于发现身边有文娱方面才能的同学并与推荐。不允许有任何违纪现象，一经发现立即撤职。每次计划前每人写计划书，安排活动。每次活动经分配每人负责一项。本部4名干事按其个人特长分别负责主持、舞蹈、歌唱和组织方面，每次活动与主要负责人负责。
（1）重新组建我系合唱团和舞蹈团。主抓着两个团的排练。每三周组织合唱团成员在一起排练两次，强化合唱团成员的功底，主要针对其合音的训练。舞蹈团分民族舞蹈团和现代舞蹈团，每周对其进行强化训练整理该文章，版权归原作者、原出处所有。
（2）举行朗读大赛
为我系的发展文娱部应尽一份力，定期组织活动，平时配合其他部活动。提高我系学生的综合素质，发扬热工精神。文娱部。
(一)继续实施9项基本公共卫生服务项目。向城乡居民免费提供健康档案建立、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9项基本公共卫生服务。组织力量对项目开展情况进行两次督导检查和考核。确保年内为全市60%的居民建立健康档案;进行健康教育服务98万人次;预防接种建卡、建证率达100%;儿童保健管理率达85%;孕产妇保健管理率达85%;老年人保健管理率达50%;高血压、糖尿病人保健管理率达40%;重性精神疾病管理率达60%。
(二)继续实施5项重大公共卫生服务项目。对未完成全程接种乙肝疫苗的15岁以下人群进行免费补种;为1.9万名农村妇女免费进行“两癌”检查;为8000名农村妇女进行住院分娩补助;为部分贫困白内障患者进行复明手术补助;对农村集中供水水质进行卫生监测。
(三)在基层卫生院实施基本药物制度。6-9月份，继续开展基本药物制度实施前的相关调研工作，全面完成基层卫生院的财务审计，彻底摸清工作人员的具体情况，清查核实基层卫生院库存药品品种、数量，进一步测算基本药物制度实施所需补偿资金。第四季度，进入基本药物制度正式实施前的过渡期，自10月1日零点起，对全市基层卫生院的基本药物和目录外药品价格实行“双低”控制。
(四)巩固和完善新农合制度。一是上调结报比例。7月1日起，将新农合结报封顶线从3万元提高到6万元，一级医院结报比例从60%提高到70%，二级医院比例1万元以下从42%提高到50%，1万元以上从49%提高到60%，三级医院比例1万元以下提高到30%，1万元以上提高到35%。二是实行门诊统筹。不再设置家庭账户，结余基金结转下年度使用并逐步消化，参合农民在户籍所在地定点的医疗机构就诊发生的门诊费用按不低于20%的比例补偿，其中中医药费用(不含中成药)补偿比例提高10%，个人当年累计门诊实际补偿费用不高于200元。三是推行现场结报。要求定点医疗机构在参合农民出院或在门诊就诊的当日下午4：00以前，将有关结报材料送至开户银行，由开户银行将补助款于当日划拨到参合农民的借记卡上，确保参合农民当日即可得到补助款。四是加强基金监管。研究实施单病种控费制度，定期通报、公示医疗机构费用增长情况，严格控制次均医疗费用不合理增长。实行日常监管与集中检查相结合，杜绝各类违规行为的发生。
(五)加强疾病预防控制工作。抓好手足口病等重点传染病的防治，突出抓好社区、学校、幼儿园等重点区域和重点人群的防控工作。加强防控知识宣传，强化群防群控防控措施的落实和督导。加强救治药品、设备及物资储备，强化医务人员培训，不断提高医疗救治能力，切实降低流行强度和疫情危害，减少重症病例和死亡病例。落实国家扩大免疫规划，规范免疫接种行为，提高免疫接种率和覆盖率。
(六)积极开展基础设施建设。对上争取中央财政投资，对四处卫生院的附属设施进行配套建设。继续完善精神残疾人托养中心的设施配套，加强内部管理，进一步提升服务能力。继续积极协助各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会、村委等开展村卫生室的达标建设工作。
(七)加强医疗质量管理工作。下半年组织一次全市医疗质量大检查，并召开专题会议进行通报，限期整改存在的问题。强化院长是医疗质量第一责任人意识，不断健全科学、高效的医疗质量和医疗安全管理体系，健全医疗服务规范和标准。对全市不符合基本标准的201处医疗机构，依法予以注销，进一步规范医疗市场秩序。
(八)强化卫生人才队伍建设。一是抓好卫生强基工程和卫生支农工作，通过帮扶、带教等方式，进一步提高基层医疗技术水平。二是积极配合人事部门公开考录大专以上学历的毕业生23名，充实卫生队伍力量。三是采取以考代训、举办培训班、专家讲座等形式，抓好卫生人才的教育培训工作，选派35名基层卫生技术人员到二级以上医疗机构进修学习。
(九)狠抓卫生行风建设。进一步加强医德医风建设，积极开展“两好一满意”活动和“创建人民满意的医疗卫生机构活动”，在3处二级医疗机构开展“无陪护”病房等惠民医疗服务，严格落实医疗机构不良执业行为记分管理措施，全面推行医务人员考评工作。
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xx经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好xx市中医院扩建项目、xx市妇幼保健院扩建项目、xx市第二人民医院扩建项目、xx市精神医院扩建项目、xx市卫生信息化管理系统、xx市基层卫生服务建设项目、xx市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、xx市疾病控制中心建设项目、四个xx社区服务中心建设项目的规划实施。
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水平的提高的问题，应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超%以上。
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水平起到积极的推动作用。
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。
一是，加大宣传力度。
二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。
三是，多渠道融资发展卫生事业，积极做好国家政策性贷款工作。
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
一、指导思想。
认真贯彻落实黔江工作站反“三违”的管理措施。
三个必须是：
1、煤矿必须制定反“三违”的管理措施，并逗硬执行。
2、煤矿必须把反“三违”活动的开展与隐患排查、安全大检查相结合。
3、采掘作业和巷修作业，必须配备安全员，提升运输必须配齐绞车司机和信号把钩工，放炮作业必须配齐瓦检员、班组长、放炮员，机车运输必须配齐机车司机和跟车员。
十五个必须是：
1、严禁带烟火入井，穿化纤衣服入井、入井不戴安全帽和入井不携带自救器。
2、严禁无安全措施安排生产。
3、严禁安排未经过培训以及培训考试不合格的职工上岗作业。
4、严禁安全设施不齐全，强令工人冒险作业。
5、严禁特殊工种未取得上岗资格证就安排上岗。
6、严禁放炮后在未经瓦斯检查和时间未到30分钟就进入工作面。
7、机车运输中严禁扒、蹬、跳。
8、井下运输严禁人、货混装或用矿车运人。
9、严禁在提升运输斜巷内，行人行车或行车行人。
10、严禁乘坐刮板输送机或在刮板输送机的机槽内行走。
11、人力推车时严禁放飞车或机车通过风门时不停车开风门。
12、严禁带电检修、搬迁电器设备、电缆和电线，用湿手或金属扳动带电的电气开关。
13、严禁进入采掘工作面不执行“敲帮问顶”制度和在空顶下作业。
14、严禁瓦斯超限作业或氧气不足作业。
15、严禁证照不齐组织生产和建设矿井在建设区域边建设、边生产。
二、全月安全目标。
1、全月无重伤、轻伤以上事故。
2、“安全生产月”活动先进煤矿。
3、安全教育培训合格率为100%。
4、隐患排查整改合格率为100%。
三、隐患排查方面。
为了确保安全整改完善，以查“三违”查“隐患”，杜绝各类事故为重点，坚持每10天一次安全隐患排查，对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改，并安排专人按期回查，未按期完成者严格按制度处罚，坚持安全例会，并向职工认真贯彻学习上级文件精神，及时总结上月安全工作存在问题及下月的安全工作部署。
四、完善各项规章制度。
制定灾害预防处理计划，并组织演练。制定完善安全生产管理制度，进一步规范职工的操作行为，同时强化制度的落实，利用每周安全例会、班前会进行贯彻学习，真正使制度能扎根于每位职工，使执行制度成为一种习惯，从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。
五、贯彻落实文件精神，组织开展安全活动。
根据上级文件精神要求和企业的安排部署，认真组织开展“安全生产月”、“一通三防”活动，安全生产专项整治活动，在认真开展活动期间，悬挂张贴安全标语，组织安全宣誓、应急演练等活动，进一步增强全矿干部职工的安全意识，提高职工遵章守纪的自觉性，形成人人重视安全、人人关注安全的.良好氛围。
开展形式多样化的安全宣传活动，定期组织全矿职工观看安全教育片，进行安全知识竞赛活动等，通过这些活动在职工中营造自觉守法、守纪的良好氛围，促进我矿安全生产平稳发展。
学校一直以全体师生的安全为第一位，只有师生的身体和心理得到健康愉悦的发展学校的教学质量方可进一步提高。新年里，为再次确保学校师生安全，学校进一步落实食品药品监管责任，杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在，保障广大师生身体健康和生命安全，常山县教育局出台了09年学校药品食品安全工作计划与目标。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组，由局长任组长，并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构，明确校长是学校食品药品安全的第一责任人，对职责范围内的食品药品安全工作负有领导责任;指定专人分管食品药品安全工作，分管人员对校内食品药品安全直接负责，并将食品药品安全管理工作列入分管人员年度工作计划中考核内容实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。制度主要应包括：食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故责任追究制度等8项制度。各友会校对制度的执行情况要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品药品安全隐患，防范校内重大食品药品安全事故的发生。
三、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定20xx年安全工作计划中食品药品工作的教育，大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动，倡计划导健康消费，要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。学校必须完善各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，要与承包者签订食品药品安全责任状，提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制，制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。积极开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动，年内建成3个校内连锁超市，26所学校放心店建设任务，其覆盖面达到50%以上。积极推行蔬菜、肉品的定点配送工作。
六、配有校医的学校，要开展规范药房创建活动，做到药品管理规范化，确保年内通过“规范药房”的达标验收。
七、健全食品药品安全信息报告制度。根据《县重大食品事故应急预案》的规定，学校一旦出现食品药品安全群体性突发事件，要在规定的时间内准确、及时向教育局及相关部门报送情况，决不允许迟报、漏报和瞒报，否则将严惩责任人。有关学校食品安全教育活动信息每学期上报办公室不少于2条。
四、继续深化医药卫生体制改革。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理，提高服务质量，扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
五、规范医疗服务行为，强化卫生系统行风建设。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
六、开展省级卫生标兵区创建工作。
组织动员全区人民，深入开展爱国卫生活动，做好迎接省级卫生标兵区检查工作，力争一次性通过省级验收，使城市基础设施建设迈上新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民精神面貌发生新变化，社会经济发展取得新进步。
xxxx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下，按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针，围绕《xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“xxx”规划》的各项目标任务，继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点，努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展，为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献。
(一)制定并实施新一轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划》，进一步提高本区公共卫生的能力和水平。在区政府领导下，完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度，确定联席会议各专业委员会的工作职责，定期召开会议，沟通信息，制定措施，部署协调区域内的相关防病工作，有效构筑全区传染病防治工作的平台。进一步健全公共卫生事件应急机制，明确卫生各部门的功能定位和工作职责，年内完成区公共卫生应急指挥中心建设。
(二)加强疾病预防和控制工作。加强对各种重点传染病的监测预防，切实做好免疫规划工作，控制各类传染病在本区的爆发和传播。继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法，开展艾滋病免费咨询检测、艾滋病病人免费治疗工作，年内开设妇幼机构免费自愿监测点。加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度，年内启动我区维持治疗门诊。进一步落实肺结核病人减免治疗工作，做好卫生部结核病防治全球基金项目，强化对流动人口结核病人的治疗和管理。
按照《上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划(xx—2015年)》要求，认真开展中期评估，促进我区慢性病防治工作。继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人免费提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目。加强学校卫生，开展学生常见病的监测和防治工作。认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术”的实事项目。
(三)加强妇女儿童卫生保健工作。重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率，提高婚前保健咨询和婚前医学检查率，预防和降低婴儿出生缺陷率。继续加大疫苗流通领域的规范化管理，提高“五苗”接种及时率和覆盖率。重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作。
(四)加强职业性疾病防治工作。区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上，全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目。
(一)提高认识、统一思想。要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性，在专题调研的基础上，完善具体实施方案。在甘泉、曹杨改革试点的基础上，启动我区社区卫生服务综合改革。
(二)转变服务观念和服务模式。健全和完善“六位一体”服务功能。开展全科团队家庭签约服务，推行“中心-服务站、居民家庭”的“三站式”服务，落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率。
(三)实施收支两条线和医保预付制管理模式。规范和加强社区卫生服务中心的收支管理，建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制。
(四)加快社区卫生服务机构建设，完善公共卫生和基本医疗服务网络。结合社区地域、服务半径和人口分布状况，合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站，配合街道(镇)完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设。
一年过去了，xxxx年的工作也开始了，为了提高卫生局的工作质量，特做了以下的工作计划。
01.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03.完成科主任下达的各项工作指令。
04.完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05.按时收集住院医师读书笔记，请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06.年底收集整理住院医师发表的论文。
07.完成院内相关科室的临时工作。
08.9月完成住院医师年度标准化考核，配合人事职称晋升工作。
09.按时完成教学干事等的换届与考核。
10.10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11.做好检验技师基地的工作。
11.12月做年度工作总结与下年度工作计划。
在今后的一年里，履行职责，让卫生局的工作质量再创辉煌。
今年以来，晋州市卫生局在晋州市委、市政府正确领导下，在石家庄市卫生局精心指导下，以落实基层医药卫生体制改革任务为核心，以深入开展“创先争优”活动为保障，攻艰克难，扎实工作，圆满完成各项工作任务。
一、各项工作完成情况。
（一）基层医药卫生体制综合改革进展顺利。
1.扩大基本医疗保障覆盖面。
xx年我市参加新农合430839人，参合率96.12%，筹集参合资金6031万元，人均140元。截止到11月底，全市参合农民1088438人次得到报销补偿3898万元。市政府拨付100万元用于参合农民大额医疗保险，参合农民可最高得到13.5万元的补偿。我市与14所石家庄市级定点医疗机构实现“出院即报”。新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作运行平稳。省卫生厅称晋州市新农合为全省提供了样本。
2.初步建立国家基本药物制度。
自4月30日起，我市10所乡镇卫生院实行药品“零差率”销售，市财政每月拨付20万元用于药品零差率销售补贴，已让惠于民130万元。在省招标中标公司中，遴选7家药品生产销售企业签订配送合同，实现了基层医疗机构药品统一配送、统一价格。
3.推进人事制度改革。
10所乡镇卫生院核编313人，设置标准岗位460个。向社会公开招聘39名卫生技术人员，招收2名乡镇卫生院定向免费医学生。安排31名市级医院骨干人员到三级医院进修学习，培训乡镇卫生院人员143人、村卫生室752人。制定《晋州市基层医疗机构绩效考核办法》和《晋州市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。
4.健全基层医疗卫生服务体系。
市医院与石家庄市第一人民医院，中医院与省中医院、和平医院建立对口支援关系。市医院还对东卓宿中心卫生院、槐树镇卫生院，中医院对桃园中心卫生院进行了对口支援。加快一体化建设，全市222个村卫生室实现了一体化管理。
组织巡回医疗186次，受益群众达36087人次，惠民60余万元。
5.全面开展公共卫生服务。
筹资1793.7万元落实九类国家基本公共卫生服务项目和四项重大卫生服务项目。截止11月底，建立农村居民健康档案158463人/份，开展健康教育15次，国家免疫规划预防接种111320针次，传染病报告1752例，儿童保健36744人，孕产妇保健6821人，农村老年人保健44982人，规范管理高血压患者18437人、糖尿病患者7210人，重性精神疾病管理695人。改厕8500座，农村孕产妇住院分娩补助5663人次，增补叶酸29790人，白内障患者复明手术50人，15岁以下儿童补种乙肝疫苗39618针次。
6.加强保障机制建设。
筹资1.1911亿元迁建市医院，综合楼工程于6月份开工建设，xx年12月份峻工。筹资8000万元迁建中医院，明年开工建设。利用市财政资金150万元对4所乡镇卫生院进行“两化”建设。引进社会资金8000万元建设“刚进泽仁”医院。落实《河北省乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，对承担基本公共卫生服务的乡村医生补助83.4万元。
（二）医疗质量稳步提高。
深入开展医院管理年活动，发表国家级论文18篇，开展诊疗新技术7项，对20个单病种实行临床路径管理。坚持“中西医并重”方针，晋州市被河北省卫生厅授予“全省中医工作先进县（市）”。全市医疗机构住院3.4万人次、门诊51.6万人次，分别同比增长7%和11%。
（三）卫生监督执法力度进一步加大。
深入开展创建餐饮消费放心城市和乳品及含乳制品专项清查活动，检查餐饮单位820户次，全市餐饮单位ab级率达到84%。积极开展打击非法行医行动，监督检查医疗机构900余户次。结合我市经济发展，开展了创建“化工医药行业职业病防治规范化管理示范县”工作。
开展红十字会“博爱一日捐”活动，共接收捐款26万元，全部上缴石家庄市红十字会。
（五）干部队伍建设进一步加强。
深入开展创先争优活动，晋州市委在卫生局召开“党员先锋岗”活动现场经验交流会，颁发“党员先锋岗示范单位”奖牌，电视台录制专题片在全市推广经验。加强行业作风建设，组织干部职工学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》，上半年民主评议行风比去年靠前两个位次。
二、存在的问题。
一是基层医药卫生体制改革涉及单位多、工作量大，还需要进一步加强部门之间的沟通协作。
二是公共卫生服务管理经验不足，管理人员奇缺。
三是乡镇卫生院、村卫生室的服务水平还很低，远远不能满足群众就医需求。
坚持以科学发展观为指导，以党的xx届五中全会精神为动力，进一步强化医药卫生体制改革意识，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，推进基层医药卫生体制综合改革，完善“基本医疗保障、农村医疗卫生服务、公共卫生服务、基本药品供应、卫生信息网络”五大体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。主要措施如下：
（一）加强医改政策学习及部门协作。
制定医改政策培训计划，定期组织干部职工集中学习，推进基层医改。强化部门协作，医改各职能部门要牢固树立服务医改大局的思想，密切配合，共同做好医改工作。
（二）完善基本医疗保障体系。
扩大参合农民受益面，xx年全市参合率保持在96%以上。继续实施大额医疗保险制度，提高参合农民受益程度。抓好新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作，向全省推广经验。健全报销补偿定期稽核和公开公示制度，保障参合资金安全。
（三）完善农村医疗卫生服务体系。
大力实施“优才计划”，引进10名本科和4名研究生以上学历人员，选拔50名业务骨干到三级医院进修。把市医院的神经外科、胸外科，中医院的肿瘤科列为市级重点学科。
向社会公开招聘30名卫生技术人员充实到乡镇卫生院；选拔5名基层卫生技术人员到高等医学院进行全科医学理论知识学习和临床教学医院实践；选拔10名卫生技术人员到市医院、中医院进修学习。组织村卫生室从业人员培训1000人次以上。乡镇卫生院对村卫生室从业人员和村卫生室的政务、业务、财务、药品和绩效考核等实行一体化管理。
xx年，中医院整体迁建项目和“刚进泽仁医院”项目开工建设，市医院整体迁建项目综合楼工程年底峻工。市财政投资150万元的.东里庄、小樵、周家庄等卫生院改扩建项目完工，并投入使用；完成槐树、总十庄、东卓宿等卫生院基础设施改造工程。按照新标准，对村卫生室进行新一轮建设，建筑面积要达到100-120平方米，全市统一标识和外观形象；每所卫生室配备一部可上网的电脑。
（四）完善公共卫生服务体系。
健全公共卫生组织。建立“公共卫生促进办公室”和“卫生应急办公室”，争取编制部门核定编制，财政部门列入预算。市级医疗机构要附设精神卫生机构、急救中心、传染病机构和职业病健康检查诊断机构；乡镇卫生院要建立公共卫生科。
充实公共卫生服务人员。按照疾控、监督、妇幼机构的人力资源标准和新医改需要，通过公开招聘尽快补足补齐公共卫生服务人员；加强乡村卫生医疗服务一体化管理，稳定村级公共卫生服务人员队伍。
继续抓好9项国家基本公共卫生服务项目和4项重大公共卫生服务项目，规范项目管理，保障经费投入，强化绩效考核。
（五）完善基本药品供应体系。
在卫生局药管办的基础上，建立市级基本药物采购配送管理中心，争取列为财政全额拨款事业单位，向全市统一配送基本药物。
扩大基本药物制度实施范围，市级医疗机构、村卫生室、社区卫生服务机构都要实行药品零差率销售。市财政根据测算结果给予补贴，让利于民。
（六）完善卫生信息网络体系。
卫生局要建设一个基于居民健康档案的县域卫生信息平台数据中心，市级医院要建成以电子病历和医院管理为重点的数字化医院，乡镇卫生院和村卫生室要实施疾病预防控制系统、公共卫生服务绩效考核系统和妇幼系统建设。最终建成统一高效、资源整合、互连互通、覆盖城乡的农村卫生基础网络体系。
中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好xx市中医院扩建项目xx市妇幼保健院扩建项目xx市第二人民医院扩建项目，xx市精神医院扩建项目xx市卫生信息化管理系统xx市基层卫生服务建设项目xx市新型农村合作医疗管理办公室建设项目，xx市疾病控制中心建设项目、四个xx社区服务中心建设项目的规划实施。
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水平的提高的问题，应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。
规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超hnust%以上。
定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水平起到积极的推动作用。
以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。
根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。
1、加强财务队伍的培训，对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作，让网络版财务软件能尽快投入使用。
20xx年全区卫生工作目标是：以迎奥运为契机，在“三个体系”建设中，政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。
一、着眼于功能提升，促进区域性卫生规划日趋完善。
立足于系统化改革思路，实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心，动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源，逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。
区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心，开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务，为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体，对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础，具有公益性质，主要功能是以健康为中心，社区为范围，家庭为单位，面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
立足于调整现有资源，引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能，将适宜在社区开展的'基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型，完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能，各司其职，各尽其能。
在转型过程中，坚持做精专科、做强社区的原则，正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系，引导卫生资源向基层流动，使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的，功能合理的，方便群众的区域性卫生服务网络，合理引导病人就医流向，控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能，通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络，实现公共卫生与社区卫生职能对接，切实落实预防为主，防治结合方针。
二、着眼于统筹协调，提高区域公共卫生安全综合保障能力。
以区公共卫生大厦高效运行为标志，促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接，通过流程再造，实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展，建立“条专块统”的综合管理模式，打牢管理工作基础，提升体系运行效率，建立各业务部门的沟通和联系制度，提高体系间协调配合程度，加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。
提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。
一是健全制度，夯实基础，完善卫生行政部门等应急组织体系内部职责和工作流程，进一步加强和市区应急指挥系统的协调联动。
二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件应急预案、启动标准，对以突发公共卫生事件、重大动物疫病情、医疗救治应急预案为总纲，涵盖非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲类传染病等25种传染病以及食物中毒、职业危害、环境污染、自然灾害等分预案进行演练，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时调动资源，有效控制疫情，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作，根据市政府《20xx奥运行动规划实施纲要》要求，制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案，逐步落实进入实战状态。
全面实施跨江发展战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的`宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。
20xx年卫生工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。
一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《**市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《**市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责，强化对餐饮业和集体食堂的监督，落实监管责任制，实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理，加强日常监督指导，重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度，推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度，认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育，增强从业人员法制观念，确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查，清理无资质的上岗人员，严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作，认真规范乡医执业行为，查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督，推行量化分级管理，落实卫生管理制度，普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测，组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》，监督企业落实职业病防治措施，建立和完善防治制度，组织职业健康检查，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督，加强放射工作场所监测，开展个人剂量检测，确保放射安全。
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育，提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合，严格执行医务人员医德医风考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法，实现招标到品种、到价格，解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围，逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策，方便患者就医。认真落实济困病房制度，落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务，继续推行检查结果互认制度，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习党的十八大精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局，统筹推进各项卫生工作的顺利开展，制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划，协调管理全县卫生资源的配置，制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施，为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下：
今年是新医改攻坚的关键一年，经过一年来的全力推进，我县卫生体系得到了健全和完善，建立起了以县医院为龙头，以乡镇卫生院为依托，以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系，整个卫生系统的面貌得到了巨大改善，为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力，大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后，县医院建筑面积将增加1.8万平方米，总床位将增加540张，硬件设施和服务能力将提升到一个新水平。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕，并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升，极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果，增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度，实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨，今年每月门诊人次平均达到3.5万人次，比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种，73台设备，已全部到位投入使用，全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化，为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售，提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始，我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个，建设面积1.99万平方米，总投资20xx万元，上级补助资金1017万元，目前，我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收，并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的'仪器设备，提高了村卫生室硬件水平，为农村群众提供了良好的就医环境，初步实现了“小病不出村”的目标。
一是加强公共卫生能力建设，提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位，卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所，在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站，有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设，提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划，邀请市疾控两位专家进行应急专门培训，并积极参与市级应急演练和大比武活动，取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资，在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练，达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作，提高服务能力和水平。以实施“降消”项目为契机，加大了妇产科、儿科规范化建设，畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次，提出整改意见80余条，并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目，共为 5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元，为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸，使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡，婴儿死亡率进一步降低，受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时，加强了b超管理，制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度，严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为，加强出生医疗证明管理，为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科，并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名，其中专职124名，兼职人员62名，不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能，还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责，对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导，为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
今年我县新农合各项工作进展顺利，管理规范，重点工作稳步开展，新农合各项工作指标运行态势良好。一是圆满完成新农合审计任务。今年上半年审计署对我县新农合基金的使用进行了专项审计，审计署工作小组对我县新农合管理工作给予了高度的评价。二是扎实开展定点医疗机构专项整治活动。对我县28家定点医疗机构开展了历经一个半月的专项整治，纠正不合理收费10起，举行合理用药合理检查培训讲座3期。进一步规范了定点医疗机构服务行为，为参合农民提供了优良的就医环境。三是积极推进门诊统筹工作和支付方式改革。20xx年全县所有的行政村全面开展了门诊统筹工作，多渠道筹资为所有的门诊统筹定点医疗机构配备了计算机和打印设备，门诊统筹补偿全面实现了网络就诊即报，提升了门诊统筹信息化管理能力。建立和制定了新农合门诊统筹管理规范，着力优化门诊统筹业务流程，提高基金使用效率，扩大门诊统筹受益面。四是基金运行平稳，发挥基金最大效益。
今年我县有34万余人参加新农合，农民个人缴费参合率达到98%，连续5年稳定在高位，农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合；20xx年，每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有75.2余万人次获得新农合补偿，参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元，全年基金使用率为72.29%。其中：门诊补偿72.6余万人次，补偿金支出912余万元，参合农民罹患大病住院补偿2.6余万人人，补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比48.65%，累计补偿达到2万元以上人数427人，有效减轻了我县农民医药费用负担。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点，为进一步提升我县医疗质量，今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查，我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查，从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见，做到发现问题，解决问题。在检查的同时抓好规范管理，乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训，全年举办培训班6次，培训基层医务人员1600人次，聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课，有效提高了基层医疗技术水平。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等，畅通信访举报渠道，举报案件第一时间调查处理，做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”，严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管，共计出动车辆80车/次，人员320人/次，检查医疗机构146个，其中责令整改60家，立案查处25家，取缔黑诊所5家，停业整顿1家，罚款44000元，并与公安部门联合执法两次，有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高，有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式，提高抗菌药物临床合理应用水平。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”，组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援，截至目前，共派驻临床一线医务人员36人次，开展学习讲座10余次，带教查房30余次，大大提高基层医疗卫生机构业务技术水平。五、统筹做好各项工作，提升卫生事业整体水平。在疾病预防控制工作中，今年共接种各类疫苗15万人次，做到应种尽种，没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务，完善了儿童接种信息，确保了儿童家长的“零”投诉，受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机，加强门诊建设，改善了门诊布局，简化了流程，缩短了办理时间，端正服务态度，提高接种服务质量，接种整体服务水平再上一个新台阶，为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署，对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排，及时发现苗头，认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置，今年共处置突发腮腺炎疫情1起，涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地，结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中，坚持日常监督和专项监督相结合，定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用，对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查，发现问题，督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查，立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测，在卫生部组织的对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中，受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设，今年9月份，率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度，极大的方便了群众就医，避免了重复检查，减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统，进行了大规模的医务人员培训，并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程，确保了“一卡通”顺利启动。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力，我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习，纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动，建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习，局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间，每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了十八大精神、上级历次重要会议精神和毛书记有关重要讲话。通过学习，统一了思想，调整了心态，全系统尤其是局机关纪律作风显著好转，思想政治素质、业务水平和工作效率大幅度提高，形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动，精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动，采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式，广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议，振奋了干部职工的精神，增强了卫生系统的凝聚力，在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型，行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动，评选了出卫生系统“人民满意好医生”，进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动，全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围，行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评，树立起了新时期白衣天使的良好形象。
细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，xx区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
1、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
2、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
3、在xx区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
4、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
1、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
2、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
3、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
4、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
5、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
6、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
1、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
2、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
1、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
2、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
1、深化医疗卫生体制改革，制定**地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
2、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、xx县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
3、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
4、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
5、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和xx区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和xx区、xx县医院、xx县新区医院等工程进度。
1、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
1、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
2、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
1、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。
1、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的'宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。
25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。
1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，xx区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
16、深化医疗卫生体制改革，制定xx地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定xx市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设xx市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。
25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。
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